MINISTERUL EDUCAIEI I TINERETULUI AL REPUBLICII MOLDOVA

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN MOLDOVA FACULTATEA ECONOMIE GENERAL I DREPT

Catedra Drept Privat

PROGRAMA ANALITIC DREPTUL CONCURENEI (SO 23.50)

Autor: Lector universitar, Rusu Vlad Anul de studii Semestrul Numrul total de ore Ore de lucru individual Ore de contact inclusiv: curs ore; seminar Evaluare: examen oral Credite ECTS Recenzent: Aprobat prin Decizia Catedrei Drept Privat nr. __din___________2007 ef Catedr Decanul Facultii Economie General i Drept Dorin Vaculovschi Prorector Studii Prof. Univ. Dr. Hab. Ala Cotelnic _____________ _____________ _____________

ore

DREPTUL CONCURENEI NOT INFORMATIV Locul i importana disciplinei 1. Sub raport didactic: a) locul disciplinei n cadrul programei de nvmnt Disciplina de studiu Dreptul concurenei se prezint n calitate de disciplin fundamental dreptului, necesar de a fi studiat de ctre studenii de la specializarea Drept. Dreptul concurenei reprezint ramura de drept care reglementeaz relaiile cu privire la lupta dintre agenii economici pe pia care se manifest prin concurena loial i concurena neloial. Astfel nct orice societate, din orice epoc istoric cunoate mijloacele i metodele specifice folosite de agenii economici n lupta pentru realizarea produsului pe pia. b) Semnificaia formativ Programa este adresat n primul rnd studenilor de la specializarea Drept. Aceast disciplin contribuie la acumularea cunotinelor n cadrul ciclului IV al studiilor universitare, fiind n strns legtur cu alte ramuri ale sistemului de drept. Obiectivele acestei discipline se bazeaz pe principiul realizrii pe pia a tuturor agenilor economici. Obiectivele se ntemeiaz pe nsuirea de ctre studeni a urmtoarelor teze: Geneza i evoluia n timp a reglementrii de stat a concurenei; Diversitatea formelor de pia. Rolul istoric al Dreptului concurenei n apariia i dezvoltarea sistemului de drept al rilor Europene, inclusiv i a rii Moldovei.

Toate acestea sunt necesare pentru obinerea de ctre fiecare student a capacitilor de evaluare a Dreptului concurenei n patrimoniul cultural juridic al omenirii, a vocabularului profesional, a procedeelor metodologice de analiz a fenomenelor juridice n ansamblu i alte fenomene social-economice. 2. Sub raport metodologico-aplicativ Dreptul concurenei este o materie ce este studiat n anul IV de nvmnt conform creia: viitorul jurist este informat asupra diversitii de metode i forme ale concurenei n economia de pia; i se ofer noiuni cu privire la pia, monopol. Aceast disciplin i mai ofer studentului s se integreze mai profund n studierea relaiilor de pia. Obiective formativ-dezvoltative La finele studierii disciplinei, studenii trebuie s obin urmtoarele competene: Competene de cunoatere i nelegere: S cunoasc obiectivele dreptului concurenei; S defineasc conceptele dreptului concurenei; S determine coninutul dreptului concurenei; S interpreteze teoriile dreptului concurenei. Competene de aplicare: S stabileasc legtura dintre dreptul concurenei i celelalte ramuri de drept; S explice esena principiilor dreptului concurenei; S clasifice obiectivele dreptului concurenei; S compare reglementrile juridice naionale cu actele internaionale n acest domeniu.
3

Competene de integrare:

S aprecieze importana dreptului concurenei att la nivel naional ct i n spaiul internaional i cel european;

S dezvolte teoriile aplicate n dreptul concurenei; S propun iniiativele legislative n domeniul dreptului concurenei; S ia decizii optime n situaii contradictorii existente n dreptul concurenei.

DISTRIBUIREA ORIENTATIV A ORELOR PE TIPURI DE ACTIVITATE Nr. I. II. III. IV. V. VI. VII. Noiuni Denumirea temei generale privind Numrul de ore preleger seminar Total i dreptul 4 2 6 2 4 2 4 4 2 22 2 2 2 1 1 10 2 6 4 6 5 3 32

concurenei Piaa relevant Activitatea monopolist Concurena neloial Concentrarea de ntreprinderi Monopolul natural i monopolul de stat Limitarea activitii monopoliste i

concurenei neloiale Total/ore Curs/seminare

BLOCUL DE CONINUT AL ORELOR DE CURS Tema 1: NOTIUNI GENERALE PRIVIND DREPTUL CONCURENEI 1. Difinirea termenului de concuren. Coninutul i funciile concurenei. 2. Necesitatea reglementrii de stat a concurenei. 3. Noiunea dreptului concurenei, obiectul i metoda de studiu. 4. Principiile dreptului concurenei. 5. Izvoarele dreptului concurenei. 6. Caracteristica general a dreptului concurenei din rile strine. Literatura:
1.

Emilia Mihai. Concurena economic. Libertatea i constrngerea juridic. Bucureti 2004, p.5-10 St. D.Crpenaru. Drept comercial romn. Bucureti, 2000, p.12-30 T. Moneanu. Concurena. Abordare teoretic i practic. Bucuresti, 2000, p. 6-9 Augustin Fuerea. Drept comercial al afacerilor. Bucureti, 2003, p. 9-36 O. Cpn. Dreptul concurenii comerciale. Partea general, ed. a II-a, Editura Lumina Lex, 1998, p. 47-83 R. I. Motica, V.Popa. Dreptul comercial romn i drept bancar. Editura Lumina Lex, 1999, p. 45-60 R. I. Motica, V. Popa. Dreptul comercial romn i dreptul bancar. Edit. Lumina Lex, 1999, p. 45-69

2. 3.

4. 5.

6.

7.

Tema 2: PIAA RELEVANT

1. Definirea noiunii de pia relevant.

2. Tipurile de pia. a ) Piaa sectorial. b) Piaa geografic.

3. Structura pieei.

Literatura:
1. 2.

R. I. Motica, V. Popa. Studii de drept comercial. Timioara, 1995, p. 23-43 Emilia Mihai. Concurena economic. Libertatea i constrngerea juridic. Bucureti, 2004, p. 15-21

Tema 3: ACTIVITATEA MONOPOLIST

1. Noiuni generale i trsturile caracteristice ale activitii monopoliste.

2. Formele activitii monopoliste. a) activitatea monopolist a organelor de stat. b) activitatea monopolist a agenilor economici. Literatura:
1.

O. Cpn. Dreptul concurenei comerciale. Partea general, ed. a II-a, Edit. Lumina Lex, 1998 R. I. Motica, V. Popa, Dreptul comercial romn i drept bancar. Edit. Lumina Lex, 1999. I. Turcu. Teoria i practica dreptului comercial romn, Vol. I, Edit. Lumina Lex 1998.

2.

3.

Tema 4: CONCURENA NELOIAL 1. Noiuni generale i trsturile caracteristice ale concurenei neloiale. 2.Actele de concuren neloial. Literatura: 1. O. Cpn. Dreptul concureniei comerciale. Partea general, ed. a II-a, Edit. Lumina Lex. 1998. 2. R.I. Motica,V. Popa, Dreptul comercial romn i drept bancar. Edit. Lumina Lex,1999. 3. I. Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, vol.I,Edit. Lumina Lex, 1998.

Tema 5: CONCENTRAREA DE NTREPRINDERI

1. Noiuni generale i felurile de concentrri de ntreprinderi.

2. Controlul asupra concentrrilor de ntreprinderi. Literatura:

1.

O. Cpn. Dreptul concurenii comerciale. Partea general, ed. a II-a, Edit. Lumina Lex, 1998 R. I. Motica, V. Popa, Drept comercial romn i drept bancar. Edit. Lumina Lex, 1999 I. Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, vol. I, Edit. Lumina Lex, 1998

2.

3.

Tema 6: MONOPOLUL NATURAL I MONOPOLUL DE STAT 1. Noiunea i metodele de reglementare a monopolului natural. 2. Noiunea i metodele de reglementare a monopolului de stat. Literatura:
1. O. Cpn. Dreptul concurenei comerciale. Pareta general, ed. a II-a,

Edit. Lumina Lex, 1998

2. R. I. Motica, V. Popa. Drept comercial romn i drept bancar. Edit. Lumina

Lex, 1999
3. I. Turcu. Teoria i practica dreptului comercial romn, vol.I, Edit. Lumina

Lex, 1998

TEMA

7:

LIMITAREA

ACTIVITII

MONOPOLISTE

CONCURENEI NELOIALE
1. Statutul juridic a organului de protecie a concurenei.

2. Modul de efectuare a controlului respectrii legislaiei concureniale. 3. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei concureniale. Literatura:
1.

O. Cpn. Dreptul concurenei comerciale. Partea general, ed. a II-a, Edit. Lumina Lex, 1998 R. I. Motica, V. Popa. Drept comercial romn Lumina Lex, 1999 i drept bancar. Edit.

2.

3.

I. Turcu. Teoria i practica dreptului comercial romn, Vol. I, Edit. Lumina Lex, 1998

BLOCUL DE CONINUT AL SEMINARELOR Tema 1: NOIUNI GENERALE PRIVIND DREPTUL CONCURENEI 1. Difinirea termenului de concuren. Coninutul i funciile concurenei. Definiia concurenei. Caracterele i funciile concurenei. Elementele constitutive. 2. Necesitatea reglementrii de stat a concurenei. Originea regulilor juridice. Importana studiului dreptului concurenei. 3. Noiunea dreptului concurenei, obiectul i metoda de studiu. Natura juridic a noiunii de drept al concurenei.Difinirea obiectului de studiu. Metodologia. 4. Principiile dreptului concurenei. Noiunea de principiu.Principii naionale. Principii internaionale. 5. Izvoarele dreptului concurenei. Coninutul izvoarelor de drept concurenial.Izvoare materiale i izvoare formale. 6. Caracteristica general a dreptului concurenei din rile strine. Caracteristica dreptului concurenei n R.M. Comparaia cu alte state. Subiecte pentru evaluare: Identificarea caracterelor i funciilor concurenei; Identificarea principiilor dreptului concurenei; Particularitile dreptului concurenei ca tiin. Literatura: 1. Emilia Mihai. Concurena economic. Libertatea i constrngerea juridic. Bucureti 2004, p. 5-10 2. St. D.Crpenaru. Drept comercial romn. Bucureti, 2000, p.12-30
10

3. T. Moneanu. Concurena. Abordare teoretic i practic. Bucuresti, 2000, p. 6-9 4. Augustin Fuerea. Drept comercial al afacerilor. Bucureti, 2003, p. 9-36 5. O. Cpn. Dreptul concurenii comerciale. Partea general, ed. a II-a, Editura Lumina Lex, 1998, p. 47-83 6. R. I. Motica, V.Popa. Dreptul comercial romn i drept bancar. Editura Lumina Lex, 1999, p. 45-60 7. R. I. Motica,V. Popa. Dreptul comercial romn i dreptul bancar. Edit. Lumina Lex, 1999, p. 45-69 Tema 2: PIAA RELEVANT 1. Difinirea noiunii depia relevant. Noiunea de pia relevant. Caracterele specifice ale pieii relevante. Comparaia cu alte tipuri de piei. 2. Tipurile de pia. a ) Piaa sectorial. Natura juridic a pieii sectoriale.Particularitile ei. b) Piaa geografic. Natura juridic a pieii geografice.Particularitile ei. 3. Structura pieii. Elementele componente a unei piei.Formele de organizare i funcionare ale pieii. Subiecte pentru evaluare: Identificarea caracterelor specifice ale pieei; Identificarea tipurilor de pia; Particularitile i caracteristica pieei relevante.

11

Literatura: 1. R. I. Motica, V. Popa. Studii de drept comercial. Timioara,1995,p.23-43 2. Emilia Mihai. Concurena economic. Libertatea i constrngerea juridic. Bucureti, 2004, p. 15-21 Tema 3: ACTIVITATEA MONOPOLIST 1. Noiuni generale i trsturile caracteristice ale activitii monopoliste. Noiunea de monopol. Felurile de monopol. Trsturile caracteristice ale activitii de monopol. 2. Formele activitii monopoliste. a) activitatea monopolist a organelor de stat. Trsturile caracteristice a activitii organelor de stat n domeniul concurenei. b) activitatea monopolist a agenilor economici. Caracteristica activitii concureniale ale agenilor economici. Subiecte pentru evaluare: Caracteristica activitii monopoliste; Identificarea formelor activitii monopoliste; Caracteristica activitii concureniale ale agenilor economici. Literatura: 1. O. Cpn. Dreptul concurenei comerciale. Partea general, ed. a II-a, Edit. Lumina Lex, 1998 2. R. I. Motica, V. Popa. Dreptul comercial romn i drept bancar. Edit. Lumina Lex, 1999 3. I. Turcu. Teoria i practica dreptului comercial romn, Vol. I, Edit. Lumina Lex, 1998
12

Tema 4: CONCURENA NELOIAL 1. Noiuni generale i trsturile caracteristice ale concurenei neloiale. Noiunea de concuren neloial. Trsturile caracteristice. Faptele care duc la apariia concurenei neloiale. 2. Actele de concuren neloial. Legislaia naional care limiteaz concurena neloial.Actele normative internaionale cu privire la limitarea concurenei neloiale. Subiecte pentru evaluare: Particularitile concurenei neloiale; Identificarea concurenei neloiale; Identificarea actelor de concuren neloial. Literatura: 1. O. Cpn. Dreptul concurenei comerciale. Partea general, ed. a II-a, Edit. Lumina Lex, 1998 2. R. I. Motica, V. Popa, Dreptul comercial romn i drept bancar. Edit. Lumina Lex, 1999 3. I. Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, Vol. I, Edit. Lumina Lex, 1998. Tema 5: CONCENTRAREA DE NTREPRINDERI 1. Noiuni generale i felurile de concentrri de ntreprinderi. Noiunea de ntreprindere. Clasificarea ntreprinderilor. Formele de concentrare a ntreprinderilor. 2. Controlul asupra concentrrilor de ntreprinderi. Noiunea de control. Felurile de control exercitate asupra ntreprinderilor concentrate.
13

Subiecte pentru evaluare: Caracteristica general a ntreprinderilor; Identificarea felurilor de concentrri de ntreprinderi; Precizarea controlului asupra concentrrii de ntreprinderi. Literatura: 1. O. Cpn. Dreptul concurenii comerciale. Partea general, ed. a II-a, Edit. Lumina Lex, 1998 2. R. I. Motica, V. Popa, Drept comercial romn i drept bancar. Edit. Lumina Lex, 1999 3. I. Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, vol. I, Edit. Lumina Lex, 1998 Tema 6: MONOPOLUL NATURAL I MONOPOLUL DE STAT 1. Noiunea i metodele de reglementare a monopolului natural. Noiunea de monopol natural. Trsturile caracteristice a monopolului natural. Reglementarea de normele juridice. 2. Noiunea i metodele de reglementare a monopolului de stat. Noiunea de monopol de stat. Trsturile caracteristice a monopolului de stat. Reglementarea juridic a monopolului de stat. Subiecte pentru evaluare: Caracteristica general a monopolului; Identificarea metodelor de reglementare a monopolului natural; Identificarea metodelor de reglementare a monopolului de stat; Concretizarea delimitrii a monopolului natural de monopolul de stat.
14

Literatura: 1. O. Cpn. Dreptul concurenei comerciale. Partea general, ed. a II-a, Edit. Lumina Lex, 1998 2. R. I. Motica, V. Popa, Drept comercial romn i drept bancar. Edit. Lumina Lex, 1999 3. I.Turcu. Teoria i practica dreptului comercial romn, Vol. I, Edit. Lumina Lex, 1998 TEMA 7: LIMITAREA ACTIVITII MONOPOLISTE I

CONCURENEI NELOIALE. 1. Statutul juridic a organului de protecie a concurenei. Organele care limiteaz activitatea monopolist i concurena neloial. Atribuiile acestor organe n domeniul concurenei. 2. Modul de efectuare a controlului respectrii legislaiei concureniale. Metodele de control. Modul controlului respectrii legislaiei concureniale. 3. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei concureniale. Noiunea de rspundere. Felurile de rspundere. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei concureniale. Subiecte pentru evaluare: Caracteristica organelor de protecie a concurenei; Identificarea controlului asupra legislaiei concureniale; Precizarea formelor de rspundere cu privire la nclcarea legislaiei concureniale. Literatura: 1. O. Cpn. Dreptul concurenei comerciale. Partea general, ed. a II-a, Edit. Lumina Lex, 1998
15

2. R. I. Motica, V. Popa. Drept comercial romn i drept bancar. Edit. Lumina Lex, 1999 3. I. Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, Vol I, Edit. Lumina Lex, 1998.

16

SUBIECTELE pentru evaluarea final 1. Definirea termenului de concuren. Coninutul i funciile concurenei. 2. Necesitatea reglementrii de stat a concurenei. 3. Noiunea dreptului concurenei, obiectul i metoda de studiu. 4. Principiile dreptului concurenei. 5. Izvoarele dreptului concurenei. 6. Caracteristica general a dreptului concurenei din rile strine. 7. Definiia noiunii de pia relevant. 8. Tipurile de pia. 9. Piaa sectorial. 10. Piaa geografic. 11. Structura pieei. 12. Noiuni generale a trsturilor caracteristice ale activitii monopoliste. 13. Formele activitii monopoliste. 14. Activitatea monopolist a organelor de stat. 15. Activitatea monopolist a agenilor economici. 16. Noiunea general i trsturile caracteristice ale concurenei neloiale. 17. Actele de concuren neloial. 18. Noiuni generale i felurile de concentrri de ntreprinderi. 19. Controlul asupra concentrrii de ntreprinderi. 20. Noiunea i metodele de reglementare a monopolului natural. 21. Noiunea i metodele de reglementare a monopolului de stat. 22. Statutul juridic al organului de protecie a concurenei. 23. Agenia Naional de Protecie a Concurenei. 24. Noiuni generale referitoare la Agenie. 25. Sarcinile Ageniei. 26. Funciile Ageniei.
17

27. Administrarea ageniei. 28. Bugetul Ageniei i anul financiar. 29. Modul de efectuare a controlului respectrii legislaiei concureniale. 30. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei concureniale.

18

BIBLIOGRAFIE
1.

Emilia Mihai. Concurena economic. Libertatea i constrngerea juridic. Bucureti, 2004. St. D. Crpenaru. Drept comercial romn. Bucureti, 2000. T. Moneanu. Concurena. Abordri teoretice i practice. Bucureti, 2000. R. I. Motica, V. Popa. Studii de drept comercial. Timiioara, 1995. O. Cpn. Dreptul concurenei comerciale. Partea general, ed. a II-a, Edit Lumina Lex, 1998. R. I. Motica, V. Popa, Drept comercial romn i drept bancar. Edit. Lumina Lex, 1999. I. Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, vol. I, Edit. Lumina Lex, 1998. Augustin Fuerea. Drept comunitar al afacerilor, Bucureti, 2003. Eminescu Yolanda. Concurena neloial, Lumina Lex, Bucureti 1999. ALL, Bucureti, 1993.

2. 3. 4. 5.

6.

7.

8. 9.

10. Octavian Manolache. Regimul juridic al concurenei n drept comunitar, Edit.

11. Tnsescu Victor. G.A.T.T. i rolul su n promovarea comerului mondial,

Lumina Lex, Bucureti, 1993.

12. Yves Chaput. Droit de la concurence, Press Universitaires de France, 1988. 13.

, 1/1991.
14. ..

, , 1990.
15.

.. ..

, , 1990.
16.

, , 1991.

19

17. .. ,

, 3, 1991.
18.

..

, , 11, 1997.
19.

, ....,

, 1994. ACTE NORMATIVE 1. Constituia Republicii Moldova, din 29 iulie 1994, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 1 din 1994. 2. Legea Republicii Moldova cu privire la limitarea activitilor monopoliste i dezvoltarea concurenei, Nr. 906-XII din 29.01.1992, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 2 din 1992. 3. Legea Nr. 1227-XIII din 27.06.1997 cu privire la publicitate, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 67-68 din 16.10.1997. 4. Legea Republicii Moldova cu privire la protecia consumatorului, Nr. 1453-XII din 25.05.1993, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 10 din 1993. 5. Legea Republicii Moldova cu privire la secretul comercial, Nr. 171-XIII din 06.07.1994, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 13 din 1994. 6. Legea Republicii Moldova cu privire la activitatea de antreprenoriat i ntreprinderi, Nr. 845-XII din 03.01.1992, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 2 din 1994. 7. Legea Republicii Moldova cu privire la mrcile i denumirile de origine, Nr. 588-XIII din 22.09.1995, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 8-9 din 1996. 8. Legea Republicii Moldova cu privire la instituiile financiare, Nr. 550 din 21.07.1995, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 1 din 1996. 9. Legea Republicii Moldova cu privire la investiiile strine, Nr. 998 din 01.04.1992, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 4 din 1992.
20

10. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 619 din 05.10.1993 privind unele acte normative referitoare la mecanismul de realizare a Legii Republicii Moldova Cu privire la limitarea activitii monopoliste i dezvoltarea concurenei, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 10 din 30.10.1993. 11. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova Nr. 459 din 16.05.2000 cu privire la aprobarea Regulamentului, structurii componenei nominale a colegiului, listei organizaiilor i instituiilor subordonate i a efectivului limit a Ministerului Economiei i Reformelor, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 59-62 din 25.05.2000. 12. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova privind aderarea Republicii Moldova la Convenia pentru instruirea Organizaiei Mondiale a Proprietii Intelectuale i la Convenia de la Paris pentru Protecia Proprietii Industriale, Nr. 1328-XII din 11.03.1993, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 3 din 1993. 13. Codul Civil al Republicii Moldova din 06.06.2002, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 82-86/661 din 22.06.2002, n vigoare la 12.06.2003. 14. Codul Penal al Republicii Moldova din 18.04.2002, Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 128-129/1012 din 13.09.2002, n vigoare la 12.06.2003. 15. Codul cu privire la contraveniile administrative al Republicii Moldova aprobat la 29 martie 1985 (VETILE R.S.S.M., 1985, Nr. 3, art. 47), cu modificri prin Legea Nr. 205-XVI din 25.11.1998. 16. Convenia de la Paris cu privire la Protecia Proprietii Industriale din 1883, Buletinul Oficial al Proprietii Industriale Nr. 2 din 1993.

21

Formele de activiti didactice i de evaluare Potrivit planului de studii disciplinei Dreptul concurenei i-au fost rezervate 12 ore de prelegeri i 2 ore de seminare. Disciplina Dreptul concurenei se citete la secia fr frecven. Orarul seciei fr frecven se ntocmete reieind din planul de studii, fiind divizat n dou sesiuni. Evaluarea cunotinelor se efectueaz n dou etape: evaluare curent i evaluare final. Evaluarea curent: Discuiile pe temele programate i soluionarea speelor; Lucrri de control, care se scriu de ctre studeni la temele desemnate de cadrul didactic. Evaluare final colocviu.

22