Disposiciones Varias Del IGSS

LUIS ALEJANDRO Q UIROA SNCHEZ ABOGADO Y NOTARIO QUIROALUIS @GMAIL.
COM
ACUERDO GUBERNATIVO 85-2003 Guatemala, 12 de marzo de 2003 El Presidente de la Repblica, CONSIDERANDO: Que la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, por medio del Acuerdo nmero 1118 emiti el Reglamento sobre Recaudacin de Contribuciones al Rgimen de Seguridad Social conforme las especificaciones que el acuerdo en mencin establece. POR TANTO: En uso de las facultades que le confiere el artculo 183 numeral e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y 19 inciso a) de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. ACUERDA: ARTICULO 1. Aprobar el Acuerdo nmero 1118 emitido por la Junta Directiva del Instituto de Seguridad Social en todo su contenido.
ARTICULO 2. El presente Acuerdo surte efectos el da siguiente de su publicacin en el Diario de Centroamrica, rgano oficial del Estado.
COMUNQUESE ALFONSO PORTILLO Licda. Blanca Otilia Alfaro de Njera Primera Viceministra de Trabajo y Previsin Social Ministra en Funciones
LUIS ALEJANDRO Q UIROA SNCHEZ ABOGADO Y NOTARIO QUIROALUIS @GMAIL. COM
J. Luis Mijangos C. SECRETARIO GENERAL PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL ACUERDO NMERO 1118 LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL CONSIDERANDO: Que de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, todos los habitantes de Guatemala que sean parte activa del proceso de produccin de bienes y servicios, estn obligados a contribuir al sostenimiento del Rgimen de Seguridad Social, en proporcin a sus ingresos. Que la experiencia adquirida de la aplicacin del Reglamento sobre Recaudacin de Contribuciones al Rgimen de Seguridad Social, contenido en el Acuerdo 1087 de la Junta Directiva, ha permitido conocer la necesidad de modificar algunas de sus disposiciones, y adicionar otras que son de relevante importancia en la operatividad del sistema. Que el Instituto, ha iniciado un proceso de modernizacin en su sistema administrativo y financiero, con el propsito de mejorar los servicios que presta a sus afiliados y derechohabientes, motivo por el cual es urgente recaudar en forma efectiva, las contribuciones que estn obligados a cancelar mensualmente los patronos y trabajadores; primordialmente recuperar las adeudadas por patronos cados en mora. POR TANTO, En uso de las facultades que le confiere el inciso a) del Artculo 19 de la Ley Orgnica del Instituto, ACUERDA: Dictar el siguiente: REGLAMENTO SOBRE RECAUDACIN DE CONTRIBUCIONES AL RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1. El presente Reglamento, establece las normas para recaudar las contribuciones que deben pagar los patronos, los trabajadores y el Estado, para financiar los Programas de cobertura del Rgimen de Seguridad Social, de conformidad con lo que establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y la Ley Orgnica del Instituto. El monto de estas contribuciones lo fijan los reglamentos de los respectivos programas de cobertura emitidos por la Junta Directiva.
ARTICULO 2. Las contribuciones que el Instituto perciba del Estado, de acuerdo con los Artculos 40 y 8o. de las Disposiciones Transitorias y Derogatorias de la Ley Orgnica, no cubren ni incluyen las cuotas que deben pagar por separado las instituciones y las entidades que gozan de autonoma fiscal o financiera o que tengan patrimonio propio, ni las de los organismos vinculados con entidades o gobiernos de otros pases, aunque reciban aporte econmico del Estado; todos los cuales se reputan patronos distintos para los efectos de pago de cuotas y del cumplimiento de las dems disposiciones de este Reglamento.
ARTICULO 3. El patrono est obligado a descontar las contribuciones de seguridad social a sus trabajadores, para enterarlas al Instituto junto con la contribucin patronal, dentro del plazo reglamentario. El incumplimiento de lo anterior dar lugar a que el Instituto inicie las acciones judiciales correspondientes.
ARTICULO 4. * El patrono es responsable del pago global de las cuotas propias y de la entrega de las descontadas a sus trabajadores. El patrono deducir a cada trabajador, en el momento de pagar su salario, el importe de la cuota que le corresponde, debiendo dejar constancia de las sumas descontadas individualmente en su Contabilidad y Registro de Trabajadores y Salarios.
El clculo de las referidas cuotas recaer sobre el salario total del trabajador. Se entiende por tal, a la remuneracin o ganancia, sea cual fuere su denominacin o mtodo de clculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, fijada por acuerdo o por la ley y debida por un empleador a un trabajador, en virtud de un contrato o relacin laboral, por el trabajo que este ltimo haya efectuado o deba efectuar o por servicios que haya prestado o deba prestar. Se exceptan los pagos que se hagan a la terminacin del contrato o relacin de trabajo en concepto de indemnizacin y compensacin de vacaciones en dinero, el aguinaldo que se paga anualmente a los trabajadores. Asimismo, no est afecto a las contribuciones del Rgimen de Seguridad Social, el salario que el patrono pague a sus trabajadores en concepto de complemento al subsidio por incapacidad temporal reconocido por el Instituto, por accidente o por enfermedad. Las cuotas del Estado y de los patronos son de exclusivo cargo de uno y de otros; no pueden ser deducidas de los salarios de los trabajadores y es nulo ipso jure todo acto o convenio en contrario. Las cuotas de trabajadores que por cualquier motivo no hayan sido descontadas oportunamente de sus salarios, tal como lo indica el presente Artculo, sern de cargo exclusivo del patrono. El patrono es responsable de enterar al Instituto el monto de los impuestos, tasas o contribuciones que por mandato legal, ste debe recaudar, conjuntamente con las contribuciones de seguridad social. * Suspende provisionalmente la frase: "as como la bonificacin incentivo hasta por la cantidad que fija la ley", segn los Expedientes Nmero 613 y 649-2003 de la Corte de Constitucionalidad. Declara Inconstitucional la frase:"as como la bonificacin incentivo hasta por la cantidad que fija la ley"por el Expediente Nmero 580, 613 y 649-2003 el 13-052003
Comentario [VAC1]: Congruente con el Convenio 95 de la OIT.
CAPTULO II SISTEMA DE RECAUDACIN SECCIN I
PLANILLA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO DE LAS CUOTAS ARTICULO 5. Todos los trabajadores de los patronos inscritos en el Rgimen de Seguridad Social, deben figurar en las Planillas de Seguridad Social y registros contables de sus respectivos patronos.
ARTICULO 6. Todo patrono formalmente inscrito en el Rgimen de Seguridad Social debe entregar al Instituto, bajo su responsabilidad, dentro de los veinte primeros das de cada mes, la Planilla de Seguridad Social y sus soportes respectivos, y las cuotas correspondientes a los salarios pagados dentro del mes calendario anterior, salvo que el Instituto establezca su propio calendario de pagos. Planilla de Seguridad Social, es la declaracin del patrono de las cuotas que debe hacer efectivas al Instituto, lo que genera el derecho a prestaciones reglamentarias.
ARTICULO 7. El patrono formalmente inscrito que tenga varios centros de trabajo, agencias o sucursales, deber presentar una Planilla de Seguridad Social por cada uno de ellos.
ARTICULO 8. Los patronos pueden entregar sus Planillas de Seguridad Social y pagar sus cuotas en cualesquiera de las cajas receptoras que para el efecto habilite el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, y en bancos del sistema debidamente autorizados. El pago de las cuotas podr efectuarse en efectivo con moneda de curso legal, con Cheque de Caja o de Gerencia a nombre del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, u otros medios que la Gerencia autorice.
ARTICULO 9. En los casos de incumplimiento de las obligaciones patronales, el Instituto podr ejercer accin directa por medio de sus inspectores, para realizar lo siguiente: a) Obtener informacin sobre la situacin de la empresa. b) Revisar los libros de contabilidad o registros. c) Iniciar un proceso de cobro por la va que sea pertinente.
ARTICULO 10. Para rescindir o dar por terminado cualquier juicio, se deber cancelar previamente el adeudo en su totalidad, incluyendo intereses y costas judiciales. La cancelacin de la deuda no exime al patrono de su obligacin de entregar las Planillas de Seguridad Social correspondientes.
SECCIN II LIQUIDACIONES Y NOTA DE CARGO ARTICULO 11. De conformidad con el Artculo 50 de la Ley Orgnica del Instituto, ste podr practicar en cualquier tiempo, revisiones de libros de contabilidad o registros, de salarios, de planillas, constancias de pago y cualesquiera otros documentos que le permitan establecer eficazmente si los patronos han cumplido con registrar, declarar y pagar con exactitud las cuotas descontadas a los trabajadores y las que a ellos corresponde; as como cualquier otro extremo que considere conveniente investigar y constatar respecto a las obligaciones patronales. Por cada revisin, cualquiera que fuere el perodo comprendido, el inspector designado levantar acta, en la que consignar los datos de identificacin del patrono y detallar las diligencias practicadas, los registros y documentos examinados, el perodo revisado y los resultados obtenidos, lo que constituir la base para que el Instituto elabore la liquidacin correspondiente.
ARTICULO 12. Cuando despus del da veinte del mes siguiente al del perodo de contribucin, los patronos no entreguen al Instituto la Planilla de Seguridad Social y el correspondiente pago de cuotas, ste de manera unilateral podr efectuar liquidacin de oficio por cualesquiera, o por una combinacin de los mtodos siguientes: a) Estimacin con base en el promedio de los salarios reportados al Instituto en Planillas de Seguridad Social, correspondientes a meses anteriores al perodo que se liquida. b) Informacin obtenida de Actas por revisiones de libros de Contabilidad o Registros, Planillas de Salarios, Nminas de Sueldos u otros documentos relacionados con pagos a trabajadores que obren en poder del Instituto. El adeudo que se establezca por cualquier liquidacin de oficio que se practique, incluir un recargo adicional del cinco por ciento (5%), en concepto de gastos administrativos, calculados sobre el valor de las cuotas, sin perjuicio de los intereses establecidos en este Reglamento. Este recargo, as como las contribuciones patronales y de trabajadores, sern de cargo exclusivo del patrono. El recargo adicional del cinco por ciento (5%) por concepto de gastos administrativos, en ninguna liquidacin podr ser mayor a TRES MIL QUETZALES (Q.3,000.00).
ARTICULO 13. Las liquidaciones practicadas por el Instituto, no liberan al patrono de la obligacin de entregar las Planillas de Seguridad Social correspondientes a los perodos incluidos en ellas, pues esa informacin es indispensable para establecer derechos de afiliados y beneficiarios.
ARTICULO 14. Toda liquidacin la notificar el Instituto al patrono respectivo a travs de una Nota de Cargo, concedindole un plazo no mayor de quince das hbiles para que efecte el pago o impugne la liquidacin. Si el patrono no la impugnare, la liquidacin queda firme y el Instituto iniciar sin dilacin, el procedimiento econmico-coactivo.
ARTICULO 15. Las Notas de Cargo en general, sern emitidas para el cobro de los adeudos que se produzcan por cualesquiera de las liquidaciones previstas en el presente Reglamento.
ARTICULO 16. Si en una liquidacin se determina que, proveniente de error en el pago de cuotas o intereses, existe diferencia a favor del patrono igual o menor a CIEN QUETZALES (Q.100.00), el Instituto la devolver a solicitud escrita de aqul. Si la diferencia fuera mayor a la cuanta indicada, el Instituto, sin necesidad de solicitud, emitir el documento por medio del cual sta pueda acreditrsele al patrono, a cuenta de cuotas; siempre que a la fecha en que se establezca la diferencia, no est prescrito el derecho. Si el patrono ya no estuviere vigente, podr devolvrsele el valor pagado en exceso a travs de orden de pago, siempre que para ello exista solicitud formal y no haya prescrito el derecho de reclamacin.
ARTICULO 17. La Gerencia del Instituto, emitir las normas concernientes a las liquidaciones que deban practicarse en relacin a los patronos que incumplan con la entrega oportuna de las Planillas de Seguridad Social.
SECCIN III IMPUGNACIN DE LIQUIDACIONES ARTICULO 18. Slo se tramitarn aquellas impugnaciones patronales, que sean presentadas por escrito, sealando con precisin los motivos de inconformidad, aportando las pruebas pertinentes e indicando el lugar para recibir notificaciones. La carga de la prueba corresponde al patrono impugnante.
ARTICULO 19. Despus de admitido el escrito de impugnacin y del anlisis del mismo, si las pruebas son suficientes a juicio del Instituto, se dictar la resolucin correspondiente. En caso contrario, se conferir audiencia por el plazo de cinco das, para que el patrono rinda la prueba pendiente y presente los argumentos adicionales que estime pertinentes. La audiencia conferida, deber ser notificada al patrono en el lugar por l sealado para recibir notificaciones. Se observar el trmino de la distancia. Evacuada o no la audiencia en el plazo indicado, la Gerencia del Instituto resolver dentro de los veinte das siguientes.
ARTICULO 20. Contra las resoluciones definitivas dictadas por la Gerencia, cabe el Recurso de Revocatoria, conforme lo establecido en la Ley de lo Contencioso Administrativo.
CAPTULO III SUSCRIPCIN DE RECONOCIMIENTO DE DEUDA ARTICULO 21. El Departamento Patronal a travs de la Divisin de Recaudacin, est facultado para aceptar de los patronos que no puedan cancelar sus contribuciones dentro del tiempo reglamentario, la suscripcin de un reconocimiento de deuda; para el efecto se disponen las condiciones siguientes: a) El reconocimiento de deuda debe suscribirse por el adeudo total que el patrono tenga con el Instituto al momento de suscribirlo. b) El plazo del reconocimiento de deuda ser hasta de 36 meses, contado a partir del primer da hbil del mes siguiente a su suscripcin. c) La tasa de recargo del reconocimiento de deuda, ser la tasa promedio ponderada de las tasas de inters activas de los bancos del sistema, informados
por el Banco de Guatemala la semana anterior a la fecha de su clculo, ms cuatro (4) puntos. d) Los pagos podr efectuarlos el patrono, mediante amortizaciones mensuales, bimestrales o trimestrales. e) El valor facial del reconocimiento de deuda ser por el valor adeudado y los recargos, como cobro anticipado. f) En caso que el patrono no cumpla con dos de las amortizaciones en la fecha y forma convenidas, el Instituto dar por vencido el plazo y cobrar el saldo por la va legal con los recargos sobre lo no pagado, tomando en cuenta el tiempo del retardo.
ARTICULO 22. El reconocimiento de deuda que se suscriba se formalizar mediante la firma autenticada del patrono o su representante legal, lo que ser responsabilidad del Departamento Legal.
ARTICULO 23. La suscripcin del reconocimiento de deuda no exime a los patronos de pagar las dems cuotas de seguridad social que por ley estn obligados.
ARTICULO 24. La suscripcin de reconocimiento de deuda es aplicable a los patronos que les haya sido demandado judicialmente el pago de los adeudos, excepto aquellos que tengan juicios en los que ya se emiti sentencia condenatoria por el tribunal de lo econmico coactivo, y que se encuentra firme. En el caso de patronos con demanda judicial, debern pagar en efectivo las costas judiciales como condicin para suscribir el reconocimiento de deuda.
ARTICULO 25. El patrono deber presentar simultneamente a la suscripcin del reconocimiento de deuda, las planillas correspondientes a los perodos adeudados, adjuntando declaracin jurada con firma autenticada, en la que haga constar la veracidad de los datos contenidos en dichas planillas.
ARTICULO 26. La suscripcin de un reconocimiento de deuda no afecta el derecho del Instituto para revisar posteriormente los registros patronales, y para formular las liquidaciones que estime pertinentes para ajustar el monto de las cuotas de seguridad social a los salarios efectivamente pagados por el patrono.
ARTICULO 27. El Instituto determinar en el Instructivo de Recaudacin, la forma y contenido del reconocimiento de deuda.
CAPTULO IV CONTRIBUCIONES DEL ESTADO Y LIQUIDACIN DE LAS CUOTAS DE TRABAJADORES ESTATALES ARTICULO 28. Las contribuciones del Estado, como tal y como patrono, para el sostenimiento del Rgimen de Seguridad Social, deben cubrirse y financiarse de conformidad con lo que ordena la Constitucin Poltica de la Repblica y el Decreto No. 295 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
ARTICULO 29. Para los efectos de calcular con suficiente anticipacin las cargas que el sostenimiento del Rgimen de Seguridad Social implica para el Estado, la
Gerencia del Instituto, con aprobacin de la Junta Directiva del mismo, presentar ante el Ministerio de Finanzas Pblicas por conducto del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, un informe que contenga: a) Las deudas o acreeduras que puedan existir entre el Estado y el Instituto, conforme a la liquidacin que indica el Artculo 31 de este Reglamento. b) Los montos de las contribuciones que debe pagar el Estado, como tal y como patrono, de conformidad con los costos estimados de los programas que tenga en vigor el Instituto, y de los que proyecte aplicar durante su prximo Ejercicio Presupuestario. c) Cualesquiera otros datos que sea necesario agregar. Los Ministerios aludidos y el Instituto, deben unificar sus puntos de vista oportunamente, para el efecto de cumplir, de comn acuerdo, con el mandato constitucional respectivo y dems leyes aplicables.
ARTICULO 30. Para la correcta liquidacin de las cuotas que le corresponde pagar al Estado, como tal y como patrono, durante cada Ejercicio Presupuestario del Instituto, as como para facilitar la realizacin de los clculos a que se refieren los Artculos 28 y 29 de este Reglamento, se han de observar las siguientes reglas: a) Las dependencias encargadas de la liquidacin de sueldos y salarios de los trabajadores del Estado, deben remitir al Instituto la informacin sobre las nminas de sueldos, planillas de salarios y cualquier otro documento en que consten los pagos a trabajadores del Estado o de las instituciones o dependencias del mismo, que no sean reputadas como patronos particulares. b) Dicha remisin debe hacerse dentro de los diez das siguientes a aqul en que se efectuaron los respectivos pagos. La Gerencia del Instituto puede ampliar prudencialmente este plazo, en casos determinados y de orden excepcional, con el fin de facilitar el cumplimiento de la anterior disposicin.
ARTICULO 31.
De acuerdo con el Artculo 39, prrafo primero, de la Ley Orgnica del Instituto, se deben observar las siguientes reglas en cuanto a la recaudacin y liquidacin de las contribuciones de los trabajadores al servicio del Estado o de las instituciones o dependencias del mismo, que no sean reputadas como patronos particulares: a) Las dependencias encargadas de la liquidacin de los sueldos y salarios de los trabajadores del Estado, deben descontar de los mismos, las cuotas reglamentarias en el momento de elaboracin de las nminas y planillas de pago. Las dependencias responsables del control y fiscalizacin de la ejecucin del Presupuesto General de la Nacin, deben cooperar y velar porque la recaudacin de las respectivas cuotas se efecte oportuna y correctamente. b) El importe de las cuotas recaudadas de conformidad con el inciso anterior, debe ser remitido directamente por las dependencias recaudadoras, a las oficinas del Instituto, o a las instituciones bancarias que ste designe, dentro de los diez das siguientes a aqul en que se efectuaron los respectivos pagos y simultneamente con la informacin a que alude el inciso a) del Artculo que precede. Al referido plazo tambin es aplicable la regla que contiene el segundo prrafo del inciso b) del Artculo anterior. c) En el caso de que los jefes de las oficinas o dependencias pagadoras del Estado, no ordenen las deducciones o no hagan efectivas las contribuciones a que se refiere el presente Artculo, la Gerencia del Instituto lo debe comunicar, sin prdida de tiempo, al Ministerio de Finanzas Pblicas, a fin de que ste los obligue a reintegrar las sumas de que se trate y a cubrir las responsabilidades que procedan. d) El trabajador que no encuentre ajustada su liquidacin a los preceptos legales, puede impugnarla en un trmino de dos meses a partir de la fecha en que se realiz el pago que motive la impugnacin, ante la respectiva oficina o dependencia pagadora del Estado o ante el Instituto. El Instituto debe intervenir en favor de los trabajadores, en todos los casos en que tenga noticia de que se descuentan a stos, sumas mayores de las que les corresponde pagar conforme a los reglamentos vigentes.
CAPTULO V RECARGOS ARTICULO 32.*
El patrono que no pague el importe de las contribuciones de seguridad social, dentro de los plazos establecidos, deber pagar al Instituto recargos que se calcularn sobre el importe de las contribuciones adeudadas; la tasa de recargo anual aplicable ser equivalente al promedio ponderado de las tasas de inters activas de los bancos del sistema, informadas por el Banco de Guatemala la semana anterior a la fecha de su clculo, ms cuatro (4) puntos. A solicitud del patrono, el Departamento de Recaudacin, rebajar al cincuenta por ciento (50%) este recargo, porcentaje que deber ser revisado en funcin de la tasa promedio ponderada mensual, que perciba el Instituto, sobre las inversiones en el mercado financiero. La Subgerencia Financiera, informar a la Gerencia, dentro de los primeros diez das de cada mes, sobre el monto de lo rebajado y percibido en concepto de recargos. El recargo a que se refiere este Artculo, debe ser pagado exclusivamente por el patrono, y en consecuencia, no puede ser deducido del salario de los trabajadores ni cobrado a stos. *Reformado por el Artculo 1, del Acuerdo Gubernativo Nmero 17-2007 (Acuerdo No. 1200) el 31-01-2007
ARTICULO 32 BIS.* La Junta Directiva, siempre y cuando est plenamente justificada y paralelamente se implemente el mecanismo de control de pago, puede conceder exoneracin general, total o parcial de los recargos por mora, gastos administrativos e intereses establecidos en el presente Acuerdo; a los patronos que han incurrido en mora por no cumplir con el pago puntual de las contribuciones patronales, ya sea que se haga efectivo en un solo acto, o suscriban reconocimiento de deuda con las condiciones contenidas en el Captulo III de este Reglamento. * Adicionado por el Artculo 1, del Acuerdo 1142 de la Junta Directiva del IGSS *Reformado por el Artculo 1, del Acuerdo Nmero 311-2004 y 1144 de la Junta Directiva del IGSS.
CAPTULO VI INCOBRABILIDAD DE OBLIGACIONES PATRONALES AL RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL ARTICULO 33.
El Instituto no efectuar gestiones de cobro por diferencias a su favor, iguales o menores a CIEN QUETZALES (Q100.00), provenientes de error en el pago de cuotas e intereses, siempre que la liquidacin corresponda a doce o ms perodos de contribucin. Se faculta al Gerente para que en casos de excepcin y por razones de economa procesal, pueda declarar incobrables los adeudos, cuando concurra cualquiera de las situaciones siguientes: 1. Cuando el monto de la deuda sea hasta de QUINIENTOS QUETZALES (Q500.00) en cuotas, siempre que se hayan agotado los procedimientos administrativos de cobro. 2. Tambin podr declararse la incobrabilidad de las mencionadas obligaciones, aunque exceda de dicho monto: a) Cuando el adeudo haya prescrito. b) Cuando existiere proceso de concurso de acreedores o quiebra, por la parte de la obligacin por concepto de cuotas que no pudo cobrarse. c) Cuando las obligaciones se refieran a deudores fallecidos o cuya ausencia o muerte presunta hubiere sido legalmente declarada. La declaratoria de incobrabilidad proceder en los casos mencionados en las literales b) y c), siempre que no se hayan identificado bienes o derechos con los cuales pueda hacerse efectivo el adeudo. Sin embargo, si con posterioridad a la declaratoria se estableciere la existencia de los mismos, podr continuarse el procedimiento de cobro.
CAPTULO VII DISPOSICIONES FINALES ARTICULO 34. Toda incidencia que se presente durante la tramitacin administrativa de un cobro, se resolver sumariamente con sujecin a lo establecido en este Acuerdo, y en las disposiciones e instrucciones que para el efecto dicte la Gerencia.
ARTICULO 35. Cuando el vencimiento de cualesquiera de los plazos establecidos en el presente Reglamento coincidiere con un da inhbil, el mismo se trasladar al primer da hbil siguiente.
ARTICULO 36. Los patronos estn obligados a sealar ante el Instituto, desde el momento en que se les declare formalmente inscritos, lugar para recibir citaciones, notificaciones y correspondencia, el que tendr carcter de domicilio tributario. A falta de una designacin expresa, el Instituto podr tener como domicilio tributario del patrono, en su orden, el lugar en que tenga su sede la empresa, el lugar en que tenga su administracin o sus oficinas centrales, o el que aparezca en los registros de la dependencia o entidad del Estado que tenga funciones de administracin, recaudacin, control y fiscalizacin de tributos. De manera escrita los patronos deben dar aviso al Instituto del cambio de su domicilio tributario, dentro de un plazo de treinta das de ocurrido. A falta del indicado aviso por escrito, el Instituto har las citaciones, notificaciones y envo de correspondencia al patrono, en el lugar que conste en el respectivo registro del Instituto, las cuales surtirn todos sus efectos legales.
ARTICULO 37. Los conflictos que resultaren de la aplicacin de los reglamentos de recaudacin dictados en diferentes pocas, se resolvern de conformidad con lo que establece el Artculo 36 de la Ley del Organismo Judicial.
ARTICULO 38. Los casos no previstos en el presente Reglamento, sern conocidos y resueltos por la Junta Directiva del Instituto.
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS ARTICULO 39. Exonerar el 100% del pago de recargos por mora, recargo adicional por gastos administrativos e intereses resarcitorios, establecidos antes de la vigencia de este Acuerdo, a todos los patronos que hayan incurrido en mora en el pago de las contribuciones patronales y de trabajadores, anteriores al mes de febrero del 2003, siempre que lo adeudado sea pagado al contado en el lapso comprendido desde la vigencia de este Acuerdo, al 27 de junio del 2003, el cual deber hacer en efectivo, Cheque de Caja o de Gerencia. Simultneamente, debern presentar las planillas correspondientes a los perodos adeudados, adjuntando declaracin jurada con firma autenticada, en la que haga constar la veracidad de los datos contenidos en dichas planillas. Esta exoneracin tambin es aplicable a los casos de los patronos que se mencionan en el Artculo 24 del presente Acuerdo.
ARTICULO 40. Exonerar hasta el 100% del pago de recargos por mora, recargo adicional por gastos administrativos e intereses resarcitorios establecidos antes de la vigencia de este Acuerdo, a todos los patronos que hayan incurrido en mora en el pago de las contribuciones patronales y de trabajadores, anteriores al mes de febrero del 2003, siempre que por lo adeudado se suscriba un reconocimiento de deuda en el lapso comprendido desde la vigencia de este Acuerdo, al 27 de junio de 2003. El total exonerado se determinar restando al 100% de recargos por mora, recargos adicionales por gastos administrativos e intereses resarcitorios. El recargo a que se refiere el Artculo 32 de las contribuciones patronales y de trabajadores no pagadas, calculado desde la fecha en que debi efectuar el pago, hasta la fecha de suscripcin de reconocimiento de la deuda. Esta exoneracin tambin es aplicable a los casos de los patronos que se mencionan en el Artculo 24 del presente Acuerdo.
ARTICULO 41. La Gerencia del Instituto, instruir al Departamento de Relaciones Pblicas, con la colaboracin del Departamento Patronal, para que disee y realice una campaa
publicitaria, con el propsito de divulgar a travs de los diferentes medios de comunicacin, toda la informacin relacionada con la exoneracin y las modificaciones dictadas en el presente Acuerdo.
ARTICULO 42. Los pagos que se realicen en efectivo, Cheque de Caja o Gerencia, a nombre del Instituto durante el perodo de exoneracin, deben efectuarse en el Departamento de Caja de las Oficinas Centrales o en las Cajas Departamentales del Instituto.
ARTICULO 43. Se deroga el Acuerdo Nmero 1087 de la Junta Directiva, y cualquier otra disposicin que se oponga a este Reglamento.
ARTICULO 44. El presente Acuerdo deber elevarse al Organismo Ejecutivo por conducto del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, para los efectos del Artculo 19, inciso a), prrafo segundo, de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, y entrar en vigencia el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
Dado en el Saln de Sesiones de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, en la Ciudad de Guatemala, a los treinta das del mes de enero del ao dos mil tres. Oportunamente publquese,
Dr. CARLOS RODOLFO WOHLERS MONROY Presidente Lic. JORGE MARIO NUFIO VELA Primer Vicepresidente
Lic. JORGE ARVALO VALDEZ Vocal Dr. EDUARDO ALFONSO MORALES SANDOVAL Vocal Sr. JUAN DE DIOS GONZALEZ PRIVADO Vocal Sr. MIGUEL ANGEL LUCAS GOMEZ Vocal (Razono mi Voto contra los art 39 y 40) GERENCIA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL: Guatemala, trece de marzo de dos mil tres. Con instrucciones del seor Gerente, se ordena la publicacin en el Diario Oficial del Acuerdo No. 1118 de la Junta Directiva, para los efectos del Artculo 19, inciso a) prrafo tercero de la Ley Orgnica del Instituto Licda. SILVIA ESCOBAR DE CONTRERAS Secretaria de la Gerencia
ACUERDO NUMERO 468 LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL CONSIDERANDO Que el Reglamento sobre Proteccin Relativa a Enfermedad y Maternidad, prev la emisin de normas complementarias para el otorgamiento de prestaciones a la poblacin protegida por el Rgimen de Seguridad Social y que entre ellas, procede emitir el Reglamento correspondiente a prestaciones en dinero, subordinando sus disposiciones a lo que sobre tales beneficios regulan los reglamentos de Enfermedad y Maternidad y de Accidentes en General, aprovechando su emisin para contraer todas las disposiciones dispersas en materia de prestaciones en dinero y uniformar en lo posible los procedimientos para otorgarlas dentro de los Programas de Seguridad Social. POR TANTO
En uso de las facultades que le concede el artculo 19, inciso a) de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, ACUERDA Dictar el siguiente: REGLAMENTO DE PRESTACIONES EN DINERO TITULO I SUBSIDIOS CAPITULO I OBJETIVOS Y CONCEPTOS ARTICULO 1. El presente Reglamento regula los derechos y norma los procedimientos para el otorgamiento de prestaciones en dinero por enfermedad, maternidad o accidente, a los afiliados al Rgimen de Seguridad Social.
ARTICULO 2.* Afiliado al Rgimen de Seguridad Social, es toda persona individual que preste sus servicios materiales, intelectuales o de ambos gneros, en virtud de un contrato o relacin individual de trabajo, a un patrono declarado formalmente inscrito u obligado a inscribirse formalmente en el Rgimen de Seguridad Social. Tambin es afiliado el trabajador del Estado. Patrono es toda persona individual o jurdica, que utiliza los servicios de uno o ms trabajadores, en virtud de nombramiento, contrato o relacin de trabajo. Dentro de este concepto se incluye el Estado, las municipalidades y las entidades autnomas y descentralizadas. Asimismo, es afiliado al Rgimen de Seguridad Social, el asociado a las cooperativas legalmente constituidas y los trabajadores asalariados de stas, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo No. 463 de la Junta Directiva del Instituto. * Reformado por el Artculo 8 del Acuerdo Nmero 1097 el 06-02-2003. * Reformado por el Artculo 1 del Acuerdo Gubernativo Nmero 352-2005 el 05-082005.
ARTICULO 3. Para los efectos que indica este Reglamento es trabajador del Estado toda persona, sea cual fuere su categora o denominacin (autoridad, funcionario o empleado pblico), que presta a aqul o a sus entidades descentralizadas, autnomas y semiautnomas, un servicio material, intelectual o de ambos gneros, en virtud de nombramiento que le haya sido expedido por autoridad o funcionario competente, de contrato, o por el hecho de figurar en las listas o nminas de presupuestos o en las de pago por planillas, sin perjuicio de lo que dispone el artculo 2 del Reglamento sobre Recaudacin de Contribuciones al Rgimen de Seguridad Social. El concepto del prrafo anterior no comprende a quienes desempeen cargos de eleccin popular, o de eleccin por el Congreso de la Repblica, ni a los ministros, viceministros y miembros del Consejo de Estado, ni a los que ocupen cargos fuera del territorio nacional, segn la determinacin precisa que de todas estas excepciones acuerde el Instituto. Sin embargo, las personas exceptuadas conforme al prrafo que precede, pueden solicitar a la Gerencia del Instituto su afiliacin al Rgimen de Seguridad Social, en cuyo caso sta debe dictar acuerdo sobre cada solicitud por el que se declaren afiliados obligatorios y permanentes del Rgimen. Son afiliados al Rgimen de Seguridad Social, los que ocupen cargos de directores en las juntas directivas o directorios de las entidades descentralizadas, autnomas y semiautnomas.
ARTICULO 4. Monto total de salario devengado por el afiliado es la retribucin en dinero, que ordinaria y extraordinariamente percibe en el perodo de informacin correspondiente por sus servicios personales o por la ejecucin de una obra, a uno o varios patronos, en virtud de un contrato o de relacin de trabajo vigente.
ARTICULO 5. Salario base es el promedio diario del salario devengado por un afiliado en el perodo de contribucin inmediato anterior a la fecha del accidente; del comienzo de la enfermedad o del inicio de la incapacidad temporal por maternidad, que sirve
para fijar la cuanta del subsidio correspondiente a enfermedad, maternidad o accidente.
ARTICULO 6. Subsidio es la suma de dinero que el Instituto otorga a los afiliados durante el perodo que abarca la incapacidad temporal para el trabajo, producida por accidente, enfermedad o maternidad y tiene por objeto sustituir en la proporcin que los reglamentos establecen, el salario habitual que deja de percibir el trabajador.
ARTICULO 7. Perodo de calificacin es el tiempo de contribucin previa que fijan los reglamentos del Instituto para determinar el derecho a subsidio por incapacidad temporal para el trabajo.
ARTICULO 8. Unidad de beneficios pecuniarios es la medida que sirve para establecer las prestaciones en dinero que se deben pagar en casos de reingreso, rehabilitacin y fijacin de cuota mortuoria previstas por los reglamentos respectivos. El monto de la unidad de beneficios pecuniarios se determina de acuerdo con el costo promedio del mnimo mensual de subsistencia y su fijacin no tiene relacin alguna con el monto del salario devengado por el trabajador afiliado, sino con factores cambiantes de orden social, tales como el nivel general de salarios, los correspondientes ndices de precios y las dems condiciones propias de cada zona o regin econmica en que se divide el pas. La unidad de beneficios pecuniarios es de: a) Q50.00 para el municipio de Puerto Barrios y el departamento del Petn; y b) Q30.00 para el resto del pas.
ARTICULO 9. Perodo de contribucin es el nmero de das consignado en las planillas de Seguridad Social para el pago de contribuciones. El perodo de contribucin debe comprender un lapso de trabajo igual al mes calendario. Las empresas que no paguen a sus trabajadores por perodos mensuales, debern consignar en sus informes, perodos que en lo posible se aproximen y no excedan el mes calendario.
ARTICULO 10. Perodo de informacin es el lapso dentro de cada mes calendario, a que alude la correspondiente Planilla de Seguridad Social.
ARTICULO 11. Certificado de Trabajo es el documento que cada trabajador afiliado al Rgimen de Seguridad Social est obligado a presentar ante el Instituto para solicitar el otorgamiento de prestaciones en caso de accidente, enfermedad o maternidad.
ARTICULO 12. Perodo de espera es la etapa que media entre el da en que el mdico tratante disponga la suspensin temporal de labores de un afiliado, hasta el da anterior a aqul en que se principie a computar el pago de prestaciones o subsidios en dinero. En este lapso el afiliado no goza del subsidio correspondiente.
ARTICULO 13. Comienzo de incapacidad es el da fijado por mdico del Instituto como fecha de inicio de la suspensin de labores a un trabajador afiliado que no pueda dedicarse a sus ocupaciones habituales por causa de accidente, enfermedad o maternidad, segn Certificado de Incapacidad que extienda conforme a lo que establece el Artculo 13 del Reglamento de Asistencia Mdica.
ARTICULO 14. Incapacidad temporal es el lapso dentro del cual el trabajador afiliado requiere y recibe tratamiento mdico o asistencia hospitalaria por accidente, enfermedad o maternidad y que lo imposibilita para desempear su trabajo normal. La incapacidad temporal se inicia con la declaratoria de mdico del Instituto a travs del Certificado respectivo y termina cuando el afiliado est en aptitud de reanudar el trabajo o con la finalizacin del caso. En accidente, con la completa consolidacin y cicatrizacin de las lesiones; con la curacin de los trastornos funcionales del accidentado; con la aptitud de ste para volver al trabajo; o con la declaratoria de incapacidad permanente (prolongada). Todo segn lo disponga el mdico tratante al expedir el dictamen final que corresponda.
CAPITULO II CALIFICACIN DE DERECHOS ARTICULO 15. Para acreditar el derecho a prestaciones en dinero es indispensable que el interesado presente: a) Certificado de Trabajo del afiliado; y b) Documento de identificacin personal establecido por el Instituto.
ARTICULO 16. Para el otorgamiento de subsidios, el Instituto tomar preferentemente como fuente informativa el Certificado de Trabajo que debe ser extendido por el patrono o su representante en el formulario correspondiente proporcionado por el Instituto, a requerimiento del propio trabajador, de un familiar de ste o del Instituto directamente, dentro de un trmino que no exceda de tres das hbiles a partir de la fecha de la ocurrencia del accidente o de aqulla en que se demande la proteccin del Rgimen Social.
ARTICULO 17. El Certificado de Trabajo debe ser extendido bajo la directa responsabilidad del patrono, quien har constar entre otros, los datos bsicos siguientes: a) Identificacin del patrono; b) Nombres y apellidos completos del trabajador afiliado a cuyo favor se extienda; c) Vigencia de la relacin laboral a la fecha del accidente; del comienzo de la enfermedad; o del inicio de la incapacidad temporal por maternidad; d) Perodo o perodos de trabajo que correspondan, los que deben ser iguales a los consignados en las planillas de Seguridad Social de la empresa, en los lapsos respectivos; y e) Monto del salario devengado en cada uno de esos perodos.
ARTICULO 18.* Para tener derecho al subsidio por enfermedad, el afiliado debe haber contribuido en tres perodos o meses de contribucin, dentro de los, ltimos seis meses calendario anteriores al mes en que se inicie la incapacidad temporal, cuando sta se declare simultneamente con el comienzo de la enfermedad. En los casos en que la incapacidad la declare el mdico con posterioridad al comienzo de la enfermedad, igualmente tendr derecho al subsidio el afiliado que haya contribuido en tres periodos o meses de contribucin, dentro de los seis meses calendario anteriores a la incapacidad. Las contribuciones tienen que efectuarse as: a) Durante el mes o periodo inmediato anterior al del comienzo de la enfermedad o inicio de la incapacidad temporal, segn el caso, o en su defecto, durante el mes o perodo de informacin trasanterior; b) Durante dos meses o periodos, de los cinco o cuatro restantes, respectivamente, que pueden ser consecutivos, alternos, parciales o totales. Para tener derecho al subsidio por maternidad, la afiliada debe haber contribuido en tres perodos o meses, dentro de los seis meses calendario anteriores al mes en que se inicie el descanso por maternidad, en la forma siguiente: 1) Durante el mes o perodo inmediato anterior a aqul en que se inicie el descanso por maternidad o, en su defecto, en el perodo trasanterior;
2) Durante dos meses o perodos, de los cinco o cuatro restantes, respectivamente, que pueden ser consecutivos, alternos, parciales o totales. En todo caso es indispensable que el afiliado o afiliada mantenga vigente su relacin laboral a la fecha en que haya ocurrido el accidente, o se demande la proteccin del Rgimen por enfermedad, o se inicie el descanso por maternidad. * Reformado por el Artculo 1 del Acuerdo Nmero 525 el 10-10-1972. * Reformado por el Artculo 9 del Acuerdo Nmero 1097 el 06-02-2003. * Reformado por el Artculo 2 del Acuerdo Gubernativo Nmero 352-2005 el 05-082005.
ARTICULO 19.* Igualmente tiene derecho a las prestaciones en dinero, el afiliado que durante el primer mes de un perodo de licencia sin goce de salario, contado a partir de la fecha de inicio de sta, demande la proteccin del Rgimen por enfermedad, siempre que haya tenido contratos o relaciones de trabajo vigentes, sin interrupciones, con patronos declarados formalmente inscritos, en los cuatro meses o perodos inmediatamente anteriores, contados hacia atrs de la fecha del inicio de la licencia, y que durante su vigencia, en cada mes haya contribuido al Rgimen de Seguridad Social. * Reformado por el Artculo 2 del Acuerdo Nmero 525 el 10-10-1972. * Derogado el primer prrafo por el Artculo 66 del Acuerdo Nmero 1002 el 01-061995. * Reformado por el Artculo 10 del Acuerdo Nmero 1097 el 06-02-2003. * Reformado el segundo prrafo por el Artculo 3 del Acuerdo Gubernativo Nmero 352-2005 el 05-08-2005.
ARTICULO 20. * Las trabajadoras afiliadas protegidas por el Programa sobre Proteccin Relativa a Enfermedad y Maternidad, que inicien su descanso preparto y postparto previsto en el artculo 152 del Cdigo de Trabajo, encontrndose en perodo de licencia sin goce de salario, tendrn derecho a subsidio en la proporcin que establece el artculo 25 de este Reglamento, siempre que el inicio de tal descanso se produzca
dentro de los dos primeros meses del perodo de licencia y que la trabajadora haya tenido contratos o relaciones de trabajo vigentes aun con interrupciones, con patronos declarados formalmente inscritos en el Rgimen durante los ltimos seis meses calendarios inmediatamente anteriores, contados hacia atrs desde que se inici su perodo de licencia y que durante dicho lapso, en cada mes, haya contribuido al Rgimen de Seguridad Social. * Reformado por el Artculo 3 del Acuerdo Nmero 525 el 10-10-1972.
ARTICULO 21. Para los efectos de la calificacin de derechos a que se refiere este captulo, debe entenderse como trabajador contribuyente al Rgimen de Seguridad Social a todo aqul que efecte o haya efectuado trabajo remunerado, an con interrupciones, con patrono o patronos declarados formalmente inscritos, en los meses o perodos de contribucin a que se refiere este Reglamento.
ARTICULO 21 "Bis". Los trabajadores que se afilien al Rgimen de Seguridad Social, a partir de la vigencia del presente Acuerdo, tendrn derecho a las prestaciones en dinero y en servicio, siempre que dentro de los seis meses calendario anteriores al mes en que se inicie la incapacidad, hayan contribuido en cuatro meses. Asimismo, dichos trabajadores y sus familiares con derecho, que padezcan de una enfermedad crnica o irreversible, para poder gozar de las prestaciones en dinero previstas en los Reglamentos sobre Proteccin relativa a Accidentes en General; Enfermedad y Maternidad, el afiliado deber haber contribuido en cuatro meses de contribucin, dentro de los seis meses calendario anteriores a la fecha en que se inicie la enfermedad. * Adicionado por el Artculo 4 del Acuerdo Gubernativo Nmero 352-2005 el 05-082005.
ARTICULO 22. Para el cobro de subsidios por incapacidad temporal se requiere la presentacin del documento de identificacin personal de Seguridad Social.
A falta de tal documento podrn aceptarse para los mismos fines, otros medios de identificacin apropiados, a juicio del Instituto.
ARTICULO 23. Cuando la incapacidad por enfermedad se inicia estando el afiliado en el goce de sus vacaciones, el Instituto no pagar el subsidio, por el tiempo que aqullas duren. Sin embargo, si se comprueba que el patrono suspende el disfrute de esas vacaciones, debido al estado de enfermedad del trabajador, el Instituto s pagar el subsidio correspondiente. Es entendido que el patrono otorgar posteriormente al trabajador los das que le hubieren quedad pendientes de vacaciones.
ARTICULO 24. Cuando el Instituto no deba otorgar el subsidio de enfermedad o maternidad, por no haberse cumplido con la condicin del tiempo de contribuciones previas, el patrono pagar el salario correspondiente.
CAPITULO III CONDICIONES RELATIVAS A SUBSIDIOS POR ENFERMEDAD, MATERNIDAD Y ACCIDENTES SECCION I GENERALIDADES ARTICULO 25. El Instituto concede los siguientes subsidios por concepto de incapacidad temporal para el trabajo: a) Por enfermedad, por accidente y por enfermedades intercurrentes con el embarazo o complicaciones de ste, en la proporcin de dos tercios del salario diario base; y b) Durante los descansos pre y postparto, en la proporcin del ciento por ciento del salario diario base.
ARTICULO 26.* Derogado * Derogado por el Artculo 4 del Acuerdo Nmero 525 el 10-10-1972.
ARTICULO 27.* La incapacidad ser establecida mediante certificado que deber ser expedido por el mdico tratante del Instituto. Al efecto, la Gerencia emitir normas de procedimiento para la elaboracin de dicho certificado y los controles que deben ejercerse en cuanto a la duracin del perodo mximo de derecho a subsidios. * Reformado por el Artculo 5 del Acuerdo Nmero 525 el 10-10-1972.
ARTICULO 28. Los certificados de incapacidad temporal, cese de hospitalizacin, traslados, informes de alta o perodos adicionales de tratamiento con suspensin de labores, expedidos por los mdicos tratantes, se remitirn a travs de la Oficina de Admisin de la unidad mdica respectiva al Departamento de Prestaciones en Dinero o Subsidiarias de ste en la capital y en los Departamentos a la Delegacin o Caja respectiva, dentro del trmino de veinticuatro horas siguientes a partir de la fecha en que stos se expidan, juntamente con el Certificado de Trabajo cuando as proceda.
SECCIN II CONDICIONES RELATIVAS AL SUBSIDIO POR ENFERMEDAD ARTICULO 29. * El derecho al subsidio diario por enfermedad, se limita al afiliado que haya contribuido en tres perodos o meses de contribucin dentro de los seis meses calendario en los trminos que establece el Artculo 18. del presente Reglamento. Para determinar el derecho de la afiliada, se toma tambin en cuenta como meses o perodos de contribucin, el tiempo de goce de subsidio por maternidad, establecido en el Artculo 34. de este Reglamento, y el Artculo 13 del Reglamento
de Asistencia Mdica, Acuerdo No. 466 de Junta Directiva, para los efectos del cmputo de esos tres meses o perodos. * Reformado por el Artculo 1 del Acuerdo Nmero 1097 el 06-02-2003. * Reformado por el Artculo 5 del Acuerdo Gubernativo Nmero 352-2005 el 05-082005.
ARTICULO 30.* El subsidio en caso de enfermedad se concede al trabajador afiliado a partir del cuarto da de incapacidad, inclusive y, mientras dure sta, en la proporcin de dos tercios del salario diario base. La duracin del subsidio no podr exceder de veintisis semanas por una misma enfermedad. Este plazo podr ser ampliado hasta por trece semanas ms para determinadas enfermedades de evolucin o convalecencias largas o prudencialmente, en casos especiales cuando la reanudacin del trabajo pudiera agravar la enfermedad o impedir su curacin, siempre que tales prrrogas favorecieren razonablemente esta ltima. Esta ampliacin deber hacerse por indicacin del mdico tratante con aprobacin del jefe de la Unidad Mdica respectiva, y la Gerencia deber tener conocimiento oportuno de la misma en la forma que lo acuerde. El da que se inicie la incapacidad temporal para el trabajo por enfermedad ser pagado por el patrono. * Reformado por el Artculo 6 del Acuerdo Nmero 525 el 10-10-1972.
ARTICULO 31.* Para el cmputo del plazo mximo del subsidio por enfermedad, se proceder de conformidad con las siguientes reglas: a) Cuando durante la incapacidad debida a determinada enfermedad apareciere otra, se continuar computando el tiempo del goce del subsidio como si las enfermedades fueran una misma; b) Las recadas, complicaciones de una misma enfermedad, la presentacin nueva del mismo cuadro patolgico (recidivas) o de cualquier otra enfermedad que produzca incapacidad para el trabajo, que sobrevinieren dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que se hubiera recuperado la capacidad para el trabajo,
sern consideradas como continuacin de la misma enfermedad anterior para los efectos del cmputo de las veintisis semanas. Si sobrevinieren despus de los treinta das de haberse dado por concluido el caso y recuperada la capacidad para el trabajo, se tomarn como una nueva enfermedad para los efectos del cmputo de las veintisis semanas y del subsidio correspondiente. c) En ningn caso los diferentes perodos de goce de subsidio por enfermedad podrn exceder de cincuenta y dos semanas en el curso de veinticuatro meses consecutivos. * Reformado por el Artculo 7 del Acuerdo Nmero 525 el 10-10-1972.
ARTICULO 32.* Cuando la enfermedad haya comenzado con anterioridad a la fecha en que el afiliado se presente al Instituto a solicitar prestaciones, ste fijar el da de comienzo de la enfermedad y de la incapacidad para el trabajo en una fecha anterior, siempre que hayan existido razones plenamente justificadas o circunstancias especiales para el retraso en la solicitud de servicios, tales como que el afiliado resida en un lugar muy alejado, se haya enfermado en donde el Instituto no disponga de servicios mdicos y que pruebe su enfermedad mediante Certificacin Mdica, o que las condiciones familiares del afiliado o la naturaleza o estado de su enfermedad, le hayan imposibilitado en forma evidente solicitar los servicios a su debido tiempo. La fijacin del da de comienzo de la enfermedad y de la incapacidad para el trabajo en el supuesto a que se refiere el prrafo anterior, la har el Instituto a travs de la Direccin General de servicios Mdico Hospitalarios o de los Directores Ejecutivos o Mdicos Jefes de las unidades mdicas de la Institucin. Para los efectos de la determinacin del subsidio por incapacidad para el trabajo, el Instituto no reconocer en estos casos prestaciones en dinero por un perodo mayor de siete das anteriores al da en que el trabajador afiliado solicit los servicios. * Reformado por el Artculo 8 del Acuerdo Nmero 525 el 10-10-1972. * Reformado por el Artculo 2 del Acuerdo Nmero 709 el 09-02-1985.
SECCION III CONDICIONES RELATIVAS AL SUBSIDIO POR MATERNIDAD ARTICULO 33.* El derecho al subsidio por maternidad, se limita a la afiliada que haya contribuido en tres perodos o meses de contribucin, dentro de los ltimos seis meses calendario anteriores a la fecha en que deba iniciarse el reposo prenatal, en los trminos que establece el Artculo 18. del presente Reglamento. En los casos en que no se llene el requisito de contribuciones previas, se regir por lo que establece el Artculo 24. de este Reglamento. El subsidio por incapacidad debida a enfermedades intercurrentes en el embarazo, se rige por las normas del subsidio por enfermedad. * Reformado por el Artculo 12 del Acuerdo Nmero 1097 el 06-02-2003. * Reformado por el Artculo 6 del Acuerdo Gubernativo Nmero 352-2005 el 05-082005.
ARTICULO 34.* El subsidio de maternidad se paga durante los treinta das anteriores al da de la fecha probable del parto, incluida sta, debidamente certificada por mdico del Instituto, y durante los cuarenta y cinco das posteriores al parto. El derecho a gozar de subsidio est supeditado al reposo efectivo de la trabajadora afiliada, quien debe abstenerse de todo trabajo remunerado mientras reciba subsidio por maternidad. En los casos en que por imposibilidad mdica no se pueda determinar el descanso prenatal con exactitud y la prestacin correspondiente se vea afectada, debido a que la fecha efectiva del parto fuera anterior a la fecha suministrada en el certificado mdico, la afiliada ser compensada con una prolongacin del perodo de descanso postnatal, con derecho a subsidio, por los das que no goz de los treinta das de descanso prenatal. En cambio, si la fecha efectiva del parto fuera posterior a dicha fecha probable, el tiempo del goce del subsidio prenatal se pagar correlativamente. Si la prrroga fuera mayor de quince das, se cancelar nicamente con base en un nuevo informe razonado del mdico del Instituto Reformado por el Artculo 1, del Acuerdo Gubernativo Nmero 27-10-1981 y 663.
ARTICULO 35.* Tambin tendr derecho a subsidio por maternidad, la trabajadora afiliada que mediante aviso al Departamento de Prestaciones en Dinero, no haga uso de los servicios mdicos del Instituto y se procure por su cuenta, bajo la vigilancia y a satisfaccin del mismo, beneficios de igual naturaleza a aqullos, siempre que llene los requisitos establecidos en los artculo 33 del presente Reglamento y 148 del Reglamento de Asistencia Mdica. * Reformado por el Artculo 9 del Acuerdo Nmero 525 el 10-10-1972.
ARTICULO 36. En caso de aborto espontneo o teraputico, se concede subsidio hasta por un plazo mximo de diez das contados a partir de la fecha en que se soliciten prestaciones por causa de aborto, en la proporcin que establece este Reglamento, siempre que se declare la incapacidad temporal originada de tales situaciones. En caso de aborto criminal causado o consentido por la trabajadora afiliada, debidamente comprobado, sta pierde el derecho al subsidio.
ARTICULO 37. Las afiliadas que suspendan sus labores debido a intervencin quirrgica por embarazo ectpico, tienen derecho a subsidio en la proporcin sealada en este Reglamento, mientras dure su incapacidad temporal a juicio del mdico tratante.
ARTICULO 38.* Derogado * Derogado por el Artculo 66 del Acuerdo Nmero 1002 el 01-06-1995.
SECCION IV CONDICIONES RELATIVAS AL SUBSIDIO POR ACCIDENTE
ARTICULO 39. El subsidio diario por accidente se limita al trabajador afiliado sin necesidad de acreditar un tiempo mnimo de contribuciones previas, en la proporcin de dos tercios del salario diario base y se computar a partir del tercer da de ocurrido el accidente, salvo cuando el trabajador accidentado se presente a cualesquiera de las unidades mdicas del Instituto despus de transcurridas veinticuatro horas de ste, en cuyo caso se debe considerar, para los efectos de esta disposicin, como sustituido el da del accidente por aqul en que el afiliado se presente a la unidad mdica del Instituto. Es tambin entendido que dicha prestacin en dinero slo debe pagar hasta el da, exclusive, en que el trabajador afiliado vuelva a estar en condiciones de trabajar, segn lo disponga el mdico del Instituto encargado del tratamiento. El salario correspondiente al da en que ocurra el accidente debe pagarlo completo el patrono, aunque el afiliado no lo haya trabajado en su totalidad. El da que sigue a aqul en que ocurri el accidente, el trabajador afiliado no tiene derecho a subsidio. En los casos en que la suspensin de labores la ordene el mdico tratante con posterioridad al inicio del tratamiento y siempre que hayan transcurrido ms de veinticuatro horas desde el da en que se present el afiliado a solicitar los servicios, el derecho al subsidio corre a partir del da en que se le ordene suspender su trabajo.
ARTICULO 40. * Derogado * Derogado por el Artculo 66 del Acuerdo Nmero 1002 el 01-06-1995.
ARTICULO 41. * Todo afiliado tiene derecho a los servicios de rehabilitacin por accidente, que en opinin de mdico del Instituto necesite, una vez concluida su incapacidad temporal, siempre que le haya quedado alguna incapacidad permanente (prolongada) parcial o total. * Derogados los prrafos segundo y tercero por el Artculo 66, del Acuerdo Nmero 1002 el 01-06-1995.
ARTICULO 42. Asimismo, tiene derecho a subsidio el trabajador afiliado que reingrese a los servicios mdicos del Instituto por haberlo dejado as establecido el mdico que emiti el respectivo dictamen final, y si para recibir este nuevo tratamiento se le declara en incapacidad temporal para el trabajo, el subsidio ser equivalente a los dos tercios del salario diario que sirvi de base para reconocerle las prestaciones por el accidente que motiva el reingreso.
ARTICULO 44. En los supuestos previstos en los artculos 42 y 43 de este Reglamento, si el enfermo es afiliado al Rgimen de Seguridad Social y est contribuyendo al mismo, en caso de ser declarado en incapacidad temporal y mientras dure sta, tendr derecho a un subsidio equivalente a los dos tercios del salario que sirvi de base para el clculo del subsidio por el accidente que motiva el reingreso. Si al reingresar el enfermo mantiene relacin de trabajo vigente con patrono declarado formalmente inscrito en el Rgimen de Seguridad Social, pero no est contribuyendo a ste, en caso de ser declarado en incapacidad temporal y mientras dure sta, tiene derecho a una pensin mensual equivalente a media unidad de beneficios pecuniarios. Si al reingresar el enfermo no es afiliado, nicamente se le otorgarn prestaciones en servicio, salvo que la Gerencia, previo anlisis del estudio socio-econmico que en forma breve elabore el Departamento de Servicio Social, autorice otorgar un subsidio de media unidad de beneficios pecuniarios mientras dure su incapacidad. La Gerencia queda facultada para dictar las disposiciones necesarias de la aplicacin de lo regulado en el prrafo precedente.
ARTICULO 45. Debe entenderse como trabajador que est contribuyendo al Rgimen de Seguridad Social para los efectos de su reingreso, todo afiliado que efecte o haya efectuado trabajo remunerado, aun con interrupciones, con patronos declarados formalmente inscritos, en el perodo de informacin dentro del cual se observe el reingreso o en su defecto en el perodo de informacin inmediato anterior a ste, siempre que a la fecha de reingreso mantenga vigente su contrato o relacin laboral, extremo que debe ser determinado fehacientemente por el Instituto.
ARTICULO 46. Si concurren las causales a que se refieren los artculos 42 y 43 de este Reglamento, en un trabajador que se encuentre en perodo de licencia sin goce de salario, se le considerar como contribuyente al Rgimen, si el reingreso se produce en los dos primeros meses de licencia y como no contribuyente, si ste se produce despus de tal lapso.
ARTICULO 47. Los afiliados que reingresen a los servicios del Instituto, dentro de los siete das siguientes a partir de la fecha, inclusive, en que fueron autorizados para trabajar y fueren nuevamente declarados en incapacidad temporal, no se considerarn como casos de reingreso, sino como continuacin del tratamiento anterior, quedando sin efecto el dictamen final emitido. Mientras dura la prolongacin de la incapacidad temporal el pago de subsidio se har sin interrupcin en la misma proporcin que durante el perodo de incapacidad anterior. Cuando el trabajador haya laborado uno o ms das -dentro de aquel perodo- se le deducirn los das laborados.
ARTICULO 48. Durante el tiempo que el afiliado se encuentre sometido a exmenes por mdicos del Instituto para determinar si debe ser reingresado a los servicios de ste para recibir un tratamiento curativo adicional, complementario o de rehabilitacin y ello implique suspensin de labores, no tiene derecho a subsidio, salvo que una vez terminados los exmenes se ordene el reingreso, en cuya hiptesis el subsidio correspondiente se comenzar a pagar a partir de la fecha en que se iniciaron los exmenes.
ARTICULO 49. Tambin tiene derecho al subsidio a que se refiere el Inciso e) del artculo 61 del acuerdo 97 de la Junta Directiva, el afiliado que sufra un accidente fuera del territorio nacional y que lo incapacite temporalmente para el trabajo, segn constancia de su mdico tratante, sin perjuicio de lo que disponen los artculos 70 del acuerdo 97 de la Junta directiva y 1o. del acuerdo 386 de dicha Junta. El Instituto ejercer la supervisin respectiva por medio de la Direccin General de Servicios Mdico Hospitalarios.
CAPITULO IV COMPUTACION DEL SALARIO DIARIO BASE ARTICULO 50.* El salario que servir para fijar la cuanta del subsidio por incapacidad temporal derivada de enfermedad, maternidad o accidente, se determina con base en las siguientes fuentes fundamentales: La informacin contenida en el Certificado de Trabajo y los datos consignados en la Planilla de Seguridad Social; y en caso de diferencia en la informacin, podr utilizar cualquier medio probatorio apropiado, a juicio del Instituto. Dicho salario debe ser el devengado en el perodo o perodos de informacin inmediatos anteriores a la fecha del accidente, del comienzo de la incapacidad por enfermedad o inicio de los descansos pre y post parto, segn sea el caso, siempre y cuando haya acreditado derechos con vigencia laboral al inicio de la enfermedad. * Reformado por el Artculo 1 del Acuerdo Nmero 1136 el 03-07-2004.
ARTICULO 51. Para fijar la cuanta del subsidio, se computar el salario base diario de la siguiente manera: a) Si el afiliado incapacitado trabaj todos los das laborales que comprende el o los perodos de informacin, el salario base diario ser el cociente que resulte de dividir el monto total del salario devengado entre el nmero de da del o los perodos de informacin. b) Si el afiliado incapacitado no trabaj todos los das laborales del o de los perodos de informacin debido a: accidente, enfermedad, maternidad o licencias, el salario base diario ser el cociente que resulte de dividir el monto total del salario devengado en el o los perodos de informacin, entre el nmero de das efectivamente laborados, siempre que durante los das no trabajados no haya percibido salario. Si el afiliado no trabaj todos los das laborales del o de los perodos de informacin debido a vacaciones, el salario base diario ser el cociente que resulte de dividir el monto total del salario devengado entre el nmero de das efectivamente laborados, excluyendo el monto que corresponda por concepto de vacaciones. c) Si el afiliado incapacitado no trabaj todos los das del perodo de informacin inmediato anterior al de la fecha del accidente, del comienzo de la enfermedad o
del inicio de la incapacidad temporal por maternidad, por haber ingresado al servicio del patrono durante el mismo perodo, el salario base diario ser el cociente que resulte de dividir el monto total del salario devengado entre el nmero de das transcurridos desde la fecha de su ingreso hasta el ltimo da que comprende dicho perodo de informacin sindole aplicable el Inciso b) anterior; d) Si el afiliado ingres al servicio del patrono en el mismo perodo de informacin en que le ocurri el accidente, comienzo de la enfermedad o inicio de la incapacidad temporal por maternidad, se tomar como fuente de informacin, preferentemente, para fijar el salario base diario los datos consignados en el Certificado de Trabajo. El salario base diario ser el cociente que resulte de dividir el monto devengado por el trabajador entre el nmero de das trabajados, los cuales se computarn, segn el caso, desde la fecha de su ingreso al servicio del patrono hasta el da anterior en que haya ocurrido el accidente o a aquel en que se inicie la incapacidad temporal por enfermedad o maternidad, sindole aplicable el inciso b) de este artculo; e) Si el afiliado incapacitado por accidente, enfermedad general, enfermedad intercurrente con el embarazo o complicaciones de ste, es un trabajador cuyo salario est fijado por mes, independientemente del nmero de das que ste tenga, el salario base diario ser el cociente que resulte de dividir el monto total del salario devengado por mes, entre treinta das. En los casos de descansos pre y postparto, el salario base diario ser el cociente que resulte de dividir el monto total del salario devengado, entre el nmero de das del mes calendario a que corresponda el subsidio; f) Para los trabajadores cuyo salario no est establecido por unidad de tiempo, sino por unidad de obra (tarea, por pieza, precio alzado o a destajo), el salario base diario se calcular en la misma forma y trminos que se han sealado en los incisos anteriores, tomando en cuenta que el monto total devengado est formado por la suma de las retribuciones variables en dinero realmente percibidas, durante el perodo de informacin inmediato anterior al de la fecha del accidente, del comienzo de la enfermedad, o del inicio de la incapacidad temporal por maternidad, segn el caso. g) Para los trabajadores cuyo salario lo devenguen por participacin en las utilidades, ventas (comisin) o cobros (comisin) que haga el patrono, o fijo y por participacin (mixto), el salario base diario ser el cociente que resulte de dividir el monto total del salario devengado en los seis meses o perodos de informacin anteriores al de la fecha en que haya ocurrido el accidente, el comienzo de la enfermedad o del inicio de la incapacidad temporal por maternidad, segn el caso, entre el nmero total de das de este lapso, salvo que dicha participacin se pacte por mayor tiempo, en cuyo caso ser entre los meses de tal lapso.
Si el trabajador con esta modalidad ingres al servicio de un patrono formalmente inscrito dentro del lapos de seis meses o perodos de informacin inmediatamente anteriores al mes o perodo en que ocurra el accidente, comience la enfermedad o la incapacidad temporal por maternidad, el salario base diario ser el resultante de dividir el monto total devengado desde la fecha de su ingreso a la empresa, hasta aquella en que haya terminado el ltimo mes o perodo de informacin inmediatamente anterior al de la fecha del accidente, al del comienzo de la enfermedad o inicio de la incapacidad temporal por maternidad. En cualesquiera de tales circunstancias, se aplicarn las normas contenidas en los inciso b) y d) del presente Artculo; h) Para los trabajadores que presten sus servicios en forma intermitente, el salario base diario ser el cociente que resulte de dividir el monto total de salarios devengados en el perodo inmediato anterior al de la fecha del accidente, del comienzo de la enfermedad o del inicio de la incapacidad temporal por maternidad, entre el nmero total de das que comprenda el perodo de informacin, salvo que dentro de este lapso el afiliado no haya trabajado todos los das del perodo debido a enfermedad, maternidad o accidente, en cuyo caso, el salario base diario ser el resultante de dividir el monto total devengado entre el nmero de das efectivamente laborados, siempre que durante los das no trabajados no haya devengado salario; i)En el caso de trabajadores que por la modalidad y caractersticas del medio, son transportados por cuenta del patrono a lugar distinto de su domicilio y en el trayecto de ida o de regreso les ocurre un accidente que les incapacite temporalmente para el trabajo, debern otorgarse las prestaciones establecidas en el artculo 54 de este Reglamento en lo que les fuere aplicable, salvo que conste en contrato escrito que se haba convenido un salario mayor al monto diario de aquellas, en cuyo caso ste ser el que servir de base para el pago del subsidio. La proteccin en el viaje de regreso se dar si el accidente ocurre inmediatamente despus de concluido el contrato o relacin de trabajo; y j) Para los casos de enfermedad o maternidad se aplicarn las normas contenidas en este artculo en lo que les sean aplicables, siempre que se llenen los requisitos que seala el artculo 18 del presente Reglamento.
ARTICULO 52. En los casos de trabajadores del Estado, si ste les paga salarios durante el perodo de incapacidad temporal derivado de accidente, enfermedad o maternidad, el Instituto no pagar directamente a los interesados los subsidios por incapacidad temporal, sino que registrar dichos casos para abonar en una cuenta
especial del Estado, el total de las prestaciones en dinero no entregadas a dichos trabajadores. El Instituto pagar directamente subsidios a los trabajadores del Estado cuando las dependencias respectivas donde stos laboren extiendan constancia informando al Instituto la fecha en que el trabajador dej o dejar de percibir salario. Queda entendido que cuando trabajadores del Estado hayan devengado salario extraordinario dentro de la remuneracin efectivamente percibida en el perodo o perodos inmediatos anteriores al de la fecha del accidente, comienzo de la enfermedad o inicio de la incapacidad temporal por maternidad, segn el caso, si el Instituto no recibe constancia expresa por parte de la dependencia autorizada indicando que al trabajador le ha sido suspendido su salario, le reconocer la proporcin establecida en el artculo 25 del presente Reglamento, de lo que corresponde a lo devengado por concepto de tiempo extraordinario. Se exceptan de lo dispuesto en el presente artculo, los trabajadores de las entidades mencionadas en el segundo prrafo del artculo 3 del presente Reglamento.
ARTICULO 53. * Derogado * Derogado por el Artculo 66 del Acuerdo Nmero 1002 el 01-06-1995.
ARTICULO 54.* El monto del subsidio diario por incapacidad temporal no ser menor de OCHO QUETZALES (Q8.00) En los casos en que el salario base diario resulta inferior a dicha cantidad, el subsidio ser igual al ciento por ciento del salario base diario. El monto del subsidio diario por incapacidad temporal, no ser mayor de OCHENTA QUETZALES (Q80.00). Este lmite no es aplicable a los subsidios correspondientes a los descansos pre y postparto. * Reformado por el Artculo 1 del Acuerdo Nmero 1027 el 00-00-0000.
CAPITULO V PRESCRIPCION ARTICULO 55. El derecho a reclamar el otorgamiento de una prestacin en dinero prescribe en un ao, contado desde el da en que ocurri el accidente o desde la fecha en que se origin el derecho a la misma. El derecho a cobrar prestaciones en dinero que se hayan acordado a favor del afiliado prescribe en seis meses a contar de la fecha en que se notifique a los interesados la emisin de las rdenes del pago o los recibos, segn las normas administrativas del Instituto. El derecho a reclamar los rembolsos a que se refiere el artculo 58 del Reglamento sobre Proteccin Relativa a Enfermedad y Maternidad, prescribe en seis meses contados desde la fecha en que ocurri el hecho que los origina.
TITULO II PRUEBAS DE DEFUNCION DE PARENTESCO Y DE OTROS REQUISITOS Y GASTOS DE ENTIERRO CAPITULO I PRUEBAS DE DEFUNCION ARTICULO 56. El Instituto exigir la constancia del Registro Civil de que se haya asentado la defuncin o la certificacin de la partida correspondiente, como documentos fundamentales que demuestren el fallecimiento de un afiliado o de un beneficiario con derecho a cuota mortuoria a consecuencia de accidentes, enfermedad o maternidad. Si el fallecimiento de un afiliado o beneficiario con derecho a la proteccin del Rgimen, ocurre dentro de sus instalaciones mdicas, bastar el Certificado de Defuncin que emita mdico al servicio del Instituto para el otorgamiento de la cuota mortuoria respectiva.
CAPITULO II
PRUEBAS DE PARENTESCO Y DE OTROS REQUISITOS ARTICULO 57. Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, el parentesco de las beneficiarias a que alude el inciso b) del artculo 24 del Reglamento sobre Proteccin Relativa a Enfermedad y Maternidad se prueba con las certificaciones de las partidas del Registro Civil extendidas dentro de los tres meses anteriores a la fecha en que se soliciten las prestaciones. Tambin podr probarse con la anotacin que aparezca en la Cdula de Vecindad de la beneficiaria o del afiliado de quien se originen sus derechos. Para las beneficiarias citadas en el prrafo precedente, es requisito indispensable que a la fecha en que se soliciten las prestaciones mantengan el vnculo matrimonial, la unin de hecho o convivencia con respecto al afiliado. Para determinar la convivencia de un trabajador afiliado con respecto a la beneficiaria en las condiciones a que se refiere el artculo 40 del Reglamento sobre Proteccin Relativa a Enfermedad y maternidad, bastar la investigacin administrativa que lleve a cabo el Departamento de Servicio Social o la Divisin de Inspeccin del Departamento Patronal del Instituto. Se estima que tambin hay convivencia cuando por razones de trabajo el afiliado se encuentre residiendo en lugar distinto de su hogar y este hecho no impida el cumplimiento de todas o la mayor parte de sus obligaciones derivadas del matrimonio, unin de hecho o convivencia. En el supuesto anterior, si la conviviente acude a los servicios en demanda de la proteccin del Programa de Maternidad, el servicio respectivo de la unidad que corresponda levantar acta con la declaracin de dos testigos idneos en relacin a la identificacin y a los extremos puntualizados en el artculo 40 del Reglamento sobre Proteccin Relativa a Enfermedad y Maternidad. Las beneficiarias menores de edad, deben acreditar esta condicin mediante certificacin de la Partida de Nacimiento expedida por el Registro Civil. Su convivencia, la dependencia econmica en los trminos que exige el artculo 40 del Reglamento sobre Proteccin Relativa a Enfermedad y Maternidad y su identidad, la demostrarn con declaracin de dos testigos idneos. Los testigos a que se refiere este artculo, previo a su declaracin, sern advertidos de las responsabilidades civiles y penales en que incurren si la misma adolece de falsedad o inexactitud.
ARTICULO 58.
Si como consecuencia de la confrontacin que posteriormente haga el Instituto, resulte que los datos suministrados por los testigos sobre los extremos a que se refiere el artculo anterior son inexactos o falsos, el Instituto deducir a stos por la va legal las responsabilidades civiles y penales correspondientes.
ARTICULO 59. La filiacin de los hijos del afiliado con derecho a la proteccin del Rgimen, se probar con las constancias del Registro Civil; a falta de stas o si las mismas son defectuosas, incompletas o dudosas, para el solo efecto de que evidencien su condicin de hijos del afiliado ante el Instituto, se seguir una investigacin administrativa a travs del Departamento de Servicio Social, con el exclusivo objeto de determinar si el beneficiario o beneficiarios tienen derecho a gozar de las prestaciones establecidas en el Reglamento sobre Proteccin Relativa a Enfermedad y Maternidad.
CAPITULO III PRUEBAS DE GASTOS DE ENTIERRO ARTICULO 60. El Instituto otorga cuota mortuoria en caso de muerte por enfermedad, maternidad o accidente de las personas siguientes: a) El trabajador afiliado o el trabajador en perodo de licencia sin goce de salario o en desempleo que a la fecha de su fallecimiento est protegido por el Rgimen en cualesquiera de las formas que determinan los reglamentos respectivos. b) La esposa, mujer de hecho o compaera del trabajador afiliado o del trabajador en perodo de licencia sin goce de sueldo o e desempleo, si en la fecha de su fallecimiento hubiera tenido derecho a las prestaciones en servicio de maternidad conforme a las regulaciones del Reglamento sobre Proteccin Relativa a Enfermedad y Maternidad, siempre que la muerte se deba a enfermedad agravada por el embarazo, por el parto o postparto o complicacin propia de los mismos; c) El hijo menor de dos aos del trabajador afiliado o en perodo de licencia sin goce de salario o en desempleo, que a la fecha de su fallecimiento hubiera tenido derecho a las prestaciones en servicio establecidas en el Reglamento sobre Proteccin Relativa a Enfermedad y Maternidad; y
d) Los beneficiarios a que se refiere el artculo 90 del acuerdo 97 de la Junta directiva, siempre que concurran las causales establecidas en el Inciso f) del artculo 92 de dicho acuerdo.
ARTICULO 61.* La cuota mortuoria que se otorga en casos de fallecimiento de afiliado o beneficiarios, dentro del los Programas sobre Proteccin relativa a Enfermedad, Maternidad y Accidentes, es de dos y media unidades de beneficios pecuniarios, equivalente a CUATROCIENTOS DOCE QUETZALES CON CINTUENTA CENTAVOS (Q. 412.50). En caso de ser pagadera a un miembro de la familia del fallecido. Cuando se deba pagar a otra persona (individual o jurdica), ser igual al monto de los gastos que pruebe haber efectuado sin exceder de dos y medio unidades de beneficios pecuniarios. Para los efectos del pago de la cuota mortuoria, rigen todas las normas reglamentarias vigentes, en lo que no se oponga a lo dispuesto en este artculo. * Modificado tcitamente Artculo 4 del Acuerdo Nmero 1028 el 01-06-1996.
ARTICULO 62. Los gastos de entierro se comprobarn mediante la presentacin de los documentos siguientes: a) Factura de la funeraria o recibo de la persona que haya efectuado el servicio; y b) Constancia extendida por la funeraria o persona que se har cargo del servicio o copia del convenio de pago acerca de los gastos que ocasione o haya ocasionado el entierro, cuando stos se pacten por pagos mensuales o en forma anloga, en defecto de los documentos a que se refiere el inciso anterior. Para los efectos de este artculo, las pruebas de parentesco a que se refiere el artculo 36 del Reglamento sobre Proteccin Relativa a Enfermedad y Maternidad sern establecidas por el Departamento de Servicio Social del Instituto mediante breve investigacin que para el efecto lleve a cabo.
TITULO III CAPITULO UNICO DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS ARTICULO 63. De conformidad con los artculos 55 de la Ley Orgnica y 52 del acuerdo 410 de la Junta Directiva, estn exonerados de impuestos de papel sellado y timbres fiscales, los recibos que los afiliados y beneficiarios extiendan a favor del Instituto por concepto de las prestaciones en dinero que ste les pague.
ARTICULO 64. Son irrenunciables los derechos y las prestaciones en dinero a que se refiere el presente Reglamento, de conformidad con el artculo 75 de la Ley Orgnica del Instituto.
ARTICULO 65. El sistema de identificacin personal de los afiliados o beneficiarios con derecho, establecido por el Instituto, a que se refiere este Reglamento, se pondr en vigor cuando las condiciones de aqul lo permitan. La Gerencia est facultada para poner en prctica transitoriamente, el sistema supletorio que juzgue conveniente.
ARTICULO 66. Los gastos indispensables de transporte de los afiliados, las prestaciones en dinero por incapacidad permanente (prolongada) de stos y las pensiones para beneficiarios correspondientes al Programa de Accidentes, se continuarn rigiendo en lo pertinente, por las Secciones IV, V y VII del Reglamento sobre Proteccin Relativa a Accidentes en General. Los gastos indispensables de transporte de los afiliados y beneficiarios con derecho protegidos por el Programa de Enfermedad y Maternidad, se regirn por los acuerdos 410 y 466 de la Junta directiva.
ARTICULO 67. Los subsidios que contempla el presente Reglamento deben pagarse directamente al afiliado o a la persona de su familia que l indique, por escrito o en acta autorizada por un funcionario del Instituto. En caso de fallecimiento del afiliado sin haber dejado persona autorizada para cobrar tales subsidios, se har el pago a las personas que fueren declaradas sus beneficiarias por el Instituto, quienes firmarn la correspondiente acta.
ARTICULO 68. Siempre que un afiliado quede con incapacidad permanente (prolongada) por enajenacin mental o que tenga catorce aos de edad o menos, o est en interdiccin judicial declarada, las prestaciones en dinero que le correspondan deben ser entregadas a la persona que conforme al Cdigo Civil sea su representante.
ARTICULO 69. Los subsidios acordados a los afiliados no pueden cederse, compensarse, ni gravarse y no son susceptibles de embargo salvo en la proporcin que permitan las leyes en concepto de alimentos. La Gerencia del Instituto queda facultada para autorizar el pago de la mitad de dichas prestaciones a los respectivos alimentistas, siempre que compruebe por medio del Departamento de Servicio Social, que el afiliado incumple su obligacin de pagar alimentos a aqullos. Asimismo, queda facultada para autorizar que se entregue hasta la mitad de dichos subsidios a los alimentistas o dependientes econmicos del afiliado, cuando ste por encontrarse en estado de inconsciencia no pueda recibir directamente los subsidios en dinero que le correspondan ni designar a la persona que deba recibirlos. La Gerencia del Instituto har la determinacin de tales beneficiarios previo informe del Departamento de Servicio Social.
ARTICULO 70.
Es obligacin de todos los afiliados que estn recibiendo del Instituto, prestaciones en dinero, someterse a los exmenes, tratamientos e instrucciones que ste d, de conformidad con el Reglamento de Asistencia Mdica para el restablecimiento y cuidad de su salud. El incumplimiento de esta obligacin sin causa justa, da lugar, mientras la inobservancia dure, a la suspensin de dichas prestaciones. Se suspende el derecho a prestaciones en dinero por inasistencia del afiliado a las citas fijadas por el mdico tratante, cubrindose stas hasta el da anterior a la fecha de su inasistencia, inclusive, salvo que el afiliado demuestre a satisfaccin del Instituto, que existieron causas justificadas para no asistir a tratamiento, en cuyo caso se cubrir el subsidio correspondiente. Si el Instituto comprueba que las causas por las cuales el afiliado no asisti a tratamiento no son satisfactorias, se reanudar el pago de prestaciones a partir de la fecha en que el afiliado contine su tratamiento.
ARTICULO 71. Son causales que suspenden el pago de subsidio: a) Si el afiliado o beneficiario rehusare someterse a los exmenes y tratamientos mdicos, incluyendo los de rehabilitacin que el Instituto le ordenare y, en general, si no cumpliere las instrucciones mdicas que reciba; b) Si rehusare, sin justo motivo, la hospitalizacin; c) Si observare una marcada conducta antisocial, entendindose por tal, la conducta inadecuada del afiliado en sus relaciones con el Instituto, el personal mdico o administrativo o los propios afiliados; y d) Si no facilitare los datos necesarios para su identificacin. Adems, se suspende el subsidio por enfermedad, maternidad o accidente, si durante el tiempo en que est disfrutndolo, el afiliado ejecutare un trabajo remunerado, salvo en casos de rehabilitacin autorizados expresamente por el Instituto. Se reanudarn las prestaciones cuando hubieren cesado las causales de suspensin.
ARTICULO 72. Siempre que con posterioridad al otorgamiento de una prestacin a un trabajador resulte que los datos suministrados por el patrono son inexactos o falsos, dicho patrono debe reintegrar al Instituto el valor de las prestaciones que haya otorgado en servicio, en especie y en dinero, sin perjuicio de las sanciones legales que procedan, a cuyo efecto la Gerencia del mismo debe disponer que se formule la liquidacin que corresponda para demandar su cobro por va legal.
ARTICULO 73. La Gerencia queda facultada para dictar todas las disposiciones que considere necesarias para la aplicacin de este Reglamento.
ARTICULO 74. El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial y su aplicacin queda sujeta a lo prescrito en el artculo 80 del acuerdo 410 de la Junta directiva del Instituto, Reglamento sobre Proteccin Relativa a Enfermedad y Maternidad. Las normas de este Reglamento, de Prestaciones en Dinero, relativas al Programa de Accidentes en General, empezarn a aplicarse al mismo tiempo que se inicie la ejecucin del Programa de Enfermedad y Maternidad.
Dado en el Saln de Sesiones de la Junta directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, en la ciudad de Guatemala, a los cuatro das del mes de diciembre de mil novecientos sesenta y siete. Lic. ANTONIO COLOM ARGUETA Presidente Lic. RAUL NAVAS OLIVA Primer Vicepresidente Lic. RAFAEL PIEDRA SANTA ARANDI Segundo Vicepresidente
Dr. ALFREDO AMENABAR TIBLE Vocal ENRIQUE MATHEU Vocal RUFINO RIVERA NATARENO Vocal Gerencia del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social: Guatemala, cinco de diciembre de mil novecientos sesenta y siete. Elvese al Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, para los efectos del Artculo 19, inciso a), prrafo segundo de la Ley Orgnica del Instituto. Dr. RICARDO ASTURIAS VELENZUELA gerente
OBLIGACIN DE ESTAR INSCRITO EN EL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL Acuerdo Gubernativo 86-2003 Acuerdo 1123 de la Junta Directiva del IGSS
ACUERDO GUBERNATIVO 86-2003 Guatemala, 12 de marzo de 2003 El presidente de la Repblica, CONSIDERANDO: Que mediante Acuerdo 1123 de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, fue emitido el Reglamento de Inscripcin de Patronos en el Rgimen de Seguridad Social, conforme las especificaciones que el acuerdo en mencin estable. POR TANTO: En uso de sus facultades que le confiere el artculo 183 numeral e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y 19 inciso a) de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
ACUERDA: ARTICULO 1. Aprobar el Acuerdo nmero 1123 4emitido por la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, en todo su contenido.
ARTICULO 2. El presente Acuerdo surte efectos el da siguiente de su publicacin en el Diario de Centroamrica, rgano oficial del Estado:
COMUNIQUESE Alfonso Portillo
Licda. Blanca Odilia Alfaro de Najera Primera Viceministra de Trabajo y Previsin Social Ministro en Funciones Lic. J. Luis Mijangos C. Secretario General Presidencia de la Repblica INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL ACUERDO NUMERO 1123 LA JUNTA DIRECTIVA del INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL CONSIDERANDO: Que este rgano mediante acuerdos emitidos oportunamente, orden la "Inscripcin en el Rgimen de Seguridad Social" de todos los patronos que en sus empresas ocupen el nmero mnimo de trabajadores que la reglamentacin establece. Que estando vigente la obligacin de que todos los patronos que en sus empresas ocupen los servicios del nmero mnimo de trabajadores, que hasta la presente fecha establecen las disposiciones que la Junta Directiva ha acordado, es de inters institucional integrar en un solo instrumento reglamentario todas las
disposiciones relacionadas con la "Inscripcin Patronal", para que la poblacin trabajadora goce efectivamente de la proteccin de los programas del Rgimen de Seguridad Social. Que el financiamiento del Rgimen de Seguridad Social, se fundamenta en la contribucin de patronos, trabajadores y Estado, por lo que se hace necesario actualizar las normas para la incorporacin del Sector patronal a dicho Rgimen. POR TANTO, Con fundamento en lo considerado y lo preceptuado en el Artculo 19, Inciso a) del Decreto 295 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, ACUERDA: Dictar el siguiente: "REGLAMENTO DE INSCRIPCION DE PATRONOS EN EL REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL" CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1. Patrono es toda persona individual o jurdica, que emplea los servicios de trabajadores en virtud de un contrato o relacin de trabajo.
ARTICULO 2. Todo patrono persona individual o jurdica, que ocupe tres o ms trabajadores, est obligado a inscribirse en el Rgimen de Seguridad Social. Los patronos que se dediquen a la actividad econmica del transporte terrestre de carga, de pasajeros o mixto (carga y pasajeros), utilizando para el efecto vehculos motorizados, estn obligados a inscribirse cuando ocupen los servicios de uno (1) o ms trabajadores.
ARTICULO 3. El patrono est obligado: a) Descontar de la totalidad del salario que devenguen los trabajadores, el porcentaje correspondiente a la cuota laboral; b) Pagar la
cuota patronal; y c) Solicitar inmediatamente su inscripcin en el Rgimen de Seguridad Social, desde la fecha en que ocupe el nmero de empleados indicado en el Artculo 2.
CAPITULO II DE LOS PATRONOS ARTICULO 4. En una inscripcin tienen calidad de patrono los copropietarios de empresas que no estn organizados en forma de sociedad, y/o cuando ejerzan funciones de direccin administrativa general en los bienes comunes.
ARTICULO 5. Las personas jurdicas que asuman la calidad patronal en el Rgimen de Seguridad Social, deben comprobar documentalmente su personalidad jurdica y la personera que acredite su representacin legal.
ARTICULO 6. Exclusivamente en el caso de las sociedades mercantiles, se dispone lo siguiente: a) Que en una inscripcin patronal, se acrediten nicamente hasta dos representantes legales de las mismas. b) Cuando los dos representantes legales acreditados en una inscripcin patronal sean accionistas o socios de las mismas, dichas personas no estn obligadas a reportarse como trabajadores en las planillas de seguridad social, salvo que los mismos soliciten por escrito su deseo de ser protegidos por el Rgimen de Seguridad Social. c) No tienen la calidad de afiliados al Rgimen de Seguridad Social, los miembros de las Juntas Directivas o Consejos de Administracin de las sociedades accionadas, y que perciban una remuneracin para el ejercicio de sus cargos. Sin embargo, si desempearen otros cargos remunerados en la empresa, se consideran afiliados con respecto a los mismos.
ARTICULO 7. El patrono que sea propietario o usufructuante de dos o ms centros de trabajo de igual o similar naturaleza, actividades o fines, deben reportar en las planillas separadas o identificando a los trabajadores de cada centro de trabajo.
ARTICULO 8. En una inscripcin patronal al Rgimen de Seguridad Social en la actividad econmica de la construccin, se pueden presentar las situaciones siguientes: a) Es patrono el propietario de la construccin, cuando la ejecute un profesional de la Ingeniera, maestro de obra, encargado o empresa constructora, pero sin que exista contrato de construccin. b) Es patrono el contratista cuando la obra la lleve a cabo por contrato celebrado entre ste y el propietario de la construccin, o para la ejecucin de una construccin contenida en escritura pblica o documento privado.
CAPITULO III CENTROS DE TRABAJO ARTICULO 9. Para el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social el trmino empresa en una inscripcin patronal, debe entenderse como centros de trabajo donde laboran los empleados o trabajadores a su servicio. El hogar o casa de habitacin no debe conceptuarse como empresa.
ARTICULO 10. Cuando una obra o parte de la obra se haya ejecutado, sin haberse cumplido con la obligacin de inscribirse en el Rgimen de Seguridad Social, dicho acto podr realizarse posteriormente aunque la obra se encuentre terminada; para tal efecto, las contribuciones de seguridad social se calcularn estimando el monto de los salarios devengados por los trabajadores (mano de obra) como el treinta y cinco por ciento (35%) del valor total de la obra efectuada, determinado mediante Licencias Municipal o Avalo.
ARTICULO 11. En el caso de transporte terrestre de carga, pasajeros, o mixto (carga y pasajero), los vehculos motorizados constituyen centros de trabajo.
ARTICULO 12. Quedan obligados a inscribirse en el Rgimen de Seguridad Social, todas las cooperativas formalmente constituidas que renan el nmero mnimo de trabajadores establecido en el Artculo 2 de este Reglamento.
CAPITULO IV DE LOS TRABAJADORES ARTICULO 13. Trabajador es la persona individual que presta sus servicios materiales, intelectuales o de ambos gneros, en virtud de un contrato o relacin de trabajo.
ARTICULO 14. Los trabajadores cnyuges de patronos individuales, podrn afiliarse al Rgimen de Seguridad Social, cuando el matrimonio se haya celebrado con la modalidad de separacin absoluta de bienes o de comunidad de gananciales; no podrn afiliarse al Rgimen de Seguridad Social, los trabajadores cnyuges que hayan celebrado matrimonio en el caso de comunidad absoluta de bienes.
ARTICULO 15. Las personas individuales que tengan la representacin del patrono, y que ejerzan a nombre de ste funciones de direccin o de administracin , tales como gerentes, directores, administradores, reclutadores y todas las que estn legtimamente autorizadas por aqul, son trabajadores afiliados y deben aparecer reportados como tales en las Planillas de Seguridad Social.
ARTICULO 16. El trabajador que siendo jubilado del Estado o sus instituciones, o que perciba pensin del Rgimen de Seguridad Social por los riesgos de Vejez o Invalidez, y que inicie nuevamente relacin laboral, tiene la calidad de Trabajador Activo, y debe deducrsele de su salario la Cuota Laboral y el patrono debe de cubrir la Cuota Patronal; sin embargo, la pensin no ser modificada.
CAPITULO V DE LAS INSCRIPCIONES PATRONALES ARTICULO 17. Las inscripciones patronales deben ser gestionadas por los patronos, directamente en la Divisin de Registro de Patronos y Trabajadores de las Oficinas Centrales del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, cuando corresponda al Departamento de Guatemala, y en los dems departamentos, en las Delegaciones y Cajas Departamentales del Instituto.
ARTICULO 18. Para las inscripciones patronales debe llenarse un formulario proporcionado por el Instituto, el cual tiene la caracterstica de Declaracin Jurada, el que debe acompaarse con la documentacin correspondiente.
ARTICULO 19. El Instituto se reserva el derecho de comprobar si la fecha de declaratoria formal de inscripcin es la que efectivamente corresponde.
ARTICULO 20. Al efectuarse la inscripcin patronal, se asignar el nmero patronal, extendindose Resolucin de Inscripcin Patronal, la cual se notificar al patrono.
ARTICULO 21. En el caso de patronos identificados como personas individuales, el formulario de "Inscripcin Patronal" deber ser firmado por el patrono interesado, y en el caso de patronos constituidos como personas jurdicas, nicamente por el representante legal acreditado en el mismo.
ARTICULO 22. En el caso de inscripciones constituidas por patronos identificados como personas individuales, la persona o personas que tengan la calidad de patrono(s), no deben figurar a la vez como trabajadores.
ARTICULO 23. Inscripciones Patronales "de oficio", son las realizadas cuando exista negativa o resistencia del patrono a inscribirse estando obligado.
ARTICULO 24. El Instituto debe tener un registro especial de nmeros patronales asignados al Estado como entidad patronal, que consiste en una serie aparte de la numeracin general de los dems patronos inscritos en el Rgimen de Seguridad Social.
ARTICULO 25. Slo debe otorgarse nmero patronal de la serie de registros de patronos particulares, a dependencias del Estado que tengan personalidad jurdica y patrimonio propio.
CAPITULO VI DE LAS INCIDENCIAS PATRONALES ARTICULO 26.
Incidencias patronales, son las modificaciones a datos fundamentales de una inscripcin patronal en el Rgimen de Seguridad Social.
ARTICULO 27. Se deben de tomar como incidencias patronales las siguientes: a) Anulacin de una inscripcin patronal: se formaliza cuando se compruebe fehacientemente su improcedencia. b) Cancelacin de una inscripcin patronal: procede cuando se clausuren definitivamente las actividades y jurdicamente deje de existir. c) Modificaciones: todo cambio en direcciones de centros de trabajo, nombre u otros de registro.
ARTICULO 28. El registro de incidencias patronales, no afecta el derecho que el Instituto tiene de percibir las cuotas pendientes de pago o gestionar el cobro de cualquier otro adeudo acreditado a su favor, que se haya ocasionado durante la vigencia de la inscripcin patronal.
ARTICULO 29. Cualquier incidencia patronal debe ser comunicada por escrito al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, por intermedio del Departamento Patronal en el Departamento de Guatemala, y en el resto de departamentos, por intermedio de las Delegaciones o Cajas Departamentales, dentro de los diez (10) das hbiles a la fecha en la cual se suscit la misma.
CAPITULO VII DISPOSICIONES FINALES ARTICULO 30.
El registro, control, y emisin de las resoluciones patronales en el Rgimen de Seguridad Social, estar a cargo de la divisin de Registro de Patronos y Trabajadores.
ARTICULO 31. Todos los patronos quedan obligados a inscribirse en el Rgimen de Seguridad Social, dentro de los treinta (30) das siguientes al mes en que estn obligados a contribuir con el Rgimen de Seguridad Social.
ARTICULO 32. Los patronos recin inscritos debern hacer efectivas sus contribuciones de seguridad social, dentro de los treinta (30) das siguientes a la inscripcin.
ARTICULO 33. La Gerencia del Instituto queda facultada para dictar un Instructivo y todas las disposiciones administrativas que considere necesarias para la aplicacin de este Reglamento, tomando en consideracin los requerimientos de inscripcin de patronos en el Rgimen de Seguridad Social.
ARTICULO 34. El registro de la firma y sello del Subgerente en resoluciones patronales elaboradas en la divisin de Registro de Patronos y Trabajadores, podr hacerse por medios mecnicos o electrnicos.
CAPITULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGATIVAS ARTICULO 35. Todas las inscripciones patronales que a la fecha se hayan tramitado, formalizado y declarado formalmente incorporadas al Rgimen de Seguridad Social, con base
en los Acuerdos nmeros 97, 119, 182, 217; 361, 371, 396, 412, 417, 422, 439, 442, 444, 463, 497, 605, y 960 de la Junta directiva, mantienen su status legal y reglamentario, y cuando presenten cualquier modificacin o clausuren actividades, se deber proceder el amparo del presente Reglamento y del Instructivo que en su oportunidad dicte la Gerencia del Instituto.
ARTICULO 36. Las inscripciones patronales tramitadas a partir de la vigencia del presente Reglamento, se resolvern de la manera siguiente: a) Cuando la empresa se encuentre ubicadas en el Departamento de Guatemala, la retroactividad que se aplique para el cobro de cuotas y para otorgar a los trabajadores los beneficios que correspondan, no debe exceder de 6 aos, salvo que se haya descontado la cuota laboral. b) Cuando las empresas se encuentren ubicadas en el resto de departamentos, la retroactividad que se aplique para el cobro de cuotas y otorgar los beneficios que correspondan a los trabajadores, ser de conformidad con el prrafo anterior, siempre y cuando la inscripcin se efecte con el nmero mnimo de cinco (5) trabajadores.
ARTICULO 37. Se derogan los Artculos del 15 al 25 del Acuerdo nmero 97 de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, as como todas aquellas normas y disposiciones reglamentarias que se opongan al presente Acuerdo.
ARTICULO 38. El presente Acuerdo deber elevarse al Organismo Ejecutivo por conducto del Ministerio de Trabajo y previsin Social, para los efectos del Artculo 19, inciso a), prrafo segundo, de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de seguridad Social, y entrar en vigencia el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
Dado en el Saln de Sesiones de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, en la Ciudad de Guatemala a los seis das del mes de marzo del ao dos mil tres.
Oportunamente publquese. Dr. Carlos Rodolfo Wohlers Monroy Presidente Ing. Cesar Leonel Soto Arango Primer Vicepresidente Dr. Rolando Waldemar Castaeda Lemus Segundo Vicepresidente Dr. Eduardo Alfonso Morales Sandoval Vocal Sr. Juan de Dios Gonzlez Privado Vocal Sr. Rigoberto Dueas Morales Vocal GERENCIA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL : Guatemala, trece de marzo de dos mil tres. Con instrucciones del seor Gerente, se ordena la publicacin en el Diario Oficial del Acuerdo No. 1123 de la Junta Directiva, para los efectos del Artculo 19, inciso a) prrafo tercero de la Ley Orgnica del Instituto. Licda. Silvia Escobar de Contreras Secretaria de la Gerencia
RENUNCIA Y DESPIDO IVS DEL CDIGO DE TRABAJO:
ACUERDO GUBERNATIVO 93-2003 Guatemala, 18 de marzo de 2003
El Presidente de la Repblica, CONSIDERANDO: Que la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, por medio del Acuerdo nmero 1124 emiti el Reglamento sobre proteccin Relativa a Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, conforme las especificaciones que el acuerdo en mencin establece. POR TANTO: En uso de sus facultades que le confiere el artculo 183 numeral e) de la Constitucin Poltica de la Repblica De Guatemala y 19 inciso a) de la Ley Orgnica del Instituto guatemalteco de Seguridad social. ACUERDA: ARTICULO 1. Aprobar el Acuerdo nmero 1124 emitido por la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, en todo su contenido.
ARTICULO 2. El presente Acuerdo surte efectos el da siguiente de su publicacin en el Diario de Centroamrica, rgano oficial del Estado.
COMUNQUESE ALFONSO PORTILLO Victor Moreira Ministro de Trabajo y Previsin Social Lic. J. Luis Mijangos C. SECRETARIO GENERAL
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Acuerdo Nmero 1124 LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL CONSIDERANDO: Que la Ley Orgnica del Instituto seala entre los riesgos de carcter social para los cuales el Rgimen de seguridad Social debe otorgar proteccin y beneficios los de invalidez, vejez y sobrevivencia orfandad y viudedad. Que el Rgimen de seguridad social, al mismo tiempo que promueve y vela por la salud, lucha contra las enfermedades los accidentes y sus consecuencias, y protege la maternidad; tambin da proteccin en caso de invalidez y de vejez, y ampara las necesidades creadas por el fallecimiento, ya que uno de sus fines principales es el de compensar mediante el otorgamiento de prestaciones en dinero, el dao econmico resultante de la cesacin temporal o definitiva de la actividad laboral. Que al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, corresponde, de conformidad con la Ley que lo rige, administrar la concesin de prestaciones en caso de que ocurra alguno de los riesgos mencionados, en la forma y condiciones que sus reglamentos determinen. Que como resultado de la revisin general de las disposiciones relativas a la reglamentacin del Programa sobre Proteccin relativa a Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, es imperativo mejorar las prestaciones as como aclarar y ampliar la redaccin del texto original, por sustitucin total, a efecto de facilitar su aplicacin. Que la experiencia adquirida en la aplicacin del Programa IVS, evidencia la necesidad de recoger en un solo texto las distintas disposiciones normativas que le ataen. POR TANTO, En uso de las facultades que le confiere el Artculo 19 de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. ACUERDA: Dictar el siguiente: REGLAMENTO SOBRE PROTECCIN RELATIVA A INVALIDEZ VEJEZ Y SOBREVIVENCIA
CAPITULO I FINES, CAMPO DE APLICACIN Y DEFINICIONES ARTICULO 1. El presente Reglamento norma la proteccin del Rgimen de Seguridad Social, relativa a: a) Invalidez, b) Vejez, c) Fallecimiento (gastos de entierro) d) Orfandad, e) Viudedad, y f) Otros beneficiarios. Esta proteccin se otorga a travs del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, que en el presente Reglamento se denomina El Instituto, de conformidad con su Ley Orgnica.
ARTICULO 2. La proteccin de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, abarca a todos los asegurados al rgimen de Seguridad Social, de acuerdo con las normas contenidas en este Reglamento, cuya aplicacin se extender gradual y progresivamente en lo que concierne a sectores de trabajadores o de patronos, y de personas a proteger.
ARTICULO 3. Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento y de conformidad con los conceptos siguientes, se entiende por. Afiliado: Persona individual que mediante un contrato o relacin de trabajo presta sus servicios materiales, intelectuales o de ambos gneros a un patrono formalmente inscrito en el Rgimen de Seguridad Social.
Asegurado: La persona que tenga derecho a la proteccin relativa a invalidez. Vejez o Sobrevivencia, de conformidad con las normas contenidas en este Reglamento. Pensin: La prestacin en dinero que se paga por mensualidades vencidas al pensionado o al beneficiario con derecho. Pensionado: Afiliado o beneficiario que adquiri esta calidad mediante resolucin firme. Invalidez: Incapacidad del asegurado para procurarse ingresos econmicos como asalariado, en las condiciones en que los obtena antes de la ocurrencia del riesgo que le origin. Vejez: Para los efectos de este Reglamento, es el estado que adquiere un asegurado al cumplir determinada edad. Sobrevivencia: Es el estado en que quedan los beneficiarios dependientes econmicos al fallecimiento del Asegurado o pensionado. Beneficiario: Persona a quien se extiende el derecho en el goce de los beneficios del Rgimen de Seguridad Social, por razones de parentesco o de dependencia econmica con el asegurado. Asignacin Familiar: La prestacin en dinero que se reconoce al pensionado por Invalidez o Vejez por cada una de las cargas familiares que seala este Reglamento. Carga Familiar: el beneficiario del asegurado que da origen a una asignacin Familiar. Remuneracin de Base: Cantidad En dinero que sirve de base para determinar el monto de la pensin en los riesgos de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia. El mximo de la pensin es el 80% de la misma.
CAPITULO II INVALIDEZ ARTICULO 4.* Tiene derecho a pensin de Invalidez, el asegurado que rena las condiciones siguientes:
a) Ser declarado Invlido de acuerdo con lo previsto en los Artculos 5, 6, y 8 del presente Reglamento. b) Tener acreditados: - 36 meses de contribucin en los 6 aos inmediatamente anteriores al primer da de Invalidez. c) Si la Invalidez es causada por en enfermedad mientras el trabajador est afiliado al Instituto, para cumplir con la condicin de tener acreditados 36 meses de contribucin, se debe incluir el mes del riesgo. El Instituto no conceder pensin por Invalide, se esta al ser declarada al asegurado, tiene su origen antes de que haya cumplido con los requisitos de contribucin prescritos. *Declarados inconstitucionales de carcter general parcial, la parte final del primer, segundo y tercer prrafos de la literal b) por el Expediente Nmero 1597-2004 el 20-07-2007
ARTICULO 5. Para establecer la Invalidez y su grado, el Departamento de Medicina Legal y Evaluacin de Incapacidades, evaluar al asegurado examinndolo, as como los antecedentes que figuran en los expedientes e informes relacionados con su caso, y adems podr procederse a una investigacin econmica y social en aquellos que as se requiera. Tomar en cuenta que para los efectos de la proteccin por invalidez, se considera invlido el asegurado que se haya incapacitado para procurarse mediante un trabajo proporcionando a su vigor fsico, a sus capacidades mentales, a su formacin profesional y ocupacin anterior, la remuneracin habitual que percibe en la misma regin un trabajador sano, con capacidad, categora y formacin anloga. Adems se tomarn en cuenta los antecedentes profesionales y ocupacionales del asegurado, su edad, la naturaleza e intensidad de sus deficiencias fsicas o psquicas, y otros elementos de juicio que permitan apreciar su capacidad remanente de trabajo.
ARTICULO 6. Para la evaluacin de la Invalidez se reconocen dos grados: total y Gran Invalidez.
Se considera total, la invalidez del asegurado que est incapacitado para obtener una remuneracin mayor del 33% de la que percibe habitualmente en la misma regin un trabajador sano, con capacidad, categora y formacin profesional anlogas. Se considera Gran Invalidez cuando el asegurado est incapacitado para obtener una remuneracin y necesite permanentemente la ayuda de otra persona para efectuar los actos de la vida ordinaria.
ARTICULO 7. Cuando la Invalidez pueda prevenirse en su grado pueda ser disminuido por medio de atencin especializada, previo a su declaratoria, el asegurado ser trasladado a los servicios de rehabilitacin correspondientes.
ARTICULO 8. Una vez establecida la Invalidez y su grado, el Departamento de Medicina Legal y Evaluacin de Incapacidades, fijar el primer da de la Invalidez, a partir del cual comenzar el derecho a la pensin. El primer da de invalidez no puede ser anterior al ultimo da de subsidios diarios otorgados segn otros programas del Instituto, ni a la fecha de recepcin de la solicitud de pensionamiento.
ARTICULO 9.* La pensin de Invalidez total estar constituida por: a) El 50% de la remuneracin base.
b) El 0.5% de la remuneracin base por cada seis meses de contribucin que tenga el asegurado en exceso sobre los primeros 120 meses de contribucin. c) Una asignacin familiar equivalente al 10% del monto calculado segn el inciso a) y el b) anteriores, por cada una de las cargas familiares siguientes: c. 1) La esposa o la mujer cuya unin de hecho con el causante haya sido legalizada de acuerdo con el Cdigo Civil, siempre que una u otra haya convivido con el hasta la Fecha del riesgo. Si no resulta comprobada la convivencia, puede otorgarse el pensionamiento siempre que se compruebe que el asegurado le
proporciona ayuda econmica indispensable para la satisfaccin de sus necesidades vitales. c. 2) En efecto de la carga familiar a que se refiere el inciso anterior, la compaera que haya convivido maridablemente con el asegurado durante un tiempo ininterrumpido no menor de dos aos a la fecha del riesgo, aun cuando mantenga vnculo matrimonial no disuelto con tercera persona. c. 3) Con relacin a los incisos c.1) Y c.2), se estima que tambin hay convivencia, cuando por razones de trabajo el asegurado, se encuentre residiendo en lugar distinto al de su familia, si este hecho no le impide el cumplimiento de todas o la mayor parte de las obligaciones de su hogar. c. 4) El varn para ser considerado carga familiar, debe estar totalmente incapacitado para el trabajo y cumplir con lo establecido en los tres incisos anteriores. c. 5) Los hijos menores de 18 aos, siempre que sean solteros y no estn pensionados por derecho propio. c. 6) Los hijos mayores de 18 aos incapacitados para el trabajo, y no estn pensionados por derecho propio. c.7) Los hijos adoptados legalmente por el asegurado, que sean menores de 18 aos o mayores de edad incapacitados para el trabajo, y no estn pensionados por derecho propio. c.8) los hijos por nacer del asegurado, sern pensionados a partir de la fecha de su nacimiento. Para los fines del Instituto y los efectos del prrafo anterior, la filiacin se prueba con las certificaciones de las actas del Registro civil. A falta de stas o si las mismas son defectuosas, incompletas o dudosas, el Instituto seguir una investigacin administrativa con el exclusivo objeto de determinar la condicin de hijos para el derecho a pensin. El Instituto calificar si son idneas, adecuadas y suficientes, las pruebas recabadas mediante este procedimiento para otorgar la pensin correspondiente. c.9) la madre que no este pensionada por derecho propio en este Programa, y dependa econmicamente del asegurado. c.10) El padre que no este pensionado por derecho propio en este Programa, este total y permanentemente incapacitado para el trabajo, y dependa econmicamente del asegurado. La pensin de Invalidez Total, Vejez y Gran Invalidez, no exceder del 80% de la
renumeracin base, en caso de exceder este lmite, se reducirn proporcionalmente las asignaciones familiares y se reajustarn conforme disminuyan las cargas familiares. *Decretada la suspensin provisional de la frase "siempre que sean solteros" y "sean solteros" contenidas en los subincisos c.6) y c.7) del inciso c), por el Expediente Nmero 1107-2006 el 30-05-2006
ARTICULO 10. La pensin de Gran Invalidez ser igual a la pensin de Invalidez Total, ms un aumento del 25% del monto que resulte de la aplicacin de los porcentajes a que se refieren los incisos a) y b) del artculo 9 de este Reglamento. Este aumento no podr ser mayor al de una pensin mnima.
ARTICULO 11. La pensin de Invalidez se otorgar inicialmente por un ao. Transcurrido este lapso, continuar por periodos iguales, previa comprobacin de que subsisten las condiciones que determinaron su otorgamiento. El pensionado por Invalidez est sujeto, salvo caso de fuerza mayor, a los reconocimientos, exmenes y tratamientos que se le prescriban. El Incumplimiento de esta disposicin producir la suspensin de la pensin. La comprobacin de que subsisten las condiciones de Invalidez la puede realizar el Instituto en cualquier tiempo. El Departamento de Medicina Legal y Evaluacin de Incapacidades, podr fijar periodos mayores despus de transcurrido el primer ao.
ARTICULO 12. La pensin de Invalidez terminar en caso de que el pensionado recupere su capacidad para el trabajo, de tal manera que no quede comprendido en el artculo 6 de este Reglamento, o por fallecimiento del mismo.
La pensin de Invalidez se transformar en pensin de Vejez, al cumplir el pensionado con la edad estipulada en el artculo 15 de este Reglamento.
ARTICULO 13. El asegurado que solicite pensin de Invalidez, debe sujetarse a los reconocimientos exmenes que el Instituto estime convenientes, y a los tratamientos que se le prescriban. El incumplimiento de esta disposicin producir la suspensin del tramite de la solicitud. Los patronos estn obligados a conceder permiso con goce de salario a sus trabajadores, para que asistan a las Unidades Mdicas del Instituto, durante el tiempo estrictamente necesario para la prctica de los reconocimientos y exmenes prescritos.
ARTICULO 14. Si la Invalidez es causada por accidente mientras el trabajador est afiliado al Instituto, la condicin de tener acreditado el periodo de contribucin que segn la edad establece el inciso b) del Artculo 4 de este Reglamento, al primer da de Invalidez, se considerar cumplida por el otorgamiento de la presin correspondiente, siempre que a la fecha del accidente el asegurado cumpla con los requisitos establecidos para el derecho al subsidio por accidente.
CAPITULO III VEJEZ ARTICULO 15.* Tiene derecho a pensin de Vejez, el asegurado que rena las condiciones siguientes. a) Tener acreditado por lo menos 180 meses de contribucin: b) Declarada Inconstitucional * Suspendido Provisionalmente el inciso b) segn Expediente Nmero 2765-2004 el 24-12-2004
* Declarada Inconstitucional la literal b) por el Expediente Nmero 2765-2004 el 00-00-0000.
ARTICULO 16 La pensin de Vejez se calcular en la misma forma que la pensin de Invalidez total, conforme lo prescribe el Artculo 9 de este Reglamento.
ARTICULO 17. Se transformar en pensin de Vejez la pensin de Invalidez, cuando el pensionado cumpla la edad que le corresponda conforme a la escala que aparece en el Inciso b), Artculo 15 del presente Reglamento. La Pensin de Gran Invalidez, una vez transformada conservar su monto.
ARTICULO 18. El derecho a percibir la pensin de Vejez comenzar desde la fecha en que el asegurado rena las condiciones establecidas para gozar de la misma, y termina por fallecimiento del pensionado. Si transcurre un ao de la fecha en que se origin el derecho sin que solicite la pensin, se considerar diferido el disfrute del goce de la misma, en las condiciones previstas en el Artculo 55 de este Reglamento.
ARTICULO 19. El asegurado que habiendo alcanzado la edad mnima que establece el inciso b) del Artculo 15 del presente Reglamento, y termine su relacin de trabajo sin tener derecho a la pensin de Vejez, siempre que acredite por lo menos 12 meses de contribucin, tiene derecho a una asignacin nica, cuyo monto ser igual al 70% del valor de las cuotas laborales efectivamente aportadas. Para los efectos de este Artculo, las cuotas efectivamente aportadas se computarn sobre un monto que no exceda tres veces la Remuneracin Base mxima que se contempla en el Artculo 29 de este Reglamento, cuando los salarios mensuales sean superiores a sta.
La percepcin de la asignacin nica extingue todo derecho a las dems prestaciones que establece este Reglamento, y si posteriormente el asegurado reingresa a la cobertura de este Programa, se considera como incorporada por primera vez al mismo.
CAPITULO IV CUOTA MORTUORIA ARTICULO 20. En caso de fallecimiento se otorgar cuota mortuoria a los beneficiarios siguientes. a) Asegurados con derecho a pensin de Invalidez o Vejez. b) Cargas familiares. c) Pensionados por Invalidez, Vejez y sobrevivencia
ARTICULO 21. El monto de la cuota mortuoria ser del 10% de la Remuneracin Base mxima establecida en este Reglamento, en caso de ser pagadera a un familiar del fallecido. Cuando se deba pagar a otra persona individual o jurdica), ser igual al monto de los gastos que pruebe haber efectuado, sin exceder del 10% referido.
CAPITULO V SOBREVIVENCIA ARTICULO 22. El Instituto otorgar pensiones a beneficiarios por fallecimiento del asegurado cuando a) A la fecha de su fallecimiento el asegurado tenga acreditados por lo menos 36 meses de contribucin en los seis aos inmediatamente anteriores.
b) A la misma fecha el fallecido hubiere tenido derecho a pensin de Vejez. c) A la fecha de su fallecimiento el pensionado estuviere disfrutando pensin de Invalidez o Vejez, conforme a este Reglamento. Si a consecuencia de un accidente desaparece un asegurado sin que haya certidumbre de su fallecimiento, y no vuelve a tenerse noticias de el dentro de los 30 das posteriores al suceso, la Gerencia del Instituto puede presumir un fallecimiento desde que ocurri dicho accidente, slo para el efecto de que los sobrevivientes perciban las pensiones que indica este Reglamento, sin perjuicio de lo que proceda despus en caso de que se pruebe que la vctima no falleci como consecuencia de dicho accidente. Si desaparece un asegurado en forma involuntaria, por medios violentos y coactivos empleados en su contra, pero dadas las circunstancias, resulta de difcil comprobacin el hecho del accidente y del fallecimiento, el Gerente del Instituto presumir el fallecimiento por accidente. Previo a resolver, apreciar en conciencia los medios de prueba rendidos al efecto, debiendo consignar, obligatoriamente los principios de equidad o de justicia en que funde su criterio. Sern admisibles todos los medios de prueba, salvo los que sean contrarios a derecho o impertinentes. Si se tratare de presunciones, ser necesario que se produzca y prueben las siguientes circunstancias: - La desaparicin del asegurado en forma involuntaria, por medios violentos coactivos ejercidos en su contra. - Que dentro de los 120 das posteriores a su desaparicin, no exista evidencia alguna que se encuentre con vida. - Que exista dictamen del Departamento legal, La presuncin de fallecimiento debe ser consecuencia directa precisa y lgicamente deducida de los hechos comprobados; adems, debe ser grave y concordar con las pruebas rendidas en el expediente respectivo. - Que el interesado compruebe mediante la certificacin pertinente, que ha iniciado las diligencias de ausencia ante tribunal competente. La presuncin de fallecimiento se retrotraer a la fecha en que el asegurado desapareci, para el solo efecto de que sus sobrevivientes gocen a partir de esa fecha de las pensiones establecidas en este Reglamento, en cuyo caso los interesados quedan obligados a presentar dentro de los tres aos siguientes de notificada la concesin de la pensin, la declaratoria de fallecimiento presunto por ausencia extendida por tribunal competente, salvo que se demuestre fehacientemente y a satisfaccin del Instituto la imposibilidad de hacerlo, ante lo cual podr concederse una prorroga definitiva por un plazo igual al anterior. De no
presentarse esta declaratoria, se suspender la pensin hasta que se cumpla con este requisito Tambin tendr derecho a las pensiones, los sobrevivientes de asegurados cuyo fallecimiento presunto haya sido declarado por tribunal competente, por causa de accidente. Las presunciones y la declaracin de fallecimiento presunto admiten prueba en contrario, y en tal caso si se comprobare que el asegurado se encuentra con vida, el Instituto dejar sin efecto los beneficios acordados, pudiendo entablar las accione civiles y penales pertinentes en contra de quienes resulten responsables En caso de fallecimiento presunto por ausencia, los 36 meses de contribucin que alude el inciso a) del Artculo, se referirn a cuando se tuvo la ltima noticia del ausente con vida, y el pensionamiento se otorgar a partir de la fecha en que segn la declaratoria judicial, se produjo el fallecimiento presunto.
ARTICULO 23. Si el fallecimiento es causado por un accidente mientras el trabajador est afiliado al Instituto, la condicin de los 36 meses de contribucin prevista en el inciso a) del Artculo anterior, se considerar cumplida para el otorgamiento de las pensiones correspondientes, siempre que a la fecha del accidente el asegurado cumpla con los requisitos establecidos para el derecho al subsidio por accidente.
ARTICULO 24.* Tienen derecho a pensin de Sobrevivencia *Decretada la suspensin provisional de la frase "sean solteros" incluida en el inciso f), por el Expediente Nmero 1107-2006 el 30-05-2006
ARTICULO 25. El monto de las pensiones a sobrevivientes, se calcular utilizando como base la que percibida el causante, o la que le correspondera percibir por Invalidez Total o por Vejez, excluyendo la asignacin familiar, en las proporciones siguientes:
a) Para la viuda o la que fue compaera del fallecido, el 50%. b) Para el viudo o para el compaero de la fallecida, siempre que est totalmente incapacitado para el trabajo, el 50%. c) Para cada hijo, el 25% d) Para cada hijo hurfano de padre y de madre, el 50% e) Para la madre y para el padre, el 25% a cada uno. La suma de las pensiones otorgadas a los sobrevivientes del Fallecido, no podr exceder de la que sirvi de base para el clculo. Si la suma de las pensiones calculadas excediere de esta cantidad, se reducirn proporcionalmente todas las pensiones, y si posteriormente se extinguiera el derecho de uno o varios beneficiarios, se aumentarn proporcionalmente las pensiones de los dems, sin pasar de los limites prescritos.
ARTICULO 26.* El derecho a las pensiones se extingue: a) Por fallecimiento del pensionado.
b) Cuando la madre, el padre, el cnyuge suprstite o el compaero o compaera del asegurado fallecido, contraigan matrimonio o haga nueva vida marital. En caso de nuevo matrimonio o vida marital, tendrn derecho a una prestacin nica igual a 12 mensualidades de su pensin. c) Cuando los hijos cumplan la edad de 18 aos, salvo que estn incapacitados para el trabajo. El derecho a pensin de los hijos menores de edad o cuando adquieran pensin por derecho propio. En caso de nuevo matrimonio o vida marital, tendrn derecho a una prestacin nica igual a 12 mensualidades de su pensin. d) Cuando cambien las condiciones que determinaron el derecho a la pensin. *Decretada la suspensin provisional de la frase "o incapacitados mayores de edad tambin se extingue por matrimonio de stos, cuando hagan vida marital" contenida en el inciso c), por el Expediente Nmero 1107-2006 el 30-05-2006
ARTICULO 27. Si al fallecimiento de un pensionado, una o varias mensualidades de su pensin no prescritas hubieren quedado pendientes de pago, estas se entregarn a los dems sobrevivientes del causante con derecho a pensin, en proporcin a sus pensiones individuales. Sino hubiere sobrevivientes con derecho a pensin, el Instituto entregar las mensualidades de pensin pendientes de pago, a las personas que determine el Departamento de Trabajo Social, tomando en cuenta las relaciones familiares, grados de parentesco y dependencia econmica. Si un asegurado con derecho a pensin por invalidez o Vejez, fallece en el curso del trmite de su solicitud, las pensiones pendientes de pago se entregarn nicamente a sus beneficiarios con derecho, en los mismos trminos del prrafo anterior. La pensin que corresponde al mes calendario en que fallezca un pensionado o asegurado con derecho a pensin con solicitud en tramite, se entregar completa.
CAPITULO VI DISPOSICIONES COMUNES AL OTORGAMIENTO DE PENSIONES ARTICULO 28. Para los efectos de este Reglamento, los periodos de goce de subsidio diario otorgado conforme a los otros programas del Instituto se consideran como periodos de contribucin. Un mes de contribucin se equipara el mes calendario, y en l se incluye todos los salarios y subsidios diarios que corresponden a ese mes calendario.
ARTICULO 29. La remuneracin base para determinar el monto de la pensin de Vejez es igual al promedio que resulta de dividir la suma de los salarios devengados en los 60 meses de contribucin anteriores a la fecha en que se adquiere el derecho. La remuneracin base para determinar el monto de la pensin, en los riegos de Invalidez y Sobrevivencia, es igual al promedio que resulta de dividir la suma de
los salarios devengados en los 36 meses de contribucin anteriores a la ocurrencia del riesgo. En los casos de Invalidez y Sobrevivencia causados por accidente, antes de que el asegurado tenga acreditados 36 meses de contribucin, la remuneracin base ser el cociente que resulte de dividir la suma de todos los salarios devengados a partir del primer mes de contribucin entre el nmero de todos los meses de contribucin transcurridos hasta el ltimo mes de contribucin inclusive. Si durante dichos periodos, el asegurado disfrut de subsidios diarios, a la suma de los salarios para el clculo de la remuneracin base, se agrega el producto del nmero de das subsidiados por el salario base que corresponde a este subsidio, y si hubiere disfrutado temporalmente de una pensin de Invalidez, se agregar a la referida suma de salarios, el producto del nmero de meses de pensionamiento por la remuneracin que sirvi para su clculo. La Remuneracin Base no puede ser mayor de SEIS MIL QUETZALES (Q. 6,000.00).
ARTICULO 30. La pensin de Invalidez Total o de Vejez, incluyendo la asignacin familiar, no ser inferior a TRESCIENTOS CUARENTA QUETZALES (Q. 340.00). La pensin de la viuda o compaera del causante, del viudo o compaero totalmente incapacitado para el trabajo, o del hurfano de padre y madre, no ser inferior a CIENTO SETENTA QUETZALES (Q.170.00), y la pensin del hurfano de madre o padre OCHENTA Y CINCO QUETZALES (Q.85.00); sin que la suma de estas pensiones en que se aplican los mnimos, exceda la cantidad de TRESCIENTOS CUARENTA QUETZALES (Q.340.00). Cuando la referida suma exceda de dicha cantidad, se reducirn proporcionalmente todas las pensiones. Si posteriormente se extinguiera el derecho de uno o varios beneficiarios, se acrecentarn las pensiones de los dems, sin pasar de los lmites prescritos.
ARTICULO 31. Cuando el pensionado por Invalidez o por Vejez, ejecute un trabajo remunerado en relacin de dependencia con patrono formalmente inscrito, este deber incluirlo en las planillas de seguridad social, y por consiguiente pagar las contribuciones obrero-patronales por los distintos programas de salud que administra el Instituto.
ARTICULO 32. Para solicitar las prestaciones establecidas en el presente Reglamento, los interesados utilizarn los formularios proporcionados por el Instituto, acompaarn los documentos completos que les sean requeridos, y proporcionarn la informacin adicional indispensable para la investigacin de oficio que debe realizarse, a fin de acreditar su derecho a pensionamiento.
ARTICULO 33. La Gerencia del Instituto emitir la resolucin que proceda en cada caso de solicitud de prestaciones establecidas en el presente Reglamento.
ARTICULO 34. El Instituto normar la forma en que los pensionado deben comprobar su supervivencia, la persistencia de las dems condiciones que les dan derecho a seguir percibiendo las pensiones, y sus obligacin de Informar al Instituto sobre cualquier cambio en su situacin que pudiera afectar ese derecho. La falta de presentacin oportuna de la informacin o de las prueba se har que suspenda el pago de la pensin. Las cargas familiares y los beneficiarios invlidos o incapacitados totalmente para el trabajo, quedan obligados a comprobar la persistencia de derecho en la forma establecida en el Artculo 11 de este Reglamento.
CAPITULO VII CONTINUACION VOLUNTARIA EN EL SEGURO ARTICULO 35. El afiliado que deje de ser Contribuyente Obligatorio, que acredite por lo menos 12 meses de contribucin en los ltimos 36 meses calendario, tiene opcin a continuar como Contribuyente Voluntario, si cumple con las condiciones siguientes:
a) Solicitar por escrito al Instituto en el curso de los tres meses calendario siguientes al ltimo mes contribuido o al ltimo da de subsidios diarios. b) Pagar mensualmente la contribucin laboral y patronal que se estipula en los incisos a) y b) del artculo 40 de este Reglamento, tomando como base el salario del ltimo mes de contribucin obligatoria. Cuando en ste haya interrupcin en el trabajo, se determinar la contribucin tomando como base el salario del mes anterior.
ARTICULO 36. Si el Asegurado Voluntario incurre en mora en el pago de las contribuciones durante tres meses consecutivos, pierde el derecho a la continuacin voluntaria en el Seguro.
ARTICULO 37. Todo Asegurado Voluntario que vuelva a ser Asegurado Obligatorio, deja de ser considerado como tal, a partir de la fecha en que vuelva tener relacin laboral con patrono formalmente inscrito, para volver a ser Asegurado Voluntario se requiere por lo menos 9 meses de contribucin obligatoria, y para llenar el requisito de las 12 contribuciones a que se refiere el Artculo 35, se tomarn de las contribuciones voluntarias pagadas con anterioridad.
ARTICULO 38. Los meses de contribucin efectivamente apartados, sern equivalentes a meses de contribucin obligatoria, y se considerar como salario aquel sobre el cual se hayan computado las contribuciones.
CAPITULO VIII DISPOSICIONES FINANCIERAS ARTICULO 39.
Los recursos necesarios para cubrir el costo del Programa sobre Proteccin relativa a Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, estarn constituidas por: a) Contribuciones de patronos, trabajadores y del Estado. B Rendimiento de los fondos que respaldan a la Reserva Tcnica. c) Otros recursos que se establezcan. Los recursos del Programa solo se podrn aplicar al pago de las prestaciones previstas en el presente Reglamento, a cubrir los respectivos gastos de administracin del Programa, ya la constitucin de la reserva del mismo.
ARTICULO 40. * Las contribuciones de los patronos y de los trabajadores se computan sobre los salarios que perciban o deban percibir los afiliados en las proporciones siguientes: a) Los patronos particulares y el Estado como patrono, el 3.6% del total de salarios de sus trabajadores afiliados. b) Los trabajadores afiliados. El 1.83% de sus salarios. c) Las contribuciones del Estado como tal, sern igual al 25% del total de los pagos efectivos por concepto de prestaciones otorgadas segn este Reglamento. En ningn caso el salario sobre el cual se pagan las contribuciones, ser inferior al salario mnimo vigente que rige en el pas. d) DEROGADO * Derogada la literal d) por el Expediente Nmero 732-2003 el 10-01-2004.
ARTICULO 41. Los excedentes mensuales de los ingresos sobre los egresos, constituirn la Reserva Tcnica del Programa sobre Proteccin relativa a Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, la cual constituir un fondo distinto e independiente de los otros fondos del Instituto.
El fondo que respalda la Reserva Tcnica, se invertir de conformidad con las normas contenidas en el Captulo VI de la Ley Orgnica del Instituto. Se procurar que toda inversin produzca un rendimiento superior a la tasa actuarial. Los fondos que excedan a la Reserva Tcnica, slo podrn utilizarse en mejorar los beneficios que otorga el propio Programa
ARTICULO 42. Dado el Sistema Financiero de Primas Escalonadas adoptado para el financiamiento de este Programa, cuando en un ejercicio financiero el total de los ingresos efectivos por concepto de contribuciones, y del rendimiento del Fondo de la Reserva Tcnica, sea inferior al total de los egresos por concepto de prestaciones y gastos administrativos de este Programa, y sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 44 de la Ley Orgnica, el Instituto aumentar las tasas de contribucin a un nivel que garantice el equilibrio financiero por un perodo no menor de cinco aos, conforme a los estudios actuariales correspondientes. El Indicado aumento de las tasas de contribucin, podr postergarse si el Estado aporta al Instituto los recursos necesarios para cubrir ntegramente el exceso de los egresos sobre los ingresos.
CAPITULO IX DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 43. El beneficiario puede disfrutar simultneamente dos o ms pensiones del Instituto, cuando el derecho se origine de uno o ms riesgos ocurridos a diferentes asegurados.
ARTICULO 44. El goce de pensin por invalidez, Vejez y Sobrevivencia, es compatible con el goce de subsidios por incapacidad temporal, determinado en otros programas del Instituto. El goce de Pensin por Invalidez, es compatible adems con la prestacin en dinero otorgada por Incapacidad y Permanente contemplada en el Reglamento sobre Proteccin relativo a Accidentes
ARTICULO 45. Las pensiones otorgadas segn este Reglamento sern revisadas por el Instituto en cualquier tiempo. Si como consecuencia de esta revisin se comprueba que por error en su clculo, inexactitud en los datos suministrados o por circunstancias de otra naturaleza, se han pagado pensiones de ms o de menos, o cuando por cualquier causa se paguen indebidamente, el Instituto deber hacer los ajustes necesarios; y si se hubiere pagado indebidamente, exigir de la persona que ha recibido esas sumas la devolucin de las mismas. Si hubiere pensiones futuras o pendientes de pago, de ellas se har la deduccin de la sumas pagadas de mas o indebidamente, con base al estudio socioeconmico efectuado por el Departamento de Trabajo Social, sin perjuicio de la accin legal a que hubiera lugar contra las personas a quienes le sean imputables tales errores y pagos indebidos.
ARTICULO 46. Las pensiones y dems prestaciones acordadas segn este Reglamento no pueden cederse, compensarse ni gravarse, y no son susceptibles de embargo, salvo en la proporcin que permitan las leyes en concepto de alimentos. La Gerencia del Instituto queda facultada para autorizar el pago de la mitad de dichas pensiones a los respectivos alimentos, siempre que se compruebe por medio del Departamento de Trabajo Social, que el pensionado o beneficiario incumple su obligacin de pagarles alimentos, debiendo orse para el efecto al departamento legal Asimismo, queda facultada para autorizar que se entregue hasta la mitad de dichas prestaciones a los alimentistas o dependientes econmicos del pensionado o beneficiario, cuando ste por encontrarse en estado de inconsciencia no pueda recibir directamente las prestaciones en dinero que le correspondan, ni designar a la persona que deba recibirlas. La Gerencia del Instituto har la determinacin de tales beneficios, previo informe del Departamento de Trabajo Social.
ARTICULO 47. Cuando los beneficiarios de las prestaciones que otorga el presente Reglamento se encuentren en incapacidad legal de recibirlas, el Instituto determinar a que
persona deben ser entregadas, de conformidad con el estudio que para el efecto practique el Departamento de Trabajo social. Esta disposicin tiene efecto slo para las prestaciones que otorga el Rgimen de Seguridad Social. Cuando hubiere tutor o representante legal, a el le corresponder recibir las mencionadas prestaciones.
ARTICULO 48. El Instituto se reserva el derecho de controlar en determinados casos, la inversin el uso que se haga de las sumas que corresponda en concepto de prestaciones en dinero, y a tomar cualesquiera otras medidas complementarias que garanticen que dichas sumas sern gastadas o invertidas en llenar verdaderas necesidades de los pensionados o beneficiarios.
ARTICULO 49. Toda certificado o informe mdico que se exija como requisito para establecer el derecho a las prestaciones que seala el presente Reglamento, debe ser emitido por mdico del Instituto conforme a los instructivos correspondientes.
ARTICULO 50. Por considerarse bajo garanta de confidencia, el Instituto mantendr la discrecin necesaria para no divulgar datos o informes individuales proporcionados por patronos, trabajadores u oficinas pblicas, salvo mediante orden escrita de autoridad competente, o que se trate de hechos relacionados con las personas u oficinas que lo soliciten. La Gerencia del Instituto puede suministrar o publicar, para afines exclusivamente estadsticos, cientficos o conexos con stos y cuando lo estime oportuno, estadsticas o informaciones generales elaboradas con los datos y cifras individuales a que se refiere el prrafo anterior de este Artculo.
ARTICULO 51.
Los patronos podrn delegar la obligacin que tienen de suscribir en cada caso, los informes solicitados y los formularios que se indican en este Reglamento, en otra u otras personas, y para este efecto debern registrar el nombre, apellidos y firma de las mismas en el Instituto, en la forma prescrita por ste. Los patronos quedan obligados por los actos de sus representantes.
ARTICULO 52. Los patronos estn obligados a proporcionar al Instituto los datos relacionados con el Rgimen de Seguridad Social que ste les solicite, dentro del plazo prudencial que al efecto se les fije.
ARTICULO 53. Todas las autoridades, los funcionarios y empleados pblicos quedan obligados a prestar la ms amplia y eficaz colaboracin al Instituto, para la correcta y pronta aplicacin de este Reglamento, as como de las disposiciones que dicte la Gerencia del mismo, de conformidad con el Artculo 72 e este Reglamento.
ARTICULO 54. Todos los trminos o plazos que fija este Reglamento se computan conforme lo ordena la Ley del Organismo Judicial.
CAPITULO X PRESCRIPCIONES Y SANCIONES ARTICULO 55. En los casos de pensionamiento establecidos el este Reglamento, si transcurre un ao de la fecha en que se produjo el riesgo o contingencia que origina el derecho, sin que se solicite la pensin, se considerar diferido el inicio del goce de la misma para el asegurado y cada uno de los beneficiarios, hasta la fecha en que se presente la respectiva solicitud, a partir de la cual se iniciar su otorgamiento.
El derecho a cobrar las prestaciones en dinero que se hayan acordado prescribe en seis meses, contados desde la fecha en que se debi efectuar el pago respectivo.
ARTICULO 56. Son faltas de previsin social, todas las infracciones o violaciones por accin u omisin que se cometan contra las normas contenidas en la reglamentacin del Programa sobre Proteccin relativa a Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, que den lugar a sanciones.
ARTICULO 57. El patrono que se niegue a expedir el Certificado de Trabajo o su equivalente, no utilice los formularios que le proporcione el Instituto o no cumpla, las instrucciones que este le imparta ser sancionado con una multa de Q 500.00 a Q. 1,000.00.
ARTICULO 58. Toda violacin por parte de los patronos a las disposiciones contenidas en los Artculos 13 y 52 de este Reglamento. Dar lugar a la imposicin de una multa entre Q 500.00 y Q. 1,000.00. A quien pretenda, fraudulentamente obtener una prestacin se le impondr una multa de Q 10,000.00
ARTICULO 59. Toda violacin a una disposicin prohibitiva contenida en la reglamentacin del Programa sobre Proteccin relativa a Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, da lugar a la Imposicin de una multa entre Q500.00 y Q 1,000.00
ARTICULO 60.
Toda violacin a una disposicin preceptiva contenida en la reglamentacin del Programa sobre Proteccin relativa a Invalidez, Vejez Sobrevivencia, da lugar a la imposicin de una multa entre Q. 500.00 y Q. 1,000.00.
ARTICULO 61. En caso de reincidencia, multirreincidencia o reiteracin, debe duplicarse la pena anteriormente impuesta, aunque la nueva sancin exceda del limite mximo establecido, o en su defecto se proceder en la forma que se establece en el Cdigo de Trabajo.
ARTICULO 62. Los juicios que se sigan para ala imposicin de multas o sanciones, deben iniciarse y resolverse ante los Tribunales de Trabajo y Previsin Social. En dichos juicios del Instituto debe ser tenido siempre como parte.
CAPITULO XI DISPOSICIONES FINALES Y DEROGATORIAS ARTICULO 63. La Junta Directiva del Instituto, una vez que ste se encuentre preparado administrativamente para extender la aplicacin del Programa y que se haya determinado la capacidad contributiva de las partes interesadas, por medio de acuerdos separados determinar los sectores de poblacin a quienes se aplicar, y los lugares o circunscripciones geogrficas en donde regir este Reglamento, la forma en que se aplicar, as como las fechas en que se iniciar el otorgamiento de las prestaciones y el pago de las respectivas contribuciones. Dichos acuerdos sern elevados al Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, para los efectos establecidos en el inciso a) del Artculo 19 de la Ley Orgnica del Instituto.
ARTICULO 64.
Las prestaciones contempladas en el presente Reglamento, que los patronos particulares sujetos al mismo estn otorgando a sus trabajador en virtud de leyes, convenios, pacto so ste inicie su otorgamiento efectivo, Si aquellas prestaciones fueran ms favorables que las del presente Reglamento, el Instituto las otorgar de conformidad con ste ultimo quedando la diferencia cargo del respectivo patrono.
ARTICULO 65. Los Regmenes de Previsin Social sin nimo de lucro que contempla prestaciones del tipo de las otorgadas por este Reglamento, que hayan sido puestos en vigor por patronos o entidades sujetas al mismo con anterioridad al inicio de su aplicacin, debern continuar vigentes por lo menos en su estructura y situacin actual, hasta tanto el Instituto no autorice la supresin o modificacin de los mismos tomando en cuenta el tipo de beneficios otorgados y la poblacin protegida, de conformidad con las normas establecidas en los Artculos 70 y 71 del Decreto 295 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del Instituto.
ARTICULO 66. Mientras no se emitan las disposiciones legales a que se refiere el Artculo 67 de la ley, orgnica del Instituto, se exceptan de la aplicacin de este Reglamento: a) Los trabajadores presupuestados del Estado protegidos por la Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado. b) El personal del Ejercito con grado, clase o condicin militar. c) Los Jefes y Oficiales con grado militar efectivo, que se encuentran sirviendo en otras dependencias distintas del Ministerio de la Defensa Nacional, siempre que de conformidad con las leyes vigentes especiales gocen de la proteccin del Rgimen de Previsin Social, creado por la Ley Constitutiva del ejercito de Guatemala, sus reformas y adiciones. Los casos de duda sobre la aplicacin de las excepciones de los incisos b) y c) anteriores, deben ser resueltos por la Gerencia del Instituto, previa, audiencia, durante el plazo de 8 das, al Ministerio de la Defensa Nacional.
ARTICULO 67. Para la aplicacin del Reglamento sobre Proteccin Relativa a Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, rigen todas las disposiciones contenidas en los dems Reglamentos del Instituto que sean aplicables, y que no se opongan a lo establecido en el presente Reglamento.
ARTICULO 68. Sin necesidad de otro trmite y por el hecho mismo de la promulgacin de este Reglamento, continan afectos al Programa sobre Proteccin relativa a Invalidez, Vejez, y Sobrevivencia los patronos y los trabajadores a que se refieren los Acuerdos de aplicacin nmeros 496 de fecha 22 de octubre de 1970, 578 de fecha 6 de diciembre de 1976; y, 579 del 6 de diciembre de 1976, emitidos por la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
ARTICULO 69. Las disposiciones del Acuerdo nmero 684 de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, de fecha 20 de septiembre de 1982, no tendrn aplicacin en cuanto al Programa sobre Proteccin relativa a Invalidez, Vejez y Sobrevivencia.
ARTICULO 70. Los casos cuyo riesgo ocurra a partir de la vigencia del presente Acuerdo, sern resueltos con base en el mismo. Los casos cuyo riesgo haya ocurrido con anterioridad a dicha vigencia, sern resueltos con base en las normas vigentes a la fecha en que ocurri el riesgo respectivo.
ARTICULO 71. La Gerencia del Instituto queda facultada para dictar todas las disposiciones que considere necesarias para la mejor aplicacin de este Reglamento.
ARTICULO 72. Se deroga el Acuerdo nmero 788 de la Junta Directiva, as como todas las disposiciones que se opongan a este reglamento.
ARTICULO 73. El presente Acuerdo deber elevarse al Organismo ejecutivo por conducto del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, para los efectos del Artculo 19, inciso a), prrafo segundo, de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social; y entrar en vigencia el da que se publique en el Diario Oficial, el Acuerdo Gubernativo que lo apruebe.
Dado en el Saln de Sesiones de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, a los trece das del mes de marzo del ao dos mil tres. Oportunamente publquese. Dr. CARLOS RODOLFO WOHLERS MONROY Presidente Dr. ROLANDO VALDEMAR CASTAEDA LEMUS Segundo Vicepresidente Dr. EDUARDO ALFONSO MORALES SANDOVAL Vocal Sr. JUAN DE DIOS GONZALES PRIVADO Vocal Sr. RIGOBERTO DUEAS MORALES Vocal GERENCIA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL: Guatemala, dieciocho de marzo de dos mil tres.
Con instrucciones del seor Gerente, se ordena la publicacin en el Diario Oficial del Acuerdo No. 1124 de la Junta Directiva, para los efectos del Artculo 19, inciso a) prrafo tercero de la Ley Orgnica del Instituto. Licda. SILVIA ESCOBAR DE CONTRERAS Secretaria de la Gerencia
*Aprobado mediante artculo 1 del Acuerdo Gubernativo No. 236-2009 del Presidente de la Repblica de fecha 07-09-2009.
ACUERDO NMERO 1235
LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL
CONSIDERANDO: Que el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, tiene como objetivo el otorgamiento de beneficios a la clase trabajadora, para lo cual goza de una amplia libertad de accin a fin de ir incluyendo gradualmente dentro de su rgimen, a la poblacin de Guatemala, as como para decidir el orden y poca en que deba asumir, total o parcialmente, cada uno de los diferentes riesgos y para fijar la mayor o menor extensin que en cada caso proceda dar a los respectivos beneficios o a las diversas clases de stos, de acuerdo con el nivel de vida, necesidades, posibilidades econmicas y dems caractersticas de los distintos grupos de la poblacin. Que actualmente el Rgimen de Seguridad Social se encuentra en una etapa intermedia, ya que no cubre a todas las clases de trabajadores, por lo que el financiamiento de este Programa se determina de conformidad con las necesidades financieras y de facilidad administrativa, as como las caractersticas y posibilidades contributivas de las capas de la poblacin trabajadora, que por medio del presente Reglamento se protegern. Que dentro de la legislacin laboral, el trabajo domstico se encuentra considerado como un Rgimen especial, por las particularidades que se aplican al mismo, existiendo la necesidad de ampliar, de manera progresiva, la cobertura del Rgimen de Seguridad Social, para la poblacin femenina que desarrolla dichas labores, dada las caractersticas de vulnerabilidad de este grupo poblacional.
POR TANTO, En uso de las facultades legales que le confiere el Artculo 19, inciso a) de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social,
ACUERDA: Dictar el siguiente,
REGLAMENTO DEL PROGRAMA ESPECIAL DE PROTECCIN PARA TRABAJADORAS DE CASA PARTICULAR -PRECAPI-
CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1. El presente Reglamento establece y norma la proteccin relativa a los riesgos siguientes: a) Maternidad; b) Control de nio sano; y, c) Accidentes. Esta proteccin la otorga el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, como un programa de cobertura especial con carcter progresivo y obligatorio, para trabajadoras domsticas.
ARTICULO 2 Esta proteccin abarca en calidad de afiliada, a las trabajadoras domsticas que se dediquen en forma habitual y continua a labores de aseo, asistencia y dems propias de un hogar o de otro sitio de residencia o habitacin particular, que no importe lucro o negocio para el empleador. El Programa tiene carcter de obligatorio para los empleadores que ocupen a una o ms trabajadoras domsticas, que laboren por lo menos tres das semanales, exceptundose de la incorporacin al rgimen especial de proteccin para las trabajadoras domsticas, las siguientes personas:
a) El cnyuge o conviviente del empleador; b) Las parientes del empleador, dentro de los grados de ley; c) Las hijas adoptivas del empleador; d) Las menores de 14 aos de edad; y e) Las que prestan servicios menos de tres das a la semana, para el mismo empleador.
ARTICULO 3. La proteccin relativa a maternidad, control de nio sano y accidentes, que se prestar a las trabajadoras domsticas, ser proporcionada exclusivamente conforme lo dispuesto en el presente Reglamento, utilizando los recursos destinados especficamente para este Programa.
CAPTULO II PRESTACIONES RELATIVAS AL RIESGO DE MATERNIDAD
Prestaciones en servicio ARTICULO 4. Dentro de este Programa Especial, para el riesgo de maternidad, se otorgan exclusivamente las prestaciones siguientes: a) Asistencia mdico-quirrgica, general y especializada, preventiva y curativa, durante las fases prenatal, natal y postnatal; b) Hospitalizacin; c) Asistencia farmacutica d) Exmenes radiolgicos, de laboratorio complementarios que sean necesarios; e) Servicio social; f) Transporte de ambulancia en caso de emergencia; g) Ayuda de lactancia; y, y dems exmenes
h) Salud reproductiva. Esta cobertura, incluye adems, la atencin por enfermedades inducidas o provocadas por el embarazo, no as la atencin a enfermedades que surjan previa, simultnea o posteriormente al embarazo que no deriven de dicho estado, salvo aquellas que afecten el embarazo y nicamente durante el tiempo que dure el mismo, sin que esto implique pago de subsidio alguno por este tipo de enfermedades. ARTICULO 5. La trabajadora domstica afiliada, tiene derecho a las prestaciones en servicio sealadas en el artculo que precede, siempre que cumpla con los requisitos siguientes: a) Haya cotizado al Programa, por lo menos seis meses inmediatamente anteriores al requerimiento del servicio; b) Requiera las prestaciones dentro de los primeros tres meses de la gestacin; y, c) Que se encuentre al da en los pagos. ARTICULO 6. Se otorga la asistencia mdica prenatal, natal y postnatal necesaria para proteger la salud de la madre y del nio; con el objeto de garantizar que el parto se realice en las condiciones ms favorables.
ARTICULO 7. La asistencia del parto la prestar el Instituto exclusivamente en el Departamento de Guatemala y posteriormente podr ampliarse la cobertura a otros departamentos del pas, si las estimaciones actuariales lo permiten. La asistencia indicada en el prrafo que precede y la que corresponda al nio recin nacido se prestar en el Departamento de Guatemala, de la siguiente forma: a) En los centros o servicios de maternidad del Instituto o en los que se encuentren a disposicin del mismo con ese objeto y que el Instituto determine; b) Al nio prematuro se le dar asistencia mdica especializada en servicios apropiados por el tiempo que sea necesario.
ARTICULO 8. La asistencia postnatal se presta a la madre y al nio recin nacido por un tiempo mximo de cincuenta y cuatro das calendario, salvo complicaciones secundarias al embarazo o al parto, pudiendo ampliarse hasta por treinta y seis das calendario adicionales.
ARTICULO 9. Las madres que por su mal estado de nutricin no puedan amamantar a sus hijos, recibirn complemento nutricional, cuando el mdico lo recomiende para garantizar el buen crecimiento del nio. Si en esta fase se comprueba a juicio del mdico del Instituto, que a pesar del complemento nutricional a la madre, la lactancia natural no es posible o satisfactoria por problemas nutricionales o de enfermedades especficas maternas, se referir el caso a la clnica de nutricin de la unidad respectiva, para su estudio y determinar la necesidad de ayuda nutricional durante el periodo indicado en el artculo que precede, dndose adems todas las indicaciones sobre la preparacin y administracin de la misma.
Prestaciones en dinero ARTICULO 10. Subsidio de maternidad, es la suma de dinero que el Instituto otorga a la trabajadora domstica afiliada, durante el perodo que abarca la incapacidad temporal para el trabajo, producida por maternidad. Para efectos del clculo del subsidio, se tendr como base el salario mnimo diario fijado para la actividad no agrcola.
ARTICULO 11. Tiene derecho al subsidio de maternidad, la trabajadora domstica afiliada, siempre que cumpla con los requisitos siguientes: a) Haber contribuido al Programa por lo menos seis meses inmediatamente anteriores al requerimiento del servicio; b) Requiera las prestaciones dentro de los primeros tres meses de la gestacin y,
c) Que se encuentre al da en los pagos. Para efectos del presente Artculo, el Instituto verificar en sus registros que la afiliada acredita la vigencia de sus derechos. Cuando el Instituto no pueda otorgar el subsidio de maternidad a una trabajadora domstica afiliada, por no haber cumplido con los requisitos respectivos, el subsidio corre a cargo del empleador, de acuerdo con los Artculos 102 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, y 152 del Cdigo de Trabajo.
ARTICULO 12. El subsidio de maternidad se paga durante los treinta das anteriores al da de la fecha probable del parto, incluida sta, debidamente certificada por mdico del Instituto, y durante los cincuenta y cuatro das posteriores al parto. El derecho a gozar del subsidio est supeditado al reposo efectivo de la trabajadora domstica afiliada, quien debe abstenerse de todo trabajo remunerado mientras reciba subsidio por maternidad. En los casos en que no se pueda determinar el descanso prenatal con exactitud y la prestacin correspondiente se vea afectada, debido a que la fecha efectiva del parto sea anterior a la fecha suministrada en el certificado mdico, la trabajadora domstica afiliada ser compensada con una prolongacin del perodo de descanso postnatal, con derecho a subsidio, por los das que no goz de los treinta das de descanso prenatal.
ARTICULO 13. En caso de aborto, hay derecho a subsidio, siempre que la trabajadora domstica afiliada, haya cotizado en los seis meses anteriores a la fecha en que ocurra el riesgo y se encuentre al da en los pagos. Se concede este subsidio hasta por un periodo mximo de veintisiete das, contados a partir de la fecha del aborto, en proporcin equivalente al ciento por ciento del salario diario base, fijado para la actividad no agrcola. En caso de aborto criminal comprobado, la trabajadora domstica afiliada pierde el derecho al subsidio.
ARTICULO 14. Si vencidos los perodos de subsidio correspondientes a las etapas pre y postnatal, persistiere el estado de incapacidad para el trabajo, el derecho a la
atencin mdica y al subsidio, se extinguir, salvo lo estipulado en el Artculo 8 de este Reglamento.
ARTICULO 15. El Instituto otorga cuota mortuoria en caso de muerte de la trabajadora domstica afiliada, siempre que el fallecimiento haya derivado de la maternidad.
Cuota mortuoria ARTICULO 16. La cuota mortuoria es una prestacin que contribuye a cubrir los gastos de entierro de la fallecida y es pagadera mediante una cantidad global. El monto de la cuota mortuoria, es igual a dos y media unidades de beneficios pecuniarios, en caso de ser pagadera a un miembro de la familia de la fallecida. Cuando se le deba pagar a otra persona, es igual al monto de los gastos que demuestre haber efectuado, sin exceder de dos y media unidades de beneficios pecuniarios.
CAPTULO III PROTECCIN RELATIVA A LA COBERTURA DEL CONTROL DE NIO SANO ARTICULO 17. La proteccin relativa al Control de nio sano, la otorga el Instituto a los hijos de las trabajadoras domsticas afiliadas hasta los cinco aos, y para el efecto es necesario que se proceda a la inscripcin de los mismos en el registro del Instituto. Esta cobertura comprende: a) A los hijos menores de cinco aos de edad nacidos durante la vigencia del presente Programa; y, b) A los hijos menores de cinco aos de edad, nacidos antes del inicio del presente Programa. El Instituto otorga las prestaciones en servicio siguientes: a) Exmenes mdicos de crecimiento y desarrollo;
b) Vacunacin contra enfermedades transmisibles; segn el esquema Institucional vigente; y, c) Ayuda nutricional, en caso de ser necesaria, segn el Acuerdo que regula la complementacin Nutricional que se da a los nios hasta los cinco aos de edad.
ARTICULO 18. La asistencia peditrica la prestar el Instituto exclusivamente en el Departamento de Guatemala y posteriormente podr ampliarse la cobertura a otros departamentos del pas, si las estimaciones actuariales lo permiten. La asistencia peditrica se prestar en los centros y servicios que determine el Instituto.
ARTICULO 19. El Instituto ejercer la vigilancia del nio sano, con el objeto de controlar su desarrollo y crecimiento normal y practicar las medidas mdico preventivas pertinentes. En los servicios peditricos de Consulta Externa del Instituto, se practicarn exmenes de salud mensualmente, durante los primeros ocho meses de edad y luego cada cuatro meses, hasta que el nio cumpla cinco aos de edad.
ARTICULO 20. Cuando el nio cumpla cinco aos de edad, terminar su derecho a las prestaciones, salvo que se encuentre en estado de emergencia, en cuyo caso se continuar tratando hasta que termine dicho estado.
ARTICULO 21. El Instituto aplicar en sus servicios peditricos, vacunacin contra enfermedades transmisibles segn programas establecidos o que se establezcan. Estos programas se desarrollarn en general, aprovechando los exmenes de control de la salud.
ARTICULO 22. Cuando las circunstancias econmico-sociales de la familia del menor lo justifiquen y a juicio del mdico se compruebe que la lactancia natural no es posible o satisfactoria, el Instituto dar al nio bajo su proteccin la ayuda nutricional necesaria, durante los primeros ocho meses de vida.
ARTICULO 23. La Gerencia queda facultada para fijar, de acuerdo con las posibilidades econmicas del Instituto, la forma en que se otorgar la ayuda nutricional necesaria.
ARTICULO 24. el Instituto impartir a las madres, los conocimientos ce educacin higinica indispensables para mantener y fomentar la salud fsica y psquica del nio. Estos conocimientos se impartirn por accin individual y colectivamente por medio de las Escuelas de la Salud.
CAPTULO IV PRESTACIONES RELATIVAS AL RIESGO DE ACCIDENTES ARTICULO 25. En caso de accidente, el Instituto otorga proteccin a las trabajadoras domsticas afiliadas, de conformidad con las disposiciones del presente Reglamento. Se entiende por accidente, toda lesin orgnica o trastorno funcional que sufra una persona, producida por la accin repentina y violenta de una causa externa.
ARTICULO 26. En caso de accidente, el Instituto otorga: a) Prestaciones en servicio; y,
b) Prestaciones en dinero. ARTICULO 27. Los empleadores estn obligados a proporcionar la informacin que el Instituto les solicite para establecer los derechos de sus trabajadoras domsticas afiliadas. Si una trabajadora domstica no recibe prestaciones por causas imputables al empleador, ser este ltimo quien deber cubrir las prestaciones respectivas.
Primeros auxilios ARTICULO 28. Los empleadores deben suministrar los medios para que se presten los primeros auxilios a la vctima de un accidente, que sea su trabajadora domestica afiliada y quedan obligados a mantener un botiqun de emergencia.
Asistencia mdica ARTICULO 29. La proteccin relativa a accidentes, comprende los beneficios en servicio siguientes: a) Asistencia mdico-quirrgica general y especializada, dentro de las posibilidades tcnicas y financieras del Instituto; b) Asistencia odontolgica; c) Asistencia farmacutica; d) Rehabilitacin y suministro de aparatos ortopdicos y protsicos; e) Exmenes radiolgicos, complementarios; f) Trabajo social; g) Transporte de ambulancia en caso de emergencia; y, h) Hospitalizacin. La asistencia mdica, en caso de accidente, se concede a la trabajadora domstica afiliada, siempre que a la fecha del accidente, haya realizado el pago de los tres meses durante los cuales ocurri el riesgo y hasta por un mximo de de laboratorio y dems exmenes
seis; meses contados a partir de la fecha en que ocurri el accidente. Rehabilitacin
ARTICULO 30. Por ser la rehabilitacin parte del tratamiento mdico, tocia trabajadora domstica afiliada, debe someterse a los servicios de rehabilitacin que indique su mdico tratante. El Instituto otorgar el tratamiento de rehabilitacin hasta por un mximo de seis meses, contados a partir de la fecha en que ocurri el accidente.
ARTICULO 31. La trabajadora domstica afiliada que est en tratamiento mdico o de rehabilitacin por accidente, debe ser autorizada por el mdico tratante para trabajar, en el nico caso en que el trabajo contribuya al proceso de rehabilitacin.
Prestaciones en dinero Subsidio por incapacidad temporal ARTICULO 32. Subsidio por incapacidad temporal, es la suma de dinero que el Instituto otorga a la trabajadora domstica afiliada, por la incapacidad temporal para el trabajo, producida por accidente. Dicho subsidio es igual a dos tercios del salario mnimo diario fijado para la actividad no agrcola.
ARTICULO 33. El subsidio en caso de accidente, se concede a la trabajadora domstica afiliada, siempre que a la fecha del accidente se encuentre inscrita en el registro correspondiente a este Programa Especial y haya realizado el pago de los tres meses durante los cuales ocurra el riesgo y se encuentre al da en sus pagos.
ARTICULO 34.
El subsidio se reconoce a partir del segundo da de ocurrido el accidente y hasta por dos trimestres contados a partir de la fecha del accidente. El salario correspondiente al da del accidente debe pagarlo completo el empleador. Cuando la afiliada se presente a la unidad mdica del Instituto, con posterioridad al da del accidente, para la aplicacin del prrafo anterior, se considera sustituido el da del accidente, por aqul en que la afiliada se presente a la unidad mdica del Instituto, salvo casos especiales, plenamente justificados a juicio del mismo. Si el mdico tratante ordena la suspensin de labores despus de dos o ms das de haberse presentado la afiliada a tratamiento, el derecho a subsidio se reconoce a partir del da en que principie la suspensin para el trabajo.
ARTICULO 35. Tambin tiene derecho a subsidio, la afiliada a quien el mdico tratante institucional, le declare en incapacidad temporal y que deba someterse a exmenes mdicos, tratamiento o rehabilitacin.
ARTICULO 36. Cuando existan indicios racionales de que se pretende cobrar o que se cobran subsidios por un accidente que ha sido provocado de manera intencional, el Instituto suspender de inmediato el trmite o el pago de subsidio en tanto realiza la Investigacin sobre tales hechos.
Prestacin ulterior ARTICULO 37. En caso de mutilacin, dao fsico irreparable o trastorno funcional debido a accidente, debidamente calificado por el Departamento de Medicina Legal y Evaluacin de Incapacidades, el Instituto conceder a las trabajadoras domsticas afiliadas, que cumplan el requisito de haber pagado la contribucin trimestral establecida en el ltimo prrafo del Artculo 29 del presente Reglamento, las siguientes unidades de beneficios pecuniarios, por concepto de prestacin ulterior, que sern pagadas de una sola vez, as: a) Tres unidades por:
1. Prdida en cualquiera de las dos manos, de una falange de cualquier dedo. Se exceptan el pulgar y el ndice. 2. Prdida en cualquiera de los dos pues, de uno o dos dedos. Se excepta el primer dedo, b) Seis unidades por: 1. Prdida en cualquiera de las dos manos, de una o dos falanges del dedo ndice. 2. Prdida en cualquiera de las dos manos, de dos falanges de cualquier dedo, con excepcin del pulgar. 3. Prdida en cualquiera de las dos manos, de la falange distal de dos dedos, con excepcin del pulgar. 4. Prdida en cualquiera de las dos manos, de un dedo completo, con excepcin del pulgar o del ndice. 5. Prdida en cualquiera de los dos pies, de tres o cuatro dedos, con excepcin del primer dedo. c) Nueve unidades por: 1. Prdida en cualquiera de las dos manos, del dedo ndice completo. 2. Prdida en cualquiera de las dos manos, del dedo ndice y cualquier otro dedo completo, con excepcin del pulgar. 3. Prdida en cualquiera de las dos manos, de dos dedos completos, con excepcin del pulgar. 4. Prdida en cualquiera de las dos manos, de un dedo completo y una o dos falanges de otro dedo, con excepcin del pulgar. 5. Prdida de una oreja completa. 6. Hernia irreparable. d) Doce unidades por: 1. Prdida en cualquiera de las dos manos, de la falange distal del pulgar, o de la falange distal del pulgar y una, dos o tres falanges de otro dedo de la misma mano. 2. Prdida en cualquiera de las tos maos, de dos dedos completos, ms una o dos falanges de otro dedo, con excepcin del pulgar. 3. Prdida en cualquiera de las dos manos, de la falange distal de tres dedos, con excepcin del pulgar.
4. Prdida en cualquiera de las dos manos, de dos dedos completos y sus correspondientes metacarpianos, con excepcin del pulgar. 5. Prdida en cualquiera de los dos pies, del primer dedo completo. e) Quince unidades por: 1. Prdida en cualquiera de las dos manos, del dedo pulgar o de ste y otro dedo. 2. Prdida en cualquiera de las dos manos, del pulgar y su correspondiente metacarpiano. 3. Prdida en cualquiera de las dos manos, de la falange distal del pulgar y adems una, dos o tres falanges de dos dedos de la misma mano. 4. Prdida en cualquiera de las dos manos, de tres dedos, o de tres dedos y sus correspondientes metacarpianos. 5. Prdida en cualquiera de los dos pies, del primer dedo y su correspondiente metatarsiano. 6. Prdida en cualquiera de los dos pies, de los cinco dedos completos, 7. Prdida en cualquiera de los dos pies, de la parte delantera (empeine). 8. Sordera de un odo. f) Dieciocho unidades por: 1. Prdida en cualquiera de las dos manos, de una o dos falanges de cuatro o cinco dedos, 2. Prdida en cualquiera de las dos manos, de cuatro o cinco dedos completos. 3. Prdida material o del uso de cualquiera de las dos manos hasta la mueca, inclusive. 4. Prdida del pie, inclusive el tobillo. 5. Desfiguracin notable de la cara. g) Veintiuna unidades por: 1. Prdida del antebrazo, hasta el codo, inclusive, 2. Prdida de cualquier pierna, por debajo de la rodilla. 3. Sordera bilateral. 4. Prdida completa de la visin de un ojo.
h) Veinticuatro unidades por: 1. Prdida de cualquier brazo, hasta el hombro, Inclusive. 2. Prdida de cualquier miembro inferior, desde la rodilla hasta la cadera, inclusive. i) Treinta unidades por: 1. Prdida de los dos ojos, o de un ojo, con disminucin de ms del 50% del uso del otro. 2. Prdida funcional del aparato locomotor. 3. Prdida de los dos brazos, hasta el hombro, inclusive. 4. Sndrome cerebral orgnico. ARTICULO 38. Unidad de beneficios pecuniarios, es la medida que sirve para establecer las prestaciones en dinero que se deben pagar, en los casos previstos en el artculo anterior y de cuota mortuoria. El monto de la unidad de beneficios pecuniarios, se determina de acuerdo con el costo promedio del mnimo mensual de subsistencia y su fijacin no tiene relacin alguna con el monto del salario devengado por la trabajadora domstica afiliada, ni con el monto que sirve de base para la fijacin de las contribuciones, sino con factores cambiantes de orden social, tales como el nivel general de salarios, los correspondientes ndices de precios y las dems condiciones propias de cada zona o regin econmica en que se divide el pas. La unidad de beneficios pecuniarios, se fija en CIENTO SESENTA Y CINCO QUETZALES (Q165.00), para todo el pas. ARTICULO 39. Si una mutilacin, dao fsico irreparable o trastorno funcional no est comprendido en el Artculo 37 del presente Reglamento, se clasificar con el numeral que tenga mayor analoga y beneficio. ARTICULO 40. Cuando la mutilacin, dao fsico irreparable o el trastorno funcional sea parcial, debidamente calificado por el Departamento de Medicina Legal y Evaluacin de Incapacidades, se debe aplicar el numeral correspondiente del Artculo 37 del presente Reglamento, reduciendo la prestacin en dinero en proporcin al grado de la incapacidad, la cual deber calificarse en una gradacin decimal entre un 20 y 90%.
ARTICULO 41. En caso se presenten dos o ms situaciones de las indicadas en el Artculo 37 del presente Reglamento, como consecuencia de un mismo accidente, se clasificar cada mutilacin, dao fsico irreparable o trastorno funcional, segn los incisos del citado artculo, sin que la prestacin total exceda de treinta unidades de beneficios pecuniarios.
ARTICULO 42. Si como consecuencia de un nuevo accidente, una trabajadora domstica afiliada sufre otra incapacidad en el mismo miembro, esta ltima deber evaluarse, incluyendo la incapacidad del conjunto de accidentes, sin deducir prestaciones en dinero pagadas por la incapacidad anterior.
ARTICULO 43. El Instituto no otorgar la prestacin en dinero por las situaciones indicadas en el Artculo 37 del presente Reglamento, cuando la afiliada se haya provocado intencionalmente el accidente.
ARTICULO 44. La prestacin ulterior a que se refiere el Artculo 37 del presente Reglamento, ser otorgada por la Gerencia, a travs del Departamento de Prestaciones en Dinero.
Cuota mortuoria ARTICULO 45. El Instituto otorga en caso de muerte por accidente de una trabajadora domstica afiliada, que tenga derecho a prestaciones de conformidad con el presente Reglamento, una cuota mortuoria para gastos de entierro, equivalente a dos y media unidades de beneficios pecuniarios, en caso de ser pagada a un familiar de
la fallecida. Cuando se deba pagar esta prestacin a otra persona individual o jurdica, ser igual al monto de los gastos que demuestre haber efectuado, sin exceder de dos y media unidades de beneficios pecuniarios establecida en el Artculo 38 del presente Reglamento.
CAPTULO V CONDICIONES GENERALES PARA EL DERECHO A LAS PRESTACIONES
Acreditacin de derechos ARTICULO 46. Para tener derecho a la cobertura por los riesgos establecidos en el presente Reglamento, es necesario presentar: a) Documento Personal de Identificacin o la cdula de vecindad, segn corresponda, o certificacin de la partida de nacimiento de la trabajadora domstica afiliada, si fuera menor de edad y para la cobertura del control de nio sano, certificacin de la partida de nacimiento del mismo. b) Carn de afiliacin al Programa Especial; y, c) Constancia de pago extendida por el Instituto o recibo de pago, segn la atencin requerida, de la manera siguiente: 1. En el caso de maternidad, constancia de pago o los recibos correspondientes al pago de los ltimos seis meses, inmediatamente anteriores al requerimiento del servicio. 2. Para la atencin y control del desarrollo del nio sano, se requerir por una sola vez la constancia de pago o el recibo del pago correspondiente. 3. En el caso de accidente de la empleada domstica, la constancia de pago o el recibo correspondiente al pago de los ltimos tres meses durante los cuales ocurri el mismo.
Casos de emergencia ARTICULO 47.
Los casos de emergencia sern atendidos sin los requisitos y comprobacin de derechos, que determinan los artculos precedentes. Una vez terminado el estado de emergencia, si el caso requiere atenciones mdicas posteriores cubiertas dentro del presente Programa, el Instituto verificar inmediatamente que la afiliada se encuentre al da en el pago de sus contribuciones al momento en que acaeci el accidente. Con excepcin de los casos de emergencia de que trata el prrafo anterior, el Instituto no otorgar prestaciones a una persona que no tenga derecho a las mismas, de conformidad con el presente reglamento. En caso de contravencin a esta norma, el funcionarlo o empleado responsable debe reembolsar al Instituto el costo estimado de la prestacin indebidamente otorgada.
CAPTULO VI OTRAS DISPOSICIONES SOBRE PRESTACIONES EN DINERO ARTICULO 48. Para los casos en los que la trabajadora domstica afiliada labore para ms de un empleador obligado a inscribirse, nicamente se reconocer el subsidio por uno de ellos.
ARTICULO 49. Cuando proceda, las prestaciones en dinero que contempla el presente Reglamento deben pagarse directamente a la trabajadora domstica afiliada o a la persona que ella designe. La designacin indicada podr hacerse constar: por escrito, en acta autorizada por un Trabajador Social del Instituto o por medio de mandato. Cuando la afiliada no sepa o no pueda firmar por cualquier causa, pondr la impresin digital de su dedo pulgar derecho u otro que se especificar en el documento, firmando un testigo por la afiliada. Si no puede poner ninguna impresin digital, el documento en el que conste la designacin, se deber emitir ante un funcionario del Instituto y requerir de dos testigos.
ARTICULO 50.
La Gerencia queda facultada para autorizar la entrega, hasta de la mitad de las prestaciones en dinero, a los alimentistas o dependientes econmicos de la trabajadora domstica afiliada, cuando sta se encuentre en estado de inconsciencia y, no pueda, recibirlas directamente, ni designar a la persona que deba recibirlas. En este caso se dar participacin al Departamento de Trabajo Social, para la determinacin de beneficiarios.
ARTICULO 51. Si a la muerte de una trabajadora domstica afiliada quedan prestaciones en dinero a las que tuviere derecho, stas se entregarn a la persona que hubiere dejado autorizada para cobrarlas, segn el Artculo 49 del presente Reglamento; si no hay persona autorizada para cobrarlas, se har el pacto a quien determine el Departamento de Trabajo Social.
ARTICULO 52. Las prestaciones en dinero otorgadas conforme a este Reglamento sern revisadas por el Instituto, en cualquier tiempo. Si como consecuencia de esta revisin, se comprueba que por error en el clculo, inexactitud en los datos suministrados o por circunstancias de otra naturaleza, se han otorgado prestaciones en dinero de ms o de menos, o cuando por cualquier causa se paguen indebidamente, el Instituto deber hacer los ajustes necesarios; y si se hubiere pagado de ms o indebidamente, exigir a la persona que recibi esas sumas, la devolucin de las mismas. Si existen prestaciones futuras o pendientes de pago, se har la deduccin de las sumas pagadas de ms o indebidamente, sin perjuicio de la accin legal contra las personas a quienes les sean imputables tales errores o pagos indebidos.
ARTICULO 53. Cuando la incapacidad por maternidad o accidente se inicie estando la trabajadora domstica afiliada en el goce de sus vacaciones, el Instituto no pagar el subsidio, por el tiempo que aqullas duren; sin embargo, si se comprueba que el empleador suspende el disfrute de esas vacaciones, el Instituto s pagar el subsidio correspondiente. Es entendido que el empleador otorgar posteriormente a la trabajadora domstica, los das que le hubieren quedado pendientes de vacaciones.
ARTICULO 54. Los subsidios en concepto de incapacidad temporal por maternidad o accidente, se pagan en principio por periodos vencidos cada dos semanas, de conformidad con las fechas del calendario establecido, salvo casos de excepcin.
ARTICULO 55. Tambin tendr derecho a subsidio por maternidad o accidente, la trabajadora domstica afiliada, que no haga uso de los servicios mdicos del Instituto y se procure por su cuenta, beneficios de igual naturaleza a aquellos, siempre que de aviso al Instituto a travs del Departamento de Auditora de Servicios de Salud, dentro de los diez das calendario posteriores a la contingencia en caso de accidente o dentro de los primeros seis meses del embarazo, y llene los requisitos establecidos en el presente Reglamento. La predeterminacin del da en que se deba comenzar el descanso prenatal, se har en el curso de los seis primeros meses del embarazo. Esta predeterminacin se har de acuerdo con la fecha probable del parto fijada por el mdico tratante, quien en exmenes ulteriores rectificar o ratificar dicha fecha para los efectos de aviso al Departamento de Prestaciones en Dinero, y poder comunicar a los patronos e interesadas el inicio del descanso prenatal.
ARTICULO 56. Las prestaciones en dinero establecidas en el presente Reglamento no pueden cederse, compensarse ni gravarse, ni son susceptibles de embargo, salvo en la proporcin que permitan las leyes en concepto de alimentos.
ARTICULO 57. La percepcin de los subsidios de maternidad y accidente, es incompatible, pero en todo caso, la trabajadora domstica afiliada tendr derecho al subsidio que ms le favorezca.
ARTICULO 58.
El Instituto no reembolsa, salvo casos justificados de extrema emergencia, los gastos ocasionados por atenciones mdicas prestadas fuera de sus propios servicios o de los contratados, cualquiera que sea la naturaleza de las atenciones. Los gastos por asistencia mdica recibida en servicios ajenos al Instituto, debidamente comprobados, se reembolsan a la trabajadora domstica afiliada, bajo la condicin de que se demuestre que, por razn de distancia u otras calificadas a juicio de la Gerencia, no haya sido posible recurrir a los servicios mdicos regulares o de emergencia del Instituto, propios o contratados. EI reembolso se har conforme al arancel y tarifas que se adopten, elaborados con base en el costo promedio del Instituto.
ARTICULO 59. Si con posterioridad al otorgamiento de una prestacin, resulta que los datos suministrados por el empleador son inexactos o falsos, dicho empleador y/o la trabajadora domstica, debe reintegrar al Instituto el valor de las prestaciones que haya otorgado en servicio, en especie y en dinero, sin perjuicio de las sanciones legales que procedan, para lo cual la Gerencia debe ordenar que se formule la liquidacin y cobro correspondiente.
CAPTULO VII DISPOSICIONES COMUNES Obligaciones patronatos ARTICULO 60. Todo empleador domiciliado en el Departamento de Guatemala, que ocupe una o ms trabajadoras domsticas, que laboren por lo menos tres das a la semana, est obligado a inscribirlas al presente Programa Especial, en la Divisin de Registro de Patronos y Trabajadores de las Oficinas Centrales del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. La inscripcin y el pago de las contribuciones podrn realizarlos Indistintamente el empleador o la trabajadora, conforme al formulario e instructivo que la Gerencia emita para las gestiones de inscripcin. Simultneamente con la inscripcin, se deber efectuar el pago correspondiente a los primeros tres meses y los subsiguientes pagos debern efectuarse cada tres meses, dentro de los ltimos cinco das del trimestre en vencimiento. Los pagos se harn efectivos en las cajas receptoras del Instituto y en bancos del sistema debidamente autorizados; podrn efectuarse en efectivo con moneda de
curso legal, con cheque de caja o de gerencia, a nombre del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social u otros medios que la Gerencia autorice.
ARTICULO 61. El empleador o la trabajadora debern informar al Instituto, sobre la terminacin de la relacin laboral, dentro del plazo de quince das de ocurrida la misma, para efecto que se tenga por extinguida la obligacin de pago con el empleador que se trate. En este caso, el derecho de la afiliada se extinguir una vez concluido el trimestre durante el cual ocurri la finalizacin de la relacin laboral. La omisin en el aviso anteriormente indicado, tendr como consecuencia el cobro de las contribuciones hasta la fecha en que se presente el informe respectivo.
ARTICULO 62. Los empleadores estn obligados a conceder permiso con goce de salario, a sus trabajadoras domsticas para que puedan asistir a los centros de atencin mdica en caso de maternidad o accidente, para la prctica de cualquier examen que el Instituto ordenare o cobrar las prestaciones en dinero que les correspondan. Este permiso se debe concretar al tiempo estrictamente necesario y el Instituto extender a la trabajadora, constancia de asistencia. Asimismo, deben respetar la suspensin de labores ordenada por el Instituto.
ARTICULO 63. Los empleadores no deben permitir, que las trabajadoras domsticas afiliadas suspensas en sus labores por el Instituto, vuelvan a laborar sin autorizacin escrita de ste.
ARTICULO 64. Los empleadores no pueden terminar la relacin de trabajo, mientras las trabajadoras domsticas afiliadas, estn recibiendo un subsidio por maternidad o accidente. Cuando la recuperacin de la capacidad sea slo parcial, el empleador debe asignar a la trabajadora domstica, tareas compatibles con su capacidad remanente de trabajo.
Si el empleador no pudiere reocupar a una trabajadora domstica incapacitada, o si sta hubiere quedado con una incapacidad total, deber concederle la indemnizacin que contempla el inciso c) del Artculo 165 del Cdigo de Trabajo. Durante la suspensin del trabajo, por una de las causales indicadas en el primer prrafo del presente artculo, el empleador puede, de conformidad con el ltimo prrafo del Artculo 67 del Cdigo de Trabajo, colocar interinamente a otra trabajadora domstica y despedida sin responsabilidad de su parte cuando regresare la titular del puesto.
Sanciones ARTICULO 65. La infraccin de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, por parte del empleador, ser sancionada en cada caso con una multa de Q100.00 a Q500.00. Toda reincidencia por parte del empleador, da lugar a una duplicacin de la pena anteriormente impuesta, aunque la nueva sancin exceda del lmite mximo establecido para la pena. Habr reincidencia cuando se infrinja por segunda vez el presente Reglamento, aunque la disposicin anteriormente violada sea distinta a la que de origen a la nueva sancin.
ARTICULO 66. Los juicios que se sigan para la imposicin de multas o sanciones, se tramitarn ante los Tribunales de Trabajo y Previsin Social. En dichos juicios el Instituto debe ser siempre tenido como parte.
Certificados mdicos ARTICULO 67. Todo certificado mdico que establezca el derecho a subsidio por maternidad o accidente, as como los certificados que demuestran la terminacin de una incapacidad o el fallecimiento de la paciente o del nio, deben ser emitidos por
mdicos del Instituto, conforme a las instrucciones internas de los servicios mdicos.
Denegacin y suspensin de prestaciones ARTICULO 68. el Instituto denegar el otorgamiento del subsidio diario de maternidad o accidenta, cuando la trabajadora domstica afiliada hubiere pretendido fraudulentamente obtener la prestacin, o cuando el accidente que dio origen a la incapacidad haya sido provocado intencionalmente.
ARTICULO 69. El Instituto puede suspender el pago del subsidio por maternidad o accidente y tambin las prestaciones en servicio a la trabajadora domstica afiliada, en los siguientes casos: a) Si rehsa someterse a los exmenes y tratamientos mdicos, incluyendo los de rehabilitacin, que el Instituto le ordene y en general, si no cumple las instrucciones mdicas que reciba del Instituto; b) Por inasistencia injustificada a las citas mdicas, en caso de accidente; c) Si rehsa la hospitalizacin, salvo lo establecido en el Artculo 55 del presente Reglamento; d) Si observa marcada conducta antisocial con el personal del Instituto o con los dems afiliados; e) Si no facilita los datos necesarios para su identificacin; y, f) Si ejecuta trabajo remunerado durante la suspensin de labores. En los casos antes previstos, el subsidio se paga hasta el da anterior, inclusive, en que se produzca la causal y se reanuda cuando cese la causa de suspensin, a juicio del Instituto. Las prestaciones comenzarn a otorgarse de nuevo, a partir del momento en que hayan cesado las causas de suspensin.
ARTICULO 70.
El Instituto est obligado a informar al respectivo empleador, sobre el inicio y la terminacin del estado de incapacidad de una trabajadora domstica, dentro de los dos das hbiles siguientes a aqul en que se extendi el respectivo certificado mdico-Si una trabajadora domstica declarada incapacitada para el trabajo, reingresare a sus labores antes de que el empleador hubiere recibido el aviso de terminacin de la incapacidad, dicho empleador est obligado a notificarlo al Instituto, dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha del reingreso al trabajo. A falta de la notificacin oportuna, los empleadores deben reembolsar al Instituto, los gastos ocasionados por el pago indebido de subsidios en dinero. La obligacin anterior del empleador, no exime a las trabajadoras domsticas afiliadas que estn percibiendo subsidio de maternidad o accidente, de la obligacin de informar a su vez al Instituto, dentro de los tres das hbiles de haber iniciado el ejercicio de cualquier trabajo remunerado.
CAPTULO VIII DISPOSICIONES FINANCIERAS ARTICULO 71. De conformidad con lo establecido en el Artculo 38, literal c) de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, la contribucin mensual para cubrir el costo del presente Programa ser de 6.3225% del salario mnimo mensual fijado para la actividad no agrcola, que se distribuir en las siguientes proporciones; a) Empleadores 2.5290%. b) Trabajadoras domsticas afiliadas 1.2645%. c) Estado 2.5290%. La frmula de clculo para determinar el monto del salario mnimo mensual, ser el resultado de la multiplicacin del salario mnimo diario fijado para la actividad no agrcola por trescientos sesenta y cinco, dividido entre doce (salario mnimo diarioX365/12). No obstante que la contribucin se calcula en forma mensual, se ingresar al Instituto cada tres meses y de forma anticipada.
Comentario [VAC2]: Clculo del Salario Mensual para el IGSS.
ARTICULO 72.
Los Ingresos percibidos conforme al artculo anterior, se destinarn al pago de las prestaciones previstas en el presente Reglamento, a cubrir los respectivos gastos de inversin y funcionamiento, y a constituir la reserva de previsin del Programa.
ARTICULO 73. Los excedentes de los ingresos sobre los egresos, cuando los haya, constituirn la reserva de previsin del Programa. Los fondos que respaldan la reserva de previsin, se invertirn de conformidad con las normas contenidas en el Captulo VI de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
ARTICULO 74. La reserva de previsin del Programa servir: a) Para cubrir contingencias financieras temporales del Programa; y, b) Para construccin de unidades mdicas y administrativas o para realizar otros proyectos anlogos, que se relacionen de modo inmediato y directo con la creacin, mantenimiento o desarrollo de los servicios que en aplicacin de este Reglamento, se deban prestar a las afiliadas.
CAPTULO IX PRESCRIPCIN ARTICULO 75. El derecho a reclamar el otorgamiento de cualquier prestacin en dinero prescribe en un ao, contado desde la fecha en que se origin el derecho a la misma. El derecho a cobrar sumas globales prescribe en seis meses, a contar de la fecha en que el Instituto notifique a las interesadas su derecho a tales prestaciones. El derecho a cobrar subsidios por maternidad o accidente, prescribe en seis meses contados a partir de la fecha en que se notifique a las interesadas, la emisin de las rdenes de pago o los recibos, segn las normas administrativas de la Institucin.
El derecho a reclamar los reembolsos a que se refiere el segundo prrafo del Artculo 58 del presente Reglamento, prescribe en seis meses contados desde la fecha en que ocurri el caso de emergencia.
CAPTULO X DISPOSICIONES FINALES ARTICULO 76. La Gerencia del Instituto queda facultada para dictar todas las disposiciones que considere necesarias, para la mejor aplicacin de este Reglamento.
ARTICULO 77. El presente Reglamento se aplicar nicamente en el Departamento de Guatemala, con carcter de Plan Piloto, durante un plazo de un ao, que se tendr por prorrogado automticamente por periodos iguales, mientras no se emita otro Acuerdo que lo deje sin efecto y para su vigencia es condicin que la Gerencia del Instituto haya comprobado que empleadores, trabajadoras domesticas afiliadas y el Estado de Guatemala, cumplan con la contribucin que les corresponde, conforme lo establece el presente Reglamento; lo anterior, a fin de encontrar parmetros reales y objetivos que permitan definir la temporalidad y permanencia del Programa Especial de Proteccin para las Trabajadoras de Casa Particular, afiliadas, debiendo ser evaluado mediante los estudios actuariales correspondientes. La Junta Directiva del Instituto, por medio de acuerdos separados, determinar la pertinencia de ampliar la cobertura a otros departamentos del pas, si las estimaciones actuariales lo permiten.
ARTICULO 78. El presente Acuerdo deber elevarse al Organismo Ejecutivo por conducto del Ministerio de Trabajo y Revisin Social, para los efectos del Artculo 19, inciso a), prrafo segundo, de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, y entrar en vigencia el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
Emitido en el Saln de Sesiones de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, en la Ciudad de Guatemala, el siete de julio de dos mil nueve.
LUIS ALBERTO REYES MAYEN PRESIDENTE
JULIO ROBERTO SUAREZ GUERRA PRIMER VICEPRESIDENTE
ERWIN RAL CASTAEDA PINEDA SEGUNDO VICEPRESIDENTE
JOS RMULO SNCHEZ LPEZ VOCAL VCTOR MANUEL MARTNEZ SAMAYOA VOCAL
MIGUEL ANGEL LUCAS GMEZ VOCAL
Acuerdo 1235 de Junta Directiva GERENCIA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL: Guatemala, ocho de septiembre de dos mil nueve. Se ordena la publicacin en el Diario Oficial, para los efectos del Artculo 19, inciso a), prrafo Tercero de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
LIC. ALFREDO ROLANDO DEL CID PINILLOS GERENTE
Deducciones y Descuentos CUOTA IGSS Respecto a la cuota laboral que se le debe descontar al trabajador de su salario, ste se har en el momento de pagarles su salario en la manera siguiente: Para los trabajadores que laboran en los departamentos de Solola, Totonicapan, Suchitepequez, Sacatepequez, Guatemala, Baja Verapaz, Quiche, Escuintla, Zacapa, Chiquimula, Jalapa, Huehuetenango, Quetzaltenango, San Marcos, Retalhuleu, Chimaltenango, Alta Verapaz, Izabal, Jutiapa: 1. Patrono. 10.67 x ciento Trabajador. 4.83 x ciento Estos porcentajes incluyen los programas de Accidentes en General, Enfermedad y Maternidad, Invalidez, Vejez y Sobreviviencia Para los trabajadores que laboran en Peten, Santa Rosa, El Progreso Patrono. 6.67 x ciento Trabajador. 2.83 x ciento Estos porcentajes incluyen los servicios siguientes: Accidentes en General, Invalidez, Vejez y Sobrevivencia. El Rgimen no cubre los programas de Enfermedad y Maternidad.
El patrono debe dejar constancia de las sumas descontadas individualmente a sus trabajadores en su contabilidad y/o registro de trabajadores y salarios; El patrono debe efectuar los descuentos sobre el salario afecto a contribuciones, esto incluye Ordinario y Extraordinario; El patrono no debe efectuar dicho descuento sobre rubros que se consideran como NO AFECTOS a contribuir por el IGSS, tales como: Indemnizacin y compensacin en dinero por vacaciones al finalizar la relacin laboral; Aguinaldo; Bonificacin-Incentivo, segn Decreto 78-89 y 7-2000; Bono 14; Dietas; Honorarios Profesionales; Jubilaciones; Viticos.
IRTRA Las empresas inscritas formalmente en el rgimen de seguridad social y comprendidas en las actividades econmicas definidas por el acuerdo No.1 de la Junta Directiva del IRTRA. Artculo 1.- Quedan afectos a la imposicin anual prescrita por el Artculo 12 del Decreto Nmero 1,528 del Congreso de la Repblica, todos los patronos particulares comprendidos en las siguientes actividades econmicas:
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Explotacin de minas y canteras. Industrias manufactureras. Construccin. Electricidad, gas, agua y servicios sanitarios. Comercio. Transportes, almacenajes y comunicaciones.
La clasificacin de actividades econmicas, se ajustar a la que tiene establecida el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Por lo cual cualquier otra empresa que no est dentro de estos parmetros no puede afiliar a sus empleados al IRTRA, y por lo tanto no debe pagar la cuota respectiva. INTECAP El Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad - INTECAP -, es una institucin Guatemalteca de Formacin Profesional, que promueve por delegacin del Estado y con la contribucin del Sector Privado, el desarrollo del recurso humano y la productividad nacional. Su objetivo primordial es capacitar a trabajadores y nueva mano de obra, en las diversas actividades econmicas a travs de eventos de Formacin Profesional. INTECAP capacita a los tres niveles ocupacionales: Ejecutivo, Medio y Operativo; y en los tres sectores econmicos: Primario, Secundario y Terciario. El principal financiamiento del INTECAP proviene de una tasa patronal del 1% sobre la totalidad de las planillas de sueldos y salarios, proveniente de aquellas entidades lucrativas que estn sujetas a contribucin al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). Por tal motivo, INTECAP no cobra al participante por la capacitacin brindada. RETENCIONES IMPUESTO SOBRE LA RENTA ARTICULO 67. * Retenciones sobre rentas de los asalariados. Con excepcin del caso establecido en el artculo 56, inciso a), de la Ley, toda persona que pague o acredite a personas domiciliadas en Guatemala, remuneraciones de cualquier naturaleza por servicios provenientes del trabajo personal ejecutado en relacin de dependencia, sean permanentes o eventuales; debe retener el Impuesto Sobre la Renta que corresponda. Igual obligacin aplica a empleados o funcionarios pblicos, que tengan a su cargo el pago de sueldos y otras remuneraciones, por servicios prestados a los organismos del Estado, sus entidades descentralizadas, autnomas, las municipalidades y sus empresas. La retencin tambin se aplicar a las personas adems de obtener rentas en relacin de dependencia, obtienen rentas de otras fuentes, pero slo en la parte que corresponda a los ingresos en relacin de dependencia. En el reglamento se indicar la forma y los procedimientos para practicar y pagar las retenciones. No corresponde practicar retenciones sobre las remuneraciones pagadas por el ejercicio de sus funciones, a diplomticos, funcionarios, agentes consulares y
empleados de gobiernos extranjeros, que integran las representaciones oficiales en la Repblica o, formen parte de organismos internacionales, a los cuales est adherida la Repblica. Lo anterior, no excluye a los empleados guatemaltecos que laboren para tales misiones, agencias y organismos, de la obligacin de presentar su declaracin jurada anual y pagar el impuesto. * Reformado el primer prrafo por el Artculo 30 del Decreto Nmero 36-97 del Congreso de la Repblica. ARTICULO 68. Acreditamiento y devolucin de retenciones efectuadas en exceso a los asalariados. ....cuando comprueben al hacer la declaracin jurada anual de las retenciones practicadas, que efectuaron retenciones en exceso a cualesquiera de sus asalariados, debern proceder a devolverles a stos las sumas retenidas en exceso, e informarn de ello a la Direccin en detalle y por cada asalariado, antes de la fecha de vencimiento para la presentacin de la citada declaracin jurada anual, en los formularios que se proporcionar... Ndescontarn el total de tales sumas devueltas a los contribuyentes, del monto que les corresponda pagar por concepto de las retenciones del mismo mes calendario en que se realicen dichas devoluciones o de los siguientes, hasta reunir el valor de tales devoluciones Si no se entrega a los contribuyentes las constancias aludidas, se impondr al agente de retencin una multa equivalente al diez por ciento (10%) del monto retenido. Los contribuyentes a quienes se les efecten retenciones y no obtengan, de los agentes de retencin en los plazos citados, las constancias de las retenciones practicadas, informarn de ello a la Direccin, dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) das inmediatos siguientes de practicadas.

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Comentario [VAC1]: Congruente con el Convenio 95 de la OIT.

CAPTULO II SISTEMA DE RECAUDACIN SECCIN I

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CAPTULO V RECARGOS ARTICULO 32.*

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CAPTULO VI INCOBRABILIDAD DE OBLIGACIONES PATRONALES AL RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL ARTICULO 33.

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para fijar la cuanta del subsidio correspondiente a enfermedad, maternidad o accidente.

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SECCION IV CONDICIONES RELATIVAS AL SUBSIDIO POR ACCIDENTE

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COMUNIQUESE Alfonso Portillo

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CAPITULO VI DE LAS INCIDENCIAS PATRONALES ARTICULO 26.