Vitórias na crise: Trajetórias das esquerdas latino-americanas contemporâneas
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Book preview
Vitórias na crise - Fabricio Pereira da Silva
COPYRIGHT © 2011 FABRICIO PEREIRA DA SILVA
COORDENAÇÃO EDITORIAL ALBERTO SCHPREJER
PRODUÇÃO EDITORIAL PAULO CESAR VEIGA
CAPA MARCELO MARTINEZ | LABORATÓRIO SECRETO
PRODUÇÃO DO E-BOOK SCHÄFFER EDITORIAL
Este livro segue a grafia atualizada pelo novo Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa, em vigor no Brasil desde 2009.
CIP-BRASIL. CATALOGAÇÃO-NA-FONTE
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
S58v da Silva, Fabricio Pereira.
Vitórias na crise : trajetórias das esquerdas latino-americanas contemporâneas / Fabricio Pereira da Silva. - Rio de Janeiro : Ponteio, 2011.
Inclui bibliografia
ISBN 978-85-64116-11-5
1. Partidos de esquerda - América Latina. 2. América Latina - Política e governo - Séc. XX. 3. América Latina - Política e governo - Séc. XXI. I. Título.
PONTEIO É UMA MARCA EDITORIAL DA
DUMARÁ DISTRIBUIDORA DE PUBLICAÇÕES LTDA.
TODOS OS DIREITOS DESTA EDIÇÃO RESERVADOS À
DUMARÁ DISTRIBUIDORA DE PUBLICAÇÕES LTDA
Rua Nova Jerusalém, 345
CEP 21042–235 – Rio de Janeiro – RJ
Tel.: (21)2249-6418
ponteio@ponteioedicoes.com.br
www.ponteioedicoes.com.br
Os direitos desta edição estão protegidos pela Lei 9.610, de 19.2.1998.
É proibida a reprodução total ou parcial sem a expressa anuência da editora.
Agradecimentos
Esse livro é resultado de minha tese de doutoramento em Ciência Política, defendida no antigo Instituto Universitário de Pesquisas do Rio de Janeiro (IUPERJ) em janeiro de 2010. Sempre foi minha intenção publicá-la. Daí o esforço desde o princípio em elaborar um texto que não fosse longo ou exotérico em excesso – males de algumas teses científicas. Agora que a oportunidade da publicação se apresentou, fui tomado pelo desejo de reformular algumas passagens do texto, pesar algumas afirmações, mas principalmente acrescentar novas reflexões e dialogar com obras que chegaram às minhas mãos após a conclusão do trabalho. No entanto, resisti à tentação e optei pela publicação da tese em sua forma original. Nunca pretendi dar a última palavra sobre o tema, e sim divulgar as ideias contidas aqui e contribuir assim com o debate em torno do tema das novas esquerdas latino-americanas e seus governos progressistas
. E queria fazê-lo ainda no calor do momento, ou seja, antes que o fenômeno aqui analisado deixasse de ser uma questão relevante no seio do (por vezes apaixonado) debate contemporâneo acerca dos rumos da América Latina.
De forma geral, uma releitura me fez ver que ainda concordo com as linhas gerais apresentadas nesse trabalho. Se em algo poderia efetivamente melhorá-lo, seria quanto a um tratamento mais aprofundado do processo
venezuelano e a um maior refinamento em torno do debate teórico sobre democracia – temas que venho desenvolvendo no âmbito da Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA), onde atuo como professor adjunto de Ciência Política e Sociologia. Mas deixo novas reflexões e preocupações para futuros trabalhos, e entrego ao leitor a obra exatamente como elaborada originalmente, esperando antes de tudo que ela possa ser considerada em algum sentido útil e relevante. O melhor seria receber numerosas críticas. O pior seria o silêncio.
*
Agradeço em primeiro lugar a José Maurício Domingues, pela orientação cuidadosa e por todo o apoio e amizade oferecidos nos últimos anos. Agradeço também a Ingrid Sarti, Miguel Serna, Maria Regina Soares de Lima e César Guimarães, por terem aceitado o convite para integrar a banca e pelas críticas e sugestões oferecidas. Adicionalmente, Miguel ofereceu grande apoio em minha estada no Uruguai. A interlocução com professores do antigo IUPERJ (atualmente em processo de reconstrução institucional), como Jairo Nicolau, Fabiano Santos, João Feres e Luiz Werneck Vianna, foi marcante para o trabalho e para meu desenvolvimento intelectual. Seria virtualmente impossível realizar esse trabalho sem o apoio da referida instituição. Quando afirmo isso não me refiro somente à ajuda material para as viagens que permitiram realizar a maior parte da pesquisa que sustenta a obra. Nem ao apoio para a participação em diversos congressos nacionais e internacionais, que permitiram o contato com ideias e críticas que certamente tornaram este trabalho melhor. Refiro-me antes de tudo à amizade dos colegas, à atenção das secretárias Florita, Lia e Caroline, da bibliotecária Simone e de todos os funcionários, e acima de tudo ao clima de amizade e paz vivenciado na instituição.
Devo muito à minha formação no curso de História e no Mestrado em História Social da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Agradeço a Maria Paula Nascimento Araújo (que foi minha orientadora e sempre será minha amiga) e a professores como Carlos Fico, Renato Lemos, Francisco Carlos Teixeira da Silva e tantos outros. Além de tudo, Maria Paula mostrou-se essencial para que essa obra pudesse ver a luz do dia.
Não poderia deixar de citar também o mais recente apoio da UNILA, instituição de projeto latino-americanista e inovador que me acolhe desde 2010, bem como dos professores, funcionários e estudantes que a integram. A lista aqui seria interminável, mas faço referência ao reitor Helgio Trindade e ao vice-reitor Gerónimo de Sierra (ambos têm me ensinado muito), esperando, através deles, representar a todos.
Agradeço à Editora Ponteio na pessoa de Alberto Schprejer, que me cativou com a ideia de se esforçar ao máximo para que a edição desse e de outros livros não vá encher de mais confusão as prateleiras
, como diria Caetano.
É preciso reconhecer também que sem o apoio material da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes) e da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (Faperj), seria improvável que esse trabalho tivesse se concretizado.
Muitos colegas me ajudaram nos últimos anos com críticas, parcerias acadêmicas e apoio. Agradeço a María Maneiro, Regina Abreu, Sérgio Lamarão, Christiane Jalles, Aurea Mota, Carlos Moreira, Maria Izabel Mallmann, Breno Bringel, Mario Ayala, Fernando de la Cuadra, Daniel Chaves, Oswaldo Amaral, Raphael Seabra, Marcos Xavier, Paulo Renato da Silva e Nilson Araújo de Souza.
Seria difícil enumerar, sem cometer injustiças, as dezenas de especialistas, funcionários e secretários de arquivos, bibliotecas, movimentos sociais e partidos, bem como os militantes que me ajudaram doando material e dedicando tempo e atenção aos meus questionamentos. Todos estão de alguma forma presentes nesse trabalho. Mas gostaria de render homenagem aos colegas contatados nos diversos países que visitei. Eles me abriram portas, prestaram informações, sugeriram leituras, cederam textos e documentos, exercendo um papel fundamental na concepção e realização da pesquisa. Em especial, recebi grande apoio de Jaime Yaffé, no Uruguai, de Luis Tapia e Alice Soares, na Bolívia, e de Jorge Veas Palma, no Chile.
Devo muitos agradecimentos também aos amigos Andrés, Julia, Thiago, Rômulo, Luisa, Fernando, Fabiano e Peninha. Com eles, foram compartilhadas algumas dificuldades e dúvidas, mas principalmente muitas alegrias. Agradeço o apoio e o carinho de Elza, Fred, Maurício, Paloma e Bruno.
Nada que eu pudesse escrever aqui seria suficiente para expressar a dívida com meus pais, Ana Maria e Jaty.
Igualmente não saberia exprimir meu sentimento de gratidão e afeto em relação à Aline, companheira de todas as horas ao longo da década que se encerra e das próximas, interlocutora e revisora desse trabalho e de outros a serem elaborados no futuro.
Como de praxe, deixo claro que nenhuma das pessoas citadas tem qualquer responsabilidade pelos erros e insuficiências que deverão ser notados ao longo da obra. Estes são de inteira responsabilidade do autor. As pessoas aqui elencadas só devem ser responsabilizadas por terem contribuído para a materialização deste trabalho. Sem elas não teria a motivação e o apoio para chegar ao final deste longo e por vezes angustiante processo.
Sumário
Glossário de Siglas
Apresentação
CAPÍTULO 1:
Esquerdas latino-americanas atuais: Como estudá-las?
1.1 – O contexto, ou os pressupostos que orientam a obra
1.2 – Delimitações espaciais e temporais
PSCh
PT
FA
MAS
1.3 – Conceitos básicos
1.4 – Questões e hipóteses
1.5 – Metodologia e fontes
Notas
CAPÍTULO 2:
Organização
2.1 – Apresentação
2.2 – Heterodoxias organizativas
2.3 – Institucionalização, lideranças autônomas e militância fluida
2.4 – Pluralidade organizativa
2.5 – Conclusão
Notas
CAPÍTULO 3:
Ideologia e identidade
3.1 – Apresentação
3.2 – Esquerdas independentes
3.3 – Esquerdas policlassistas e supraclassistas
3.4 – Conclusão
Notas
CAPÍTULO 4:
Democracia
4.1 – Apresentação
4.2 – O longo caminho
4.3 – Integração democrática
4.4 – Integração incondicional ou integração crítica
4.5 – Conclusão
Notas
CAPÍTULO 5:
(Anti)neoliberalismo
5.1 – Apresentação
5.2 – Neoliberalismo e hegemonia
5.3 – Esquerdas e contra-hegemonia
5.4 – Alternativa total ou parcial
5.5 – Conclusão
Notas
CAPÍTULO 6:
Expandindo a argumentação
6.1 – Apresentação
6.2 – Organização
6.3 – Ideologia e identidade
6.4 – Democracia
6.5 – (Anti)neoliberalismo
6.6 – Expandindo (um pouco mais) a argumentação
6.7 – Conclusão
Notas
CAPÍTULO 7:
Para uma tipologia das esquerdas latino-americanas atuais
7.1 – Apresentação
7.2 – Classificando esquerdas: um novo tema do debate regional
7.3 – Populismo
, social-democracia
e autoritarismo
: modos de (não) usar
7.4 – No que as esquerdas se distinguem?
Organização: graus de institucionalização
Identidade e ideologia: sistêmicos e antissistêmicos
Democracia(s): integrações distintas
(Anti)neoliberalismo: até que ponto?
7.5 – Para uma tipologia das esquerdas latino-americanas
7.6 – Conclusão
Notas
Considerações finais
Notas
Referências e fontes
Referências
Fontes
Glossário de Siglas
AD — Ação Democrática
APC — Aliança Patriótica para a Mudança
APRA — Aliança Popular Revolucionária Americana
ARENA — Aliança Republicana Nacionalista
ASP — Assembleia pela Soberania dos Povos
AU — Assembleia Uruguai
CEDIB — Centro de Documentación e Información Bolivia
CeDInCI — Centro de Documentación e Investigación de la Cultura de Izquierdas en la Argentina
CEPB — Confederação de Empresários Privados da Bolívia
CIDES — Posgrado en Ciencias del Desarrollo
CIDOB — Confederação de Povos Indígenas do Oriente Boliviano
CIPCA — Centro de Investigación y Promoción del Campesinado
CNE — Corte Nacional Eleitoral
CSCB — Confederação Sindical de Colonizadores da Bolívia
CSUTCB — Confederação Sindical Única de Trabalhadores Camponeses da Bolívia
CUT — Central Única dos Trabalhadores
DC — Democracia Cristã
EP-FA — Encontro Progressista - Frente Ampla
EP-FA-NM — Encontro Progressista - Frente Ampla - Nova Maioria
FA — Frente Ampla
FBDM — Fundación Boliviana para la Democracia Multipartidaria
FLACSO — Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
FMLN — Frente Farabundo Martí para a Libertação Nacional
FNMCB-BS — Federação Nacional de Mulheres Camponesas da Bolívia Bartolina Sisa
FREPASO — Frente País Solidário
FSLN — Frente Sandinista de Libertação Nacional
FSUTCC — Federação Sindical Única de Trabalhadores Camponeses de Cochabamba
IC — Esquerda Cristã
IPSP — Instrumento Político pela Soberania dos Povos
IS — Internacional Socialista
IU — Esquerda Unida
LCR — A Causa Radical (Causa R)
LPP — Lei de Participação Popular
MAPU — Movimento de Ação Popular Unitária
MAS — Movimento ao Socialismo (Bolívia)
MAS — Movimento ao Socialismo (Venezuela)
MBR-200 — Movimento Bolivariano Revolucionário 200
MIP — Movimento Indígena Pachakuti
MIR — Movimento de Esquerda Revolucionária (Bolívia)
MIR — Movimento da Esquerda Revolucionária (Chile)
MLN-T — Movimento de Libertação Nacional-Tupamaros
MNR — Movimento Nacionalista Revolucionário
MPP — Movimento de Participação Popular
MRTA — Movimento Revolucionário Tupac Amaru
MST — Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
MUPP-NM — Movimento de Unidade Plurinacional Pachakutik – Nova Maioria
MVR — Movimento V República
NE — Novo Espaço
PAÍS — Pátria Altiva e Soberana
PAIS — Partido Amplo de Esquerda Socialista
PC — Partido Colorado
PCB — Partido Comunista Brasileiro
PCP-SL — Partido Comunista do Peru – Sendero Luminoso
PCU — Partido Comunista do Uruguai
PCV — Partido Comunista Venezuelano
PDC — Partido Democrata Cristão (Paraguai)
PDC — Partido Democrata Cristão (Uruguai)
PGP - Partido pelo Governo do Povo
PIT-CNT — Plenária Intersindical de Trabalhadores – Convenção Nacional de Trabalhadores
PJ — Partido Justicialista
PLC — Partido Liberal Constitucionalista
PLN — Partido Libertação Nacional
PLRA — Partido Liberal Radical Autêntico
PMDB — Partido do Movimento Democrático Brasileiro
PN — Partido Nacional
PNE — Partido do Novo Espaço
PPD — Partido pela Democracia
PPT — Pátria para Todos
PR — Partido Radical
PRD — Partido da Revolução Democrática
PRI — Partido Revolucionário Institucional
PRSD — Partido Radical Social Democrata
PS-Almeyda — Partido Socialista Almeyda
PSCh — Partido Socialista do Chile
PSD — Partido Social Democrata
PSDB — Partido da Social Democracia Brasileira
PS-Núñez — Partido Socialista Núñez
PSU — Partido Socialista do Uruguai
PSUV — Partido Socialista Unido da Venezuela
PT — Partido dos Trabalhadores
UCR — União Cívica Radical
Apresentação
E, no entanto, ela se move
. Segundo uma versão provavelmente falsa, porém muito boa, Galileu Galilei, ao sair do tribunal do Santo Ofício no qual foi condenado a abjurar suas teses heliocêntricas – o que acatou –, teria proferido tal frase referindo-se à Terra, como forma de negar a negação. O mesmo pode ser dito da Terra uma vez mais, após um período no qual muitos julgaram que a História havia chegado a seu termo, e ao qual parecia não haver alternativas. E, no entanto, ela se move
.
O objetivo desta obra é compreender o recente fenômeno da ascensão de partidos e lideranças de esquerda ao poder em diversos países da América Latina. Tal ascensão, por sua relativa sincronia e delimitação regional, constitui em si mesma um processo sociopolítico único, que pode ser compreendido em seu conjunto (uma vaga
de esquerda a percorrer a região), com diversas características coincidentes – mas com suas especificidades evidentes. Pretendo abordar o fenômeno a partir de um exercício comparativo das trajetórias de destacados partidos de esquerda que em eleições recentes chegaram a governos nacionais. Analisando e cotejando os distintos caminhos trilhados por essas organizações até o poder (alguns diriam apenas até o governo
), espera-se contribuir para a compreensão do fenômeno e, por aproximação, para o entendimento mais geral das esquerdas latino-americanas atuais. Evidentemente, através desta análise que aqui se inicia, espero muito modestamente contribuir para a compreensão de nossa região e dos esforços por mudança – tão necessária, diga-se de passagem – que nela se dão enquanto escrevo estas páginas.
Dentre as características dessa ascensão das esquerdas latino-americanas, salta aos olhos seu ineditismo, que deriva tanto do número elevado de países nos quais ela se deu, quanto do fato desse fenômeno ter se dado através de vitórias eleitorais – as vitórias
de que fala o título. Seria desnecessário e exaustivo recordar as inúmeras convulsões sociais que assolaram a América Latina ao longo do último século em nome das esquerdas ou do combate dado a elas. Seria igualmente desnecessário e exaustivo descrever as dificuldades das esquerdas de se integrarem aos sistemas políticos e à disputa democrática. Dito em poucas palavras, tratava-se de uma dificuldade até então das esquerdas latino-americanas em serem aceitas pelas frágeis democracias da região (quando elas existiram ou ensaiaram existir), e ao mesmo tempo em aceitá-las de bom grado. Caberia perguntar o que mudou (e quanto), se a América Latina ou as suas esquerdas. Naturalmente ambas, e a intenção aqui será, tomando como pressupostos as transformações estruturais vividas nas últimas décadas, centrar o foco em organizações representativas das esquerdas latino-americanas. Através delas, creio ser possível compreender como as esquerdas da região reagiram a tais transformações e como (e em que medida) elas se integraram aos seus sistemas políticos e se voltaram para a disputa eleitoral – condições prévias para suas vitórias.
Tal integração, crescimento e chegada ao poder guarda alguma semelhança com o processo ocorrido com os partidos socialistas europeus, muitos surgidos ainda no século XIX, que ao longo do século XX se integraram, cresceram e chegaram ao poder em seus países. Neste processo, carregaram a marca de origem
das esquerdas: a tensão permanente entre as metas de organização dos trabalhadores em contexto que lhes é adverso e as posturas pragmáticas que frequentemente se chocam com as orientações e os ideais
(Sarti, 2006, p. 20). As esquerdas latino-americanas contemporâneas trazem essa marca contraditória, e a enfrentaram de alguma forma da maneira clássica
: operando expansões ou caminhadas rumo ao centro
de seus espectros partidários, ampliando suas bases sociais e diluindo suas posições ideológicas (Przeworski, Sprague, 1986). No entanto, veremos ao longo da obra que isso explica apenas parte da história. Evidentemente, só até certo ponto a experiência das esquerdas latino-americanas atuais pode ser compreendida com base no que se deu em outros contextos e sociedades.Mencionei as mudanças estruturais ocorridas na região nas últimas décadas (em parte mudanças globais, em parte regionais). Com isso quero destacar que as esquerdas latino-americanas foram marcadas em maior ou em menor intensidade por movimentos sociais e históricos como a crise do socialismo real
e do pensamento marxista, com a subsequente derrocada do mundo bipolar; a crise do nacional-desenvolvimentismo latino-americano e consolidação do neoliberalismo
e suas sucessivas gerações de reformas socioeconômicas e institucionais, que agora começa a ser questionado; e o processo de (re)democratização na região, basicamente institucional, mas também marcado aqui e ali por esforços participativos e descentralizadores. Tendo contribuído ou sendo parte integrante do que, de maneira geral, pode ser considerada uma nova configuração das sociedades latino-americanas que vai se gestando, estes fenômenos deram à experiência das forças políticas investigadas um contexto comum no qual realizaram sua ascensão. Eles desenhariam num primeiro olhar um quadro desfavorável e crítico (a crise
de que fala o título) para as esquerdas, à exceção do processo de democratização – ainda assim apenas na medida em estas esquerdas aprendessem a caminhar (durante a caminhada mesma) por veredas até então inexploradas. No entanto, na medida em que formos observando mais detidamente as esquerdas latino-americanas contemporâneas e suas adaptações, veremos que este contexto, na sua maioria aparentemente desfavorável, guardava suas janelas de oportunidades para os que aprendessem a lidar com ele. Veremos também que o contexto tornou-se ligeiramente mais favorável quando o neoliberalismo, aqui e alhures, começou a dar seus primeiros sinais de crise (acompanhada em muitos casos pelo esgotamento de partidos tradicionais
), oferecendo mais oportunidades aos que sobreviveram à travessia no deserto
que foram os anos neoliberais
.
O que o leitor encontrará nas próximas páginas será uma análise primeiramente da estrutura interna, dos mecanismos e rotinas de funcionamento de alguns dos partidos de esquerda mais representativos da América Latina. Em seguida, abordo sua ideologia e identidade¹. Trato separadamente também de suas interações com a democracia, assim como de sua oposição ao neoliberalismo. Espera-se observar em que medida o desenvolvimento desses partidos nos quatro temas recortados se relacionaram com e contribuíram para a chegada deles ao poder. Algumas variáveis não serão isoladas analiticamente na obra, mas aparecerão de forma transversal e intermitente ao longo dela, tais como: as temporalidades distintas dos fenômenos estudados; as relações dessas esquerdas com outras subjetividades coletivas; suas interações com outros integrantes de seus sistemas partidários; e as crises institucionais e políticas que se manifestaram em alguns países do subcontinente.
Levo em conta suas modificações ao longo dos anos, grosso modo desde o fim dos anos 1980 – o elemento diacrônico presente neste trabalho. Com tal abordagem, espera-se compreender como, de uma crise de paradigmas sem precedentes para as esquerdas mundiais e atravessando uma conjuntura, na melhor das hipóteses, repleta de obstáculos, diversas forças políticas identificadas com aquele ideário emergiram num dado quadrante do globo e, uma após a outra, constituíram governos de identidade progressista. Em poucas palavras, espera-se identificar o que essas experiências teriam de especial, tanto em relação à tradição de esquerda quanto em relação a outras experiências contemporâneas deste campo ideológico que não tiveram o mesmo sucesso. Finalmente, estabelecido o que elas podem ter de especial em relação à sua própria tradição e à de seus pares atuais, passo a um mapeamento das diferenças existentes entre elas, e discuto se estas são profundas o suficiente para sustentar a tese da existência de tipos
distintos de esquerdas na região.
Trato aqui de forças políticas novas ou de antigas correntes de esquerda renovadas
, que integram de alguma forma uma espécie de terceira onda, uma terceira geração de esquerda que, em certa medida, contém alguns elementos estruturantes (...) pós-comunistas e pós-social-democratas
(Garcia, 2005, p. 65). Trata-se da nova esquerda latino-americana
, como começa a ser chamada (Garavito, Barret e Chavez, 2005; Natanson, 2008). Boa parte das páginas seguintes vai tratar das características e trajetórias do Partido Socialista do Chile (PSCh), do Partido dos Trabalhadores (PT) brasileiro, da Frente Ampla (FA) uruguaia e do Movimento ao Socialismo (MAS) boliviano. Estes quatro atores coletivos vão receber destaque aqui, por terem merecido nos últimos anos os maiores esforços do autor, traduzidos em leituras, viagens para pesquisa de campo, debates acadêmicos ou informais. No entanto, haverá espaço para outros partidos e atores importantes, seja servindo de contraponto, seja integrando tentativas de generalização dos argumentos desenvolvidos. De qualquer forma, os partidos ou organizações políticas são a unidade de análise deste trabalho, e não os sistemas partidários nos quais eles se inserem, ou os governos que eles encabeçam.
Apresento sumariamente a estrutura da obra. O Capítulo 1 exporá as bases teóricas e metodológicas que a norteiam. Ou seja, reunirá temas que devem ser discutidos logo de início, para que fiquem claros para o leitor tanto o substrato teórico-metodológico quanto as escolhas do autor. Nele contextualizo o período estudado, justifico como o objeto foi delimitado, discuto algumas questões teóricas relativas ao tema e à literatura especializada, apresento as questões e hipóteses de trabalho formuladas e finalmente exponho a metodologia e as fontes utilizadas.
Seguem-se quatro capítulos dedicados aos temas escolhidos para realizar a comparação entre os casos, focados no período anterior à chegada ao poder. Com eles procura-se entender principalmente o que diferencia esses partidos tanto da tradição das esquerdas quanto de seus pares contemporâneos, e o que os torna opções efetivas de poder. Ou seja, o que os faz adaptados de alguma maneira à configuração social da qual fazem parte e também referenciais dos anseios de amplas parcelas de suas sociedades. O Capítulo 2 é dedicado a temas de organização, tais como formas partidárias, institucionalização e relação entre lideranças e bases. O Capítulo 3 discute aspectos ideológicos e identitários, em especial em torno da relação com a tradição das esquerdas e a representação social. O Capítulo 4 trata de sua relação com a democracia, em seus variados aspectos. O Capítulo 5 aborda a relação com o neoliberalismo, e com isso trata em grande medida da forma e da intensidade do caráter alternativo
destes partidos.
Em seguida, o Capítulo 6 retoma os argumentos dos quatro capítulos anteriores, procurando expandi-los a outras organizações de esquerda que chegaram ao poder recentemente na região. Mais especificamente, o Movimento V República (MVR), na sequência Partido Socialista Unido da Venezuela (PSUV); o movimento Pátria Altiva e Soberana (PAÍS) do Equador; a Frente Sandinista de Libertação Nacional (FSLN) da Nicarágua; e a Frente Farabundo Martí para a Libertação Nacional (FMLN) de El Salvador.
No Capítulo 7, a partir dos mesmos temas discutidos nos capítulos anteriores, abordo o que diferencia nossos partidos entre eles, discutindo se tais diferenças são de tal envergadura que permita falar em tipos
distintos de esquerdas na América Latina contemporânea. E assim sendo, em que bases esta diferenciação deveria ser construída. Aqui a trajetória recente dessas organizações, como forças governistas, também é levada em conta. Finalmente, sistematizo os resultados da pesquisa e faço algumas conjecturas a guisa de conclusão de um trabalho que – espero – seja, antes de tudo, boa leitura aos que seguirem adiante.
Nota
1 Com tal enfoque, a participação destes partidos no Parlamento e em executivos regionais e locais será considerada secundariamente – o que é uma opção analítica, não um desconhecimento da importância da atuação nestas instâncias para o desenvolvimento partidário. Isso não significa que não poderá ser aferido pela pesquisa (ainda que indiretamente) o peso das experiências governamentais e parlamentares na evolução das organizações. Além disso, os sistemas partidários que eles integram não são uma dimensão analítica central – ainda que tenham sido levadas em consideração as interações entre os partidos estudados, seus adversários ou aliados e o ambiente institucional no qual eles atuam.
capítulo 1
Esquerdas latino-americanas atuais:
Como estudá-las?
Este capítulo vai expor as bases teórico-metodológicas que norteiam a obra. Isso não significa dizer que comentários deste tipo não irão aparecer ao longo de todo o trabalho. No entanto, tais temas devem ser sistematizados logo de início para que fiquem claros ao leitor tanto o substrato teórico-metodológico quanto as escolhas do autor. O capítulo se estrutura da seguinte forma: primeiramente contextualizo o período estudado, expondo os pressupostos que orientam a obra; explicito como o objeto foi delimitado e faço comentários introdutórios sobre ele; discuto alguns conceitos relativos ao tema; apresento as questões e hipóteses de trabalho formuladas; e, finalmente, trato da metodologia e das fontes consultadas.
1.1 – O contexto, ou os pressupostos que orientam a obra
Entre os objetivos desse trabalho, não está o de fazer um exaustivo relato do contexto no qual se deu a ascensão das novas esquerdas na América Latina. No entanto, faço agora alguns comentários acerca dos processos históricos que considero terem marcado mais fortemente este fenômeno. É fundamental fazer este esforço, pois ao longo de toda a obra discuto exatamente como as esquerdas latino-americanas contemporâneas reagiram e se adaptaram a este contexto em transformação, que as marcou em diferentes níveis.
A literatura especializada aponta para uma perda de representatividade eleitoral e social das esquerdas nas últimas décadas – ainda que devam ser feitas algumas ressalvas quanto a isso. Van der Linden (2005), por exemplo, mostra que o decréscimo eleitoral das esquerdas europeias foi sutil. Na realidade, na segunda metade da década de 1990 as esquerdas europeias chegaram a ocupar o governo na grande maioria dos países da região, calcadas numa abordagem reformista
mais plural, social e europeísta da globalização, distinta do neoliberalismo puro dos neoconservadores
dos anos 1980 (Vacca, 2009). Esta ascensão das esquerdas foi denominada na época a onda rosa
. Somente na década de 2000, especialmente em sua segunda metade, as esquerdas da região viram este ciclo se esgotar, dando lugar a renovadas forças de centro-direita. Enquanto isso, alguns exemplares das esquerdas latino-americanas viveram uma expansão eleitoral, como sabemos, fazendo com que alguns analistas voltassem a recorrer ao termo onda rosa
, desta feita latino-americana (Panizza, 2006).
Quanto à perda de representatividade social, alguns autores apontam reduções de suas bases sociais semelhantes às de forças políticas de todos os quadrantes (conferir, entre muitos outros, Dalton, Wattemberg, 2000), o que poderia apontar mais para uma crise geral dos partidos do que propriamente das esquerdas,
um descrédito em relação à virtualidade democrática da forma partido, que permite traduzir o declínio dos partidos como perda simbólica da crença na instituição como instrumento da democracia. Contudo, e justamente porque os partidos não desfrutam hoje da confiança nem da esperança que neles fora depositada, uma vez que não realizaram as expectativas de uma sociedade democrática, seu declínio é real, expressão mesma da dificuldade contemporânea de um aperfeiçoamento democrático (Sarti, 2006, p. 100).
No entanto, não é difícil sustentar que houve sim uma crise geral das esquerdas, ainda não superada de todo, que se refletiu tanto em seus paradigmas quanto na organização de numerosos partidos e na derrocada – ou na profunda revisão – de experiências socialistas. Ou seja, houve a dramática (porque veloz e inesperada) derrocada do socialismo real
– que teve seus momentos decisivos entre os anos de 1989 e 1991 –, seguida pela transformação ou pelo desaparecimento de diversos partidos de esquerda. Mas também houve uma profunda crise do pensamento marxista – até então o principal referencial teórico no campo das esquerdas – que se arrastava desde antes:
o marxismo, em primeiro lugar, foi afetado fortemente pela derrocada sistêmica do socialismo (...) também foi afetado, em segundo lugar, pela problematização da teoria do valor-trabalho e da centralidade operária, com o que lhe foi surrupiada a certeza em um sujeito revolucionário claramente delimitado (...). Em terceiro lugar, o marxismo foi arrastado pela crise da ideia do socialismo, pelo refluxo das utopias e das apostas no futuro, pelo desencantamento
pós-moderno do mundo (Nogueira, 2003, pp. 36-37).
Portanto, para além da crise do marxismo, o que se viu nas últimas décadas foi, de maneira mais ampla, o refluxo das utopias e das apostas no futuro
. Qualquer ideário que propusesse alternativas ficou fortemente abalado, o que configurou por alguns anos a sensação de que havia um pensamento único
. Nesse sentido, não se viu apenas a crise do socialismo real
, mas de qualquer força política ou governo que pusesse sua ênfase, mesmo que de forma diluída, na redistribuição de riquezas ou na igualdade. Assim, tal crise não atingiu apenas os movimentos e organizações relacionadas diretamente às fracassadas experiências de socialismo autoritário, mas criou dificuldades para a social-democracia e as diversas modalidades de Estado de Bem-estar Social, que apresentavam então sinais evidentes de esgotamento.
Pode-se encontrar uma relação profunda entre essa crise dos projetos alternativos e a contestação das diversas formas de modernidade organizada
(Wagner, 2004), caracterizada pela centralidade estatal; hierarquização e centralização dos meios de produção capitalista; identidades calcadas na classe e na ocupação; e democracia