Vacunos - Asillo

PERFIL DE PROYECTO MEJORAMIENTO TECNICO PRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO LECHERO DE LA
CUENCA RAMIS, DISTRITO DE ASILLO - AZANGARO - PUNO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASILLO 1

ooREPBLICA DEL PER

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASILLO

PERFIL DE PROYECTO MEJORAMIENTO TECNICO
PRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO LECHERO DE LA
CODIGO SNIP: 233766

MONTO DE INVERSION:
S/. 5`455,506.00

ASILLO - PUNO PER

2012

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PBLICA
MEJORAMIENTO TECNICO PRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO LECHERO DE
LA CUENCA RAMIS, DISTRITO DE ASILLO - AZANGARO - PUNO

PRESENTACIN

Ponemos a consideracin de la Oficina de Programacin del Municipio distrital de Asillo, el
presente Perfil, desarrollado en cumplimiento de la Ley N 27293 (Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica) y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo No. 102-2007-EF/68.01 y la
Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral No.003-2011-EF/68.01 y concordante con los
trminos de referencia para la elaboracin del Perfil del Proyecto: MEJORAMIENTO
TECNICO PRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO LECHERO DE LA CUENCA
RAMIS, DISTRITO DE ASILLO - AZANGARO - PUNO.

El Perfil ha sido elaborado considerando las pautas de la Gua General de Identificacin
Formulacin y Evaluacin Social de Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil. Aprobado
por la Direccin General de Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas. Las
pautas proporcionadas por la Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin
de Proyectos de Asistencia Tcnica de la Oficina General de Planificacin Agraria del Ministerio
de Agricultura.

El presente Perfil, a considerado como base fundamental, los Lineamientos de Poltica de
Desarrollo Regional 2011 - 2014; el cual indica, como primer objetivo fundamental de la Regin
Puno, impulsar el Sector Agrario; para convertir la agricultura de subsistencia a moderna y
competitiva, de manera que contribuya a elevar el nivel de ingreso del poblador rural y promueva
un crecimiento econmico sostenible. Siendo una de sus polticas, el de promover el desarrollo
agropecuario, sostenible y rentable, como base del Desarrollo Regional.


PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PBLICA

INDICE GENERAL
I. RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................................. 6
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ......................................................................................................... 6
1.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO ..................................................................................................... 6
1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS DEL PIP ...................... 6
1.4. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP.............................................................................................. 8
1.5. COSTOS DEL PIP. ...................................................................................................................... 12
1.6. BENEFICIOS DEL PIP. ............................................................................................................... 15
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL DEL PIP ......................................................... 18
1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ...................................................................................................... 18
1.9. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................ 19
1.10. ORGANIZACIN Y GESTIN .................................................................................................. 19
1.11. PLAN DE IMPLEMENTACIN ................................................................................................. 20
1.12. MATRIZ DE MARCO LOGICO .................................................................................................. 22
1.13. CONCLUSIONES: ...................................................................................................................... 24
RECOMENDACIONES ............................................................................................................................ 26
II. ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................... 28
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO. ...................................................................................................... 28
2.2. LOCALIZACIN. ....................................................................................................................... 28
2.2.1. Localizacin Geogrfica............................................................................................................... 28
2.2.2. Lmites: ....................................................................................................................................... 28
2.2.3. Acceso geogrfico:....................................................................................................................... 28
2.2.4. Clasificador funcional programtico ............................................................................................. 30
2.3. UNIDAD FORMULADORA y EJECUTORA DEL PIP.............................................................. 30
2.3.1. Unidad Formuladora del proyecto ................................................................................................ 30
2.3.2. Unidad Ejecutora del Proyecto ..................................................................................................... 30
2.4. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS ........................................................................... 31
2.4.1. INVOLUCRADOS. ..................................................................................................................... 31
2.4.2. MAPA DE INVOLUCRADOS .................................................................................................... 35
2.5. MARCO DE REFERENCIA. ....................................................................................................... 38
2.5.1. Antecedentes: .............................................................................................................................. 38
2.5.2. Contexto Econmico Nacional: .................................................................................................... 41
2.5.3. Contexto econmico regional. ...................................................................................................... 42
2.5.4. Contexto econmico distrital. ....................................................................................................... 42
2.5.5. Lineamientos de poltica regional, Local y sectorial. .................................................................... 43
2.5.6. Marco Legal................................................................................................................................. 45
III. IDENTIFICACION. .................................................................................................................... 47
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL. ........................................................................ 47
3.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto. .................................................................... 47
3.1.2. Los involucrados en el PIP ........................................................................................................... 52
3.1.3. Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar ........................................................... 86
3.1.4. Intentos anteriores de solucin...................................................................................................... 88
3.1.5. Intereses de los grupos involucrados ............................................................................................. 88
3.1.6. Anlisis de Riesgos ...................................................................................................................... 89
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS. ..................................................................... 92
3.2.1. Definir el problema central. .......................................................................................................... 92
3.2.2. Identificar las causas del problema principal ................................................................................. 92
3.2.3. Identificar los efectos del problema principal ................................................................................ 93
3.2.4. Construccin del rbol de causas (Ver Diagrama N 1). ................................................................ 94
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO ..................................................................................................... 95
3.3.1. Objetivo general. .......................................................................................................................... 95
3.3.2. Consecuencias positivas del proyecto. .......................................................................................... 95
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ............................................................................................. 98
3.4.1. Medios Fundamentales Imprescindibles........................................................................................ 98
3.4.2. Relacin de Medios Fundamentales. ............................................................................................. 98

3.4.3. Planteamiento de acciones. ........................................................................................................... 98
3.4.4. Relacin de acciones .................................................................................................................. 100
3.4.5. Planteamiento de alternativas ..................................................................................................... 101
IV. FORMULACIN Y EVALUACION ......................................................................................... 107
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO ................................ 107
4.1.1. Ciclo del Proyecto ...................................................................................................................... 107
4.1.2. Horizonte de Evaluacin ............................................................................................................ 108
4.2. ANLISIS DE DEMANDA DEL PROYECTO ......................................................................... 108
4.2.1. Poblacin de referencia .............................................................................................................. 108
4.2.2. Poblacin demandante del servicio ............................................................................................. 109
4.2.3. Poblacin potencial .................................................................................................................... 110
4.2.4. Poblacin objetivo ..................................................................................................................... 111
4.2.5. Poblacin Aplazada.................................................................................................................... 112
4.2.6. Proyeccin de demanda .............................................................................................................. 112
4.2.7. Los servicios demandados con proyecto ..................................................................................... 113
4.2.8. Caractersticas de la Demanda de Productos Pecuarios. ............................................................... 115
4.3. ANLISIS DE OFERTA ........................................................................................................... 118
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA ............................................................................................ 119
4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ..................................................... 121
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ..................................................................................... 125
4.6.1. Costos en la Situacin Sin Proyecto, a precios de mercado ...................................................... 125
4.6.2. Costos de Operacin y mantenimiento, en la situacin sin proyecto. ........................................ 125
4.6.3. Costos en la Situacin Con Proyecto, a precios de mercado ..................................................... 126
4.7. APORTES POR ENTIDAD ...................................................................................................... 132
4.7.1. Aportes por el estado .................................................................................................................. 132
4.7.2. Aporte de los beneficiarios ......................................................................................................... 132
4.7.3. Aporte de entidades cooperantes................................................................................................. 132
4.8. EVALUACIN SOCIAL .......................................................................................................... 133
4.8.1. Beneficios del proyecto .............................................................................................................. 133
Beneficios Privados ................................................................................................................................. 133
a. Beneficios en la Produccin Agropecuaria Sin Proyecto ............................................................. 133
b. Beneficios con Proyecto. ............................................................................................................ 135
c. Beneficios incrementales. ........................................................................................................... 137
Beneficios Sociales .................................................................................................................................. 139
a. Beneficios en una situacin sin proyecto a precios sociales. ....................................................... 139
b. Beneficios en una situacin con proyecto a precios sociales. ...................................................... 141
c. Beneficios Incrementales a precios sociales. ............................................................................... 142
4.8.2. Costos sociales ........................................................................................................................... 143
4.8.2.1. Costos en la Situacin Sin Proyecto, a precios sociales ............................................................ 143
4.8.2.2. Costos en la Situacin Con Proyecto, a precios sociales ........................................................... 143
4.8.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto ........................................................................... 147
4.9. ANLISIS DE SENSIBILIDAD ................................................................................................ 150
4.10. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD........................................................................................... 151
4.11. IMPACTO AMBIENTAL .......................................................................................................... 160
4.12. SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA ........................................................................ 166
4.13. PLAN DE IMPLEMENTACIN ............................................................................................... 166
4.14. ORGANIZACIN Y GESTIN ................................................................................................ 169
4.15. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA ALTERNATIVA SELECCIONADA ........................... 171
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 174
5.1. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 174
5.2. RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 176
VI. ANEXOS................................................................................................................................... 178


CAPITULO 1

Resumen
Ejecutivo

I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

1.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Objetivo central o propsito: I NCREMENTAR LA PRODUCCI N Y PRODUCTI VI DAD
DEL GANADO VACUNO LECHERO DE LA CUENCA DE RI O RAMI S DEL DISTRI TO
ASI LLO.

1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS DEL PIP
a) Mejoramiento gentico.
De acuerdo al anlisis de la oferta de servicios brindados por parte de las instituciones,
en mejoramiento gentico por inseminacin artificial, es mnimo, porque solo la municipalidad
distrital de Asillo hace participe mediante la Oficina de desarrollo Rural, por lo que en el ao 2011
sea intervenido 320; sin embargo, existe la disponibilidad de gran cantidad de vacas o vientres
disponibles para la inseminacin artificial. En este sentido para el ao 2012 existe un dficit de
2,680 vientres. Con el proyecto se tiene previsto cubrir el 100% del dficit durante el horizonte
del proyecto; es decir inseminar a 3000 vientres. En el siguiente cuadro se presenta el Balance
entre la oferta y demanda del servicio de mejoramiento gentico por inseminacin artificial.

BALANCE ENTRE OFERTA Y DEMANDA
POR EL SERVICIO MEJORAMIENTO
GENETICO
DEMANDA
(En Cbzas)
DEFICIT (En
AOS OFERTA Cbzas)
2012 3000 320 -2680
2013 3038 320 -2718
2014 3075 320 -2755
2015 3114 320 -2794
2016 3153 320 -2833
2017 3192 320 -2872
2018 3232 320 -2912
2019 3273 320 -2953
2020 3313 320 -2993
2021 3355 320 -3035
2022 3397 320 -3077
T.C. 1.25%
FUENTE.-Elaboracin propia,.

b) Sanidad Animal
De acuerdo al anlisis de la oferta de servicios brindados por parte de las instituciones, en
conjunto slo cubren el 27.01% de la demanda en sanidad animal contra las enfermedades
parasitarias e infecciosas; por lo que existe una demanda insatisfecha del 72.99%. En este sentido
para el ao 2012 existe un dficit de 8,784 cabezas de ganado vacuno en el mbito del proyecto.
En el siguiente Cuadro se presenta el Balance entre la oferta y demanda del servicio de sanidad
animal.


POR EL SERVICIO SANIDAD ANIMAL
AOS DEMANDA OFERTA DEFICIT (En
(En Cbzas) Cbzas)
2012 12,034 3,250 -8,784
2013 12,184 3,250 -8,934
2014 12,337 3,250 -9,087
2015 12,491 3,250 -9,241
2016 12,647 3,250 -9,397
2017 12,805 3,250 -9,555
2018 12,965 3,250 -9,715
2019 13,127 3,250 -9,877
2020 13,291 3,250 -10,041
2021 13,458 3,250 -10,208
2022 13,626 3,250 -10,376
FUENTE.- Elaboracin propia.

c) Servicio de Capacitacin y Asistencia Tcnica
De acuerdo al anlisis de la oferta de servicios brindados por parte de las
instituciones involucradas, en conjunto slo cubren el 6.71% de la demanda en capacitacin y
asistencia tcnica a los criadores de ganado vacuno; por lo que existe una demanda insatisfecha
del 93.28%. En este sentido para el ao 2012 existe un dficit de 2,084 criadores sin el acceso a
capacitacin y asistencia tcnica. Con el proyecto se tiene previsto cubrir el 100% del dficit
durante el horizonte del proyecto; es decir, adiestrar a 2,234 criadores en manejo, tcnicas
de inseminacin artificial, Sanidad animal, mercadotecnia, organizacin , etc, en el siguiente
cuadro se muestra el Balance Oferta Demanda:

POR EL SERVICIO CAPACITACION Y
ASISTENCIA TECNICA
AOS OFERTA DEMANDA
(En
Unid.Agrop)
DEFICIT
(En
Unid.Agrop)
2012 150 2,234 -2,084
2013 150 2,236 -2,086
2014 150 2,239 -2,089
2015 150 2,241 -2,091
2016 150 2,243 -2,093
2017 150 2,245 -2,095
2018 150 2,248 -2,098
2019 150 2,250 -2,100
2020 150 2,252 -2,102
2021 150 2,255 -2,105
2022 150 2,257 -2,107
T.C POB. 0.10%


1.4. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP
Alternativa 1:
- Expediente tcnico, que comprende en la formulacin del expediente tcnico del proyecto, para la
etapa de inversin del proyecto. Es decir antes de su inicio se debe elaborar el expediente tcnico,
cuya duracin es de 3 meses; en tanto la fase inversin est referida bsicamente en la ejecucin
del proyecto; los cuales estn agrupados en los siguientes componentes:

- Implementar programas de capacitacin y asistencia tcnica en el mejoramiento gentico del
ganado vacuno (inseminacin artificial), instalacin de pastos cultivados, forrajes e
implementacin de infraestructura, equipo rural.
Consiste en brindar asistencia tcnica y capacitacin de manera integral en el proceso de
mejoramiento gentico de vacunos, instalacin, manejo y conservacin de pastos cultivados,
forrajes. Esta ltima accin contempla las tcnicas del proceso de henificacin y ensilado de la
alfalfa y avena forrajera asimismo, se capacitar en todo el proceso de transformacin de leche en
sus derivados lcteos para darle un valor agregado al producto leche.

Se instalar 04 postas de Inseminacin artificial demostrativas, para realizar los servicios de
inseminacin artificial toda vez de mejorar la calidad gentica del ganado vacuno lechero, para el
cual se tiene como meta 3000 cras producto del mejoramiento gentico, as mismo se
implementar de 02 Tienda agroveterinaria para sanidad animal, que estar al servicio del
poblador rural, localizados en la localidad de Asillo y el centro Poblado de Progreso.

Para el logro de todas estas acciones, se ha propuesto la siembra de 4800 has de forrajes en los 03
aos de ejecucin financiera; para as disponer de forraje durante los periodos de la estacin de
estiaje. Periodos, en la que, es limitante la disponibilidad de pastos y forrajes para la alimentacin
del ganado vacuno y ovino, principalmente, por otra parte en estos kallpares de avena se instalaran
2200 Ha de alfalfa, toda vez de mejorar y balancear la dieta alimentaria.

Complementando el presente proyecto de inversin pblica se implementar mdulos de plantas
demostrativas de procesamiento de derivados lcteos a nivel de 02 categoras (Plantas artesanales
y Plantas especializadas), teniendo como meta de implementa 12 Plantas artesanales y 02 plantas
especializadas, los que se encuentran distribuidos en los tres aos de ejecucin financiera. Con
esto se pretende lograr la transformacin y procesamiento de la leche en sus diferentes derivados
lcteos, con el propsito de darle un valor agregado al producto leche.

Con la asistencia tcnica personalizada y permanente, los criadores adquirirn destrezas y
habilidades en las tecnologas de manejo y uso de conservacin de forrajes; para este fin, los
tcnicos estarn provistos de unidades vehiculares menores (motocicletas); llegando as satisfacer
la demanda por este rubro. Con esta propuesta tcnica se espera incrementar la disponibilidad y
rendimiento del forraje hasta 50 Ton/ha, en el caso de alfalfa se pretende llegar a una produccin en
secano de 40 Tm/ha, aproximadamente. Consecuentemente se elevaran los ndices productivos del
ganado (carne, pieles, lana, leche, entre otros).

Por otra parte Cabe mencionar que el promedio estimado tcnico de vacunos por unidad familiar es
de 12 vacunos en produccin para los que se requiere instalar forraje en una cantidad de 3.0 has por
unidad familiar, que en materia seca a 3.4 Tm/ha, representara el 17.5 Tm de Materia seca, al

instalar 1.0 Has de forraje/ ao, a esto coadyuvar la instalacin de alfalfa en estos kallpares por
cada ao un promedio de 1.0 Ha, que en todo el horizonte del proyecto se instalarn un promedio
de 08 has de alfalfa como cultivo puro perenne, con el que se dotar de alimento al ganado, con la
instalacin de estos cultivos anuales y perennes se estar dotando de alimento necesario al animal
en los tres meses de escasez de alimento y se dar sostenibilidad en la alimentacin al ganado con
el cultivo de alfalfa.

- Formacin y Fortalecimiento de Organizaciones,
Se refiere efectuar 25 talleres mediante actividades de convocatoria directa coordinando con
lderes, autoridades locales, productores e integrantes de las asambleas comunales, mediante la
presentacin y socializacin sobre la participacin en el proyecto. Se motivara la conformacin de
grupos de inters, es decir, la agrupacin voluntaria de 25 grupos conformado por los productores
de cada una de las comunidades ello dependiendo de la participacin de los productores de cada
comunidad, cumpliendo los requisitos para conformar un grupo, el proyecto tiene prevista la
participacin de aproximadamente de 2,234 productores.

En los talleres se dar conocer las ventajas y desventajas de un trabajo organizacional, para lo
cual, los grupos elegirn sus representantes del grupo: presidente, secretario y tesorero a fin de
liderar y convocar para recibir asistencia tcnica, concertar oferta y realizar gestiones para el
desarrollo de su actividad, con la participacin del proyecto se pretende conformar como mnimo
25 grupos.

Para establecer la formacin y el fortalecimiento organizacional se desarrollaran las siguientes
actividades:
Asesora para la formacin de grupos de inters y organizacin de productores de segundo
nivel;
Facilitacin en la formulacin de proyectos creados como instrumentos de gestin;
Capacitacin y asesora en el liderazgo empresarial;
Promocin de encuentros de productores lderes;
Pasantas internas como intercambio de experiencias exitosas; y
Habilitacin del fondo rotatorio para las organizaciones de segundo nivel.

El fortalecimiento de organizaciones implicara:
Cambios en las prcticas de produccin y comercializacin de productos derivados del
ganado vacuno.
Cambios en la interaccin social entre los productores, fomentndose la organizacin por
objetivos.
Se comprendern las interrelaciones, tanto hacia dentro como hacia afuera de las
organizaciones de productores.
La participacin, el aprendizaje, el empoderamiento, la asuncin de compromisos y la
retroinformacin continuar.
Alianzas estratgicas con el PELT, SENASA, la Universidad del Altiplano, INIA ILLPA,
AGRO RURAL, la Municipalidad de Asillo.
Asumir nuevos retos, arriesgarse y posicionarse en los exigentes mercados de Arequipa y
Lima.


Alternativa 2:
En la fase de Inversin, es decir antes de su inicio se debe elaborar el expediente tcnico, cuya
duracin es de 3 meses; en tanto la fase inversin est referida bsicamente en la ejecucin del
proyecto; los cuales estn agrupados en 4 componentes:

etapa de inversin del proyecto.

ganado vacuno (monta natural), instalacin de pastos cultivados, forrajes e implementacin
de infraestructura, equipo rural.

Se adquirirn sementales padres en nmero de 103 semovientes, para realizar los servicios de
monta natural, toda vez de mejorar la calidad gentica del ganado vacuno lechero, para el cual se
tiene como meta 3000 cras producto del mejoramiento gentico, as mismo se implementar de 02
Tienda agroveterinaria que estar al servicio del poblador rural.

2200 Ha de alfalfa, toda ves de mejorar y balancear la dieta alimentaria.

Complementando el presente proyecto de inversin pblica se implementar mdulos de plantas de
procesamiento de derivados lcteos a nivel de 02 categoras (Plantas artesanales y Plantas
especializadas), teniendo como meta de implementa 12 Plantas artesanales y 02 plantas
especializadas, los que se encuentran distribuidos en los dos aos de ejecucin financiera. Con esto
se pretende lograr la transformacin y procesamiento de la leche en sus diferentes derivados




- Formacin y Fortalecimiento de Organizaciones.
25 grupos.

actividades:
nivel;

ganado vacuno.
objetivos.
Agro Rural, la Municipalidad de Asillo.
Lima.


1.5. COSTOS DEL PIP.
ALTERNATIVA I
Los costos de inversin del componente de Construccin de Infraestructura productiva ascienden
a un monto total de S/. 5, 455,506.00 Nuevos Soles, a precios de mercado.

COSTO DE INVERSIN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I
N DESCRIPCION DE COMPONENTES /ACTIVIDADES UNIDA
D
MEDID
A
CANTID
AD
PRECIO
UNITAR
IO
TOTAL
I. EXPEDIENTE TECNICO 0.00
1.1 Elaboracin del Expediente Tcnico (2.5%) Doc. 1 117,071.0
0
117,071.0
0 I
I
COSTO DIRECTO 724,355.7
9
4,682,842.
00
C1 CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA 35,062.25 291,377.0
0
2.1.1 CAPACITACIN EN MANEJO INTEGRAL DE GANADO LECHERO 5,550.00 138,750.0
0
2.1.1.
1
Capacitacin Demostrativa en Nutricin y Alimentacin Ganadera Taller 25 825.00 20,625.00
2.1.1.
2
Manejo de pastos y forrajes Taller 25 1,000.00 25,000.00
2.1.1.
3
Transformacin y conservacin de forrajes (ensilado henificado) Taller 25 825.00 20,625.00
2.1.1.
4
Manejo Ganadero sanitario (estrategias sanitarias preventivas) Taller 25 1,000.00 25,000.00
2.1.1.
5
Mejoramiento Gentico( Produccin y reproduccin) Taller 25 900.00 22,500.00
2.1.1.
6
Manejo y uso adecuado de sistemas de riego Taller 25 1,000.00 25,000.00
2.1.2 ADECUADA ORGANIZACIN Y GESTIN DE LOS PRODUCTORES 10,240.00 64,000.00
2.1.2.
1
Apoyo en el Fortalecimiento y Formalizacin de Organizaciones Taller 25 820.00 20,500.00
2.1.2.
2
Fortalecimiento Asoc. Distrital de Productores Ganado Lechero Asoc. 25 820.00 20,500.00
2.1.2.
3
Constitucin Asoc. Distrital Productores Lcteos Asoc. 25 600.00 15,000.00
2.1.2.
4
Apoyo trmite de Registro Sanitario Tramite 1 3,000.00 3,000.00
2.1.2.
5
Apoyo en obtencin de MARCA Tramite 1 5,000.00 5,000.00
2.1.3 MEJORA LA CAPACIDAD DE GESTIN COMERCIAL 19,272.25 88,627.00
2.1.3.
1
Taller de Capacitacin en Gestin Empresarial Taller 25 820.00 20,500.00
2.1.3.
2
Taller de Capacitacin en Planes de Negocios Taller 25 900.00 22,500.00
2.1.3.
3
Elaboracin de Planes de Negocios Estudio 1 10,000.00 10,000.00
2.1.3.
4
Articulacin Comercial del Producto Estudio 1 5,000.00 5,000.00
2.1.3.
5
Participacin en eventos Locales y Regionales Unidad 12 2,552.25 30,627.00
C2 IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIAS PARA MEJORAMIENTO GENETICO
Y SANIDAD
258,343.4
0
1,442,563.
00
2.2.1 Implementacin de postas de inseminacin artificial Piloto Unidad 4 85,250.00 341,000.0
0
2.2.2 Implementacin de laboratorios pilotos para capacitacin en sanidad animal Unidad 2 120,000.0
0
240,000.0
0
2.2.3 Asistencia tcnica en Mejoramiento Gentico Unidad 3000 70.00 210,000.0
0 2.2.4 Asistente Tcnica p/apoyo en Sanidad Animal Accin 12034 23.40 281,563.0
0
2.2.5 Desarrollo de Cursos prcticos de Inseminacin Artificial en la formacin de Promotores Promotor
es
25 5,000.00 125,000.0
0
2.2.6 Participacin en Ferias Locales Unidad 10 18,000.00 180,000.0
0
2.2.7 Participacin en ferias Regionales Unidad 2 25,000.00 50,000.00
2.2.8 Pasantia Viaje 3 5,000.00 15,000.00
C3 INSTALACION DE TECNOLOGIAS PARA EL MANTENIMIENTO DE
PRADERAS NATURALES
155,670.0
0
2,167,840.
00
2.3.1 Implementacin de parcelas demostrativas con Pastos anuales (forrajes) Has 4800 200.00 960,000.0
0 2.3.2 Implementacin de parcelas demostrativas con pastos perenes (alfalfa) Has 2200 350.00 770,000.0
0
2.3.3 Asistencia Tcnica en mantenimiento de pastos perenes y anuales. Accin 3285 80.00 262,800.0
0
2.3.4 Implementacin con herramientas para asistencia tcnica GLB 1 150,040.0
0
150,040.0
0
2.3.5 Pasantias Viaje 5 5,000.00 25,000.00
C4 IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIA PARA PRODUCTOS LACTEOS 39,500.14 545,282.0
0
2.4.1 Mejoramiento del centro de capacitacin lechero para fortalecer las capacidades Unidad 14 12,650.00 177,100.0
0
2.4.2 Implementacin con mdulos demostrativos de capacitacin en lcteos Unidad 14 16,770.14 234,782.0
0
2.4.3 Asistencia Tcnica en produccin y productividad de productos derivados Accin 730 80.00 58,400.00
2.4.4 Apoyo en la Organizacin de ferias y festivales. Feria 10 5,000.00 50,000.00
2.4.5 Pasantas Viajes 5 5,000.00 25,000.00
C5 MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 235,780.0
0
235,780.0
0
2.5.1 Medidas de Mitigacin GLB 1 235,780.0
0
235,780.0
0 III COSTO INDIRECTO 724,355.7
9
4,682,842.
00
3.1 GASTOS GENERALES (8%) GLB 1 374,625.0
0
374,625.0
0
3.2 SUPERVISIN (5%) GLB 1 234,140.0
0
234,140.0
0
3.3 LIQUIDACION (1%) GLB 1 46,828.00 46,828.00
COSTO TOTAL DE INVERSION 5,455,506.
00 FUENTE: Elaboracin Propia del proyectista


MONTO DE INVERSION DE PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II

N DESCRIPCION DE COMPONENTES /ACTIVIDADES UNIDAD
MEDIDA
CANTIDA
D
PRECIO
UNITARI
O
TOTAL
1.1 Elaboracin del Expediente Tcnico (2.5%) Doc. 1 124,570.95 124,570.95
I
I
COSTO DIRECTO 645,514.64 4,982,838.0
0 C1 CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA 35,061.25 291,376.00
2.1.1.
1
Capacitacin Demostrativa en Nutricin y Alimentacin Ganadera Taller 25 825.00 20,625.00
2.1.1.
2
Manejo de pastos y forrajes Taller 25 1,000.00 25,000.00
2.1.1.
3
Transformacin y conservacin de forrajes (ensilado henificado) Taller 25 825.00 20,625.00
2.1.1.
4
Manejo Ganadero sanitario (estrategias sanitarias preventivas) Taller 25 1,000.00 25,000.00
2.1.1.
5
Mejoramiento Gentico( Produccin y reproduccin) Taller 25 900.00 22,500.00
2.1.1.
6
Manejo y uso adecuado de sistemas de riego Taller 25 1,000.00 25,000.00
2.1.2.
1
Apoyo en el Fortalecimiento y Formalizacin de Organizaciones Taller 25 820.00 20,500.00
2.1.2.
2
Fortalecimiento Asoc. Distrital de Productores Ganado Lechero Asoc. 25 820.00 20,500.00
2.1.2.
3
Constitucin Asoc. Distrital Productores Lcteos Asoc. 25 600.00 15,000.00
2.1.2.
4
Apoyo trmite de Registro Sanitario Tramite 1 3,000.00 3,000.00
2.1.2.
5
Apoyo en obtencin de MARCA Tramite 1 4,999.00 4,999.00
2.1.3.
1
Taller de Capacitacin en Gestin Empresarial Taller 25 820.00 20,500.00
2.1.3.
2
Taller de Capacitacin en Planes de Negocios Taller 25 900.00 22,500.00
2.1.3.
3
Elaboracin de Planes de Negocios Estudio 1 10,000.00 10,000.00
2.1.3.
4
Articulacin Comercial del Producto Estudio 1 5,000.00 5,000.00
2.1.3.
5
Participacin en eventos Locales y Regionales Unidad 12 2,552.25 30,627.00
C2 IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIAS PARA MEJORAMIENTO GENETICO Y SANIDAD 179,503.39 1,742,562.0
0 2.2.1 Implementacin de reproductores machos Unidad 100 6,409.99 640,999.00
2.2.2 Implementacin de laboratorios pilotos para capacitacion en sanidad animal Unidad 2 120,000.00 240,000.00
2.2.4 Asistente Tcnica p/apoyo en Sanidad Animal Accion 12034 23.40 281,563.00
2.2.5 Desarrollo de Cursos prcticos de Inseminacin Artificial en la formacin de Promotores Promotore
s
25 5,000.00 125,000.00
2.2.8 Pasantia Viaje 3 5,000.00 15,000.00
C3 INSTALACION DE TECNOLOGIAS PARA EL MANTENIMIENTO DE PRADERAS
NATURALES
155,670.00 2,167,840.0
0 2.3.1 Implementacin de parcelas demostrativas con Pastos anuales (forrajes) Has 4800 200.00 960,000.00
2.3.2 Implementacin de parcelas demostrativas con pastos perenes (alfalfa) Has 2200 350.00 770,000.00
2.3.4 Implementacin con herramientas para asistencia tcnica GLB 1 150,040.00 150,040.00
2.3.5 Pasantias Viaje 5 5,000.00 25,000.00
2.4.5 Pasantas Viajes 5 5,000.00 25,000.00
C5 MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 235,780.00 235,780.00
2.5.1 Medidas de Mitigacin GLB 1 235,780.00 235,780.00
III COSTO INDIRECTO 645,514.64 4,982,838.0
0 3.1 GASTOS GENERALES (8%) GLB 1 374,627.04 374,627.04
3.2 SUPERVISIN (5%) GLB 1 234,141.90 234,141.90
3.3 LIQUIDACION(1%) GLB 1 46,828.38 46,828.38
COSTO TOTAL DE INVERSION 5,763,006.2
7

Costos de Produccin:
Costo de Produccin situacin Sin Proyecto
En una situacin sin proyecto se considera por unidad agropecuaria de 02 vacunos en ordeo los
cuales consumen solo 1kilo de forraje diario y adems de ello se realizan 01 intervencin de
inseminacin artificial en promedio y una asistencia tcnica de 04 veces al ao como mximo.


COSTO DE PRODUCCION EN UNA SITUACION SIN PROYECTO POR HATO
UNIDAD PRECIO VALOR COSTO TOTAL
POR UNIDAD
PRODUCTORAS
(2234)
CONCEPTO MEDIDA CANTIDAD UNITARIO (S/.) TOTAL
I COSTO INDIRECTO 250.00 558,500.00
Productor Pecuario H/H 1 250.00 250.00 558,500.00
II. COSTO DIRECTO 480.00 1,072,320.00
1.1. Alimentacin 365.00 815,410.00
- Avena forrajera Kg 1,460.00 0.20 292.00 652,328.00
- Cebada forrajera Kg 0.00 0.10 0.00 0.00
- Pastos naturales (pastoreo) Kg 29,200.00 0.00 73.00 163,082.00
1.2. Mano de Obra 60.00 134,040.00
Tcnico Agropecuario Jornal 4 15.00 60.00 134,040.00
1.3. Sanidad 55.00 122,870.00
Dosificacin Antiparasitaria Dosis 4 5.00 20.00 44,680.00
Vacunas Dosis 4 5.00 20.00 44,680.00
Inseminacin Artificial Dosis 1 15.00 15.00 33,510.00
TOTAL 730.00 1,630,820.00
FUENTE: Elaboracin Propia del proyectista

Costo de Produccin situacin Con Proyecto
En una situacin con proyecto, se considera 02 vacas en ordeo, pero las cuales consumen 05
kilos de avena, 01 kilo de alfalfa y 25 kilo de pasto natural y adems de ello se considera 02
intervenciones con inseminacin artificial y 10 vistas de asistencia tcnica.

COSTO DE PRODUCCION EN UNA SITUACION CON PROYECTO POR HATO
UNIDAD PRECIO VALOR COSTO TOTAL
POR UNIDAD
PRODUCTORAS
(2234)
CONCEPTO MEDIDA CANTIDAD UNITARIO
(S/.)
TOTAL
ICOSTOS INDIRECTOS 500.00 1,117,000.00
Productor Pecuario H/H 1 500.00 500.00 1,117,000.00
II. COSTOS DIRECTOS 1,438.00 3,212,492.00
1.1. Alimentacin 1,168.00 2,609,312.00
- Avena forrajera Kg 3,650.00 0.20 730.00 1,630,820.00
Alfalfa Kg 730.00 0.50 365.00 815,410.00
- Pastos naturales (pastoreo) Kg 29,200.00 0.00 73.00 163,082.00
1.2. Mano de Obra 150.00 335,100.00
Tecnico Agropecuario Jornal 10 15.00 150.00 335,100.00
1.3. Sanidad 120.00 268,080.00
Dosificacin Antiparasitaria Dosis 6 5.00 30.00 67,020.00
Vacunas Dosis 6 5.00 30.00 67,020.00
Ensiminacion Artificial Dosis 2 30.00 60.00 134,040.00
TOTAL 1,938.00 4,329,492.00
FUENTE: Elaboracin Propia del proyectista.

PERFIL DE PROYECTO MEJORAMIENTO TECNICO PRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO LECHERO DE LA CUENCA RAMIS, DISTRITO DE ASILLO - AZANGARO - PUNO

1.6. BENEFICIOS DEL PIP.
Los beneficios del proyecto se traducirn de manera cualitativa y cuantitativa, por ser de carcter social y econmico en virtud a que sus actividades
estn or ientadas a brindar el fortalecimiento de los servicios de capacitacin y asesoramiento tcnico, por lo que el proyecto de manera directa generara
beneficios en trminos monetarios, empleo familiar, y mejora de la calidad de vida en las familias y organizaciones dedicadas a la actividad de la crianza
de vacunos lecheros, como consecuencia del incremento del piso forrajero, mejoramiento gentico, control y prevencin de enfermedades infecto
contagiosas, aplicacin de innovacin tecnolgica, maquinaria agrcola, y fortalecimiento de la organizacin en gestin empresarial y articulacin al
mercado en las negociaciones generando mayores beneficios, por la produccin y comercializacin de leche de calidad.

Beneficios a precios privados.
a.- Beneficios Sin Proyecto.
Los beneficios en la situacin "Sin Proyecto" relacionados a los componentes con proyecto para el desarrollo de la actividad agropecuaria, se asume que cada
unidad agropecuaria presenta entre 4-8 cabezas de ganado vacuno de los cuales solo 02 son de ordeo, que producen 02 litros de leche/da. En la situacin
actual en el mbito del Proyecto no se cuenta con inversin respecto a adquisicin de equipos de capacitacin, asistencia tcnica, fortalecimiento
organizacional productivo y estudios tcnicos econmicos, en el siguiente cuadro se muestran los resultados de los ingresos.


BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
(ALTERNATIVA I Y II)
VALOR DE LA PRODUCCIN

Situacin Sin Proyecto a Precios Privados
VACAS EN PRODUCCION

2234 2234 2234 2234 2234 2234 2234 2234 2234 2234
Aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total vacas 2,234 2,234 2,234 2,234 2,234 2,234 2,234 2,234 2,234 2,234
Periodo Anual de ordeo (das) 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Produccin promedio de leche (Ltr/vaca/da) 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0
Produccin total de leche(Ltr/ao) 536160.0 536160 536160 536160 536160 536160 536160 536160 536160 536160
Precio de venta (S/.x ltr.) 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8
Ingresos x venta de leche 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00

N DE TORETES VENTA 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00
Aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total cras (ternero ternera) 0 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00
% de Azar de determinacinde sexo 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50%
Total crias (torete para venta anual) 0.0 175.0 175.0 175 175 175 175 175 175 175
Ingresos x venta de leche 0.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00
% DE NATALIDAD
0.
7

% DE AZAR DE SEXO 50
Sub total Ingresos Totales 428,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00
FUENTE: Elaboracin por el proyectista

b.- Beneficios con Proyecto.
Consiste en considerar el uso de la Tecnologa Meda, las cuales permitan obtener mayor productividad a menor tiempo; los beneficios en la situacin "Con
Proyecto" para el desarrollo de la cadena productiva pecuaria, para el clculo de los beneficios sea tomado en consideracin la produccin de 02 vacunos de
ordeo que producirn 06 litros/da,. Adems de ello se tiene previsto inseminar 1000 vientres al ao, para lo cual se toma la natalidad de 90%, de los cuales
el 50% sern cras machos los mismos que al tercer ao sern financiados hasta por la suma de S/. 2000.00 en promedio, los resultados se muestran en el
siguiente Cuadro.


BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
(ALTERNATIVA I y II)

Situacin Con Proyecto a Precios Privados
VACAS EN PRODUCCION

4468 4524 4580 4638 4696 4754 4814 4874 4935 4997
Aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total vacas 4,468 4,524 4,580 4,638 4,696 4,754 4,814 4,874 4,935 4,997
Produccin total de leche(Ltr/ao) 1072320.0 2714310.00 3847534 6678220 6761698 6846219 6931797 7018445 7106175 7195002
Ingresos x venta de leche 1,072,320.00 2,714,310.00 3,847,534.43 6,678,220.47 6,761,698.22 6,846,219.45 6,931,797.19 7,018,444.66 7,106,175.22 7,195,002.41

N DE TORETES VENTA 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00
Aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos x venta de Toretes 0.00 0.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00
% DE NATALIDAD 0.
9

Sub total Ingresos Totales 1,072,320.00 2,714,310.00 4,747,534.43 7,578,220.47 7,661,698.22 7,746,219.45 7,831,797.19 7,918,444.66 8,006,175.22 8,095,002.41
FUENTE: Elaboracin por el proyectista


1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL DEL PIP
Los resultados obtenidos en la evaluacin a precios sociales se muestran en el siguiente cuadro:

Indicadores de Evaluacin Social de Proyectos.

INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO
INDICADORES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
INVERSION A PRECIOS DE MERCADO 5,455,506 5,763,006
INVERSIN A PRECIOS SOCIALES 4,664,978 4,925,903
VAN
5,551,078 1,694,804
TIR
20.17% 12.57%
C/B 1.25 1.10
TCOK 10% 10%

En base a los resultados logrados en el Cuadro anterior se muestra que los indicadores de rentabilidad
de la Alternativa 1 fueron de S/. 5,551,078 de Valor Actual Neto Incremental y de 20.17% de Tasa
Interna de Retorno incremental; mientras que en la Alternativa 2 fue de S/. 1, 694,804 de Valor Actual
Neto Incremental y de 12.57% de Tasa Interna de Retorno incremental.

Adems de ello se puede deducir que la Alternativa I muestra mejores valores en cuanto a los
indicadores de rentabilidad respecto a la Alternativa 2; es decir los beneficios netos aparte de cubrir
con los costos generados del proyecto generan una utilidad adicional del S/. 6`275,159.38 para el
horizonte de tiempo del proyecto, y a parte la inversin rinde el 20.17%, por consiguiente la alternativa
seleccionada es la ALTERNATIVA I.

1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Dentro del marco de una sociedad democrtica con justa distribucin del poder y en base al
fortalecimiento de los sujetos de desarrollo a nivel poltico, social, econmico y cultural se propone
coadyuvar, en nuestra zona de trabajo a alcanzar el poder local dentro de un proceso de desarrollo rural
sostenible.

La Municipalidad Distrital de Asillo a travs de la Unidad de Desarrollo Econmico proveer los
costos de operacin y mantenimiento de los equipos e implemento s agrcolas, con el cual se
garantizar la operatividad de las maquinarias agrcolas destinadas al mbito de la Cuenca del rio
Ramis y otros inherentes a la zona de trabajo.

Las unidades agropecuarias asumirn los costos de siembra de pastos y forrajes, labores culturales del
mantenimiento e instalacin como: preparacin del terreno, mano de obra no calificada, fertilizantes y
otros.

La Municipalidad Distrital de Asillo, es la entidad responsable en la gestin de la inversin

durante el periodo que dura la ejecucin del proyecto ante el Ministerio de Economa y Finanzas y la
formulacin de planes anuales operativos para la consecucin de las metas programadas en el horizonte
del proyecto.

Entre uno de los criterios para mantener la sostenibilidad del p proyecto, se ha considerado que la
Municipalidad Distrital de Asillo como entidad del estado en todo el ciclo del proyecto participara
activamente con los directos beneficiarios del proyecto y que son fortalecidos estos mediante la
capacitacin y asistencia tcnica con la masiva participacin en los eventos para la sostenibilidad del
proyecto en el tiempo.

Participacin de instituciones privadas y pblicas en la ejecucin del proyecto mediante alianzas
estratgicas para que los productores de ganado lechero para la aplicacin de buenas prcticas
pecuarias y manufactureras, con el compromiso de los beneficiarios mediante convenios.

1.9. IMPACTO AMBIENTAL
Los impactos que generarn las actividades que desarrolle el proyecto no tendrn efectos negativos al
medio ambiente, sin embargo los mayores efectos positivos se realizaran en el medio socioeconmico,
ya que las actividades del proyecto estn orientadas al incremento de la produccin y productividad
de la ganadera vacuno lechero, especficamente el producto leche, por ende a la capacidad
competitiva y los volmenes de comercializacin, consecuentemente a la mejora de los ingresos
econmicos de los criadores de vacunos lecheros.

1.10. ORGANIZACIN Y GESTIN
Considerando que los activos sern transferidos a las organizaciones al finalizar la fase de inversin,
contando con el nivel alcanzado por la capacitacin al recurso humano las organizaciones y la
asignacin presupuestal a la oficina, sta deber prestar el servicio en una forma eficaz y eficiente,
asimismo en los costos de operacin y de inversin se estn considerando los costos de gestin y
organizacin.

Se propone que para el presente proyecto se debe ejecutar por Administracin Directa, pues la
Municipalidad Distrital de Asillo, cuenta con el personal tcnico administrativo para ejecutar el
proyecto.

La propuesta de administracin directa le generara un ahorro a la unidad ejecutora, tal como lo
muestra el cuadro siguiente:


Total por
componente
EXPEDIENTE TECNICO 117,071
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA 291,377
IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIA PARA
MEJORAMIENTO GENETICO Y SANIDAD
1,442,563
INSTALACIN DE TECNOLOGIA PARA EL
MANTENIMIENTO DE PRADERAS NATURALES.
2,167,840
IMPLEMENTACIN DE TECNOLOGIA PARA
PRODUCTOS DERIVADOS
545,282
MEDIDAS DE METIGACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
235,780
GASTOS GENERALES 374,625
GASTOS DE SUPERVISIN 234,140
GASTOS DE LIQUIDACIN 46,828
Total por periodo 5,455,506

1.11. PLAN DE IMPLEMENTACIN
De acuerdo a lo planteado, se tiene un periodo de ejecucin de 36 meses (03 aos) el cual incluye la
elaboracin del expediente tcnico; presentamos el cuadro de desembolsos requeridos, y avance de
metas fsicas planteadas, sujetas a especificaciones tcnicas.
PERFIL DE PROYECTO MEJORAMIENTO TECNICO PRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO LECHERO DE LA CUENCA RAMIS, DISTRITO DE ASILLO - AZANGARO -
PUNO


CRONOGRAMA DE COMPONENTES FINANCIERO

COMPONENTE
Semestres(Nuevos Soles)

2do
Semestre
2012
1er
Semestre
2013
2do
Semestre
2013
1er
Semestre
2014
2do
Semestre
2014
Total por
componente
EXPEDIENTE TECNICO 117,071 0 0 0 0 117,071
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA 58,275 87,413 87,413 29,138 29,138 291,377
IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIA PARA MEJORAMIENTO
GENETICO Y SANIDAD
577,025 432,769 432,769 0 0 1,442,563
INSTALACIN DE TECNOLOGIA PARA EL MANTENIMIENTO DE
PRADERAS NATURALES.
433,568 650,352 650,352 216,784 216,784 2,167,840
IMPLEMENTACIN DE TECNOLOGIA PARA PRODUCTOS
DERIVADOS
109,056 218,113 218,113 0 0 545,282
MEDIDAS DE METIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 47,156 47,156 47,156 47,156 47,156 235,780
GASTOS GENERALES 74,925 74,925 74,925 74,925 74,925 374,625
GASTOS DE SUPERVISIN 46,828 46,828 46,828 46,828 46,828 234,140
GASTOS DE LIQUIDACIN 0 0 0 0 46,828 46,828
Total por periodo 1,463,904 1,557,556 1,557,556 414,831 461,659 5,455,506


CRONOGRAMA DE COMPONENTES FSICOS
COMPONENTES Semestres
Unidad
de
Medida
2do
Semestre
2012
1er
Semestre
2013
2do
Semestre
2013
1er
Semestre
2014
2do
Semestre
2014
Total por
componente

EXPEDIENTE TECNICO DOC. 100 0 0 0 0 100
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA GLOBAL 20 30 30 10 10 100
GENETICO Y SANIDAD
GLOBAL 40 30 30 0 0 100
PRADERAS NATURALES.
GLOBAL 20 30 30 10 10 100
IMPLEMENTACIN DE TECNOLOGIA PARA PRODUCTOS DERIVADOS GLOBAL 40 30 30 0 0 100
MEDIDAS DE METIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL GLOBAL 20 20 20 20 20 100
GASTOS GENERALES GLOBAL 20 20 20 20 20 100
GASTOS DE SUPERVISIN GLOBAL 20 20 20 20 20 100
GASTOS DE LIQUIDACIN GLOBAL 0 0 0 0 100 100


PUNO


1.12. MATRIZ DE MARCO LOGICO

Indicador Medios de Verificacin Supuestos
Fin Mejora del nivel y calidad y nivel
de vida de los productores de
ganado vacuno lechero, de las
comunidades de la Cuenca del rio
Ramis del distrito de Asillo.
Ingresos de los productores
pecuarios. Cuenca del Rio Ramis.
Encuestas a los productores
pecuarios de la cuenca del rio
Ramis
Los ingresos de los productores pecuarios se
mantienen de acuerdo a las proyecciones.
Propsito Incrementar la produccin y
productividad del ganado vacuno
lechero en las comunidades de la
cuenca del rio Ramis del distrito de
Asillo.
Nmero de productores pecuarios
que afirman ser beneficiados con el
mejoramiento gentico a travs de
la tcnica de inseminacin
artificial, instalacin de Forraje y
que mejor su ganado vacuno
Registro de familias beneficiadas 1. Mejorar el conocimiento de las tcnicas de
mejoramiento gentico de vacunos, instalacin y
manejo de pastos cultivados, forrajes y
transformacin de la leche en derivados lcteos.
2. Implementacin de Postas de Inseminacin
Artificial para el Mejoramiento gentico del
ganado vacuno lechero.
3. Adquisicin de semillas, por parte de las
instituciones del Sector (semillas e insumos
agrcolas).
4. Implementacin de plantas procesadoras de
derivados lcteos (Plantas queseras artesanales y
especializadas).
Componentes 1. Mejorar el conocimiento de las
tcnicas de mejoramiento gentico
de vacunos, instalacin y manejo
de pastos cultivados, forrajes y
transformacin de la leche en
derivados lcteos.

2. Implementacin de Postas de
Inseminacin Artificial para el
Mejoramiento gentico del ganado
vacuno lechero.

3. Adquisicin de semillas, por
parte de las instituciones del Sector
(semillas e insumos agrcolas).

4. Implementacin de plantas
procesadoras de derivados lcteos
(Plantas queseras artesanales y
especializadas).

1. Se realizar la Capacitacin y
Asistencia tcnica a unidades
familiares, en conocimientos de las
derivados lcteos.
2. Se incrementar los servicios de
Inseminacin artificial con
realizando servicios por cada
tcnico de 300 anual, con un
promedio de efectividad del 80%.
3. Se incrementar las reas en
Indicadores inmediatos.
Registro de Unidades familiares.
Reporte de orden de compras de
equipos, materiales, insumos para
la Inseminacin artificial.
Reporte de adquisicin de
semillas e instalacin de Forraje.
Viajes realizados (hojas de viaje).
Indicadores de mediano plazo.
Reportes de -seguimiento y
monitoreo de las actividades
planificadas.
Encuestas a los beneficiarios
sobre mejoras en su ganado
vacuno.
Familias beneficiarias de la cuenca del rio ramis
del distrito de Asillo, que estn dispuestas a
participar y lograr cambio de actitudes para
mejorar el ganado vacuno lechero, incrementar
la produccin de Forraje y consecuentemente
lograr mejor ganado vacuno. Presupuesto
aprobado como contrapartida, a travs del
proceso de Presupuesto Participativo 2012.
Desembolso oportuno de presupuesto. El equipo
profesional del Municipio conoce y estn
motivados para el logro de los objetivos.
Cumplimiento de los Convenios suscritos.
PUNO


12000 has de avena forrajera y
5400 has de alfalfa, para el cual el
municipio sub vencionar en un 50
% el costo de la semilla,
4. Se mejorar el procesamiento de
derivados lcteos en los diferentes
tipos de queso, para ello se
implementar y equipar 12 plantas
artesanales y 02 plantas
especializadas.
Actividades 1. Implementacin de Programas
de Capacitacin en las tcnicas de
mejoramiento gentico de vacunos,
instalacin y manejo de pastos
cultivados, forrajes y
derivados lcteos.

vacuno lechero, para ello se tiene
previsto de Postas debidamente
equipados con sus respectivos
tcnicos inseminadores calificados.

3. Instalacin de pastos cultivados
avena en un promedio de 12000
has, y 5400 has de alfalfa, en los
tres primeros aos de ejecucin
financiera.

4. Implementacin y equipamiento
de plantas procesadoras de
derivados lcteos.
1. En eventos de capacitacin, se
tiene presupuestado un monto de
S/. 291, 376.00, en los tres aos de
ejecucin financiera, gastos que se
realizarn en alimentacin,
materiales, insumos y pago por
servicios no personales
Inseminacin Artificial, se
realizar una inversin de acuerdo
al siguiente detalle: .Postas de
inseminacin S/. 1442,562.00.
Agro veterinaria y Botiqun,
Personal, Equipamiento. Para la
instalacin de pastos cultivados y
forrajes se realizar con aporte del
Municipio en el costos de la
semilla el cual en las 12000 Has
tiene el siguiente detalle:
Municipio 50% subvencion costo
de semillas, un monto total de S/.
2`167,840.00. .
5. Implementacin para derivados
lcteos S/. 545,280.00, Medidas de
impacto ambiental S/. 235,780,00.
Perfil y Expediente Tcnico
Facturas y/o Boletas. Convenio
con Organizaciones
Presupuesto aprobado como contrapartida, a
travs del proceso de Presupuesto Participativo
2012. Desembolso oportuno de presupuesto. El
equipo profesional del Municipio.


1.13. CONCLUSIONES:
El Objetivo Principal del proyecto es lograr INCREMENTAR LA PRODUCCIN Y
PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO LECHERO DE LA CUENCA DE RIO
RAMIS DEL DISTRITO ASILLO., mediante los ejes de Transferencia tecnolgica y asistencia
tcnica en alimentacin de la ganadera lechera, Transferencia tecnolgica y asistencia tcnica en
mejoramiento gentico de vacunos de leche, Transferencia tecnolgica y asistencia tcnica en
sanidad animal y Fortalecimiento organizacional.

Con el presente proyecto se pretende afrontar el problema principal de LIMITADA
PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO LECHERO EN LAS
COMUNIDADES DE LA CUENCA DEL RIO RAMIS DEL DISTRITO DE ASILLO,
PROVINCIA DE AZANGARO.

La sostenibilidad del presente proyecto est plenamente asegurada debido a que los beneficiarios
atribuibles al proyecto al impactar directamente con la calidad de vida de la poblacin beneficiaria
generan un compromiso formal y una participacin activa total con el proyecto, aplicacin de
tecnologas innovativas resultado de las capacitaciones, incremento de los ingresos econmicos en
las familias beneficiarias, generacin de empleo permanente.

La ejecucin del presente proyecto no causara efectos ambientales negativos de gran magnitud, es
ms contribuir directamente a disminuir los impactos ambientales generados por otras actividades
ajenas al presente proyecto. El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico,
social, institucional y ambiental.

Los resultados de la evaluacin social y Privada del proyecto con la Metodologa de Beneficio
Costo, establece que la Alternativa I es la de menor costo y ms rentable, tanto a nivel de
componentes como a nivel global.

Viabilidad tcnica
El presente proyecto planteado es tcnicamente viable porque permite dar solucin al problema
principal del mbito de las comunidades del distrito de Asillo, mejorando de esta forma los
ingresos econmicos de sus pobladores, impulsando el empleo en las actividades agropecuarias y
reduciendo los niveles de pobreza, desnutricin y analfabetismo.

La alternativa 1, que se plantea es la seleccionada, por su solides en su viabilidad tcnica,
viabilidad econmica, viabilidad ambiental y viabilidad social, por su solidez de la propuesta en
alcanzar la solucin integral de la problemtica agropecuaria en el rea de influencia del proyecto.

Viabilidad econmica
Los indicadores econmicos analizados para la Alternativa 1 y 2, indican que el proyecto es
econmicamente rentable en los niveles de la produccin pecuaria, la cual contribuir a mejorar los
ingresos econmicos de los pobladores del mbito del proyecto.



VAN
5,551,078 1,694,804
TIR
20.17% 12.57%
C/B 1.25 1.10
TCOK 10% 10%

Viabilidad ambiental
El Impacto Total del Proyecto, desde el punto de vista ambiental es Positivo.

Los efectos negativos sern superados mediante las medidas de mitigacin ambiental propuestos,
de tal manera que los impactos ambientales potencialmente negativos, no se constituyan en
limitantes y/o restrictivos para la ejecucin del proyecto.

Viabilidad social
La poblacin beneficiaria consolidar sus organizaciones de base, para alcanzar el nivel de
desarrollo agropecuario mediante los cursos de capacitacin en los aspectos de organizacin y
gestin comunal, manejo de riego, tcnicas de produccin, mercado y canales de comercializacin
de los productos pecuarios de la zona.

Se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica sectorial, regional y local, en
consecuencia de ello se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito y Gobierno
Municipal y por ende del Gobierno Nacional.

Por lo tanto, se elige la alternativa 1, seleccionada como la ms conveniente y apropiada para la
ejecucin del Proyecto; considerando el beneficio costo de S/. 1.25 .El tipo de la actividad consiste
en asistencia tcnica y capacitacin en el mejoramiento gentico de vacunos, cultivo y manejo de
pastos cultivados y forrajes anuales, transformacin de productos, bsqueda de mercado y
organizacin.

El Proyecto es viable Tcnicamente , porque permitir: incrementar la la calidad gentica del hato
ganadero, por otra parte se ampliar la frontera agrcola de piso forrajero con cultivo de avena
forrajera, elevando los rendimientos de produccin a 50,000 kilos de materia verde por unidad
hectrea del cultivo de avena forrajera, mejorar las tcnicas de conservacin de forraje va heno y
ensilado, elevar los ndices de produccin y productividad del hato ganadero; viable
Econmicamente, porque permitir elevar los ndices productivos y reproductivos del ganado
vacuno lechero, incrementar la produccin de leche de a 12 Litros/vaca/da, as mismo el peso vivo
y la produccin de leche, entre otros, generando mejorar sus ingresos econmicos a nivel familiar
de los criadores de ganado. Socialmente, permitir el fortalecimiento de los niveles de organizacin
a nivel de comunidades, Asociaciones de productores y la participacin activa de la mujer (enfoque
de gnero), en el desarrollo de la ejecucin del Proyecto. Ambientalmente es viable ya que las
actividades del Proyecto no presentan impactos negativos de relevancia, y solo son temporales, por
lo que no comprometen la situacin del medio ambiente. Muy por el contrario con la instalacin
del cultivo de alfalfa se mejora la calidad del suelo mediante la incorporacin de Nitrgeno
atmosfrico, enriqueciendo de esta manera el suelo.

El Proyecto debe implementarse; ya que tiene una importancia en el impacto sobre las mejoras de
la disponibilidad de pastos cultivados y forrajes anuales para el desarrollo pecuario y desarrollo
social de la Regin Puno, as como tambin para el fortalecimiento de las Comunidades,


asegurando su participacin de manera directa en las actividades del Proyecto; de este modo, ser
garantizado la sostenibilidad del Proyecto.

RECOMENDACIONES
Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad
econmica, tcnica, social, ambiental y de sostenibilidad

Por los resultados obtenidos en la evaluacin social del proyecto se concluye que es un proyecto
viable por lo que se recomienda su ejecucin, la misma que no demandara otros estudios de pre
inversin por tratarse de una inversin menor cuya aprobacin depende de la OPI de la
Municipalidad Distrital de Asillo.

La demanda por los servicios que el proyecto brindara est garantizado en razn de que es
prioridad para los productores agropecuarios el mejoramiento gentico, sanidad, alimentacin,
produccin de leche y derivados lcteos y ser competitivos en los mercados regionales y
nacionales e incluso internacionales. Todas estas acciones dan la soportabilidad necesaria al
proyecto.



CAPITULO 2

Aspectos
Generales


II. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO.
MEJORAMIENTO TECNICO PRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO LECHERO DE LA
CUENCA RAMIS, DISTRITO DE ASILLO - AZANGARO - PUNO.

2.2. LOCALIZACIN.
El distrito de Asillo, perteneciente a la provincia de Azngaro, de la Regin de Puno, bajo la
administracin del Gobierno Regional de Puno. En el ao 2007 tena una poblacin de 17.215
habitantes y una densidad poblacional de 43,9 personas por km. Abarca un rea total de 392,38
km.

2.2.1. Localizacin Geogrfica
El Distrito de Asillo se encuentra ubicado en las coordenadas 144734S 702122O-14.79278, -
70.35611. Segn el INEI, Asillo tiene una superficie total de 392,38 km. Este distrito se encuentra
situado al este de la Provincia de Azngaro, en la zona norte del departamento de Puno y en la parte
sur del territorio peruano. Su capital Asillo se halla a una altura de 3.913 msnm.

Departamento : Puno
Provncia : Azngaro
Distrito : Asilllo
Administracin Local de Aguas : Ramis-Ayaviri
Junta de Usuarios : Distrito de Riego Asillo - Progreso
Comisiones de Regantes : Irrigacin Asillo Progreso

2.2.2. Lmites:

Noroeste: distrito de uoa Norte: distrito de
Antauta y distrito de San
Antn
Noreste: distrito de San
Jos
Oeste: distrito de Orurillo

Este: distrito de San Jos
Suroeste distrito de Ayaviri Sur: distrito de Tirapata Sureste: distrito de
Azngaro

2.2.3. Acceso geogrfico:
El mbito de influencia del proyecto, es accesible desde la Ciudad de Puno, va la carretera
asfaltada Puno-Juliaca, partiendo desde Puno y utilizando el tramo de la carretera asfaltada antes
mencionada, en el Km. 45 aproximadamente. Seguidamente de 95 Km. de recorrido, se llega hasta
Azngaro, del cual se parte para llegar a Asillo (28 Km) y de Asillo a Progreso (13 Km). En total
partiendo desde Puno se realiza un recorrido de aproximadamente de 181 Km con un tiempo
estimado de viaje en camioneta de 3 horas. De ah se tiene acceso a los sectores de la irrigacin.
La accesibilidad a la zona del proyecto se observa en el siguiente cuadro siguiente.



CUADRO N 01
ACCESIBILIDAD AL MBITO DEL PROYECTO
N TRAMO
DISTANCIA
(Km)
TIEMPO
(Min)
TIPO DE VIA VIA PRINCIPAL
1 Puno - Juliaca 45 45 Asfaltada Puno-Juliaca
2 Juliaca- Azngaro 95 95 Asfaltada Interocenica
3 Azngaro - Asillo 28 28 Asfaltada Interocenica
4 Asillo - Progreso 13 13 Asfaltada Interocenica
TOTAL 181
Fuente: Elaboracin propia
GRAFICO N 01
VIA DE ACCESO AL ZONA DEL PROEYCTO



2.2.4. Clasificador funcional programtico
Funcin : 10 Agropecuario
Programa : 024 Pecuario
Subprograma : 0048 Proteccin Sanitaria Animal.
Pliego responsable : 01 Municipalidad distrital de Asillo.

2.3. UNIDAD FORMULADORA y EJECUTORA DEL PIP.
2.3.1. Unidad Formuladora del proyecto
Nombre : Gerencia de Desarrollo Econmico
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Chupa
Nombre : Oficina de Infraestructura
Responsable : Lic. Liztbel Charaja Fernndez.
Cargo : Unidad Formuladora
Direccin : Plaza de Armas S/N
Telfono : S/N

Tomando en consideracin la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867 en el Artculo
N 51, donde le otorgan funciones en materia agraria y considerando el inc. a como sustento de
las competencias.

Responsable Formulador:
Representante : Ing. Jhon W. Romn Carcausto
Direccin : Jr. Juregui N 841-Juliaca
Celular : 850-884545
E-mail : aly_.92@hotmail.com

2.3.2. Unidad Ejecutora del Proyecto
Sector : Agricultura
Pliego : Ministerio de Agricultura
Nombre : MINAG Binacional Lago Titicaca
Persona Responsable :
Cargo : Director Ejecutivo
Direccin : Jiron Deustua N 822
Telfono : 051 - 352999
Email : infopelt@gmail.com

El Distrito de Asillo, cuenta con el Plan de Desarrollo Estratgico de Asillo al 2015, por lo cual se
ha formulado de acuerdo a la normatividad vigente para el Planeamiento del Desarrollo Concertado
y Presupuesto Participativo de los Gobiernos Regionales y Locales. El planeamiento de desarrollo
concertado y el presupuesto participativo se encuentran estrechamente articulados a los planes
Provinciales y Regionales. Para ello se requiere de la definicin de la Visin del Desarrollo y de los
Objetivos Estratgicos para identificar las acciones que forman parte del presupuesto participativo.

El objetivo del proceso de Planeamiento de Desarrollo Concertado y Presupuesto participativo, es
promover la creacin de condiciones econmicas, sociales y culturales que mejoren los niveles de


vida de la poblacin y fortalezcan sus capacidades como base del desarrollo. El desarrollo de
nuestras Regiones, Provincias y Distritos deben ser un esfuerzo conjunto de todos los niveles de
gobierno y de la sociedad. Para ello el Gobierno Regional debe liderar la promocin y la
articulacin de los procesos en todo territorio recogiendo las propuestas de las provincias y de los
distritos. La articulacin de los planes la siguiente relacin:

- Los Planes Regionales, guardan coherencia con los planes Provinciales y
Distritales, es decir se retroalimentan.
- Los Planes Provinciales estn articulados al Plan Regional.
- Que los Planes Distritales estn articulados al Plan Provincial.

Segn el marco de la Ley de Presupuesto Participativo (LEY 28056) el Plan Concertado y
Presupuesto participativo son dos herramientas inseparables, donde se tiene que implementar
segn principios rectores de las mismas con Participacin; Transparencia; Igualdad; Tolerancia;
Eficacia y eficiencia; Equidad; Competitividad, para ello promueven la produccin y su
articulacin a los ejes de desarrollo o corredores econmicos, as como el entorno de innovacin,
de calidad, de alianzas y acuerdos entre los sectores pblico y privado; Respeto a los Acuerdos, la
participacin de la sociedad civil en los presupuestos del gobierno local de Asillo se fundamenta
en el compromiso de cumplimiento de los acuerdos o compromisos concertados.

2.4. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
La problemtica ganadera lechera del distrito de Asillo, fue expuesta en talleres descentralizados
con la participacin de la Municipalidad Distrital de Asillo, Direccin Regional de Agricultura, los
productores asociados, profesionales de instituciones pblicas y privadas y otros, quienes
concluyeron en la necesidad de fortalecer esta actividad, en el marco del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Asillo y en el Marco del Plan Regional Ganadero, aprovechando el
potencial lechero actual, para el logro de la autosuficiencia alimentaria y econmica de la
poblacin del Distrito de Asillo.

Por lo que los involucrados en el presente proyecto son las siguientes:

2.4.1. INVOLUCRADOS.
Los principales involucrados en el problema de este proyecto son los pobladores y productores de
las comunidades de la cuenca del Rio Ramis del Distrito de Asillo, en donde hay instituciones
que se mueven al entorno del problema y existen instituciones concurrentes potenciales a la
solucin del problema, los cuales se detallan a continuacin:

a. Poblacin de la Cuenca de rio Ramis de Distrito de Asillo.
Los pobladores de las comunidades de la cuenca del rio Ramis del distrito de Asillo, requieren
mejorar su nivel de vida y contar con conocimiento en produccin y productividad del ganado
vacuno lechero, ya que en dicha comunidades existe gran cantidad de ganado vacuno y pequeas
extensiones de alfalfa y forraje (avena), los mismos que no estn siendo aprovechados
adecuadamente.

b. Productores de Ganado Vacuno
Para los productores del mbito de la cuenca del rio Ramis Asillo, de las localidades de


PROGRESO, RECREO, RETIRO, JILA INAMPO, JILA SAN GERNIMO, CHAUPI
COMPUYO, JILA CENTRAL, MACHARIRI CENTRAL, LISIRI CCORPA, PACASTITI
HUARIPUJIO, CALAPAMPA, QUITAMBARI, AUPA PAMPA, PATACOLLANA, CHUANI
SAN ANTONIO, MACHARIRI SANTA CRUZ, NIGESUMA, BELLAVISTA, MESETA BAJA,
CASA BLANCA SAN ANTONIO, CASA BLANCA LOS NGELES, NUEVA ESPERANZA,
SUR ANDINO Y COMINI, la crianza de ganado vacuno es la base de su economa, es el nico
capital biolgico con que cuenta para sostener su familia, sin embargo, son conscientes de que la
implementacin del presente proyecto de fortalecimiento de capacidades contribuye a incrementar
los ingresos econmicos, tanto por la va de mayor produccin de leche o por la venta de ganado
para saca (carne) con mejores cualidades genticas. Adems, frente a la implementacin del
presente proyecto, asumen el compromiso de cofinanciar parte de los bienes o servicios para
viabilizar el proyecto con recursos tales como la mano de obra no calificada, disponibilidad de
terrenos, herramientas y materiales complementarios as como su predisposicin efectiva de
participar en las actividades que incluyan la realizacin de cursos, pasantas.

Por ello, la poblacin de la cuenca del rio Ramis, junto a sus autoridades comunales, en sendas
reuniones comunales, autoridades locales y de presupuesto participativo plantean la necesidad de
implementar proyectos productivos que fortalecen el aparato productivo de sus productores y dar
mayor valor agregado a sus productos y con ello mejorar su calidad de vida.

c. Municipalidad Distrital de Asillo.
Promover el bienestar de los pobladores mejorando la calidad de vida mediante el crecimiento
econmico, generacin de empleo, modernidad de sus pueblos, realizando obras, brindando
servicios eficientes y a la vez buscando solucin a los principales problemas que aquejan a la
poblacin del distrito de Asillo.

Cabe indicar que las autoridades de la municipalidad han mostrado un gran inters por estar
comprometido por funcin y por una identificacin para con su pueblo, lograron identificar la
problemtica en los talleres del Plan de Desarrollo y Presupuesto Participativo y se encargaron de
la formulacin del proyecto a nivel de perfil tcnico hasta viabilizarlo, y el compromiso persiste a
travs de la Unidad de Desarrollo Econmico, la misma que viene coordinando con la Unidad
Formuladora.

El presente Proyecto nace, por la problemtica existente en la cuenca del Rio Ramis la del Distrito
de Asillo (PROGRESO, RECREO, RETIRO, JILA INAMPO, JILA SAN GERNIMO, CHAUPI
COMPUYO, JILA CENTRAL, MACHARIRI CENTRAL, LISIRI CCORPA, PACASTITI
HUARIPUJIO, CALAPAMPA, QUITAMBARI, AUPA PAMPA, PATACOLLANA, CHUANI
SAN ANTONIO, MACHARIRI SANTA CRUZ, NIGESUMA, BELLAVISTA, MESETA BAJA,
CASA BLANCA SAN ANTONIO, CASA BLANCA LOS NGELES, NUEVA ESPERANZA,
SUR ANDINO Y COMINI), y por la constante solicitud de la poblacin y productores a la pronta
intervencin con proyecto productivos; mediante documentos administrativos pero sobre todo a
travs de la expresin oral directa, en los diferentes eventos y reuniones que se realizan en las
comunidades y la localidad de Asillo, entre la Poblacin, productores y la Autoridad Municipal.

d. Direccin Regional Agraria Puno, DRAP.
Se encarga de promover, generar la normatividad para regular actividades relacionadas al


desarrollo agrario y constituye la instancia principal de coordinacin a nivel regional de las
actividades del sector pblico agrario con el sector privado.

La DRAP, interviene en el Proyecto cumpliendo su misin de ejecutar el proyecto, normar,
promover y orientar la actividad ganadera regional. Participa en la propuesta en:
- Contribuyendo al fortalecimiento de la cadena productiva de leche mediante la Direccin
de Promocin Agraria.
- Capacitando a los productores en la Parcelas demostrativas.
- Articulando a los productores al mercado.
- La promocin del fortalecimiento de las organizaciones ganaderas.
- Participando en la ejecucin del proyecto a travs de las Agencia Agrarias de cada
provincia.

e. Agencia Agraria Azngaro.
Institucin representante de la Direccin Regional Agraria que a su vez es un Organismo Pblico
Descentralizado del Ministerio de Agricultura. Es el encargado de promover, asesorar y supervisar
el desarrollo, la conservacin, manejo, mejoramiento y aprovechamiento de todas las variedades y
especies de cultivos esenciales para el desarrollo de la actividad agrcola y pecuaria.

Entre sus actividades estn las capacitaciones para el mejor conocimiento sobre usos y manejos
convenientes de los recursos naturales y el aprovechamiento de tecnologas de conservacin de
forrajeros y de cultivos andinos, asimismo propende al fortalecimiento de organizaciones de
criadores de la zona objeto del presente Proyecto. Por otra parte cuenta con personal tcnico
capacitado para asesoramiento y asistencia tcnica a los productores en la produccin y
productividad pecuaria.

Adems de ello el Ministerio de Agricultura, mediante la Agencia Agraria Azngaro, tiene
programado dentro de sus actividades, desarrollar en Asillo actividades de asistencia tcnica y
capacitacin a las comunidades campesinas.

f. Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca (PELT)
Es una institucin que promueve el desarrollo de la Regin mediante la mejora de la infraestructura
de riego e infraestructura hidrulica, el manejo de los recursos naturales y el desarrollo
agropecuario. En el proyecto se compromete a:
- Formulacin de proyectos que contribuyan al desarrollo ganadero, que el Plan de
desarrollo Regional lo requiera.
- Participar con profesionales en el manejo de las actividades agrcolas y pecuarias.
- Participar con apoyo logstico y material gentico para los viveros de rboles maderables
del proyecto.

g. Pradera
Entidad del Gobierno Regional, que tiene como objetivos:
- Desarrollar y promover innovacin tecnolgica para mejorar la competitividad de los
productores y organizaciones rurales.
- Incrementar la competitividad de los productores de bienes y ofertantes de servicios, a


travs de la implementacin de proyectos de infraestructura de apoyo a la produccin.
- Incrementar la competitividad de los productores de bienes y ofertantes de servicios a
travs del desarrollo de proyectos productivos y de servicios.
- Mejorar la gestin de la institucin con la implementacin de polticas institucionales y
adecuacin de la estructura orgnica.
- El Proyecto Pradera con recursos tcnicos y logsticos, participa en la ejecucin del
proyecto.

Adems, est abocada en la Regin y la zona al apoyo tcnico en capacitacin, sobre tcnicas de
conservacin de suelos y prcticas de agro forestara, construccin e implementacin de
infraestructura productiva, al mismo tiempo apoyan a los usuarios en sistemas de manejo y
mejoramiento del recurso hdrico, preferentemente.

En estos ltimos aos han cambiado la estrategia de trabajo dndole un enfoque pecuario a sus
lineamientos de trabajo, prueba de ello es que viene implementando la construccin de Cobertizos
para ganado vacuno y alpaca en la zona alta.

h. Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).
Realiza labores de sanidad, prevencin y control de enfermedades de cultivos y animales mayores
y menores; a nivel local, regional y nacional.

i. El Instituto Nacional de Investigacin Agraria
Entidad pblica dedicada a la investigacin agropecuaria, principalmente en ganadera y pasturas,
participa en el proyecto comprometindose a:
- Generar y extender tecnologa reproductiva para el mejoramiento gentico del ganado
vacuno lechero en la Regin de Puno.
- Participar activamente en el proyecto con Profesionales y paquetes tecnolgicos ganaderos
- Apoyar a los eventos de capacitacin con recursos humanos, instalaciones y animales.

j. CARITAS diocesana Puno.
Institucin importante en el desarrollo del sector rural en el mbito dl distrito de Chupa, viene
promoviendo el incremento de piso forrajero a travs de la instalacin del cultivo de alfalfa,
dotando de apoyo tcnico, capacitacin en todo el proceso productivo del cultivo.



2.4.2. MAPA DE INVOLUCRADOS

GRFICO N 02
MAPA DE INVOLUCRADOS

CEDEH

Agro
Rural Mun. Prov.
De
Azngaro
Agencia
Agraria
Azngar
o
Muni
Dist. De
Asillo
Poblacin
dela
Cuenca
del Rio
Ramis.
Gob.
Regional
Puno

ONGs
Caritas
Diocesana
Puno

SENASA

Productore
s

Agricultur
a

Pradera

PELT


Poblacin de las
comunidades de
la cuenca
Ramis.

Pradera
Gob. Regional
Agraria
Puno
Mun. Dist. De
Asillo

PELT
Comercian
tes

Ganaderos
LIMITADA PRODUCCIN Y
PRODUCTIVIDAD DEL GANADO
VACUNO LECHERO EN LAS
COMUNIDADES DE LA CUENCA
DEL RIO RAMIS DEL DISTRITO DE
ASILLO, PROVINCIA DE
AZANGARO

Productores
AGROPECUARIO
S
Agencia Agraria
Azngaro

GRAFICO N 03
MAPA DE INVOLUCRADOS

AFECTADOS POR
EL PROBLEMA

SE MUEVEN
ENTORNO DEL
PROBLEMA

ONGs.

CARITAS

Agro Rural

Poblacin
que consume
Restaurant.
Centros de
Beneficio

SENASA



Frente al problema identificado, los beneficiarios estn realizando una activa participacin desde la
Municipalidad Distrital de Asillo, ello encabezado por su Alcalde y cuerpo de Regidores,
conjuntamente con los directivos y pobladores de las comunidades de la Cuenca del Rio Ramis, e
instituciones involucradas como, el Ministerio de Agricultura, PELT, Agencia Agraria-
Organismos Multilaterales, Agencias de Cooperacin Internacional, etc. Una muestra de
participacin de los beneficiarios, en concordancia con las Autoridades comunales, es que han
desarrollo el Presupuesto Participativo en donde identificaron y priorizaron la ejecucin del
Proyecto, por ser una necesidad bsica de primer orden que solucionar el problema de la
contaminacin de la cuenca del Rio Ramis.

Por su parte la poblacin (beneficiarios) juntamente con la Municipalidad se compromete a apoyar
con mano de obra no calificada y cofinanciamiento, con lo que se garantiza la ejecucin del
Proyecto. Asimismo las autoridades comunales participaran de manera activa en la organizacin
de la poblacin para las labores de ejecucin del proyecto, as mismo aplicar estrategias que
conduzcan a la solucin de conflictos entre grupos que tengan distintos intereses.

En conclusin los beneficiarios estn participando activamente en la fase de pre inversin del
proyecto. En la fase de inversiones los beneficiarios participarn con mano de obra no calificada,
materiales de la zona, y si fuera necesario con el cofinanciamiento.

CUADRO N 02
INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS Y BENEFICIADOS
GRUPOS
INVOLUCGRADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS POR EL
GRUPO
INTERES ESTRATEGIAS
Productores individuales
y organizaciones de
productores agrarios

- Crianza de ganado
vacuno con tecnologa
baja y produccin a
pequea escala
- Produccin para
negocio local
- Escaso conocimiento
en dar valor agregado
- Dbil cultura y
organizacin
empresarial.
- Uso de tecnologa de
punta
- Posicionamiento en
mercado y oferta
conjunta
- Trazabilidad del producto
pecuario
- Cultura y visin
empresarial.

- Mejoramiento de capacidades tcnico
productivos
- Construccin de implementacin de
infraestructura productiva de la actividad
ganadera y derivados.
Ministerio de
Agricultura((Agencia
Agraria Azngaro,
Pradera, PELT, Senasa,
Agror Rural, etc)

- Poca promocin y
fortalecimientos de
cadena productiva
vacuna y productos
derivados.
- Escasa disponibilidad
de proyectos
integrales de
desarrollo
agropecuario
- Limitada capacidad de
servicios de asistencia
tcnica productiva
- Informalidad de la
produccin.

- Eficiente promocin y
fortalecimiento de la
cadena productiva de
vacuna y productos
crnicos
- Existencia de programas
y proyectos integrales de
desarrollo agropecuario
- Mayor capacidad de
tcnica productiva
- Actividad sostenible.

- Establecimiento de polticas agrarias
favorables para promocin de cadenas
productivas agrarias.
- Fortalecimiento de oportunidades de
inversin en el sector agrario.



Municipalidad Distrito
de Asilllo.

- Alta tasa de
desempleo
- Poblacin con escasos
conocimientos en el
manejo de la actividad
pecuaria
- Bajo nivel de calidad
de vida de la
poblacin

- Generacin de
oportunidades de
autoempleo y sostenibles
- Amplio conocimientos
de los productores
agropecuarios en el
sistema de crianza y
manejo ganadero.
Mejor nivel de vida de la
poblacin.
- Polticas del Estado favorables a nivel
local, MYPES y relacin directa con CTI.
para financiamiento de programas y
proyectos de inversin

CARTITAS y Otros.

- Escasa posibilidad de
financiamiento de
proyectos productivos
y generacin de
empleo
- Escasa transferencia
tecnolgica en
actividades
relacionados al
desarrollo rural y
gestin empresarial
- Limitada asistencia
tcnica productiva y
posicionamiento en el
mercado.
- Mayor posibilidad de
financiamiento de
proyectos productivos
agrarios y oportunidades
de empleo
- Oportuno transferencia
tecnolgica acorde a los
avances tecnolgicos de
la poblacin mundial.
- Posicionamiento de
productos de calidad y
sostenibles en los
mercados identificados
mediantes la oferta
conjunta.
- Establecimiento de Normas y Polticas
del Estado a favor de las MYPES con
amplia pluralidad en la participacin y
ejecucin de programas y proyectos de
desarrollo nacional.

2.5. MARCO DE REFERENCIA.
2.5.1. Antecedentes:
La actividad econmica de la poblacin del Distrito de Asillo, es predominantemente la ganadera
por excelencia; siendo el rebao mixto el principal componente de la unidad productiva del criador.

El nmero de animales por especie vara de acuerdo a la tenencia de tierras y piso agro ecolgico;
sin embargo, no dispone de suficiente pastos cultivados, forrajes, infraestructura, alimento
balanceado para la alimentacin del animal, ya que la crianza de ganado vacuno y ovino es la
actividad principal, desarrolladas con incipientes innovaciones tecnolgicas de crianza animal.
Por iniciativa propia y de algunas instituciones de promocin, vienen trabajando en el desarrollo
de actividades agrcolas y pecuarias productivas y de transformacin; estos ltimos, otorgan un
valor agregado a la produccin agropecuaria primaria, principalmente se tiene en la zona la
produccin de carne, leche, los derivados lcteos (queso), chalona, charqui, entre otros productos
transformados, cuyos precios en el mercado regional y nacional son alentadores; por lo tanto, se
requiere potenciar estas actividades ya que estas bien relacionadas (infraestructura, pastos
cultivados y cultivos forrajeros-produccin, animal-productos primarios y productos secundarios) a
nivel de criadores de comunidades del Distrito.

En la regin Puno la actividad ganadera es la ms representativa; en ella, la provincia de Azngaro
presenta la mayor poblacin de ganado vacuno. En el tema del ganado vacuno el distrito de Asillo,
desde antao diversas instituciones han mostrado su inters Agencia agraria, Caritas Puno y otros,
entre los principales; los que han motivado acciones para la mejora, pero su cobertura solo ha
beneficiado a un pequeo porcentaje de la poblacin del distrito.

De conformidad al Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Azngaro, actualizado para


un horizonte temporal de largo plazo (2007-2021), determina que por su vocacin productiva
predomina la actividad pecuaria diversificada (vacunos, ovinos y camlidos) y variada (queso,
chalona, charqui, lana, fibra y pieles), la agricultura constituye una actividad complementaria a la
ganadera a travs de la produccin de forrajes y pastos cultivados; as como la produccin de
cultivos andinos que se orientan principalmente al autoconsumo y en menor proporcin al
intercambio mercantil. As mismo, las actividades de transformacin agropecuaria (quesos,
pasteurizacin de leche, harinas, chalona y charqui), las actividades artesanales (cermica y
souvenir) y los servicios tursticos (circuito Cuzco - Puno - La Paz), constituyen actividades
econmicas en crecimiento.

La provincia de Azngaro, presenta altos ndices comercializacin de ganado en pie, la cual se
realiza en las ferias anuales y ferias distritales de la provincia. En gran parte de los distritos se
llevan a cabo ferias ganaderas anuales con motivo de su aniversario o fiestas patronales, ferias
distritales y ferias locales en algunos centros poblados. Las ms importantes son: la Feria
Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal, en el mes de agosto, en la capital de la provincia de
Azngaro; en el mes de Setiembre, en el distrito de Asillo, la Feria Agropecuaria y Artesanal de
Asillo- FEGANSJ; y otras ferias y Kattos.

El flujo de comercializacin de ganado en pie sale por Azngaro y Asillo-Progreso. Tambin
aparecen ventas desde los distritos de Potoni, San Antn y Chupa. En el mbito de la provincia
anualmente se mueven, en las plazas pecuarias, un promedio de 7,050 cabezas de vacuno, 600
cabezas de ovino, una produccin total de 48.5 tm de carne (vacuna, ovina y de camlidos); en
cueros y lana de ovino, 20.5 tm; en fibra de alpaca, 44.5 tm; en chalona, unos 126.2 tm; y en
charqui, unos 426.9 tm. Como ya se ha sealado, el flujo de ganado en pie y de subproductos
pecuarios sale a algunas provincias de la regin.

CUADRO N 03
PRINCIPALES K`ATOS Y FERIAS EN LA PROVINCIA DE AZANGARO
Distrito Nombre del evento Ubicacin Nivel de la feria Frecuencia
Azngaro XXVII Feria Agropecuaria, agroindustrial
y Artesanal FEAGRO 2006
Azngaro Nacional Anual-Agosto
Katto Comercial Pueblo Local Semanal-Domingo
Katto Comercial Mororcco Local Semanal-Viernes
Feria Semanal Baraja Local Semanal-Mircoles
Arapa Katto Comercial Pueblo Distrital Semanal-Mircoles
Achaya I Feria Agropecuaria Agroindustrial y
Artesanal y III Exposicin Achaya 2006
Achaya Distrital Anual-Abril
Asillo V Feria Ganadera y exposicin de
productos FEGANSJ 2006
Asillo Distrital Anual-Septiembre
V Feria de Exposicin y Remate de Ganado
FEGAN 2006
Anoravi Distrital Anual-Junio
XI Feria Ganadera de Exposicin y Remate
FEGAP 2006
Progreso Distrital Anual-Junio
Katto Comercial Asillo Local Semanal-Domingos
Plaza Semanal Progreso Local Semanal-Jueves
Caminaca I Feria Exposicin Ganadera Agroindustrial
y Artesanal Caminaca 2006
Caminaca Distrital Anual-Mayo
Katto Comercial Caminaca Local Semanal-Martes
Chupa III Feria Agropecuaria Agroindustrial y
Artesanal FEGAL CHUPA 2006
Chupa Distrital Anual-Abril
Katto Comercial Pueblo Local Semanal-Viernes


J.D.
Choquehuanca
XII Feria Agropecuaria y Agroindustrial
FEGACH 2006
J. D.
Choquehuanca
Distrital Anual-Junio
Katto Comercial Pueblo Local Semanal-Jueves
Muani X Feria Agropecuaria, Agroindustrial y
Artesanal FEAGROMU 2006
Muani Distrital Anual-Julio
IV Feria Exposicin y Remate de Ganado
de Camal Mororcco 2006
Mororcco Distrital Anual Abril
Katto Comercial Pueblo Local Semanal Domingo
Potoni X Feria Ganadera y Artesanal Expo
FEGAPO Artesanal Samn 2006
Potoni Distrital Anual-Junio
Katto Comercial Pueblo Local Semanal-Mircoles
Katto Comercial CP C. Gutirrez Local Semanal Domingo
Saman II Feria de Exposicin Ganadera,
Agroindustrial y Artesanal Samn 2006
Samn Distrital Anual-Noviembre
San Antn VI Feria Agropecuaria y Artesanal
FEAGROGASA 2006
San Antn Distrital Anual-Abril
Katto Comercial Pueblo Local Semanal-Viernes
San Jos III Feria Exposicin Agropecuaria y remate
FEGASANJ 2006
San Jos Distrital Anual-Abril
Katto Comercial Pueblo Local Semanal-Sbado
Feria Mensual Payachaja Local Mensual-Martes
S. J. de Salinas
S. de Pupuja XLIII Feria Agropecuaria y Artesanal
FEAGROSAP 2006
S. Pupuja Distrital Anual-Mayo
Katto Comercial Mataro Chico Local Semanal-Sbados
Tirapata

IV Feria Agropecuaria Artesanal
FEAGROTI 2006
Tirapata Distrital Anual-Junio
Katto Comercial Pueblo Local Semanal-Sbados
Fuente: Ministerio de Agricultura-Agencia Agraria de Azngaro. Entrevista con autoridades locales en cada uno de los distritos.

En cuanto a la comercializacin de subproductos pecuarios y sus derivados, se da a travs de una
red compleja de intermediacin desde el productor al consumidor. La provincia es un gran
abastecedor de productos pecuarios y sus subproductos a las regiones de la zona sur del pas
(Arequipa y Cusco) y al resto del pas, en donde abastece a dichos mercados. Si bien los
subproductos son vendidos al mercado extra regional de Arequipa, 95% del producto es utilizado
en la produccin de queso, y el resto para el autoconsumo. Asimismo, el ganado vacuno y ovino y
los camlidos sudamericanos son beneficiados por los compradores intermediarios y destinados a
los camales de Juliaca, Arequipa y Cusco, en forma frecuentemente e informal. Asimismo, la lana
de ovino y la fibra de alpaca son vendidas en su totalidad a acopiadores en los mercados de la
provincia de Azngaro, para luego ser comercializadas principalmente en el mercado extra regional
de Arequipa, que es el centro de procesamiento, transformacin e industrializacin de la lana y
fibra y en una menor proporcin en los mercados del Cusco. Los canales de comercializacin de la
lana y la fibra han sido establecidos por los comerciantes y empresas oligopsnicas, quienes estn
debidamente organizados; en cambio, los productores estn relativamente desorganizados, por lo
que quien determina los precios son las empresas oligopsnicas extra regionales. Por otro lado,
existe una red de acopiadores e intermediarios de productos agropecuarios que llega hasta los
centros de produccin, para la compra de grandes volmenes que se canalizan a travs de ferias
programadas en casi todos los distritos de la provincia; sin embargo, puede notarse claramente la
existencia de cuatro canales de comercializacin:

o Productor consumidor (mbito local).


o Productor-intermediario-consumidor.
o Productor-intermediario empresa exportadora (mercado regional y extra regional
o Productor-acopiador-intermediario mayorista.
o Consumidor final (mercado provincial, regional y extra regional).

La comercializacin de productos agropecuarios al interior de la provincia se da a travs de ferias
semanales o Katos que se realizan en forma alternada en los diferentes centros poblados o
capitales de distritos. Estas ferias tienen una frecuencia de una vez por semana, y en ellas se
comercializan productos ganados en pie productos agropecuarios de la zona y productos extra
regionales (agrcolas e industriales), prendas de vestir, artefactos, artculos de primera necesidad
que son ofertados por los comerciantes del lugar o los que van de la ciudad de Juliaca.

El distrito de Asillo es un potencial de producto vacuno, y dispone de reas agrcolas que en la
actualidad estn siendo erosionadas por la contaminacin de la cuenca del rio Ramis, es as que en
fecha, Lunes, 28 mayo 2012 , se publica Publicado por la Prensa Puno: Contaminacin minera
disminuye en 50% produccin agropecuaria en Progreso (Asillo) La contaminacin ambiental que
estn generando las empresas mineras ilegales, que funcionan en Ananea, han ocasionado la
disminucin de la produccin agropecuaria en un 50%, afirmaron los habitantes del centro
poblado de Progreso, del distrito de Asillo, de la provincia de Azngaro, en el programa
descentralizado Hablan los Pueblos de Pachamama Radio.

El presidente del Frente de Defensa de la Cuenca Ramis, Vladimir Mamani, record que en las
dcadas de los 80 y 90 eran los mejores productores de ganado, asimismo de leche, pero ahora
debido a la contaminacin minera, la calidad y cantidad de produccin han disminuido de manera
notoria, La pobladora, Ins Apaza Apaza, declar que sus animales se estn muriendo a causa de la
contaminacin ambiental ocasionada por los relaves mineros; mientras que las diferentes
autoridades no escuchan sus reclamos, indicaron tambin que de continuar la contaminacin, se
acatar medidas de protesta en contra de los mineros informales para minimizar el problema, ya
que cuando se realizan acciones de protesta ah disminuye un poco la contaminacin del ro
Ramis.

La actividad minera que an contina por la jurisdiccin de la Cuenca Asillo Progreso, de la
provincia de Azngaro, est afectando la produccin agrcola y ganadera de esa zona. La
contaminacin que est generando la actividad minera est afectando considerablemente la
produccin agrcola y ganadera, perjudicando econmicamente a los productores de la zona, por
lo que se requiere el apoyo del gobierno regional Puno, a travs del PRADERA, Gobierno Central
a travs del Ministerio de Agricultura en el mejoramiento de la produccin de leche, pues estn
aprendiendo a sacar la leche limpia y de calidad para ser comercializada.

2.5.2. Contexto Econmico Nacional:
El principal objetivo del Programa Econmico del Gobierno Peruano es alcanzar un crecimiento
econmico elevado y sostenido, junto con bajas tasas de inflacin y un nivel de reservas
internacionales que garantice la sostenibilidad de las cuentas externas. Los ltimos resultados son
muy favorables, logrndose durante el ao 2004 y 2005 (de lo avanzado) superar las metas fijadas,
tanto para el sector real como en las cuentas externas y fiscales, segn el Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF).


En lo que se refiere al sector productivo, el Producto Bruto Interno (PBI) creci 5.1% el ao
precedente, tasa superior al crecimiento de 4.0% estimado a comienzos de ese ao.

Respecto a los resultados obtenidos en el sector externo durante el perodo mencionado, la Balanza
Comercial alcanz un supervit comercial de USA, $ 2,729 millones, que es significativamente
superior a la proyeccin contemplada en el 2004/2006 (USA, $ 623 millones) y al registrado
durante el ao 2008, que fue de USA, $ 731 millones. Este resultado se debi al sobresaliente
desempeo de las exportaciones, las cuales ascendieron a USA, $ 12,547 millones (FOB) en el
2004, monto que supone un incremento de 39,6% en trminos nominales.

Las ltimas cifras macroeconmicas son muy alentadoras y muestran la esperada aceleracin de la
inversin (bsicamente privada). Los datos confirmados por el Banco Central de Reserva para el
ltimo trimestre del 2008 indican que el PBI aument 6.8%, con un crecimiento de la inversin
privada en 11.3% y un aumento an mayor de las importaciones de bienes de capital. El
reforzamiento mutuo entre el crecimiento econmico y la inversin, est llevando a elevar los
pronsticos econmicos para el presente ao, por ello el 2005 fue el cuarto ao que el Per creci
significativamente y el segundo en que el crecimiento superara probablemente el 5% anual. La
economa peruana destaca as, entre las ms dinmicas y consistentes de la Regin.

La Municipalidad distrital de Asillo, consecuente con los objetivos institucionales del Gobierno
Local, y de acuerdo a la Ley 27972 (Ley Orgnica de Municipalidades). Cuya competencia es
promover el desarrollo econmico local, principalmente en las actividades econmicas principales
y de mayor rendimiento en su jurisdiccin, atendiendo a la problemtica detallada en asambleas
de criadores de ganado y entidades especializadas, plasmados en el Plan de Desarrollo
Concertado 2012-2021; concuerdan, insertan y priorizan en el Programa de Inversiones y el
Presupuesto Participativo del ao fiscal 2012 y 2013, el Proyecto MEJORAMIENTO TECNICO
PRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO LECHERO DE LA CUENCA RAMIS, DISTRITO
DE ASILLO - AZANGARO - PUNO.

El presente Proyecto se fundamenta en la Ley N 27293 y modificado por Leyes 28522 y 28802
(Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica).

2.5.3. Contexto econmico regional.
En el marco de la poltica regional se ha establecido mediante la Direccin Regional Agraria-Puno,
promover el incremento de la productividad, rentabilidad y competitividad en el mercado regional,
nacional e internacional de los productores organizados, bajo el enfoque de cuencas y cadenas
productivas; as como fomentar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Entre sus
objetivos, cita el desarrollo de la produccin agropecuaria, tanto en la zona andina como en la zona
de ceja de selva; as como promover el aprovechamiento sostenible de los recursos (agua y suelo),
en los diferentes pisos ecolgicos de la zona.

2.5.4. Contexto econmico distrital.
Los Proyectos Productivos de Inversin Pblica, son actividades que podran definirse como una
poltica decidida a favorecer la integracin de acciones entre la poblacin organizada y el
Municipio; en ese entender, la Municipalidad Distrital de Asillo, efectuar las gestiones para el


financiamiento del proyecto, siguiendo los objetivos institucionales del Gobierno Local; de acuerdo
a la Ley 27972 (Ley Orgnica de Municipalidades), cuya competencia es promover el desarrollo
econmico local, principalmente en las actividades econmicas principales y de mayor rendimiento
en su jurisdiccin. El Plan de Desarrollo Concertado Provincial 2012-2021, teniendo como visin
el desarrollo futuro, afirma como sus estrategias la de; Elaborar y gestionar programas de
capacitaciones a instituciones publica y privadas, organizar y apoyar a los productores hacindolos
ms competitivos. En el rea agrcola pretenden ampliar la frontera agrcola de piso forrajero a
travs de la instalacin de pastos cultivados (alfalfa, rye grass y otros), forrajes (avena, cebada),
mejora de la produccin y productividad agrcola con tecnificacin y manejo adecuado de cultivos
andinos. En el rea pecuaria se busca la mejora de la calidad gentica del ganado vacuno y ovino
elevando sus ndices de produccin y productividad, complementndola con la ampliacin de reas
para la produccin de forrajes introducidos.

El Plan de Desarrollo Concertado provincial 2007-2021; en el programa de inversiones,
recomienda racionalizar la provisin oportuna de recursos financieros en la elaboracin y ejecucin
de Proyectos Productivos.

2.5.5. Lineamientos de poltica regional, Local y sectorial.
a. Lineamientos de poltica regional.
Los Lineamientos de poltica de Desarrollo Regional 2012-2021, plantea un conjunto de
lineamientos y acciones estratgicas que guiar el proceso de desarrollo regional, siendo el objetivo
principal del gobierno regional, impulsar el sector agrario, para convertir la agricultura de
subsistencia a moderna y competitiva, de manera que contribuya a elevar el nivel de ingreso del
poblador rural y promueva un crecimiento econmico sostenible; as uno de sus objetivos es:
Promover el desarrollo agropecuario sostenible, principalmente de camlidos sudamericanos
domsticos, vacunos, ovinos, entre otras especies animales; cultivos andinos, tropicales y agro
forestera, para la seguridad alimentaria, transformacin y exportacin, con la finalidad de elevar
los niveles de vida de la poblacin rural. Para cumplir con este objetivo plantea entre sus
lineamientos estratgicos, promover el desarrollo agropecuario, competitivo, sostenible y rentable;
para elevar los niveles de produccin de los productores agrarios, fortalecer la extensin y
transferencia tecnolgica agraria (agrcola y pecuaria) con una decisiva participacin del sector
pblico y privado; enmarcado en zonas diferenciadas. El Plan orienta adems las acciones y
Proyectos que se deben considerar y ejecutar en la Regin Puno en tal sentido el Proyecto de
Inversin Pblica responde a dicho Plan.

A la par, el Proyecto de Inversin Pblica, se ubica dentro del corredor econmico de la Regin
como el corredor econmico Puno-Cusco; y Arequipa-Juliaca, Asillo-Juliaca. Esto permite, la
articulacin y facilidad para la comercializacin de los diferentes productos primarios como: carne,
pieles y reproductores; y derivados lcteos como queso y yogurt.

Un dato importante de destacar es la evolucin de la distribucin regional de la poblacin
econmicamente activa (PEA). En el caso de Puno. En 1940, era la segunda Regin que mas
aportaba a la PEA, pues constitua el 10.6%; mientras que Lima concentraba un mesurado 13.47%
del total. En cambio hoy la Regin Puno (2007), solo aporta el 4.35 de la PEA y Lima el 39.43%.
Si bien estas cifras evidencian el fenmeno migratorio de la poblacin; sirve tambin, para poner
de manifiesto la necesidad de revertir esta situacin por medio de una efectiva descentralizacin


productiva en la zona.

b. Lineamientos de Poltica Local
En el Plan Estratgico de Desarrollo del Distrito de Asillo 2012-2021se manifiesta que los
Objetivos Estratgicos del Desarrollo de Asillo son:
- Desarrollar integralmente las capacidades creativas, organizativas, productivas,
empresariales y tursticas de la poblacin de la zona rural y urbana del distrito de Asillo.
- Fortalecer la participacin de la poblacin del distrito de Asillo en la planificacin,
ejecucin, evaluacin y toma de decisiones sobre su desarrollo del distrito.
- Aprovechar los recursos naturales y la biodiversidad del mbito del distrito de Asillo,
preservando el medio ambiente.
- Generar una economa diversificada, con elevada capacidad de productividad y capacidad
de reproduccin propia.
- Desarrollar y fortalecer la estructura institucional del Distrito de Asillo.
- Promover la integracin, planificacin territorial y poltico cultural del Distrito de Asillo.

La actual gestin municipal de Asillo, considera de prioridad la promocin del desarrollo de las
actividades productivas, especialmente la pecuaria y agrcola; por lo que intenta mejorar la base
productiva a nivel del distrito de Asillo y de la provincia de Azangaro, como fuente de empleo
temporal y permanente, aprovechando la existencia de agua e incorporando ms reas de
cultivobajo riego para el desarrollo agropecuario.

c. lineamientos de poltica sectorial.
Los Proyectos productivos de Mejoramiento Gentico de vacunos sanidad e instalacin, manejo y
conservacin de forrajes, manejo y mejoramiento de praderas nativas y suelos; son actividades que
podran definirse como una poltica decidida a favorecer la integracin de acciones entre la
Comunidad y el Municipio, a fin de llevar a las zonas menos favorecidas, estrategias coherentes del
manejo integral de los recursos agua-suelo-planta-animal.

En ese entender la Municipalidad Provincial, financiar parcialmente el Proyecto y, proveer
asistencia tcnica y capacitacin a los beneficiarios directos para garantizar la sostenibilidad del
Proyecto y de esta manera incrementar el piso forrajero del Distrito; siendo esta, una alternativa de
desarrollo rural sostenible en la zona.

Los lineamientos del sector agrario nacional establecen en el marco orientador de la poltica agraria
la promocin y desarrollo del sector agropecuario, y se articulan con el presente Proyecto. En
cuanto a la estrategia de desarrollo para el agro, se seala que debe alcanzar por los menos un
crecimiento promedio del PBI agropecuario de 5%, incorporando: a) El cambio tecnolgico como
elemento central de las inversiones; b) La organizacin de los productores para el planeamiento de
la produccin en los cultivos crticos; y c) La obtencin de divisas necesarias para cubrir las
demandas de alimentos que no podemos sustituir con la mayor oferta de productos no tradicionales
de exportacin, de tal manera que se pueda reducir la brecha alimentara de manera competitiva,
aplicando polticas que cambien la estructura de costos y precios.

Con respecto a los objetivos seala: a) Lograr la mayor rentabilidad y competitividad del agro, con


bajos costos de produccin, productos de calidad, mercados agrarios fortalecidos, desarrollados con
organizaciones agrarias modernas y eficientes; y b) Contribuir a la reduccin de la pobreza y el
mejoramiento de las condiciones de vida en reas rurales, incorporando a los pequeos agricultores
de la agricultura tradicional a la agricultura convencional y de auto subsistencia al mercado. Ambos
objetivos de los lineamientos de la poltica agraria se articulan con la estrategia y poltica
establecida en el Perfil del Proyecto de Inversin Pblica.

En cuanto a la poltica sectorial, es conveniente resaltar las principales polticas, que se considera
en el Proyecto; y son las siguientes: a) Desarrollo de una plataforma de servicios agrarios; b)
Apoyo a la constitucin de organizacin de productores; y c) Apoyo a la tecnificacin del agro para
elevar la rentabilidad y competitividad de productos ejes de sistemas productivos.

2.5.6. Marco Legal.
El Proyecto tambin se enmarca dentro del proceso de modernizacin y descentralizacin del
estado, que tiene su base en las disposiciones legales, que permiten la construccin de mecanismos
de vigilancia y participacin ciudadana, para lograr una descentralizacin democrtica y
participativa. Dentro de estas disposiciones, se tiene las siguientes:
- La Constitucin Poltica del Pas.
- Ley 26300 (Ley Derechos de Control y Participacin Ciudadana).
- Ley 27806 (Ley de transparencia y acceso a la informacin pblica).
- Ley 27783 (Ley de bases de la descentralizacin).
- Ley 27972 (Nueva Ley de Municipalidades).
- Ley 27658 (Ley Marco de la Modernizacin del Estado).
- Decreto Supremo N 002-2003-FCM (Bases para la Estrategia de Superacin de la
Pobreza y Oportunidades Econmicas para los Pobres).

Se indica tambin que el presente proyecto ha sido formulado teniendo en cuenta los
procedimientos, criterios tcnicos, parmetros, formatos y anexos del Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP) establecidos en la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, la Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del SNIP, aprobada por R.D. N
003-2011-EF/68.01

A nivel internacional, el Gobierno Peruano, ha asumido compromisos en la Conferencia
Internacional de Nutricin (1991); Cumbre Mundial sobre la Alimentacin (FAO, 1996 y 2002); la
Declaracin del Milenio (NNUU, 2002). As mismo, el Per suscribe la Declaracin de Quirama
(Junio 2003) del Consejo Presidencial Andino, la cual instruye al Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores que Establecen los Lineamientos de una Poltica de Seguridad Alimentara
Sub Regional.

El Proyecto se articula a la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentara 2004/2015; de las
Polticas de Seguridad Alimentara, expresados en los Planes de Desarrollo (Distrital y Provincial)
del Sector Agrario, de modo que se mejore las condiciones de vida de la poblacin del mbito del
Proyecto.



CAPITULO 3

Identificacin


III. IDENTIFICACION.
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
El presente diagnstico trata de plasmar los componentes fsico, econmico, social, cultural,
demogrfico, agropecuario entre otros, de la problemtica de los pobladores de las Comunidades y
Parcialidades del Distrito de Asillo, para lo cual, se recurrieron a fuentes secundarias, a travs de
entrevistas, encuestas a autoridades y personas destacadas, observacin directa y documentos
pertinentes.

3.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.
a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto.
Uno de los motivos primordiales para el estudio correspondiente fue en la actualidad, la Ganadera
que abarca el 88% de la actividad socioeconmica del Distrito de Asillo hacia las Comunidades,
Parcialidades y Centros Poblados la baja cobertura de Infraestructura Social Ganadera a la
poblacin rural y urbano, que corresponde al Sector Agropecuario, y esto genera problemas de
produccin ganadera de la poblacin.

La Regin de Puno, y sus distritos siempre han sido considerados territorios fundamentalmente
ms pecuario que agrcola. La superficie agrcola en el departamento de Puno es de 4, 384,905
Has., distribuidos en tierras de labranza 8.3 %, cultivos permanentes 0.3 %, cultivos asociados 0.3
%, pastos 79.5 %, produccin forestal 2.0 % y tierras de proteccin 9.6 %.Estas condiciones le han
permitido el desarrollo de una ganadera extensiva y secundariamente, la produccin agrcola
destinada principalmente al autoconsumo. En este rubro destacan los cultivos adaptados a altitudes
superiores a los 3,900 m.s.n.m. Las caractersticas definitorias de las actividades agropecuarias se
realizan primordialmente para autoconsumo, presenta bajos niveles de productividad, excesiva
fragmentacin de la tierra, utilizacin de una tecnologa ancestral, predominio de cultivos de
secano por existencia de pocos proyectos de irrigacin a pesar de contar con abundante recurso
hdrico contaminado por relaves mineros, presencia de metales pesados (mercurio, plomo, nitritos,
sulfatos y otros, provenientes de las minas Ananea, Rinconada, MINSUR y otros, desembocando a
la cuenca del Rio Ramis, ubicados en el Distrito de Asilo, llegando finalmente al Lago Titicaca.
La presencia de bajos niveles de productividad y produccin agropecuaria, recurso hdrico, medio
ambiente y suelos contaminados por minas formales e informales por el uso de reactivos nocivos
para la salud humana y seres vivos benficos, por el uso de tecnologas inadecuadas en los procesos
productivos, inapropiada localizacin y/o zonificacin de cultivos y crianzas, as como por la
escasa asistencia tcnica y financiera todos ellos originan que los rendimientos estn por debajo de
los promedios regionales y nacionales. La estructura de propiedad y tenencia de tierra contaminada
atomizada en minifundio, determina bajos niveles de produccin y productividad, especialmente en
la zona altiplnica, generndose problemas de carcter social como las migraciones masivas a
ciudades de la costa o a capitales provinciales.

La naturaleza de la estructura productiva impide la generacin de circuitos que posibilitan la
articulacin de los procesos productivos, limitando la transformacin de la produccin primaria y
por tanto la formacin de una industria. Actualmente no existe industria alguna en el mbito del
proyecto. Los sistemas de comercializacin de la produccin primaria en general y de productos,
determinan escasas posibilidades de acumulacin de ingresos, tanto en trminos del productor
individual como en el sistema econmico.



Potenciar la actividad agropecuaria en un nuevo enfoque de cadenas productivas en corredores
econmicos, aplicando tecnologas adecuadas que permitan obtener productos de calidad y
cantidad para el consumo interno, agroindustrial y de exportacin. Incorporar el uso racional y
sostenido de los recursos hdricos, edficos, vegetales y animales. Este objetivo coadyuva a la
ejecucin de una poltica ambiental de uso racional de los recursos naturales, pero debe ir
acompaado de nuevos programas de corto plazo a partir del 2012.

La generacin de procesos de gestin de los recursos naturales como base del desarrollo distrital
sostenido de Asillo. Este objetivo debe involucrar polticas ms especficas que incluyan la
supervisin de la Municipalidad Distrital de Asillo en el uso de recursos naturales en armona con
el equilibrio ambiental.

El Distrito de Asillo est catalogado dentro del mapa quintil de extrema pobreza, esto se evidencia
a la simple observacin de la realidad, como la tasa desnutricin infantil en 47.42 %, tasa bruta de
mortalidad 45.8%, tasa bruta de fecundidad 3.2%, mujeres embarazadas sin acceso a una buena
alimentacin y servicios de salud, tasa de desercin escolar en el nivel secundario con el 2.06%
bajo rendimiento escolar, esto se agrava an ms por el deficiente acceso de la poblacin a los
servicios bsicos. As mismo tambin afecta la alta mortandad de 30% en la ganadera bovina
lechera, ovinos y camlidos sudamericanos. (Fuente: Encuesta comunal y Plan de Desarrollo),
trayendo consigo la descapitalizacin al sector pecuario.

A nivel de la regin de Puno, la incidencia de pobreza es de 70.1 %, que nivel nacional est
considerado como la tercera regin con mayor porcentaje de nivel de pobreza tal como se muestra
en el siguiente cuadro:

CUADRO N 04

De acuerdo a las condiciones de contaminacin de la cuenca del rio Ramis por relaves mineros, uso
de elementos qumicos nocivos para el desarrollo econmico y salud humana, los cuales se
encuentran en el recurso hdrico y suelos. Por estas razn la Municipalidad Distrital de Asillo ha
visto por conveniente desarrollar el proyecto en las 25 comunidades campesinas que a continuacin
se detallan: PROGRESO, RECREO, RETIRO, JILA INAMPO, JILA SAN GERNIMO,
CHAUPI COMPUYO, JILA CENTRAL, MACHARIRI CENTRAL, LISIRI CCORPA,
PACASTITI HUARIPUJIO, CALAPAMPA, QUITAMBARI, AUPA PAMPA,
PATACOLLANA, CHUANI SAN ANTONIO, MACHARIRI SANTA CRUZ, NIGESUMA,
BELLAVISTA, MESETA BAJA, CASA BLANCA SAN ANTONIO, CASA BLANCA LOS


NGELES, NUEVA ESPERANZA, SUR ANDINO Y COMINI. Cada uno de ellos desarrollan
sus actividades sociales, econmicas y culturales, en sus propias jurisdicciones, en la parte social
realizan obras de saneamiento bsico, construccin, mejoramiento de los centros educativos tanto a
nivel urbano y rural y por otro lado en el aspecto econmico desarrollan acciones de
fortalecimiento de las cadenas productivas en la ganadera bovina lechera, construccin y
mejoramiento de las irrigaciones comunales, rehabilitacin de caminos vecinales y asfalto de las
calles en el medio urbano etc.

La poblacin objetivo confiere una vocacin predominante como principal actividad econmica la
crianza de 11170 vacunos, 56,380 ovinos, 3,760 alpacas y otras especies animales en menor
proporcin.

CUADRO N 05

El medio rural esta representa por 13,989 habitantes, la actividad econmica que absorbe la mayor
ocupacin es la actividad agropecuaria 80 % seguida por otros actividades 20 % como el comercio,
donde el ingreso promedio familiar es menor de S/. 150.00 a 250.00 al mes.

La produccin de leche promedio a nivel del mbito distrital es de 2,238 litros/da, que habindose
realizado la comparacin con otros distritos podemos afirmar como muy bajo, esto debido a que los
animales mejorados en promedio vienen produciendo 5 litros/da y los animales criollos en
promedio vienen produciendo 1.5 a 2 litros de leche/da ello segn entrevista efectuada a los
productores.



La mayor cantidad de vacunos que se encuentra en las comunidades del Distrito de Asillo
especficamente en el Centro poblado de Progreso son criollos en 52.87%, superando de esta
manera a los vacunos mejorados que solo representa el 48.13%, los cuales implican la necesidad de
mejorar la calidad gentica de los vacunos a fin de que a futuro puedan incrementarse la
produccin de leche y por ende los ingresos econmico, mejorar la calidad de vida del poblador
rural.

b. Las Caractersticas del problema que se intenta solucionar con el proyecto
El problema fundamental que se intenta solucionar es los Bajos Niveles de Produccin y
productividad de Vacunos Lecheros en las Comunidades de la Cuenca del Rio Ramis por Efecto de
la Contaminacin de Relaves Mineros en el Distrito de Asillo, ya que las familias del distrito tienen
como vocacin principal de actividad agropecuaria en un 80 %, siendo la principal fuente de
ingreso para las familias.

El rea de intervencin del proyecto corresponde a las 25 comunidades del mbito de la
intervencin del proyecto lo que constituye los espacios fsicos, todos ubicados en el mbito del
Distrito de Asillo, Provincia de Azngaro Puno donde la poblacin de ganado vacuno a nivel de
la Provincia de Azngaro es de 114,060 cabezas de vacunos, 3,950 cabezas de vacunos a nivel del
distrito, lo que representa el 0.67 % de vacunos de la Regin Puno (593,120 cabezas) con una
produccin de leche de promedio de 2.5 Litros de leche/vaca/da (criollos y mejorados), la
poblacin de cabezas de ganado vacuno que representa a la Provincia de Azngaro el 3.46%.

Actualmente los criadores de ganado vacuno son de escasos recursos econmicos y limitado
conocimiento por lo que vienen aplicando una tecnologa tradicional (95 %), deficiente
alimentacin de los vacunos con bajos niveles de fuente de protena, limitada prevencin y control
de enfermedades infectocontagiosas y sujetos a la afectacin por los factores climticos adversos
propios de la zona, y de otra parte la contaminacin de la cuenca del rio Ramis por relaves mineros
contaminantes que vienen provocando la alta mortandad en el sector pecuario (25 %), por
consiguiente los productores pecuarios que solo les permite obtener ingresos para su auto
subsistencia, lo cual imposibilita la reinversin de su capital, dando lugar a que sus productos
provenientes de la actividad pecuaria sean de deficiente calidad y cantidad con bajos volmenes de
produccin por la escasa cantidad de pastos cultivados y forrajes, deficiente control sanitario,
contaminacin y deterioro del medio ambiente, recurso suelo agua, y otros. Por lo tanto, los precios
de venta en la mayora de los casos no cubren los costos de produccin.



CUADRO N 06
PROVINCIA AZANGARO: PRODUCCION PECUARIA POR DISTRITO

AO 2010

POBLACION PRODUCCION LECHE PRODUCCION CARNE
DISTRITOS PROMEDIO VACA T.M. SACA N T.M.
AO

DE
CABEZAS
TOTAL 114,060 16,890 14,172 23,120 3,357
ACHAYA 4,030 580 244 810 117
ARAPA 9,680 1,450 679 1,990 289
ASILLO 11,560 1,850 2,694 2,360 347
AZANGARO 22,850 3,660 4,919 4,620 675
CAMINACA 4,660 700 735 930 135
CHUPA 6,900 970 4 1,440 207
J.D. CHOQUEH. 2,290 310 110 440 63
MUANI 9,980 1,450 995 2,080 303
POTONI 5,680 720 130 1,110 155
S.J. SALINAS 2,870 390 140 560 79
SAMAN 7,740 1,160 1,050 1,550 226
SAN ANTON 3,950 520 228 770 112
SAN JOSE 10,600 1,590 1,585 2,180 320
STGO. PUPUJA 6,550 880 396 1,310 188
TIRAPATA 4,920 660 263 970 141
FUENTE: Direccin Regional Agraria Puno-2010.

Ante esta realidad, se hace imprescindible y de necesidad la ejecucin de PIP, para tener mayor
nivel productivo en la ganadera bovina y por lo tanto una mayor oferta de leche para cubrir la
demanda de los mercados que ofrezcan precios de compra favorables a los criadores de ganado.
Cabe indicar actualmente la demanda de la leche es mayor para abastecer al mercado regional,
nacional y por la presencia de la Empresa Leche Gloria de Arequipa, quienes vienen acopiando en
promedio 1,240 litros/da y pagando precios justos de S/. 0.80/litro de leche.

El cambio del productor alto andino, no ha sido producido por la anuncia de una adecuada
capacitacin, situacin unida a la insuficiencia asistencia tcnica brindada a los productores
agropecuarios, hacen que un porcentaje significativo de pequeos y medianos productores
pecuarios cran ganado criollo, Brown Swiss PPC, algunos animales de pedigr con rendimientos
bajos en comparacin con las principales cuencas de la regin y del pas.

La oferta estacionaria y dispersa de productos lcteos, carne y sus derivados, la baja calidad del
producto y la reducida organizacin de productores, unida a otras, atentan contra los ingresos del
productor pecuario originando una actividad insipiente; la nula concentracin entre instituciones y
productores para poder comprar la produccin nacional es buen motivo para crear espacios de
mesas de dilogo, concertacin, alianzas estratgicas para acceder a este importante nicho de
mercado.



CUADRO N 07

c. Las razones por las que es inters para la comunidad
Es inters de la comunidad es INCREMENTAR LA PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD DEL
GANADO VACUNO LECHERO DE LA CUENCA DE RIO RAMIS DEL DISTRITO ASILLO,
el cual ayudara a incrementar los ingresos de las familias y mejorar el nivel de vida de la poblacin,
con todo ello se lograr el desarrollo sostenible del Distrito de Asillo.

3.1.2. Los involucrados en el PIP
a. Identificacin de rea de influencia del proyecto
La poblacin objetiva es la poblacin del distrito de Asillo especficamente del mbito rural,
Asillo, es un distrito de la provincia de Azngaro en el departamento de Puno. En el ao 2007 tena
una poblacin de 17.215 habitantes y una densidad poblacional de 43,9 personas por km. Abarca
un rea total de 392,38 km. Asillo se encuentra ubicado en las coordenadas 144734S
702122O-14.79278, -70.35611. Segn el INEI, Asillo tiene una superficie total de 392,38 km.
Este distrito se encuentra situado al este de la Provincia de Azngaro, en la zona norte del
departamento de Puno y en la parte sur del territorio peruano. Su capital Asillo se halla a una altura
de 3.913 msnm.

La poblacin afectada presenta un bajo ndice de desarrollo humano (0.5289), que lo ubica en el
puesto mil quinientos setenta y cuatro a nivel nacional. Esto significa que el distrito tiene una de las
esperanzas de vida ms bajas a nivel nacional 65.72 aos), que existe un alto nivel de
analfabetismo femenino (84.59%), y que la poblacin tiene reducidos ingresos econmicos. Asillo
es el distrito de alta necesidad del pas, y de menos recursos, es as que el ingreso per capita
familiar alcanza a s/. 142.30, que nos ubica en el puesto Mil cuatrocientos cuarenta y siete a nivel
nacional, es decir, con un gasto per cpita inferior al costo de la canasta bsica de consumo. En la
zona, existe, adems, una desnutricin crnica infantil de 47.42%.

De la poblacin total del distrito en el medio rural viven 13,989, habitantes lo que representa el
81.3 %, en tanto que en el medio urbano se concentra solo el 18.7%, lo que representa a 3,226


habitantes, Nivel de pobreza absoluto 57.25 %, relativo el 36.87 %.

La poblacin objetiva del distrito est catalogado dentro del mapa de pobreza como extrema
pobreza, esto se evidencia a la simple observacin de la realidad, como la tasa desnutricin infantil
en 47.42%, tasa bruta de mortalidad infantil 45.8 %, tasa global de fecundidad 3.20%, mujeres
embarazadas sin acceso a una buena alimentacin y servicios de salud, escolaridad 87.68%, logros
educativos 85.62%, desercin escolar 2.06%, adems de ello cabe indicar que las existen
viviendas con hacinamiento 14.8 %, viviendas sin desage 33.30%, viviendas con
caractersticas inadecuadas 1.3%,con alta dependencia econmica 4.3 %, esto se agrava an ms
por el deficiente acceso de la poblacin a los servicios bsicos, tal como se menciona en el cuadro
anterior (Fuente: INEI-2007).

CUADRO N 08
POBLACIN EN HOGARES CON NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS POR
TIPO DE INDICADOR, SEGN PROVINCIA Y DISTRITO, 2007

Provincia /Distrito
POBLACIN EN HOGARES CON NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
En viviendas con
caracterist. fsicas
inadecuadas
En viviendas con
hacinamiento
En viviendas sin
desage
Con nios que no
asisten a la escuela
Con alta
dependencia
econmica
% Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto
ARAPA 0.7 18 9 228 35.8 908 3.8 37 4.7 119
ASILLO 1.3 62 14.8 726 33.3 1 636 5.4 106 4.3 211
CANINACA 0 0 16.5 191 31.4 364 7.7 34 8.1 94
CHUPA 1.6 59 15.8 591 57.6 2 160 7.8 92 10.3 386
JOSE DOMINGO
CHOQ.
1.8 26 10.7 155 11.5 168 4.8 27 6.6 96
MUANI 19.8 397 15.1 303 44 880 6 54 3.7 74
POTONI 27.1 445 24.5 402 55.4 910 9.2 67 8.1 133
SAMAN 0.1 3 13.7 501 20.3 741 10.6 153 7.1 261
SAN ANTON 7.3 186 14.8 376 23 584 7.1 70 4.1 103
SAN JOSE 17.5 324 10.5 195 41.7 771 9.1 64 5.7 105
SAN JUAN DE
SALINAS
0.4 4 16.1 178 21.5 238 6.2 28 9.9 109
SANTIAGO DE
PUPUJA
2.4 43 7.6 137 36.5 658 7.9 46 10.1 182
TIRAPARA 3.6 33 14.7 134 34.2 312 5 19 7 64
FUENTE.- Elaboracin propia (Censo de poblacin y Vivienda 2007).

La poblacin objetivo del proyecto es de 13,989 beneficiarios directos que habitan en el medio
rural que hacen un total de 2,234 familias (5.2 personas/familia), distribuidas en las comunidades
campesinas del mbito del distrito.

La poblacin objetivo confiere una vocacin predominante como principal actividad econmica la
crianza de vacunos, ovinos, alpacas y otras especies animales, est ubicada en el medio rural la cual
representa a 13,898 habitantes, la actividad econmica que absorbe la mayor ocupacin es la
actividad agropecuaria 80 % seguida por otros actividades el 20 %, donde el ingreso promedio
familiar es menor de S/. 120.00 a 250.00 al mes (segn PNUD Ingreso Percapita S/. 142.30).



CUADRO N 09
POBLACIN NOMINALMENTE CENSADA POR SEXO, SEGN PROVINCIA Y
DISTRITOS 2007

Provincia / Distrito
Poblacin Sexo
Total ( % ) Hombre Mujer
Departamento 136 829 1612.6 66 613 70 216
Azngaro 136 829 1612.6 66 613 70 216
Azngaro 27 823 327.9 13 582 14 241
Achaya 3 971 46.8 1 906 2 065
Arapa 8 485 100.0 4 045 4 440
Asillo 17 215 202.9 8 193 9 022
Caminaca 3 828 45.1 1 836 1 992
Chupa 13 746 162.0 6 848 6 898
Jos Domingo
Choquehuanca
5 189 61.2 2 545 2 644
Muani 7 582 89.4 3 714 3 868
Potoni 6 592 77.7 3 288 3 304
Samn 14 314 168.7 7 185 7 129
San Antn 9 145 107.8 4 468 4 677
San Jos 5 984 70.5 2 872 3 112
San Juan de Salinas 4 034 47.5 1 879 2 155
Santiago de Pupuja 5 792 68.3 2 750 3 042
Tirapata 3 129 36.9 1 502 1 627
FUENTE: INEI-2007.

La poblacin objetiva, se caracteriza culturalmente por la prevalencia de su cosmovisin andina,
que se basa en el respeto de sus tradiciones y las prcticas agropecuarias, orientadas por el culto a
la Pachamama, lo cual norma la ejecucin de las actividades agropecuarias, esto debe ser tomado
en consideracin para la planificacin y programacin de las actividades del proyecto.

Organizacin Comunal.- La forma de organizacin social ms importante en el distrito de Asillo,
las comunidades campesinas, es que agrupa en su interior a productores comunales. Estas familias
campesinas que forman la comunidad son pequeos productores agropecuarios que se caracterizan
por poseer limitados recursos productivos, producen para el autoconsumo y con tecnologa
tradicional, desarrollan sus actividades productivas sobre la base de su fuerza de trabajo familiar y
su vinculacin en condiciones de subordinacin a los mercados locales y regionales va los
sistemas de rescatista e intermediacin de sus productos agropecuarios, a precios por debajo de su
costo de produccin.

Segn el directorio de comunidades campesinas, el Distrito de Asillo cuenta con 25 comunidades
ubicados en la cuenca del Rio Ramis. Ellos estn sujetos bajo la misma normatividad social y
cultural andina, tienen como autoridad poltica a los Tenientes Gobernadores. Las comunidades,
como institucin socioeconmica, en los ltimos aos vienen enfatizando su rol de gestin
y negociacin de proyectos de desarrollo con el apoyo de instituciones pblicas y privadas.

Las organizaciones comunales, con el transcurrir del tiempo, han venido superando los conflictos


suscitados por la tenencia de las tierras entre campesinos y hacendados, posteriormente con la
Reforma Agraria, se les denominan comunidades campesinas, que son asistidas por instituciones
del Estado, empresas privadas, la Iglesia, ONGs y Organismos de Cooperacin Tcnica
Internacional. Existe dbil organizacin de las comunidades, lo cual repercute en el desarrollo del
distrito.

Organizacin de Productores.- Los pequeos productores agropecuarios del Distrito de
Asillo, con la finalidad de acceder a algn tipo de apoyo tcnico y asistencia especializada, por
parte de las instituciones pblicas y privadas, han constituido su respectiva agrupacin de pequeos
productores agropecuarios. La comercializacin de sus productos la realizan en ferias y katos
cercanas al distrito, teniendo como principal mercado la ciudad de Juliaca, Cusco, Arequipa,
Azngaro, Puno y otros.

Zonificacin del Estudio.- En lo referente al incremento del piso forrajero, capacitacin y
asistencia tcnica, apoyo con maquinaria agrcola, este se realizara en las comunidades del mbito
del Distrito de Asillo especficamente en la cuenca del Rio Ramis, pobladores que se han
comprometido para su participacin en las actividades a realizarse durante la formulacin y
ejecucin del proyecto.

b. Caractersticas socioeconmicas y culturales de la poblacin afectada.
La poblacin del Distrito de Asillo, que est constituida por la poblacin rural se desenvuelve
dentro de una economa de subsistencia sobre la base de la produccin agrcola y pecuaria, bajo
una tecnologa tradicional, donde los rendimientos son muy limitados que no permiten obtener
ingresos adecuados para el sostenimiento de las familias campesinas, esta situacin se agrava an
ms cuando, esta actividad se desarrolla en secano, condicionado a las precipitaciones pluviales, las
que se describen en forma resumida:

- Poblacin Afectada
La poblacin directamente demandante es la poblacin del Distrito de Asillo, comprendidos por el
medio rural, el cual se ilustra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 10
POBLACIN DEL DISTRITO DE ASILLO
VARIABLE / INDICADOR
Provincia AZANGARO Distrito ASILLO
Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
POBLACION

Poblacin por rea de residencia 136829 100 17215 100
Urbana 37508 27.4 3226 18.7
Rural 99321 72.6 13989 81.3
FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda 2007

Para ello se asume una tasa de crecimiento demogrfico de 0.10 %, el cual es la tasa de
crecimiento poblacional a nivel del Distrito de Asillo tomando como referencia el Censo de
Poblacin y Vivienda del ao 1993 y 2007, la misma que se utilizar para desarrollar la proyeccin
de la poblacin para todo el horizonte de evaluacin del proyecto.


En seguida asumiendo la tasa de crecimiento poblacional de 0.10%, proyectamos la poblacin
directamente beneficiaria, que en el ao 2007 la poblacin asciende 17,013 habitantes y en el ao
base la poblacin es de 14,060 habitantes. Y en el ltimo ao de la evaluacin (2021) asciende a
14,189 habitantes, de ello para efectos de evaluacin social del proyecto se asume el promedio
simple de la poblacin.

CUADRO N 11
PROYECCIN DE LA POBLACIN DIRECTA E INDIRECTA
N
AOS TOTAL URBANO RURAL
0
2007 17215 3,226 13,989
0
2008 17,232 3,229 14,003
0
2009 17,250 3,233 14,017
0
2010 17,268 3,236 14,032
0
2011 17,285 3,239 14,046
1
2012 17,303 3,242 14,060
2
2013 17,320 3,246 14,074
3
2014 17,338 3,249 14,089
4
2015 17,355 3,252 14,103
5
2016 17,373 3,256 14,117
6
2017 17,391 3,259 14,132
7
2018 17,408 3,262 14,146
8
2019 17,426 3,266 14,161
9
2020 17,444 3,269 14,175
10
2021 17,461 3,272 14,189

0.10%

FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
ELABORACION: Equipo Formulador

- La Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
La poblacin econmicamente activa (PEA), del mbito de influencia del proyecto, est constituido
por todas las personas que efectivamente realizan actividades econmicas los cuales son
considerados as como los empleados que realmente tienen empleo u ocupacin, y dentro de este
aspecto tambin estn considerados las personas que buscan empleo (desocupados) entre las edades
de 15 a 60 aos de edad.

La PEA del mbito de influencia del proyecto representa 54.6% de la poblacin total existente y se
caracteriza por tener como principal actividad econmica a la produccin agropecuaria donde el
87% de la PEA se dedica exclusivamente a la agricultura (58.1%) y ganadera (12.6%). En el
cuadro siguiente, se observa las actividades econmicas que desempean dentro del mbito de
influencia del proyecto.



CUADRO N 12
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA)
ACTIVIDAD TOTAL %
Agricultura
709
16.1
Ganadera
555
12.6
Agropecuaria
2,562
58.1
Pequeo comerciante
101
2.3
Construccin
2
0.1
Artesanal
4
0.1
Minera
159
3.6
Otras actividades
314
7.1
TOTAL
4,407
100
Fuente: Elaborado en base a la informacin proporcionada en campo-encuestas
El 45.4% de la poblacin restante que no son considerados como poblacin activa se encuentran
los habitantes mayores de 60 aos (9% de la poblacin total) que continan en actividad
dedicndose a la agricultura y ganadera y a la vez encontramos al 36.4% restante que son menores
de 15 aos que tambin se dedican a actividades agrcolas, ganaderas y otras actividades
(estudiantes en mayor proporcin).

- Situacin de la pobreza
La pobreza es uno de los factores que nos muestra la realidad en cuanto a la condicin de vida de la
poblacin. En el Per el 54.8% de la poblacin vive en condicin de pobreza, es decir, debajo de la
lnea de pobreza, que vara entre S/.147.39 en la selva rural y S/.260.21 en Lima. Segn el mapa de
pobreza, la regin de Puno presenta un 74% de poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas
(NBI).

CUADRO N 13
MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE LA PROVINCIA DE AZNGARO EN LA
REGIN PUNO

Fuente: FONCODES 2005- PUNO


De los 106 distritos que tiene slo 3 distritos corresponden a la categora pobres regulares, 55
distritos pobres, 40 muy pobres y 8 pertenecen a la categora de extrema pobreza. Segn el mapa de
pobreza desarrollado por FONCODES en el ao 2006, el distrito del Asillo, el ndice de carencia es
de 0.7045 y los quintiles ponderados para una poblacin en condicin de ms pobre es 2, por lo
tanto podemos observar que el ndice de carencias nos indica que la poblacin se encuentra
en una situacin de muy pobres, tal y como podemos observar en el cuadro anterior.

- Migracin
Las condiciones de pobreza, (bajos ingresos familiares, baja productividad agrcola, y el notorio
descenso de la productividad ganadera en la zona en evaluacin producto de la contaminacin por
la presencia de relaves mineros en toda la cuenca del ro Rams, especialmente en el Ro Ramis,
que pasa por las orillas del centro poblado de Progreso); la marginacin, la inexistencia de los
servicios bsicos (agua potable y alcantarillado), y la poca oferta de empleo a la PEA local,
originan la migracin a otros centros urbanos o polos de desarrollo principalmente a las ciudades
de Arequipa, Lima, Juliaca, Puno, Ilo, Cusco, Tacna, Moquegua y Puerto Maldonadoi. La
poblacin de mayor movilidad migratoria flucta entre los 18 y 35 aos, con mayor frecuencia de
los jvenes de sexo masculino originados por las escasas oportunidades de empleo, los bajos
ingresos en el campo, y el acceso limitado a los servicios bsicos, como la educacin; salen del
campo a las ciudades en busca de educacin superior, universidades o centros de formacin
profesional que les respalde. Se ha observado tambin que una de las alternativas de empleo por la
que muchos jvenes emigran a Juliaca y Puno, es la de convertirse en tricicleros, medio de
transporte usado para el traslado tanto de personas como de mercancas, trabajando de 10 a 15
horas por da.

Los movimientos migratorios hacia la zona (mbito de influencia del proyecto) de ciudades
aledaas como Arequipa, Cusco, Lima tienen como origen principal el comercio directo de ganado
que se realiza a travs de ferias ganaderas en los distritos de Azngaro, Asillo - Centro Poblado de
Progreso - y al Distrito San Antn. De esta forma, muchos pobladores se quedan a vivir en dichas
regiones, para facilitar el comercio del ganado que compran principalmente en Azngaro.

- Salud
La Poblacin del Distrito de Asillo no cuenta con suficiente atencin y cobertura de servicios de
salud, sus servicios bsicos no cubre a la mayora de la Poblacin, as mismo el Distrito sufre la
contaminacin letal del agua del ro ramis debido a la actividad minera que se desarrolla en las
partes altas (Ananea, Mina San Rafael). La poblacin del distrito de Asillo se atiende en 01 Centro
de Salud ubicado en la Localidad de Asillo y 03 Puestos de Salud ubicados en el Centro Poblado de
Progreso, aupapampa y Sillota.

En este sentido, las enfermedades ms frecuentes en el mbito de influencia estn relacionadas
bsicamente con las deficientes condiciones sanitarias y con la falta de atencin mdica oportuna
como tambin al clima de la regin. Se observ que la poblacin sufre constantemente de
enfermedades respiratorias debido al clima de la regin y a las deficiencias en la alimentacin, en
consecuencia trae gran nmero de defunciones en los nios 1 ao y personas mayores de edad. La
gastroenteritis en todas sus formas (Enfermedades diarreicas agudas, Parasitosis), es producida en
la mayora de los casos por la falta de purificacin del agua que beben diariamente y condiciones


sanitarias; como se muestra en el cuadro siguiente.

CUADRO N 14
ENFERMEDADES MS COMUNES EN EL MBITO DEL PROYECTO
TIPO DE ENFERMEDAD
% PERSONAS
DIST. ASILLO
ORURILLO
(1)% PERSONAS
ZONA DE ESTUDIO
Enfermedades del aparato respiratorio 1.86 50
Disenteras y gastroenteritis en todas sus formas 6.60 30
Otras enfermedades del aparato digestivo 4.85 15
Enfermedades del aparato genitourinario 4.40 5
Enfermedades de la piel y del tejido celular
subcutneo
4.37 5
Enfermedades del sistema nervioso y de los rganos
de los sentidos
4.13 15
Enfermedades del sistema oseo, muscular y del tejido
conjunto
2.82 6
Fuente: REDESS de Salud Azngaro, Melgar

Los problemas de salud que presenta la poblacin del mbito de influencia en la mayora de casos
se dan por razones de educacin sanitaria (higiene personal), el consumo de los alimentos y agua
no potabilizada. A esto se suma la mala atencin de los centros de salud que no cuentan con
infraestructura adecuada y profesionales ineficientes como otros factores, como se muestra en el
cuadro siguiente.

CUADRO N 15
RESUMEN DE PROBLEMAS Y SUS CAUSAS
PROBLEMAS CAUSAS
Diarreas
Parasitosis
Consumo de agua contaminada
Alta Tasa de Mortalidad en madres
gestantes y nios.
Parto en domicilio, mala atencin de
profesionales de salud
Desnutricin infantil Mala alimentacin
Inaccesibilidad al servicio de Posta,
escases de medicamentos.
Falta de infraestructura adecuada y
equipamiento
Fuente: MINSA, 2009

- Educacin
Actualmente el distrito de Asillo, cuenta con varios centros de educacin del nivel Inicial, primaria
y secundaria, todos dependientes de la UGEL de Azangaro, Regin de Educacin de Puno, las
Instituciones Educativas del mbito del Distrito Asillo que pertenecen a la Unidad de Gestin
Educativa Local-UGEL Azngaro, que consta de 15 Centros Educativos de Nivel Inicial, 39
Centros Educativos de Nivel Primario, 05 Centros Educativos de Nivel Secundario, 01 Centro
Educativo Especial, 01 Centro Educativo Tcnico Productivo-CETPRO y 01 Centro Educativo
Bsico Alternativo-CEBA, que durante el ao 2010 cuentan con una poblacin de 6506
estudiantes y 307 docentes.



CUADRO N 16
CENTROS EDUCATIVOS DEL AMBITO DEL DISTRITO DE ASILLO-UGEL
AZANGARO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL INICIAL

N
Cdigo
modular
Nombre de la
I.E.
Nivel /
Modalidad
Cdigo
Local
Direccin Centro poblado Forma Estado
Alumnos
(2010 P/)
Docentes
(2009 P/)
Secciones
(2009 P/)
EDUCACION INCIAL 436.00 19.00 27.00
1 0729210 101
Inicial -
Jardn 446317 Calle LIBERTAD S/N BARRIO TACNA Escolarizado Activo 62 2 3
2 0729228 103
Inicial -
Jardn 446322 Otros SILLOTA SILLOTA Escolarizado Activo 52 3 3
3 1023373 113
Inicial -
Jardn 446336 Calle TARAPACA S/N
BARRIO
KARCACOLLO Escolarizado Activo 39 2 3
4 1023423 116
Inicial -
Jardn 446341 Otros AUPAPAMPA AUPAPAMPA Escolarizado Activo 22 1 3
5 1023456 117
Inicial -
Jardn 446355 Otros ACCOPATA ACOPATA Escolarizado Activo 38 2 3
6 0229864 45
Inicial -
Jardn 446275
Calle ALFONSO UGARTE
S/N ASILLO Escolarizado Activo 64 2 3
7 0474635 46
Inicial -
Jardn 446280 Otros POSOCONI POSOCONI Escolarizado Activo 30 1 3
8 0547208 58
Inicial -
Jardn 446299 Otros PROGRESO PROGRESO Escolarizado Activo 60 3 3
9 0612309 82
Inicial -
Jardn 446303 Calle AZANGARO S/N BARRIO INAMBARI Escolarizado Activo 69 3 3
10 1480235 ANORAVI
Inicial -
Jardn 602831 Otros ANORAVI ANORAVI Escolarizado Activo
11 1480243 CALAPAMPA
Inicial -
Jardn 602845 Otros CALAPAMPA CALAPAMPA Escolarizado Activo
12 1480268
CCORPA
ACCOPATA
Inicial -
Jardn 602869 Otros CCORPA ACCOPATA CCORPA Escolarizado Activo
13 1480334
JILA
CENTRAL
Inicial -
Jardn 602930 Otros JILA CENTRAL JILA Escolarizado Activo
14 1480342
KALAHUAL
A
Inicial -
Jardn 602949 Otros KALAHUALA KALAHUALA Escolarizado Activo
15 1480367 PACASTITI
Inicial -
Jardn 602968 Otros PACASTITI PACASTITI Escolarizado Activo

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIO
N

Cdigo
modular
Nombre de
la I.E.
Nivel /
Modalidad
Cdigo
Local
Alumnos
(2010 P/)
Docentes
(2009 P/)
Secciones
(2009 P/)
EDUCACION PRIMARIA 3116.00 162.00 246.00
1 0244038 72002 Primaria 446360 Calle BOLOGNESI S/N ASILLO Escolarizado Activo 415 20 18
2 0244061 72005 Primaria 446379 Calle ROSELLO 136 ASILLO Escolarizado Activo 428 21 18
3 0244111 72010 Primaria 446384 Otros SILLOTA SILLOTA Escolarizado Activo 152 10 9
4 0244160 72015 Primaria 446398 Otros ACCOPATA ACOPATA Escolarizado Activo 110 6 6
5 0244343 72033 Primaria 446402 Otros JILA JILA Escolarizado Activo 92 6 6
6 0244350 72034 Primaria 446416 Otros CALAPAMPA CALAPAMPA Escolarizado Activo 98 4 6
7 0244442 72043 Primaria 446421 Otros CATAHUICUCHO CATAHUICUCHO Escolarizado Activo 65 2 6
8 1026962 72047 Primaria 446671 Calle SAENZ PEA S/N ASILLO Escolarizado Activo 48 3 6
9 0244541 72053 Primaria 446435 Otros ANORAVI ANORAVI Escolarizado Activo 116 6 6
1
0 0244582 72057 Primaria 446440 Otros AUPAPAMPA AUPAPAMPA Escolarizado Activo 112 5 6
1
1 0244608 72059 Primaria 446459 Otros COPACONDORI COPACONDORI Escolarizado Activo 62 3 6
1
2 0244715 72070 Primaria 446464 Otros KALAHUALA KALAHUALA Escolarizado Activo 56 3 6
1
3 0240614 72073 Primaria 446478 Calle SANTA CRUZ S/N PROGRESO Escolarizado Activo 264 15 14
1
4 0240762 72088 Primaria 448076 Otros TUMUYO TUMUYO Escolarizado Activo 73 3 6
1
5 0240838 72095 Primaria 446483 Otros PESQUECUCHO PESQUECUCHO Escolarizado Activo 30 2 6
1
6 0240903 72102 Primaria 446497 Otros CHACOCUNCA CHACOCUNCA Escolarizado Activo 66 4 6
1
7 0240929
72104 SAN
ANTONIO
DE PADUA Primaria 446505 Otros PATACOLLANA PATACOLLANA Escolarizado Activo 46 2 6
1
8 0241000 72112 Primaria 446510 Otros TURUPAMPA TURUPAMPA Escolarizado Activo 16 1 5
1
9 0387670 72514 Primaria 446529 Otros CHOQUEPIA CHOQUEPIA Escolarizado Activo 57 3 6


2
0 0485649 72599 Primaria 446534 Otros CHAUPICOLLANA CHAUPICOLLANA Escolarizado Activo 32 2 6
2
1 0516849 72604 Primaria 446548 Otros JILA SAN JERONIMO JILA SAN GERONIMO Escolarizado Activo 46 3 6
2
2 0559633 72611 Primaria 446553 Otros VILQUEPITIQUITA VILQUEPITIQUITA Escolarizado Activo 31 2 6
2
3 0531905 72612 Primaria 446567 Otros SAN MIGUEL SAN MIGUEL Escolarizado Activo 46 3 6
2
4 0559781 72622 Primaria 446572
Otros CHUANI SAN
ANTONIO
SAN ANTONIO / CHANI SAN
ANTONIO Escolarizado Activo 46 2 6
2
5 0625129 72638 Primaria 446586 Otros PACASTITI PACASTITI Escolarizado Activo 49 3 6
2
6 0693150 72650 Primaria 446591 Otros CHANA CHANA Escolarizado Activo 39 2 6
2
7 0651547 72654 Primaria 446609 Otros CCORPA CCORPA Escolarizado Activo 93 5 6
2
8 0547109 72671 Primaria 446614 Otros FUNDO COMUNIDAD FUNDO COMUNIDAD Escolarizado Activo 47 2 6
2
9 0547695
72672
PEDRO
VILCAPAZA
ALARCON Primaria 448104 Otros RECREO RECREO Escolarizado Activo 41 3 8
3
0 0548396 72673 Primaria 446628 Otros CHOQUEMOROCO CHOQUEMORCCO Escolarizado Activo 39 2 6
3
1 0559757 72675 Primaria 446633 Otros RETIRO RETIRO Escolarizado Activo 58 3 6
3
2 0227025 72694 Primaria 446647 Otros POSOCONI POSOCONI Escolarizado Activo 117 6 6
3
3 0700906 72707 Primaria 446652 Otros VILLAPAMPA VILLAPAMPA Escolarizado Activo 41 2 6
3
4 0808154 72721 Primaria 446666 Otros CCAJANI JAJANI Escolarizado Activo 15 2 6
3
5 1153469 72750 Primaria 446770 Otros CHAUPI COMPUYO CHAUPI COMPULLO Escolarizado Activo 70 1 6

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL SECUNDARIO

N
Cdigo
modular
Nombre de la I.E.
Nivel /
Modalidad
Cdigo
Local
Alumnos
(2010 P/)
Docentes
(2009 P/)
Secciones
(2009 P/)
EDUCACION SECUNDARIA 2225.00 112.00 71.00
1 1024058 AGROPECUARIO Secundaria 446708 Jirn SAN JOSE S/N ASILLO Escolarizado Activo 196 10 6
2 0581462
JOSE ANTONIO
ENCINAS Secundaria 446690 Otros PROGRESO PROGRESO Escolarizado Activo 833 32 21
3 1573211 AUPAPAMPA Secundaria 446440 Otros AUPAPAMPA AUPAPAMPA Escolarizado Activo 80 8 5
4 0240366 SAN JERONIMO Secundaria 446685 Calle AZANGARO 132 ASILLO Escolarizado Activo 878 48 30
5 1024066 SILLOTA Secundaria 446713 Otros SILLOTA SILLOTA Escolarizado Activo 238 14 9

INSTITUCIONES EDUCATIVAS ESPECIAL, CETPRO Y CEBA
N
Cdigo
modular
Nombre de la
I.E.
Nivel /
Modalidad
Cdigo
Local
Alumnos
(2010 P/)
Docentes
(2009 P/)
Secciones
(2009 P/)
1 0240093
CENTRO DE
EDUCACION
TECNICO
PRODUCTIVA CETPRO 446732 Jirn ROSELLO S/N ASILLO Escolarizado Activo 86 5 0
1 1360841
CEBA - ASILLO
- COMERCIO
Educacin
Bsica
Alternativa 446379 Calle ROSELLO 136 ASILLO Escolarizado Activo 106 7 0
1 1024280 ASILLO
Educacin
Especial 446727 Calle SAENZ PEA S/N ASILLO Escolarizado Activo 15 2 0
FUENTE: UGEL Azngaro -2010

Adems, la educacin entendida como el proceso de adquisicin de nuevos conocimientos, no
solamente la formal sino tambin la informal, es el eje de los procesos de cambio positivo de los
pueblos. En el medio rural de la provincia de Azngaro, la oferta de conocimientos en educacin
formal se da a travs de los diferentes niveles y modalidades establecidas en las instituciones
educativas rurales y urbanas. La educacin no formal es brindada por los cursos de capacitacin y
programas de asistencia tcnica que ofrecen las instituciones pblicas de los diferentes sectores y
las privadas como las ONG. La educacin informal viene de la experiencia diaria en el contexto
social, poltico, educativo y econmico del medio urbano-rural. Esta formacin del capital humano


en las provincias requiere ser trabajada mucho ms. En el siguiente cuadro se aprecia la
distribucin espacial de los centros educativos de Asillo en sus diferentes niveles.

CUADRO N 17
DISTRIBUCIN ESPACIAL DE CENTROS EDUCATIVOS

Distrito

Inicial
Primaria Secundaria Superior Otras
Total
Menores Adultos Menores Adultos Pedaggica Tecnolgica CEO y
Especial
Asillo 9 35 5 1 3 53
Total 9 35 5 1 3 53
Fuente: UGEL, Azngaro y Melgar.

- Saneamiento Agua Potable
Las comunidades ubicadas en la cuenca del Rio Ramis de abastecen de agua del mismo rio, por
ende adolecen de servicios integrales de saneamiento bsico de agua potable la poblacin
consumen agua contaminada sin potabilizacin debido a no contar con un sistema de
potabilizacin. Otra parte de la poblacin se aprovisiona de agua de riachuelos, puquiales o
manantiales, con el riesgo para la salud que ello representa. Cabe indicar tambin, que recin en el
presente ao se est efectuando los estudios de pre inversin por el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, para la instalacin de Sistema de Agua potable en 10 comunidades
del distrito de Asillo. En la Parte urbana se puede decir que por lo menos una gran mayora tiene
agua potable.

CUADRO N 18
PRESENCIA DE SERVICIOS BSICOS
Provincia
AZANGARO Distrito ASILLO
Cifras Absolutas %
Cifras
Absolutas %
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda 4675 12.4 618
12.
8
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin 4145 11 182 3.8
Piln de uso pblico 761 2 223 4.6
Viviendas con servicio higinico
Red pblica de desage dentro de la vivienda 2439 6.5 247 5.1
Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la
edificacin 2375 6.3 46 1
Pozo ciego o negro / letrina 18116 48 2509 52
Viviendas con alumbrado elctrico
Red pblica 15436 40.9 1279
26.
5
Fuente: Censos nacionales 2007 INEI

Del cuadro anterior, se puede deducir que solo el 12.8% de la poblacin si tiene servicio de agua
dentro de sus viviendas y el 77% de la poblacin no cuenta con sistema de agua potable, ello
especficamente en el sector rural.

- Desage y/o Letrinas.
La Poblacin Distrital no cuenta con servicio de desage. Alrededor del 52%% de las familias
tienen letrinas instaladas en sus viviendas, Un porcentaje significativo de letrinas han colapsado por


inundaciones o malas prcticas de mantenimiento. El desage en la media rural falta en su
totalidad.

- Vivienda
Las viviendas en el mbito de influencia del proyecto un 90% estn construidas de adobe, con
techos de calamina y paja, y en un 10% son de material noble, en los sectores del mbito de
influencia del proyecto, solo el 25% de las viviendas cuentan con agua potable y muy pocas con los
servicios de energa elctrica, algunos campesinos cuentan dos viviendas, estas viviendas constan
de 03 ambientes (cocina, dormitorio y despensa).

- ndice de Pobreza
Segn el mapa de pobreza, el Distrito de Asillo, se encuentra como pobre, debido a que las
condiciones y calidad de vida son bajsimas.

- Salud Ambiental
Asillo es el distrito ms golpeado por la contaminacin del ro principal de la cuenca Ramis, a
causa y consecuencia de la explotacin informal de las minas de Ananea, se conside ra que
la contaminacin es letal por el mercurio y otros elementos qumicos que se utiliza para la minera.
Tambin es consecuencia de la falta de polticas y leyes claras para la minera hoy Asillo Sufre la
contaminacin, que finalmente afecta toda la Regin.

La contaminacin del suelo, agua, aire y la aparicin de algunas alteraciones en el medio ambiente
aun no son mayores pero se deber tomar conciencia para el Futuro.



GRAFICO 05
ZONA DE PROBLEMTICA AMBIENTAL



- Sistema vial
La va principal es la carretera Interocenica que comunica directamente a travs de una nueva
carretera asfaltada al 100% desde Asillo hasta las Provincias de Azngaro, Juliaca, Puno,
Desaguadero, Y la Paz. Hacia el sur. Y Por el Norte de Igual manera se viene construyendo la
carretera troncal que unir el Brasil con el Per, Para Asillo es una oportunidad tener estas
carreteras que fcilmente unir por el norte con Macusani, Madre de Dios y Brasil.

Adems de ello se tiene otra va alterna Asillo, Tirapata, Jos domingo Choquehuanca, Pucara y
Juliaca.



GRAFICO N 06
INFRAESTRUCTURA VIAL



- Condiciones socio econmicas
Los pobladores que habitan en el distrito de Asillo especficamente en la cuenca del rio Ramis,
dependen econmicamente de los ingresos que generan de las actividades comerciales, ganaderas
y agrcolas ; de la mayora de las familias de este pueblo el varn micra para las minas de
rinconada , San Rafael y otros lugares como Juliaca para conseguir algo de dinero a fin de
mantener a educacin de sus hijos. Adicionalmente adquieren pequeos recursos econmicos por la
venta de productos derivados de la actividad ganadera; as como tambin pero en mnima escala
por la venta de productos procedentes de la actividad agrcola en las respectivas pocas.

Del total de los pobladores entrevistados y consultados en el centro poblado, hemos concluido que
el 94.80% mencionan que perciben en promedio un haber mensual menor al mnimo vital vigente
que para el momento es de 750 nuevos soles, y un 5.20% mayor al sueldo mnimo vital, de donde
podemos notar que bsicamente son las personas que poseen instruccin superior, lo cual revela
que las familias aparte de no tener una educacin sanitaria adecuada, no pueden afrontar
econmicamente los aspectos relacionados con una buena salud, educacin, lo cual conlleva a esta
poblacin a ser vulnerables ante acontecimientos que afectan su calidad de vida.

- Actividades econmicas
Segn el PDC, la actividad econmica predominante en el en el distrito de Asillo, es la
actividad ganadera (cra y recra); donde los productos ms rentables que son producidos y
comercializados son precisamente las carnes rojas, la leche, el queso, la fibra de alpaca , el charqui
y la chalona, y como segunda actividad econmica complementaria se considera a la agricultura
que principalmente est orientada a la produccin de pastos cultivados y avena forrajera que est
condicionada por la misma actividad ganadera; a su vez tambin se genera la produccin
de cultivos andinos, orientada principalmente al auto consumo y en menor escala al intercambio de
productos como la quinua, caihua, habas, papas, etc.

- Aspectos productivos:
En este contexto, el sector de la produccin pecuaria, es un segmento econmico con posibilidades
de desarrollo, y puede constituirse en una importante fuente de ingresos que dinamice la economa
del distrito y la regin en la medida que constituya una nueva oferta (en cantidad y calidad de los
productos agropecuarios). Sin embargo, su actual explotacin y actividad econmica atraviesa por
una crisis que es endmica (escasa produccin y rentabilidad). Solo unas pocas comunidades y/o
productores lucran con esta actividad y se valen de la desorganizacin existente en el campo para
establecer un sistema de comercializacin de productos agropecuarios informales y beneficindose
los rescatistas y comerciantes, inequitativo, que va en desmedro de los productores del campo.

Potencialidades agropecuarias
En cuanto a suelos, segn estudio de suelos de la provincia Azangaro, realizado por ONERN
segn origen, asociaciones y capacidad de uso mayor, se ha hecho para 10 de los distritos: Arapa,
Asillo, Azngaro, Chupa, Jos D. Choquehuanca, San Antn, San Jos, S. J. de Salinas, S. de
Pupuja y Tirapata; sin embargo, de acuerdo con la informacin del Ministerio de Agricultura
(MINAG) sobre superficie agrcola y pecuaria, se han calculado las cifras Cuadro siguiente:



CUADRO N 19

Potencialidad del recurso suelo
La clasificacin de suelos en la provincia de Azngaro es de suma importancia para la
identificacin de las potencialidades. La definicin de la clasificacin de capacidad de uso mayor
de las tierras es un ordenamiento sistemtico, prctico e interpretativo de los diferentes grupos de
suelos con el fin de mostrar sus usos, limitaciones, necesidades y prcticas de manejo adecuado
para la explotacin de las actividades agropecuarias.

Los suelos de las comunidades campesinas reconocidos oficialmente suman 172,605.54 Ha. El
distrito con ms comunidades tituladas es Azngaro, seguido de Asillo y de Muani. Sin embargo,
estn titulados solo el 35% de los suelos de la provincia.

Cierta parte de los suelos de la provincia de Azngaro, ubicada dentro de la cuenca del Ramis, han
sido delimitados y descritos en los inventarios y evaluaciones realizados por la ONERN que los ha
agrupado para el altiplano en clases III, IV, V, VI, VII y VIII. Las clases de suelos I (sin
limitaciones de uso) y II (con ligeras limitaciones) no se encuentran, en general, en el altiplano
puneo ni aun en la provincia, debido a las limitaciones climticas propias del altiplano puneo.

La especializacin productiva en la provincia es la ganadera y, por tanto, la priorizacin de las
infraestructuras econmicas ser definida, en parte, por la capacidad de uso mayor de suelos en la
actividad agropecuaria. El trmino capacidad se relaciona con el grado de riesgo y limitaciones
en el manejo de los suelos, e indica tambin el mejor uso de l.

Se puede apreciar que la mayor cantidad de tierras, como es caracterstico en toda la sierra del


Per, corresponde a tierras de pastoreo y proteccin, quedando excepcionalmente un bajo
porcentaje de los suelos moderadamente buenos para uso agropecuario, pero con limitaciones
relativas al clima. El mayor porcentaje de suelos de capacidad de uso para pastoreo extensivo es el
de clase VII, que abarca la mayor proporcin del total de suelos, tal como se puede apreciar en el
cuadro 19.

Teniendo presente la el cuadro N 19, el distrito Asillo, presenta para suelos de capacidad de uso
mayor III, que son aproximadamente el 9,741 Has, Clase IV 3,328Has, Cultivo de Altura y
pastoreo intensivo Clase V 1,280Has1,280 has, Tierras de pastore Extensivo Clae VI 1,715 Has,
Tipos de tierras asociadas , con pastos naturales y pastoreo extensivo clase III-VI 1,574 has, Clase
VI-VII 2,970, clase VII-VIII 18,300Has, superficie d laguna 330Has, toda estas tierras hacen un
total de 39,238 Has.

Terrenos adecuados para cultivos intensivos y otros usos
Clase III: Los suelos en esta clase son profundos, de topografa suave, bien drenados, retentivos de
agua y nutrientes vegetales, de buena fertilidad natural y de alta capacidad productiva. Las mayores
limitaciones de estas tierras estn ligadas a ciertas caractersticas edficas (estructura y clima). Son
tierras buenas, arables, aptas para cultivos temporales propios de altura, y pueden ser utilizadas
para la instalacin de pastos cultivados.

Abarca una extensin aproximada de 31,872Ha (8.9% del total); por lo tanto, son suelos aptos para
una agricultura intensiva con cultivos arables propios de altura que pueden darse para riego y
secano. Los cultivos ms adaptables son papa amarga, papa dulce, cebada, avena y pastos
cultivados (leguminosos y gramneos). La extensin para el distrito de Asillo es de 9,741Has.

Clase IV: Estos suelos presentan mayores limitaciones que los anteriores; requieren, por lo tanto,
prcticas de manejo y conservacin. Estas limitaciones se vinculan con el factor suelo (escasa
profundidad efectiva, textura pesada y acidez) y con condiciones climticas adversas, clima propio
de pampas y fuertes vientos. Abarcan una extensin de 33,616 Ha y representan el 9.4% del total
de la provincia de Azngaro; son aptos para cultivos de papa amarga, papa dulce, quinua y pastos
cultivados. La extensin de suelos para el distrito de Asillo es de 3,328Has.

Tierras para vegetacin permanente.
Clase V: Presenta ms limitaciones que las clases anteriores y son generalmente tierras para
vegetacin permanente y no adecuadas para cultivos intensivos, de topografa casi plana, no
erosionables, pero con ciertas caractersticas fsicas que los hacen ms apropiados para la fijacin
de vegetacin permanente y desarrollo de actividades pecuarias. La provincia de Azangaro presenta
una extensin aproximada de 4,352 Ha, que representan el 1.2% del total de suelos de la provincia,
aptos para pastos cultivados y muy limitados para cultivos de secano y riego. Los cultivos
agronmicos ms indicados son papa amarga y quinua; presenta mayores condiciones para el
desarrollo de la actividad pecuaria intensiva a base de pasturas permanentes cultivadas (ovinos y
camlidos sudamericanos). La extensin para el dsitrito de Asilo es de 1,280Has.

Clase VI: Los suelos que comprenden esta clase presentan limitaciones severas, que los hacen
generalmente inapropiados para cultivos de carcter intensivo; son tierras buenas para el desarrollo
de actividades pecuarias, crianza de camlidos y ovinos (fibra y lana principalmente), sobre la base


de pasturas mejoradas. Por sus condiciones fsicas, permiten la aplicacin de tcnicas o
tratamientos encaminados al mejoramiento de los pastos nativos. Las limitaciones ms importantes
de este tipo de suelos estn relacionadas con las condiciones de drenaje pobre, suelos muy
superficiales susceptibles a la erosin y clima adverso. Ocupa una extensin aproximada de
7,344Ha, o 2.1% del rea total; por lo tanto, son tierras para ganado. La extensin de suelos para el
distrito de Asillo es de 1,715Has.

Clase VII: Presentan serias limitaciones que los hacen inadecuados para cultivos intensivos, de
modo que quedan relegados fundamentalmente para sustentar un pastoreo extensivo. Son suelos
muy superficiales, gravosos o pedregosos y con exceso de calcreo y yeso, con drenaje muy pobre,
pendientes pronunciadas, problemas de erosin y condiciones climticas rigurosas. A nivel de la
provincia Azangaro presenta una extensin aproximada de 260,656 Ha o 72.8% del rea total, cuya
superficie es muy considerable; de ah la necesidad de realizar estudios ms detallados con el fin de
conocer la real potencialidad de la provincia. La extensin de suelos para el distrito de Asillo es
18,300 Has.

Por lo tanto, las tierras aptas para una agricultura intensiva en la provincia de Azangaro son 65,488
Ha, que son el 18.3% aproximadamente; las tierras apropiadas para una vegetacin permanente
(pasturas) y desarrollo pecuario (fibra y lanas principalmente) constituyen aproximadamente el
77.7%, y el resto (3.9%) son lagunas.

En suma, las potencialidades de los suelos existentes en la provincia de Azngaro son favorables
para actividades pecuarias, porque predominan las series Pusi, Ayabacas y Sara con 65.1% del rea
total, y en mediana extensin las series Suata y Jacco, con 5.1%, de manera que hacen en total el
70.2% del rea total de la provincia. Adems, presentan una topografa con declives de 15% a 20%,
lo que permite el desarrollo de las actividades pecuarias sobre la base de pastos naturales
mejorados o pastos cultivados, y el resto se dedica al pastoreo extensivo de camlidos
sudamericanos en pastos naturales. Segn la clasificacin de tierras por capacidad de uso mayor,
tienen aptitud para vegetacin permanente, representada por los suelos de las clases V, VI y VII.
En esta rea quedan por delimitar las tierras sin valor agropecuario.

Cabe destacar tambin que existe en la provincia un potencial considerable de suelo agrcola
perteneciente a las clases III y IV segn la capacidad de uso mayor, donde predominan las series de
suelos Pucar y Achaya con un 18.4% del rea total, distribuidos en los diferentes distritos, y que
se hace relevante en Asillo, Azngaro, Arapa, Chupa, Santiago de Pupuja y Tirapata.

Tierras sin valor para fines agropecuarios
Clase VIII: Presentan limitaciones que los hacen inapropiados para fines agropecuarias, y pueden
ser utilizados para otros propsitos como parques nacionales, vida silvestre, abastecimiento de agua
o suministro de energa y explotacin de recursos (salinas y canteras).



Potencialidades de pastos naturales
En la provincia de Azngaro existen tres tipos de calidades de tierras: con riego, en secano y
marginales. Las primeras son aptas para la agricultura, y representan en la provincia un 9.8% de las
tierras de capacidad de uso mayor; las segundas, aptas para la actividad agropecuaria bajo un
sistema de rotacin de cultivos, representan el 10.38%; y el tercer tipo, que sirve fundamentalmente
para la actividad ganadera en forma de pastos naturales, representa el 71.37% del total provincial.
En consecuencia, en trminos de superficie, la mayora de las tierras de uso agropecuario son de
tipo marginal, y estn localizadas en todos y cada uno de los distritos de la provincia. En el distrito
de Asillo se tiene Pastos Naturales 29,080 Has, Suelos Usados 24,559Has.

Potencialidades de recursos hdricos
Otra de las potencialidades de la provincia, muy ligada a la actividad agropecuaria, son los recursos
hdricos, sistema conformado por ros, lagunas y aguas subterrneas.

Ros: El sistema hidrogrfico de la provincia est constituido principalmente por los ros San Antn
(Cuenca del Rio Ramis), Grande, Azngaro, San Jos y parte del ro Ayaviri (Pucar), que tienen
innumerables afluentes, sean permanentes o temporales. Tales ros no tienen estudios preliminares,
a excepcin del ro San Antn, y en la actualidad se est utilizando para irrigacin de las pampas de
Asillo-Progreso.

Asimismo se cuenta con una gran cantidad de ros, lagunas y manantes, que estn inventariadas
para la provincia de Azngaro. Segn SENAMHI, y de acuerdo con las observaciones realizadas en
los ltimos treinta aos, el volumen de descarga en la cuenca del ro Ramis alcanza los 78.40 m3/s.

La descarga media mxima se present en 1962, con 111.26 m3/s, mientras que la mnima ocurri
en 1967 y fue de 41.11 m3/s. La mayor descarga es en el mes de febrero, con un promedio de
227.44 m3/s, seguido del mes de marzo con 222.18 m3/s y enero con 185.49 m3/s; mientras que los
meses ms secos son setiembre, con 9.56 m3/s, y agosto, con 11.78 m3/s.


En suma, segn la informacin de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego de Ramis y
informacin de la ONERN, adems de la recogida en los talleres, en la provincia exiten 91 ros, 20
lagunas y 31 manantes registrados.

Aguas subterrneas: De acuerdo con estudios hidrogeolgicos realizados por ONERN, la provincia
presenta formaciones geolgicas favorables para la acumulacin de acuferos; as, por el sistema a
presin o artesiano estos tienen lugar en terrenos calcreos, que se localizan sobre todo en los
distritos de Azngaro, San Jos, S. J. de Salinas, Arapa y Chupa, y en el sistema fretico en
depsitos fluviales cuya distribucin se presenta en los diferentes distritos y se manifiesta por la
presencia de numerosos manantiales y pozos, que pueden ser de fcil explotacin, de manera que
resulta necesario realizar estudios detallados para ver las posibilidades de uso en irrigacin. En la
provincia la capa fretica oscila en la mayora de las reas de 2 m a 6 m de profundidad; sin
embargo, en la zona de los distritos de Tirapata, Jos Domingo Choquehuanca y Santiago de
Pupuja esta variacin es mucho mayor, y llega hasta unos 10 m a 12 m de profundidad.

Lagunas: Entre las principales ubicadas en la subcuenca del Azngaro se tiene la laguna de
Catarsaya, alimentada por el ro San Antn mediante el canal de captacin INAMPO, que es la
irrigacin Asillo y tiene un volumen de 4140,000 m3. Otras lagunas que en su mayora no cuentan
con estudios referidos a su posibilidad de represamiento, a pesar de sus extensiones considerables
que pueden ser aprovechadas no solamente para fines de irrigacin sino tambin por su
potencialidad pesquera, que se muestra en el cuadro 15, son las siguientes:

o Laguna de Arapa Distrito de Arapa
o Laguna de Turupampa Distrito de Asillo
o Laguna de Llapallanani Distrito de Asillo
o Laguna de Jallapisi Distrito de Azngaro
o Laguna de Coaquincora Distrito de Azngaro
o Laguna de Quequerana Distrito de Tirapata
o Laguna de Salinas Distrito de San Juan de Salinas



CUADRO N 20

CUADRO N 21



GRAFICO N 06
POTENCIALIDADES AGRCOLAS, PECUARIAS Y FORESTALES



Actividad Agrcola.- En la produccin agrcola, encontramos dos rubros importantes: El Distrito de
Asillo se ubica en la zona agroecolgica de quechua y puna, cuenta con zonas homogneas de
produccin en pie de ladera, lomada pampa seca y planicie. La distribucin de las tierras de aptitud
agrcola corresponden solo al 11%, el 7.6% corresponden a superficie cultivada y el 72%
corresponden a pasturas naturales adecuadas para la actividad pecuaria. (FUENTE: Encuesta
comunal).

1). Es la produccin de avena, cebada forrajera, alfalfa y tr bol blanco orientada para la
alimentacin de la ganadera vacuno lechero (pastos cultivados bajo secano en reas mnimas).

2). La produccin agrcola para la comercializacin como la papa y otros cultivos para el
autoconsumo familiar, como los cultivos de quinua, caihua, habas, izao y cebada grano y el
excedente destinado a los mercados.

CUADRO N 22
SUPERFICIE SEMBRADA Y RENDIMIENTO POR CULTIVO POR DISTRITO

CULTIVOS /
DISTRITOS
PAPA QUINUA CEBADA CAIHUA HABAS OCA
Semb.
(has)
Rend.
(kg/has
)
Semb.
(has)
Rend.
(kg/has
)
Semb.
(has)
Rend.
(kg/has
)
Semb.
(has)
Rend.
(kg/has
)
Semb.
(has)
Rend.
(kg/has
)
Semb.
(has)
Rend.
(kg/has
)
ARAPA
610 8,000 490 900 570 1,010 275 810 60 1,060 35 7,100
ASILLO
710 8,600 355 920 360 1,000 130 820 50 1,050 50 7,000
AZNGARO
930 9,100 605 900 1,110 1,020 330 840 55 1,000 65 7,150
CHUPA
550 8,200 400 920 460 1,000 90 800 60 1,070 30 7,500
JOS D. CH.
170 8,000 145 880 60 980 50 790 6 960 12 7,100
SAN ANTN
350 8,600 365 960 90 1,020 160 840 15 1,010 20 7,600
SAN JOS
330 8,800 400 970 150 1,010 90 838 10 1,010 28 7,800
S. J. SALINAS
210 7,900 125 910 80 970 50 810 15 980 12 7,500
STGO. PUPUJA
520 8,300 280 900 260 990 210 820 15 950 40 7,400
TIRAPATA
260 8,400 200 920 45 1,010 80 810 5 1,000 15 6,700
POTONI
10 7,800 -.- -.- -.- -.- 5 800 -.- -.- -.- -.-
FUENTE: FI-OIA-DE-EA Azngaro 2007

La actividad agropecuaria es la base fundamental de la economa de la Regin de Puno. Durante el
ao 2007, el desarrollo agrcola ha tenido un crecimiento del 3.20 % frente a la campaa anterior.
Se present una disminucin en el sub sector agrcola frente al mismo periodo del ao anterior,
debido a la presencia de factores de clima (veranillo, heladas, granizadas en sierra y exceso de
lluvia con presencia de plagas en ceja de selva) que motiv prdidas y disminucin de rendimientos
en la produccin de papa, cebada, oca, habas, quinua, caf y ctricos y otros.

Infraestructura de riego
Como ya se indic, la actividad econmica ms importante que desarrolla la provincia es la
agropecuaria y, dentro de ella, eminentemente la actividad ganadera, ya que cuenta con
significativa extensin de pastos naturales. Esta extensin de pastos naturales representa el 73.16%
de la superficie de Azngaro, por lo que se deduce su vocacin productiva ganadera. Por otro lado,
la superficie agrcola solamente representa el 18.39%, que son tierras cultivables y que se ubican en
la zona sur de la provincia. La cantidad de hectreas para la agricultura intensiva con pastos
cultivados aprovechables es de 91,379 Ha, de las cuales solo 12,490 Ha han sido consideradas por
las irrigaciones existentes, lo que significa que existe un 84% de la superficie cultivable, en


hectreas, por ser irrigadas. La provincia de Azngaro, siendo parte de la cuenca del ro Ramis, est
atravesada por los dos ros importantes tributarios de la cuenca: el Azngaro y el Ayaviri. Sin
embargo, gran parte de las actividades productivas agropecuarias han aprovechado escasamente las
aguas de los cauces de los ros, ya que existen apenas algunas infraestructuras de riego tales como
la de Asillo-Progreso, Azngaro, San Jos y Muani que son utilizadas; el resto estn malogradas o
en desuso.

En la actualidad la infraestructura de riego es muy poco utilizada: riega el 4% de las tierras aptas
para este propsito. Este bajo aprovechamiento se debe quiz a las caractersticas fsicas de la
infraestructura y a la deficiencia en los mtodos de manejo del agua, sistemas de organizacin de
las comisiones y comits de riego, lo que ocasiona un bajo rendimiento de los sistemas. Este hecho
deja margen a dos puntos de trabajo para el PlEP: por un lado, ampliar la frontera agrcola con
nuevos sistemas de riego; y, por otro, mejorar los rendimientos de los sistemas de riego existentes.
El cuadro 17 muestra el inventario de la infraestructura de riego existente en la provincia, que est
ramificada a travs de las 54 irrigaciones existentes en los distritos del mbito provincial, como
Azngaro, San Antn, Asillo-Progreso, San Jos, Potoni, Muani y Arapa, que riega
aproximadamente 2,563 Ha y beneficia a 2,849 usuarios. Estas irrigaciones se estn utilizando en
un 15% de su capacidad operativa. Sin embargo, la situacin de los sistemas de riego de la
provincia es deficiente, ya que del total de irrigaciones solamente est operativo el 30%; el resto no
est operativo u opera irregularmente, por falta de mantenimiento y por el deterioro de las
compuertas de las bocatomas.

Un problema serio de los sistemas de riego es el referido a la organizacin de los usuarios y la no
formalizacin como Comisin y Comits de Riego dentro de la Junta de Usuarios, por lo que
operan informal y artesanalmente.

CUADRO N 23

En la cuenca del ro Ramis, el sistema de riego tiene una extensin que abarca aproximadamente
14,641 km2, segn estudios realizados por INRENA en la provincia Azangaro. Las reas agrcolas
de las tres zonas son de 43.4%, 42.2% y 14.4% respectivamente, y en ellas se cultivan diversos
productos agrcolas (cuadro N 24). En la zona baja la produccin es ms agrcola, especialmente


de productos como papa, quinua, cebada grano y forrajera, avena forrajera y grano; casi en las
mismas proporciones, en la zona intermedia tambin se cultivan estos productos, con la diferencia
de que se siembran ms pastos cultivados por los sistemas de riego existentes; en cambio, en la
zona alta se producen sobre todo productos agrcolas de autoconsumo, el distrito de Asillo se
encuentra en la Zona Intermedia.

CUADRO N 24

La cantidad de hectreas bajo riego que abarca cada uno de las comisiones de riego se muestran en
el cuadro 14, donde se puede apreciar que el distrito de Asillo es el que ms hectreas en superficie
de riego tiene (1,047), lo que favorece la explotacin de la crianza de vacunos y la obtencin de
leche y su transformacin en queso; le siguen los distritos de Azngaro y de San Jos.

En cuanto a la zonificacin ganadera, la intermedia y la alta son ms ganaderas debido a la crianza
de vacunos y ovinos, especialmente esta ltima, donde la crianza de camlidos sudamericanos es
mayor que la de vacunos; los porcentajes de existencia de ganado vacuno son mayores en la zona


intermedia, cosa que no ocurre en las zonas alta y baja. En cambio, la crianza de ovinos y vacunos
es mayor en la zona intermedia. Los rdenes de magnitud de esta zonificacin ganadera indican
que en la zona baja es escasa la crianza de camlidos, en la zona intermedia es ms frecuente la
crianza de vacunos, ovinos y llamas, mientras que en la zona alta es mayor la proporcin de crianza
de alpacas, tal como se presenta en el cuadro 15, que describe la crianza de ganado en la provincia.
Aun cuando hay suelos con pastos naturales en las tres zonas, en la zona alta el 47.18% son estos
pastos, pero de baja calidad como para ser aprovechados en la crianza de camlidos sudamericanos
como la alpaca y la vicua. Asimismo, en la zona intermedia el 35.7% de pastos naturales son
aprovechados en la crianza de vacunos, ovinos y llamas. En la zona baja solo existe el 17.1% de los
pastos naturales, ya que gran parte de los suelos son agrcolas.

En las zonas intermedias, los suelos son de tipo lacustre y aluvio-locales de la altiplanicie, que se
han formado a partir de sedimentos relativamente finos y profundos de origen lacustre y aluvio-
locales, ocupan la mayor parte de la superficie provincial y abarcan una superficie aproximada de
76,076 Ha. Estas tierras estn localizadas (en hectreas por cada distrito) as: Azngaro con 23,971,
Asillo con 5,390, Arapa con 8,193, Chupa con 780, San Antn con 2,970, San Jos con 5,817, San
J. de Salinas con 2,588, Santiago de Pupuja con 14,073, Tirapata con 6,870 y J. D. Choquehuanca
con 2,874. Por lo general ambos subgrupos se encuentran cubiertos por pastos naturales, y cuando
son cultivados se conducen cultivos de altura como papa amarga, papa dulce, cebada, quinua y
avena forrajera.

CUADRO N 25



CUADRO N 26

Actividad Pecuaria
El Distrito de Asillo es eminentemente pecuario, la actividad productiva principal es la ganadera
complementada por la agricultura. El ganado vacuno lechero y producto lcteo transformada
artesanalmente en queso son los productos ms comercializados por los productores de la
zona. En las crianzas ganaderas la predomina el ganado vacuno cruzado (Bronw Swiss con
Criollo), seguida por el ganado PPC (puro por cruce) en poco porcentaje, en cuanto a la actividad
agrcola en orden de prioridad se tiene los cultivos de quinua, papa, cebada grano, haba y caihua.
En el ao 2007 el sub sector pecuario present un crecimiento de 3.2%, sustentado en mejores
niveles de la produccin de leche, carne, fibra, lana y otros, con un crecimiento en relacin a l ao
anterior fue del 7.6%. Existe una tendencia fuerte a la produccin de derivados lcteos.

La actividad ganadera se realiza en el 79% del territorio regional. La ganadera esta hegemonizada
por cuatro especies: vacunos, ovinos, alpacas y llamas, que representan en promedio ms del 90%
del valor bruto de la produccin pecuaria de la Regin, sin embargo, esta actividad se encuentra
estancada por un crecimiento lento y bajos ndices de rendimiento.

De acuerdo al DRA Puno, Direccin de informacin Agraria 2009 (prospectada al ao 2011), en el
ao 2011 la produccin regional en la especie vacunos, representa el 12.28% de la produccin
nacional ocupada en primer lugar a nivel nacional, y el 2do lugar lo ocupa Cajamarca.

Hasta el ao 2003 se observa un crecimiento lento, casi lineal en las 4 especies: vacunos, ovinos,
alpacas y llamas, significando una descapitalizacin pecuaria como consecuencia de conflictos


sociales de los aos 1980 al 1993, sumndose la contaminacin por las empresas mineras por
residuos slidos txicos nocivos para la salud, a ello se suma las grandes sequas que se
presentaron en los aos 1983 y 1995 que provocaron una mortalidad y saca forzada, as mismo la
falta de polticas de desarrollo ganadero no permitieron la recuperacin del cap ital pecuario; sin
embargo, a partir del 2004 la especie vacunos viene desarrollndose orientado a la produccin
lctea y derivados para ello existe promocin del sector pblico agrario (cadenas productivas,
proyectos de pastos y forrajes), de ONGs y Gobiernos locales; sin embargo esto no es suficiente
para alcanzar los niveles requeridos de produccin para satisfacer la demanda interna y externa. En
cuanto a la produccin de ovinos se observa una descapitalizacin en el ao 2005, debido a precios
de lana y carne baja y no rentable para el productor, prefiriendo orientarse a la crianza de vacunos
lecheros.

CUADRO N 27



CUADRO N 28

Comercializacin
La capital del distrito de Asillo se ha convertido en un eje de comercializacin del ganado Vacuno,
ovino, alpacas y transportado a la Feria de Progreso. La feria ganadera o Khato se lleva a cabo,
todos los jueves semanalmente, donde concurren los producto res ganaderos del distrito de Asillo,
Progreso, Orurillo, San Antn, San Jos y Potoni.

Del Pueblo de Asillo se ha convertido en el eje de movimiento econmico estacionario en vista de
que esta sobre la va principal de interocenica tramo IV , Adems concurren los comerciantes de
ganado de saca de las ciudades de Arequipa, Sicuani, y Lima, as mismo comerciantes de ganados
reproductores provenientes de Acora, Ilave y Paucarcolla, se hacen presente para realizar sus
actividades comerciales. En lo referente a los derivados pecuarios ms comercializados son la
leche, queso, carne de ovino en carcasa, cueros, lanas, y fibra de alpaca, adems se ha notado la
comercializacin de productos agrcolas como quinua, papa, caihua, chuo. Todas
estas actividades bajo los lineamientos de unas redes de rescatistas o intermediarios, los que
proceden de la localidad del zona norte de Azngaro y otros lugares, los que trasladan los
productos hasta otras localidades para su post comercializacin al consumidor final, (Arequ ipa).
Los precios de venta de los productos pecuarios, derivados y agrcolas son similares a los del
mercado de la Provincia de Azngaro y Ayaviri.

Transformacin
Las actividades de transformacin pueden ser consideradas como semi industriales y estn
constituidas por las transformaciones de algunos productos pecuarios. Estn entre los primeros, la
elaboracin de quesos, chalona y charqui. Esta es una actividad en crecimiento, facilitado por las
formas artesanales de produccin, que generalmente son domsticas y de tipo anual.



Poblacin econmicamente activa (PEA).- En el centro poblado de Progreso, la PEA est
conformado por todas las personas que demandan fuente de empleo y participa con su aporte en las
actividades econmicas de la zona, adems es un capital humano que apoyar en las acciones de
desarrollo de la localidad.

Segn el Plan Estratgico Concertado de la provincia y los Planes Estratgicos Concertados de
cada distrito, en la parte de transformacin se han considerado subproductos de acuerdo con cada
especie pecuaria, como se detalla a continuacin:

Vacunos: Subproductos leche y carne para queso y yogurt.
Ovinos: Lana y carne para tejidos y chalona respectivamente.
Alpacas: Fibra y carne para tejidos y charqui respectivamente.
Llamas: Fibra y carne para tejidos y charqui respectivamente.

El potencial de estos insumos pecuarios se manifiesta en los rendimientos de la produccin
pecuaria, que se muestra en los bajos ndices de la produccin que podran ser elevados mejorando
la calidad gentica del capital pecuario de la provincia.

El orden de magnitud de la utilizacin de la leche por las plantas queseras de los distritos de Asillo,
Azngaro y Muani es de aproximadamente 90%, en razn de que estn siendo promocionadas por
el Programa REDESA de CARE-Per. En cambio, los dems subproductos son potenciales al
100%, pues su transformacin no est implementada, salvo en el caso de la elaboracin de charqui
y chalona en los distritos de Azngaro y Jos Domingo Choquehuanca, que son del orden del 20%,
de manera que queda un potencial de 80%.

c. Aspectos climatolgicos de la zona afectada.
El territorio donde se ubica el proyecto, comprende a las regiones naturales de la sierra, el Distrito
de Asillo tiene una superficie de 392.38 Km2 y se encuentra a 3909 m.s.n.m.

CUADRO N 29


- Clima y temperatura de la zona afectada
Las variaciones de temperaturas mximas presentan fluctuaciones cclicas desde Diciembre hasta
Mayo, con tendencia a un ligero descenso. En este perodo el promedio de temperaturas mximas
oscilan entre 13.8 y 14.4 C. Luego sigue otro perodo tambin de fluctuaciones cclicas, pero con
promedios ligeramente inferiores; los promedios en este perodo, comprendido entre los meses de
Junio a Setiembre, oscilan entre 12.6 y 13.3 C.

Finalmente, durante los meses de Octubre y Noviembre la temperatura alcanza sus valores
mximos, con promedios de 15.9 y 16.3C, respectivamente. Los daos que puede causar sobre los
cultivos estn asociados a la presencia conjunta de temperaturas mximas altas, temperaturas
mnimas bajas, y ausencia de precipitacin pluvial, provocando la escasez de agua para el consumo
de los animales domsticos.

CUADRO N 30
ASPECTOS GEOGRFICOS Y CLIMTICOS DEL DISTRITO DE ASILLO

INDICADORES DISTRITO DE ASILLO
Superficies Km2 392.38
Altitudes 3,909
Temperatura superiores
Temperaturas inferiores
0+7C+15C
-9C -25C
Precipitacin pluvial al ao 200 a 1000 m.m.
Zonas Agro ecolgicas Quechua y Puna
FUENTE: PDC Asillo 2003 - 2012

El descenso de la temperatura mnima se observa a partir de Mayo, cuyo promedio mensual es de -
0.9C.; durante los meses de Junio a Agosto se observa temperaturas bajas con mayor variabilidad,


especialmente durante el mes de Julio cuyo promedio es -3.9 3.3C. En cambio, el perodo
comprendido entre Enero y Marzo presenta temperaturas con menor variabilidad.

- Precipitaciones pluviales en la zona
El perodo de mayor precipitacin pluvial es de Diciembre a Marzo, en este perodo ocurre el 73%
de la precipitacin anual; sin embargo, se observa una amplia desviacin respecto del promedio.

Esta periodicidad de las precipitaciones pluviales son las que determinan que las actividades
agrcolas tengan el carcter estacional As por ejemplo se califica como perodo lluvioso a los
meses de Diciembre a Marzo, y como perodo seco a los meses de Mayo a Agosto, y un perodo
intermedio a los meses de Setiembre a Noviembre y Abril de cada ao, para su mayor detalle los
periodos de precipitacin se presenta en siguiente grfico.

GRAFICO N 07
PRECIPITACIN PLUVIAL A NIVEL DE LA PROVINCIA DE AZNGARO.

FUENTE: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrografa - Puno.

- Anlisis de la Disponibilidad del Recurso Hdrico
Con las series de descargas generadas, ha sido posible determinar la disponibilidad hdrica para la
Irrigacin existente en el mbito de influencia, el cual se podra definir cmo la oferta hdrica.

Para l clculo de la disponibilidad hdrica, se considera al ro San Antn proveniente del rio
Crucero, en la bocatoma Inampo, se ha utilizado el mtodo de Weibull, determinndose caudales
medios mensuales y anuales para distintos niveles de persistencia.

CUADRO N 31


CAUDALES MEDIOS MENSUALES DEL RO SAN ANTN EN LA BOCATOMA
INAMPO (M
3
/S) PARA DISTINTOS NIVELES DE PERSISTENCIA

CUADRO N 32
VOLMENES MEDIOS ANUALES DEL RO SAN ANTN EN LA BOCATOMA
INAMPO (MMC) PARA DISTINTOS NIVELES DE PERSISTENCIA

GRAFICO N 08
DISPONIBILIDAD HDRICA DEL RO SAN ANTN EN LA BOCATOMA INAMPO
(M
3
/S) PARA DISTINTOS NIVELES DE PERSISTENCIA

Como resultado del anlisis de las descargas del ro San Antn en la bocatoma Inampo,
correspondiente al perodo 1964 2007, se estableci lo siguiente:
- Las descargas medias mensuales varan de 2.83 m3/s en el mes de setiembre (el ms bajo)
a 60.37 m3/s en febrero (el ms alto), equivalentes a un volumen de 7.30 y 146.1 MMC
respectivamente.
- El 65 % de los aportes anuales, equivalentes a 427.9 MMC, ocurren en los primeros 3
meses del ao.
- La descarga media anual al 75 % de persistencia es de 15.82 m3/s, que equivale a 498.96
MMC anuales, y la descarga al 90 % de persistencia es de 12.30 m3/s, que equivale a
DESCRIPCIN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC PROM
Media 45.77 60.37 59.45 34.53 12.55 6.16 4.03 3.03 2.83 3.51 7.48 14.77 21.21
P (25%) 62.20 78.50 76.85 44.27 16.24 7.64 5.01 3.62 3.27 4.53 8.18 16.09 27.20
P (50%) 40.91 55.24 62.96 36.23 11.69 5.64 3.90 2.95 2.79 3.25 4.65 11.78 20.17
P (75%) 26.56 40.27 42.10 17.87 8.07 4.40 3.13 2.30 2.23 2.29 3.58 7.41 13.35
P (90%) 19.63 26.14 25.56 14.08 6.30 3.62 2.21 1.73 1.17 2.07 2.68 5.64 9.24
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
C
a
u
d
a
l
(
m
3
/
s
)
Mes
Q (25%)
Q (50%)
Q (75%)
Q (90%)
Media
m3/s MMC
Media 21.21 668.75
P (25%) 25.90 816.87
P (50%) 23.74 748.51
P (75%) 15.82 498.96
P (90%) 12.30 387.74
DESCRIPCIN
Promedio Anual


387.74 MMC anuales.
- Los aos ms secos fueron 1967, 1969 y 1983, siendo este ltimo el ms seco de los tres,
durante el cual el aporte anual total fue de 227.27 MMC.
- Los aos ms hmedos fueron 1978, 1986 y 2001, siendo el ao 1986 el ms hmedo, con
un aporte anual total de 1,178.62 MMC.

3.1.3. Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar
La problemtica del sector agropecuario (Fuente: Plan Regional del Sector Agrario PERSA 2009
2015), ha sido objeto, durante los ltimos 40 aos de permanentes vaivenes sociales, econmicos y
polticos que han ocasionado ajustes y expansiones, pero que en suma, no han permitido consolidar
una senda de crecimiento sostenido.

El problema central que afronta la actividad agropecuaria, es su LIMITADA PRODUCCIN Y
PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO LECHERO EN LAS COMUNIDADES DE LA
CUENCA DEL RIO RAMIS DEL DISTRITO DE ASILLO, PROVINCIA DE AZANGARO,,
como consecuencia de las siguientes causas:

- Precios bajos.
Diversos factores inciden en los precios bajos al productor, tendencia que se observa, por lo
decreciente de los precios, explicados por la escasa calidad de la produccin, la ausencia de
mercados de servicios y el escaso valor agregado de los productos (cadenas de valor), acorde a la
exigencia de los mercados.

- Baja produccin y productividad.
Las causas de la LIMITADA PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO
LECHERO EN LAS COMUNIDADES DE LA CUENCA DEL RIO RAMIS DEL DISTRITO DE
ASILLO, PROVINCIA DE AZANGARO, se deben a los siguientes factores:
Escasa innovacin tecnolgica utilizada de los sistemas de produccin ganadera, lo que no
permite obtener altos niveles de productividad ni calidad del producto.
Existencia de pequeos y medianos productores, con escaso acceso a la capacitacin,
asistencia tcnica y crdito.
Escasa utilizacin de semillas mejoradas certificadas y fertilizantes por los elevados
costos.
Carencia de tecnologas reproductivas eficientes que permitan tener animales de alto valor
gentico y productos pecuarios de alta calidad y rendimiento.
Precarios sistemas de uso del agua, que generan un alto desperdicio y poca eficiencia en el
uso del recurso.
Escaso conocimiento en articulacin al mercado, que es aprovechado por los
intermediarios, pagando precios bajos de los productos agropecuarios de la zona.
Degradacin progresiva de los recursos naturales y erosin de los suelos, contaminacin de
los mismos, agua y otros recursos por la incidencia de los relaves mineros
procedentes de las minas formales e informales.

- Deficiente integracin a los canales de comercializacin.
El mercado agropecuario tiene una estructura caracterizada por una abundancia de intermediarios
en el proceso de distribucin, porque antes de la llegada del bien al consumidor final los canales


son numerosos, el problema se hace ms crtico debido a la precaria o ausencia de los mercados en
los sectores rurales. Al mismo tiempo existe el problema de la falta de informacin de los
productores, respecto a los intermediarios y los acopiadores, lo cual implica dificultades en el
momento de la negociacin de precios.

- Mal funcionamiento de los mercados agrarios intangibles (informacin, investigacin y
difusin de tecnologa)
La actividad agrcola se caracteriza por presentar elevados niveles de riesgo, dado que su
rendimiento se halla fuertemente condicionado a factores climticos, para lo cual es importante la
provisin de informacin oportuna sobre los mercados, cultivos potenciales, clima. La inversin en
investigacin agrcola presenta deficiencias, por no existir los incentivos suficientes para que los
agentes decidan invertir en ella. La innovacin tecnolgica, es aplicada slo por
algunos productores, lo que refleja el escaso nivel tecnolgico utilizado en las unidades
agropecuarias.

- Escaso capital humano organizado e institucional.
A pesar de los notables avances en trminos de educacin en el pas, los niveles de educacin en el
sector rural an se mantiene muy por debajo del resto de la poblacin, segn ENAHO (2002) el
59% de los productores tienen un nivel de educacin primaria y slo el 4% tiene un nivel superior,
lo cual genera poca capacidad de los productores para la innovacin tecnolgica, al mismo tiempo
que debilita su capacidad de gestin y aprovechar exitosamente las oportunidades que se presenta.
De igual forma la heterogeneidad de los productores, impone numerosos obstculos a su
organizacin para la gestin.

- Escasa capacidad de respuesta del sector pblico.
Las escasas reformas llevadas a cabo en el sector, aparte de no estar concluido, ha conducido al
sector pblico a tener poca o casi nula capacidad de accin frente a diferentes problemas del sector
agropecuario.

Las comunidades productoras agropecuarias del Distrito de Asillo no escapa de estos
problemas presentados, por lo que se hace necesario implementar proyectos para mejorar la fuente
principal de sus ingresos que provienen de la produccin pecuaria principalmente y
complementaria la agrcola; actualmente los productos pecuarios como la leche , carne, fibra y
lana, productos agrcolas como la papa, quinua, caihua, cebada vienen sufriendo un deterioro en
cuanto a la calidad y cantidad, por el inadecuado mejoramiento y manejo animal y agrcola, escasa
innovacin y difusin de tecnologas hacia los productores, con la consecuente prdida de su valor
y de los ingresos econmicos de las unidades familiares comunales productoras agropecuarias.
Toda esta situacin negativa se presenta desde la desaparicin de las empresas agropecuarias
(SAIS, CAP) y se empeora ms aun desde el momento que se produce la reestructuracin de la
tenencia de tierra en el primer Gobierno de Alan Garca Prez. Actualmente, se encuentra en un
periodo de estancamiento, con tendencia a empeorar si no se acta en forma oportuna y eficaz, que
ira en desmedro de los productores de leche varones y mujeres del Distrito de Asillo ya que no se
estara generando la mejora en los ingresos econmicos por ende no se est contribuyendo con la
reduccin de los niveles de pobreza propuestos por el gobierno central.



3.1.4. Intentos anteriores de solucin
En el Distrito de Asillo se vienen efectuando algunos programas de mejoramiento gentico de
vacunos a travs de la inseminacin artificial promocionado por parte de la municipalidad distrital
y la cadena productiva de lcteos del Ministerio de Agricultura, el mismo que viene
logrando resultados importantes en cuanto a mejora gentica de los vacunos y difusin de tcnicas
para mejorar la calidad de la leche.

Los productores individuales de la zona vienen mejorando su ganado con la introduccin de
reproductores puros por cruce (PPC) en vacunos, ovinos, alpacas se viene haciendo el
refrescamiento sanguneo con la introduccin de animales registrados para mejorar su calidad
genotpica, as como vienen incursionando en el procesamiento primario de la carne y fibra, pero
en forma reducida, cuyos resultados hasta la fecha vienen siendo alentadores. Los productores
agrcolas, vienen haciendo esfuerzos por mejorar sus volmenes de produccin, con un manejo ms
tecnificado, en este caso el uso de maquinaria agrcola, pero en forma restringida a causa del precio
alto en las que se ofertan estos servicios.

La Municipalidad Distrital de Asillo, no cuenta con estudios recientes para el fortalecimiento de las
actividades pecuarias y agrcolas, contaminacin de los recursos naturales . De ah nace la
preocupacin de hacer el estudio de Pre-Inversin para incrementar la productividad de las
actividades agropecuarias en el distrito de Asillo.

3.1.5. Intereses de los grupos involucrados
El Cuadro siguiente, es la matriz de los grupos involucrados en el proyecto, en la cual se presentan
a las organizaciones e instituciones que son afectados directamente por el problema, a las que se
mueven en torno al problema y a las que son parte de la solucin; cada uno de ellos plantean los
problemas percibidos y que intereses tiene en relacin a la situacin negativa percibida desde su
rol en torno la futura intervencin, los conflictos, estrategias y compromisos en el marco del
proyecto.



CUADRO N 26
INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS Y BENEFICIADOS
GRUPOS
INVOLUCGRADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS POR EL
GRUPO
INTERES ESTRATEGIAS
Productores individuales
y organizaciones de
productores agrarios

- Crianza de ganado
vacuno con tecnologa
baja y produccin a
pequea escala
- Produccin para
negocio local
- Escaso conocimiento en
dar valor agregado
- Dbil cultura y
organizacin
empresarial.
- Uso de tecnologa de punta
- Posicionamiento en
mercado y oferta conjunta
- Trazabilidad del producto
pecuario
- Cultura y visin
empresarial.

- Mejoramiento de capacidades tcnico
productivos
- Construccin de implementacin de
infraestructura productiva de la actividad
ganadera y derivados.
Ministerio d e
Agricultura((Agencia
Agraria Azngaro,
Pradera, PELT, Senasa,
Agror Rural, etc)

- Poca promocin y
fortalecimientos de
cadena productiva
vacuna y productos
derivados.
- Escasa disponibilidad
de proyectos integrales
de desarrollo
agropecuario
- Limitada capacidad de
tcnica productiva
- Informalidad de la
produccin.

- Eficiente promocin y
fortalecimiento de la cadena
productiva de vacuna y
productos crnicos
- Existencia de programas y
proyectos integrales de
desarrollo agropecuario
- Mayor capacidad de
tcnica productiva
- Actividad sostenible.

- Establecimiento de polticas agrarias
favorables para promocin de cadenas
productivas agrarias.
- Fortalecimiento de oportunidades de
inversin en el sector agrario.

Municipalidad Distrito
de Asillo.

- Alta tasa de desempleo
- Poblacin con escasos
conocimientos en el
manejo de la actividad
pecuaria
- Bajo nivel de calidad de
vida de la poblacin

- Generacin de
oportunidades de
autoempleo y sostenibles
- Amplio conocimientos de
los productores
agropecuarios en el sistema
de crianza y manejo
ganadero.
Mejor nivel de vida de la
poblacin.
- Polticas del Estado favorables a nivel local,
MYPES y relacin directa con CTI. para
financiamiento de programas y proyectos de
inversin

CARTITAS y Otros.

- Escasa posibilidad de
financiamiento de
proyectos productivos y
generacin de empleo
- Escasa transferencia
tecnolgica en
actividades relacionados
al desarrollo rural y
gestin empresarial
- Limitada asistencia
tcnica productiva y
posicionamiento en el
mercado.
- Mayor posibilidad de
financiamiento de proyectos
productivos agrarios y
oportunidades de empleo
- Oportuno transferencia
tecnolgica acorde a los
avances tecnolgicos de la
poblacin mundial.
- Posicionamiento de
productos de calidad y
sostenibles en los mercados
identificados mediantes la
oferta conjunta.
- Establecimiento de Normas y Polticas del
Estado a favor de las MYPES con amplia
pluralidad en la participacin y ejecucin de
programas y proyectos de desarrollo
nacional.

3.1.6. Anlisis de Riesgos
El anlisis de peligros de las alternativas propuestos, se realizar tomando en cuenta el rea de


implementacin del proyecto para este caso de las 25 comunidades, de la zona aledaa al Rio
Ramis, del distrito de Asillo, de la Regin Puno.

En general el clima de la mayora de las zonas de influencias es muy variado. Ubicado entre a
500 a 4600 m.s.n.m. va desde templado a fro y termorregulado por las Nevadas de Azangaro; las
precipitaciones pluviales obedecen a una periodicidad anual de cuatro meses (diciembre/ma rzo).
Variable segn las caractersticas pluviales del ao, originando a menudo inundaciones o sequas.
En general el clima del rea de influencia vara entre clido y fro, la temperatura promedio
mxima es de 27.3 C media de 9.7C y mnima de -2C, hasta -8 C determinando al rea de
influencia como una zona frgida atemperada en promedio.

a. Peligros Naturales:
Las inundaciones son comunes en la zona altiplnica presentan con una periodicidad anual de dos
meses Enero Marzo con lluvias intensas y precipitaciones de mxima intensidad en promedio con
148.2 m.m. En la zona del proyecto no afectara directamente, por lo que se pretender motivar
instalar y producir la especie en lugares abrigados, que no estn propensos a las inundaciones.
Las heladas en el altiplano se presentan con mayor impacto que en la zona centro de la regin, por
cuanto los distritos considerados, es afectada por este evento natural anualmente, las temperaturas
mnimas registradas en la zona de entre -1 a -8 C.

La presencia de friaje y nevadas, en el primer caso se presenta anualmente durante los meses de
Junio, Julio y Agosto, en el caso de nevadas tienen intensidad media y con recurrencia de 15 aos.
Segn el mapa de distribucin de mximas intensidades y Estudios de Ries gos Geolgicos
efectuadas por INGEMMET. Indican que en Puno se puede registrar sismos del grado de 5 en la
escala de Richter, por lo mismo todas las provincias del departamento son consideradas como zona
de sismicidad media (Texto Gestin De Riesgos MEF 2007), por lo que tal suceso es mencionado
en el presente proyecto.

En el caso de sequas solo se tienen registros del fenmeno de 1988, evento que afect a todo el
departamento de Puno, principalmente las zonas sur y centro por cuanto tienen un periodo de
recurrencia de 15 a 20 aos.

Otros eventos peligrosos de origen natural, constituyen los vientos fuertes comunes de la zona
altiplnica. Las mismas no causan dao directo a la actividad, al respecto no se ha
tenido antecedentes que nos permitira indicar en el presente estudio.

b. Peligros Socio naturales
En la zona del proyecto (rea urbana y rural), los peligros socio naturales como deslizamientos a
causa de actividades forestales, mineras y de contaminacin no han tenido impacto segn
las estadsticas registradas en el INDECI, debido a que la zona no cuenta con recursos de
explotacin y/o de otra ndole que el proyecto pueda afectar.

c. Peligros Tecnolgicos
Siendo la zona de influencia del proyecto, rea urbana y periurbana en los distritos de estudio, en
su entorno, presentan reas con actividad minera, por cuanto los peligros tecnolgicos sern
medianos y no afectaran al proyecto.


Como se observa en el siguiente cuadro, los peligros naturales ms probables que ocurran son las
heladas, lluvias, inundaciones, vientos fuertes, caractersticas de la regin Puno que cada ao sufre
las inclemencias de la naturaleza sobre todo con exceso de lluvias, como en las pocas de heladas.
Es as que presentamos el siguiente anlisis de peligros naturales q ue ocurrirn sin duda
de acuerdo a los hechos que la propia poblacin lo percibe, durante la vida til del proyecto.

Se ha identificado peligros dentro de la zona afectada; como socavamiento producto de la erosin,
derrumbe en las laderas del rio y deslizamiento en casi todo el tramo del rio, estos peligros son
fundamentales a consecuencia de las fuertes precipitaciones y acumulacin de sedimentos en la
rivera; asimismo en la poca de lluvia afecta considerablemente el canal principal por la presencia
de sedimentos que son arrastrados desde las partes altas y el aporte de actividades extractivas que
aumentan su acumulacin. En el siguiente formato se describe el anlisis de peligros en la zona.

CUADRO N 27
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL
PROYECTO

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual
se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
S No Comentarios S No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Vientos fuertes X Vientos fuertes X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes /
Deslizamientos
X
Derrumbes /
Deslizamientos
X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames txicos X Derrames txicos X
Otros Otros
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las
preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
SI NO
X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es
suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
SI NO
X

d. Identificacin de peligros
La vulnerabilidad estar dada en la medida como se desarrolla las actividades de construccin de la
infraestructura de riego; por lo tanto se debe cumplir las especificaciones tcnicas de construccin
para minimizar la vulnerabilidad de los canales principalmente por constituir parte del sistema de
regulacin de la misma y la distribucin a las parcelas a travs de las tomas laterales.



3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
3.2.1. Definir el problema central.
En los rebaos mixtos familiares del distrito de Asillo, predominan el vacuno de raza criolla y
Brown Suiw; sin embargo, stos juegan un rol importante en la economa familiar, pues
aprovechan los nutrientes de contenidos en los pastos naturales, forrajes anuales y esquilmos
agrcolas. En este contexto, la crianza de ganado vacuno es la principal actividad econmica que se
desarrolla en un ambiente con baja disponibilidad de pastos y forrajeras anuales y en proceso de
deterioro conocido como el sobrepastoreo; y por otro lado, la gran parte de la poblacin vacuna es
de la raza medianamente criolla, que se caracteriza por sus bajos ndices de produccin y
productividad, empeorada por el escaso valor agregado que se le confiere a una materia prima
(leche) de gran calidad; que unidas a la escasa capacidad de gestin de la produccin y
comercializacin de productos y derivados, los criadores de ganado vacuno terminan recibiendo
precios bajos por los productos que venden (leche, queso, animal de saca).

En virtud a ello, el problema central est referido a: LIMITADA PRODUCCIN Y
PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO LECHERO EN LAS COMUNIDADES DE LA
CUENCA DEL RIO RAMIS DEL DISTRITO DE ASILLO, PROVINCIA DE AZANGARO.

En caso de no resolverse esta situacin, esta se agudizar en el crecimiento de los ndices de
pobreza a nivel del mbito distrital de Asillo.

3.2.2. Identificar las causas del problema principal
En virtud a ello, se ha detectado las siguientes causas y efectos:

Las causas principales son:
- Inadecuada Aplicacin de Tecnologa en la Crianza de Vacuno Lechero; debido a que los
criadores de vacunos presentan escaso conocimiento sobre las innovaciones de calidad gentica de
ganado vacuno lechero; por una deficiente orientacin tcnica en el mejoramiento gentico,
alimentacin, manejo en la crianza de vacunos y sanidad, que no les permite el incremento de la
produccin de calidad de los productos primarios y transformados provenientes de la crianza de
vacunos. Las causas indirectas son:

Ausencia de un programa de mejoramiento gentico, debido a la consanguinidad del hato ganadero,
la misma que influye negativamente sobre los ndices productivos y da lugar a la presencia de taras
genticas que no permiten un desarrollo fenotpico del ganado.

Deficiente e inadecuada infraestructura productiva, escasa disponibilidad de alimentos de calidad
por las reducidas reas de pastos y forrajes cultivados, lo cual no permite proporcionar una
alimentacin y nutricin en cantidad y calidad suficiente para optimizar el proceso productivo, que
en este caso se refleja en la escasa produccin de leche, reducido periodo de lactancia y escasa
ganancia de peso vivo.

- Deficiente organizacin empresarial para la produccin; debido a que los criadores de vacunos
presentan limitado nivel de asociatividad para homogenizar y/o estandarizar la produccin, de
acuerdo a los requerimientos del mercado. Las causas indirectas son:



Limitada capacidad tcnica de procesamiento; debido a que los criadores de vacunos presentan
escaso conocimiento en el procesamiento y mercadeo de productos carne y leche, as como escaso
valor agregado, el cual incide negativamente en la economa familiar. En el Diagrama 1, se
demuestra el rbol de causas y efectos.

3.2.3. Identificar los efectos del problema principal
Efectos Directos:
- Bajos niveles de ingresos de los productores pecuarios.
- Bajos ndices de produccin de ganado vacuno lechero.
- Limitado acceso al mercado de productos pecuarios

Efecto Indirecto:
- Bajos niveles de rentabilidad de los criadores de vacuno lechero.

EFECTO FINAL:
BAJO NIVEL DE DESARROLLO SOCIOECONOMICO DE LOS PRODUCTORES DE
GANADO VACUNO LECHERO, DE LAS COMUNIDADES DE LA CUENCA DEL RIO
RAMIS DEL DISTRITO ASILLO PROVINCIA DE AZANGARO-PUNO.



3.2.4. Construccin del rbol de causas (Ver Diagrama N 1).

DIAGRAMA 1: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

BAJO NIVEL DE DESARROLLO SOCIOECONOMICO DE
LOS PRODUCTORES DE GANADO VACUNO LECHERO,
DE LAS COMUNIDADES DE LA CUENCA DEL RIO
RAMIS DEL DISTRITO ASILLO PROVINCIA DE
AZANGARO-PUNO
BAJO NIVEL DE RENTABILIDAD
DE LOS CRIADORES DE
VACUNO LECHERO

LIMITADA PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD DEL
GANADO VACUNO LECHERO EN LAS COMUNIDADES
DE LA CUENCA DEL RIO RAMIS DEL DISTRITO DE
ASILLO, PROVINCIA DE AZANGAROO

BAJO NIVEL DE INGRESO
DE LOS PRODUCTORES PECUARIOS
DEFICIENTE
ORGANIZACIN
EMPRESARIAL PARA
PRODUCCION
INADECUADA
APLICACIN DE
TECNOLOGA EN
CRIANZA DE VACUNO
LECHERO
ESCASO
CONOCIMIENTO EN
EL MANEJO Y
CRIANZA
DE VACUNO
LECHERO
INSUFICIENTE
TRANSFERENCIA
TECNOLGICA EN
CALIDAD
GENETICA DE
VACUNO
LECHERO
EXIGUA ASISTENCIA
TCNICA Y
TRANSFERENCIA
TECNOLOGICA PARA LA
CRIANZA DE VACUNO
LECHERO
LIMITADO ACCESO AL
MERCADO DE PRODUCTOS
PECUARIOS
LIMITADA
CAPACIDAD TECNICA
EN PROCESAMIENTO
Y MERCADEO
CRIADORES CON
INCIPIENTE CONOC. EN
ESTANDARIZA-CION DE
LA PRODUCCION
ORGANIZACIN,
DIRECCIN Y
COMERCILIZACION
BAJOS NDICES DE
PRODUCCIN DE GANADO
VACUNO LECHERO


3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3.1. Objetivo general.
INCREMENTAR LA PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO
LECHERO DE LA CUENCA DE RIO RAMIS DEL DISTRITO ASILLO, a travs del
mejoramiento gentico, sanidad, disponibilidad de pastos cultivados y forrajes para la alimentacin
del ganado durante la estacin del estiaje y la transformacin del producto en derivados lcteos, a
fin de mejorar los ingresos econmicos de la unidad familiar, elevando de esta manera el nivel de
desarrollo Socioeconmico del poblador rural del distrito de Asillo y la provincia de Azngaro.

Medios de Primer Nivel
- Adecuada Aplicacin de Tecnologa en la Crianza de Vacuno lechero.
- Fortalecer la organizacin empresarial para la produccin.

Medios Fundamentales
- Adecuado conocimiento en el manejo y crianza de vacuno lechero; que consiste en desarrollar
capacidades humanas, mediante la implementacin de programas de capacitacin a los criadores de
vacuno lechero sobre el manejo, alimentacin y sanidad.
- Adecuada y oportuna asistencia tcnica y transferencia tecnolgica en la crianza de vacuno lechero
sobre diseo de infraestructura productiva, instalacin de pastos cultivados y mtodo de
inseminacin artificial.
- Adecuada transferencia tecnolgica en la calidad gentica de vacuno lechero, con la recuperacin
de la tecnologa de inseminacin artificial.
- Adecuada capacidad tcnica en procesamiento y mercadeo de productos carne y leche, para dar
mayor valor agregado.
- Criadores con conocimiento en estandarizacin de productos procesados (Derivados de Lcteos).

Fines Directos:
- Mejorar niveles de ingresos de los productores pecuarios.
- Altos ndices de produccin de ganado vacuno lechero.
- Acceso al mercado competitivo de productos pecuarios

Fines Indirectos:
- Mejora de los niveles de rentabilidad de los criadores de vacuno lechero.

FIN FINAL:
MEJORAR DEL NIVEL DE DESARROLLO SOCIOECONOMICO DE LOS PRODUCTORES
DE GANADO VACUNO LECHERO, DE LAS COMUNIDADES DE LA CUENCA DEL RIO
RAMIS DEL DISTRITO ASILLO PROVINCIA DE AZANGARO-PUNO.

3.3.2. Consecuencias positivas del proyecto.
El incremento en la disponibilidad de forrajes y pastos cultivados, que se prev lograr; el mismo
que va a permitir las consecuencias positivas siguientes:

- Incremento de la produccin y productividad de leche de 2.5 litr/vaca/da a un promedio de 8 a 10
Ltr/vaca/da.


- Incremento de los ndices de productividad forrajera en materia verde, no menos del 30% en
relacin al promedio regional al final de horizonte del Proyecto.
- Generacin de 3777 empleos directos y 7,000 empleos indirectos, al final del horizonte del
Proyecto.
- Mejoramiento de los niveles de ingreso econmico en un 42% al trmino del horizonte del
Proyecto.



DIAGRAMA 2: ARBOL DE MEDIOS Y FINES

MEJORAR EL NIVEL SOCIOECONOMICO DE
LOS PRODUCTORES DE GANADO VACUNO LECHERO,
DE LAS COMUNIDADES DE LA CUENCA DEL RIO
RAMIS DEL DISTRITO ASILLO PROVINCIA DE
AZANGARO-PUNO
MEJORA DE NIVELES DE
RENTABILIDAD DE LOS CRIADORES
DE VACUNO LECHERO

INCREMENTAR LA PRODUCCIN Y
PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO
LECHERO DE LA CUENCA DE RIO RAMIS DEL
DISTRITO ASILLO

MEJORA DE LOS NIVELES DE
INGRESO DEL PRODUCTOR
PECUARIO
FORTALECER LA
ORGANIZACIN
EMPRESARIAL PARA
LA PRODUCCION
ADECUADA APLICACIN
DE TECNOLOGA EN LA
CRIANZA DE VACUNO
LECHERO
ADECUADO
CONOCIMIENTO EN
EL MANEJO Y
CRIANZA
DE VACUNO
LECHERO
ADECUADA
TRANSFERENCIA
TECNOLGICA EN
CALIDAD GENETICA
DE VACUNO
LECHERO
ADECUADA Y
OPORTUNA ASISTENCIA
TCNICA Y
TRANSFERENCIA
TECNOLOGICA EN LA
CRIANZA DE VACUNO
LECHERO
ALTOS NDICES DE PRODUCCIN
DE GANADO VACUNO LECHERO
ADECUADA
CAPACIDAD TECNICA
EN PROCESAMIENTO
Y MERCADEO
VACUNOS
CRIADORES CON
CONOCIMIENTO EN
ESTANDARIZACION
DE PRODUCCION
ACCESO AL MERCADO DE
PRODUCTOS PECUARIOS


3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.4.1. Medios Fundamentales Imprescindibles.
De acuerdo al rbol de medios y fines se han identificado como imprescindibles a tres medios
fundamentales:

3.4.2. Relacin de Medios Fundamentales.
Los medios fundamentales vinculados con adecuada y oportuna asistencia tcnica y transferencia
tecnolgica en la crianza de vacuno Lechero y transferencia tecnolgica en calidad gentica de
vacunos, se han considerado como imprescindibles; pero mutuamente excluyentes. Por otro lado, el
adecuado conocimiento en el manejo y crianza de vacunos se ha asumido como un medio
fundamental imprescindible, pero complementario a cualquiera de los dos anteriores que se decida
realizar. A continuacin se muestra en el siguiente diagrama:

3.4.3. Planteamiento de acciones.
La solucin al problema planteado se desprende a alternativas que buscan incrementar los niveles
de productividad en la crianza de vacuno lechero, a fin de mejorar el ingreso familiar de los
criadores de vacuno lechero en las comunidades de la Cuenca del Rio Ramis, Distrito de Asillo,
Provincia de Azngaro, Regin Puno. En este sentido, se plantean acciones viables, porque se tiene
la capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo; por la disponibilidad de reproductores de calidad
gentica de puro cruce (PPC) en el Distrito de Asillo; as mismo existe personal tcnico capacitado
en inseminacin artificial con pajillas de semen congelado de toros ranqueados para la
inseminacin artificial de ganado vacuno. A continuacin se plantean acciones de los medios
fundamentales imprescindibles para alcanzar cada uno de ellos:

IMPRESCINDIBLE
ADECUADO
CONOCIMIENTO EN
EL MANEJO Y
CRIANZA DE
VACUNO LECHERO
IMPRESCINDIBLE
ADECUADA
TRANSFERENCIA
TECNOLGICA EN
CALIDAD GENETICA
DE VACUNO
LECHERO
IMPRESCINDIBLE
ADECUADA
CULTURA Y
GESTION
EMPRESARIAL
PARA LA
PRODUCCION
IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL 1

ADECUADA Y OPORTUNA
ASISTENCIA TCNICA Y
TRANSFERENCIA
TECNOLOGICA EN LA
CRIANZA DE VACUNO
LECHERO
IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL 2

ADECUADA
TRANSFERENCIA
TECNOLGICA EN
CALIDAD GENETICA DE
VACUNO LECHERO
IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL 3

ADECUADO
CONOCIMIENTO EN EL
MANEJO Y CRIANZA DE
VACUNO LECHERO
MUTUAMENTE EXCLUYENTES RELAC. DE
COMPLEMNT.
IMPRESCINDIBLE
ADECUADA Y OPORTUNA
ASISTENCIA TCNICA Y
TRANSFERENCIA
TECNOLGICA EN LA
CRIANZA DE VACUNO
LECHERO



IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL 1

ADECUADA Y OPORTUNA
ASISTENCIA TCNICA Y
TRANSFERENCIA
TECNOLOGICA EN LA
CRIANZA DE VACUNO
LECHERO
IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL 2

ADECUADA
TRANSFERENCIA
TECNOLGICA EN
CALIDAD GENETICA DE
VACUNO LECHERO
IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL
3

ADECUADO
CONOCIMIENTO EN EL
MANEJO Y CRIANZA DE
VACUNO LECHERO
MUTUAMENTE EXCLUYENTES RELAC. DE
COMPLEMNT.
ACCION 1B
Pasantas a centros
de produccin en la
regin.

ACCION 1A

Implementar
programas de
capacitacin en
tcnicas de
mejoramiento
gentico de
vacunos,
instalacin,
manejo de pastos
cultivados,
forrajes,
transformacin
de derivados
lcteos y manejo
de Riego.

ACCION 3A
Adquisicin de
semilla de pastos
cultivados (Alfalfa)
para
implementacin de
parcelas
demostrativas.
ACCION 2A
Adquisicin de
semilla de forraje
(avena) para la
implementacin de
parcelas
demostrativas.
ACCION 7A
Pasanta a centros
experimentales, para
intercambio de
experiencia
productiva,
organizacional y de
comercializacin
productos (Local)

ACCION 6A
Formacin de grupos
organizacionales
ACCCION 5A

Implementacin y
equipamiento de
plantas
procesadoras de
derivados lcteos
demostrativas.

ACCION 6B
Fortalecimiento de
organizaciones
comunales.
ACCCION 4B

Adquisicin de
semovientes (toros
reproductores, vientres
mejorados, PPC Y PDP),
para el mejoramiento
gentico de vacunos.

ACCION 4A
Implementacin de
postas de de
inseminacin
artificial para la
transferencia de
tecnologa gentica
en vacuno.



3.4.4. Relacin de acciones
De acuerdo al planteamiento de acciones en el grafico anterior, se puede identificar las relaciones
de acciones propuestas para cada medio fundamental. Considerando que los medios fundamentales
1 y 2 son mutuamente excluyentes, las acciones propuestas para ellos tambin son mutuamente
excluyentes. Adicionalmente, tambin se considera mutuamente excluyentes las acciones
propuestas para alcanzar el medio fundamental 2; en este sentido, las tres acciones propuestas son
mutuamente excluyentes:

IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE CAPACITACION EN TCNICAS DE MEJORAMIENTO
GENETICO DE VACUNOS, INSTALACION, MANEJO DE PASTOS CULTIVADOS,
FORRAJES, TRANSFORMACIN DE DERIVADOS LACTEOS Y CANALES DE RIEGO
(ACCIONES 1A Y 1B)
En el desarrollo del Proyecto, se prev actividades puntuales para que los criadores adopten las
tcnicas Mejoramiento Gentico de vacunos, a travs de la tcnica de inseminacin artificial,
instalacin, manejo de pastos cultivados y forrajes anuales durante todo el proceso del ciclo
vegetativo del cultivo. Por otra parte las tcnicas en el proceso de henificacin y ensilado de los
cultivos forrajeros anuales y pastos cultivados (avena, cebada, etc) y perennes (alfalfa), para as
disponer de forraje procesado en la estacin de estiaje; asimismo, se capacitar en todo el proceso
de transformacin de leche en sus derivados lcteos. El Proyecto considera la participacin de
tcnicos para las asistencias tcnicas puntuales a lo largo del horizonte del Proyecto. Actuando
como un facilitador en cada una de las actividades a lo largo del ciclo del Mejoramiento gentico
de vacunos, sanidad, pastos cultivados, forrajes, todo esto ser complementado con eventos de
capacitacin como curos, curso taller, seminarios y Pasantas en donde los criadores
intercambiaran experiencias de criador a criador constatando IN SITU, las tcnicas mejoramiento
gentico de vacunos (inseminacin artificial, transferencia de embriones), instalacin, manejo y
conservacin de pastos cultivados, forrajes, transformacin de derivados lcteos y el manejo
adecuado de los sistemas de riego.

Por otro lado, se prev que el Responsable y tcnicos del Proyecto, desarrollen coordinaciones
tcnicas con instituciones estatales y privadas (ONGs) que intervienen en el mbito del distrito de
Asillo; para que tambin intervengan en los procesos de asistencia tcnica y capacitacin en el
mejoramiento gentico de vacunos (inseminacin artificial, transferencia de embriones),
instalacin, manejo y conservacin de pastos cultivados, forrajes, transformacin de derivados
lcteos, de la zona en intervencin y canales de riego.

ADQUISICIN DE SEMILLAS, PARA LA INSTALACIN DE PASTOS CULTIVADOS,
FORRAJES EN LAS PARCELAS DEMOSTRATIVAS (ACCIONES 2A Y 3A).
El Proyecto contempla la instalacin y ampliacin de reas sembradas con pastos cultivados
perennes (alfalfa, rye grass, trbol, etc) y cultivos forrajeros anuales (avena, cebada, etc), en
condiciones de secano; esto significa, que se ampliar la frontera agrcola a nivel de instalacin de
pastos cultivados y forrajes anuales, conllevando a la mayor disponibilidad de forrajes para los
periodos de crtica disponibilidad en la alimentacin animal. En este punto, la intervencin del
gobierno local de Asillo (Municipalidad Distrital u otras instituciones pblicas y privadas) tiene
activa participacin dado que subvencionar el 80% del costo total de los insumos agrcolas
(semillas, principalmente); mientras que el 20% restante ser asumido por parte de los beneficiarios
del Proyecto. Cabe recalcar que este 80% de subvencin puede variar de acuerdo a la toma de


decisiones por parte de las instituciones que participen de manera directa en el financiamiento del
proyecto.

IMPLEMENTACION DE POSTAS DE DE INSEMINACION ARTIFICIAL, PARA LA
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGAS GENTICA EN VACUNOS (ACCIN 4A)
As en el proyecto se provee la instalacin de postas de Inseminacin artificial, para realizar el
mejoramiento gentico. Se propone la instalacin de determinado nmero de Postas de
Inseminacin Artificial, con semen nacional e importado, toda vez de mejorar la calidad del hato
ganadero lechero.

ADQUISICION DE SEMOVIENTES (TOROS REPRODUCTORES, VIENTRES
MEJORADOS, PPC Y PDP), PARA EL MEJORAMIENTO GENETICO DE VACUNOS
(ACCIN 4B)
Por otra parte se realizar actividades de Asistencia tcnica en el Mejoramiento Gentico de
vacunos a travs de la adquisicin de semovientes (Toros reproductores) tcnica de Inseminacin
artificial y/o monta natural, toda vez de mejorar la calidad gentica del ganado vacuno lechero.

Con la adquisicin de semovientes padres de alta calidad gentica Pedigree Puro (PDP), se propone
mejorar el hato ganadero a travs de la tcnica de Monta natural, para el cual se debe adquirir los
sementales toros machos.

IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE PLANTAS PROCESDORAS DE DERIVADOS
LACTEOS DEMOSTRATIVAS (ACCIN 5A).
Contempla el ciclo productivo de la crianza de ganado vacuno lechero, se tiene previsto la
implementacin y equipamiento de Plantas de Procesamiento de leche, para transformarlos en sus
diferentes derivados lcteos y darle un mayor valor agregado.

PRODUCTORES CON CONOCIMIENTO EN GESTIN EMPRESARIAL Y
MERCADOTECNIA (ACCIN 6A Y 6B)
Se refiere efectuar talleres mediante actividades de convocatoria directa coordinando con lderes,
autoridades locales, productores e integrantes de las asambleas comunales, mediante la
grupos de inters, es decir, la agrupacin voluntaria conformados como mnimo de 10 ms familias
dependiendo de la participacin de los productores de la zona de intervencin del proyecto.

CONOCIMIENTO DE BENEFICIOS DE UN TRABAJO ORGANIZACIONAL (ACCIN 7A)
cual, los grupos voluntarios elegirn sus representantes del grupo: presidente, secretario y
tesorero a fin de liderar y convocar para recibir asistencia tcnica, concertar oferta y realizar
gestiones para el desarrollo de sus actividades de comercializacin y articulacin al mercado
competitivo.

3.4.5. Planteamiento de alternativas
- Alternativa I
IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TECNICA EN EL
MEJORAMIENTO GENETICO DEL GANADO VACUNO (INSEMINACION ARTIFICIAL),


INSTALACIN DE PASTOS CULTIVADOS, FORRAJES E IMPLEMENTACIN DE
INFRAESTUCTURA, EQUIPO RURAL.









Formacin y Fortalecimiento de Organizaciones, el cual se refiere efectuar 25 talleres mediante
actividades de convocatoria directa coordinando con lderes, autoridades locales, productores e
integrantes de las asambleas comunales, mediante la presentacin y socializacin sobre la
participacin en el proyecto. Se motivara la conformacin de grupos de inters, es decir, la
agrupacin voluntaria de 25 grupos conformado por los productores de cada una de las
comunidades ello dependiendo de la participacin de los productores de cada comunidad,
cumpliendo los requisitos para conformar un grupo, el proyecto tiene prevista la participacin de
aproximadamente de 2,234 productores.

25 grupos.

actividades:
- Asesora para la formacin de grupos de inters y organizacin de productores de segundo
nivel;
- Facilitacin en la formulacin de proyectos creados como instrumentos de gestin;
- Capacitacin y asesora en el liderazgo empresarial;
- Promocin de encuentros de productores lderes;
- Pasantas internas como intercambio de experiencias exitosas; y
- Habilitacin del fondo rotatorio para las organizaciones de segundo nivel.

- Cambios en las prcticas de produccin y comercializacin de productos derivados del
ganado vacuno.
- Cambios en la interaccin social entre los productores, fomentndose la organizacin por
objetivos.
- Se comprendern las interrelaciones, tanto hacia dentro como hacia afuera de las
- La participacin, el aprendizaje, el empoderamiento, la asuncin de compromisos y la
- Alianzas estratgicas con el PELT, SENASA, la Universidad del Altiplano, INIA ILLPA,
- Asumir nuevos retos, arriesgarse y posicionarse en los exigentes mercados de Arequipa y
Lima.

- Alternativa II
IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TECNICA EN EL
MEJORAMIENTO GENETICO DEL GANADO VACUNO (MONTA NATURAL),
INSTALACIN DE PASTOS CULTIVADOS, FORRAJES E IMPLEMENTACIN DE
INFRAESTUCTURA, EQUIPO RURAL.









Formacin y Fortalecimiento de Organizaciones, el cual se refiere efectuar 25 talleres mediante
actividades de convocatoria directa coordinando con lderes, autoridades locales, productores e
integrantes de las asambleas comunales, mediante la presentacin y socializacin sobre la
participacin en el proyecto. Se motivara la conformacin de grupos de inters, es decir, la


agrupacin voluntaria de 25 grupos conformado por los productores de cada una de las
comunidades ello dependiendo de la participacin de los productores de cada comunidad,
cumpliendo los requisitos para conformar un grupo, el proyecto tiene prevista la participacin de
aproximadamente de 2,234 productores.

25 grupos.

actividades:
- Asesora para la formacin de grupos de inters y organizacin de productores de segundo
nivel;
- Facilitacin en la formulacin de proyectos creados como instrumentos de gestin;
- Capacitacin y asesora en el liderazgo empresarial;
- Promocin de encuentros de productores lderes;
- Pasantas internas como intercambio de experiencias exitosas; y
- Habilitacin del fondo rotatorio para las organizaciones de segundo nivel.

- Cambios en las prcticas de produccin y comercializacin de productos derivados del
ganado vacuno.
- Cambios en la interaccin social entre los productores, fomentndose la organizacin por
objetivos.
- Se comprendern las interrelaciones, tanto hacia dentro como hacia afuera de las
- La participacin, el aprendizaje, el empoderamiento, la asuncin de compromisos y la
- Alianzas estratgicas con el PELT, SENASA, la Universidad del Altiplano, INIA ILLPA,
- Asumir nuevos retos, arriesgarse y posicionarse en los exigentes mercados de Arequipa y
Lima.



CAPITULO 4

Formulacin
y Evaluacin


IV. FORMULACIN Y EVALUACION
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
Segn el Anexo SNIP 10; El perodo de evaluacin de un PIP no ser mayor de diez (10) aos.
Dicho perodo deber definirse en el perfil y mantenerse durante todas las fases del Ciclo del
Proyecto. Para lo cual se ha elegido como periodo de evaluacin del PIP a 10 aos, esto a que la
vida mayora de los componentes del PIP corresponde con la vida til del PIP.

4.1.1. Ciclo del Proyecto
o Fase pre-inversin.- Comprende la formulacin del perfil de proyecto materia del estudio, cuya
duracin ha sido de 03 meses; para lo cual ha sido necesario la participacin activa de los actores
directos para la identificacin del problema, determinar los objetivos centrales, especficos y
plantear las posibles alternativas de solucin.

Por la naturaleza del Proyecto, se recomienda la viabilidad con el estudio de pre inversin a nivel
de Perfil; salvo mejor parecer de la Oficina de Programacin e Inversiones de la Municipalidad
Distrital de Asillo.

o Fase de inversin.- Bsicamente est referida en la ejecucin del proyecto, el cual se estima en 3
aos; donde se considera mejorar el nivel de conocimientos en manejo y transferencia tecnolgica
en la crianza de vacunos; el cual, consistir en el acompaamiento y aprendizaje personalizado a
los criadores, aplicacin de un sistema de alimentacin, sanidad y mejoramiento gentico e
infraestructura productiva.

Especficamente, en esta fase se realizar el estudio definitivo, a travs de un expediente Tcnico,
donde se detallarn, todos los costos de produccin, costos de operacin y mantenimiento para el
desarrollo del proyecto. Por otra parte se incorporan las actividades necesarias para generar la
capacidad fsica de ofrecer los servicios del Proyecto, la cual finalizar con la puesta en marcha u
operacin del Proyecto. Se consideran como actividades de esta fase: la adquisicin de semillas,
capacitacin para el proyecto, y la realizacin de otros gastos pre-operativos.

Se propone, asimismo una etapa de instalacin (siembra) y conduccin o manejo de pastos
cultivados, forrajes y mejoramiento de praderas naturales; as como la conservacin de forrajes,
que abarcar igualmente 03 campaas agrcolas. Paralelamente, se dar inicio a las actividades
correspondientes al calendario de ejecucin fsica y desembolsos; para el cual, el Perfil contendr
la informacin mnima requerida.

o Fase de post inversin.- Est referida a las actividades de operacin y mantenimiento del
proyecto, que comprende la consolidacin y aplicacin de la tecnologa de inseminacin artificial;
la duracin se estima en 10 aos; en este periodo se debe realizar la evaluacin de impacto del
proyecto.

Por lo cual, comprende 2 etapas; que son las siguientes:

La primera etapa comprende el costo de operatividad y mantenimiento del Proyecto, y la
consolidacin del mismo aprovechando el potencial gentico de semovientes producto del


mejoramiento gentico a travs de la tcnica de inseminacin artificial, con buena produccin de
leche.

La segunda etapa comprende el costo de operatividad y mantenimiento del Proyecto, y la
consolidacin del mismo aprovechando la disponibilidad de recursos forrajeros conservados con
alto valor nutritivo, para el manejo y uso en la alimentacin de ganado vacuno.

La tercera etapa est referida a la utilizacin de estas reas ya sueltas y aptas (Kallpares); y ser
posteriormente utilizados en el establecimiento de otros cultivos y/o pastos cultivados perennes en
la rotacin de cultivos programados por el criador de ganado.

4.1.2. Horizonte de Evaluacin
Por la naturaleza del Proyecto, el horizonte de evaluacin econmica de las 2 alternativas ser por
el lapso de 08 aos o 03 campaas agrcolas; en vista de que en este tiempo, ya se tiene resultados
econmicos productivos; producto de la ejecucin del Proyecto y comprende la fase de inversin
para las 2 alternativas planteadas.

4.2. ANLISIS DE DEMANDA DEL PROYECTO
4.2.1. Poblacin de referencia
La poblacin objetivo del proyecto es de 17,215 habitantes. La informacin ha sido obtenida del
Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 y la tasa de crecimiento promedio registrada durante
los ltimos cinco aos en el Distrito de Asillo.

Adems, dicha poblacin est distribuido en poblacin urbana y rural, la primera que est
representado por 18.7% equivalente a 3,226 habitantes; la segunda en 81.3%, equivalente a
13,989 habitantes. La poblacin del sector rural en su totalidad se dedican a la crianza de ganado
vacuno predominantemente; complementado con ovinos y camlidos (alpacas y llamas) en menor
escala. Estas se encuentran ubicadas y distribuidas en comunidades ubicados en la cuenca del rio
Ramis y la poblacin de referencia se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 28
POBLACIN DEL DISTRITO DE ASILLO-AZANGARO

Provincia AZANGARO Distrito ASILLO
Cifras
Absolutas %
Cifras
Absolutas %
POBLACION
Poblacin por rea de residencia 136829 100 17215 100
Urbana 37508 27.4 3226 18.7
Rural 99321 72.6 13989 81.3
FUENTE: Censo De Poblacin y Vivienda 2007



CUADRO N 29
POBLACIN DEL DSITRITO DE ASILLO CENSO 1993

4.2.2. Poblacin demandante del servicio
Para la determinacin de la demanda efectiva del proyecto se realiza un anlisis de los diferentes
niveles de poblacin, partiendo desde lo global que es el distrito de Asillo y las poblaciones a nivel
micro que se encuentran en la cuenca del rio ramis.

Para estimar la proyeccin de la poblacin afectada, se ha utilizado tasa de crecimiento de 0.185%,
a nivel Rural la cual fue calculada segn censo de poblacin y Vivienda del ao 1993-2007 de la
cual se tiene una densidad poblacional de 3.68 personas/vivienda.

Las proyecciones de la demanda se han efectuado en funcin a la tasa de crecimiento poblacional
nter censal (1993 2007) siendo esta de 0.10 %, lo cual se puede apreciar en el siguiente cuadro.
100 *
Pci
Pcf
TCP
aoi aof
1
|
|
|
.
|
\
|
|
.
|
\
|
=

n
100
TCP
1 * censo ultimo Poblacin Pa
|
.
|
\
|
+ =
Dnde:
TCP = Tasa de crecimiento entre ltimos dos censos.
Pci = Poblacin censada en el ao inicial.
Pcf = Poblacin censada en el ao final.
aoi = Valor de ao inicial.
aof = Valor de ao final.
Pa = Poblacin actual.
n = Nmero de aos entre el ltimo censo y el presente ao



100 *
16972
17215
TCP
1993 2007
1
|
|
|
.
|
\
|
|
.
|
\
|
=

TCP = 0.10%

CUADRO N 30
POBLACIN DEL DISTRITO DE ASILLO
N
AOS TOTAL URBANO RURAL
0
2007 17215 3,226 13,989
0
2008 17,232 3,229 14,003
0
2009 17,250 3,233 14,017
0
2010 17,268 3,236 14,032
0
2011 17,285 3,239 14,046
1
2012 17,303 3,242 14,060
2
2013 17,320 3,246 14,074
3
2014 17,338 3,249 14,089
4
2015 17,355 3,252 14,103
5
2016 17,373 3,256 14,117
6
2017 17,391 3,259 14,132
7
2018 17,408 3,262 14,146
8
2019 17,426 3,266 14,161
9
2020 17,444 3,269 14,175
10
2021 17,461 3,272 14,189
FUENTE: Elaboracin Propio del proyectista

4.2.3. Poblacin potencial
La poblacin potencial es dado por todo los productores ubicados en la cuenca del rio Ramis del
distrito de Asillo, que se dedican a la actividad agropecuaria, es as que se tiene una poblacin de
11617 habitante y 2234 unidades familiares, con una densidad poblacional de 5.2hab/unida
familiar, el mismo que lo podemos apreciar en el cuadro adjunto.



CUADRO N 31
POBLACION POTENCIA.
N CENTRO POBLADOS POBLACION % FAMILIAS
1 PROGRESO 4813 41.43 926
2 RECREO 520 4.48 100
3 RETIRO 425 3.66 82
4 JILA INAMPO 350 3.01 67
5 JILA SAN GERONIMO 324 2.79 62
6 CHAYPI COMPUYO 364 3.13 70
7 JILA CENTRAL 260 2.24 50
8 MACHARIRI CENTRAL 361 3.11 69
9 LISIRI CORPA 214 1.84 41
10 PACASTITI 357 3.07 69
11 PATACOLLANA 322 2.77 62
12 CHUANI SAN ANTONIO 254 2.19 49
13 MACHARIRI SANTA CRUZ 246 2.12 47
14 NIGESUMA 274 2.36 53
15 BELLAVISTA 312 2.69 60
16 MESETA BAJA 284 2.44 55
17 CASA BLANCA SAN ANTONIO 197 1.70 38
18 CASA BLANCA LOS ANGELES 182 1.57 35
19 NUEVA ESPERANZA 134 1.15 26
20 SUR ANDINO 135 1.16 26
21 COMINI 247 2.13 48
22 HUARIPUJIO 302 2.60 58
23 CALAPAMPA 412 3.55 79
24 QUITAMBARI 164 1.41 32
25 DAUPA PAMPA 164 1.41 32
TOTAL 11617 100.00 2234
FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda 2007

4.2.4. Poblacin objetivo
Para el presente proyecto, la poblacin objetiva, sea determinada segn el padrn de beneficiarios
presentados por las autoridades comunales, en la que se tiene participacin de 25 comunidades
2234 familias que tienen el inters de participar en el proyecto; en el cuadro anterior se muestra
la relacin de comunidades.

Para el presente proyecto se tomara en consideracin una tasa de crecimiento de 0.10%, densidad
familiar 5.2 Pers/familia (11617/2234).



CUADRO N 32
PROYECCION DE LA POBLACIN OBJETIVA
N AO POBLACION FAMILIAS
1 2012 11,617 2,234
2 2013 11,629 2,236
3 2014 11,641 2,239
4 2015 11,652 2,241
5 2016 11,664 2,243
6 2017 11,676 2,245
7 2018 11,688 2,248
8 2019 11,700 2,250
9 2020 11,712 2,252
10 2021 11,724 2,255
11 2022 11,736 2,257
FUENTE: Elaboracin Propio del proyectista

4.2.5. Poblacin Aplazada
Es la poblacin que no podr ser atendido, porque no cumplen con las requisitos mnimos exigidos
para beneficiarse con el proyecto, especficamente comunidades que estn ubicados en la parte alta
del distrito, que presenta una poblacin de 2, 372 hab.

4.2.6. Proyeccin de demanda
La proyeccin de la demanda se plantea por el lado de las Unidades Agropecuarias adecuadamente
atendidas, ya que de ellos nace la necesidad de la intervencin del PIP por efecto de la
contaminacin de la cuenca del rio Ramis, para lo cual se ha utilizado la tasa de crecimiento del
Distrito de Asillo.

Metodologa de Estimacin y Proyeccin de Poblacin. Para la proyeccin de la poblacin se
aplica el mtodo de proyeccin geomtrica de acuerdo a la metodologa utilizada por el INEI.

Pobpy = Pob0 (1+i)^n

Dnde:
Pobpy = Poblacin proyectada
Pobo= Poblacin base
I = Tasa de crecimiento
N= periodo de proyeccin

Es la poblacin que ser atendida con la implementacin del presente proyecto, la poblacin
beneficiada ser de 11617 habitantes en total y 2234 unidades familiares:



CUADRO N 33
PROYECCION DE LA POBLACIN DEL MBITO DEL PROYECTO 2012
N
P
R
O
G
R
E
S
O

R
E
C
R
E
O

R
E
T
I
R
O

J
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H
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B
A
R
I

D
A
U
P
A

P
A
M
P
A

T
O
T
A
L

4813 520 425 350 324 364 260 361 214 357 322 254 246 274 312 284 197 182 134 135 247 302 412 164 164 11617
1 4818 521 425 350 324 364 260 361 214 357 322 254 246 274 312 284 197 182 134 135 247 302 412 164 164 11629
2 4823 521 426 351 325 365 261 362 214 358 323 255 247 275 313 285 197 182 134 135 248 303 413 164 164 11641
3 4828 522 426 351 325 365 261 362 215 358 323 255 247 275 313 285 198 183 134 135 248 303 413 165 165 11652
4 4833 522 427 351 325 365 261 362 215 358 323 255 247 275 313 285 198 183 135 136 248 303 414 165 165 11664
5 4837 523 427 352 326 366 261 363 215 359 324 255 247 275 314 285 198 183 135 136 248 304 414 165 165 11676
6 4842 523 428 352 326 366 262 363 215 359 324 256 248 276 314 286 198 183 135 136 249 304 415 165 165 11688
7 4847 524 428 352 326 367 262 364 216 360 324 256 248 276 314 286 198 183 135 136 249 304 415 165 165 11700
8 4852 524 428 353 327 367 262 364 216 360 325 256 248 276 315 286 199 183 135 136 249 304 415 165 165 11712
9 4857 525 429 353 327 367 262 364 216 360 325 256 248 277 315 287 199 184 135 136 249 305 416 166 166 11724
10 4862 525 429 354 327 368 263 365 216 361 325 257 249 277 315 287 199 184 135 136 250 305 416 166 166 11736

4.2.7. Los servicios demandados con proyecto
a) Demanda del Mejoramiento Gentico.
Para el presente proyecto sea tomado en consideracin, informacin del trabajo de campo y el Plan
de Desarrollo Agropecuario de la provincia de Azngaro. Segn el Plan de Infraestructura
Economa Provincial - PIEP, el distrito de Asillo presenta una poblacin de 11,170 cabezas de
ganado vacuno, que representa el 10.03% de la provincia de Azngaro, tal como se muestra en el
siguiente cuadro:

CUADRO N 34

En el mbito del proyecto de las 2690 unidades agropecuarias, el 83.04% poseen ganado mejorado;
es decir, son 2234 criadores de vacunos que estn dispuestas a recuperar y aplicar la tcnica de


inseminacin artificial. La composicin de su hato ganadero es de un promedio de 1.34 vacas en
ordeo por unidad agropecuaria y/o familia; entonces, se estima que existen 3000 vientres
disponibles para la inseminacin artificial y de aqu a cinco aos, los vientres disponibles sern de
3153 cabezas. En el cuadro siguiente se presenta la demanda por el servicio inseminacin
artificial.

CUADRO N 35
NUMERO DE VIENTRES PARA INSEMINACION ARTIFICIAL ESTIMADA Y
PROYECTADA
2011-2021
AOS 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
DEMANDA (En Cbzas)
AMBITO DEL PROYECTO 3000 3038 3075 3114 3153 3192 3232 3273 3313 3355 3397

b) Demanda de Servicios de Capacitacin de Unidades Agropecuarias.
En el mbito del proyecto estn afectadas por el problema de bajos niveles de productividad en la
crianza de ganado vacuno 2234 unidades agropecuarias; de los cuales el un porcentaje de las
mismas poseen ganado mejorado, entonces 2234 criadores de vacunos estn dispuestas a trabajar
con el proyecto y requieren capacitacin en sistemas de alimentacin, manejo, prevencin de
enfermedades, gestin empresarial. Con el proyecto se atender el 83.04% de la demanda que es
2234 unidades agropecuarias. En el siguiente cuadro, se presenta la demanda proyectada de las
Unidades Agropecuarias que requieren de los servicios de capacitacin durante el horizonte del
proyecto.

CUADRO N 36
DEMANDA PROYECTADA SERVICIOS DE CAPACITACION DEL PROYECTO 2012-
2021
AO
PROYECCION DE UNIDADES AGROPECUARIA (TASA DE CRESIMIENTO DE LA POBLACION
0.10%)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
UNIDADES
AGROPECUARIAS 2,234 2,236 2,239 2,241 2,243 2,245 2,248 2,250 2,252 2,255

c) Demanda de Servicios de Sanidad Animal
En el mbito del proyecto se concentra actualmente un total de 12034 cabezas de ganado vacuno,
segn proyeccin al ao 2012, La tasa de crecimiento registrado en los ltimos 5 aos es de
1.25%; entonces, de aqu a 10 aos se contar con una poblacin de 13458 cabezas de ganado
vacuno; sta poblacin requiere atencin sanitaria en la prevencin de enfermedades parasitarias e
infecciosas. En el Cuadro siguiente , se presenta la poblacin de ganado que requiere atencin
sanitaria en el mbito del proyecto durante el periodo 2012-2021



CUADRO N 37
POBLACION DE GANADO VACUNO QUE REQUIERE ATENCION SANITARIA
ESTIMADA Y PROYECTADA 2012-2021
AOS
PROYECCION DE POBLACION DE GANADO VACUNO (TASA DE CRESIMIENTO 1.25%)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
POBLACION
DE GANADO
VACUNO-
DIST ASILLO 12034 12185 12337 12491 12647 12806 12966 13128 13292 13458

d) Asistencia Tcnica
En el mbito del proyecto 2,234 criadores de vacunos estn dispuestos a recuperar y aplicar la
tcnica de inseminacin artificial; a su vez requiere acompaamiento y aprendizaje en lo
concerniente a alimentacin, sanidad, infraestructura productiva y aplicacin programa de
inseminacin artificial, organizacin empresarial y mercadeo; es decir, el entrenamiento en la
prctica y la difusin de las innovaciones tecnolgicas.

4.2.8. Caractersticas de la Demanda de Productos Pecuarios.
a) Consumo Per-Cpita de las Principales Carnes
Como grupos consumidores potenciales, se considera la poblacin urbana de los principales
ciudades del Departamento de Puno, y al nivel extra regional Lima metropolitana, Arequipa,
Tacna, Moquegua; segn la Encuesta de Seguimiento del Consumo de los Hogares en las
principales ciudades del Pas, realizado en 2004 como parte de la estructura de ingresos y gastos de
los hogares por el INEI, concluye que el consumo percpita promedio anual es de 5.3 Kg/persona/
ao, mientras que en los otros pases como en el Ecuador se consume 13.30 kg persona al ao y
en Argentina 69.90 kg. Por informacin del Ministerio de Agricultura (MINAG), en el Per la saca
de ganado vacuno es de 1080,893 cabezas de ganado al ao, de los cuales slo 72,699 cabezas
(8.64%) procede de engorde intensivo. A pesar que la produccin de carne de vacuno creci en
4.5% el 2004, y que la importacin representaba el 2.78% del abastecimiento de carne vacuno a
nivel nacional, an sigue siendo muy bajo el consumo per-capita de carne.

CUADRO N 38
DEMANDA DE CONSUMO DE CARNE ANIVEL NACIONAL Y REGIONAL
LOCALIDAD
POBLACION
POBLACION
TOTAL AO
POBLACION
URBANA
POBLACION QUE
CONSUME CARNE
DE VACUNO DE LA
REGION PUNO
%
CONSUMO
PER CAPITA
ANUAL DE
CARNE DE
VACUNO
DEMANDA DE
CARNE DE
VACUNO Kgs
DEMAN
DA DE
VACUNO
N DE
ANIMAL
ES
Kg DE
CARN
E POR
VACU
NO
LIMA 8,143,950 7,899,632 2,369,889 74.41% 5.3 12,560,412 28,546 440
AREQUIPA 1,139,599 980,055 294,017 9.23% 5.3 1,558,290 3,542 440
TACNA 317,619 285,030 199,521 6.26% 5.3 1,057,461 2,403 440
MOQUEGUA 167,251 138,482 96,937 3.04% 5.3 513,766 1,168 440
CUSCO 436,575 405,359 224,500 7.05% 5.3 2,148,403 4,883 440
TOTAL 10,204,994 9,708,558 3,184,864 17,838,332 40,542 440
FUENTE: Estimacin en base a evolucin de la poblacin censada urbana rural segn departamentos 1972,1981 y 1993 y segn
departamentos a 2005. poblacin proyectada

Los Patrones de consumo en carnes, han variado en las ltimas dcadas, orientndose hacia el


consumo de carnes blancas, en detrimento de las rojas. En el grfico, presentamos el consumo per
cpita promedio de las principales carnes.


Como se observa en el Per, la carne de pollo es la que reporta los mayores volmenes de consumo
con 22.40 kilos por persona al ao, le sigue la carne de vacuno (5.36 Kg/per cpita/ao) y muy
marginalmente las carnes de alpaca (0.32 Kg/per cpita/ao) y el caprino (0.25 Kg./per cpita/ao).

Estos indicadores comparndolos con el consumo per cpita en otras regiones, son sumamente
reducidos. As, en el Caso de Argentina, el consumo per cpita anual de carnes es de 69.9 kilos, en
EE. UU. 45.60, Colombia 17.20 y Ecuador 13.3.

El consumo de carne per cpita, a nivel nacional fue de 41,2 kilogramos en 2002, distribuido entre
las distintas especies, pero predominando el consumo de carne de ave y de pescado sobre las
restantes.

CUADRO N 39
CONSUMO PER CPITA DE CARNE POR ESPECIE
En kilogramos por habitante y ao

CONSUMO PER CPITA DE CARNE POR ESPECIE
En kilogramos por habitante y ao.
Ao Total
Tipo de carne
Ave Ovino Porcino Vacuno Caprino Pescado
1996 32,6 13,4 0,9 3,1 5,3 0,4 9,5
1997 34,6 14,4 0,9 3,3 5,1 0,4 10,5
1998 33,4 13,4 0,8 3,3 4,8 0,3 10,8
1999 36,7 15,4 0,8 3,4 4,6 0,3 12,2
2000 39,9 17,6 0,8 3,4 4,7 0,3 13,1
2001 38,8 17,3 0,9 3,5 4,8 0,3 12,0
2002 41,2 18,5 0,9 3,6 5,1 0,3 12,8
Fuente: Ministerio de Agricultura.


b) Consumo Per-Cpita de Leche
La leche de vaca se asemeja a la leche materna por lo que se constituye en un alimento insustituible
en la dieta humana, puesto que contiene prcticamente todos los aminocidos esenciales, cidos
grasos, minerales y vitaminas.

Un consumo deficitario de leche puede producir graves deficiencias mentales y fsicas, que pueden
lesionar el cerebro y la inteligencia, en especial en nios menores de dos aos, que a su vez pueden
ser afectados en su peso y tamao fsico.

Segn la tabla de requerimientos nutricionales publicados por el Instituto Nacional de Nutricin, el
consumo anual de leche debe ser de 120 kilos como mnimo, mientras que el consumo per cpita
nacional promedio para el ao 1999 es de 54.6 kilos, y de 45 58 Kg/hab/ao. (2004) (MINAG
2005). Cubriendo apenas el 45.5% del requerimiento total.

Fuente: MINAG - OIA

En el rea de intervencin del proyecto es decir en las 25 comunidades, la poblacin de vacunos y
ovinos, segn informacin secundaria proporcionada por la DRA Puno el nmero de vacunos es de
22,660 cabezas y ovinos de 57,450 cabezas que representan el 10.11% y 8.60% respectivamente de
la poblacin total regional, el mismo se muestra en el siguiente cuadro.



CUADRO N 40
RENDIMIENTO DE LECHE EN EL MBITO DE INTERVENCIN DEL PROYECTO

Fuente: DRA 2009

En cuanto a rendimiento y trminos de productividad (Rendimientos Unitarios)/vaca, la provincia
de Azngar o alcanza un promedio diario de 2.37 litros/vaca/da de leche, que le permite elevar
su produccin total a 38,940 litros/da, que lo ubica en la provincia de mayor produccin de leche
despus de la provincia de Melgar, que es un promedio superior al promedio regional (1.94
lts/da/vaca). Asimismo, en el distrito de Asillo el rendimiento promedio diario de leche es de 3.94
litros/vaca/da, que es muy superior a los dems distritos y al promedio provincial y regional.

4.3. ANLISIS DE OFERTA
La oferta est determinada por el servicio que prestan las diferentes instituciones pblicas y
privadas dedicadas al desarrollo de la actividad pecuaria, especialmente en la crianza de vacunos.
En el mbito del proyecto, existen pocas instituciones tales como: SENASA, Municipios,
CARITAS y los Productores independientes. Los servicios que ofertan son.

a) Mejoramiento Gentico.
En el mbito de influencia del proyecto, no se practica mejoramiento gentico en la crianza de
vacunos por la tcnica de inseminacin artificial, debido a que el 50% de los criadores poseen
ganado de raza criolla, la reproduccin es por monta natural, con reproductores del mismo hato
ganadero.

Es necesario sealar que en algunos casos, el municipio distrital participa con sus tcnicos,
mediante la oficina del rea de Desarrollo Agropecuario, servicio a los productores agropecuarios
en mejoramiento gentico.

Actualmente la Municipalidad Distrital de Asillo mediante la Oficina de Desarrollo Agropecuario
ofrece en los ltimos aos en promedio en atender a 320 vacas para inseminar por ao con semen
congelado nacional e importado.

b) Servicios de sanidad Animal.
- Municipio Distrital.- A travs de la Oficina de desarrollo Agropecuario realiza atenciones muy
puntualmente en atenciones sanitarias contra enfermedades parasitarias e infecciosas,
Achaya 4,010 560 235 1.15
Arapa 9,620 1,350 632 1.28
Asillo 11,440 1,780 2,563 3.94
Azangaro 22,660 3,560 4,785 3.68
Caminaca 4,620 690 734 2.91
Chupa 6,870 960 380 1.08
J.D. Choqueh. 2,280 310 107 0.95
Muani 9,920 1,420 994 1.92
Potoni 5,660 710 127 0.49
S.J. Salinas 2,850 390 140 0.98
Saman 7,660 1,070 1,049 2.69
San Anton 3,720 520 227 1.20
San Jose 10,490 1,570 1,583 2.76
Stgo. Pupuja 6,500 880 396 1.23
Tirapata 4,890 660 261 1.08
Total 113,190 16,430 14,213 2.37
Distrito
Poblacion total
vacunos
Poblacion
vacunos en
ordeo
Produccion de
leche (TM)
Prom.
Leche/vaca/dia
(lts)


salvo en casos de la presencia de enfermedad, cuando lo solicitan los productores. Para el ao 2011
se registr atenciones a 3.250 cabezas de vacuno; siendo el promedio de 3.4 cabezas por hato
ganadero. Para el horizonte del proyecto se considera constante.

c) Oferta de Servicios de Asesoramiento Tcnico.
- Esta referida al entrenamiento en la prctica, difusin tcnica y capacitacin para la innovacin y
transferencia tecnolgica, con la finalidad de generar las condiciones para el mejoramiento e
incremento de los ndices de produccin y productividad sostenible.
- Para determinar la oferta del servicio de capacitacin y asistencia tcnica se ha recogido la
informacin las ferias agropecuarias que se desarrollan en el mbito de influencia del proyecto (08
ferias agropecuarias)

CUADRO N 41
FERIAS PROGRAMADAS EN EL AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
N FERIAS AGROPECUARIAS
1 Bienes para premios (Feria Agropecuaria Asillo)
2 Bienes para premios (Feria Agropecuaria Progreso)
3 Bienes para premios (Feria Agropecuaria Posoconi)
4 Bienes para premios (Participacin en FEGASUR Juliaca)
5 Bienes para premios (Feria Agropecuaria Cayrahuiri)
6 Bienes para premios (Feria Agropecuaria Sillota)
7 Bienes para premios (Feria Agropecuaria Anotavi)
8 Bienes para premios (Feria Agropecuaria Pacastiti)
Fuente: Elaboracin propia.

En este sentido, se concluye, resaltando que la Municipalidad distrital de Asillo, es la nica
institucin que actualmente ofrece sus servicios en el ambito de influencia del proyecto, la misma
que tiene un proyecto en ejecucin y que atender a 150 unidades familiares con eventos de
capacitacin.

4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA
El balance de la oferta y demanda se muestra en los siguientes cuadros.

a) Mejoramiento gentico.
De acuerdo al anlisis de la oferta de servicios brindados por parte de las instituciones, en
mejoramiento gentico por inseminacin artificial, es mnimo, porque solo la municipalidad
distrital de Asillo participa y desarrolla algunas acciones y actividades en el ambito de influencia
del proyecto, todo esto a travs de la Oficina de desarrollo Rural, por lo que en el ao 2011 fue
intervenido 320; sin embargo, existe la disponibilidad de gran cantidad de vacas o vientres
disponibles para la inseminacin artificial. En este sentido para el ao 2012, se demuestra que se
tiene un dficit de 2,680 vientres. Con el proyecto se tiene previsto cubrir el 100% del dficit
durante el horizonte del proyecto; es decir inseminar a 3000 vientres. En el siguiente cuadro se
presenta el Balance entre la oferta y demanda del servicio de mejoramiento gentico por
inseminacin artificial.



CUADRO N 42
BALANCE ENTRE OFERTA Y DEMANDA POR EL SERVICIO
MEJORAMIENTO GENETICO
AOS DEMANDA
(En Cbzas)
OFERTA DEFICIT
(En Cbzas)
2012 3000 320 -2680
2013 3038 320 -2718
2014 3075 320 -2755
2015 3114 320 -2794
2016 3153 320 -2833
2017 3192 320 -2872
2018 3232 320 -2912
2019 3273 320 -2953
2020 3313 320 -2993
2021 3355 320 -3035
2022 3397 320 -3077
T.C. 1.25%
FUENTE.-Elaboracin propia.

b) Sanidad Animal
De acuerdo al anlisis de la oferta de servicios brindados por parte de las instituciones, en conjunto
slo cubren el 27.01% de la demanda en sanidad animal contra las enfermedades parasitarias e
infecciosas; por lo que existe una demanda insatisfecha del 72.99%. En este sentido para el ao
2012 existe un dficit de 8,784 cabezas de ganado vacuno en el mbito del proyecto. En el cuadro
siguiente, se presenta el Balance entre la oferta y demanda del servicio de sanidad animal.

CUADRO N 43
BALANCE ENTRE OFERTA Y DEMANDA POR EL SERVICIO SANIDAD ANIMAL
AOS DEMANDA
(En Cbzas)
OFERTA DEFICIT
(En Cbzas)
2012 12,034 3,250 -8,784
2013 12,184 3,250 -8,934
2014 12,337 3,250 -9,087
2015 12,491 3,250 -9,241
2016 12,647 3,250 -9,397
2017 12,805 3,250 -9,555
2018 12,965 3,250 -9,715
2019 13,127 3,250 -9,877
2020 13,291 3,250 -10,041
2021 13,458 3,250 -10,208
2022 13,626 3,250 -10,376

c) Servicio de Capacitacin y Asistencia Tcnica
De acuerdo al anlisis de la oferta de servicios brindados por parte de las instituciones
involucradas, en conjunto slo cubren el 6.71% de la demanda en capacitacin y asistencia tcnica
a los criadores de ganado vacuno; por lo que existe una demanda insatisfecha del 93.28%. En este
sentido para el ao 2012 existe un dficit de 2,084 criadores sin el acceso a capacitacin y
asistencia tcnica. Con el proyecto se tiene previsto cubrir el 100% del dficit durante el horizonte
del proyecto; es decir, adiestrar a 2,234 criadores en manejo, tcnicas de inseminacin


artificial, Sanidad animal, mercadotecnia, organizacin , etc, en el siguiente cuadro se muestra el
Balance Oferta Demanda:

CUADRO N 44
BALANCE ENTRE OFERTA Y DEMANDA POR EL SERVICIO
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA
AOS OFERTA DEMANDA
(En Unid.Agrop)
DEFICIT
(En Unid.Agrop)
2012 150 2,234 -2,084
2013 150 2,236 -2,086
2014 150 2,239 -2,089
2015 150 2,241 -2,091
2016 150 2,243 -2,093
2017 150 2,245 -2,095
2018 150 2,248 -2,098
2019 150 2,250 -2,100
2020 150 2,252 -2,102
2021 150 2,255 -2,105
2022 150 2,257 -2,107
T.C POB. 0.10%

4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
La implementacin y el desarrollo del plan de transferencia tecnolgica, asistencia tcnica y
capacitacin, que estar enmarcado dentro de la perspectiva del constructivismo y el aprender
haciendo, para permitir que al socializar las innovaciones tecnolgicas, estas sean adaptadas y
adoptadas, para que luego en su aplicacin mediante la experimentacin accin, que se realizara
dentro de las propias unidades econmicas, involucrando la familia rural, del mbito de influenciad
del proyecto, en el distrito de Asillo; desde la identificacin de la necesidad de un cambio
tecnolgico hasta la evaluacin de resultados.

Alternativa 1:
etapa de inversin del proyecto. Es decir antes de su inicio se debe elaborar el expediente tcnico,
cuya duracin es de 3 meses; en tanto la fase inversin est referida bsicamente en la ejecucin
del proyecto; los cuales estn agrupados en los siguientes componentes:

ganado vacuno (inseminacin artificial), instalacin de pastos cultivados, forrajes e
implementacin de infraestructura, equipo rural.








- Formacin y Fortalecimiento de Organizaciones,



25 grupos.

actividades:
nivel;

ganado vacuno.
objetivos.
Lima.

Alternativa 2:
En la fase de Inversin, es decir antes de su inicio se debe elaborar el expediente tcnico, cuya
duracin es de 3 meses; en tanto la fase inversin est referida bsicamente en la ejecucin del
proyecto; los cuales estn agrupados en 4 componentes:

etapa de inversin del proyecto.

ganado vacuno (monta natural), instalacin de pastos cultivados, forrajes e implementacin
de infraestructura, equipo rural.







- Formacin y Fortalecimiento de Organizaciones.


25 grupos.

actividades:
nivel;

ganado vacuno.
objetivos.
Lima.

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.6.1. Costos en la Situacin Sin Proyecto, a precios de mercado
Los costos en la situacin "Sin Proyecto" estn relacionados a un modelo de produccin
tradicional, ello de acuerdo a la zona y alimentacin del ganado. De acuerdo a las entrevistas
realizadas en la zona del proyecto, cada unidad familiar cuenta entre 4-8 cabezas de ganado, de
los cuales en promedio de 02 son de ordeo, que dan una produccin de leche en promedio de 2
litros/da/vaca.

Los costos de produccin estn determinados por la alimentacin del ganado vacuno, en donde
cada hato solo alimenta a 02 vacunos en promedio, es pacficamente al ganado de ordeo dndole
01 kilo de forraje diario.

4.6.2. Costos de Operacin y mantenimiento, en la situacin sin proyecto.
Los costos en que incurrir en la Situacin Sin Proyecto consiste en que cada unidad
agropecuaria cuenta con materiales, equipos e insumos mnimos para mantener el sistema de
produccin cuando los Productores de ganado vacuno lechero se encuentren sin capacitacin y


asistencia tcnica, y no cuentan con el debido fortalecimiento de sus capacidades productivas. A
continuacin se muestra el cuadro en el que se ha estimado los costos bajo esta situacin:

CUADRO N 45
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN UNA SITUACION SIN PROYECTO POR
HATO
DESCRIPCIN UNID. MEDIDA CANTIDAD PRECIO UNITARIO PRECIO PARCIAL
COSTO TOTAL
POR UNIDAD
PRODUCTORAS
(2234)
OPERACIN

160.00 122,870.00
MATERIALES

20.00 11,170.00
Guantes Obsttrico Unid. 1 0.00 0.00 0.00
Pipetas Unid. 1 0.00 0.00 0.00
Fundas Unid. 1 0.00 0.00 0.00
Jeringas Tipo Pistola Metlica Unid. 1 20.00 20.00 11,170.00
EQUIPOS

140.00 111,700.00
Pistola de Dosificacin de 50ml. Unid. 1 120.00 120.00 67,020.00
Frmacos GLB 1 20.00 20.00 44,680.00
INSUMOS

0.00 0.00
Semilla Kls. 1 0.00 0.00 0.00
Nitrgeno Liquido Kls. 1 0.00 0.00 0.00
MANTEMINIENTO

102.50 228,985.00
Personal encargado H/H 1 102.50 102.50 228,985.00
TOTAL

262.50 351,855.00

4.6.3. Costos en la Situacin Con Proyecto, a precios de mercado
a. Costos de Inversin, alternativa 1 y 2, a precios de mercado
Los costos que se considera a continuacin son para ambas alternativas, las mismas que
contemplan los componentes ms importantes a ejecutarse en el proyecto, tal como se observa en
los siguientes cuadros:



CUADRO N 46
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I
N DESCRIPCION DE COMPONENTES /ACTIVIDADES
UNIDAD
MEDIDA CANT.
PRECIO
UNITARIO TOTAL
II COSTO DIRECTO 724,355.79 4,682,842.00
2.1.1.1 Capacitacin Demostrativa en Nutricin y Alimentacin Ganadera Taller 25 825.00 20,625.00
2.1.1.2 Manejo de pastos y forrajes Taller 25 1,000.00 25,000.00
2.1.1.3 Transformacin y conservacin de forrajes (ensilado henificado) Taller 25 825.00 20,625.00
2.1.1.4 Manejo Ganadero sanitario (estrategias sanitarias preventivas) Taller 25 1,000.00 25,000.00
2.1.1.5 Mejoramiento Gentico( Produccin y reproduccin) Taller 25 900.00 22,500.00
2.1.1.6 Manejo y uso adecuado de sistemas de riego Taller 25 1,000.00 25,000.00
2.1.2.1 Apoyo en el Fortalecimiento y Formalizacin de Organizaciones Taller 25 820.00 20,500.00
2.1.2.2 Fortalecimiento Asoc. Distrital de Productores Ganado Lechero Asoc. 25 820.00 20,500.00
2.1.2.3 Constitucin Asoc. Distrital Productores Lcteos Asoc. 25 600.00 15,000.00
2.1.2.4 Apoyo trmite de Registro Sanitario Tramite 1 3,000.00 3,000.00
2.1.2.5 Apoyo en obtencin de MARCA Tramite 1 5,000.00 5,000.00
2.1.3.1 Taller de Capacitacin en Gestin Empresarial Taller 25 820.00 20,500.00
2.1.3.2 Taller de Capacitacin en Planes de Negocios Taller 25 900.00 22,500.00
2.1.3.3 Elaboracin de Planes de Negocios Estudio 1 10,000.00 10,000.00
2.1.3.4 Articulacin Comercial del Producto Estudio 1 5,000.00 5,000.00
2.1.3.5 Participacin en eventos Locales y Regionales Unidad 12 2,552.25 30,627.00
2.2.1 Implementacin de postas de inseminacin artificial Piloto Unidad 4 85,250.00 341,000.00
2.2.2 Implementacin de laboratorios pilotos para capacitacin en sanidad animal Unidad 2 120,000.00 240,000.00
2.2.4 Asistente Tcnica p/apoyo en Sanidad Animal Accin 12034 23.40 281,563.00
2.2.5 Desarrollo de Cursos prcticos de Inseminacin Artificial en la formacin de Promotores Promotores 25 5,000.00 125,000.00
2.2.8 Pasantia Viaje 3 5,000.00 15,000.00
C3
INSTALACION DE TECNOLOGIAS PARA EL MANTENIMIENTO DE PRADERAS
NATURALES 155,670.00 2,167,840.00
2.3.5 Pasantias Viaje 5 5,000.00 25,000.00
2.4.5 Pasantas Viajes 5 5,000.00 25,000.00
3.1 GASTOS GENERALES (8%) GLB 1 374,625.00 374,625.00
3.2 SUPERVISIN (5%) GLB 1 234,140.00 234,140.00
3.3 LIQUIDACION (1%) GLB 1 46,828.00 46,828.00



CUADRO N 47
MONTO DE INVERSION DE PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II
N DESCRIPCION DE COMPONENTES /ACTIVIDADES
UNIDAD
MEDIDA
CANT
.
PRECIO
UNITARIO TOTAL
II COSTO DIRECTO 645,514.64 4,982,838.00
2.1.1.1 Capacitacin Demostrativa en Nutricin y Alimentacin Ganadera Taller 25 825.00 20,625.00
2.1.1.2 Manejo de pastos y forrajes Taller 25 1,000.00 25,000.00
2.1.1.3 Transformacin y conservacin de forrajes (ensilado henificado) Taller 25 825.00 20,625.00
2.1.1.4 Manejo Ganadero sanitario (estrategias sanitarias preventivas) Taller 25 1,000.00 25,000.00
2.1.1.5 Mejoramiento Gentico( Produccin y reproduccin) Taller 25 900.00 22,500.00
2.1.1.6 Manejo y uso adecuado de sistemas de riego Taller 25 1,000.00 25,000.00
2.1.2.1 Apoyo en el Fortalecimiento y Formalizacin de Organizaciones Taller 25 820.00 20,500.00
2.1.2.2 Fortalecimiento Asoc. Distrital de Productores Ganado Lechero Asoc. 25 820.00 20,500.00
2.1.2.3 Constitucin Asoc. Distrital Productores Lcteos Asoc. 25 600.00 15,000.00
2.1.2.4 Apoyo trmite de Registro Sanitario Tramite 1 3,000.00 3,000.00
2.1.2.5 Apoyo en obtencin de MARCA Tramite 1 4,999.00 4,999.00
2.1.3.1 Taller de Capacitacin en Gestin Empresarial Taller 25 820.00 20,500.00
2.1.3.2 Taller de Capacitacin en Planes de Negocios Taller 25 900.00 22,500.00
2.1.3.3 Elaboracin de Planes de Negocios Estudio 1 10,000.00 10,000.00
2.1.3.4 Articulacin Comercial del Producto Estudio 1 5,000.00 5,000.00
2.1.3.5 Participacin en eventos Locales y Regionales Unidad 12 2,552.25 30,627.00
2.2.1 Implementacin de reproductores machos Unidad 100 6,409.99 640,999.00
2.2.2 Implementacin de laboratorios pilotos para capacitacion en sanidad animal Unidad 2 120,000.00 240,000.00
2.2.4 Asistente Tcnica p/apoyo en Sanidad Animal Accion 12034 23.40 281,563.00
2.2.5 Desarrollo de Cursos prcticos de Inseminacin Artificial en la formacin de Promotores
Promotore
s 25 5,000.00 125,000.00
2.2.8 Pasantia Viaje 3 5,000.00 15,000.00
C3
INSTALACION DE TECNOLOGIAS PARA EL MANTENIMIENTO DE PRADERAS
NATURALES 155,670.00 2,167,840.00
2.3.5 Pasantias Viaje 5 5,000.00 25,000.00
2.4.5 Pasantas Viajes 5 5,000.00 25,000.00
3.1 GASTOS GENERALES (8%) GLB 1 374,627.04 374,627.04
3.2 SUPERVISIN (5%) GLB 1 234,141.90 234,141.90
3.3 LIQUIDACION(1%) GLB 1 46,828.38 46,828.38

El detalle de los anlisis de costos, presupuestos e insumos, costos desagregados por conceptos de
gasto, partidas, por componentes, se muestran en el anexo de Costos y Presupuestos del proyecto.
A continuacin se muestra los Cuadros 48 y 49, el cronograma de inversiones y metas fsicas del
proyecto para la alternativa 1 y alternativa 2 planteadas en el proyecto.


CUADRO N 48
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA I
Aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EGRESOS
Inversion 1,463,904.74 3,115,110.38 876,491.16 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EXPEDIENTE TECNICO 117,070.95 0.00 0.00
COMPONENTE I: CAPACITACION Y ASISTENCIA
TECNICA 58,275.20 174,825.60 58,275.20
COMPONENTE II: IMPLEMENTACION DE
TECNOLOGIA PARA MEJORAMIENTO GENETICO Y
SANIDAD 577,024.80 865,537.20 0.00
COMPONENTE III: INSTALACIN DE TECNOLOGIA
PARA EL MANTENIMIENTO DE PRADERAS
NATURALES. 433,568.00 1,300,704.00 433,568.00
COMPONENETE IV: IMPLEMENTACIN DE
TECNOLOGIA PARA PRODUCTOS DERIVADOS. 109,056.00 436,224.00 0.00
COMPONENTE V: MEDIDAS DE METIGACION DE
IMPACTO AMBIENTAL. 47,156.00 94,312.00 94,312.00
GASTOS GENERALES 74,925.41 149,850.82 149,850.82
GASTOS DE SUPERVISIN 46,828.38 93,656.76 93,656.76
GASTOS DE LIQUIDACIN 0.00 0.00 46,828.38

Costos de Produccin
Con proyecto 4,329,492.00 4,333,368.00 4,339,182.00 4,343,058.00 4,346,934.00 4,350,810.00 4,356,624.00 4,360,500.00 4,364,376.00 4,370,190.00
Sin proyecto 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00
Costos Prod. Incrementales 2,698,672.00 2,702,548.00 2,708,362.00 2,712,238.00 2,716,114.00 2,719,990.00 2,725,804.00 2,729,680.00 2,733,556.00 2,739,370.00

Operacin y Mantenimiento
Con proyecto 912,030.50 912,847.00 914,071.75 914,888.25 915,704.75 916,521.25 917,746.00 918,562.50 919,379.00 920,603.75
Sin proyecto 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00
O y M Incrementales 564,643.50 565,460.00 566,684.75 567,501.25 568,317.75 569,134.25 570,359.00 571,175.50 571,992.00 573,216.75

COSTOS INCREMENTALES 4,727,220.24 6,383,118.38 4,151,537.91 3,279,739.25 3,284,431.75 3,289,124.25 3,296,163.00 3,300,855.50 3,305,548.00 3,312,586.75




Cuadro N 49
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA II
Aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EGRESOS
Inversin 1,591,404.74 3,295,110.38 876,491.16 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COMPONENTE I: CAPACITACION Y
ASISTENCIA TECNICA
58,275.20 174,825.60 58,275.20

COMPONENTE II: IMPLEMENTACION DE
TECNOLOGIA PARA MEJORAMIENTO
GENETICO Y SANIDAD
697,024.80 1,045,537.20 0.00

COMPONENTE III: INSTALACIN DE
TECNOLOGIA PARA EL MANTENIMIENTO DE
PRADERAS NATURALES.
433,568.00 1,300,704.00 433,568.00

COMPONENETE IV: IMPLEMENTACIN DE
TECNOLOGIA PARA PRODUCTOS
DERIVADOS.
109,056.00 436,224.00 0.00

COMPONENTE V: MEDIDAS DE METIGACION
DE IMPACTO AMBIENTAL.
47,156.00 94,312.00 94,312.00


Costos de Produccin
Con proyecto 4,329,492.00 4,333,368.00 4,339,182.00 4,343,058.00 4,346,934.00 4,350,810.00 4,356,624.00 4,360,500.00 4,364,376.00 4,370,190.00
Sin proyecto 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00 1,630,820.00

Con proyecto 1,432,552.50 1,433,835.00 1,435,758.75 1,437,041.25 1,438,323.75 1,439,606.25 1,441,530.00 1,442,812.50 1,444,095.00 1,446,018.75
Sin proyecto 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00 347,387.00
O y M Incrementales 1,085,165.50 1,086,448.00 1,088,371.75 1,089,654.25 1,090,936.75 1,092,219.25 1,094,143.00 1,095,425.50 1,096,708.00 1,098,631.75





b. Costos de Operacin y Mantenimiento, alternativa 1 y 2, a precios de mercado
Los costos de operacin y mantenimiento del presente proyecto sern asumidos por los beneficiarios
en un 100%.

Los costos de mantenimiento con el proyecto estn referidas bsicamente a los gastos erogados en el
proceso de reproduccin de las vacas servidas; es decir los gastos incurridos por parte del criador en el
manejo, alimentacin y sanidad durante el periodo de preez hasta la paricin que tiene una duracin
promedio de 10 meses. Para las Alternativas I y II, el costo de mantenimiento estimado asciende a S/.
633.70 por cabeza/campaa; ya que en ambos casos se instalaran pastos cultivados
(Alfalfa+Dayctilys). En el Cuadro 50, se muestra los costos de mantenimiento con el proyecto.

CUADRO N 510
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN UNA SITUACION CON PROYECTO POR
HATO (ALTERNATIVA I)
DESCRIPCIN
UNID.
MEDIDA CANT.
PRECIO
UNITARIO
PRECIO
PARCIAL
COSTO TOTAL POR
UNIDAD
PRODUCTORAS (2234)
OPERACIN

317.00 465,230.50
MATERIALES

35.00 36,302.50
Guantes Obsttrico Unid. 2 2.00 4.00 8,936.00
Pipetas Unid. 2 1.00 2.00 4,468.00
Fundas Unid. 2 2.00 4.00 8,936.00
EQUIPOS

220.00 290,420.00
Frmacos GLB 1 100.00 100.00 223,400.00
INSUMOS

62.00 138,508.00
Semilla Kls. 2 20.00 40.00 89,360.00
Nitrgeno Liquido Kls. 2 11.00 22.00 49,148.00
MANTEMINIENTO

200.00 446,800.00
TOTAL

517.00 912,030.50
FUENTE: Elaboracin propia del Proyectista



CUADRO N 51
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN UNA SITUACION CON PROYECTO HATO
(ALTERNATIVA II)
DESCRIPCIN
UNID.
MEDIDA CANTI.
PRECIO
UNITARIO
PRECIO
PARCIAL
COSTO TOTAL POR
UNIDAD
PRODUCTORAS (2234)
OPERACIN

545.00 974,582.50
MATERIALES

35.00 36,302.50
Guantes Obsttrico Unid. 2 2.00 4.00 8,936.00
Pipetas Unid. 2 1.00 2.00 4,468.00
Fundas Unid. 2 2.00 4.00 8,936.00
EQUIPOS

220.00 290,420.00
Frmacos GLB 1 100.00 100.00 223,400.00
INSUMOS

290.00 647,860.00
Semilla Kls. 2 20.00 40.00 89,360.00
Alimentos para reproductor Kls. 50 5.00 250.00 558,500.00
MANTEMINIENTO

205.00 457,970.00
TOTAL

750.00 1,432,552.50


4.7. APORTES POR ENTIDAD
4.7.1. Aportes por el estado
Est constituido por el desembolso otorgado por el estado para la realizacin de estudios, la
implementacin del proyecto (etapa de ejecucin), capacitacin y mitigacin ambiental, el mismo
que asciende al monto de S/. 5,455,506 Nuevos Soles de soles distribuidos en 3 aos.

4.7.2. Aporte de los beneficiarios
La situacin de economa precaria en que se encuentran los productores agropecuarios no permite
vislumbrar un aporte significativo en la inversin, determinndose que los beneficiarios
necesariamente tienen que aportar el costo de operacin y mantenimiento.

4.7.3. Aporte de entidades cooperantes
En la zona del Altiplano existen instituciones pblicas y varias ONGs dedicadas a procurar el
desarrollo de la produccin agropecuaria existente. Sin embargo, hasta la fecha no se ha encontrado
una entidad cooperante que muestre inters de cubrir parte de los costos de inversin del Proyecto.
Esta situacin puede ser superada con las gestiones que se pueden realizar por parte de las
comunidades beneficiarias, Gobiernos Locales y/o el Gobierno regional.



4.8. EVALUACIN SOCIAL
4.8.1. Beneficios del proyecto
Beneficios Privados
a. Beneficios en la Produccin Agropecuaria Sin Proyecto
Los beneficios actuales sin el proyecto, est constituido por el Valor Bruto de la Produccin Actual
(VBP), que comprende el ingreso generado por el cambio de clase durante el crecimiento vegetativo
del ganado vacuno (cras, terneros, Vaquillonas y madres y/o padres reproductores); as como la
produccin de leche y ganado de saca.

Los beneficios directamente atribuibles al proyecto son los beneficios que se obtendr para los
productores en el rubro de la produccin pecuaria con y sin proyecto, adems el beneficio
optimizado.

En el anlisis de los beneficios de la produccin agrcola y pecuaria se ha realizado utilizando varios
factores, esto con informacin de campo realizada por la MDA, tal como se detallan a continuacin:

Nmero de Cabezas de Ganado.-comprende el nmero de animales que actualmente se tiene,
proyectndose de acuerdo a la soportabilidad de toda el rea de pastos cultivados y forrajeros.

Costos de Produccin.- la estimacin del costo/hectrea/campaa y el costo/animal/ao, se ha
determinado en la situacin actual proyectndose de acuerdo al mejoramiento de cultivos o crianzas,
con una tecnologa media a alta.

Rendimientos.- la estimacin de los rendimientos ya sea agrcola o pecuaria en la situacin actual, se
han determinado en base a la informacin de campo, proyectndose a los resultados que se ha obtenido
en la irrigacin del Azngaro y Asillo, en otros lugares donde los rendimientos agropecuarios ha
tenido rentabilidad con el riego, as mismo en base a las experiencias y resultados del INIA Illpa -Puno
como referencia, calculndose con una tecnologa media.

Precios.- la comercializacin de los productos agropecuarios se ha analizado en base a la informacin
de campo, a precios en chacra y/o en establo, proyectndose en forma constante hasta el ao 10.

Porcentaje de destino al Mercado.- constituye la cantidad destinado para la comercializacin,
utilizado la unidad de porcentaje para su anlisis del valor neto de la produccin agropecuaria,
calculndose en forma constante de acuerdo al destino de productos actualmente.

Por lo tanto, los beneficios en la situacin "Sin Proyecto" relacionados a los componentes con proyecto
para el desarrollo de la actividad agropecuaria, se asume que cada unidad agropecuaria presenta entre
4-8 cabezas de ganado vacuno de los cuales solo 02 son de ordeo, que producen 02 litros de
leche/da. En la situacin actual en el mbito del Proyecto no se cuenta con inversin respecto a
adquisicin de equipos de capacitacin, asistencia tcnica, fortalecimiento organizacional productivo y
estudios tcnicos econmicos, en el siguiente cuadro se muestran los resultados de los ingresos.

El anlisis de los beneficios de la produccin pecuaria se muestra en el siguiente cuadro, tanto para la
alternativa 1 y 2:


CUADRO N 52
ALTERNATIVA I
BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
(ALTERNATIVA I Y II)
Situacin Sin Proyecto a Precios Privados
VACAS EN PRODUCCION

2234 2234 2234 2234 2234 2234 2234 2234 2234 2234
Aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total vacas 2,234 2,234 2,234 2,234 2,234 2,234 2,234 2,234 2,234 2,234
Produccin total de leche(Ltr/ao) 536160.0 536160 536160 536160 536160 536160 536160 536160 536160 536160
Ingresos x venta de leche 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00 428,928.00

N DE TORETES VENTA 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00
Aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos x venta de leche 0.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00
% DE NATALIDAD 0.7
% DE AZAR DE SEXO
50
Sub total Ingresos Totales 428,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00




b. Beneficios con Proyecto.
Consiste en considerar el uso de la Tecnologa Meda, las cuales permitan obtener mayor
productividad a menor tiempo; los beneficios en la situacin "Con Proyecto" para el desarrollo de la
cadena productiva pecuaria, para el clculo de los beneficios sea tomado en consideracin la
produccin de 02 vacunos de ordeo que producirn 06 litros/da,. Adems de ello se tiene previsto
inseminar 1000 vientres al ao, para lo cual se toma la natalidad de 90%, de los cuales el 50% sern
cras machos los mismos que al tercer ao sern financiados hasta por la suma de S/. 2000.00 en
promedio, los resultados se muestran en el siguiente Cuadro.


CUADRO N 53
BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
(ALTERNATIVA I y II)
Situacin Con Proyecto a Precios Privados
VACAS EN PRODUCCION

4468 4524 4580 4638 4696 4754 4814 4874 4935 4997
Aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total vacas 4,468 4,524 4,580 4,638 4,696 4,754 4,814 4,874 4,935 4,997
Produccin promedio de leche
(Ltr/vaca/da)
2.0 5.0 7.0 12.0 12.0 12.0 12.0 12.0 12.0 12.0
Produccin total de leche(Ltr/ao) 1072320.0 2714310.00 3847534 6678220 6761698 6846219 6931797 7018445 7106175 7195002
Ingresos x venta de leche 1,072,320.00 2,714,310.00 3,847,534.43 6,678,220.47 6,761,698.22 6,846,219.45 6,931,797.19 7,018,444.66 7,106,175.22 7,195,002.41

N DE TORETES VENTA 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00
Aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos x venta de Toretes 0.00 0.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00
% DE NATALIDAD 0.9
Sub total Ingresos Totales 1,072,320.00 2,714,310.00 4,747,534.43 7,578,220.47 7,661,698.22 7,746,219.45 7,831,797.19 7,918,444.66 8,006,175.22 8,095,002.41




c. Beneficios incrementales.
Los beneficios incrementales son el resultado de la diferencia de los beneficios Con proyecto y la
situacin actual optimizada.

Los beneficios incrementales de la produccin agropecuaria, consiste bsicamente el incremento de
los rendimientos en ganados, el mismo que permitir mejorar los niveles socioeconmicos, en el
mbito de intervencin del proyecto, de esta forma se podr generar empleos en la actividades
agropecuarias y disminuir la migracin de los productores.

El beneficio incremental son beneficios atribuibles al proyecto, que son el resultado de la diferencia
de los beneficios cuando se concluya la ejecucin del proyecto y en la situacin actual.

Tomando en consideracin el anlisis de los beneficios unitarios y produccin, se han calculado los
ingresos incremntales, que resultan de la diferencia entre los Ingresos Con Proyecto y Sin Proyecto,
durante el Horizonte del Proyecto; considerando para las dos alternativas. El Horizonte del proyecto
considerado es de 10 aos el cual es un promedio de la vida til de la infraestructura a instalar.

El anlisis de los beneficios incrementales de la produccin pecuaria se muestra en el siguiente
cuadro:


CUADRO N 54
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
Aos AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10
INGRESOS
VBP
Ingresos con pyto 1,072,320.00 2,714,310.00 4,747,534.43 7,578,220.47 7,661,698.22 7,746,219.45 7,831,797.19 7,918,444.66 8,006,175.22 8,095,002.41
Ingresos sin pyto 428,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00 568,928.00
INGRESOS INCREMENTALES 643,392.00 2,145,382.00 4,178,606.43 7,009,292.47 7,092,770.22 7,177,291.45 7,262,869.19 7,349,516.66 7,437,247.22 7,526,074.41




Beneficios Sociales
a. Beneficios en una situacin sin proyecto a precios sociales.
Los beneficios actuales sin el proyecto a precios sociales, est constituido por el Valor Bruto de la
Produccin Actual (VBP), que comprende el ingreso generado por el cambio de clase durante el
crecimiento vegetativo del ganado vacuno (cras, terneros, Vaquillonas y madres y/o padres
reproductores); as como la produccin de leche y ganado de saca; todo esto sin incluir algunos
impuestos que no se consideran.

Los beneficios directamente atribuibles al proyecto son los beneficios que se obtendr para los
productores en el rubro de la produccin pecuaria con y sin proyecto, adems el beneficio
optimizado.

En el anlisis de los beneficios de la produccin agrcola y pecuaria se ha realizado utilizando varios
factores, esto con informacin de campo realizada por la MDA, tal como se detallan a continuacin:

Nmero de Cabezas de Ganado.-comprende el nmero de animales que actualmente se tiene,
proyectndose de acuerdo a la soportabilidad de toda el rea de pastos cultivados y forrajeros.

Costos de Produccin.- la estimacin del costo/hectrea/campaa y el costo/animal/ao, se ha
determinado en la situacin actual proyectndose de acuerdo al mejoramiento de cultivos o crianzas,
con una tecnologa media a alta.

Rendimientos.- la estimacin de los rendimientos ya sea agrcola o pecuaria en la situacin actual, se
han determinado en base a la informacin de campo, proyectndose a los resultados que se ha obtenido
en la irrigacin del Azngaro y Asillo, en otros lugares donde los rendimientos agropecuarios ha
tenido rentabilidad con el riego, as mismo en base a las experiencias y resultados del INIA Illpa -Puno
como referencia, calculndose con una tecnologa media.

Precios.- la comercializacin de los productos agropecuarios se ha analizado en base a la informacin
de campo, a precios en chacra y/o en establo, proyectndose en forma constante hasta el ao 10.

Porcentaje de destino al Mercado.- constituye la cantidad destinado para la comercializacin,
utilizado la unidad de porcentaje para su anlisis del valor neto de la produccin agropecuaria,
calculndose en forma constante de acuerdo al destino de productos actualmente.

Por lo tanto, los beneficios en la situacin "Sin Proyecto" relacionados a los componentes con proyecto
para el desarrollo de la actividad agropecuaria, se asume que cada unidad agropecuaria presenta entre
4-8 cabezas de ganado vacuno de los cuales solo 02 son de ordeo, que producen 02 litros de
leche/da. En la situacin actual en el mbito del Proyecto no se cuenta con inversin respecto a
adquisicin de equipos de capacitacin, asistencia tcnica, fortalecimiento organizacional productivo y
estudios tcnicos econmicos, en el siguiente cuadro se muestran los resultados de los ingresos.



CUADRO N 55
BENEFICIOS EN UNA SITUACIN SIN PROYECTO
PRECIOS SOCIALES.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2234 2234 2234 2234 2234 2234 2234 2234 2234 2234
120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0
536160.0 536160.0 536160.0 536160.0 536160.0 536160.0 536160.0 536160.0 536160.0 536160.0
0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7
363,498.31 363,498.31 363,498.31 363,498.31 363,498.31 363,498.31 363,498.31 363,498.31 363,498.31 363,498.31

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
0 350 350 350 350 350 350 350 350 350
50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50%
0.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0
678.0 678.0 678.0 678.0 678.0 678.0 678.0 678.0 678.0 678.0
0.00 118,644.07 118,644.07 118,644.07 118,644.07 118,644.07 118,644.07 118,644.07 118,644.07 118,644.07

363,498.31 482,142.37 482,142.37 482,142.37 482,142.37 482,142.37 482,142.37 482,142.37 482,142.37 482,142.37



b. Beneficios en una situacin con proyecto a precios sociales.

CUADRO N 56
BENEFICIOS EN UNA SITUACIN CON PROYECTO
PRECIOS SOCIALES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4,468 4,524 4,580 4,638 4,696 4,754 4,814 4,874 4,935 4,997
120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
2.0 5.0 7.0 12.0 12.0 12.0 12.0 12.0 12.0 12.0
1072320.0 2714310.0 3847534.4 6678220.5 6761698.2 6846219.4 6931797.2 7018444.7 7106175.2 7195002.4
0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8
908,745.76 2,300,262.71 3,260,622.39 5,659,508.87 5,730,252.73 5,801,880.89 5,874,404.40 5,947,834.46 6,022,182.39 6,097,459.67

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
0 900.00 900 900 900 900 900 900 900 900
50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50%
0.0 450.0 450.0 450.0 450.0 450.0 450.0 450.0 450.0 450.0
0.0 0.0 1694.9 1694.9 1694.9 1694.9 1694.9 1694.9 1694.9 1694.9
0.00 0.00 762,711.86 762,711.86 762,711.86 762,711.86 762,711.86 762,711.86 762,711.86 762,711.86

908,745.76 2,300,262.71 4,023,334.26 6,422,220.73 6,492,964.59 6,564,592.75 6,637,116.27 6,710,546.32 6,784,894.25 6,860,171.53



c. Beneficios Incrementales a precios sociales.

CUADRO N 57
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
INGRESOS
VBP
Ingresos con pyto 908,745.76 2,300,262.71 4,023,334.26 6,422,220.73 6,492,964.59 6,564,592.75 6,637,116.27 6,710,546.32 6,784,894.25 6,860,171.53



4.8.2. Costos sociales
4.8.2.1. Costos en la Situacin Sin Proyecto, a precios sociales
a. Costo de Mantenimiento
Estn referidas a los gastos que los criadores incurren en el manejo de vientres servidas durante los
9 a 10 meses hasta la paricin; estos gastos son: alimentacin, sanidad, mano de obra no calificada
en el cuidado y gastos de atencin en la paricin.

4.8.2.2. Costos en la Situacin Con Proyecto, a precios sociales
a. Costos de Inversin, alternativa 1 y 2, a precios sociales
Para convertir a precios social sea utilizado los factores de correccin segn lo indicado en el
ANEXO SNIP 09, de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Los costos que se considera a continuacin son para ambas alternativas, las mismas que contemplan
los componentes ms importantes a ejecutarse en el proyecto, tal como se observa en el siguiente
cuadro:

CUADRO N 58
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA
COMPONENTES
MONTO DE
INVRSION A
PRECIOS
SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO 106,534.56
COMPONENTE I: CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA 265,152.16
COMPONENTE II: IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIA PARA
MEJORAMIENTO GENETICO Y SANIDAD 1,221,850.01
COMPONENTE III: INSTALACIN DE TECNOLOGIA PARA EL
MANTENIMIENTO DE PRADERAS NATURALES. 1,836,160.48
COMPONENETE IV: IMPLEMENTACIN DE TECNOLOGIA PARA
PRODUCTOS DERIVADOS. 461,852.16
COMPONENTE V: MEDIDAS DE METIGACION DE IMPACTO
AMBIENTAL. 176,835.00
TOTAL COSOTS DIRECTOS 3,961,849.81
GASTOS GENERALES 340,910.61
GASTOS DE SUPERVISIN 213,069.13
GASTOS DE LIQUIDACIN 42,613.83
TOTAL DE INVERSION 4,664,977.94



CUADRO N 59
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA II
COMPONENTES
MONTO DE
INVRSION A
PRECIOS
SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO 113,359.56
COMPONENTE I: CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA 265,152.16
MEJORAMIENTO GENETICO Y SANIDAD 1,475,950.02
MANTENIMIENTO DE PRADERAS NATURALES. 1,836,160.49
PRODUCTOS DERIVADOS. 461,852.16
COMPONENTE V: MEDIDAS DE METIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL. 176,835.00
GASTOS GENERALES 340,910.60
GASTOS DE SUPERVISIN 213,069.13
GASTOS DE LIQUIDACIN 42,613.83
TOTAL DE INVERSION 4,925,902.95

El detalle de los anlisis de costos, presupuestos e insumos, costos desagregados por conceptos de
gasto, partidas, por componentes, se muestran en el anexo de Costos y Presupuestos a precios
sociales del proyecto.

A continuacin se muestra los Cuadros 60 Y 61, el cronograma de inversiones y metas fsicas del
proyecto para la alternativa 1 y alternativa 2 planteadas en el proyecto.


CUADRO N 62
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I

COMPONENTE I: CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA 53,030.43 159,091.30 53,030.43
COMPONENTE II: IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIA
PARA MEJORAMIENTO GENETICO Y SANIDAD 488,740.01 733,110.01 0.00
MANTENIMIENTO DE PRADERAS NATURALES. 367,232.10 1,101,696.29 367,232.10
COMPONENETE IV: IMPLEMENTACIN DE TECNOLOGIA
PARA PRODUCTOS DERIVADOS. 92,370.43 369,481.73 0.00
AMBIENTAL. 35,367.00 70,734.00 70,734.00

Costos de Produccin
Con proyecto 3,758,562.02 3,761,926.90 3,766,974.20 3,770,339.08 3,773,703.95 3,777,068.82 3,782,116.13 3,785,481.00 3,788,845.87 3,793,893.18
Sin proyecto 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56

Con proyecto 800,638.23 801,355.01 802,430.17 803,146.95 803,863.72 804,580.50 805,655.66 806,372.44 807,089.21 808,164.38
Sin proyecto 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36





CUADRO N 63
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA II
Aos AO1 AO2 AO3 AO4 AO5 AO6 AO7 AO8 AO9 AO10
EGRESOS
Inversion 1,362,535.48 2,808,165.22 755,202.25 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EXPEDIENTE TECNICO 113,359.56 0 0
COMPONENTE I: CAPACITACION YASISTENCIA TECNICA 53,030.43 159,091.30 53,030.43
MEJORAMIENTO GENETICO YSANIDAD 590,380.01 885,570.01 0
PRODUCTOS DERIVADOS. 92,370.43 369,481.73 0
AMBIENTAL. 35,367.00 70,734.00 70,734.00
GASTOS DE LIQUIDACIN 0 0 42,613.83
Costos de Produccin
Con proyecto 3,758,562.02 3,761,926.90 3,766,974.20 3,770,339.08 3,773,703.95 3,777,068.82 3,782,116.13 3,785,481.00 3,788,845.87 3,793,893.18
Sin proyecto 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56

Con proyecto 1,242,224.08 1,243,336.19 1,245,004.35 1,246,116.45 1,247,228.56 1,248,340.67 1,250,008.83 1,251,120.94 1,252,233.05 1,253,901.21
Sin proyecto 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36





4.8.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Para la evaluacin econmica del presente proyecto, se ha utilizado los siguientes indicadores: el
valor actual del flujo de beneficios netos (VAN), Tasa interna de Retorno (TIR) y la metodologa
costo/beneficio, para lo cual se ha tomado en consideracin los siguientes factores de conversin de
precios privados a precios sociales:

o Se realiza el balance del flujo de caja sobre sus valores incrementales ya
determinados.
o Tasa de descuento 10%
o Horizonte de evaluacin: 10 aos
o Fecha base de los costos analizados: Setiembre del 2012

Metodologa Costo-Beneficios
Este mtodo permite valorar los beneficios a obtenerse con la intervencin del proyecto y luego
para poder, comparar directamente con los costos incrementales analizados, a partir del cual se han
determinado los principales indicadores econmicos que sustentan la viabilidad del proyecto.

Evaluacin a Precios Sociales
Para la evaluacin a precios sociales, se utiliz las formulas y los factores de ajuste de acuerdo a la
metodologa del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), tal como se mencionan a
continuacin:

Bienes nacionales: 0.85
Bienes importados: 0.87
Mano de obra Calificada: 0.91
Factor de Combustible: 0.66
Factor promedio del alquiler de equipos, maquinarias, materiales No transable: 0.92

Flujo de caja Incrementales:



CUADRO N 64
FLUJO DE CAJA SOCIAL

ALTERNATIVA I


INGRESOS
VBP
Ingresos con pyto 908,745.76 2,300,262.71 4,023,334.26 6,422,220.73 6,492,964.59 6,564,592.75 6,637,116.27 6,710,546.32 6,784,894.25 6,860,171.53

EGRESOS
Inversion 1,254,070.48 2,655,705.21 755,202.25 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MEJORAMIENTO GENETICO YSANIDAD 488,740.01 733,110.01 0.00
PRODUCTOS DERIVADOS. 92,370.43 369,481.73 0.00
AMBIENTAL. 35,367.00 70,734.00 70,734.00

Costos de Produccin
Con proyecto 3,758,562.02 3,761,926.90 3,766,974.20 3,770,339.08 3,773,703.95 3,777,068.82 3,782,116.13 3,785,481.00 3,788,845.87 3,793,893.18
Sin proyecto 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56

Con proyecto 800,638.23 801,355.01 802,430.17 803,146.95 803,863.72 804,580.50 805,655.66 806,372.44 807,089.21 808,164.38
Sin proyecto 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36


FLUJO NETO -3,534,707.36 -3,667,550.86 -50,098.82 3,099,908.26 3,166,570.47 3,234,116.98 3,300,518.02 3,369,866.43 3,440,132.71 3,509,287.52

INDICADORES ALTERNATIVA 01
VAN 20.17%
TIR 1.25
C/B 1.25
TCOK 10%



CUADRO N 65

ALTERNATIVA II


Aos AO1 AO2 AO3 AO4 AO5 AO6 AO7 AO8 AO9 AO10
EGRESOS
Inversion 1,362,535.48 2,808,165.22 755,202.25 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EXPEDIENTE TECNICO 113,359.56 0 0
MEJORAMIENTO GENETICO YSANIDAD 590,380.01 885,570.01 0
PRODUCTOS DERIVADOS. 92,370.43 369,481.73 0
AMBIENTAL. 35,367.00 70,734.00 70,734.00
GASTOS DE LIQUIDACIN 0 0 42,613.83
Costos de Produccin
Con proyecto 3,758,562.02 3,761,926.90 3,766,974.20 3,770,339.08 3,773,703.95 3,777,068.82 3,782,116.13 3,785,481.00 3,788,845.87 3,793,893.18
Sin proyecto 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56 1,424,934.56

Con proyecto 1,242,224.08 1,243,336.19 1,245,004.35 1,246,116.45 1,247,228.56 1,248,340.67 1,250,008.83 1,251,120.94 1,252,233.05 1,253,901.21
Sin proyecto 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36 308,381.36


FLUJO NETO -4,084,758.20 -4,261,992.04 -492,672.99 2,656,938.75 2,723,205.63 2,790,356.81 2,856,164.85 2,925,117.93 2,994,988.88 3,063,550.69

INDICADORES ALTERNATIVA 02
VAN 1,694,804
TIR 12.57%
C/B 1.10
TCOK 10%




Los resultados obtenidos en la evaluacin a precios sociales se muestran en el siguiente cuadro:

CUADRO N 66
VAN
5,551,078 1,694,804
TIR
20.17% 12.57%
C/B 1.25 1.10
TCOK 10% 10%

En base a los resultados logrados en el Cuadro anterior se muestra que los indicadores de rentabilidad
de la Alternativa 1 fueron de S/. 5, 551,078 de Valor Actual Neto Incremental y de 20.17% de Tasa
Interna de Retorno incremental; mientras que en la Alternativa 2 fue de S/. 1, 694,804 de Valor Actual
Neto Incremental y de 12.57% de Tasa Interna de Retorno incremental.

Tomando en consideracin el indicador de Costo Beneficio (C/B), se puede concluir en la
Alternativa I, que de S/.1.00 invertido se obtiene una ganancia de S/. 0.25 y en la Alternativa II de S/.
1.00 invertido se obtendr 0.10, por consiguiente la ALTERNATIVA I es la ms recomendable.

Adems de ello se puede deducir que la Alternativa I muestra mejores valores en cuanto a los
indicadores de rentabilidad respecto a la Alternativa 2; es decir los beneficios netos aparte de cubrir
con los costos generados del proyecto generan una utilidad adicional del S/. 5, 551,078 para el
horizonte de tiempo del proyecto, y a parte la inversin rinde el 20.17%, por consiguiente la alternativa
seleccionada es la ALTERNATIVA I.

4.9. ANLISIS DE SENSIBILIDAD
El clculo del anlisis de sensibilidad se realiz en base al flujo neto de la alternativa 1, a precios sociales;
cuyo rango de variacin es de 5% a 30%; donde se identific las variables con mayor influencia las
variaciones del VAN, con el 10.78%, mostrando la posibilidad de que se puede producir cambios
significativos sobre los previstos que puedan hacer fracasar el proyecto. En se siguiente cuadro se
muestra el anlisis de sensibilidad



CUADRO N 67
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSION
VARIACION % VAN TIR B/C

ALTERNATIVA I
5.00% 83,937.92 15.27 1.05

10.00% 11,377.59 11.55 1.01

10.78% 0.00 11 1.00

15.00% -61,182.72 8.22 0.97

20.00% -133,743.08 5.24 0.93

24.59% -200,353.46 2.75 0.90 ALTERNATIVA II
25.00% -206,303.41 2.54 0.90

30.00% -278,863.74 0.07 0.87


Tomando como referencia los costos de produccin, a un cambio y/o incremento de los costos de
produccin en la alternativa I el proyecto soporta solo hasta un 2.93%, pasado ese porcentaje el proyecto
se hace no rentable.

CUADRO N 68
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE PRODUCCION
VARIACION % VAN TIR B/C
1.00% 103,027.13 16.53 1.06
2.00% 49,556.01 16.63 1.03
2.93% 0.00 11 1.00
3.00% -3,915.11 10.79 1.00
4.00% -57,386.23 8.01 0.97
5.00% -110,857.35 5.26 0.94
6.00% 164,328.48 2.56 0.92
7.00% -217,799.60 -0.1 0.90
FUENTE: Elaboracin propia del proyectista

Por la naturaleza del proyecto que no genera de manera directa ningn tipo de beneficio econmico, al
analizar las variables que pudiesen afectar al proyecto, se determin que las variables de
poblacin beneficiaria (Indicador de Efectividad y Costo Beneficio) y el precio de combustibles y
lubricantes, son las que determinan el comportamiento del indicador de Costo/Efectividad, Costo /
Beneficio, asumiendo que estas variables presentan variaciones en el incremento o reduccin del costo
del proyecto por beneficiario. Por lo tanto, la eleccin de la mejor alternativa, est dada por la alternativa
I, debido a que presenta menor costo que la alternativa II, en razn al comportamiento de las
variables sensibles.

4.10. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto alternativo elegido para cubrir los costos de
inversin, de operacin y de mantenimiento que se generarn a lo largo de su horizonte de evaluacin.


Es importante determinar la sostenibilidad institucional, tcnica y social del proyecto para poder
garantizar su implementacin tanto a nivel de inversin, operacin y mantenimiento.

La organizacin y gestin para la ejecucin de la inversin, como para operacin y mantenimiento
estar a cargo de la municipalidad Distrital de Asillo, rea de Desarrollo Agropecuario y de los
productores agropecuarios. Para lo cual cuenta con personal e instrumentos de gestin establecidos en
el MOF y ROF del municipio Distrital.

El proyecto no estar propenso a sufrir desastres naturales, salvo las pocas de friajes que son normales
en la zona y que causan morbi mortalidad especialmente en cras, para lo cual cuenta con el
componente asistencia tcnica en tecnologa productiva en al que se contempla el tratamiento sanitario,
as como la provisin de forrajes para pocas de estiaje, con lo cual se garantiza la capitalizacin de los
hatos de vacunos lecheros.

La demanda por los servicios que el proyecto brindara est garantizado en razn de que es prioridad
para los productores pecuarios es el mejoramiento gentico en vacunos tipo lechero para lograr y ser
competitivos en los mercados regionales y nacionales e incluso internacionales. Todas estas acciones
dan la soportabilidad necesaria al proyecto.

La sostenibilidad del proyecto, involucra las acciones que se debe desarrollar en las diferentes etapas y
fases del proyecto, con el cual se lograr la sostenibilidad en el tiempo al proyecto, para su mayor
ilustracin se desarrollan en siguientes tems.

a. Sostenibilidad de arreglos institucionales en la operacin y mantenimiento
La Municipalidad Distrital de Asillo a travs de la Oficina de Desarrollo Rural proveer los costos de
operacin y mantenimiento de los equipos e implementos agrcolas, con el cual se garantizar la
operatividad de las maquinarias agrcolas destinadas al mbito de la cuenca del rio Ramis y otros
inherentes a la zona de trabajo.

Las Unidades Agropecuarias asumirn los costos de siembra de pastos y forrajes, labores culturales del
mantenimiento e instalacin como: Preparacin del terreno, Mano de obra no calificada, fertilizantes y
otros.

La Municipalidad Distrital de Asillo, es la entidad responsable en la gestin de la inversin durante el
periodo que dura la ejecucin del proyecto ante el Ministerio de Economa y Finanzas y la formulacin
de planes anuales operativos para la consecucin de las metas programadas en el horizonte del
proyecto. Entre uno de los criterios para mantener la sostenibilidad del Proyecto, se ha considerado que
la Municipalidad Distrital de Asillo como entidad del Estado en todo el ciclo del proyecto participara
activamente.

b. Sostenibilidad de inversin del PIP
La actividad de crianza de ganado vacuno lechero significara para los productores de la cuenca del rio
Ramis del distrito de Asillo, una fuente de ingresos importante que cambiara no slo su nivel de vida y


mejora su situacin econmica, sino tambin les ofrecer una nueva forma de entender el comercio y la
propia generacin de trabajo con una vocacin productiva. Este indicador demostrara algo que esta
pasando por desapercibido en los productores, que la capitalizacin de algunos productores en esta
actividad, los impulsar a hacer lo mismo en otras, generndose as una interesante lnea de
produccin.
o Desde el punto de vista econmico el proyecto es viable, por que as lo demuestra los
indicadores de evaluacin econmica social,
o El Proyecto tiene un alto valor social por el mejoramiento de las condiciones sociales
(bienestar de la familia), por cuanto los logros relevantes se demostrarn con la internalizacin
de conocimientos adquiridos y puestas en prctica.
o El Proyecto percibe al concluir su horizonte, ofertar mayores excedentes de producto para el
mercado y generacin de valor agregado en condiciones de calidad y cantidad.
o La ejecucin del Proyecto generar mayor autoempleo dentro los productores y empleo a
tcnicos y profesionales involucrados en la mejora de las condiciones de vida de los
pobladores.

c. Sostenibilidad tcnica
El proyecto trasciende en el fortalecimiento de capacidades humanas para el desarrollo pecuario, a
partir de los propios conocimientos y experiencias de los productores y que stas se combinarn con el
aporte tcnico de los especialistas con tecnologas validadas, respetando su identidad y cultura.

Mejorar la produccin del ganado vacuno mediante la actividad de mejoramiento gentico , en las
comunidades de la cuenca del rio Ramis, mediante el desarrollo de capacidades, es tcnicamente viable
porque existe en el mbito del Proyecto la mano de obra no calificada para el cuidado de los animales y
tiempo disponible que mejorar ms an con eventos de transferencia tecnolgica impartidas sobre los
componentes principales del Proyecto, los integrantes del grupo del proyecto ya tienen experiencia y
el negocio que lo realizan en las ktos y ferias; adems se encuentra en marcha desde el ao 2011 el
PIP de Ampliacin de la frontera agrcola e inseminacin artificial. En el mbito del proyecto existen
operadores de servicio, los cuales operan mediante la Oficina de Desarrollo Rural que cuenta con 12
tcnicos, adems se tiene proveedores de insumos, que ya trabajan en la zona, como caritas,
ministerio de agricultura, profesionales independientes que brindan asistencia tcnica y otros. Las
comunidades de la cuenca de rio Ramis pueden incursionar perfectamente en los mercados regionales
y nacionales, por su ubicacin y con la calidad de producto que pueda obtener en el proceso de
produccin, para lo cual se requiere de asistencia tcnica en la cadena productiva del ganado vacuno
lechero. Todas las actividades determinadas responden a los resultados que se esperan obtener tal como
se puede comprobar remitindonos al marco lgico del proyecto. Por lo sealado se puede afirmar que
el proyecto es tcnicamente viable para su ejecucin.

La sostenibilidad del proyecto est garantizada, por la experiencia del personal profesional y tcnico,
capacitado y sensibilizado; los cuales trabajaran en forma coordinada y concertada con los productores,
MYPEs Rurales, ONGs existentes en la zona, instituciones pblicas y gobiernos locales vinculados al
proyecto, aplicando las herramientas de mesas de concertacin por resultados, alianzas estratgicas
entre instituciones pblicas y privadas, mesas de dilogo, aplicacin de tecnologas innovativas,


convenios con centros de investigacin y produccin y otros.

Alimentacin animal
Los principales cultivos de pastos y forrajes, se observan principalmente alfalfa y algunas gramneas
perennes, el cultivo de forrajes como la avena y cebada es intensivo a nivel de las comunidades del
mbito de accin del proyecto.

Se observa cierta experiencia en el manejo tradicional de la cebada, avena forrajera en las
comunidades, y se caracteriza por poseer en un 100% de las familias que cultivan estas especies
forrajeras.

La alimentacin en poca de lluvias es por pastoreo directo en praderas naturales, y en poca seca
utilizan heno de cebada, avena, alfalfa y pastos nativos.

La demanda de semillas para cultivo de alfalfa es un indicador de la viabilidad del cultivo de alfalfa.

Facilitar la provisin de semillas con alto porcentaje de germinacin y rendimiento de biomasa verde y
seca.

La viabilidad biolgica, ecolgica y econmica es fundamento de viabilidad social que garantiza la
sostenibilidad del cultivo de alfalfa, y el cultivo de forrajes que son cultivos tradicionales y las
superficies tienden a incrementarse.

Sanidad animal
Existe una demanda de las comunidades para la atencin sanitaria preventiva de las enfermedades de
los animales.

Las autoridades comunales y de base gestionan con autodeterminacin las campaas de sanidad animal
(control y prevencin de enfermedades).

Los animales de elevada produccin son ms susceptibles a diferentes patologas, por tanto en el
diagnostico precoz y el tratamiento oportuno son imprescindibles. La percepcin del problema por los
campesinos determina su continuidad.

Mejoramiento gentico
El mejoramiento del ganado dentro de la concepcin campesina, consiste en la produccin rentable a
partir de forrajes cultivados y pastos naturales.

El mbito de trabajo del proyecto se caracteriza por poseer un 87% de familias que se dedican a la
actividad ganadera. Una familia tipo posee de 4 a 5 vacas, de las cuales son mejoradas entre 1 y 3, y las
dems, criollas.

La seleccin de animales no requiere inversiones elevadas, altera poco los calendarios ganaderos, no


requiere de una gran inversin de mano de obra, as mismo los tcnicos estn al alcance de los
campesinos (seguimiento a la produccin, seleccin, areteado).

Para el mejoramiento gentico de las reproductoras criollas y/o introducidas los criadores de vacunos
lecheros se har uso de la tcnica de inseminacin artificial para realizar cruzamientos dirigidos por
absorcin.

En la zona se puede encontrar familias que han realizado bastante esfuerzo por mejorar su hato, pero el
resto de las familias aunque tengan vacas lecheras se enmarcan dentro de la ganadera de subsistencia
actualmente por falta de capacitacin y asistencia tcnica adecuada oportunamente.

Agua
Buena disponibilidad de agua subterrnea en el mbito del proyecto (ojos de agua y riachuelos), en
pocas de junio a noviembre el nivel de agua a su punto ms crtico llega hasta 7 8 m de profundidad.
An existe la suficiente disponibilidad de este elemento lquido.

Los pozos subterrneos de 5 m. de profundidad, manantiales, ojos de agua, riachuelos pueden
garantizar un abastecimiento regular para uso domstico y para los animales.

Cabe sealar que el recurso hdrico del rio Ramis no es apto para el consumo humano ni para el
consumo animal, por encontrarse contaminado por elementos txicos.

d. Sostenibilidad social
Para que el presente proyecto sea sostenible en el tiempo se requiere la participacin masiva de los
productores pecuarios del mbito de ejecucin del proyecto y en vista de que el proyecto contribuya
directamente a elevar el nivel de vida de los criaderos de vacunos lecheros y del poblador rural directa
e indirectamente; este compromiso nace de la prioridad de los mismos beneficiarios por clamor y
peticin en una asamblea general de los representantes de las comunidades campesinas y considerado
en el Presupuesto Participativo por Resultados 2012 del distrito de Asillo. El proyecto por parte de los
productores est asegurado y por consiguiente la viabilidad del proyecto tiene impacto social y de
generacin del empleo permanente.

El proyecto tendr intervencin en los sectores donde los beneficiarios hayan desarrollado
competencias y capacidades, como producto de la capacitacin y asistencia tcnica permanente por
parte del proyecto y a su vez tengan como actividad econmica principal la produccin pecuaria y
agrcola, lo cual posibilitara la sostenibilidad de la propuesta tcnica del proyecto.

e. Sostenibilidad institucional
La Municipalidad Distrital de Asillo para esta propuesta de proyecto contar con la participacin de
equipo profesional multidisciplinario quienes se encargarn de la ejecucin, seguimiento, supervisin
en las acciones de instalacin, capacitacin, bajo la supervisin y evaluacin de municipio adems de
que cuenta con una oficina de unidad de estudios proyectos con experiencia en la conduccin de
proyectos productivos.


f. Sostenibilidad ambiental
La interpretacin de la situacin ambiental entre los recursos, la poblacin campesina y la tecnologa
operativamente busca desarrollar una, poltica de preservacin y uso racional en su explotacin de
recursos naturales y aportar soluciones que a futuro puedan mejorar los niveles de produccin.

Sensibilizar una conducta ambiental a nivel de tcnicos del proyecto y a nivel de la poblacin
campesina. Esta sensibilizacin es el eje transversal que pasa por todo los eventos de capacitacin.

Dar a la tierra un uso de acuerdo a su vocacin productiva, con el proyecto a los beneficiarios se
orientar sus acciones hacia una racionalizacin de la soportabilidad y carga animal. Con el proyecto se
espera la disminucin del efecto negativo de sobrepastoreo sobre las praderas cultivadas y nativas.

Los pastos cultivados y/o instalados, en su mayor parte, datan de hace 5 o 10 aos, los cuales requieren
de renovacin y se realizarn sistemas de manejo y rotacin en pasturas introducidas y nativas,
desarrollo en actividades de resiembras para evitar la erosin.

Para la sostenibilidad del proyecto los productores son capacitados en la utilizacin de productos
orgnicos y evitar el uso de agroqumicos, manejo y uso racional de los recursos naturales (agua y
suelo). Uso adecuado del abono natural a partir de la conservacin, manejo y tratamiento para convertir
en abonos orgnicos naturales rico en nutrientes.

Por otro lado se pretende generar alternativas de abonamiento de pastizales instalados alfalfa y de
los otros pastos con acciones destinadas a promover la biomasa vegetal y consolidar la va til de los
pastos y forrajes.

Otro aspecto importante es la conservacin de los microclimas por medio de la conservacin y la
rehabilitacin del medio productivo a travs de proyectos econmico productivos mediante de
parcelas silvo pastoriles, agrcolas, agroforesteria, resiembra de pastos para poblar su cobertura vegetal
para el control de erosin elica y laminar.

En los animales lecheros se pretende un manejo estabulado de los animales durante ciertos periodos
(meses de lluvia).

Cosecha y uso racional sostenible de las aguas superficiales (vertientes, ros, riachuelos, pluviales).

Desarrollar anlisis de los suelos y de las aguas existentes para el riego para evitar las posibles
salinizaciones y compactacin de suelos.

Sobre los resultados de impacto ambiental el proyecto pretende abrir espacios de anlisis y discusin
permanente sobre la temtica ambiental. En condiciones de minifundio es estratgico encarar la
conservacin y el mejoramiento no solo de los suelos sino del ambiente productivo.



Las acciones anteriores estarn apoyados por educacin ambiental motivacin y sensibilizacin sobre
las condiciones ambientales.

g. Sostenibilidad dedicativa
La Caracterstica de este proyecto es de tipo econmico productivo, por los tanto los ejes principales
que recoge las actividades pecuarias son: La transferencia tecnolgica y asistencia tcnica en
alimentacin de la ganadera lechera, transferencia tecnolgica y asistencia tcnica en mejoramiento
gentico de vacunos lecheros, transferencia tecnolgica y asistencia tcnica en sanidad animal,
fortalecimiento organizacional, infraestructura productiva para la promocin y difusin agropecuaria,
adquisicin de equipos e implementos agrcolas.

La institucin ejecutora capacita a: Beneficiarios de base mujeres y hombres. Orientado a alcanzar por
lo menos un nivel bsico de capacidad tcnica operativo suficiente durante el periodo de ejecucin y la
sostenibilidad del proyecto. La entidad ejecutora complementar la capacitacin con temas
administrativos, contables, anlisis y reflexin acerca de la realidad, a sectores diligncialas con
capacidad de convocatoria (sectores destacados no se refiere a las autoridades especficamente).

Sobre este eje se trabajarn los aspectos organizativos, educativos, ambientales y otros que dinamicen
el proyecto ganadero.

La estrategia de implementacin de la transferencia de conocimientos se realizar por medio de un plan
educativo no formal en base al saber campesino y agroecolgico, de acuerdo al siguiente esquema:

- Negociacin con la poblacin campesina de la estructura curricular.
- Tratamiento pedaggico educativo.
- Gestin de organizaciones econmicas de tipo comunal y pequeas micro empresas.
- Equilibrio de los temas de capacitacin entre lo tcnico y lo social.

Se plantean alternativas de difusin y comunicacin al interior del proyecto ganadero con las
organizaciones campesinas y su entorno.

En asistencia tcnica se prev un servicio continuo en un ambiente de desarrollo de conocimientos a
nivel familiar y grupos constituidos por familias afines (por parentesco, condicin, socioeconmica y
ocupacin del espacio dentro de cada comunidad), preferentemente 5 familias por grupo.

La capacitacin se efectuar a nivel de la poblacin comunal. A partir de los beneficiaros capacitados
debern permitir establecer con capacidad de proponer, cogestionar y coordinar con otros agentes de
desarrollo en la formulacin y reformulacin de propuestas tcnicas y de fiscalizar objetivamente.

h. Sostenibilidad de genero
Se impulsar la participacin de los jvenes y mujeres implicndolos como beneficiarios directos de la
asignacin de recursos.


Cualificar y valorizar sus conocimientos tcnicos por edad y roles, en los itinerarios tcnicos de la
ganadera la aplicacin de buenas prcticas pecuarias y manufactureras.

Se espera que a partir de esta se genere en las comunidades un cambio de actitud frente a la
participacin de las mujeres.

El proceso de transformacin de leche en queso, produccin de leche, en su mayora las mujeres
realizan esta actividad hasta su comercializacin en mercados locales y/o interregionales, participacin
del gnero en gestin empresarial para la conformacin de las pequeas micro empresas asociativas
formalizadas.

i. Sostenibilidad organizativa
Aspectos de la unidad espacial y funcional, base para la planificacin.
Ya existe en el mbito de trabajo del proyecto una organizacin espacial, y cuya dinmica de
reordenamiento territorial actualmente obedece el objeto de la captacin de recursos del estado, y se
produce a travs de las relaciones de organizaciones productoras ganaderas.

Las comunidades y parcialidades proceden de antiguos ayllus, con relaciones internas de parentesco.

Las caractersticas ecolgicas determinan las vocaciones productivas de ganadera y agrcola, por ende
con el proyecto se han zonificado.

Las organizaciones comunales fortalecidas participan en las mesas de negocio y dialogo en
coordinacin con las autoridades locales y la participacin de los comits de vigilancia de ganadera y
sociedad civil de transparencia.

Los ejes movilizadores de los campesinos son, por una parte, la captacin de recursos y servicios; por
otra, lo econmico productivo. Por ser de inters y estratgico, se deben enfatizar el fortalecimiento del
segundo eje, teniendo en cuenta la vocacin productiva, la demanda campesina y el mercado.

Para lograr una gestin distrital, se tendera a utilizar a la propiedad intercomunal como capital social
colectivo y como eje articulador entre las comunidades. La propiedad comn es el fundamento
principal de la territorialidad.

Entonces fundamentada en este hecho concreto, se desarrollar la gestin de los recursos humanos,
productivos y familiares a nivel del Distrito de Asillo. Consideramos esta va como la ms apropiada
para efectivizar el poder local en el contexto actual.

Insercin favorable al mercado sin descuidar la autosuficiencia alimentaria.
Bsqueda de la optimizacin de la productividad rentabilidad y el mejoramiento de la calidad en los
componentes intensivos, cuya produccin ser orientada al mercado con productos de calidad y con
valor agregado, mediante la conformacin de mesas de negocio y de dialogo de la chacra al


consumidor.

Apoyo a las estrategias de minimizacin de riesgo, mediante conservacin de suelos, prediccin del
tiempo, diversificacin de cultivo de pastos, etc. El componente de produccin estar principalmente
orientado al consumo familiar y el excedente al mercado para satisfacer las necesidades bsicas del
poblador rural.

Fortalecimiento de generacin de organizaciones econmicas y productivas que estn articuladas con
las instancias de estructuras campesinas.

Aspecto socio cultural.
Generar instancias de fortalecimiento y revalorizacin de las prcticas culturales y sociales
tradicionales que se manifiestan dentro del espacio del proyecto. Reforzando las tecnologas
tradicionales para su potenciamiento.

Orientar a consolidar procesos de gestin a nivel organizativo empresarial buscndole fortalecimiento
de estructuras de organizacin local, distrital, provincial en el marco transferencia y apropiacin
gradual de la propuesta de desarrollo.

Aspecto econmico financiero.
Dirigir la inversin a ganados de mayor produccin y disminuir la estructura del hato y de ganados
criollos de baja productividad.

La organizacin campesina deber tener capacidades tcnicas, de negociacin, de administracin, de
contrapartes financieras propias para negociar la captacin de recursos no estatales orientados a
viabilizar la sostenibilidad del desarrollo del mbito de accin del proyecto.

La poblacin beneficiaria tiene inters de participar en eventos de desarrollo agropecuario, generar
empleo de carcter pecuario para los jvenes en las comunidades.

Autogestin y poder local.
Definir claramente los criterios de la construccin del poder local. Al no estar conceptualizada y
definida la autogestin y la autodeterminacin campesina, se pretende problematizar los aspectos
socio-polticos del proyecto ganadero.

La base campesina de la estrategia es el reconocimiento de la existencia de una gran instancia
organizacional, conformado por autoridades originarias de las comunidades.

La capacitacin a las autoridades y bases de productores agropecuarios, en anlisis y reflexin de las
polticas locales, regionales y nacionales, para la formacin de liderazgo.

Formacin de un cuadro tcnico cualificado local que se constituya en contraparte tcnica, agrcola,
pecuaria y administrativa, cuyo papel evolucione hacia un mayor protagonismo en las decisiones


comunales.

Establecer espacios de adiestramiento en la prctica para el ejercicio del poder local a travs de la
propiedad comunal, de manera que los roles crtico, principalmente administrativo, financiero y de
negociacin, evolucionen hacia una mayor efectividad dentro de la economa de mercado y en el
contexto del pas.

Priorizando proyectos segn demanda campesina, y fortalecimiento el control social mediante el flujo
de informacin dentro de las comunidades. Dentro de la coyuntura actual, la entidad ejecutora, debe
dejar gradualmente su papel mediador y constituirse en canalizadores de las relaciones con el estado y
otras fuentes de financiamiento.

Esto es un hecho educativo que generar capacidades de negociacin y la bsqueda de propuestas
alternativas a sus proyectos en las perspectivas de su integracin y fortalecimiento en una nacin
pluriculturalidad y multitnica.

Disear y aplicar un sistema de captacin de recursos que priorice, garantice la sostenibilidad basada
en la venta de servicios y productos, ante las fuentes de cooperacin financiera.

4.11. IMPACTO AMBIENTAL
El anlisis de impacto ambiental es considerado un componente importante de la inversin por ello ha
sido incluido dentro del anlisis de los costos de in versin. Lo cual involucra la realizacin de una
serie de actividades que se describen a continuacin.

Se considera que la ejecucin del presente proyecto no causar efectos ambientales negativos de gran
magnitud, es ms contribuir directamente a disminuir los impactos ambientales y de recursos
naturales generados por otras actividades ajenas al presente proyecto , efectos contaminantes, tales
como la presencia de relaves mineros, aguas contaminadas y presencia de nitritos, cianuros,
sulfatos, mercurio, plomo, y otros elementos txicos que afecta a los seres vivientes , as como la
degradacin paulatina de los recursos naturales, la biodiversidad ecolgica y ambiental, el
inadecuado uso de las pradera naturales, etc.

La importancia de incorporar consideraciones ambientales en todo proceso de desarrollo, permite
definir una estrategia orientada a: Evitar el deterioro de los recursos naturales, a fin de que sigan
proporcionando la base para mayor desarrollo econmico sostenido; Y ofrecer una advertencia
adecuada de los efectos colaterales que puede ocasionar el desarrollo de proyectos que quiz
originen costos que no han sido determinados en los procedimientos ordinarios de revisin.

La presente Evaluacin del Estudio del Impacto Ambiental (EIA) tiene por finalidad identificar,
evaluar y comunicar los impactos ambientales posteriormente positivos, negativos que puedan
ocasionar y/o generar con la implementacin del proyecto en sus componentes, sobre esta base se
propone las medidas adecuadas para evitar o mitigar los impactos negativos.



a. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales
Cada proyecto presenta un conjunto de operaciones, actuaciones y servidumbres que directa o
indirectamente y bajo el nombre de acciones del proyecto, producen diversos efectos sobre los
factores medio ambientales del entorno en el que se desarrolla.

El manejo de ganado y terrenos de pastoreo es una actividad muy extendida en el mbito de las
actividades agropecuarias, estas implican una serie de operaciones que, como casi todas las
actividades humanas, pueden implicar en impactos ambientales, algunos de los cuales pueden ser
negativos.

Cuando se inicia el anlisis de los proyectos o aspectos de desarrollo de la ganadera cuyo
objetivo es el mejoramiento de las condiciones y productividad de los terrenos de pastoreo, la salud,
mejoramiento de la calidad y productividad del ganado vacunos de leche y el bienestar de los
pastores no deben olvidarse las consideraciones de estos aspectos que pueden ser negativos, para
prevenir y mitigar sus efectos.

Los terrenos de pastoreo incluyen los pastos naturales en praderas nativas que sostienen a los
rumiantes domsticos y herbvoros.

Impactos positivos. El pastoreo del ganado hace uso productivo de la tierra en las reas
contaminadas no idneas para los cultivos agrcolas. Generalmente, se practica en las tierras de
cultivos; la produccin del ganado vacuno de leche, es una forma apropiada y duradera de utilizar la
tierra, y es mucho menos riesgosa que la agricultura. El pastoreo ayuda, tambin mediante la
introduccin de estircol, a mantener la fertilidad del suelo, y sus caractersticas fsicas. Y, la
germinacin de ciertas plantas se mejora o se posibilita, luego de que la semilla haya pasado por el
proceso digestivo del animal. Por lo tanto, la produccin ganadera constituye un sistema de manejo
de la tierra en las reas marginales de la cuenca del rio Ramis, que puede optimizar la produccin
de alimentos con un mnimo de insumos, a la vez que mantiene la productividad del ecosistema.

Los impactos ambientales negativos de la ganadera, sin embargo, se originan en el pastoreo
excesivo (sobre pastoreo) y se producen como resultado de algunas prcticas de manejo de las
tierras de pasto. Los impactos externos en los terrenos de pastoreo se relacionan con las actividades de
desarrollo, por ejemplo la agricultura, el desarrollo de los recursos hdricos, los programas de
colonizacin, la minera, que reducen o imposibilitan el pastoreo del terreno o degradan sus
recursos.

El principal impacto ambiental negativo potencial de la produccin de ganado es el pastoreo o
consumo excesivo (explotacin excesiva) del forraje, y esto conduce a la degradacin de la
vegetacin, la mayor erosin de los suelos, y el deterioro de su fertilidad y estructura. El pastoreo
desmesurado es el resultado del uso excesivo del terreno: el nmero y tipo de animales supera a la
capacidad del rea. Esto causa una reduccin en las especies de forrajes favoritos y un aumento en las
malezas desabridas. Se aumenta la erosin de los suelos, indirectamente, debido a la prdida de la


cobertura vegetal, y, directamente, porque se afloja el suelo, exponindolo a la erosin hidrulica y
elica.

Los caminos que hace el ganado cortan las laderas y causan un proceso de erosin que puede
producir la formacin de arroyos. Adems, el pastoreo degrada la estructura del suelo,
pulverizndolo y compactando la superficie. Las formas de reducir la presin del pastoreo, incluyen: la
variacin del tiempo, duracin o sucesin de uso por el ganado de las reas especficas, y
regulacin de los nmeros, especies y movimiento de los animales. Otras tcnicas de manejo tiles
son: la comercializacin organizada de los productos del terreno, y el desarrollo de las reas de
pastoreo y reservas para las temporadas secas.

Para la identificacin de acciones, se han diferenciado los elementos del proyecto de manera
estructurada, atendiendo entre otros los siguientes aspectos:

- Acciones que modifican el uso del suelo.
- Acciones que implican emisin de contaminantes.
- Acciones que implican sobreexplotacin de recursos.
- Acciones que actan sobre el medio bitico.
- Acciones que implican deterioro del paisaje.
- Acciones que repercuten sobre la infraestructura.
- Acciones que modifican el entorno social y cultural.

De entre las muchas acciones del proyecto que previsiblemente produce impactos, se establecen
relaciones para cada periodo de identificacin de acondicionamiento para los mecanismos de la fase
del proyecto.

b. Identificacin de las acciones del proyecto
Teniendo en consideracin la descripcin del proyecto, se ha seleccionado las actividades ms
relevantes del proyecto, tal como se indica a continuacin:

Fase Inversin: No Se presenta Impactos negativos.

Fase Post Inversin: En la operacin de la maquinaria agrcola, emite partculas que contamina al
medio ambiente, en el mantenimiento de la maquinaria Agrcola que est a cargo de la Gerencia de
Infraestructura Desarrollo Urbano Rural, en dicho proceso se desarrollara diferentes actividades de

mantenimiento de las partes mecnicas de cada uno de las maquinarias, especficamente el lavado de
maquinarias, descarga de aceites en el suelo con me tales pesados y residuos peligrosos, lo que generan
una contaminacin al medio ambiente, todo ello ser contrarrestado con el adecuado trabajo de
mantenimiento y lavado de las maquinarias, por tanto los impactos negativos que se generara ser
de pequea magnitud.



La utilizacin de fertilizantes qumicos para fertilizar el pasto, o para controlar las plagas y
enfermedades, puede producir un impacto ambiental negativo. Son sumamente caros y por eso, rara
vez se utilizan en los pases en desarrollo. Donde se utilicen, sin embargo, pueden ocasionar
problemas de contaminacin del agua, al igual que el uso de los materiales orgnicos. Es ms comn
emplear los qumicos como herbicidas, o para controlar las enfermedades y puede haber efectos
negativos para la fauna, las fuentes de agua (superficiales y freticas) y la vegetacin.

El mejoramiento del ganado incluye el cuidado veterinario, el tratamiento y control de las
enfermedades, y las tcnicas de seleccin u otras para mejorar la raza. Los aumentos de poblacin del
ganado, producido por estos esfuerzos, debern efectuarse conjuntamente con el manejo del terreno
de pastoreo y el control de su uso, para evitar los problemas que pueden ser causados por la mayor
presin sobre los recursos. El mejoramiento gentico, a largo plazo tiene el potencial negativo
de reducir la variacin gentica natural de las poblaciones, y, por eso, pueden disminuir su resistencia a
las enfermedades y la flexibilidad para adaptarse a los cambios de clima.

Algunos proyectos emplean alimentacin suplementaria durante los tiempos de sequa, para
mantener los hatos. Hay que tener cuidado con estos programas, y continuarlos hasta que los pastos se
hayan recuperado, adecuadamente, de la sequa. Existe un concepto err neo acerca de que una vez
que se inicien las lluvias, se puede discontinuar los programas de alimentacin; pero en
realidad, existe un retraso entre el comienzo de las lluvias, y el momento en que los terrenos de
pastoreo estn, nuevamente, listos para soportar la presin del ganado. Al soltar el ganado muy
pronto, se puede hacer mucho dao a los pastos.

c. Identificacin de los factores ambientales impactados.
La identificacin de los factores ambientales han sido determinados en funcin a su relacin directa
con las fases del proyecto (Inversin, Post Inversin), en estas fases se afectara al medio ambiente, por
lo tanto estos medios estn referidos a los siguientes factores ambientales: Factores Abiticos. Factores
Biticos, Factores Socio-Econmicos y Factores Culturales.

A continuacin se indica los factores ambientales considerados para cada uno de los sub factores y
componentes ambientales.

Factores Abiticos: aire (modificacin del ciclo del nitrgeno, ruido), Suelo (erosin, salinizacin,
compactacin, contaminacin por relaves mineros de la cuenca del rio Ramis ). Variacin del cauce de
los ros durante la poca de lluvia y seca (descarga de lodos y material removido).
Factores Biticos. Flora (afectacin cubierta vegetal, especies amenazadas, la baja productividad de la
flora por efectos contaminantes). Fauna: aves silvestres, roedores, mamferos, hbitat, especies en
extincin.

Factores Socio-Econmicos: Social (salud pblica, seguridad y niveles de vida); Econmico
(generacin de empleo, actividad agropecuaria, recreacional turstico, intercambio comercial de
productos agropecuarios); Cultural (educacin).



d. Medidas de prevencin y/o mitigacin
Medidas para el control de la calidad de aire
Para evitar la emisin de malos olores
- Los productores debern hacer la limpieza de los corrales permanentemente de tal forma que se evite
la proliferacin de malos olores y de insectos que atentan contra el bienestar del animal.

Medidas para el control de calidad de agua
- Evitar el uso de elementos qumicos contaminantes nocivos que atentan contra la vida de los seres
vivos.
- Ser estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, lquido o slido en el cauce de los ros,
cuerpos de agua y en el canal principal, distribucin y laterales.
- Los qumicos utilizados para los cultivos y tratamientos mdicos utilizados por el proyecto no
debern ser dejado en las riberas de los ros y donde exista fuente de agua.
- No se permitir el acceso de otros animales a los lugares en los cuales los vacunos beban el lquido
elemento.

Medidas de mitigacin para la proteccin de suelo
- Los sistemas de manejo de los terrenos de pastoreo y sus modelos y condiciones socioeconmicos,
estn ntimamente vinculados. El deterioro de la productividad de los terrenos, sea por causas
naturales (clima) o artificiales, tendr un efecto negativo sobre los ingresos y la salud de las
familias, y la distribucin de los escasos recursos entre la poblacin. En cambio, los factores
socioeconmicos, como la disponibilidad de la mano de obra, la distribucin de las tareas dentro de las
familias, los derechos en cuanto al uso del terreno y los recursos, los modelos de propiedad, y las
condiciones del mercado, influyen en el manejo de los recursos de los terrenos de pastoreo y ganadera.
- Resiembra de areas naturales con especies nativas e introducidas a fin de evitar la erosin elica,
hdrica y contaminacin de los suelos.
- La disposicin de desechos en la utilizacin de fertilizantes
- Aprovechamiento de residuos de cosecha, estircol, abonos verdes, para la elaboracin de compost,
humus de lombriz tratados mediante la accin biolgica , fsica, qumica, agua a fin de aprovechar
estos recursos para el mejoramiento y aprovechamiento en la agricultura orgnica, abonamiento de los
pastos y forrajes que servir para la alimentacin animal.

Medidas mitigadoras para control de erosin
- Limitar estrictamente el movimiento de tierra y desbroce de la cobertura vegetal en el rea de
servidumbre, uso adecuado y mnimo desplazamiento de la maquinaria en el mbito del proyecto.
- Control de las escorrentas en las laderas, previniendo mediante la s aperturas de zanjas de
infiltracin.
- Control de crcavas mediante diques de contencin para evitar la erosin.
- Surcos en contorno para evitar perdida del suelo (capa arable).

Medidas para la proteccin de la fauna silvestre


- Prohibir estrictamente la realizacin de actividades de caza en el rea del proyecto y zonas
adyacentes.
- Prohibir estrictamente la tenencia de armas de fuego en el mbito del proyecto y zonas aledaas,
excepto el personal de seguridad autorizada para ello.
- Control y prevencin de contaminacin de relaves mineros de la cuenca del rio Ramis, evitando la
mortalidad de la fauna silvestre.
- Evitar el uso de elementos qumicos nocivos para la fauna silvestre.
- Recuperar la biodiversidad de la fauna silvestre en al mbito de la cuenca de rio Ramis.

Alteracin en los patrones de vida de las poblaciones locales
Medidas Mitigadoras:
- El proyecto debe evitar en lo posible alterar la vida de los beneficiarios en desmedro de sus hatos
ganaderos es por ello que las capacitaciones y asistencias tcnicas debern ser coordinadas
adecuadamente y cumplidas en su momento evitando en lo posible suspensin de actividades
programadas.
- Salud pblica y seguridad
- Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales
- Posibilidad de contraer enfermedades infecto contagiosas y parasitarias.
- Evitar el consumo de agua contaminada por relaves mineros, conteniendo elementos txicos
nocivos para la salud de los seres vivientes.

Medidas Mitigatorias:
- La entidad ejecutora deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad
industrial, bioseguridad y prevencin de accidentes emanados del Ministerio de Trabajo.
- La entidad ejecutora ser responsable de todos los accidentes que pudieran sufrir por negligencia suya
de sus ganaderos.
- La entidad ejecutora suministrara equipos, maquinarias, herramientas implementos adecuados
para cada tipo de trabajo, los cuales sern operados por personal calificado y autorizado, solo para el
fin con el que fueron diseados. Se revisara peridicamente para proceder a su reparacin y
reposicin y debern estar dotados con los dispositivos, instructivos controles y seales de
seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.



CUADRO N 69
COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
ITEM DESCRIPCION
UNID.
CANT.
PRECIO COSTO
MED. UNITARIO PARCIAL
1.1 Plan de prevencin corrector Global 1 45000 45,000.00
1.2 Plan de Contingencias Global 1 52000 52,000.00
1.3
Monitoreo de la viabilidad
forestal
Estudio 1 20000 20,000.00
1.4
Monitoreo de contaminacin
agua y suelo
Global 1 55250 55,250.00
1.5 Plan de Mitigacin Global 1 63530 63,530.00
COSTO TOTAL S/. 235,780.00

4.12. SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA
Dentro del proceso de seleccin y priorizacin de las alternativas de solucin se han tomado en cuenta
tres aspectos fundamentales, desde los puntos de vista tcnico, social y los indicadores econmicos.

Estos indicadores econmicos nos reflejan que la viabilidad del proyecto es rentable con proyecto,
desde un punto de vista social, puesto que los valores de VAN es positivo y a su vez, la relacin B/C es
mayor que uno, as mismo la Tasa Interna de Retorno es mayor a 10%, que es el costo de oportunidad
de capital (COK).

Adems de ello debo indicar que la Alternativa I muestra mejores valores en cuanto a los indicadores
de rentabilidad respecto a la Alternativa 2; es decir los beneficios netos aparte de cubrir con los costos
generados del proyecto generan una utilidad adicional del S/. 6, 275,159.38 para el horizonte de tiempo
del proyecto, y a parte la inversin rinde el 20.17%, y tomando en consideracin el indicador de Costo
Beneficio (C/B), se puede concluir en la Alternativa I, que de S/.1.00 invertido se obtiene una
ganancia de S/. 0.25 y en la Alternativa II de S/. 1.00 invertido se tiene una prdida de S/. 0.10 y por
consiguiente la alternativa recomendada es la ALTERNATIVA I.

CUADRO N 70
VAN
5,551,078 1,694,804
TIR
20.17% 12.57%
C/B 1.25 1.10
TCOK 10% 10%
4.13. PLAN DE IMPLEMENTACIN
De acuerdo a lo planteado, se tiene un periodo de ejecucin de 36 meses (03 aos) el cual incluye la
elaboracin del expediente tcnico; presentamos el cuadro de desembolsos requeridos, y avance de
metas fsicas planteadas, sujetas a especificaciones tcnicas (Ver Cuadro N 71 y 72).
PUNO


CUADRO N 71
CRONOGRAMA DE COMPONENTES FINANCIERO

COMPONENTE
Semestres(Nuevos Soles)

2do
Semestre
2012
1er
Semestre
2013
2do
Semestre
2013
1er
Semestre
2014
2do
Semestre
2014
Total por
componente
EXPEDIENTE TECNICO 117,071 0 0 0 0 117,071
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA 58,275 87,413 87,413 29,138 29,138 291,377
GENETICO Y SANIDAD
577,025 432,769 432,769 0 0 1,442,563
PRADERAS NATURALES.
433,568 650,352 650,352 216,784 216,784 2,167,840
IMPLEMENTACIN DE TECNOLOGIA PARA PRODUCTOS
DERIVADOS
109,056 218,113 218,113 0 0 545,282
MEDIDAS DE METIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 47,156 47,156 47,156 47,156 47,156 235,780
GASTOS GENERALES 74,925 74,925 74,925 74,925 74,925 374,625
GASTOS DE SUPERVISIN 46,828 46,828 46,828 46,828 46,828 234,140
GASTOS DE LIQUIDACIN 0 0 0 0 46,828 46,828
Total por periodo 1,463,904 1,557,556 1,557,556 414,831 461,659 5,455,506


PUNO


CUADRO N 72
CRONOGRAMA DE COMPONENTES FSICOS
COMPONENTES Semestres
Unidad
de
Medida
2do
Semestre
2012
1er
Semestre
2013
2do
Semestre
2013
1er
Semestre
2014
2do
Semestre
2014
Total por
componente

EXPEDIENTE TECNICO DOC. 100 0 0 0 0 100
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA GLOBAL 20 30 30 10 10 100
GENETICO Y SANIDAD
GLOBAL 40 30 30 0 0 100
PRADERAS NATURALES.
GLOBAL 20 30 30 10 10 100
IMPLEMENTACIN DE TECNOLOGIA PARA PRODUCTOS DERIVADOS GLOBAL 40 30 30 0 0 100
MEDIDAS DE METIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL GLOBAL 20 20 20 20 20 100
GASTOS GENERALES GLOBAL 20 20 20 20 20 100
GASTOS DE SUPERVISIN GLOBAL 20 20 20 20 20 100
GASTOS DE LIQUIDACIN GLOBAL 0 0 0 0 100 100




4.14. ORGANIZACIN Y GESTIN
Considerando que los activos sern transferidos a las organizaciones al finalizar la fase de
inversin, contando con el nivel alcanzado por la capacitacin al recurso humano las
organizaciones y la asignacin presupuestal a la oficina, sta deber prestar el servicio en una
forma eficaz y eficiente, asimismo en los costos de operacin y de inversin se estn considerando
los costos de gestin y organizacin.

Se propone que para el presente proyecto se debe ejecutar por Administracin Directa, pues la
Municipalidad Distrital de Asillo, cuenta con el personal tcnico administrativo para ejecutar el
proyecto.

La propuesta de administracin directa le generara un ahorro a la unidad ejecutora, tal como lo
muestra el cuadro siguiente:

CUADRO N 73
Total por
componente
EXPEDIENTE TECNICO 117,071
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA 291,377
IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIA PARA
MEJORAMIENTO GENETICO Y SANIDAD
1,442,563
INSTALACIN DE TECNOLOGIA PARA EL
MANTENIMIENTO DE PRADERAS NATURALES.
2,167,840
IMPLEMENTACIN DE TECNOLOGIA PARA
PRODUCTOS DERIVADOS
545,282
MEDIDAS DE METIGACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
235,780
GASTOS GENERALES 374,625
GASTOS DE SUPERVISIN 234,140
GASTOS DE LIQUIDACIN 46,828
Total por periodo 5,455,506

PUNO


4.15. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Indicador Medios de Verificacin Supuestos
Fin Mejora del nivel y calidad y nivel
de vida de los productores de
ganado vacuno lechero, de las
comunidades de la Cuenca del rio
Ramis del distrito de Asillo.
Ingresos de los productores
pecuarios. Cuenca del Rio Ramis.
Encuestas a los productores
pecuarios de la cuenca del rio
Ramis
Los ingresos de los productores pecuarios se
mantienen de acuerdo a las proyecciones.
Propsito Incrementar la produccin y
productividad del ganado vacuno
lechero en las comunidades de la
cuenca del rio Ramis del distrito de
Asillo.
Registro de familias beneficiadas 1. Mejorar el conocimiento de las tcnicas de
mejoramiento gentico de vacunos, instalacin y
manejo de pastos cultivados, forrajes y
transformacin de la leche en derivados lcteos.
2. Implementacin de Postas de Inseminacin
Artificial para el Mejoramiento gentico del
ganado vacuno lechero.
3. Adquisicin de semillas, por parte de las
instituciones del Sector (semillas e insumos
agrcolas).
4. Implementacin de plantas procesadoras de
derivados lcteos (Plantas queseras artesanales y
especializadas).
Componentes 1. Mejorar el conocimiento de las
derivados lcteos.

vacuno lechero.

3. Adquisicin de semillas, por
parte de las instituciones del Sector
(semillas e insumos agrcolas).

4. Implementacin de plantas
procesadoras de derivados lcteos
(Plantas queseras artesanales y
especializadas).

1. Se realizar la Capacitacin y
Asistencia tcnica a unidades
familiares, en conocimientos de las
derivados lcteos.
2. Se incrementar los servicios de
Inseminacin artificial con
realizando servicios por cada
tcnico de 300 anual, con un
promedio de efectividad del 80%.
3. Se incrementar las reas en
12000 has de avena forrajera y
Indicadores inmediatos.
Registro de Unidades familiares.
Reporte de orden de compras de
equipos, materiales, insumos para
la Inseminacin artificial.
Reporte de adquisicin de
semillas e instalacin de Forraje.
Viajes realizados (hojas de viaje).
Indicadores de mediano plazo.
Reportes de -seguimiento y
monitoreo de las actividades
planificadas.
Encuestas a los beneficiarios
sobre mejoras en su ganado
vacuno.
Familias beneficiarias de la cuenca del rio ramis
del distrito de Asillo, que estn dispuestas a
participar y lograr cambio de actitudes para
mejorar el ganado vacuno lechero, incrementar
la produccin de Forraje y consecuentemente
lograr mejor ganado vacuno. Presupuesto
aprobado como contrapartida, a travs del
proceso de Presupuesto Participativo 2012.
Desembolso oportuno de presupuesto. El equipo
profesional del Municipio conoce y estn
motivados para el logro de los objetivos.
Cumplimiento de los Convenios suscritos.
PUNO


5400 has de alfalfa, para el cual el
municipio sub vencionar en un 50
% el costo de la semilla,
4. Se mejorar el procesamiento de
derivados lcteos en los diferentes
tipos de queso, para ello se
implementar y equipar 12 plantas
artesanales y 02 plantas
especializadas.
Actividades 1. Implementacin de Programas
de Capacitacin en las tcnicas de
mejoramiento gentico de vacunos,
instalacin y manejo de pastos
cultivados, forrajes y
derivados lcteos.

vacuno lechero, para ello se tiene
previsto de Postas debidamente
equipados con sus respectivos
tcnicos inseminadores calificados.

3. Instalacin de pastos cultivados
avena en un promedio de 12000
has, y 5400 has de alfalfa, en los
tres primeros aos de ejecucin
financiera.

4. Implementacin y equipamiento
de plantas procesadoras de
derivados lcteos.
1. En eventos de capacitacin, se
tiene presupuestado un monto de
S/. 291, 376.00, en los tres aos de
ejecucin financiera, gastos que se
realizarn en alimentacin,
materiales, insumos y pago por
servicios no personales
Inseminacin Artificial, se
realizar una inversin de acuerdo
al siguiente detalle: .Postas de
inseminacin S/. 1442,562.00.
Agro veterinaria y Botiqun,
Personal, Equipamiento. Para la
instalacin de pastos cultivados y
forrajes se realizar con aporte del
Municipio en el costos de la
semilla el cual en las 12000 Has
tiene el siguiente detalle:
Municipio 50% subvencion costo
de semillas, un monto total de S/.
2`167,840.00. .
5. Implementacin para derivados
lcteos S/. 545,280.00, Medidas de
impacto ambiental S/. 235,780,00.
Perfil y Expediente Tcnico
Facturas y/o Boletas. Convenio
con Organizaciones
Presupuesto aprobado como contrapartida, a
travs del proceso de Presupuesto Participativo
2012. Desembolso oportuno de presupuesto. El
equipo profesional del Municipio.


CAPITULO 5

Conclusin


V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
El Objetivo Principal del proyecto es lograr INCREMENTAR LA PRODUCCIN Y
PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO LECHERO DE LA CUENCA DE RIO
RAMIS DEL DISTRITO ASILLO., mediante los ejes de Transferencia tecnolgica y asistencia
tcnica en alimentacin de la ganadera lechera, Transferencia tecnolgica y asistencia tcnica en
mejoramiento gentico de vacunos de leche, Transferencia tecnolgica y asistencia tcnica en
sanidad animal y Fortalecimiento organizacional.

Con el presente proyecto se pretende afrontar el problema principal de LIMITADA
PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO LECHERO EN LAS
COMUNIDADES DE LA CUENCA DEL RIO RAMIS DEL DISTRITO DE ASILLO,
PROVINCIA DE AZANGARO.

La sostenibilidad del presente proyecto est plenamente asegurada debido a que los beneficiarios
atribuibles al proyecto al impactar directamente con la calidad de vida de la poblacin beneficiaria
generan un compromiso formal y una participacin activa total con el proyecto, aplicacin de
tecnologas innovativas resultado de las capacitaciones, incremento de los ingresos econmicos en
las familias beneficiarias, generacin de empleo permanente.

La ejecucin del presente proyecto no causara efectos ambientales negativos de gran magnitud, es
ms contribuir directamente a disminuir los impactos ambientales generados por otras actividades
ajenas al presente proyecto. El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico,
social, institucional y ambiental.

Los resultados de la evaluacin social y Privada del proyecto con la Metodologa de Beneficio
Costo, establece que la Alternativa I es la de menor costo y ms rentable, tanto a nivel de
componentes como a nivel global.

Viabilidad tcnica
El presente proyecto planteado es tcnicamente viable porque permite dar solucin al problema
principal del mbito de las comunidades del distrito de Asillo, mejorando de esta forma los
ingresos econmicos de sus pobladores, impulsando el empleo en las actividades agropecuarias y
reduciendo los niveles de pobreza, desnutricin y analfabetismo.

La alternativa 1, que se plantea es la seleccionada, por su solides en su viabilidad tcnica,
viabilidad econmica, viabilidad ambiental y viabilidad social, por su solidez de la propuesta en
alcanzar la solucin integral de la problemtica agropecuaria en el rea de influencia del proyecto.

Viabilidad econmica
Los indicadores econmicos analizados para la Alternativa 1 y 2, indican que el proyecto es
econmicamente rentable en los niveles de la produccin pecuaria, la cual contribuir a mejorar los
ingresos econmicos de los pobladores del mbito del proyecto.



VAN
5,551,078 1,694,804
TIR
20.17% 12.57%
C/B 1.25 1.10
TCOK 10% 10%

Viabilidad ambiental
El Impacto Total del Proyecto, desde el punto de vista ambiental es Positivo.

Los efectos negativos sern superados mediante las medidas de mitigacin ambiental propuestos,
de tal manera que los impactos ambientales potencialmente negativos, no se constituyan en
limitantes y/o restrictivos para la ejecucin del proyecto.

Viabilidad social
La poblacin beneficiaria consolidar sus organizaciones de base, para alcanzar el nivel de
desarrollo agropecuario mediante los cursos de capacitacin en los aspectos de organizacin y
gestin comunal, manejo de riego, tcnicas de produccin, mercado y canales de comercializacin
de los productos pecuarios de la zona.

Se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica sectorial, regional y local, en
consecuencia de ello se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito y Gobierno
Municipal y por ende del Gobierno Nacional.

Por lo tanto, se elige la alternativa 1, seleccionada como la ms conveniente y apropiada para la
ejecucin del Proyecto; considerando el beneficio costo de S/. 1.25 .El tipo de la actividad consiste
en asistencia tcnica y capacitacin en el mejoramiento gentico de vacunos, cultivo y manejo de
pastos cultivados y forrajes anuales, transformacin de productos, bsqueda de mercado y
organizacin.

El Proyecto es viable Tcnicamente , porque permitir: incrementar la la calidad gentica del hato
ganadero, por otra parte se ampliar la frontera agrcola de piso forrajero con cultivo de avena
forrajera, elevando los rendimientos de produccin a 50,000 kilos de materia verde por unidad
hectrea del cultivo de avena forrajera, mejorar las tcnicas de conservacin de forraje va heno y
ensilado, elevar los ndices de produccin y productividad del hato ganadero; viable
Econmicamente, porque permitir elevar los ndices productivos y reproductivos del ganado
vacuno lechero, incrementar la produccin de leche de a 12 Litros/vaca/da, as mismo el peso vivo
y la produccin de leche, entre otros, generando mejorar sus ingresos econmicos a nivel familiar
de los criadores de ganado. Socialmente, permitir el fortalecimiento de los niveles de organizacin
a nivel de comunidades, Asociaciones de productores y la participacin activa de la mujer (enfoque
de gnero), en el desarrollo de la ejecucin del Proyecto. Ambientalmente es viable ya que las
actividades del Proyecto no presentan impactos negativos de relevancia, y solo son temporales, por
lo que no comprometen la situacin del medio ambiente. Muy por el contrario con la instalacin
del cultivo de alfalfa se mejora la calidad del suelo mediante la incorporacin de Nitrgeno
atmosfrico, enriqueciendo de esta manera el suelo.

El Proyecto debe implementarse; ya que tiene una importancia en el impacto sobre las mejoras de
la disponibilidad de pastos cultivados y forrajes anuales para el desarrollo pecuario y desarrollo
social de la Regin Puno, as como tambin para el fortalecimiento de las Comunidades,


asegurando su participacin de manera directa en las actividades del Proyecto; de este modo, ser
garantizado la sostenibilidad del Proyecto.

5.2. RECOMENDACIONES
Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad
econmica, tcnica, social, ambiental y de sostenibilidad

Por los resultados obtenidos en la evaluacin social del proyecto se concluye que es un proyecto
viable por lo que se recomienda su ejecucin, la misma que no demandara otros estudios de pre
inversin por tratarse de una inversin menor cuya aprobacin depende de la OPI de la
Municipalidad Distrital de Asillo.

La demanda por los servicios que el proyecto brindara est garantizado en razn de que es
prioridad para los productores agropecuarios el mejoramiento gentico, sanidad, alimentacin,
produccin de leche y derivados lcteos y ser competitivos en los mercados regionales y
nacionales e incluso internacionales. Todas estas acciones dan la soportabilidad necesaria al
proyecto.



CAPITULO 6

Anexos


VI. ANEXOS



ANEXO 01: PRESUPUESTO Y CALCULOS DE
EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL DEL
PROYECTO, ALTENATIVA 1



ANEXO 02: PRESUPUESTO Y CALCULOS DE
EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL DEL
PROYECTO, ALTENATIVA 2

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PERFIL DE PROYECTO MEJORAMIENTO TECNICO PRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO LECHERO DE LA

CUENCA RAMIS, DISTRITO DE ASILLO - AZANGARO - PUNO

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