" "

. " "

 " "

:
. .
.
.
.
.
.
.
.
. , . , . , .
65.290-21
658.1
.
62 : / . . . . .
. .: , 2004. 512 .: . ( ).
18 5-469-00256-
,
? ?
, ?

. ,
, ,
, , .

, , , ,
, .
1983 Prentice Hall, Inc
, . , 2001
, , , .
, 2001
, 2004

ISBN 5-469-00256-
ISBN 0-13-855479- (.)
000 , 196105, -, . , . 67.
05784 07.09.01.
005-93, 2; 95 3005
. 06.04.04. 6090/16. . . . 32. .
3500. 661
190005, -,
., 29

. " "

 " "

1.

2.






?

3.









4.








-




5.
?
. " "

 " "

/









6.




: ,

7.
8.



9.











10.













. " "

 " "

11.

-


:
12.


















13.





...

. " "

 " "

,
() .
?
,
, , .
,
.
. -, ,
, .
, ,
, , , ; ,
, . -,

, .
; ,
, , , .
. ,
. , ,
.
1970- . ,

. , ,
Prentice Hall 1979 . 512 ,
:
( )
, . ,
, ,
,
. ,
, .
. , ,
, ( ).
1981 . Prentice Hall
,
. .
,
. ,
, , , ,
, .
, ,
Organization Design: Fashion or Fit? ( :
?) Harvard Business Review ( /
1981 .). , ,
, .
14- 512 .
, : :
{Structure in Fives: Designing Effective Organization). ,
: , ,
, , ,
, .
. " "

 " "

. ,
, ,
, , , Structuring of Organizations:
A Synthesis of the Research (Prentice Hall, 1979). (
) ,
300 . ,
, .
( ).
, (
, ). ,
, , .
, .
. 1 ,
, , hors doeuvre1. . 1 . . 2-5
,
. , ;
,
. . 5 , . . 6,
,
. , ,
.
. 7-12 pieces de resistance2 .
, , :
, , ,
. ,
. . 7 ,
. ,
, - digestif3
.
, ( );
, .
, ,
,
. , ! Bon appetite!

(.).
(.).
3
. . ; ,
.
2

. " "

 " "

1

- .
,
, , , .
; .
- :
.
, . , -
. , ,
- ,
.
,
( ).
, - .
. , ,
, .
- , ,
. ,
.
.
; , , -
, .
, ,
, . , -
, 1.,
; //
, . ;
-.
. -.
, (
, , , )
: , , . .
, .
.
.
1.
. -
, .
,
, - . ,
, , .
, .
55- ( ) -
, ,
. ,
. , , -
, , .

. " "

 " "

,
:
.
,
, .
?
?
, ,
, ?

. ,
, .
.
, ,
, .
.
, ,
,
, , , ,
. .
, . , ,
, ,
. : ,
,
.
, ,
, . ,
, .
, ,
,
. ,
,
.
. . 1 ,
. .
,
. .
. . ,
. , ,
. . ,
, .
, ,
.
, ?
.
, .
,
.

. " "

 " "

,
. -
, , ,

.
. ( ,
, ).
,
: ,
, ,
(). .

.
(. . 1.1 ()).
,
,
. , .
, .
,
.
, .
. :
,
, ,
, , .

( ,
), , ,
. ,
,
. " "

10

 " "

(. 1.1 ()). ,
, , ,
, .
.
: ,
.
; - () ,
.
,
().
. ,
, , , .

,
, . . 1.1 ()
. ,
( ) ,
.

() .
,
. (
, ,
, ...)
, ,
. :
, , , ,
, .
.
: ,
$10 ., .
,
, .
, ; ,
. , , ,
1,5 . ,
( ).
; , , ,
, .
,
- .
; .
, ,
. -
, .
()
.
. - , .
.
, .
(
). .
,
. " "

11

 " "

:
.
,
: ,
. 1.
, ,
, , .
:
(),
, , .

.
, .
. , , ,
, ;
, .
.
.
, ;
.

. ,
.
, ,
. ,
,
.
, , , , ,
. ,

.
,
- .
, ;
. ,
- . , ,
.
.
,
. (
) ,
, .
(, ),
.

. ,
, . 1950- .
;
, .
1

, , .
,
(&, 1978).
. " "

12

 " "

1916 .
1 2
3,
, .
, , (
, ), (
;
) ,
( , ).
, ,
.
XX . . 4
,
, . .
5 ,
, ,
.
,
,
.
1939 . . .
}51 11 . ,
. ,
.
,
.
1950-1960- . ,
. ,
,
,
.
.
; ,
, ,
, , . ,
.
, ,
, ,
.
:
.
1

(1841-1925) , ,
-, (. .).
2
(1892-1993) ,
, , .
3
(1891-1983) .
, (1930-1940- .).
4
(1856-1915) -,
;
.
5
(1864-1920) , , , , ,
.
.
. " "

13

 " "

,
.
(
). .
.
. .
, ,
- , ,
.
,
. ,
.
. , , , ,
.
.

. ,
. ,
( ).
,
. ,
. ,
, ,
, , .

, ,
-. ,
( ).
, .
, (
), , . ,
,
,
, ,
.
,
, ,
.
.
, .
. . 1.2
, ;
.
, , .
.
, ,
.
. " "

14

 " "

, .
, ,
.
,
.
,
. ,
, , ,
.
, .

,
.
, (5^0//).
(1);
,
.
,
. ,
( , ,
), .
, ,
.
, ,
, ,
, ,
. ,
. ,
; ,
,
. " "

15

 " "

.
, .

, .1
.

(),
.
.
1. . ,
,
.
2. .
, , ,
. ,
. (, )
, ( , , ).
3. , ,
.
4. ,
,
.

,
. , , .
,
, , .
, ,
, . ,
, ,
, .

, staff, . (staff
, , , , . . .)
(chief of staff) ; (staff)
. (. .
) , ,
, , .
,
,
. :
? ,
.
( , ): , ,
; , , .
. " "

16

 " "

.
, ,
( , )
, .
, , ,
. .1
( ,
); :
, .
,
,
(, , ,
).
. -,
. ( )
, .
, , ,
, ,
, .

.

,
,
, ,
. ( , ,
, ,
.)
.
.

(). ,
-
; ,
, ,
, ,
. ,
, .
(
). , ,
, , ,
. ,
.
, ,
.
,
1

,
.
. " "

17

 " "

.
.

.
(, ),
, ,
.
, . ,
, ,
.

, .
,
.
, , ,

( ).
(
); (
). ,
(),
, , . .;
,
, .
.

.

( ) , .
.
, ,
.
, .
,
, , , ,
. , ,
, .
.
,
, , . ,
,
( ).
, ,
. ,
, .

. " "

18

 " "

( ),
, .

, , , ,
. ,
.
? , ,
, ,
.
,
. ,
,
. ,
, , ,
, . ,
, .
, ,
, .

: - (,
), ;
(, ,
, ), ; ( ),
( ,
).
.
,
, - ,
.
(,
) .


.
,

. ( , , ,
, , .)
.

( ),
.
. , ,
, , , , ,
, , , . .
. " "

19

 " "

. ,
(, ,
).
.
, .
,
.
, ,
.

( ).
. ,
, .

, ? -, .
,
, .
, ,
;
, ;
,
.
. -,
, .
, ,
. .
, , - :
,
.
,
.
,
. ,
, ,
, .
, , ,
, , . . 1.3
, (
).
,
- .
: ,
, .
,
,
.
, , ,
-
? , ,
, , ,
(/ 811, 1970).
- ,
(. 446). ,
. " "

20

 " "

, .
,
.

.
, . ,

. ,
. 1920- .
, ,
.

. ,
,
.
.
, ,
. ,
(,
).
. ,
(, )
,
(\11<1, 1965:60).

. " "

21

 " "

, . ,
. -,
, (
). . 1.4 ,
, , .
. 1. 4 ()
. (
), .
. , ,
( , ,
, ),
. ,
,
.

. , .
- . -
, . ,
,
.
, ;
(1) , (2)
. " "

22

 " "

(3)
( , ).
. 1.4 () :
;
;
( )

.
, ,
, .
. 1.4 ()
. , ,
, (
, /1//5!), 1960).
, ,

. .
. 1.4 () .
,
(
).
, ,
. , ,
, ,
, -
. , . 1.4 ()
.
, , .
,
,
. ,
, (,
). : ,
( )
. ,
,
.
, . 1.4 (),
. .1
( , ). 1
, .
(2, 3, 4),
(4)
(5, 6).
(7).
(8, 9).
(10).
,
. ? .
.
1

. ad h , .
. " "

23

 " "

. (. 1.5),
. -
.
,
, ,
,
. , ,
,
. .
,
, ,
, , ,
, ,
( ).
. 6 ,
. ,
, , , ,
.
,
. . 7 .
,
.
,
.
,
.

. " "

24

 " "

2


,
, (),
, (8, 1969).
,

.
.
:

?
?
?

?
?
?

?

?

?

?
.
, ( ) (.
. 2.1, . 1).
2.1.

. :
,
.

. " "

25

 " "

.
, ,
, /
. ,
. ,
, .
, . , ,
, . ,
.
(
) ;
.

,
, ,
. ,
, ([/<^/, 1959:91).
.
1776 . :
, , ,
, , ;
; , ;
... (8, 1910:5)
( ) ,
. ,
4800
. , ,
, ... (. 5).
? . : ,
, ,
,
. ,
, : .
,
. "
. ,
. , ,

. . 1 ,
, .
, .

. " "

26

 " "

. , , . ,
,
, .
,
,
. . 1 ,
. (
). , $1,5 ,
, ,
, .
,
, .
,
.
,
, ,
. ,
, . ,
, .

. ,
,
.
. :
, .
. ,
- ,
.

. ( , , ,
, , .) ,
.
, , .
, ,
,
.
; ,
, , .

. ,
, ,
. , :
.
.
( ) ,

. " "

27

 " "

.
(, ,
) . ,
,
, , (}[1, 1950 :
174). ,
, ,
,
(. 67). , . ,

:
. ,
; .
,
(.69-71).
(1935)
-. .

.
( )
(- ) (1 1968).2

( / ) /), ,
0\.
,
.

, .
, , ,
, . ,
, .
.
, ,
, . ,
,
, ,
.
?
.
, , ,
.
, , .
. ,
, . , ( ?)
. ,
, .
,
1

(1923) , ,
, ,
(. .).
2
.
. " "

28

 " "

. ,
, ,
. ,
,
. ,
.
/
. , . , ,
,
. :
, ,
,
. , ,
,
;
.

. .
- , . ,
, ,
, .
^^ (, 1972),
.
, .
: , . .
, ,
.
,
? , ,
( , ,
).
. ,
,
, , (,
) (-), 1954).
. ,
, ,
, . ,

, (
, ) .
, ,

. .
.
.

. " "

29

 " "

-,
.
, ,
. ,
, , .
, .
,
. ,
. ,
, .
, , .
, ,
,
. ,
.
, .
, ,
.
, , .
;
, ,
.

. ,
, .
.
. ( )
. ,

, , ,
, ,
, , .
, ,
. ,
, . (,
) , , ,
.
,
, ;
.
. ,
, ,
,
.
, .
, .
,
(, ,
).

. " "

30

 " "

( . 1, 1973: 179-80),
, .

.
, , ,
.
,
.

. 2.2.

2.2

(

)

. " "

31

 " "

, ,
, (1, 1966-67),
.

: . , . , . ,1 . ,2 . ,3 . 4
. ,
, .
.
, ( )
( ).
, (, ,
).
, , , ,
, (
).
,
. ,
, , , ,
, . ,
. ,
;
, .

?
,
, .
.
, .
, , ,
, , .
, ,
.
.
,
.
; ,
.
, .
;
.
1

(1906-1964) ,
, ;
(. .).
2
(1923) ,
, (. .).
3
(1916) , ,
; (. .).
4
(1922) ,
; - (. .).
. " "

32

 " "

;
.
, . ,
.
, . ,
.
, , ,
- , .
; , ,
, ,
.

,
, .
,
.

, , . 1- .
(
). .
, ,
.
-.
. . ,
, , , .
I. ,
, .
1. , ,
.
2. , ,
,
, , ,
.
3.
; ,
.
.
,
.
III.

() ,
.
IV. ,
,
.
V. ,
, .
, . ,
( 11, 1958:196-198).

. " "

33

 " "

.
, , , ,
, , .
?
,
, ,
?
. ,

(,

);

, ,
. ,
, .
,
, ( ,
, , ).
. .
.
. ,
.
.

.

, ,
. XX .

. ,
(1930- .) .
, , ,
,
.
, . , . , . ,1 . ,
. ,
,
.
: ,
, , , ,
.

. (1, 1964).
-, ,
, , , .
,
: ,
.
, ( ,
), ,
1

() (1903-1981) ,
, , ;
(. .).
. " "

34

 " "

,
.
, . ,
.
, .
, , .
, . ,
:

.

:
,
, . ,

. ( )
,
.
, ,
, , ,
, . ,
.
,
, .
, ,
.
,
, , .
. ,
, . ,

.
,
, .
, ,
, .
,
,
, .
,
50 .
, ,
. ,
. ,
;
. , .
,
.
,
, ,
. , ,
. " "

35

 " "

, ,
, .
, ,
, .
,
, ,
. ,
, , ,
. ( ,
,
.)
, , ,
, ,
. ,

,
, , ,
. , ,
.

,
. , ,
.
,
, .

. : ,
. ,

,
, . . (
) ,
() .
() ( )
.

,
, ,
.
, .
.
, . ,
: ,
, .

, ,
. , ,
, :
. " "

36

 " "

,
. .
, ,
.
,
. ,
, .
, , .
, ,
.
,
, .
- ,
:
.
- -...
, ,1 1015 , 2 5 .
,
. , 30-40
. , 30-40 ,
,
(, 1976 : 1182).
,
, , . (,
. , .)

.
- ,
. ,
, ,
.

,
.
,
; - .
,
. . , .
, ,
,
.

, (Fallot),
1888 .
. " "

37

 " "

,
, , ,
(, 1968 : 3).
.
,
(
) .
, , ,
. , -
; , .
,
.
, ()
, . ,
, .
.
, . ,
,
(: ).
: ,
.

( ,
, ,
, ).

, .
,
, , .
.
,
.
.
,
, .
^
:
. , :
, .
, , , , , ,
.
. , ,
,
(/</, 1970 : 70).

. " "

38

 " "

, ,
, .
,
-
.
, ,
(,
, , ).
.

( ,
, -).

. ,
.
,
. ,
. ,
( ), .

, .
: ,

.
,
, ,
.
( , ),
,
. ,
.
: ,
. ,
,
,
.
, , ,
, . ,
,
. , ,
( ,
), .

. " "

39

 " "

, , ,
. ,
. :
,
,
. : ,

. , ,
,
. (,
, , .)
, .

, ,
() . ,
;
,
.
, .
, :
, .
. .
,
, , , , .

,
. ,
,
,
. ,
; ,
, .
, . :
... ...
. ,
( . )
. ,
?
,
,
.
, , .
. , ,
,
. , ,
,
. .

. " "

40

 " "

3

, ,
.
()?
?
.
.

.
,
, .
,
;
. . ,
. , , , ,
. , , , , .
,
(
). , ,
,
. , , : .

, ,
. .
,
,
, . ,
, , .

(. . 4).
, .
,
. ,
,
.
, .
. , , ,
,
. , ,
. ,
, - .

,
.

. " "

41

 " "

, ,
. .
.
1. , , ,
.
;
.
. ,
,
.
2.
.
.
3.
. ,
. ,
,
.
.
4. , .
,
, , ,
.
,


. ,
. (
,
, ,
, .)
,
, .
, ,
. . . 1
, ,
( 15,
1967). ,
,
, ,
, . ,

.
(

,
;
.
(. .).
. " "

42

 " "

).

,
.

. ,
, ,
, ,
. , ,
.
.
( , )
.

?
.
1. .
. ,
, , ,
. . 3.1 ,
- .
. ,
, ,
.

. " "

43

 " "

2. .
, . ,
, ;
.
: ,
. ,
, , ,
. . , : , , -, . .
, .
(
.) . 3.2
, .

3. . ,
.
, , .
4. .
.
,
. .
. . 3.3
15 (
).

. " "

44

 " "

5. .
.
;
.
6. .
. 1942 .
-
, , , , , - . :
(
), . . 3.4
, ,
.
( ) .
( ,
, ). - ,
(, ). ,
( ,
).

. " "

45

 " "

. " "

46

 " "

, ,
. ,

. .
1 ^ :
, ,
, ,
.
,
.

. , - .
, ,
.
, , ,
( );
( ). , ,
,
( ) ();
( ), ( ),
( ) (
) (, 1957 :30, 31).
, , ()
,
. (. 28-35).
, , ,
-.
, ; , ;
, . ,
; , ,
. ,
(. 30).
. ,
,
( , ;
),
( , ; ,
).
;
,
.
,
,
. .

() , ,
.
, .
;
. , ,
, ,
. " "

47

 " "

, ,
, .
?
; ,
. ,
, . , . ,
,
. .
. , ,
. ,
,

.
,
: , ,
,1 ,
, . (
).
,
, , , ,
, , , (
, ), .

. ,
.

,
: ,
, ,
.
1. .
:

. . 3.5, , (
)
. ,
.

;
; , ,
, ; ,
, , , ,
. ,
, ,
,
. .
1

, .
- . ,
, .
. " "

48

 " "

,
.

,1 ,
.
: ,
; ,
; ,
. , ,
.
, , ( ),
. :
,
( ).
,
(- ).
,
, ( )
(, 1967 : 59).
,
: .
,
. ,
, , (. 51). . , ,
, ,
; ,
; , ,
,
.
. 3.6
. ,
-, (), ,
1

(1920-1973) ,
. (. .).
. " "

49

 " "

(). ( ,
.) ,
, .
.
, ,
.
,
, , .
: , ,
, ,
.
2. .
.
. , ,
( ),
, .

. ,
, ,
. ,
. ,
,
.
3. . .
.
,
.
( ).
, , ,
. , .
, : ,
, ,
, , .
, ,
;
,
.

. " "

50

 " "

,
.
?
?

. " "

51

 " "

( )?
?

(., , 1 , 1973).
.
4. .
, .
(51 1
//, 1951). ,
. .V^5^, 151,
.

. , ,
,
.
. ,
. ,

,
. ,
, , . ,
. , ,
, . , ,
. ?
, ,
.

. ( ,
' ). ,
.
, .
; .
, ,

.
.

, ,
,
( ), .
,
.

,
, . ,
, 38 - ,
, (
)
. , , ,
. " "

52

 " "

(, 1976 : 115116).
.
.
, . ,
. , ,
:
? ,
. , - .
(
) . ,
,
,
.
; .
,
, ,
, .
. ,
(
) (. 3.6).
-, ,
, .
, ,
.
,
. ,

. ,
( )

. - (
) ,
.
:
( )
. ,
. ( ,
.)
,
, ,
, . ,
, .

. " "

53

 " "

. .
.
,
( , ) :

, .
, ,
,
,
.
-
;
. ,
( 1 , 1967 : 37).

,
.
,
:
, .
, ,
( ),
. ,
. ,

.
,
, . , ,
, .
^ , |
, . ,

. ,
,

? ,
, , ,
, .
.
, ,
.
.
.
, . ,
, , .
. ,
, ,
.

, , ,
. " "

54

 " "

. (, 1963-64).
( , ). .
, :
(
);
, - ,
, . , ,
, ;
. ,
, .
,
, , ,
(
).
... ,
- -,
() -
, ( )
(1; 1971: 30).
,
( ).
,
. ,
,
.
, , ,

. ,
,
,
.
( , ),

(
),

, ,
,
. , ,
, ,
, .
.
,
,
.
, ,
. (,
.
,
. " "

55

 " "

,
.) ,
,
. .
,


. ,
, ,
,
, .
, , ,
:
,
, .
?
. ,
,
. ,
.
, :
, .
,
.
.
: , ? ,
, ,
. , . 3.6
( ),
- (, ),
( . .).

(
. .) , ,
, , .
, ,
, ,
, .
,
( ,
. .).
,
,
. ,
,
,
, .
:
, - ,
, .

, .
,
. " "

56

 " "

, -
.
, , ,
, .
, (
), - -
.

( ).

,
? ?
, ?
, .
, , ,
- .
, : " ,
-; ( ,
) . ,
(
, . .) ,

( ,
!). , ,
,
,
. ,
, ;

.
. 3.6 :
,
. ;
, .
.
, ,
.

, .
, .
, - ,
,
. ( .)
, - , ,
.

. " "

57

 " "

,
.

?
.
? , (
)'? : ,
, ,
?
.
,
, ,
([/, 1956, . 41).
. ( 1 1., 1968 : 95)

( ).
1
, ,
(\0, 1965). ,
,
( ). .
, - , 1 . 44
;
(}(, 1959 : 109).
. . ^ / ,
600 , -.
(/1// , 1960 : 161).
, , 1 / ,
, 5, ^, .
.
. .
:
, ,
,
.
.
. ,
, , .
, ,
,
(. 155-156).
, , . ,
. . . ?
, , ,
, ?
1

(1916-1971) ,
. ,
. (. .).
. " "

58

 " "

, . .?
,
, ,
? , ,
?
, ,
. -1' ,
,
, , (
).
.

,
,
, .
, ,
. .
, ,
?
,

.
,

;

. ,
.
,
.
, ,
, . -,
, ,
. ,
,

, , .
.
. . -, .
,
, . -,
.
()
25 15 .
,
. . ,
, ,
. ,
,
.

. " "

59

 " "

.
. ,

. , ,
.
.
60 ,
, .
, , ,
. / / 600
.
,
(),
, .
88, , ,
. , , . : 55
( );
(. : /^, 1967 : 60).
,
/ , .
, ,
, .
,
, .
,
, ,
.
.
;
, -

.
: ,
, , (
), .
.
:
( ), ( )
,
.

. , .
^ / ,
. ,
, , .
, , ,
.
. .
,
.
, ,
, . |
.
. " "

60

 " "

, , . ,
, , ,
. ,
5-7 . ,
, , , ,
,
. , ,
, , .
.
, :
( ), .
, , ,
;
( )
. ,
,
. , -
.
. -, (
, ) ,
. , ;
. , ,
. -, (,
), , ,
.
. ,

, .
, (
) ?
: ( ),
. ,
, .
,
, ,
. ,
.
, ,
.
, . ,
.
,
. ,
, ,
.
,
. , , (
,
) ,
, . ,
. , , -,
,
,
. " "

61

 " "

(
), ( ).
. . .
1 /.
600 :
, , ,
, , ,
. ,
,
(/1// <1 81)(1, 1960: 161).
, ,
,
;
. ,
, ( )
,
, (
).
,
(1) , (2)
, (3)
(4)
;
(1) , (2)
, (3)
, , (4)
, ,
, .

,
? , ,
, .
.
,
,
( , ).
, , , ,

.
,
,
( , ).
, ,

,
. :

.
, ,
. ,
. " "

62

 " "

. ( ,
85, 1 / .)

, ,
. ,
, , ,
.
,
, . ,
,
.

. ,
,
. . ,
. ,
, ,
, , .

.
. , ,
, ,
. , , /
, .

.
,

: ,
, , ,
(
).
I . . ,
, . ,
,

,
.
, ?
? ,
, ,
, , , , .
? ,
,
. ,
, .
, ,
,
, . ,
,
.
, ,
. " "

63

 " "

.
, ,
.
, ,
, ,
.
. 1.2 .

. " "

64

 " "

4


, .
.

.

,
. .

, ,
.
. :
,
. , ,
, .
() , ,
, (,
). ,
; , ;
,
; , ,
. ,

, , ,
, ,
.
.
,
.
, ; ,
, , . ,
. 4.1, .
,
, , , :
7 10% 50
60 . , ,
, :
, 1,108
. ,
,
, .

. " "

65

 " "

.
, , ,
.
() .
. -,
.
, . -,
,
. , 70
. / ;
,
. ,
,
,
.
? , .
,
,
, .
,
. : 400 . ;
375 . .
,

( ,
). ,
,
. ,
. " "

66

 " "

, , .
,
. ,
; ,
.
,
, .
,
.
, . ,
/
, , .

,
. , -
() ,
.1
:
. , ,
.
,
. , ,
. ,

. , ,
, . ,
(),
, , ,
.
. -,
,
(
). ,
, ,
(
). . ,

,
. ,
,
.

. .
,
, -
.

, , .
,
. ( .)

.
. " "

67

 " "

, ?

,
. ?
. ,
.

. .
. 3,
( )
.
.
.
, ,
. . , ,

.

. , , ;
-. ,
, . ,
, .
, , ,
, - ,
. ,
{8, 1957 : 193).
. -,
,
.
, ,
, , .
,
.
-, ,
; ,
. ,
.

, .
,
.
,
.
,
10% (, ),
. ,

. " "

68

 " "

, .
, :
.
...
(81, 1957 : 231).
,
,
, .
, , .
, ,
. ,
, . , , ,
, .

? . 4.2
.
,
, , ,
, , ,
.
, , ,
, .

,
,
, , ,
,
,
. " "

69

 " "

.
,
, , .
, ;
,
. ,
, .
.
, :
,
, .
, , ,
, , . ,
, , , , ,
() ,
, , .
. 4.2, . ( )
. ,

: ,
, .
(
). ( ),
,
. ,
.
.
,
, . , ,
$300 .,
( ).
, , , .
,
, . .
(), , , ,
. . ,
, .
, ,
, .
,
.

,
. ,

; , ;
.
, , , ,

. " "

70

 " "

. ;
(
);
,
;
, .
,
. ,
(,
,
), -, (, ,
, ). ,
,
, .
, .
, ,
, .
, ,
.
, (. . 3),
,
. ,
, ,
.
(, ), , ,
.
,
.

, , .
, ,
d h ,
. , -
, , -,
.
,

,
,
( , ).
, (
), , ,
. , , ,
,
.

. " "

71

 " "

, . ,
,
.
. ,
,
.
;
, , .

, ,
.

, -
.
1960- .
.
, , .
: ? ,
? ,
, :
, , , , ,
- (11, 1973).
, .
,
, - .

,
,
,
. ,
,
. ,
, , .
,
, ;
;
.
,
. (
) (,
1962-^3: 180-181). ;
, ,
, .

. " "

72

 " "

. - (
), .
,
, ,
( ). ,
,
- , .
.
,
.
,
.
, ( ,
).

-

( ,
), -.
, ,
. (
), ,
. -
,
; , ,
;
, ,
, . .
-
, , (
) . (
, -.) ,
, -
, , . .
- . , (,
); -
( ,
); -,
, ,
.
, , ,
. -,
. ,
. , ,
, , , , ,
, , ,
. " "

73

 " "

.
. - ,
, , : ,
.
,

.

,
(
). .
-
; , ,
, ,
.
- .
, . -,
,
,
, ,
. . , - ,
, ,
, ,
. -, -,

,
.

. ,
. . ,
, ,
,
.

(. . 4.3).
;
( :
, ,
, ,

). ,
(, ,
, , ,
).

. " "

74

 " "

.
( ) . ,
,

. .
, .
,
, , .
,
,
. ,
.
.

.
,
; .
, ,
(815, 1976 : 5).
. ,
. . 4.3 () ,
, , ,
. ,
;
.1 , . , :
... (1, 1973 : 44).
1

,
.
. " "

75

 " "

:
.
, .
. , ,
, ,
.

, .
, ,
, , -,

,
.
(. 4.3 ()).
, . ,
:

,
,
, , ...
, ,
, (815, 1976 : 3, 15).
. , ,

, ,
, . ,
. ,
. ,
, .
: ,
, ,
;
, ,
.
,
, , . .
;
.
,
, .
, , ,
(. 4.4). . 4.4,
, (),
, :
, .
,
, ,
, .

. " "

76

 " "

( ,
),
, .
(NASA)
. ,
, , ( ),
( )
.
-.
. , , ,
,
.
.

,
.
, ,
. ,
.

.
,
, .
.
,
. ,
... (1{, 1976 : 126). , ,
, ,
.

. " "

77

 " "

. 4.5
, , . .
. ,
(
), (
).
.
,
,
( ).

. ,
, -. ,
,
. ,
, ,
. , . 4.5
, .
.

-
.
(
).
,
, ,
.
,
.
, , ,

, . 3,
. , ,
, .
,
( ).
,
. -
- ;
, ,1 ,
.
1

, . , ,
, ,
. , .
, ,
(. . 12).
. " "

78

 " "

, ,
.
,
, -, ,

. ,
,
.
. ,
, ,
(. 4.5), (
).

, .
,
(1) , (2) , (3)
. ( )

. ,

. ,
. " "

79

 " "

.
,
, .
,
( )
. ,
, ,
, . .
:
, . ,

.

, , , ,
. ,
,
, . ,
, . .
,
;
, ;
,
. , ,
,
, ,
(815, 1976 : 17).
,
. ,
.

, ,
.
NASA
.
,
.

-, ,

. ,
, ;
,
;
, ,
,
. , , ,
,
.
. " "

80

 " "

,
d h, ,
. ,
,
. ,
, , ,
,
.

, . ,
( ,
, . .),
. , ,
,
,
,
.
,
,
.
, ,
,
,
.
.
, ;

; , ,

(, ,
).

.
.
,

, ,
.

. " "

81

 " "

5

- ,
.
, ,
,
- .

.
,
, ;
, .
,
.
, . ,
, , ,
,
, ,
,
.
( ).
,
:
. ,
, .

?
?
, .

. , ,
. ,
, , .
? ,
, .
. , ,
.
? , ,
.
? ,
.
,
. . ,
:
, 15 . 278
, .
, ,
. " "

82

 " "

$3,5 . ,
, , ,
, .
,
1200 (
100 ) (, 1968 : 622).
. :
, , , !
,
1200 , (.622).
,
.
,
, , ( ,
, ). ,
,
: ,
.
.
,

. ,
. 1 /
, , ,
, .
,
. ,
. ,
,
. (
,
). ,
, .

, - ,
.

/
. ,
. , ,
, .
.
: ,
, ,
,
, , ,
?
,
, , ,
. " "

83

 " "

- ,
? - ,
, , - ,
? ,
, ?
,
, . , ,
,
,
. ?
?
, ,
, ? ,
? . ,
,
?
,
, ?
,
?

?
, , ,
, ,
-?
?
,
; , -,
. .
, , , ?
. , ,
. ,
, ; ,
, .1 -,
, .
,
.
,
, .
,
.

, , .
. " "

84

 " "

.
1. -,
. ,
( ). ,
, ,
.
.
2.
,
, .
.1
3. ,
. , ,

.
( , ,
). ,
. , . 3,

.
.
, :
.
. ,
;

. , .
,
;
, .
.
.
. ,
,
,
.
.
, ,
.

, . ,
. ,
,
.
1

-. ,

( ). , ,
, .
. " "

85

 " "

,
, (,
, , ).
, .
, ,
.
. ,
(. 5.1): (1)
(
); (2)
, ; (3) ,
; (4) () , ; (5)
, . ,
. ,
: ,
, , , .
, ,
.

,
, .
.
,
.
, .
, ,
(. , . ). ,
, .
.
. " "

86

 " "

. ,
,
. , .
,
, (
, , ).
,
,
. ,
. ,
, .

, .
( ),
.
:
1. ?
2. ?
3. ( )
?
.
. . (. : ///
(1 81., 1960:201) . (.(1)11, 1973) ,

, . .
. ( , 1967),
, .
,
,
. ,
. ,
, ( ),
.
, .
(4- . 1).
,
. . 5.2
:
, , ,
, -. ,
. (,
, ;
. 5.2,
, .)

. " "

87

 " "

, .
, ,
() , .

, , .
,
,
( ). ,
, ,

. ,
.

. :
,
, .
. ( , )
, ,
, . ,
-
,
. (,
, -
.
,
.)


.
, ,
. " "

88

 " "

. :
, .

. ( , ,
.)

,
. :
.

. ,
, . ,
, ,
, ( ).
( )
().
,
.

?

1920- . 1
(, 1962 : 160; . : 81, 1963).
(
, ), .
,
- G .
, .
? .

, , .

. ,
, .
,
(, 1964 : 226)!1
,
.
, -
, ,
, , , .
, - .

,
.
? ,
, ?
. " "

89

 " "

,
- (, ,
, ,
). , ,

, .

.
, .
-, ,
, ,
,-
. -, ,
, ,
. ,
, .
, , ,
, 4
.
1. , (
, ).
2. ,
.
3.
.
4. , .
,
, . , ,
.
, , , ,
, ,
( . , 1973 : 843). ,
: ,
,
, , ,
. ,
.

,
,
. , ,
. ,
, .
, ;
- ,
. , .
- (
, , )
. " "

90

 " "

, (, ,
, ). , ,
, . ,
- ,
.1
? , ,
, , , ,
.
; , , ,
, .
. -,
.
, ,
, - (

).
-,

,

. , ,
,
, , .
? .
: , ,
,
.
. :
,
-.

. , ,
, -, :
, ; -
, .
, ,
, , ,
, .
,

. : -
- .
, , , .
. ,
, . ,
,
. ,

. ,
.
,
, ,
1

,
. , , .
.
. " "

91

 " "

.
,
.
, . 5.3,
, ,
, ,
;
: , .
() ,
, ,
. ,
, ,
,
.

, - .
,
. ,

.
(. . 5.3), ,
. .

. , , ,
, , ,
. .
, ' .
.

. " "

92

 " "

. ;
.

.
.
1. ,
.
; .
, ( ,
),
. , . ,
- ,
. .
, ,
. ,
,
.
, . ,
, ,
.
.
- , ,
, .
2. .
,

.
,
,
. ,
, ,
, .
, .
,
. ,
,
, . . 5.2,
,
. , , -,
.
3. .
.
,
: , -
. , - ,
, :
,
. .
, ,
. ,
.
, .
, ,
. " "

93

 " "

,
. .
,
, ,
, .

,
. 5.3 ,
.
.

,
;

; , ,
,
,
.
, ,
. ,1
. ,
. ,
( ) .
,
, .
. .
?
. ,
,
. .
( ) ,
?

. ,
.
^^ ().
.
. ,

, . . .
1. ,
.
2.
.
3. ,
.

, ,
(. merit , ) (. .).
. " "

94

 " "

4. , , ,
, ,
(558
^, 1970 : 171).
, ,
, .
, ,
:
, ,
(. 186). , , -,
. (
. 6.).
. , , ,
. ,
.
, , (
- ,
).
-.

. , ,
. :
,
.
,
, .
, .
,
: ,
, .
, , ,
:

.
, ( , , , ). ,
.
, . (, 1966)
,
.
.

, ,
.
, , .
;
. ,
. ,
, -, .
,
.
, ( )
. ,
. " "

95

 " "

.
( ); ,
;
( ) . .
,
, ,
, . ,
({10 81, 1954-55), ,
( 17 20).

. -
, . ,
() .

. , :
, , .
, -, .

, , ,
,
, , . ,
, , ,
.
, , .
;
,
,
.
. , ,
-, .
,
, .
. , ,
. , .
, , .
,
, , ,
.

. " "

96

 " "

. ,
. .
5.4 I (

, ).
.
: .
,
. I
(. 5.4()).
,
. ,
, .

: ().
,
( ). (
.) .
, , ,
, , .
,
, . ,
;
. " "

97

 " "

, . (

.)
,
.
-,
, ,
. ,
, . . 5.4 ()
, , .
: ().
, , ,
()
.
,
. ,
,
. ,
.
, ,
,
. , . 5.4 ()
, .
: .
.
,
.

: ,

.
. . 5.4 ()
( . 5.2),
( ),
.
: .
. 5.4 (),
,
.
, .
,
- , .
,
( ,
, ).

. " "

98

 " "

;
.
.

,
. .
:
, ( ).
, ,
,
.

.
( ):
.
.
,
,
. , ,
, .
, ,
.
(
, ). . ,

,
( ).
, ( ).
, ,
( ).

( )
( ).
, ,
,
, , , (
).
,
, .
, , ,
, . ,

( ).

. " "

99

 " "

. ,
, .
,
. .
;
, , ;
, .
) , , -,
.
.
. ()
.
, , .
, , ,
, , .
,
- , . , ,
, . :
, .
, ,
; ,

. ,
,
, ,
, .
,
, ,
.
, ,
.

.
,
,
. ,
.
.
. ,
, ;
.
, ,
. , ,
,
, , -,
. , ,
.
. " "

100

 " "

. ? ,
?
,
? ,
?

.
, ,
. :
; ;
, , ,
; . ,
.

- .

,
, .
, . (, 1971,1973, 1974), ,
;
,
.

.
();
. ,
.
;
.
.
? . , ,
,

.
. ,
. ,
- .
, :
, ,
, , , ,
. " "

101

 " "

. . .
, :

.
. , ,
,
.
.1
,
( ),
( ). , ,
. ,
, ;
, , , .
, ,
.
(
); ( ,
, ,
); (
,
); ,
( , , ).
,
,
, ,
, . (
.) ,
.

, ,
, . , ,
,
, .
1: , .2
, ,

, , , , ,
XXII . 699 14, ,
1915 . , ,

,
, .
H. Mintzberg, The Structuring of Organizations; A Synthesis of the Research (Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1979),
. 13-16, .
2
. ,
,
, : ,
, (, ,
; , ).
. " "

102

 " "

.
.
2: .
(, 1965),
, , .
,
. ,
, , . .
, .
, , XIX ., ,
. ., ,
, .
-
, , . ,
. , ,
, , . .

. . ,
, , .
? , , , .
3: , (
,
, ). ,
, ,
. , ,
,
, ,
. ..."" . ""
. "" , "" .1
, , .
,
, . ,
. ,
,
;
;
;
.

. ,
, , ,
, . ,
, , ,
, , ,
.

, . .,
, . ,
,
. ,
1

, Management Policy 701, McGill University, November, 1969, by Selin Anter, Gilles
Bonnier, Dominique Egre, Bill Freeman.
. " "

103

 " "

,
, .

, ; , ,
, (,
).

, . XIX-XX .
, ,
.

.
. . .
,
, .
4: ,
. , ,
,
. , .
, .

, ,
.

, ,
. 20 ,
, 20 , .
, ,
,
. ,
, .


. , ,
,
.
5: , .
, ,
, . (, ,
. .)
, , ;
,
. , ,
. ,
, ,
, ,
.
. ,
, ( ),
,
, ,
.

. 6.1.
. " "

104

 " "

( , . 6.1,
. )
, . ,
, .

,
.
,
, ,
(51,
1965:486). , ,
. ,
, ,
( ).
.

. " "

105

 " "

, , -,
.
. ,
,
,
,
.
,
, .
, ,
.
,
, ,
,
. , .
, ,
, ,
.
, .
, -
.

. , . ,
,
.
, - -
. .
, ,
.
, ,

. . , ,
( ),
, . ,
, , . ,
, .
,
, .

: ,

.

. . ,
( ), , (
), , (
). :
. " "

106

 " "

,
, XX . .

. ,
.
.
.
- ( 1:23 1:16
1:8); (
, ,
).

( ) (
1:1 4:1 9:1).
.

( 48 13 23
).
.
,
.
. , ,


.

, (
), . , ,
,
, .
,
, .
, ,
,
. ( , ,
. 6.2). .
,
.

. " "

107

 " "

: , (
. ).

, ,
.
hoc
,
.
,
. 6.2, .
, , , hoc
. , ,
,
, .

, ,
, .

. ,
, .
, .
,
. . , ,
,
, ,
, 5-7 ,
,
( )
( ).
, . ,

. : (1)
. " "

108

 " "

,
.
; (2)
; (3)
: , .
. ({, 1970: 171-72) . , . .
, ,
,
, ,
. -
.

, , .
.
? . ,
?
, -, :
, .
, , , . ,
.
, , ,
.
:
, , .
, . ,
,
. ,
,
; .

: ,
, ,
, . ,
, . , ,
.
, .
,
. , ,
, ,
.
, ,

. ,
.
.

, (, 1977 : 22-23).
. ,
, , , , .
. " "

109

 " "

, ? ,
, ,
.
. ()
, , .1 .
, .
,
,
. ,
, -
.

, , , ,
(. 60).
.

,
,
, .
( );
. . ,
/ ,
(. 65).
;
, (. 65).
;
, ;
.

, :
,
;
( ),
.
, -, ,
, (
, ),
-, .
/ .
.

. - .
,
,
, , ,
. ,

. ,
. , ,
. .
, , .
. " "

110

 " "

,
.
, .
. -,
:
, , ;
,

(),
. ,
, , , ,
, .
, ,
, .
,
.
,
.
6: ,

.
, , ,
, .
, . ,
,

.
. .
? . ,
.
. ,
, .
: (
) ,
.
7: ( ) ,
, ,
(
) (
).
, , ,
, , .
.
.
, ,
,
,

. . ,

, ,
,
.
. " "

111

 " "

8:
. ,
. ,
,
. . ,
. ,
.
, ,
.
, ,
. .
,
, , .
;
, .1 ,
, ,
, .
.
. ,
, .
:

, , , , . , , ,
.2

, .
,
.
: ,
, .
, ?
, :
, ... (. & ). ,
, ,
(, ); , ;
; , ,
, . . , ,
:
1. .
, ,
, ,
, .
1

,
, . ;
, .
2
, ,
?
. " "

112

 " "

, ,
, ,
, ,
,
, ,
. ,
, ; ,
.
2. . ( )
, ,
, ,

.
. ,
, ,
. ,
,
.
3. .
() , ,
, ,
.
,
, .
.
4. . ,
, , ,
,
, , .
, ,
, . ,
. ,
.
.

. , ,
, ,
. , ,
, , ,
, . ,
,
, I .
, ,
, .
,
, , ,
, .
, ,
.
.
9: , .

, , , ,
. " "

113

 " "

. , , ,
.
. ,
, ,
,
, , , .
.
,
, . ,
, ,
, ,
(),

. ,
. ,
.
9:
,
.
, . ,
,

.
,
.
10: ,
. ,
.

. ,
. , .
, ,
, .
, ,
, .
, . , ,
. , ,
, , .
, .
,
, . ,
. 9 10, ,
, ,

,
.
. 2,
. 5.
. 6.3.
, ( , .
5.3).
. " "

114

 " "

, . . ,
. ,
, ,
. , .
, , 9,
, . . 6.3,
,
, -
. , ,
, (). . 6.3
, ,
, .
?
. . ,
, . .
:
, ,
. , 9
,
. ,
. ,
. 6.3: .
, ,
. .
, ,
,
. ,
. ,
: , , ,
. ,
. " "

115

 " "

, , .
.
11: ,
(
).
, , ,
. 11 , ,
( ,
),

. , . 5
, .
, .

.
,
.
. ,
. , ,
, .
$2 ., ,
, ,
100 ,
(, , . .),
,
.

. , ,
.
, -,
.
, . 11, ,
, , ,
.
11 , 10. ,
,
,
( )
. ,
.
,
, , .
, ,
.
, NASA 1960- .,
1970 .1 ,
, . 11,
, .

NS, , , .
1960- . .
. " "

116

 " "

12:
.1 ,
.
. ,
, , ,
. . 5,
,
.
,

.
, , .
,
? ,
, .
, , , (
). ,
. , .
,
.
13:
.
, , .
(-
, ).
,
. ,
,
. ,
? ,
, :
1
, .

, ,
, . ...
?
, , ,
(), 1974:41).
,
,
, ,
( ).2
,
, , .
1

, , ,
,
. .
2
, . ,
,
( ) (
).
. " "

117

 " "

,
. ,
, ,
. ,
, ,
, .
, . ,

. ,
.


.
. , ,
, -.
,
( ).
, , ,
, , -
, -.
. (
, -)
( ),
, ,
. ,

. .1

,
,
.
9 10, ,
,
. ,
, , :

, gement Policy 276-661, McGill University, November 1972.

. " "

118

 " "

,
( ).
.
, . . . .
, .
, ,
, . ,

, .
, , ,
.
,
, .
,
; ,

, ,
.
.1
,
, .

, , ,
.
, .
,
: ,
, ,
.
.
.
NASA , Boeing ,
. (, .
.)
, 11,
.
, ,
( ), (
). , . 4,

, ,
.
1

. . , ,
, ,
,
( , 111, 1976 :109).
, . ,
, , . ,
() ,
, .

. " "

119

 " "

, 12
.
, . (
.)

, ()
. , , ,
, .
, ,
. 13 , ,
.
, , ,

,
.

( , , , ,
) .
, ,
, ,
( , ).
.
14: ,
.
,
, ,


. .
: (1)
(2)
. ,
.
,
.
, . ,
, .
.
, ,
. ,
, -
, , ,
,
.

.

.
,
. " "

120

 " "

, ,
.
, 14, ,
,
, ( ,
, ),
. , ,

, , .
,
, :
, ,
, ,
, .
,
.
15:
. ,
, , .
;
, ,
;
,
;
.
.

. , , ,
,
. ,
. ,
, ,
, .
, , ,
( , ).
16: (
), .
2 . ,
, ,
. ,
; , ,
. ,
, .
, ,
, , -,
. , ,
, , , ,
1. .
,
. . ,
, .
, , , ,
(/, 1975 : 4). ,
. " "

121

 " "

- , ,
(),
(/5), (), (0.0).
1960- . , ,
( (, I 1966)).
, . .
. ,
-
, , ,
, .
. , , .
, ,
, , .
,
, ,
, . (
) .
XX .
. ,
^ 1 1 1920- ., .
500, .
. (111, 1962) ,
, , (, 1974 :
149). 20% 1949 . 76% 1969 .
(
11): 1960- . -
, ...

- , ,
(. 77).
, .
, ,
. ,
,
.1 , ,
,
. , , -
, , ,
. , ,

, .
, , (^, 1974).
,
. , 1 500 (
), 200 (
). ,
. ,
, ,
.
1

, ,
; .
. " "

122

 " "

, , ,
, ,
,

.
, . . ( 51, 1964), .
(//1, 1970) . ,
,
. ,
, -,
. ,
,
.
, ,
. .
-, ,
. ,
, (
, . . ).
,
,
( , ,
, , , ).
, , ;
, ,
. , ,
, .
,
. -, ,
.
, , ,
, .
,
,
. , ,
. , ,
( ,
, , ).

. " "

123

 " "

7

, ,
. ,
. 1
.
, . 2, , ,
, ,
,
, . ,
,
( ).
. 5 , , ,
, , ,
, -, ,
. , ,
,
; ,
; , ,
; , .
. ,
,
, .
, ,
, . . 6 ,
, ,
. ,

,
. .
, ?
, , , pn .
, .
, . .
, ,
, ,
.
:
, , . , ,
. , ,
, . ,
... ... ,
.
: , , , ,
, , , , , ,
.

. " "

124

 " "

. ;
, .1
, -, ,
, .
, , ,
, .2
:

, ,
(
. 7.1). ; ,
,
.
, ,
.
, .

Dictionnaire des Symbols, (Editions Robert Laffont, 1969), . 208.

, , ; ,
.
2

, ,
. ,
.
( )
.
. " "

125

 " "

,
.
, ,
. ,
.
. ,
.
,
.
.
, ,
. ,

.
, .

,

, ,
. ,
. ,
,
, ;
.
, .
,
, ,
, , . ,
,

. " "

126

 " "

. ,
(. . 12.).
, , .
.
, , ,
, .
, , ,
,
.
,
,
. , ,
, ,
.
.
, . -,

. -,
.
, , .
, ,
. ,
,
(. ), .
; .
,
. ,
,
. -, ,
, ,
, .
,
, .
: ,
, , ( ,
, ).
(, , , ,
). . 12.1.
-,
. ,
.
.
. ,
- ,
. , ( . 6
). ,
( !) . ,
, .
, , ,
,
. ( .
),
. " "

127

 " "

. ,
. ,
,
. , .
.

. " "

128

 " "

8

:
:
: ,
: , ;
; , ;
;
,
, ,
, , ,
, , ,
. , , ,
? ,
, .

, , , .
. (
) , ,
,
, .
; ,
. ,
. , -:

( ).

. ,
.
;
( )
. , ;
, .

,
.

. ,
, ,
, , .

, .1

S. Genest and S. Darkanzanli, Management Policy 701, McGill University, 1970.

. " "

129

 " "

,
.
;
. ,
, . (
),
. , ,
, ,
.
, .
,
.
,
.
(, ), ,
,
, .
. 8.1, ,
: ,
.

,
. ,
.
:
,
.
.
,
,
.
, ,
.
, , ,
" . ,
. , ,
.
. " "

130

 " "

.
. ,

, , .
,
, .
, ,
( ).
,
, ,
.
, . (,
, ,
, .)
,
(, 1967). ,
. |
. (,
, ,
,
.)
,
.
,
, , .
, ,
, , .
, -, .
,
,
, ,
.
(
1 ).
, ,
,
.
.
,
, .
, , .
, ,
. ,
.
,
. ,
. ,
, ,
, , , .
, ,
, ,
. .
, .
. " "

131

 " "

, ,
.
.

. ,
,
.
, .
.
,
. ,
, ,
.
.
.
.
.
,
.
, ( )
. ,
.
,
.
. ,
,
.
.
.
, , ,
, .
, , , .
.
. ,
. ,
, .
,
.
, ,
. , ,
, . ,
, .
, .
, ,
. -
, XIX .
. ,
, .
. " "

132

 " "

1895 1950 .
, , ,
(. (1 1963-64 : 296).
, , ,
. :
, , .
, .

. " "

133

 " "

9

:
:
: ,
, ,
,
,
: , ; ,
; , ; ;

, , , ,

. , , ,
; , .
, ,
.
,
: , ,
, , .
, , . , ,
, , , .
, . . .

-
: , ,
; ,
;
; ;
;
.

,
.
, .
,
, . ,
,
,
. ,
.
, .
. " "

134

 " "

,
.
. (, ,
.)

,

. ,
( , ),
. .
,
. ,
,
. ,
.
, .
, ,
,
, ,
.
, , -
, .
,
,
.
,
.
,
,
. ,
, ,
.
. .
XIX .,
.
,
( ).
,
.
;
. , ,
, , , ,
. ,
, ,
.

, ,
, , ,
. ,

. " "

135

 " "

.
, - (
, ).
;
, . (}, 1970 : 66)
.

, .
,
;
; .

, . 1:
,
. ( ,
, ,

, .)

.
.
.

.

.

, ,
/ , , .
,
:
, ,
. -
, , .
.1

,
, .
. , ,
, .
Ford ( ):
.
. 6:30 ,
1

, , .
, . (Fayol, 1916)
.
, XX . .
, , (
) ,
.
. " "

136

 " "

. 7
. , .
10 . ,
. . ,
. .
. (.
: Terkel, 1972 : 186).
, : , , ,
. ... ,
(?5, 1971:52-53).
:
,
( ). -
, . ( :
.) , , , ,
, .
. . (
: Terkel, 1972 : 406).
. -,
,
,
. .
,
. -, -
;
, .
, ,
,
. ,
:
.
, , ,
. ,
(\), 1965 : 45).
.
, ,

. . ,
, .

.
.
, ,
. , .
,
, -.

. " "

137

 " "

. .
, -, .
.

.
.

. ,
; , ,
. , ,
, .
.
.
,
.
, ,
.
.
, ,
,

. ( ,
(. . 4.5), ,
, , .
,
.) .
, ,
.
.
,
. ,
, .
,
. ,
:
. ,
.
, :
. ,
- (,
, ).

. ,
,
.

. " "

138

 " "

, ,

. , , ,
.
,
.
.
. -,
, (
. 1).
.
,
, .

. ,
, ,
, ,
. , -
,
; , ;
. -,
.
,
. , . .
. 9.1
.

,
.

. " "

139

 " "

,
,
. , , ,
.

(), ,
, , .
, ,
,
. ,
.
, .

( . 6): ,
.

, , ,
.
, .
,

. ,

. , , ,
,
,
( ).
,
.
, .
,
,
. ,

. ,
.
, ,
,
.1 . 9.2
.

. ,
. , ,
.
. " "

140

 " "

.
,
.
, , ,
. . , ,

(\11, 1959 : 76). , , ,
,
, ,
, ,
. ,
,
.
. , ,
,
, .
,
.
(, ),
.
. " "

141

 " "

. ,
,
, .

, ,
, . ,
,
.
, ( , , ) . ,
.
, . ,

111 1. . ,
III, :
. . . .
, : - 152 1....
, ,
.
-
, 1200 9
. , . ,
, .
, .
, , ,
.
. .

.

:
. ,
. ,
.
,
: , ,
. ,

.

. 14, ,
,
.
, ,
.

, ,
. , ,
, .
. ,
, , ,
. " "

142

 " "

, , ,
.1 .
, ,
. ,
, . , ,
, ,
. ,
, ,
, , ,
.

,
, . ,
, ,
, ,
. (,
.)
() .
,
.
,
.
, .
, .

, .
:
,
, ,
. ,
,
(, 1964 :176).
. . ,
, .

.
,
.
, , , , ,
, , , ,

(.: 15, 1958).
, , ; ;
, , .
1

. 10 ,
, ,
.
. " "

143

 " "

. ,
. ,
.
,
.
,
. ,
.
,
, ,
.

. ;
, . -,
,
. -,
, ,
. , ,
.
;
, .

,
1 1 ( )
.
(
XX . , , 1920-1930- ., 1). . ,

.
, :
, , , .
, .
, ...
, ,
, ,
, ,
, , (/,
1959 : 74-75).

.
(. 77). .
. , ,
, ; (
, ) , (. 78). .
, .
, :
,
, ,
(. 79).

. " "

144

 " "

. .
.
. . ,
. (. 65-66).
.
, , (. 66-67). ,
(. 67).
. ,
(, 1971 : 186) .
. (/, 1959 : 67) :
. " . , ,
(. 79). ,
, ,
. ,
(. 70). ,
, , ,
.
\1 ,
, .
.
:
- , . ,
.
, . ,
. ,
? , ?
30, 40, 50, 60,
70, 80, 90, 100 ? , ? (,1972:)
. ,
, - :
, . -;
. .
, . . ,
. . , ...
. , 64 ,
$1,10. . .
1 . , 1> 18, 14...
. , ,
. .
.
, .
. . , , .
.
, . .
. .
-. , , .
, , , , , ... ( ,
.) : -, -. ,
.
, .
. .
. " "

145

 " "

, . . ,
. . (. 282, 286).
, -
, . , ,
,
. ,
, , - ,
, .
, .
.
, , .
, , .
, ,
, 69% , 87%
, , ;
, , 6%
(. : 1, 1976 : 85).
.
(
) . ,
,
, .
,
, , .
, , , , , -,
, . (
. ,
,
, .)
, ,
, .
. : ,
(. : \11, 1959 : 73). .
,
. ,
, .
,
. .
,
(, 1961) ,
, ,
. . 17
1971 . ,
. . ( )
. : , ,
. ,
.
, .
, ,
, .
.
.
,
. " "

146

 " "

, . . 1
& , ,
, , 8 .
28 . 26 . ( <1, 196667:331-332).

. ,
, ( )
. . 2,
( ) (
) .
.

,
. :
? . ,

.
, .
, ,
, , ,

. , . : .
" " " " "
" "" (, 1974:87).

, ?
(. . 5) :

, ,
.
. (
, .
.) . 5,
, , .
, 14, , ,
. , "
, .
. , ,
(1, 1964). , ,
, , , .
, ,
.
, - ,
. ,
.
.
, (
). ,
. , ;
. , ,
, .
,
. " "

147

 " "

.
.
, .
,
,
. , ,
.
. ,
,
, .
, ,
-
.
, , :
. . 10,
, ,
,
. ,
: , ,
, ,
Ferrari , Ford . ,
, ,
. , ,
.

,
.
, , , .
, ,
.
, , ,

(^, 1959:72).
,

.
, . ,
(. 67-68). ,
,
.
. , -
.1 15, ,
, (, 1977).
,
.
, , , -
.
(\1, 1950: 176).

. " "

148

 " "

,
. -
. ,
, ,
, , ,
. ,
. ,
.
,
, .
,

, ,
.
,
,
?
, .

. ,
.
.
, ,
, ,
, .
,
, . ,

,
.

, .
, ( ).
.
, . ,
.

.
,
. ,
, - ?
.
(),
,
.
.
.
.
,
. " "

149

 " "

, .
, . ,
, , ,
.
, . ,
(), .
, ,
, .
. ,
, ,
, ,
.
,
.
, ,
. ,
, ,
.
, . , ,

.
. , .
, ,
.



. - ,
.

.
, .
,
.
,
,
: ,
,
, .
, , .

,
. ,
.
.
, .

,1 300 .
1

. (Passchendaele) . - .
. 1917 .
, , .
. 31 ,
. " "

150

 " "

.
( ) , .
,
. ,
(Feld, 1959:21).
/
: (1)
, , , (2)
,
.
, ,
, .

.
,
.
. . , ,
,
.
,
, .
(
) . ,
, .
, .
,
( ,
),
, ( ,
).
. -,
, - . -, /
. ,

;
. . , ,
. .
. , ,
.
. ,
, .
, . ,
, ?
, , ,
, .
:

. . , .
,
(. .).
. " "

151

 " "

, .
, .
;

. (

.)
,
, ,
,
, .
-, ,
,
. , , '
,
, .
, . ,
.
, .
.
,
.
, ,
, ,
, .

. " "

152

 " "

10

:
()
:

,
: , ; ,
; . ,
.
, , ,
, (. . 2).
, ,
.
,
, ().
, ,
, , ,
, .
.

.
,
.

, ,
,
.
.
,
, . v,
, , ,
,
(Bidwell, 1965 : 976). ,
, .
,
, ,
.
( ) ,
.
, , ,
, ,
. " "

153

 " "

(Gosselin, 1978). : ,
, , : -,
, ?.

. ,
, .
.
(Spencer, 1976) .
,
, (. 1178).
, (. 1179). .
, , ,
, (
) 30-40 , .
"" (.
1182).
.
, ,
. , ,
.

.
,
.
, . , ,
,
.

. ,
. ,
. ,

, , , ,
.
.
. .
.
, .

,
. ,
,
,
. ,
...
, - ( ?) : ,
, .
. " "

154

 " "

. ,
- ,
(Perrovo, 1970 :74).

.

, ,

,
,
. ,
,
.
,
,
.
, -
. ,
. ,

. ,
, .
, , ,
, . ,

.
.
.

,
.

.

,
, ,
, ( ).
. ,
(Weick, 1976:8).
(, -). : (1)
, , ,
, (2)
, , .
. , " ",
.
, ,
(Perrow, 1970 : 58). ,
. " "

155

 " "

, , , . ,
100 , ;
, 20 ,
.
: , MIS, LRP, PERT OD (
, , ,
, ). ,
, PERT, ,
, OD. ,
. , ;
, , ,
.
. :
, ,
;
,
, (Simon, 1977 : 98).

,
.
;
. , ,
, ,
, .

.

, .
, , , .
, (-
).
. ,
, . ,
.
, ,
, .
.
,

.
, ,

. .

, ,
, , ,

, - . ,

.

. " "

156

 " "

, ,
,
.
,
.
,
, ,
. , ,
- , , ,
, , ,
.

. ( )
. .
,
( , ,
). , , 1,2 .
17 . ,
- ,
(
). .

, ,
. ,
,
60 , .
.

. 10.1
. ,
.
(. . 10.2).

. " "

157

 " "

, , ,
,
. ,
.
,
, , ,
.
, , ,
.
, .
, .
, ,
.
?
. -,
, .
, ,
, ,
. , ,
. . -
,
.
,
. ,
;
() . ,
( , ,

). ,
, . ,
, ,
.

, . ,
,

, , ,
. ,
, .
(,
,
). ,
. ,
-,
. ,
.
. " "

158

 " "

.
, . . 10.2,
, ,
;
. , ;
.
,
, .
: ,
(,
, ) . ,
(
), ,
, .
, ,
.

. , ,
, . .

. " "

159

 " "

:
, -
.
; . ,
, .
, , .
.
,
, - .
,
.

. (
. (Charns, 1976), 40%
, !) ,
; ,
. , ,
, .
,

, (Blau, 1967-68 :

. " "

160

 " "

456). , (.
10.3).

,
, ?
? ,
.
. , ,
, ,
.
-,
. ,
.

?
-?
. ,
, . . ,
.
,
.
-,


: , , . .
, ,
;
( , ). ,
, ,
.

.
,
, .
. ,
. " "

161

 " "

,
. , ,
,
.
, .
.
, .
,
, .
: ,
, ,
. , ,
- , . .
, , .
,
, . ,
. ,
?
, , , ,
.
, ,
,
. , laissez-faire;
,
, . ,

, .
-
,
.

, ,
.
, .
,
. ,

.

,
.
, - .
.
.
, ,
, .
, ,
, . , ,

,
. " "

162

 " "

. :
, ,
, ,
,
.
,
,
. , .
,
. , ,
, . ,
.
? ,
,
,
(, ,
, ).
,
( ,
).
,
? , . ,
, -.
, . -,
.
: . -,
.
, -
. ,
, .

. -
, .
,
. ,
.
, . ,
, ,
.
,
.

. " "

163

 " "

,
,
.
,
,
, , ,
, . ,
.
.

.
.
.
,
. ,
,
. ,
, , ,
, .
,
.
,
- . ,
.
,
,
, .
.
, , .
, , , .
,

,
.
. ,
. ,
.
.

,
, .
, ;
,
.
, ,
.

, , .
, , ,
. " "

164

 " "

, ,
,
. , ,
. ( , ,
, ,
, .
.
. , ,
, , .)

. ,
.
, .
.
, , ,

, . , ,
.
,
, ,
, ,
.
,
.

. , ,

.
. - , ,
, , .
, ,
, (
) . ,
, .
.
, ,
. , -"
. .; ,
, ,
.
11
.
( ,
, ,
).
,
()
. ,

. ,
, .
. ,
. " "

165

 " "

, , ,
, .
,
, .

. ,
,
.
.
, .
/.
,
,
( ). , ,
, ,
. , , .
,
.
,

.
, ,
. . ,
,
.
,
,
, ,
. ,
,
.

, .
, ( ,
). ,

. . ,

.
,
, , .
,
, .
.
, -
. , , ,
,
, ,
. " "

166

 " "

.
. (Spencer, 1976) .
, ,
, : , ,
(. 1181).
.
, .
. . , ()
, .
,
, .
, ,
,
, ,
.
, ,
. ,
, ,
.
, .

.
, (
) .
.
, ,
.
, -,
. : .
:
.
.
.
,
, .
. ,
.
. , ,
( , ,
). ,
, .
, , -
,
. ,
, . ,
, , ,
, , ,
.
(, ,
. " "

167

 " "

,

).
, ,
.
,
.

,

. , ,
. ,
. ,
,
, ,
, . ,
. .
.
.
, ,
,
, ( , ). ;
-, .
, :
,
, .

-, , , .
, .

, , , .
, .
. , , ,
( ) ; ,
,
; ,
500 ; ,
, .

.
, ,
, ?
, , , ,
, ?

. ,
.

. " "

168

 " "

; .
.

, . , ,
. ,
, . , ,
.
, ,
.
, ,
. ;
. ,
!

.
,
, .
.
,
; , - .
;
,
, .

, , ,
. ,
. ,
, ,
?
(). ;
.
. (Spencer, 1976):
... , , -
.
-:
, (. 1181).
10 ! ,
.
. (
), :
45 !
, ,
.
: , ,
. ,
.
, ,
,
. " "

169

 " "

. , -
, .
,
, .
, ,

. ,
. ,

.
,
.
. ,
, , . ,
. 12, .

, ? ,
, , ,
,
.
, , :
. , ,
.
, ,
(
). .
, ,
.

-, .
, , ,
. ,
,
16:59, ,
. ,
, , .
.
, ,
. -
. ,
.
( ),
,
. .
:
, : ,
. -...
.
, ,
. " "

170

 " "

, , , , .
: .
: ... , .
, .
(Terkel, 1972 : 137,139-40).

. ,
, , ,
-
- (Montagna, 1968:144).
- , . ,
,

. - , -
, - , - ,
.
, -
, . , ,

.

14 .
.
.
,
.
, , , , .

.

, ,
. , ,
, ,
(Hatvany, 1976 : 73).

( ).
; .
. ,
,
. , ,
.
.
,
.
, ,

. ,
.
.
, , ,
, ,
, .
. " "

171

 " "

.
.

? , .
. , , ,
? , ,
.
, , ,

.
, ,
, (, ),
.
,
, , ,
, .

. " "

172

 " "

11

:
:
: ,
,
: ( ,
); , ; ;

,
,
.
, ,
.
(), -.
,
.

: ( )
Fortune 500 ( ).
.

, ,
,
, -,
-.

. , ,
, .
. , ,
,
.
- ,
. ,
, .

,
.

. . 11.1
,
, ,
. ( )
. " "

173

 " "

,
,
. , , -
. ,
.

: ,
.


. ,
, .
.
,
( ) (
). -,
, :
,
, . , -
, .
(. : Lorsch and Allen, 1973 : 55). ,
. , ,
,
.
- ,

.
. , : -,
. " "

174

 " "

, ,
? :
. -
, .
,
, .
. , ,

(Ackerman, 1975 : 49). ,
,
.

:
; ,
( );
, -
. .
, ,

.
, ,
.

, .
, -
. ;
, .

, .
(
).
, .

, , .
. -
( ).
,
, -,
. -
.
, .
.
,
, . -
( ,
, ).
-.

. " "

175

 " "

, - ,
, ,
, .
, .

;

. ,
, .
, , ,
, ,
, - ,
.
-
, , ,
, .

. -

.
, .
-,
. ,
, , ,
.1 -,
, . ,
, ,
. , ,
. ,
,
. ,
,
.

.
,
? ,
.
, .
, - ,
;
, , .
( )
( ) . ,
, ,
, ,
,
,
1

, , ,
.
. " "

176

 " "

. ()
, .
,
, . (
14, -
.) .
, ,
, - .

, .1

.

( )? -,
. XX . -
, ,
.
( du Pont 1921 .) .
,
. ,
.
--

,
.
? , ,
, ? ,
, .
(
). ,
,
,
,
?

, , ,
.
, , ,
.
.
, -,
, , .
1

. ,
,
-. ,
, .
, .
,
,
XX . , ,
, (Beyer and Lodahl, 1976 :110).
. " "

177

 " "

, ,
,

-.
,
, General Motors 1920-
.
Fortune 500
. . -
General Motors,
. ,
General Motors,
. ,
, (Harold Wolf, . : Perrow, 1974 : 38).
. (Chandler, 1962) . (Sloan, 1963), General
Motors , .
. , ,
-.
, . ,
. ( , General
Motors XX . ,

.)

: -
.
; ,
,
. ,
,
( ).
.
.
-? . , -
- .
, - ,
. , - , , ,
,
- . ,
(
du Pont 1920- ., , ):
,
, ,
,
, ,
(Chandler, 1962: 111).

. " "

178

 " "

-, - .
.
, . ,
-
,
. -
, .

,
. -
, ,
- .

. ,
, - . ,
, .
, , ,
(), .
,
.
, , ,
? -
, .
, ,
, - : () ,
. , ,
,
. , -
. -
. ,

; , , , ,
. ,
-
, ,
, .
,
,
. ,
.
, .
,
,
(, ). , -
,
. . -
.

.
,
.
. " "

179

 " "

-
.
, ,

. -
:
.
-. , Textron,
30 $1,5 ., 1970 .
30 -, -
, (
).
, -
.
-
. ,
,
, ,
, (
-). ,
,
, -. , , , ,
.
,
. -, , ,
-.
, .
. 11.2,
. - :
, ;
, ,
;
. - .
,
.
, ,
.

. " "

180

 " "

. ,
, ;
,
.
,
.

.
.
, ,
Fortune 500, ,
, , .
, ,
,
. , ,
. . .
, ,
.
: .
, - ;
, ,
.
... ,

. ,
, ;
, ,
. ,
,
() (Scott, 1974 : 14).
-, , , ,

:
,
.
. 3
, . , . ,
,
(
, , ).
,
, .

-
,
. " "

181

 " "

.
, , -
, .
, :

. , ,
,
. - , ,
, ,
. ,
.

-. ,

-.
: ,
. -
( ),

,
, , ,
. , , , .
- ,

, ,

.
, , , .
, ,
-. (
, ,
, ,
-.)

-.
,
-. ,
. ,
, ,
;
, .
,
( Coca-Cola),
. ,
(, ), , ,
, .
, , ,
,
: .
, ,
, . ,
, , ,
, , .
. " "

182

 " "

, , , ,
-.

, ,
?
, . ,

,

.
,

,
,
.
. ( :
, , , -.)
, ,
, ;
.
, ,
. ,
(
),
. ,
,
. ,
, ,
. ,

.

. ,
-, -,
. 6. ,
,
,
, . ,
, .
,
.
- ( ,
), . ,
,
.
.

; ,
. ,
. " "

183

 " "

:
, ,
( )
.

, ,
,
. , , -
, - .
,
,
, -.
- ( )
,
, .
,
,
, ,
, ,
.

. ,
. ,
,
(Franko, 1974). ,
.
. ,
,
,
1960- . (Scott, 1973:141).
,
.
, . (
. 6). ,
. ,
,
,
.

?
, ,
.
, ,
. , -, :
,
, , . 9, .
. ,
, .
(

. " "

184

 " "

),
. , .
, ,
,
. ,
, ,
. ,
,
, , ,
.

, .
, - :
. ,
()
( General Electric, . . 11.5).
.
,
,
" . ,
,
. ,
,
. 6 ,
.

( ). ,
. , , , ,
.
,
, ,
. ,
, , ,
, ,
. ,
.

. ,

.
,

,
.

,
. ,
:
, ,
,
. " "

185

 " "

. ,
, , ,
.

.
,
-
. ( , ,
.)
, -, :
, .
,
, ,
. ,

,
, .
, ,
, ,
.
(
),
. ,
() ,

. , (, , ,
) ,

.

; , ,
; , ( )
. ,

,
,
.
, , .
,
. , ,
1920- .
du Pont General Motors.
. , ,
. .
Fortune 500, (Rumelt, 1974 : 149).
,
(. 77).
,
. ,

.

. " "

186

 " "

, -
-, .

(. 11.3).

,

, .

, ,
. ,
, ,
- , ,
. ,
,
, ,
. - ,

( ), (
)
( ).

. " "

187

 " "

. 11.3 ,
, ,
. .

(
),
( ,
).
.
. ,
,
(), ,
,

.
,
General Motors. To
( ,
10% ), - ,
. , .
General Motors 1920- ., .

. . ,
General Motors {Wrigley, 1970)
,
,
(Chevrolet, Buick . .) .
, , ,
, , ,
,
, (,
).

,
.
.
,
,
.
, ,
, .
, -
. ,
, ,
.
;
(, , ),
. . 11.4
Alcoa ( 1969 .), 69%
. " "

188

 " "

,
, 27% ( ,
). (
4%.)

. " "

189

 " "

,
, , ,
, , ,
.
. , , ,
.
, .
,
.
?
;
, .
. ,
- .
-
, (
, ).
-
. , - ,
- (,
).
, , , /
, ,
,
.
, General Electric,
. 11.5 ( 1975 .). . , - ,
, ,
, -, ,
(Wrigley, 1970). , , -
, . . ,
(
), ,
( ),
- , . ,

(-,
).
- .

. " "

190

 " "

,
, .
, ,
(, ,
, ).
- ,
. -
,
.
Textron, , 30 , 30
, $1,5 . :
.
.
. , ,
.
. ,
. , ,
(. Wrigley, 1970: V-76-77).
. " "

191

 " "

, .
, ITT
1970- ., . .;
,
. .
. ,
,
.

, ,
:
. ,

, ,
.
. ,
.
: ,
, ,
, ,
.
, ,
.

. -,
. , -
,
.
, , . -,
,
.
,
. -,
.
. -, , , , ,
,
. ,
- (
, , ).
?
? ,

, ,
;
, , . ,
. " "

192

 " "

.

.
, ,
. ,
, , . Textron,
. , 30 ;
Fortune 1976 . Beatrice Foods,
397 . , ,
30 397 . , .

.
-
3 397 . 3 397
. ?
.

(Williamson, 1975). ,
,
. .
-
, . ,
,
. ,
, (. 136).
. ,
. , . ,
. , ,
, ,
:
, - 15%
.
7-9%...
, 1,5-3,5% ...

... ,
.
, .
,
.
(r, 1970:22).
. ,
: .
, Beatrice
Foods Dannon.
, ,
,
.
, , .
.
( ),
. " "

193

 " "

, , , .
-.
Textron .
,
... (Wrigley, 1970 : V-91).
.
:
,
;
, .
,
, (
). ,
, .
, .
, ,
, ,
, ,
, .
, .
, .
,
. ,
? ,
? , ,
,
.
. Textron , ...
(. : Wrigley, 1970 : V-89). .
, :

, . ,
, ,
. ,
,
( Bell Laboratories, IBM, Xerox, Polaroid).
.
,
(Bower, 1970: 194).
,
. , ,
-
. , ,
. Textron, , ,
;
, (.
: Wrigley, 1970 : V-90). ,
,
.

. " "

194

 " "

-
,
- .
, ,
: -
?
-, ,
.1
, , ,
. , -
,
- , , ,
.
, - ,
,
, . ,
; (
397); ;
. ,
,

.
, , .
,
, , , ,
. -
, .
, . . ,
,
. (
), , .

(
).
-
, . ,
- 1956 .:
, (. : Jay, 1970 :
79). , -
, .
, .
-, ,
, (
), .
, ( ).
( )
, - .
1

, -
.
. " "

195

 " "

:

. ,
.
,
,
. -,
, , ,
. -, ,
.
, . ,
.
,
. ,
, .
, .
,
.

, .
, ,
. .
:
, -,
.
, - :
.
, , ,
.
.
, , . ,
.
,
$50 ., .
, ,
, (. : Bower, 1970 : 189).
? -
, ? Textron
, - , (.
: Wrigley, 1970: V-78). , . ?
30 ,
30 ? , ,
, . , , -
. .
.
. , ; .
: -
? . -
.
30 397, - .
. " "

196

 " "

, , ,
. (, ,
!).
, -
. , ,
,
, (Rumelt, 1974).
,
, ,
-.
,
; ,
, ; ,
;
, , , ,
;
, ; ,
, ,
;
, -
( , ).
( )
;
, ,
. ,

,
.
.
, ,
,
.

.
.
, -
, ,
, , ,
. . ,
, , ,
, , ,
. Textron (Wrigley, 1970 : V86).
,
, . ,
. :
,
.
. " "

197

 " "

, ,
. ,
,
. ,
( ) , . , . ,
() ,
(Bower, 1970 : 193).
, "
,
(Ackerman, 1975 : 4), , ,
, ,
(. vii). .
, , ...
...
(. 55), .
, , ,
(pp. 55-56). ,
. :
...
. ,
, ,
. , , (.56).
- ,

.
; . , ,
, .
- 10- , ,
.
.
,
,
. .
General Electric 1962 .:
GE ,
20.5,
.
,
, , , (
) -
(Bower, 1970: 193).
-
, ,
, General Electric.
, . .
, ( )
, ,
(. 193).

. " "

198

 " "

: ,

. Fortune 500
, .
. ,
,
. The New Industrial State
( ) (Galbraith, 1967) , ,
,
. . .
,
, (,

).
(). , ,
.
, , - . , . 5,
, . , ,
,
, . . , (
) , . 9,
.
, ,
, -.

.
, -, ,
, ,
- . ( ,
.)
. ,
,
, .
. , ;
. -
(,
, ,
, ).
, ,
,
-.
.

. " "

199

 " "

:1
; . -
, ,
.
. , , ,
. , , ,
.
, ,
-. ,
,
. ,
,
. , ,
:
, , ,
. ,
, ,
.
,
. . -,

.
? ,
. , ? Beatrice Foods
397 , 397
Beatrice Foods, ?
.
,

( ?).
, , ,
,
. , ,
, ,
, .

.
, , , ,
.
-, , ,
.
. ,
:
,
.
, ,
.
(Worthy, 1959: 113).
:
,
1

( -), 1834-1902, .
. " "

200

 " "

, .
.
.
(
, , ,
).
( , ,
). , . ,

. .
, ,
,
: ,
,
- ,

.
.
, . ,
,
, -
, .
, ,
(Frank, 195859). : , , ;
; ; ;
, .
, ,
(
). ,
; ; ,
(, , ;
,1 ,
).
, , ,
,
, ,
(,
).

:
: - ,
. ()
, , , , .
,
. , ,
. ,
. ,
, ,
1

. tolkach (. .).
. " "

201

 " "

. ,
. ,
, , .
, ,
. ;


. -
, , .

,

. ,
. -
, .

, , .

. " "

202

 " "

12

:
: (
; - )
: ,
, , , ,

: , ( )
; ( );
( );

( , ,

). , ,
, .
, ,
, .
, ,
, .

.
,
ad hoc
() . ,
, ,
(Toffler, 1970).
( . . ),
( -), NASA Boeing.
( , ,
, ,
.
, , , .
, . ,
, . ,
.)

:
; .,
;
;
,
; ,
. " "

203

 " "

, , , ,
.
, ,

. ,
, ,
,
. . , . ,
,
... ,
. ,
(Toffler, 1970: 128). ,
NASA ( 1960- .)
17 (Litzinger et al., 1970:7).
,
, : ()
: , .

, .
.
, .
, .

.
.
. ,
.
,
.

,
. ,
.
,
. ,
,
.
, , , "" ,
, , , ,
, (Chandler and
Sayles, 1971 : 202). ,
, .
, .
(. 203).
, ,
,
.
, ,
? (Chandler and Sayles, p. 15).
:
. (
, . .)
. " "

204

 " "

( ).

? ,
, , .
:
,
.
. , ,
,
. , ,
-.
.
. ,
.
. , ,
. ,
,
(Sayles, 1976 : 15).
: ,
, . ,
( )
. ,
.
, .
. ,
,
. ,
.
,
, .
:
, .
, ,
.
(. . 5), ,
.
. .
,
.

.
(, ,
).
( ).

, ,
. ,
. " "

205

 " "

,
,
. ,
, , . ,
,
.
,
. .
, .
, .
.
,
,
.
,
,
.

. ad hoc
. ,
.
.
,
(
), .
. 12.1
(,
). ,
( ) .
,
(, , ).
, - ( -
).

. " "

206

 " "

,
. ,
.

, ,

.
. -,
(
),
-,
. . 9,
,
. ,
.

. " "

207

 " "

, ,
.1
-, , ,
.
. ,
NASA ,
.
.
.
,
, ,
.

. . 12.2
( ,
, ).
, ; ,
, , . ,
.

,

.
;
.
. ,
, .
,
; ,
. ,
,
. ,
, , .

.

,
, .
, .
. " "

208

 " "

. ,
,
, .
, ,
, . ,
,
, ,
, . ,
( )
, . (,
.
. NASA .)
, ,
, . , ,
,
. ,
, .
,
.
,
(
). ,
ad hoc () . . 12.3
: ,
. ,
. " "

209

 " "

, .
, (
).
, , .

, , , -,

. .

(
).
,
.
, ,
,
, .
, .
,
, ( ). ,
,
. ,
( , ).
post factum, : ...
...
;
;
(Goodman and Goodman, 1976 : 496). -
. ,

. " "

210

 " "

, ,
.1
, ,
. ,
, , .
, . ,
, . , ,

.
,
, , .
,
, , .
,
.
, , .
,
(
, . .).
, .
,
. ( ,
.)
,
,
.
, ,
. .
, . ,
. ,
.
, ,
, .
. , ,
, .
.
, - , - .
.
, ,
. . , ,
.
,
,
.
, , -
1

,
.
,
.
,
. , , ,
.
. " "

211

 " "

, , .
,
, ,
, . ,
,
. , ,
- .
,
. ,
, .
, NASA;

. ,
,
, - .
1960- ., , NASA
1970 .
,
, ,
. ,
,
, .
. 5 (. 5.2),
, ,
.

. ,
.
,

.

.
, , .
, .
, , ,
.
-
,
. NASA , -,
, ,
. ,
(Chandler
and Sayles, 1971:7).

. " "

212

 " "

.
,
. ,
( ),
.
( )
, , .
( )
, ,
, ,

.

. , ,

.
,
(, ). ,
, (
) .
,
.
, ,
.
. , ,
. ,

,
.

.
,
. , ,
. ,
,
(
).
.

?.
.
-
, .
,
.
, ,
,
(Reeser, 1969 : 463).

. " "

213

 " "

,
. . .
NASA,
,
, ,
, , ,
(Chandler and Sayles, 1971 : 173).

. ,
.
9 10, ,
. ,
. ,
. , , , ,
, . ,
, . ,
.
, ,
,
.
. ,

;
,
, ,
.
, ,
, ,
,
. , . 10
(
), , ,
. ,
. ,
, ,
,
.

3 (. . 6),

, .

.
-, .
,
. " "

214

 " "

.1
, ,
.
, , ,
. ,
,
, , . ,
, .

.

.
, ,
. -
,
. ,
, .
, , ,
( ),
. ,
, .
,
, ,
. ,
,
, .

.

(SIAR, 1975).
,
-,
. -
, ,
, . - ,
. SIAR,

(. 17). , ,
(
).
- (
),
. SIAR,
, :
; -
, ;
.
, .
SIAR ,

1

,
.
. " "

215

 " "

. , :
(, - ),
;
-, ;
;
( , )
- ; ;
, ;
( ,
) ,
, , .

,
.
, ,
, .
,
.
,
.
,
128 .
( )
,
. ,
.
.
( , , ,
.)

.
.
. ,
, ,
:
. , ,
.
.
( ,
).
.
.
. ,
.
, -
.

, .
.
, ,
. " "

216

 " "

. ,
, .
, :
"45 " .
.
- , -.1
,
.
, .
,
. ,
,
.
.
, ,
(
).

.
, ,
. (
, ad hoc
) .
. , 1,
,
ad hoc .
, ,
.
. -,
.

, .
.
,
.
( ).
.
, .
, , .
,
, (
). ,
.
. ,
.
.
, .
, , .
1

Management Policy 276-661, November 1972, by 4. Berrenger and P. Feldman.

. " "

217

 " "

. ,
, ,
.


(Toffler, 1970 : 133). ,
,
.
: , ,
, ,
, .
-,
,
.
, .
, .
,
, ,
,
.

. , ,
, , ,
.
, , ,
.
7 (. . 6), ,
,
( , )
. , ,
. ,
, ,
. ,
, ,
.
.

. . 6, ,
, .
,
,
( , ), , ,
; ,
, .

Q .
,
( ).

. " "

218

 " "

.
. ,
, ,
. , , . 9 .
, , ,
,
,
(, ,
). ,
(,
) .

.
( ,
,
,
). .
: , ,
, , ,
, , ,
. .
:
...
(- ).
, ,
, .
,
, (Ansoff, 1974 : 83).

,
, , , .
, (
) ;
,
. ,

.
, ,
.
, ,
. , . , ,
, , , ,
, , (
). .
1965 . ,
,
XX .

. " "

219

 " "

, , , .
,
. , ,
. ,
, , .
. .
, , ,

. , ,
, .
, , .
: ,
,
.

, ,
. ,
. , . ,
, ,
, .
.
. , ,
,
, .
, .
. 9, ,
. .
, .
,
. ,
, (Bums and Stalker, 1966:122-123).

. (Reeser, 1969).
.
;
, - , ,
;
; ,
;
- ;
, .
,
: .

.
, , , ,
. ,
.
. " "

220

 " "

panier de crabs , , ,
. , , :
, .
,
.
.
.
; , , .

,
-, ,
, ,
. . , ,
,
.
.
, , .
,

. ,
, , ,
, , ,
.

. .
.
;
.

,
, . . ,
, .
.
, .
. ;
.
, , , .
.
;
. .
.
. .
. -,
. -, , ,
. (,
), , . ,
, .
, ,
,
. ,
. " "

221

 " "

.
, .
, ,
.
.
, ,
.

( ).
, .
, ,
.

,
. , ,
, , ,
.
, .

, .
-
, .
, , .
,
.
, . ,
. ,
, ?
, ,
, ?
, ?
, ,
.
. ,
:
, , , .
, ,
.
. ,
: ,
,
, .
. , ,
. ,
, , .
, . ad hoc
,
. ,
, .
. " "

222

 " "

, . ,
, , .
,
,
, , , .

.
,
. ,
. ,
, .
,
. (
),
, .
:
; ,
,
. . 12.1.
12.1
*

5.

.
.)

( .
-)

(.
)

,
( .),

. " "

223

 " "

, ()

(.
. .)

5.

,
,
/

.
.)

,

,

(.

( .),

, ()

(.
. .)

,
,

. " "

224

 " "

;
,
,

. 12.1

/
4

( .

.)

( . .)
,

. " "

225

 " "

. .),

(.

, .

(
)

(
)
,
,

. " "

226

 " "

.;

1')
4
5
6

(
.
)
-

(. .

.)

-,

( )

(. .)

,
,

. .
( . .);
(
. .)

;
; ( . .)
(.
)

;(,

;
)

. " "

227

 " "

13

. 1 ,
. ,
: , , , . ,
. ,
, , ,
, , , , ,
.
, ,
. , .
,
. , , ,
.

?
,
. ,
, .
, . ,
, .
, , .
, ,
, .
, ( )
.
.
, .
; . ,
, , ,
. , ,
.
, , ,
. ,
, .
, - ,
; -, ,
, (
). , ,
. : ,
( ),
, .
, = 2.
, ,
.
. ,
.
. " "

228

 " "

, .
, , ,
.
,
. , -, , ,
; -, ,
; -,
; -,
. . 13.1

, .

. " "

229

 " "

,
. , ,
. , :
. ,
: .
, ,
, , , ,
.

, ,
(. . 7). , ,
.
,
.

, ,
(
).
,
( )
.
, ,
, ,
,
.

. " "

230

 " "

( )
( ) ,
.

. , , . . . ,
,
,
(Goodman and Goodman, 1972 : 104).
. ,
, ,
. ,
. , ,
. , , ,
, ,
, , , .
. :
, ,
. ,
, ... (. 496).
.
,
. , , ,
,
. ,
. ,
.

,
.
,

. ,
. , ,
, ,
.

. . 13.1
.
.
. 6 :
.
, , ,
. ,
. ,
. ,
. 6 ,
.
. " "

231

 " "

, ,
, .
, ,
, (
) . , ,
(
, ),
, ,
,
. , -.
,
, ,
, ,
, (,
),
, , . (,
, - ,
!)

.
,
, .
,
. , ,
: , -
, , , .
, , ,
, , ,
, , .
, ,
, ,
.
, .
:

. ,
, .
, ( ),

.
,
.
, , . 10,
, -
, ,
,
. ,
(. 11), ,

. " "

232

 " "

. (. 12),
, ,
, .
. 13.1:
, .
,
. ,
, ,
,
-,
.
/ / .
,
. ( ,
!)
? ,
, , .
.
. ,
, . ,
, .
. ,
, , , ,
. , .

. ,
.
, ,
. ,
, .

, ,
? . ,
.
, . (
. 2-5,
.) ,
,
, . NASA,
, , ,
; -
General Motors, , , , ,
, NASA.
, ,
, ,
.
, . 10 ,
.
,
. . 12 ,
. , ,
. ,
, .
. " "

233

 " "

; ,
, ,
, , , -
.
,
, ,
,
.

, ,
.
,
,
,
. ,
, .
,
. ,
; , .
.
, , ,
, .
, , ,
, .
- ,
, - . ,
. 11,
. ,
, ,
.
,
.
, . -
,

, . , ,
,
. ,
.
,
. ,
.
,
. , ,
.
. ,
.

. " "

234

 " "

. ,
.
, ,
, .
,
. ,

, .
,
. ,
. ,
. ,
,
, ,
, , , .
, ,
.
, , ,
, , , .
, ,
,
.
, , ,
,
.
: ,
. ,
.
, , , , ,
,
.
, ,
. ,
. ,

, .

...
? , ,1 ... , ,
. ? ,
:
, .
, , ,
. . 2 ,
- . 10;
, . 5 ,
1

, :
, ? , . ,
, .
. " "

235

 " "

, ,
, , ,
, . 8. , ,
,
, ,
.
.

, , , ,
, , ,
. , ( )
, ,
. .
, ,
, ,
: . (,
, ,
, .) ,
, ,
.
, ,
, . .
,
.
,
- ,
.
,
. :
, , ,
.
!

. .
,
, ,
. ,
. ,
,
. , ,
,
.

. ,
( ),
.
,
(
, ,
).
( )
. ,
( ), ,
. " "

236

 " "

, . ,
.
,
: ,
, , , ,
,
, , .
, ,
,
. ,
( ),
.1

,
,
, . .
,
, , ,
, , ,
.

, .
, . . , ,

.
. ?
, , , .
. , ,
. ,
, :
, ,
, . ,
. , .
, .
. ,
( , ).
(
). .
( , , ).
, -
Lego , , ,

,
, . :
,
,
1

Power In and Around Organizations

(Englewood Cliffs, NJ.:Prentice-Hall, 1983). .
.
. " "

237

 " "

.
. , - , .
, , .
,
,
Ceramico. . -
,
, , ,
. , , ,
.
,
.
.

. " "

238