Penilaian Tender02 - Inhouse

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA MENGIKUT PROSIDUR JKR
Disampaikan oleh:
JUNAIDAH SULAIMAN Penolong Pengarah Kanan Bahagian Khidmat Pengurusan & Pentadbiran Cawangan Kontrak & Ukur Bahan Ibu Pejabat JKR, Kuala Lumpur
PT_inhouse2005
PENILAIAN TENDER KERJA JKR

PROSES PENILAIAN: A. Pentender yang perlu dinilai B. Penilaian Peringkat Pertama

Penilaian Awal Pra-syarat Kelayakan
C.
Penilaian Peringkat Kedua
Penilaian Keupayaan Biayawan & Teknikal

Tender yang paling menguntungkan untuk diperakukan
D.
Penilaian Peringkat Ketiga
E.
F.
G. H.
Kriteria Istimewa Analisa-Analisa Lain Perakuan Jawatankuasa Penilaian Laporan Penilaian Tender
2
PT_inhouse2005
KATEGORI PENILAIAN TENDER

Amalan JKR telah membahagikan tatacara penilaian tender kepada 3 kategori, iaitu:
i.
Projek besar (melebihi RM10.0 juta) Projek sederhana (RM2.0 juta hingga RM10.0 juta)
ii.
iii.
Projek kecil (kurang dari RM2.0 juta)
PT_inhouse2005
KATEGORI & KRITERIA PENILAIAN
PT_inhouse2005
MAKLUMAT-MAKLUMAT YANG DIPERLUKAN

BORANG-BORANG MAKLUMAT
a)
Borang A Borang B Borang C Borang CA Borang D Borang E Borang F Borang G Borang GA-1 Borang GA-2
b) c) d) e) f) g)
h) i) j)
Surat pengakuan kebenaran maklumat dan kesahihan dokumen yang dikemukakan pentender Maklumat am latarbelakang pentender Data-data kewangan Laporan Bank/Institusi Kewangan Rekod pengalaman kerja Kakitangan teknikal Keempunyaan loji dan peralatan pembinaan asas Senarai kontrak kerja semasa Laporan Jurutera Projek (JKR) Laporan Jurutera Projek (Swasta)
5
PT_inhouse2005
MAKLUMAT-MAKLUMAT YANG DIPERLUKAN

DOKUMEN-DOKUMEN SOKONGAN 1. Salinan akaun syarikat yang telah diaudit dan disahkan oleh Juru Audit yang bertauliah, bagi salah satu daripada 2 tahun sebelum 2. Salinan penyata bulanan akaun bank bagi 3 bulan terakhir sebelum tarikh tutup tender 3. Laporan bank/institusi kewangan (dalam sampul berlakri) 4. Salinan perakuan/pengesahan siap kerja bagi setiap projek yang disenaraikan di Borang D dan G 5. Salinan penyata caruman KWSP dan Borang A atau salinan perjanjian perkhidmatan bagi kakitangan kontrak 6. Salinan sijil kelulusan kakitangan teknikal 7. Salinan Geran/surat perjanjian sewa-pajak/sewa beli loji/peralatan 8. Salinan perakuan bayaran interim terakhir bagi projek semasa 9. Laporan Penyelia Projek (dalam sampul surat berlakri)
PT_inhouse2005
MAKAN PON SODAP
AKU DAH BANYAK MASUK TENDER TAPI TAK PERNAH DAPAT WHY??? APA SILAP AKU..
PT_inhouse2005
A. PENTENDER YANG PERLU DINILAI

SUSUN HARGA TENDER MENGIKUT SUSUNAN MENAIK
90 80 70 60
2. 1.
Sediakan Jadual Tender mengikut Susunan Harga Menaik berdasarkan Jadual Tender yang telah disediakan oleh J/Kuasa Pembuka Tender Sediakan Analisa Paras Harga Cut-off Pilih senarai Pentender yang perlu dinilai Isi Senarai Semakan Dokumen Wajib Sediakan analisa % agihan harga & dapatkan persetujuan pentender Buat semakan arithmatik
8
50 40 30 20 10 0 1st 2nd 3rd 4th Qtr Qtr Qtr Qtr
East West North
3.
4.
5.
6.
PT_inhouse2005
A. PENTENDER YANG PERLU DINILAI

Pilih senarai Pentender yang perlu dinilai
a.
Bilangan yg perlu dinilai hendaklah di antara 15 20 pentender bagi menghasilkan di antara 3 5 pentender yg akan lulus Range pentender yg boleh dipilih adalah antara +/- 20% (+/- 25% bg kerja Kejuruteraan Awam) dari paras Harga Mean (Kerja Pembina) Bagi pentender di bawah paras cut-off semak dahulu dokumen wajib, pilih pentender yang ada kriteria istimewa sahaja untuk dinilai
b.
c.
d.
Untuk pentender di atas paras cut-off, bincang dahulu dengan boss anda sebelum mulakan penilaian
PT_inhouse2005
PT_inhouse2005
10
B.
PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA
SATU SISTEM PENILAIAN BERASASKAN KEPADA BEBERAPA PRASYARAT YANG DITETAPKAN UNTUK MENENTUKAN SAMAADA PENTENDER LAYAK DIPERTIMBANGKAN UNTUK PENILAIAN SETERUSNYA
Kriteria Penilaian :Analisa Kesempurnaan Tender Analisa Kecukupan Dokumen Analisa Kecukupan Modal Analisa Prestasi Kerja Semasa
Tujuan : untuk pastikan tender yang boleh dipertimbangkan adalah munasabah, sempurna, lengkap, modal mencukupi dan prestasi kerja semasa baik & bebas dari projek sakit
PT_inhouse2005
11
P1/1a
ANALISA KESEMPURNAAN TENDER
HANYA TENDER-TENDER YANG LENGKAP DAN BEBAS DARI SEGALA KECACATAN DARI SEGI UNDANG-UNDANG DAN KONTRAK YANG BOLEH MENJEJASKAN KELAYAKANNYA MENGIKUT AMALAN SEMASA, LAYAK DIPERTIMBANGKAN

Semak Borang Tender samada telah ditandatangani oleh Pentender Adakah Penandatangan diberi kuasa? Semak Harga Tender dicatatkan di dalam Borang Tender Adakah Pendaftaran dengan PKK/CIDB masih sah? Adakah Pentender telah mengembalikan kesemua Dokumen Asas Tender? Semak Tempoh Siap Kerja yang ditawarkan oleh Pentender dalam Borang Tender Jika salah satu dokumen gagal dikemukakan oleh Pentender keputusannya boleh menjejaskan kedudukan tender tersebut
PT_inhouse2005
12
BORANG TENDER YANG TIDAK DITANDATANGAN
BORANG TIDAK DITANDATANGAN
PT_inhouse2005
13
TANDATANGAN TAPI SALAH TEMPAT
BORANG TENDER YANG PERLU TANDATANGAN SALAH TEMPAT DITANDATANGANI PT_inhouse2005 PENILAIAN TENDER KERJA JKR
14
RINGKASAN TENDER
HARGA TENDER
PT_inhouse2005
15
TEMPOH SAHLAKU
PENANDATANGAN DIBERI KUASA
AHMAD BIN ABU KADIR
SIJIL PKK
PT_inhouse2005
16
TEMPOH SAHLAKU
SIJIL CIDB
PT_inhouse2005
17
BORANG TENDER
TEMPOH KONTRAK TIDAK DINYATAKAN
HARGA TENDER TIDAK DIISI
PT_inhouse2005
18
BORANG TENDER
HARGA DALAM PERKATAAN
HARGA DALAM ANGKA
PT_inhouse2005
19

iii.
Dokumen Asas Tender bermaksud: a. tender yang lengkap memenuhi keperluan tender/undang-undang/Authority b. dokumen asas di antaranya:

borang tender senarai kuantiti / ringkasan tender addenda (jika ada) Jadual Kadar Harga rekabentuk, spesifikasi, harga dll oleh kontraktor (jika berkaitan) yang perlu bagi membolehkan kerja yang direkabentuk oleh pentender dinilai
20
PT_inhouse2005
ANALISA TEMPOH SIAP

Pastikan Tempoh Siap Kerja yang ditawarkan oleh Pentender dianalisa, di antaranya:
a. Mestilah tidak melebihi daripada tempoh maksima yang telah ditetapkan, atau
b. Tidak terlalu singkat atau pendek yang mana tidak munasabah untuk disiapkan, jika ianya ditawarkan
PT_inhouse2005
21
P1/1.
PT_inhouse2005
22
P1/2
1.
ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB
Apa itu DOKUMEN WAJIB? Salinan Akaun Syarikat yang telah diaudit dalam bentuk Lembaran Imbangan (Balance Sheet) ATAU Penyata Bulanan Akuan Bank ATAU Laporan Kedudukan Kewangan Syarikat daripada pihak Bank/Institusi Kewangan Laporan Prestasi Projek Pegawai Penyelia Projek
A.
B.
Semasa
oleh
23
PT_inhouse2005

Semak dokumen-dokumen berikut :-
Lembaran
Imbangan 2 tahun terakhir yg telah diaudit bagi syarikat Sendirian Berhad
Penyata bulanan akaun semasa bank bagi 3 bulan terakhir

Laporan Bank / Institut Kewangan (Borang CA) Surat asal Tarikh semasa
PT_inhouse2005
24
ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB Deposit Tetap / Saham Amanah / Bon

Perbendaharaan Overdraf/Pinjaman (disahkan oleh bank) Laporan penyata projek semasa jika berkenaan (Borang GA)
Tanpa dokumen wajib (terutama mengenai kewangan) penilaian tender tidak dapat dibuat dan dengan itu tender berkenaan boleh ditolak
PT_inhouse2005
25
LEMBARAN IMBANGAN
PT_inhouse2005
26
PENYATA BULANAN AKAUN SEMASA BANK
PT_inhouse2005
27
Laporan Kedudukan Kewangan
PT_inhouse2005
28

2.
Mengapa perlunya Dokumen Wajib ini?
Untuk mengetahui samada pihak Pentender:

i. mempunyai kewangan yang mencukupi, iaitu untuk menentukan pentender mempunyai MODAL MINIMUM untuk memulakan kerja; dan prestasi semasa Pentender dalam keadaan yang baik, iaitu mana-mana Pentender yang tidak mempunyai rekod prestasi yang baik tidak layak dipertimbangkan?
ii.
PT_inhouse2005
29
P1/2. ANALISA
KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB
PT_inhouse2005
30
P1/3. ANALISA
KECUKUPAN MODAL MINIMA
1.
Tatacara Mengira Modal Minimum:
a.
b.
Dikira 3% daripada AJ = MM
Mana-mana Pentender yang mempunyai modal < MM tidak layak dipertimbangkan untuk diperakukan Tatacara mengirakannya ialah:
i. ii.
c.
iii.
iv. v. PT_inhouse2005
Modal pusingan = Asset Liabiliti Liabiliti Semasa Akuan Bank = Purata 3 bulan terakhir Buat perbandingan diantara Modal Pusingan dengan Akuan Bank, ambil yang mana tertinggi Masukkan Laporan Kemudahan Kredit Campurkan (iii) + (iv) = Jumlah Modah Cair
31
MODAL MINIMA
PT_inhouse2005
32
BENTUK MODAL MINIMA

MODAL PUSINGAN PENYATA PURATA AKAUN BANK 3 BULAN TERAKHIR
Jumlah yang akan diambilkira sbg MP adalah nilai purata baki akhir bulan bagi 3 bulan terakhir
Atas nama Syarikat atau sekurang-kurangnya nama Lembaga Pengarah Deposit Tetap yang telah dicagarkan atau diambilkira dalam Lembaran Imbangan untuk menghasilkan asset semasa tidak boleh diambilkira
SAHAM-SAHAM AMANAH, DEPOSIT TETAP, BON

BAKI KEMUDAHAN KREDIT Hendaklah mempunyai KOMITMEN dengan menyatakan
Tajuk Projek
Tiada tajuk projek ambil 50% multiple projects
Jenis Kemudahan Nilai Kemudahan Kredit Tarikh Maturity bagi simpanan tetap
Jumlah nilai baki KK dikira berasaskan jumlah kasar KK ditolak nilai negatif purata baki akhir bulan dalam Penyata Bank atau jika tiada penyata, nilai ini tidak boleh diambilkira
PT_inhouse2005
33
BENTUK MODAL MINIMA
PENYATA PURATA AKAUN BANK 3 BULAN TERAKHIR

Nilai purata baki akhir bulan bagi 3 bulan terakhir
PT_inhouse2005
34
BENTUK MODAL MINIMA
SAHAM-SAHAM AMANAH, DEPOSIT TETAP, BON

Atas nama Syarikat atau sekurang-kurangnya nama Lembaga Pengarah Deposit Tetap yang telah dicagarkan atau diambilkira dalam Lembaran Imbangan untuk menghasilkan asset semasa tidak boleh diambilkira
PT_inhouse2005
35
BENTUK MODAL MINIMA
BAKI KEMUDAHAN KREDIT

Hendaklah mempunyai KOMITMEN dengan menyatakan Tajuk Projek Tiada tajuk projek ambil 50% multiple projects Jenis Kemudahan Nilai Kemudahan Kredit Tarikh Maturity bagi simpanan tetap Jumlah nilai baki KK dikira berasaskan jumlah kasar KK ditolak nilai negatif purata baki akhir bulan dalam Penyata Bank atau jika tiada penyata, nilai ini tidak boleh diambilkira
PT_inhouse2005
36
BENTUK MODAL MINIMA

BAKI KEMUDAHAN KREDIT (samb.) Nilai KK yang dijanjikan ditentukan spt berikut:
Surat KK baru tanpa komitmen sepenuhnya dari 1 atau lebih bank
Ambil 50% nilai tertinggi dari 1 bank
Surat KK tambahan tanpa komitmen sepenuhnya dari 1 atau lebih bank

Ambil 50% jumlah nilai dari semua bank
Surat dan komitmen sepenuhnya mengenai KK yang dijanjikan

Ambil 100% nilai yang dinyatakan
Surat tanpa apa-apa janji dari Bank

0% (tiada nilai)
PT_inhouse2005
37
BENTUK MODAL MINIMA

BAKI KEMUDAHAN KREDIT (samb.) Pentender-pentender Usahasama/gabungan
Kumpulan Modal Minimum dianalisa secara bergabung di mana asset mudahcair ahli-ahli gabungan digabungkan mengikut ekuiti yang dipersetujui semasa tawaran
PT_inhouse2005
38
PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA KRITERIA KECUKUPAN MODAL MINIMA KEMUDAHAN KREDIT
PT_inhouse2005
39
ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA
PT_inhouse2005
40
P1/4. PRESTASI
1.
KERJA SEMASA
2.
3. 4.
Kerja masih dalam pelaksanaan pada tarikh tutup tender semak Borang D, G & GA Tidak mempunyai projek sakit iaitu 30% terkebelakang daripada jadual Tidak menghadapi tindakan penamatan kerja Tatacara menyemaknya, ialah:
a) Dapatkan maklumat latarbelakang Pentender daripada PKK/CIDB/Skala JKR b) Dapatkan laporan semasa daripada Pegawai Penyelia Projek c) Jika Pentender tidak mempunyai projek semasa dalam tangan catitkan TKS dalam borang penilaian
PT_inhouse2005
41
P1/4. PRESTASI
KERJA SEMASA
1.
Kerja masih dalam pelaksanaan pada tarikh tutup tender semak Borang D, G & GA
PT_inhouse2005
42
P1/4. PRESTASI
KERJA SEMASA
2.
Tidak mempunyai projek sakit iaitu 30% terkebelakang daripada jadual
PT_inhouse2005
43
P1/4. PRESTASI
KERJA SEMASA
3.
Tidak menghadapi tindakan penamatan kerja
PT_inhouse2005
44
P1/4. PRESTASI
KERJA SEMASA
4.
Apa yang perlu dibuat ?

Dapatkan maklumat latarbelakang Pentender daripada SKALA JKR/PKK/CIDB Dapatkan laporan semasa daripada Pegawai Penyelia Projek Jika Pentender tidak mempunyai projek semasa dalam tangan catitkan TKS dalam borang penilaian
45
PT_inhouse2005
Laporan Kemajuan Semasa Projek
PT_inhouse2005
46
P1/4. PRESTASI
KERJA SEMASA
d) Semak prestasi kerja semasa Kontraktor samada baik, memuaskan atau sakit e) Pengukuran tahap prestasi kerja semasa :
i. ii. iii. iv. v.
cemerlang peratus kemajuan sebenar melebihi jadual baik kemajuan sebenar terkebelakang kurang 10% sederhana terkebelakang 10 % hingga 20% kurang memuaskan terkebelakang 20% hingga 30% sakit terkebelakang lebih 30%
PT_inhouse2005
47
ANALISA KEPUTUSAN AWAL

1.
Sediakan rumusan daripada penilaian yang telah disediakan berdasarkan: a. Kesempurnaan Tender b. Kecukupan Dokumen Wajib c. Mempunyai Modal Minimum d. Mempunyai prestasi Kerja Semasa Tidak memenuhi salah satu daripada perkara di atas - GAGAL
48
2.
PT_inhouse2005
PERSETUJUAN % AGIHAN HARGA

1.
2.
3.
4.
5.
Harga yang ditawarkan oleh semua pentender akan dinilai dari segi kemunasabahan berdasarkan kepada harga mean mengikut setiap kategori kerja di dalam ringkasan tender Daripada analisis ini satu jadual pengagihan harga akan disediakan yang akan menunjukkan % kenaikan atau kurangan harga bagi setiap kategori kerja bagi setiap pentender berdasarkan harga mean Pentender-pentender yang layak dinilai kemudiannya perlu memberikan samada persetujuan atau sebaliknya dan hanya pentender-pentender yang bersetuju sahaja akan diperakukan ke LP (setelah mereka lulus semua peringkat penilaian) Sebelum kontrak ditandatangani kelak, harga pentender yang berjaya akan diselaraskan mengikut % agihan harga yang telah dipersetujui Menjamin kemunasabahan harga pada setiap kategori kerja serta mengelakkan sebarang unsur front loading
PT_inhouse2005
49
1.
Harga yang ditawarkan oleh semua pentender akan dinilai dari segi kemunasabahan berdasarkan kepada harga mean mengikut setiap kategori kerja di dalam ringkasan tender
PT_inhouse2005
50
2.
Daripada analisis ini satu jadual pengagihan harga akan disediakan yang akan menunjukkan % kenaikan atau kurangan harga bagi setiap kategori kerja bagi setiap pentender berdasarkan harga mean
PT_inhouse2005
51
3.
Pentender-pentender yang layak dinilai kemudiannya perlu memberikan samada persetujuan atau sebaliknya dan hanya pentender-pentender yang bersetuju sahaja akan diperakukan ke LP (setelah mereka lulus semua peringkat penilaian)
PT_inhouse2005
52
4.
Sebelum kontrak ditandatangani, harga kontrak akan diselaraskan mengikut % agihan harga yang telah dipersetujui
PT_inhouse2005
53
5.
Menjamin kemunasabahan harga pada setiap kategori kerja serta mengelakkan sebarang unsur front loading
PT_inhouse2005
54
ANALISA KEPUTUSAN AWAL
PT_inhouse2005
55
C. PENILAIAN
PERINGKAT KEDUA
SATU SISTEM PENILAIAN PRA-KELAYAKAN POSTENDER UNTUK MENGUKUR DAN MENENTUKAN KEUPAYAAN PENTENDER MELAKSANAKAN DAN MENYIAPKAN PROJEK YANG DITENDER PENILAIAN BERASASKAN SATU SISTEM PEMARKAHAN DAN PENENTUAN MARKAH YANG DIBUAT SECARA OBJEKTIF DAN KUANTITATIF BAGI SETIAP KRITERIA PENILAIAN DIBUAT KE ATAS PENTENDER-PENTENDER YANG LULUS PENILAIAN PERINGKAT I SAHAJA
PT_inhouse2005
56
C.
PENILAIAN PERINGKAT KEDUA
FAKTOR WAJARAN
Faktor Kejuruteraan Binaan Mekanikal/ Awam Bangunan Elektrikal --------------------------------------------------------------------------------------------------------Keupayaan Biayawan 45% 50% 50% Teknikal Pengalaman Kerja 35% 35% 35% Kakitangan Teknikal 15% 10% 15% Keempunyaan Loji 5% 5% 0% --------------------------------------------------------------------------------------------------------JUMLAH 100% 100% 100% ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
PT_inhouse2005
57
C. PENILAIAN
PERINGKAT KEDUA
P2/1. KEUPAYAAN KEWANGAN (Financial Bid Capacity) = KEUPAYAAN BIAYAWAN (KB) NILAI TAHUNAN PROJEK (NTP) DEFINASI KB
JUMLAH NILAI TAHUNAN PROJEK YANG DIJANGKA DAPAT DIBIAYAI DARIPADA PELBAGAI PUNCA KEWANGANNYA
PT_inhouse2005
58
C. PENILAIAN
PERINGKAT KEDUA
P2/1. KEUPAYAAN KEWANGAN

KB dinilai berasaskan
MP & NW dalam LI; atau WDTS/nilai +ve purata baki akhir bulan dalan Penyata Bulanan Bank; Dengan mengambilkira KK; dan Jumlah NTBK yang belum disiapkan
PT_inhouse2005
59
C. PENILAIAN
PERINGKAT KEDUA
PENGIRAAN KB
A.
Pentender Sdn Bhd Atau mengemukakan Lembaran Imbangan [ (10 x MP) + { 5 x (NW-MP) }] @ [( 9 x KK) - (0.5 x NTBK)]
Di mana @ = Yang mana lebih tinggi
B.
Pentender bukan Sdn Bhd Atau tidak mengemukakan Lembaran Imbangan [ (10 x WDTS) + ( 9 x KK)] - (0.5 x NTBK)
60
PT_inhouse2005
PENGIRAAN KB
MP = = Modal Pusingan Asset Semasa Liabiliti Semasa + Nilai +ve (WDTS WDT L.I.)
PT_inhouse2005
61
PENGIRAAN KB
NW =
Jumlah Asset Jumlah Liabiliti
PT_inhouse2005
62
P2/1. KEUPAYAAN KEWANGAN PENGIRAAN KB
KK
Nilai baki kemudahan kredit dalam bentuk mudah cair yang diperolehi/layak diperolehi (Borang CA)
Nilai ve baki purata akhir bulan dalam Penyata Bulanan Bank
dari bank/institusi kewangan yang sama
Tolak
PT_inhouse2005
63
PENGIRAAN KB WDTS = = Wang Dalam Tangan Semasa Nilai positif purata baki akhir bulan dalam Penyata Bulanan Bank bagi 3 bulan terakhir
PT_inhouse2005
64

PENGIRAAN KB
NTBK = Jumlah Nilai Tahunan Baki Kerja Dalam Tangan
Jumlah baki nilai kerja dalam tangan bagi kerja-kerja yang belum mencapai 75% kemajuan kontrak baru yang akan diawad WKP & PS
+ -
Bagi kerja-kerja yang perlu disiapkan dalam tempoh satu tahun dari Tarikh Tutup Tender
PT_inhouse2005
65
C. PENILAIAN
PERINGKAT KEDUA
P2/1. KEUPAYAAN KEWANGAN (Financial Bid Capacity) = KEUPAYAAN BIAYAWAN (KB) NILAI TAHUNAN PROJEK (NTP) Kriteria penilaian keupayaan Pentender membiayai projek yang ditender ialah nisbah bandingan nilai KB berbanding dengan NTP NTP = Nilai projek mengikut AJ - WKP & PS (Nilai Kerja Pembina) / Purata Tempoh Siap Inginan (atau TSPenengah) ***
PT_inhouse2005
66
C. PENILAIAN PERINGKAT KEDUA P2/2. KEUPAYAAN TEKNIKAL Komposisi Penilaian Keupayaan Teknikal:
PENGALAMAN KERJA KAKITANCAN TEKNIKAL KEEMPUNYAAN LOGI DAN PERALATAN ASAS
Nilai kerja sebanding dan serupa yang disiapkan oleh kontraktor berbanding AJ Semak senarai pengalaman kerja (Borang D) bagi 5 tahun kebelakang pastikan ada samada salinan LA/Perakuan Siap Kerja/Perakuan Muktamad bagi menyokong projek-projek tersebut
67
PT_inhouse2005
P2/2.
KEUPAYAAN TEKNIKAL
P2/2a. PENGALAMAN
Kriteria Penilaian: Jumlah nilai kerja yang disiapkan dlm tempoh 5 tahun lepas Nilai kerja terbesar yang pernah disiapkan dlm tempoh 5 tahun lepas Jenis kerja yang diambilkira terhad kpd kerja-kerja Sebanding atau Serupa Penjenisan kerja mengikut Kepala & Sub-kepala
Serupa K & SK sama atau K sama dgn berlainan SK & bersifat lebih komplek Sebanding K sama dgn berlainan SK & tidak komplek atau K berlainan & bersifat lebih komplek
PT_inhouse2005
68
P2/2.
KEUPAYAAN TEKNIKAL
P2/2a. PENGALAMAN
Boleh ambilkira jika kerja dilaksanakan sebagai: Kontraktor Utama Sub-kontraktor Dinamakan perlu ada pengesahan dari PP & KU skop kerja bersesuaian dengan kerja yang ditender
PT_inhouse2005
69
P2/2.
KEUPAYAAN TEKNIKAL
P2/2b. KAKITANGAN TEKNIKAL 1. Bilangan dan pengalaman kerja kakitangan teknikal pentender berbanding Anggaran Keperluan Minima (AKM) yang ditetapkan
2.
AKM

ditetapkan sebelum penilaian Bergantung kpd jenis dan nilai kerja pembina AKM di Lampiran C1 Panduan Penilaian Tender
PT_inhouse2005
70
P2/2.
KEUPAYAAN TEKNIKAL
Panduan AKM Kakitangan Teknikal

NILAI KERJA PEMBINA
KAT A Melebihi RM5.0 juta tdk melebihi RM 8.0 juta Melebihi RM8.0 juta tdk melebihi RM 15.0 juta Melebihi RM15.0 juta tdk melebihi RM 25.0 juta Melebihi RM25.0 juta tdk melebihi RM 50.0 juta Melebihi RM50.0 juta 1 2
BANGUNAN
KAT B 3 4 KAT C 3 4 KAT A 2 3
KEJURUTERAAN AWAM
KAT B 3 4 KAT C 4 5
5 8
11 18
11 18
8 13
11 19
14 23
PT_inhouse2005
71
P2/2.
3.
KEUPAYAAN TEKNIKAL
Kakitangan yang diambilkira:
Kategori A (Jurutera, Akitek, Juruukur Bahan) Kategori B (Diploma, Juruteknik/Politeknik) Kategori C (Pembantu tugas teknikal)
4.
Sedang dlm penggajian pentender pd tarikh tutup tender Semak salinan sijil kelayakan dan Penyata KWSP Bagi pegawai kontrak semak surat perjanjian/kontrak
72
PT_inhouse2005
P2/2.
5.
KEUPAYAAN TEKNIKAL
Tempoh pengalaman diambil dari tarikh sijil kelayakan dikeluarkan Bagi mengambilkira perbezaan kategori & pengalaman ktgn teknikal, asas pengiraan :
a)
6.
Dr segi bilangan & pengalaman Kat. C = 0.50 Kat. A Kat. B = 0.70 Kat. A Faktor Penyama A = 1.0; B = 0.70 & C = 0.50 Purata jumlah pengalaman antara kategori Kat. C & B %
Had bil. 100% & Had jumlah pengalaman purata 10 tahun
b)
Jika Kat. A = 0 markah maksimum 75%
PT_inhouse2005
73
P2/2.
KEUPAYAAN TEKNIKAL
P2/2c. KEEMPUNYAAN LOJI DAN PERALATAN ASAS

1.
Bilangan loji dan peralatan asas yang dimiiiki atau disewapajak/sewabeli dan sesuai bagi projek yang ditender berbanding bilangan AKM logi/peralatan asas yang ditetapkan
Lampiran C2 dalam Panduan Penilaian Tender
2.
Tetapkan AKM loji/peralatan sblm tender/penilaian
AKM bergantung kpd jenis kerja utama, nilai majoriti & tempoh penyiapan
74
PT_inhouse2005
P2/2.
3.
KEUPAYAAN TEKNIKAL
Loji & peralatan yg boleh diambilkira terhad kpd:
Seperti tersenarai dlm AKM. Loji/peralatan lain boleh diambilkira sekiranya sama fungsi
Dipunyai secara belian atau sewa-beli sebelum tender ditutup

Umur tdk melebihi 150% umur kerja biasa Jika disewapajak perjanjian meliputi tempoh penggunaan sepanjang pelaksanaan projek yg ditender.
75
PT_inhouse2005
P2/2.
KEUPAYAAN TEKNIKAL
4.
Perbezaan keupayaan & nilai pelbagai model, asas-asas berikut diambilkira:

a)
Perbezaan keupayaan jenis loji/peralatan dilaras dengan penetapan bil. AKM, perbezaan model hanyalah sekadar alternatif keempunyaan Pengagihan AKM dibuat atas wajaran harga loji/peralatan dengan keutamaan kpd yg lebih mahal
b)
PT_inhouse2005
76
P2/2.
KEUPAYAAN TEKNIKAL
5.
Semakan dokumen:
5% saja drpd keseluruhan markah Penilaian Peringkat II bonus Semak salinan geran/surat sewa-beli/surat sewapajak atas nama pemilik/syarikat Semak tarikh sewapajak tempoh mesti meliputi tempoh siap tender
PT_inhouse2005
77
MARKAH PENILAIAN & KELAYAKAN MINIMUM

KAEDAH PENGIRAAN MARKAH 1. Panduan Pemarkahan Kriteria Penilaian Keupayaan Lampiran D Panduan Penilaian Tender
2.
Markah sesuatu faktor berdasarkan kpd purata markah-markah nilai kriteria-kriteria di bawahnya

Markah faktor x % wajaran Campuran markah-markah faktor = markah keupayaan
3.
Pengiraan dibuat dalam Borang 12

12a Kejuruteraan Awam 12b Bangunan 12c M&E

78
PT_inhouse2005
PANDUAN PEMARKAHAN KRITERIA PENILAIAN KEUPAYAAN PENTENDER KEUPAYAAN KEWANGAN A1. Nilai Keupayaan Biayawan
A.
Nilai Kriteria ( i) Kurang drpd 0% NTP Atau Tiada maklumat ( ii) Melebihi 0% NTP tetapi tdk melebihi 100% NTP (iii) Melebihi 100% NTP
Markah 0
Bersamaan dgn % NTP 100
PT_inhouse2005
79
PANDUAN PEMARKAHAN KRITERIA PENILAIAN KEUPAYAAN PENTENDER KEUPAYAAN TEKNIKAL B1 Pengalaman Kerja B1.1 Jumlah Nilai Keseluruhan Kerja Yang Disiapkan Dalam Tempoh 5 Tahun Yang Lepas
B.
Nilai Kriteria ( i) Tiada kerja Atau Tiada maklumat ( ii) Melebihi 0% NTP tetapi tdk melebihi 100% AJ (iii) Melebihi 100% AJ
Markah 0
Bersamaan dgn % kerja keseluruhan berbanding AJ 100
PT_inhouse2005
80
PANDUAN PEMARKAHAN KRITERIA PENILAIAN KEUPAYAAN PENTENDER KEUPAYAAN TEKNIKAL B1 Pengalaman Kerja B1.2 Nilai Kerja Terbesar Yang Pernah Disiapkan Dalam Tempoh 5 Tahun Yang Lepas
B.
Nilai Kriteria ( i) Tiada kerja Atau Tiada maklumat ( ii) Melebihi 0% tetapi tdk melebihi 100% AJ (iii) Melebihi 100% AJ
PT_inhouse2005
Markah 0
Bersamaan dgn % kerja terbesar berbanding AJ 100

81
PANDUAN PEMARKAHAN KRITERIA PENILAIAN KEUPAYAAN PENTENDER KEUPAYAAN TEKNIKAL B2 Kakitangan Teknikal B2.1 Bilangan Kakitangan Teknikal Di Bawah Penggajian Pentender
B.
Nilai Kriteria ( i) Tiada langsung Atau Tiada maklumat ( ii) Melebihi 0% AKM tetapi tdk melebihi 133% AJ (iii) Melebihi 133% AJ
Markah 0
% AKM x 3/4 100
PT_inhouse2005
82
P2.
KELAYAKAN MINIMA
1.
2.
Markah bagi setiap kategori penilaian didarab dgn % faktor wajaran dan campuran markah-markah faktor tersebut akan memberikan jumlah markah keupayaan seseorang pentender Nilai Keupayaan Minimum:
Pentender Berpengalaman
Kriteria Keupayaan Biayawan Keupayaan Teknikal Keupayaan Keseluruhan Markah Minimum BB
1.
KA 18.0 13.8 45.5
M&E 20.0 12.5 45.0
20.0 12.5 45.0
2.
3.
PT_inhouse2005
83
P2/2.
Pentender Belum Berpengalaman

Kriteria Keupayaan Biayawan 2.Keupayaan Teknikal 3.Keupayaan Keseluruhan
1.
Markah Minimum BB 20.0 2.5 25.0 KA 18.0 5.0 28.0 M&E 20.0 3.8 27.5
PB pernah menyiapkan sekurang-kurangnya 1 projek dgn Kepala Kerja yang sama
Markah penilaian keupayaan lebih drpd MKM layak dipertimbang untuk diperakukan kpd LP
PT_inhouse2005
84
P2/2. PENILAIAN PERINGKAT KEDUA Penilaian Keupayaan Pentender Gabungan penilaian dibuat secara berasingan Markah-markah mereka kemudiannya digabung dgn mengambilkira ekuiti
PT_inhouse2005
85
D. PENILAIAN
PERINGKAT KETIGA
SATU SISTEM PENILAIAN YANG MELIBATKAN PELARASAN HARGA TENDER UNTUK MENGAMBILKIRA KESAN RENDAHAN HARGA KE ATAS KEUPAYAAN PENTENDER BAGI MENENTUKAN TENDER YANG PALING MENGUNTUNGKAN KERAJAAN UNTUK DIPERAKUKAN
PT_inhouse2005
86
D.
PENILAIAN PERINGKAT KETIGA
KESAN RENDAHAN HARGA KRH ditentukan ke atas semua pentender yg dinilai dan telah lulus penilaian PII & harga asalnya kurang drpd 20% lebih rendah drpd Harga Mean
FRH x markah Keupayaan Biayawan

FRH
R Atau R
^
=
= =
=
[(R ^ 6 - 1)* R] / [(R -1)/6]

(1-L%), L = Rendahan Harga di bawah Cut-off Nisbah Harga Pembina Pentender / Harga Pembina Cut-Off Kuasa 6 (to the power of 6)
87
PT_inhouse2005
D.
PENILAIAN PERINGKAT KETIGA

markah KB atau Markah Keseluruhan lebih rendah drpd MKM
FRH x KB =
Bagi Projek Sederhana & Kecil FRH x Nilai Modal Minima
= =
anggap tender berkenaan terlalu rendah KB pentender tidak mampu menanggung kerugian/rendahan harga yang akan dialami pentender tidak layak diperakukan
88
PT_inhouse2005
E. KRITERIA ISTIMEWA Pentender di bawah paras harga cut-off & lulus Penilaian Peringkat II boleh dipertimbangkan sekiranya memenuhi kriteria-kriteria berikut:a) Mempunyai rekod prestasi kerja CEMERLANG samada bagi projek yg disiapkan dalam tempoh 5 tahun terkebelakang atau projek semasa b) Kualiti kerja terdahulu/semasa dalam kategori baik c) Harga kerja pembina tidak lebih rendah drpd -20% dari Harga Cut-off d) Harga tidak dalam kategori FREAK
Pentender yang layak diperakukan di antara tender-tender yang lulus adalah yang paling hampir dengan paras harga cutoff (i.e. mempunyai modal/markah keupayaan keseluruhan yang lebih tinggi setelah mengambilkira FRH).
PT_inhouse2005
89
ALASAN KHUSUS & FAKTOR-FAKTOR TERTENTU Contoh-contoh Yang Membolehkan HT Yang Rendah Dipertimbangkan:
a) b) c) d) e) Mempunyai kilang bahan-bahan utama binaan Sedang melaksanakan kerja sebanding di kawasan bersebelahan/berhampiran Mempunyai peranca/formwork/stok dr projek lain yg baru disiapkan Bagi projek jalan/kerja tanah mempunyai banyak loji/peralatan sendiri yg sedia ada utk digunakan Telah menyiapkan dgn memuaskan sekurangkurangnya 3 projek serupa/sebanding berturut-turut sblm tender ini
PT_inhouse2005
90
F. ANALISA-ANALISA LAIN
1. 2.
Semakan Arithmetik Jadual Perbandingan Harga

perbandingan harga bagi setiap kategori bangunan di antara AJ dengan setiap Pentender berdasarkan harga pembina dengan mengambilkira semakan arithmetik Lampiran D dalam Laporan Tender
PT_inhouse2005
91
JADUAL PERBANDINGAN HARGA
Tujuannya ialah untuk membuat perbandingan harga bagi setiap kategori skop kerja bagi menilai kemunasabahan agihan harga secara keseluruhan. Perbandingan akan juga menunjukkan samada kesilapan arithmatik memberi kesan terhadap HT
PT_inhouse2005
92
3.
Analisa Kadarharga Item Utama bagi mengenalpasti

kemunasabahan kadarharga yang digunakan, terutamanya bg kontrak BQ sekiranya ada item-item utama yang tidak dihargakan terdapat percanggahan dokumen
93
PT_inhouse2005
4.
Sekiranya berlaku keadaan di mana pentender didapati menyorokkan maklumat mengenai keempunyaan projek semasa, pentender tidak layak diperakukan
PT_inhouse2005
94
5.
Semak tempoh pendaftaran pentender, sekiranya tamat semasa perakuan hendak dibuat, dapatkan pengesahan PKK/CIDB. Jika tidak diperbaharui laporkan sebagai alasan kenapa pentender tidak dicadang untuk diperakukan
Dalam peraturan Perbendaharaan boleh ditolak terus
PT_inhouse2005
95
G. PERAKUAN
JAWATANKUASA PENILAIAN TENDER
1.
Pastikan Pentender tidak mempunyai beban kerja semasa yang terlalu banyak yg dijangka akan menjejaskan prestasinya Sekiranya harga terendah didapati terlalu tinggi berbanding harga mean, perakuan hendaklah samada:
a)
2.
b)
Setujuterima tender terendah tersebut; ATAU Tidak menerima mana-mana tender & memanggil semula tender
PT_inhouse2005
96
G. PERAKUAN
3.
Perakuan hendaklah dengan menyatakan senarai pentender-pentender yang layak setelah lulus semua peringkat penilaian mengikut turutan harga - sekurangkurangnya 5 Pentender
4.
Ditandatangani bersama oleh Jawatankuasa Penilaian yang terdiri daripada 3 orang Pengarah Cawangan; HOPT & PMT Sediakan Borang Q14A/2005/A untuk keputusan LP bersama Laporan Penilaian Tender yang lengkap
5.
PT_inhouse2005
97
G. PERAKUAN
7.
Apa tindakan sekiranya ada pemalsuan dokumen:

a) b) Semak semua dokumen sokongan yang diterima, catat dlm Senarai Semakan Dokumen Wajib Semak dengan pihak yg mengeluarkan dokumen HANYA BILA TIMBUL SYAK SAHAJA

Tulisan berbeza Dokumen samar atau kesan re-photostating & penggunaan cecair pemadam font berbeza Bukan salinan asal Cop tidak sama Nama pegawai sama tapi tandatangan berbeza
98
PT_inhouse2005
G. PERAKUAN
7.
Apa tindakan sekiranya ada pemalsuan dokumen: c) Setiap pengesahan terhadap pemalsuan hendaklah dibuat secara BERTULIS d) Pastikan Pentender yg terlibat TIDAK DIPERAKUKAN dgn menyatakan alasan di dalam Laporan Tender e) Buat Laporan Polis dan/atau hantar laporan kepada PKK/CIDB berdasarkan keputusan LP f) Pegawai Penilai mohon pihak PKK/CIDB minta penjelasan tunjuk-sebab dr pentender
PT_inhouse2005
99
H. LAPORAN PENILAIAN TENDER
Kandungan Laporan Perakuan:
Borang Q14A/2005/A Kertas Perakuan Tender Borang Q/14/1987 Iklan Tender/Surat Kelulusan LP atau Kementerian Kewangan Lampiran A Jadual Tawaran Asal Borang JKR 28 Lampiran B Jadual Tender Mengikut Susunan Harga Lampiran C
100
PT_inhouse2005
6. Laporan Penilaian Tender:

a)
b)
c)
Latarbelakang Tender i. Tarikh buka & tutup tender ii. Tempoh sahlaku tender iii. Bila projek dijangka bermula Skop projek atau kerja Metodologi penilaian
i. Terangkan keputusan setiap peringkat Penilaian ii. Nyatakan faktor-faktor yang diambilkira
d)
e)
Ringkasan analisa setiap Pentender yang dinilai Perakuan Jawatankuasa Penilaian serta tandatangan Pegawai Penilai
101
PT_inhouse2005

7.
Borang-Borang Analisa/Penilaian:
a) Borang 1 b) Borang 2 c) Borang 3 d) Borang 4 e) Borang 5 Analisa Kesempurnaan Tender Analisa Kecukupan Dokumen Wajib Analisa Kecukupan Modal Analisa Data-Data Penilaian Prestasi Jadual Keputusan Penilaian Awal Senarai Pentender Yang Lulus Penilaian Awal Mengikut Turutan Harga
102
f) Borang 6
PT_inhouse2005

7.
g)
Borang-Borang Analisa/Penilaian:
Borang 7 -
h) i) j)
Borang 8 Borang 9 Borang 10
k)
Borang 11
Analisa Data-Data Penilaian Keupayaan Kewangan Pentender Nilai Tahunan Baki Kerja Dalam Tangan Analisa Data-Data Penilaian Keupayaan Pentender Kedudukan Kewangan Pentender Analisa Data-Data Penilaian Keupayaan Teknikal Pentender (Pengalaman Kerja) Analisa Data-Data Penilaian Keupayaan Teknikal Pentender (Kakitangan Teknikal) Analisa Data-Data Penilaian Keupayaan Teknikal Pentender (Keempunyaan Logi dan Peralatan Asas)
103
PT_inhouse2005

7.
Borang-Borang Analisa/Penilaian: l) Borang 12a Penilaian Keupayaan Pentender Pengiraan Markah Penilaian Bagi Tender Kerja Kejuruteraan Awam m) Borang 12b Penilaian Keupayaan Pentender Pengiraan Markah Penilaian Bagi Tender Kerja Binaan Bangunan n) Borang 12c Penilaian Keupayaan Pentender Pengiraan Markah Penilaian Bagi Tender Kerja Mekanikal & Elektrikal o) Borang 13 Jadual Keputusan Penilaian Keupayaan Pentender p) Borang 14 Pelarasan Harga Dan Penyusunan Semula Turutan Harga Tender Kerana Mengambilkira Kesan Rendahan Harga Tender
104
PT_inhouse2005

8.
Maklumat Am Latar Belakang Pentender

a)
b) c)
d) e)
Borang A G dan Lampiran-lampiran tambahan berkaitan Salinan Pendaftaran Surat-surat sokongan berkaitan kewangan CA; dll. Surat-surat sokongan berkaitan prestasi GA; dll. Surat sokongan lain
PT_inhouse2005
105
PT_inhouse2005
106

Penilaian Tender02 - Inhouse

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Penilaian Tender02 - Inhouse

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA MENGIKUT PROSIDUR JKR

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

Penilaian Awal Pra-syarat Kelayakan

Penilaian Peringkat Kedua

Penilaian Keupayaan Biayawan & Teknikal

Penilaian Peringkat Ketiga

KATEGORI PENILAIAN TENDER

Projek kecil (kurang dari RM2.0 juta)

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

KATEGORI & KRITERIA PENILAIAN

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

MAKLUMAT-MAKLUMAT YANG DIPERLUKAN

MAKLUMAT-MAKLUMAT YANG DIPERLUKAN

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

MAKAN PON SODAP

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

A. PENTENDER YANG PERLU DINILAI

50 40 30 20 10 0 1st 2nd 3rd 4th Qtr Qtr Qtr Qtr

East West North

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

A. PENTENDER YANG PERLU DINILAI

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

ANALISA KESEMPURNAAN TENDER

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

BORANG TENDER YANG TIDAK DITANDATANGAN

BORANG TIDAK DITANDATANGAN

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

TANDATANGAN TAPI SALAH TEMPAT

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

PENANDATANGAN DIBERI KUASA

AHMAD BIN ABU KADIR

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

TEMPOH KONTRAK TIDAK DINYATAKAN

HARGA TENDER TIDAK DIISI

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

HARGA DALAM PERKATAAN

HARGA DALAM ANGKA

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

ANALISA KESEMPURNAAN TENDER

ANALISA TEMPOH SIAP

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

ANALISA KESEMPURNAAN TENDER

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB

ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB

Imbangan 2 tahun terakhir yg telah diaudit bagi syarikat Sendirian Berhad

Penyata bulanan akaun semasa bank bagi 3 bulan terakhir

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB Deposit Tetap / Saham Amanah / Bon

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

PENYATA BULANAN AKAUN SEMASA BANK

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

Laporan Kedudukan Kewangan

PENILAIAN TENDER KERJA JKR

ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB

Mengapa perlunya Dokumen Wajib ini?

Untuk mengetahui samada pihak Pentender: