CONFERENCIA

MAGISTRAL 1
EL CULTIVO DE PAPA EN ECUADOR Y PLANES DE MEJORA
Carol Chehab y Mara Cristina Jcome
Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP), Quito, Ecuador. E-Mail: cchehab@magap.gob.ec

Aspectos Generales La papa representa el 7% de la canasta bsica familiar nacional del Ecuador. En la Sierra Ecuatoriana la papa es el segundo cultivo ms importante despus del maz. Representa la base de la alimentacin de gran parte de la poblacin ecuatoriana. Su cultivo vincula a 88.130 productores segn el III Censo Nacional Agropecuario, adems, al menos 250.000 personas estn involucradas directa o indirectamente con el cultivo. (SICA-MAG, Ofiagro, 2008). Produccin
PEQUEOS PRODUCTORES 75% DESCRIPCIN UPAs Superficie Cosechada <1 ha 26.035 3.250 1-2 ha 15.143 4.904 2-3 ha 10.242 4.613 3-5 ha 10.762 5.936 MEDIANOS PRODUCTORES 23% 5-10 ha 10.068 7.827 10-20 ha 5.881 6.070 GRANDES PRODUCTORES 2% TOTAL 82.759 42.554 20-50 ha 50-100 ha 100-200 ha >200 ha 3.058 4.234 865 1.930 394 1.348 311 2.442

Fuente: III Censo Agrcola, 2000 . Elaboracin: MAGAP

Se produce en las diez provincias de la Sierra, constituyndose las ms representativas: Carchi, Pichincha, Tungurahua, Chimborazo y Cotopaxi (89% de la produccin). La decisin de siembra est directamente relacionada al precio del producto. La (baja) productividad por hectrea se explica por el predominio de un paquete tecnolgico tradicional Bajo nivel de procesamiento industrial Rubro de importancia para la soberana alimentaria. Potencial para trabajar en la industrializacin y sustitucin de importaciones de papa bastn, pre-frita, congelada y chips de papa. Experiencias exitosas con papa nativa. Se estima que durante el 2012 se produjeron 305.000 TM con un rendimiento promedio nacional de 8 TM/ha. Ecuador tiene rendimientos bajos en comparacin a otros pases productores de papa.
450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 Has Cosechadas Produccin Tm Tasa de Crecimiento Produccin 2006 51.713 2007 46.635 -12% 8% 35% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% -10%-10,00% -20,00% 40,00%

-16%
2009 48.999 2010 44.245

-12% 2011 43.605

2008 43.429

2012* 38.215

360.793 317.220 266.722 286.790 386.798 339.038 305.000 -12% -16% 8% 35% -12% -10%

*EstimacionesFuente: INEC. Elaboracin: MAGAP

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Importancia de la papa en la economa Durante 2012 el aporte al PIB agrcola fue de 3,27%, se estima que se generan 2 empleos directos por hectrea durante el 2012 se generaron al menos 84.000 empleos. Ecuador es autosuficiente en la produccin de papa para el consumo en fresco: Autoconsumo en finca 14%, Comercializacin 86% del porcentaje que se comercializa, consumo fresco 80%, chips 4% (12.000 TM), exportaciones el 2%. Sin embargo es deficitario en papa bastn congelada, se import 7.749 TM en el 2012. Planes de mejora Consejo Consultivo Instancia pblica privada, como instrumento de concertacin y dilogo que tiene como objetivo la definicin de planes estratgicos y asesora en la formulacin de polticas que coadyuden el fortalecimiento de la competitividad de la cadena. Est integrado por representantes de los eslabones de la cadena de papa: productores (CONPAPA Tungurahua), (CODEPA Carchi); industriales (FritoLay chips), Caravana y KFC(Comida rpida), Nutripapa (papa bastn), Columbus (Restaurantes); Comercializadores (Aso Giro de Tubrculos MMQuito); Importadores (Kypross, papa bastn); Centros de Investigacin (INIAP), Centro Internacional de la papa(CIP). Invitados: Organismos de Cooperacin Internacional (Agencia Cooperacin Alemana GIZ, Agencia de Cooperacin Blgica BTC) ; Academia y otros segn la naturaleza del tema a tratar. El MAGAP preocupado por retomar el enfoque de cadenas agroproductivas y consolidar de manera sostenible las iniciativas productivas, en septiembre del 2012 reactiva el trabajo del Consejo Consultivo de la cadena de papa. Apoy la actualizacin del plan de mejora competitiva de la cadena de papa con un mecanismo participativo y socializado en consenso con los miembros del Consejo Consultivo de la cadena Plan de mejora Es un proceso de diagnstico, planeacin estratgico y de acuerdos con carcter participativo entre todos los actores de una cadena, para superar de manera sostenible y concertada los problemas que afectan la competitividad y, organizar de manera sistmica e integrada los objetivos, con actividades principales, metas y acciones en una hoja de ruta. Componentes plan de mejora de papa: 1. 2. 3. 4. Mejoramiento de la productividad Sistema de informacin de mercados Fortalecimiento asociativo Comercializacin

Actividades en ejecucin Plan piloto de dotacin de kit tecnolgico adecuado para 600 hectreas. En elaboracin la gua de Buenas Prcticas Agrcolas.

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Registro progresivo de agricultores. I Rueda de negocios de papa realizada el 31 de mayo del 2013. En proceso de contratacin estudio de demanda de papa a nivel nacional. Estudio de consultora referente a inventario de servicios proporcionados por los Gobiernos Autnomos Descentralizados a la cadena de papa. En elaboracin estudio de sistematizacin de experiencias, resultados para el 7 de agosto del 2013. Se est definiendo estrategias para realizar intercambio de experiencias. En elaboracin borrador de estrategias para realizar campaa de consumo. Actividades por ejecutar Las actividades previstas que an no estn en ejecucin sern parte del Proyecto Nacional de Innovacin del MAGAP y se ejecutarn conforme exista disponibilidad de recursos.

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