ABSTRACTS THE DEVELOPMENT SYSTEM OF TEACHERS AND ADMINISTRATION STAFFS (A case study at Ar Raihan Integrated Islamic Junior High

School Bandar Lampung) Betti Nuraini The research aim is to discuss deeply about the development system of teachers and administration staffs, laboratory assistants, dan librarians at Ar Raihan Integrated Islamic Junior High School Bandar Lampung by focusing the discussions on 1) the planning of teachers and administration staffs, 2) the recruitment of teachers and administration staffs, 3) selection process of teachers and administration staffs, 4) placement of teachers and administration staffs; 5) policy of giving compensation, and 6) the development system of teachers and administration staffs through the integration of science and technology and the faith and the godfearing, English, and the personal development into teaching and learning process. This research uses qualitative approach with cases study method. In this research, the researcher applied single case study design. This design applied into five steps, such as introductory action (pre-study), making plan (decide the focus), collecting data, analyzing data, and making conclusion. This research finds that 1) there is no need analysis for accepting the teachers and administration staffs; 2) the recruitment only prioritized on the teachers and administration staffs; 3) the selection tests are given to all sides, both for teachers and administration staffs. The kinds of tests are written test and oral test (interview) that focus on English skill, religion skill and reading Quran, and micro teaching for teachers. And while there are no tests for laboratory assistants and librarians; 4) the placements for teachers are based on their skills and competencies and for the administration staffs based on the recommendation from the institution; 5) teachers and administration staffs get the same values of compensation; and 6) all teachers and administration staffs have the same chance to get the education and training services. Key words: Teachers, administrations staffs, human resources, planning, recruitment, placements, compensation, education and training services

RINGKASAN Pendahuluan Sekolah Menengah Pertama (SMP) Islam Terpadu Ar-Raihan dari awal berdiri pada tahun 2007 dipandang masyarakat Bandar Lampung sebagai sekolah unggul yang berwawasan Internasional, dengan visinya menjadi lembaga pendidikan Islam yang unggul, guna menghasilkan generas muda yang taqwa, cerdas, terampil, mandiri, islami serta berwawasan internasional, yang mengintegrasikan IPTEK, IMTAQ, Bahasa Inggris dan Pengembangan Pribadi dalam proses pembelajaran. Sekolah ini memiliki ciri khas/keunikan tersendiri baik ditinjau dari sisi kurikulum maupun proses pembelajarannya, yang tidak dimiliki sekolah lain khususnya di Provinsi Lampung, oleh karena itu peneliti merasa perlu mencari lebih mendalam tentang keunikan tersebut. Adapun ciri-ciri keunikan tersebut dapat dilihat dari: (1) Dalam proses pembelajarannya mengintegrasikan IPTEK, IMTAQ, Bahasa Inggris Dan Pengembangan Pribadi; (2) Kelas VII, semester pertama, tidak belajar mata pelajaran seperti Sekolah Menengah Pertama pada umumnya tetapi hanya belajar, antara lain: Bina baca Al - Quran (Tamyiz Dan Albarqih), English Course (Speaking) dan English Reguler (Grammer), Pendidikan Agama Islam/PAI (praktek ibadah), Information and Communication Tecnologies (ICT), dan Pengembangan Pribadi. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji Sistem Pengembangan Sumber Daya Pendidik (Guru Dan Konselor) dan Tenaga Kependidikan (Tenaga Administrasi Sekolah, Tenaga Laboratorium, dan Tenaga Perpustakaan) pada SMP Islam Terpadu Ar Raihan Bandar Lampung, dengan melihat: Perencanaan (Planning), perekrutan, penempatan, kompensasi, dan sistem pengembangan sumber Pendidik dan Tenaga Kependidikan melalui integrassi IPTEK, IMTAQ, Bahasa Inggris dan Pengembangan Pribadi dalam proses pembelajaran. MetodePenelitian Pendekatan penelitian ini adalah kualitatif dengan metode studi kasus. Sedangkan desain penelitian menggunakan single case study, oleh peneliti didesain menjadi lima tahapan, antara lain: tahap pertama penelitian dan pendahuluan, tahap kedua kembali: menganalisis temuan awal untuk menentukan focus. Tahap ketiga kembali ke lapangan untuk mengumpulkan data tentang budaya/iklim pendidik dan tenaga kependidikan. Tahap keempat: analisis data sejak awal penelitian, tahap kelima: simpulan dan rekomendasi. Dalam penelitian ini diajukan enam pertanyaan penelitian dengan subfokus, antarlain:(1) Perencanaan (planning) sumber daya pendidik dan tenaga kependidikan; (2) Perekrutan sumber daya pendidik dan tenaga kependidikan; (3) Seleksi pendidik dan tenaga kependidikan; (4) ii

Penempatan kerja pendidik dan tenaga kependidikan; (5) Dasar kebijakan pimpinan SMP Islam terpadu Ar Raihan dalam menentukan kompensasi pendidik dan tenaga kependidikan; (6) Sistem pengembangan sumber daya pendidik dan tenaga kependidikan SMP Islam terpadu Ar Raihan mengintegrasikan IPTEK, IMTAQ, Bahasa Inggris dan Pengembangan Pribadi. TemuanPenelitian (1) Belum ada analisis kebutuhan untuk perencanaan/planning penerimaan pendidik dan tenaga kependidikan; (2) Pada proses rekrutmen hanya memprioritaskan untuk guru, konselor, dan tenaga administrasi; (3) Pada proses seleksi jenis tes yang diberikan berlaku umum, baik untuk pendidik (guru dan konselor) maupun tenaga kependidikan (tenaga administrasi), yaitu tes tertulis, yang mencakup tes kemampuan akademik, dan tes tidak tertulis mencakup wawancara dalam bahasa inggris, kemampuan agama dan baca Al-Quran, microteaching (untuk guru). Tenaga perpustakaan dan tenaga laboratorium belum pernah dilakukan proses seleksi; (4) Penempatan kerja terutama untuk guru, konselor, dan tenaga administrasi sebagian besar disesuaikan dengan bidangnya masing-masing, sedangkan untuk tenaga perpustakaan dan tenaga laboratorium, diangkat berdasarkan rekomendasi dari pihak yayasan; (5) Pendidik dan tenaga kependidikan mendapatkan standar kompensasi yang sama berupa kompensasi langsung dan kompensasi tidak langsung; (6) Terjadinya keseragaman dalam pelatihan/training pendidik dan tenaga kependidikan. Hasil penelitian terkait dengan fokus pertanyaan peneliti dapat simpulkan bahwa belum ada analisis kebutuhan dalam perencanaan penerimaan pendidik dan tenaga kependidikan. Pada proses rekrutmen dan seleksi hanya diperioritaskan untuk guru, konselor, dan tenaga administrasi, tenaga perpustakaan dan tenaga laboratorium belum menjadi prioritas dari pihak sekolah sebagaimana penempatan guru, konselor dan tenaga administrasi. Terkait dengan kompensasi, pihak sekolah telah memberikan perhatian yang sama kepada tenaga pendidik dan kependidikan. Dalam pengembangan sumber daya pada SMP Islam Terpadu Ar Raihan lebih difokuskan pada tenaga pendidiknya, khususnya untuk guru, sedangkan untuk tenaga konselor, tenaga administrasi, tenaga perpustakaan, dan tenaga laboratorium, belum ada pelatihan/training dan pengembangan yang sesuai dengan bidangnya masing-masing.

iii

iv

LEMBAR PERNYATAAN Saya, Betti Nuraini, menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Disertasi yang saya susun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Doktor dari Program Pascasarjana Universitas Negeri Jakarta seluruhnya

merupakan karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu dalam penulisan Disertasi yang saya kutip dari hasil karya orang lain telah dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah. Apabila di kemudian hari ditemukan seluruh atau sebagian Disertasi ini bukan hasil karya saya sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, saya bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang saya sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan

perundangan yang berlaku.

Jakarta, 11 Februari 2013

Betti Nuraini

vi

KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb. Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT atas selesainya proses penulisan disertasi yang berjudul Sistem Pengembangan Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan , studi kasus pada SMP Islam Terpadu Ar Raihan Bandar Lampung. Disertasi ini ditulis dalam rangka memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar Doktor pada Universitas Negeri Jakarta, maka dengan selesainya disertasi ini, mengucapkan terima kasih kepada semua pihak hingga selesainya penulisan disertasi ini. Ungkapan terima kasih pertama-tama ditujukan kepada Almarhum dan Almarhumah. Papa dan Mama tercinta, yang telah memberikan segalanya dalam membesarkan, mengasuh, dan memberikan pendidikan kepada peneliti dengan segala jerih payah dan tetes air mata, serta ucapan terima kasih kepada suami dan anak-anak tersayang yang telah memberikan dukungan moril kepada peneliti untuk mengikuti program S-3. Ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada komisi Promotor, Bapak Prof. Dr. H. Djaali, sekaligus sebagai Direktur Program Pascasarjana dan Co-Promotor Bapak Prof. Dr. Muchlis R. Luddin, M.A., yang telah membimbing dan meluangkan menyusun disertasi ini. waktu serta mengarahkan peneliti selama Terimakasih juga diucapkan kepada yang peneliti ingin

telah membantu

vii

Prof. Dr. H. Thamrin Abdullah, MM., dan Prof. Dr. Hi. Maruf Akbar, M.Pd., selaku ketua dan sekretaris program studi Manajemen Pendidikan

Pascasarjana Universitas Negeri Jakarta, dan Prof. Suparno Eko Widodo sebagai penguji senat yang telah mengarahkan dan membimbing penulis dalam penyelesaian disertasi ini. Ucapan terima kasih juga disampaikan kepada Ketua Yayasan

Lampung Cerdas yang telah mengizinkan peneliti mengadakan penelitian di SMP Islam Terdapdu Ar Raihan Bandar Lampung, dan kepada seluruh Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang dengan sepenuh hati memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengadakan wawancara dan observasi dalam rangka penelitian. Selanjutnya peneliti juga mengucapkan terimakasih kepada para sahabat Ibu Dr. Tri Suhartati, Bapak Dr. Muhammad, Bapak Dr. Moh.Yaumi, Bapak Bunyamin, Bapak Baharudin, Bapak Gunadi, Bapak Dr. Mahmuddin yasin, Ibu Fuji Lestari, dan seluruh temen-temen yang telah memberikan masukan, berdiskusi, serta menemani peneliti dalam suka dan duka. Akhirnya diharapkan kiranya disertasi ini dapat segera mengumpulkan data dan informasi untuk kepentingan

disempurnakan, dan mudah-mudahan penelitian bermanfaat dan dapat memberikan sumbangan

dalam disertasi ini yang berarti bagi

pengembangan manajemen pendidikan khususnya dan dunia pendidikan di Indonesia pada umumnya, oleh karena itu peneliti sangat mengharapkan viii

kritik dan saran dari berbagai pihak. Semoga kita selalu dalam bimbingan dan lindungan Nya.Amin. Wassalamualikum Wr. Wb.

Jakarta, 11 Januari 2013

BettiNuraini

ix

DAFTAR ISI

ABSTRAK ............................................................................................ RINGKASAN ........................................................................................ PERSETUJUAN KOMISI PROMOTOR ............................................... LEMBAR PERNYATAAN ..................................................................... KATA PENGANTAR ........................................................................... DAFTAR ISI ........................................................................................ DAFTAR GAMBAR .............................................................................

i ii iv vi vii x xv

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................... A. Latar Belakang Masalah .................................................... B. Fokus dan Subfokus Penelitian ......................................... C. Rumusan Masalah... ........................................................... D. Kegunaan Penelitian ..........................................................

1 1 20 21 21

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ........................................................... A. Sistem Pengembangan Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan pada SMP Islam Terpadu Ar Raihan Bandar Lampung ............................................................................. 1. Perencanaan (Planning) ................................................ 2. Rekrutmen ..................................................................... 3. Seleksi ........................................................................... 4. Penempatan ................................................................... 5. Kompensasi ................................................................... 6. Pengembangan Sumber Daya Manusia ........................ 7. Pendidik dan Tenaga Kependidikan ............................... 8. Selayang Pandang tentang SMP Islam Terpadu Ar Raihan Bandar Lampung ....................................... x

23

23 23 24 34 43 47 50 61

72

B. Hasil Penelitian yang Relevan .......................................

88

BAB III. METODOLOGI PENELITIAN ............................................... A. Tujuan Penelitian ............................................................... B. Tempat dan Waktu Penelitian ............................................ C. Latar Penelitian .................................................................. 1. Profil Sekolah ................................................................. 2. Visi, Misi, dan Tujuan ...................................................... 3. Struktur Organisasi SMP Islam Terpadu ........................ Ar Raihan Bandar Lampung ........................................... 4. Tenaga Pendidik dan Tenaga Kependidikan ................. 5. Jejaring/Kerjasama yang Terjalin dengan Sekolah/Lembaga ........................................................... D. Metode dan Prosedur Penelitian ....................................... E. Data dan Sumber Data ...................................................... a. Rekaman Audio .............................................................. b. Catatan Lapangan .......................................................... c. Dokumen ........................................................................ d. Foto ................................................................................ F. Teknik dan Prosedur Pengumpulan Data ........................... 1. Teknik Wawancara Mendalam ...................................... 2. Teknik Observasi Pelibatan .......................................... 3. Studi Dokumenter ......................................................... G. Prosedur Analisis Data ...................................................... H. Pemeriksaan Keabsahan Data ..........................................

91 91 91 92 92 92 92 94 94

95 96 106 106 107 108 108 110 110 111 112 112 114

BAB IV. HASIL PENELITIAN ............................................................. A. Gambaran Umum tentang Latar Penelitian......................... a. Sejarah Singkat SMP Islam Terpadu Ar Raihan ............ xi

117 117 117

b. Visi, Misi, dan Tujuan SMP Islam Terpadu Ar Raihan ..... c. Organisasi SMP Islam Terpadu Ar Raihan Bandar Lampung ........................................................... d. Pendidik dan Tenaga Kependidikan SMP Islam Terpadu Ar Raihan Bandar Lampung ............................ B. Temuan Penelitian ............................................................ 1. Langkah Pimpinan SMP Islam Terpadu Ar Raihan Bandar Lampung dalam Merencanakan (Planning) Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan ........ a. Perencanaan (Planning) Penerimaan Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan ........................... b. Tujuan Pelaksanaan Perencanaan (Planning) Penerimaan Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan ................................................ c. Persiapan Dalam Merencanakan (Planning) Penerimaan Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Pependidikan ................................................. d. Evaluasi Ketercapaian Program Perencanaan Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan .... 2. Upaya pimpinan SMP Islam Terpadu Ar Raihan dalam Merekrut Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan .................................................................. a. Pembentukan Tim Rekrutmen Pendidik dan Tenaga kependidikan ................................................ b. Mekanisme Perekrutan Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan ................................................ c. Batas Waktu dan Media yang digunakan dalam Menerima Lamaran Pendidik dan Tenaga Kependidikan ................................................. xii

118

122

127 129

130

133

136

138

141

143

146

148

156

3. Sistem seleksi Pendidik dan Tenaga Kependidikan di SMP Islam Terpadu Ar Raihan ............. a. Pihak yang terlibat dalam Menyiapkan Proses Seleksi Pendidik dan Tenaga Kependidikan ........................... b. Materi Seleksi/Tes yang diberikan kepada Calon Pendidik dan Tenaga Kependidikan ........................... 4. Penempatan Kerja terhadap Kinerja Sumber Daya Pendidik Dan Tenaga Kependidikan Di SMP Islam Terpadu Ar Raihan ......................................................... a. Dampak Penempatan Kerja terhadap Peningkatan Kinerja Pendidik dan Tenaga Kependidikan ............... b. Penempatan Kerja terhadap Peningkatan Kinerja Pendidik dan Tenaga Kependidikan .......................... c. Dampak Penempatan Kerja Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang sudah memiliki Pengalaman, dan yang belum memiliki Pengalaman ............................ 5. Dasar Kebijakan Pimpinan SMP Islam Terpadu Ar Raihan dalam Menentukan Kompensasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan .............................................. 6. Sistem Pengembangan Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan SMP Islam Terpadu Ar Raihan melalui Integrasi IPTEK, IMTAQ, bahasa Inggris dan Pengembangan Pribadi dalam Proses Pembelajaran .... a. Stategi yang dilakukan dalam rangka pengembangan Sumber daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan ..... b. Pengembangan IPTEK bagi Pendidik (guru dan konselor) dan tenaga kependidikan (tenaga administrasi, tenaga perpustakaan, dan tenaga laboraturium) SMP IT Ar Raihan Bandar Lampung .... xiii 182 180 174 171 168 165 164 163 161 158 158

c. Pengembangan IMTAQ Pendidik dan Tenaga Kependidikan ................................................. d. Pengembangan dalam Meningkatkan Kemampuan Berbahasa Inggris bagi Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan .......................................... e. Pengembangan Pribadi bagi Pendidik dan Tenaga Pependidikan .............................................................. 205 200 193

BAB V. PEMBAHASAN TEMUAN PENELITIAN ................................ 1. Perencanaan (Planning) sumber daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan ........................................................ 2. Perekrutan Sumber daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan pada SMP Islam Terpadu Ar Raihan Bandar Lampung ............................................................................ 3. Seleksi Pendidik dan Tenaga Kependidikan ...................... 4. Penempatan kerja Pendidik dan Tenaga Kependidikan ...... 5. Dasar kebijakan pimpinan SMP Islam terpadu Ar Raihan dalam menentuka kompensasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan ........................................................ 6. Sistem pengembangan sumber daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan SMP Islam terpadu Ar Raihan Mengintegrasikan IPTEK, IMTAQ, Bahasa Inggris, dan Pengembangan Pribadi dalam proses pembelajaran .........

229

232

236 239 243

245

249

BAB VI. SIMPULAN DAN REKOMENDASI ....................................... A. Simpulan ............................................................................ B. Rekomendasi ..................................................................... DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................

257 257 260 262

xiv

DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1 Proses Perencanaan Sumber Daya Manusia ............. Gambar 2 Proses Perekrutan ....................................................... Gambar 3 Proses Seleksi ............................................................. Gambar 4 Organization Chart SMP IT AR RAIHAN Bandar Lampung.......................................................... Gambar 5 Multiple Case Study Analysis Design ........................... Gambar 6 Desain Penelitian C...................................................... Gambar 7 Komponen dalam analisis data (Interactive model) ..... Gambar 8 Sistem Social Networking for Edukacion, Jalakanca.... Gambar 9 Interaksi dalam Jalakanca .............................................. Gambar 10 Berdasarkan Temuan Penelitian, maka dapat Dikontribusikan Sistem Pengembangan Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan tahun 2008-2011.................................................................... Gambar 11 Berdasarkan Temuan Penelitian terjadi perkembangan Sistem Pengembangan Sumber Daya Pendidik dan Tenaga Kependidikan khususnya pada tahun 2012 .... Gambar 12 Berdasarkan Visi, Misi dan Temuan Penelitian 228 222 94 102 104 113 190 191 27 33 38

xv