MINISTERIO DE AGRICULTURA PROGRAMA DE COMPENSACIONES PARA LA COMPETITIVIDAD MANUAL DE OPERACIONES

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MANUAL DE OPERACIONES

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INDICE TTULO I : MARCO GENERAL Y ORGANIZATIVO DEL PROGRAMA CAPITULO I : GENERALIDADES Artculo 1.- Marco legal Artculo 2.- Objetivo del Programa Artculo 3.- Definiciones Artculo 4.- Objetivo del manual Artculo 5.- Uso y actualizaciones del manual ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL PROGRAMA Artculo 6.- Naturaleza jurdica del Programa Artculo 7.- rganos del Programa Artculo 8.- Consejo Directivo Artculo 9.- Funciones del CD Artculo 10.- Operatividad del CD Artculo 11.- Jefe del Programa Artculo 12.- Funciones de la JP Artculo 13.- Operatividad de la JP Artculo 14.- Funciones del rea Legal Artculo 15.- Unidad de Administracin Artculo 16.- Funciones de la UA Artculo 17.- Funciones del rea de Logstica Artculo 18.- Funciones del rea de Tesorera Artculo 19.- Funciones del rea de Contabilidad Artculo 20.- Funciones del rea de Sistemas Artculo 21.- Operatividad de la UA Artculo 22.- Unidad de Planeamiento, Seguimiento y Evaluacin Artculo 23.- Funciones de la UPSE Artculo 24.- Operatividad de la UPSE Artculo 25.- Unidad de Promocin Artculo 26.- Funciones de la UP Artculo 27.- Operatividad de la UP Artculo 28.- Unidades Regionales Artculo 29.- Funciones de las UR Artculo 30.- Operatividad de las UR Artculo 31.- Criterios para la implementacin gradual de UR Artculo 32.- Unidad de Negocios Artculo 33.- Funciones de la UN Artculo 34.- Operatividad de la UN Artculo 35.- Unidad de Monitoreo Artculo 36.- Funciones de la UM Artculo 37.- Operatividad de la UM ENTIDADES EXTERNAS AL PROGRAMA Artculo 38.- Los Gestores Artculo 39.- Entidades Privadas Especializadas (EPE) Artculo 40.- Condiciones generales para la seleccin de EPE Artculo 41.- Entidades financieras 2

CAPITULO II :

CAPITULO III :

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TTULO II :

MARCO DE INTERVENCIN DEL PROGRAMA CAPITULO I : ASPECTOS GENERALES Artculo 42.- Tipos de incentivos Artculo 43.- Beneficiarios Artculo 44.- Organizaciones de Productores Agrarios (OPA) Artculo 45.- Pequeos y mediados productores agrarios Artculo 46.- Unidad Productiva Sostenible UPS Artculo 47.- Criterios para acreditar la elegibilidad Artculo 48.- Tenencia y explotacin de predios agrarios Artculo 49.- Capacidad potencial para generar excedentes Artculo 50.- Financiamiento y cofinanciamiento Artculo 51.- Monitoreo, seguimiento y evaluacin Artculo 52.- Verificacin en Campo Artculo 53.- Evaluacin de impacto y aprendizaje PROCEDIMIENTO DE ELEGIBILIDAD Artculo 54.- Caractersticas de los beneficiarios Artculo 55.- Documentos que acreditan la elegibilidad Artculo 56.- Proceso de acreditacin de elegibilidad INCENTIVO PARA LA ASOCIATIVIDAD Artculo 57.- Definicin y Objetivo Artculo 58.- Criterios para acceder al Incentivo de Asociatividad Artculo 59.- Monto y porcentaje de cofinanciamiento Artculo 60.- Gastos reembolsables Artculo 61.- Contenido de la solicitud Artculo 62.- Admisibilidad Artculo 63.- Evaluacin Artculo 64.- Aprobacin INCENTIVO PARA LA GESTIN Artculo 65.- Definicin y Objetivo Artculo 66.- Criterios para acceder al Incentivo de Gestin Artculo 67.- Montos y porcentajes de financiamiento y cofinanciamiento Artculo 68.- Forma de cofinanciamiento por parte de la OPA Artculo 69.- Gastos elegibles Artculo 70.- Contenido de la solicitud Artculo 71.- Admisibilidad Artculo 72.- Evaluacin Artculo 73.- Aprobacin Artculo 74.- Evaluacin, seleccin y contratacin del gerente INCENTIVO PARA LA ADOPCIN DE TECNOLOGA Artculo 75.- Definicin y Objetivo Artculo 76.- Men de opciones Artculo 77.- Criterios para acceder al Incentivo para Adopcin de Tecnologa Artculo 78.- Montos y porcentajes de financiamiento y cofinanciamiento Artculo 79.- Formas de cofinanciamiento Artculo 80.- Gastos elegibles Artculo 81.- Gastos no elegibles 3

CAPITULO II :

CAPITULO III :

CAPITULO IV :

CAPITULO V :

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Artculo 82.- Contenido de la solicitud Artculo 83.- Admisibilidad Artculo 84.- Evaluacin Artculo 85.- Aprobacin CAPITULO VI: MONITOREO Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS Artculo 86.-Desembolso de recursos del Incentivo para la Asociatividad Artculo 87.-Desembolso de recursos del Incentivo para la Gestin Artculo 88.-Desembolso del cofinanciamiento del Programa para el Incentivo para la Adopcin de Tecnologa Artculo 89.-Monitoreo de planes de negocios CAPTULO VII: CIERRE DE LA EJECUCIN DE LOS PLANES DE NEGOCIOS Artculo 90.- Aprobacin CAPITULO VIII: DISPOSICIONES APLICABLES A LOS CONVENIOS Artculo 91.- Suspensin y/o resolucin del convenio Artculo 92.- Penalidades por incumplimiento del convenio CAPITULO IX: CAPITULO X: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS nica.- Sobre la vigencia de Acreditacin de Elegibilidad DISPOSICIONES FINALES nica.- Control social de los procesos del Programa

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Lista de siglas y abreviaturas utilizadas CD CNC COFIDE EF EPE GL GR JP MEF MINAG OPA PCC PEE PNT PNG PNA POA SA SBS SDA SG ST UA UPSE UP UN UM UR Consejo Directivo. Consejo Nacional de Competitividad. Corporacin Financiera de Desarrollo. Entidades Financieras. Entidad Privada Especializada. Gobiernos Locales. Gobiernos Regionales. Jefatura del Programa. Ministerio de Economa y Finanzas. Ministerio de Agricultura. Organizacin de Productores Agrarios. Programa de Compensaciones para la Competitividad. Panel de Evaluadores Externos Plan de Negocios del Incentivo para la Adopcin de Tecnologa. Plan de Negocios del Incentivo para la Gestin. Plan de Negocios del Incentivo para la Asociatividad. Plan Operativo Anual. Solicitudes de Incentivo para la Asociatividad. Superintendencia de Banca y Seguros. Solicitud de Apoyo. Solicitudes de Incentivo para la Gestin. Solicitudes de Incentivo para la Adopcin de Tecnologa. Unidad de Administracin. Unidad de Planificacin, Seguimiento y Evaluacin. Unidad de Promocin. Unidad de Negocios. Unidad de Monitoreo Unidad Regional.

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ndice de Cuadros Cuadro 1. Participacin de Entidades Privadas Especializadas en el proceso para la adjudicacin y ejecucin de recursos para los incentivos que ofrece el PCC.

Cuadro 2. Criterios a considerar para la definicin de productor grande. Cuadro 3. Criterio por tenencia y explotacin de predios agrarios. Cuadro 4. Cofinanciamiento de los Incentivos del PCC por OPA Elegible. Cuadro 5. Montos y porcentajes de cofinanciamiento del Incentivo para la Asociatividad. Cuadro 6. Cofinanciamiento del Incentivo para la Gestin. Cuadro 7. Cofinanciamiento del Incentivo para la Adopcin de Tecnologa.

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TTULO I MARCO GENERAL Y ORGANIZATIVO DEL PROGRAMA CAPTULO I GENERALIDADES Artculo 1.- Marco legal El marco legal del Programa de Compensaciones para la Competitividad est dado por la siguiente legislacin: a) b) c) d) Decreto Legislativo N 1077 que crea el PCC. Decreto Supremo N 014-2009-AG que aprueba el Reglamento del PCC. Decreto Supremo N 009-2010-AG que modifica el Reglamento del PCC. Manual Operativo aprobado segn Acta de Consejo Directivo N 22-2011-CD/PCC, de fecha 18 de marzo de 2011 y RM N 150-2011-AG de fecha 15 de abril de 2011. e) Manual Operativo Modificado, segn Acta de Consejo Directivo N 27-2011-CD/PCC, de fecha 25 de julio de 2011 y RM N 0398-2011-AG de fecha 21 de setiembre de 2011. Artculo 2.- Objetivo del Programa El objetivo del Programa de Compensaciones para la Competitividad es elevar la competitividad de la produccin de los pequeos y medianos productores agrarios a travs del fomento de la asociatividad y la adopcin de tecnologas agrarias ambientalmente adecuadas. Artculo 3.- Definiciones a) Adopcin de Tecnologa: Proceso voluntario de adaptacin e incorporacin de nuevos conocimientos en el sistema productivo de las organizaciones de productores. b) Costos de Inversin asociados con la Adopcin de Tecnologas: Los costos de adquisicin, asistencia tcnica e implementacin de las Tecnologas Agrarias asociadas al Men de Opciones. c) Decreto Legislativo: El Decreto Legislativo N 1077 - Decreto Legislativo que crea el PCC. d) Entidad Financiera: Institucin acreditada ante la SBS, autorizada para realizar transacciones financieras. Intermediar entre el Programa y las OPA para garantizar un adecuado flujo de los recursos, conforme a lo establecido en el Artculo 6.3 del Decreto Legislativo, haciendo efectivos los pagos a favor de la OPA. e) Entidad Privada Especializada (EPE): Persona Natural o Jurdica externa al Programa que podr prestar servicios dependiendo de su especializacin, en temas vinculados al objetivo del PCC. Estos servicios no son excluyentes, por lo cual el PCC podr requerir los servicios de las EPE para otras actividades segn lo considere pertinente. f) Esquema de Solicitud de Apoyo: Documento que presenta de manera general y en trminos esquemticos los alcances que tendrn las SDA, a fin de verificar que dichas Solicitudes se enmarquen dentro de los objetivos del Programa y de las OPA.

g) Gastos de Constitucin: Aquellos costos notariales, de registros y honorarios de abogados en los que se incurre para la constitucin de las OPA.

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h) Gerente: Profesional o tcnico en ciencias agrarias y/o de gestin que acompaar la implementacin de la SDA presentada por las OPA. Ser contratado por una OPA a tiempo parcial o dedicacin exclusiva, dependiendo de la envergadura de la SDA y ocupa el ms alto cargo de gestin ejecutiva conforme lo establecido el Artculo 5.2 del Decreto Legislativo N 1077. i) Gestor: Persona jurdica debidamente calificada y evaluada peridicamente con la cual el Programa suscribira un contrato, que se encargara de apoyar el proceso de formulacin de la SDA que presentarn las OPA al Programa, incluyendo la verificacin de la condicin de Productor Agrario y derecho de uso de la tierra mediante documento, a travs del respectivo GR. Asimismo, proporcionara informacin al Programa en lo referente a titulacin sobre las reas en las que los integrantes de la OPA desarrollan la actividad productiva. Conforme el Decreto Legislativo N 1077 las funciones del gestor las puede realizar directamente el Programa. Incentivo: El tipo de pagos al que se refiere el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1077 y que sern de tres tipos: Incentivo para la Asociatividad, Incentivo para la Gestin, y eI Incentivo para la Adopcin de Tecnologa.

j)

k) Informe de Evaluacin: Documento emitido por el responsable del Programa que contiene la evaluacin final y opinin favorable o desfavorable luego del proceso de evaluacin de la SDA y que, entre otros, contendr de ser el caso los compromisos asumidos por la OPA y el Programa, los montos aprobados para la SDA y sus cronogramas y las consecuencias por incumplimiento de lo pactado. l) Informe de Aprobacin: Documento emitido por el CD, tomando como referencia el Informe de Evaluacin con opinin favorable, que aprueba la SDA presentada por las OPA para el otorgamiento del Incentivo.

m) Manual de Operaciones: El documento tcnico normativo en el que se detallarn los procesos y procedimientos asociados a la operatividad del PCC incluyendo la calificacin de las OPA, la presentacin, la evaluacin y la aprobacin de las SDA, la entrega y suspensin de los Incentivos, la verificacin, el seguimiento y dems criterios y requisitos complementarios, entre otros aspectos operativos necesarios. n) Medianos y Pequeos Productores Agrarios: Personas naturales cuya principal actividad econmica es la agricultura, la ganadera, forestal y/o agroforestal, incluyendo las actividades de procesamiento primario y transformacin de los productos que generan. En el Manual de Operaciones se precisarn las condiciones que permiten considerar a un productor pequeo o mediano, entre ellas el tamao, zona geogrfica y el cultivo o crianza manejada. o) Men de Opciones: El conjunto de las Tecnologas Agrarias para el otorgamiento del Incentivo a que se refiere el numeral 5.1 del Decreto Legislativo N 1077. p) Organizacin de Productores Agrarios (OPA): Persona jurdica conformada bajo cualquier modalidad permitida por el ordenamiento legal. q) Panel de Evaluadores Externos: Grupo de evaluadores constituido por un mnimo de dos EPE. r) Plan de Negocios: Documento elaborado por la OPA con el apoyo del Gestor, que sustenta por un perodo de hasta cinco (05) aos la productividad, rentabilidad y sostenibilidad del negocio, as como la idoneidad y viabilidad de la tecnologa propuesta, viabilidad de la escala de produccin, integracin a una cadena de valor del producto con acceso a mercados internos o externos y la sostenibilidad ambiental. El Programa acompaa a las OPA hasta por un perodo mximo de tres (03) aos. 8

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s) Productor agrario: Persona natural cuya principal actividad econmica es la agricultura, la ganadera y lo forestal, incluyendo las actividades de procesamiento primario de los productos agrarios que produzcan directamente. t) Programa: Programa de Compensaciones para la Competitividad.

u) Proveedor: Persona natural o jurdica que ofrece los bienes y/o servicios que requiere o promueve el Programa. v) Solicitud de Apoyo (SDA): Pedido sustentado de acuerdo a los requisitos establecidos en el Decreto Legislativo N 1077, Reglamento y Manual de Operaciones, que presentan las OPA al Programa para acceder a los incentivos. Incluye un Plan de Negocios en el que se debe indicar si la OPA o sus integrantes perciben algn otro apoyo del Estado asociados a la constitucin, gestin o tecnologa agraria, y tendr carcter de declaracin jurada. w) Tecnologas Agrarias: Es el conjunto de productos, procedimientos y mtodos que hacen posible la aplicacin prctica del conocimiento cientfico en la produccin y gestin de bienes y servicios agrarios. x) Unidad Productiva Sostenible: Conjunto de condiciones que caracteriza a un tipo de actividad agrcola, pecuaria o forestal que permiten a los productores contar con la escala mnima para generar excedentes y recuperar la inversin realizada en la implementacin de sistemas productivos. Artculo 4.- Objetivo del Manual El objetivo del presente Manual es definir el marco tcnico y administrativo para la implementacin del Programa, as como la estructura organizacional para su ejecucin. El Manual define y describe las responsabilidades y todos los procedimientos necesarios para la ejecucin del Programa. Artculo 5.- Uso y actualizaciones del Manual El presente Manual es aprobado por el Consejo Directivo del Programa, y entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de la Resolucin Ministerial, es de uso obligatorio para todos los funcionarios del Programa. Las modificaciones al Manual que puedan ser necesarias con el fin de mejorar el diseo y ejecucin del Programa, debern ser aprobadas por el Consejo Directivo del Programa y pueden realizarse en cualquier momento que ste estime conveniente. Este documento regir durante la vigencia del Programa de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo de su creacin. CAPTULO II ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL PROGRAMA Artculo 6.- Naturaleza jurdica del Programa El Programa es una Unidad Ejecutora (UE) del Ministerio de Agricultura creada por Decreto Legislativo N1077. Como UE, cuenta con autonoma econmica, administrativa, financiera y tcnica y es responsable por su gestin, ejecucin, seguimiento y evaluacin. Artculo 7.- rganos del Programa 7.1. Los rganos con los que cuenta el Programa son: a) rganos de Direccin: El Consejo Directivo (CD) y la Jefatura del Programa (JP); 9

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b) rganos de Apoyo: La Unidad de Administracin (UA) y la Unidad de Planificacin, Seguimiento y Evaluacin (UPSE); y, c) rganos de Lnea: La Unidad de Promocin (UP), la Unidad de Negocios (UN) y la Unidad de Monitoreo (UM). 7.2. Todo el personal prestar servicios bajo la modalidad de contrato administrativo de servicios - CAS.

En el esquema siguiente aparece la estructura orgnica del PCC. Esquema 1. Estructura Orgnica del PCC.

Consejo Directivo (CD )

Jefatura del Programa ( JP)

Unidad de Administracin (UA )

Unidad de Planificacin, Seguimiento y Evaluacin (UPSE)

Unidad de Promocin (UP)

Unidad de Negocios (UN)

Unidad de Monitoreo (UM)

Unidades Regionales (UR)

Artculo 8.- El Consejo Directivo 8.1. El CD constituye el mayor nivel de direccin del Programa y es la ms alta autoridad para el desarrollo de las funciones definidas en este Manual. 8.2. El CD est conformado por seis (6) miembros: tres (3) designados por el Ministro de Agricultura (MINAG), uno de los cuales preside el Consejo; uno (1) designado por el Ministro de Economa y Finanzas (MEF); uno (1) designado por la Corporacin Financiera de Desarrollo (COFIDE); y uno (1) designado por el Consejo Nacional de Competitividad (CNC). Las designaciones se realizarn a travs de Resolucin Ministerial o norma correspondiente. El Jefe del Programa cumple la funcin de Secretario del CD, participando con voz y sin voto. 10

8.3.

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Artculo 9.- Funciones del CD a) Aprobar su Reglamento Interno; b) Proponer una terna de profesionales al MINAG para que designe al Jefe del Programa al que se refiere el artculo 7 del Reglamento; c) Evaluar el desempeo del Jefe del Programa; d) Aprobar el Plan Operativo Anual (POA) del Programa; e) Aprobar los estados financieros y la memoria anual del Programa; f) Hacer el seguimiento a la implementacin de las recomendaciones de la auditora tcnica - financiera anual; g) Aprobar el Manual de Operaciones, as como las propuestas de modificacin que resulten necesarias para dicho Manual; h) Aprobar los incentivos y su cronograma de desembolsos a realizarse bajo los alcances del Programa; i) Aprobar los lineamientos y polticas generales de gestin, evaluacin y seguimiento de la calidad e impacto del Programa, incluyendo las metas e indicadores de resultados; j) Velar por el buen funcionamiento y transparencia de las acciones del Programa, cuidando que las actividades que realice cumplan los fines y objetivos propuestos, as como lo dispuesto en el marco legal aplicable; k) Aprobar el sistema de seguimiento y supervisin concurrente sobre la gestin operativa financiera propuesto por una firma especializada a la que se refiere el numeral 7.1 del artculo 7 del Decreto Legislativo; l) Asegurar la realizacin de las evaluaciones anuales de desempeo e impacto econmico a la que se refiere el numeral 7.2 del artculo 7 del Decreto Legislativo; y disponer las medidas correctivas necesarias en el marco legal vigente, de ser el caso; m) Disponer la publicacin trimestral en el portal electrnico del MINAG, entre otros, de la relacin de beneficiarios del Programa, los pagos aprobados y los importes desembolsados, as como los informes de seguimiento y evaluacin del Programa a los que se refiere el numeral 7.3 del artculo 7 del Decreto Legislativo; n) Coordinar con las entidades pblicas correspondientes la titulacin de tierras de aquellas unidades productivas que sean materia de atencin por el Programa, para as dar cumplimiento a la Segunda Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo; y, o) Otras que se le asigne por norma expresa. Artculo 10.- Operatividad del CD 10.1. Los seis miembros del CD llevarn a cabo sus funciones ad honorem (sin percibir honorarios o remuneraciones del Programa por ello). 10.2. Para la aprobacin de los incentivos deber cumplirse con el procedimiento correspondiente, establecido en los Captulos III, IV y V del Ttulo II del presente Manual. Artculo 11.- Jefe del Programa El JP es la ms alta autoridad ejecutiva del Programa y dirige las actividades operativas del Programa, as como su gestin tcnica, administrativa y financiera. Artculo 12.- Funciones de la JP a) Dirigir las actividades operativas del Programa y su gestin tcnica, administrativa y financiera, pudiendo delegar sus funciones a los Jefes de Unidad, segn se requiera; b) Ejercer la Representacin Legal del Programa. c) Realizar las funciones de Secretario del CD, participando con voz y sin voto; d) Asegurar el cumplimiento de los acuerdos del CD; e) Elaborar los instrumentos necesarios para la adecuada gestin del Programa; f) Elaborar y aprobar los documentos complementarios que sirvan de gua para postular a los incentivos, por parte de las OPA; 11

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g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) q) r) s) t) u)

Disponer los desembolsos de los incentivos de acuerdo al cronograma aprobado por el CD; Formular el POA y el POI del Programa y presentarlo al CD; Preparar los estados financieros y la memoria anual del Programa y presentarlos al CD; Implementar las recomendaciones de la auditora tcnica - financiera anual; Proponer al CD las modificaciones al Manual de Operaciones y al Reglamento que sean necesarias; Emitir las Resoluciones Jefaturales que corresponda; Suscribir convenios y contratos; Designar a los Jefes de las Unidades del Programa, en calidad de cargo de confianza; Presentar al CD las SDA con informe de evaluacin favorable emitido por la JP; Proponer al CD los lineamientos de seguimiento y evaluacin de la gestin operativa y financiera del Programa, tomando como referencia la propuesta de las EPE que podrn apoyar al Programa para estos fines; Gestionar la realizacin de las evaluaciones anuales de desempeo e impacto econmico, y proponer las medidas correctivas que puedan resultar necesarias; Preparar la informacin para la publicacin trimestral en el portal electrnico del MINAG, entre otros, de la relacin de beneficiarios del Programa, los pagos de incentivos aprobados y los desembolsos realizados as como los informes de seguimiento y evaluacin del Programa; Presentar informacin del Programa y coordinar su publicacin de acuerdo a lo dispuesto por el CD; Coordinar con las entidades pblicas correspondientes la titulacin de tierras de aquellas unidades productivas que sean materia de atencin por el Programa; y, Otras que le encargue el CD.

Artculo 13.- Operatividad de la JP La JP operar con el siguiente personal: Jefe del Programa, rea Legal, Asistente Tcnico y Asistente Administrativo, hasta un mximo de cinco personas. Artculo 14.- rea Legal Son funciones del rea Asesor Legal de Jefatura: a) Asesorar al CD, al Jefe del Programa, los rganos de Apoyo, los rganos de Lnea y a las UR, sobre cualquier aspecto legal relacionado a la ejecucin del Programa; b) Evaluar, registrar y archivar los convenios y contratos suscritos por el PCC; y, c) Otras que le asigne la Jefatura de la UA. Artculo 15.- Unidad de Administracin La UA es la responsable de la gestin administrativa y financiera del Programa. Incorpora al rea de Logstica; rea de Tesorera; rea de Contabilidad; y rea de Sistemas. Artculo 16.- Funciones de la UA a) Conducir la gestin administrativa y financiera del Programa; b) Gestionar los aspectos administrativos de la contratacin del personal del Programa (recursos humanos); c) Asegurar el abastecimiento de los bienes y servicios necesarios para la operacin del Programa; d) Gestionar los aspectos presupuestarios, contables y financieros del Programa; e) Operar el rea de Logstica; el rea de Tesorera; el rea de Contabilidad; y, el rea de Informtica; y, f) Otras que le delegue la JP. Artculo 17.- Funciones del rea de Logstica Son funciones del rea de Logstica de la UA: a) Generar informacin sobre bienes y servicios para la adopcin de tecnologa: precios, calidades, especificaciones tcnicas, garantas, servicios post venta, certificaciones y otros; b) Gestionar las adquisiciones de bienes y servicios necesarios para la operacin del Programa; y, c) Otras que la asigne la Jefatura de la UA. 12

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Artculo 18.- Funciones del rea de Tesorera Son funciones del rea de Tesorera de la UA: a) Pagar los incentivos (hacer efectivos los desembolsos de estos recursos), gestionando la transferencia de recursos del Programa desde el Banco de la Nacin u otras entidades autorizadas a la cuenta de las OPA; b) Realizar los pagos correspondientes a la gestin administrativa y financiera del Programa; y, c) Otras que le asigne la Jefatura de la UA. Artculo 19.- Funciones del rea de Contabilidad Son funciones del rea de Contabilidad de la UA: a) Efectuar los registros administrativos y contables de las operaciones del Programa; b) Preparar, formular y presentar a la Jefatura del Programa los estados financieros y presupuestales; y, c) Otras que le asigne la Jefatura de la UA. Artculo 20.- Funciones del rea de Sistemas Son funciones del rea de Sistemas de la UA: a) Coordinar las labores pertinentes a la administracin y buen funcionamiento de los servidores y de la red del Programa, intranet e internet de las oficinas centrales y de las oficinas de las UR; b) Organizar y coordinar el rol de asistencia a las diferentes emergencias o eventualidades informticas que se presenten; c) Realizar labores de recuperacin, y/o reinstalacin de programas, productos o modelos necesarios para que el personal profesional del Programa realice sus labores; d) Planear e implementar polticas de seguridad informtica para la institucin; e) Desarrollar proyectos de anlisis, desarrollo e implementacin de software para el quehacer operativo y administrativo del Programa; f) Mantener y actualizar el portal electrnico del Programa; g) Dar soporte en la programacin, transmisin de datos y buen funcionamiento de la red del Programa; h) Administrar la base de datos del Programa; i) Capacitar al personal en el manejo adecuado de la red; j) Otras que le asigne la Jefatura de la UA. Artculo 21.- Operatividad de la UA 21.1. La UA operar con el siguiente personal: Jefe de Unidad; Responsable del rea de Logstica; Asistentes de Logstica; Responsable del rea de Tesorera; Asistentes de Tesorera; Responsable del rea de Contabilidad; Asistentes Contables; Responsable del rea de Sistemas; Asistentes de Sistemas; y, Asistentes Administrativos, con un mximo de hasta diecisiete personas. 21.2. Para el desarrollo de las funciones relacionadas a generar informacin sobre bienes y servicios para la adopcin de tecnologa y sus proveedores, el rea de Logstica podr contar con el apoyo de una o ms EPE. Artculo 22.- Unidad de Planificacin, Seguimiento y Evaluacin La UPSE es la responsable del seguimiento del Programa en su conjunto durante su implementacin y de la evaluacin peridica de la calidad de la implementacin y sus resultados e impactos. Artculo 23.- Funciones de la UPSE Son funciones de la UPSE a) Monitorear la implementacin del Programa en su conjunto (seguimiento macro); b) Gestionar la evaluacin peridica del Programa referida a la calidad de la implementacin, y sus resultados e impactos. Dicha evaluacin comprende, entre otros: b.1.) El levantamiento de la Lnea de Base; 13

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c) d) e)

f)

g)

b.2.) La evaluacin intermedia; y, b.3.) La evaluacin de impacto; Implementar y administrar el Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Programa; Comunicar informacin sobre la gestin del Programa (OPA beneficiarias, incentivos otorgados, recursos desembolsados para el pago de incentivos, negocios y productos apoyados, gerentes contratados, proveedores de bienes y servicios contratados, tecnologas adoptadas, etc.); Operar el rea de Planificacin encargada de: e.1.) Proponer estrategias y polticas que orientarn la ejecucin del Programa; e.2.) Elaborar el POA y el POI del Programa; y, e.3.) Evaluar peridicamente el POA y el POI; Operar el rea de Presupuesto encargada de: g.1.) Conducir la elaboracin y/o modificacin del presupuesto anual del Programa de acuerdo a los Lineamientos de Poltica Institucional y el Sistema Nacional de Presupuesto; y, g.2.) Conducir la evaluacin de la ejecucin presupuestal, de acuerdo a las directivas emitidas por la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico y la Oficina General de Planificacin y Presupuesto del MINAG; y, Otras que le delegue la JP.

Artculo 24.- Operatividad de la UPSE 24.1. La UPSE operar con el siguiente personal: Jefe de Unidad, Responsable de Planificacin, Responsable de Presupuesto, Especialistas y Asistente Administrativo, hasta un mximo de siete personas. 24.2. Para el desarrollo de sus funciones relacionadas al seguimiento y evaluacin del Programa, la UPSE podr contar con el apoyo de una o ms EPE. Artculo 25.- Unidad de Promocin 25.1. La UP es la responsable de la promocin del Programa, la conduccin de las UR para el desarrollo de sus funciones, la evaluacin para la elegibilidad de las OPA y la asesora a las OPA elegibles para la presentacin de las SDA. 25.2. Las UR son responsables de promover el Programa en espacios locales y regionales, brindando apoyo y asesora a las OPA para la presentacin de solicitudes de elegibilidad y SDA para los incentivos que ofrece el Programa.

Artculo 26.- Funciones de la UP Son funciones de la UP: a) Proponer e implementar la estrategia e instrumentos de promocin: a.1.) Capacitar a las UR para la promocin del Programa; y, a.2.) Desarrollar acciones conjuntas de promocin con las UR que lo requieran; b) Apoyar a las OPA en el acceso a la elegibilidad y a los incentivos que ofrece el Programa: b.1.) Difundir informacin sobre gestores y proveedores de bienes y servicios de apoyo a la cadena productiva a travs del sistema en lnea y otros medios; b.2.) Fortalecer a las UR en sus tareas de acompaamiento a las OPA que presentarn SDA; y, b.3.) Orientar a las OPA en la presentacin de sus SDA; c) Determinar la elegibilidad de las OPA; d) Coordinar con las entidades pblicas correspondientes la titulacin de tierras de aquellas unidades productivas que sean materia de atencin por el Programa; e) Dirigir y monitorear a las UR; f) Otras que le delegue la JP.

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Artculo 27.- Operatividad de la UP 27.1 La UP operar con el siguiente personal: Jefe de Unidad, Especialistas y Asistente Administrativo, con un total mximo de diez personas. Asimismo, es responsable del personal de las UR que se detalla ms adelante. 27.2 Para el desarrollo de sus funciones relacionadas a la promocin del Programa, podr contar con el apoyo de una o ms EPE. Artculo 28.- Unidades Regionales Las UR son las instancias desconcentradas de la Unidad de Promocin del Programa. Artculo 29.- Funciones de las UR Son funciones de las UR: a) Promocionar el Programa en espacios locales y regionales; b) Brindar apoyo y asesora a las OPA, facilitando la presentacin de solicitudes de elegibilidad y SDA para los incentivos que ofrece el Programa; c) Otras que le asigne la UP. Artculo 30.- Operatividad de las UR 30.1. Las UR operarn con un Coordinador, Especialistas y Asistente Tcnico hasta un mximo de 5 personas. 30.2. Para el adecuado desarrollo de sus funciones, las UR podrn interactuar con las instancias pertinentes de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y en general con todas las entidades pblicas y privadas regionales y locales relacionadas con el desarrollo de las actividades agrcolas, pecuarias y/o forestales. Artculo 31.- Criterios para la implementacin gradual de UR La implementacin de las UR se realizar de manera gradual teniendo en cuenta los siguientes criterios: a) b) Definicin de espacios macro regionales bajo criterios afines a los objetivos del Programa, como corredores econmicos, espacios de concertacin macro regional para la inversin productiva, entre otros. La demanda potencial de incentivos por parte de las OPA de las diferentes regiones.

Artculo 32.- Unidad de Negocios La UN brindar apoyo al proceso de formulacin de las SDA, evaluar las SDA y apoyar a la JP en la sustentacin de las mismas ante el CD, as como coordinar la suscripcin de los convenios de adjudicacin de recursos no reembolsables. Artculo 33.- Funciones de la UN a) Evaluar las SA y emitir los informes de recomendacin respectivos: a.1.) Evaluar la documentacin de la SA; a.2.) Emitir los informes de recomendacin de la SA y elevarlo a la JP para los trmites correspondientes; a.3.) Coordinar la suscripcin de convenios de adjudicacin de recursos no reembolsables. b) Evaluar las SG y emitir los informes de recomendacin respectivos: b.1.) Evaluar la documentacin de la SG; b.2.) Emitir los informes de recomendacin de la SG y elevarlos a la JP para los trmites correspondientes; b.3.) Evaluar a los profesionales propuestos por la OPA para que ocupe el cargo de gerente, para lo cual podr solicitar la contratacin de una EPE; 15

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c)

b.4.) Coordinar la suscripcin de convenios de adjudicacin de recursos no reembolsables. Evaluar las ST y emitir los informes de recomendacin respectivos: c.1.) Apoyar el proceso de formulacin de la ST, para lo cual podr solicitar la contratacin de un Gestor; c.2.) Evaluar la documentacin de la ST, para lo cual podr conformar un PEE; c.3.) Emitir los informes de recomendacin de las ST y elevarlos a la JP para el trmite correspondiente; y, c.4.) Coordinar la suscripcin de convenios de adjudicacin de recursos no reembolsables.

Artculo 34.- Operatividad de la UN 34.1. La UN operar con el siguiente personal: Jefe de Unidad, Especialistas y Asistente Administrativo, hasta un total de diez personas. 34.2. Para el desarrollo de las funciones relacionadas a la evaluacin de las SDA, la UN podr contar con el apoyo de una o ms EPE. Artculo 35.- Unidad de Monitoreo 35.1. La UM es la responsable de gestionar los desembolsos de recursos para el pago de los incentivos otorgados y realizar el seguimiento y evaluacin de la ejecucin de los Planes de Negocios de las OPA beneficiarias, asegurando el cumplimiento de los convenios de adjudicacin de recursos no reembolsables suscritos. La duracin de estos convenios determina el periodo durante el cual la UM tiene atribuciones para hacer verificaciones complementarias de la informacin presentada por las OPA; y hacer seguimiento del adecuado uso de los incentivos. 35.2. El seguimiento a nivel de cada Plan de Negocios constituye un insumo para el seguimiento y evaluacin a nivel del Programa en su conjunto que realiza la UPSE. Artculo 36.- Funciones de la UM a) Gestionar las transferencias de recursos para el pago de los incentivos otorgados: a.1.) Verificar el cofinanciamiento correspondiente a la OPA; a.2.) En el caso del Incentivo para la Adopcin de Tecnologa, verificar las cotizaciones de bienes y servicios; el contrato suscrito entre la OPA y los proveedores de bienes y servicios; y, la adopcin efectiva de la tecnologa por el beneficiario. Para ello podr contratar los servicios de una EPE; a.3.) En el caso del Incentivo para la Gestin, evaluar y aprobar el informe peridico presentado por el gerente, para ello podr contratar los servicios de una EPE; a.4.) Coordinar con la UA la ejecucin de los desembolsos respectivos, de acuerdo a los cronogramas aprobados. b) Realizar el seguimiento y evaluacin de la ejecucin de los Planes de Negocios de las OPA beneficiarias, asegurando el cumplimiento de los convenios de adjudicacin de recursos no reembolsables suscritos, as como comunicar a la JP los incumplimientos detectados, para la aplicacin de las penalidades previstas en el convenio de adjudicacin de recursos no reembolsables. Artculo 37.- Operatividad de la UM 37.1. La UM operar con el siguiente personal: Jefe de Unidad, Especialistas y Asistente Administrativo, hasta un total de diez personas. 37.2. Para el desarrollo de sus funciones relacionadas a la verificacin de la adopcin de tecnologa para los pagos de estos incentivos, y al seguimiento a los planes de negocios y las tecnologas adoptadas de las OPA beneficiarias, la UM podr contar con el apoyo de una o ms EPE.

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CAPTULO III ENTIDADES EXTERNAS AL PROGRAMA Artculo 38.- Los Gestores 38.1. El Programa podr apoyarse en el rol de los Gestores para llevar a cabo sus funciones. 38.2. Estas tareas estn referidas principalmente al acompaamiento de las OPA en la presentacin de SDA, as como apoyo en la formulacin de planes de negocios. Artculo 39.- Entidades Privadas Especializadas (EPE) 39.1. Con el fin de optimizar la capacidad operativa, el Programa podr contratar EPE para que apoyen en las siguientes actividades: Cuadro 1. Participacin de EPE en el proceso para la promocin, adjudicacin y ejecucin de recursos para los incentivos que ofrece el PCC Actividad Unidad o dependencia a quien reporta Informacin sobre cotizaciones de bienes y servicios conexos para la adopcin de tecnologa Actividad de promocin del Programa Apoyo en las visitas de campo (verificacin, evaluacin, seguimiento, etc.) Seleccin de gerentes Capacitacin para la preparacin de Plan de Negocios Apoyo para la preparacin de las SDA Evaluacin tcnica y presupuestal del PNA, PNT, PNG. Verificacin del cofinanciamiento de la OPA correspondiente a los incentivos para la gestin y la adopcin de tecnologa Verificacin del desempeo del gerente para el pago del incentivo para la gestin Verificacin de la provisin de bienes y servicios para la adopcin de tecnologas para el pago de este incentivo Seguimiento y evaluacin a los PNA, PNG y PNT Monitoreo y Evaluacin del Programa UA UP UP/UN/UM UN UP UP/UN UN UM UM UM UM UPSE

39.2. Estos servicios no son excluyentes, por lo cual el Programa podr requerir los servicios de las EPE para otras actividades segn lo considere pertinente. Artculo 40.- Condiciones generales para la seleccin de EPE 40.1. La EPE debe reunir los siguientes requisitos: a) Persona natural o jurdica; b) Capacidades tcnicas y administrativas acordes con los Trminos de Referencia para su participacin; 40.2. Una EPE puede asumir ms de uno de los roles sealados o puede requerirse a ms de una EPE para desempear cada uno de los roles sealados. Artculo 41.- Entidades Financieras (EF) 41.1. El diseo operativo del Programa requiere de la participacin de dos tipos de Entidades Financieras (EF): una que sea depositaria de los recursos para los pagos de incentivos y que realice las 17

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transferencias para los desembolsos correspondientes; y otras, las de la preferencia de las OPA beneficiarias, para que estos actores tengan las cuentas en las que el Programa har los desembolsos correspondientes a los pagos de los incentivos. 41.2. Dada la naturaleza del PCC, el primer rol lo podr asumir el Banco de la Nacin, Banco Agropecuario u otra entidad financiera que se adecue a los requerimientos del Programa; mientras que para el segundo rol son elegibles todas las entidades financieras pblicas y/o privadas que estn bajo el rgimen de supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS). TTULO II MARCO DE INTERVENCIN DEL PROGRAMA CAPTULO I ASPECTOS GENERALES Artculo 42.- Tipos de incentivos 42.1. Para cumplir con su objetivo, el Programa tiene como principales estrategias la promocin de la asociatividad de los pequeos y medianos productores agrarios, la mejora de su gestin y la innovacin tecnolgica. 42.2. Para ello se pone a disposicin de los productores organizados el acceso a los siguientes incentivos: a) Incentivo para la Asociatividad; b) Incentivo para la Gestin; y, c) Incentivo para la Adopcin de Tecnologa 42.3. Las OPA pueden acceder de manera no excluyente a estos incentivos en la medida que cumplan con los requisitos y procedimientos descritos en este Manual. Artculo 43.- Beneficiarios Los beneficiarios del PCC son las organizaciones conformadas por pequeos y/o medianos productores agrarios, que operen en unidades productivas sostenibles (UPS). Artculo 44.- Organizaciones de Productores Agrarios - OPA La OPA es la persona jurdica conformada por pequeos y/o medianos productores agrarios, bajo cualquier modalidad permitida por el ordenamiento legal. Artculo 45.- Pequeos y Medianos Productores Agrarios 45.1. Los pequeos y medianos productores agrarios son personas naturales cuya principal actividad econmica es la agricultura, ganadera, forestal y/o agroforestal, incluyendo las actividades de procesamiento primario y transformacin de los productos que generan. 45.2. La definicin operativa de pequeos y medianos productores se basa en los siguientes criterios:

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Cuadro 2. Criterios a considerar para la definicin de productor pequeo o mediano segn el tamao de la unidad productiva que posee rea Geogrfica Costa Sierra Selva Alta Selva Baja Poseer una extensin no mayor a: 20 hectreas bajo riego. 65 hectreas en secano 20 hectreas bajo riego. 50 hectreas. 115 hectreas. Tipo de Explotacin Todos los cultivos y crianzas Todos los cultivos y crianzas a excepcin de la crianza y aprovechamiento de camlidos sudamericanos en cuyo caso la extensin puede ser mayor Todos los cultivos y crianzas Todos los cultivos y crianzas

Para el caso de las comunidades campesinas y nativas, en el clculo del rea total en posesin del productor, se podr excluir los terrenos destinados a pastos naturales y otras extensiones no aptas para la actividad agraria que se encuentren debidamente acreditados como tales por autoridad competente, segn el Instructivo de Elegibilidad. 45.3. Para el caso forestal, la definicin de pequeo y mediano productor ser establecida por la autoridad competente. Artculo 46.- Unidad Productiva Sostenible UPS 46.1. La UPS es el conjunto de condiciones que caracteriza a un tipo de actividad agrcola, pecuaria o forestal que permiten a los productores contar con la escala mnima para generar excedentes y recuperar la inversin realizada en la implementacin de sistemas productivos. 46.2 Las condiciones para operar como UPS ocurren: a) Cuando la suma de las reas productivas de los socios destinadas al Plan de Negocios resulta una extensin igual o mayor a veinte (20) hectreas que garantiza la recuperacin de la inversin realizada y la sostenibilidad del negocio; b) Cuando los cultivos o crianzas pueden garantizar la sostenibilidad del negocio sin ser necesaria una extensin mnima de veinte (20) hectreas, tales como: crianza de animales menores, hierbas aromticas, apicultura, floricultura, entre otros que sern evaluados por el Programa. 46.3. Para el caso forestal las consideraciones especficas de UPS sern establecidas en coordinacin con la autoridad competente. Artculo 47.- Criterios para acreditar la elegibilidad Para acreditar la elegibilidad de la OPA se tendr en cuenta los siguientes criterios como condiciones: a) b) Tenencia y explotacin de predios agrarios; y, Capacidad potencial de la OPA para generar excedentes y operar un Plan de Negocios.

Artculo 48.- Tenencia y explotacin de predios agrarios La UP tendr en cuenta los siguientes criterios para evaluar la tenencia y explotacin de predios agrarios:

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Cuadro N 3. Criterio por tenencia y explotacin de predios agrarios rea Tenencia de Predios Tipo de Explotacin Geogrfica Costa Sierra Selva Alta Selva Baja De 20 a ms hectreas involucradas en el Plan de Negocios con el PCC o menos de 20 ha. de acuerdo a lo establecido en el tem 46.2

Todos los cultivos y todas las crianzas

Artculo 49.- Capacidad potencial para generar excedentes y operar un Plan de Negocios La UP har uso de indicadores y herramientas de anlisis econmico financiero para determinar la capacidad potencial de las OPA para generar excedentes y operar un Plan de Negocios. Estos indicadores y herramientas sern precisados en el Instructivo de Elegibilidad. Artculo 50.- Cofinanciamiento En el cofinanciamiento de los incentivos otorgados por el Programa se tendr en cuenta la siguiente tabla: Cuadro N 4. Cofinanciamiento de los incentivos del PCC por OPA Elegible INCENTIVO(*) ASOCIATIVIDAD: Hasta 0.5 UIT GESTIN: Hasta 12 UIT por ao Ao 1 Ao 2 Ao 3 PNT no mayor a 125 UIT PNT entre 125 y 286 UIT APORTE DEL PROGRAMA UIT % 0.5 100 70 50 30 APORTE DE OPA UIT % 30 50 70

ADOPCIN DE TECNOLOGA 100 Hasta 80 25 20 - Hasta 300 UIT por OPA y de 4 UIT por socio. - El lmite por socio podr elevarse hasta 8 UIT, 200 Hasta 70 86 30 nicamente en los casos de alta tecnologa y reconversin productiva entendida como la incursin de la OPA en un nuevo negocio; PNT mayor a 300 Hasta 60 40 aplicable en Gastos Elegibles de la instalacin 286 UIT de nuevos cultivos. (*) El monto del incentivo expresado en UIT estar en funcin de su valor a la fecha de aprobacin de la ST. Artculo 51.- Monitoreo, Seguimiento y Evaluacin 51.1. El seguimiento y evaluacin ser la herramienta de control y gestin del Programa y de la implementacin de los incentivos. Asimismo, ser un mecanismo de vigilancia continua de la eficiencia y eficacia en el uso de recursos, as como de fomento y prctica de transparencia en la rendicin de cuentas ante el Estado, la sociedad y actores externos que contribuyen a su financiamiento. 51.2. El seguimiento registra, observa y evala constantemente los avances de las actividades y componentes que permiten el logro del propsito del Programa, ello permitir: a) Identificar oportunamente desviaciones en la implementacin de las acciones respecto de los objetivos, para la toma de medidas correctivas. b) Mantener el foco de las prioridades del Programa para reorganizar o reorientar acciones que mantengan actualizados y alineados los objetivos. 20

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c) Difundir la informacin acopiada para mejorar el aprendizaje de los conductores y participantes en la implementacin y aprovechamiento del Programa, as como para mejorar su desempeo. d) Proveer a los responsables la informacin adecuada y pertinente para tomar las decisiones necesarias en el momento oportuno. e) Comunicar a la JP los incumplimientos de obligaciones contractuales, para la aplicacin de las penalidades previstas en el convenio de adjudicacin de recursos no reembolsables. Artculo 52.- Verificacin de campo El procedimiento para la verificacin de campo de la OPA ser establecido en los Instructivos del Programa. Artculo 53.- Evaluacin de Impacto y Aprendizaje La Evaluacin de Impacto y Aprendizaje tiene tres roles centrales: a) Seguimiento de procesos y eventos crticos del Programa: Dar seguimiento a indicadores continuos relacionados al desempeo del Programa identificando eventos crticos y variables de riesgo que permitan generar alertas tempranas para hacer ajustes y modificaciones que mejoren su desempeo. b) Medicin de indicadores de impacto del Programa: Medir indicadores de impacto econmico, social y ambiental del Programa en el tiempo con respecto a la situacin sin proyecto, de tal forma que el PCC sea un Programa evaluable objetivamente en trminos de impactos con respecto a grupos de con trol o testigos. Para la medicin se proponen los siguientes instrumentos: lnea de base, evaluacin intermedia y evaluacin final. c) Evaluacin y aprendizaje sobre modelos de intervencin: Generar un esquema integral de evaluacin y aprendizaje sobre los factores que afectan la intervencin, especialmente sobre los factores causales que expliquen diferencias en resultados, tanto a nivel relativo o interno (entre espacios o productores/OPA intervenidos) como a nivel absoluto o externo (entre el Programa y grupos de control o testigos). CAPTULO II PROCEDIMIENTO DE ELEGIBILIDAD Artculo 54.- Caractersticas de los beneficiarios Las OPA podrn acceder por una sola vez a cada uno de los incentivos del Programa, para lo cual debern reunir los siguientes requisitos: a) Contar con personera jurdica; b) Estar conformada por pequeos y/o medianos productores, cuya principal actividad econmica es la agricultura, la ganadera y/o la actividad forestal. c) Ser una UPS, y; d) No figurar como organizacin morosa en el Sistema Financiero Nacional, ni tener ms del 20% del total de sus miembros activos en esa condicin. Ningn miembro de los rganos directivos podr encontrarse dentro de este porcentaje; e) Presentarse con la totalidad de sus socios activos y precisar la relacin de aquellos que participarn en el Plan de Negocios, cuyo nmero estar en funcin a la naturaleza o caractersticas del mismo. Esta relacin no podr contemplar ms del 20% del total de socios participantes bajo condicin de morosidad; asimismo deber contar con la aprobacin de la mxima instancia de decisin de la organizacin segn lo establecido en sus estatutos. Artculo 55.- Documentos que acreditan la elegibilidad de las OPA 55.1. Para acreditar su condicin de OPA: a) Copia literal de la partida registral que demuestre la existencia de la persona jurdica; b) Copia de los Estatutos; c) Ficha del Registro nico de Contribuyente; 21

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d) Copia legalizada del Acta de Asamblea o documento similar donde conste la actualizacin del Padrn de Socios Activos y la relacin de quienes participarn en el Plan de Negocios; y, e) Copia del Documento Nacional de Identidad vigente de cada socio que participar en el Plan de Negocios. 55.2. Para acreditar que la OPA est conformada por pequeos y medianos productores agrarios: a) Declaracin jurada de la OPA indicando que sus socios activos cumplen con los criterios de pequeo y mediano productor establecidos en el Cuadro N 2; y se dedican a la actividad agrcola, pecuaria y/o forestal; b) Documento que acredite la titularidad de la propiedad o posesin del predio agrario, respecto de cada uno de los socios activos que participar en el Plan de Negocio. Para el caso forestal los requisitos sern establecidos en coordinacin con la autoridad competente. 55.3. Para acreditar que constituye una UPS: a) Para el caso agropecuario, deber presentar declaracin jurada de la OPA en la cual se indique que la suma de los terrenos que sern destinados a la ejecucin del Plan de Negocios, es mayor a 20 hectreas; o en su defecto cumple con las condiciones establecidas en el tem 46.2; b) Para el caso forestal, los criterios para considerar UPS sern establecidas en coordinacin con la autoridad competente. Artculo 56.- Proceso de acreditacin de elegibilidad de las OPA 56.1. La Mesa de Partes del Programa recibe la solicitud y verifica que cuente con todos los requisitos exigidos. Si hubiese informacin incompleta o faltante, se proceder de acuerdo al Instructivo de Elegibilidad. 56.2. Las solicitudes que no hayan sido completadas con la documentacin requerida en el plazo otorgado, se considerarn no admitidas y sern devueltas a la OPA. 56.3. La UP evala la solicitud y podr emitir observaciones, las que sern comunicadas a las OPA para su subsanacin. De no existir observaciones o haber sido stas subsanadas, la UP emite el informe favorable sobre la elegibilidad y notifica este resultado a la OPA. La OPA cuya solicitud haya sido desaprobada podr volver a presentarse al Programa cuando lo estime conveniente. 56.4 Con la acreditacin de elegibilidad la OPA an no es beneficiaria del Programa, esta condicin la califica para solicitar los incentivos de su inters (Asociatividad, Gestin y/o Adopcin de Tecnologa). Las organizaciones sern beneficiarias del Programa una vez que sus Solicitudes de Apoyo hayan sido aprobadas. CAPTULO III INCENTIVO PARA LA ASOCIATIVIDAD Artculo 57.- Definicin y Objetivo 57.1. El Incentivo para la Asociatividad es el reembolso por nica vez, hasta un mximo de 0.5 UIT de gastos elegibles de constitucin formal de las OPA que hayan concretado dicha gestin dentro de los seis meses anteriores a la presentacin de la solicitud de elegibilidad. 57.2. Este incentivo tiene como objetivo promover la asociatividad de pequeos y medianos productores bajo cualquier modalidad reconocida por Ley, como medio para generar economas de escala en sus sistemas de produccin, mejorar su articulacin a mercados, y fortalecer su capacidad de negociacin. 22

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Artculo 58.- Criterios para acceder al Incentivo de Asociatividad Pueden acceder aquellas OPA que: a) Hayan sido declaradas elegibles, que se hayan constituido dentro de los seis meses anteriores a la presentacin de la solicitud de elegibilidad, y que sta o sus miembros no estn recibiendo apoyo del Estado en el mismo rubro. b) Cuenten con la vigencia de poder de sus representantes emitida por la SUNARP, con una antigedad no mayor de tres meses a la fecha de la firma del Convenio de Adjudicacin de Recursos No Reembolsables. Artculo 59.- Monto y porcentaje de cofinanciamiento El monto mximo de aporte del Programa por OPA ser de 0.5 UIT No existen requerimientos de cofinanciamiento por parte de la OPA para acceder a este incentivo. Cuadro N 5. Montos y Porcentajes de cofinanciamiento del Incentivo para la Asociatividad. APORTE DE PCC APORTE DE OPA INCENTIVO(*) UIT % UIT % ASOCIATIVIDAD : Hasta 0.5 UIT 0,5 100 (*) El monto del incentivo expresado en UIT estar en funcin del valor de la misma a la fecha de su otorgamiento Artculo 60.- Gastos reembolsables Los gastos de constitucin reembolsables son los siguientes: a) Honorarios por asesora legal; b) Gastos notariales; y, c) Gastos registrales. Artculo 61.- Contenido de la solicitud 61.1. La SA es el documento mediante el cual la OPA puede solicitar los recursos para el financiamiento del Incentivo para la Asociatividad. La presentacin de la SA no est condicionada a la presentacin de la ST o SG. 61.2. El Plan de Negocio de Asociatividad (PNA) es el elemento central de la SA. Los documentos que debern adjuntarse a la SA sern los establecidos en el Instructivo para Acceder al Incentivo para la Asociatividad. Artculo 62.- Admisibilidad 62.1. La Mesa de Partes del Programa recibe la SA y verifica que cuente con todos los requisitos exigidos. Si hubiese informacin incompleta o faltante, se proceder de acuerdo al Instructivo para Acceder al Incentivo para la Asociatividad. 62.2. La SA que no haya sido completada con la documentacin requerida en el plazo otorgado, se considerar no admitida y ser devuelta a la OPA. Artculo 63.- Evaluacin 63.1. La UN evaluar la SA aplicando los criterios de evaluacin establecidos en el Instructivo para Acceder al Incentivo para la Asociatividad. En caso existan observaciones, stas sern comunicadas a la OPA para que sean subsanadas en los plazos que se establezcan en el instructivo correspondiente. 63.2. Transcurrido el proceso de evaluacin, la UN remitir a la JP un informe de evaluacin de la SA, de ser favorable, la JP lo elevar al CD para su aprobacin. 23

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63.3. En caso el Informe de Evaluacin de la JP contenga opinin desfavorable, dispondr su notificacin a la OPA. Artculo 64.- Aprobacin 64.1. La SA ser evaluada por el CD en base al Informe de Evaluacin con opinin favorable que emite la JP y, de encontrarla conforme, aprobar el otorgamiento del Incentivo para la Asociatividad. En este caso, la JP comunicar a la OPA la aprobacin del incentivo. 64.2. En caso de encontrar observaciones a la SA, el CD devolver a la JP el expediente elevado para su subsanacin. Recibida la SA subsanada, el CD proceder a aprobar o desaprobar el otorgamiento del Incentivo para la Asociatividad. En caso la OPA no subsane las observaciones, el CD desaprobar el otorgamiento del incentivo y la JP notificar a la OPA. 64.3. Si el CD desaprueba el otorgamiento del incentivo, la OPA no podr volver a solicitar este incentivo al Programa. 64.4. La OPA con incentivo aprobado queda habilitada para suscribir con el PCC el respectivo convenio de adjudicacin de recursos no reembolsables. CAPTULO IV INCENTIVO PARA LA GESTIN Artculo 65.- Definicin y Objetivo 65.1. Es el incentivo a travs del cual el Programa cofinancia la retribucin de la persona que ocupe el cargo de gerente de la OPA. 65.2. El gerente es el especialista en gestin y/o ciencias agrarias, que ocupa el ms alto cargo de gestin ejecutiva de la OPA. El gerente puede participar desde la formulacin de la SDA o desde el momento de su implementacin y ser contratado por la OPA a tiempo parcial o a tiempo completo, dependiendo de los requerimientos de sta. 65.3 Este incentivo tiene como objetivo fortalecer las capacidades de gestin y la modernizacin de las organizaciones de productores como medio para asegurar el desarrollo empresarial y sostenibilidad de las organizaciones, y mejorar su articulacin a mercados. Artculo 66.- Criterios para acceder al Incentivo de Gestin Pueden acceder aquellas OPA que: a) Hayan sido declaradas elegibles y que sta o sus miembros no estn recibiendo apoyo del Estado en el mismo rubro. b) Cuenten con la vigencia de poder de sus representantes emitida por la SUNARP, con una antigedad no mayor de tres meses a la fecha de la firma del Convenio de Adjudicacin de Recursos No Reembolsables. Artculo 67.- Montos y porcentajes de financiamiento y cofinanciamiento 67.1. El PCC podr cofinanciar al gerente por un periodo mximo de 3 (tres) aos. La OPA define la retribucin total anual del gerente, as como el monto de aporte a solicitar en cofinanciamiento al PCC. 67.2. El monto mximo de aporte del PCC por OPA es de 12 UIT anual, de acuerdo a los montos mximos sealados en el Cuadro N 6. 24

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67.3. La OPA y el gerente pueden definir acuerdos internos para una retribucin total anual superior a la detallada en el cuadro siguiente. Cuadro N 6. Cofinanciamiento del Incentivo para la Gestin APORTE DE PCC APORTE DE OPA INCENTIVO(*) UIT % UIT % Ao 1 70 30 GESTIN : Ao 2 50 50 Hasta 12 UIT por ao Ao 3 30 70 (*) El monto del incentivo expresado en UIT estar en funcin del valor de la misma a la fecha de su otorgamiento Artculo 68.- Forma de cofinanciamiento por parte de la OPA El cofinanciamiento correspondiente a la OPA para este incentivo ser monetario y su forma de acreditacin ser de acuerdo a lo establecido en el Instructivo de Monitoreo y Transferencia de Recursos. Artculo 69.- Gastos elegibles Para este tipo de incentivo slo son elegibles los honorarios de la persona que ocupar el cargo de gerente. Artculo 70.- Contenido de la solicitud 70.1. La SG es el documento mediante el cual la OPA puede solicitar los recursos para el cofinanciamiento del gerente que se requiere para la gestin del PNG. La presentacin de la SG no est condicionada a la presentacin de la ST o SA, ya que la solicitud de cada incentivo es independiente una de otra. 70.2. El PNG es el elemento central de la SG. Es obligatorio que la OPA presente adems una terna de candidatos a ocupar el cargo de gerente, de acuerdo a las condiciones establecidas en el Instructivo para Acceder al Incentivo para la Gestin. 70.3. Los documentos adicionales que debern adjuntarse a la SG sern los establecidos en el Instructivo para Acceder al Incentivo para la Gestin. Artculo 71.- Admisibilidad 71.1 La Mesa de Partes del Programa recibe la SG de la OPA y verifica que cuente con todos los requisitos exigidos. Si hubiese informacin incompleta o faltante, se proceder de acuerdo al Instructivo para Acceder al Incentivo para la Gestin. 71.2. La SG que no haya sido completada con la documentacin requerida en el plazo otorgado, se considerar no admitida y ser devuelta a la OPA. Artculo 72.- Evaluacin 72.1. La UN evaluar la SG aplicando los criterios de evaluacin establecidos en el Instructivo para Acceder al Incentivo para la Gestin, para cuyo efecto podr contar con el apoyo de una o ms EPE. En caso existieran observaciones, stas sern comunicadas a la OPA para que sean subsanadas en los plazos que se establezcan en el instructivo correspondiente. Transcurrido el proceso de evaluacin, la UN remitir a la JP un informe de evaluacin de la SG. 72.2. Recibido el informe de la UN, de ser favorable, la JP lo elevar al CD para su aprobacin. En caso el Informe de Evaluacin contenga opinin desfavorable, la JP dispondr su notificacin a la OPA.

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Artculo 73.- Aprobacin 73.1. La SG ser evaluada por el CD en base al Informe de Evaluacin con opinin favorable que emite la JP y, de encontrarla conforme, aprobar el otorgamiento del Incentivo para la Gestin. En este caso, la JP comunicar a la OPA la aprobacin del incentivo. 73.2 En caso de encontrar observaciones a la SG, el CD devolver el expediente elevado para su subsanacin. Recibida la SG subsanada, el CD proceder a aprobar o desaprobar el otorgamiento del Incentivo para la Gestin. En caso la OPA no subsane las observaciones, el CD desaprobar el otorgamiento del incentivo y la JP notificar a la OPA. Artculo 74.- Evaluacin, seleccin y contratacin del Gerente 74.1. Una vez aprobado el incentivo de gestin, la UN evaluar a la terna de candidatos a gerente, para lo cual podr contar con el apoyo de una EPE. La OPA suscribir un contrato con el gerente seleccionado, de ser el caso. 74.2. La OPA con SG aprobada y gerente seleccionado queda habilitada para suscribir con el Programa el respectivo convenio de adjudicacin de recursos no reembolsables. Para tal efecto la UN coordina la suscripcin del mismo entre la OPA y el Programa. 74.3. El contrato que se suscriba entre la OPA y el gerente tendr el contenido mnimo establecido en el Instructivo para Acceder al Incentivo para la Gestin. CAPTULO V INCENTIVO PARA LA ADOPCIN DE TECNOLOGA Artculo 75.- Definicin y Objetivo 75.1. A travs del Incentivo para la Adopcin de Tecnologa, el Programa cofinancia los costos de inversin asociados con la adopcin de tecnologa, incluyendo el conjunto de bienes y servicios conexos que puedan ser necesarios para ello. 75.2. Las condiciones y criterios de seleccin de los proveedores de los bienes y servicios para la adopcin de tecnologa se establecern en el Instructivo para Acceder al Incentivo para la Adopcin de Tecnologa. 75.3 Este incentivo tiene como objetivo promover el uso de tecnologas para reducir los costos y/o mejorar los sistemas de produccin y la productividad agraria, como medio para mejorar la articulacin a mercados. Artculo 76.- Men de Opciones Para efectos de este incentivo, son elegibles todas las tecnologas y servicios conexos relacionados a las siguientes etapas de los sistemas de produccin: a) Etapas de los sistemas agrarios y forestales: a.1.) Cultivo y/o manejo; a.2.) Cosecha; a.3.) Post cosecha; a.4.) Procesamiento primario y transformacin; y, a.5.) Gestin de calidad. Etapas de los sistemas pecuarios: b.1.) Alimentacin; b.2.) Mejoramiento gentico; 26

b)

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b.3.) b.4.) b.5.) b.6.)

Infraestructura y equipamiento para la produccin; Infraestructura y equipamiento para el acondicionamiento; Procesamiento primario y transformacin de la produccin; y, Gestin de calidad.

Artculo 77.- Criterios para Acceder al Incentivo para Adopcin de Tecnologa Pueden acceder aquellas OPA que: a) Hayan sido declaradas elegibles y que sta o sus miembros no estn recibiendo apoyo del Estado en el mismo rubro. b) Cuenten con la vigencia de poder de sus representantes emitida por la SUNARP, con una antigedad no mayor de tres meses a la fecha de la firma del Convenio de Adjudicacin de Recursos No Reembolsables. c) En el caso de implementacin e instalacin de equipos, maquinarias y/o ejecucin de obras; presenten documentos que acrediten la propiedad o la posesin del inmueble, segn lo establecido en el Instructivo de Elegibilidad. Artculo 78.- Montos y porcentajes de cofinanciamiento 78.1. El monto de aporte del Programa por productor asociado es de 4 UIT, hasta un tope de 300 UIT por OPA. El lmite por productor asociado podr elevarse hasta 8 UIT, nicamente en los casos de reconversin productiva, entendida como la incursin de la OPA en un nuevo negocio; y ser aplicable en Gastos Elegibles de la instalacin de nuevos cultivos. 78.2. El porcentaje de cofinanciamiento por parte del Programa vara entre 60% y 80%, segn la magnitud de recursos que le son solicitados. El porcentaje de cofinanciamiento por parte de la OPA vara entre 40% y 20%. 78.3. La OPA decide qu monto solicita en cofinanciamiento al Programa, lo cual a su vez determina el cofinanciamiento que le corresponde aportar a sta, conforme se detalla en el Cuadro N 7. 78.4 Para la determinacin del monto de cofinanciamiento a solicitar, la OPA deber basarse en el nmero de socios que participarn en el Plan de Negocios. Cuadro N 7. Cofinanciamiento del Incentivo para la Adopcin de Tecnologa APORTE DEL APORTE PROGRAMA DE OPA INCENTIVO(*) UIT % UIT % ADOPCIN DE TECNOLOGA PNT no menor a 125 UIT 100 Hasta 80 25 20 - Hasta 300 UIT por OPA y un PNT entre 125 y 286 UIT 200 Hasta 70 86 30 mximo de 4 UIT por socio. - El lmite por socio podr elevarse hasta 8 UIT, nicamente en los casos de alta tecnologa y reconversin PNT mayor a 286 UIT 300 Hasta 60 40 productiva entendida como la incursin de la OPA en un nuevo negocio; aplicable en Gastos Elegibles de la instalacin de nuevos cultivos. (*) El monto del incentivo expresado en UIT estar en funcin del valor de la misma a la fecha de aprobacin de la ST. 27

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Artculo 79.- Formas de cofinanciamiento El cofinanciamiento correspondiente a la OPA para este incentivo ser monetario y su forma de acreditacin ser de acuerdo a lo establecido en el Instructivo de Monitoreo y Transferencia de Recursos. Artculo 80.- Gastos elegibles 80.1. Son gastos elegibles: a) Los bienes: El costo de los bienes necesarios para la adopcin de la(s) tecnologa(s) priorizada(s) por la OPA: a.1.) Insumos estratgicos para reconversin productiva, exceptuando plaguicidas; a.2) Insumos estratgicos para la instalacin y/o manejo de cultivos (incluye pastos) y manejo de bosques que constituyan parte del capital de trabajo estructural y/o marginal crticos para la mejora de los sistemas de produccin. a.3.) Herramientas; a.4.) Equipos; a.5.) Maquinaria; a.6.) Vehculos para la mecanizacin; a.7.) Vehculos mayores para el acopio y/o distribucin de la produccin de la OPA; a.8.) Vehculos menores para la gestin de los PNT; a.9.) Infraestructura para dar valor agregado a la produccin: almacenamiento, empaque, procesamiento; a.10.) Infraestructura y equipos para riego tecnificado. b) Los servicios conexos: El costo de los servicios especializados que estn vinculados a la(s) tecnologa(s) que se est(n) adoptando: b.1.) Servicios para la produccin y transformacin/procesamiento: capacitacin y asistencia tcnica para la produccin y transformacin/procesamiento, gestin de calidad, certificaciones (produccin orgnica, comercio justo, buenas prcticas agrcolas, buenas prcticas de manufactura, entre otras), etc.; y, b.2.) Servicios para la comercializacin. b.3.) Servicios vinculados a la formulacin del Plan de Negocio. Las condiciones, requerimientos y montos vinculados a este servicio estarn descritos en el Instructivo para la Adopcin de Tecnologa. Los gastos elegibles asociados a la provisin de servicios conexos a la tecnologa son los siguientes: c.1.) Honorarios (servicios especializados temporales a nivel tcnico y/o profesional como: asesoras, consultoras, proyectos, entre otros, directamente asociados a la adopcin de la tecnologa); y, c.2.) Viticos (pasajes, movilidad, alojamiento, alimentacin, etc.).

c)

80.2. La duracin de la provisin de los servicios especializados depende de los requerimientos de la OPA (puede tratarse de servicios puntuales de corto plazo o de servicios de mayor duracin). 80.3. En el PNT la OPA sustentar el aporte de la tecnologa a ser adoptada. Artculo 81.- Gastos no elegibles El programa no cofinanciar: a) Plaguicidas Qumicos; b) Gastos para personal administrativo; c) Gastos fijos (ej. Servicio telefnico, agua, luz, internet, seguridad, otros); d) Seguros o gastos similares; 28

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e) f) g) h) i) j) k)

Alquiler de bienes duraderos, equipos e insumos; Adquisicin y/o alquiler de inmuebles; Adquisicin y/o alquiler de muebles; Alquiler de vehculos; Financiamiento de deudas y gastos financieros; Adquisicin de bienes usados; y, Compra de acciones.

Artculo 82.- Contenido de la solicitud 82.1. La ST es el documento mediante el cual la OPA puede solicitar los recursos para el cofinanciamiento de los bienes y servicios que se requieren para la adopcin de tecnologas. 82.2. La presentacin de la ST no est condicionada a la presentacin de la SG o SA, ya que la solicitud de cada incentivo es independiente una de otra. 82.3. La OPA debe demostrar el desarrollo conjunto de actividades de produccin y/o comercializacin, caso contrario, deber contar con el acompaamiento de una entidad auspiciadora durante la ejecucin del PNT. 82.4 La OPA recin constituida que cuente con una Entidad Auspiciadora que la acompaa desde el inicio de sus actividades y muestra un acompaamiento efectivo, ser ponderada en la evaluacin de la solicitud de incentivo de Adopcin de Tecnologa. 82.5. El PNT es el elemento central de la ST. Adicionalmente, debern adjuntarse los documentos establecidos en el Instructivo para Acceder al Incentivo para la Adopcin de Tecnologa. Artculo 83.- Admisibilidad 83.1. La Mesa de Partes del Programa recibe la ST de la OPA en fsico y verifica que cuente con todos los requisitos exigidos. Si hubiese informacin incompleta o faltante, se proceder de acuerdo al Instructivo para Acceder al Incentivo para la Adopcin de Tecnologa. 83.2. La ST que no haya sido completada con la documentacin requerida en el plazo otorgado, se considerar no admitida y ser devuelta a la OPA. Artculo 84.- Evaluacin 84.1. La UN evaluar la ST aplicando los criterios de evaluacin establecidos en el Instructivo para Acceder al Incentivo para la Adopcin de Tecnologa, para cuyo efecto podr contar con el apoyo de una o ms EPE. En caso existieran observaciones, stas sern comunicadas a la OPA para que sean subsanadas en los plazos que se establezcan en el instructivo correspondiente. 84.2. Transcurrido el proceso de evaluacin, la UN remitir a la JP un informe de evaluacin de la ST. Recibido el informe de la UN, de ser favorable, la JP lo elevar al CD para su aprobacin. 84.3. En caso el Informe de Evaluacin contenga opinin desfavorable, la JP dispondr su notificacin a la OPA. Artculo 85.- Aprobacin 85.1. La ST ser evaluada por el CD en base al Informe de Evaluacin con opinin favorable que emite la JP y, de encontrarla conforme, aprobar el otorgamiento del Incentivo para la Adopcin de Tecnologa. En este caso, la JP comunicar a la OPA la aprobacin del incentivo. En caso de encontrar observaciones a la ST, el CD devolver el expediente elevado para su subsanacin. 29

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85.2. Recibida la ST subsanada, el CD proceder a aprobar o desaprobar el otorgamiento del Incentivo para la Adopcin de Tecnologa. En caso la OPA no subsane las observaciones, el CD desaprobar el otorgamiento del incentivo y la JP notificar a la OPA. 85.3. La OPA con ST aprobada queda habilitada para suscribir con el PCC el respectivo convenio de adjudicacin de recursos no reembolsables. Para tal efecto, la UN coordina la suscripcin del mismo entre la OPA y el PCC. CAPTULO VI MONITOREO Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS Artculo 86.- Desembolso de recursos del Incentivo para la Asociatividad 86.1. La UM verificar la documentacin para reembolso a la OPA, de acuerdo a lo establecido en el Instructivo de Monitoreo y Transferencia de Recursos. 86.2 Con la conformidad de la UM, la JP autorizar la transferencia de recursos. La UM coordinar con la UA la ejecucin de los desembolsos autorizados por la JP. Artculo 87.- Desembolso de recursos del Incentivo para la Gestin 87.1. La UM verificar la acreditacin del cofinanciamiento de la OPA y el desempeo del gerente, de acuerdo a lo establecido en el Instructivo de Monitoreo y Transferencia de Recursos. Para ello, podr contar con el apoyo de una EPE. 87.2. Con la conformidad de la UM, la JP autorizar la transferencia de los recursos de acuerdo al cronograma de desembolsos aprobado. La UM coordinar con la UA la ejecucin de los desembolsos autorizados por la JP. Artculo 88.- Desembolso del cofinanciamiento del Programa para el Incentivo para la Adopcin de Tecnologa 88.1 La UM verificar el cumplimiento de las condiciones generales en la contratacin de proveedores por la OPA y acreditaciones tcnicas mnimas de stos, previamente a la conformidad de los desembolsos. Para ello aplicar los criterios establecidos en el Instructivo de Monitoreo y Transferencia de Recursos. 88.2. En caso la OPA que cuente con un Plan de Negocio aprobado, desee modificar una o ms especificaciones tcnicas de los bienes y servicios a adquirir, deber sustentar el cambio y ste no deber atentar con el cumplimiento del PN ni modificar el presupuesto aprobado por el CD. 88.3. La UM verificar la acreditacin del cofinanciamiento de la OPA, la adopcin de tecnologa y el desempeo en la implementacin del PNT, de acuerdo a lo establecido en el Instructivo de Monitoreo y Transferencia de recursos. Para ello, podr contar con el apoyo de una o ms EPE. 88.4. Con la conformidad de la UM, la JP autorizar la transferencia de los recursos de acuerdo al cronograma de desembolsos aprobado. La UM coordinar con la UA la ejecucin de los desembolsos autorizados por la JP, pudindose realizar adelantos una vez verificado el aporte de contrapartida correspondiente y firma de contrato con el proveedor de bienes seleccionado por la OPA que ser normado en el Instructivo de Monitoreo. 88.5. El Programa contratar a entidades financieras para que se encarguen de canalizar los recursos a ser entregados a los beneficiarios. 30

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Artculo 89.- Monitoreo de planes de negocios Para el monitoreo de la ejecucin de los incentivos la UM supervisar el cumplimiento de los planes de negocios, de acuerdo al Instructivo de Monitoreo y Transferencia de Recursos. En el caso de los Incentivos para la Gestin y para la Adopcin de Tecnologa la UM podr contar con el apoyo de una o ms EPE. Asimismo, la UM realizar visitas en campo para contrastar lo informado por la OPA al Programa, de acuerdo a lo establecido en el Instructivo de Monitoreo y Transferencia de Recursos. CAPTULO VII CIERRE DE LA EJECUCIN DE LOS PLANES DE NEGOCIOS Artculo 90.- Aprobacin La aprobacin del cierre de los planes de negocios asociados a los incentivos otorgados por el Programa se realizar conforme a lo establecido en el Instructivo de Monitoreo y Transferencia de Recursos. CAPTULO VIII DISPOSICIONES APLICABLES A LOS CONVENIOS Artculo 91.- Suspensin y/o resolucin del convenio 91.1. En caso la OPA beneficiaria considere que no se encuentra en condiciones de cumplir con los compromisos asumidos en el convenio de adjudicacin de recursos no reembolsables suscrito con el PCC y/o el contrato suscrito con el gerente y/o los contratos suscritos con los proveedores de bienes y servicios, la OPA podr solicitar la suspensin y/o resolucin con devolucin de incentivos. 91.2. La solicitud de suspensin y/o resolucin deber ser presentada a la JP. La UM emitir su informe tcnico sobre la procedencia de la solicitud. 91.3. La solicitud de suspensin y/o devolucin de incentivos por parte de la OPA no la exime de las obligaciones asumidas en el convenio de adjudicacin de recursos no reembolsables suscrito con el PCC y/o los contratos con el gerente y/o proveedores de bienes y servicios. Artculo 92.- Penalidades por incumplimiento del convenio 92.1. En los convenios de adjudicacin de recursos no reembolsables se estipularn condiciones que permitan asegurar el cumplimiento de los objetivos del Programa y la preservacin de la integridad de los bienes y servicios cofinanciados por ste. 92.2. Como resultado de las verificaciones y seguimiento que realice la UM, el Programa puede tomar las medidas correctivas necesarias, incluyendo la suspensin o resolucin de los convenios de adjudicacin de recursos no reembolsables, adems de aplicar las penalidades derivadas de las siguientes causales: a) b) c) d) Falsedad demostrada de la informacin presentada por la OPA en cualquiera de las etapas del programa a que se refiere el artculo 13 del Reglamento del Decreto Legislativo N1077; Incumplimiento de metas del Plan de Negocios atribuible a la OPA. La OPA deber informar a la UM sobre el sustento tcnico econmico del incumplimiento a fin de que el caso sea evaluado y se determine la aplicabilidad de las penalidades; Alteracin o enajenacin, no autorizada por el Programa, del bien o bienes adquiridos con cofinanciamiento del Programa; Incumplimiento atribuible a la OPA del contrato suscrito con el gerente que cofinancia el Programa; e, 31

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e)

Incumplimiento de los compromisos asumidos en los convenios de adjudicacin de recursos no reembolsables suscritos con el Programa.

92.3. Las penalidades que podr aplicar el Programa son las siguientes: a) b) Suspensin del pago del incentivo: temporal o permanente; Resolucin del convenio de adjudicacin de recursos no reembolsables suscrito con la OPA que podr conllevar a la devolucin de los recursos otorgados por el PCC.

92.4. Las OPA a las que se penalice sern incluidas en una base de datos que ser publicada en el portal de transparencia del Programa y distribuida a otras entidades del sector, sin perjuicio de iniciar las acciones correspondientes en caso se presuma responsabilidad civil y/o penal. CAPTULO IX DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS NICA.- Sobre la Vigencia de Acreditacin de Elegibilidad. A pedido de parte y, previo informe complementario de la Unidad de Promocin, la acreditacin de elegibilidad que hubiere caducado antes de la vigencia de la presente norma, podr ser actualizada bajo las condiciones establecidas en el Instructivo de Elegibilidad vigente. Asimismo las acreditaciones que se encuentren vigentes se regirn por las disposiciones del presente Manual Operativo. CAPTULO X DISPOSICIONES FINALES NICA.- Control social de los procesos del Programa El control social del proceso de adjudicacin y ejecucin de recursos del PCC ser ejercido por las OPA interesadas en acceder a sus incentivos, los actores involucrados en el proceso (gerentes, proveedores de bienes y servicios, gestores), y cualquier otra persona natural o jurdica, pblica o privada, interesada en el adecuado desempeo del Programa. Para ello, se aplicar lo dispuesto en el artculo 105 de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

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