SOCIOLOGIA DE LAS ORGANIZACIONES

Objetivo General: Introducir a los estudiantes en las ciencias de la organizacin aplicada a los movimientos sociales. Estudiar la correlacin entre la dinmica sociolgica global y sus influencias en las organizaciones sociales a nivel local y nacional. Identificar las formas, carcter, identidades, demandas y discursos de las organizaciones sociales. -Conocer los principales enfoques tericos y marcos conceptuales en el marco de las ciencias de la organizacin, e introducir a los estudiantes en la literatura al respecto

Contenidos: 1.- El sistema organizacional mundial Introduccin a la materia. Los modelos mentales en la compresin y el anlisis de la realidad. El carcter del momento histrico actual. Anlisis de la realidad: el enfoque situacional y el enfoque sistmico. Las organizaciones: Las organizaciones como sistemas abiertos. Valores y culturas organizacionales. Visin compartida y contrato psicolgico. Bases psicolgicas y sociales de las organizaciones Comportamientos organizacionales. Liderazgo Imgenes de las organizaciones segn Garreth Morgan.

2.- El sistema Mundo segn Wallerstein. Movimientos sociales hegemnicos: OIT, OMC, FMI, BM Movimientos sociales antihegemnicos: MST, Zapatismo, Va Campesina, etc. Movimientos Sociales en el Ecuador y en el Azuay: Indgenas Algunos movimientos sociales en el Azuay.

SOCIOLOGIA DE LAS ORGANIZACIONES

1.- Introduccin a la materia: El punto de partida para el conocimiento de la realidad social son las preconcepciones y teoras implcitas en el sujeto o modelos mentales. Villasante comenta que nuestra historia personal, familiar y grupal suele tener unos contenidos heredados de diversas tradiciones que bloquean en nuestra mente, las capacidades de accin y de creatividad; as como tambin hay tradiciones que nos estimulan a ser ms emancipados y a atrevernos a crear y no solo a creer. Hay quienes creen que no estamos para crear sino para seguir las normas universales ya escritas por alguien, y otros creemos que de los grandes textos y ejemplos hay que tomar las preguntas de siempre, pero que las contestaciones de hoy nos las tenemos que construir entre los vivos, los que creemos en nuestra capacidad de crear. (Villasante, 2001) Freud situaba estos tabes en el inconsciente personal y Nietzsche tambin se indignaba sobre el peso que las tradiciones sean culturales, polticas o religiosas, tienen sobre nuestras conciencias, la auto-explotacin de uno mismo como ser vivo viene del peso de las tradiciones muertas, que ms que incitarnos con sus "preguntas problematizadoras", nos dan respuestas ortodoxas para todo, desde alguna autoridad que le otorgamos como orculo que no se equivoca nunca. A pesar de eso unos y otros siguen citando a la Biblia, el Corn o el Capital, para decir cosas bien distintas y todos pretenden tener razn... El problema, no parece ser cual es el libro o la tradicin de referencia, sino si nos sirve para cuestionarnos los problemas presentes y estimularnos a crear soluciones participativas ante ellos, o ms bien para asustarnos y encerrarnos en capillitas mas o menos sectarias, mirndonos el ombligo terico; esto sera una forma de explotacin de uno mismo. (Villasante 2001) Nuestros modelos mentales y bloqueos, son resultado de seguridad que encontramos en las informaciones que confirman nuestros marcos de referencia lo que se denomina consonancia cognitiva; para renunciar a esa seguridad es necesario superar el temor a la incertidumbre. Los nuevos aprendizajes no se llevan a la prctica porque chocan con profundas imgenes internas (supuestos o modelos mentales) a cerca del funcionamiento del mundo, imgenes que nos limitan a modos familiares de pensar y actuar; de ah que es fundamental la suficiente apertura mental para permitirnos ingresar en un conocimiento que se crea y recrea permanentemente. Estos supuestos tericos determinan nuestro modo de pensar y tambin de actuar, pueden partir de simples generalizaciones que moldean nuestros actos y por lo general son el resultado de una percepcin particular de la realidad que nos lleva a actuar bajo prejuicios. Si no estamos conscientes de nuestros modelos mentales estos permanecen intactos. ( Senge,
1995).

Los modelos mentales son los marcos explicativos o marcos de referencia conceptual o terica que tenemos como resultados de nuestras vivencias y experiencias. A menudo no tenemos conciencia sobre ellos y sobre los efectos que surten sobre nuestra conducta, limitando nuestra manera de comprender la realidad.

Somos prisioneros de estructuras de las que no somos conscientes, cuando las descubrimos y las afrontamos pierden su poder, como dice David Kantor: es posible comenzar a alterar las estructuras para liberarnos de fuerzas antes misteriosas que nos imponan ciertas conductas, estructuras enclaustradas en nuestros modos de pensar y en los mbitos interpersonales y sociales que vivimos (Kantor, 1996). Los modelos mentales son imgenes, supuestos e historias que llevamos en nuestra mente a cerca de nosotros mismos, de los dems y del mundo en general. Los modelos mentales determinan lo que vemos, moldean nuestros pensamientos y nuestro comportamiento. Nuestros modelos mentales rara vez son sometidos a verificacin, son invisibles para nosotros mismos hasta que los revisamos. Quien no ejercita el pensamiento reflexivo tiene dificultad para or lo que dicen los dems y pierde tolerancia. Es necesario desaprender, es decir poner en revisin nuestros modelos mentales para verificarlos, desecharlos o confirmarlos. La apertura metal se inicia cuando tenemos la voluntad de revisar nuestro propio pensamiento, de reconocer que toda certidumbre es a lo sumo una hiptesis a cerca del mundo, por muy convincente que sea, por mucho que creamos en ella, nuestra idea siempre deber ser sometida a verificacin y perfeccionamiento. (Argyris 1994) Es decir, la apertura mental es una actitud que permite integrar nueva informacin a nuestras reflexiones, nuevos datos y nuevos aprendizajes que cambian y modifican el pensamiento inicial. Es importante para ello comprender como se construye el pensamiento y la racionalidad que practicamos cotidianamente, en lo cual tiene mucho que ver la experiencia personal, la cultura, los conocimientos que hemos adquirido, la orientacin de la educacin que hemos recibido, los medios de comunicacin, etc. Podemos analizar tambin como funciona nuestra percepcin, para comprender como se forman nuestros pensamientos, nuestros razonamientos y como estos determinan nuestros comportamientos. El camino desde nuestros supuestos tericos o modelos mentales hacia la construccin de nuevos conocimientos, toma un determinado perodo de tiempo, dependiendo de cada persona y de cada organizacin, es el camino entre al lgica dominante y la lgica de la transformacin.
Las organizaciones organizacionales. en el mundo actual, entre el sistema global y los microsistemas

Es fundamental asumir la complejidad de una realidad cambiante y turbulenta, que nos enfrenta a manejar la incertidumbre, siendo por ello mismo necesario recurrir a dos enfoques: el enfoque situacional que se refiere a que nuestras reflexiones deben corresponder al momento en el que elaboramos nuestros anlisis, pues la realidad cambia permanentemente y el enfoque sistmico, comprendiendo que nuestros actos crean la realidad, que la realidad de hoy es el resultado de decisiones que se tomaron antes y que las decisiones que hoy tomamos surtirn efectos en el futuro. Adems el enfoque sistmico resalta la relacin entre las partes del todo y su influencia mutua. Un momento histrico de transicin: del industrialismo al informacionalismo. Manuel Castells plantea una reflexin a cerca del momento histrico actual, en la que contrapone las prcticas de un desarrollo que ha llevado a la humanidad y al planeta el

borde del colapso, frente a lo cual propone algunas premisas para una gestin sostenible que las citamos a continuacin: a. El desarrollo de prevalece sobre el desarrollo en un pas, municipio o comunidad. b. El pensamiento blando es ms relevante que el pensamiento duro. c. La realidad es una construccin social, dependiente de nuestra percepcin, decisiones y acciones. d. La naturaleza no es natural. e. La sostenibilidad depende de la solidaridad. f. El aprendizaje crtico y creativo es ms constructivo que el aprendizaje imitativo. g. La democracia participativa representativa. h. La autoridad del argumento autoridad. es ms relevante que la democracia

es ms pertinente que el argumento de la

i. La visin prospectiva es ms relevante que la visin cortoplacista. j. Los objetivos-fines prevalecen sobre los objetivos medios Castells sostiene que estamos en la transicin de una poca a otra: Una poca histrica cambia cuando de manera simultanea se transforman: las relaciones de produccin y de poder; las formas como las personas viven la experiencia humana y la cultura. En cuanto a las relaciones de poder se evidencia que existe una crisis del estado nacin pues sobresalen los acuerdos multilaterales por encima de las leyes nacionales, pues las reglas nacionales son un obstculo para la expansin del comercio transnacional; es as como las redes electrnicas han creado un poder inmaterial y la ideologa del mercado reemplaza la ideologa del estado. Por otro lado, existe una crisis de la democracia representativa pues los que son electos no deciden y los que deciden no han sido electos, el poder se sustenta en las corporaciones internacionales. La experiencia humana, se ve transformada por la crisis del patriarcado y la emergencia de la equidad de gnero, por nuevas formas de vivencia de la sexualidad, nuevas formas de las relaciones humanas que han creado nuevas redes a travs del internet. La cultura camina hacia una cultura virtual, las redes de comunicacin aumentan su poder para influenciar y manipular el pensamiento, para moldear las percepciones y opiniones, debilitando los encuentros cara a cara. Teora General de los Sistemas.El primer expositor de la Teora General de los Sistemas fue bilogo Ludwing Von Bertalanffy, en sus trabajos, publicados entre 1950 y 1968 en el intento de lograr una metodologa integradora para el tratamiento de problemas cientficos. La perspectiva de la Teora General de los Sistemas surge en respuesta al agotamiento e inaplicabilidad de los enfoques analtico reduccionistas y sus principios mecnico causales.

Se desprende que el principio clave en que se basa la Teora General de los Sistemas es la nocin de totalidad orgnica, mientras que el paradigma anterior estaba fundado en una imagen inorgnica del mundo. La Teora General de los Sistemas concit un gran inters y pronto se desarrollaron bajo su alero diversas tendencias, entre las que destacan la ciberntica, la teora de la informacin y la dinmica de sistemas. La Teora General de los Sistemas no reconoce limitaciones, al usarla en fenmenos humanos, sociales y culturales, aunque sus races estn en el rea de los sistemas naturales (organismos) y en el de los sistemas artificiales (mquinas). Mientras ms equivalencias reconozcamos entre organismos, mquinas, hombres y formas de organizacin social, mayores sern las posibilidades para aplicar correctamente el enfoque de la Teora General de los Sistemas, pero mientras ms experimentemos los atributos que caracterizan lo humano, lo social y lo cultural y sus correspondientes sistemas, quedarn en evidencia sus inadecuaciones y deficiencias. No obstante sus limitaciones, y si bien reconocemos que la Teora General de los Sistemas aporta en la actualidad slo aspectos parciales para una moderna Teora General de Sistemas Sociales (TGSS), resulta interesante examinarla con detalle. Entendemos que es en ella donde se fijan las distinciones conceptuales constituyentes que han facilitado el camino para la introduccin de su perspectiva, especialmente en los estudios ecolgicos, culturales, politolgicos, en organizaciones, empresas y otras especialidades antropolgicas y sociolgicas, etc. La Teora General de los Sistemas, se fundamentan en premisas bsicas, dentro de las que podemos mencionar: (Bonilla 2002) a.- Los sistemas existen dentro de sistemas. Por ejemplo, las molculas existen dentro de clulas, las clulas dentro de tejidos, los tejidos dentro de los rganos, los rganos dentro de los organismos, los organismos dentro de colonias, las colonias dentro de culturas nutrientes, las culturas dentro de conjuntos mayores de culturas, y as sucesivamente. b.- Los sistemas son abiertos. Es una consecuencia de la premisa anterior. Cada sistema que se examine, excepto el menor o mayor, recibe y descarga algo en los otros sistemas, generalmente en aquellos que le son contiguos. Los sistemas abiertos son caracterizados por un proceso de intercambio infinito con su ambiente, que son los otros sistemas. Cuando el intercambio cesa, el sistema se desintegra, esto es, pierde sus fuentes de energa. El Enfoque Sistmico.El concepto de un sistema pas a dominar las ciencias: Si se habla de astronoma, se piensa en el sistema solar; si el tema es fisiologa, se piensa en el sistema nervioso, en el sistema circulatorio, en el sistema digestivo; la sociologa habla de sistema social, la economa de sistemas monetarios, la fsica de sistemas atmicos, etc. A un sistema lo podemos definir a travs de muchas connotaciones: Un conjunto de elementos interdependientes e interactuantes; un grupo de unidades combinadas que forman un todo organizado y cuyo resultado (output) es mayor que el resultado que las unidades podran tener si funcionaran independientemente. (Marcelo Arnold Cathalifaud y
Francisco Osorio 1998)

El ser humano, por ejemplo, es un sistema que consta de un nmero de rganos y miembros, y solamente cuando estos funcionan de modo coordinado el hombre es eficaz. Similarmente, se puede pensar que la organizacin es un sistema que consta de un nmero de partes interactuantes. Ninguna de ellas es ms que las otras, en s. Pero cuando la organizacin tiene todas esas secciones y son adecuadamente coordinadas, se puede esperar que funcionen eficazmente. Al sistema lo podemos definir entonces como: "Un todo organizado o complejo; un conjunto o combinacin de cosas o partes, que forman un todo complejo o unitario". (Marcelo Arnold Cathalifaud y Francisco Osorio 1998) Bertalanffy dice que sistema es un conjunto de unidades recprocamente relacionadas, de donde se deducen dos conceptos, que reflejan las caractersticas bsicas en un sistema, veamos a continuacin una pequea descripcin de estas: a. Propsito u objetivo.- Todo sistema tiene uno o algunos propsitos u objetivos. Las unidades o elementos, como tambin las relaciones, definen una distribucin que trata siempre de alcanzar un objetivo. b. Globalismo o totalidad.- Todo sistema tiene una naturaleza orgnica, por la cual una accin que produzca cambio en una de las unidades del sistema, tambin producir cambios en todas las otras unidades de ste. En otros trminos, cualquier estimulacin en cualquier unidad del sistema afectar todas las dems unidades, debido a la relacin existente entre ellas. El efecto total de esos cambios o alteraciones se presentar como un ajuste del todo al sistema. El sistema siempre reaccionar globalmente a cualquier estmulo producido en cualquier parte o unidad. As, el Sistema sufre cambios y el ajuste sistemtico es continuo. De los cambios y de los ajustes continuos del sistema se derivan dos fenmenos el de la entropa y el de la homeostasis. La entropa, se interpreta como la tendencia que los sistemas tienen al desgaste, a la desintegracin; donde se dice que a medida que esta aumenta, los sistemas se descomponen en estados ms simples. Por ejemplo, si por falta de comunicacin o por ignorancia, las funciones, etc. de una organizacin formal pasan a ser gradualmente abandonados, la entropa aumenta y la organizacin se va reduciendo a formas gradualmente ms simples y rudimentarias de individuos y de grupos. Por su parte, la homeostasis significa; equilibrio dinmico entre las partes del sistema. Equilibrio y bienestar del sistema.

La definicin de un sistema depende del inters de la persona que pretenda analizarlo. Una organizacin, por ejemplo, podr ser entendida como un sistema o subsistema, o ms aun un suprasistema, dependiendo del anlisis que se quiera hacer. Por lo tanto, es una cuestin de enfoque. En cuanto a su naturaleza, los sistemas pueden ser cerrados o abiertos: Sistemas cerrados. Son los sistemas que no presentan intercambio con el medio ambiente que los rodea, son hermticos a cualquier influencia ambiental, por otro lado tampoco influyen sobre el ambiente. Los autores han dado el nombre de sistema cerrado a aquellos sistemas cuyo comportamiento es totalmente determinstico y programado y que operan con muy pequeo intercambio de materia y energa con el medio ambiente. El trmino tambin es utilizado para los sistemas completamente estructurados, donde los elementos y relaciones se combinan de una manera rgida produciendo una salida invariable. Son los llamados sistemas mecnicos, como las mquinas.

Sistemas abiertos. Son los sistemas que presentan relaciones de intercambio con el ambiente, a travs de entradas (insumos) y salidas (productos). Estos intercambian materia y energa regularmente con el medio ambiente, suelen ser eminentemente adaptativos, ya que para sobrevivir deben reajustarse constantemente a las condiciones del medio. Mantienen un juego recproco con las fuerzas del ambiente y la calidad de su estructura es ptima cuando el conjunto de elementos del sistema se organiza, aproximndose a una operacin adaptativa (proceso de aprendizaje y de autorganizacin). Los sistemas abiertos no pueden vivir aislados, porque estos "mantiene as mismo, un continuo flujo de entrada y salida, un mantenimiento y sustentacin de los componentes, obtenido a travs de un estado firme llamado homeostasis", por lo que "evitan el aumento de la entropa y pueden desarrollarse en direccin a un estado decreciente orden y organizacin" (entropa negativa). A travs de la interaccin ambiental, los sistemas abiertos" restauran su propia energa y reparan prdidas en su propia organizacin". El concepto de sistema abierto puede ser aplicado a diversos niveles de enfoque: al nivel del individuo, al nivel del grupo, al nivel de la organizacin y al nivel de la sociedad, yendo desde un microsistema hasta un suprasistema en trminos ms amplios, va de la clula al universo. Segn Chiavenato (2005), en los sistemas abiertos podemos identificar los siguientes elementos: a. Entradas (Insumos). Son los ingresos del sistema que pueden ser recursos materiales, recursos humanos o informacin. Estas constituyen la fuerza de arranque que suministra al sistema sus necesidades operativas; b. Procesamiento (Transformacin). Es lo que transforma una entrada en salida, como tal puede ser una mquina, un individuo, una computadora, un producto qumico, una tarea realizada por un miembro de la organizacin, etc. En la transformacin de entradas en salidas debemos saber siempre como se efecta esa transformacin. No obstante, en la mayor parte de las situaciones no se conoce en sus detalles el proceso mediante el cual las entradas se transforman en salidas, porque esta transformacin es demasiado compleja. c. Salidas (Productos). Son los resultados que se obtienen de procesar las entradas. Al igual que las entradas estas pueden adoptar la forma de productos, servicios e informacin. Las mismas son el resultado del funcionamiento del sistema o, alternativamente, el propsito para el cual existe el sistema. Las salidas de un sistema se convierten en entrada de otro, que la procesar para convertirla en otra salida, repitindose este ciclo indefinidamente. d. Retroalimentacin (Feedback). La retroalimentacin se produce cuando las salidas del sistema o la influencia de las salidas de los sistemas en el contexto, vuelven a ingresar al sistema como recursos o informacin. La retroalimentacin permite el control de un sistema y que el mismo tome medidas de correccin sobre la base de la informacin retroalimentada. e. Ambiente. Es el medio que rodea externamente al sistema. Un sistema siempre estar relacionado con el contexto que lo rodea, o sea, el conjunto de objetos exteriores al sistema, pero que influyen decididamente a ste, y a su vez el sistema influye, aunque en una menor proporcin, influye sobre el contexto.

La organizacin como sistema socio tcnico (Bonilla 2002) Una organizacin es un sistema socio tcnico incluido en otro ms amplio que es la sociedad con la que interacta influyndose mutuamente. Tambin puede ser definida como un sistema social, integrado por individuos y grupos de trabajo que responden a una determinada estructura y dentro de un contexto al que controla parcialmente, desarrollan actividades aplicando recursos en pos de ciertos valores comunes. Dentro de los subsistemas que forman una organizacin tenemos: a. Subsistema psicosocial: compuesto por individuos y grupos en interaccin. Dicho subsistema est formado por la conducta individual y la motivacin, las relaciones del status y del papel, dinmica de grupos y los sistemas de influencia. b. Subsistema tcnico: se refiere a los conocimientos necesarios para el desarrollo de tareas, incluyendo las tcnicas usadas para la transformacin de insumos en productos. c. Subsistema organizativo: relaciona a la organizacin con su medio y establece los objetivos, desarrolla planes de integracin, estrategia y operacin, mediante el diseo de la estructura y el establecimiento de los procesos de accin Durante la teora estructuralista de Taylor, Fayol y Weber se estudiaban las organizaciones como sistemas cerrados, ahora dentro la Teora de Sistemas, se enfocan como sistemas abiertos, ya que estas poseen caractersticas propias de estos sistemas tales como: Su comportamiento es probabilstico y no deterministico, las organizaciones son sistemas abiertos afectados por cambios producidos en su ambiente donde existen variables desconocidas e incontrolables. Forman parte de una sociedad mayor y estn constituidos por partes menores que guardan una interdependencia entre si. Poseen un estado de equilibrio (Homeostasis) y una propiedad de adaptabilidad (cambios en el Sistema, innovacin). Donde la homeostasis garantiza la rutina del sistema y la adaptabilidad lleva a la ruptura al cambio. Poseen fronteras o limites ms o menos definidos, formulan objetivos y se caracterizan por la Morfognesis (capacidad para modificar sus formas estructurales). Lo Organizacional desde lo sistmico.- El pensamiento sistmico provee de modos de entender los asuntos organizacionales mirando los sistemas en trminos de ciclos o arquetipos de los asuntos complejos. Es un marco conceptual cuya esencia pretende producir una "Metanoia", o cambio de enfoque que nos ayuda de dos formas: a.- A ver interrelaciones entre las partes ms que cadenas lineales de causas y efectos. b.- A ver los procesos de cambio ms que fotografas estticas. El Pensamiento Sistmico distingue dos tipos de complejidad: la de detalles y la dinmica, es esta segunda la que interesa, la que implica que la conexin entre causa y efecto obedece a causas sutiles y donde los efectos de una intervencin en el tiempo no son obvios. Como dice Senge, "De modo que la clave para ver la realidad sistmicamente consiste en ver crculos de influencia en vez de lneas rectas. Este es el primer paso para romper con el marco mental reactivo que se genera inevitablemente con el pensamiento "lineal" (Senge, 1990, 101).

Tanto los sistemas fsicos como los sociales tienen la misma naturaleza. La idea de sistema social da a entender que las relaciones entre sus partes influyen decisivamente sobre la conducta humana. Un sistema social limita la conducta de los individuos en gran medida. En otras palabras, el concepto de sistemas contradice la creencia de que las personas actan de forma totalmente libre. De hecho, los individuos son profundamente sensibles a los cambios en sus circunstancias. Los individuos representan sus respectivos papeles a la vez que son movidos por la presin impuesta por todo el sistema. La aceptacin de la prevalencia de los sistemas sociales sobre los individuos es contraria a nuestra preciada ilusin de que las personas adoptan sus decisiones libremente. No vivimos en un mundo unidireccional en el cual un problema conduce a una accin que lleva a una solucin. Ms bien, vivimos en un entorno circular en movimiento. Cada accin se basa en condiciones presentes y las acciones afectan a condiciones futuras, de forma que las condiciones modificadas se convierten en el fundamento de acciones posteriores. No hay ni comienzo ni terminacin del proceso. Cada persona reacciona ante el eco de sus acciones pasadas, y asimismo ante las acciones pasadas de los dems. Por tanto, la Dinmica de Sistemas es aplicable al estudio de lo social, de los comportamientos de las personas En los primeros desarrollos de la Dinmica de Sistemas, Forrester y sus colaboradores descubrieron algunos hechos sorprendentes sobre las organizaciones que se aplican a todos los sistemas sociales: La mayor parte de los problemas se originan en causas internas, aunque generalmente se culpa a causas externas. Las acciones que se emprenden, normalmente en la creencia de que son una solucin para los problemas, son a menudo la causa de los problemas que se estn experimentando. La propia naturaleza de la estructura dinmica realimentada de un sistema social tiende a conducir, errneamente, a acciones que son ineficaces e incluso contraproducentes. Los individuos disponen de suficiente informacin sobre un sistema como para permitir, con xito, su modelado.

La dinmica de sistemas es muy til a la hora de entender cmo las polticas afectan al comportamiento. El nfasis se debera poner en el diseo de polticas capaces de producir sistemas con un comportamiento ms favorable. Se construye un modelo de simulacin partiendo de polticas que, a su vez, generan decisiones. El modelo produce corrientes de decisiones controladas por polticas incorporadas a l. Las polticas generan todas las decisiones, paso a paso, a medida que se va desarrollando la simulacin. Consiguientemente, si el comportamiento resultante es indeseable, se busca un mejor conjunto de polticas que produzcan una mejora en los resultados. El Pensamiento Sistmico.- El Pensamiento sistmico aparece hace aproximadamente 45 aos, a partir de los cuestionamientos que hizo Ludwing Von Bertalanffy sobre la aplicacin del mtodo cientfico en los problemas de la Biologa, debido a que ste se basaba en una visin mecanicista y causal, que lo haca dbil como esquema para la explicacin de los grandes problemas que se dan en los sistemas vivos.

El Pensamiento Sistmico se basa en la percepcin del mundo real en trminos de totalidades para su anlisis y comprensin. La consecuencia de esta perspectiva sistmica es que hace posible ver la organizacin ya no como que tiene un fin predeterminado (por alguien), como lo plantea el esquema tradicional; sino que dicha organizacin puede tener varios fines en funcin de la forma cmo la vean los involucrados en su destino. As, surgen diferentes visiones condicionadas por los intereses y valores de los involucrados, existiendo slo un inters comn centrado en la necesidad de la supervivencia de la misma. De esta manera el pensamiento sistmico contemporneo aplicado al estudio de las organizaciones plantea una visin que ayuda a analizar la organizacin de manera integral, permitiendo identificar y comprender con mayor claridad y profundidad los problemas organizacionales, sus causas y consecuencias. Asimismo, viendo la organizacin como un ente integrado, conformada por partes que se interrelacionan entre s a travs de una estructura que se desenvuelve en un entorno determinado, se estar en capacidad de poder detectar con la amplitud requerida tanto la problemtica, como los procesos de cambio que de manera integral. El paradigma sistmico de la complejidad tiene aplicacin en diversas reas del quehacer humano (ciencia, educacin, economa, administracin, poltica). Las nuevas ideas multidisciplinarias constituyen un paradigma de organizacin social que permitira la prctica de una tica de convivencia democrtica. Para reducir nuestro grado de ansiedad en relacin a la complejidad del mundo, desde pequeos se nos ensea a aislar los elementos que integran la realidad, asignando siempre una causa a cada efecto en cadenas ms o menos complejas. Para poder identificar las interrelaciones en lugar de asociarlas a cadenas lineales de causa - efecto. Es necesario ver los procesos de cambio que se generan, en vez de las imgenes instantneas que se producen. Existen algunos elementos claves del pensamiento sistmico, entre los cuales tenemos: Los sistemas se dividen en subsistemas (lo que existe dentro del sistema) y suprasistema (el universo en el que se desenvuelve el sistema). Los sistemas cuentan con fronteras definidas (los lmites del sistema) y estn provistos de sensores con los que percibe su medio ambiente. Cualquier tipo de sistema tiene como su principal propsito la equifinalidad. Es decir, todos los elementos que lo integran funcionan en base a alcanzar el mismo objetivo o finalidad. Los sistemas generan la sinergia entre sus partes. Donde la suma de 2+2 > 4. O bien, donde la suma total siempre ser mayor a la suma de sus partes. A esta caracterstica se le llama tambin de *retroalimentacin de refuerzo que permite que el sistema objeto de estudio acelere su crecimiento o su cada, creando un efecto de "bola de nieve" hasta cierto lmite, donde comienza a producirse la retroalimentacin de equilibrio, que tiende a conservar un cierto estado de cosas. Los sistemas cuentan con un elemento regulador de sus procesos para mantener su equilibrio, llamado homestasis (feedback), debido a que al tratarse de relaciones circulares, cada efecto es a su vez causa de otro efecto. Todo sistema cuenta dentro de s con un mecanismo de demora o de espera. Este elemento, se refiere a que siempre existe un lapso de tiempo entre una

causa y el efecto deseado. Si llegamos a comprender este fenmeno podemos manejarlo; si no, puede acarrearnos grandes dificultades. En conclusin, el Pensamiento Sistmico es: Una disciplina para ver totalidades. Un marco para ver interrelaciones (en lugar de cosas), para ver patrones de cambio (en vez de algo esttico). Conjunto de principios generales (teora), tcnicas (mtodo) y herramientas, que son aplicables a todos los mbitos (ciencias fsicas y sociales, ingeniera, sistemas empresariales, urbanos, regionales, econmicos, polticos, ecolgicos e incluso fisiolgicos). Como consecuencia, el Pensamiento Sistmico supone un cambio de enfoque: Vemos nuestra conexin con el mundo. Por tanto, en lugar de considerarnos sujetos pasivos del mismo, buscamos la manera de poder modificar nuestra realidad y resolver nuestros problemas.

Del pensamiento lineal al Pensamiento Sistmico.Las herramientas del Pensamiento Sistmico nos permiten hablar de las interrelaciones, ya que se basan en el concepto terico de los procesos de realimentacin. Por ello, para poder practicar el pensamiento sistmico, antes hay que entender el concepto de feedback o realimentacin como todo flujo recproco de influencia. Es un axioma que toda influencia es causa y efecto. Nunca hay influencias en una sola direccin. Una visin lineal sugiere un solo lugar de responsabilidad. La perspectiva de la realimentacin sugiere que todos comparten la responsabilidad por los problemas generados por un sistema. El Pensamiento Sistmico puede ser considerado como una herramienta para resolver problemas, pero ms an es un lenguaje, al expandir la manera de abordar los problemas complejos. Como pensadores sistmicos, debemos manejar ese lenguaje de interrelaciones, un lenguaje formado por crculos. Como ya hemos dicho no debemos limitamos a considerar slo la perspectiva individual lineal, los vnculos no existen de forma aislada, hay un ciclo de realimentacin donde cada elemento es causa y efecto, se ejercen influencias y se reciben, de forma que cada efecto acaba regresando a su origen en algn momento. El lenguaje sistmico se construye partiendo de la comprensin de los elementos refuerzo y equilibrio de la realimentacin y las demoras. Hay que tener en cuenta que todo est ocurriendo al mismo tiempo, no es algo sucesivo. Si conseguimos verlo, seremos capaces de reconocer una conducta sistmica. Para realizar las representaciones de sistemas existen 2 elementos bsicos: Los ciclos reforzadores y los ciclos compensadores. Los ciclos reforzadores: Los cambios pequeos se vuelven grandes, estos ciclos generan crecimiento exponencial y colapso a un ritmo cada vez mayor. Se representan en estos ciclos los procesos de realimentacin reforzadores. Los procesos de realimentacin reforzadora son los motores del crecimiento. Cuando estamos en una situacin donde las cosas crecen, est operando la realimentacin reforzadora. sta tambin puede generar la aceleracin de la decadencia.

En todos los procesos reforzadores, un cambio pequeo va cobrando creciente poder. Por tanto, no se debe subestimar el poder explosivo de estos procesos en cuya presencia el pensamiento lineal siempre nos pone en aprietos. Puede haber muchos elementos en un ciclo reforzador, todos en crculo, todos impulsando el crecimiento de los dems. Algunos procesos reforzadores son crculos viciosos donde las cosas empiezan mal y terminan peor. Tambin hay crculos virtuosos, ciclos que se refuerzan en direcciones deseadas. Un ciclo reforzador, por definicin, es incompleto. Nunca tenemos un ciclo vicioso o virtuoso por s mismo. En algn momento, se topa con un mecanismo compensador que lo limita, tal vez el lmite no aparezca durante nuestra vida, pero podemos dar por sentado que aparecer. Los ciclos compensadores: Los procesos compensadores generan fuerzas de resistencia que terminan por limitar el crecimiento. Hay mecanismos que corrigen los problemas, conservan la estabilidad y consiguen el equilibrio. Los ciclos compensadores surgen en situaciones que parecen ser autocorrectivas y autorreguladoras, al margen de la voluntad de los participantes. Generan frustraciones, pero no son malos de por s; ya que, por ejemplo, garantizan que haya algn modo de detener un crculo vicioso. Los procesos compensadores siempre estn vinculados a un objetivo, restriccin o meta, que a menudo es fijada por las fuerzas del sistema. Cuando la realidad no concuerda con el objetivo del proceso compensador, se produce una brecha que genera una presin sobre el sistema. Esa presin es mayor cuanto mayor sea la brecha. El sistema hace todo lo posible por retornar al estado de cmo deben ser las cosas. Mientras no se reconozca la brecha y no se identifique la meta, no se comprender la conducta del ciclo compensador. Se presentan tanto en los ciclos reforzadores, como en los compensadores. Hay puntos donde el eslabn (la cadena de influencia) tarda bastante en manifestarse. Se representa la demora con unas lneas paralelas que cortan al eslabn. La demora puede ejercer una enorme influencia en un sistema, acentuando la repercusin de otras fuerzas. Esto sucede porque las demoras a menudo se dan por sentadas, en ocasiones ignoradas, pero siempre se subestiman. En los ciclos reforzadores, las demoras provocan que el crecimiento no llegue con la rapidez esperada. Mientras que en los ciclos compensadores, las demoras pueden cambiar la conducta del sistema. Arquetipos Sistmicos.Los arquetipos sistmicos fueron desarrollados a mediados de los 80 en el estudio de la Dinmica de Sistemas. Se desarrollaron ocho diagramas que abarcaran las conductas ms habituales que se generan dentro de un sistema, a estos se los llamo arquetipos. Alguno de estos arquetipos tenia su origen en estructuras genricas que ya haban descrito Jay Forrester y otros pioneros del pensamiento sistmico. El nmero de arquetipos es reducido (Senge desarrolla 8). Aqu vamos a destacar principalmente 4 arquetipos que son los ms empleados. ARQUETIPO 1: Soluciones contraproducentes o soluciones rpidas que fallan.

Este arquetipo se centra en la idea de que casi toda decisin tiene consecuencias a corto y a largo plazo, y en ocasiones stas son opuestas. El sntoma del problema necesita una solucin, se aplica una solucin rpida que consigue aliviar el sntoma (en el ciclo compensador). Pero las consecuencias involuntarias de la solucin (circulo vicioso del ciclo reforzador) empeoran el desempeo que se quera mejorar. En ocasiones sabemos que las soluciones rpidas tendrn efectos negativos, pero aun as se aplican porque preferimos tener ese efecto retardado que no hacer nada. Obtenemos un alivio provisional, ya que el sntoma reaparece y en ocasiones con mayor intensidad. Una solucin a corto plazo tiene consecuencias imprevistas en el largo plazo que requieren ms uso de la misma solucin. Lo que sucede es que las consecuencias (en el ciclo reforzador) se van multiplicando a lo largo del tiempo, al principio no se perciben pero se van acumulando a medida que vamos empleando la solucin errnea y rpida. Hay que evitar soluciones de corto plazo y centrarse en la bsqueda de remedios duraderos, es decir, soluciones de largo plazo. ARQUETIPO 2: Limites del crecimiento Explica la paradoja: estoy tan ocupado ganando dinero que no tengo tiempo para disfrutarlo. Y cuando tenemos tiempo no tenemos el dinero. Deberamos prever lo que haramos en tiempos malos cuando vivamos tiempos buenos. Reconocer esta paradoja nos ayudara a evitar la trampa de los lmites del crecimiento. Crecemos con lmites. De hecho en todos nuestros aspectos de la vida tenemos pocas de crecimiento y pocas con lmites. Cuando el ciclo de crecimiento se desequilibra el proceso limitativo reacciona, o lo que es lo mismo cuando el proceso de realimentacin reforzadora ha llevado el crecimiento hasta un limite el proceso compensador se activa y desacelera ese crecimiento. Este arquetipo nos explica cmo vara en el tiempo el equilibrio entre los dos elementos, y que en ocasiones, cuanto ms nos empeamos en superar una restriccin, ms empeoramos el efecto. Por ejemplo, consideremos una situacin de crecimiento como consecuencia de un determinado esfuerzo. Si en un momento dado el crecimiento se detiene, es decir, se nivela, por naturaleza reaccionaramos empleando los esfuerzos que dieron resultado en otras ocasiones. Pero ahora no obtenemos el mismo resultado. Puede que hayamos llegado al mximo y que a partir de este punto no se pueda mejorar el desempeo, permanece constante por mucho esfuerzo que se invierta. Pero en ocasiones el desempeo pasa este lmite natural y se desploma, se ha producido la extralimitacin y colapso. De forma que no se debe presionar el proceso de crecimiento sino eliminar el factor limitativo. ARQUETIPO 3: Desplazamiento de la carga Plantea la situacin en la que hay un sntoma y una persona interviene para solucionarlo. Se elimina el sntoma pero se desva la atencin respecto al problema real, que al prestrsele una menor atencin, se debilita. Esto hace que se piense que la nica solucin es aquella que ataque los sntomas. Este arquetipo presenta una plantilla con dos ciclos compensadores. En el primer ciclo se representa la solucin a corto plazo, rpida para el sntoma y en el segundo una serie de medidas a ms largo plazo pero que solucionan el problema fundamental. A medida que empleamos la misma correccin sintomtica, se van empleando cada vez menos las

correcciones del problema fundamental. Con el tiempo es cada vez ms difcil llegar a la solucin del problema real. Puede existir un ciclo reforzador adicional que lleve a comportamientos adictivos(adiccin a la solucin rpida) que representa consecuencias involuntarias que complican el problema. Si la solucin de los sntomas es urgente porque demora la solucin fundamental, se puede usar temporalmente, pero concentrndose en la solucin del problema principal. Podemos aplicar soluciones a corto plazo sin perder de vista el objetivo a largo plazo. ARQUETIPO 4: La tragedia del terreno comn La tragedia del terreno comn comienza con unas personas que obtienen un beneficio individual con el uso de un bien comn limitado y pensando slo en sus propias necesidades. Se va intensificando el uso, y como consecuencia las ganancias individuales van disminuyendo. Llega un momento en que hay tanta gente intentando conseguir ese beneficio que el uso de ese recurso comn se ve saturado y se agota o erosiona. En este arquetipo hay dos indicadores del desempeo que van cambiando simultneamente. Va aumentando la actividad total que consume el recurso comn. Pero el beneficio individual obtenido con nuestros esfuerzos aumenta hasta que llega a un punto mximo a partir del cual disminuye. Si el proceso se prolonga, con el paso del tiempo la actividad total puede llegar a un tope y caer en picado. La plantilla consiste en dos arquetipos vinculados de lmites de crecimiento que tienen una restriccin comn (objetivo de todos los ciclos compensadores). Al haber dos ciclos de crecimiento disminuye mucho la ganancia individual (en comparacin a si operase slo un ciclo de crecimiento). Tambin hay un ciclo reforzador trgico que opera a medida que la actividad va consumiendo y agotando el recurso limitado. Se debe administrar ese terreno comn educando a las personas, creando algn mecanismo de regulacin. El Pensamiento Sistmico da respuesta a los problemas que surgen en las nuevas organizaciones (organizaciones inteligentes). Al verlas dentro de un todo y no slo una parte; siendo no slo los factores externos, sino tambin nosotros mismos los posibles causantes del efecto. La idea sistmica de la totalidad no es slo aplicable al mbito organizativo sino que puede ser til en todos los mbitos, incluidas las relaciones sociales y humanas. Al no ver la realidad desde un punto de vista egocentrista, se puede conseguir un mayor crecimiento y equilibrio a nivel global. El Pensamiento Sistmico es indispensable para que se d el aprendizaje organizativo.
(Resumen del texto de Peter Senge sobre la teora de sistemas)

El sistema mundo: Wallerstein.-

Wallerstein localiza el origen del moderno sistema-mundial en el noroeste de Europa del siglo XVI. Una pequea ventaja en la acumulacin de capital en Gran Bretaa y Francia, debido a circunstancias polticas especficas al final del periodo del feudalismo, pusieron en movimiento un proceso gradual de expansin cuyo resultado es la red mundial o sistema de intercambio econmico que existe en la actualidad. Para Wallerstein, la transicin al capitalismo se llev a cabo durante el siglo XVI con la previa "crisis" del modo de produccin feudal, que englobaba causas climticas, demogrficas, polticas e incluso culturales, lo que permiti a los seores feudales de Inglaterra y del norte de Francia a convertirse en capitalistas. Lo anterior llev a la conformacin de la economa-mundo capitalista que lleg a ocupar Amrica y a convertirla en la periferia del sistema mundial, y consecuentemente desecha la idea de "revolucin burguesa"(o revolucin francesa) arraigada en el marxismo ortodoxo. Wallerstein afirma que la revolucin francesa no fue una "revolucin burguesa" pues el capitalismo como tal ya estaba consolidado desde hace dos o tres siglos atrs, l considera que la revolucin francesa fue en realidad una "revolucin anticapitalista" con lenguaje antifeudal y adems que fue el acontecimiento en donde la superestructura ideolgica se pone por fin al mismo nivel que la estructura econmica; es decir: que a partir de tal suceso las ideologas expresan transparentemente los intereses de las clases al interior del sistema-mundo. Pero esto, segn Wallerstein, no represent un cambio estructural profundo. Con esta ltima idea, Wallerstein ensalza a la Revolucin francesa y baja el perfil a la Revolucin rusa de 1917. No creo que debamos intentar preservar la imagen de la Revolucin francesa como una revolucin burguesa para preservar la de la Revolucin rusa como una revolucin proletaria. Pero tampoco creo que debamos tratar de crear la imagen de la Revolucin francesa como una revolucin liberal con el fin de empaar la de la Revolucin rusa como una revolucin totalitaria. Ninguna de estas categoras -burguesa o liberal- clasifica bien lo que de hecho ocurri. La Revolucin francesa tal vez no fue una "revolucin burguesa" puesto que en la economa-mundo capitalista en la cual se ubicaba Francia, el comportamiento econmico de la clase dominante era "capitalista". En ese sentido, los "capitalistas" no tenan necesidad de una revolucin poltica en estados particulares con el fin de obtener el droit de cit [derecho de alternancia] o buscar sus intereses fundamentales. Estos "levantamientos" por supuesto podran asemejarse de manera analtica a las recurrentes revueltas por comida y alborotos campesinos de los siglos anteriores. Creo que la burguesa del mundo percibi que algo diferente estaba ocurriendo, que a esos "levantamientos" podran catalogrseles mejor como los primeros disturbios verdaderamente antisistmicos (es decir, en contra del sistema capitalista) del mundo moderno. No es que esos levantamientos antisistmicos tuvieran mucho xito, sino que al menos se haban suscitado y por lo tanto presagiaron un importante cambio cualitativo en la estructura del sistema-mundo capitalista, un punto de cambio en sus polticas. Marx tena un defecto importante. Era excesivamente smithiano (la competencia es la norma del capitalismo, el monopolio una distorsin) y schumpeteriano (el empresario es el agente del progreso). Numerosos marxistas del siglo XX no comparten ya estos

prejuicios, aun cuando creen que eso es porque el capitalismo ha evolucionado. Sin embargo, una vez que se invierten estos supuestos, el uso de un marco dialctico y materialista para el anlisis obliga a hacer una lectura muy diferente de la historia de los siglos XVI a XVIII, incluso del XIX. Es en cambio al otro Marx, al que vea la historia como una realidad compleja y sinuosa, al que insista en el anlisis del carcter especfico de los diferentes sistemas histricos, al Marx que era, por tanto, crtico del capitalismo como sistema histrico, a quien debemos devolver en el primer plano. Qu encontr Marx cuando examin a fondo el proceso histrico del capitalismo? Encontr no solo la lucha de clases, que a fin de cuentas era el fenmeno de "todas las sociedades existentes hasta el presente", sino tambin la polarizacin de las clases. Esta fue su hiptesis ms radical y atrevida y, por consiguiente, la ms criticada
El cambio social y la justificacin del moderno sistema mundial.-

El cambio es eterno. Nada cambia jams. Los dos tpicos son "ciertos". Las estructuras son los arrecifes de coral de las relaciones humanas, que tienen una existencia estable durante un perodo relativamente largo de tiempo. Pero las estructuras tambin nacen, se desarrollan y mueren. (Wallerstein) Lo que aqu es relevante es que as me hice consciente del grado en que la sociedad como abstraccin quedaba grandemente limitada a sistemas poltico-jurdicos como realidad emprica. Era una perspectiva falsa el adoptar una unidad como la "tribu" e intentar analizar su funcionamiento sin hacer referencia al hecho de que, en una situacin colonial, las instituciones gobernantes de una "tribu", lejos de ser "soberanas", estaban seriamente circunscritas por las leyes (y las costumbres) de una entidad mayor de la cual formaban parte indisociable, lase la colonia. De hecho esto me llev a la generalizacin ms amplia de que el estudio de la organizacin social era en su mayor parte deficiente debido a la muy extendida falta de consideracin del marco legal y poltico en el que tanto las organizaciones como sus miembros operan. A finales del siglo XV y principios del XVI, naci lo que podramos llamar una economa-mundo europea. No era un imperio, pero no obstante era espaciosa como un gran imperio y comparta con l algunas caractersticas. Pero era algo diferente y nuevo. Era un tipo de sistema social que el mundo en realidad no haba conocido anteriormente, y que constituye el carcter distintivo del moderno sistema mundial. Es una entidad econmica pero no poltica, al contrario de los imperios, las ciudadesEstado y las naciones-Estado. De hecho, precisamente comprende dentro de sus lmites (es difcil hablar de fronteras) imperios, ciudades-Estado, y las emergentes "nacionesEstado". Es un sistema "mundial", no porque incluya la totalidad del mundo, sino porque es mayor que cualquier unidad poltica jurdicamente definida. Y es una "economa-mundo" debido a que el vnculo bsico entre las partes del sistema es econmico. Pero por qu surgieron tales regmenes polticos en este tiempo en particular? Una respuesta clsica se nos da en trminos de los fenmenos centrfugos presentes en los nuevos Estados, argumento utilizado frecuentemente para los nuevos Estados del siglo XX. El empuje inicial de los "restauradores del orden" del siglo XV surgi de la "crisis del feudalismo". La presin econmica sobre los seores haba llevado a un incremento de la explotacin de los campesinos y, consiguientemente, a rebeliones de stos.

Tambin haba llevado a guerras internas entre la nobleza. Los debilitados nobles se volvieron a los reyes para que les preservaran de an mayores desrdenes. El rey se benefici de las circunstancias para aumentar sus riquezas frente a esta misma nobleza. Cmo hicieron los reyes, que eran los directores del aparato de Estado en el siglo XVI, para fortalecerse? Utilizaron cuatro mecanismos fundamentales: burocratizacin, monopolizacin de la fuerza, creacin de legitimidad y homogeneizacin de la poblacin sbdita. Sobre las ciencias sociales.- La ciencia social es una empresa del mundo moderno; sus races se encuentran en el intento, plenamente desarrollado desde el siglo XVI y que es parte inseparable de la construccin de nuestro mundo moderno, por desarrollar un conocimiento secular sistemtico que tenga algn tipo de validacin emprica. Puesto que la presin por la transformacin poltica y social haba adquirido una urgencia y una legitimidad que ya no resultaba fcil contener mediante la simple proclamacin de teoras sobre un supuesto orden natural de la vida social. En cambio muchos sin duda con esperanzas de limitarlo- sostenan que la solucin consista ms bien en organizar y racionalizar el cambio social que ahora pareca inevitable en un mundo en el que la soberana del pueblo iba rpidamente convirtindose en la norma. Pero para organizar y racionalizar el cambio social primero era necesario estudiarlo y comprender las reglas que lo gobernaban. No slo haba espacio para lo que hemos llegado a llamar ciencia social, sino que haba una profunda necesidad de ella. Adems pareca coherente que si se intentaba organizar un nuevo orden social sobre una base estable, cuanto ms exacta (o positiva) fuese la ciencia tanto mejor sera todo lo dems. El hecho de que las ciencias sociales construidas en Europa y Estados Unidos durante el siglo XIX fueran eurocntricas no debe asombrar a nadie. El mundo europeo de la poca se senta culturalmente triunfante y en muchos aspectos lo era. Europa haba conquistado el mundo tanto poltica como econmicamente, sus realizaciones tecnolgicas fueron un elemento esencial de esa conquista y pareca lgico adscribir la tecnologa superior a una ciencia superior y a una superior visin del mundo. LAS ORGANIZACIONES.La sociedad se encuentra conformada por mltiples expresiones humanas, conjuntos de personas que interactan en una estructura de relaciones. Estos colectivos humanos los conocemos con el nombre de organizaciones. Esta es una realidad con la cual todos tenemos alguna experiencia, formamos parte de diferentes tipos de organizaciones y por eso todos, de alguna manera, tenemos una definicin personal de lo que es una organizacin y cada uno la describe como un reflejo de sus experiencias e intereses personales, lo cual determinar nuestras actitudes frente a los grupos humanos e influye tambin en como nos comportamos dentro de estos. La palabra organizacin deriva del vocablo griego organon que significa herramienta o instrumento, algo con que se trabaja. Poco a poco se extendi incluso para referirse a los instrumentos musicales, a los instrumentos quirrgicos. Luego a los rganos del cuerpo de animales, plantas y seres humanos. La primera vez que se utiliza el trmino organizacin para referirse a un conjunto de personas fue durante la revolucin industrial.

Un Concepto de organizacin.- Entidad social consistente en un nmero de personas que tienen un objetivo comn, una interaccin mutua a travs de relaciones organizadas en una estructura, ligada a funciones que cada miembro debe realizar y desarrollan un sistema de comunicacin, unas normas y unos valores que regulan las actitudes y conductas de sus miembros (Bales) Se trata entonces de un conjunto de personas, (no existiendo lmite para su tamao) que comparten un objetivo (cualquiera sea su naturaleza: empresarial, cultural, poltico, social, etc.). Estas personas estn relacionadas entre s formando una estructura o forma organizativa en la que cada uno de sus miembros ocupa un lugar y realiza una funcin, existe un elemento determinante en la vida de toda organizacin, del que depende su propia existencia, este es un sistema de comunicacin a travs del cual se desarrollan las relaciones sujetndose a unas normas y compartiendo unos valores. Otros conceptos.- instituciones en las que las personas se unen en sus esfuerzos, realizando tareas complejas, para lograr objetivos comunes (individuales y colectivos) (Wikipea s.f.) Las personas no pueden realizar por s solas actividades complejas, de ah la importancia de las organizaciones. El hecho de trabajar coordinados entre s para unos objetivos comunes no impide que las personas, dentro de la organizacin, busquen objetivos individuales. Hemos dicho que una organizacin no es ms que un conjunto de elementos formado por seres humanos, que tienen en comn la persecucin de un objetivo especfico, que se ubican en un espacio y tiempo determinado. As, entonces al igual que en muchas relaciones o situaciones de la vida, es indispensable la presencia del humano para que esta relacin o situacin pueda ocurrir. No debemos confundir organizacin con grupo. Un grupo son dos o ms personas trabajando juntas, dentro de las organizaciones, podemos tener dos o ms grupos trabajando juntos. Existen tres niveles diferenciados: individuo, grupo y organizacin. Por su parte Shein (1988) dice que la Organizacin es la coordinacin racional de actividades de un cierto nmero de personas que intentan conseguir una finalidad y objetivo comn y explcito mediante la divisin de funciones y del trabajo a travs de una jerarquizacin de la autoridad y la responsabilidad Por qu los seres humanos se organizan? Las organizaciones se crean dentro de la sociedad, cuando un grupo de personas con un objetivo comn, se renen para desarrollar acciones que les permitan una meta colectiva. Toda organizacin, persigue mltiples objetivos, a travs de diversas actividades, de las relaciones entre sus miembros y el objeto por el cual se asocian. Las necesidades humanas son diversas, estn presentes en las personas formando una red compleja en funcin de la edad, de las condiciones socioeconmicas, polticas, culturales y ambientales. Las organizaciones son fenmenos antiguos, desde siempre el ser humano se ha agrupado bajo alguna forma de organizacin para satisfacer sus necesidades, las diferentes interpretaciones que se han hecho de las organizaciones a los largo del tiempo, han estado influenciadas por el contexto histrico, as por ejemplo la parcela, la comunidad, la hacienda, el taller, la fabrica, la banca, hasta llegar a hablar de la organizaciones virtuales, cada una de ellas tienen caractersticas especficas de acuerdo al contexto en el que se desarrollaron. Elementos Bsicos de una Organizacin.- Un colectivo humano para que sea considerado como una organizacin debe reunir al menos las siguientes caractersticas: 1.-Objetivo comn, son los acuerdos en cuanto a la filosofa y propsito, es decir para qu desesemos que exista la organizacin. Los objetivos son su razn de ser, son los

intentos de satisfacer las necesidades manifestndose una conducta orientada hacia la meta del grupo. Los objetivos sern los que orientan la actividad y el trabajo. De su consecucin depende la satisfaccin de los miembros. 2.-Estructura, es la forma orgnica que adopta la organizacin, las funciones de liderazgo y los roles que cada miembro desempea, es la forma en la que se organizan los miembros al interior de la organizacin, un sistema de estratificacin o jerarqua. Dentro de la estructura encontramos roles y estatus: El rol es la pauta de conducta que se espera de una persona que ocupa un estatus determinado. Estatus es la identificacin social que coloca al individuo con relacin a los dems. 3.-Comunicacin, puede ser verbal y no verbal es el medio o canal de interiorizacin de los objetivos, funcionamiento, estructura, visin y misin de la organizacin. A travs de comunicacin se genera la vida misma del grupo, se orientan las acciones y se consolidan los acuerdos, en definitiva la comunicacin hace posible la socializacin entre los miembros. El proceso de comunicacin se lleva a cabo de acuerdo a las normas establecidas y a los objetivos. 4.-Conciencia de pertenencia es el saberse parte integrante del grupo, contribuye a fortalecer la identidad colectiva de los miembros, o sea la definicin de su autoconcepcin, basada en los objetivos y en la cultura organizacional. 5.-Interaccin psicolgica, influencia mutua que se da entre los miembros. 6.-La tarea se refiere a las actividades que los miembros realizan para conseguir el objetivo. Tiene que ver con la efectividad y eficacia de la organizacin. Qu se ha dicho y qu se ha hecho para alcanzar los resultados o actividades para lograr la meta. 7.-El proceso se refiere a las relaciones interpersonales que suceden en la vida de la organizacin. Es decir cmo se lo ha dicho y cmo se lo ha hecho. La Organizacin es un Sistema Abierto:El bilogo Ludwing von Bertalanffy (1968) desarroll la Teora General de los Sistemas, originalmente parta comprender los sistemas biolgicos y posteriormente aplicada a las ciencias sociales, por lo que la concepcin tradicional de organizacin empez a cambiar radicalmente, las fronteras de la organizacin fueron superadas y el ambiente externo empez a ser considerado la condicin bsica para el diseo de la organizacin y su comportamiento. Bertalanffy define sistema como un conjunto de elementos interrelacionados entre s y relacionados con su entorno, si separamos a un organismo viviente de su entorno, ste morir. Los sistemas sociales son organismos abiertos que no pueden sobrevivir sin interactuar continuamente con su entorno. Un sistema social siempre est abierto a su entorno y debe establecer una relacin apropiada con ste si quiere sobrevivir, superando las posiciones en las que haba una preocupacin exclusiva por el diseo y la eficiencia interna, tratando a la organizacin como un sistema mecnico y cerrado. Toda organizacin tiene una vida propia, la que se entiende como dinmica interna, as como una influencia del entorno o contexto, lo que se refiere a la dinmica externa, ambas dinmicas influyen determinantemente en la manera de pensar y actuar de los miembros de la organizacin.

Dinmica Externa: Dinmica Interna Contexto Social, cultural Econmico, poltico, etc.

Dinmica Interna

Grafico de Michael Harrison (1994)

OBJETIVOS INPUTS

CULTURA

ESTRATEGIAS PROCESOS ESTRUTURA OUTPUTS

CONDUCTAS TECNOLOGIA

ENTORNO Miller y Rice definen que Toda organizacin puede ser vista como un sistema abierto, que solamente puede existir, por el intercambio de materiales con su ambiente. Importa materiales; los transforma por medio de procesos de conversin; consume parte de los productos de la conversin para su mantenimiento interno, y exporta el resto. Directa o indirectamente l intercambia sus resultados para obtener nuevos insumos, incluyendo recursos adicionales para mantenerse. Esos procesos de importacin conversin exportacin constituyen el trabajo que la organizacin tiene que hacer para vivir Inputs o recursos: materia prima, dinero, personas, equipos, informacin, conocimiento que la organizacin obtiene de su entorno. Outputs: productos, servicios e ideas resultados de la accin organizacional y que retornan al entorno. Entorno: Organizaciones y condiciones externas relacionadas con las operaciones de la organizacin , por ejemplo financiamiento, proveedores, distribuidores consumidores, clientes competidores, socios colaborativos, el mercado, el estado, la cultura, la poltica, la economa, dentro de las cuales opera el sistema; estas instituciones y condiciones tienen impacto permanente en la organizacin. Tecnologa.- Instrumentos, mquinas, y tcnicas para transformar los recurso en outputs, las tcnicas pueden ser mentales y sociales, mecnicas, fsicas, qumicas o electrnicas. Objetivos y estrategias Los objetivos son estados finales deseados y las estrategias son las rutas generales hacia los objetivos.

Cultura: Normas compartidas, valores, creencias, supuestos, y las conductas que expresan esas orientaciones, smbolos, rituales, historia, y lenguajes, La cultura incluye normas y entendimientos, sobre la identidad de la organizacin , el modo en el que se realiza el trabajo. Los valores, las relaciones entre los miembros. Estructura: Relaciones duraderas entre los miembros incluyen asignacin de roles, y funciones, que ayudan a manejar los procesos de produccin de los outputs. Tipos de Organizaciones: Las organizaciones pueden ser pblicas o privadas: Pblicas. creadas, administradas y financiadas por el estado. Se las conoce como organizaciones gubernamentales. Privadas creadas, administradas y financiadas por otros sectores sociales, se las conoce como ONGs, organizaciones populares (O. Gs) o movimientos sociales. Las organizaciones pueden ser locales, regionales, nacionales e internacionales, segn la cobertura de sus acciones. Tambin podramos hablar de la naturaleza de las organizaciones como organizaciones sociales, polticas, econmicas, culturales, educativas, deportivas, empresariales, ecolgicas, etc. Proceso de Transformacin Organizacional:
Factores Individuales Producto: cantidad y calidad satisfaccin personal y satisfaccin colectiva

Factores grupales proceso de transformacin.

Factores organizacionales Tarea externa, presiones De la sociedad INPUT Materia prima, proceso Transformacin

resultados OUTPU productos o resultados

Comportamiento individual, grupal y organizacional: El comportamiento individual del ser humano est basado en normas sociales, las mismas que son preexistentes al ser humano, es decir vienen del pasado, se transmiten y las aprendemos de generacin en generacin; son supraindividuales, porque aunque un sujeto las ejerza individualmente no le pertenecen y son coactivas, es decir se nos imponen. Las normas sociales le sirven al ser humano para integrarse a la sociedad, no pertenecen al individuo sino a la situacin social, segn Durkeim: las normas sociales son la base de la conducta colectiva.

Munn distingue tres campos de estudio en la conducta humana que podemos clasificar: Las conductas unipersonales: como son la percepcin, atencin, memoria, inteligencia, es decir las funciones psicolgicas de la persona. Las conductas interpersonales o colectivas que se refieren a las expresiones como la amistad, los sentimientos, la afectividad, el liderazgo, etc. es decir las relaciones que se establecen entre los individuos; y, Las conductas transpersonales: que estudian los aspectos organizacionales como los pequeos grupos: clubs, partidos polticos, etc. Es decir los que generan un nuevo tipo de comportamiento humano: el del individuo integrado a grupos. El anlisis, comprensin y diseo de las organizaciones identifica tres niveles, basados en la conducta: 1) Las conductas unipersonales que se ubican en el nivel intra-individual: Se trata de explicar y comprender la organizacin, prestando atencin a las caractersticas psicolgicas de sus participantes: motivaciones, percepciones, juicios y prejuicios, orientado a los procesos inconscientes de la persona que se proyectan a travs de la interaccin humana e influyen en el funcionamiento organizacional. Tambin en este nivel se ubican los procesos psicolgicos de formacin de conocimientos, es decir lo que cada uno sabe sobre el tema, sus habilidades, destrezas y capacidades con las cuales aporta en el trabajo de la organizacin. En este nivel existen tres procesos: Psicolgico: proceso de formacin de la personalidad individual. Antropolgico: proceso de formacin de la personalidad histrica, socio - cultural. Sociolgico: proceso de formacin de la persona social cuya meta es el equilibrio y la integracin al medio social, una integracin entendida como participacin en los diversos niveles de organicidad que forman la sociedad. 2) Las conductas inter-personales.- Analiza el funcionamiento del grupo desde su dinmica interna, los aspectos de proceso como la interaccin entre los participantes, la calidad de las relaciones entre los miembros que pueden ser simtricas y asimtricas, horizontales o jerrquicas. Analiza tambin el clima organizacional y la coherencia, las diferentes fases en la evolucin de la organizacin, el tamao, la estructura, los sistemas de comunicacin, la internalizacin de los objetivos, etc. Es decir se refiere a los patrones de conducta, interacciones y relaciones, entre grupos e individuos, como cooperacin, competitividad, conflicto, coordinacin, comunicacin, control y recompensa, poder, supervisin , liderazgo, toma de decisiones, soluciones de problemas, establecimiento de objetivos, manejo de informacin, evaluacin y aprendizajes, etc. Otros procesos de la dinmica interna como son: - Integracin: Cuando se aceptan y comparten los intereses y normas del grupo voluntariamente en la medida en que el individuo se identifica con el grupo. - Cohesin: es el grado en que los individuos desean participar en el grupo, est determinada por la fuerza de los lazos afectivos y depende de la satisfaccin que se

obtiene en el trabajo y la compatibilidad que permite superar las contradicciones entre los miembros. - Homogeneidad: Se refiere al nivel intelectual que refuerza la cohesin de intereses comunes, las mismas aspiraciones e ideologa. Y los procesos cognitivos organizacionales: - Indiscriminacin: Momento inicial cuando la tarea aun no est clara para todos, se participa en base a las expectativas y percepciones individuales. - Discriminacin: Esclarecimiento de los roles y funciones de cada participante, momento en el que se empieza a analizar el tema para actuar sobre l. - Sntesis: Momento de la produccin, es aqu donde el aprendizaje individual y colectivo se hace significativo. 3) Nivel Externo o intergrupal: Sociolgico o antropolgico: Relaciones de la organizacin con otras organizaciones, en el que influye la cultura, la ideologa, la historia, etc. Aqu se analizan los valores y creencias colectivas de una cultura: relaciones de poder, de gnero, de clase social, etc.; veamos: En las relaciones sociales cotidianas las organizaciones no son iguales, en trminos de estatus, poder, recursos, influencia, etc. encontrndose por ello relaciones de asimetra en las relaciones sociales. Sachdev y Bourhis, sealan la necesidad de diferenciar entre tres conceptos, el poder, el estatus y el carcter mayoritario vs el minoritario: poder social, se refiere a la capacidad de la organizacin para ejercer influencia sobre el destino propio y el de los dems. estatus social, se refiere a la posicin que la organizacin ocupa en una dimensin de comparacin valorativa, (ejemplo el nivel econmico, educativo, ocupacional, etc. carcter mayoritario vs minoritario, dado por el nmero de miembros.

Al realizar un estudio sobre esto, los autores encontraron lo siguiente: - Las organizaciones sociales de mayor poder son ms discriminativas que las de menor poder. - Las organizaciones sociales de mayor estatus manifiestan conductas ms discriminativas hacia los grupos sociales de menor estatus. - Los sujetos de minoras subordinadas y de bajo estatus son menos discriminativos. La identidad social se construye a partir de procesos de autocategorizacin y heterocategorizacin (endogrupo y exogrupo) por los cuales interiorizamos como propios los atributos, actitudes, opiniones, creencias, conductas, etc. que definen a nuestro grupo de pertenencia. La asimetra en las relaciones interorganizacionales, ejerce una profunda influencia sobre la forma como se construyen las identidades sociales. El tipo de representacin que emerge al interior de una organizacin, depende de la posicin que ocupe en el contexto interorganizacional. Los miembros de organizaciones en una situacin ventajosa de poder, tienden a desarrollar discursos que justifican la desigualdad social y la legitimidad de su posicin favorable, justificando adems la discriminacin que ejercen sobre los otros.

Por el contrario, las organizaciones en situacin de marginacin social, argumentan un discurso sobre la ilegalidad en la distribucin de los recursos y buscan la transformacin social. Las distintas posiciones sociales, afectan el funcionamiento de la organizacin, a travs de una de las variable bsicas que definen la estructura de la misma, como es el grado de jerarquizacin interna, lo que incide en la presencia de conflictos de inters, en conflictos de poder y en conflictos de estatus que afectan directamente a la identidad social de las personas. El poder no solo es posesin de recursos para ejercer influencia sobre los dems sino conlleva tambin el control sobre los recursos ajenos. El estatus por su parte, tiene ms bien un referente subjetivo basado en la comparacin y valoracin que realizan los individuos de cada grupo social, en esta valoracin influyen aspectos ideolgicos y axiolgicos de las diferentes organizaciones de la estructura social. A nivel ideolgico, los anlisis organizacionales de la realidad se realizan en trminos de pensamiento colectivo, de smbolos colectivos, de creencias colectivas y de valores colectivos. La ideologa se define en los intereses de la organizacin. El conocimiento individual se desarrolla dentro de la cultura y de experiencias organizacionales, por lo que son supraexistentes, es decir la ideologa est en cada individuo y este aporta a la construccin de una ideologa colectiva que da identidad a la organizacin. Valores y Cultura organizacional.La cultura se refiere a los valores, las creencias y los principios fundamentales que constituyen el cimiento del sistema u organizacin y que se consolida en la identidad de esa organizacin. Para ello, se desarrollan unos procedimientos o conductas que sirven de gua y de ejemplo para reforzar esos valores y principios. Estos dos elementos valores y procedimientos perduran en el tiempo y adquieren un significado para los miembros de la organizacin ya que representan estrategias para sobrevivir y son la fuente de una accin motivada y coordinada pues crean un sentido de propiedad y responsabilidad o compromiso que al ser explotadas dan resultados de efectividad en la organizacin. Los valores son principios sociales que rigen el comportamiento de las personas y de las organizaciones, estos se aprenden en la convivencia y responde a una sociedad y cultura determinada. Las organizaciones tambin desarrollan su propia cultura. Las organizaciones como cultura son espacios donde los miembros comparten el significado de un sistema, que adquiere vida propia adems de la de sus miembros, adquiere un valor propio y no en funcin de los bienes o servicios que produce. La Cultura organizacional define los lmites de la organizacin, da un sentido de identidad comn, facilita que se genere el compromiso con algo que es superior al inters personal, pero crear cultura no es tan difcil como destruir cultura (desaprender). Las organizaciones son mini-sociedades que tienen sus propios patrones y modelos de cultura. Analizar las organizaciones como un fenmeno cultural, es tratar de entenderlas como estructuras de realidades sociales que descansan en las mentes de los miembros que las concretan en reglas y relaciones. La organizacin descansa en sistemas de significados compartidos y en esquemas interpretativos compartidos que crean y recrean significados.

Adems podemos analizar las relaciones organizacin entorno y como llegamos a saber y comprender el entorno a travs de los sistemas de creencias que guan nuestras acciones e interpretaciones, por ejemplo nuestro conocimiento de la naturaleza es cultural La cultura ofrece formas definidas de pensamiento, sentimiento y reaccin es decir el comportamiento, que guan la toma de decisiones y otras actividades. Se sostiene que las organizaciones slidas son aquellas que tienen una cultura que atrae, recompensa y retiene a la gente, la gente comparte la filosofa de la organizacin y se identifica con ella, la filosofa ofrece lineamientos para la conducta individual y colectiva. La cultura acta adems como un pegamento social o normativo que mantiene unida a una organizacin, expresa los valores sociales y creencias que los miembros llegan a compartir, manifestndose en elementos simblicos, como mitos, rituales, historias, leyendas, temas determinados y lenguajes especializados. La cultura en una organizacin cumple con varios objetivos: - Transmitir y construir un sentimiento de identidad a los miembros de la organizacin. - Facilitar el compromiso con algo mayor y superior que yo mismo. - Refuerza la estabilidad del sistema social - Ofrece premisas aceptadas y reconocidas para la toma de decisiones La cultura puede ser un bien o una ventaja debido a que las creencias compartidas facilitan la comunicacin y la toma de decisiones, los valores compartidos facilitan la motivacin, la cooperacin y el compromiso. Podramos reconocer tres grandes grupos de organizaciones segn su cultura organizacional: a) La cultura burocrtica: signada por las jerarquas, las relaciones verticales, el culto a la normatividad y la reduccin del espacio para las iniciativas autnomas desde los niveles inferiores de la organizacin. b) La cultura empresarial: pone nfasis en la eficiencia y la alta rentabilidad, suele ser flexible pues busca la optimizacin de los procesos a fin de conseguir buenos resultados y productos o servicios finales. c) La cultura del voluntariado: es la ms laxa, orientada por la voluntad y la mstica de sus miembros que buscan empoderarse de la organizacin, sin reglas fijas y escasa flexibilidad normativa, orientada a la consecucin de la misin. Las culturas pueden ir de lo flexible al control y entre la orientacin hacia lo interno o hacia lo externo. Toda organizacin debe ser flexible pero nop tanto pues puede perder el control. La Visin Compartida- El futuro no existe; no es algo que est parado en una esquina del tiempo esperando por nosotros. El futuro es una construccin social permanente, el producto de procesos de interaccin social. Esta construccin social es influenciada por los valores, visiones, aspiraciones, intereses, capacidades, etc. de los actores que, de forma consciente y proactiva, intentan, a travs de sus decisiones y acciones presentes, influenciar los aspectos que les interesan a largo plazo. Como el futuro no existe, tampoco se puede predecir, pero podemos decir que la visin compartida es una fuerza en el corazn que nos compromete en la construccin de un futuro deseado. Los estudios sobre el futuro son esfuerzos para comprender las fuerzas que lo moldean.

Se trata de comprender mejor esas fuerzas sociales, polticas, econmicas, tecnolgicas, ambientales e institucionales que estn moldeando el futuro. Finalmente, si el futuro no existe sino que es construido, entonces, no hay uno sino varios futuros, todos alternativos y posibles, pero ninguno asegurado con anticipacin. Esto es lo que justifica el esfuerzo permanente para visualizar y comprender la confrontacin y competencia entre varios escenarios, que debern someterse a nuestra planificacin. Cuando en las organizaciones hay una visin genuina a nivel personal, que represente nuestra manera de ver el mundo y la realidad en un futuro, la gente se compromete no porque se lo ordenen sino porque lo desea, para aportar en la construccin de esa visin, se adquiere un compromiso real y no un mero acatamiento a una visin impuesta desde arriba. La visin es la imagen de un futuro deseado, es definir en escala lo que tenemos en la mente, y cuando hay constancia no hay nada que se interponga entre la visin y la accin para lograrla. La visin compartida es entonces, la identificacin de nuestra visin con la visin colectiva de la organizacin creando un vnculo comn. Las visiones compartidas apelan al coraje de la gente para hacer lo que se necesita para alcanzar la visin Un grupo de personas realmente comprometidas con una visin, representan una fuerza abrumadora capaz de cambiar aquello que parece imposible. Contrato psicolgico.Todos conocemos como funciona un contrato, ya sea laboral o comercial, son documentos inflexibles que de ser incumplidos pueden ser pruebas en una causa penal. En cambio el contrato psicolgico es un acuerdo, una intencin un compromiso que se asume voluntariamente, es una opcin por colaborar en la construccin de una visin compartida de la organizacin, por lo que promueve el desarrollo personal y apoya el fortalecimiento organizacional. El contrato psicolgico cosiste en compartir una filosofa, una misma lectura de la realidad y puede ser flexible y modificado sin que cambie para nada su valor como compromiso y as la organizacin no es solo el lugar donde el ser humano se limita a cumplir funciones o acatar rdenes sino es el espacio de realizacin personal. Antes se crea que mientras mas jerrquica era una organizacin mejores resultados que se obtenan, hoy la organizacin le ofrece al ser humano la oportunidad de satisfacer sus motivaciones y de integrarse en un proyecto colectivo de construccin y responsabilidad social. Cultura Poltica.-

Comportamiento Organizacional.Disciplina que investiga el influjo que los individuos, grupos y estructuras ejercen sobre la conducta dentro de las organizaciones. Al ser una disciplina, decimos que tiene un campo definido de estudio, con un acerbo comn de conocimientos, estudia tres determinantes de la conducta: el individuo, el grupo y la estructura. Hay pocas posibilidades de hacer generalizaciones sencillas, precisas y absolutas, pues los hombres no son iguales, pero eso no significa que no se pueda dar explicaciones sobre el C.O. y hacer predicciones vlidas, pero debemos precisar que los conceptos del C.O. reflejan condiciones situacionales o de contingencia. El comportamiento debe ser comprendido de manera holstica y sistmica, es decir su explicacin tiene que ser abordada dentro del ambiente en el que la organizacin se desarrolla.

El Comportamiento Organizacional (CO) es el estudio de los individuos y de los grupos que actan en la organizacin, el Comportamiento Organizacional retrata la interaccin continua que existe entre las personas y las organizaciones, las cuales influyen de forma reciproca. El Comportamiento Organizacional es una disciplina acadmica que surgi como cuerpo de conocimientos interdisciplinarios para estudiar y retratar el comportamiento humano en las organizaciones y que podra definirse como el camino para comprender, prever y administrar el comportamiento humano en las organizaciones.(Luthans 2002, 23)
Algunos comportamientos organizacionales Conformidad Los procesos de uniformidad de la conducta, influencia social sobre el pensamiento, sentimientos y conducta de los dems, han sido un tema de investigacin desde los aos 50 y 60 a partir de los sucesos de la Alemania nazi (donde la gente demostr conformidad ante la filosofa nazi) poca en la que muchos autores alemanes huyen para refugiarse y estudian el problema de la influencia mayoritaria. La conformidad es el cambio de opinin o de conducta de una persona que discrepa originalmente del grupo, para coincidir con este. Dicho de otra manera la conformidad es la influencia de la mayora. En los procesos de influencia existen dos partes: la fuente y los destinatarios, muchas veces los sujetos que influyen como los que son influenciados no son conscientes de la influencia y sus efectos. Al hablar de conformidad podemos decir que cada organizacin tiene sus normas y un individuo que se integra, se sujeta a esas normas (aspecto socio - emocional), para no romper con la armona, se amortiguan las opiniones en contra de las normas o criterios del grupo. La conformidad tiene como elemento el movimiento que es el cambio que el sujeto realiza hacia la posicin de la mayora o la ausencia de cambio cuando una persona que a pesar de discrepar con la opinin de la mayora sigue mantenindose a su lado. Aqu estamos hablando de conformidad por comisin y conformidad por o misin respectivamente. La conformidad puede producir juicios errneos pero permite predecir o anticipar los comportamientos futuros y contar con medios de control que permitan anteponer intereses determinados. Las normas del grupo constrien el juicio de los individuos sin ejercer coercin, desarrollan una convergencia idiosincrtica sobre los juicios de cada grupo con respecto a los dems. Las normas adquieren vida por s mismas, duran mientras ms naturales sean. La conformidad depende de las diversas condiciones por lo que es variable, as como tambin del grado de cohesin del grupo, de la tarea que tiene que realizar, de la opinin del sujeto sobre la informacin que recibe de los dems, tambin cuando los materiales son ambiguos y no se comprenden bien. Pero los sujetos se conforman menos cuando confan en sus conocimientos sobre el tema o la materia.

La conformidad es un fenmeno que se basa en la influencia normativa es decir en los aspectos socio - emocionales, pues se busca estar de acuerdo con la mayora para obtener la aprobacin social y evitar el rechazo, al acuerdo produce reacciones positivas por parte de los dems y el desacuerdo reduce la atraccin y provoca el aislamiento. Los procesos de conformidad dan lugar a la sumisin o la conversin. Generalmente la conformidad crea dependencia por la influencia de la mayora, es un polo que tiene poder y legitimidad, por lo que el resto se somete y respeta las ordenas establecidas. La innovacin.- Sucede cuando un individuo o grupo minoritario es la fuente de influencia, que intenta introducir nuevas ideas, pensamientos o comportamientos o modificar ideas, tradiciones, modos o normas del grupo. La innovacin es un proceso de influencia que genera conflictos, pues la minoras no manejan el poder o control, debiendo plantear una postura clara y ser firmes en ella a pesar de todo, debe ser percibida como creble, confiable para generar dudas e incertidumbres en la mayora, por lo que los procesos de innovacin se basan en la influencia informativa es decir apuntan a la conversin. Surge por desacuerdo o conflicto con las opiniones de la mayora, se genera un proceso de negociacin. La minora no tiene a su alcance los sistemas de poder y control que posee la mayora, deber plantear una postura clara y mantenerse firme, enfrentando constantemente las presiones que se ejercen para combatirla, los intentos de ridiculizacin, por lo que debe aparecer como confiada y comprometida. Debe ser creble para generar dudas e incertidumbres que nos permitan poner a la gente en actitud de revisar sus modelos. La innovacin se basa en la influencia informativa ( es decir basada en la informacin) se refiere a la confianza que tenemos sobre la informacin que recibimos de los dems, esta informacin es aceptada como evidencia de la realidad, las pruebas que los otros aportan son aceptadas sin profundizar. Provoca cambios internos y cognitivos es decir puede variar la propia opinin ante las pruebas o argumentos de la mayora. La Polarizacin.- Los grupos pueden ser ms extremistas que los sujetos influyentes. Por ejemplo las turbas, las pandillas, el terrorismo, los fanticos o fundamentalistas, etc. donde se valora al individuo ms arriesgado y se da un proceso de persuasin mutua entre los miembros, pues el grupo suele volverse un crculo vicioso que slo acepta los argumentos que corroboran su posicin y descartan cualquier otra posibilidad. El concepto segn Morris, 2001 es un cambio de actitud hacia las posiciones ms extremas dentro de un grupo, que se ve reflejada en el comportamiento colectivo y en la toma de decisiones, ya que le juicio grupal tiende a extremarse hacia la postura dominante. Esta influencia se da por lo que se conoce como contagio conductual que implica la disposicin de los sujetos a actuar segn el modelo dominante o tambin por adoctrinamiento cuando el individuo acepta el modelo ya sea por imposicin o manipulacin mental basada en n proceso de persuasin. Una de las consecuencias de la polarizacin es el desarrollo de prejuicios con respecto a individuos de otros grupos. Stoner afirma que los grupos tienden a tomar decisiones ms arriesgadas que los individuos o a la vez pueden ser ms prudentes en sus decisiones, esto quiere decir que son ms extremos pero en la direccin que tenan previamente, ya sea arriesgada o conservadora. Se presenta en temas como los estereotipos, el racismo, poltica, religin, etc. Obediencia: Cuando un colectivo modifica su comportamiento para someterse a las normas de la organizacin, segn las rdenes directas de una autoridad legtima, que puede llegar a sancionar el incumplimiento de las rdenes. Para ejercer obediencia estn elementos como la proximidad fsica y emocional, el poder de la autoridad, cuando es percibida como legtima.

Por otro lado los subordinados obedientes suelen ser recompensados y lo contrario los que no lo son. El hecho de que la autoridad vea sus rdenes obedecidas puede aumentar la eficacia y refuerza sus autoimagen de persona poderosa. La obediencia tambin puede entenderse como una actitud responsable de colaboracin y participacin, importante para buenas relaciones y la convivencia en el trabajo productivo. En sentido preciso obedecer es aceptar y cumplir la voluntad de una autoridad, y cuando esta se convierte en un hbito o mandato, se la conoce como obediencia organizacional Cuando en las relaciones organizacionales se desarrolla la obediencia o disciplina, no siempre es negativo pues existe un tipo de obediencia reflexiva que presupone una voluntad por parte del sujeto, un razonamiento de que la orden o peticin es de acuerdo a los propsitos y objetivos de la organizacin y compartimos la necesidad de realizar esas acciones, pero si la obediencia es un mtodo de sometimiento y de renuncia a la voluntad propia, es negativa porque nos deshumaniza hacindonos renunciar a nuestra capacidad de decidir u optar y a la libertad de expresin, por lo que actuamos nicamente porque nos ordenaron, Desindividuacin.- Perdida del sentido de individualidad de algunas personas al interior de las organizaciones, el sujeto se hace indistinguible de sus compaeros, en consecuencia su conducta se transforma. Este proceso consta de dos componentes: 1. Anonimato, responsabilidad diluida, sobrecarga de estimulacin 2. Se reduce la auto-observacin, la autoevaluacin y la importancia de la evaluacin social. 3. La transgresin de la norma es mayor cuando las personas estn en grupo y no pueden ser identificadas. Los individuos se esconden tras el anonimato, actan sin analizar sus acciones dndose lugar al trasgresin de las normas hacer juntos lo que no haramos solos. Cuando la activacin del grupo y la responsabilidad difusa se combinan las inhibiciones normales pueden disminuir. Holgazanera social. Consiste en la reduccin de la motivacin de los miembros en su contribucin al logro del objetivo comn, lo que ocurre cuando uno o varios miembros consideran difcil evaluar su contribucin o cuando piensan que son los otros miembros de la organizacin son los que deben realizar el trabajo o cuando creen que los dems no hacen lo que les corresponde y existe un sentimiento de inequidad por ello es importante el reconocimiento de los aportes individuales Un intento de explicacin se encuentra en organizaciones que luego de largos aos de luchar por un objetivo, nos han conseguido resultados satisfactorios y se manifiesta en una desmovilizacin, o por la falta de recompensa y valoracin al interior de la organizacin, o por las inequidades en los beneficios, o simplemente porque la tarea no es atractiva. Las personas actan pasivamente frente a sus responsabilidades y objetivos organizacionales. Muchas veces las organizaciones actan as, esperando que los otros hagan las cosas o que busquen la solucin a los problemas Este comportamiento constituye en la reduccin de la motivacin o el nimo producindose una desmovilizacin, esto ocurre cuando se considera difcil alcanzar el objetivo, hay desesperanza y desencanto. La holgazanera social reduce el esfuerzo individual por el cambio, cuando los sujetos no son responsables en forma colectiva. Esta situacin se presenta en condiciones de crisis del contexto, por lo que se vuelve necesario reactivar la motivacin individual, tambin se debe revisar si los intereses del grupo siguen respondiendo a la realidad. Cul es la causa de la holgazanera social? Probablemente sea la percepcin de que los otros miembros no estn haciendo la parte que les corresponde. Si un miembro percibe que los dems trabajan poco, tratar de restablecer el equilibrio reduciendo su propio esfuerzo. Otra explicacin sera la dispersin de la responsabilidad, que deja de ser individual y solitaria para volverse solidaria. As, cuando los lderes utilizan el trabajo colectivo para mejorar el estado de nimo y el espritu de equipo, tambin deben ofrecer medios para identificar los esfuerzos individuales. Si no lo hacen, tendrn que equilibrar la productividad que se pierde al trabajar en

grupos con el aumento de satisfaccin que registran los miembros de la organizacin. No obstante, esta conclusin tiene un sesgo occidental, pues es acorde con las culturas individualistas (como Estados Unidos y Canad) que estn dominadas por el inters propio, pero no es congruente con las culturas colectivistas, en cuyo caso las personas estn motivadas por objetivos grupales y no caen en la holgazanera social. (Chiavenato 2005) especialmente cuando se trata de tareas cognitivas que exigen creatividad.

Liderazgo.Es una funcin o un estado dinmico de la organizacin que incluye tres componentes: los individuos, los colaboradores y la tarea a realizarse, dentro de la situacin o realidad del grupo.
Un lder surge como el resultado de la habilidad de un individuo para contribuir a las necesidades del grupo y el liderazgo es la funcin de una organizacin de conducir en forma adecuada a los dems para alcanzar un objetivo comn. La funcin del liderazgo es creativa ms que intelectual. Sin embargo podemos citar algunas caractersticas que deberas cumplir la persona que ejerce la funcin de liderazgo: Permanente preparacin. Saber escuchar. Credibilidad, cualquier mal entendido debilitara la confianza que le concedieron. Reconocer y valorar el aporte de sus colaboradores. Analizar los problemas con lgica, valora los hechos por su racionalidad. Tipologas de lder: El Lder Mtico: Sostiene que el cambio significativo solo ocurre cuando es impulsado desde la cumbre. El hroe mtico es un modelo inalcanzable que sostiene que se nace lder, pero el liderazgo es una capacidad que se puede aprender. Segn la teora de los rasgos, hay pocas personas favorecidas con la capacidad de mando e influencia, son personas especiales. Esta visin nos lleva al facilismo, al conformismo y a esperar que alguien excepcional nos salve, nos redima y no hacemos nada para participar. Siempre esperamos que las respuestas vengan de arriba. Argyris comenta que los colaboradores estn demasiado ocupados en cumplir las rdenes y las tareas encomendadas por el lder y no liberan sus ideas para asumir la responsabilidad, esperando que siempre haya lderes heroicos que nos ayuden o nos den pensando las soluciones a nuestros problemas. Este tipo de liderazgo es la forma ms segura de mantener el status quo; los cambios profundos, es decir en la manera de pensar, en lo que creen las personas y en como ven el mundo, son difciles. En el cambio profundo hay aprendizaje y participacin colectiva. El lder transformacional.- Es aquel que inspira en sus colaboradores para que trasciendan sus intereses personales en bien de la organizacin, proyectando un efecto profundo y extraordinario en sus seguidores. Prestan atencin a las preocupaciones de desarrollo individual de sus seguidores, motivndoles a realizar esfuerzos adicionales en pos de las metas del grupo (son lderes carismticos) Liderazgo Creativo: Cmo crear un mundo al que las personas quieren pertenecer? Robert Dilts habla de los niveles del liderazgo: micro, meta y macro que se relacionan con el nivel de cambio que un individuo o una organizacin intentan lograr: - El dnde y el cundo del mbito - problema relacionado con el entorno y las influencias ambientales. - El qu relacionado con el contexto o sobre los resultados que se desean en el entorno.

- El nivel del cmo, relacionado con nuestros mapas mentales y nuestras capacidades de cognicin. El nivel del cambio se ve influido por las creencias y valores de las personas, este es el nivel del porqu, el grado de motivacin de una persona determinar la cantidad de recursos internos que est dispuesta a movilizar. Es la motivacin la que estimula y activa el cmo pensamos y el qu hacemos ante determinada situacin. - El quien, se involucra en el proceso del cambio como la identidad y finalmente el quin ms y el qu ms, en referencia al sistema ms amplio. Este nivel est considerado como la visin o espritu de determinada organizacin. Cambiar algo en un nivel superior irradiar en los niveles inferiores, hacerlo en un nivel inferior podr o no afectar a los otros niveles.

Espiritual a) quin soy- identidad (misin) b) Mi sistema de creencias y valores c) Mis capacidades d) Qu hago: comportamientos e) Mi entorno: contexto externo Sistema global Comunidad Organizacin Equipo o grupo Macro liderazgo: porque y quien. espritu

visin o propsito (quien ms y qu ms) papel y misin motivacin y autorizacin percepcin y direccin acciones y reacciones Restricciones y oportunidades

Meta liderazgo: cambios de nivel en la cultura. (Quin ms y qu ms)

Visin compartida sistema: quin ms y qu ms Identidad o papel = quin Creencias y valores = porqu misin motivacin autorizacin direccin percepcin acciones restricciones y oportunidades

Micro liderazgo:

Donde, cuando, que y como, organizaciones y equipos de trabajo Capacidades = cmo Comportamientos = qu hago Entorno = donde y cuando

El recorrido hacia el cambio implica un camino del nivel de la visin al nivel de la accin, por lo que se requiere habilidades de meta, macro y micro liderazgo. El meta liderazgo, crea comunidad dentro del sistema, el macro liderazgo genera las estrategias para lograr la visin y la misin y el micro liderazgo aporta para que la estructura de relaciones se concrete en tareas. (Combinacin del pensamiento sistmico con el estratgico). En el nivel personal el lder eficaz es aquel cuyas acciones se hallan alineadas con sus capacidades, creencias y valores y con el sentido de identidad o misin. Este proceso tambin es posible crearlo para la alineacin de equipos o grupos de trabajo, esto es la base del espritu de grupo. Liderazgo situacional: Es una teora de la contingencia: No hay un medio ptimo para influir en la gente, el estilo de liderazgo depende del grado de preparacin de la gente en la que el lder pretende influir. Ningn estilo es eficaz en todas las situaciones, cada uno es o no apropiado

para cada situacin. Mientras ms pueda el lder adaptar su conducta a la situacin, ms eficaces sern sus esfuerzos por influir. Grado de preparacin: grado en el que el colaborador demuestra la capacidad y la disposicin para cumplir con la tarea, la gente tiene diferentes grados de preparacin de acuerdo a la tarea que se le ha encomendado. La preparacin no es una caracterstica personal, sino es qu tan listo esta el sujeto para desempear cierta tarea. Hay que preparar tambin el grado de preparacin del grupo. Capacidad = conocimiento, experiencia y habilidades del individuo o grupo para determinada tarea Disposicin = grado en el que el individuo o grupo muestra confianza, compromiso y motivacin para realizar la tarea. Niveles de preparacin: 1 ( R1)= incapaz e indispuesto ( no est comprometido ni motivado) 2 (R2)= incapaz pero dispuesto = no tiene capacidad pero est dispuesto y motivado por lo que se esfuerza 3(R3)= la gente es capaz pero no tiene disponibilidad para hacer lo que propone el lder 4(R4)= la gente es capaz y est dispuesta a realizar lo que se pide Capacidad y disponibilidad estn enfocados a la tarea y a las relaciones ya sean altas y bajas y se combinan con las habilidades del lder: El liderazgo es una funcin que debe cumplir una persona, pero ms importante que la persona del lder es la funcin del liderazgo (equilibrio entre tarea y proceso). Este desarrollo debe adaptar el comportamiento del liderazgo a lo largo de los 4 estilos de la curva. Segn Senge.- El liderazgo es capacidad de una comunidad humana para dar forma a su futuro y para sostener los procesos de cambio que ello requiera: El liderazgo es visin compartida Es decir nos concentramos en comunidades lderes ms que en lderes hericos. Tipos de lderes segn Senge.1) Lideres locales de lnea = personas con responsabilidad por los resultados y con autoridad para hacer cambios en la forma en que se ejecuta el trabajo local ( org. Celular) 2) Lideres de red interna o de intercomunicacin: creadores de comunidad, encargados de difundir las nuevas ideas o prcticas a toda la organizacin, hacer alianzas con otros personas que piensan lo mismo y ponen en contacto a los lideres locales con quienes pueden asesorarlos. Estos lideres son los portadores de semilla 3) Lideres ejecutivos = todo lo anterior no quiere decir que la administracin no tiene que ser eficiente, hoy ms que nunca es necesario que estos cambios sean asumidos por las elites de las organizaciones que son las encargadas de asegurar que los cambios sean profundos y de largo alcance (lgica de proceso sobre lgica de proyecto). Son los responsables de crear un ambiente de innovacin continua y de aprendizaje lo cual requiere que dejen de pensar que ellos estn obligados a dar todas las respuestas y soluciones por lo que deben aprender preguntar y abrir la participacin sobre la confianza en las capacidades de sus colaboradores, autoestima y corresponsabilidad por los resultados. As nos concentramos ms en las actividades que deben realizar los lderes ms que en sus caractersticas. Todos estos lderes se necesitan unos de otros y son interdependientes por lo que hay que aprender nuevas formas de interaccin al interior de las organizaciones. Hay una gran diferencia entre estudiar una clula y estudiar como funciona: la primera lleva a memorizar una serie de nombre, la segunda lleva a descubrir que la clula est viva e interacta continuamente con su ambiente, y se reconstruye a s misma.

Competencias para el liderazgo: Mientras que los jefes se concentra en los sistemas y en las estructuras, los lderes deben concentrarse en la gente, mientras el jefe enfatiza el control el lder fomenta la confianza. los lderes dominan el contexto en lugar d someterse a l: Sus competencias son: - Responsable de fijar la direccin en funcin de la visin compartida. - Agente de cambio, anticiparse a los desarrollos del mundo exterior, evaluar sus consecuencias para la organizacin y ubicar las prioridades de la accin. - Gua y Conductor: artfice del trabajo de equipo, confiere poder a todos, fomenta la misin y el compromiso, fomenta el aprendizaje y el dilogo. - Vocero artfice de una red de relaciones, que provean ideas tiles, recuerda la visin y los valores de su organizacin - Facilitador del grupo: saber motivar, saber escuchar, potencializar las capacidades de los miembros, buen manejo de sistemas de comunicacin organizacional, el riesgo, la creatividad y la iniciativa, deja de ser el experto para aprovechar las capacidades de los dems, comprende y orientan los cambios internos y del contexto. Liderazgo tico.- Para concluir la reflexin sobre esta funcin de la organizacin, es importante recalcar los elementos de una nueva practica: Una nueva comprensin del liderazgo consiste en aprender a escuchar con mentalidad abierta y tolerancia a las diferencias, ser consciente de sus propias limitaciones y saber quien est capacitado para tomar una decisin o realizar una tarea, no apropiarse del mrito ajeno. Nuestra concepcin tradicional de los lderes como personas especiales que fijan solos la orientacin, toman solos las decisiones claves e infunden energa a las filas, tiene sus races en una visin del mundo individualista y asistmica, promovida por la cultura de Occidente donde los lderes son hroes, grandes hombres (y ocasionalmente mujeres) que ocupan el centro de la escena sobretodo en tiempos de crisis. En la medida en que sigan prevaleciendo, esos mitos han de acentuar la concentracin de la atencin sobre los hechos inmediatos y los hroes carismticos, ms que sobre las fuerzas sistmicas y el aprendizaje colectivo. El liderazgo en las organizaciones que aprenden se centra en un trabajo ms sutil y en definitiva ms importante. En una organizacin que aprende, los roles de los lderes difieren enormemente de los del decisor carismtico. Los lderes son diseadores, instructores y administradores. Estos roles requieren nuevas aptitudes: la capacidad para crear consensos, poner en evidencia y cuestionar modelos mentales prevalentes, y promover maneras de pensar ms afines con los sistemas. En resumen, los lderes de las organizaciones que aprenden son responsables de la construccin de organizaciones donde la gente expanda continuamente su capacidad para forjar su futuro, es decir, los lderes son responsables del aprendizaje. Los nuevos roles del lder exigen nuevas habilidades de conduccin. No es suficiente que solo algunos individuos desarrollen esas habilidades, estas deben estar ampliamente distribuidas en toda la organizacin. Esta es una razn de la importancia que adquiere el entendimiento de las disciplinas de una organizacin que aprende. Esas disciplinas encarnan los principios y prcticas que pueden promover el amplio desarrollo del liderazgo. Tres reas crticas de las habilidades (disciplinas) son la creacin de una visin compartida, la ventilacin y cuestionamiento de los modelos mentales y la dedicacin al pensamiento de sistemas. Creacin de una Visin Compartida.- Cmo se conjugan las visiones individuales para crear visiones compartidas? Una metfora til es el holograma. Si se corta una fotografa por la mitad, cada fragmento muestra slo una parte de la imagen total. Pero si se divide un holograma cada parte, por pequea que sea, muestra intacta toda la imagen, Anlogamente, cuando un

grupo de personas comparte una visin de una organizacin en las mejores condiciones. Cada una comparte la responsabilidad por el todo, no slo por una parte. Pero las piezas componentes del holograma no son idnticas. Cada una representa la imagen entera desde un punto de vista distinto. Cuando se unen las piezas de un holograma ocurre algo interesante. La imagen se hace ms intensa, ms vvida. Cuando ms personas llegan a compartir una visin, la visin se hace ms real; hay una realidad mental que la gente puede imaginar como verdaderamente materializable. Veremos a continuacin algunas habilidades conducentes al logro de una visin compartida. a) Aliento de la visin personal Las visiones compartidas nacen de las visiones personales. No es que la gente piense slo en su propio inters de hecho, los valores personales usualmente incluyen dimensiones que conciernen a la familia, la organizacin, la comunidad y aun el mundo. Se trata, ms bien, de que la capacidad de la gente para alimentar preocupaciones es personal. b) Comunicacin y bsqueda de apoyo Los lderes deben estar dispuestos a compartir continuamente su propia visin, en lugar de ser representantes oficiales de la visin de la organizacin. d) El desarrollo de la visin como un proceso dinmico.- La creacin de la visin compartida es un proceso incesante. En todo momento habr una imagen particular predominante del futuro, pero esa imagen ha de evolucionar. e) Distincin entre visiones positivas y negativas.- Muchas organizaciones slo se arman de resolucin cuando sienten amenazada la supervivencia. Anlogamente, los movimientos sociales tienden en su mayora a eliminar lo que la gente rechaza, por ejemplo, las campaas contra las drogas, el tabaquismo o las armas nucleares. Las visiones negativas llevan un sutil mensaje de impotencia: la gente slo se lanza a la accin conjunta cuando la amenaza es suficiente. Las visiones negativas tambin suelen ser efmeras. Dos fuentes de energa fundamentales pueden motivar a las organizaciones: el miedo y las aspiraciones. El miedo, la fuente de energa que anima las visiones negativas, pueden producir cambios extraordinarios en cortos periodos, pero las aspiraciones son fuente duradera de aprendizaje y crecimiento. Un importante referente de un liderazgo tico es el libro Alas, en donde se crea una comunidad de lderes basada en nuevos valores como el aprendizaje, la interdependencia, la confianza y el valor entre los relevantes, sin embargo es necesario dejarse impregnar por una conviccin capaz de comprometernos con una visin que finalmente es el motor de una tarea compartida.

Imgenes de las organizaciones segn Garreth Morgan.FALTA REVISAR ESTE TEMA

1.- La mecanizacin toma el mando La mquinas ahora influyen en casi todos los aspectos de nuestra vida, pero esto es ms sorprendente en la organizacin moderna si consideramos la precisin mecnica con la que funcionan muchas instituciones, la vida organizacional se vuelve tan rutinaria como la precisin de un reloj: Horarios precisos y funciones claras, tanto que en algunas organizaciones, el trabajo no se detiene durante las 24 horas del da, en 3 turnos de 8 horas. El trabajo es metdico y repetitivo, se tiene un cdigo de instrucciones y se vigila constantemente, todo est totalmente programado, hasta las sonrisas y los comentarios, como se puede observar en grandes factoras que fueron diseadas como mquinas y se espera que sus empleados funciones como una pieza ms de las mismas. Estas organizaciones se las conoce tambin como burocrticas, pero muchas organizaciones que no han sido diseadas como mquinas se convierten en mecanicistas por el modo mecanicista de pensar. As se construyeron las pirmides de los imperios y fueron muy eficientes, pero el pensamiento mecanicista concibe a la organizacin solo como un instrumento y no como un espacio de interrelacin humana. Adan Smith ide la famosa divisin de las funciones, instituyendo las relaciones mecanicistas para lograr la produccin en serie, a travs de la teora

general de la organizacin: cuya clave est en planificar, organizar, mandar, coordinar y controlar, con lneas precisas de mando y comunicacin. La autoridad se ejerce a travs de la obediencia, con ms sanciones que recompensas, pues hay poca atencin a los aspectos humanos y la organizacin como tal es abordada como un problema tcnico Tayor fue un defensor de esta teora.: Todo lo que hay que pensar lo hacen los directivos dejando el hacer para los empleados. Las formas del pensamiento mecanicista estn impuestas en nosotros mismos, al aprender y desarrollar formas especiales de pensamiento y accin de nuestros cuerpos conforme a un ideal preconcebido, o cuando nos tratamos a nosotros mismos como si furamos mquinas: macdonalizacin del trabajo. Consecuencias: Organizaciones con dificultades para sobrevivir a los cambios de las circunstancias. Dan lugar a burocracias sin lmites. Efectos deshumanizadores sobre los subordinados, especialmente en los niveles ms bajos de la jerarqua No co-responsabilidad por los resultados de la tarea, yo soy mi puesto, esa no es mi tarea, etc. Se desprecia la iniciativa y la creatividad, se privilegia la obediencia y la lealtad. Se promociona la competitividad individual por encima del otro La naturaleza interviene: Las organizaciones como organismos: Las organizaciones son sistemas vivos, que existen en un medio ambiente del cual dependen para satisfacer sus necesidades. Hay diferentes especies de organizaciones, en diferentes clases de ambientes o entornos. Por ejemplo las org, burocrticas estan ms adaptadas a trabajar en ambientes estables y protegidos. Entramos en la biologa como una fuente de ideas para pensar sobre la organizacin y su ecologa social. Los tericos de la organizacin han estudiado como funcionan las organizaciones y los factores para su buen estado y crecimiento o salud organizacional. Se piensa en las necesidades de los individuos y como aliniarlas a las necesidades de la organizacin. ( Teora X y Y de la motivacin de Mc Gregor, Argyris y F. Herzberg) Resalta la figura de organizaciones abiertas que hacen hincapi en el entorno en el cual la organizacin existe. Las organizaciones deben ser sensibles ms all de lo que ocurre en su mundo y comprender que son parte de un sistema con el que interactan recprocamente Es decir son subsistemas de un sistema viviente del que deben obtener los requerimientos y aprender a manejar las relaciones externas para nuestro desarrollo organizacional, esto se llama la teora de la dependencia. FODA es una forma de planificacin que corresponde a esta metfora. En esta metfora la comunicacin es vital, al igual que el concepto de Homeostasis: autoregulacin y capacidad de mantener estabilidad, que se basa en la retroaccin negativa: que acta como las defensas de este organismo, por ejemplo cuando nos sube la temperatura se ponen en funcionamiento mecanismos como la sudoracin, respirar pesadamente, etc. Adems busca obtener energa del entorno, como forma de sustento. As como la comprensin del funcionamiento de un cuerpo, confirma que el funcionamiento de una clula depende de una serie de relaciones, la clula es un sistema de interdependencia funcional que no puede reducirse a una estructura simple. Los sistemas abiertos tienen patrones y modelos flexibles que le permiten que la estabilidad, el sistema depende de su capacidad de mantener su buen estado de salud organizacional. El estudio de la naturaleza del entorno, de la naturaleza de las tareas de la organizacin, de la naturaleza de su trabajo, de la naturaleza de la comunicacin, etc son bsicos para la

comprensin de esta metfora. Nuevamente podramos poner el ejemplo de macdonal para citar su capacidad de adaptacin al cambio de las circunstancias. Desde el punto de vista de la evolucin y bajo el modelo de Darwin, deberamos tambin pensar en la ley del ms fuerte, donde los organismos para sobrevivir dependen de su habilidad para adquirir recursos para sustentar su existencia, en este esfuerzo mantienen una competicin con otras especies y como generalmente los recursos son escasos, el entorno es un factor crtico que determina que organizaciones tienen xito y cules fracasan, eliminndose las ms dbiles. Podemos pensar en la cada vez menor importancia para la poblacin, de los partidos polticos, pero su sobrevivencia tambin depende de su capacidad de innovacin y variacin para adaptarse a los cambios. Las pequeas organizaciones pueden caer vctimas de las fuerzas de su entorno, mientras que las grandes son ms resistentes, debido a su habilidad de dominar vastos recursos, lo que amortigua los cambios del entorno dndoles tiempo para reorganizase a si mismas. En este marco de comprensin de las organizaciones, se afirma que no viven aisladas ni son autosuficientes, sino que existen como elementos de un complejo ecosistema y por ello surgen con fuerza las redes o los trust, etc y que las organizaciones como organismos tambin pueden influir en la naturaleza de su entorno y juegan un rol activo en la direccin de su futuro, especialmente cuando actan en alianzas con otras organizaciones de iguales intereses. Surge con fuerza la llamada colaboracin multipartes o relaciones interorganizacionales que pueden ayudar a dar direccionalidad al futuro de un modo favorable. Una desventaja que presenta esta metfora es que se pueda entender a las organizaciones y sus miembros como nicamente dependientes del mundo externo ms que reconocer que son agentes activos operando con otros en la construccin del mundo. Otro peligro es que esta metfora se convierta en una ideologa, una especie de darwinismo social, recalcando que la vida social est basada en leyes de la naturaleza y que solo el ms fuerte puede sobrevivir, desconociendo la capacidad de las sociedades para influir sobre lo que el mundo pueda ser. Organizaciones como cerebros: Organizaciones Inteligentes Organizaciones que tengan la capacidad de ser tan flexibles, resistentes y con la inventiva de un cerebro. Deseamos es identificar a las organizaciones en su empeo de mejorar sus capacidades de inteligencia organizacional. El cerebro ha sido comparado con un holograma, que tiene la capacidad de que cada parte individualmente puede reproducir la informacin completa, demostrando que es posible crear procesos donde la totalidad pueda ser codificada en cada una de sus partes de forma que cada una de estas representa la totalidad. Se ha dicho que el cerebro funciona con los principios del holograma: la memoria se distribuye a travs del cerebro y puede reconstruirse desde cualquiera de sus partes. Esta metfora sugiere pensar en las organizaciones como sistemas capaces de aprender a aprender y que pueden ser diseadas de forma que reproduzcan los principios hologrficos. Cada aspecto del funcionamiento organizacional depende del proceso de informacin, podemos decir que las organizaciones son sistemas de informacin, son sistemas de comunicacin, son sistemas de toma de decisiones, Por ejemplo: en las mecanisistas estos sistemas son rutinarios, por ello podemos analizar las organizaciones centrndonos en sus caractersticas a cerca del proceso de informacin. Hoy se habla mucho de la necesidad de saber tomar deciciones y estas son mejores en funcin de la informacin que se posee para hacerlo. Esta capacidad permite crear estructuras de atencin, interpretacin y de toma de decisiones que ejerce una influencia crucial en las operaciones cotidianas de la organizacin compartiendo la responsabilidad por la tarea y simplificando los dominios de inters, lo que hace que el

sistema se vuelva ms manejable, pues aquellos miembros que estn en las posiciones ms operativas pueden tomar decisiones ms rutinarias, y los niveles administrativos decisiones ms inusuales e imprevistas, unos y otros expresando las demandas organizacionales y pudiendo equilibrar la turbulencia del contexto signada por la complejidad y la incertidumbre. Esto se logra al desarrollar procesos para reducir los requerimientos de informacin y una capacidad progresiva de procesar la informacin. La informacin pasa a ser conocimiento cuando se la aplica Pero la capacidad de manejar la informacin en provecho y convertirla en conocimiento, es una de las capacidades, se puede desarrollar nuevas capacidades organizacionales que nos llevarn a nuevas formas organizacionales. La pregunta es: cmo disear organizaciones capaces de aprender a aprender en conjunto y como equipos de trabajo que tienen una misma tarea. Todo parece indicar que esto depende del sistema de intercambio de informacin, retroaccin y retroalimentacin negativa. Los sistemas de retroaccin, engendran el tipo de correccin de errores automticamente, de forma que los movimientos ms all de los lmites de la direccin adecuada, evitan los errores anticipadamente, (aprender por ensayo y error como los nios o como cuando se aprende a conducir un auto). Con estas condiciones en un proceso continuo, el sistema controla los cambios e inicia respuestas acertadas. De esta manera las organizaciones pueden operar de una forma inteligente El proceso de aprender a aprender requiere que las organizaciones se mantengan abiertas a cualquier pregunta desafiante y profunda, ms que desarrollar cimientos fijos para actuar. Las organizaciones pueden organizarse de forma celular, equipos multidisciplinarios y autoadministrados que tiene habilidades para tratar con el entorno de forma holstica e integrada, a travs de la planificacin corporativa y la capacidad de investigacin. Una condicin bsica es crear un contexto interno que fomente la identidad colectiva y oriente el aprendizaje. La organizacin innovadora debe disearase como sistemas de aprendizaje y estar abierta a la autocrtica y a las exigencias que ello demanda. Organizaciones como Culturas:Cuento de monos, leer en grupo y comentar. Esta metfora, demuestra que las organizaciones son mini-sociedades que tienen sus propios patrones y modelos de cultura. Analizar las organizaciones como un fenmeno cultural, es tratar de entenderlas como estructuras de realidades sociales que descansan en las mentes de los miembros que las concretan en reglas y relaciones. La mayor fuerza de esta metfora reside en el hecho de que dirige la atencin al significado simblico e incluso mgico de muchos aspecto racionales de la vida de las organizaciones., pues la organizacin descansa en sistemas de significados compartidos y en esquemas interpretativos compartidos que crean y recrean significados. Adems podemos analizar las relaciones organizacin entorno y como llegamos a saber y comprender el entorno a travs de los sitemas de creencias que guan nuestras acciones e interpretaciones. Nuestro conocimiento de la naturaleza es cultural Esta metfora abona en la posibilidad de comprender el cambio organizacional, pues el cambio efectivo depende tambin del cambio de imgenes y valores que guan a las acciones, el cambio organizacional implica cambio cultural. La cultura ofrece formas definidas de pensamiento, sentimiento y reaccin es decir el comportamiento, que guan la toma de decisiones y otras actividades. Se sostiene que las organizaciones slidas son aquellas que tienen una cultura que atrae, recompensa y retiene a la gente, la gente comparte la filosofa de la organizacin y se identifica con ella, la filosofa ofrece lineamientos para la conducta individual y colectiva. La cultura acta adems como un pegamento social o normativo que mantiene unida a una organizacin, expresa los valores sociales y creencias que los miembros llegan a compartir,

manifestndose en elementos simblicos, como mitos, rituales ( reuniones semanales) historias, leyendas, temas determinados y lenguajes especializados. La cultura en una organizacin cumple con varios objetivos Transmitir y construir un sentimiento de identidad a los miembros de la org. Facilitar el compromiso con algo mayor y superior que yo mismo. Refuerza la estabilidad del sistema social Ofrece premisas aceptadas y reconocidas para la toma de decisiones La cultura es un sistema de valores compartidos ( es decir, lo que es importante ) y creencias ( como funcionan las cosas ) que interactan con la gente y las estructuras de la organizacin y los sistemas de evaluacin endogrupo y exogurpo para producir normas de comportamiento ( como se hacen las cosas aqu ). Esto contribuye a dar significado a las actividades. La cultura puede ser un bien o una ventaja debido a que las creencias compartidas facilitan la comunicacin y la toma de decisiones. Los valores compartidos facilitan la motivacin, la cooperacin y el compromiso. Organizaciones como sistemas Polticos Esta metfora se refiere a la comprensin de las organizaciones como relaciones de poder, de intereses y conflictos entre dirigentes y subordinados, es decir las organizaciones como sistemas de gobierno que varan de acuerdo a los principios polticos que las rigen y adems entre la relacin organizacin - sociedad. Podemos decir que abordaremos la organizacin, tomando para el anlisis los intereses de sus miembros, aunque se supone que la mayora de organizaciones, los miembros tienen intereses comunes, esto no siempre es tal fcil como suena. Entender a las organizaciones como regmenes, como medio de crear y mantener el orden entre sus miembros. Veamos algunas variedades Autocracia: Gobierno absoluto donde el poder es ejercido por un individuo o un grupo pequeo, sostenido por la propiedad o derechos de posesin, tradicin., carisma u otros derechos de privilegio personal Burocracia: rgimen sostenido a travs de documentos para proporcionar labores, normas y funciones claramente definidos. Tecnocracia: Dominio ejercido a travs del uso del conocimiento, la experiencia del poder y la capacidad de resolver problemas relevantes Co-gestin: Partes opuestas que comparten la direccin conjunta de los interese mutuos, gobierno de coalicin o corporativo, cada parte representa una base especfica de poder Democracia representativa: poder elegido a travs de elecciones de mandatarios oficiales que actan en nombre del electorado, lo ejercen temporalmente por un periodo de tiempo o mientras mantengan el apoyo del electorado. Democracias directas: todos tienen igual derecho de gobernar y esto implica la toma de decisiones Las organizaciones a veces emplean varios tipos de rgimen, en la practica se encuentran ms modelos mezclados. Para este propsito resulta conveniente volver a la idea de Aristteles de que la poltica resulta de una diversidad de intereses. La poltica de una organizacin est manifiesta en los conflictos y juegos de poder interpersonal. Los intereses, como hemos visto determinan el comportamiento de los individuos y la toma de posiciones.

Para entender las organizaciones como sistemas polticos es necesario descifrar las agendas personales subyacentes a acciones y actividades especificas. Aqu resulta importante revisar otra de las funciones psicolgicas a nivel intraindividual, estamos hablando de la percepcin o conjunto estructurado de sensaciones que tienen una significacin. La percepcin es el resultado de nuestras vivencias y aprendizajes y por lo tanto es personal y siempre muy particular, se realiza a travs de un mecanismo de seleccin permanente y es especfico para cada ser humano por ello la percepcin se podr decir nunca es totalmente completa. Esto tema se refiere a los problemas de comprensin de la realidad, cada uno tiene su interpretacin personal que puede ser compartida con otros pero es eso, una interpretacin que responde a nuestros marcos de referencia. En la organizacin es saludable, dar espacio de discusin y dilogo permanente para llegar a una visin ms completa y objetiva de los hechos , es lo que se ha dado en llamar multiperspectividad, esto lo tratan con mayor profundidad en Sociologa con Enrique, al tocar Weber. Los conflictos surgen cuando los intereses chocan y se lo entiende como una fuerza disfuncional que est siempre presente en las organizaciones. Los conflictos son inherentes a la vida de las personas y las organizaciones, pero es necesario abordarlos alternativamente para que sean fuente de aprendizaje y no de ruptura. Hay mltiples fuentes de conflictos como mltiples fuentes de intereses suela existir. En cuento al tercer elemento de esta metfora, el poder , es el ms complejo u se refiere a la distintas formas de poder en las que los miembros de la organizacin intentan ejercer su influencia: veamos algunas. Autoridad formal: sustentada en la legitimacin que segn Weber es una forma de aprobacin social que es esencial para establecer las relaciones de poder y se presenta cuando la gente reconoce que una persona tiene derecho a mandar y los dems consideran que es deber obedecer. Un ejemplo tpico es la burocracia Control de recursos escasos: Todos dependemos para nuestra existencia de una cantidad de recursos como el agua, la tierra, etc. Cuendo estos recursos son escasos, se generan conflictos de poder por su posicin. El dinero es el ms lquido de los recursos y puede ser convertido en otros. Pero adems este tipo de poder puede orientar las actitudes organizacionales. Por ejemplo Ongs que se dedican a sobrevivir a nombre de los proyectos, para las cuales la pobreza es un pretexto para su supervivencia. Se sujetan a los lineamientos de las agencias y se olvidan de las razones y sus objetivos. Este tipo de poder no solo se aplica a los recursos materiales sino a otros como el conocimientos, la informacin, el manejo de contactos, etc. El manejo del conocimiento y la informacin permite a una persona influir en muchas situaciones organizacionales, pueden filtrar, ocultar, distorsionar, etc. la informacin, A estos polticos se les llama porteros, pues manejan la entrada y salida de los canales de la comunicacin, por lo que pueden moldear el conocimiento de los dems de acuerdo a sus intereses o a los de su grupo ( secretarias/ secretarios). Mucha gente desarrolla esta habilidad y guarda celosamente el acceso al conocimiento colectivo para poder mantebne5 su poder. Otro ejemplo son los expertos, suele estar acompaado de una aureola de poder que puede aadir un peso considerable a una decisin Una fuente de poder es la capacidad para hacer frente a la incertidumbre, as como el control de la tecnologa,. Etc, las relaciones con amigos y palancas pueden tambin ser que se desarrollan en las relaciones de la organizacin, estamos hablando del uso de las influencias, de amigos o conocidos en altos cargos o funciones El poder que se fortalece a trabes de alianzas y redes

Capacidad de persuasin para que apoyen sus intereses, el liderazgo en ultima instancia implica la capacidad de definir la realidad de los otros, la influencia del dirigente democrtico es mucho ms sutil y simblica que de los otros Uso de la estructura, normas y reglas de la organizacin: Cuando estos elementos constitutivos de la organizacin se usan como instrumentos polticos. Es el caso de los actuales procesos de descentralizacin, lo que se est haciendo no es democratizar la sociedad, es una manejo de las estructura, normas y reglas ya existentes para acomodarlas a una reforma que no distribuye el poder real, sino lo asegura en las manos de los mismos grupos de poder. Control de procesos de decisin: , que es una fuente reconocida de poder, las organizaciones son en gran medida sistema de toma de decisiones. Aqu la contraparte es la participacin y su entendimiento de medio y fin, conversbamos en otra ocasin que por ejemplo ahora estamos en una fase ms bien de movilizacin y an hemos entrado a la participacin en la toma de decisiones Organizaciones como crceles psiquicas.- Cuando nos quedamos atrapados en las telaraas de nuestras propias creaciones. Esta metfora desarrolla la idea de que las organizaciones son un fenmeno psquico pues estan creadas y sustentadas por procesos conscientes e inconscientes. Las organizaciones son realidades socialmente construidas, esta idea fue examinado por primera vez en la Repblica de Platn, y su mito de las caverna ( relaciones entre apariencia, realidad y conocimiento ) Quienes tiene comportamiento que rechazan cualquier nuevo conocimiento y solo admiten la posibilidad de que las sombras son lo mismo que realidad, y quienes adquieren nuevos conocimientos sienten el temor a ser ridiculizados prefiriendo permanecer en la oscuridad en lugar de arriesgarnos a desenmascarar un nuevos mundo. Ocasiones en que las organizaciones y sus miembros llegan a estar atrapados en construcciones de la realidad que muchas veces son un conocimiento imperfecto del mundo, por formas inducidas del pensamiento Por ejemplo: la arrogancia esconde la debilidad - atrapados por xito Hedonismo: exagerada ambicin por la realizacin personal, exagerada consideracin hacia las cosas de nuestro crecimiento como profesionales, sentimiento de superioridad en el conocimiento, de saber ms que los dems, de demostrarlo, de exigir su mismo nivel en cualquier conversacin sino las otras personas nos parecen tontas o equivocadas, somos prisioneros de la imagen que pensamos tener de nosotros mismos. - Atrapados por la pereza organizacional:, basados en la certezas, y no en las nuevas probabilidades, como enfocar los problemas desde otros mbitos si el que yo propongo es el acertado, ( son los que caen en la cerrazn, y se niegan a la apertura metal de las organizaciones) Yo tengo la verdad, se cae en la ineficiencia organizacional, imposibilidad para entender otras razones, para integrar nuevos argumentos y enfoques. Lo contrario seria intentar nuevos procedimientos aunque haya el riesgo del error, se afronta la incertidumbre en lugar de negarla - Arapados por los procesos de grupo, no podemos salirnos de los planes, por ejemplo cuando se iniciaron las revoluciones foquistas como la de Cuba, el imperio norteamericano no entendi la lucha de guerrilla, haya ahora, como no lo hizo en Vietnam y ahora en Afganistn, y la prxima vez se vuelven a aplicar los mismos planes. Es un tipo de consenso que llevan a acabo todo tipo de organizaciones, estan encerrados en trampas cognoscitivas, falsas suposiciones y creencias y dadas por supuestas y normas operativas incuestionables, son formas de no ver alternativas de la realidad, jactarse de que se domina el mundo es signo de vulnerabilidad

Atrapados en formas favoritas de entender el mundo, . Muchos vivimos prisioneros de nuestra propia historia personal, como el pasado influye en el presente a travs del inconsciente. Taylor por ejemplo era un hombre que vivi en una familia de padre autoritario, obsesivo de carcter compulsivo hacia el control de los dems y creo la direccin cientfica, de personalidad perturbada y neurtica Atrapados por la mscara de ser buenos _ cuento de los monjes: los mayores estresados Atrapados en el patriarcado como forma organizativa, que funciona desde un tipo de prisin conceptual produciendo y reproduciendo estructuras organizacionales que dan supremaca a los varones y a sus valores masculinos tradicionales, las mujeres solo sirve para adornar, complacer, atender, servir, entretener, etc., Atrapados en la dependencia o en paternalismo, que resulta en el convencimiento de nuestra incapacidad como organizacin, siempre esperamos que los de arriba tenga la respuesta. Bajo los valores matriarcales de la vida organizacional, seria menos jerrquica, compasiva, solidaria, valorara los medio sobre los fines, mas tolerante a la diversidad y abierta a la creatividad. Atrapados al temor de la muerte, muchos organizaciones estan atrapadas en su necesidad de sobrevivencia, por lo que pierden el norte de su visin y todas sus acciones se reducen a mantener al vida de su organizacin a costa de cualquier precio o condicin Atrapados por la ansiedad, Atrapados por el conformismo, el mesianismo, basismo, snobismo, necesidad por el cambio Organizacin y ositos de peluche: cuando las organizaciones se aferran al cario de algo, y son como los objetos transitorio del osito de la niez, por ejemplo un lema, una forma organizativa y no da paso a cambios a pesar de las nuevas circunstancia y la evolucin grupal, debemos buscar un sustituto del osito o un agente de cambio esto tiene que ver con la identificacin de nuevas etapas de la cronologa organizacional. Organizacin sombra y arquetipo, la psique humana es parte del inconsciente colectivo, modelos que estructuran el pensamiento y dan un orden al mundo. Ideas vivientes, o formas e ideas heredadas Los arquetipos son estructuras de los pensamientos y experiencias encarnados en estructuras mentales o experiencias heredadas que nos llevan a moldear el entendimiento del mundo segn un patrn

La metfora de las organizaciones como crceles psiquicas nos anima a entender la organizacin como un tipo de agujero negro, que han servido a al fsica para caracterizar intensos campos gravitatorios aun invisibles que absorben toda la materia que pasa Es un reto para analizar el inconsciente de la organizacin, pero la visin del cautiverio est invariablemente relacionada con la visin de libertad para Plantn esta libertad descansa en la capacidad de los seres humanos y sus organizaciones para alcanzar un conocimiento que nos permita crear un mundo menor. La metfora nos muestra que hemos racionalizado en exceso nuestro entendimiento de la organizacin, tanto en nuestro comportamiento como en tros explicaciones organizacional, la metfora tambin presta atencin a lo tico de la organizacin reforzando la idea de que la organizaciones humanas en un sentido ms completo, identifica las barreras existen en el como a la innovacin y al cambio En conclusin las organizaciones como crceles psiquicas son aquellas que aprisionan la mentalidad de sus miembros sin la posibilidad de permitirles un nuevo conocimiento. Organizaciones como Cambio y Transformacin Herclito ya dijo que nadie se baa dos veces en el mismo ro, nada est esttico, hoy el fsico David Bohm tambin nos explica a travs de sus investigaciones, el proceso permanente de creacin, aunque haya una apariencia de continuidad siempre estamos en pleno cambio. Esta

idea sugiere que para comprender el orden del universo, debemos comprender las relaciones dentro de ese orden explcito, es decir comprender las leyes del todo que estan en el orden implcito. Entender el movimiento, el flujo y el cambio que producen. Es decir el proceso oculto de la realidad que se lo denominar Lgica del Cambio. En las organizaciones podemos identificar tres imgenes diferentes de cambio: autopoesis ( en griego = capacidad de producir), la segunda sugiere una relacin cclica y circular de los hechos y la realidad, y la tercera que el cambio es producto de las relaciones dialcticas entre fuerzas opuestas. Autopoesis: Lgica de los sistemas de autoproduccin: Las formulaciones tradicionales a la teora de la organizacin sostiene que el cambio es originado por el entorno, abordemos el anlisis en relacin al contexto sociolgico y su determinacin para la realidad organizacional. Los chilenos H. Maturana y F. Varela sostienen que todos los sistemas son cerrados y se refieren solo a ellos mismos. Sostienen su teora diciendo que los sistemas vivos se distinguen por 3 caractersticas autonoma, circularidad y autoreferencia, que dirigen la capacidad de auto crearse o autoconservarse, acuan el trmino autopoesis, para aplicarlo a un sistema social capaz de autoproducirse: la propia organizacin es su identidad y su producto ms importante. Los sistemas se esfuerzan en mantener su identidad subordinando todos los cambios al mantenimiento de su organizacin, y esto se debe por estar en un modelo cclico donde el cambio es contrarrestado por otros cambios implementando modelos de relacin siempre autoreferenciales, as las relaciones con el entorno son reflexiones sobre su propia organizacin. Pero Maturana y Valera no afirman que los sistemas al ser cerrados estan aislados, ellos hablan de autonoma organizacional, dicen que las organizaciones se encierran en ellas mismas para mantener un modelo estable de relaciones que ayudar a fortalecer su identidad. Es decir la autopoesisi implica entender que todo sistema tiene su lgica propia y que incluso la comprensin del entorno est internamente determinada, por ello los sistemas pueden cambiar con cambios autogenerados en su identidad , es decir la teora de la autopoesis nos alienta a comprender la transformacin y el cambio de los sistemas como el resultados de cambios generados internamente, ms que sugerir que los sistemas se adaptan a un entorno o que el entorno determina la evolucin de los sistemas vivos configuran las transformaciones internas . La autopoesis coloca el acento principal en la forma en que el sistema configura su propio futuro. Segn Senge sera nuestros actos crean nuestra realidad. Una organizacin sienta las bases de su relacin con el entorno de modo que le permita reproducirse a si misma. Esta es una metfora que analiza la organizacin desde el mtodo dialctico, tomando como referencia los estudios de Marx al investigar las tensiones que se dan en la sociedad y las fuerzas de oposicin, como la acumulacin del capital, provoca la profundizacin de las contradicciones al punto que el mismo sistema lleva implcito el cambio: Sus principios son: La recproca interrelacin lucha de los opuestos La negacin de la negacin La transformacin de la cantidad en calidad 1. Los fenmenos cambian por ellos mismos como resultado de la tensin entre opuestos 2. Permite la contradiccin de un sistema hasta que las contradicciones ya no pueden sostenerse 3. El capital, la riqueza y el beneficio se basan en antagonismos Organizaciones como Instrumentos de dominacin.- El mundo occidental est labrndose su propia destruccin, los alimentos estan adulterados con miles de productos sintticos, , se promocionan productos perjudiciales para la salud, la polucin ambiental, los residuos txicos, las fabricas de armas,

Se refiere al anlisis de las organizaciones que a lo largo de la historia han sido manifestacin de los diversos modos de dominacin del hombre por el hombre. Desde los tiempos antiguos en las distintas pocas de la humanidad se ha vivido formas de organizacin que han explotado a los seres humanos, el esclavismo, el feudalismo, el capitalismo, el neoliberalismo, etc cuya esencia se basa en las relaciones de dominacin de unos sobre otros. La metfora es vlida en el sentido que pone su atencin en la crtica a la lgica del racionalismo, que intenta explicar desde la razn de unos los beneficios del sistema, negando la razn de los otros ( han servido para dominar y explotar a los trabajadores en beneficio de sus intereses econmicos, pues el asegurar los salarios bajos permite ganar plusvala ) Para Weber, la dominacin ocurre de diversas formas, legitimando relaciones de poder socialmente aceptadas, lo que socava los valores de la democracia, ya que los que tienen el control poseen los medios para subordinar a las masas. Esto confirma que la sociedad est basada en clases. Que desde la revolucin industrial se ha llevado adelante una lgica del mercado que ha dominado las estructuras mundiales, esta es la historia de un alarga cadena de sufrimiento a causa de la explotacin por efectos de la industrializacin y la lucha por el libre mercado. La mxima manifestacin de las organizaciones como sistemas de dominacin son las multinacionales que han concentrado la riqueza en elites privilegiadas que estan por encima de las pueblos pero cuentan con la aprobacin de los gobiernos sobre todo en los pases del tercer mundo. Otro aspecto que analiza la metfora es los niveles de explotacin de muchas fbricas en el mundo, el trabajo de los nios y de trabajadores en condiciones infrahumanas, las enfermedades fsicas y mentales a causa del trabajo, la contaminacin del mundo, la falta de tica para la explotacin de la naturaleza sobre todo en los pases del tercer mundo. La apropiacin de los recursos naturales como el agua, la energa, el petrleo. La venta de txicos, como el cigarrillo, las drogas, los fertilizantes qumicos par al agricultura. Es decir el mercado a roto todos los lmites de la moral, pornografa, la industria de la guerra. Por otro lado los efectos psicolgicos como el estrs que causa las tensiones por el exceso del trabajo en cualquier tipo de organizacin que fomenta los valores de la ambicin, el individualismo, el perfeccionismo. Sistemas de organizacin que han desarrollado formas de comercio del propio capital como el FMI, el Banco Mundial, el Club de Pars y otros que han hecho del capital, otra forma de venta, ya no es necesario tener productos para venderlos, la deuda externa es una forma de organizacin que vende dinero al mejor postor, con grandes intereses hipotecando el desarrollo de los pueblos del sur, acrecienta los modelos desigualdad social en el mundo, ya no hablamos de norte sur, pues en el norte empieza a existir el sur y en el sur tambin est el norte. Estas formas de organizacin no estan presentes en los niveles macro, sino que se reproducen en espacios ms pequeos como las talleres, almacenes, pequea fbricas, en las familias, en el empleo domstico. Es decir que aunque sean comportamiento organizacionales propios de un sistema se reproducen en todos los niveles de las estructuras de este sistema. En este punto el autor se pregunta si efectivamente las fuerzas para el cambio se generan al interior de una lgica ya existente. El mundo del desarrollo bajo la lgica economicista, en contra del desarrollo humano. Se pregunta que debemos entender por desarrollo Es una forma ms de asegurar que la organizaciones son manifestaciones de una ideologa dominante que impera en el mundo actual, por encima de cualquier derecho humano

Los Movimientos Sociales como organizaciones del sistema mundo. Qu significa Movimiento Social? Un conjunto de personas, que comparten necesidades comunes, las que intentan solucionar con sus propias iniciativas y propuestas, a travs de una colaboracin mutua y voluntaria. No debemos confundir movimiento social con categora social, aunque esta ltima puede constituir un factor generador de un movimiento. Un MS se caracteriza por el proceso de colectivizacin de necesidades, es decir cuando una necesidad pasa del plano de lo privado al mbito pblico, lo que implica un compromiso colectivo por solucionar sus necesidades con una participacin activa dentro del grupo que compromete a sus miembros a trabajar en la bsqueda de iniciativas propias, en la construccin de propuestas para resolver sus intereses. Los miembros de un ms tratan de solucionar sus problemas con sus propias iniciativas: Los miembros se sienten comprometidos de manera activa, por ello aplican el principio del ayudante que se basa en el principio del conocimiento desde dentro, es decir solo alguien que dispone de la misma experiencia o que ha pasado personalmente por los mismos problemas puede ayudar ms y mejor. Este principio es comn en los movimientos de mujeres o de indgenas. Los miembros del ms colaboran espontneamente: Al principio no tienen ninguna estructura, pero en la realidad no existen los tipos puros pues des de su creacin un movimiento cambia, evoluciona y toma ciertas caractersticas de las organizaciones formales. Normalmente un ms en la medida en que tiene un cierto grado de xito, atrae a nuevos miembros y crece, este crecimiento nutre el proceso evolutivo del movimiento hacia la organizacin. En la prctica todos los MS y organizaciones son una mezcla de caractersticas en diferentes proporciones de movimiento y organizacin formal. Cul es la fuerza que hace que los movimientos sociales emerjan? Podemos decir que la gnesis de un MS constituyen los factores estructurales y agentes sociales quienes dan una visibilidad social al movimiento dentro de la sociedad. Es la construccin de un espacio propio en la sociedad, as como la oportunidad de actuar y expresarse por s mismos frente a las contradicciones que pueden existir entre el ser humano y la naturaleza, entre sexos, entre generaciones, entre etnias, etc. La gnesis de un movimiento social tiene que ver con una manera de interpretar el mundo, al rededor de la cual se renen quienes coinciden, naciendo entre ellos una identidad particular en demanda de lo que consideran son sus derechos. Generalmente los movimientos sociales no tienen una estructura y lo que podemos ver es ms bien la presencia de un lder, una persona o varias que funciona como el intelectual o agente social. Ron Eyerman y Andrew Jamison lo denominan intelectual del movimiento que asumen diferentes roles: hace la crtica social o la definicin de la propuesta del grupo, se encarga de articular los conocimientos relevantes sobre el tema y colabora en la construccin de la identidad del movimiento. Parafraseando a Gramsci : podemos decir que todo activista es intelectual, pero no todos los activistas tiene la funcin de un intelectual en el movimiento social, todos son en algn sentido intelectuales del movimiento, todos los activistas no participan equitativamente en la prctica cognitiva del movimiento social, sin embargo algunos de ellos son actores visibles, son los lderes o interlocutores ante la sociedad

Quien hace el rol de intelectual del movimiento puede articular los intereses y crear una nueva interpretacin de la realidad que ayuda a emerger al movimiento como tal. Esta articulacin es un primer paso necesario para su nacimiento. Como se estructuran los mtodos de accin de un movimiento social? El fortalecimiento de un movimiento social en el espacio y en el tiempo da como resultado un accionar, unas actividades en orden a conseguir las metas deseadas, lo que sera la fase de movilizacin a travs de diversas formas de organizacin. Jenkins, propone tres dimensiones en un proceso de movilizacin: * Movilizacin de consenso: internalizacin de metas y objetivos comunes, se trata de persuadir a la gente para que crea en su versin del mundo. La realidad social es compleja y existen diferentes interpretaciones de lo que est pasando. * Movilizacin para la accin: programa o actividades colectivas, que son las estrategias que garantizan la satisfaccin de sus integrantes. La vida del movimiento. * Movilizacin poltica: propuestas, mensajes, actitudes y expresiones del grupo hacia la sociedad. Los MS. interactan con el sistema social vigente en una sociedad, tratando de influenciar en el proceso de toma de decisiones. La movilizacin poltica a su vez contempla seis aspectos: la internalizacin de la propuesta, la propuesta potencial, la oportunidad poltica estructural, el sistema de alianzas y conflictos, los ciclos de protesta y la efectivizacin poltica Al tercer momento se llega cuando el movimiento se institucionaliza y es absorbido por la agenda, convirtindose en una organizacin dentro del sistema socio- poltico o acadmico - educativo, de lo cual resultan dos proceso. a) El proceso de burocratizacin: El crecimiento de las actividades del movimiento social lleva a contratar colaboradores pagados para tareas administrativas: recepcin, secretaria, contabilidad, as los miembros voluntarios quedan ms libres para sus trabajos dentro del movimiento. b) El proceso de profesionalizacin: Los MS tratan temas muy complejos como por ejemplo: pobreza social, problemas ecolgicos, maltrato infantil, etc. Para responder adecuadamente a las necesidades planteadas, requieren apoyo y recomendaciones profesionales de abogados, trabajadores sociales, economistas, etc. profesionales que se integran al movimiento en calidad de expertos o asesores en el tema. Nuevos movimientos sociales: Por Boa ventura de Sousa Santos , 2001 Los nuevos movimientos sociales constituyen tanto una crtica de la regulacin social capitalista, como una crtica de la emancipacin social socialista tal como fue definida por el marxismo. Al identificar nuevas formas de opresin que sobrepasan las relaciones de produccin: como son la guerra, la polucin, el machismo, el racismo o el productivismo; y al abogar por un nuevo paradigma social, menos basado en la riqueza y en el bienestar material del que, en la cultura y en la calidad de vida, denuncian los nuevos movimientos sociales, con una radicalidad sin precedentes, son los excesos de regulacin de la modernidad. Tales excesos alcanzan no slo el modo como se trabaja y produce, sino tambin el modo como se descansa y vive; la pobreza y las asimetras de las relaciones sociales son la otra fase de la alienacin y del desequilibrio interior de los

individuos; y finalmente, esas formas de opresin no alcanzan especficamente a una clase social y s a grupos sociales transclasistas o incluso a la sociedad en su todo. En estos trminos, la denuncia de nuevas formas de opresin implica la denuncia de las teoras y de los movimientos enmancipatorias que las omitieron, que las descuidaron cuando no fue que pactaron con ellas. Implica pues, la crtica al marxismo y al movimiento obrero tradicional, as como la crtica al llamado socialismo real. Lo que es visto por estos como factor de emancipacin (el bienestar material, el desarrollo tecnolgico de las fuerzas productivas) se transforma en los nuevos movimientos sociales en factor de regulacin. Por otro lado, porque las nuevas formas de opresin se revelan discursivamente en los procesos sociales donde se forja la identidad de las vctimas, no hay una preconstitucin estructural de los grupos y movimientos de emancipacin, por lo que el movimiento obrero y la clase obrera no tienen una posicin privilegiada en los procesos sociales de emancipacin. Adems, el hecho de que el movimiento obrero de los pases centrales haya estado muy involucrado en la regulacin social fordista en el segundo perodo del desarrollo capitalista tiende a hacer de l una traba, ms que un motor de emancipacin en este tercer perodo. Por ltimo, aunque las nuevas opresiones no deben hacer perder de vista las viejas opresiones, la lucha contra aquellas no se puede hacer en nombre de un futuro mejor en una sociedad por construir. Al contrario, la emancipacin por la que se lucha, tiene como objetivo transformar lo cotidiano de las vctimas de la opresin aqu y ahora y Las enumeraciones de los diferentes movimientos arriba citadas muestran por s mismas que esa nueva relacin entre regulacin y emancipacin bajo el impacto de los nuevos movimientos sociales, es tan slo manifestacin de una constelacin poltico-cultural dominante, diversamente presente o ausente en los diferentes movimientos concretos. Lo que la caracteriza verdaderamente es un fenmeno aparentemente contradictorio de globalizacin-localizacin, tanto a nivel de la regulacin como de la emancipacin. La globalizacin a nivel de la regulacin se hace posible por la creciente promiscuidad entre produccin y reproduccin social sealada atrs. Si el tiempo vital y el tiempo de trabajo productivo se confunden cada vez ms, las relaciones sociales de la produccin se descaracterizan como campo privilegiado de dominacin y jerarquizacin social; y el relativo vaco simblico as creado lo llenan las relaciones sociales de reproduccin social (en la familia y en los espacios pblicos) y por las relaciones sociales en la produccin (relaciones en el proceso de trabajo productivo asalariado entre trabajadores, hombres y mujeres, blancos y negros, jvenes y adultos, catlicos y protestantes, hindes y musulmanes, chitas y sunitas). Cualquiera de estos dos ltimos tipos de relaciones sociales ha venido adquiriendo creciente visibilidad social en los ltimos veinte aos. Pero, contradictoriamente, este proceso de visibilidad social slo es posible anclado en la lgica (y no en la forma) y en la historicidad de la dominacin propia de las relaciones de produccin. Es decir la difusin social de la produccin, al mismo tiempo que conduce al no privilegio relativo de la forma de dominacin especfica de las relaciones de produccin (la explotacin a travs de la extraccin de plusvala econmica), hace posible que la lgica de sta (la extraccin de plusvala en una relacin social que no tiene como fin explcito tal extraccin) se difunda socialmente en todos los sectores de la vida social y, por esa va, se globalice. Mientras ms fuerte fue en el pasado la vivencia social de la dominacin en las relaciones de produccin, ms intenso ser ahora su carcter socialmente difuso.

La plusvala puede ser sexual, tnica, religiosa, generacional, poltica, cultural; puede tener lugar en el hbito (y no en el acto) de consumo; puede tener lugar en las relaciones desiguales entre grupos de presin, partidos o movimientos polticos que deciden el armamento y el desarme, la guerra y la paz; puede incluso tener lugar en las relaciones sociales de destruccin entre la sociedad y la naturaleza, o mejor entre los llamados recursos humanos y los llamados recursos naturales de la sociedad. Sin querer entrar en el debate sobre la continuidad o la ruptura entre los viejos y los nuevos movimientos sociales, me parece innegable que sin la experiencia histrica de la dominacin en la esfera de la produccin, hoy no sera, social y culturalmente posible, pensar la reproduccin social en trminos de relaciones de dominacin. Y la verdad es que los pases con fuertes nuevos movimientos sociales, tienden a ser pases donde fueron, y quizs todava son fuertes los viejos movimientos sociales. Tambin es por eso, que en el campo de los nuevos movimientos sociales, Amrica Latina sobresale en forma destacada del resto de los pases perifricos y semiperifricos. El proceso de globalizacin en el campo de la regulacin tambin es un proceso de localizacin. La razn est en que, como formas de intersubjetividad, las relaciones sociales de reproduccin y las relaciones sociales en la produccin, son mucho ms concretas e inmediatas que las relaciones sociales de produccin. Mientras stas ltimas se pueden esconder y abstractizar fcilmente detrs de las mquinas, ritmos de produccin, normas de fabricacin, reglamentos de fbrica, aquellas no son sino vivencias de relaciones entre personas, entre grupos, entre personas o grupos y el aire, los ros, los bosques o los animales, entre la vida y la muerte. Es cierto que tambin aqu hay mediaciones abstractizantes, sean ellas las leyes, las costumbres, la religin, el discurso poltico, la publicidad o la idea de progreso, pero difcilmente excusa, ya sea la relacin frente a frente entre opresor y oprimido, ya sea la relacin frente a frente entre la vctima y la causa de su victimizacin. De ah que lo cotidiano que es, por excelencia, el mundo de la intersubjetividad sea la dimensin espacio-temporal de la vivencia de los excesos de regulacin y de las opresiones concretas en que ellos se desdoblan. A nivel de la emancipacin, ocurre tambin un fenmeno correspondiente de globalizacin-localizacin. Una vez liberada de la envoltura estructural que le conferan las relaciones sociales de produccin el estado capitalista y el movimiento obrero la tarea de descubrir las opresiones y de la lucha contra ellas, es potencialmente una tarea sin fin, sin un sujeto social especficamente titular de ella y sin lgica de acumulacin que permita distinguir entre tctica y estrategia. Los valores, la cultura y la calidad de vida, en nombre de los cuales se lucha son, por s mismos, maximalistas y globalizantes, no susceptibles de finalizacin y poco inclinados hacia la negociacin y el pragmatismo. Por otro lado, si en algunos movimientos es discernible un inters especfico de un grupo social (las mujeres, las minoras tnicas, los habitantes de las favelas, los jvenes), en otros, el inters es colectivo y el sujeto social que los titula es potencialmente la humanidad en su todo (movimiento ecolgico, movimiento pacifista). Por ltimo, la lucha enmancipatorias, siendo maximalista, dispone de una temporalidad absorbente que compromete en cada momento todos los fines y todos los medios, siendo difcil la planeacin y la acumulacin y por lo tanto ms probable, la discontinuidad. Porque los momentos son locales de tiempo y de espacio, la fijacin momentnea de la globalidad de la lucha tambin es una fijacin localizada, y es por eso

que lo cotidiano deja de ser una fase menor o un hbito descartable para pasar a ser el campo privilegiado de la lucha por un mundo y una vida mejores. Frente a la transformacin de lo cotidiano en una red de sntesis momentneas y localizadas, de determinaciones globales y maximalistas, el sentido comn y el vulgar del da a da, tanto pblico como privado, tanto productivo como reproductivo, se desvulgarizan y pasan a ser oportunidades nicas de inversin y protagonismo personal y de grupo. De ah la nueva relacin entre subjetividad y ciudadana. Subjetividad y ciudadana en los nuevos movimientos sociales Uno de los ms encendidos debates sobre los nuevos movimientos sociales incide en el impacto de stos en la relacin subjetividad-ciudadana. Segn algunos, los nms representan la afirmacin de la subjetividad frente a la ciudadana. La emancipacin por la que luchan no es poltica sino ante todo personal, social y cultural. Las luchas en que se traducen se pautan por formas organizativas (democracia participativa) diferentes de las que precedieron a las luchas por la ciudadana (democracia representativa). Al contrario de lo que se dio con el do marshalliano ciudadana-clase social en el perodo del capitalismo organizado, los protagonistas de estas luchas no son las clases sociales, son grupos sociales, a veces mayores, a veces menores que las clases, con contornos ms o menos definidos en funcin de intereses colectivos, a veces muy localizados pero potencialmente universalizables. Las formas de opresin y de exclusin contra las cuales luchan no pueden, en general, ser abolidas con la mera concesin de derechos, como es tpico de la ciudadana; exigen una reconversin global de los procesos de socializacin y de inculcacin cultural y de los modelos de desarrollo, o exigen transformaciones concretas, inmediatas y locales (por ejemplo, el cierre de una central nuclear, la construccin de una guardera infantil o de una escuela, la prohibicin de publicidad violenta en la televisin), exigencias que, en ambos casos, van ms all de la mera concesin de derechos abstractos y universales. Por ltimo, los nms tienen lugar en el marco de la sociedad civil y no en el marco del estado y, en relacin con el estado mantienen una distancia calculada, simtrica a la que mantienen con los partidos y con los sindicatos tradicionales. Esta concepcin, que basa la novedad de los movimientos sociales en la afirmacin de la subjetividad sobre la ciudadana, ha sido criticada ampliamente. La crtica ms frontal proviene de aquellos que precisamente contestan la novedad de los nms. Segn ellos, los nms son, de hecho, viejos (los movimientos ecolgicos, feministas, pacifistas del siglo XIX y el movimiento antirracista de esa poca y de los aos cincuenta y sesenta); o son portadores de reivindicaciones que fueron parte integrante de los viejos movimientos sociales (el movimiento obrero y el movimiento agrario o campesino); o, por ltimo, corresponden a ciclos de la vida social y econmica y, por eso, su novedad, porque aunque recurrente, tan slo es aparente. Los modos de movilizacin de recursos organizativos y otros, y no la ideologa, deben ser para estos autores, el punto de apoyo del anlisis de los nms. Para esta segunda concepcin, el impacto buscado por los nms es, en ltima instancia, poltico y su lgica prolonga la ciudadana, que orient los movimientos sociales del pasado. La distancia de los nms con el Estado es ms aparente que real, pues las reivindicaciones globales-l ocales siempre acaban por traducirse en una exigencia hecha al Estado y en los trminos en que el Estado se sienta ante la contingencia poltica de tener que darle respuesta. Adems, la prueba de eso mismo es que no es raro que los nms jueguen el juego de la democracia representativa, aunque sea

por el l o b b y i n g y por la va extraparlamentaria; y entran en alianzas ms o menos oficiales con sindicatos y partidos, cuando ellos mismos no se transforman en partidos. En mi opinin, no es preciso rechazar la novedad de los nms para criticar las ilaciones que saca de ella la primera concepcin. La novedad de los nms, tanto en el campo de la ideologa como en el de las formas organizativas, me parece evidente, aunque no deba ser defendida en trminos absolutos. Tal como Scott (1990), dudo que los nms puedan ser explicados en su totalidad por una teora unitaria. Basta tener en mente las diferencias significativas en trminos de objetivos de ideologa y de base social entre los nms de los pases centrales y los de Amrica Latina. Entre los valores postmaterialistas y las necesidades bsicas; entre las crticas al consumo y las crticas a la falta de consumo, entre el hiperdesarrollo y el sub (o anarco) desarrollo, entre la alienacin y el hambre, entre la nueva clase media y las (poco esclarecedoras) clases populares, entre el estado- providencia y el estado autoritario, hay naturalmente diferencias importantes. No se excluye, por otro lado, que algunos de los nms de Amrica Latina tengan grandes afinidades con el tipo dominante de nms en los pases centrales pero, en general, estn correctos Fernando Caldern y Elizabeth Jelin cuando afirman que, en contraste con lo que pasa en los pases centrales, una de las caractersticas propias de Amrica Latina es que no hay movimientos sociales puros o claramente definidos, dadas la multidimensionalidad, no solamente de las relaciones sociales sino tambin de los propios sentidos de la accin colectiva. Por ejemplo, es probable que un movimiento de orientacin clasista est acompaado de juicios tnicos y sexuales, que lo diferencian y lo asimilan a otros movimientos de orientacin culturalista con contenidos clasistas. As, los movimientos sociales se nutren con innumerables energas que incluyen, en su constitucin, desde formas orgnicas de accin social por el control del sistema poltico y cultural hasta modos de transformacin y participacin cotidiana de auto-reproduccin societaria (en Ponte, 1990: 281). A mi modo de ver, en esta impureza, reside la verdadera novedad de los nms en Amrica Latina y su extensin a los nms de los pases centrales es una de las condiciones de la revitalizacin de la energa enmancipatoria de estos movimientos en general. En la medida en que esto suceda, ser ms verosmil la teora unitaria. Pero ahora, slo es posible hablar abiertamente de tendencias y de opciones. La novedad de los nms no reside en el rechazo de la poltica sino, al contrario, en la ampliacin de la poltica hasta ms all del marco liberal de la distincin entre estado y sociedad civil. Los nms parten del presupuesto de que las contradicciones y las oscilaciones peridicas entre el principio del estado y el principio del mercado son ms aparentes que reales, en la medida en que el trnsito histrico del capitalismo se hace de una interpenetracin siempre creciente entre los dos principios, una interpenetracin que subvierte y oculta la exterioridad formal del estado y de la poltica frente a las relaciones sociales de produccin. En estas condiciones, invocar el principio del estado contra el principio del mercado, es caer en la trampa de la radicalidad fcil que consiste en transformar lo que existe en lo que ya existe, como es propio del discurso poltico oficial. A pesar de estar muy colonizado por el principio del estado y por el principio del mercado, el principio de la comunidad rousseauniana, es el que tiene ms potencialidades para fundar las nuevas energas enmancipatorias. La idea de la obligacin poltica horizontal entre ciudadanos y la idea de la participacin y de la

solidaridad concretas en la formulacin de la voluntad general, son las nicas susceptibles de fundar una nueva cultura poltica y, en ltima instancia, una nueva calidad de vida personal y colectiva basadas en la autonoma y en el autogobierno, en la descentralizacin y en la democracia participativa, en el cooperativismo y en la produccin socialmente til. La politizacin de lo social, de lo cultural, e incluso de lo personal, abre un inmenso campo para el ejercicio de la ciudadana y revela, al mismo tiempo, las limitaciones de la ciudadana de extraccin liberal, incluso de la ciudadana social, circunscrita al marco del estado y de lo poltico por l constituido. Sin postergar las conquistas de la ciudadana social, como en ltimas pretende el liberalismo polticoeconmico, es posible pensar y organizar nuevos ejercicios de ciudadana porque las conquistas de la ciudadana civil, poltica y social no son irreversibles y estn lejos de ser plenas y nuevas formas de ciudadana colectivas y no meramente individuales: ejercicios y formas basados en formas poltico-jurdicas que, al contrario de los derechos generales y abstractos, incentiven la autonoma y combatan la dependencia burocrtica, personalicen y localicen las competencias interpersonales y colectivas en vez de sujetarlas a patrones abstractos; ejercicios y formas que parten las nuevas formas de exclusin social, basadas en el sexo, en la raza, en la prdida de calidad de vida, en el consumo, en la guerra, que ahora ocultan o legitiman, ahora complementan y profundizan la exclusin basada en la clase social. No es sorprendente que, al regresar polticamente, el principio de la comunidad se traduzca en estructuras organizacionales y estilos de accin poltica diferentes de aquellos que fueron responsables de su eclipse. De ah la preferencia por estructuras descentralizadas, no jerrquicas y fluidas, en violacin de la racionalidad burocrtica de Max Weber o de la ley de hierro de la oligarqua de Robert Michels. De ah tambin la preferencia por la accin poltica no institucional, fuera del compromiso neocorporativista, dirigida a la opinin pblica, con vigorosa utilizacin de los medios de comunicacin social, involucrando casi siempre actividades de protesta y confiando en la movilizacin de los recursos que ellas proporcionan. Dialcticamente, esta novedad en las estructuras organizativas y en el estilo de accin poltica es el eslabn que une los nms con los viejos movimientos sociales. A travs de esta novedad continan y ahondan la lucha por la ciudadana, no siendo por eso correcto justificar (con base en esta novedad) un pretendido desinters por las cuestiones de la ciudadana en los nms como lo hacen Melucci (1988) y otros. No rechazo una cierta normatividad en este anlisis y, un campo de muchas opciones, la preferencia por la opcin ms optimista o prometedora. Son conocidas las limitaciones de los nms y hoy en da empieza a ser comn afirmar que ya pas su momento de apogeo. Es debatible si la relacin tensa o de distancia calculada entre la democracia representativa y los nms ha sido benfica o perjudicial para stos ltimos. Segn algunos, esa tensin o distancia es responsable por la inestabilidad, por la discontinuidad y por la incapacidad de universalizacin que, en general, han sufrido los nms y que a la postre son responsables por el impacto relativamente restringido de los movimientos en la transformacin poltica de los pases donde han ocurrido. Por ejemplo, Tullo Vigevani seala los riesgos de asamblesmo, plebiscitarismo y mesianismo resultantes, de que no exista ningn tipo de institucionalizacin, de que no existan los mecanismos necesarios para la construccin de la voluntad colectiva, y lo lleva a preguntarse por los alcances cuantitativos de los movimientos sociales (1989: 108). Pero, por otro lado, con un xito muy diferenciado, algunos movimientos se han institucionalizado convirtindose en partidos y disputando la poltica partidaria con lo que, en este caso, corren el riesgo al adoptar la estructura organizativa del partido

de movimiento, de subvertir la ideologa y los objetivos del movimiento que condujo al partido: este es un riesgo bien expresado en la forma del fraccionalismo entre pragmatismo y fundamentalismo, propia de estos partidos. Dada la gran diversidad de los nms, es imposible hablar de un patrn nico de relaciones entre democracia representativa (cuando sta existe, debido a que en Amrica Latina la lucha de los nms se ha dado muchas veces por lograr dicha democracia) y democracia participativa. No me parece en s mismo negativo el hecho de que esas relaciones, cualesquiera que sean, siempre se hayan caracterizado por la tensin y por la difcil convivencia entre las dos formas de democracia, toda vez que es de esa tensin que se han liberado muchas veces las energas enmancipatorias necesarias para la ampliacin y la redefinicin del campo poltico. Hay que agregar que, incluso cuando las formas de institucionalizacin son ms tenues, la discontinuidad de los nms puede ser ms aparente que real, pues, como afirma Paulo Krischke, es necesario tener en cuenta las contribuciones positivas de los movimientos tanto para la memoria colectiva de la sociedad, como para la reforma de las instituciones (1987: 287). Similarmente, para Inglehart (1990: 43) y Dalton y Kuechler (1990: 227), los nms son seal de transformaciones globales en el contexto poltico, social y cultural de nuestra contemporaneidad y por eso sus objetivos sern parte permanente de la agenda poltica de ,los prximos aos, independientemente del xito, necesariamente diverso de los diferentes movimientos concretos. Los aos noventa.- Si las dos ltimas dcadas fueron experimentales, es natural que los aos noventa traigan una profundizacin de algunas de las experiencias, a menos que la sociedad del futuro no necesite de un modo especfico y dominante de autorreproducirse y haga de la inestabilidad de las nuevas experiencias, la nica forma viable de estabilidad. Tambin es posible pensar, como quiere algn postmodernismo, que lo nuevo que hubo en estos ltimos veinte aos no cesar de repetirse, como nuevo, en los aos venideros, no quedndonos otra actitud sino perder el hbito de imaginar otras posibilidades ms all de lo que existe y celebrar lo que existe como el conjunto de todas las posibilidades imaginables. Esta teora, que tiene la peculiaridad de ser indeterminista en relacin con el presente y determinista en relacin con el futuro, no nos impide sin embargo imaginar otras teoras posibles donde quepa la diferencia del futuro y nuestra diferencia en relacin con l. Si fuera correcto hablar de patologas de la modernidad, diramos que ellas consistieron hasta ahora en subsntesis entre subjetividad, ciudadana y emancipacin, que resultaron en excesos de regulacin, los cuales adems, en ocasiones, se insinuaron bajo la forma de emancipaciones, denunciadas posteriormente como falsas. En las secciones anteriores, mencionamos tales excesos en sus diferentes formas y el siguiente cuadro lo presenta de modo sinptico. No cabe analizar aqu cada uno de ellos. Los concibo como diferentes subsntesis de la modernidad, es decir constelaciones socio-polticas que, por una u otra va, no lograron una sntesis entre subjetividad, ciudadana y emancipacin, dando de ella una versin truncada, desfigurada, perversa. Frente a los fracasos de la teora crtica moderna, que est, adems, por detrs de algunas de las formas de falsa emancipacin, la tarea de la teora crtica postmoderna consiste en apuntar de nuevo hacia los caminos de la sntesis, tomando como mtodo, por un lado, la citacin de todo lo que existi de positivo en la experiencia histrica de nuestra contemporaneidad, por ms negativa que

ocasionalmente haya sido, y por otro lado, la disponibilidad para identificar lo que de nuevo caracteriza el tiempo presente y hace de l verdaderamente nuestro tiempo. El esfuerzo terico que est por emprender debe incluir una nueva teora de la democracia que permita reconstruir el concepto de ciudadana, una nueva teora de subjetividad que permita reconstruir el concepto de sujeto y una nueva teora de la emancipacin que no sea ms que el efecto terico de las dos primeras teoras en la transformacin de la prctica social llevada a cabo por el campo social de la emancipacin.
Los movimientos sociales latinoamericanos: tendencias y desafos: Por Ral Zibechi* Los movimientos sociales de nuestro continente estn transitando por nuevos caminos, que los separan tanto del viejo movimiento sindical como de los nuevos movimientos de los pases centrales. A la vez, comienzan a construir un mundo nuevo en las brechas que han abierto en el modelo de dominacin. Son las respuestas al terremoto social que provoc la oleada neoliberal de los ochenta, que trastoc las formas de vida de los sectores populares al disolver y descomponer las formas de produccin y reproduccin, territoriales y simblicas, que configuraban su entorno y su vida cotidiana. Tres grandes corrientes poltico-sociales nacidas en esta regin, conforman el armazn tico y cultural de los grandes movimientos: las comunidades eclesiales de base vinculadas a la teologa de la liberacin, la insurgencia indgena portadora de una cosmovisin distinta de la occidental y el guevarismo inspirador de la militancia revolucionaria. Estas corrientes de pensamiento y accin convergen dando lugar a un enriquecedor mestizaje, que es una de las caractersticas distintivas de los movimientos latinoamericanos. Desde comienzos de los noventa, la movilizacin social derrib dos presidentes en Ecuador y en Argentina, uno en Paraguay, Per y Brasil y desbarat los corruptos regmenes de Venezuela y Per. En varios pases fren o retras los procesos privatizadores, promoviendo acciones callejeras masiva s que en ocasiones desembocaron en insurrecciones. De esta forma los movimientos forzaron a las elites a negociar y a tener en cuenta sus demandas, y contribuyeron a instalar gobiernos progresistas en Venezuela, Brasil y Ecuador. El neoliberalismo se estrell contra la oleada de movilizaciones sociales que abri grietas ms o menos profundas en el modelo. Los nuevos caminos que recorren suponen un viraje de largo aliento. Hasta la dcada de 1970 la accin social giraba en torno a las demandas de derechos a los estados, al establecimiento de alianzas con otros sectores sociales y partidos polticos y al desarrollo de planes de lucha para modificar la relacin de fuerzas a escala nacional. Los objetivos finales se plasmaban en programas que orientaban la actividad estratgica de movimientos que se haban construido en relacin a los roles estructurales de sus seguidores. En consecuencia, la accin social persegua el acceso al estado para modificar las relaciones de propiedad, y ese objetivo justificaba las formas estadocntricas de organizacin, asentadas en el centralismo, la divisin entre dirigentes y dirigidos y la disposicin piramidal de la estructura de los movimientos. Tendencias comunes.- Hacia fines de los setenta fueron ganando fuerza otras lneas de accin que reflejaban los profundos cambios introducidos por el neoliberalismo en la vida cotidiana de los sectores populares. Los movimientos ms significativos (Sin Ti erra y seringueiros en Brasil, indgenas ecuatorianos, neozapatistas, guerreros del agua y cocaleros bolivianos y desocupados argentinos), pese a las diferencias espaciales y temporales que caracterizan su desarrollo, poseen rasgos comunes, ya que responden a problemticas que atraviesan a todos los actores sociales del continente. De hecho, forman parte de una misma familia de movimientos sociales y populares. Buena parte de estas caractersticas comunes derivan de la territorializacin de los movimientos, o sea de su arraigo en espacios fsicos recuperados o conquistados a travs de largas luchas, abiertas o subterrneas. Es la respuesta estratgica de los pobres a la crisis de la vieja

territorialidad de la fbrica y la hacienda, y a la reformulacin por parte del capital de los viejos modos de dominacin. La desterritorializacin productiva (a caballo de las dictaduras y las contrarreformas neoliberales) hizo entrar en crisis a los viejos movimientos, fragilizando sujetos que vieron evaporarse las territorialidades en las que haban ganado poder y sentido. La derrota abri un perodo, an inconcluso, de reacomodos que se plasmaron, entre otros, en la reconfiguracin del espacio fsico. El resultado, en todos los pases aunque con diferentes intensidades, caractersticas y ritmos, es la re-ubicacin activa de los sectores populares en nuevos territorios ubicados a menudo en los mrgenes de las ciudades y de las zonas de produccin rural intensiva. El arraigo territorial es el camino recorrido por los Sin Tierra, mediante la creacin de infinidad de pequeos islotes autogestionados; por los indgenas ecuatorianos, que expandieron sus comunidades hasta reconstruir sus ancestrales territorios tnicos y por los indios chiapanecos que colonizaron la selva Lacandona (Fernandes, 2000; Ramn, 1993; Garca de Len, 2002: 105). Esta estrategia, originada en el medio rural, comenz a imponerse en las franjas de desocupados urbanos: los excluidos crearon asentamientos en las periferias de las grandes ciudades, mediante la toma y ocupacin de predios. En todo el continente, varios millones de hectreas han sido recuperadas o conquistadas por los pobres, haciendo entrar en crisis las territorialidades instituidas y remodelando los espacios fsicos de la resistencia (Porto, 2001: 47). Desde sus territorios, los nuevos actores enarbolan proyectos de largo aliento, entre los que destaca la capacidad de producir y reproducir la vida, a la vez que establecen alianzas con otras fracciones de los sectores populares y de las capas medias. La experiencia de los piqueteros argentinos resulta significativa, puesto que es uno de los primeros casos en los que un movimiento urbano pone en lugar destacado la produccin material. La segunda caracterstica comn, es que buscan la autonoma, tanto de los estados como de los partidos polticos, fundada sobre la creciente capacidad de los movimientos para asegurar la subsistencia de sus seguidores. Apenas medio siglo atrs, los indios c o n c i e r t o s que vivan en las haciendas, los obreros fabriles y los mineros, los subocupados y desocupados, dependan enteramente de los patrones y del estad o1. Sin embargo, los comuneros, los cocaleros, los campesinos Sin Tierra y cada vez ms los piqueteros argentinos y los desocupados urbanos, estn trabajando de forma consciente para construir su autonoma material y simblica. En tercer lugar, trabajan por la revalorizacin de la cultura y la afirmacin de la identidad de sus pueblos y sectores sociales. La poltica de afirmar las diferencias tnicas y de gnero, que juega un papel relevante en los movimientos indgenas y de mujeres, comienza a ser valorada tambin por los viejos y los nuevos pobres. Su exclusin de facto de la ciudadana parece estarlos induciendo a buscar construir otro mundo desde el lugar que ocupan, sin perder sus rasgos particulares. Descubrir que el concepto de ciudadano slo tiene sentido si hay quienes estn excluidos, ha sido uno de los dolorosos aprendizajes de las ltimas dcadas. De ah que la dinmica actual de los movimientos se vaya inclinando a superar el concepto de ciudadana, que fue de utilidad durante dos siglos a quienes necesitaron contener y dividir a las clases peligrosas (Wallerstein, 2001: 120-135). La cuarta caracterstica comn es la capacidad para formar sus propios intelectuales. El mundo indgena andino perdi su intelectualidad como consecuencia de la represin de las insurrecciones anticoloniales de fines del siglo XVIII y el movimiento obrero y popular dependa de intelectuales que le trasmitan la ideologa socialista desde fuera, segn el modelo leninista. La lucha por la escolarizacin permiti a los indios manejar herramientas que antes slo utilizaban las elites, y redund en la formacin de profesionales indgenas y de los sectores populares, una pequea parte de los cuales se mantienen vinculados cultural, social y polticamente a los sectores de los que provienen. En paralelo, sectores de las clases medias que tienen formacin secundaria y a veces universitaria se hundieron en la pobreza.

De esa manera, en los sectores populares aparecen personas con nuevos conocimientos y capacidades que facilitan la autoorganizacin y la autoformacin. Los movimientos estn tomando en sus manos la educacin y la formacin de sus dirigentes, con criterios pedaggicos propios a menudo inspirados en la educacin popular. En este punto, llevan la delantera los indgenas ecuatorianos que han puesto en pie la Universidad Intercultural de los Pueblos y Nacionalidades indgenas que recoge la experiencia de la educacin intercultural bilinge en las casi tres mil escuelas dirigidas por indios, y los Sin Tierra de Brasil, que dirigen 1.500 escuelas en sus asentamientos, y mltiples espacios de formacin de docentes, profesionales y militantes (Dvalos, 2002; Caldart, 2000). Poco a poco, otros movimientos, como los piqueteros, se plantean la necesidad de tomar la educacin en sus manos, ya que los estados nacionales tienden a desentenderse de la formacin. En todo caso, qued atrs el tiempo en el que intelectuales ajenos al movimiento hablaban en su nombre. El nuevo papel de las mujeres es el quinto rasgo comn. Mujeres indias se desempean como diputadas, comandantes y dirigentes sociales y polticas; mujeres campesinas y piqueteras ocupan lugares destacados en sus organizaciones. Esta es apenas la parte visible de un fenmeno mucho ms profundo: las nuevas relaciones que se establecieron entre los gneros en las organizaciones sociales y territoriales que emergieron de la reestructuracin de las ltimas dcadas. En las actividades vinculadas a la subsistencia de los sectores populares e indgenas, tanto en las reas rurales como en las periferias de las ciudades (desde el cultivo de la tierra y la venta en los mercados hasta la educacin, la sanidad y los emprendimientos productivos) las mujeres y los nios tienen una presencia decisiva. La inestabilidad de las parejas y la frecuente ausencia de los varones, han convertido a la mujer en la organizadora del espacio domstico y en aglutinadora de las relaciones que se tejen en torno a la familia, que en muchos casos se ha transformado en unidad productiva, donde la cotidianeidad laboral y familiar tienden a re-unirse y fusionarse. En suma, emerge una nueva familia y nuevas formas de re-produccin estrechamente ligadas, en las que las mujeres representan el vnculo principal de continuidad y unidad. El sexto rasgo que comparten, consiste en la preocupacin por la organizacin del trabajo y la relacin con la naturaleza. An en los casos en los que la lucha por la reforma agraria o por la recuperacin de las fbricas cerradas aparece en primer lugar, los activistas saben que la propiedad de los medios de produccin no resuelve la mayor parte de sus problemas. Tienden a visualizar la tierra, las fbricas y los asentamientos como espacios en los que producir sin patroni capataces, donde promover relaciones igualitarias y horizontales con escasa divisin del trabajo, asentadas por lo tanto en nuevas relaciones tcnicas de produccin que no generen alienacin ni sean depredadoras del ambiente. Por otro lado, los movimientos actuales rehyen el tipo de organizacin taylorista (jerarquizada, con divisin de tareas entre quienes dirigen y ejecutan), en la que los dirigentes, estaban separados de sus bases. Las formas de organizacin de los actuales movimientos tienden a reproducir la vida cotidiana, familiar y comunitaria, asumiendo a menudo la forma de redes de autoorganizacin territorial. El levantamiento cmo la organizacin comunal era el punto de partida y soporte de la movilizacin, incluso en el sistema de turnos para garantizar los bloqueos de carreteras, y se converta en el armazn del poder alternativo (Garca Linera, 2001: 13). Los sucesivos levantamientos ecuatorianos descansaron sobre la misma base: Vienen juntos, permanecen compactados en la toma de Quito, ni siquiera en las marchas multitudinarias se disuelven, ni se dispersan, se mantienen cohesionados, y regresan juntos; al retornar a su zona vuelven a mantener esa vida colectiva (Hidalgo, 2001: 72). Esta descripcin es aplicable tambin al comportamiento de los Sin Tierra y de los piqueteros en las grandes movilizaciones. Por ltimo, las formas de accin instrumentales de antao, cuyo mejor ejemplo es la huelga, tienden a ser sustituidas por formas autoafirmativas, a travs de las cuales los nuevos actores se hacen visibles y reafirman sus rasgos y seas de identidad. Las tomas de las ciudades de los

indgenas representan la reapropiacin, material y simblica, de un espacio ajeno para darle otros contenidos (Dvalos, 2001). La accin de ocupar la tierra representa, para el campesino sin tierra, la salida del anonimato y es su reencuentro con la vida (Caldart, 2000: 109-112). Los piqueteros sienten que en el nico lugar donde la polica los respeta es en el corte de ruta y las Madres de Plaza de Mayo toman su nombre de un espacio del que se apropiaron hace 25 aos, donde suelen depositar las cenizas de sus compaeras. De todas las caractersticas mencionadas, las nuevas territorialidades son el rasgo diferenciador ms importante de los movimientos sociales latinoamericanos, y lo que les est dando la posibilidad de revertir la derrota estratgica. A diferencia del viejo movimiento obrero y campesino (en el que estaban subsumidos los indios), los actuales movimientos estn promoviendo un nuevo patrn de organizacin del espacio geogrfico, donde surgen nuevas prcticas y relaciones sociales (Porto, 2001; Fernndez, 1996: 225-246). La tierra no se considera slo como un medio de produccin, superando una concepcin estrechamente economicista. El territorio es el espacio en el que se construye colectivamente una nueva organizacin social, donde los nuevos sujetos se instituyen, instituyendo su espacio, apropindoselo material y simblicamente. Nuevos desafos.- En paralelo, el movimiento actual est sometido a debates, profundos, que afectan a las formas de organizacin y la actitud hacia el estado y hacia los partidos y gobiernos de izquierda y progresistas. De la resolucin de estos aspectos depender el tipo de movimiento y la orientacin que predomine en los prximos aos. Aunque buena parte de los grupos de base se mantienen apegados al territorio y establecen relaciones predominantemente horizontales, la articulacin de los movimientos ms all de localidades y regiones plantea problemas an no resueltos. Incluso organizaciones tan consolidadas como la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE), han tenido problemas con dirigentes elegidos como diputados, y durante la breve toma del poder de enero de 2000, se registr una fisura importante entre las bases y las direcciones, que parecieron abandonar el proyecto histrico de la organizacin. Establecer formas de coordinacin abarcativas y permanentes supone, de alguna manera, ingresar en el terreno de la representacin, lo que coloca a los movimientos ante problemas de difcil solucin en el estadio actual de las luchas sociales. En ciertos perodos, no pueden permitirse hacer concesiones a la visibilidad o rehuir la intervencin en el escenario poltico. El debate sobre si optar por una organizacin centralizada y muy visible o difusa y discontnua, por mencionar los dos extremos en cuestin, no tiene soluciones sencillas, ni puede zanjarse de una vez para siempre. Finalmente, el debate sobre el estado atraviesa ya a los movimientos, y todo indica que se profundizar en la medida en que las fuerzas progresistas lleguen a ocupar los gobiernos nacionales. Est pendiente un balance del largo perodo en el que los movimientos fueron correas de transmisin de los partidos y se subordinaron a los estados nacionales, hipotecando su autonoma. Por el contrario, parece ir ganando fuerza, como sucedi ya en Brasil, Bolivia y Ecuador, la idea de deslindar campos entre las fuerzas sociales y las polticas. Aunque las primeras tienden a apoyar a las segundas, conscientes de que gobiernos progresistas pueden favorecer la accin social, no parece fcil que vuelvan a establecer relaciones de subordinacin. No es un debate ideolgico. O, por lo menos, no lo es en lo fundamental. Se trata de mirar el pasado para no repetirlo. Pero, sobre todo, se trata de mirar hacia adentro, hacia el interior de los movimientos. El panorama que surge, cada da con mayor intensidad, es que el ansiado mundo nuevo est naciendo en sus propios espacios y territorios, incrustado en las brechas que abrieron en el capitalismo. Es el mundo nuevo real y posible, construido por los indgenas, los campesinos y los pobres de las ciudades sobre las tierras conquistadas, tejido en base a nuevas relaciones sociales entre los seres humanos, inspirado en los sueos de sus antepasados y

recreado gracias a las luchas de los ltimos veinte aos. Ese mundo nuevo existe, ya no es un proyecto ni un programa sino mltiples realidades, incipientes y frgiles. Defenderlo, para permitir que crezca y se expanda, es una de las tareas ms importantes que tienen por delante los activistas durante las prximas dcadas. Para ello deberemos desarrollar ingenio y creatividad ante poderosos enemigos que buscarn destruirlo; paciencia y perseverancia ante las propias tentaciones de buscar atajos que, ya sabemos, no conducen a ninguna parte.

Movimientos sociales antihegemnicos:

El Movimiento sin tierra de Brasil.

El MST se define a s mismo como un movimiento social de masas de trabajadores/as rurales sin tierra que intentan obtener acceso a tierras y hacen campaa a favor de la reforma agraria y de un cambio poltico profundo en la sociedad brasilea. Entre 1991 y 1997, el MST ayud a 600,000 personas sin tierra a conseguir tierras, construir viviendas e iniciar escuelas. Para ello, utiliz una estrategia dividida en tres etapas: primero, el MST identifica tierras que no estn siendo trabajadas con fines productivos y procura negociar el usufructo de la tierra. Si dicha estrategia falla, un gran nmero de personas ocupa la tierra e instala un campamento. Como segundo paso, normalmente los propietarios, la polica y el poder judicial intentan desalojar a los ocupantes, pero el MST intenta resistir el desalojo o persuadirlos para que los transfieran a otras tierras similares. El apoyo de las iglesias, sindicatos, movimientos urbanos y ONG es importante en esta etapa. El tercer paso consiste en que el MST trabaja la tierra, tratando de hacerla ms productiva y construyendo carreteras, escuelas, centros de salud, etc. Adems de esta forma de accin directa, el MST, junto con muchos otros grupos, est haciendo campaa a favor de la reforma agraria en el Brasil. Sin embargo, reconoce que no se trata de un asunto aislado, independiente de los retos macroeconmicos ms generales que enfrenta el Brasil. Mientras que el pas ha gastado ingentes sumas de dinero en el pago de la deuda externa en los ltimos cinco aos, los presupuestos para desarrollo rural han sido recortados y la pobreza crece
en las reas rurales y urbanas.

El Movimiento Neozapatista en Mxico.El movimiento Va Campesina.- Estamos en un momento de lucha de clases claramente
definido en el continente, hay una defensa inclaudicable de los recursos naturales, de los bienes, como la tierra, el agua, las semillas, los bosques, y por otro lado esta la embestida de las empresas transnacionales por apoderarse de estos recursos. La Va Campesina ha dicho claramente que las campesinas y campesinos del mundo estn enfriando el planeta. Si la agricultura campesina volviese a ser la agricultura predominante en el mundo, una primera forma de enfriar el planeta sera devolviendo la materia orgnica al suelo. Nada ms haciendo eso, la contaminacin con gases invernadero se reducira en al menos un tercio. Con ello adems mejoraran los suelos y adems los fertilizantes seran innecesarios, porque la materia orgnica que hoy se pierde tiene ms nutrientes que todos los fertilizantes que actualmente se consumen Una segunda forma de enfriar el planeta sera recuperando todas las prcticas campesinas para hacer una agricultura sin pesticidas, fungicidas o herbicidas, la agricultura campesina e indgena podran reducir los gases invernadero en hasta un 75%. Con ello, sera posible exigir a los otros sectores productivos que eliminen la contaminacin restante e incluso se comience a limpiar la atmsfera de los contaminantes que se han ido acumulando. El planeta, efectivamente, podra ser enfriado. Pero para que la agricultura campesina e indgena pueda hacer su gran aporte se necesitan otras condiciones. Se necesita, por sobre todo, que la tierra est en manos de los pueblos campesinos

e indgenas. Por lo mismo, la Reforma Agraria y la restauracin de los territorios indgenas se hace hoy ms urgente que nunca, como una forma fundamental de asegurar el futuro de la humanidad y de la Madre Tierra. Necesitamos formas de investigacin, apoyo tcnico y crediticio que no amarre a las familias del campo a los agrotxicos ni a los grandes poderes comercializadores o exportadores. Necesitamos el fin de los tratados de libre comercio para que la agricultura pueda cumplir su papel social fundamental de alimentarnos sanamente. Necesitamos terminar con las polticas que atentan contra las y los pequeos productores y que dejan a las y los jvenes sin posibilidades de vivir de la agricultura. En otras palabras, necesitamos soberana alimentaria y comunidades indgenas y campesinas que puedan vivir dignamente de su insustituible trabajo de alimentar a la humanidad. La agricultura, el agua, la alimentacin y nuestros bienes naturales son hoy objetivo central del gran capital financiero. Mediante grandes inversiones han acelerado la concentracin de la produccin, procesamiento y comercializacin agrcolas, y ha profundizado la dependencia frente a los agrotxicos y otros insumos industriales. El resultado es la expulsin masiva y por la fuerza de pueblos originarios y campesinos, la extranjerizacin de la tierra, la prdida de soberana nacional y popular, as como la destruccin de la Madre Tierra. La crisis climtica producida por los modelos de produccin y consumo del capitalismo deja sentir sus peores consecuencias sobre los pueblos del mundo y especialmente sobre quienes vivimos y producimos en el campo. Terminar con el capitalismo es un objetivo social, necesario para la sobrevivencia de la humanidad y el planeta. Necesitamos acabar con el modelo agrcola industrial, agroexportador e hiperconcentrado, responsable de la crisis climtica, la agricultura campesina es la va ms segura y efectiva para enfriar el planeta y reconstituir los equilibrios naturales. La ambicin del capital no se detiene. Ha impuesto leyes, regulaciones y programas que buscan privatizar la vida, las semillas y el conocimiento. La investigacin cientfica y tecnolgica ha quedado progresivamente bajo dominio del capital y en la agricultura se ha impuesto un modelo tecnolgico nico que fomenta la dependencia e ignora los saberes y tcnicas populares y agroecolgicas. El mundo y los campesinos vemos con horror cmo se utilizan o tratan de imponer leyes y tecnologas de la destruccin y el despojo, como la privatizacin de las semillas, los cultivos transgnicos, semillas Terminator, la biologa sinttica y la geoingeniera. Seguiremos defendiendo nuestras semillas contra la privatizacin y la destruccin, y las multiplicaremos para que circulen libremente y sirvan de base para la Soberana Alimentaria Amrica Latina sufre de altos niveles de desigualdad y de concentracin de la tierra. Esto es resultado de procesos histricos desde invasin colonial y la constitucin de los Estados nacionales, varias dcadas de neoliberalismo y de procesos de contra-reforma agraria que han provocado concentracin y reconcentracin de la tierra. En los ltimos aos se suma un nuevo fenmeno de acaparamiento de tierras por parte de empresas estatales, transnacionales del agronegocio y transnacionales financieras. El acaparamiento de tierras viola los derechos humanos, porque roba a las comunidades campesinas las posibilidades de alimentarse y alimentarnos ahora y en el futuro. Reafirmamos la lucha por una Reforma Agraria integral y por la Soberana Alimentaria como pilares centrales de nuestro proyecto de futuro. Reconocemos avances como los logrados en Bolivia, donde se reconoce legalmente la propiedad colectiva de las comunidades campesinas y de pueblos originarios y limita la concentracin de la tierra. Sin embargo, vemos que en trminos generales se ha retrocedido en el respeto al derecho a la tierra y el territorio en Amrica Latina. Vivimos y sufrimos la capacidad de destruccin y devastacin del capitalismo. Sin embargo, la fuerza de nuestras luchas, las formas de unidad que vamos construyendo, el revalorar nuestros aportes, nuestras visiones y culturas, el resurgimiento de la vida que vemos en nuestros triunfos, nos llevan a asegurar que nuestras luchas y quehacer nos permitirn desmantelar el capitalismo y construir un campo y un mundo que garanticen la dignidad y el buen vivir para todas y todos. Las principales demandas del movimiento campesino se pueden sintetizar en impulsar la reforma agraria integral para hacer realidad el principio del Sumak Kausay (buen vivir); rechazo

al modelo industrial de agricultura manejado por pocas transnacionales que promueven el uso de transgnicos, monocultivos y agrotxicos; impulso de la agricultura campesina como la mejor forma de fortalecer la soberana alimentaria y combatir el cambio climtico; repudio a la criminalizacin de las luchas sociales; apoyo a los procesos de transformacin poltica y social propuestos por los gobiernos progresistas; participacin democrtica con autonoma e impulsar las reivindicaciones y las luchas de las mujeres rompiendo la lgica perversa del machismo y el patriarcado.

Movimientos Sociales en el Ecuador.En el Ecuador los nuevos movimientos aparecen a mediados de los noventa. Muchos tendrn una corta temporalidad, sobre todo aquellos que surgieron al calor del discurso de la participacin ciudadana que involucraba a los ms variados sectores de la poblacin, oferta que finalmente lo que logr fue, profundizar la cultura clientelar y populista impulsada por algunos alcaldes en sus campaa o a travs de los difundidos planes de desarrollo local que maquillaban su gestin con el discurso participativo buscando levantar su imagen personal e institucional y fortalecer la gobernabilidad local en contraste con la inestabilidad de los gobiernos centrales, que para ese entonces ya amenazaba con derrocar a Bucaram. Entre estos movimientos de corta duracin estn los barriales, que intentaron incidir en la planificacin de sus barrios, el de los informales con actuaciones intermitentes segn se sentan amenazados por el ordenamiento de las urbes y la requisas de sus mercancas; el de los chferes profesionales que en algn momento lograron organizar poderosos paros nacionales, pero que desaparecieron con la misma velocidad con la que surgieron. En otro nivel, citamos a los movimientos de estudiantes universitarios y secundarios y el movimiento de profesores agrupados en la UNE, estos dos primeros de mas larga trayectoria poltica. Luego el movimiento indgena, el movimiento de mujeres, los movimientos de derechos humanos como la Comisin Ecumnica de Derechos Humanos CEDHU, el captulo nacional de Amnista Internacional, los movimientos de la Iglesia Popular que desplegaron un importante trabajo organizativo en las reas rurales, los ambientalistas, etc. La mayor parte de estos movimientos con una limitada incidencia poltica a pesar de sus conquistas particulares. El principal logro de este abanico de nuevos actores sociales, fue el asumir que ya no existe un sujeto nico responsable de la construccin del proceso de cambio y que ms bien ser una accin colectiva la que garantice otra direccionalidad histrica. Los principales errores del movimiento popular ecuatoriano, fueron el sectarismo, el mesianismo y cierto totalitarismo ideolgico que propicio una limitada comprensin de la realidad, un anlisis carente de propuesta y una actitud de desconfianza que fue nefasta para la construccin de la unidad popular. Son muchas las iniciativas que nacen como conjuntos de accin social, pero no todas se configuran como movimientos sociales1, algunas son nicamente expresiones espontneas y puntuales de movilizacin que surgen frente a una coyuntura que se presenta como la oportunidad de recibir beneficios o para rechazar disposiciones, este fue el caso de los pobladores barriales o los comerciantes informales. Mientras tanto otros grupos se constituyen a partir de una definicin clara de su identidad ya sea como etnia, como jvenes, como ecologistas, como mujeres, etc. cuentan con demandas mas definidas en cuanto al cumplimiento de sus derechos especficos, exigen el
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Para efectos del presente estudio, hemos definido a Movimiento social como aquel que tiene una identidad propia, unas demandas especficas pero sobretodo una construccin social que lo convierte en interlocutor con el estado.

reconocimiento de sus aportes a la sociedad y reclaman los beneficios que genera el desarrollo del pas, podramos decir que nacen con mayor conciencia de ser sujetos sociales. Contextos de fuerza social que generan la emergencia de los movimientos sociales como son: Dcada del 80 Contexto Internacional: Revoluciones en Centro Amrica. Fuerte presencia de la Iglesia de los pobres con Mons. Proao y Mons. Luna Dcada del 90 1990 levantamiento indgena, hito histrico con su irrupcin en la escena poltica del pas. 1991conmemoracin de los 500 aos de la conquista de Amrica. 1997 derrocamiento de Abdal Bucaram. 1998 Asamblea Constituyente: nuevas condiciones para la implementacin del neoliberalismo. 1999 Salvataje bancario y la dolarizacin, Dcada 2000. 1999 Contexto internacional: Cambio de poca, crisis financiera, masiva migracin. 2000 Derrocamiento de Jamil Mahuad 2000 Tratados de libre comercio 2005 Derrocamiento de Lucio Gutirrez 2008Asamblea Nacional Constituyente. Durante este perodo, los nacientes movimientos sociales recogen el malestar generalizado de la sociedad, a causa de las desprestigiadas prcticas polticas de los gobiernos de turno, del congreso nacional y de las cortes de justicia con sus fallos de impunidad frente a la corrupcin de los funcionarios pblicos, los polticos y los banqueros. La consecuencia de esta situacin es la decadencia de los partidos polticos y el desprestigio de la institucionalidad estatal, frente a lo cual los movimientos sociales empiezan a desarrollar un conjunto de propuestas alternativas sobre el funcionamiento y la calidad de la poltica, de la democracia y del estado. Al mismo tiempo se inicia la crisis de representatividad, la poblacin pierde la confianza en los representantes electos y el malestar causado por los abusos de poder genera profundos conflictos sociales. Desde los aos 90 crece la influencia externa del discurso de la ciudadana, como una categora que reivindicaba el ejercicio de los deberes de las personas en referencia a la construccin de sus localidades, pero sobre todo su derecho a exigir la satisfaccin de sus necesidades especficas como ciudadanos de diversas condiciones. La ciudadana se convierte en el argumento relevante para demandar el cumplimiento de los deberes del estado tanto central como local, ser ciudadano o ciudadana es ser sujeto de derechos. Una importante corriente fue consolidando la participacin de quienes llegaron a autorepresentarse con su sola identidad de ciudadanos, convergiendo en un terreno comn y un principio unificador de los hasta ahora diversos sectores sociales, que encontraron en el lenguaje de los derechos, la forma de expresar sus mas variadas .

demandas. Los partidos polticos haban dejado de ser los nicos interlocutores entre el estado y la sociedad civil. Esta forma la construccin de ciudadana implicaba la profundizacin de la democracia, a decir de Souza Santos una demo-diversidad2 , al incorporar una variedad de peticiones desde aquellas que la agenda neoliberal reclamaba como una simple integracin individual al mercado, ya sea como consumidor o como productor; pasando por las intervenciones filantrpicas del llamado tercer sector que acuda a ocuparse de la pobreza y la exclusin. Es importante precisar las diferenciar entre movimientos ciudadanos y movimiento sociales, parece ser que los primeros son de carcter gestionista3, motivados por demandas urgentes; mientras que los movimientos sociales estn ms preocupados por soluciones estratgicas a problemas estructurales. Esta discusin nos remite al asunto de los sujetos de la poltica. Para Umberto Cerroni los sujetos primarios de la poltica son los/las ciudadanos y ciudadanas, en tanto de la asociacin de estos sujetos primarios surgen sujetos sociales cuyo grado de organizacin y estabilidad es variable. Si los partidos ejercen y han ejercido histricamente la funcin de representacin, los movimientos sociales, mucho ms inestables desde el punto de vista organizativo, marcan a menudo los rumbos fundamentales de la poltica4 La construccin de una cultura ciudadana se asumi como una forma de ir ms all de la conquista de los derechos legales, era tambin necesario consolidar al sujeto social activo que no solo definiera lo que consideraba sus derechos sino que luchar por su reconocimiento. Este debate se desarrolla en el marco de una dimensin constitutiva fundamental como es la configuracin del estado y la sociedad civil y su relacin mutua5. En el caso ecuatoriano se puede percibir el peso negativo de las experiencias populistas y sus consecuencias en la comprensin de lo que implicaba el ejercicio de la ciudadana como espacio de relacin entre autoridades y poblacin, la que en muchos casos, hizo que esta ltima se convierta en cliente y beneficiaria del favor del voto, as la esencia del trmino ciudadano perda sentido. Lamentablemente algunos movimientos sociales que surgieron bajo el discurso de la ciudadana, no entendieron la necesidad de cuidar que su prctica no puede estar supeditada a los requerimientos de los gobiernos de turno, pues aquello a la larga, justifica la concepcin del autoritarismo social y obstruye el fortalecimiento de las organizaciones y los movimiento sociales. El arraigo de este concepto en la cultura poltica latinoamericana se relaciona claramente con los niveles extremos de pobreza y exclusin , en los que el autoritarismos social invade la organizacin desigual y jerrquica de las relacione sociales como un todo, las diferencias de clase, etnia, raza y de genero constituyen la base principal para una clasificacin social que histricamente ha saturado las culturas latinoamericanas, estableciendo categoras jerrquicas de la personas con sus respectivos lugares dentro de la sociedad. De
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Concepto basado en el reconocimiento de una realidad diversa, cuyo potencial de desarrollo, se encuentra en el aprovechamiento de la experiencia, a travs de la valorizacin de las cinco ecologas: Ecologa de los saberes, Ecologa de las temporalidades, Ecologa del reconocimiento, Ecologa de la trans-escala, Ecologa de las productividades (Sousa Santos. 2006. La Sociologa de las Ausencias y La Sociologa de las Emergencias: para una ecologa de saberes). 3 Villasante T., 2000. 4 Cerroni, 1992 5 Dagnino E., Dagnino E., Los significados de la ciudadana en Amrica Latina Bogot 2008.

esta manera, percibir la relevancia de los significados culturales arraigados en las practicas sociales, hace parte de la vida diaria de los grupos excluidos. Dentro del ordenamiento jerrquico y autoritario de las sociedades latinoamericanas, ser pobre no solo significa tener privacin econmica y material sino tambin estar sometido a las reglas culturales que transmiten la falta de reconocimiento de la gente pobre como sujetos y portadores de derechos6 Esta reflexin coadyuva a la redefinicin de ciudadana como una lucha poltica de que todas las personas, sin importar su condicin econmica, cultural, de raza, gnero, edad, etc., asuman su condicin de sujetos sociales. La lucha por la ciudadana se expresaba a travs de las acciones pblicas como marchas manifestaciones, asambleas, talleres, festivales, etc. que hacan los movimientos de mujeres, de ecologistas, de jvenes, de indgenas, representaba un proyecto para una nueva sociabilidad, es decir un formato ms igualitario para las relaciones sociales en todos los mbitos, que asuma el reconocimiento de los intereses del otro, el derecho a participar en la definicin de la sociedad y su sistema poltico, con nuevas reglas para vivir. Este conjunto de expectativas insatisfechas que experimenta la poblacin, es lo que ha producido una crisis de legitimidad al modelo poltico, en medio de la dialctica de una sociedad polticamente democrtica en discurso y fascista en el mbito social7; en donde se postulan los discursos, pero se desatiende los aspectos fundamentales para el desarrollo de una democracia participativa; llegando a naturalizar la exclusin y la desigualdad. Concomitante a ello, son las autoridades quienes subsisten como actores sociales, en tanto la sociedad civil acrecienta el conformismo y el rechazo por su rol de actuacin poltica. El concepto de ciudadana, segn Coraggio sustenta que una verdadera promocin de la participacin social, se encuentra en la movilidad de la comunidades locales, hacia la constitucin de nuevos poderes y nuevas capacidades, a travs de procesos de: aprendizaje colectivo que transparenten la informacin, potencien la comunicacin y permitan el involucramiento en la toma de decisiones. Cuyos intereses confluyan en la bsqueda de un desarrollo diferente8. Pero este desarrollo diferente, requiere prcticas polticas diferentes; coincidiendo con la posicin de Souza Santos; defiende el caos y la ingobernabilidad como medio; definiendo as a estos dos elementos como la ampliacin de prcticas democrticas y solidarias, mediante la transformacin cultural de la poltica, que permita cambios profundos en las relaciones sociales e institucionales, pasando de un ejercicio gubernamental personalista y de control del espacio pblico al de mediador horizontal capaz de potenciar alianzas desde las bases, facilitando la generacin de iniciativas y posibilitando la corresponsabilidad social. La inestabilidad poltica que viviera nuestro pas durante toda una dcada, es el escenario en el cual actan crecen y desaparecen los movimientos sociales como nuevas formas de participacin poltica de la sociedad civil que empieza conciencia de su corresponsabilidad en la profundizacin de la democracia. Las manifestaciones que derrocaron a Bucaram y que tuvieron su mxima expresin el 5 de febrero de 1997, confluyeron en la conformacin de asambleas ciudadanas locales, especialmente en Quito y Cuenca. En Efecto, la Asamblea del Pueblo del Azuay, como oficialmente se denomin que fue constituida antes del 5 de febrero, reuni en su seno, autoridades,
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Telles, 1994 Souza Santos, 2006 8 Coraggio JL. 2003

organizaciones del Frente Patritico, organizaciones barriales y comunitarias, universidades, gremios, ONGs , artesanos, estudiantes, , campesinos, mujeres, etc. dndose una hegemona de las organizaciones populares y sectores progresistas9 En torno al derrocamiento de Mahuad, el 21 de enero del 2000, se configuran los Parlamentos Indgenas Populares desde los cuales se pondrn en entredicho la legitimidad de las instituciones de la democracia poltica, y particularmente del Congreso Nacional, evidencindose al mismo tiempo la posibilidad de erigir una democracia participativa desde las propias organizaciones de la sociedad civil10. Estas iniciativas no perduraron pero fueron el referente de futuras acciones cvicas populares y semilla de nuevas organizaciones sociales. As, la Asamblea del Pueblo del Azuay fue el modelo que ms tarde permitir convocar a la conformacin de la Coordinadora de Movimientos Sociales CMS, donde por supuesto, ya no estarn las autoridades ni los representantes de las instituciones oficiales. Este fue el primer intento de articulacin de los incipientes movimientos sociales existentes en la provincia. Por su parte el derrocamiento de Gutirrez se desencadena con la presencia de quienes asumen la identidad de ciudadanos, que empiezan a cuestionar la calidad de la democracia ejercida por el rgimen del coronel y se manifiestan espontneamente, hasta que el 20 de abril de 2005 logran tumbar al tercer presidente ecuatoriano en menos de 8 aos, tiempo durante el cual la gobernabilidad se convirti en la bandera de lucha de improvisados polticos que reclamaban estabilidad para no ahuyentar la inversin extranjera11, sin entender que estos derrocamientos eran los sntomas de una nueva organicidad popular que se construye paulatinamente en nuestro pas y en Amrica Latina. Es as como se articularon mas fuertemente expresiones ciudadanas y movimientos sociales bajo la exigencia de considerar al pueblo como el mandante y a sus gobernantes como mandatarios, dotndole de nuevo sentido a la democracia y reclamando una transformacin radical, y bajo formas de participacin social no necesariamente electoral sino de presin y contralora social por el cumplimiento de los derechos individuales y colectivos bajo un enfoque de una nueva tica poltica. Los movimientos sociales as entendidos representan la construccin de un contrapoder sin que necesariamente su resultado sea el alcanzar el gobierno, sin embargo podramos decir que en muchas ocasiones no existe la madurez para resistir a las tentaciones electorales, ni la fuerza organizativa para detener a sus cuadros para que no sean captados por el estado a travs de cargos pblicos o candidaturas. Debemos considerar que una de las razones que se esgrime para convocar a los cuadros de los movimientos sociales, es que justamente se los requiere ante la devaluada representatividad de los polticos tradicionales, siendo necesario involucrarse. La autonoma entre movimientos sociales y poder se presenta como un proceso complejo, que hace falta analizarlo con mayor profundidad.

Salamea M, 2000 Ibdem. 11 En refencia a este argumento utilizado en el adefensa de la gobernabilidad y la estabiliudad poltica, se deca que Ecuador es un pas ingobernable fruto de lo cual se ahuyentaba la importante inversin extranjera. Consideramos que una de las razones ms importantes para ahuyentar la inversin extranjera fue la corrupcin poltica de aquellos tres gobiernos y la inseguridad jurdica que fue el correlato de estos regmenes.
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El Movimiento Indgena.En 1972 surge la primera confederacin regional indgena ecuatoriana, ECUARUNARI (Ecuador Runacunapac Riccharimui), con el objetivo de luchar por la legalizacin de sus tierras, educacin, libertad de organizacin, participacin en toma de decisiones polticas internas y externas, etc.. Para noviembre de 1986 se acuerda la formacin de la CONAIE (Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador), que aglutina a las ms de 30 pueblos y nacionalidades del Ecuador. Entre sus objetivos se encuentran: Consolidar a los pueblos y nacionalidades indgenas del pas. Luchar por la defensa de tierras, territorios indgenas y los recursos naturales. Fortalecer a la educacin intercultural bilinge Luchar contra el colonialismo y neocolonialismo (empresas transnacionales en comunidades indgenas) Impulsar la autolegislacin comunitaria y desarrollar el comunitarismo integral Fortalecer su identidad y sus formas de organizacin social Promover el ejercicio de los Derechos Colectivos de pueblos y Nacionalidades Indgenas del Ecuador, reconocidos en la Constitucin Poltica de la Repblica Construir una sociedad intercultural; promover la participacin mediante el establecimiento de una democracia participativa, con fines de alcanzar la descentralizacin del poder y los recursos econmicos, la solidaridad y la equidad Lograr la igualdad y la justicia en los pueblos y nacionalidades indgenas, por ende en la sociedad en general. Mantener las relaciones internacionales entre las nacionalidades indgenas del Continente ABYA -YALA, a fin de viabilizar una comunicacin alternativa entre los pueblos indgenas, y con otros sectores sociales comprometidos con la causa.

Entre finales de mayo y principios junio de 1990 tiene lugar el primer levantamiento indgena convocado por la defensa y reivindicacin de sus derechos, del territorio, de la justicia y la libertad. Relacin entre Pachacutik y la CONAIE.- En 1995, se forma el Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik- Nuevo Pas (MUPP-NP), movimiento poltico, plurinacional y democrtico, con autonoma organizativa y con profundas relaciones con las nacionalidades, pueblos y movimientos sociales y abierto a la participacin para culminar con el cambio social. El MUPP -NP est integrado por distintas organizaciones sociales de distintos sectores de la sociedad ecuatoriana, la CONAIE es una de ellas.

el Pachacutik, integra al Congreso Nacional algunos representantes del sector indgena y gana varios gobiernos locales en la sierra. Estos nuevos actores tienen potentes expresiones de lucha popular como las huelgas nacionales y las paralizaciones convocadas fundamentalmente por el movimiento indgena durante la dcada del 90, considerado como la nueva fuerza social con capacidad de paralizar el pas por varias semanas, pero sin la suficiente para construir poder desde las definiciones de un gobierno alternativo, alindose equivocadamente con quienes buscaban justamente su debilitamiento, como es el caso del Partido Sociedad Patritica que cumpli con la tarea de dividir al movimiento indgena, cooptando a sus dirigentes en cargos de poder como la cancillera y otros ministerios, para luego de pocos meses de gobierno provocar la ruptura de la alianza debido a su poltica entreguista y neoliberal.

Movimientos juveniles. Por Alejandra Santillana En vsperas de la conmemoracin de los 200 aos de la independencia del Ecuador, se vuelve fundamental la reflexin sobre aquellos sectores sociales e identitarios que se van configurando como nuevos actores sociales y polticos y que a travs de sus dinmicas, estrategias, demandas, discursos y mecanismos colectivos, disputan nuevos sentidos de comunidades polticas, ponen en cuestin la idea de nacin tradicional y redefinen el espacio pblico. Se abordar la historia de tres colectivos de jvenes. Es fundamental comprender que dicen estos jvenes sobre el espacio pblico, como territorio, lugar de encuentro, disputa de conciencia o esfera de la construccin de sentidos, as como su comprensin de la poltica como praxis. Algunos autores que abordan las distintas concepciones que se tiene de la juventud, coinciden en que la construccin sobre los jvenes que hace la sociedad, el Estado y los medios de comunicacin suele estar basada en estereotipos ligados a un deber ser que no estn exentos de paradojas y aparentes contradicciones. Es as que la juventud es vista como: a. Un periodo preparatorio: Los jvenes por lo tanto son seres que estn en transicin, sus identidades, sueos y actividades son nicamente mecanismos de prepararse para un futuro en donde se convertirn en adultos y lograrn la consolidacin de su desarrollo. (Krauskopf, 2000: 120). Bajo esta mirada los jvenes no existen como sujetos sociales porque an no han llegado a ser adultos, por lo tanto debe limitarse su participacin. b. Una etapa problemtica: la juventud es la edad difcil, donde se produce una crisis normativa y en donde los jvenes son construidos desde una dimensin vinculada a la delincuencia el uso de drogas y alcohol, las pandillas, las relaciones sexuales irresponsables y peligrosas, etc. (Krauskopf, 2000: 121) c. El futuro de la patria: Los jvenes son los actores protagnicos en la renovacin permanente de las sociedades, particularmente en el contexto de la reestructuracin socioeconmica y la globalizacin (Krauskopf, 2000: 121). En este enfoque, los jvenes son llamados a la participacin en la sociedad tanto en la activa participacin en mecanismos de la democracia formal como el voto en las elecciones, como en la incursin en el ejrcito y la polica como medios para defender la soberana nacional y cumplir con la tarea de mantener el orden y la paz. Pero tambin bajo esta mirada, los jvenes son los actores estratgicos para el desarrollo econmico de un pas, no en vano organismos como el Banco Mundial (1996) reconoce la importancia de incrementar la inversin en el capital humano de las personas jvenes para contribuir a la emergencia de destrezas y capacidades que les permitan actuar de formas nuevas (Krauskopf, 2000: 121). Es decir que tanto como la OIT, el Banco Mundial y otros organismos internacionales consideran que la juventud es la poblacin que ms debe acceder a capacitaciones y tecnificaciones para la reproduccin del modelo econmico vigente, es decir el capitalismo y el neoliberalismo. En un estudio realizado por Sandoval, se muestra cmo la juventud es por un lado un instrumento de modernizacin, y por otro, un elemento marginal y peligroso. De esta manera se presenta una tensin creciente entre la inclusin poltica que traen consigo las democracias y la exclusin social de la nueva fase de modernizacin capitalista (Sarmiento, 1998 en Sandoval 2000: 149) d. Enfoque de derechos y ciudadana: Segn este esquema, cuya mxima expresin son los Cdigos de la niez y adolescencia y los mltiples programas que en los pases latinoamericanos existen (Krauskopf, 2000: 123), los jvenes deben participar plenamente en la toma de decisiones, la promocin de los derechos humanos toman preeminencia las relaciones cvicas, el fortalecimiento de las capacidades y derechos juveniles y la ampliacin de los atributos de la ciudadana en la constitucin de las identidades (Krauskopf, 2000: 123). Se ampla la nocin de ciudadana y se abandona la nocin de la juventud como problema, de la ciudadana vinculada nicamente al derecho al voto se privilegian las prcticas sociales entre el Estado y los actores sociales que dan significado a la ciudadana (Krauskopf, 2000: 123)

Hay tambin otra construccin dicotmica y fragmentada que compara al joven actual con aquel de los aos 70, bajo esta mirada de un deber ser vinculado a la poltica, la juventud de los aos 70 era comprometida y militante y en cambio ahora los jvenes son consumidores: acrticos y conformistas (Sandoval 2000: 148). En todo caso es importante dejar sentado que la definicin de juventud va ms all de lo estrictamente demogrfico, y debe considerar tambin elementos sociolgicos, es decir que debe abordarse los contextos donde estas juventudes se desarrollan, cules son su referentes y momentos de articulacin (Fernndez, 2000: 88). Contexto: Neoliberalismo y enfoque de polticas para la juventud.- Frecuentemente cuando se habla de los jvenes el enfoque est anclado en un deber ser, es decir en qu deben pensar los jvenes, en torno a qu deben organizarse, cmo deben hacerlo, y generalmente ese deber ser est ntimamente relacionado con generaciones pasadas de jvenes donde la imagen del joven militante y comprometido es el horizonte al que los jvenes de estas nuevas generaciones deben adscribirse, es urgente comprenderlos en su relacin con la situacin histrica y social que les toca vivir, pues ms que de un actor se trata de un emergente (Urresti, 2000:178). A inicios del gobierno de Sixto Durn Balln en 1992, se anuncian en Ecuador las primeras medidas claramente neoliberales, se sostena la importancia de la reforma y modernizacin del Estado, bajo una agresiva desburocratizacin y reduccin del gasto pblico (Snchez-Parga, 1993: 6), que en realidad signific el despido de cien mil funcionarios pblicos, el recorte progresivo de programas sociales e instituciones estatales y la reduccin de la ciudadana a mbitos de consumo y clientelaje, ahondando en la destruccin de esferas pblicas y subsumiendo lo pblico al inters privado, con mltiples impactos para los jvenes. entre 1990-96 el desempleo en la juventud creci a una tasa anual promedio del 17% (Sapri 1999:75)El desempleo afect sobretodo a la mano de obra compuesta por mujeres y jvenes, a finales de los 90 y comienzos del 2000, se van configurando colectivos de jvenes que responden a temticas polticas, culturales y sociales que en algunos casos, refuerzan y en otros cuestionan, matizan y negocian las miradas y polticas que las instituciones pblicas, las ONGs, las instituciones internacionales y el mercado han hecho sobre ellos. Perodos que desde el Estado van marcando las polticas pblicas hacia los jvenes.a. Perodo entre 1950 y 1980. La juventud es para el estado un momento de preparacin para ser adultos (OIT 2000:9) la masificacin de la televisin y el impulso de poderosas industrias culturales, dieron paso a fenmenos que con orgenes distintos pero confluentes en su desarrollo, reivindicaron un punto de contraste generacional con la herencia cultural adulta: la revolucin sexual, la aparicin de consumos culturales juveniles y el ascenso de la participacin poltica de los estudiantes universitarios (Abad 2002: 123). Se va gestando un fuerte movimiento estudiantil en alianza con los sectores populares, con demandas de cambios sociales y econmicos profundos. En los aos 60 y con el referente de la revolucin cubana: los estudiantes universitarios organizados y movilizados crecientemente, comenzaron a influir luego en la formacin de agrupaciones de izquierda, y hasta de movimientos guerrillerosen los aos 60. (OIT 2000:10). Sin embargo, se gesta desde el Estado una serie de mecanismos de control sobre la movilizacin social que tuvo consecuencias directas en las organizaciones estudiantiles y en esa posibilidad de construir una alianza ms programtica y sostenida entre los universitarios, la izquierda urbana y los sectores campesinos. b. Criminalizacin de la juventud ligada a la pobreza a los primeros programas neoliberales 1980. La revolucin cubana y el gobierno de Allende, el Concilio Vaticano II y el Movimiento de Curas por el Tercer Mundo, aportaron a la radicalizacin de los movimientos estudiantiles en la lucha contra el imperialismo y las desigualdades sociales (Abad 2002:24-25). Se fue construyendo una conciencia nacional y latinoamericana por la emancipacin econmica y social, controlada y reprimida por las dictaduras instauradas en la regin, sobretodo en los pases del Cono Sur, donde miles de jvenes fueron torturados, reprimidos, asesinados o desaparecidos. Posteriormente a la dictadura vivida en Ecuador, durante el gobierno de Febres

Cordero, en los aos 80 se va construyendo sistemticamente el perfil del anti social, donde ser joven y pobre eran elementos constitutivos del ser peligroso. La profundizacin de las polticas neoliberales y ajustes econmicos fueron empobreciendo ms a la poblacin, se implementan en muchos pases una serie de programas desde el Estado para capacitar en microempresas, servicios y atencin a la poblacin desempleada: Se trata, en general, de programas que pretenden brindar capacitacin en perodos de tiempo muy cortos, y a travs de modalidades innovadoras, concentrando las preocupaciones en la pertinencia de los oficios que se seleccionan, y en la insercin laboral de los jvenes (OIT 2000:12). Los jvenes pasan a ser un actor estratgico en el avance del desarrollo econmico y social de los pases. Estos programas fueron implementados por instituciones privadas de capacitacin y tuvieron el objetivo de especializar en una serie de valores, formas y funciones a la poblacin joven mas empobrecida para que cumpla un determinado rol en la estructura social del pas. No se soluciona el desempleo ni la creciente precarizacin laboral. A partir de 1998 con la aprobacin de un conjunto de derechos de reconocimiento de la juventud ecuatoriana y la ratificacin de convenios internacionales de defensa de los derechos de los jvenes, se crean en Ecuador instancias de la sociedad civil, ongs e instituciones estatales, tanto municipales como nacionales, para la defensa de los derechos de los jvenes ecuatorianos. Para comprender por qu algunos jvenes se plantean a finales de los aos 90 la organizacin, algunos bajo la forma de colectivos y otros en colectivos pero que formaban parte de organizaciones ms grandes, hay que mirar algunos elementos del contexto local y nacional: en primer lugar el desprestigio de la universidad y sobretodo de la universidad pblica, este desprestigio alej a los jvenes de una posible organizacin para demandar el tipo de universidad que se requiere; la crisis de los partidos polticos que ya no son vistos como posibles estructuras de formacin y militancia, sino que constituyen maquinarias electorales que caminan hacia el desaparecimiento de ideologas que los diferencia y que adems son mirados como entes polticos corruptos incapaces de cumplir va la representacin el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin; el aparecimiento del movimiento indgena como actor poltico en los aos 90 que permiti la articulacin de sectores urbanos en una prctica compleja de militancia pero que impuls as mismo espacios de militancia renovados cuyo objetivo era la transformacin social; y por ltimo, se produce a finales de los aos 90 una necesidad de varios sectores de jvenes, sobretodo de capas medias de organizarse en torno a demandas sobre identidades culturales, nociones de cultura, ejercicio de derechos que ampliaban la nocin de ciudadana y derechos civiles, la lucha contra el neoliberalismo, el imperialismo y el capitalismo, la soberana nacional y alimentaria, donde se fueron reformulando y ampliando nociones sobre poltica, militancia, derechos y espacio pblico en un ejercicio por redefinirse y posteriormente por construir una poltica de la afirmacin. Uno de los espacios histricos de las organizaciones de jvenes ha sido la universidad, se promovi una actitud crtica a la realidad. Se logr conformar la Federacin de Estudiantes Universitarios del Ecuador en 1944 y se mantuvo el principio de autonoma jurdica en la universidad pblica (Ayala Mora 1994:55-57). Durante los aos 60, la universidad se convirti en un espacio de afianzamiento de ideas de izquierda determinadas por la referencia de la revolucin cubana, la guerra de Vietnam y el gobierno de Allende en Chile (Ayala Mora 1994:60). Esta alianza obrero campesino estudiantil implic que hasta los aos 70 y mediados de los 80, el movimiento universitario ecuatoriano estuviera marcado por una fuerte movilizacin social y por la construccin de alianzas con sectores populares en la demanda no solo de mejoras para la educacin y derechos estudiantiles sino de reivindicaciones de carcter econmico ms amplio, que fueron desde protestas por la subidas de pasajes, intentos de eliminacin de subsidio al gas, pasando por alzas en costos de alimentos y productos. Es en los aos 80 que hay un triunfo ideolgico de la derecha que da paso a un escenario donde la derecha logra controlar el estado y la organizacin de la sociedad y la izquierda dispersa, retrocede polticamente (Ayala Mora 1994:61). Estos elementos van minando la posibilidad de que nuevas iniciativas de jvenes apuesten al movimiento universitario, si bien muchos de los

jvenes que son parte de los colectivos actuales estudiaron en la universidad, tanto pblica como privada, la mayora no piensa la universidad como un espacio simblico y territorial prioritario para el desarrollo de sus articulaciones organizativas. No es posible hablar de un movimiento de jvenes: a lo largo de la ltima dcada y media, no ha existido una plataforma sostenida que articule a los distintos colectivos y sus mltiples demandas y estrategias; tampoco hay instancias de coordinacin que definan estrategias conjuntas; los niveles de movilizacin y convocatoria son bastante bajos, y cuando se producen movilizaciones son espordicas en el tiempo, mostrando un dbil tejido social, urbano y juvenil. Tampoco los jvenes han construido un proyecto poltico, sin embargo las organizaciones de jvenes contribuyen a poner en movimiento a la sociedad, formulando nociones y prcticas para la construccin de otra sociedad (Garca Linera 2004:130; Zibechi 2008:29). aportando en: a. Sostener las demandas de las organizaciones sociales b. Ampliacin y redefinicin de los contenidos del espacio y la esfera pblica no estatal a travs de propuestas territoriales y desterritorializadas de los espacios de encuentro, autonoma y autogestin. El espacio pblico es no solo una esfera de disputa colectiva, o un lugar necesario de autonoma, es un espacio que se vuelve canal para la construccin de la memoria colectiva y la puesta en conflicto, tensin o encuentro de diversos y desiguales; c. Reactivacin de la memoria colectiva y plataforma de denuncia, defensa de los derechos humanos y demandas de profundizacin de la democracia, la justicia social y la igualdad. d. Un esfuerzo por construir organizaciones horizontales, autnomas, con prcticas y sentidos ticos que superen a ciertas formas de la izquierda tradicional, vertical, donde lo cotidiano y lo personal no es asumido como parte fundamental de la construccin de opciones polticas de transformacin. e. Posicionamiento de temas y demandas en la izquierda como las identidades culturales, las culturas urbanas, el espacio pblico, la creatividad en condiciones de baja capacidad de movilizacin, la cultura antimilitarista. Hay un importante aporte de los colectivos en la definicin de cultura: por un lado plantean que la cultura no est ligada a lo ancestral o al patrimonio, por lo tanto no es rgida sino un proceso en construccin; la cultura no es solo un evento o la suma de las expresiones artsticas, son sentidos y producciones simblicas que constituyen la vida. Los colectivos de jvenes han construido una poltica de la afirmacin, donde a cada paso van sentando que son actores sociales. Cerbino plantea que al estar la identidad sujeta a la transformacin continua, la cultura implica la creacin cultural, esto se activa en el contacto y la circulacin de las diferencias, y las dinmicas del conflicto (Cerbino, 1999:60). Pero una de las consecuencias de la poca actual es que no existe mediacin simblica que de paso a la relacin con el otro, aqu radica una de las claves para comprender el papel de los colectivos de jvenes durante la ltima dcada: frente al rompimiento del vnculo simblico que genera la sociedad de consumo y la saturacin de imgenes, y como cuestionamiento a una sociedad de exclusin basada en las desigualdades, los colectivos se plantean la construccin de un camino que reconstruya y redefina la mediacin simblica, que permita cotidianamente, a largo y mediano plazo el reencuentro con el otro, a travs de la poltica. Si bien los movimientos de jvenes mantienen una ideologa de izquierda cuyos principios son anti capitalistas y anti imperialistas son espacios donde confluyen distintas tendencias (comunistas, socialistas, anarquistas) sin que esto sea un obstculo para desarrollar sus objetivos comunes y sus formas de hacer poltica, quizs se debe a que se alimentan de una tradicin de izquierda socialista y de comunidades vinculadas a la teologa de la liberacin, es decir que su relacin con organizaciones ideolgicas ms fuertes como el caso de la Cuarta Internacional, ha marcado una lnea ideolgica y una cierta disciplina en el funcionamiento interno.

Migrantes ecuatorianos: un sujeto poltico en tensin Introduccin Si bien la migracin de ecuatorianos a otras geografas no es un hecho social nuevo12, alcanza una mayor visibilidad poltica en la ltima dcada, debido no slo a las caractersticas demogrficas, sino tambin a las percepciones y discursos que se emitieron sobre este proceso. Para inicios del nuevo siglo, la migracin internacional de ecuatorianos haba captado la atencin de mltiples sectores de la sociedad, y pas a posicionarse en la escena pblica y meditica con mucha fuerza; ya que este flujo mostraba caractersticas distintas a otras experiencias migratorias en el pas, especialmente en los perfiles, el incremento en las cifras de emigrantes, la diversificacin en los lugares de origen y de destino seleccionado, as como por los elementos catalizadores y reactivadores de dicho proceso. En palabras de Herrera (2007): la incidencia econmica, social, poltica y simblica de la migracin ha sido muy marcada en Ecuador (190). Este trabajo busca indagar sobre las potencialidades o limitaciones que rodean a la constitucin de los colectivos de migrantes como nuevos sujetos polticos relevantes en el escenario nacional. Para ello, nos detenemos en ciertas tensiones polticas que marcan la relacin entre Estado y migrantes desde finales de la dcada de 1990. Los anlisis sobre los movimientos sociales resultan pertinentes para entender cmo se constituyen los migrantes en tanto sujeto poltico, a partir de un momento histrico donde precisamente empieza a ponerse en cuestin el sistema welfarista, basado en el Estado-nacin dcadas de 1960 y 1970- (Gmez, 2001: 40-48). Estos aportes tericos pueden arrojar luces sobre la participacin y el protagonismo poltico de los migrantes, si se toma en cuenta que los movimientos sociales adquieren relevancia en contextos donde se organizan demandas sociales por la democratizacin y la reivindicacin de derechos especficos; y donde, adems, las instituciones polticas formales no son capaces de actuar como representantes de estas demandas ante los estados (Garca Linera, 2004: 5). Este es precisamente el caso de los migrantes ecuatorianos en tanto sujetos polticos. Al poner atencin a la dimensin transnacional de la dinmica migratoria, se puede constatar que las demandas de la poblacin que emigra se dirigen tanto al Estado de origen como a los de destino. Veremos, entonces, que los conflictos con los estados y las sociedades de referencia de los migrantes se han intentado resolver a travs de otros mecanismos que es precisamente, la organizacin colectiva para plantear demandas en los espacios polticos formales. La accin colectiva desplegada por los migrantes ecuatorianos en la ltima dcada constituye, sin embargo, solo uno de los puntos en tensin. Dichas acciones se insertan en determinadas dinmicas polticas de los contextos de destino y origen. Los registros de la Direccin Nacional de Migracin muestran un saldo migratorio que se mantiene estable en alrededor de 20 000 personas, entre 1976 y 1992 (FLACSO-UNFPA, 2008). Estas cifras, sin embargo, aumentan considerablemente desde 1993, y esta tendencia creciente llega a su pico ms alto en el ao 2000, con un saldo migratorio de 175 000 personas el ms alto hasta el da de hoy-.

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Al trazar una retrospectiva en el tiempo, encontramos que desde 1940 existe poblacin inmigrante ecuatoriana en Estados Unidos. Durante la dcada de 1951-1960, esta poblacin se cuadruplic en nmero. En la dcada 1961-1970 este crecimiento continu en aumento (Herrera, Carrillo, Torres; 2005:17). Kyle (2005) seala que todos estos perodos comprenderan la migracin pionera de ciertas comunidades de la regin sur del Ecuador, especialmente de las provincias del Azuay y el Caar, sobre todo de las zonas rurales.

El migrante adquiere legitimidad en el espacio poltico y posicionan mltiples discursos estatales que justifican la necesidad de polticas frente a la migracin, as como la apertura de espacios formales de participacin. Citamos por ejemplo dos movimientos en torno al tema de la migracin: Asociacin de Familiares de Migrantes Rumiahui 9 de enero y Asociacin de Migrantes Ecuador Llactacaru13, as como la Red Regional del Sur14, que agrupa a distintas organizaciones de la iglesia catlica, de la sociedad civil y del Estado en las cinco provincias del sur del pas: Azuay, Caar, Loja, Zamora, Machala Asociacin Rumiahui.- La Asociacin Rumiahui Hispano Ecuatoriana para la Integracin de los Pueblos se crea en Espaa en 1997, conformada por ecuatorianos y espaoles, algunos de ellos provenientes de otros procesos polticos y organizaciones sociales. En los primeros aos combinan actividades de movilizacin frente a la creciente tendencia restrictiva de las polticas migratorias espaolas, con la oferta de servicios jurdicos para migrantes, como parte del proyecto Red Jurdica15. La asociacin, ofrece servicios psicolgicos16, mantiene actividades culturales artesanas, gastronoma. La asociacin Rumiahui decide, conformar una delegacin en Ecuador, que en principio, organizara procesos de asesora jurdica para suplir necesidades de informacin de migrantes y familiares que permanecieron en Ecuador. Se forma entonces la Asociacin de Familiares de Migrantes Rumiahui 9 de enero. Demandas especficas: la creacin de un fondo de ayuda a los migrantes y sus familiares; la disminucin de los costos de envo de remesas y la mediacin del Estado en las deudas adquiridas por un gran nmero de migrantes en el sector informal conocido como chulco-. En cuanto a estas demandas, el gobierno acepta la creacin del Programa de Ayuda, Ahorro e Inversin para los migrantes ecuatorianos y sus familias17. La Asociacin Rumiahui Hispano Ecuatoriana se mantiene relativamente alineada con las polticas del gobierno de Correa. Mientras tanto, Rumiahui 9 de enero se muestra cada vez ms distante del gobierno actual, con fuertes crticas dirigidas a lo que consideran- sera un gobierno con un discurso de izquierda, pero que se mantiene en una lnea neoliberal. Asociacin Llactacaru.- Llactacaru se crea en Espaa en 2001. Esta asociacin nace en Barcelona, con el nombre explicativo de Asociacin de Inmigrantes Ecuatorianos en Catalunya para la Solidaridad y la Cooperacin (Llactacaru, 2001). Si bien en un primer momento la asociacin se plantea una relacin con Rumiahui, finalmente se opta por un proceso organizativo autnomo (dem). Uno de los primeros miembros de esta organizacin ve a la formacin de la misma como una necesidad poltica, en tanto hasta ese momento, los ecuatorianos en Espaa mantenan organizaciones exclusivamente dedicadas a actividades culturales, mientras que otros colectivos de inmigrantes formaban parte de la Asamblea de los sin papeles en el ao 2000

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Estas asociaciones surgen a partir de la emigracin ecuatoriana a Espaa, y por tanto, su eje de accin se circunscribe a estos dos pases. Quedan fuera de este anlisis las organizaciones ecuatorianas en Estados Unidos e Italia, los dos principales destinos luego de Espaa. 14 A lo largo del artculo se emplearn nombres ms cortos para referirse a las asociaciones: Llactacaru, Red del Sur y Rumiahui. En el caso de esta ltima, que mantiene una divisin en Espaa y otra en Ecuador, se hablar en general de Rumiahui para referirse a la delegacin ecuatoriana, y se indicar especficamente Rumiahui Hispano Ecuatoriana cuando se haga referencia a la organizacin en Espaa. 15 Proyecto auspiciado por el gobierno espaol, cuyo objetivo era ampliar la cobertura de los procesos de regularizacin laboral de inmigrantes (www.ruminahui.org). 16 Uno de los miembros fundadores de la asociacin es un psiclogo espaol. 17 El programa fue creado por decreto ejecutivo en 2002 (Ver Registro Oficial del 5 de marzo de 2002), y dotado de un fondo anual de cinco millones de dlares. Sin embargo, la estructura de este programa, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores, nunca fue conformada, de modo que el fondo no poda ejecutarse. En el gobierno de Correa este fondo pasa a ser administrado por la Senami.

Las primeras acciones de la organizacin reflejan, efectivamente, inquietudes polticas, que van desde la reflexin sobre la situacin local de los migrantes ecuatorianos (en Barcelona) hasta la organizacin de encuentros entre Llactacaru y representantes de sectores polticos ecuatorianos, tales como Pachakutik o el partido Izquierda Democrtica (Llactacaru, 2001). Se conforma un colectivo de migrantes y familiares en Ecuador persegua tres objetivos: mantener los vnculos entre origen y destino; crear mecanismos de codesarrollo y proyectos productivos; y generar una reconstruccin del tejido social organizativo, sobre todo entre jvenes y mujeres, a partir de la implementacin de proyectos de desarrollo. Red Regional del Sur. El ncleo central de esta organizacin est formado por una red de organismos de asistencia social de la iglesia Catlica18. La organizacin surge de un largo proceso, originado hacia la segunda mitad de la dcada de 1990, incluso antes de la ltima oleada emigratoria. Dicho proceso tena como eje central la oferta de servicios sociales y psicolgicos a migrantes, la misma que empez a ser coordinada entre las sedes de pastoral en las provincias del sur, zona de alta tradicin migratoria. Segn uno de los miembros de la red, estas acciones coordinadas se organizan en torno a una lgica de resolucin de casos, an antes de la conformacin formal de la Red del Sur Estas mismas necesidades de resolucin de casos les lleva a situarse ms all de la asistencia directa, y por tanto, a buscar mecanismos de incidencia a nivel de gobiernos locales, del congreso nacional y de medios de comunicacin; con el objetivo de frenar problemas cotidianos de la poblacin de migrantes y familiares, tales como la extorsin de prestamistas y traficantes chulqueros y coyoteros. No obstante, esta regin experimenta un cambio decisivo a mediados de esta dcada, el cual afecta la orientacin de las organizaciones involucradas en el tema de migracin en la zona. Con el sustancial incremento de los flujos inmigratorios, los servicios de asistencia reciben a nuevos grupos de poblacin: en su mayora, trabajadores peruanos, y en menor grado, colombianos. Ello dirige nuevamente las acciones de la pastoral de las provincias del sur hacia el nivel local, y surge, entonces, la propuesta de conformar una red de intervencin frente a las realidades especficas que presenta una regin con una antigua tradicin emigratoria y recientes procesos de inmigracin masiva. El peso de la crisis estructural de los noventa, si bien gener y cataliz la migracin, posibilit tambin construir en los imaginarios sociales la nocin de que los migrantes han sido un resultado directo de esta crisis19(Eguiguren, 2009). La crisis, en este sentido, se convierte en la ventana para mirar y explicar la salida de cientos de ecuatorianos. La reproduccin social de estos sentidos sobre la migracin es alimentada, por ejemplo, por un fuerte discurso meditico de la expulsin, acompaado de imgenes sobre la partida en los aeropuertos de Quito y Guayaquil. La autodefinicin como las vctimas sociales de un sistema, mediante el discurso de la expulsin, posibilit a la asociacin Rumiahui Hispano Ecuatoriana, construir una identidad enmarcada en la emotividad de la partida, modelada por un sentido de injusticia, traducido mediante el agravio social y moral de una crisis estructural. Nosotros vivimos a la migracin como un duelo En este campo, la Asociacin Rumiahui Hispano Ecuatoriana empieza a movilizar estrategias en los niveles simblico y emocional, destinadas a aglutinar actores y a visibilizarse en el escenario poltico. La expulsin se convierte, entonces, en el motor de los

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Se trata de la Pastoral de Movilidad Humana, con sedes locales a nivel nacional. Ver Mara Mercedes Eguiguren (2009) quin reflexiona con mayor detenimiento en la construccin social de la crisis

recursos simblicos que posibilita reorientar las acciones y por ende afianzar una base de solidaridad al interior del grupo. La asociacin decide emprender un acompaamiento jurdico, que significaba facilitar asistencia legal para palear de alguna forma la incertidumbre del asentamiento, as como ayudar en la formalizacin de documentos. Acompaar legalmente significaba tambin llevar a cabo acciones que deba asumir el Estado, en confrontacin con el cual se asume un liderazgo en este proceso. Como se puede observar, el contexto en el que se sita a la familia como un objetivo prioritario de las asociaciones, est marcado por ansiedades sobre la migracin construidas mediticamente y desde la opinin pblica en origen, los ojos no estaban puestos en los que se fueron, sino en los que se quedaron. Encontramos, entonces, una nueva variacin en el discurso, que llevar a las asociaciones redefinir su identidad, pues el mpetu inicial de la expulsin deber ser complejizado a travs de la movilizacin de otros recursos simblicos. El tema de la familia entra entonces en el debate de las migraciones. Por un lado, empieza a posicionarse la idea de recomposicin de la familia, a travs del concepto de familia transnacional, construido desde la academia. Las complejas situaciones que emergen de la reorganizacin familiar de los cuidados, son ledas por estas asociaciones, como realidades que hay que atender desde el acompaamiento psicosocial. Una tercera variacin identitaria, es aquella que se remite al fortalecimiento de los emprendimientos, la microempresa y el codesarrollo20. Estos discursos aparecen con fuerza durante los ltimos aos y en algunos casos estas formas de vincular migracin y desarrollo tambin se han convertido en la forma de gestin de las migraciones por parte de los estados. Entre los factores para este cambio citamos en primer lugar, el rol que cumplen las remesas permiti superar de alguna forma la victimizacin del migrante. En este sentido, la victimizacin fue contrastada con una heroizacin, a partir del aporte de este sujeto el migrante- a la economa nacional a travs de las remesas. Ello signific mostrar o construir otra cara de la migracin, aquella que posicionaba el rol de las remesas como aporte al desarrollo. En este sentido, la migracin fue utilizada en metforas, para hablar del pas que se quiere cambiar, y los emigrantes aparecieron como actores importantes del nuevo escenario () del pas a construir (Herrera, 2007: 190). Estrategias de participacin y posicionamiento en el espacio poltico.- En cuanto a las estrategias de participacin y posicionamiento de las asociaciones de migrantes en el espacio poltico, se puede identificar tres elementos que caracterizan a la accin colectiva de estos grupos: la protesta en el espacio pblico, su relacin con las ONG, y el posicionamiento frente a los estados como interlocutores de sus demandas. Si bien el contexto poltico ecuatoriano ofrece una plataforma para acciones de protesta y de movilizacin poltica durante los primeros aos de la dcada de 2000, la articulacin de los migrantes a estas luchas les permite posicionar determinadas reivindicaciones especficas y exclusivas, claramente ligadas al discurso de la expulsin, y en consecuencia, a una necesidad de resarcimiento por parte del Estado. Se observa, as, dos tipos principales de accin de las organizaciones: por un lado, todas ellas afirman ejercer formas de incidencia poltica frente a los estados; y por otro lado, mantienen diferentes tipos de proyectos comunitarios o sociales, tales como la oferta de servicios psicolgicos o jurdicos o la promocin de actividades productivas. En el caso de las asociaciones de migrantes, cada una de ellas ha recibido financiamiento de ONG que intervienen sobre migracin para la ejecucin de determinados proyectos. El caso de
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Esto ser abordado con mayor profundidad en el apartado sobre estrategias de posicionamiento en los procesos polticos.

la Red Regional del Sur se diferencia de las relaciones con las ONG que mantienen las otras asociaciones, pues en este caso, la propia organizacin representa a sectores no gubernamentales de asistencia social. Si se suma a ello los organismos de servicios sociales del Estado que integran la Red Regional del Sur, esta organizacin resulta una clara muestra del tipo de interacciones que se han desarrollado entre determinadas organizaciones sociales, Estado y cooperacin o asistencia internacional. Por otro lado, si en un inicio las reivindicaciones estaban orientadas a obtener montos de financiamiento estatal, en la actualidad se demanda acciones del Estado en el terreno poltico. En este sentido se disputa, por ejemplo, la representacin de los migrantes en la Senami y en la Asamblea Nacional. Las demandas en torno a migracin fueron procesadas en la constitucin vigente, que contiene numerosos artculos sobre el tema; entre ellos, el derecho a la ciudadana universal, la ampliacin de derechos polticos para los extranjeros residentes en el pas y la prohibicin de discriminacin por estatuto migratorio. En ciertos momentos en los procesos organizativos tambin evidencian el potencial de las asociaciones en relacin con el cuestionamiento de los rdenes establecidos. En ese sentido, la articulacin con otras organizaciones de migrantes, orientada a establecer una presencia en el espacio pblico, genera la posibilidad de que los inmigrantes se posicionen como interlocutores de las polticas restrictivas impuestas por los estados de destino.

Los Movimientos Sociales en el Azuay: Por Lucas Achig La crisis econmica regional de los aos cincuenta reorden las actividades productivas del campo y de la ciudad, originando el aparecimiento o fortalecimiento de variadas organizaciones sociales que unieron esfuerzos para paliar la crisis que golpeaba los hogares del Azuay. Sin embargo, con el pasar del tiempo, el cambio de poca que estamos viviendo y variadas circunstancias econmicas, polticas y culturales, las organizaciones fueron perdiendo su identidad y representacin social, sus estructuras orgnicas se volvieron aejas, verticales y autoritarias, con una participacin espordica y rutinaria de las bases y con una dinmica que no se encuentra precisamente en los actores sino en dirigentes, promotores, asesores, consultores, expertos, generando muchas veces situaciones de paternalismo, asistencialismo y clientelismo que bloquea la organizacin y participacin de los actores en su propio bienestar. Crisis econmica regional y reordenamiento de las organizaciones populares azuayas En la dcada de los aos cincuenta del siglo pasado, mientras el boom bananero corra en auxilio de la economa nacional devastada por la crisis del cacao, del caf, del arroz y de la caa de azcar; la paja toquilla detena su marcha de exportacin sumiendo en una aguda crisis a la economa regional azuaya. En efecto, a comienzos de la dcada del cincuenta del siglo pasado, la regin azuaya experimenta una profunda depresin econmica a consecuencia de un brusco estancamiento de sus dos actividades bsicas: la agricultura y la manufactura; la primera por mantener una anacrnica estructura productiva, agravada por procesos crecientes de erosin del suelo; y la segunda por el sbito descenso en la exportacin de los sombreros de paja toquilla, pues, en 1952 el valor y volumen de las exportaciones desciende cerca del 130% de los niveles alcanzados en el ao anterior.21 Los efectos de la crisis taquillera recayeron fundamentalmente en los tejedores del campo y de la ciudad, quienes fueron abandonando paulatinamente esta actividad. La
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ESPINOZA, Leonardo y ACHIG, Lucas, 1981, Proceso de desarrollo de las provincias de Azuay, Caar y Morona Santiago, Edit. Don Bosco, Cuenca-Ecuador, p. 148.

crisis de la economa regional tambin repercuti en las organizaciones populares del Azuay que se vieron obligadas a mantenerse movilizadas en defensa de sus derechos al trabajo y a la obtencin de precios justos por sus productos agrcolas y artesanales. Pero, a su vez, sucedi otro fenmeno importante: el aparecimiento de nuevas organizaciones de trabajadores vinculadas a las nuevas formas de produccin en la regin, particularmente el inicial proceso de industrializacin bsicamente en Cuenca. La maduracin de actividades desde la artesana hacia la industria y la instalacin de industrias que utilizan materias primas locales, se dio en las ramas de la madera, la industria alimenticia y de bebidas y la cermica. La industrializacin en Cuenca permiti identificar una nueva composicin de clases y de organizaciones de trabajadores: un sector integrado por industriales, comerciantes y banqueros, organizados en torno a sus propias cmaras y asociaciones; y otro conformado por proletarios, trabajadores en y a domicilio, pequeos artesanos, capas medias vinculadas a actividades burocrticas y administrativas muy extendidas en la ciudad de Cuenca y sectores de trabajadores informales organizados en torno a sindicatos, asociaciones de trabajadores y empleados. Se fue conformando un proletariado industrial a partir de la absorcin de la mano de obra artesanal y la aparicin de las primeras organizaciones sindicales que se unieron a los tradicionales sindicatos del sector pblico, que posteriormente se fueron agrupando en las federaciones provinciales de trabajadores del Azuay, filiales de las centrales nacionales. Mientras en Cuenca emergan nuevas formas de organizacin laboral, en el sector rural del Azuay se reactivaron las organizaciones existentes, aumentaron su nmero y se dinamizaron en procura de obtener tierras para trabajar, incrementar la produccin, diversificar los cultivos y mejorar la comercializacin, sin descuidar la lucha por obtener los servicios bsicos de infraestructura, equipamiento comunitario, salud, educacin, recreacin. Principales caractersticas de las organizaciones populares azuayas La organizacin sindical.- La organizacin sindical en el Azuay se robustece con el proceso de industrializacin de la ciudad de Cuenca de inicios de los aos sesenta del siglo pasado, incentivado por las leyes de proteccin y fomento industrial dictados por el gobierno para superar la crisis econmica regional causada por el estancamiento de sus dos actividades bsicas: la exportacin de sombreros de paja toquilla y la produccin agropecuaria. Se advierte un crecimiento significativo de sindicatos que se dedican a defender los derechos laborales contemplados en el Cdigo de Trabajo y las conquistas laborales de los contratos colectivos. Los sindicatos, estn integrados en organizaciones de segundo grado como la FPTA (Federacin Provincial de Trabajadores del Azuay) filial de la CTE, la FPOCA (Federacin Provincial de Organizaciones Clasistas del Azuay) filial de la CEDOCUT, la FETLA (Federacin de Trabajadores Libres del Azuay) filial de la CEOSL, la FEPOSA (Federacin Provincial de Obreros de la Salud del Azuay) filial de la UGTE. La organizacin cooperativa.- El accionar de las cooperativas se sustenta en los principios de igualdad, solidaridad y ayuda mutua, y en una estructura orgnica que apunta a compartir la gestin en varios organismos como los consejos de administracin

y de vigilancia. En el Azuay el cooperativismo tiene una larga historia de ayuda mutua en beneficio de sus asociados que se han conformado en varios tipos de cooperativas: de transporte, vivienda, ahorro y crdito, de produccin, de comercio, de servicios. El mayor crecimiento se ha dado en las cooperativas de ahorro y crdito debido al feriado bancario de finales del siglo pasado que tanto dao caus a los ahorristas de los bancos. Sin embargo, el crecimiento de las cooperativas no ha significado el desarrollo de los principios cooperativistas de igualdad, solidaridad y ayuda mutua, pues, sigue primando el individualismo y el beneficio personal; de all que muchas cooperativas desaparecen una vez conseguido el objetivo: la vivienda, el transporte. Adems la participacin y colaboracin de los socios va decayendo con el tiempo, dejando las decisiones en manos de los directivos. Hace falta, sin duda, una mayor dedicacin a la educacin cooperativa que es la preocupacin de varias de estas organizaciones. Las organizaciones barriales.- Las organizaciones barriales de Cuenca se encuentran formalmente integradas en dos federaciones: la Asociacin de Barrios Noroccidentales de Cuenca y la Federacin de Barrios de Cuenca; sin embargo, existen muchas organizaciones barriales al margen de estas federaciones. Los objetivos de estas organizaciones son claros y concretos: dotacin de obras de beneficio barrial como infraestructura, parques, canchas deportivas. Sus actividades tambin se manifiestan en torneos deportivos, las fiestas de Cuenca y de fin de ao. La actividad barrial mucho depende del entusiasmo de sus dirigentes para promover la participacin de sus vecinos y de la capacidad de gestin para conseguir alguna obra de beneficio barrial. Sin embargo, est latente el problema de la unidad del barrio debido a que muchos de sus integrantes estn de paso por el barrio, a otros no les gusta colaborar, mientras la mayora permanece indiferente, lo cual repercute en la limitada y espordica participacin de los vecinos; sin embargo, la inseguridad y la delincuencia como que est impulsando la unin de los vecinos. Las organizaciones poblacionales.- Las actividades informales se han multiplicado en la ciudad de Cuenca y su entorno, y junto con ellas la necesidad de defender un espacio y de tener garantas para ejercer un determinado trabajo, de conseguir alguna ayuda institucional o crdito de operacin para cubrir pequeos negocios, entre otras cosas, lo cual ha incentivado la conformacin de organizaciones poblacionales de diferente tipo y denominacin. Estas organizaciones se han conformado de manera espontnea, movidas por una necesidad especfica, sin un proceso previo de integracin social. El espritu de grupo ha reemplazado a la conciencia de clase. La dirigencia generalmente est en manos de los socios ms pudientes pero sin generar mayores conflictos en el interior de las organizaciones. Debido a los continuos problemas que deben enfrentar como organizacin, la participacin de sus miembros es ms activa y la solidaridad ms efectiva. La ausencia de una formacin ideolgica y poltica de sus miembros les convierte en organismos de fcil manipulacin que apoyan a quienes les ofrecen algn beneficio, aunque la mayora de las veces no les cumplen. As pasan de la ilusin a la frustracin y al desencanto. Los Comits Pro Mejoras.- Estas organizaciones funcionan especialmente en el sector rural del Azuay y corresponden a moradores de un determinado sector que se unen para gestionar los servicios bsicos de infraestructura, salud, educacin, transporte, recreacin, que debe tener una comunidad. Actualmente mantienen una relacin ms

directa con las juntas parroquiales con la finalidad de obtener una mayor capacidad de gestin, sin embargo, recogen la experiencia acumulada de trabajos comunitarios realizados desde mucho tiempo atrs para la construccin de capillas, canales de riego, agua entubada, apertura y mantenimiento de caminos. Se trata de armonizar el trabajo comunitario con la ayuda institucional. La participacin de los miembros es activa y se expresa en mingas, la donacin de los materiales de la zona para las construcciones y aportes econmicos cuando la obra lo requiere. La relacin de la dirigencia con las bases es ms fluida y menos conflictiva porque el beneficio ms que individual es comunitario y compartido. Adems, los comits Pro Mejoras son relativamente estables debido a que los servicios que requieren son permanentes y demoran mucho tiempo para hacerse realidad. Un problema que se va generalizando en los comits Pro Mejoras es la falta de liderazgo causada por la emigracin de las personas ms activas y dinmicas de las comunidades, as como de los jvenes que son un apoyo importante en los trabajos comunitarios. Las comunas.- La comuna, ms que una organizacin es una forma de produccin que se realiza bajo dos modalidades: la individual de carcter familiar y la colectiva que beneficia al conjunto de comuneros. Para 1987 el CREA tena registradas en el Azuay 46 comunas que congregaban a 47.727 comuneros. Las comunas adquirieron carcter legal el 7 de diciembre de 1937, cuando se dict la Ley de Organizacin y Rgimen de Comunas, institucionalizando el derecho de las comunas sobre las tierras de posesin. El principio que sustenta esta organizacin es el trabajo comunitario y la estructura orgnica se asienta en los cabildos conformados por jueces y alcaldes de diverso rango, donde se ejerce la autoridad de manera vertical incluyendo aspectos de justicia y regimiento. En las comunas azuayas es donde ms se advierte el deterioro de la organizacin que se expresa en una prdida paulatina del espritu comunitario y una falta de atencin a las tierras comunitarias, ms an, las tierras comunales van dejando de ser tales, incluso en algunas comunas han llegado a dividirse estas tierras; de all que las relaciones de produccin van dejando de ser comunitarias para convertirse en capitalistas, sustituyendo el trabajo comunal y compartido por el trabajo asalariado. La participacin de los comuneros es cada vez ms espordica y menos comunitaria. La dinmica de la organizacin ya no est en los comuneros sino en los dirigentes que hacen esfuerzos por reactivar el trabajo comunitario en beneficio de sus respectivas comunas. Problemas bsicos de las organizaciones populares en el Azuay.- Partiremos sealando que es muy difcil generalizar los problemas de las organizaciones populares en el Azuay dada la diversidad de organizaciones y la heterogeneidad de su trayectoria, composicin, intereses, actividades, reivindicaciones; sin embargo, en una visin global de estas organizaciones populares podemos advertir ciertos problemas comunes relacionados con su identidad y representacin social, con sus estructuras orgnicas, con la participacin de sus miembros, que repercuten en mayor o menor grado en su accionar reivindicativo y en su proyecto histrico. Uno de los problemas ms sentidos de la mayora de las organizaciones populares azuayas es la paulatina prdida de identidad y de representacin social, como es el caso de las comunas y las organizaciones barriales. Lo ms grave es que va perdiendo el sentido de comunidad y de solidaridad, para dar paso a relaciones de amistad y

confraternidad y muchas veces de confrontacin, que debilitan la cohesin del grupo en la organizacin, por ejemplo, la minga se va despojando de su sentido comunitario para convertirse en un acto ritual y protocolario. En las cooperativas se va privilegiando la parte financiera, desnaturalizando los principios cooperativistas de equidad, solidaridad y ayuda mutua. Esta situacin tiene su explicacin en el deterioro de las condiciones de vida de los sectores populares urbanos y las comunidades rurales que les ha obligado a sus actores a multiplicar las estrategias de supervivencia y luchar en forma individual y aislada por el sustento familiar. No cabe duda que la lucha por la vida ha logrado impregnar el individualismo en la conciencia colectiva, erosionando las bases de sustentacin de la organizacin social. Adems, hay una especie de desencanto del accionar de las organizaciones porque no han logrado satisfacer las aspiraciones de los asociados. En la estructura orgnica aparece otro de los problemas crticos comunes a las organizaciones. Las dirigencias tienden a perennizarse en el poder, acentuando una relacin unilateral y autoritaria con las bases, sustentada en una mal entendida delegacin de poder sin beneficio de inventario. Quizs en las cooperativas se hace el intento de compartir el poder de los directivos con los consejos de administracin y de vigilancia, pero ste se diluye en la formalidad. Esto ha dado lugar a que muchos dirigentes acten de una forma personal y arbitraria, al margen de las opiniones y decisiones de las bases, haciendo de la organizacin un modo de vida o un trampoln poltico. La relacin unilateral y autoritaria de la dirigencia con las bases tiene su explicacin en la composicin social heterognea de los miembros de las organizaciones populares azuayas, donde se reproducen las estructuras de poder vigentes en la sociedad. Esta situacin se ve ms claramente reflejada en el campo donde los antiguos mayordomos, partidarios y medianos propietarios devienen en dirigentes de las organizaciones sociales rurales, manteniendo sus antiguas relaciones de mando con los asociados que vienen a ser sus antiguos lacayos. La participacin de las bases en las actividades de la organizacin se est volviendo cada vez ms espordica, rutinaria y menos efectiva. Mucho esfuerzo deben hacer los dirigentes para lograr la participacin de los asociados. No se va generando nuevas formas y contenidos de una participacin ms activa, creativa y comprometida. Las asambleas, reuniones y movilizaciones responden ms a un rito de la organizacin y no a un avance del proceso de concienciacin. Esta situacin hace que la dirigencia asuma toda la responsabilidad de la organizacin y acte al margen de las bases. En estas circunstancias, la dinmica de la organizacin ya no se encuentra en el accionar de las bases, con excepcin quizs de las nuevas organizaciones poblacionales, sino en los dirigentes, promotores, asesores, abogados, activistas polticos, lderes formales e informales, generando situaciones de paternalismo, asistencialismo, clientelismo y proselitismo poltico, que va deteriorando la organizacin por los lazos de dependencia que genera esta situacin. El ausentismo creciente de las bases y su reticencia a participar se debe a la prdida de credibilidad en la fortaleza de la organizacin que desde un tiempo a tras no ha podido conseguir lo que se ha propuesto, a pesar del empeo y la dedicacin de sus miembros. La desilusin y el desaliento han embargado el nimo de las bases, les ha vuelto desconfiados de las promesas de los dirigentes y autoridades que les invitan a luchar por

conseguir determinada reivindicacin. El individualismo y el egosmo han puesto su parte en el debilitamiento de la participacin de las bases en la organizacin. En torno a la dinmica de la organizacin se presenta un problema en torno a la ayuda institucional que algunas veces llega para dotar de alguna obra o servicio a la organizacin, pero muchas veces no responde a las necesidades ms sentidas de la comunidad sino a la ejecucin del programa institucional, adems, la comunidad debe aportar con parte significativa de la obra expresada en trabajo, materiales de la zona y alguna otra exigencia puntual. En el caso de algunas ONGs y agencias internacionales, junto a las obras llegan otros mensajes no precisamente de liberacin sino de resignacin y dependencia. El eje minero y el tema ambiental recobra relevancia en el Azuay al confirmar que en la zona su potencial es incalculable y que podra llegar a ser un nuevo eje vertebrador del movimiento social de largo aliento, pero bajo la posibilidad de consolidar una propuesta plural, ya que en la actualidad ha sido embanderado por las organizaciones del campo y la composicin tnica en el Azuay no es mayoritariamente indgena, ni campesina. Por ello, ser necesario construir un espacio de convergencia para contar con un movimiento social alternativo basado en la unidad orgnica poltica de los diversos sujetos. Para el Socilogo Fernando Carvajal, se destaca la importancia del movimiento de mujeres del Azuay no solo como actor con demandas especficas de gnero, sino como un referente de la creacin de mecanismos alternativos y directos de construccin de la democracia tanto a nivel de las asambleas y cabildos como en los medios de comunicacin, en las campaas electorales, etc. En este momento, segn Carvajal, las mujeres en el Azuay han perdido presencia y no cuentan con una gran representatividad social, ya que generalmente son movimientos de intelectuales que no han logrado integrar a mujeres campesinas, amas de casa o mujeres de barrios populares, etc. Es decir no son fuente de una nueva militancia, as mismo las expresiones de lucha ecologista estn diluidas tambin en el movimiento campesino22. Cuenca parecera ser el reflejo importante de la dinmica poltica nacional, pues las iniciativas sociales que se desarrollan en esta ciudad son mltiples; lamentablemente ac la mayora no logran concretarse como movimientos sociales sino en contados casos. Frente a este panorama consideramos que los liderazgos provinciales en el Azuay, tienen que estructurarse en torno a posiciones ideolgico polticas consolidadas y no responder a improvisaciones o espontaneismos, pues lo que se genera es una critica a su sentido de la poltica, enterrando tambin la posibilidad de construccin social compartida que sustente una prctica de orientacin comn. El movimiento de mujeres de Cuenca.- lder en la lucha por la democratizacin, con aportes claros para el debate sobre la nocin de ciudadana, como el enfoque de diversidad y el derecho a la diferencia como componentes insoslayable, pero adems de la necesaria incorporacin del debate sobre la relacin entre lo pblico y privado, lo que se tradujo en el lema todo lo personal es poltico. Esta lucha ha logrado conquistar importantes derechos en Cuenca como la ordenanza de creacin del Departamento de Planificacin con enfoque social y de genero, y el Plan de igual de de oportunidades en 2002. Si bien es cierto, en el Azuay y concretamente en la ciudad de Cuenca, la dinmica organizacional ha sido muy rica en expresiones y aportes desde
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Entrevista a Fernando Carvajal, febrero 2009.

los diversos sectores emergentes, considero que uno de los movimientos mas activos y productivos, es el movimiento femenino. El Movimiento de Mujeres de Cuenca es uno de aquellos que mejor recupera la dinmica socio organizacional, por ello planteamos profundizar en su descripcin y entendimiento con el afn de aprovechar de mejor manera su aporte en la reconstruccin del devenir sociopoltico poltico local y nacional. Por ello mismo consideramos interesante analizar este movimiento social que ha librado su propia batalla entre su constitucin como sujeto social con autonoma y la cogestin del desarrollo a travs de la colaboracin con el estado a travs de proyectos gubernamentales y de su integracin al poder formal. Una contradiccin permanente entre institucionalizacin estatal o accin social contestataria. Los inicios.- Segn las versiones recogidas en nuestras entrevistas, las diversas organizaciones de mujeres que surgieron en la provincia del Azuay, se ubican hacia la dcada del setenta, en el marco de un contexto mundial donde se haba profundizado la conciencia de clases, sobretodo en Amrica Latina, fruto de las luchas revolucionarias en Chile, Colombia, Centroamrica, Cuba, etc. El inicio del movimiento de mujeres, tanto a nivel nacional como en el Azuay, estuvo ligado a los movimientos polticos de izquierda cuyo objetivo proclamaba la transformacin social y econmica, en contra de los poderes externos del primer mundo y de los gobiernos de turno en nuestros pases, representantes del poder econmico nacional y de los grupos transnacionales. Recordemos que para ese entonces el Ecuador estaba bajo una dictadura que haba asumido el poder para dar paso a la explotacin del petrleo, sometiendo justamente cualquier intensin de lucha contraimperialista y sofocando los discursos de izquierda al cual pertenecan las mujeres militantes En la dcada de los ochenta, estas organizaciones dieron forma a un movimiento social feminista orientado a permear la cultura creando una sensibilidad hacia la problemtica de gnero. Los movimientos polticos de aquella poca, estaban integrados por mujeres intelectuales que extendan sus reivindicaciones sociales, al campo especfico de la lucha por los derechos de las mujeres, sobretodo de las trabajadoras, como refiere Gioconda Vanegas en su entrevista. En la dcada del setenta, la arremetida de la derecha a travs de las dictaduras para enfrentar el crecimiento de las revoluciones en Amrica Latina, hace que la izquierda recule a nivel mundial y este debilitamiento tambin afecta el naciente movimiento de mujeres, era un momento en que la militancia revolucionaria requera fortalecer la lucha popular en contra del imperialismo.23 Las mujeres integradas a las luchas por la liberacin nacional, participaron de organizaciones internacionales como la Federacin Internacional de Mujeres24 FEDIM, lo cual constituy el contexto de oportunidad para el surgimiento ms orgnico a nivel de cada pas pero tambin de cada provincia para la organizacin del movimiento de mujeres. Esta fue una primera etapa de adquisicin de experiencias que sirvieron para argumentar la razn de ser de del movimiento de mujeres. La movilizacin de las mujeres no es un hecho casual ni reciente, se inscribe en el desarrollo del movimiento social y popular y en el avance del movimiento de mujeres en Amrica Latina, que se caracteriz desde sus inicios por el desarrollo de una conciencia democrtica y antidictatorial como consecuencia de las luchas sociales que caracterizaron los aos setenta y ochenta. A partir de la declaratoria del ao
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Entrevista a Gioconda Vanegas, marzo 2009. Ibidem

internacional de la mujer en 1975, y luego de muchas manifestaciones espontneas de las mujeres de diferentes sectores, que sin llegar an a constituirse en un movimiento social orgnico y con identidad propia; los partidos polticos de izquierda reconocen e incorporan la lucha por los derechos de las mujeres. Pero en Cuenca, un poco antes, en 1974 un grupo de mujeres decide asumir la iniciativa y fundar el movimiento 8 de Marzo, del que recordamos algunas de sus participantes: Sara Alvarado, Piedad Moscoso, Gioconda Vanegas, Heidi Gallegos, Soledad Estrella, Lina Astudillo, Cecil Duran, Dolores Tobar, Margarita Maldonado, Cecilia Muoz, Matilde Galarza, Nidia Carrin, al que luego se fueron integrando muchas ms. Otros movimientos de mujeres que podemos citar entre los pioneros en el Azuay son: el Frente Amplio de Mujeres FAM que nace en 1979, el Frente Democrtico de Mujeres FDM. El surgimiento de los movimientos feministas provoc una confrontacin entre el feminismo socialista y los partidos de izquierda, una disputa ideolgica que fue la primera batalla que les toco librar a las mujeres revolucionarias y fue precisamente dentro de sus propios partidos de izquierda25. La Dra. Gioconda Vanegas recuerda que se hizo un gran llamamiento a intelectuales, amas de casa, trabajadoras, lavanderas, campesinas, maestras, etc., pero hubo poca respuesta debido a la carga de origen histrica patriarcal. Sin embarg este llamamiento fue difundido por los medios de comunicacin, lo cual tambin logr causar una primera expresin de rechazo a quienes estaban al frente de la propuesta de organizar un movimiento feminista, se las tach de comunistas extremas, machonas, locas, lesbianas; los mismos partidos de izquierda las criticaron argumentando que lo que buscaban, era el poder de las organizaciones polticas y consideraban que sus planteamientos eran una deformacin del marxismo. Hubo celos de las dirigencias obreras que no supieron comprender la posicin y no entendieron la importancia que la lucha de las mujeres mereca en esos momentos, no como una propuesta divisionista sino ms bien como un elemento mas de fuerza para sostener las luchas sociales y polticas democrticas. El inicio fue difcil para las primeras mujeres que asumieron la determinacin de enfrentar las injusticias y levantar la voz, la militancia fue complicada debido a las limitaciones objetivas y subjetivas propias del momento que viva la sociedad cuencana. Los partidos de izquierda tenan una fuerte concepcin centralista y machista del poder. Muchos documentos de formacin impulsaban el Centralismo Democrtico, una contradiccin evidente, pues la democracia no puede convivir con el centralismo por lo que esta concepcin implicaba la hegemona del poder. Lo mismo sucedi con el tema de las reivindicaciones femeninas, as que al interior de los partidos de izquierda, las crticas y la oposicin de las dirigencias fueron por el poder. Un viejo graffiti en las paredes cuencanas mostraba la caricatura de un revolucionario, con boina negra y una estrellita al frente, escribiendo: Democracia en el pas, y a unos pocos metros, se mostraba una mujer que escriba a continuacin: y en la casa tambin! Las primeras reivindicaciones.Las reivindicaciones especficas que dan cuenta de un principio de identidad de un movimiento social germinan a partir de los aos ochenta, y se expresan dbilmente en los dos Encuentros Nacionales de Organizaciones Populares de Mujeres en 1983 y

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Entrevista a Nidia Sols, marzo 2009.

198526. En estos dos encuentros, haban participado activamente representantes de la provincia del Azuay. Entre las primeras tareas que se propusieron realizar las organizaciones de mujeres en el Azuay, fueron: profundizar en el anlisis de la situacin de las mujeres en la provincia y denunciar los atropellos contra sus derechos en las fbricas y lugares de trabajo. Es decir la primera orientacin del naciente movimiento femenino, fue sobretodo referido al mbito de las injusticias en lo laboral, como igualdad en la remuneracin, permisos de maternidad y lactacin, estabilidad laboral, jubilacin a los 25 aos de trabajo, etc. Estas demandas estaban siempre enmarcadas en la problemtica nacional y latinoamericana de liberacin social, econmica y poltica y en contra del sistema capitalista, de cuyas consecuencias las mujeres fueron y son las primeras y ms afectadas vctimas. Los resultados del anlisis de la situacin de la mujer, permitieron ampliar las demandas a otros campos como el acceso a la salud y la educacin. Las estrategias no solo eran la denuncia y la presin social sino las acciones concretas para aportar en la solucin de estos problemas. Por ejemplo, las mujeres del movimiento 8 de Marzo, formaron el Centro Mdico de la Mujer, en donde se atenda a las mujeres de sectores pobres y a sus hijos, se desarrollaban campaas de capitacin sobre las enfermedades femeninas y sobre la planificacin familiar, al tiempo que se aprovechaba para concientizar sobre los derechos de la mujer . Surge tambin, la lucha frontal en contra la violencia hacia la mujer, problema social de gran incidencia, pero que nunca haba sido enfrentado. Las cifras concretas ni siquiera se podan conocer, pues la vida privada de los hogares y todo lo que pasaba ah dentro, era excluido del mbito pblico, sin embargo podemos asegurar que el porcentaje de violencia intradomstica alcanzaba a ms del 70 %, pues hoy que este fenmeno ha sido evidenciado y existen algunas iniciativas de lucha contra esta realidad, los ndices todava son muy elevados, 7 de cada diez mujeres sufre algn tipo de violencia y sus agresores son generalmente miembros de sus propias familias. El frente amplio de mujeres FAM, desarroll diversas propuestas para defender los derechos de la mujer y tambin diversas estrategias de accin, como por ejemplo el trabajo con los nios y adolescentes, para lo cual se implement una biblioteca mvil que visitaba los barrios populares, y se dedicaba a leerles a los nios del sector. Eran bibliotecas ambulantes que recorran los sectores ms pobres. En otra dimensin estaba tambin el estudio conceptual y terico de la situacin de subordinacin de las mujeres, frente a ello el movimiento 8 de Marzo plantea por primera vez en Cuenca, el lema: no al sexismo, lo que resultaba una reivindicacin abstracta que no tena resonancia ni acogida en los sectores populares, sin embargo estas categoras fueron encontrando sus referentes en demandas mas concretas como la equidad y la no discriminacin en los diversos mbitos de la vida prctica. Con el desarrollo de las propuestas de las organizaciones de mujeres, otros movimientos sociales incorporan las reivindicaciones femeninas en sus agendas pero aun sin cuestionar la problemtica de la mujer, pues la consigna era articular todo en funcin de la lucha de clases, en la prctica los temas de gnero no se entendieron en su real importancia. Ms bien en muchas ocasiones el feminismo fue acusado como una desviacin del marxismo, visin que en algunos casos hasta hoy no ha sido superada. Se pensaba que arreglada la lucha de clase ya se arreglaba todo lo dems, sin entender
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Boletn Mujer y Participacin poltica 1987

al feminismo como un aporte terico poltico, se lleg a criticarlo como una posicin pequeo burguesa y fue precisamente al interior de los partidos de izquierda en donde se libraron las primeras batallas para posicionar la lucha de las mujeres y tal vez las ms importantes. Momentos de unidad del movimiento de mujeres azuayas.- Al inicio del ao 1994, se constituye la primera iniciativa de unidad de las organizaciones femeninas de la provincia, denominada: Red de Mujeres de Azuay, espacio que se integr con la participacin de los movimientos de mujeres existentes hasta ese entonces en la ciudad, pero adems de diferentes instituciones como los municipios, las universidades, ONGs, la Pastoral de la Mujer perteneciente a la Curia, los movimientos de Derechos humanos, etc. Durante el primer perodo, la tarea discutir y unificar los criterios sobre la conceptualizacin de la Red y la importancia de la unidad, as como definir sus objetivos y sus normas bsicas de funcionamiento. El movimiento de mujeres en el Azuay contaba con un espacio cuyos objetivos eran: Contar con un centro de enlace y coordinacin de actividades, as como de colectivizacin de experiencias y de informacin. Aportar al estudio de la problemtica de la mujer. Contar con un espacio de debate para unificar criterios y generar propuestas. Receptar denunciar y tramitarlas. Construir un espacio de solidaridad con los dems movimiento sociales y populares. Esta unidad logr impulsar la lucha de los movimientos de mujeres, sobretodo desde el mbito de lo jurdico; por ejemplo a cerca de las causales para el divorcio, el acceso al crdito, a las transacciones comerciales, a los temas de la propiedad, etc. La unidad permite pasar a discutir con mayor claridad temas como las desigualdades en el acceso a los beneficios como la salud y la educacin, pero adems las primeras discusiones sobre la discriminacin y la falta de oportunidades para el acceso a la representacin poltica de las mujeres en las instancias de gobierno. Para la misma poca se planteaba en varios espacios el debate sobre las concepciones del desarrollo, por lo que se organizaron maestras sobre la temtica del gnero en el marco de un nuevo desarrollo y se dio lugar a numerosos procesos de capacitacin a todo nivel. En los mismos aos 90, se gener una importante dinmica de lucha social por ganar el espacio pblico que en la concepcin patriarcal les haba sido negado a las mujeres. Esta primera iniciativa de unidad que se dio en torno a la Red de Mujeres, adoleca de una deformacin de nacimiento, pues la convocatoria fue tan amplia que se integraron instituciones que poco tenan que ver con la naturaleza del movimiento de mujeres, lo que hizo que perdiera su orientacin natural. La integracin de las ongs, por ejemplo, fue un ingrediente adicional que merece atencin especfica, su participacin influy en diversos aspectos en la dinmica de las organizaciones femeninas. Las ONGs, cuya naturaleza y prctica debe ser ms bien como facilitadoras tcnicas que brindan apoyo en proyectos desarrollados por los mismos actores sociales , en algunos casos asuman el rol y la identidad de las organizaciones de mujeres, esto empez a generar contradicciones entre los objetivos particulares de cada institucin y los objetivos propios de las organizaciones de mujeres. Las consecuencias no se hicieron esperar, pues se institucionalizaron las demandas y se asumi la lgica del funcionamiento de las

ongs en la dinmica interna y externa de las organizaciones de mujeres. En la planificacin de sus acciones se pas a la lgica de los proyectos de desarrollo, de los informes, de la dependencia a los financiamientos externos que imponan temas, enfoque y agendas. Sin embargo, no por ello, se puede dejar de reconocer que las ongs ayudaron en otros aspectos determinantes de la lucha de las mujeres como: a visibilizar las demandas y la problemtica de las mujeres a nivel ms amplio en la esfera pblico, ayudaron tambin a posicionar varios temas en el debate social sobre la situacin de subordinacin y discriminacin de gnero, a travs de procesos de capacitacin, de campaas informativas, aportaron en la implementacin de los estudios acadmicos sobre la problemtica de la mujer y a transversalizar el enfoque de gnero en el anlisis de la educacin como un elemento determinante para la superacin de las inequidades, colaboraron en la organizacin de eventos y procesos de fortalecimiento del movimiento, etc. Es en este contexto que se profundiza la lucha por el espacio de participacin en lo pblico, pero es aqu justamente cuando los intereses institucionales hicieron que el proceso de unidad se debilitar definitivamente. Las mujeres de algunos movimientos femeninos integrados en la Red, empezaron a cuestionar la participacin de las instituciones ajenas al movimiento femenino, que aunque podan estar de acuerdo con esta lucha, sus objetivos institucionales eran otros. El primer intento de unidad del movimiento de mujeres del Azuay se debilitaba por la prdida de claridad en sus tareas y acciones sociales, pero adems atravesado por los desacuerdos polticos y por intereses partidarios, ya que al acercarse las elecciones de 1996, la definicin de nombres que integraran las listas de candidatos fue el ojo de la tormenta, serios desacuerdos polticos cuyos alcances, dada su enorme complejidad, no pueden ser desarrollados en este breve trabajo. La lucha por el espacio pblico y la institucionalizacin del enfoque de gnero.- La provincia del Azuay y especficamente Cuenca tradicionalmente reconocida como ciudad conservadora; en los aos 90 se ve abocada a procesos de cambio caracterizados por la exigencia de nuevas propuestas en lo econmico, cultural y poltico, levantadas por las organizaciones de mujeres, y es que tal como lo seala el estudio sobre los impactos de liderazgo de las mujeres en arenas publicas locales; las cuencanas no solo han sido un pilar del desarrollo local, sino que se enorgullecen de ser pioneras a nivel nacional en la consecucin de cargos vedados a la mujer como son la presidencia del Congreso, la vicepresidencia y presidencia de la republica27. Se redefine as la relacin entre lo personal y lo poltico, ligada a la critica de la escisin entre lo publico y lo privado como modo habitual de consideracin de la poltica y como punto de inflexin y apertura hacia otra manera de ver el mundo, como lugar donde tramitar las propias demanda transitando de lo personal a lo poltico, de lo individual a lo colectivo, una manera de ver que cuestiona profundamente muchas de las evidencias establecidas.28 Se trata de lidiar con aquellos aspectos de nuestra
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UNDP-UNIFEM-UN/HABITAT. Estudio sobre impacto de liderazgo de mujeres en arenas pblicas locales: Nos referimos en el caso de la Diputada Susana Gonzles que llego a ser presidenta del Congreso y la Dra. Rosala Arteaga que fue elegida vicepresidenta de la repblica y que por derecho le corresponda tambin asumir la presidencia luego del derrocamiento del Abdal Bucarn. 28 Oliveira, R. 1991. Citada por Alejandra Ciriza en Social movement and citizenship: notes on ambivalence in front of the collective mirror

vida social que se presentan ante los ojos y la experiencia con la solidez de lo establecido, ligados a la vez a asuntos que a fuerza de naturalizados se transforman en imperceptible29s Las demandas que las mujeres colocan en el espacio pblico conmueven la nocin misma de espacio pblico, de ciudadana, representacin, igualdad, poniendo en el espacio pblico asuntos considerados indignos de debate en el espacio pblico. 30 Estos cambios se observan tambin en un pensamiento crtico muy importante que se manifiesta en la poltica, la cultura y la academia, es en este contexto donde surge una experiencia pionera en la incorporacin del enfoque de gnero en las polticas del gobierno local. Haciendo un rpido recuento histrico de la lucha poltica de las mujeres en el Azuay en los ltimos aos, podemos decir que el espacio de lo pblico se lo ha ido ganado poco a poco, desde la incidencia a nivel del gobierno local hasta su aporte en la elaboracin de leyes y principios constitucionales. Las mujeres hemos ingresado hace mas de medio siglo en el espacio de la poltica formal como simples electoras y contamos incluso con oficinas de la mujer en el estado, veamos: A nivel de la gestin municipal, los procesos se han ido transformando desde la accin de los patronatos de amparo social, dependencia a cargo de las esposas de los alcaldes, con un trabajo de carcter asistencialista, a la conformacin de la Asociacin de Mujeres Municipalistas del Ecuador AMUME, de la cual el Azuay forma parte, hasta llegar a la instalacin de la Direccin Nacional de la Mujer DINAMU, que ms tarde pasar a ser el Consejo Nacional de Mujeres CONAMU. En cada una de estas instancias polticas se ir logrando incidir en la visin sobre la participacin de la mujer y se genera el trnsito de stas acciones de orden formal, a la lucha de carcter estratgico para la conquista de las polticas pblicas que consideren sus necesidades especficas. Se trata de un cambio de perspectiva, de un posicionamiento diferente. En Cuenca, el proceso empieza en 1989 cuando del modelo del patronato municipal se pasa a crear Accin Social Municipal para la atencin a grupos vulnerables, espacio que permite abordar los temas de mujeres y pone en contacto a Accin Social Municipal con las organizaciones femeninas dando lugar a la creacin de la Casa de la Mujer31 en 1990 desde cuando, podramos decir, aparece el enfoque gnero en la esfera del gobierno local. La casa de la mujer buscaba ser un espacio de trabajo y coordinacin de las diferentes agrupaciones femeninas, sin embargo el proceso de confrontacin al interior de la Red de Mujeres se haba profundizado y en este contexto la iniciativa de contar con un local propio para las mujeres tambin result en un elemento de disputa pues se opinaba que era una forma de funcionalizar el movimiento de mujeres a la institucionalidad loca32l. El movimiento de mujeres del Azuay se divide, justamente en un taller para decidir como deba funcionar la recin inaugurada Casa de la Mujer. En 1996 tiene lugar las elecciones a autoridades locales, situacin que genera una crisis en el movimiento de mujeres azuayo frente al debate de si el espectro poltico deba integrar solo a mujeres de izquierda o tambin a mujeres de diversas posiciones
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Ciriza. A. Social movement and citizenship: notes on ambivalence in front of the collective mirror Cirine, A. 2003 31 Entrevista a Gladis Dutn, Marzo 2009. 32 Ibidem

ideolgicas que apoyaban la tesis del combate a la subordinacin femenina, crisis que se prolonga por varios aos. Con el cambio de autoridades en ese ao, se fortalece la institucionalizacin del enfoque de gnero y los derechos ciudadanos. En esas elecciones, la alcalda de Cuenca es ganada por Fernando Cordero quien, como ya explicramos anteriormente, utiliza el discurso de la ciudadana para presentar un modelo de trabajo abierto a la participacin de los diversos sectores sociales, entre ellos el de las mujeres que haba logrado mucha presencia en la sociedad civil. Cordero se propona hacer de Cuenca un patrimonio cultural de la humanidad pero tambin hablaba de que Cuenca deba ser patrimonio de la equidad de gnero, marco dentro del cual la municipalidad firma un proyecto con el PNUD, denominado Mujer, municipios y sociedad civil con nfasis en la salud sexual y reproductiva, migracin y feminizacin de las comunidades, participacin de las mujeres y capacitacin sobre el enfoque de gnero para tcnicos municipales. La dinmica organizacional al interior del municipio de Cuenca tambin se trasforma, pasando de la oficina de Accin Social Municipal al Departamento de Desarrollo Social con un enfoque de derechos y polticas pblicas, desde el cual se impulsa la Red de salud sexual y reproductiva y la Red de Combate a la violencia intrafamiliar y se logra adems las rebajas a las imposiciones tributarias de catastro para las mujeres jefas de hogar, que en el Azuay tienen un importante rango debido al hecho migratorio, todas estas conquistas son resultado de la presin de los grupos organizados de mujeres. Paralelamente se preparaba la participacin en la IV conferencia de Beijn, un nuevo contexto de oportunidad, que dinamiza y fortalece las organizaciones de mujeres. Aparece en 1995 la Coordinadora Poltica de Mujeres CPME a nivel nacional y tambin a nivel provincial, que propona la participacin en iguales condiciones en las lides electorales y la paridad en la representacin popular en las instituciones del estado. Negado como fue siempre el espacio de lo pblico para las mujeres, recluidas a su vida en lo domstico y privado, la lucha por esta conquista fue tomando cada vez mayor fuerza, generndose un replanteamiento de las prcticas polticas al interior de los partidos, desde una nueva mirada permitiendo identificar la necesidad de una estrategia de las mujeres hacia el ejercicio del poder. En 1995, la organizacin Mujeres por la Democracia llev adelante el Primer Encuentro de Mujeres por Nuestros Intereses, en el cual se defini la lucha por la paridad y alternabilidad de la participacin de las mujeres en la participacin y representacin para las listas de candidatos a las elecciones. Podemos considerar ste como el primer salto cualitativo del movimiento de mujeres, desde las reivindicaciones particulares en el mbito laboral, a la ley en contra de la violencia intrafamiliar en 1993 que da lugar a la instalacin de las comisaras y luego al mbito de la participacin equitativa en los procesos polticos, comenzando con la ley de cuotas que inicialmente exiga el 35% de participacin de las mujeres, pero que adems deba ir subiendo el porcentaje hasta la paridad total del 50%. La larga lucha iniciada por las pioneras del movimiento de mujeres haba logrado resultados. Uno de los aportes del movimiento de mujeres a la democracia, no solo es la lucha por la equidad poltica, sino una contribucin a todos los movimientos sociales que integraron el concepto de equidad, participacin poltica e igualdad de oportunidades.

Por otro lado, algunos cuestionamientos tambin surgieron en esta etapa, planteando que el terreno ganado en la institucionalidad, nos volva dependientes del estado y de la generacin de polticas publicas, por lo que fue un nuevo reto el bajar la teora a la vida cotidiana, un reto que oblig a dar un segundo salto cualitativo en la identificacin de polticas que concretarn a la aplicacin de los derechos en la vida cotidiana, por lo que el proceso fue fecundo en la preparacin hacia la incorporacin de las demandas de las mujeres en la nueva constitucin de 1998. Mientras tanto las nuevas influencias estaban marcadas por el nacimiento del discurso de la participacin ciudadana que incluy un amplio paquete de los derechos de las mujeres. La concrecin de la ley de cuotas genera una importante coyuntura poltica, pues llegan al Consejo Cantonal de Cuenca, mujeres con mayor trayectoria de lucha social y poltica, algunas con profunda experiencia en el trabajo por sus derechos, lo que posibilita un nuevo contexto de oportunidades para el movimiento femenino en la ciudad de Cuenca. Se cuanta ahora con interlocutoras ubicadas en las esferas del poder formal que desde dentro, impulsan la firma del acuerdo municipal por la equidad de gnero. La apertura que caracterizaban este contexto en el que las mujeres acceden al poder formal en Cuenca, hace parecer que la inclusin de la agenda social resultara un proceso armnico, sin embargo el proceso de transformacin de las inequidades de gnero no fue un asunto sencillo pues se inicia una etapa de tensin entre los actores sociales e institucionales en el que se discutan concepciones diferentes de democracia, la autoridad y la institucionalidad pblica, un escenario complejo para un proceso que apenas haba empezado33 A pesar de la larga trayectoria de participacin de las mujeres en las organizaciones polticas y sociales de nuestro pas, su nivel de representacin y legitimidad han sido una conquista muy difcil, nos ha tocado demostrar con sobra de mritos nuestro aporte en la construccin de un proyecto poltico nacional. Cada lucha, cada conquista, cada sensibilidad lograda en esta tarea, han permitido ir ganando terreno en la construccin de una cultura ms permeable para integrar poco a poco demandas legtimas de las mujeres; entre ellas, la de reconocer la impostergable necesidad de nuestra participacin poltica, demostrando capacidad y determinacin para asumir este rol, es ms, demostrando como hacerlo alternativa y renovadamente.34 "Como sugiere Jeanine Anderson : debemos pensar en el mbito municipal como un complejo campo de intereses en permanente proceso de conflicto y negociacin Lo importante de acceder al poder local no es solo la presencia, sino dnde estamos las mujeres en este escenario y como logramos acumular capital poltico para situarnos en un punto estratgico de incidencia, desde donde podamos exigir y conquistar la igualdad de oportunidades, siendo importante definir cuales son nuestras principales activos y como potenciarlos La integracin de la lucha de gnero al espacio pblico y su institucionalizacin no es un proceso sencillo, es ms bien un proceso arduo y complejo. Muchos de los objetivos aun estn pendientes, son solo parte del discurso y realmente no se ha logrado concretar en la realidad la responsabilidad municipal para enfrentar la situacin de discriminacin que aun sufren las mujeres. Lo dicho se lo puede comprobar tan
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UNDP-UNIFEM-UN/HABITAT. Estudio sobre impacto de liderazgo de mujeres en arenas pblicas locales Salazar, A., 2001

solo con revisar los presupuestos para lo social y dentro de ste la asignacin para el desarrollo de las demandas femeninas y ms aun la implementacin de las polticas pblicas que garanticen la superacin de la discriminacin de gnero. Tanto a nivel nacional como provincial, la necesidad de una ruptura con la poltica tradicional plantea una sola posibilidad de transformacin a partir de estas nuevas fuerzas sociales que luchen y construyan una nueva prctica y un nuevo discurso, una prctica de articulacin, respeto y pluralismo. La Asamblea Nacional Constituyente fue una asamblea transicional, pues mientras de un lado pretenda fortalecer el poder presidencial y transformar la desgastada institucionalidad poltica promoviendo la participacin ciudadana y la contralora social al crear un nuevo y sometido quinto poder; por otro lado, aborda tmidamente el problema del modelo de desarrollo econmico, del modo de produccin y las definiciones de las relaciones entre estado, mercado y naturaleza. Si por un lado demanda mas y mejor estado por otro se opone al modelo neoliberal con medidas reformistas y tibias, con respecto por ejemplo, al manejo de los recursos naturales. Esta es una transicin, por cierto muy conflictiva, de un orden que ha perdido legitimidad y credibilidad, hacia otro que aun no tiene contenidos precisos y en el cual la tensin crece poniendo en riesgo el avance de un proyecto de cambio. Para entender mejor el perodo analizado, es importante recordar que la tradicin poltica del Azuay es de carcter dicotmico, es decir si bien es cierto, histricamente es un espacio activo y generador de propuestas alternativas tambin es heredero de una arraigada ideologa conservadora. La cultura poltica azuaya se decanta entre dos extremos bien definidos: una reducida clase econmicamente pudiente y polticamente de derecha; y una amplia construccin social progresista impulsada por una lite intelectual de izquierda. Cuenca es una sociedad de profundad diferencias sociales, con una fuerte clase media urbana, con un alto centralismo provincial cuyos efectos de desatencin en las areas rurales genera las primeras emigraciones, hace casi medio siglo, lo que deja vaco un espacio de liderazgo que poco a poco ser siendo asumido por las mujeres, aunque al ser parte de una provincia de limitado crecimiento industrial su clase trabajadora nunca fue determinante. Este anlisis recoge la configuracin de nuevas prcticas organizativas actuales, en su lucha por incidir en la direccin de la historia, que podrn convertirse en sujetos polticos siempre y cuando logren enfrentar la desconfianza, el escepticismo y las sospechas e incriminaciones mutuas con quienes son sus cercanos ideolgicos y logren adems configurar un horizonte simblico que trascienda la actual cultura dominante. Aquellos movimientos que no hayan credo en el desencanto del socialismo construido entre todos, cuyo desafo ser articular la consciencia de las diversas subjetividades para dar el salto hacia una visin compartida del futuro deseado, cuya conclusin es el otro proyecto histrico poltico, con la claridad de que ningn sujeto social podr lograrlo por si solo y que la nica manera es la lucha por la emancipacin general. Aportes para la reactivacin de las organizaciones populares en el Azuay.Es necesario cambiar el paradigma del individualismo y consumismo que caracteriza a la sociedad actual por otro que se sustente en la reciprocidad, la solidaridad y la ayuda mutua. La organizacin popular debe fundarse en la reciprocidad, en la implicada equidad, en la solidaridad colectiva, y al mismo tiempo en la libertad de la opcin individual y en la democracia de las decisiones colectivamente consentidas, contra toda imposicin externa. () Se trata de la exigencia de construir una utopa (lo difcil

posible) donde se combinen la alegra de la solidaridad colectiva con la plena realizacin individual, lo cual requiere de una racionalidad alternativa a la razn instrumental e incluso a la propia razn histrica: una utopa de asociacin nueva entre razn y liberacin.35 En este proceso de educacin organizacional deben estar involucrados las propias organizaciones, sus dirigentes, las instituciones que trabajan con ellas, los gobiernos locales, provinciales, regionales y nacionales, los facilitadores del sistema educativo en todos los niveles, los animadores y promotores, en programas conjuntos y multiplicadores de experiencias. Las tradicionales estructuras orgnicas de las organizaciones populares en el Azuay que mantienen relaciones verticales y autoritarias de la dirigencia tienen que cambiar para dar a paso a relaciones de tipo horizontal donde se comparta el poder y se delegue la toma de decisiones a las diferentes instancias de la organizacin, lo cual requiere de apropiaciones y desprendimientos de dirigentes y dirigidos. Quizs son las bases las que tendran que intervenir ms en la organizacin, asumir responsabilidades y no optar por una posicin cmoda de dejar todo en manos de la dirigencia. Para ello se requiere de un cambio de actitud de parte y parte: la dirigencia debe cambiar su actitud individualista, oportunista y de protagonismo personal, y aprender a escuchar a las bases, compartir tareas y representaciones, y rendir cuentas de sus actos a la comunidad. Las bases, por su parte, deben interesarse ms en la organizacin, dialogar con mucha frecuencia con los dirigentes, no dejarles solos en las gestiones, compartir responsabilidades. Esto tambin debe formar parte del proceso integral de educacin organizacional. La intermitente y cada vez ms exigua participacin de las bases en el accionar de las organizaciones populares azuayas, con algunas excepciones, tambin debera cambiar, de lo contrario la organizacin est en peligro de su desaparicin como ya ha ocurrido con varias de ellas. Los obstculos a la participacin vienen de dos vertientes: los dirigentes y sus aliados que no han logrado encontrar los mecanismos adecuados para motivar la participacin de sus asociados, y las bases que no han logrado entender el valor y la fuerza de la participacin en la obtencin de los beneficios comunitarios. Adems, para que haya participacin debe haber comunicacin y esto tambin est faltando en las organizaciones populares, pues sin dilogo no hay participacin. En esta perspectiva, reactivar la participacin de las bases es una tarea prioritaria de todos los actores involucrados en la organizacin popular. Las instituciones deberan poner como condicin obligatoria para cualquier obra comunitaria la participacin de los beneficiarios; los dirigentes deberan deponer actitudes paternalistas y definir formas consensuadas de participacin de sus bases, las cuales deberan convencerse de que sin su participacin no es posible conseguir el buen vivir de la organizacin. Ahora bien, todo este proceso debe estar cruzado por el dilogo, la comunicacin, los acuerdos y la divisin compartida de responsabilidades. Ante la desidia e inoperancia de las bases y el accionar poco efectivo de las dirigencias, parece ser que la dinmica de las organizaciones populares en el Azuay se est desplazando hacia actores externos a la organizacin, llmense asesores, promotores,
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QUIJANO, Anbal, 1990, Modernidad, identidad y utopa en Amrica Latina, Edit. El Conejo, Quito.

colaboradores, con lo cual se est poniendo en riesgo la propia existencia de las organizaciones, pues se quedan sin piso cuando termina el trabajo de ellos, acelerando su desintegracin. De all la necesidad de que las bases y la dirigencia hagan los mayores esfuerzos para retomar la dinmica de la organizacin, aunando esfuerzos con iniciativas y entusiasmo para establecer acciones conjuntas, programas compartidos, acuerdos, compromisos, consensos, divisin de responsabilidades. Tambin se requiere de la educacin organizacional para que la dinmica de la organizacin retorne a las bases y a la dirigencia.