Matoneo: un asunto de Estado Nueva ley impone al Ministerio de Educacin una estrategia prevenir el abuso sistemtico a nios y adolescentes

en los colegios.

El Congreso defini la conducta del acoso escolar y dispuso una estrategia estatal para atender y prevenir los casos que han desbordado a planteles y maestros

Matoneo, acoso escolar, bullying. Distintos nombres para identificar uno de los fenmenos ms alarmantes en los planteles educativos y que, segn diferentes estudios acadmicos, afecta a uno de cada cinco estudiantes en el pas, especialmente durante su vida escolar. Por primera vez, el Cong reso colombiano expidi una ley que no slo define esta conducta sino que crea un sistema nacional para que todas las entidades del Estado, competentes en los asuntos educativos, enfrenten el problema. La principal apuesta ser por la prevencin. Enrique Chaux, investigador de la Universidad de los Andes, afirma que uno de cada cinco escolares son vctimas del matoneo. Otro estudio de la misma universidad y publicado el ao pasado y realizado entre 55.000 estudiantes de 589 municipios del pas, encontr que el 29 por ciento de los alumnos de quinto grado y el 15 por ciento de noveno, manifestaron haber sufrido algn tipo de agresin fsica y verbal.

El acoso escolar, matoneo o bullying fue definido, segn lo aprob el Congreso el pasado jueves, como la conducta negativa, intencional metdica y sistemtica de agresin, intimidacin, humillacin, ridiculizacin, difamacin, coaccin, aislamiento deliberado, amenaza o incitacin a la violencia o cualquier forma de maltrato psicolgico, verbal, fsico o por medios electrnicos contra un nio, nia o adolescente, por parte de un estudiante o varios de sus pares con quienes mantiene una relacin de poder asimtrica, que se presenta de forma reiterada o a lo largo de un tiempo determinado. Tambin puede ocurrir por parte de docentes contra estudiantes, o por parte de estudiantes contra docentes, ante la indiferencia o complicidad de su entorno. El acoso escolar tiene consecuencias sobre la salud, el bienestar emocional y el rendimiento escolar de los estudiantes y sobre el ambiente de aprendizaje y el clima escolar del establecimiento educativo. El ciberbullying o ciberacoso escolar es definido por la ley como la forma de intimidacin con uso deliberado de tecnologas de informacin (Internet, redes sociales virtuales, telefona mvil y videojuegos online) para ejercer maltrato psicolgico y continuado. Esta conducta, que segn el gobierno ha desbordado a los planteles educativos, ser ahora responsabilidad directa del Estado. La nueva ley crea el 'Sistema Nacional de convivencia escolar y formacin para el ejercicio de los derechos humanos, la educacin para la sexualidad y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar', que en palabras de la ministra de Educacin, Mara Fernanda Campo, ser la herramienta que permitir prevenir y mitigar la violencia escolar. El objetivo, explica Campo, es desarrollar el "principio constitucional" de la corresponsabilidad entre los colegios, la familia, la sociedad y el Estado para la educacin de los nios, nias y adolescentes. Y cmo lo har? Esta ley obliga a crear comits de convivencia escolar en todos los niveles (nacional, regional e instituciones educativas), una ruta de atencin integral para la convivencia escolar y el sistema de informacin unificado de convivencia escolar, adems de ordenar la aplicacin efectiva de los manuales de convivencia. El comit nacional de convivencia escolar estar conformado, entre otros, por los ministerios de Educacin, Cultura, Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y de Salud y Proteccin Social, el ICBF, la Defensora del Pueblo y las dos instituciones educativas -una pblica y una privada- con los mayores puntajes en las pruebas Saber 11 del ao inmediatamente anterior. A nivel territorial se crearn comits departamentales, municipales y distritales de convivencia escolar. Y en los colegios se integrar un comit de convivencia en cada establecimiento educativo. Para los casos en que se vea afectada la convivencia escolar y los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes, la norma ordena crear una 'Ruta de atencin integral para la convivencia escolar', que definir los procesos y protocolos a seguir por parte de las entidades e instituciones que conforman el sistema nacional de convivencia escolar. La 'Ruta de atencin' inicia con la identificacin de situaciones que afectan la convivencia por acoso o violencia escolar. Tendrn que ser remitidos al Comit Escolar de Convivencia, para su documentacin, anlisis y atencin a partir de la aplicacin del Manual. Ley 201, por la cual se crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, Sexuales y Reproductivos y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar. La semana pasada ya fue aprobada por el congreso, y est a la espera de la sancin presidencial. La ministra de Educacin y el investigador Enrique Chaux afirman que 13% de los nios NO vuelven a la escuela por problemas de acoso escolar. Si bien es cierto que NO sea una ley perfecta es un gran paso en materia de disminucin del acoso escolar.