CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO MANUAL DE AUDITORIA DE GESTIONPRESENTACION La Contraloria General del Estado, en su calidad de Organismo Técnico Superior de Control, presenta el Manual de Auditoria de Gestién para consulta y uso de los auditores gubernamentales de la Contraloria General del Estado y de las entidades y organismos del sector ptblico sometidos a su control, en cumplimiento de las disposiciones que constan en los articulos 211 de la Constitucién Politica de la Republica y 303, numeral 8, letra a) de la Ley Organica de Administracién Financiera y Control. Su finalidad es la de proporcionar criterios téenicos y legales, que sirvan de guia para uniformar el enfoque y los procedimientos de control que los auditores externos e internos gubernamentales, deberdn aplicar en la ejecucién de auditorias de gestién a entidades y organismos publicos, en-atencidn a sus actividades y caracteristicas propi El autor de este manual es el Dr. CPA Ramiro Andrade Puga, Director de Auditorfa 1, quien en el desarrollo de esta herramienta de trabaja, se coe en su experiencia itu ional, en actividades a control y otros instruments, de las Entidades Fiscalizadoras Superiores que integran la OLACEES. Las bases conceptuales y metodoldgicas fueron desarrolladas y experimentadas en Ia ejecucién de las cuatro auditorias de gestion pilote que realizé, bajo Ia direccién del referido Director, la Unidad de Auditoria i, de este Organism Técnico Superior de €pntrol. . Alfredo Corral Borrero CONTRALOR GENERAL DEL ESTADOCONTENIDO PAGINA PRIMERA PARTE.- GESTION GUBERNAMENTAL CAPITULO I: GENERALIDADES 1.1. Introduceién El Rol del Estado 1.3. Ei Control de Gestion 1.4 El Control Gubernamental SEGUNDA PARTE.- AUDITORIA DE GESTION CAPITULO II: BASES CONCEPTUALES 2.1 La auditoria de gestién en las Entidades Fiscalizadoras Superiores integrantes del OLACEFS 2.2 Fundamentos de la Auditoria de Gestién en el Sector Publico Ecuatoriano CAPITULO II: HERRAMIENTAS DE LA AUDITORIA DE GESTION Equipo Multidisciplinario Control Interno Riesgos de Auditoria de Gestion Muestreo en la Auditoria de Gestién Evidencias Suficientes y Competentes ‘Técnicas Utilizadas Papeles de Trabajo Pardmetros e indicadores de gestién CAPITULO IV: | METODOLOGIA DE EJECUCION DE AUDITORIAS DE GESTION 4.1. Flujo del Proceso de la Auditoria de Gestion 4.2 Fases del Proceso de la Auditoria de Gestién TERCERA PARTE.- CONSECUENCIAS 0 EFECTOS DE LA AUDITORIA DE GESTION CAPITULO V: — DETERMINACION Y TRAMITE DE RESPONSABILIDADES 5.1. Bases Doctrinarias y Fundamento Juridica 5.2. Tipo de Responsabilidades y su Tramite Administrative 5.3, Bjercicio de la Facultad Coactiva ANEXO. Guia para la elaboracién de indicadores de Gestién Gubernamental