EL METODO DE LA COMPARACION Y LA POLITICA COMPARADA (RESEA) Sartori realiza su texto la poltica comparada con el fin de demostrar porque el mtodo

comparativo resulta imprescindible para establecer las falencias causales de carcter general y para facilitar la comprensin de casos especficos y por ende llegar hasta donde otros mtodos no lo hacen. El autor explica la divisin de las tcnicas de comprobacin, y por qu estos mtodos no son aptos para realizar un estudio efectivo, no queriendo decir con lo anterior que el mtodo comparativo no tenga errores. El mtodo experimental, estadstico e histrico no son factibles o eficientes a la hora de realizar una investigacin porque en cuanto al experimental este es ptimo pero de una manera intuitiva predeterminando un resultado, el segundo no es objetivo en materia poltica y social y el tercero presenta un despliegue horizontal, la facilidad para recolectar los datos que sern la llave maestra en un estudio utilizando este mtodo ya que la historia realiza registros de informacin segn la perspectiva pertinente de cada poca. Adems de lo anterior el autor muestra su punto de vista hacia el historiador respecto a la aceleracin histrica y su continuidad en la historia, cunto gravita el pasado sobre el presente? Y la dificultad al control his trico y la periodizacin (las secuencias y as sobrecargas). Qu es comparable?, Por qu hacerlo?, Cmo hacerlo?, Cules son los criterios necesarios para realizar una comparacin objetiva?, teniendo en cuenta las preguntas anteriores realizadas por el autor, l explica que lo dismil y smil son un complemento, a su vez el papel de la lgica es indispensable para definir los criterios o clases por medio de las cuales se realizara una comparacin por genero prximo y diferencia especifica. Es vlido afirmar que el propsito de la comparacin no es realizar el inventario de las similitudes y las divergencias comparables de un caso a otro, sino transformar este inventario en el conductor de una explicacin de los procesos sociales o de otro tipo. Respecto a la comparacin global se requiere de un esquema conceptual unitario realizado con un mismo patrn para cada objeto de estudio, y el crecimiento de los conocimientos que han aumentado expansivamente es tambin analizado por Sartori al mencionar al reconocido autor Almond que habla de una nueva poltica comparada1) La explosin nacionalista, expresada en la emergencia de nuevos estados en Medio Oriente, frica y Asia; 2) La ampliacin del poder internacional de los EE.UU. en las reas ex-coloniales y semi-coloniales anteriormente dependientes de potencias europeas; 3) La aparicin del comunismo y de los regmenes del "socialismo real" como competidores por la hegemona mundial porque que registran grandes novedades en la concepcin de la poltica comparada. Por esto es necesaria una reconceptualizacin o adquisicin de conceptos capaces de viajar Las argumentos presentados por el autor son vlidos ya que justifica y explica detenidamente porque son congruentes y lgicos siguiendo la idea del texto, pero algo importante que falto por concretar y que se concentra en esta ltima pregunta es porque el mtodo de la comparacin termina siendo un elemento de control?, no basta con ejemplificar por que como el autor mismo lo anuncia , eso lo puede realizar cualquier escritor a su favor , se necesita ser capaz de explicar lo presentado en un escrito por ende este es un fuerte vaco de comprensin, y otra pregunta ms puntual seria por qu la comparacin como mtodo es un aporte a la controlabilidad de los fenmenos polticos?. PORQUE SE HACE NECESARIO LA COMPARACIN EN LAS CIENCIAS SOCIALES

QUE SE SABE DEL AUTOR Guiovanni Sartori invita a la reflexin sobre la necesidad de evaluar, de establecer una lnea base para ver donde estamos, que queremos lograr y hacia dnde vamos. Casi nunca nos gusta hacer comparaciones y mucho menos hacer seguimiento y evaluacin a las metas propuestas. La comparacin y el mtodo comparativo, es una forma de poder medir que tan eficiencia es el Estado en la implementacin de las polticas pblicas, entendidas como el conjunto de objetivos, de decisiones y acciones que llevan a cabo un gobierno para solucionar los problemas que en un momento determinado los ciudadanos y el propio gobierno consideran prioritarios. Tambin permite evaluar que tan efectiva ha sido el cumplimiento de una determinada Ley. Poder enter la importancia de comparar y la utilidad de los metodos de comparacin en las ciencias sociales, es el objetivo que como ensayista me propongo. Sartori define la comparacin es un mtodo de control de nuestras generalizaciones o leyes de tipo si entonces digo un mtodo de control porque no es el nico. Queriendo decir, que cuando algo se lleva a cabo para resolver un problema o suplir una necesidad las probabilidades de alcanzar la solucin o la satisfaccin son variadas. Como l mismo seala, la funcin de control con el pasar de los aos escasamente se cumple. De acuerdo a Przworeworsk i y Teune (1970), el objetivo de la investigacin comparativa no consiste en comparar sino en dar explicaciones. Tesis que ha sido refutada por Sartori ya que carece de sentido sustituir con nombres de variables los nombres de sistemas sociales. (SARTORI & MORLINO) La manera como Sartori se apoya en los conceptos de Ragin sobre el hecho de que el saber comparado da la clave para comprender, explicar e interpretar pero no resulta claro la razn de porque hay que hacer por la va comparada. Sartori sigue sosteniendo epistemolgicamente que comparar es confrontar una cosa con la otra y que la verdadera razn por la que se compara seriamente es el control. Para poder darle valor a una proposicin es necesario mirar a nuestro alrededor o controlar lo comparado. Concluye que el mtodo comparativo es una especializacin del mtodo cientfico. Una de las conclusiones a las que se llega es que comparar implica asimilar y diferenciar en los lmites. En este caso hay que tener presente dos condiciones, que exista una similud o que est marcada por una norma general y otra que hay que demarcar los lmites o el punto de partida, para poder comparar. En la comparacin como en las reglas tiene sus excepciones. Ms an si se considera que las ciencias sociales son probabilsticas, decimos que son leyes de tendencia. Habra que considerar que las excepciones estn en funcin de las condiciones necesarias en el sentido de q ue son reducidas (eliminables) agregando condiciones necesarias. (SARTORI & MORLINO). Para resolver en este caso problema Sortori recomienda acudir a la reformulacin de la ley de tal modo que se puedan incorporar sus excepciones. Al parecer, ni al mismo Sartori le ha quedado claro como comparar. Se ha dicho que para comparar se requiere de un referente y que cuando una condicin no se ajusta a la otra toca entonces acomodarse para buscar la excepcin.

En la administracin pblica se necesita estar comparando para saber si una ley o una poltica es exitosa y para saberlo se toma como referente la experiencia adelantada en otros pases en materia de polticas pblica y de esta manera acoger las buenas prcticas y una forma de hacerlo es mediante el estudio de caso. El mtodo Comparativo puede incluir todo mtodo que sirve a la comparacin y su mayor campo de aplicacin en el Gobierno Comparado o en Sistemas Polticos Comparados. Por lo tanto, se distingue entre diferentes Mtodo Comparativo e incluso a veces el Anlisis de Caso es comprendido como un mtodo de la investigacin comparativa. Al momento de realizar el anlisis de caso para establecer la comparacin acudiendo al mtodo, quien compara debe, adems, tomar decisiones armonizadas entre s en varios aspectos para lograr esa relacin metodolgicamente razonable que permite observar ms de cerca algunas variables, descuidando otras, en una selecci n fundada de casos. Una de las consideraciones a tenerse en cuenta es que las comparaciones pueden darse entre sociedades, sistemas polticos, partidos de sindicatos, etc. En los sistemas polticos enteros, la comparacin puede llegar a extenderse ms all de los pases parecidos en el aspecto sociocultural. Al comparar partes de sistemas polticos puede de un caso de anlisis desprenderse otros casos llegando incluso a descuidar variables que resultan relevantes. Como las sociopolticas o las econmicas. Se tiene que distinguir, adems, si el contexto de las variables analizadas si es homogneo o heterogneo. Esto depende, del objeto de comparativo. . Lo otro es saber en qu tiempo o en que pocas estamos comparando. Las secuencias de tiempo permiten monitorear la aplicabilidad de las polticas y su comportamiento histrico, para determinar el xito o no de un modelo adoptado o de una poltica dentro de los sistemas polticos. Se puede por tanto acudir a comparaciones longitudinales, comparaciones simultneas, como por ejemplo entre pases, entre regiones o entre otros municipios y por otro lado se dan las comparaciones diferidas en el tiempo Cuando se comparan los sistemas polticos tambin el espacio juega un papel fundamental. De esta manera para poder ubicarnos en la comparacin que se desea adelantar: si es nacional como en el caso, del Estado; las intranacionales como la s que se suceden al interior de las instituciones pblicas. De esta manera se puede llegar a establecer cual es la unidad de estudio al momento de iniciar la labor comparativa. Al establecer comparaciones en los sistemas polticos o en las polticas pblicas necesariamente hay que establecer cules son las diferencias entre los objetos que se comparan. Aqu toca preguntarse estamos utilizando el mtodo comparativo o el mtodo diferencial. La respuesta estara en que en las comparaciones la condicin que existe es que se den semejanzas. En el anlisis comparativo, se entiende como aquel que requiere un mtodo o mtodos propios, los de la ciencia social comparativa. Se podra decir que, en trminos generales,

este tipo de anlisis consiste en la utilizacin sistemtica de observaciones extraidas de dos o ms entidades macrosociales (pases, sociedades, sistemas polticos o subsistemas, organizaciones, culturas) o varios momentos en la historia de una sociedad, para examinar sus semejanzas y diferencias e indagar sobre las causas. (ELDER, 1976 & LIJPHART, 1971). Puede afirmarse entonces que, de forma esquemtica, los objetivos del anlisis comparativo, anlogos a los del mtodo cientfico en general, son 1) la investigacin de semejanzas y diferencias (variacin) entre casos, que da lugar a 2) la observacin de regularidades, que deben ser explicadas mediante 3) el descubrimiento de covariacin o la interpretacin de la diversidad, que suele hacerse a travs de 4) la comprobacin de hiptesis explicativas, que llevan a 5) la explicacin de la complejidad de relaciones causales y el establecimiento de generalizaciones o pautas particulares, que permitirn finalmente 6) la generacin de teoras o su refutacin. La comparacin o anlisis comparativo tiene, pues, adems de una funcin heurstica, generadora de teoras e hiptesis, una funcin de verificacin o comprobacin de las teoras o hiptesis ya existentes. (COLINO) Pero cuales son los fines de los anlisis comparativos?. Sus fines se han perseguido haciendo uso de diversas estrategias, o mtodos cientfico-sociales de control y ordenacin de la complejidad observada, el fin sera conocer la realidad social. Dos de los fines principales del anlisis comparativo en Ciencias Sociales son, como han sealado Dogan y Plassy (1990), a) evitar el etnocentrismo y b) descubrir regularidades o leyes en la realidad social. En el primer caso, se ha sostenido repetidamente la conveniencia de superar las anteojeras culturales de los investigadores y comprobar la generalidad o veracidad de sus observaciones o hallazgos cientfico-sociales obtenidos en un nico pas, acudiendo a datos de otros pases (vid. Kohn, 1989). Reflejando la esencia de esta idea, se ha solido recordar frecuentemente la frase de R. Kipling "And what should they know of England who only England know?" (cit. en C ollier, 1991). En cuanto a la busqueda de regularidades y la generacin de leyes, slo es posible por medio del estudio sistemtico de las semejanzas y diferencias entre sistemas o pases, y el intento de explicarlas, mediante el control de los multiples condiciones o factores presuntamente capaces de causar un efecto o fenmeno dado. Este anlisis recurre, por un lado, al uso de hiptesis y teoras, y, por otro, a la seleccin sistemtica de los casos que hayan de ser investigados. As pues, comparar equivale, en gran medida, a controlar las posibles fuentes de variacin de la ocurrencia de un fenmeno social (Sartori, 1970; Smelser, 1976; Lijphart, 1971). (COLINO). Finalmente son muchas las dudas que surgen sobre el verdadero sentido e interpretacin del mtodo comparativo y a cual de las ciencias corresponde. Me queda claro que las ciencias polticas y las ciencias sociales se complementan por lo tanto la comparacin en las ciencias polticas y en las ciencias sociales tambin son de gran utilidad en el anlisis y comprensin de los seistemas polticos y que como tal se entrar tambin a complementar en los anlisis de casos. La otra conclusin es que el mtodo comparativo es una especializacin del mtodo cientfico. Captulo IX. EL METODO DE LA COMPARACION Y LA POLITICA COMPARADA pg. 261 En toda la ciencia poltica subyace un marco de referencia comparado. Cualquier discurso se vale de conceptos que son generalizaciones disfrazadas. No se puede estudiar la poltica sin comparar. IX.1 Control comparado y control histrico pg. 261-267

La comparacin es un mtodo de control de nuestras generalizaciones, previsiones o leyes del tipo si entonces. Hay 4 tcnicas de comprobacin en las ciencias del hombre: 1) El mtodo experimental. 2) El mtodo estadstico. 3) El mtodo comparado. 4) el mtodo histrico. El experimental es el ms seguro y satisfactorio pero es difcil aplicarlo en la ciencia poltica. El estadstico no slo tiene como dificultad que se requieren grandes nmeros, sino que tambin en materia poltica y social los datos susceptibles de un tratamiento estadstico son de validez sospechosa Cuando el experimento es imposible, cuando faltan datos suficientes y pertinentes para un tratamiento estadstico, no hay opcin: se debe comprobar comparando. El mtodo histrico es el ms dbil. La historia si es importante como fuente de datos, pero el problema es CMO se utiliza este material para los fines del politlogo, que son fines de CONTROL. El politlogo no es historiador, no hace historiografa. S le interesa el control histrico, el tratamiento de la historia, para comprobar leyes o hacer hiptesis generalizadoras. EL control comparado se hace a lo largo de una divisin horizontal (sincrnica), es decir estudia unidades geopolticas, procesos e instituciones en un tiempo igual. Por el contrario el control histrico se hace de forma vertical en cuanto al tiempo (diacrnica). La 2 diferencia es que en la poltica comparada, como trabaja con el presente, es ms fcil obtener datos de los que se carece, en cambio en la histrica, la documentacin es la que es, no hay ms. IX.2. Qu es comparable? pg. 267-269 Comparar no es asimilar, no solo se debe buscar semejanzas, sino que tambin diferencias. Cuando afirmamos que ciertas cosas o caractersticas se pueden comparar, lo que se sobre-entiende es que pertenecen al mismo gnero, especie o clase. (Homogeneidad). Cuando dos cosas no pertenecen al mismo gnero, existe una imposibilidad de comparar (Heterogeneidad). IX.3 La comparacin global pg. 269-273 1) El ensanchamiento o expansin de la poltica: Objetivamente porque existe una creciente penetracin y difusin de las ideologas polticas, aumenta la esfera de intervencin del Estado y aumenta la movilizacin o participacin de las masas. Subjetivamente porque la vemos de una manera ms ampliada, la poltica ya no es solo la doctrina del Estado. 2) Globalidad o Globalizacin de la poltica: Adems de que caduc el eurocentrismo, el rea occidental ya no es el epicentro de un mundo que se ha vuelto policntrico. En 1946 existan 80 estados, ahora ms de 150 estados independientes. Adems hay que tomar en cuenta la extraordinaria proliferacin de entidades polticas y el amplio espectro de los sistemas polticos (variedad). El vocabulario de la poltica resulta en alta medida insuficiente, se necesita un vocabulario ms preciso y mejor articulado. La nueva poltica comparada es tal porque afronta nuevos problemas, que parecen requerir una renovacin profunda de nuestro aparato conceptual. Se necesitan concepto capaces de viajar a travs de categoras transcontinentales. IX.4. Etnocentrismo y universalidad pg. 274-276 Para Sartori sustituir conceptos etnocntricos por conceptos culturalmente incondicionados, se corre el riesgo de trasladarse a una tierra de nadie. Del hecho de que un concepto sea etnocntrico, se desprende nicamente que su aplicabilidad debe circunscribirse al ethnos de que se trata. Hay que tomar en cuenta y respetar los etnocentrismos ajenos sin desnaturalizarlos. No se niega que una poltica comparada global deba llegar a categoras o conceptos universales, vlidos para todo lugar y tiempo. Pero stos tendrn que ser universales empricos, es decir, que no se sustraigan a la comprobacin emprica. Se debe sustituir el discurso cualitativo por el cuantitativo, preguntarse por el cuanto, matematizar las ciencias sociales. IX.5. Cuantificacin y formacin de los conceptos pg. 276-281

En la medida en que nuestros conceptos indican diferencias de gnero (cualitativas), y en que usamos una lgica dicotmica de identidad-diferencia, o de inclusin-exclusin, desembocamos en dificultades insupe rables. Pero si nuestros conceptos indican diferencias de grado (cuantitativas), y si usamos la lgica del-ms-o-del-menos, entonces nuestras dificultades pueden resolverse por la medicin y el verdadero problema se convierte entonces en el cmo medir. La lgica de la identidad-diferencia, o de inclusin-exclusin, no puede ser sustituida por los signos de ms o de menos; se trata de dos sintaxis lgicas complementarias. IX.6. Clasificaciones, datos e investigacin pg. 282-291 Una clasificacin no es una enumeracin, una lista. Para que sea una genuina clasificacin debe un criterio de clasificacin, una categora. Los datos son informacin distribuida en, y afinada por, contenedores conceptuales, en ese sentido la teora y la investigacin son dos caras de una misma moneda. Cuanto mayor es el poder discriminador de un recolector conceptual, tanto menor ser la informacin obtenida. El ejercicio clasificatorio no es slo un momento constitutivo de la formacin de los conceptos, es tambin correlativamente un momento constitutivo de la investigacin. Tipos de datos relevantes para la ciencia poltica: 1) Datos agregados (censos, estadsticas econmicas, sociales y demogrficas); 2) Datos de opinin (sondeos) y de actitud (entrevistas); 3) Datos electorales y de votaciones; 4) Datos sobre las lites; 5) Datos secundarios o regenerados mediante elaboraciones estadsticas de datamaking; y 6) Datos Histricos La documentacin que nos interesa ms de cerca -Dice Sartori- son las estadsti cas econmico-sociales, cuyas variables ms corrientes son la escolarizacin e instruccin, ocupaciones y profesiones, distribucin social de ingreso, la urbanizacin y la industrializacin. Ninguna politologa o sociologa es viable a escala global si carece de amplias informaciones lo bastante precisas como para permitir un control comparado vlido y significativo. Se necesita un sistema de fichado que sea muy articulado, relativamente estable y por eso mismo acumulable a los fines del incremento y de la actualizacin de los datos. IX.7. La escala de abstraccin pg. 291-302 La nocin de escala de abstraccin va unida a la existencia de diferentes niveles de anlisis. Distincin-relacin entre extensin (o denotacin) e intensin (o connotacin) de un trmino. La extensin de una palabra es la clase de cosas a las que se aplica; la intensin de una palabra es el conjunto de propiedades que establecen a qu cosas es aplicable esa palabra. De manera anloga, por denotacin se entiende la totalidad de los objetos, o acontecimientos, a los que se aplica la palabra; mientras que por connotacin se entiende la totalidad de las caractersticas que algo debe poseer para entrar dentro de la denotacin de esa palabra. Para aumentar la extensin de un trmino se debe reducir su connotacin. Esquema de la escala de abstraccin Niveles deAbstraccin | Finalidad y mbito de la comparacin | Propiedades empricas y lgicas | AN: Alto Nivel:Conceptos Universales | Compa raciones interrea (contextos heterogneos)Teora Global | Extensin MximaIntensin MnimaDefiniciones a contrario | NM: Nivel Medio:Conceptos GeneralesConceptos de clase(taxonoma) | Comparaciones interrea(contextos homogneos)Teora de radio medio | Equilibrio entre denotacinconnotacinDefinicin por gnero y diferencia | BN: Bajo Nivel:Conceptos IdeogrficosEspecificaciones Descriptivas | Anlisis del caso particularTeora de radio estrecho (control o generacin de hiptesis) | Intensin mxima Extensin mnimaDefinicin Contextual | IX.8. Funcin y estructura pg. 302-315 La nocin de funcin no interesa en s misma, sino en su relacin con la estructura. Las estructuras estn hechas para hacer algo; que ciertos aspectos considerados fundamentales de ese hacer, son

calificados de funciones. Entonces, las funciones son atribuciones (del observador), tendientes a caracterizar la razn de ser de las estructuras. Las estructuras tienen funciones. No basta decir que las funciones son actividades de las estructuras. Lo son, pero los partidos, las burocracias, ejrcitos, gobiernos, iglesias y otras estructuras ms, despliegan miles de actividades que no se pueden considerar funciones. Por los tanto an cuando las funciones son actividades, no todas las actividades son funciones. Ejemplos de estructuras y su funcin: Qu es una eleccin? Un modo para elegir. Qu es una legislatura? Una asamblea para crear leyes. Qu es un gobierno? Un ordenamiento para gobernar Qu son los partidos? Instrumentos para hacer elegir. Conclusiones: 1) Ninguna estructura es unifuncional;2) la misma estructura puede ser multifuncional, en el sentido de que puede cumplir en distintos pases funciones bien diferentes, y 3) la misma funcin encuentra alternativas estructurales, es decir puede ser cumplida por diversas estructuras. IX.9. Recapitulacin pg. 315-318 Comparar es controlar. Por lo tanto es en la poltica comparada conde la ciencia poltica recupera los grandes problemas, a un nivel ms elevado de conocimiento cientfico y de validez emprica, y en ellos reencuentra su fecundidad terica. Las ambiciones globales de la poltica comparada planean problemas metodolgicos de fondo, que deben afrontarse pero que ni siquiera han sido percibidos adecuadamente. El problema emprico: nos faltan informaciones suficientemente precisas para que pueda comparrselas de un modo significativo y seguro. Por consiguiente tenemos una extrema urgente necesitad de un sistema estandarizado de relevamiento-fichaje, constituido por contenedores conceptuales discriminadores, que se convierten en tales mediante una tcnica de descomposicin taxonmica. Problema terico: necesitamos reglas apropiadas para disciplinar el vocabulario y los procedimientos de comparacin. De lo contrario corremos el riesgo de naufragar en el caos y la frivolidad de asimilaciones y generalizaciones vacas. El esquema de abstraccin introduce el orden a ese caos, nos salva del estiramiento del concepto, e incluso nos lleva a desarrollar con mtodo un vocabulario ms analtico