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2013

LBN



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PCD

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PCD

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PCD








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PCD : .1


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Matrice de pr-valuation
Le processus a consacr la commune dans son rle de maitre douvrage du dveloppement communal;
Llaboration des PCD sest conforme au processus des PCD, (orientations et procdures);
Le processus a fait participer les autres acteurs et partenaires du dveloppement local;
Le processus a permis le renforcement des capacits locales pour concevoir et planifier;
Le processus a permis la mise en cohrence, lmergence de projets de territoire et la convergence des
actions des acteurs;
Le processus dlaboration a t sensible lapproche genre;
la programmation pluriannuelle sest appuye sur les moyens et ressources disponibles et mobilisables;
La Budgtisation sest conforme la programmation des PCD;


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70 %100
40 % 70
40










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Plaidoyer


Plaidoyer
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Plaidoyer
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Plaidoyer

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:Plaidoyer


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lobbying
lobbying

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lobbying/Plaidoyer :


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((Spcifiques
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)(Mesurable

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))Ralistes

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PCD


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Travaux pralables
1.
2.
3.
4.
5.

Slection des projets devant faire lobjet du processus P/L


Investigations sur le domaine concern
Investigations sur les institutions concerne
Ralisations de consultations ou tudes complmentaires
Reconfiguration du projet et cadrage de son montage technico-financier

Dossier / rapport

Circuit
dcisionnel

Stratgie de Plaidoyer lobbying


Fiches de synthse avec argumentaire adapte;
Identification des messagers et des appuis;
Planification des entretiens / contacts/ Runions
avec cibles primaires et secondaires
Planification dactivits parallles

Dcision

Dispositif
de
suivi
valuation


)(
Fonds dEquipement Communal )FEC(

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Source: Guide du FEC

Emplois :
Secteurs dintervention du FEC: eau potable, lectricit, assainissement liquide,
routes communales, transport urbain, quipements commerciaux, quipements
spcialiss, mnagements urbains, amnagements sportifs, touristiques et rcratifs
et assainissement solide;

Critres dligibilit
les Collectivits Locales ne doivent pas dpasser un taux dendettement de 40%;
Elles doivent participer au financement du projet avec un apport minimum de 20%
)apport en nature, un don, une participation dun organisme public ou priv, national
ou tranger) ;
les projets doivent rpondre un besoin prioritaire, tre conomiquement et
socialement justifis, remplir les critres de moindre cot, financirement viables et
sans impact sur lenvironnement.


)(
Fonds dEquipement Communal )FEC(

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Processus dcisionnel:
Prparation et transmission du dossier de demande de prt via lautorit
locale;
Instruction par Ministre de lIntrieur et transmission du dossier de
demande de prt au FEC;
Examen du dossier / Accord du Comit de Crdit ;
Signature du contrat de prt (CL et FEC) ;
Arrt conjoint (MI/MF) et autorisation du Programme (MI ou autorits
locales)


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()
(Fonds dEquipement Communal )FEC

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)(
Fonds solidarit habitat (FSH)

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Source: MHUPV, Ratios et procdure de programmation budgtaire

Emplois et Normes de travail:


Oprations de LCHI
Plafonds de Subvention des units de rsorption des bidonvilles (Recasement,
restructuration, Relogement)
Plafonds de Subvention des actions de Restructuration QHNR
Subvention des actions de traitement du HMR, en cas de recasement (IDEM
Bidonvilles); en cas de confortement hauteur de 1/3 du cout (1/3 la charge de la
commune et 1/3 la charge des bnficiaires)

Projets damnagement foncier


Projets ZAP (en milieu rural) hauteur de 50 % du Cout (le reste la charge des
bnficiaires)

Actions de mise niveau urbaine et rurale: Contribution au financement


dans le cadre dun partenariat associant plusieurs acteurs


)(
Fonds solidarit habitat (FSH)

.8

Source: MHUPV, Ratios et procdure de programmation budgtaire

Processus dcisionnel:
Instruction du dossier par IR/MHUPV suite aux Concertations locales et
transmission au MHUPV (DHS); (Dossier avec lments sur la faisabilit technique et
financire);

Instruction du dossier par DHS avant de le soumettre pour dcision au Ministre


(ordonnateur du Fonds);
Etablissement et engagement de la convention de financement et de ralisation ou
de la convention de partenariat et approbation (MHUPV et MF);

Dblocages priodiques au profit de loperateur )selon chancier convenu(;


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()
)Fonds solidarit habitat (FSH

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/


)(
Fonds de dveloppement rural (FDR)

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Source: Site MHUPV, Exemple dappel projet

Emplois:
Projets concourant lamlioration de lattractivit du milieu rural et de la
qualit de vie de la population
Promotion de la comptitivit de lconomie rurale )diversification des
activits)
Projets concourant assurer les conditions de durabilit environnementale

Conditions dligibilit
Les projets qui sont situs dans des territoires ruraux et bnficiant aux
populations rurales
Les projets manant dune planification stratgique participative )PCD, PAC,
PDU(
Les projets qui sintgrent dans une dmarche transversale globale se
rattachent au moins lune des priorits dfinies par la SNDR


)(
Fonds de dveloppement rural (FDR)

.8

Source: Site MHUPV, Exemple dappel projet

Critres de slection des projets:


Lintervention du FDR se fait travers la procdure dappel projets
Les principaux critres de slection:
le niveau des indicateurs socio-conomiques dans les territoires de projets
la plus-value sociale et conomique du projet
le taux de financement mobilis par les porteurs du projet
lincidence du projet sur la durabilit environnementale


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()
)Fonds de dveloppement rural (FDR

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)(
Partenaires Internationaux

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(Bailleurs de fonds, Cooprations dcentralises, ONG internationale,..)

Emplois - Les projets focalisant sur:

La planification et le dveloppement local


Les services publics locaux
La valorisation des espaces publics et du patrimoine historique
Lenvironnement, le tourisme et lamnagement du territoire
Le dveloppement conomique et linsertion socio-conomique
Le dveloppement des terroirs

ligibilit

)Lligibilit dpend du partenaire(

Critres de slection des projets


La mutualisation: projets ports par plusieurs collectivits territoriales
Apport de la ou des collectivits territoriales doit tre au moins gal celui de la
coopration
La durabilit et la prennit du projet


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()
Partenaires Internationaux

)(Bailleurs de fonds, Cooprations dcentralises, ONG internationale,..


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)(
Initiative Nationale pour le
Dveloppement Humain (INDH)
Emplois:

Les projets focalisant sur:


La lutte contre lexclusion sociale en milieu urbain;
La lutte contre la pauvret en milieu rurale;
La lutte contre la prcarit.

Critres de slection des projets:

Les projets susceptibles de recevoir le soutien de lINDH :


Ceux qui ont t dvelopps travers une approche participative avec une
attention particulire laspect du genre;
Les projets de proximit visant la valorisation des potentialits locales et
contribuant absorber les dficits sociaux;
Ceux qui sinscrivent dans la dure en favorisant les facteurs de prennit;
Les projets monts en partenariat avec le priv, le public ou via
lintercommunalit.


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)(
Initiative Nationale pour le
Dveloppement Humain (INDH)

Organisation et Processus dcisionnel:

Comit local de dveloppement (niveau local) : labore les initiatives locales de


dveloppement (ILDH)

Comit provincial de dveloppement (niveau provincial) : Slectionne les cibles, valide


des ILDH

Comit rgional )niveau rgional( : Converge les programmes de lEtat, des


collectivits locales, les actions sectorielles et les ILDH

Comit interministriel stratgique (niveau central) : Dfini le cadre budgtaire , et ou


les ressources selon les orientations de lINDH


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()
Initiative Nationale pour le
)Dveloppement Humain (INDH



Najib B. Larachi
Najiblaraichi@gmail.com

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