Mokdad Sifi dit non Bensalah Lancien chef du gouvernement Mokdad Sifi dcline officiellement linvitation que lui

i a adresse la commission Bensalah, prendre part aux consultations politiques. Une position que Sifi explique longuement dans une lettre adresse, hier mercredi, Abdelkader Bensalah. Mais qui, en ralit, dresse un bilan sans concession du rgime Bouteflika. Au plan personnel, ma considration pour vous est sincre, crit Sifi Bensalah lui rappelant ses positions patriotiques durant la dcennie 90 qui nous avait runis, en 1994 et 1995, dans la mme quipe gouvernementCNT, souds par la cause nationale, au moment o lAlgrie, en cessation de paiement et dont le tiers des communes chappaient lautorit de lEtat, subissait de plein fouet le terrorisme intgriste, lisolement international et la lchet de beaucoup de personnalits politiques qui avaient prfr se terrer et se taire au moment o des Algriennes et des Algriens tombaient tous les jours, assassins par les terroristes et au moment o le pays, menaant de sombrer, avait le plus besoin deux . Mme sil utilise le pluriel, Sifi fait allusion, ici, en parlant de la lchet de personnalits politiques un seul homme : Abdelaziz Bouteflika. Aujourdhui, nous navons plus les mmes positions politiques , fera remarquer Sifi Bensalah. Avant de lui rappeler son discours de An Defla, du temps o il tait chef du gouvernement, durant la pire priode qua connue lhistoire de lAlgrie indpendante. Il y dclarait, notamment, que cest parce que les gouvernants ont failli que le sous-dveloppement conomique, la misre sociale et le sentiment de hogra ont favoris lmergence de la violence et de lextrmisme () Cest une leon terrible que nul Algrien, quelque niveau que ce soit, ne doit oublier. Il demande Bensalah de sy inspirer en ce quil est susceptible de vous projeter en 1995, au moment o nous avions les mmes positions politiques. Mais pas que cela... Je compte sur vous pour bien transmettre ce message qui de droit. C'est--dire Bouteflika. Lancien chef du gouvernement de Liamine Zeroual, tout comme Ghozali dailleurs et dont il tait le chef de cabinet, rejette et le fond et la forme de la dmarche du pouvoir, les consultations politiques en cours, en loccurrence. Je ne vous ferai pas linjure, vous et aux membres de votre commission, de croire que quiconque puisse penser que les solutions aux problmes politiques, conomiques et sociaux du pays se rsument un simple ramnagement du texte de la Constitution ou des textes de lois. Il constatera juste titre que depuis 12 ans, la Constitution et toutes les lois soumises amendement depuis le 15 avril dernier sont violes rptition, que les partis et les personnalits opposes au rgime dont certains sont invits aujourdhui votre dbat ont t empchs de faire entendre leur voix. Pour Sifi, il ne sert absolument rien de changer de lois quon na jamais respectes. Le problme du pays nest donc pas dordre juridique, mais dessence politique. Pour Mokdad Sifi, les choses sont dune simplicit criante : Cest le pouvoir qui est le vritable problme du pays. Car quoi bon changer de Constitution et maintenir celui qui la viole, amender la loi lectorale et reconduire ceux qui fraudent Il ne manquera pas, ensuite, de constater que la crise profonde que vit actuellement le pays concide avec un environnement rgional explosif qui voit les rgimes arabes sclross et corrompus, tomber lun aprs lautre. Ce quoi, le rgime Bouteflika rpond en rduisant la solution de cette crise majeure de simples rformes juridiques. Pour lancien chef du gouvernement, nul doute que, comme en Tunisie, en Egypte, au Ymen, en Syrie, le peuple algrien aussi veut un changement radical du systme. Ce quil dit souhaiter se produire sans dgts. A mon humble avis, il importe au plus tt dinstaurer une priode de transition, conduite par un gouvernement de transition reprsentatif adoss un conseil de transition. Certes, admet-il, cela sera trs difficile ( raliser) mais le prix payer sera mille fois moindre que celui que la Nation devra payer la rue si le pouvoir continue se murer dans son arrogance, mettra-t-il en garde. K. A. Lettre de Mokdad Sifi Abdelkader Bensalah Monsieur le Prsident, Vous avez bien voulu madresser une lettre dinvitation vous rencontrer pour participer ce que vous qualifiez de dbat sur les rformes politiques cruciales et dterminantes pour lavenir de notre pays, et vous faire part de mes opinions et propositions sur ces rformes attendues telles quinities par le prsident de la Rpublique. Je vous remercie pour cette invitation et pour la considration que vous y manifestez mon gard. Je voudrais aussi vous exprimer tout le respect que je vous porte eu gard vos positions patriotiques durant la dcennie 90 qui nous avait runis, en 1994-1995, dans la mme quipe gouvernement- CNT, soude pour la cause nationale, au moment o lAlgrie, en cessation de paiement et dont le tiers des communes chappait lautorit de lEtat, subissait de plein fouet le terrorisme intgriste, lisolement international et la lchet de beaucoup de personnalits politiques qui avaient prfr se terrer et se taire au moment o des Algriennes et des Algriens tombaient tous les jours, assassins par les terroristes, et au moment o le pays, menaant de sombrer, avait le plus besoin deux. Au plan personnel, ma considration pour vous est sincre, parce que je noublie pas que vous naviez ni craint ni hsit prendre des risques majeurs en acceptant de maccompagner dans la dlgation gouvernementale que javais conduite, par route, le 31 octobre 1995, An Defla, alors fief du terrorisme, et quau retour, entre An Defla et Chlef, notre long cortge avait travers, la nuit tombe, une zone daccrochage entre lANP et un groupe de terroristes, sans que les crpitements des armes, francs et intenses et semblant trs

proches, ne perturbent ni notre engagement, ni notre conversation, malgr la peur naturelle qui affecte tout un chacun. Ceci pour vous rappeler que notre Algrie tait revenue de loin loccasion des lections prsidentielles du 16 novembre 1995, grce la mare populaire qui y avait particip, le peuple ayant renouvel sa confiance envers ses dirigeants et mis le hol la drive du pays. Aujourdhui, nous navons plus les mmes positions politiques et vous tes charg, de par votre statut, de noter et de rapporter qui de droit, les messages de vos interlocuteurs. Voici mon message principal qui est rsum dans un passage du discours du chef du gouvernement que jtais et que javais adress, au nom des pouvoirs publics, la population de An Defla le 31 octobre 1995, il y a 16 ans, et diffus, le soir mme, par la tlvision nationale : Je sais les souffrances de la population de An Defla qui na pas bnfici suffisamment dactions de dveloppement et qui, aprs avoir endur les affres du colonialisme, a continu, bien longtemps aprs lindpendance, tre oublie des dcideurs centraux. Cest parce que les gouvernants ont failli que le sous-dveloppement conomique, la misre sociale et le sentiment de hogra ont favoris lmergence de la violence et de lextrmisme. Cest une leon terrible que lAlgrie paie dans le sang de ses enfants et les larmes des veuves et des orphelins. Cest une leon que nul Algrien, quelque niveau que ce soit, ne doit oublier, une leon qui dit que : Quand on sme la hogra, on rcolte la dfiance. Au cas o cela peut apporter un plus, je vous joins, en annexe, le contenu de tout le discours de An Defla, dont vous aviez bien pris connaissance en son temps, et qui, mon humble avis, est plein de leons et est susceptible de vous projeter en 1995, au moment o nous avions les mmes positions politiques. Je compte sur vous pour bien transmettre ce message qui de droit. Vous tes le mieux mme de le faire. Peut-tre que le pouvoir saura tirer les leons quil na pas encore su tirer depuis seize ans et quil cessera enfin de louvoyer en se voilant la face sur la misre et la hogra subies par le peuple. Cest fort de ces principes qui mont toujours anim, que, sagissant de cette initiative de consultation, je considre quil ny a absolument aucune utilit pour le pays ce que jy souscrive. Depuis prs de 12 annes, les partis et les personnalits opposs au rgime dont certains sont invits aujourdhui votre dbat, ont t empchs de faire entendre leur voix et dexprimer leurs opinions politiques face lautoritarisme du pouvoir qui a verrouill les paysages politique et mdiatique et impos, par la force et la fraude, le viol de la Constitution et la gestion corrompue des ressources nationales. Votre lettre minvite formellement formuler une opinion sur des rformes politiques cruciales et dterminantes pour lavenir de notre pays, alors quen ralit il nest attendu de moi, comme des autres invits, quune simple dclaration verbale succincte enregistrer, sans lendemain, portant avis et propositions sur de simples annonces damnagement des textes de la Constitution et des lois portant sur le systme lectoral, les partis politiques, la reprsentation de la femme dans les instances lues, le mouvement associatif, le code de wilaya, linformation et les cas dincompatibilit avec la lgislature parlementaire. Monsieur le Prsident, Je ne vous ferai pas linjure, vous et aux membres de votre commission, de croire que quiconque puisse penser que les solutions aux problmes politiques, conomiques et sociaux du pays se rsument un simple ramnagement du texte de la Constitution ou des textes de lois. Pour ma part, je pense que la crise que nous vivons aujourdhui est prcisment due au non-respect de la Constitution et des textes qui en dcoulent et au fait que des centres de pouvoir se placent dlibrment au-dessus des lois. La Constitution est viole dans ses fondements et dans tous les domaines quelle recouvre. Faut-il faire une autre constitution pour la violer de nouveau ? Quelle est alors la solution ? Le systme lectoral pche systmatiquement et publiquement par la fraude avre des lections, ce qui dlgitime les pouvoirs lgislatif et excutif, fait perdre totalement la confiance de la population dans ses gouvernants, alimente la suspicion et nourrit le phnomne de dsobissance civile et linstabilit du pays. Faut-il changer la loi lectorale et maintenir la fraude ? Ou bien changer ceux qui sont responsables de cette fraude ? La loi sur les partis politiques autorise la cration des partis que le pouvoir bloque illgalement depuis plus de 12 ans. Faut-il changer la loi ou le pouvoir ? La Constitution fait de la femme lgale de lhomme alors que le code de la famille, anticonstitutionnel, bride la femme jusque dans son intgrit morale. Faut-il ignorer lalination fondamentale de la femme et veiller plutt sa reprsentation dans les institutions lues ? Et cela tout en continuant violer la Constitution en brimant la femme ? Le problme du mouvement associatif, actuellement totalement ligot, rside dans son alination au pouvoir qui le gre par la rpression et la corruption pour neutraliser toute initiative qui chappe son contrle. La solution ne consiste-t-elle pas, par une simple dcision politique, rendre son autonomie la socit civile ? Sagissant du code de wilaya, la ralit est que le pouvoir, en violation de lesprit de la Constitution donne des prrogatives exorbitantes aux walis, au dtriment de celles des assembles lues. Faut-il traiter de ce code, au titre de cette consultation, pour quensuite il subisse le mme sort que le code communal ? A quoi sert-il alors de traiter de ces lois et codes et des consultations les concernant si le problme se situe au niveau des pouvoirs ? Il faut donc traiter des pouvoirs. Pour ce qui concerne la loi sur linformation, la libert dexpression est consacre par la Constitution mais elle est, dans les faits, brime et rprime. Les mdias publics et notamment lourds sont illgalement monopoliss par le pouvoir son profit exclusif et demeurent ferms toute opinion diffrente au mpris de leurs missions de service public. Encore une fois, cest le pouvoir qui est le vritable problme du pays. Que faut-il faire alors dans ces cas de viol permanent et gnralis de la Constitution par le pouvoir ? Sur les plans conomique et social, dj caractriss par labsence flagrante de stratgie et de visibilit, les lois qui ne sont pas appliques et celles qui sont violes sont lgion, y compris les lois de finances, par circulaire, voire oralement, par ceux-l mmes qui sont chargs de veiller leur stricte application, portant ainsi gravement atteinte lautorit, au srieux et la crdibilit de lEtat lui-mme, ainsi qu la saine gestion des affaires dont il a la haute charge au plan national comme au plan international. En vrit, tous les problmes voqus rsultent galement de labsence dune

relle opposition politique et dautres contre-pouvoirs consquents et dinstruments de contrle efficaces, absence voulue et impose par le pouvoir, avec pour consquences des drives morales ayant profondment affect la socit dans ses valeurs les plus nobles, au point de menacer sa cohsion et sa stabilit. Un exemple illustratif de ce mode de gouvernance autoritariste est donn par la neutralisation du Conseil national conomique et social, qui navait pourtant quun simple rle consultatif, mais qui a fini par gner par ses publications et ses prises de position quelque peu critiques lgard de lexcutif. Cest dire que le problme du pays nest donc pas dordre juridique, mais dessence politique. Il dcoule de la volont dlibre et dclare du pouvoir, illgitime dailleurs, de se situer audessus de la loi, allant contre-courant des aspirations lgitimes du peuple et notamment de la jeunesse, y compris universitaire, abandonne, brime, dsempare, sans projet, sans perspectives, sans possibilit de recours et pousse, ainsi, tous les extrmismes, comme la harga, la drogue, la criminalit et autres dlinquances et violences, limmolation et autres suicides. Et pourtant, le pouvoir ne cesse dtaler la richesse du pays en ressources financires quil dilapide et distribue toutva. O se trouve alors la solution du problme ? Certainement pas dans les simples ramnagements des textes de lois. Cette grave dviance a conduit substituer la souverainet de la loi, des mthodes dexercice du pouvoir bases essentiellement sur des critres npotiques, clientlistes et claniques. Cette forme de gestion permissive a eu pour corollaire, la dliquescence de lEtat et de son administration, laissant le champ libre la pesante et sclrosante bureaucratie, lconomie informelle, encourage dailleurs, la corruption qui semble dsormais simposer lEtat apparemment noy qui svertue la combattre par le discours et le slogan et des textes sans lendemain, aux pratiques maffieuses qui se gnralisent et dune manire gnrale aux forces de rgression qui disputent lEtat leur part dinfluence et de gouvernance informelle. La crise profonde que vit actuellement le pays concide avec un environnement rgional explosif qui voit les rgimes arabes sclross et corrompus tomber, lun aprs lautre, dans un tragique jeu de dominos quexploitent, dans leur intrt, certaines puissances occidentales. Cette exploitation est dclenche, facilite et encourage par la faiblesse des pays concerns rsultant de lillgitimit des rgimes en place et de labsence de solidarit et de cohsion des populations autour de leurs gouvernants. En rduisant la solution de cette crise majeure de simples rformes juridiques, le pouvoir algrien, par ccit politique et culturelle, incomptence et lthargie, na pas saisi la vritable nature ainsi que la porte des rvolutions des peuples arabes. Ce sont ces analyses errones qui poussent nos dirigeants croire quils seront pargns parce que lAlgrie nest pas la Tunisie, nest pas lEgypte et nest pas la Libye !. En 1995, cest le peuple algrien qui sest lev comme un seul homme un certain 16 novembre pour participer, massivement, malgr linterdiction et les menaces de mort des GIA (Urne gale Cercueil, disaient-ils), des lections prsidentielles sans prcdent autour dun seul mot dordre : Non au terrorisme ! Cet engagement et cet enthousiasme populaires exceptionnels, exprims dans une conjoncture pourtant difficile, nont malheureusement pas trouv lcho quils mritaient auprs du pouvoir qui na pas su se hisser la hauteur des sacrifices consentis par le peuple. Bien au contraire, cest lautoritarisme, la suffisance et larrogance en direction du peuple qui ont toujours caractris la gouvernance du pouvoir depuis les lections prsidentielles de 1995. Aujourdhui, ce peuple a perdu toute confiance dans ses gouvernants, et naccorde plus aucun crdit tout ce qui en mane. Le rgime a t gravement discrdit aux yeux des citoyens, notamment par les affaires de corruption sans prcdent dans lhistoire du pays, tales longuement dans les mdias nationaux et trangers, et fortement dcri du fait de la dilapidation des ressources nationales. A cet gard, vous nignorez pas que depuis plusieurs mois, la rue gronde dans lensemble du pays, les citoyens nhsitent plus, malgr la dissuasion et la rpression, exprimer leur mcontentement. Cette agitation, au-del des demandes sociales quelle exprime, traduit un dficit profond de confiance, de dialogue et de concertation, lui-mme consquence de la non-reprsentativit des lus, tant locaux que nationaux et de lautisme du pouvoir et de ses appareils. Monsieur le Prsident, Cest vous dire combien la situation ainsi brivement dcrite met en relief linanit de la dmarche adopte, fonde sur une simple rvision de textes, pour le traitement dune crise majeure de nature minemment politique. Le pouvoir, qui nadmet pas dalternance, sest toujours donn comme priorit absolue de combattre et dannihiler lmergence dune saine, srieuse et ncessaire opposition politique organise, en utilisant tous les moyens possibles, y compris la manipulation, la fraude, la corruption et la rpression, et il a russi maintenir cette opposition ltat embryonnaire, sans poids consquent, sans capacit de mobilisation et sans vritable crdibilit. Aujourdhui, paniqu et accul par une crise majeure, consquence de sa propre gouvernance erratique, il cherche ngocier un semblant de rformes avec une opposition squelettique. En consquence, faute davoir affaire une opposition dont il navait jamais voulu, il a aujourdhui affaire au peuple face auquel il ne veut pas se retrouver tout seul. Cest limpasse dans laquelle ce pouvoir sest finalement lui-mme enferm. A mon avis, le pays na pas besoin de ce genre de rformes, il a besoin dun changement radical. Le peuple doit pouvoir choisir et lire dmocratiquement ses dirigeants. Le pays doit bnficier dune vritable politique de dveloppement base sur une stratgie rationnelle et un programme cohrent et transparent sans corruption, qui rponde rellement aux besoins de la population dans tous les domaines. La justice doit devenir rellement indpendante et servir de base la construction dune paix civile base sur la justice et la vrit, sans impunit pour les voleurs, les criminels et les terroristes. Le Prsident nas pas besoin dcouter les avis des partis et des personnalits nationales pour savoir ce que le peuple veut. Il na qu couter le peuple et surtout les jeunes qui sont les plus concerns par lavenir du pays. Or, interprter les multitudes dmeutes et de manifestations qui secouent quotidiennement le pays dans la quasi-totalit des wilayas et des secteurs dactivit de lEtat, et comme les Tunisiens, comme les Egyptiens, comme les Ymnites, comme les Syriens, comme tous les peuples

opprims, les Algriens veulent un changement radical du systme de gouvernance. Aujourdhui que la rvolution frappe aux portes des dictatures arabes, je ne souhaite pas que lAlgrie sembrase. Je ne souhaite pas notre peuple un retour la violence des annes de feu. Nous avons eu trop de morts, trop de disparus. Les larmes de dizaines de milliers de mres, dpouses et denfants nont pas encore sch. LAlgrie a les moyens financiers et les comptences humaines pour devenir rapidement un grand pays dmocratique, fort surtout de la confiance et de la cohsion de son peuple. Il faut pour cela agir vite et avoir la lucidit et le courage de prendre des dcisions historiques. Ces dcisions urgentes doivent tre prises maintenant, pacifiquement, avant que le peuple ne les impose dans le chaos des meutes violentes, avec le risque de la destruction de la Nation. A mon humble avis, il importe au plus tt dinstaurer une priode de transition, conduite par un gouvernement de transition reprsentatif adoss un conseil de sages, charg damender la Constitution, dorganiser des lections prsidentielle et lgislatives et de veiller librer immdiatement le champ politique et le champ mdiatique de toute entrave. LArme nationale populaire devra sengager accompagner ce processus et uvrer son succs. Cela sera trs difficile mais le prix payer sera mille fois moindre que celui que la Nation devra payer la rue si le pouvoir continue se murer dans son arrogance.

Monsieur le Prsident,

Vous comprendrez aisment les raisons qui mont amen rpondre de la sorte votre invitation, car je naurais pas souhait, en vous rencontrant, cautionner, par ma prsence, la dmarche retenue dans le cadre de vos consultations, dmarche que je considre inapproprie face lenjeu minemment politique de la crise. Dmarche qui fera perdre un temps prcieux au pays et susceptible, par ses atermoiements et temporisations, dexacerber et de prcipiter un dnouement violent de cette crise, dnouement que nous voudrions tous viter notre Nation et notre Peuple. Nous vivons un moment historique o de graves responsabilits historiques doivent tre assumes par nos gouvernants et par chacun de nous. Avec lexpression de ma haute considration.

Alger le 1er juin 2011 Mokdad Sifi