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La prostituzione in Spagna
Al confine tra Spagna e Francia, importante nodo di comunicazione, le cui strade, disposte attorno al paese, sull'asse Barcellona-Montpellier, sono percorse ogni giorno da migliaia di camion (probabilmente 8000), La Jonquera un borgo catalano di neppure 3000 abitanti molto frequentato dai francesi che, durante la settimana, vi accorrono ad acquistare articoli a basso prezzo (benzina, sigarette, alcool, prodotti dal marchio contraffatto) e di notte, soprattutto durante il week end, si accalcano nella decina di bordelli disseminati lungo 20 Km di strada tra il paese e Figueres. Molti clienti sono camionisti in sosta che attendono di ripartire per la Francia, dove il traffico dei mezzi pesanti vietato nel fine settimana, molti altri sono giovani che, al sabato e alla domenica, percorrono anche centinaia di chilometri per compiere il tour delle case chiuse spagnole, proibite nel loro Paese dal 19461. Il mercato del sesso costituisce un business molto redditizio in Spagna, poich genera almeno 18 miliardi di euro di profitti all'anno (50 milioni di euro al giorno)2. Il numero delle prostitute difficile da quantificare. Le cifre oscillano, in modo marcato, tra un minimo di 50.000-80.000, secondo il professore di statistica Josu Mezo 3, a un massimo di 600.000, dato che include la prostituzione illegale4. La Junta, ossia il Governo della Comunit autonoma dell'Extremadura, nel 2005, ha stimato pari a 500.000 il numero delle prostitute 5. Il dato pi frequentemente citato , per, di 300.000, indicato nel 1995 da Pilar Dvila, direttrice dell' Instituto de la Mujer6, organismo dipendente dal Ministero della Sanit, dei Servizi Sociali e
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Primi minuti del video dell'inchiesta trasmessa dal canale francese M6 fr il 25 novembre 2012 intitolata Enqute exclusive - Espagne l'incroyable business des maisons closes ; http://www.youtube.com/watch?v=qL6JUsvfxh8; Olivier Schlama, Prostitution en Catalogne : l'ombre de la mafia plane La Jonquera, in <<Midi Libre>> consultabile sul sito: http://www.midilibre.fr/2013/01/01/le-paradise-n-a-cree-que-des-problemes,620468.php; Franois Musseau, Catalogne : la guerre des bordels , in <<Libration>>, 5 marzo 2013, consultabile sul sito: http://www.liberation.fr/monde/2013/03/05/catalogne-la-guerre-desbordels_886460; Sarah Finger, L'eldorado catalan du sexe discount, <<Le JDD>>, 17 aprile 2010, sul sito: http://www.lejdd.fr/Societe/Actualite/L-eldorado-catalan-du-sexe-discount186968. L'80-85% dei clienti dei bordelli di La Jonquera francese. 2 Fondation Scelles, Exploitation sexuelle : vers une industrie mondialise ?, consultabile sul sito: http://infos.fondationscelles.org/index.php? option=com_content&view=article&id=513:exploitation-sexuellen-vers-une-industriemondialiseen&catid=101:fondation-scelles-infos-nd19-20-decembre-2012; Intervista a Jos Luis Roberto Navarro, minuto 33 video dell'inchiesta Enqute exclusive - Espagne l'incroyable business des maisons closes, http://www.youtube.com/watch?v=qL6JUsvfxh8. Il dato non aggiornato. La stima stata effettuata da Joan Cantarero nel libro Los amos de la prostitucin en Espaa, pubblicato nel 2007. Cfr. Pasos para legalizar la prostitucin? Espaa quiere contabilizarla en la estadstoca oficial del PIB en 2014, aunque la iniciativa de hacerlo proviene de la UE, su: http://www.apramp.org/noticia.asp?id=1031. 3 Espaa: la prostitucin como salida a la crisis, 19 giugno 2012, http://actualidad.rt.com/sociedad/view/47191-Espa%C3%B1a-prostituci%C3%B3n-como-salidaa-crisis. Cfr. anche Si la prostitucin es ilegal, por qu hay tantos burdeles?, <<El Confidencial>>, 27 giugno 2012, http://www.elconfidencial.com/alma-corazonvida/2012/06/27/si-la-prostitucion-es-ilegal-por-que-hay-tantos-burdeles-100823/ 4 Mariola Lourido, Retrato de la prostitucin en Espaa, 27-9-2005, http://www.cadenaser.com/sociedad/articulo/retrato-prostitucionespana/csrcsrpor/20050927csrcsrsoc_2/Tes 5 Pedro Brufao Curiel, Fundacin Alternativas, Prostitucin y polticas pblicas: entre la reglamentacin, la legalizacin y la abolicin, 2008, pp.20 e 22. www.lourdesmunozsantamaria.cat/.../Estudio_P..., p.11. 6 http://www.ciudaddemujeres.com/prostitucion/; Joaqun Prieto , El nuevo burdel de Europa , <<El Pais>>, 26 -9-2005, http://elpais.com/diario/2005/09/26/espana/1127685601_850215.html. 7 Instituto de la Mujer y Equipo de Investigacin Sociolgica, EDIS S.A., Realidad social de las mujeres sin techo, prostitutas, ex reclusas y drogodependientes en Espaa, 2004, p.21, www.inmujer.es/fr/observatorios/.../estudiosInformes/.../006-realidad....

dell'Uguaglianza. Il dato viene ripreso nel Primo Forum Internazionale sulla Prostituzione, celebrato a Vigo nel 20017 e rilanciato, poi, da molte fonti giornalistiche. Si tratta di una cifra formulata sulla base dei dati forniti dalla polizia e dalle associazioni che si occupano di prostituzione, oltre che sulla base dell'entit dell'immigrazione. Pari a 400.000 viene invece stimato il numero delle persone che si prostituiscono (360.000 donne) dal giornalista Joan Cantarero nel libro Los amos de la prostitucin en Espaa pubblicato nel 20078 e, nello stesso anno, dalla Comisin Mixta de los Derechos de la Mujer y de la Igualdad de Oportunidades delle Cortes Generales (il Parlamento Spagnolo)9. Qual l'inquadramento giuridico delle transazioni commerciali sessuali in Spagna? Il Codice Penale del 1995 autorizza l'esercizio della prostituzione (tranne quella dei minorenni e degli incapaci di intendere e di volere) e, agli art.187 e 188, sanziona penalmente il comportamento dei prosseneti, ma i proprietari dei bordelli non sono considerati sfruttatori. La depenalizzazione dei rapporti mercenari ha incentivato l'emanazione di Ordinanze locali che autorizzano e regolamentano l'apertura dei locali ove si pratica la prostituzione, come quella adottata a Bilbao nel 1999 o quella approvata nel 2002 dalla Generalitat de Catalua. 10 L'incremento della prostituzione che ne derivato ha indotto la Spagna a promulgare due riforme del codice penale nel 1999 e nel 2003 che prevedono nuove fattispecie di prossenetismo, concetto che non include la gestione dei locali dove si praticano rapporti mercenari11. In tempi recenti una dozzina di grandi citt ha approvato Ordinanze che vietano l'esercizio della prostituzione in strada, sanzionando, talvolta in misura differenziata, il comportamento sia dei clienti che delle meretrici con l'imposizione di multe che, per i primi, si aggirano tra i 750 e i 3000 euro 12. A Barcellona nel 2012 sono stati apportati a un'Ordinanza del 2005, che gi proibiva la pratica dei rapporti mercenari nelle vie, mutamenti consistenti nell'incremento dell'entit delle ammende che ora sono comprese tra un minimo di 1000 euro e un massimo di 1200 per i clienti e per i prosseneti e tra un minimo di 100 e un massimo di 300 euro per le prostitute. Le contravvenzioni sono elevate rispettivamente a 1500 euro per i clienti e a 750 per le meretrici se l'adescamento avviene a meno di 200 m. da un edificio scolastico 13. Queste incoerenti ordinanze, emanate "al fine di preservare lo spazio pubblico come luogo di

Los amos de la prostitucin, http://www.antifeixistes.org/arxiu/altr88.pdf Comisin Mixta de los Derechos de la Mujer y de la Igualdad de Oportunidades , Cortes Generales, Informe de la Ponencia sobre la prostitucin en nuestro Pas (154/9) aprobada en ssion de la ponencia de 13 de marzo de 2007, p.48
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Jos Fernando Lousada Arochena, Prostitucin y Trabajo: La Legislacin Espaola, p.6. webs.uvigo.es/pmayobre/.../prostitucion.pdf; Pedro Brufao Curiel, Fundacin Alternativas, Prostitucin y polticas pblicas: entre la reglamentacin, la legalizacin y la abolicin, 2008, pp.20 e 22. www.lourdesmunozsantamaria.cat/.../Estudio_P..., pp.21-25 sulle ordinanze di regolamentazione della prostituzione nei locali. 11 Pedro Brufao Curiel, Fundacin Alternativas, Prostitucin y polticas pblicas: entre la reglamentacin,...cit., pp.20 e 22.
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Una docena de grandes ciudades en Espaa ya tiene regulada la prostitucin callejera, in <<20 minutos.es>>, 18 agosto 2012, consultabile all'indirizzo web: http://www.20minutos.es/noticia/1566332/0/regulacion/prostitucioncallejera/ciudades/
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Espagne: Barcelone durcit la lutte contre la prostitution dans les rues, in <<Le Point.fr>>, 16 agosto 2012, consultabile all'indirizzo web: http://www.lepoint.fr/societe/espagne-barcelonedurcit-la-lutte-contre-la-prostitution-dans-les-rues-16-08-2012-1496542_23.php

convivenza e di civismo"14, colpiscono soltanto il segmento pi povero della prostituzione, lasciando prosperare, o meglio, incentivando l'espansione del florido mercato del sesso che si svolge all'interno dei locali. Si ritiene, cos, che l'80% della prostituzione si eserciti attualmente all'interno della miriade di clubs, bar, bordelli, motel, hotel che pullulano in Spagna15. E' difficile stabilirne con precisione il numero. L'unit di lotta contro le reti dell'immigrazione clandestina e contro la falsificazione dei documenti della polizia nazionale ha individuato 2500 clubs16, mentre il docente universitario di diritto Pedro Brufao Curiel , includendo case e bordelli, indica la cifra di 360017, cui si debbono aggiungere motel e hotel. Complessivamente stata stimata l'esistenza nelle sole aree extraurbane, secondo <<El Pas>>, di 11.000 camere di albergo destinate all'esercizio della prostituzione18. Il 90% delle ragazze che praticano rapporti mercenari in questi locali di origine straniera, vive in condizioni di precariet professionale ed in genere priva di permesso di soggiorno, secondo un'indagine effettuata dalla Guardia Civil nel 2005 19, i cui dati sono stati poi ripresi da diverse fonti. La stessa inchiesta indica che il 60% delle prostitute straniere proviene dall'America del Sud, soprattutto dal Brasile e dalla Colombia, il 30% dall'Europa dell'Est, specialmente dalla Romania e dalla Russia, mentre il restante 10% costituito da africane, in particolare da marocchine e nigeriane20. La composizione etnica delle prostitute muta, per, nelle varie regioni: in quella cantabrica il 90% di esse composta da brasiliane, a La Jonquera, tra le 1000 meretrici prevalgono di gran lunga (90%) le rumene21.
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Ordinanza di Barcellona del 23 dicembre 2005, Comisin Mixta de los Derechos de la Mujer y de la Igualdad de Oportunidades, Cortes Generales, Informe de la Ponencia sobre la prostitucin, cit, pp.35 e 36. Sulla legislazione nazionale in mteria di prostituzione, pp.26-38. Si vedano anche gli ultimi minuti dell'inchiesta sul business dei bordelli spagnoli trasmessa dal canale francese M6 fr il 25 novembre 2012 http://www.youtube.com/watch?v=qL6JUsvfxh8. Inoltre cfr., Pedro Brufao Curiel, Fundacin Alternativas, Prostitucin y polticas pblicas: entre la reglamentacin,...cit., p.8. 15 Ibidem, p.12. 16 Mnica Ceberio Belaza, Des bordels par milliers, 4-6-2009, <<Courrier international>>, sito di <<Le Monde>>, http://www.courrierinternational.com/article/2009/06/04/des-bordels-parmilliers 17 Pedro Brufao Curiel, Prostitucin y polticas pblicas: entre la reglamentacin... , cit., p.12; Miguel Miquez, Regular, perseguir, prohibir, aceptar, ignorar? El gran debate de la prostitucin, <<20 minutos.es>>, 3 ottobre 2009, http://www.20minutos.es/noticia/532884/0/prostitucion/debate/claves/ 18 Ibidem, p.11; Joaqun Prieto, El nuevo burdel de Europa, <<El Pas>>, 26 settembre 2005, http://elpais.com/diario/2005/09/26/espana/1127685601_850215.html 19 Unidad Tcnica Polica Judicial Guardia Civil, Informe Criminolgico. Trata de seres humanos (con fines de explotacin sexual), 2005, p.26. Consultabile qui: http://www.lourdesmunozsantamaria.cat/IMG/pdf/InformeTSH2005GC-1.pdf 20 Ibidem. 21 Impossible de lutter contre la prostitution en Espagne : elle y est lgale,<< Express. be>>, 9 luglio 2009, consultabile all'indirizzo web: http://www.express.be/business/fr/hr/impossible-delutter-contre-la-prostitution-en-espagne-elle-y-est-lgale/109153.htm 22 Mnica Ceberio Belaza, Des bordels par milliers; cit. L'eldorado catalan du sexe discount , cit.; En Catalogne, des clients surtout franais , <<Le Parisien>>, 18 marzo 2010, consultabile qui: http://www.leparisien.fr/societe/en-catalogne-des-clients-surtout-francais-18-03-2010853122.php. Il costo di un rapporto mercenario di mezz'ora si aggira, invece, intorno ai 60 Euro. Cfr. Enqute exclusive - Espagne l'incroyable business des maisons closes ; http://www.youtube.com/watch?v=qL6JUsvfxh8.

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I proprietari dei locali dove si esercita la prostituzione non percepiscono una commissione sulle transazioni sessuali, ma affittano le camere alle ragazze, richiedendo, per la pensione completa, un compenso che si aggira tra i 40 e gli 80 euro al giorno 22. In tal modo, possono rifuggire dall'accusa di lenocinio e proclamare la propria estraneit alla tratta. La realt, per, molto pi oscura. Nei bordelli praticano rapporti mercenari molte ragazze vittime del traffico degli esseri umani e sono i i proprietari i responsabili del loro sfruttamento, non appena i trafficanti le hanno condotte in Spagna23. Osserva il giornalista Joan Cantareno, che riuscito a consultare documenti importanti e ad acquisire notizie di prima mano facendosi assumere dall'Associazione Nazionale dei proprietari di bordelli,: <<La maggior parte dei boss della prostituzione in Spagna sono persone senza scrupoli, che ricorrono all'importazione massiccia di donne, in maggioranza sudamericane, alle quali impongono il pagamento di debiti scandalosamente elevati>>24. In molti casi sono gli stessi proprietari dei locali dove si praticano rapporti mercenari ad acquistare il biglietto aereo alle future prostitute, come rivela Lisa, una ragazza brasiliana intervistata dalla conduttrice di un'interessante inchiesta sulle case chiuse in Spagna trasmessa il 25 novembre 2012 dal canale francese M6. Avendo contratto con il proprietario di uno dei pi frequentati bordelli di La Jonquera: il Lady' s Dallas un debito di 7000 euro per l'acquisto del biglietto aereo, la ragazza costretta a prostituirsi e non pu abbandonare l'attivit, malgrado dichiari di aver raggiunto il limite di sopportazione25. Il Lady's Dallas stato recentemente oggetto di un'indagine della polizia che ha condotto ad individuare 215 ragazze romene vittime della tratta, costrette a prostituirsi, in condizioni di semischiavit, per 12-14 ore al giorno, sottoposte a minacce, violenze fisiche, stupri. I trafficanti sono originari della Romania 26. Da questo Paese, secondo i dati forniti dalla polizia e da diverse ONG, proviene il 70% delle vittime della tratta. Lo Stato membro, infatti, della UE e i suoi cittadini possono circolare liberamente nello spazio europeo senza destare sospetti. Alcune ragazze sono vendute ai trafficanti dai famigliari o dai fidanzati. Possono trattenere soltanto un quarto del guadagno ricavato da ogni prestazione sessuale (15 euro su 60) che impiegano per rimborsare il debito contratto con l'autore della tratta e le spese destinate al proprio mantenimento. Il resto viene inviato alla famiglia. Il prezzo della libert varia dai 1000 ai 70.000 euro. Ci le costringe a prostituirsi per 10-14 ore al giorno27. Le altre vittime di tratta provengono dal Paraguay, Paese i cui trafficanti le costringono a sottoscrivere documenti nei quali si impegnano a rimborsare le spese del viaggio, offrendo come garanzia beni come la casa dei genitori. Le vittime del Paraguay e del Brasile giungono in Spagna provviste di un visto turistico. Soggette alla tratta sono anche ragazze russe, cinesi e nigeriane, queste ultime non di rado sfruttate da membri della propria famiglia28.
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Des bordels par milliers, cit. <<La mayora de los jefes de la prostitucin en Espaa son personas sin escrpulos, que recurren a la importacin masiva de mujeres, en su mayora sudamericanas a las que aplican deudas indecentes. Los amos de la prostitucin en Espaa; Carlos Als, Los amos de la prostitucin, <<Levante el Mercantil Valenciano>>, 31-1-2007, http://www.antifeixistes.org/arxiu/altr88.pdf o http://www.apramp.org/noticia.asp?id=550 25 Intervista a Lisa, 13 minuto, Enqute exclusive - Espagne l'incroyable business des maisons closes; http://www.youtube.com/watch?v=qL6JUsvfxh8. 26 Laure Moysset, 215 jeunes prostitues roumaines travaillaient en 'esclaves' au Dallas, <<L'Indpendant>>, 21 febbraio 2013, http://www.lindependant.fr/2013/02/21/215-jeunesprostituees-roumaines-travaillaient-en-esclaves-au-dallas,1729517.php#Squence_1; Antoine Krempf et Galle Fontenit, Un rseau de proxntes dmantel la frontire espagnole, 21 febbraio 2013, <<France info>>, http://www.franceinfo.fr/faits-divers/unreseau-de-proxenetes-demanteles-a-la-frontiere-espagnole-899039-2013-02-21 27 Marta Gonzlez Vsquez, Explotacin sexual, esclavitud del siglo XXI, 23 settembre 2011, <<El Pas>>, http://elpais.com/diario/2011/09/23/galicia/1316773104_850215.html 28 O. Lpez-Fonzeca, Las mafias de explotacin sexual abren nuevas rutas, <<Pblico.es>>, 22 maggio 2011, http://www.publico.es/espana/377647/las-mafias-de-explotacion-sexual-abrennuevas-rutas

Il sociologo francese Alain Tarrius ha ricostruito il percorso di uno dei pi frequentati circuiti della tratta. Nel periodo della raccolta dei papaveri da oppio, 65.000 Afghani trasportano eroina nei porti turchi di Trebisonda e di Samsun o in quello georgiano di Poti. Qui acquistano a met prezzo materiale tecnologico proveniente dal Sud-Est asiatico. La mafia turca e quella italiana comprano l'eroina, che genera profitti per 6,5 miliardi di euro, destinati successivamente ad alimentare la tratta delle donne a fini di prostituzione. Le ragazze sono reclutate in Serbia e in Macedonia e provviste di passaporto rumeno o bulgaro; ci consente loro di circolare liberamente in Europa. Sono poi trasferire nell'Italia meridionale dove vengono avviate alla prostituzione. Trascorso un mese, sono inviate nei bordelli spagnoli. Molte di loro vengono messe all'asta e vendute a cittadini catalani 29. Dovranno rimborsare una cifra enorme: 70.000 Euro prima di poter riacquistare la libert30. Quanto diffusa in Spagna la tratta a scopo di sfruttamento sessuale? Essa provocherebbe 50.000 vittime all'anno31. Si asserito che l'80% 32 della prostituzione straniera sarebbe coatta e frutto del traffico di esseri umani, mentre altre fonti riportano una percentuale del 90% o del 95% di ragazze che non praticano rapporti mercenari per scelta libera e priva di vincoli 33: concetto pi ampio del precedente. Anche senza voler considerare questi dati irrefutabili, resta il fatto che la percezione della diffusione della tratta, del lenocinio e della mafia ben presente nelle stesse prostitute. Intervistata dal giornalista del canale francese M6, Victoria afferma che ne Le Paradise di Jos Moreno, dove si prostituisce, circola la voce che la maggior parte delle ragazze siano reclutate dalla mafia dei prosseneti, ai quali sono costrette a consegnare parte dei guadagni realizzati34. Nessuno stupore. Secondo fonti della Comisara General de Extranjera , la mafia gestisce ben 4000 locali spagnoli dove si esercita la prostituzione 35. Dato clamoroso, riportato anche da Lydia Cacho nel suo celebre testo Schiave del potere36. Esistono diverse prove della connivenza tra sistema giudiziario, politico, repressivo spagnolo e mafia dedita alla prostituzione. Un caso eclatante rappresentato dalla vicenda di Jos Moreno, esemplarmente raccontata da Valentina S. del blog Consumabili. Mi soffermo brevemente su un solo aspetto della storia. Malgrado il proprietario dei bordelli Eden ed Eclipse fosse accusato dei reati di riciclaggio, tratta a
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<< Nombre d'entre elles sont mises aux enchres et vendues des rsidents de Catalogne>>. 30 S. B. Grgoire Thry, Dans les coulisses d'une maison close, <<La Depeche.fr>>, 25 ottobre 2010, http://www.ladepeche.fr/article/2010/10/24/934135-dans-les-coulisses-d-une-maisonclose.html 31 La trata de mujeres, un problema "en la puerta de al lado", <<Pblico.es>>, 23 settembre 2011, http://www.publico.es/espana/397937/la-trata-de-mujeres-un-problema-en-la-puerta-deal-lado 32 Ibidem; APRAMP, Asociacin para la prevencin, reinsercin y atencin de la mujer prostituida, Fernando Del Busto, El 80% de la prostitucin en Espaa procede de la trata de mujeres, 25 novembre 2008, http://www.apramp.org/noticia.asp?id=794; Espaa: El Gobierno ofrece ayuda jurdica a las vctimas de explotacin sexual, http://www.alianzaportusderechos.org/article/espana-el-gobierno-ofrece-ayuda-juridica-a-lasvic/ 33 Numerose sono le fonti giornalistiche e i documenti che riportano questi dati. Ne cito solo alcune: UGT (Unin General de Trabajadores), La prostitucin, una cuestin de gnero, 13 gennaio 2006, p.6, www.ugt.es/informes/prostitucion.pdf; Un 90 % de las prostitutas en Espaa ejerce la profesin por obligacin, in <<20 minutos.es>>, 29 settembre 2007, http://www.20minutos.es/noticia/283181/0/prostitutas/estres/vietnam/; Prostitutas, inmigrantes y forzadas; <<El Pas>>, 18 agosto 2011, http://sociedad.elpais.com/sociedad/2011/08/18/actualidad/1313618406_850215.html; Marta Gonzlez Vsquez, Explotacin sexual, esclavitud del siglo XXI, cit. 34 Colloquio del giornalista con Victoria, Enqute exclusive - Espagne l'incroyable business des maisons closes; minuto 46, http://www.youtube.com/watch?v=qL6JUsvfxh8 35 David Fernndez, Las mafias de la prostitucin dirigen 4.000 burdeles en Espaa, <<20 minutos.es>>, 8-1-2008, http://www.20minutos.es/noticia/330503/0/mafias/prostitucion/burdeles/ 36 Lydia Cacho, Schiave del potere, Fandango, Roma, 2010, p.293.

fini di prostituzione e prossenetismo, il Tribunale Superiore di Giustizia della Catalogna gli riconobbe nel 2010 il diritto di costruire un altro locale adibito alla prostituzione: il Paradise, a Jonquera, nonostante la strenua opposizione della polizia locale e del sindaco, l'unico autorizzato dalla legge a concedere permessi di costruzione e licenze di esercizio37. La vicenda di Jos Moreno non costituisce l'unica prova dell'accondiscendenza e della benevolenza che ispira gli intensi rapporti tra sistema istituzionale e sistema prostituzionale. Un nucleo di proprietari di bordelli ha costituito nell'aprile 2001 l'Asociacin Nacional de Empresarios de Locales de Alterne (ANELA), una lobby che esercita una considerevole influenza sui rappresentanti delle amministrazioni centrali, autonome e locali, con alcuni dei quali ha intrecciato amichevoli relazioni. L'ANELA, alcuni dei cui associati sono definiti da Joan Cantareno, giornalista investigativo che, essendosi fatto assumere dal gruppo, ne ha potuto verificare le modalit operative, "siniestros personajes" e " autnticos delincuentes"38 il cui curriculum criminale, osservano altri, non ha nulla da invidiare ad Al Capone39, si proclama interessata alla tutela dei diritti delle prostitute ed ha persino istituito un numero verde per la denuncia della tratta 40. Un autentico paradosso, analogo a quello che si riscontrerebbe se Emma Marcegaglia o Sergio Marchionne sollecitassero gli operai a presentare ai loro uffici esposti contro le condizioni di sfruttamento e gli incidenti sul lavoro che si verificassero nelle imprese metalmeccaniche. Gli autentici obiettivi di ANELA sono per chiari ed esplicitamente dichiarati e consistono nella battaglia per ottenere la promulgazione di ordinanze locali e di una legislazione nazionale che autorizzi definitivamente e regolamenti i locali dove si praticano i rapporti mercenari e nella denuncia e nella lotta contro la concorrenza illegale rappresentata dalla prostituzione di strada e da quella che si esercita nei locali non abilitati (quelli che, evidentemente, non aderiscono all'associazione), che non offrirebbero le garanzie di seriet, sicurezza, pulizia ed igiene richieste a queste strutture41. Non affatto casuale che questi intenti coincidano esattamente con l'orientamento espresso dalla miriade di Ordinanze cittadine che sanzionano con multe pesanti la prostituzione che si esercita nelle vie, ma non quella che si pratica nei locali. Alla redazione dell'Ordinanza promulgata dal governo catalano nel 2002, del resto, ha partecipato il delegato di ANELA in Catalogna: Manuel Nieto Marn, avvocato e agente della polizia giudiziaria di Barcellona, figura
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Accanto alle fonti giornalistiche indicate in questo ottimo articolo: http://consumabili.blogspot.it/2013/03/paradiso-per-trafficanti-di-donne.html, consiglierei di vedere il video di Enqute exclusive - Espagne l'incroyable business des maisons closes ;, http://www.youtube.com/watch?v=qL6JUsvfxh8, Intervista al sindaco di la Jonquera, minuto 40. Cfr. anche Le Paradise, maison close en Espagne, <<GQ. News>>, http://hommes.gqmagazine.fr/le-paradise-maison-close-en-espagne/ 38 Joan Cantareno autore di un libro ben documentato su ANELA: Los amos de la prostitucin en Espaa; Carlos Als, Los amos de la prostitucin , <<Levante el Mercantil Valenciano>>, 311-2007, http://www.antifeixistes.org/arxiu/altr88.pdf o http://www.apramp.org/noticia.asp? id=550 . Tra gli associati di ANELA condannati o accusati di aver commesso reati possiamo ricordare Balbino Garca Caurel, proprietario di vari bordelli catalani, il prosseneta Manuel Garca, Juan Rueda Salto, condannato a due anni di carcere per la presenza di una minorenne nel Club Chang di cui comproprietario, Marcos Montoya Fernndez, proprietario di cinque bordelli nelle Baleari, a Valenza e a Cuenca, accusato di tratta di ragazze paraguaiane a fini di prostituzione e recentemente fuggito dagli arresti domiciliari cui era condannato in attesa di giudizio. Los amos de la prostitucin en Espaa, http://alejandra-desde-masalla.lacoctelera.net/post/2009/06/26/los-amos-la-prostitucion-espana. Su Montoya Fernndez cfr. Espaol que tena medidas escap antes de su juicio, <<Ultimahora.com>>, 15 febbraio 2012, http://www.ultimahora.com/notas/503759-Espanol-que-tenia-medidas-escapo-antes-desu-juicio. 39 Los amos de la prostitucin en Espaa, http://alejandra-desde-masalla.lacoctelera.net/post/2009/06/26/los-amos-la-prostitucion-espana 40 Intervista a Jos Luis Roberto Navarro, video di Enqute exclusive - Espagne l'incroyable business des maisons closes;, http://www.youtube.com/watch?v=qL6JUsvfxh8, minuto 33. 41 http://www.anela.es/objetivos.htm

che attesta, dunque, la commistione esistente tra incarichi istituzionali e cariche ricoperte nel mondo dello sfruttamento della prostituzione. Non dester alcuno stupore, a questo punto, sapere che nel 2002 il Ministro dell'Interno del Governo (Generalitat) della Catalogna: Xavier Poms ricevette un premio da ANELA, che ne concesse uno anche all'Unit Operativa Centrale della Guardia Civil per la sensibilit dimostrata e la collaborazione offerta alla lotta dell'associazione volta a normalizzare il settore: motivazione espressa dal valenziano Jos Luis Roberto Navarro, all'epoca Segretario Generale dell'organizzazione. La cerimonia di premiazione si celebr nel comune galiziano di O Barco de Valdeorras, citt natale dell'allora presidente di ANELA: Pablo Mayo, uno dei maggiori imprenditori del sesso della zona. Il sindaco socialista del municipio offici alla cerimonia e distribu i premi. Partecip alla manifestazione anche il primo cittadino di Petn: Xos Vincente Soralat Lpez, anch'egli esponente del PSOE. Lo stesso giorno, una delegazione del consiglio di amministrazione di ANELA fu ricevuta dalla Direttrice generale del Turismo della Galizia: Mara Antn Vilasnchez, su istanza del Presidente della Giunta Manuel Fraga, che si scus, con una lettera inviata all'associazione, di non poter partecipare all'incontro. Ebbe anche un colloquio con il presidente del consiglio di Orense in Galizia: Jos Luis Baltar del Partito Popolare42. ANELA svolge un'intensa attivit lobbistica nei confronti del governo nazionale e di quelli locali, allo scopo di promuovere l'adozione di una legislazione sulla prostituzione analoga a quella catalana. Nel dicembre 2011 il nuovo presidente dell'associazione Juan Carlos Martnez Antnez incontr il vice ministro degli Interni e presidente della Comunit di Madrid Luis Armada MartnezCampos e lo sollecit a promulgare una legge che regolamentasse l'esercizio della prostituzione in maniera analoga a quanto previsto dall'Ordinanza emanata nel 2002 dal collega catalano. Armada si mostr interessato alla proposta di ANELA tanto da prevedere altri possibili incontri che sfociassero nella redazione congiunta di un decreto che disciplinasse la materia. Scopo dell'abboccamento era anche quello di influire, attraverso la comunit di Madrid, sul Governo di Mariano Rajoy, inducendolo a promulgare una legislazione nazionale che soddisfacesse pienamente le aspettative degli imprenditori del sesso43. ANELA sta esercitando analoghe pressioni sul Governo regionale di Aragona e di Murcia. Il suo obiettivo quello di avviare una serie di colloqui con i rappresentanti di tutte le regioni, al fine di imprimere un consistente impulso al settore attraverso la regolamentazione44. Nel 2001 esponenti di spicco dell'ANELA, tra i quali il Segretario Generale Roberto Navarro e il Presidente Pablo Mayo, si compiacquero anche di essere stati ricevuti dal Direttore Generale della Guardia Civil, ( la polizia militare spagnola che si occupa della repressione della tratta): Santiago Lpez Valdivieso45. Gli imprenditori del sesso intrattengono cordiali rapporti con tutti i corpi di polizia spagnola. Al giornalista del canale francese M6 Jos Luis Roberto Navarro dichiara di distribuire la rivista dell'associazione nei commissariati di polizia e di essere proprietario di un negozio di uniformi e distintivi militari e gestore di una societ che fornisce servizi di sicurezza alle forze dell'ordine 46, oltre che ai locali aderenti ad ANELA: la Levantina de Seguridad. Questa impresa, che impiega
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El Lobby de los empresarios de locales de alterne busca afianzar los prostibulos, http://www.apramp.org/noticia.asp?id=50 43 ANELA se rene con el Gobierno de la Comunidad de Madrid para asesorar en la elaboracin de la nueva Ley de Espectculos y Locales de Ocio, http://www.anela.es/noticiasgeneral/politica/490-anela-se-reune-con-el-gobierno-de-la-comunidad-de-madrid-para-asesoraren-la-elaboracion-de-la-nueva-ley-de-espectaculos-y-locales-de-ocio 44 ANELA se rene con las CCAA de Aragn y Murcia, para regular los locales de alterne , http://www.anela.es/noticias-general/politica/504-anela-se-reune-con-las-ccaa-de-aragon-ymurcia-para-regular-los-locales-de-alterne 45 El Lobby de los empresarios de locales de alterne busca afianzar los prostibulos, http://www.apramp.org/noticia.asp?id=50, cit. 46 Intervista a Jos Luis Roberto Navarro, video di Enqute exclusive - Espagne l'incroyable business des maisons closes;, http://www.youtube.com/watch?v=qL6JUsvfxh8, minuti 34 e 35.

vigilantes, spesso ex poliziotti, stata condannata e denunciata in molteplici occasioni per aggressioni (ben 200 soltanto nel 2001) commesse dai suoi agenti in discoteche e locali di divertimento47. Ci nonostante essa continua a partecipare a gare pubbliche e a stipulare contratti con le amministrazioni locali, in particolare con quella di Valenza, dove ha sede. Nel 2002, nonostante le molte denunce accumulate per lesioni, le fu affidata la funzione di controllo del palazzo occupato dalle Direzioni territoriali del Lavoro e dei Servizi Sociali e il compito di vigilanza di un istituto scolastico48. Nel 2009 l'assessore alla Cultura di Terragona, il repubblicano Joan Manuel Tresserras ha attribuito agli agenti di sicurezza dell'impresa il controllo dei monumenti della citt49. ANELA intrattiene, dunque, ottimi rapporti con politici appartenenti a qualsiasi schieramento. Eppure, fino al 2011 era diretta da Jos Luis Roberto Navarro, fondatore del partito di estrema destra Espaa 2000, formazione di orientamento neofascista accostabile a FE-La Falange, e a Fuerza Nueva e affine al Front national di Le Pen. Accusato pi volte di incitamento all'odio razziale, organizzatore di manifestazioni contro gli immigrati, Roberto Navarro50 non si preoccupa di conciliare queste sue intolleranti convinzioni con la presenza nei bordelli di prostitute in grande maggioranza straniere, prive di permesso di soggiorno e, di sovente, vittime della tratta, spesso praticata dagli stessi proprietari dei locali. Il suo socio nella Levantina de Seguritad Manuel Salazar Aguado, simpatizzante di Espaa 2000, avvocato di neonazisti, marito della figlia di un generale che si presume abbia partecipato al golpe spagnolo del 198151. Concludo l'articolo ponendomi due domande. Gli stretti rapporti che gli imprenditori del sesso hanno saputo intrecciare con le istituzioni sono davvero compatibili con la lotta tenace contro la tratta, il lenocinio e l'infiltrazione della mafia nei locali dove si esercita la prostituzione, inclusi quelli associati ad ANELA? Siamo sicuri che in Italia una regolamentazione della prostituzione, auspicata da molti, ispirata al modello olandese, tedesco o spagnolo non produca effetti simili a quelli che si stanno registrando nel vicino Paese iberico, inclusa l'enorme espansione della mafia, della tratta e dello sfruttamento della prostituzione?

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El Lobby de los empresarios de locales de alterne, cit. Jaime Prats, Bienestar Social acumula varias adjudicaciones a empresas oscuras, 27 ottobre 2002, <<El Pas>>, http://elpais.com/diario/2002/10/27/cvalenciana/1035746291_850215.html 49 Miquel Noguer, Lydia Garrido, Una empresa vinculada a la ultraderecha vigilar monumentos de la Generalitat, 1 febbraio 2009, <<El Pas>>, http://elpais.com/diario/2009/02/01/catalunya/1233454039_850215.html. Per consultare altri articoli di <<El Pas>> sulla Levantina de Seguridad cfr. http://elpais.com/tag/levantina_de_seguridad/a/ 50 Espaa 2000 , in http://en.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1a_2000 51 Extrema derecha y antifascismo. Entrevista a Joan Cantareno. La prostitucin: El gran negocio de la extrema derecha en el Pas Valenciano, in http://www.rebeldemule.org/foro/faltaban/tema1673.html#p7325