Buletin the WAHID Institute

Agama dan Keyakinan dalam R–KUHP

Alamat Redaksi: Jl. Taman Amir Hamzah No 8 Jakarta 10320 Indonesia. Telp: +62 21–3928233, 3145671 Faks: +62 21–3928250
E–mail: info@wahidinstitute.org. Web: www.wahidinstitute.org ; www.gusdur.net

Pengantar Redaksi
Salah satu problem krusial dalam
Penodaan Agama dalam
revisi KUHP adalah masalah agama.
Ada kecenderungan, kebijakan
pemerintah dalam masalah agama
senantiasa menimbulkan pro-kontra.
Praktik Peradilan
Hal ini karena kelompok-kelompok
agama di Indonesia mempunyai
(Bagian I)
aspirasi yang bukan saja berbeda, tapi
saling bertentangan. Karena itu,
kelompok-kelompok agama cenderung
ramai-ramai meminjam “tangan
negara” untuk memperjuangkan dan
mengamankan posisinya.
Kecenderungan ini tampak kian jelas
Kasus I
bila kita mengikuti pro-kontra Kasus/Korban:
sejumlah regulasi belakangan ini. HB Jassin: Cerpen “Langit Makin Mendung”
Berikut ini redaksi akan menyajikan Majalah Sastra, Th. VI. No. 8, Edisi Agustus 1968
bagaimana pasal 156a tentang
penodaan agama dipraktikkan untuk
Putusan
menjerat korban. Hal ini penting Satu tahun penjara dengan masa percobaan dua tahun karena dianggap
dilihat untuk meneropong siapa sih melakukan penodaan agama (pasal 156a KUHP)
yang dianggap pelaku penodaan
terhadap agama. Dengan itu, kita akan Gambaran Kasus
memperoleh gambaran bagaimana Seorang tokoh bernama Ki Panjikusmin yang menulis cerpen berjudul
pasal tindak pidana terhadap agama “Langkit Makin Mendung” di Majalah Sastra, no. 8 tahun 1968. Cerpen
dan kehidupan keagamaan dalam R- tersebut dianggap melecehkan Islam. Akibatnya ratusan eksemplar
KUHP harus disusun.
majalah Sastra disita di berbagai toko, agen dan pengecer di kota
Dalam nomor ini (dan dua nomor Medan. Berlanjut dengan kantor majalah Sastra didatangi 50 pemuda
berikutnya), redaksi menyajikan kasus hingga dicoret-coret dindingnya dengan segala macam penghinaan.
penodaan agama yang sudah vonis
Misalnya H.B Jassin Kunjuk! (Kunyuk, ejaan lama-red), H.B Jassin Tangan
hakim. Analisis dan komentar akan
disajikan dalam nomor berikutnya. Kotor Gestapu PKI, Ini Kantor Lekra, Majalah Sastra: Anti Islam!, dan
sebagainya.

H.B Jassin selaku redaktur majalah Sastra diseret ke pengadilan. Akan

tetapi di muka pengadilan ia berkeras tidak mengungkap identitas Ki
Pandjikusmin dengan berpegang pada UU Pers 1966. Di pengadilan
H.B Jassin mengaku selama ini hanya berhubungan lewat surat. Ia juga
Dew an R
Dewan edaksi: Yenny Zannuba
Redaksi: mengatakan sang pengarang berprofesi sebagai pelaut. Alamatnya selalu
Wahid, Ahmad Suaedy, berpindah-pindah. Spekulasi bermunculan. Bahkan ada yang berasumsi
Rumadi, Moqsith Ghazali H.B Jassin sendirilah Ki Pandjikusmin. Ki Pandjikusmin sendiri
Redaktur: Gamal Ferdhi, Subhi bukannya tidak tinggal diam. Pengarang misterius ini lewat redaksi
Azhari, Nurul Maarif, Nurun Nisa Harian Kami tertanggal 22 Oktober 1968 mengeluarkan pernyataan
Desain: Widhi Cahya mencabut cerpennya dan menganggapnya tak pernah ada.

Kerjasama The Wahid Institute—Yayasan TIFA No. 3/Juli 2006

Penodaan Agama dalam Praktik Peradilan
(Bagian I)
Kasus II
Korban/Kasus
Arsewendo Atmowiloto
Angket Majalah Monitor, 1990
Putusan
Lima tahun penjara dengan tuduhan penodaan agama
(pasal 156a KUHP)
Gambaran Kasus
Tabloid Monitor, Senin 15 Oktober 1990, menurunkan
hasil angket mengenai tokoh yang paling dikagumi
pembaca. Hasil angket itu menunjukkan Nabi
Muhammad menempati urutan kesebelas sebagai tokoh
yang paling dikagumi, satu tingkat di bawah Arswendo
Atmowiloto, pemimpin redaksi Monitor yang menempati
peringkat kesepuluh. Publikasi itu menimbulkan
kegemparan di kalangan umat Islam. Monitor dianggap
melecehkan Nabi Muhammad dan membangkitkan
kembali sentimen suku, agama, dan ras. Protes pun gencar
dilancarkan pada Monitor, dari Majelis Ulama Indonesia
(MUI) hing ga organisasi-organisasi yang
mengatasnamakan Islam, seperti Himpunan Mahasiswa
Islam (HMI) dan Pemuda Muhamadiyah. Asrwendo
akhirnya ditangkap dan diajukan ke meja hijau.
Dengan makin gencarnya protes terhadap Monitor,
pemerintah melalui Menteri Penerangan Harmoko, Selasa
23 Oktober 1990 membatalkan Surat Ijin Usaha
Penerbitan Pers-nya. Tak lama, Persatuan Wartawan In-
donesia cabang Jakarta, mengeluarkan surat yang isinya
memberhentikan Arswendo Atmowiloto dari
keanggotaan PWI dan mencabut rekomendasi untuk
jabatan pemimpin redaksi, tidak hanya untuk Monitor tapi
juga untuk majalah Hai.
Kasus III
Kasus/Korban
Saleh Situbondo, 1996
Putusan
Lima tahun penjara dengan tuduhan melakukan penodaan
agama (pasal 156a KUHP)
Gambaran Kasus
Kepada K.H. Achmad Zaini, pimpinan pondok Nurul
Hikam, Saleh, seorang penjaga masjid, menyatakan Al-
lah adalah mahluk biasa dan K.H. As’ad Syamsul Arifin,
pendiri pondok pesantren Salafiyah As’syafiiyah,
Situbondo, dan tokoh NU yang amat dihormati,
meninggal tidak sempurna, atau dalam bahasa Madura
disebut mate takacer.
Kronologisnya cukup panjang. Peristiwa yang berkenaan
dengan Saleh adalah peristiwa kecil. Saleh hanyalah
tukang kebun di Masjid Nurul Islam, Gebang,
Kapongan, Situbondo. Tapi Kiai Zaini rupanya berkukuh
memerkarakan Saleh ke pengadilan. Keresehan
masyarakat justru disulut oleh KH Zaini Abdul Aziz.
Setiap pengajian, Kiai Zaini selalu mengekspose kesesatan
ajaran yang diikuti Saleh. Bahkan surat pernyataan yang
dibuat Saleh yang menyatakan bahwa KH As’ad
meninggal tidak baik, difotokopi oleh Kiai Zaini dan
disebarluaskan.
Soal pernyataan Saleh yang menandaskan bahwa KH
As’ad Syamsul Arifin mati tidak baik atau ta acer,
diperoleh Saleh dari seorang Madura yang tak dikenalnya.
Ucapan itu kemudian didengar KH Zaini Abdul Aziz
dan Saleh diminta untuk membuat pernyataan tertulis
tentang pernyataannya itu. Pada saat surat tulisan Saleh
itu diedarkan oleh Kiai Zaini, Saleh dipanggil oleh Habib
Abdurrachman Alkaf. Waktu itu Saleh dimarahi Habib
Abdurrachman dan disuruh meminta lagi surat
pernyataannya itu kepada Kiai Zaini. Tapi Kiai Zaini tidak
memberikan malah memfotokopi dan menyebarluaskan.
Namun setahu saya, keluarga Kiai As’ad tidak ada yang
terpancing emosi oleh surat itu.
Saleh akhirnya benar-benar ditangkap dan diadili. Yang
menghebohkan, dalam sidang ke lima (10 Oktober 1996),
terjadi konsentrasi massa di PN Situbondo.Tiba-tiba
terdengan suara “bunuh saleh!!” berulang-ulang.
Tindakan brutal baru terjadi seusai sidang. Sebagian massa
yang tak puas dengan tuntutan jaksa, dan ingin Saleh
dihukum mati, mulai melempari gedung pengadilan
dengan batu. Suasana jadi kacau. Massa yang sudah kalap
terus mengamuk. Aparat dan para hakim, termasuk
Erman Tanri, ketua PN Situbondo yang keningnya luka
kena lemparan batu, melarikan diri lewat sungai di
belakang gedung PN. Saleh pun diselamatkan ke arah
belakang.
Entah siapa yang menyulut, ada massa yang berteriak
bahwa Saleh dilarikan ke Gereja Bukit Sion yang
terletak sekitar 200 meter sebelah barat gedung PN.
Isu bahwa hakim yang mengadili ada yang beragama
Kristen pun merebak. “Padahal, 3 hakim dan jaksa
yang mengadili Saleh, semua beragama Islam,” kata
Er man Tanri. Massa yang marah kemudian
membakar mobil di depan gedung PN milik
kejaksaan dan anggota Polres, serta sebuah sepeda
motor. Akhirnya, gedung PN pun membara. Massa
pun bergerak ke Gereja Bukit Sion. Berbekal bensin
dari pom bensin di depan gereja dan dari kendaraan-
kendaraan ber motor yang dihentikan, mereka
membakar gereja setelah lebih dulu menguras isinya.
Setidaknya ada 24 gereja terbakar dalam kasus ini.
RUMADI