P. 1
الحياة الإدارية لموظف الأمن الوطني

الحياة الإدارية لموظف الأمن الوطني

|Views: 55|Likes:
منشور بواسطةvmnaruto

More info:

Published by: vmnaruto on Jun 11, 2013
حقوق الطبع:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

12/19/2013

pdf

text

original

صنلا مظنملا

:
- ريييهظلا فيرييشلا مييقر 1.58.008 خيييراتب 04 نابعييش 1377 !4 رياربيي"
1#58 $ ا%& م' ()ي*ع' .(%ي%ت'+
*ع' ,-ايي./لا 0يرييشبلا 1يي2 ميي34 5را/يي%لا 6تييلا 7يي8/' 1يي3ر 9راييش: 9را5;ا
0.را%%ل اه<اش= 0"ايي8: >ييل: ,-ايي./لا 0ييي5ا%لا ايي%3+ 5ا*ييت2ا ,-ايي./)ل ?0ييي=/=ا@لا
ن+*ب" 1يAB/%لا نا/CDا+ E 1F%ي 9را5Gل ن4 HAI' Jارار@لا 6تلا ا3HييKت' +4 L*يي@'
Jا2*Kلا 6تلا 63 0A)F2 ?ا3MاN=Oب
12+ اH3 P)QI%لا 0AيB/لا" 0ي2/%علا مه' R=اييNلا Sرييشبلا SHييلا T*يي%تع'
9را5;ا 6" 0.را%2 >Iع2+ .اه<اش= UلV ن4 ر2Dا Pيي)عتي W/يي%N%ب ?نا/ييCDا >يي)C
XYتZا ?مه'ايع8+ 1يHييلا+ ميي3 6يي" 0يي2*Z ?9را5;ا S4 فيي)تK2 Pيي"ار%لا [\ايي%C[
.0ي2/%علا
عرفلا لولا : ديدحت ةيهام ةفيظولا ةيمومعلا :
ن: *ي*]' 0AيB/لا 0ييي2/%علا 6يي^ت@ي X/ييق/لا >يي)C فيييرعتلا SHييلا ميي' (يي_ي_K'
فB/%)ل ?62/%علا م` Wا/=4 1يAB/%لا ?1يي2/%علا اريZ4+ Jايع8/لا 6تلا ن+*a/ي
.اهي"
ةرقفلا ىلولا : فيرعت فظوملا مومعلا :
12 Lاه%لا 0بع_لا 6تلا 1F%ي ن4 اههaا/ي ?bcابلا /3+ RFIي >)C 0يي.ار5 0ييAيB/لا
?0ي2/%علا 63 X/ق/لا >)C فيرع' 72اa 7=ا2+ فB/%)ل *ق+ .62/%علا رهظ' TH3
0ب/عيي_لا ,Fييشب ?dراييe اييe/_Z ا2*ييIC Pيي)عتي ريي2Dا \+*ييلاب 6تييلا HييZf' LاييظIب
0يaا+5MEا SHلا L/@ي >)C gا.4 0قرAتلا 1يييب hايي^@لا S5اييعلا hايي^@لا+ Sرا5;ا
1
.
UلV (=4 0بييiIلاب \+*يي)ل 6تييلا HييZf' LاييظIب 9*ييc+ hايي^@لا نOيي" 0يلاFييش: فيييرعتلا
فB/%لاب 62/%علا E jرQ' E: ,Fشب .S/=ا`
M+اNتل+ Jاب/ع_لا 6تلا *ق kرتع' JE+ا]%لا 0ي2ارلا >ل: *ي*]تلا 6" اH3 ?\اN%لا
6lبIي jر< ف)تK2 فقا/%لا 6تلا ا3اIبتي ن/%ته%لا ?W/8/%لاب hا/. >)C m/تييi2
(@Aلا +4 hا^@لا +4 .7يرشتلا
1
ةضهنلا راد ،ةماعلا ةرادلاو يرادلا نوناقلا يملع ءوض ىلع ةي~ا~`ا »ي-ا-ملل ة~ارد ،ةماعلا ة-ي=ولا :نار~- ~م=م ~م=م
،ة¸-اقلا ،ةي-¸علا 1990 :¸ 22 .
1
ةفيظو!ل "اعلا #ا#لا "اظنلا
ةيمومعلا
ةفيظو!ل "اعلا #ا#لا "اظنلا
ةيمومعلا
I n $ا%&'(ا %قفلا :
*@ل ,Fش L/هA2 فB/%لا ?62/%علا HييI2 نريي@لا 7يي.اتلا رييشC XIX ?$ اC/يي8/2
Jاشا@Iل JYaاi2+
2
? o=ا& 0ب.اI2 ر/هظل 0C/%N2 12 JايرظIلا 0يييه@Aلا نfييشب
فيرعتلا SHلا 1ييF%ي TpاييQC: \ايي%عل 7ييaري+ .9را5;ا UييلV ايي.ا.4 >ييل: ايي2 (يي"رعي
7يرشتلا P)عت%لا اHهب W/8/%لا 12 ?ر/يي_ق 0ييNيت= L*ييC (-ا/ييتcا ,يي%N%ل رييeاIعلا
6تلا ,Fش' ا.ا.4 *ي*]تل فB/%لا 62/%علا
3
.
اقYQ=ا+ 12 اH3 78/لا نO" hاه@" ن/=ا@لا *ق ا/)%C >)C مي*يي@' JاييAيرع' 95*ييعت2
q/_Kب فB/%لا ?62/%علا 1ي*%تع2 6" UييلV >يي)C \اFييش4 0يي.را%%لا 0يييرا5;ا
اH&+ LاFcDا Jارار@لا+ 0ي-ا^@لا 9ر5ا_لا 6" اH3 .نfشلا
,عل+ 12 ميي34 JاييAيرعتلا 6تييلا rرتيي@' رsيي&4 1يي2 0يل/%ييشلا 6ييlبIي ن4 ريييش= >ييل:
فيرعتلا SHلا (cر< (ييي@Aلا Sر*يي=4 ري5اييب/ل+5 A. Delaubadere ? SHييلا ربييتعي نfييب
فB/%لا 62/%علا /3  ,2اعلا SHلا *)@تي 0AيB+ 0%-ا5 >)C m/تييi2 رايي<: 1يي2
Jارا<: 9را5;ا 02اعلا +4 P"ر2 12 اه@"ار2 
4
.
II n $ا%&'(ا )ا*قلا :
*@ل ا=رييش4 ايي%ي" ,ييبق >ييل: ن4 7يرييشتلا *ييق *يي%تCا 5اييهتaEا 6-ايي^@لا UييلV+ (يييIبتب
فيرعتلا SHلا (cر< q/_Kب فB/%لا UلV .62/%علا (=4 اV: نا& ن/=ا@لا Sرا5;ا
*Nي ()e4 6" JYي+fتلا 9ر5ا_لا 1C 5اهتaEا ?6-ا^@لا نO" اHيي3 ريييZDا oيي)B 1يي2
(2اه2 S*_تلا ,Fل 7ي8ا/%لا 6تلا مه' اH3 ?ن/=ا@لا ا%ه2 o=ا& >)C+ .اهتعيب< اH3
gايي.Dا نOيي" فيييرعتلا SHييلا (cرتييقا 0بييiIلاب فييB/%)ل ?62/يي%علا 6يي^@ي (=fييب
 ص+,لا -.لا ف!/ي 01,2 م)ا$ 3 ميل4# 53رم موم6 
5
.
72+ UلV 6lبI' 9راش;ا >ل: ن4 اH3 فيرعتلا مل ف@ي *IC اH3 ?*]لا >)C gا.4 ن4
5اهتaEا 6-ا^@لا ر/Qتي رار%ت.اب 72 6لا/' \Mا/Iلا 1يي2+ .0ييc+رQ%لا ميي' 9ر+ريي8
HييZDا 1يييعب راييبتCEا فييقا/%لا 6تييلا ا3HييK'ا رار%تيي.اب q/يي_Kب *ييي*]' 0يعيي8+
فييB/%لا 1يي2 .62/يي%علا ميي34 THيي3 ?فييقا/%لا 1ييF%ي 9راييش;ا >ييل: رايييع2 
ةمها7ملا 0/,2 ر8ا9م 3 .يفنت 53رم مو::م6  /يي3+ . رايييع%لا SHييلا
رهB 12 \YZ 0C/%N2 1يي2 Jاراريي@لا 6تييلا ا3ر*ييe4 5اييهتaEا 6-ايي^@لا 6يي" اHيي3
اه%34 .rابلا رارق 6ي'/ل Lauthier ر5ا_لا 1C t)N2 0ييل+*لا 6ييi=رAلا خيييراتب !0
gرا2 1#5# ? SHلا+ hاa 6" :('ايsيc ″ bيc (=: 5اAتييiي 1يي2 Pييي@]تلا ن4 *يييiلا
6ي'/ل Lauthier ? SHلا م' ()يlش' rا/ييب& 1يي2 Xريي< RييتF%لا 62/يي%علا >IFييi)ل
0Iي*%ب M/ل/' 0.ار]ل 0C/%N2 12 Jارا%علا 6" U)2 اHيي3 ?RييتF%لا gرايي%ي THييهب
0A_لا Jاeا_تZا ()عN' م3اiي ,Fشب رشاب2 6" ري. P"ر%لا 62/%علا >IFi)ل
SHلا /3 o]' Xارش: RتF%لا u,lش%لا ا%2 R'رتي (ي)C ن4 0%F]%لا 0يرا5;ا 6يي3
6تلا 5/عي اهيل: qا_تZEا bب)ل 6" JاCاvIلا 0N'اIلا 1C HيييAI' *يي@علا SHييلا wييبري
RتF%لا u6C*%لاب (ي)C+ اH3 ريZDا ن/Fي >)C Pc ا2*IC kرC ن4 مFc 0يي%F]%لا
!
Burdeau (F) : Histoire du droit administratiI, op. Cit,p : 426
3
*%]2 *%]2 0AيB/لا :نار*ب 02اعلا . ? 7aر2 ?Pبا. :q 3! .
4
Delaubadere. A : Traite du droit administratiI, T2
5
C.E, 9 Mars 1923, Hardouin, R.D.P, 1923.
2
0يرا5;ا M/ل/تب E L/@ي >)C gا.4 ا2*IC oع"5 L*عب qا_تZEا q/_Kب Rيي)Qلا
SHلا L*@' (ب اه2ا24 62ارلا+ >ل: \/_]لا >يي)C رييa4 6"ايي8: >يي)C+ xي/ييع' 1ييC
5رQلا 6Aiعتلا SHلا نا& ?(تي]8 6لاييتلاب+ \اييQب: مييF]لا ?ر/&Hيي%لا ارييظ=+ THييهل
?rاب.Dا نO" yاI3 ا2 رربي \ا.ر: *يiلا 6ي'/ل Lauthier Lايي24 0يي%F]%لا 0يييرا5;ا
M/ل/تب رظI)ل 6" (ب)< bبلا+ 6" فيرا_2 0aر*لا >ل+Dا … 
6
.
اقYQ=ا ا%2 Pب. z^تي نfب 5اهتaEا 6-ا^@لا *%تعي 6" ()ي)]' >)C 0يNهI2 0يي.ار5
h6شلا .JEا]لا SHلا ?(ع"5 6" kرييع2 T*ييي*]' فييB/%)ل ?62/يي%علا >ييل: VاييK'ا
فقا/2 ?0Iيابت2 متي ا3Mار": اعب' JاييiبY%)ل 6تييلا wييي]' ,ييFب 0ييلMا= kرييع' .(ييي)C
,عل+ اH3 78/لا /3 SHلا tييFعIي ,Fييشب zيي8ا+ ا2*ييIC ريي^]تi= فيييرعتلا SHييلا
\+اc Wرش%لا ن4 (__Kي فB/%)ل .62/%علا
III { ;ير,&لا :
ا2*ييIC 7يaر= >ييل: 7يرييشتلا 6يبرl%لا Pي)عت%لا فB/%لايب ?62/ي%علا |ييcY= 9رsي&
q/_Iلا 0ي=/=ا@لا 0%ظI%لا \ايي%عل ?9را5;ا hا/يي. >يي)C m/تييi2 ن/=ايي@لا Lاييعلا +4
>)C m/تi2 ن/=ا@لا qاKلا
7
ا%2 . R'رتي (ي)C 0ب/عe *ي*]تلا SHلا 1F%ي TpاييQC:
فB/%)ل .62/%علا
< = فظوملا مومعلا >م ل4? @وAاقلا :"اعلا
}Iي ,_Aلا ! 12 ريهB !4 ريارب" 1#58 نfشب LاظIلا 6.ا.Dا Lاييعلا 0يAيB/)ل
?0ي2/%علا >)C (=4  دعي افظوم ايموم6 0::B ص+::8 >::يعي ::3 ة::فيظو
ةCاD م#ريو ::3 Eد::FG H::تC م!::7لا Iا::+لا J4::#K2 ةCا$Lا ة::ع2ا&لا
ةلود!ل  .
اHه" فيرعتلا *ق 1%^' 0C/%N2 12 ?رييeاIعلا اييه%34 ن4 ,lييشي }Kييشلا 0ييAيB+
9راق ن4+ م.ري 6" *c4 yY.4 ?9را5;ا (ت)عa ,Fشي ا.اFع=ا فيرعت)ل SHلا HZ4 (ب
7يرشتلا ?6i=رAلا SHلا ربتعي Tر+*ب ا.اFع=ا L/هA%)ل SHلا TاIب' 5اهتaEا 6-ايي^@لا
6i=رAلا 0بiIلاب فB/%)ل 62/%علا
8
.
72+ UلV 1F%ي \/@لا نfب اH3 فيرعتلا ربتعي ?ارeاق نD فييB/%لا 62/يي%علا ,ييظي
اع8اZ فيراعتل ?mرZ4 >)C m/تi2 W+ر" ?ن/=ا@لا اe/_Z ن/=ا@لا ايي%2 .6-اييINلا
~تIي (IC ن4 فيرع' فB/%لا 62/%علا tيل ر2Dاب ?1يييهلا ,ييب 6يي^ت@ي HييZDا 1يييعب
رابتCEا ,& JايQع%لا 0cات%لا 6تلا 1F%' 12 02اق: W/= 12 ?PيييiIتلا S5اييAتل ,يي&
ا2 12 (=fش ن4 S5•ي >ل: ~يaf' 0)Fش2 .qا_تZEا

edition 1991,p.339 . C.E, 20 Mars 1959 Lauthier, in les Grandes decisions de la jurisprudence, P.U.F, 6eme
7
،ينا`لا ء¸=لا ،ي-¸·ملا يرادلا نوناقلا ي· ¸ي=ولا :ي¸ي= يني=¸م ~م=م 1978 =ا-¸لا ،-¸·ملا راد ، .
8
C.E, 9Mars 1923, Hardouin
3
M = فظوملا مومعلا >م ل4? @وAاقلا Iا+لا :
مل فتFي Wرش%لا 6برl%لا hاQCOب فيرع' فييB/%)ل 62/يي%علا 6يي" رايي<: ن/=ايي@لا
?Lاعلا ,ب (=: مت3ا *ي*]تب Tv&ر2 6=/=ا@لا ربC W+ر" ن/=ا@لا .qاKلا
12 TH3 W+رAلا ريش= >ل: ن/=ا@لا 6-اINلا SHلا }Iي 6" ()يي_" !!4 >يي)C (يي=4 
دعي افظوم ايموم6 3 5ي9::Nت "ا::/FO ;ير::,&لا P)ا::نQلا 0::B ص+::8
امفيB RAاB S&فT د%عي SيلG 3 $ودF ةنيعم ةر8ا9م2 ةفيظو وO ة:م%م
و::لو ة::&DUم ر'K::2 وO @ود::2 ر::'O مها::7يو Vل.::2 ::3 ة::مد? ة::لودلا وO
Wلا::Xملا ة::يمومعلا وO Yا::Zي%لا ة::يد!9لا وO Yا::7#Uملا ة::يمومعلا وO
ةح!Xم Yا[ ;فA \"ا6
ى6ارتو ةفT فظوم 3 RDو ]ا/تCا Pة:ميرQلا ;:مو V:ل[ @^:3 _.:ه
ةفXلا ر9&عت ةيDا2 Sل دع2 `ا%&Aا PS&مد? ا[G RAاB ::ه &::لا R!%::# S::ل
]ا/تCا ةميرQلا وO S&ن/م >م اه.يفنت  .
ا2*IC+ نرا@= اH3 فيرعتلا 72 فيرعتلا SHلا (I%^' ,_Aلا ! 12 ريهB !4 ريارب"
1#58 نfشب 0AيB/لا ?0ي2/%علا |cY= •رAلا 7.اشلا SHلا Tرق4 Wرش%لا .ايي%هIيب
/3+ •رAلا SHلا 1F%ي TpاIب >)C 0C/%N2 12 JايQع%لا اه_K)= :6لاتلا&
• فيرعتلا SHلا 5ر+ 6" ريهB !4 ريارب" 1#58 ربتعي اAيرع' ?ا@ي8 6" 1يc
ن4 فيرعتلا 5را/لا 6" ن/=ا@لا 6-اINلا vي%تي (عباQب .6ع./تلا
• فيرعتلا SHلا 5ر+ 6" ن/=ا@لا 6-اINلا HZfي ا%ب مل HZfي (ب فيرعتلا 5را/ييلا
6" ريهB !4 ريارب" 1#58 ? UلV (=4 اV: نا& اH3 ريZDا kرتAي 5/a+ 0يع8+ 9راق
}Kش)ل SHلا L*@ي Jا2*Z ?0ل+*)ل نO" ن/=ا@لا 6-اINلا ,3اNتي اH3 .jرQلا
• 5اAتiي 12 ,_Aلا !!4 12 ن/=ا@لا ?6-اييINلا ن4 اHيي3 ريييZDا ر"/ييتي >يي)C
9رظ= 0ي5اc4 فB/%)ل ?62/%علا bيc *عبتييiي 1يي2 اييهلYZ ايي2 hاييa 6يي" ريييهB !4
ريارب" 1#58 ? ~تIتi=+ UلV 12 9رابعلا :0يلاتلا ″ *ييعي اييAB/2 6يي" PيبييQ' LاييFc4
7يرشتلا 6-اINلا . 
9
.
6"+ LاتZ TH3 9ر@Aلا 6lبI' 9راش;ا >ل: (=4 م‚ر ا2 م' (ييcر< 0بييiIلاب فييB/%)ل
62/%علا 12 فيراع' ا2+ Rيي'ر' اييهIC 1يي2 ?Jايي"YتZا نOيي" ايي2 1ييF%ي (ل/ييق /يي3 ن4
0لfi2 فيرعتلا TH3 ,ظ' 12 ر/2Dا 6تلا ن/Fي 1يي2 Rعيي_لا مييi]لا اييهي" ,Fييشب
UلV .P)Q2 (=4 مF]ب اH3 5*عتلا 6" ?فيراعتلا hا/. >)C m/تi2
(@Aلا +4 7يرشتلا +4 ?hا^@لا نO" TH3 9ريZDا مل ر@تi' >)C L/هA2 ,2اش 72اييa+
فB/%)ل 62/%علا
10
ا%2 . ~تIي (IC 9ر+ر8 رابتCا اHيي3 L/ييهA%لا (=/ييFب ?ايبييi= مييت'
(تNلاع2 ايقYQ=ا اي%2 7ي^K' (يل 0ي%ظ=Dا 0ييرا5;ا 0يA)تK%لا 1ي2 ,ي2ا/C 0يي.اي.
9
ةلو~لا -ارو-´د .ينل ة=و¸=' ،نراقملا ي-ان=لا نوناقلا ي· -=وملا »وه-م :ينوم~لا ~-¸· _=ار _وضوملا ي· ¸مع-لا ¸م ~-¸ملل
¸ويلو- ،=ا-¸لا .ا~´' ¸وق=لا ةيل´ ،¸ا=لا نوناقلا ي· 2002 :¸ ، 4 ~ع- امو .
10
Planty. A : La Ionction publique, Edition LITEC, Paris,
1992, P : 16 .
4
0ي5ا_تقا+ TH3 .0يCا%تaا+ 0Nلاع%لا 6تلا Rع)ي اهي" 5اهتaEا 6-اي^@لا ار+5 اييiي-ر
TرابتCاب ر*_%لا gا.Dا 6" ƒات=: ن/=ا@لا .Sرا5;ا
ةرقفلا ةيAاaلا : عاوAO لام6 ةCا$Lا :
ن: ميظIتلا 6=/=ا@لا 0AيB/)ل 0ي2/%علا L/@ي >يي)C gايي.4 0ييC/%N2 1يي2 Wايي8+Dا
6تلا *ييa/ي اييهي)C /ييAB/2 نا/ييC4+ ?9را5;ا 6تييلا+ ميي' ا3*ييي*]' 0Qيي.ا/ب 1ي=ا/يي@لا
مي.ار%لا+ 0@بQ%لا 6" اH3 اHF3+ .\اN%لا W/aرلاب" >ل: ريهB !4 رياربي" 1#58
P)عت%لا LاظIلاب 6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل ?0ي2/%علا *N= نfب ,_Aلا 4 (I2 1%يي^تي
0`Y` ف-ا/< 12 \ا%C 1%" .9را5;ا 0ييهa yاييI3 ن/ييAB/%لا نا/ييCDا+ ن/عيي8اKلا
LاظIل 6.ا.4 ?LاC 12+ 0هa mرZ4 yاI3 نا/CDا ن/AB/%لا+ ن/ع8اKلا 0يي%ظ=D
0ي.ا.4 ?0ييeاZ اريييZ4+ yاييI3 ن/ييAB/%لا نا/ييCDا+ ن/عيي8اKلا 0يي%ظ=D 0ييي.ا.4
0eاZ .0ي-اIsت.ا
I { "اظنلا #ا#لا :"اعلا
P)عتي ر2Dا LاظIلاب 6=/=ا@لا SHلا (II@ي ريهB !4 ريارب" 1#58 ? SHلا+ مهي ر-ايي.
1يAB/%لا ?نا/CDا+ hاIsت.اب U-E+4 1يHلا م' مهaارZ: ?(I2 ايي2: ,Fييشب Pيي)Q2 +4
,Fشب ?6بi= Ric Jاي^ت@2 ,_Aلا 4
11
12 اH3 .ن/=ا@لا

+ }Iي ,_Aلا 5 >)C :(=4 b 5ي9N&ل "ا/FO ا.::ه "ا::ظنلا ::#ا#لا P"ا::علا
Cد::Xت مي::#ارم ة::2اaم2 ة::مظAO ةي::#ا#O ة::Tا? Yا::Zي%2 >يفظو::ملا
>ي#Cامملا cفنل "ا%ملا وO "ا::%م Pة::!dامم وO د::ن6 P`ا::*&D(ا ة::مظAO
ةي#ا#O ا%eرفت YايTوX? fع2 Yا6اNقلا ةيCاgولا
12
b
ن: اH3 LاظIلا 6.ا.Dا مهي Jا@ب< 1يAB/%لا نا/CDا+ 1يHلا PبQي مهي)C ,Fشب
مه)عNي ن/ع^Kي 7ي%Nل LاFcDا 6تلا ?اهI%يي^تي UييلV+ HييI2 مهقايي]تلا 9را5;اييب >ييل:
1يc مه'ر5اl2 اهل Sfب ,Fش 12 ?\اFشDا UلV+ Ric 0يC/= 0قYعلا 6تلا مييهQبر'
?اهب TH3 0قYعلا 6تلا ف)تK' 12 0يع8+ >ل: .mرZ4
< :@و::فظو:ملا =
م3+ W/= \ا%C 9را5;ا 1يHلا ن+*a/ي 6" 0يقYC 0يي5اC 0يييعيب<+ 7ي2 ?9را5;ا bيييc
مه=: ن/ع^Kي „+رييش)ل 0ييب/)Q%لا 6تييلا اهيي8رAي ريييهB !4 رياربيي" 1#58 0ييباs%ب
ن/=اق نfشب LاظIلا 6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل 62/%علا
13
.
11
.•-لا €ن 4 ¸يه= ¸م 24 ¸-ا¸•· 1958 ةلو~لل ة-¸´¸ملا ‚ارادلا- ¸ي-=وملا ¸-ا~ ىلع ي~ا~`ا نوناقلا اƒ- ¸•„- …ن' ىلع
ة††‡ي- ى††لعو ،ة††يˆلملا ة=ل††~ملا ‚او††قلل ¸يع-ا††-لا ¸ي-¸ˆ~علاو ءاضقلا .ا=ر ىلع ¸•„- ‰ …ن' ‰Š .اه- ةق=لملا ةي=را=لا ‹لا•ملا-و
»ا†علا Œي---لا†- ة††-لˆملا ‚ا†‡يهلاو »†يلع-لا .ا†=رو يل††•نقلاو ي††~امول-~لا •ل††~لا ءاضع' €=- امي·و .ةيل=ا~لا ةرا¸و- ¸ي·¸•-ملا
ة¸††Žا•ملا ¸††ي= •-ا¸††ضلاو •را††م=لا ةراد‘††- ة††ماعلا ة=ل††•ملا ناو††ع'و ’·ا††„ملا .ا††=رو نو=~لا ةرادŠو ة=¸“لا ناوع'و ةيلاملل
ةي††~ا~' ¸يناو††” ن‘· ،‚ا-ا·لاو -ايملا ي-=ومو ‚ارانملا ي-=ومو ’ناوملا =ا•ضو ة-را=-لا ة-¸=•لا •ا¸=و ¸ي•”ا¸ملاو ¸ي“--ملاو
‹لا•ملا و' ‚–يهلا •ل— ‚اما¸-لاو ¸--— ‰ ي-لا •ا~`ا »ا˜نلا اƒ- ‚ايض-قم ™ع•ل ‚ا-لا=م- ي—–— ن' اهنˆم- ةيšو•=.
1!
ريهB فيرش مقر 10 n 11 n 1 ر5اe 6" 14 12 7يبر \+Dا 143! 18 ريارب" !011 HيAIتب $ ن/=ا@لا
مقر 50.05 ƒ ر W 5#44 خيراتب 15 m5ا%a 9رZ…ا 143! 1# Sا2 !011 q $ !€30 \*ع%لا + م%ت%لا
ريهظل !4 ريارب" 1#58 .
13
ينا`لا _¸-لا ¸م ىلو`ا ة¸ق-لا ي· =و¸“لا -ƒ- ¸و•=- ¸˜ن'.
5
M :@و:Aر:م&:ملا =
م3+ 0@ب< 12 \ا%C 9را5;ا 1يHلا ن+*a/ي 6" 0يع8+ ن+ربييتعي 1يي2 اييهلYZ 0ييباs%ب
1يAB/%لا *@" .1ييلا%تcEا |Aت]' مهب 9را5;ا E+4 |Aت]' ?مييهب *ييعب hاييهت=ا 9*يي%لا
0يI2vلا 9رتAل Rير*تلا 6تييلا ايه%ظI' q/يي_Iلا 0يعيرييشتلا 0يي%يظIتلا+ SراييNلا ايهب
TH3 .,%علا 9رتAلا 0ييI2vلا 6تيلا ا35*يc L/ي.ر%لا 6يF)%لا ر5اي_لا 6ي" 17 Sاي2
1#€8 6" ?1يتI. bيc (=: *عب hايي^@=ا THيي3 ?9*يي%لا ن/ييFي 9را5Gل Pيي]لا ايي2: 6ي"
†اAتcEا نر%ت%لاب اV: 1يب' اهل (=4 RيNتiي „+رش)ل ?0ييب/)Q%لا +4 hاIlتيي.Eا (ييIC
اV: 1يب' اهل .tFعلا
h :@و:&DU::ملا =
P)عتي ريي2Dا W/ييIب نا/ييCDا 1يAB/يي%لا+ 1يHييلا ن/ييN)ي 0ييAيB/لا 0ييي2/%علا ,Fييشب
*ق+ .6-اIsت.ا م' ميظI' مهتيع8+ 0Qيي.ا/ب ر/ييشI%لا مييقر 31 W.+‡ 0ييباs%ب LاييظIلا
6.ا.Dا Lاعلا نا/ييCˆل رييي‚ 1يي%يي.رلا ر5ايي_لا+ خيييراتب !! oيش‚ 1#€7 ? *ييق+
اييه)عa E مييه' E: ملYييiلا 1يي2 1 >ييل: 7 ? UييلV+ 0بييiIلاب 7ييي%Nل yYيي.4 Jارا5;ا
ا%& .0ي2/%علا (=4 kر" >يي)C 1ي]ييشر%لا THييهل 0يعيي8/لا ن4 ا+ر"/ييتي >يي)C 7ييي%a
„+رشلا 0ب/)Q%لا 0بiIلاب 1يAB/%)ل ?1يي2اظIلا UلV+ hاIsت.اب مهC/^Z „رييشل
Mايتaا .9اراب%لا
i :@ود::Dا::ع&ملا =
ن: \ا%C 9را5;ا 1يHلا متي مهباQ@ت.ا 0Q.ا/ب r/).4 *قاعتلا ن+*a/ي 6" 0يع8+
ف)تK' 1C U)' 6تلا *a/ي اهي" Uيي-E+4 1يHييلا مييتي مهباQ@تيي.ا >يي^ت@%ب r/)يي.Dا
6%يظIتلا ا@يبQ' Jاي^ت@%ل ن/=ا@لا مظI%لا 0AيB/)ل .0ي2/%علا
*ق+ م' ميظI' 0يع8+ نا/CDا 1ي*قاعت%لا 0Q.ا/ب 9*C ?Jاي^ت@2 اه%34 Uيي)' 6تييلا
اهI%^' ر/شI%لا مقر !! ر5ا_لا 6" 7 oش‚ 1#€1 ر/ييشI%لا+ مييقر 38 ر5ايي_لا
6" 10 ربIتش 1#€3 .
ر*N'+ 9راش;ا >ل: ن4 Lاظ= فيB/تلا Wاييب'اب r/)يي.4 *ييقاعتلا ربييتعي اريي24 اي-اIsتيي.ا
م‚ر Tرار%ت.ا 9*C ?5/@C رهظي+ UلV 12 \YZ 7aارتلا SHلا ايي2 ‰تيي" (يي"رعي 6يي"
Jا/Iiلا .9ريZDا
*@ل مظ= نار/شI%لا 6Aلاiلا ر&Hلا 0يع8+ نا/CDا 1ي*ييقاعت%لا 7يي2 ?9را5;ا bيييc
Y%C >يي)C مييه)عa ن/عيي^Kي tييAIل „+رييشلا 0ييب/)Q%لا ?اييي2اظ= hاIsتيي.اب „رييش
اH3 .9اراب%لا 0"ا8;اب >ل: مه=4 ن/ع^Kي tييAIل q/يي_Iلا 0يعيرييشتلا 0ييي%يظIتلا+
0@)عت%لا 0يقرتلاب 6" ?0aر*لا ن+5 \اA‚: ا2 م3vي%ي 1C 6قاب \ايي%C ?9را5;ا bيييc
6
(=: E P]ي مهل اي-*يب2 ,lيش RيeاI2 0يل+•يi%لا 1ي2 W/ي= tييي-ر ميiق +4 tييي-ر
.0])_2
II j ةمظAلا ةي#ا#لا ةTا+لا :
اه=: 0%ظ=Dا 6تلا PبQ' >يي)C XاIييe4 0ييIيع2 1يي2 ?1يAB/يي%لا ميي' ا3*ييي*]' ,Fييشب
Sر_c 6" 9ر@Aلا 1 12 ,_Aلا 4 12 ريهB !4 رياربيي" 1#58 Pيي)عت%لا LاييظIلاب
6يي.ا.Dا Lاييعلا 0ييAيB/)ل ?0ييي2/%علا 6تييلا+ :}ييI' ″ 5::9Nي ا.::ه @وAا::قلا
#ا#لا ى!6 ر)ا# >يفظوملا YاCا$Lا2 ةيkBرملا ةلود!ل Wلا::Xملا2و
ةي'Cا+لا ةقح!ملا Pا%2 (G SAO ( 59Nي ى!6 لا'C `ا*قلا >يير/::7علاو
>يع2ا&لا Yاوق!ل ةح!7ملا Pةي/!ملا (و ى!6 ة::Zيه >ي3ر::X&ملا ةCاgو::2
ةي!?ادلا …  .
7
III { ةمظAلا ةي#ا#لا ةTا+لا ةي)انa&#(ا :
P)عتي ر2Dا 0%ظ=Dاب 6تلا ن:+ o=ا& 0eاZ مه' ا"اIe4 0Iيع2 12 1يAB/%لا E: اييه=4
ربتع' ?0ي-اIsت.ا >)C gا.4 اه=4 E 7=ا%' 6" W/^Z THيي3 XاIييeDا 1يي2 1يAB/يي%لا
ريهظل !4 ريارب" 1#58 P)عت%لا 0AيB/لاب ?0ي2/%علا 1Fل+ اه=اF2Oب w@" ن4 6'fيي'
JاAلاK%ب xعبل ('اي^ت@2 6تلا E PAت' Jا2اvتلا+ U)' JاŠيهلا +4 zلا_%لا
14
.
*ق+ 5*c Wرش%لا TH3 XاIeDا 6" 9ر@Aلا ! 12 ,_Aلا 4 1يي2 ريييهB !4 رياربيي"
1#58 :6لاتلا& `ا*6O V!7لا ::#امو!2دلا P!::Xنقلاو لا::'C Pم::ي!ع&لا
Yا::Zي%لا ة::ف!/ملا lي&ف&لا::2 "ا::علا Pة::يلام!ل @او::6O ةmر::,لا ةCا$Gو
P@وQ::7لا لا::'C n3ا::Nملا @او::6O ةح!::Xملا ة::ماعلا ةCا$^::2 JCا::مQلا
H)ار*لاو ريo Pةر8ا9ملا @و,&فملا @و9Dارملاو pار::حلاو ة::يرح9لا2
PةيCاQ&لا qا9e nAاوملا وفظومو PYاCانملا وفظوم _ايملا Yا2ا1لاو .
ةرقفلا ةaلاaلا : Yايعeو >يفظوملا
15
:
ن: 5/_@%لا 0يع8/لاب را<;ا 6=/=ا@لا SHلا متي Tا^ت@%ب *ي*]' 0قYعلا 6تييلا ن/ييF'
0%-اق 1يب فB/%لا 62/%علا *ق+ .9را5;ا+ T5*c Wرش%لا 6برl%لا 6" 7بر4 JEاc
0لاc :0ي.ا.4 Lاي@لا ?0AيB/لاب 0لاc ?•ا]ل;ا 0لاc فيييق/تلا oق•يي%لا 1ييC ?,يي%علا
78/لا 13ر 9راش;ا
16
? + *ق م' XHc 0لاc 0ي*INلا
17
.
I ةلاF r "ايقلا ةفيظولا2 :
6Iع'+ ن4 فB/%لا ن/Fي E+اv2 ?(2اه%ل S4 (=4 7ييت%تي •/@]لاييب Lvتيي)ي+ Jاييبaا/لاب
0I%^%لا 6" ن/=اق 0AيB/لا ربتعي+ .0ي2/%علا 6يي" THيي3 0يعيي8/لا >تييc 6يي" 0ييلاc
95اAت.Eا 12 }Zرلا 6تلا اهل/Kي (ييل ن/=اي@لا ايي%Aي& o=ايي& ?اهلاFييش4 ,ييs2 }يZر
kر%لا +4 }Zرلا 72+ .0يرا5;ا UلV نO" 0لاc Lايي@لا ?0يAيB/لاب ايقYQ=ا 1ي2 اHيي3
?jرQلا E 1F%ي HZDا اهب ,Fشب ?LاC UلV+ ارظ= ا%ل 6lبIي THZ4 1يعب رايبتCEا 1ي2
Wا/=4 \ايي%علا 1يHييلا 1ييF%ي ن4 مهبQ@تييi' 9را5;ا
18
Y" . ربييتعي 6يي" 0يعيي8+ Lاييي@لا
0AيB/لاب E: 1يي2 ميي' (%ييي.ر' \+اvييي+ اييي)ع" ?(2اييه2 ايي24 1يي2 *ييa/ي 6يي" 0يعيي8/لا
?0يبير*تلا 6تلا ا35*c 7يرشتلا 6" ?1يتI. Y" 1F%ي ن4 7ت%تي اHهب |cY=+ .فe/لا
UلV 12 \YZ ,_Aلا 38 ررييF2
19
1يي2 ريييهB !4 رياربيي" 1#58 Pيي)عت%لا LاييظIلاب
6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل ?0ي2/%علا SHلا+ }Iي : ″ ر9&عي فظوملا ::3 ةيع::eو
14
»”ر ¸يه= 1.63.039 ي· ردا•لا 1 •رام 1963
15
*@ل HZ4 ريهظلا فيرشلا P)عت%لا 0يري*%لاب 02اعلا 12ˆل 6I</لا LاظIلا+ 6.ا.Dا 6AB/%ل 12Dا
6I</لا THهب Jايع8/لا 0يع8+ Lاي@لا ?0AيB/لاب 0يع8+ ?•ا]ل;ا 0يع8+ فيق/تلا oق•%لا 1C ?,%علا
78/لا 13ر 9راش;ا .
1€
ريهB فيرشلا :مقر 10.11.1 ر5ا_لا 6" 7يبر \+Dا 143! 18 ريارب" !011 HيAIتب $ ن/=ا@لا مقر
50.05 رييlتب + مي%ت' ريهظلا فيرشلا مقر 1.58.008 خيراتب 04 نابعش 1377 !4 ريارب" 1#58 $
0باs%ب LاظIلا 6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل .$0ي2/%علا
17
ريهB فيرشلا :مقر !33.0€.1 ر5ا_لا 6" !8 7يبر \+Dا 14!8 17 ,يرب4 !007 HيAIتب $ ن/=ا@لا
مقر 48.0€ XH]ب 02*Kلا .0يرFiعلا
18
ةرادلا ي-=ومو ناوع' _اون' ا-انمض ›ي= ،.و`ا _¸-لا ¸م ةينا`لا ة¸ق-لا ة„قنلا -ƒ- ¸و•=- ¸˜ن'.
1#
ريهB فيرشلا :مقر 10.11.1 ر5ا_لا 6" 7يبر \+Dا 143! 18 ريارب" !011 HيAIتب $ ن/=ا@لا مقر
50.05 ريl%لا م%ت%لا+ LاظI)ل 6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل .0ي2/%علا
8
"ايقلا S&فيظو2 ا[G @اB ام#رم 3 ة'C$ ام (واkمو 0عفلا2 "ا%م د:FO
HTانملا ةق2اNملا ا%ل .
ر9&عيو 3 cفA ةيعeولا فظوملا عوeوملا >هC ةCا8Lا فظوملاو
ديف&7ملا >م ص?رلا ةيCا$Lا ص?رلاو ]ا9#ل ةيحT ص::?Cو ة$(و::لا
ص?رلاو @ود2 ةر'O و sرف&لا 2اقنلا Eدل Eد::FG Yا::مظنملا ة::ي2اقنلا
رaBلا \4يaمت ″
II n ةلاF tاحلLا :
ن: •ا]ل;ا /3 W/= 12 0ييي&ر]لا 6تييلا 7يي^Kي اييهل فييB/%لا 1ييFل+ xيي]%ب .(يي'5ار:
>Iع%ب ن4 فB/%لا راتKي ن4 P]ت)ي 9را5Oب mرZ4 ري‚ 9را5;ا 6تلا 6%تIي ?اهيل: bي]ب
(=: zب_ي اaراZ 1C (F). ?6)eDا 1Fل 72 (-ا@ب اعبا' اHهل U)iلا 7ت%تي 6" Tرايي<:
7ي%Nب •/@]لا 0Qب'ر%لا 0يقرتلاب *Cا@تلا+
20
.
*ق+ 5*c Wرش%لا 6برl%لا THيي3 0يعيي8/لا 6تييلا *ييق *ييa/ي اييهي)C فييB/%لا ,Fييشب
|Aت]ي 9را5Gل ا%ب ر"/ت' (ي)C 12 0Q)يي. 0يييري*@' 6يي" ,يي2اعتلا 7يي2 ?اييهلا%C bيييc
|cY= UلV 12 \YZ LاظIلا SHلا *a/ي (ي)C r/).4 •ايي]ل;ا اHيي&+ „+رييشلا 6تييلا
.(%F]'
< "اظA = tاحلLا :
اV: نا& •ا]ل;ا متي R)Qب 12 فB/%لا ?6Iع%لا tي)" >Iع2 UلV (=4 7ت%تي (ييب 6يي"
S4 \اN2 12 JEاN2 „اشIلا ?Sرا5;ا ,ب (=: 7^Kي wبا/^ل 0ييي=/=اق (يي)عN' ن/ييFي
ا%-ا5 Yباق 7aارت)ل +4 hاlل;ا 1يي2 Xريي< 0Q)ييiلا 0ييي2/%علا ?0يييIع%لا 6تييلا اييهل/Kي
ن/=ا@لا P]لا 6" *ي*]' JEاN%لا 6تلا gرا%ي .اهي"
(ي)C+ نO" JEا]لا 6تلا 1F%ي •ا]ل: 1يAB/%لا اهي" 63 6لاتلا&
21
:
rO •ا]ل;ا 9را5Oب +4 RتF2 +4 0%ظI2 0ي2/%C 0ييعبا' 0ييل+*)ل ,lيشل Rيي_I2 S5•ييي
>ل: ‹اع%لا j/I%%لا Ra/%ب LاظIلا Lاعلا .*Cا@ت)ل
r] •ا]ل;ا 9را5Oب +4 0i.•2 0ي2/%C ,lشل R_I2 E S5•ي >ل: ‹اع%لا j/I%%لا
Ra/%ب LاظIلا Lاعلا *Cا@ت)ل +4 0ل+ا@%ب 0يe/_Z JاV 0])_2 .0يI<+
ru •ا]ل;ا 0.را%%ل ميي)عتلا +4 Lايي@لا 0ي%ه%ب 0يي2/%C m*يل 0يل+5 0ييبIa4 +4 m*يل
Jا%ظI2 .0يل+5
r$ •ا]ل;ا Lاي@)ل 0بايIب 0ييي2/%C +4 0ييباي= ?0يييبا@= 7يي2 9راييش;ا >ييل: ن4 THيي3 0ييلا]لا
9ريZDا ن/Fي اهي" •ا]ل;ا ا@c Y2ا& E 7يي^Kي Jاري*يي@تل 0Q)ييiلا 0يييرا5;ا 0بcاييe
رار@لا 6" اH3 .نfشلا
M qور8 = tاحلLا :
!0
,_Aلا 47 12 ريهظلا مقر 1.58.008 خيراتب !4 ريارب" 1#58 .
!1
,_Aلا 48 12 tA= ريهظلا Pباiلا
9
ن: ن/=ا@لا kرAي 0C/%N2 1يي2 „+رييشلا 6تييلا 6ييlبIي >يي)C JاQ)ييiلا 0ييي2/%علا
اه2ارتcا 6يي" 0ييي)%C •ايي]ل;ا 0بييiIلاب 1يAB/يي%)ل *ييق+ .1ييييIع%لا ميي' *ييي*]' THيي3
„+رشلا 6" 0عبر4 :0ي.ا.4
rO عو*? فظوملا 5ح!ملا "اظنل د6اق&لا !Tلا
22
:
6^ت@ي اH3 „رشلا ن4 ,ظي فييB/%لا Pيي])%لا اعيي8اZ LايظIل *ييCا@تلا SHييلا ناي&
ا<رKI2 ?(ي" bيc ,%]تي tA= WاQتقEا 12 R'ر%لا SHيلا ,ييe/تي (ييب 6ي" 9را5;ا
6تلا م' (قا]ل: .اهI2
!!
,_Aلا 4# 12 tA= ريهظلا
10
r] ةCورe tاحلG فظوملا ةCا$^2 Eر?O
23
:
RNي ن4 متي •ا]ل: فB/%لا ƒراZ ('را5: ?0ي)ييeDا >يي)C gايي.4 ن4 E m*ييعت' 9*يي2
•ا]ل;ا 3 ?Jا/I. 1F%ي ا3*ي*N' 5*%ل E m*عت' S4 9*cا+ اهI2 3 .Jا/I.
1ييF%ي+ فييB/%)ل Pيي])%لا 9را5Oييب 0ييي2/%C +4 0ييCا%a 0ييي)]2 ن4 RلاييQي (aايي25Oب
?اه)Zا5 0Qيرش ن4 ن/Fي اH3 •ا]ل;ا *ق م' HI2 9*يي2 E ,يي@' 1ييC 3 ?Jا/Iيي. اHيي&+
(BاAتcا 0يع8/لاب 0ي2اظIلا 6تلا *a/ي اهي)C 6" Tرا<: 6)eDا خيراتب ƒا25;ا
24
.
ru ةيAا/مG fيوعت فظوملا 5ح!ملا
25
:
ا2*IC متي •ا]ل: فB/%لا 9را5Oب 0ي2/%C mرZ4 +4 0Cا%a ?0ي)]2 (=O" ن/Fي ناF2Oب
9را5;ا P])%لا اهI2 ن4 (8/ع' ?Eاc ا*Cا2 اV: نا& ا@])2 9*%ل ,@' 1C 0ت. رهييش4
+4 اهل5اع' o=ا&+ TH3 9*%لا E .5*N'
r$ ةCورe مييقت فظوملا >م vرm ةCا$Lا 5ح!ملا ا%2
26
:
12 L/)ع%لا ن4 فB/%لا 7^Kي 6" (ت.را%2 (2اه%ل ميي@تل ري*@'+ 0])_%لا 6تييلا
,%عي ?اهي" ري‚ (=4 6" 0لاc (قا]ل: 9را5Oب ?mرZ4 نO" TH3 9ريZDا 63 6تييلا >ل/ييت'
0%ه2 ميي@تلا ?THيي3 bيييc L/يي@' (يa/ييتب 0ييقر+ wيي@Iلا ,يي_]%لا اييهي)C 1يي2 Xريي<
فB/%لا P])%لا >ل: ('را5: .0ي)eDا
ر*N'+ 9راش;ا >ل: (=4 اV: نا& 7يرشتلا 5*]ي 9*2 ?•ا]ل;ا (=O" hاهت=اب THيي3 ?9*يي%لا
7aري فB/%لا P])%لا اب/a+ >ل: 9را5;ا 0ي)eDا 6تلا نايي& ,يي%عي 6يي"+ .اييهب THيي3
0لا]لا ن/Fي (ل >)C+ ,يب. 0ي@ب.Dا ن4 ,lشي \+4 R_I2 ر‚اش ,`ا%2 (تب'رل 6"
(F). 6)eDا SHلا نا& ()lشي ,بق ?(قا]ل: 72 9راش;ا >ييل: (يي=4 6يي" 0ييلاc (يي^"ر
R_I%)ل k+رع%لا ?(ي)C (=O" 1F%ي (ل ن4 ,_]ي >)C Rيي_I%لا SHييلا Pيي]ي (ييل +4
>)C R_I2 +اi2 (ل 6" را<: 0AيB/لا 6تلا نا& اه)lشي ,بق (قا]تلا E: *عب ر/lش
R_I2 6لا2 6" .0ي=اvي%لا
III ةلاF r فيDو&لا RDUملا >6 0معلا \/_Aلا 54 ا2+ :$(ي)ي
*ق Œ*]ي ن4 7@' X+رB 12 اه=fش ن4 ,عN' فB/%لا فق/تي 1C hا54 (2اه2 0A_ب
?0تق•2 bيc zب_ي 6" 0يع8+ ن/Fي اهي" اaراZ 1C (F). ?6)eDا 1ييFل 7يي2 (-ايي@ب
اعبا' .(ل
ري‚ ن4 فB/%لا 62/%علا SHلا *a/ي 6" TH3 0يع8/لا /ه" 7^Kي xعبل Jاييبaا/لا
6تلا اه8ر" ن/=ا@لا 0Nيت= ('5اAت.ا 0ي-ا@)تلا 12 اH3 1يي2 .فيق/تلا THيي3 Jاييبaا/لا
ريش= >ل: فق/' (@c 6" R'ارلا اH&+ فق/' (ق/@c 6" 0يقرتلا .*Cا@تلا+
!3
,_Aلا 50 12 tA= ريهظلا
!4
ريهظلا مقر 1.#1.11# خيراتب 1##1 ? P)عت%لا HيAIتب ن/=ا@لا مقر !8.#0 نfشب مي%ت' ريهظلا مقر
1.58.008 0باs%ب LاظIلا 6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل .0ي2/%علا
!5
,_Aلا 51 12 ريهB !4 ريارب" 1#58 0باs%ب LاظIلا 6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل .0ي2/%علا
!€
,_Aلا !3 12 tA= ريهظلا
11
1F%ي+ ن4 HZfي فيق/تلا oق•ي%لا 1يC ,ي%علا ?1ي)Fيش اي2O" ن4 ن/يFي Rي)Qب 1ي2
فB/%لا 6Iع%لا ا2:+ ن4 ن/Fي اي-ا@)' 12 Xر< .9را5;ا
12
< فيDو&لا = RDUملا `ان2 ى!6 H!m :فظوملا
ن: اH3 W/Iلا 12 فق/تلا oق•%لا 1C ,%علا /3 SHلا >%iي 95اC عادي&#(ا2 6"
را<: Lاظ= 0AيB/لا ?0ي2/%علا *ق z%. (ب ?ن/=ا@لا ا5*ي]2 Tايي: 6ي" 0يC/%N2 1ي2
?JEا]لا اه)عa 7^K' 5*عل 12 .„+رشلا
ديدحت rO :Y(احلا
ن: TH3 JEا]لا *ق اهI%^' ,_Aلا 58 12 ريهB !4 رياربيي" 1#58 0ييباs%ب LاييظIلا
6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل 63+ .0ي2/%علا :6لاتلا&
• 0باe: ƒ+M فB/%لا +4 *c4 T5E+4 0`5ا]ب 9ريQZ +4 kر2 .ريQZ
• W/Qتلا 02*K)ل 6" Jا/@لا 0])i%لا .0يF)%لا
• Lاي@لا Jا.ار*ب +4 Œ/]ب 6iتF' 7با< 0])_%لا 02اعلا 9ر/_ب E \ا*a .اهي"
• 5/a+ Wا+5 .0ي_Kش
ر*N'+ 9راش;ا >ل: ن4 Wرش%لا 6برl%لا *ق }Z hاiIلا 0يع8/ب 0eاZ 6"
اH3 ?rابلا bيc }Iي ,_Aلا 5# 1يي2 ريييهB !4 رياربيي" 1#58 >يي)C (يي=4 د'وي b
ة97نلا2 `ا7ن!ل Yافظوملا فيDوت RDU:م [G \Iا:? ةOر:م!ل ة:فظوملا
5حلا 3 @O فDوت ا&DUم H!N2 ا%نم ا[G @اB Vل[ ةي2ر&ل دلو 0قي Sن#
>6 cم? Yاون# وO @و:/ي ا2ا:Xم ة:هاع2 H:!N&ت Yا:Qلاعم wةرم&:7م
ا.هو فيDو&لا RDUملا ( gوQي @O tوفي >ي&ن::# S::ن/لو >::/مي _د::يدQت
Rما$ام qور,لا ة::2و!Nملا ::3 لو::Xحلا ا::%ي!6 Pةر3و::&م ا[Gو RAا::B
ةOرملا ةفظوملا pOرت ة!)ا6 ا%A^3 ىق9ت ةع&م&م Yا::*يوع&لا2 ة::ي!)اعلا
59m qور,لا ةCرقملا 3 "اظنلا -CاQلا ا%2 \b0معلا
M/Nي+ UلH& 94ر%)ل 0ييAB/%لا +4 اييهa+M فييB/%لا Rيي)< فيييق/تلا oق•يي%لا
7بتيل S4 ا%هI2 رZ…ا اV: ا2 رQ8ا Rبiب (تIه2 >ل: ,عa (ت2اق: 0ي5ايتCEا ا*يعب 1ييC
ناF%لا SHلا ,%عي (ي" XرQلا uرZ…ا HŠIيc ن/F' 9*يي2 فيييق/تلا 9رريي@%لا 1يتIييiل
1يتI`ا 0)باق *ي*Nت)ل 12 ري‚ ن4 m*عت' 0ياه= رشC 1يI. ,_Aلا €0 .$
r] qور,لا ة2و!Nملا :
ن: TH3 „+رشلا V: .95*عت2 اهI2 ا2 مهي 9*2 0لاc;ا >)C Wا*يت.Eا اييهI2+ ايي2 مييهي
0يAي& W/aرلا >ل: ?R_I%لا اريZ4+ اييهI2 ايي2 مييهي 0ييبقار2 9را5;ا rابيي.ˆل 0ييI2اFلا
hار+ فيق/تلا .oق•%لا
(وO : qور,لا ةN9ترملا :ةدملا2
ن: 9*2 فييق/تلا oق•يي%لا 1ييC ,يي%علا *ييق ا35*ييc ريييهB !4 رياربيي" 1#58 0ييباs%ب
LاييظIلا 6يي.ا.Dا Lاييعلا 0ييAيB/)ل 0ييي2/%علا 6يي" ŒY` Jا/Iيي. 0بييiIلاب JEايي])ل
0@)عت%لا 0باeOب ƒ+M فB/%لا +4 *ييc4 T5E+4 0يي`5ا]ب 9ريييQZ +4 kريي2 ?ريييQZ ميي`
W/Qتلاب 02*K)ل 6" Jا/@لا 0])i%لا ?0يF)%لا اريZ4+ Lاييي@لاب Jايي.ار*ب +4 Œ/يي]ب
13
6iتF' 7با< 0])_%لا 02اعلا 9ر/_ب E \ا*a ا24 .اهي" 0لا]لا 9ريييZDا 6تييلا Pيي)عت'
6Cا+*لاب ?0ي_Kشلا نO" ريييهظلا راييش%لا (يييل: TYC4 *ييق ريي_c اه'*يي2 6يي" 1يتIيي.
1F%ي+ .w@" *ي*N' 9*2 0لاc;ا >)C Wا*يت.Eا 9ر%ل 9*cا+ 9رتAل+ E m*عت' 9*يي%لا
9رر@%لا اهل .Ye4
اV:+ نا& ن/=ا@لا ?kرAي 6" 0لاc Wا*يتي.Eا 6Cا+*يل ?0ييي_Kش 9ر+ريي8 WYQتيي.ا
S4ر 0IN)لا 0يرا5;ا 0ي+اiت%لا ?hا^CDا نO" اH3 „رشلا 6]%Iي ا2*IC Pيي)عتي ريي2Dا
*ي*Nتب 9*2 TH3 ?0لا]لا bيc ن/Fي اH3 *ي*Nتلا 9/@ب ن/=ا@لا ,_Aلا 58 .$
يAاd :ا qور,لا ةN9ترملا ]ا9#K2 فDو&لا RDUملا
27
:
ن: 9را5;ا 7ت%ت' P]لاب 6" Lاي@لا Œا]بfب اهIF%' 12 0يي"رع2 ايي2 اV: o=ايي& rابيي.Dا
6تلا L*@' اهب فB/%لا \/_])ل >)C 0يع8+ فيييق/تلا ?oق•يي%لا 6يي3 Yع" rابيي.4
رييي‚ .0يي%-Y2 ن4 Wرييش%لا مييل 5*يي]ي 0يييAيFلا 6تييلا 6ييlبIي اييهCاب'ا 0يي.را%%ل THيي3
ا%2 .0بقار%لا R'رتي (ي)C ن4 ر2Dا ,ظي 78اZ ا%ل ر"/ييت' (ييي)C 9را5;ا 1يي2 0Q)يي.
0يري*@' 6" اH3 .rابلا
aلاd :ا qور,لا ةN9ترملا عو'رلا2 ىلG HXنملا
28
:
1F%ي ن4 jرQ= TH3 „+رشلا 6ي" ,Fييش Jاhاvييa 0يييرا5: ا3HييKت' 9را5;ا 6ي" Pيc
فB/%لا SHلا *a/ي 6" 0يع8+ فق/تلا UلV .oق•%لا ن4 فييB/%لا SHييلا /يي3 6يي"
TH3 0يع8/لا hاIب >)C ?(ب)< (ييي)C ن4 tيي%ت)ي (Cاييaر: >ييل: (بيي_I2 \YZ 1يرهييش
>)C ,قDا ,بق hاهت=ا 9*2 فيق/تلا 0ل/K%لا ?(ل >يي)C gايي.4 ن4 5اييعي (aايي25: 6يي"
*c4 ReاI%لا 0`Ysلا >ل+Dا 6"+ .9ر‚اشلا 0لاc L*C (2اvتلا THهب ?Jاhارa;ا نOيي"
ناF2Oب 9را5;ا ("Hc 12 yYيي.Dا 0يي@يرQب tييA=+ .hاييAC;ا h6ييشلا PييبQي ا2*ييIC
x"ري R_I%لا SHلا م' (Iييع' (ي" *عب ,&+ .(C/aر UلV 6" را<: 9راشت.ا 0IN)لا
0يرا5;ا 0ي+اiت%لا .hا^CDا
M = فيDو&لا RDUملا `ان2 ى!6 ة$اCG ةCا$Lا ]ا9#ل ةيحT :
ن: فيق/تلا oق•%لا SHلا 7^Kي (ل فB/%لا 9ر5اب%ب 12 9را5;ا *ييق ميي' }ييي_Iتلا
(ي)C 6" ,_Aلا 45 ررF2 1يي2 ريييهB !4 رياربيي" 1#58 ? SHييلا+ hاييa :(ييي" ا[G b
xF( c!Qملا حXلا RDو `ا*قAا ةX?C ]ا9#ل ةيحT @O فظوملا
ريo C$اD اي)ا%A ى!6 vانZ&#ا S!م6 0يFO نعملا رملا2 ى::!6 د::6اق&لا
امG H!N2 Sنم امGو اي)اق!ت 53و qور,لا IوXنملا ا%ي!6 3 @وAاقلا
Cا,ملا SيلG _46O مDC y<<\z< {يCا&2 hy ر9ن'$ <|z< امB مت S!يد::عت
wSميم&تو
ا[G م::ل ر::قي c::!Qملا ح::Xلا kQعلا::2 )ا::%نلا ف::ظوم!ل >::6 "ا::يقلا
0معلا2 ملو ;N&7ي دع2 `ا%&Aا ةX?رلا ]ا9#ل ةيح::T vانZ&::#ا S::!م6
0ع' اي)اق!ت 3 ةيعeو فDو&لا RDUملا >6 0معلا .[
h = فيDو&لا RDUملا ة2وقعB ةي9ي$Kت :
!7
,_Aلا €1 12 tA= .ريهظلا
!8
نY_Aلا €! + €3 12 tA= .ريهظلا
14
6" را<: Jاب/@علا 0يبي5fتلا 9رر@%لا LاظIلاب Lاعلا 0ييAيB/)ل 0ييي2/%علا *ييN= 0ييب/@C
نا2ر]لا oق•%لا 12 ,& 9رa4 hاIsتيي.اب Jاي^ي/عتلا 0ييي)-اعلا 9*ي%ل E M+اييNت' 0تيي.
?رهش4 W/aرلا+ >ل: 9رشاب2 0يAيB/لا E ن/يFي E: *يعب bي]ب mريNي 1يC فيB/%لا
6Iع%لا oبsي 1i]' (&/).
29
.
9*2+ فيق/تلا E HZ•' 1يعب رابتCEا 6" rاiتcا .*Cا@تلا
!#
*@ل HZ4 LاظIلا 6.ا.Dا qاKلا 6AB/%ل 12Dا 6I</لا THهب 0ب/@علا فيق/ت& oق•2 9*%ل ا3ا=54 15 ا2/ي
ا3ا_ق4+ 0ت. رهش4 95ا%لا !0 .$
15
Iœ ;eولا r >هC ةCا8Lا
30
:
78/لا 13ر 9راش;ا 63 0لاc fN)' اهيل: 9را5;ا 1يي2 ,ييa4 MاييN=: Lاييه2 0ييIيع2 \YZ+
9*2 95*]2 ارظ= Jايaا]ل 0ير+ر8 ?0])_%)ل 1Fل 0@"ا/%ب .فB/%لا
ربتعي فB/%لا 6" TH3 0لا]لا اV: \+اM (2ايه2 9را5Oيب 0يي2/%C mريZ4 رييي‚ ?(ي'را5:
(IFل >@بي اعبا' ('را5; 0ي)eDا + Y‚اش (ب_I%ل 6لا%لا ?اهب bيc gرا%ي Lاييه2 1يي2
m/تi2 6بار' ,`ا%2 Lاه%)ل 6تلا نا& اهيي.را%ي 6يي" (يي'را5: +4 (تCايي%a + .0ي)ييeDا
>@ب' TH3 9ريZDا 0عبتت2 (<اشIل ربC ريرا@' 0ير+5 ,ييe/ت' اييهب 1يي2 Xريي< 9را5;ا
6تلا /3 W/8/2 13ر .اه'راش:
+ 7ت%تي فB/%لا \YZ TH3 9رتAلا 7ي%Nب (ق/@c 6" 0يقرتلا .*Cا@تلا+
عرفلا Aاaلا : "اظA ةفيظولا :ةيمومعلا
ن: ري. 9را5;ا رهظي 12 \YZ 0يC/= 0قYعلا 6تلا اهQبر' TH3 9ريييZDا 7يي2 اييهلا%C
م3رابتCاب اه=/)s%ي ن/"ريي_تي+ اه%يي.اب
31
? اHيي&+ 1يي2 \YZ Wايي8+Dا 0ييي=/=ا@لا 6تييلا
ا3MرA' TH3 THيي3 .0ييقYعلا Wايي8+Dا 6تييلا فيي)تK' 1يي2 *يي)ب >ييل: ?رييZ• اييقYQ=ا 1يي2
JارابتCEا 0ي.ايiلا 0ي5ا_تقEا+ 6تلا مF]ت' .اهي"
ةرقفلا ىلولا : ةD46 فظوملا مومعلا :ةCا$Lا2
12 L/)ع%لا ن4 „اب'را فB/%لا 62/%علا 9را5;اب رهظي 12 \YZ 0)cر2 .1يت)cر2
(قا]تلا 0AيB/لاب ?0ي2/%علا م` 0)cر2 ('ر5اl2 >)C .اهل gا.4 ن4 1يHيي3 1يب=اييNلا
نYFشي P)QI%لا SHلا Tا^ت@%ب 5*]ت' 0يع8/لا 0ي=/=ا@لا 6تلا Mرب' 12 اهلYZ 0قYC
فB/%لا 62/%علا .9را5;اب
} . uولو ةفيظولا :ةيمومعلا
ارظ= ا%ل ƒ/ل/ل 0AيB/لا 0ي2/%علا 12 ?0ي%34 اراييبتCا (=/ييFل ,Fييشي *ييc4 ر3اييظ%لا
0ي.ا.Dا gاي@ل m*2 0ي<ار@%ي5 LاظIلا Sرا5;ا ?م-ايي@لا نOيي" ?1ي=ا/يي@لا 6يي" ,ييa
?\+*لا ?oŠت"ا2 *عب ري/Q' ?ريب& wي]' اH3 ƒ/ل/لا Jا=ا%^لاب 1يي2+ .0ييي.ا.Dا ميي'
نO" Jاعيرشتلا 9رeاع%لا *ق oي)%C >ي)C ,يعa راييتZا \اي%C 9را5;ا L/ي@ي >ي)C
tيي.4 0ييي<ار@%ي5 ?0يC/يي8/2+ HييZf' 1يييعب راييبتCEا ايي2 ر"/ييتي (ييي)C ن/]ييشر%لا
ReاI%)ل 0يرا5;ا 12 JاhاA& oبs' مهتيcYe
32
.
30
ريهB فيرشلا :مقر 10.11.1 ر5ا_لا 6" 7ييبر \+Dا 143! 18 رياربي" !011 HييAIتب $ ن/=اي@لا ميقر
50.05 رييlتب + مي%ت' ريهظلا فيرشلا مقر 1.58.008 خيييراتب 04 نابعييش 1377 !4 رياربيي" 1#58 $
0باs%ب LاظIلا 6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل bيc $0ي2/%علا ريشي ,_Aلا 4€ ررF2 :1ي'ر2 @و::/يb ف::ظوملا
ا6وeوم >::هC ةCا::8Lا امد::ن6 ى::ق9ي ا::ع2ات _Cا::mL SتCا$^:2 ةي!::Tلا Eد:F^2 YاCا$Lا ة::يمومعلا وO
Yا6امQلا ةي!حملا 4oا8و S9Xنمل لاملا ا%2 لواkيو Sما%م ةCا$^2 ةيموم6 0ظي \Eر?O ف::ظوملا
عوeوملا >هC ةCا8Lا Pاع&م&م SتCا$^2 وO S&6ا::م' Pةي!::Tلا ;::يمQ2 SDو::قF ::3 ةر::'لا ة::يDر&لاو
( \د6اق&لاو gوQي ;eولا >هC ةCا8Lا (G Yاي'اح!ل ةيCور*لا ةح!Xم!ل >م 0'O gاQAG "ا%م ة::نيعم
ل4?و ةدم ة$دحم ةق3اوم2 pCامي \فظوملا فظوملا عوeوملا >هC ةCا8Lا اما%م >م Eو&::7م
9تارت 0dامم "ا%م!ل &لا @اB ا%#Cامي 3 S::تCا$G وO S&6ا::م' Pةي!::Tلا ;::م ة::يماkلG ;::3C ر::يرقت
-Cو$ ا%يلG دXD ا%ني/مت >م ;9&ت $دحت \Smا,A ةيفيB 5ي9Nت "ا/FO ا.ه 0Xفلا H'وم2 "و#رم ".
31
نا%ي). vيa/لا :S+ا%Qلا 6" ن/=ا@لا ?Sرا5;ا 1#8! ? :q 37€
3!
*بC 6Ilلا 6=/يiب *بC ن/=ا@لا :()لا ?Sرا5;ا 9fشI2 ?Xراع%لا ?0ي*IF.Eا 1##1 ? :q !34 .
16
Wرش%لا+ 6برl%لا *ق *%C >ل: tيييرF' THيي3 ?Jا=ا%يي^لا ن:+ نايي& Lاييظ= رايييتZEا
*يي%تع%لا E /يي)Kي 1يي2 ?JاhاIsتيي.ا اييe/_Z 0بييiIلاب RييeاI%)ل 0ييي5اي@لا اييي)علا +4
ReاI%لا ?0.اi]لا bيc 5/iي Lاظ= رايتZEا P)Q%لا SHلا (ييي)%' 9*ييC JاراييبتCا
ر&H= اهI2 hE/لا +4 1ي2+ .0يي@sلا ميي' نOي" •ايي]تلEا 0ييAيB/لاب 0ييي2/%علا *ييق J5*ييc
(e/_Kب •ر< اه2MY' 0C/%N2 12 „+رشلا .0ير+ر^لا
1 ( tرNلا ةدم&عملا :
5*عت' •رQلا 0عبت%لا 6" رايتZا 1ي)2اعلا ?9را5;اييب UييلV+ Rييic 0يي%ظ=Dا 0يييرا5;ا
9*%تع%لا 6تلا ا35*]ي 7يرشتلا SراNلا (ب ,%علا 6" اH3 .rابلا
ا2*IC+ 7aر= >ل: 7يرشتلا ?6برl%لا 12 1F%%لا ن4 فشتi= 0C/%N2 12 ?•رQلا
اهI2 ا2 +*بي ا]8ا+ 12 \YZ q/_Iلا اهI2+ ا2 +*بي ا%هب2 S/ييQI' (ييي)C Jاييي^ت@2
0Q)iلا 0يري*@تلا 6تلا ر"/ت' اهي)C .9را5;ا
?1F%ي+ اقYQ=ا 12 اH3 ?jرQلا \اvتZا •رQلا 0عبت%لا 6" فيييB/تلا >ييل: :1يC/يي=
yاI3 12 0هa r/).4 9اراب%لا yاI3+ 12 0هa mرZ4 r/).4 .رايتZEا
]و!#O rO :ةاCا9ملا
ربتعي r/).4 9اراب%لا 12 م34 Rيلا.Dا ?0ي<ار@%ي*لا (=D zتAي rاييبلا Lايي24 7ييي%a
1ي]شر%لا 1يHلا ن+ر"/تي >)C „+رشلا 0ب/)Q%لا ا=/=اق MايتaE Jايي=ا]ت2ا ƒ/ييل/لا
>ل: ف-اB/لا TH3 .0يرا5;ا Jا=ا]ت2Eا 6تلا متي ايه%يظI' hايIب >ي)C *يCا/ق ا35*يي]ي
7يرشتلا SراNلا (ب ,%علا X*هب Pي@]' 9ا+اi%لا 1يب 1يرابت%لا
33
.
9رF"+ 9ا+اi%لا TH3 *ق *&4 اهي)C 5اهتaEا ?6-ا^@لا >)C gا.4 ن4 ا2 HZ•ي 1يييعب
رابتCEا /3 ?9hاAFلا ن+5 رييظIلا >ييل: \/ييeDا 0يييقرعلا +4 Jاhايي%ت=Eا 0ييي.ايiلا +4
Jا*@تع%لا /3+ .0يIي*لا ا2 (ظcY= 12 \YZ Jارار@لا 9ر5ا_لا 1C hايي^@لا Sرا5;ا
6" اH3 ?rابلا bيc *هشتi= *cfب م34 TH3 Pيي)عتي+ .Jارار@لا ريي2Dا راريي@ب ,يييراب
Barel
34
ر5ا_لا 1C t)N2 0ل+*لا 6i=رAلا خيراتب !8 Sا2 1#54 >^ت@%ب" . اHيي3
رار@لا *&4 5اهتaEا 6-ا^@لا 6i=رAلا (=4 E Pيي]ي 9را5Gل ايي'اتب ن4 ,يي)عت' JاراييبتCاب
0ي.اي. 7I%ل S4 1<ا/2 12 0&راش%لا 6" 9اراب2 z%i' (ل ƒ/ل/ب yY.4 0ييAيB/لا
6"+ .0ي2/%علا اH3 >Iع%لا mري :(=fب
ا[G b @اB 5حي Hتا/ل ةلودلا -.لا Wم7ت S::ل Iو::Xنلا … د::يدح&2 ة::ح)(
>يح8رملا ةBCا,م!ل 3 PةاCا9ملا @K2 ميقي امي3 ا[G @اB @وح::8رملا
@ور3و&ي ى!6 YاAام::*لا ة:2و!Nملا ة::#Cاممل ف)ا:ظولا &:لا Wم::7ت
ا%'ولو2 Yا#اCدلا ةع9&ملا 3 ة#Cدملا ةينmولا ةCا$~ل … P SA^3 c::يل
>م PSقF @و$ ل4?Lا Oد9م2 ةاوا7ملا … P @O Wيkي >::م _.::ه ة::ح)4لا -O
W8رم `ان2 ى!6 S)اC• \bةي#اي7لا
33
L/.ر%لا 6F)%لا مقر €7 n 401 خيراتب !! /ي=/ي 1#€7 P)عت%لا ميظIتب Jايراب%لا Jا=ا]ت2Eا+ ƒ/ل/ل
yY.4 Jاaر5+ ReاI2+ Jارا5;ا .0ي2/%علا
ريهظلا فيرشلا مقر 0€0 n 58 n 1 خيراتب !5 /ي=/ي 1#58 P)عت%لا رavب Žlلا 6" Jايراب%لا Jا=ا]ت2Eا+
.0ي2/%علا
34
Lon• M. et et autres: les •rands arržts de la jurisprudence administratiŸe,
10
eme

editions, Dalloz-Sirey 1993, p : 515 .
17
*ق+ ,%C 5اهتaEا 6-ا^@لا 6برl%لا >)C 6Iب' tA= ?فق/%لا bيc jرQ= UلV 12
\YZ رار@لا ر5ا_لا 1C 0"رlلا 0يييرا5;ا t)N%لاييب >يي)CDا خيييراتب !5 n 8 n 1#78
35
.
6A" اH3 رار@لا *&4 t)N%لا >)CDا >)C 9ر+ر8 Lارتcا 4*ب2 ?9ا+اi%لا SHييلا /يي3
1%^2 6" ?ر/ت.*لا bيc 6lبIي (@يبQ' 1يب 1يI<ا/%لا ا2*IC Pيي)عتي ريي2Dا ƒ/ييل/ب
ف-اB/لا .0ي2/%علا
+ *ييق *يي&4 Wرييش%لا 6ييبرl%لا 1يي2 \YZ ,يي_Aلا !! 1يي2 LاييظIلا 6يي.ا.Dا Lاييعلا
0AيB/)ل 0ي2/%علا >)C ن4 فيB/تلا متي فق+ ر<اi2 1%^' 9ا+اi%لا 1يييب 7ييي%a
1ي]شرت%لا ƒ/ل/ل tA= R_I%لا + E ا%ي. Ric 9رQi2 .9اراب%لا
35
رارق 300 n !5‡08‡1#78 ? 0يع%a 6.*Iه2 ناريQلا 6=*%لا *8 ريM+ ن+•شلا ?0يرا5;ا 0)N2
?9ا2ا]%لا 5*C 14 ? :q 155 .
18
]و!#O r] Cاي&?(ا :
ن: رايتZEا z%iي 1يل+•i%)ل rاQ@ت.اب 1يAB/%لا hاIب >)C ا2 ن+ر"/تي (ي)C 12
0Q). 72 .0يري*@' 9راش;ا >ل: ن4 THيي3 0يي@يرQلا >ييlQ' ,Fييشب ?zيي8ا+ اييe/_Z
0بiIلاب ReاI%)ل ?اي)علا hا/. 6يي" \اييN%لا 6=*يي%لا +4 6يي" \اييN%لا V: .SرFييiعلا
مF]ت' اهي" ,2ا/C ?95*عت2 اه%34 ,2اعلا 6.ايiلا +4 ,2اعلا .6-E/لا
*ق+ م' ريبعتلا 1C TH3 0يع8/لا 0Qيي.ا/ب ,يي_Aلا € 1يي2 ريييهB !4 رياربيي" 1#58
Pيي)عت%لا 0ييAيB/لاب ?0ييي2/%علا bيييc }ييIي ( b >/مي لو::Tولا ى::لG ف::!&+م
ف)ا::ظولا ةCا::قلا (G >م::e qور::,لا ة$د::حملا ::3 ا.::ه @وAا::قلا
P#ا#لا (G @O >ييع&لا 3 f::ع2 H::Tانملا ة::يلاعلا ;::قي >::م vر::m
ان2ان' فير,لا €ار&Dا2 >م ريgولا نعملا wرملا2 $دح&#و ة::م)اD _.::ه
HTانملا H'وم2 ري%ظ … \b *ق+ ميي' *ييي*]' THيي3 RييeاI%لا 0Qيي.ا/ب ريييهظلا
فيرييشلا مييقر 1.##.!05 خيييراتب !# n 0# n 1### ? مييه'+ ايي.ا.4 0ييC/%N2 1يي2
JEاN%لا 12Dا& 6I</لا Wا"*لا+ 0ي)Zا*لا+ مي)عتلا+ 0ي.ا2/)ب*لا+
36
. .
M qور,لا = ة2و!Nملا :
اV: o=ايي& „+رييشلا 0ييب/)Q%لا ƒ/ييل/ل 0ييAيB/لا 0ييي2/%علا فيي)تK' Rييic 0يي%ظ=Dا
0ييي.ايiلا 9رييeاع%لا نOيي" yاييI3 0يي%` ا<+رييش 0يي2اC qريي]' 7ييي%a \+*ييلا >يي)C
?اه8ارت"ا ارظ= اه<اب'رE Pي`/لا LاظIلاب 6.ايiلا .م-ا@لا
>)C+ اH3 gايي.Dا نOيي" Wرييش%لا 6ييبرl%لا *ييق ,يي%C >يي)C 9ر+ريي8 Lارتييcا THيي3
z^تي .„+رشلا UلV 12 \YZ ا2 hاa 6" ,_Aلا !1 12 ريييهB !4 رياربيي" 1#58
P)عت%لا 0AيB/لاب ?0ي2/%علا SHلا+ [ :}Iي ( >/مي -ل ص+8 @O >::يعي ::3
EدFG ف)اظولا ةيمومعلا @G مل ر3و&ت Sي3 qور,لا :ةيت•ا
- @O @و/ت Sل ةي7نQلا Pةي2ر1ملا
- @O @و/ي اع&م&م tوقحلا2 Pةينmولا ا[و Pة`ورم
- @O @و/ي اي3و&7م qور,ل ةCدقلا ةيAد9لا &لا ا%9!N&ي "ايقلا
Pةفيظولا2
- ا[G م::ل >::/ي ::3 ةيع::eو 5::ف&ت Yاي::*&قمو @وAا::D ة::مد+لا
ةير/7علا
37
\
•• . ةC$ا1م ةفيظولا ةيمومعلا
38
:
3€
*%]2 ريهظلا :6&رش4 فيرشلا 6" ن/=ا@لا Lاعلا ?6برl%لا را5 ?0"ا@sلا را*لا ?hا^يبلا 1#83 ? :q 88
ا2+ .*عب
37
L/.ر%لا 6F)%لا مقر 138.€€ خيراتب # /ي=/ي 1#€€ ? ƒ ر 5*C !7#8 خيراتب 15 /ي=/ي 1#€€ ? 6lلا +
k/C ريهظلاب فيرشلا :مقر !33.0€.1 ر5اي_لا 6ي" !8 7يييبر \+Dا 14!8 17 ,يييرب4 !007 HيييAIتب $
ن/=ا@لا مقر 48.0€ XH]ب 02*Kلا .0يرFiعلا
38
*@ل HZ4 ريهظلا فيرشلا P)عت%لا 0يري*%لاب 02اعلا 12ˆل 6I</لا LاييظIلا+ 6يي.ا.Dا 6AB/يي%ل 1يي2Dا
6I</لا 4*ب%ب فق/تلا 6-اهIلا 1C ,%علا SHلا+ ~تIي (IC نا*@" 0Ae 0لا@تيي.EافB/%لا 0ييل/ب@2 ?ايي=/=اق
19
ن: 9ر5اl2 0AيB/لا 0ي2/%علا *ق HZf' ا2O" .1ي)Fش ن4 مت' ,Fشب ?6عيبيي< ايي2:+ ن4
ن/F' ,Fشب ري‚ .6عيب<
+ *ق P)<4 اييهي)C LاييظIلا 6يي.ا.Dا Lايعلا 0ييAيB/)ل 0ييي2/%علا 6ي" (بايب g5ايiلا
نا/IC uور+لا >م \0معلا
< ةC$ا1ملا = ةيعي9Nلا :
ن: 9ر5اl%لا 0يعيبQلا 63 6تلا مت' ا2: 95ارOييب فييB/%لا 6ييIع%لا ر2Dاييب +4 Ra/يي%ب
?ن/=ا@لا bيc متي UلV ,Fشب 6C/< 6^ت@ي L*يC \YZ;ا ?('5ارOيب UيلV+ اي%& /ي3
ر2Dا 0بiIلاب 0لا@ت.Yل +4 0بiIلاب •/)بل 1. *Cا@تلا +4 0بiIلاب .9ا"/)ل
ةلاق&#(ا rO :
ن: 0لا@ت.Eا 63 12 ,-ا./لا 0ي=/=ا@لا 6تلا 1ييF%ي اهتQيي.ا/ب فييB/%)ل 62/يي%علا
ن4 S*بي (تب‚ر 6" 78+ *ييc ,يي%ع)ل SHييلا (2*يي@ي رييي‚ .9را5Gل ن4 THيي3 0)ييي./لا E
1F%ي اهت.را%2 0A_ب 0@)Q2 0ير]ب+ ?02ا' ,ييب ن: Wرييش%لا *ييق اهعيي^Z4 wبا/يي^ل
X*هي 12 اه-ار+ Pي"/تلا 1يب 0])_2 فB/%لا Rيي‚ارلا 6يي" 0لا@تيي.Eا 0])يي_%لا+
02اعلا 6تلا >عi' 9را5;ا >ل: ?اه@ي@]' bيc Mاa4 ?اهل hاIب >)C ا2 ر"/ت' (ييي)C 1يي2
0Q). ?0يري*@' نfب اه)ب@' +4 .اه^"ر'
>)C+ اH3 gا.Dا اه%ظ= ريهB !4 ريارب" 1#58 P)عت%لا LاظIلاب 6.ا.Dا Lاعلا
0AيB/)ل 0ي2/%علا
39
? V: 1يب „+رشلا 0ب/)Q%لا اهت.را%%ل اH&+ 9رQييi%لا 0ييعبت%لا
6" .اهتNلاع2
اHF3+ نO" 0لا@ت.Eا E ~تI' ا3را`• E: اV: o%' hاIب >)C R)< 6بات& ربعي (ي" 6Iع%لا
ر2Dاب 1C (تب‚ر 0]8ا/لا 6" 9ر5اl2 yY.4 9را5;ا 6تلا ,%عي ?اهب 72 9راش;ا >ل:
„رش اهل/بق 12 Xر< 0Q)iلا 6تلا اهل Pc ?0ي%iتلا UلV+ \YZ رهش ‘*تبي 1يي2
خيرا' اه%)i' R)< ?0لا@ت.Eا bيc SرNي ,%علا اهب hا*تبا 12 خيراتلا SHلا T5*يي]'
0Q)iلا 9ر/&H%لا
40
.
ر*N'+ 9راش;ا >ل: (=4 6" 0لاc \/بق ?0لا@ت.Eا نO" اH3 \/ييب@لا E 1ييF%ي TراييبتCا
0باs%ب 7=ا2 Lاي@)ل 0عبات%ب ?0يبي5f' *ييIC ?hايي^تقEا Rبييiب \ايي%CDا 6تييلا *ييق >يي)Nت'
9را5Gل *عب UلV \/ب@لا
41
.
6"+ 0لاc xيي"ر Rيي)< ?0لا@تيي.Eا (=Oيي" Pيي]ي فييB/%)ل 6ييIع%لا ر2Dاييب ن4 ,ييي]ي
0ي^@لا >)C 0IN)لا 0يرا5;ا 0ي+اiت%لا hا^CDا 6تلا اهل ن4 S*ب' اييي4ر Y)ع2 (هa/يي'+
>ل: 0Q)iلا JاV رظIلا
42
.
د6اق&لا r] :
?hاAC;ا ?\vعلا 0لاc;ا >ل: .$*Cا@تلا
3#
\/_Aلا 77 >ل: 7# 12 ريهB !4 ريارب" 1#58 .
40
,_Aلا 77 12 ريهظلا ر/&H%لا
41
9ر@Aلا 1 12 ,_Aلا 78 12 tA= ريهظلا
4!
9ر@Aلا ! 12 ,_Aلا 78 12 tA= .ريهظلا
20
 د6اق&لا م&حلا sو!9ل دF >7لا AوAاقلا :
ربتعي *Cا@تلا 12 م34 rاب.Dا 0ي=/=ا@لا hاهت=E 0يي2*Kلا >ييIع2+ .0يييAيB/لا UييلV ن4
فB/%لا 62/%علا ا2*IC ’)بي اI. 0Iيع2 نO" ن/=ايي@لا مييظI%لا 0ييAيB/)ل 0ييي2/%علا
kرAي (ي)C ن4 *Cا@تي *ق+ .ا3*IC 5*يc ن/=اي@لا مييقر 01!.71 ر5اي_لا خييراتب 30
ربIa5 1#71 نfشب Lاظ= R'ا+ر *Cا@تلا 0ي=*%لا 1. ?*Cا@تلا bيc }= 6" ()يي_"
1 >ييي)C (ييي=4 [ >::يعي ::3 ‚y ةن::# د::F >::# >يفظو::ملا @او::6لاو
>::يmر+نملاو :3 "ا::ظA H::تاوC د:6اق&لا ة::يAدملا
43
P ر::يo @O د::F >:#
ةا*قلا >/مي @O $دمي ةدمل اهاXDO @ا&ن# ة!2اD ديدQ&!ل >يترم cفنل
ةر&فلا €ار&Dا2 >م ريgو لدعلا دع2 ةCا,&#ا c!Qملا ى::!6لا `ا::*ق!ل
ا[G ƒ9ت @O „اف&F(ا :eاقلا2 -Cور::e ةح!:Xمل P0:معلا ا:مO ة.تا:#O
مي!ع&لا لاحلا >يعي 3 ‚… ةن#
44
b .
 د6اق&لا r ا`ان2 ى!6 H!m د6اق&لا† :=97نلا
*يAتiي+ (I2 فB/%لا اhاIب >)C (ب)< اV: >"/ت.ا !1 0I. 12 02*Kلا + 15 0Iيي.
12 02*Kلا 0بiIلاب ?0AB/%)ل yاI3+ „+رش 0ي"ا8: RييNي ايي3ر"/' \/يي_])ل >يي)C
‹اع2 *Cا@تلا ,بق •/)ب *c 1iلا اhاIب >)C R)Qلا >)Nت'+ :6"
- نV: 0Q)ييiلا 5/ييهع%لا اييهيل: ?1ييعتلاييب 6يي"+ 0ييلاc ?xيي"رلا نV: tييي-ر
u02/F]لا
- 6" 5+*c 15 12 “ ReاI%لا 9*ي@%لا 6" 0ي=اvي%لا 1C ,& .U).
ري‚ ن4 3 TH „+رشلا ري‚ 0ب/)Q2 0بiIلاب فB/%)ل +4 0AB/%لا 1يHيي)لا اييي^24 30
0I. 12 02*Kلا .0ي)عAلا
 ةC$ا1ملا r ةي6وNلا 0مع!ل
45
:
6" را<: فيAKتلا 12 hابCDا 0يلا%لا 0Qب'ر%لا 0)تFب ?ر/aDا Jررق 02/F]لا 0A_ب
0ي-اIsت.ا 0ي=اF2: 9ر5اl2 1يAB/%لا 1ير"/ت%لا >)C !1 0I. 0بiIلاب \اaر)ل + 15
0I. hاiI)ل 12 02*Kلا ?0ي)عAلا UلH&+ 0بiIلاب 1يAB/%)ل ريييlلا 1ير"/ييت%لا >يي)C
9*%لا اي=*لا 9ر/&H%لا اAلا. 1ييFل 7يي2 95اAتيي.Eا 1يي2 Wاaرتيي.Eا رييشاب%لا ر*يي@)ل
7Qت@%لا مهل 12 مه'اب'ر2 م.رب *ييCا@تلا ?$wي@" 7يي2 \/يي_]لا >يي)C xي/ييع' 1ييC
9ر5اl%لا >Aع2 12 0بير^لا 02اعلا 1C ,Z*لا >)C gا.4 9رa4 رهش فيي_=+ 1ييC
,& 0I. 12 02*Kلا 0ي)عAلا 6" 5+*c 3€ ارهش 0بiIلاب 1يAB/يي%)ل 1يبيي'ر%لا 6يي"
ميلY. ر/aDا 12 € ا%" •/"
46
.
43
*@ل 5*c ريهظلا فيرشلا P)عت%لا 0يري*%لاب 02اعلا 12ˆل 6I</لا LاظIلا+ 6.ا.Dا 6AB/%ل 12Dا
6I</لا 1. 0لاc: 6AB/2 12Dا 6I</لا >ل: *Cا@تلا 6" 1. €0 ري‚ .0I. (=4 1F%ي ?*ي*%' 0A_ب
?0ي-اتsت.ا TH3 1iلا 1يتIiب 1يتي"ا8: 0)باق *ي*Nت)ل .1ي'ر2
44
Y%C Jاي^ت@%ب ريهظلا 0باs%ب ن/=اق مقر 1.77.57 ر5ا_لا 6" 1! M/يل/ي 1#77 ريl%لا ,_A)ل €5
12 ريهظلا 0باs%ب ن/=اق مقر 1.74.4€7 ر5ا_لا 6" 11 رب=/= 1#74 P)عت%لا LاظIلاب 6.ا.Dا qاKلا
?9ا^@لاب J5*c 1. *Cا@تلا 9ا^@)ل 6" €0 ?0I. ري‚ (=4 1F%ي †اAتcEا مهب 6" مه)%C 9*%ل 1يتI.
0)باق *ي*Nت)ل 1ي'ر2 >)C رs&Dا ريهظب ر*_ي hاIب >)C jارتقا 12 ريM+ \*علا *عب 9راشت.ا t)N%لا
>)CDا .hا^@)ل
45
L/.ر%لا مقر !.04.811 خيراتب 10 +V 9*ع@لا 14!5 !3 ربIa5 !004 Œ*]%لا $ 0A_ب 0ي-اIsت.ا
xي/عتل 1C 9ر5اl%لا 0يC/Qلا 6AB/%ل 0ل+*لا 1يي=*%لا م.رب 0I. !005 .
21
ةا::3ولا ru :
ن: 9ا"/لا 63 12 rاب.Dا 0يهي*بلا 6تلا ,Fش' ابب. 6" hاه=: 02*Kلا ?0يAيB/لا 72
9راش;ا >ل: رار%ت.ا S+V •/@]لا 12 0)-اC فB/%لا >"/ت%لا 6" 95اAتيي.Eا 1يي2
•/@]لا 0ي5ا%لا 6تلا اهل/Kي مهل 7يرشتلا \/%ع%لا (ب 6" اH3 .\اN%لا
M ةC$ا1ملا = ريo ةيعي9Nلا :
اV: o=ا& 9ر5اl2 فB/%لا 62/%علا (تAيB/ل مت' ,Fشب ?6عيب< (=O" *ق Œ*يي]ي ن4
مت' TH3 9ر5اl%لا ,Fشب ري‚ ?6عيب< S4 ن+*ب UلV+ .('5ار: اقYQ=ا ا%2 ر"/ت' (ي)C
9را5;ا 0)lش%لا 12 0Q). 0يييري*@' z%ييi' اييهل نfييب gرايي%' اHيي3 r/)يي.Dا SHييلا
kرAي >يي)C فييB/%لا 62/يي%علا ƒ+رييKلا 1يي2 ,يي%علا ,Fييشب E 1يي2+ .S5ار: ميي34
ر3اظ2 اH3 r/).Dا 1F%ي 9راش;ا >ل: hاAC;ا \vعلا+ 0لاc;ا+ >)C .*Cا@تلا
:`ا::ف6Lا rO
ن: hاييAC;ا /يي3 r/)ي.4 ?6C/يي8/2 (ي=D مييتي 0يNيت= X+ريB E 0يقYC ايهل y/)يiب
*ق+ .فB/%لا م' *ي*]' ('Eاc ,Fشب z8ا+ 12 \YZ 1ي)_Aلا 80 + 81 12 ريهB
!4 ريارب" 1#58 نfشب LاظIلا 6.ا.Dا Lاييعلا 0ييAيB/)ل ,يي_Aلا" .0ييي2/%علا 80
مهي ا2 >%iي hاAC;اب ~'اIلا 1C 9ر+ر8 xيAK' 5*C 1يAB/%لا ?1يي2/%علا bيييc
:}Iي ( b ىفعي @وفظوملا ةQي&A >6 v.F HTانم ةCاD ا%Aو!1::,ي (G
ى*&قم2 ر)ا%ظ ةفير8 ةTا? fيف+&لا2 >::م $د::6 فظو::م J4::#لا
ةTاA ى!6 qور,لا ةق!ع&ملا "46Lا2 52ا7لا W::نمو \bYا::*يوع&لا ايي24
,_Aلا 81 P)عتي" hاAC;اب ~'اIلا 1ييC L*ييC 9hاييAFلا ?0يييIه%لا bيييc *يي&•ي @G b
فظوملا -.لا R9aت "د6 Sت`افB ة::ين%ملا -.::لاو ( >::/مي S::'اC$G ::3
J4#O ةCا$G وO ةح!Xم Eر?O امG @O لاحي ى!6 د6اق&لا ا::مGو @O ى::فعي
ا[G مل >/ي S::ل 5::حلا ::3 د::6اق&لا … >::/ميو ف::ظوم!ل ى::فعملا "د::عل
Sت`افB ةين%ملا @O Wنمي ا*يوعت 59m qور8 اه$دحي b"و#رم .
:لk::علا r]
vي%تي \vعلا (=/Fب hارa: ا2اC E 7ت%تي tAIب JايeاKلا 6تلا P"ار' ?hاييAC;ا UييلV+
,s2 0يeاZ /ه" .xي/عتلا hارa: ?6بي5fي' ن:+ راييش4 (يييل: Wرييش%لا E: (يي=4 مييل wييعي
(e/_Kب Yي_A' ا5اIت.ا .ا]8ا+ >)C 9ر/QZ \اع"Dا 0)K%لا Jايي2اvتلEاب 0يييIه%لا
+4 م-ارNلا 0.ا%لا P]لاب Lاعلا 0بF'ر%لا 12 Xر< فB/%لا .6Iع%لا
ةلاFLا ru ى!6 :د6اق&لا
4€
Pب. PيبQ' 9رQi2 7يNش' 6AB/2 0ل+*لا 1يي=*%لا >)C *Cا@تلا رFب%لا م.رب 0I. !004 اهIFل مل
P@]' ~-اتIلا 9/aر%لا U)تل 6تلا اهت@@c 9ر5اl%لا 0يC/Qلا 0Iiل !005 bيc ر5ا‚ 6لا/c 38800
.فB/2
22
ن: 9را5;ا E fN)' >ل: اH3 r/).Dا 0Nيت= •/)ب فB/%لا 6Iع%لا ر2Dاب 1. *ييCا@تلا
ا%& ('5*c q/_Iلا 0يعيرشتلا 0ي%يظIتلا+ SراNلا اهب ?,يي%علا 1ييFل+ 0ييNيت= اه)Z*يي'
,Fشب 6%F]' kرAي (ي)C ن4 ر5اlي *ق+ .(تAيB+ م' *ييي*]' THيي3 0ييلا]لا 1يي2 \YZ
,_Aلا 8! 12 ريييهB !4 رياربيي" 1#58 ? SHييلا :}ييIي 09قت b ة::لاFLا ى::!6
د6اق&لا 59m qور,لا ةCرقملا 3 ;ير,&لا Iا+لا H::تاور2 ‡ا::عملا
H!N2 >م نعملا رملا2 وO ةفX2 Pةيم&F Vل[و امG sو!9ل >::# د::6اق&لا
وO "د::عل ةCد::قلا ة::يAد9لا وO H'و::م2 ة::2وق6 ة::ي9ي$Kت وO لا::&لا2 "د::عل
ة`اف/لا bةين%ملا .
ةرقفلا ةيAاaلا : ةيعeولا ةيAوAاقلا فظوم!ل :مومعلا
ن: ر2Dا P)عتي W/%N%ب رeاIعلا 6تلا ,Fش' m/ت]2 0ييقYعلا 6تييلا wييبر' فييB/%لا
62/%علا 9را5;اب 6تلا ,%عي TH3 .اه)Zا5 0قYعلا 6تلا 63 9رابC 1C *ييقاع' 62اييظ=
مaرتي 0عيب< •/@]لا 6تلا 7ت%تي اهب فB/%لا اH&+ Jابaا/لا 6تلا 7^Kي .اهل
23
} . tوقF :فظوملا
مi@I' •/@c فB/%لا >ل: 0`Y` V: .Wا/=4 اهI2 ا2 /3 +V 7با< ?S5ا2 اهI2+ ا2 /3 +V
7با< ?6=*2 اريZ4+ yاI3 ا2 /3 +V 7با< .6.اي.
1 . tوقحلا :ةي$املا
ن: •/@]لا 0ي5ا%لا 63 W/%N2 Jا@]تi%لا JاV 0عيبQلا 0يلا%لا 6تلا *يAتiي اييهI2
فB/%لا 62/%علا ,با@2 ا2 (2*@ي 12 Jا2*Z 9را5Gل 6تلا 6%تIي W/aرلاييب+ .اهيل:
>ل: q/ي_Iلا 0يعيريشتلا 0يي%يظIتلا+ 0ي@)عت%لا 0يAيB/لاب ?0يي2/%علا *يN= ن4 THي3
•/@]لا HZf' 1%" .1ي)Fش 0هa yاI3 ?R'ر%لا 12+ mرZ4 yاI3 .‹اع%لا
:H:ترم:لا rO
R'ر%لا /3 ,با@%لا 6لا%لا رشاب%لا Jابa/)ل 6تييلا 7يي^Kي اييهل فييB/%لا 62/يي%علا
TاN' 9را5;ا 6تلا >Iع%ب .()lش' رaDا Sرهشلا SHلا ,e/تي (ب >)C gا.4 9*ييCاق
ةمد+لاb bةkQنملا
47
? 6تلا 6Iع' نfب فB/%لا E ,ييe/تي R'ر%لاييب E: *ييعب (2ايييق
ن/Fتي+ .,%علاب R'ر%لا 12 R'ر%لا :1ير_IC ?6.ا.Dا م` Jا^ي/عتلا
48
.
(وO : Hترملا :#ا#لا
ن: R'ر%لا 6.ا.Dا /3 رaDا SHلا ,_]ي (ييي)C فييB/%لا ,ييبا@2 ,يي%علا 6)ييeDا
SHلا (2*@ي 9را5Gل ?0)lش%لا UلV+ ƒراZ ا2 1F%ي ن4 ,_]ي (ييي)C 1يي2 .Jايي^ي/ع'
متي+ (باiتcا 0@يرQب ,s%ت' 6يي" rريي8 0يي%ي@لا 0ي/Iييiلا 0ييQ@I)ل 0يلE*تيي.Eا 6يي"
مقرلا 6لE*ت.Eا 6@ي@]لا SHلا ,با@ي 0يع8/لا 0يرا5;ا 6تلا *ييa/ي اييهي" فييB/%لا
1F%ي+ .62/%علا ن4 jرييQ= *ييي*]' 0يي%ي@لا 0ي/Iييiلا wيي@I)ل 0يلE*تيي.Eا 1يي2 \YZ
\+*Nلا :6لاتلا
CاN8O "اDCلا ةيل(د&#(ا م::يقلا ةيون::7لا ة9::7نلا2 0::/ل
ةNقA مهCدلا2
49
12 1 >ل: 100 #8.85
12 101 >ل: 150 7#.€!
12 151 ا2+ •/" 50.#!
47
Chapus. R : Droit administratiI •eneral, T.2, Editions Montchrestion, Paris, 1994, p :279
48
,_Aلا !€ 12 ريهB !4 ريارب" 1#58 نfشب LاظIلا 6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل ?0ي2/%علا bيc }Iي : "
0م,ت ةر'لا ى!6 Hترملا Yا*يوع&لاو ةي!)اعلا اهريoو >م Yا*يوع&لا Wنملاو ةdدحملا
ى*&قم2 IوXنلا ةيعير,&لا ةيماظنلاو " \
4#
9رBاI%لا :ر*_%لا 0يI</لا >ل+Dا \/c jYe;ا Sرا5;ا ?rرl%لاب 9راM+ 0يAيB/لا 0ي2/%علا jYe;ا+
?Sرا5;ا 0عبQ2 oيل: Y. !00! ? :q 100 L/.ر%لا { مقر 815 n #€ n ! خيراتب 11 n 11 n 1##€ ƒ ر
5*C !€5€ خيراتب 05 n 1! n 1##€ .$
24
ايAاd : :Yا*يوع&لا
HZf' Jا^ي/عتلا EاFش4 ?95*عت2 UلV+ Ric 0عيب< ,%علا SHلا L/@ي (ب .فB/%لا
1Fل 1F%ي اهAيI_' ?ا2/%C >ل: Jا^ي/ع' :1يC/= 0ي5اC mرZ4+ .0ي-اIsت.ا
0/,لا لولا : Jا^ي/عتلا ?0ي5اعلا 63+ 6تييلا *يAتييiي اييهI2 7ييي%a \ايي%C 9را5;ا
في& ا2 o=ا& مهب'ر مه'اaر5+ 6" yY.4 E: .9را5;ا اه=4 فيي)تK' 1يي2 bيييc 0يي%ي@لا
Ric XYتZا م)iلا SHلا فI_ي (ي" فB/%لا ?62/%علا اHيي&+ Rيي'ارلا 6يي.ا.Dا
SHلا ,با@ي 1F%ي+ .(تيع8+ jر< TH3 Jا^ي/عتلا >)C ,Fشلا :6لاتلا
- Yا*يوعت ةماDLا ? 6تلا مF]تي 6يي" ا3*ييي*]' ,يي2اعلا 6يي"ارlNلا SHييلا
L/@ي >)C gا.4 ميييi@' 5Yبلا >ييل: ŒY` ?P<اييI2 r+4 مييتي+ .ƒ+ UييلV hاييIب >يي)C
7يM/' ملYiلا >ل: 1يتC/%N2 اهIيب= 12 \YZ \+*Nلا :6لاتلا
mانم:لا
5
ة6ومQملا ىلولا ة::6ومQملا ة::يAاaلا
ملYiلا 12 1 >ل: € ملYيييiلا 1ييي2 7 >يييل: 11 ƒرايييZ+
م)iلا
4 A $ !5“ 1ييييييي2 Rييييييي'ارلا
6.ا.Dا
!5“ 12 R'ارلا 6.ا.Dا
r B $ 10“ 1ييييييي2 Rييييييي'ارلا
6.ا.Dا
15“ 12 R'ارلا 6.ا.Dا
ƒ C $ 10“ 1ييييييي2 Rييييييي'ارلا
6.ا.Dا
10“ 12 R'ارلا 6.ا.Dا
- Yا*يوع&لا ةي!)اعلا ? 63+ 6تلا *يAتiي اهI2 فB/%لا 62/يي%علا \*ييب&
5E+ˆل 1يHلا ن+5ا5vي ?T*IC E: ن4 ا2 1F%ي (تظcY2 /يي3 ن4 THيي3 Jايي^ي/عتلا +*ييب'
0)يv3 >ل: *c (=4 Rع_ي اهع2 LYFلا 1C اه=/& ?Jا^ي/ع' ارظ= ا%ل (ب)Qتي \اA<Dا
12 ?فيرا_2 ن/Fي >)C hاب…ا ,%]' z^تي+ .اه-ابC4 UلV hYNب ا2*IC jرييQ= 0يي%يق
TH3 ?Jا^ي/عتلا bيc ا3*N= 0AI_2 >ل: 0يي`Y` 1يي%" .Wا/يي=4 yاييI3 0يي-ا2 ن/ييi%Z+
ا%3ر5 !00 1C $5 ,& ?,A< E+ *يAتiي اييهI2 E: \اييA<Dا 0يي`Ysلا 1يي2+ .ن/ييل+Dا
0هa mرZ4 yاI3 0ت. ن/`Y`+ 3€ ا2*IC $5 •/Aي 5*علا 0`Ysلا ?1يل+Dا اهIFل ن/ييF'
>ل: 5+*c 0تي. \ايA<4 ارييZ4+ yايI3 0ي]I2 0ي-ا2 ن/يi%Z+ اي%3ر5 !00 م)يi' $
فB/%)ل *IC 95E+ ,& .,A<
- Jا^ي/عتلا 0N'اIلا 1C ƒر*تلا Sرا5;ا u
- Jا^ي/عتلا 0N'اIلا 1C uhابCDا
- xي/عتلا 1C JاCا. ,%علا u6"ا8;ا
- xي/عتلا 1C .,@Iتلا
0/,لا Aاaلا : Jا^ي/عتلا ?0ي-اIsت.Eا 63+ W/يي= 1يي2 JاhاvييNلا 0يييلا%لا 6تييلا E
*يAتiي اهI2 7ي%a ?1يAB/%لا ,ب xعب مهI2 ?w@" ارظ= مهتيع8/ل 0ييeاKلا ,ييZا5
25
0)Fيهلا 0يرا5;ا مهعق/%ل+ vييي%ت%لا ,ييZا5 JYCاييA' ?9را5;ا اHيي&+ ارييظ= JاراييبتCE
mرZ4 *ق ن/F' 0.اي. +4 *ييق+ .0ي"ارla HييZf' EاFييش4 0ييA)تK2 اييهcرQ= 1يي2 \YZ
q/_Iلا 0يعيرشتلا 0ي%يظIتلا+ >)C ,Fشلا :6لاتلا
- xي/عتلا 1C ?Lاه%لا *يAتi' (I2 0]يرييش 95*يي]2 1ي2 1يAB/يي%لا 1يHيلا
ن+*a/ي 6" ReاI%لا اييي)علا ,ييs2 Sري*يي2 Jاييi.•%لا 0ييي2/%علا ?اييي)علا rاييتFلا+
ن/2اعلا ?اهب م` hا*%C ?Jاي)Fلا ري*2+ v&ار%لا+ .خل: ...0ي/هNلا
- xي/عتلا 1C ?ري<fتلا SHلا E *يAتiي (I2 E: ن/ييAB/%لا 1يHييلا ن/AIيي_ي
hا*تبا 12 0ب'رلا 0.5اiلا 12 م)iلا .رشاعلا
- xي/عتلا 1C hابCDا ?0eاKلا مهي+ ا.ا.4 1يAB/%لا 1يHلا ن+*ييa/ي 6يي"
0يع8+ hا54 مه2اه2 اه%F]' JارابتCا 0ي-اIsت.ا ?0eاZ UلV+ ,s2 1يAB/%لا 1يHييلا
ن+*a/ي 6" P<اI%لا 0ي+ار]_لا 0عaرتi%لا 85 12 “ R'ارلا .$6.ا.Dا
:ةظF4م
ري‚ (=4 + ا%& راش4 ,يي_Aلا !€ :ررييF2 b ;نمي ى:!6 ف:ظوملا ;م::Qلا >:ي2
>يتر'O وO ر::::aBO E$U::ت 0::::2ا:ق:م ة::لواkم ة:::في:ظو ةف::X2 ةCا::D وO
ة::ي:eر6 >م ةيAاk:يم ة::لودلا وO Yا6ام:Q:لا ةي!حملا وO Yا::7#Uملا
ة::ماعلا وO Yا:::Bر,لا وO Y(وا::قملا &::لا V::!مت ا::%ي3 ة::لودلا وO
Yا::7#Uملا ة::ماعلا وO Yا::6امQلا ة::ي!حملا ى::!6 $ار:::::فAا وO ةف::X2
PةBر&::,م ةف::X2و ةر::8ا9م وO ر::يo Pةر::8ا9م ة::ي9!oO م%::#لا ::3
لام#Oرلا وO ةN!# ةح'رم 3 [ا+تا \Cارقلا
و دXقي Pةفيظولا2 5ي9N&ل "ا/FO ا.::ه P0::Xفلا 0::B 0::م6 "و:قي S:2
فظوملا ل4? YاDوO 0معلا ةيCا$Lا ةو46 ى!6 S::&فيظو Pة::يماظنلا
ةفX2 ةم)ا$ وO ةيeر6 02اقم ةر'O امفيB RAاB ا%&عي9m وO \ا%6وA
(و 0م,ي ;نملا IوXنملا Sي!6 3 ةرقفلا ىلولا >م ا.ه :0Xفلا
- Yا*يوع&لا و ]اعتلا ةN9ترملا ةN,Aلا2 Cا,ملا ا%يلG ::3 ا 0::Xفل
<… w\\
- Cو'لا ةي!يم/&لا وO Yا*يوع&لا bةيماظنلا .
:‡ا:عم:لا r]
}Iي ,_Aلا ! 12 ن/=ا@لا مقر 011.71 ر5ا_لا خيراتب 30 ربIa5 1#71 P)عت%لا+
LاييظIب Jاييشاع%لا 0ييي=*%لا >يي)C ن4 ‡ا::عملا b ةCا::96 >::6 ˆ::!9م vر::Xي
فظوم!ل وO "د+&7ملا د::ن6 `ا::%&Aا S&مد::? ةCو::X2 ة::يماظA وO S&2ا::TG
kQع2 لوUيو ىلG >يقح&7ملا Sن6 ىلGو Sيو2O دع2 PSتا3و V::ل[و 0::2اقم
ˆلا9ملا &لا ;N&قت >م Sتر'O Yامها7مو ةلودلا وO ة::6امQلا ة::ي!حملا
وO ة7#Uملا ةماعلا ;2ا&لا wا%ل
;3دتو _.ه Yا6اN&D(ا Yامها7ملاو ىلG tودنXلا ::2ر1ملا د::6اق&!ل
-.::لا ىلو::&ي ريي::7ت "ا::ظA Yا::8اعملا ة::يAدملا ‰د::حملا H'و::م2 ا.::ه
w@وAاقلا
م7قنتو Yا8اعملا ىلG Yا8اعم د6اق&لا Yا8اعمو ةAامkلا Yا::8اعمو
>يقح&7ملا >6 HFاT ‡اعملا !Tلا Yا8اعمو b>يو2لا .
26
اقYQ=ا+ 12 اH3 ,_Aلا z^تي نfب ‹اع%لا /3 Lاظ= 1ييF%ي ن4 HييZfي 9*ييC ?\اFييش4
,s%ت' 6" ‹اع2 *Cا@تلا ‹اع2+ 0=ا2vلا ‹اع2+ 1ي@]تi%لا ‹اع2+ .1ي/بDا
(وO : ‡اعم :د6اق&لا
ن: اH3 W/Iلا 12 ‹اع%لا ,Fييشي ,ييبا@%لا SHييلا ,يي_]ي (ييي)C فييB/%لا 62/يي%علا
ا2*IC ,_ي >ل: 1. *Cا@تلا SHلا T5*يي]ي /يي3+ .ن/=ايي@لا Pييc *يAتييiي (ييI2 نا/ييC4
0ل+*لا اهيAB/2+ 1يHلا ن/بيNتiي „+رش)ل 6تلا ا35*]ي *ق+ .ن/=ا@لا 5*c ,يي_Aلا
3 12 ن/=ا@لا مقر 011.71 فلاييiلا ر&Hييلا JاييŠ" 1يAB/يي%لا 1يHييلا مييه%هي اHيي3
?LاظIلا bيييc }يي= >يي)C (يي=4 لو+ي b Iا+8لا ::ت•ا م::هرB[ 5::حلا ::3
ة$اف&::#(ا >::م H::تاC د::6اق&لا qر::,2 @O @و::/ي د::D م::ت م%3.::F >::م
J4#لا اق9m د6اوق!ل ةيماظنلا ةيCاQلا :م%ي!6
• @وفظوملا ةيCاQلا م%ي!6 Yاي*&قم ري%ظلا فير::,لا <\…Š\yyŠ
C$اXلا 3 Mi ريار93 <|…Š ة2اaم2 "اظنلا #ا#لا "ا::علا ة::فيظو!ل
\ةيمومعلا
• لا'C `ا*قلا ة::يCاQلا م::%ي!6 Yاي::*&قم ر::ي%ظلا فير::,لا م::DC
i‚z r zi r < C$اXلا 3 << ر9AوA <|zi ة2اaم2 "اظنلا #ا#لا لا'رل
\`ا*قلا
• @و3رX&ملا @و3رX&ملاو @ود6ا:7ملا ةCاgو:2 ة:ي!?ادلا ة:يCاQلا
م%ي!6 Yاي*&قم ري%ظلا فير,لا م::DC <\‚h\yhŠ C$ا::Xلا ::3 W::تا3
pCام <|‚h \
• @او6لا @وم#رملا 3 J4#O bYا6امQلا .
*ق+ ربتCا ,_Aلا € 12 tA= ن/=ا@لا (=4 *%تعي 6" rاiت&ا Pيي]لا 6يي" 95اAتيي.Eا
12 R'ار *Cا@تلا Jا2*Kلا 6تلا ا3vN=4 فB/%لا (تA_ب ا%يي.ر2 +4 ?ايي=ر%ت2 UييلV+
hا*تبا 12 1. 0I2اsلا ?9رشC 72 9راش;ا >ل: 9ر+ر8 rاiتcا Jا2*ييKلا 6تييلا ميي'
ا3MاN=: 6" را<: 0يع8+ .0ي*INلا
‡اعم :ا::يAاd :ةAامkلا
ن: TH3 0يع8/لا *ييق ميي' ا3*ييي*]' >يي^ت@%ب 1ي)يي_Aلا !5 + !7 1يي2 ن/=ايي@لا مييقر
011.71 ر5ا_لا 6" 30 ربIa5 1#71 Œ*]%لا+ (بa/%ب Lاظ= Jاشاع%لا .0ييي=*%لا
,_Aلا" !5 مهي R'ار 0=ا2vلا 0N'اIلا 1C 0ل+اv2 ?Lاه%لا 6" 1يييc ن4 ,يي_Aلا !7
P)عتي R'ارب 0=ا2vلا ري‚ 0N'اIلا 1C 0ل+اv2 .Lاه%لا
اHF3+ *N= (=fب >^ت@%ب ,_Aلا !5 اV: نا& فB/%لا 0ي]8 vNC ~'ا= 1ييC jرييa +4
kر2 hاI`4 (تل+اv2 (2اه%ل +4 اهببiب +4 *IC (2ايق ,%عب 6" ,يب. 0])_%لا 02اعلا
+4 9ر<اK%لا ('اي]ب Vا@=; ?9ايc P]ت.ا \/_]لا >)C ‹اع2 0=ا2M oق•2 +4 ?م-ا5
0Qيرش ن4 E ,@ي vNعلا 1C !5 اV:+ .“ ~ت= 1C 0باe;ا vNC 6-اه= ?Pيي)Q2+ (=Oيي"
XH]ي 12 U). 1يAB/%لا ن/Fي+ (ل P]لا 6" \/_]لا >)C ‹اع2 .0=ا2vلا
27
ا24 >^ت@%ب ,_Aلا !7 (=O" اV: zبe4 فB/%لا ري‚ ر5اق 0A_ب 0ي-اه= >)C 0ييل+اv2
(2اه2 >)C ر`: vNC ري‚ ~'ا= hاI`4 (تل+اv2 ?(2اه%ل (=O" متي ("Hc 12 yYيي.Dا ايي2:
R)Qب (I2 +4 ا%تc *IC hا^@=ا 9*2 JاMاa: kر%لا 0c/I%%لا .(ل
ا::aلاd ‡اعم : -و[ :tوقحلا
ن/Fتي+ 12 0C/%N2 R'ا+رلا 6تلا مه' 0)2رDا LاتيDا+ :1ي/بDا+
 HتاC :ة!مCلا 0)2رˆل P]لا 6" \/_]لا >)C R'ار *عب 9ا"+ ?اهa+M
فق/ي+ UلV >)C „رييشلا .1ي<رش \+Dا مييهي+ ?1يب=اييa R=اييa kرتييAي ن4 ن/ييFي
ƒا+vلا *ق م' ,بق WاQ@=ا ƒ+vلا 1C ,%علا 1يتIيiب >ي)C ,يقDا ن4+ ن/يFي *يق Lا5
t%Z Jا/I. >)C ?,قDا R=اييa+ رييZ• 6يي^ت@ي نfييب ن/ييFي ƒا+vييلا *ييق *يي@C ,ييبق
Œ5ا]لا 0N'اIلا (IC 0لاc;ا >ل: *Cا@تلا +4 9ا"+ uƒ+vلا ا24 „رشلا 6=اsلا /ييه" ن4 E
ن/F' 0)2رDا *ق o@)< اييقY< رييي‚ 6ييعaر E+ oييa+v' 1يي2 *ييي*a E+ J5رييa 1يي2
.اهق/@c
 HتاC "ا&يلا : „رتييشي+ (2اييي@ل ن4 ن/ييFي *ييل/لا ايCرييش ن4+ E ن/ييFي
اa+vت2 +4 اlلاب 12 ر%علا رs&4 12 1€ ?0I. 7"ري+ اH3 1iلا >ل: !1 0I. 0بييiIلاب
5E+ˆل 1يHلا ن/عباتي ري‚ .مهت.ار5 ن4 *c 1iلا اH3 E 1F%ي ن4 HZ•ي 1يعب رابتCEا
0بiIلاب 5E+ˆل 1يHلا ن/=اعي Rبiب Jا3اC اvييNC ايي2ا' ايي@)Q2+ 1ييC ?,يي%علا UييلV+
0)ي< 9*2 TH3 .Jا3اعلا
 HتاC >يو:2لا : /يي3+ ‹اييع%لا SHييلا ,يي_]ي (ييي)C نا/ييبDا اV: 6"/يي'
فB/%لا 62/%علا ?ا%هIبا UلV+ 0Qيرش ن4 اsبتي (=4 نا& ا%هل/عي 6" خيرا' .('ا"+
ةيDر&لا ru
50
:
ن: فB/%لا SHلا \+اvي (2اه2 7ت%تي (يي@]ب 6يي" ?0يييقرتلا 6تييلا 6يي3 1يي2 ,-ايي./لا
0ييي.ا.Dا 6يي" 1يييi]' 0يعيي8/لا 0ييي5ا%لا \ايي%عل 7يي^K'+ .9را5;ا 0يييقرتلا LاييظIل
?yر]ت2 L/يي@ي >يي)C gايي.4 r/)يي.4 wييي@Iتلا SHييلا /يي3 1يي2 Lاييه%لا 6تييلا }ييتKي
اه'رشاب%ب tي-رلا رشاب%لا +4 12 k/ييAي (ييل 6ي" V: .UيلV /ي3 6يQعي اي/Iي. ,يFل
فB/2 9را5;اب 0يIع%لا +4 P])2 9را5Oب mرZ4 0Q@= 0ي5*C 0C/Aش2 0C/%N%ب 1يي2
JاظcY%لا 02اعلا 6تلا ربعي اييهي" 1ييC (ييت%يق ?0يييIه%لا RييNي+ ن4 راييsي 1%يي8 THيي3
JاظcY%لا JY3•2 6Iع%لا ر2Dاب Lاي@)ل xعبب Lاه%لا ?0eاKلا اe/_Z U)' 6تييلا
ن/F' 0@باQ2 0aر*)ل اي)علا
51
.
+ *ييق راييش4 ,يي_Aلا 30 1يي2 ريييهB !4 رياربيي" 1#58 \*ييع%لا + ميي%ت%لا خيييراتب
1#‡05‡!011 >)C :(=4 م&ت b ةيDر&لا 3 ة9ترلا ةيفي/2 ةرم&7م >م ة9تC
ىلG ة9ترلا &لا ا%ي!ت ةر8ا9م `ان2 ى!6 ةيمدDO فظوملا ى!6و ةNقنلا
50
,_Aلا !# 12 ريهB !4 ريارب" 1#58 0م,ت b ةيDرت >يفظوملا $وعXلا ىلG ةق9m وO ة'C$
وO kQنتو \ة9تC ةيDر&لا ةفX2 ةرم&7م >م ةق9m ىلG ةق9m >مو ة'C$ ىلG ة'C$ >مو
ة9تC ىلG ة9تC دع2 -OC ةنQ!لا ةيCا$Lا ةيوا7&ملا `ا*6لا Yا[ رظنلا " .
51
5ا/%لا 1 ? ! ? 3 ? 5 + € 12 L/.ر%لا مقر !.05.13€7 خيراتب !# \ا/ش 14!€ 0! ربIa5 !005 $
\*ع%لا L/.ر%)ل 6F)%لا مقر #88.€8 خيراتب 17 Sا2 1#€8 *ي*]تب 9رQi2 wي@Iتلا 6قر'+ 6AB/2
Jارا5;ا 0ي2/%علا 12 0ب'رلا .0aر*لا+
28
ةي$دعلا ةFونمملا م&تو \Sل ةيDر&لا 3 ة'Cدلا وO CاmLا >م ة'C$ ىلG
ة'C$ وO >م CاmG ىلG PCاmG دع2 gاي&'ا @اح&ما ة`ا::ف/لا ة::ين%ملا >::6و
5يرm PCاي&?(ا H7F Ptاقح&#(ا د::ع2 د::ييق&لا ::3 ة::ح)4لا ةيون::7لا
\Dر&!ل
>يع&ي ى!6 0B فظوم Rمت S&يDرت ىلG ة'C$ وO Cا::mG ى::!6O @O 0::9قي
ةفيظولا ةmونملا S2 3 S&'C$ ةديدQلا وO _CاmG د::يدQلا Hتر&::يو >::6
S*3C _.ه ةفيظولا `ا1لG \S&يDرت
$دحت qور8 YايفيBو 5ي9Nت "ا/FO ا.ه 0Xفلا H'وم2 b"و#رم .
>)C+ اH3 gا.Dا نO" ميي@' „اييش= فييB/%لا مييF]لا+ >يي)C اي2 ر"/ييتي (ييي)C 1يي2
JاhاA& ()3•' نD >قري >ل: 0aر5 ?>)C4 *ق 7"5 Wرش%لا >ييل: 7يي8+ Lاييظ= مييF]2
6" wي@Iتلا 1F%ي 12 zي8/' 9رQi2 .0يقرتلا
ن: wي@I' ,%C فB/%لا 62/%علا L/@ي >)C gا.4 78+ 0Q@= 0ي5*C j+ارت' 1يييب
0 + !0 bيc HZ•' 1يعب رابتCEا 0C/%N2 12 رeاIعلا ,s%ت' :6"
 MاN=: \ا%CDا 0Qب'ر%لا u0AيB/لاب
 u0ي5+5ر%لا
 9ر*@لا >)C uميظIتلا
 y/)iلا u6Iه%لا
 b]بلا uراFتبEا+
HZ•'+ Jاري*@تلا 0@باQ%لا 0Q@I)ل 0ي5*علا Ric \اFشDا :0يلاتلا
 Mات%2 18 >ل: !0 u$
 *يa ا*a M+اNت' 1€ ,@'+ 1C 18 u$
 *يa M+اNت' 14 ,@'+ 1C 1€ u$
 w./ت2 S+اi' +4 •/A' 10 ,@'+ 1C 14 u$
 فيع8 ,ق4 12 10 .$w@=
ن/Fي+ 6قرتلا 6" 0ب'رلا Ric \+*Nلا :6لاتلا
ة::Nقنلا ر:::يد::ق&لا عا:::ق:يG ة::ي:Dر&لا
≥ 16
Mات%2 *يa ا*a 0يقر' 0عير.
≥ 〈 10 16
w./ت2 *يa 0يقر' 0Q./ت2
〈 10
فيع8 0يييقر' اhاييIب >يي)C 0ييي2*قDا 0ييŠيQب
$ا*a
ر*N'+ 9راش;ا >ل: ن4 0ي)%C 6قرتلا مت' Ric 9رQi2 7بت' اييهي" xيعب Jاييبي'رتلا
0يرا5;ا ?0ير+ر^لا اقYQ=ا 12 0Q@Iلا ,_]%لا اهي)C zيي^تي .اي/I. UييلV 1ي2 \YZ
,ي_Aلا 33 1ي2 رييهB !4 رياربي" 1#58 ? bييc E [ :}يIي 1يF%ي ن4 7ي@' 0ييقر'
29
1يAB/%لا E: اV: ا/=ا& 1ي*ي@2 6" 0]-E 6قرتلا 6تلا ا3ر^]' 9را5;ا 6" ,يي& 0Iيي.
*ع'+ TH3 0]-Yلا 0Q)iلا 6تلا اهل Pييc 0ي%ييiتلا UييلV+ *ييعب اهيي8رC >يي)C ناييN)لا
0يرا5;ا 0ي+اiت%لا hا^CDا 6تلا ,%ع' V: yاV ناN)& 6قرت)ل . [.
2 . tوقحلا ةيAدملا :
ن: •/@]لا 0ي=*%لا 63 W/= •/@]لا 6تلا ,Zا*ت' 6" ا3*ي*]' 0C/%N2 12 ,2ا/علا
6تييلا فيي)تK' اييهتي%34 XYتZاييب 9رييظIلا 6تييلا اهيي__Kي LاييظIلا 6يي.ايiلا م-ايي@لا
مي3اA%)ل 6تلا ,Fش' ا.ا.4 ?T5/a/ل ايي.اFع=ا+ jرييQ=+ .('ا&/)ييiل THيي3 •/يي@]لا
ربC ?,Qعلا :1يلاN2 م` .0يا%]لا
:0:::Nعلا rO
ن: ,Qعلا 63 Jاق+Dا 6تييلا *يAتييiي اييهI2 فييB/%لا 62/يي%علا 6يي" ,Fييش }ييZر
اه]I%ي Tاي: ن/=ا@لا فق/ت)ل 1C .,%علا
*ق+ م' ميi@' THيي3 ?}ييZرلا >يي^ت@%ب ,يي_Aلا 3# 1يي2 ريييهB !4 رياربيي" 1#58
0باs%ب LاظIلا 6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل ?0ي2/%علا >ييل: }ييZرلا :1ي%ييiق ?0يييرا5;ا
}Zرلا rاب.D ?0ي]e م` }Zرلا ن+*ب .رa4
(وO ص?رلا : :ةيCا$Lا
TH3 }Zرلا 63 اهتعيبQب E jرQ' S4 ?\اFش: bيc اه=: ا2: ن4 ن/ييF' ايي_Zر 0ييي5اC
+4 ا_Zر }Zرلا" .0ي-اIsت.ا 0ي5اعلا 63 6تلا ن/Fي اهل 7با< S5ايتCا ,ييs2 }ييZرلا
?0ي/Iiلا bيc ن/Fي فB/%)ل ?62/%علا SHلا \+اvي ?(2اه2 P]لا 6" ن4 7ت%تي اهب
>8ا@تي+ اهIC (ب'ار *ق+ .Y2ا& 5*c Wرش%لا اه'*2 6" !! L/ي 1C ,& ?0Iيي. >يي)C
gا.4 (=4 E z%iي اهب E: *ييعب hايي^ق 6ييI`ا رييشC ارهييش 6يي" bيييc .0ييAيB/لا *يي&4
,_Aلا 40 >)C ا2 :6)ي b فظوم!ل لواk::ملا Sفيظو::ل 5::حلا ::3 ة::X?C
ةيون# E$Uم \ا%ن6
$دحت ةدم ةX?رلا 3 >::ينdا >ير::,6و † MM "و::ي = 0::م6 م:::#ر2 0::::B
ة:ن:# لواg اه`انdO PSما%م ى!6 @O ةX?رلا ىلولا ( Wم7ي ا%2 (G د::ع2
`ا*D نdا ر,6 ار%8 >م \ةمد+لا
ةCا$~ل 0ماB ةيF4Xلا 3 ديدحت ةلود' ص?رلا Pةيون7لا >::/ميو ا::%ل
اي6C ةCور*ل Pةح!Xملا @O ‹ر&عت ى!6 \ا%&)kQت
.?Uتو >يع2 Cا9&6(ا ةيعeولا ةي!)اعلا >:م 0::'O 0:يو+ت ةيق9::#لا :3
Cاي&?ا Yار&3 ص?رلا \ةيون7لا
(و >/مي 0ي'Kت ة$اف&#(ا >م ةX?رلا ةيون7لا م#ر2 ةن# ةنيعم ى::لG
ةن7لا ةيلاوملا (G `انa&#ا ةرملو \ةدFاو
(و لو+ي "د6 ة$اف&#(ا >م ةX?رلا ةيون::7لا 5::حلا ::3 ::eاقت -O
fيوعت >6 Vل[ \b
30
72 9راش;ا >ل: ن4 9را5;ا ر"/ت' >)C 0Q). 0يري*@' wيi@تل }Zرلا ا%& +*بي ?اهل
ن: o^تقا 0])_%لا 02اعلا 1ييFل .UييلV 1يAB/يي%)ل S+V 5E+Dا Pييc 0ي@بيي.Dا 6يي"
رايتZا Jارت" }Zرلا 0ي/Iiلا
52 .
ا24 }Zرلا 0ي-اIsت.Eا 6ه" 6تلا z%iي ا3ايي^ت@%ب فييB/%)ل 62/يي%علا نfيب Rييlتي
1C ,%علا ,Fشب 6-اIsت.ا hايIب+ >ي)C نV: ر5ايe 1يC 9را5;ا 6تييلا ,يي%عي .اييه)Zا5
zI%'+ TH3 }Zرلا 0Nيت= rاب.4 اه%ظ= ?ن/=ا@لا 6تلا+ *ق ن/F' JاV 7با< 6ييIي5 +4
6)-اC +4 6.اي. +4 6با@=
53
.
ا::يAاd : ص?رلا ]ا9#ل :ةيحT
12 L/)ع%لا (=4 ا2*IC ن/Fي فB/%لا 62/%علا 6" 0يع8+ 0ي]e ري‚ ?0%ي). نOيي"
12 (@c \/_]لا >)C 0_Zر 0يرا5: z%ييi' (ييل ,يييQعتلاب 1ييC ,يي%علا \YZ 9*يي%لا
6تلا *ت%ي اهي" 7ت%تي+ .(8ر2 فB/%لا 62/يي%علا اHييهب Pيي]لا oيي]' 0ييبقار2 9را5;ا
6تلا ن/Fي اه=اF2Oب ن4 ,Z*ت' 6" ,& 0ظ]ل 1يc+ *&fت)ل 12 m*2 \ا%عت.ا 0يي_Zر
kر%لا UلV+ .ƒYع)ل o]' 0)-ا< „/@. P]لا 6يي" ’لاييب2 ر/ييaDا ,يي_]%لا اييهي)C
0)ي< 9*2 ?kر%لا ن+5 \YZ;ا Jاب/@علاب .0يبي5fتلا
*ق+ فIe Wرش%لا 9*2 }Zرلا 0c/I%%لا rاب.D 0ي]e >ل: Wا/=Dا :0يلاتلا
 ص::?C ‹ر::ملا ةري::XD :د::ملا 6تييلا+ اييه]I%ي tييي-ر 9را5;ا 9رييشاب2 ن+5
\/_]لا >)C 0@"ا/2 t)N%لا 5*]ت'+ .6]_لا اه'*2 6" 0ت. رهش4 1C 9رت" ,يي&
6I`ا رشC ارهش ?اعباتت2 bيc >8ا@تي فB/%لا \YZ 0`Ysلا رهش4 >ييل+Dا W/يي%N2
('رa4 0بiت]%لا 6" ‹اع%لا اH&+ W/%N2 Jا^ي/عتلا ?0ي)-اعلا 1ييFل مييتي اهيي^يAK'
>ل: ف_Iلا \YZ 0`Ysلا رهش4 0يلاتلا
54
.
 ص?C ‹رملا ةN#و&م :د::ملا 6تييلا اييه]I%ي tييي-ر 9را5;ا 9رييشاب%لا *ييعب
0@"ا/2 t)N%لا ?6]_لا 6تلا+ 7ت%تي اهب ,يي& فييB/2 rايي_2 kريي%ب (يي)عNي رييي‚
ر5اق >)C 0ل+اv2 (2اه2 ?0يرا5;ا >)C gا.4 ن4 E m*ييعت' اه'*يي2 ŒY` V: .Jا/Iيي.
>8ا@تي فB/%لا rا_%لا W/%N2 (يي'رa4 0بييiت]%لا 6يي" ?‹اييع%لا اHيي&+ W/يي%N2
Jا^ي/عتلا 0ي)-اعلا \YZ 1يتIiلا 1يتيل+Dا 1يي2 0يي_Zرلا ?9ر/&Hيي%لا xييAK'+ >ييل:
ف_Iلا 6" 0Iiلا 0sلاsلا
55
.
52
,_Aلا 40 12 ريهB فيرش مقر 10 n 11 n 1 ر5اe 6" 14 12 7يبر \+Dا 143! 18 ريارب" !011 $
HيAIتب ن/=ا@لا مقر 50.05 ƒ ر W 5#44 خيراتب 15 m5ا%a 9رZ…ا 143! 1# Sا2 !011 q $ !€30 .
\*ع%لا ريهظ)ل !4 ريارب" 1#58 0باs%ب LاظIلا 6.ا.Dا 0AيB/)ل 0ي2/%علا .
53
}Iي ,_Aلا 41 12 ريهB !4 ريارب" 1#58 >)C (=4 gوQي b `اN6G ص?C ةي)انa&#ا وO @[Lا
Hي1&لا2 ;م ;&م&لا 0ما/2 Hترملا @و$ @O 0?دي Vل[ 3 ]ا7F ص?رلا :ةي$اي&6(ا
- >يفظوم!ل >يف!/ملا ة2اين2 ةيموم6 ة!يm YاCودلا &لا اهدقعت cلاQملا @وم&نملا ا%يلG
ا[G RAاB ة2اينلا ةmونملا م%2 ( Wم7ت م%!عQ2 3 ةيعeو tاح&ل(ا ا%&يهامل وO \ا%تدمل
- !aممل Yا2اقA >يفظوملا >ي2د&نملا ةفX2 ةيAوAاD وO `ا*6Œل >ي9+&نملا 3 Yامظنملا
ةري7ملا Vل[و ة9#انم2 `ا6د&#ا YارمتUملا ةين%ملا ةي2اقنلا ةي$احت(او ةيفلاح&لاو
\ةيلودلاو
- >يفظوم!ل >ي.لا @ولدي YاCر9م2 ةي!)ا6 ]ا9#K2و ةريN? Pةي)انa&#او ى!6 @O ( gواQ&ت
ةدم _.ه ةX?رلا ةر,6 \"ايO
- >يفظوم!ل >يم!7ملا >ي9oارلا 3 `ا$O ة*ير3 •حلا (و ىNعت ةX?رلا (G ةرم ةدFاو
3 ةايحلا ةيCا$Lا (و 5F `(U%ل >يفظوملا 3 ;&م&لا ةX?رلا2 ةCرقملا 3 0Xفلا iy
ل4? ةن7لا &لا @ولواني ا%ي3 V!ت ةX?رلا \ةيTوX+لا
54
,_Aلا 43 12 ريهB !4 ريارب" 1#58 فلاiلا .ر&Hلا
55
,_Aلا 43 ررF2 12 tA= .ريهظلا
31
J5*c+ 0]-E TH3 kار2Dا >يي^ت@%ب L/يي.ر2 مييقر !7# n #4 n ! خيييراتب 05 رAييe
141€ 04‡07‡1##5 .$
 ص?C ‹رملا ة!يوNلا :دملا 6تلا+ مه' Jاباe;ا 6تلا ا35*c Wرش%لا :6يي"
Jاباييe;ا u0ي=ا<رييiلا uLا*ييNلا hا5 نا*يي@" 0ييCاI%لا 0بييiتF%لا u$ا*يييiلا ,)ييش
Xار<Dا u0عبرDا WرM /^C uS/يييc نا3Hييلا u1يي2v%لا JابارQيي8Eا 9ريييQKلا 6يي"
u0ي_Kشلا .ن/INلا
>8ا@تي+ فB/%لا rا_%لا m*cOب THيي3 kاريي2Dا W/يي%N2 (يي'رa4 0بييiت]%لا 6يي"
?‹اع%لا اH&+ W/%N2 Jا^ي/عتلا ?0ي)-اعلا \YZ ŒYsلا Jا/I. >ل+Dا 1يي2 0يي_Zر
?(8ر2 اهA_=+ \YZ 1يتIiلا 1يتيلاتلا
56
.
 ص?رلا 3 ةلاF ‹ار::ملا وO Yا2ا::TLا `ا::نdO ة::#Cامم :"ا::%ملا مييهي
}Zرلا 6تلا اه]I%' 9را5;ا فB/%)ل Rبiب kار2Dا +4 Jاباe;ا 6تلا ن/F' 0N'ا=
1C 0ل+اv2 ?,%علا bيc 7^Kي TH3 ?W/ييIلا Rييic ?JEايي]لا tييAIل LاييFcDا 6تييلا
PبQ' >)C Wا/=Dا 0`Ysلا 0@باiلا
57
.
ا::aلاd : ص?C :ة$(ولا
مهي+ JاAB/%لا ,2ا/]لا 6'ا/)لا 1عت%تي }Zرب 95E/ييلا 6تييلا 5*يي]ت' اه'*يي2 0ييعبر4
رشC اC/ب.4 72 †اAتcEا 1ه@]ب 6" 68ا@' W/%N2 9رييaDا hاIsتيي.اب Jايي^ي/عتلا
1C فيرا_%لا
58
.
+ *ييق راييش4 ,يي_Aلا 4€ >ييل: :(يي=4 ;&م&ت b ة::فظوملا 0::ماحلا ة::X?ر2 >::6
ة$(ولا ا%تدم ةع2CO ر,6 † <i ا6و9#O = ىeاق&ت ا%ل4? 0ماB \bا%تر'O
::ع2اC :ا ص?رلا @ود2 :ر'O
bيc 1F%ي فB/%)ل ن4 L*@تي R)Qب ,aD 95اAت.Eا 9ر2 9*ييcا+ ,يي& 1يتIيي. 1يي2
0_Zر ن+*ب رa4 E m*عت' ارهش ا*cا+ ري‚ ,باق wييi@ت)ل 0Qيريش 0ي@"ا/2 tيي-ر
9را5;ا
59
5*]ي+ . L/.ر%لا مقر !.##.1!15 خيراتب 10 Sا2 !000 0يAي& zI2 TH3
.0_Zرلا
:ةيامحلا r]
ن: 0يا%c فB/%لا 63 12 Jا=ا%^لا 0ي.ا.Dا 6تلا اييهA)Fي ,يي& >م Cو&::#دلا
60

7يرشتلا+
61
HZf'+ .rرl%لاب TH3 0يا%]لا 9*C \اFييش4 Rييic 0ييعيب< 0ييقYعلا 6تييلا
?(Qبر' hا/. 9را5;اب 6%تI%لا اهيل: +4 .راي‚Dاب
5€
,_Aلا 44 12 tA= .ريهظلا
57
,_Aلا 3# 12 tA= .ريهظلا
58
,_Aلا 4€ 12 ريهB فيرش مقر 10 n 11 n 1 ر5اe 6" 14 12 7يبر \+Dا 143! 18 ريارب" !011 HيAIتب $
ن/=ا@لا مقر 50.05 ƒ ر :5*C 5#44 خيراتب 15 m5ا%a 9رZ…ا 143! 1# Sا2 !011 q $ !€30 \*ع%لا
م%ت%لا+ ريهظ)ل فيرشلا 0Iiل 1#58 .
5#
,_Aلا 4€ ررF2 12 tA= ريهظلا ر/شI%لا 9*يرNلاب 0ي%.رلا :5*C 4801 خيراتب 10 Sا2 !000 .
€0
ةرقفلا … >م 0Xفلا i‚ >م Cو&#$ <h ر9ن&8 <||‚ \
€1
,_Aلا 1# 12 ريهB !4 ريارب" 1#58 فلاiلا .ر&Hلا
32
(وO : ى!6 Eو&7م ةD46 فظوملا :ةCا$Lا2
ن: TH3 0قYعلا *ق ,%C 7يرشتلا >)C ?اه%يظI' اه.ر&+ 5اهتaEا 6-ا^@لا 12 \YZ
Jارار@لا 6تلا ا3ر*e4 6" اH3 ,%علا" .نfشل ”ا 6عيرييشتلا 5اييهتaEا+ 6-ايي^@لا *ييق
Y%C >)C 0يا%c فB/%لا ?62/%علا UلV+ 6" TاN'ا (Iي2fيي' *يي8 Jايي.را%%لا رييي‚
0@-Yلا 6تلا 1F%ي ن4 ر*_' 1C 9را5;ا UيلV+ .T*8 ,ييs2 (ي@c 6ي" Wا"*يلا
62
SHييلا
,%C 5اهتaEا 6-ا^@لا >)C TرابتCا 12 م34 ‘5اب%لا 02اعلا
63
0ي.ا.Dا 6" ن/=ا@لا
?Sرا5;ا اH&+ (@c 6" L*@تلا 1عQلاب Rبiب wQشلا 6ي" \ا%عتيي.ا 0Q)ييiلا *يي8
Jارار@لا ري‚ 0C+رش%لا 6تلا ا3HKت' 9را5;ا T*8
64
.
ايAاd : ى!6 Eو&7م ةD46 فظوملا :Cايoلا2
ن: TH3 0لا]لا *ق اهI%^' ,_Aلا 1# 1يي2 ريييهB !4 رياربيي" 1#58 0ييباs%ب LاييظIلا
6يي.ا.Dا Lاييعلا 0ييAيB/)ل ?0ييي2/%علا 6تييلا+ Ra/ييتي اييهي" >يي)C 9را5;ا ن4 6يي%]'
فB/%لا 12 ,& ا2 *ق kرعتي (ل 12 Jا*ي*ه' Jا%Nه'+ Jا=ا3:+ 7يIش'+ ?rابيي.+
hاI`4 (ت.را%2 UلV+ .(2اه%ل نfب ,%ع' >)C (^ي/ع' 1ييC راريي8Dا 6تييلا *ييق ن/ييFي
0ي]8 اهل 12 Xر< .راي‚Dا
3 . tوقحلا ةي#اي7لا
65
:
12 1يب JEpاييiتلا 0ييي.ا.Dا 6تييلا ‰ت"ايي2 5اييهتaEا 6ييه@Aلا اييهcرQي 6يي" \اييN2
0AيB/لا ?0ي2/%علا 63 ,3 فييB/%لا 6ييlبIي TراييبتCا ,ييs2 1<ا/يي%لا S5اييعلا >تييc
ن/Fي (=اF2Oب 7ت%تلا tAIب •/@]لا 6" \اN%لا 6.ايiلا
66

ن: ,s2 اH3 \pاiتلا *ييق ميي' TM+اييN' ,ييعAب ر/ييQتلا ,ييeا]لا 6يي" \اييN2 Jاييير]لا
?02اعلا ا%2 m54 >ل: 9ر+ر8 Pي"/تلا 1يب 0ي=اF2: 0.را%2 فB/%لا THييهل Jاييير]لا
0ظ"ا]%لا+ >)C 0])_%لا 02اعلا 6تلا 63 gا.4 S4 Lاظ= م‚ر" .Sرا5: ا2 7يي^Kي
(ل فييB/%لا 1ي2 Jايبaا+ 02رايe *يي]' 1ي2 (يتيرc 6ي" \ايN%لا ?6ي.ايiلا E: ن4
7يرشتلا 5اهتaEا+ 6-ا^@لا *ق Y%C >)C 9ر/)ب 9رF" ريبعتلا 0يييرc+ 0ييبا@Iلا 0يييرc+
„ارK=Eا 6" Jايع%Nلا +4 rاvcDا 0ي.ايiلا +4 Jا%ظI%لا .Jايع%Nلا+
€!
,_Aلا €7 12 tA= ?ريهظلا SHلا+ م' ()ي)]' ,ي_Aتب 6" 9ر@Aلا 0__K%لا LاظI)ل 6بي5fتلا
€3
رارق *%c4 1ب ?ف./ي 0"رlلا 0يرا5;ا t)N%لاب ?>)CDا # M/يل/ي 1#5#
€4
رارق *%]2 1ب ?>iيC 0"رlلا 0يرا5;ا t)N%لاب ?>)CDا !1 رياIي 1#€8 .
€5
*@ل 1%8 ر/ت.5 0F)%%لا 0Iiل !011 TH3 •/@]لا 6" \/_Aلا !8 >ل: 30 .
€€
Chapus. R : Droit administratiI •eneral, T2, op.cit,
p: 215 .
33
ةيرF rO :ري9ع&لا
1%^تي ,_Aلا !0 12 ريهB !4 ريارب" 1#58 اهيبI' >ل: (=4 E M/Nي ن4 ƒر*يي' 6يي"
ف)2 فB/%لا 0ي4 9راش: ('اCvIل 0ي.ايiلا 0يAi)Aلا+ .0يIي*لا+
1%" \YZ اH3 78/لا 1يبتي ن4 فB/%لا ن/Fي (=اييF2Oب ن4 ر"/ييتي >يي)C ?hار• hا/يي.
6" \اN%لا 6.ايiلا +4 6با@Iلا +4 6"ا@sلا +4 ايي%& .6Iي*لا ن4 (=اييF2Oب ريبييعتلا 1يC
TH3 hار…ا ,Fب ?0يرc 0Qيرش LاvتلEا xعبب 5/ي@لا 6تييلا اهيي8رA' xييعب q/يي_Iلا
0يعيرشتلا 0ي%يظIتلا+ SراNلا اهب ,%علا 6" \اN2 0AيB/لا >ييIع2+ .0ي2/%علا UييلV
ن4 9*Cا@لا 63 9ا+اi%لا 6" yYت2ا hار…ا ريبعتلا+ ?اهIC ا%& 63 0=/%^2 اير/ت.5
?ايعيرش'+ 1Fل hاIsت.Eا /3 W/^Kلا xعبل 5/ي@لا 6" 0.را%2 TH3 0ير]لا
67
? اHيي&+
7I%لا 12 0.را%2 xعب اييهب=ا/a 1يي2 Xريي< 6AB/يي2 xييعب JاييCاQ@لا 0يي%ظI%لا
hاIsت.ا xعبب 0%ظ=Dا 0ي.ا.Dا 0eاKلا
68
.
ةيرF r] :ة2اقنلا
}Iي ,_Aلا 14 1يي2 ريييهB !4 رياربيي" 1#58 >يي)C :(يي=4 pCامي b ف::ظوملا
5حلا 2اقنلا >مe qور,لا IوXنملا ا%ي!6 3 ;ير,&لا -CاQلا S::2
0معلا (و •&نت ى!6 `ام&A(ا وO "د6 `ام&A(ا ىلG ة2اقA ام ةيO ةع9ت ا::مي3
;'ري فيظو&ل >يمد+&7ملا >يعeا+لا ا.%ل @وAا::قلا ::#ا#لا "ا::علا
م%&يDرتو Pم%نييعتو وO امي3 ص+ي م%&يعeو ةيCا$Lا ةفX2 bةما6 .
1%" \YZ اH3 ,_Aلا z^تي ن4 فB/%لا 62/%علا ,AFي (ل Wرش%لا Pيc 0ي.را%2
Jاييير]لا ?0يييبا@Iلا 1ييFل 0Qيرييش ن4 مييتي UييلV 6يي" رايي<: „+رييشلا 6تييلا اهيي8رA'
q/_Iلا 0يعيرشتلا 0ي%يظIتلا+ SراNلا اهب ,عل+ .,%علا اH3 78/لا ربييتعي ايي.اFع=ا
ا%ل hاa 6" ف)تK2 ري'ا.*لا 6تلا اه"رC ?rرl%لا 12 \YZ اهع8+ 9رFAل 0.را%2
Pc ?rار8;ا ا%2 6^ت@ي 9ر+ر8 ,ي)]' Lاظ= rار8;ا 6" 7قا/لا .6برl%لا
*عب" ر+*e ري'ا.*لا ?0يبرl%لا hا*تبا 12 ر/ت.5 14 ربIa5 1#€! >ييل: ر/تيي.5 30
M/يل/ي !011 ? *N= ن4 0لfi2 rار8;ا *ق م' }ي_Iتلا اهي)C 6" ,& TH3 .ري'ا.*لا
,_Aلا" !# 1يي2 ر/تيي.*لا 6لايي]لا :}ييIي 5F b ]ارeLا @وم::*م – $د::حيو
@وAاD ميظنت qور8 YايفيBو \bS&#Cامم
12+ L/)ع%لا ن4 ن/=ا@لا 6%يظIتلا ميظI%لا اHيهل Pي]لا \اME ميل ر*يي_ي ?*يعب اي%2
1F%ي (ع2 \/@لا نfب 7ي%a JYي+fتلا >@ب' 0IF%2 q/_Kب ,_Aلا فلاiلا .ر&Hلا
Jايv&ر%لا" 0يبا@Iلا JربتCا نfييب rاريي8;ا Pييc ?Sر/تيي.5 ن/ييFي 1يي2 Pييc 7ييي%a
JاCاQ@لا 0يIه%لا ن4 ?(.را%' ا%ب 6" UلV 1يAB/%لا ر-ا.+ 62*Kتيi2 Pيي"ار%لا
h6شلا .02اعلا SHلا اييهع"5 >ييل: راييبتCا ,يي_Aلا 5 1يي2 ريييهB 1#58 ايييl)2 0Aيي_ب
0ي%تc 0Nيت= (^قاI' 72 ?ر/ت.*لا SHلا /3 ن/=ا@لا >%.Dا 6" .5Yبلا
€7
Rousset. M et autres : Droit administratiI, op. cit, p : 427
€8
ن: 0يرc ?ريبعتلا ,Fشب ?LاC 0.را%2+ ?0.ايiلا >)C ?q/_Kلا ناربتع' ناتي"اIت2 72 0ييل+اv2 xييعب
?ف-اB/لا bي]ب 7I%ي „ارK=Eا 6يي" rاvيcDا 0ييي.ايiلا >يي)C 1ييرFييiعلا ?1يييل+اv%لا 9ايي^@لا+ نا/ييC4+
0<رشلا Jا/@لا+ 9*Cاi%لا gارc+ ن/Niلا „اب8+ gارc+ Jاباlلا اHيي&+ نا/ييC4 zلايي_%لا 0يي&ر]ت%لا
ري‚ .yرا%N)ل ن4 UلV E 7I%ي xعب 1يAB/%لا 12 Lا%^=Eا 6" Jاييع%a JاV 7باي< 6يIه2 X*يه' 0ييا%c
مه]لا_2 .0يIه%لا
34
ا24 0بiIلاب 9را5Gل 6ه" *ق o)B ?0Qب'ر2 6" اه%يي@' Jابار8Gل 6تلا م' اهIش 12
Xر< ?Jابا@Iلا j+رب ,_Aلا !# 12 ?ر/ت.*لا 9ربتع2 ن4 0يي.را%2 Pييc rاريي8;ا
6^ت@ي ر+*e ن/=ا@لا 6%يظIتلا SHلا 5*]ي „+رشلا 6تييلا *ييق مييتي ايي%2 .اييهي" m54
>ل: ر/هB 78+ مييiتي 9*يي]ب JاCاريي_لا q/يي_Kب ريييiAتلا SHييلا 1ييF%ي TpايQC:
,ي_A)ل !# ? 7ي2 مي)علا ن4 ,ي& اي2 Lايق (يب Wريش%لا /ي3 ,Z*يتلا q/ي_Kب xيعب
JEاN%لا 0ي/ي]لا X*هب اهaارZ: 12 0ب)c ?Wار_لا UلV+ نfييب ر*ييe4 1ي=ا/ييق Lريي]'
0cارe 0.را%2 Pc rار8;ا 6" xعب P"ار%لا 02اعلا 0يييiي-رلا ?7يي%تN%)ل 6يي3+
:6لاتلا&
• ,_Aلا 15 12 ريهB 1 gرا2 1#€3 P)عت%لا LاظIلاب 6يي.ا.Dا 6"ريي_ت%ل
9راM+ .0ي)Zا*لا
• ,_Aلا 35 12 ريهB ! ريارب" 1#€7 P)عت%لا 9را5Oب .ن/Niلا
• ,_Aلا 13 12 ريهB 11 رب=/= 1#74 q/_Kب LاظIلا 6.ا.Dا .9ا^@)ل
اH3 0"ا8;اب >ل: ن4 yاI3 xعب P"ار%لا 02اعلا 6تلا R'رتي >)C 0عيب< Jا<اشIلا
6تييلا اهيي.را%' مييير]' 0يي.را%2 Pييc ?rاريي8;ا ارييظ= اييه<اب'رE 9رييشاب2 ريييiب
JاQ)iلا 0ي2/%علا اهiA= m*2+ اهتيرار%ت.ا †اA])ل >)C 12Dا UلV+ .Lاعلا ,s2
Jا/@لا 0])i%لا 0يF)%لا Jا/@لا+ 9*Cاi%لا yر*لا+ 6F)%لا 12Dا+ ?6I</لا >ييل:
رييي‚ UييلV 1يي2 Pيي"ار%لا 6تييلا *ييبE 1يي2 0يرار%تيي.ا اه<اييش= 6يي" 9ايييc 7يي%تN%لا
L/.ر%لا مقر 1.57.14€5 خيراتب 05 رياربيي" 1#58 نfييشب 9رييشاب2 1يAB/يي%لا
P])ل .$6با@Iلا
II . Yا9'او فظوملا :
اV: نا& \ا%C ?9را5;ا 12 نا/C4 ?1يAB/2+ ن+ر"/تي >)C ?•/@c مه=O" 6" ,با@2
UلV ن/ع^Kي Jابaا/ل ن/Fي مهي)C اه2ارتcا E:+ ميي' مهCايي^Z: Jاhارييa; 0ييي-اva
ا3HKت' 6" مه@c 9را5;ا 1يHيلا ميي3 6ي" 5*ييعت'+ .اهت2*يZ THيي3 Jايبaا/لا XYتZايب
0ياlلا 6تلا م' اهع8+ 12 ,a4 1Fل .اه‚/)ب 1F%ي jر< TH3 ?Jابaا/لا 0A_ب ?02اC
ربC 1يAIe 1%" :1ييiي-ر 0هa yاI3 Jابaا/لا 6تلا مه' 9رشاب2 9را5;ا 6تلا ,%عب
اه)Zا5 فB/%لا ?62/%علا 12+ 0هa mرZ4 yاI3 Jابaا+ JاV 7با< .LاC
1 - Yا9'اولا ةيتا7#Uملا :
63+ W/= Jابaا/لا 6تلا ا3vي%ي 7باQلا 6Iه%لا ?x]%لا bيc اه=: ,Z*يي' 6يي" رايي<:
02*Kلا 6تلا ن/Fي >يي)C فييB/%لا ن4 Lvتيي)ي اييهب TاييN' 9را5;ا 6تييلا ,يي%عي ?اييه)Zا5
,با@2 ا2 7ت%تي (ب 12 •/@c 6" اH3 UلV .rابلا ن4 فB/%لا ?62/%علا /يي3+ 1يي3ر
9راش: ?9را5;ا ن/Fي 12 (ييبaا+ ن4 gرييFي oق/ييلا Sر+ريي^لا اهت2*ييKل ن4+ Lرتيي]ي
Jاب)Qت2 ,CاAتلا 6تلا اه8رAي ن/=ا@لا 6" 0يع8/لا 0يب'ارتلا 6تلا *a/ي UلHل .اهي"
/ه" (ي)C ن4 •رAتي 02*Kل ?9را5;ا م` (ي)C ن4 HAIي ر2ا+4 ?(-ا.pر ن4+ Lvت)ي Raا/ب
مت& ر. .0Iه%لا
sرف&لا rO ةمد+ل :ةCا$Lا
35
ن: 4*ب%لا HZfي (ب 7يرشتلا
69
(.رFي+ 5اييهتaEا 6-ايي^@لا /يي3 ن4 ,يي& فييB/2 ايي%Aي&
o=ا& (تيع8+ 6" 0يب'ارتلا 0يرا5;ا ربتعي E+•i2 1C HيAI' Lاه%لا 6تييلا /يي3 فيي)F2
Lاي@لاب اهب 6" را<: „اشIلا SHلا (ل+اvي
70
.
>يي)C+ اHيي3 gايي.Dا نOيي" LاvتييلEا 0يي2*Kب 9را5;ا ?TاييIع2 1يي2 ?0ييهa ,يي%علا >يي)C
0%3اi%لا 6" 1ي2f' ريiلا S5اعلا P"ر%)ل 62/ي%علا SHيلا /ي3 6ي" ?(ت2*يZ 1ي2+
0هa mرZ4 نا%8 0يرار%ت.ا اH3 P"ر%لا Ric „+رشلا 6تييلا اهيي8رA' q/يي_Iلا
0يعيرشتلا 0ي%يظIتلا+ SراNلا اهب .,%علا
ن: اH3 jرQلا اIع"*ي >ل: ري&Hتلا 0يلاFشOب 6"اIتلا 6تييلا ~ييتI' 1يC ,lييش فييB/%لا
62/%علا 9*عل ?ف-اB+ hا/. 6" WاQ@لا Lاعلا +4 6" WاQ@لا 63+ .qاKلا 0ييلا]لا
6تلا اهI%^تي ,_Aلا 15 12 ريهB !4 ريارب" 1#58 ? bيييc }ييIي ;نمي b: ى::!6
فظوملا @O لواkي ةفX2 ةين%م -O qا,A رF وO ;2ا::ت عا::Nق!ل Iا::+لا
Cدي Sي!6 4?$ امفيB RAاB PS&عي9m Rحت ة!)اm ةع2ا&ملا ةي9ي$K&لا :
gاQAG r لام6لا ةيم!علا ةي2$لاو ةينفلاو ةيeايرلاو ةNير::8 (O ى::1Nي
ا::%ي!6 ;2ا::Nلا -Cا::Q&لا (و gو::Qي ف::ظوم!ل ::نعملا @O رB.::ي S&ف::T
ةيCا$Lا ة9#انم2 ر,A وO ‹ر6 _.ه لام6لا (G ةق3اوم2 c::ي)C ةCا$Lا
;2ا&لا wا%ل
cيCد&لا r Yار9+لاو و YاCا,&#(ا PYا::#اCدلاو ةNير::8 @O pCا::مت
_.ه ةN,Aلا ةفX2 ةي::eر6 ةد::ملو ة$د::حم (Oو ى:1Nي ا::%ي!6 ;2ا::Nلا
\-CاQ&لا
(و gوQي ف::ظوم!ل ة$اف&::#(ا >::م >ي.::ه >ي`انa&::#(ا (G د::ع2 ميد::قت
WيرXت Vل.2 cي)رل S::تCا$G -.::لا S::ن/مي ‹ار&::6(ا ى&::م >ي9::ت S:::ل @O
ةN,Aلا &لا ا%لواkي فظوملا م::&ت `ا::نdO Yا::DوO 0::معلا ة::يماظنلا وO
Sع*+ت ىلG ةيع9ت ةيAوAاD ريo ة::يع9&لا ة::يAوAاقلا Sفيظو::ل مو::معلا وO
S!عQت 3 ةيعeو ةي3ان&م ;م ا.ه \فيظولا
"k!ي فظوملا -.لا S:ل uوg لواkي ةن%م ةرF وO اmا::,A ا::ي$اي&6ا ا::ع2ات
عاNق!ل Iا+لا Cدي Sي!6 P4?$ @O €رXي Vل.2 PSتCا$L >يع&يو ى!6 _.ه
Pةر::ي?لا @G ى::*&Dا Pلا::حلا [ا::+تا ري2اد::&لا ة::مg4لا ة::ظ3احم!ل ى::!6
WلاXم \ةCا$Lا
$دحت YايفيB 5ي9Nت "ا/FO ا.ه 0Xفلا صن2 ميظنت b
71
.
لاa&م(ا r] رماول :`ا#Žرلا
12 Jابaا/لا 0ي.ا.Dا 6تلا فق/تي اهي)C ري. P"ار%لا ?02اعلا 6lبI' 9راش;ا >ييل:
Raا+ 0CاQلا SHلا ن/Fي >)C فB/%لا ن4 >)]تي (ب TاN' >Iع2+ .(-ا.pر UلV ن4
7يرشتلا kرAي >)C فB/%لا ن4 RيNتiي Jا%ي)عت)ل 0C+رش%لا 6تلا ,ييe/تي ?اييهب
tيل w@" 12 ,ييبق (-ايي.pر ?1يرييشاب%لا 1ييFل+ ايي^ي4 Uيي)تل 6تييلا (ي'fيي' 6يي" رايي<:
Jاhارa;ا 6تلا متي ا3VاK'ا 6" TاN'ا ميظI' zلا_%لا 02اعلا 6تلا ,%عي .اه)Zا5
€#
,_Aلا 17 12 tA= ريهظلا
70
Chapus. R. Droit administratiI •eneral; T2, op.cit, p : 255
71
,ي*ع' ريهظلا فيرشلا !4 ريارب" 1#58 P)عت%لا 0AيB/لاب ريهB0ي2/%علا فيرش مقر 10 n 11 n 1
ر5اe 6" 14 12 7يبر \+Dا 143! 18 ريارب" !011 HيAIتب $ ن/=ا@لا مقر 50.05 ƒ ر W 5#44 خيراتب
15 m5ا%a 9رZ…ا 143! 1# Sا2 !011 q $ !€30 + ,ي*ع' ر/شI2 ريM/لا \+Dا مقر 30‡## خيراتب
1# رب=/= 1### q/_Kب 7%Nلا 1يب 0AيB/لا 0Qش=Dا+ .9ر]لا
36
H'او ru I4?Lا وO :xفح&لا L’obligation de r!er"e
/3+ Raا/لا SHلا kرAي >)C فB/%لا Lارتييcا j+ر hE/ييلا 6تييلا (ييي)C ن4 اه2*يي@ي
Jاi.•%ل ?0ل+*لا *ق+ *&4 UلV 0cارe ,_Aلا 13 1يي2 ريييهB !4 رياربيي" 1#58 ?
SHلا :}Iي HQي b ى!6 فظوملا 3 ;::يم' لاو::Fلا @O "ر&::حي ةN!::#
ةلودلا 0معيو ى!6 bا%مار&Fا >ييIع2+ . UييلV ن4 فييB/%لا 62/يي%علا (ييي)C ن4
Lرت]ي Jاهa/تلا 02اعلا 6تلا اه8رAي LاظIلا ?6'اi.•%لا SHلا ,Fشي *c4 ?()-ا.+
hا/. 6" 0هaا/2 ,Zا*لا +4 6يي" 0ييهaا/2 V: .ƒراييKلا (ييي)C LاvتييلEا L*ييعب ?Lاييي@لا
hا/. >)C m/تi2 S4ريلا +4 >ي)C m/تيi2 ?,ييعAلا ,يFب اي2 1ي2 (=fيش ن4 ,Fييشي
ا&/). اي"اI2 LاظI)ل 6.ايiلا م-ا@لا ('اi.•2+ 0ي.ايiلا 6"+ .0ير/ت.*لا+ 0لاc
L*C LاvتلEا اHهب Raا/لا (=O" ن/Fي 12 Pc 0Q)iلا 0ي2/%علا 0يي_تK%لا ن4 HييKت'
6" (@c Jاhارa;ا 0يبي5fتلا 6تلا اه8رAي ن/=ا@لا
72
.
2 - Yا9'اولا :ةماعلا
63+ Jابaا/لا 6تلا *N' اه.ا.4 tيل wيي@" 6يي" q/يي_Iلا 0يعيرييشتلا 0ييي%يظIتلا+
SراNلا اهب ?,%علا 1Fل+ ا^ي4 6" *Cا/@لا 0يقYZDا 6تلا اه=+*ب E 1F%ي ر/_' Lايييق
Jاi.•2 0يرا5: ?0ي<ار@%ي5 ,%ع' >)C Pي@]' نMا/تلا SHلا 6يlبIي ن4 ن/ييFي 1يييب
zلا_%لا 0eاKلا 0برا^ت%لا 0])_%لا+ 12 .02اعلا THيي3 Jاييبaا/لا 1ييF%ي رايي_تقEا
>)C Raا+ ?نا%تFلا م` Raا+ 03اvIلا .•YZDا+
H'او rO @ام&B ر# :ةن%ملا L’obligation de di!#rtion
ن: اH3 Raا/لا /3 12 Jايي2اvتلEا 0ييي.ا.Dا 6تييلا *يي&4 اييهي)C ?Wرييش%لا bيييc (يي=:
?,%C 0"ا8;اب >ل: ري&Hتلا Jاي^ت@%ب ن/=ا@لا 6-اييINلا 0يي@)عت%لا رييiلاب 6Iه%لا
73
?
>)C bc فB/%لا 62/%علا >)C LاvتلEا متFب ,& راييبZDا 6تييلا اييه%)عي q/يي_Kب
HيAI' P"ر%لا 62/%علا hاI`4 (تل+اv2 6"+ .(2اه%ل اH3 >Iع%لا }= ,_Aلا 18 1يي2
ريهB ريارب" 1#58 ;Nق2 b رظنلا >::6 د::6اوقلا ةCر::قملا ::3 @وAا::قلا
)انQلا امي3 ص+ي ر7لا ن%ملا @^3 0B فظوم @و/ي امk!م م&/2 ر#
ةن%ملا 3 0B ام ص+ي لام6لا Cا9?لاو &لا ا%م!عي `انdO ةي$Kت Sما%م
وO ة9#انم2 ا%&لواkم … b .
H'او r] ةهاkنلا :t4?لاو
ن: فB/%لا 62/%علا /3+ gرايي%ي (<اييش= ن/ييFي (ييي)C 6يي)]تلا 0يي3اvIلاب 1ييic+
?•YZDا >)C gا.4 ن4 اH3 Raا/لا ربتعي 12 ‘5اب%لا 0ييي.ا.Dا 6تييلا 1يي2 اه=fييش
vيvع' JاvF'ر2 0ل+5 .ن/=ا@لا
7!
رارق t)N%لا ?>)CDا 0"رlلا ?0يرا5;ا ف)2 5*C 58‡1887 ? 18 /ي=/ي 1#€0 ? Jارارق t)N%لا
?>)CDا 95ا%لا 0يرا5;ا 1#58 n 1##7 ? 0عبQ2 Xراع%لا ?9*ي*Nلا „ابرلا 1##7 ? :q 35 .
73
,_Aلا 44€ 12 ن/=ا@لا 6-اINلا .6برl%لا
37
اV:+ نا& 7يرشتلا E متهي ,يeاAتب اH3 4*ب%لا E: ا2ا%ت3ا ?ا%شت]2 ارظ= ?(ت3ا*بل نO"
Pي%ع' b]بلا اI)عNي yر*يي= (ييتي%34 ?0ير/تيي.*لا اييe/_Z 1يي2 \YZ ,يي_Aلا € 1يي2
ر/ت.5 30 M/يل/ي !011 SHلا }Iي >)C ن4 @وAاقلا b وه ىم::#O ري9::عت >::6
ة$اCG P;::يمQلاو \ة::ملا ا::Tا+8O >::ييتا[ وO P>ييCا::9&6ا ا::م2 م::%ي3
YاN!7لا Pةيمومعلا @ووا7&م PSمامO @ومk!مو لاa&م(ا2 \Sل
0معت YاN!7لا ةيمومعلا ى!6 ري3وت vورظلا &لا >::/مت >::م م::يمعت
;2اNلا !عفلا ةيرحل Yانmاوملا P>ينmاوملاو ةاوا7ملاو Pم%ني2 >مو
م%&BCا,م 3 ةايحلا ةي#اي7لا ةي$اX&D(او ةي3اقaلاو \ةي6ام&'(او
ر9&عت ةيCو&#$ د6اوقلا PةيAوAاقلا Pا%&ي9تارتو ]و::'وو Pاهر::,A •$ا::9م
b \\\ةمk!م
74 .
*ق+ را. 5اهتaEا 6-ا^@لا 6يي" tييA= TاييN'Eا ا2*ييIC *يي&4 >يي)C 9ر+ريي8 Lارتييcا [
Raا+ 5اي]لا SHلا 7^Kي (ل ,& ن/C م3اiي 6" HيAI' P"ر2 [62/%C
75
.
عرفلا ƒلاaلا : "اظنلا 9ي$K&لا فظوم!ل مومعلا :
اV: نا& فييB/%لا 62/يي%علا 7ييت%تي •/يي@]ب gايي@' اييهتي%34 0ييي%3fب Jا2*ييKلا 6تييلا
اه2*@ي 9را5Gل 6تلا 6%تIي ?اهيل: (=O" 6" ,با@2 UلV 7^Kي Jاييبaا/ل (ييي)C LاvتييلEا
ري‚ .اهب (ي=4 *يق Œ*ي]ي ن4 •ريKي فيB/%لا 62/ي%علا Lايظ= THي3 ?Jايبaا/لا اي%2
(8رعي Jاب/@عل 0يبي5f' ا3HKت' 9را5;ا 6تلا ,lتشي .اه)Zا5
ةرقفلا ىلولا : KN+لا :9ي$K&لا
ن: fQKلا 6بي5fتلا /3 ,عAلا SHلا ر*_ي 1C فB/%لا ?62/%علا SHلا+ R'رتي (ييي)C
\YZ;ا Jابaا/لاب 6تلا اه8رAي 7يرشتلا \/%ع%لا (ب 6" \اN2 0AيB/لا .0ييي2/%علا
ا%" /3 نV: fQKلا •6بي5fتلا في&+ vي%تي 1C 0%يرNلا •0ي-اINلا
 ديدحت KN+لا 9ي$K&لا :
}I' 9ر@Aلا >ييل+Dا 1يي2 ,يي_Aلا 73 1يي2 ريييهB !4 رياربيي" 1#58 نfييشب LاييظIلا
6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل 0ي2/%علا >)C (=4 ا[G b H/تCا دFO >يفظوملا ةوفه
ةريN? `او# @اB رملا 5!ع&ي ل4?^2 3 Sتا::ماk&لا ة::ين%ملا وO ة::حنQ2
ة#ام 5حلا2 "ا:علا SA^3 فDوي (اF >م vرm ةN!::7لا &::لا ا:%ل 5::F
Hي$K&لا … b .
z^تي نV: 12 \YZ اH3 ,_Aلا ن4 7يرشتلا ?6برl%لا (يي)s2 ,ييs2 6قاييب Jاعيرييشتلا
?mرييZDا مييل 5*يي]ي 0ييق*ب 0يييC/= \اييع"Dا 6تييلا 1ييF%ي ن4 ,Fييش' ايي.ا.4 0يي%يرN)ل
?0يبي5fتلا ايAتF2 wيي@" ?9راييش;اب ,Fييشب ?LايC >ييل: (يي=4 ايي%)& ر*ييe 1ي2 فييB/%لا
62/%علا ,%C 12 (=fش \YZ;ا Jا2اvتلEاب 0يييIه%لا +4 tيي%لا P]لاييب ?Lاييعلا (=Oيي"
ربتعي fQZ ايبي5f' Ra/تiي ا%2 .hاvNلا R'رتي (ي)C ن4 ,عAلا Xرت@%لا 1يي2 Xريي<
فB/%لا ?62/%علا ايباNي: نا& +4 ?ايب). S/تiي (ي" ن4 Xرت@ي 12 Xر< فB/%لا
62/%علا hا/. hاI`4 (تل+اv2 (2اه%ل +4 hاI`4 ('ايc /3+ .0eاKلا فق/%لا SHلا T*&4
5اهتaEا 6-ا^@لا نرا@%لا ,Fشب ?zيي8ا+ bيييc ربييتCا نfييب JاQ)ييiلا 0يييرا5;ا اييهل
74
Chapus. R : droit administratiI •eneral, T2, op.cit, p : 266 et s .
75
C.E. 3 Mai 1950, Dlle Jamet, p : 247,s 1951.3.73
38
P]لا نfب Rقاع' ايبي5f' 1يAB/%لا 1يي2/%علا 1يHلا ن/F' مه'رييي. ?0ييAلاK2 hا/يي.
,Zا5 0AيB/لا +4 ?اهaراZ ا%ل RNي ن4 z%iي مه-ا@بب 6" 0ييل+اv2 Lاييه%لا 0يي</I%لا
مهب
76
.
 KN+لا 9ي$K&لا ةميرQلاو :ةي)انQلا
ن: 0قYC fQKلا 6بي5fتلا 0%يرNلاب 0ي-اINلا 63 12 ,-اi%لا 6تلا Jرا`4 ريsييFلا 1يي2
?‹ا@Iلا SHلا 1F%ي (تظcY2 ايقYQ=ا 1ي2 7يريشتلا \/يي%ع%لا (يب 6ي" اHيي3 .rايبلا
W/aرلاب" >ل: ,يي_Aلا 73 1يي2 ريييهB !4 رياربيي" 1#58 نfييشب LاييظIلا 6يي.ا.Dا
Lاعلا 0AيB/)ل ?0ييي2/%علا |ييcY= (=fييب 6ييFل ن/ييFي yاييI3 fييQZ 6بي5fيي' „رتييشي ن4
RF'ري فB/%لا 62/%علا 9/A3 ?9ريQZ hا/. hاI`4 (تل+اv2 (تAيB/ل +4 hاI`4 ('ايييc
0eاKلا ا*يييعب 1يC ري@2 اي%2 .(ي)%C R'رتيي (يي)C ن4 0يقYعلا 1ييب fيQKلا 6بي5fيتلا
0%يرNلا+ 0ي-اINلا 63 0قYC ?0تبا` >)C gا.4 اه=4 0قYC ,عN' فB/%لا 62/يي%علا
ف)تKي ا2ا%' 1C 1يI<ا/%لا اH3 .1يرZ…ا XYتZEا SHلا (ظcY= tFعIي hYNب >)C
,%N2 JاقYعلا 6تلا اه%ي@ي فB/%لا 62/%علا ,Zا5 ()%C .(aراZ+
اHF3 |cY= ن4 yاI3 اC/= 12 wبارتلا 1يب fQKلا 6بي5fتلا 0يي%يرNلا+ ?0ييي-اINلا رييي‚
ن4 اH3 wبارتلا E R'رت' (ي)C tA= ~-اتIلا 0بiIلاب اVO" .1يتيع8/)ل o=ايي& 0يي%يرNلا
0ي-اINلا 1F%ي ن4 R'رتي ايهIC 0يبقاع2 ?فيB/%لا نOي" fيQKلا 6بي5fيتلا E 1يF%ي ن4
S5•ي >ل: tA= UلH& .0NيتIلا نOيي" 62اييظ= 1يتيعيي8/لا ناييA)تKي hا/يي. 1يي2 bيييc
qاKشDا 1ييIع%لا +4 1يي2 bيييc Jاhارييa;ا 0ييعبت%لا +4 1يي2 bيييc 0ييعيب< rايي@علا
اH3 .*%تع%لا 0"ا8;اب >ل: ا2 ر"/ت' (ي)C 9را5;ا 12 0يرc 6" رايتZا rايي@علا SHييلا
Tار' اب.اI2 ا2*IC ,Fشي fQKلا 6بي5fتلا 6" tA= oق/لا 0%يرa .0ي-اIa
7€
رظ=4 q/_Kب TH3 0Q@Iلا رار@لا مقر 1!€ ر5ا_لا 1C 0"رlلا 0يرا5;ا t)N%لاب ?>)CDا UلV+ خيراتب
13‡04‡1#€1 ? ف)2 5*C !807 ? /)ي&4 *بC ()لا *8 ريM+ ?0ي)Zا*لا 0)N2 hا^@لا ?ن/=ا@لا+ 5*C 3# ? :q
458 .
39
ةرقفلا ةيAاaلا : `اkQلا :9ي$K&لا
اV: نا& Wرش%لا مل 5*]ي ,Fشب Pبi2 \اع"Dا 6تلا *ق ربتع' fQZ ?ايبي5f' (=O" >)C
tييFعلا 1يي2 UييلV *ييق ,يي%C 0بييiIلاب hاvييN)ل 6بي5fييتلا >يي)C *ييي*]' 0ييC/%N2 1يي2
Jاييب/@علا >يي)C ,يبيي. ايي%& .ريي_]لا (يي=4 *ييق ,يي%C >يي)C 0يي<اc: THيي3 Jاييب/@علا
Jا=ا%^لاب 0ير+ر^لا 0يا%c •/@])ل 6تلا اهل/Kي 7يرشتلا SراNلا (ب .,%علا
I { عاوAO `اkQلا 9ي$K&لا :
W/aرلاب >ل: ,_Aلا €€ 12 ريييهB !4 رياربيي" 1#58 Pيي)عت%لا LاييظIلاب 6يي.ا.Dا
Lاعلا 0AيB/)ل :0ي2/%علا
- uراH=;ا
- uخيب/تلا
- XH]لا 12 0]-E u6قرتلا
- را*]=Eا 12 u0@بQلا
- 9ر@ه@لا 12 u0ب'رلا
- \vعلا 12 ري‚ فيق/' Pc u*Cا@تلا
- \vعلا r/]_%لا فيق/تب Pc .*Cا@تلا
|cY= (=fب *ق 1%^' 0C/%N2 12 Jاب/@علا 6تلا PييبQ' >يي)C ن/ييعلا +4 فييB/%لا
62/يي%علا SHييلا *ييق ,ييKي Jاييبaا/لاب 6تييلا اهيي8رA' (ييي)C q/يي_Iلا 0يعيرييشتلا
0ي%يظIتلا+ 0@)عت%لا 0AيB/لاب *ق+ .0ي2/%علا J5*ييc THيي3 Jاييب/@علا 0يييبي5fتلا 6يي"
Jاب/@علا :1يAIe 0يبي5fتلا ?0ي5اعلا م` Jاب/@علا 0يبي5fتلا .0ي-اIsت.Eا
< Yا2وقعلا = ةي$اعلا :
63+ فIe Jاب/@علا 6تلا ن:+ o=ا& ر`•' اي/Iع2 >)C 6Iع%لا ر2Dاب E: اه=4 E (i%'
9رشاب2 6" (تيع8+ *ق+ .0ي5ا%لا ا35*c Wرش%لا 6" 1يC/= ايي%3 راHيي=;ا ?خيييب/تلا+
72 9راش;ا >يل: اي%ه=4 نار*ي_ي رري@%ب ,ي)ع2 1ي2 Xري< 0Q)يiلا 0ي_تK%لا 6ي"
?Rي5fتلا UلV+ 12 ن+5 9ر+ريي8 9راييشت.ا tيي)N%لا ?6بي5fييتلا 0Qيرييش hE*تيي.Eا
Jا=ايبب 6Iع%لا .ر2Dاب
M Yا2وقعلا = ةي)انa&#(ا :
P)عتي ر2Dا اI3 W/%N%ب Jاب/@علا 6تلا 12 اه=اش ن4 t%' اي-va +4 ?اييي)& 0"ايي8;اب
>ل: 7ق/لا ?S/Iع%لا 0يعيي8/لاب 0ييي5ا%لا 6ييIع%)ل *ييق+ .ر2Dاييب ا35*ييc Wرييش%لا 6يي"
XH]لا 12 0]-E 6قرتلا را*]=Eا 12 ?0@بQلا 9ر@ه@لا 12 ?0ب'رلا \vييعلا 1يي2 رييي‚
فيق/' Pc ?*Cا@تلا \vعلا r/]_%لا فيق/تب Pc ?*Cا@تلا نايي2ر]لا oق•يي%لا 1يي2
,& 9رa4 hاIsت.اب Jا^ي/عتلا 0ي)-اعلا 9*%ل E M+اييNت' 0تيي. ?رهييش4 0ييلاc;ا 0ييي%ت]لا
>)C *Cا@تلا 6تييلا E 1ييF%ي h/ييN)لا اييهيل: E: اV: نايي& فييB/%لا اي"/تييi2 „+رييش)ل
9رر@%لا 6" 7يرش' مييتي+ .*ييCا@تلا VاييK'ا THيي3 Jاييب/@علا *ييعب 9راييشت.ا tيي)N%لا
6بي5fتلا SHلا \ا]' (ي)C 0ي^@لا 12 Xر< 0Q)iلا 6تييلا اييهل Pييc ?Rي5fييتلا UييلV+
>^ت@%ب رير@' 6بات& 1%^تي j/8/ب \اع"Dا 6تلا اهبF'را ?فB/%لا اH&+ X+رييظلا
0@"ار%لا .اهل
40
II { •2اوe `اkQلا 9ي$K&لا :
ارظ= ا%ل مiتي (ب hاvNلا 6بي5fتلا 1يي2 7ييق+ >يي)C 0يعيي8+ فييB/%لا اييي_Kش اHيي&+
0يع8+ ?(ت)-اC hا/. اي/Iع2 +4 ?اي5ا2 (=O" نايي& 1يي2 LMYلا ن4 HييKتي Wرييش%لا 7ييي%a
Jا<ايتcEا UلV+ .0ير+ر^لا >تc 1F%تي 1ي2 (ي)عa رsي&4 0يC/ي8/2 .0يي<ار@%ي5+
UلHل T*N= (Qي]ي *ي*علاب 12 Jا=ا%^لا اهcرQ= 6" ,Fش wبا/8 6lبIي ن4 vييي%تي
اهب hاvNلا اه%34+ .6بي5fتلا P]لا 6" ?Wا"*ييلا Pيي]لا 6يي" ,ييي^A' فييZ4 ?Jاييب/@علا
P]لا 6" L5ا@' ?0ب/@علا 9ر+ر8 ,ي)ع' hاvNلا .6بي5fتلا
< 5حلا = 3 عا3دلا :
ربتعي Pc Wا"*لا 12 •/@]لا 0ي.ا.Dا 6تييلا 7ييت%تي اييهب مييهت%لا ايي2/%C فييB/%لا+
62/%علا hاI`4 (تعبات2 /3+ .ايبي5f' 12 ‘5اب%لا 02اعلا ن/=ا@)ل 6تلا 6ييlبIي ايي35ا%تCا
>تc 6" 0لاc L*C }ي_Iتلا اهي)C 6" *ق+ .7يرشتلا *يي&4 Wرييش%لا 6ييبرl%لا >يي)C
اH3 4*ب%لا ا2*IC }= 6" ,يي_Aلا €7 1ي2 رييهB !4 رياربيي" 1#58 نfيشب LايظIلا
6.ا.Dا Lاعلا 0AيB/)ل ?0ي2/%علا >)C (=4 فظوم!ل b م%&ملا 5::حلا ::3 @O
;!Nي ى!6 Sف!م X+,لا Sما::م&2 ى::!6و ;::يم' 5)ا::dولا ة::قح!ملا S::2
V::ل[و $ر::Qم2 ا::م "ا::قت S::ي!6 Eو::6$ Hي$K::&لا @Oو ر::*حي S::عم اع3اد::م
_Cاي&?ا2 ةCا$~لو ا*يO 5F Cا*FG b$و%,لا .
M 5حلا = 3 0ي*فت ف?O Yا2وقعلا :
ن: TH3 0=ا%^لا 63 12 0ييي%3Dا ?ناييF%ب ارييظ= ايي%ل z%ييi' (ييب 1يي2 qريي" zلايي_ل
فB/%لا 12 95اAت.Eا 12 0ي=اF2: PيبQ' 0ب/@علا UلV .فZDا (=4 6" 0لاc ر+*ييe
0ب/@C 12 t)N%لا ?6بي5fتلا (=Oي" ن/ييFي >ي)C 9را5;ا ن4 E PييبQ' >ي)C فيB/%لا
0ب/@C *ش4 ا2+ .اهI2 م' *ي&fتلا (ييي)C 1يي2 \YZ ,يي_Aلا 71 1يي2 ريييهB !4 رياربيي"
1#58 ? SHلا hاa (ي" ( b >/مي 3 ةيO ةلاF >م لاوFلا @O @و/ت ة2وقعلا
ةC$اXلا 0عفلا2 د::8O >::م ة::2وقعلا &::لا ا::%Fر&قي c::!Qملا 9ي$K::&لا
م%!لا (G ا[G 53او ى!6 Vل[ cي)C bةCاgولا .
h 5حلا = 3 ة$اف&#(ا >م "$اق&لا :
12 ‘5اب%لا 02اعلا ن/=ا@)ل RييNي 9راييش;ا >ييل: 0ييي=اF2;ا 0ييل/K%لا qاKييشˆل نfييب
ا/عaرتiي مهتيع8+ 0يعيبQلا *عب hا^ق 0ب/@علا ر+ر2+ 9رت" 0Iيع2 12 63+ .12vلا
9*Cاق z%. Wرش%لا فB/%)ل SHلا 7^Z hارa; 6بي5fيي' نfييب *يAتييiي *يي&fتي .اييهI2
UييلV 0Qيي.ا/ب ,يي_Aلا 75 1يي2 ريييهB !4 رياربيي" 1#58 ? SHييلا :}ييIي gوQي b
فظوم!ل -.لا YCدT 3 SAK8 ة2وق6 ةي9ي$Kت -.لاو م::ل ;::قي S::'ار?G
>م J4#O ةCا$Lا @O "دقي ريgو!ل -.لا م&ني SيلG ا9!m cم&!ي Sي3 @O
( ىق9ي 3 Sف!م -O رdO ة2وقع!ل ةC$اXلا PSي!6 Vل[و دع2 Cورم c::م?
Yاون# ا[G @اB رملا 5!ع&ي Cا.:A^2 وO {:ي2و&2 ر::,6و Yاون::# :3 ر::يo
_.ه ا[Gو \Yا2وقعلا Rح9TO ةري# فظوملا ةماعلا ةيeرم دع2 ة2وقعلا
41
ةC$اXلا Sي!6 SA^3 ]اQ&7ي ƒ9يو \S9!Nل ريgولا 3 Vل[ دع2 ةCا,&#ا
c!Qملا $اعيو \9ي$K&لا >يو/ت ف!ملا 3 SتCوT bةديدQلا
77
.
i ةCورe = 0ي!عت `اkQلا 9ي$K&لا :
ن: ,ي)ع' Jارار@لا 0يرا5;ا /3 12 Jاب)Qت%لا 0ي.ا.Dا 6تلا L/@' اهي)C 0يC+رييش2
„اشIلا 5ا5v'+ .Sرا5;ا 0ي%34 ,ي)عتلا ا2*IC P)عتي ريي2Dا t%لاييب UلHييل .•/@]لاييب
نO" Wرش%لا *ق „اc4 Jاب/@علا 0يبي5fتلا 6تلا ر*ي_' 6ي" Pيc فيB/%لا 62/ي%علا
Jا=ا%^ب ?,ي)عتلا UلV+ >تc ن/Fي اهل \/ل*2 اHF3+ .6=/=اق نO" ,يي_Aلا €€ 1يي2
ريييهB !4 رياربيي" 1#58 }ييIي 6يي" (يي'ر@" 9ريييZDا >يي)C (يي=4 … ;قي b Cا.::ALا
{ي2و&لاو Cرقم2 0!عم _CدXت ةN!7لا &لا ا::%ل 5::F Hي$K::&لا >::م ر::يo
ةCا,&#ا c!Qملا 9ي$K&لا >/لو دع2 `(د&#ا YاAاي92 نعملا رملا::2 …
b .

77
0بiIلاب فB/%)ل SHلا (لاQ' 0ب/@C \vعلا (=O" ,Niي r " ,Niلا 6بي5fتلا " y/i%%لا 12 Xر<
0يري*2 0AيB/لا 0ي2/%علا (عI%ل 12 ƒ/ل+ yY.4 9را5;ا 9*%ل t%Z .Jا/I.
42

You're Reading a Free Preview

تحميل
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->