EL PERÚ DEL SIGLO XX.

EL ESTADO OLIGÀRQUICO EN EL PERÙ.

• EL ESTADO OLIGÁRQUICO EN EL PERÚ.

• “LA REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA” (1895-1919).

• CONTEXTO INTERNACIONAL:
• APARICIÓN DEL CAPITAL MONOPOLISTA EN EL MUNDO:
• + FINES DEL SIGLO XIX:
• - EN EL CAPITALISMO MUNDIAL EL CAPITAL INDUSTRIAL ES
DESPLAZADO POR EL CAPITAL FINANCIERO.
• - SURGE EL MERCADO MONOPOLISTA: CONCENTRACIÓN DEL
CAPITAL Y SU EXPANSIÓN HACIA LAS ZONAS PRODUCTORAS
DE RRNN.
• - CRECIMIENTO DEL CONSUMO (EUROPA Y LOS EEUU.).
 CONTINUACIÓN:

• - ESPECIALIZACIÓN EXPORTADORA EN LOS PAÌSES

PERIFÉRICOS.
• - SURGIMIENTO DEL IMPERIALISMO ECONÓMICO APOYADO
POR LA ACCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS (DE EUROPA Y
LOS EEUU.).
• - LOS EEUU. DESPLAZAN A REINO UNIDO COMO POTENCIA
HEGEMÓNICA EN AMÉRICA LATINA.

• + CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO OLIGÁRQUICO:

• EN GENERAL: EL ESTADO OLIGÁRQUICO ES UN ESTADO DE
TRÁNSITO ENTRE UNA SOCIEDAD TRADICIONAL (AGRO-
MINERA) Y UNA SOCIEDAD MODERNA (INDUSTRIAL).
• - SU ECONOMÍA ES EXPORTADORA DE RRNN.
(AGRÍCOLAS,MINEROS Y PETROLEROS).
 CONTINUACIÓN:

• - EN LO SOCIAL PRESENTA UN CARÁCTER DUAL: UN BLOQUE

DOMINANTE Y UN BLOQUE DOMINADO (SUS CLASES SOCIALES
SON EMBRIONARIAS).
• - EN LO POLÌTICO POSEE UNA ÉLITE -OLIGÁRQUICA- QUE
MONOPOLIZA EL PODER DE MANERA EXCLUYENTE.

• + ESPECÍFICAMENTE EL ESTADO OLIGÁRQUICO SE

CARACTERIZA POR:
• 1) ORGANIZACIÓN DE LA ECONOMÍA EN FUNCIÓN DEL
MERCADO INTERNACIONAL Y DE LA RENTA CAPITALISTA DE
LA TIERRA. DE ELLA MEDRARON EL CAPITAL EXTRANJERO Y
LA OLIGARQUÍA CRIOLLA.
• 2) DEPENDENCIA Y DESARTICULACIÓN ECONÓMICAS QUE
LIMITABAN LOS POSIBLES EFECTOS EXPANSIVOS DEL
 CONTINUACIÓN:

• PROCESO DE ACUMULACIÓN HACIA OTROS SECTORES DE LA

ECONOMÍA (ENCLAVE).
• 3) ALIANZA DEL CAPITAL EXTRANJERO Y DE LA OLIGARQUÍA
CON EL GAMONALISMO PARA MANTENER LA SERVIDUMBRE
EN EL CAMPO. COMO AQUELLOS NO ESTUVIERON
INTERESADOS EN DESARROLLAR LA INDUSTRIA Y EL
MERCADO INTERNO, TAMPOCO LES INTERESABA ELIMINAR
LOS OBSTÁCULOS QUE ÉSTOS IMPONÍAN.
• 4) DOMINIO DE UN REDUCIDO GRUPO DE PROPIETARIOS
OLIGÁRQUICOS Y DE SUS ALIADOS QUE MARGINABAN A LOS
SECTORES MEDIOS Y POPULARES DE TODA PARTICIPACIÓN
SOCIAL Y POLÌTICA.
• 5) PRIVATIZACIÓN DEL PODER PÚBLICO Y DE LA VIOLENCIA
LEGÍTIMA EN MANOS DEL GAMONALISMO Y DE LOS
 CONTINUACIÓN:

• PODERES LOCALES.
• 6) PREDOMINIO DE LOS APARATOS COERCITIVOS SOBRE LOS
ECONÓMICO-ADMINISTRATIVOS Y SOBRE LOS HEGEMÓNICOS,
CONFIGURANDO UN ESTADO “CHICO, BARATO Y
ABSTENCIONISTA”.

• + CARACTERÍSTICAS DE “LA REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA”:

• A) SIMBOLIZA EL GOBIERNO DE UNA NOBLEZA, NO REAL,
SEGÚN EL CRITERIO HEREDITARIO DE LAS MONARQUÍAS,
SINO UNA NOBLEZA DERIVADA DEL DINERO, DE LA FORTUNA
PERSONAL.
• B) DEBIDO A LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1895
(PIÉROLA), QUE EXIGÍA, PARA PARTICIPAR EN LAS
ELECCIONES, SABER LEER Y ESCRIBIR, SE EXCLUYÓ A LA
 CONTINUACIÓN:

• POBLACIÓN INDÍGENA DEL SUFRAGIO (4/5 PARTES DE LA

POBLACIÓN).
• C) ESTA “ARISTOCRACIA” EQUIVALÍA, SI BIEN EN SENTIDO
ALGO LAXO, A LA PROPIA REPRESENTACIÓN POLÍTICA.
CUANDO ALGUNOS APELLIDOS SE REPITEN EN UNA Y OTRA
GENERACIÓN, ES PRUEBA DE LA EXISTENCIA DE UNA “CLASE
POLÍTICA”, PRÓXIMA A UN CLAN FAMILIAR. EMPERO, SUS
INTEGRANTES NO SIEMPRE TIENEN LAZOS SANGUÍNEOS
ENTRE SÍ O, INCLUSO, CUANDO PROVIENEN DE UN MISMO
TRONCO FAMILIAR, PUEDEN EXHIBIRSE COMO
ENCARNIZADOS RIVALES POLÍTICOS, ENFRENTADOS ENTRE SÍ
POR SUS CONVICCIONES DOCTRINALES.
 CONTINUACIÓN:

• 1) LA ECONOMÍA EN EL ESTADO OLIGÁRQUICO:

• ANTE LOS NUEVOS REQUERIMIENTOS DEL MERCADO
INTERNACIONAL PENETRA AL PERÚ EL CAPITAL
EXTRANJERO DANDO LUGAR A LA APARICIÓN DEL ENCLAVE,
QUE ES UNA UNIDAD PRODUCTORA DEDICADA A LA
EXPLOTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE RRNN. (AGRÍCOLAS,
MINEROS Y PETROLEROS) AL MERCADO INTERNACIONAL.
• EL ENCLAVE SUPONE LA LLEGADA DE CAPITAL, TECNOLOGÍA,
PROCEDIMIENTOS MODERNOS (CONTABLES,
ADMINISTRATIVOS,COMERCIALES,ETC.) Y TÉCNICOS
ESPECIALIZADOS CON EL FIN DE MODERNIZAR LA ACTIVIDAD
PRODUCTIVA Y ADECUARLA A LOS ESTÁNDARES
INTERNACIONALES. SIN EMBARGO, MANTIENE UNA MUY
DÉBIL VINCULACIÓN CON EL RESTO DE LA ECONOMÍA
 CONTINUACIÓN:

• A LA QUE MANTIENE SIN DESARROLLAR.

• SE PRODUCE LA CONCENTRACIÓN DE LA PROPIEDAD DE LA
TIERRA EN LA COSTA: AZÚCAR Y ALGODÓN. ASIMISMO, LA
CONCENTRACIÓN DE LA PROPIEDAD MINERA (SIERRA) EN
MANOS EXTRANJERAS.
• LOS FERROCARRILES Y LOS PUERTOS SON ENTREGADOS EN
CONCESIÓN PRIVADA PARA FACILITAR LA EXPORTACIÓN AL
MERCADO EXTERNO (LOS EEUU. DESPLAZAN AL REINO
UNIDO): HACIA EL REINO UNIDO SE EXPORTAN BIENES PARA
EL AGRO (FERTILIZANTES: GUANO Y SALITRE). HACIA LOS
EEUU. SE EXPORTA AZÚCAR, COBRE, ZINC, VANADIO, PLOMO,
PETRÓLEO.
• COMO CONSECUENCIA EL PAÌS SE ESPECIALIZA EN ZONAS DE
EXPORTACIÓN:
 CONTINUACIÓN:

• - LIMA, PIURA, ICA: ALGODÓN.

• - LA LIBERTAD, LAMBAYEQUE: AZÚCAR.
• - SIERRA CENTRAL: MINERÍA (SOBRE TODO MINERÍA DE
COBRE: CASAPALCA, YAULI, MOROCOCHA, CERRO DE PASCO,
QUIRUVILCA).
• EJEMPLOS DE ENCLAVES FUERON:
• A) EN LA AGRICULTURA:
• - CASAGRANDE (LA LIBERTAD): DE LOS GILDEMEISTER.
EXPORTACIÓN DE AZÚCAR.
• - ROMA (LA LIBERTAD):DE LOS LARCO. AZÚCAR (COOLÍES).
• - CARTAVIO (LA LIBERTAD): DE LA”GRACE”. AZÚCAR Y RON.
• B) EN LA MINERÍA:
• - LA “CERRO DE PASCO COPPER CORP.”: EXPORTACIÓN DE
COBRE Y ÓTROS MINERALES.
 CONTINUACIÓN:

• C) EN EL PETRÓLEO:
• - LA “INTERNATIONAL PETROLEUM CO.”. PIURA (TALARA).
EXPORTACIÓN DE PETRÓLEO Y DERIVADOS.

• + EL MERCADO INTERNO EN EL PERÚ:

• - INDUSTRIA MANUFACTURERA Y URBANA INCIPIENTE.
• - POCA INVERSIÓN EXTRANJERA (EN 1929 EL 7% DE LA
INVERSIÓN NORTEAMERICANA ERA EN MANUFACTURA) .
• - EN 1905 LIMA TENÍA 3 FÁBRICAS DE ACEITE. 2 DE CERVEZA. 6
DE FIDEOS. 11 DE CHOCOLATE. 8 DE LICORES (SOBRE TODO DE
PROPIEDAD DE MIGRANTES). ADEMÁS, DE
FÓSFOROS,SOMBREROS,VELAS Y ZAPATOS.
• - EN 1918 LIMA TENÍA 7 FÁBRICAS TEXTILES (“DUNCAN FOX”,
“GRACE”).
 CONTINUACIÓN:

• - EN LOS SERVICOS : COMERCIO (EN MANOS DE MIGRANTES

EUROPEOS, SOBRE TODO) Y BANCA (BANCO ITALIANO, BANCO
POPULAR, BANCO DEL PERÚ Y LONDRES).
• - EN FERROCARRILES: LA “PERUVIAN CORP.” (CONTRATO
GRACE).
• + EN LA SIERRA SUR: MINERÍA. PARCELEROS Y
COMERCIANTES. EN AREQUIPA: LANAS Y MERCADO INGLÉS.
ADEMÁS FERROCARRILES Y BANCOS (DE CAPITALES
EXTRANJEROS). COMUNIDADES CAMPESINAS Y HACIENDAS.
• + EN LA SIERRA CENTRO: PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y
MINERA (PARA EXPORTACIÓN). CAPITAL COMERCIAL
(HUANCAYO). COMUNIDADES CAMPESINAS Y HACIENDAS.
• + EN LA SIERRA NORTE: POCAS COMUNIDADES CAMPESINAS .
HACIENDAS TRADICIONALES LIGADAS A LA COSTA:
 CONTINUACIÓN:

• MANO DE OBRA Y ALIMENTOS (CARNE Y LECHE) A LAS

HACIENDAS EXPORTADORAS.

• 2) LA SOCIEDAD OLIGÁRQUICA:
• + SOCIEDAD DUAL: BLOQUE DOMINANTE / BLOQUE
DOMINADO. TRAMA DE RELACIONES SOCIALES
HETEROGÉNEAS (CAPITALISTAS Y SERVILES).
• + POBLACIÓN AISLADA Y DIFERENCIADA (POBLACIÓN DEL
PERÚ EN 1920: 4 MILLONES. LIMA: 150 MIL. TRUJILLO: - 50
MIL).
• + 80% DE LA POBLACIÓN RURAL-ANDINA. POBLACIÓN
COMPARTIMENTADA: COMUNIDAD CAMPESINA ANDINA /
HACIENDA. ESCASA RELACIÓN CON EL RESTO DEL PAÌS.
 CONTINUACIÓN:

• A) BLOQUE DOMINANTE:
• CONFORMADO POR:
• 1) LA OLIGARQUÍA: (GOBIERNO DE POCOS).
• - POSEEDORA DE DOS FRACCIONES: TERRATENIENTE Y
FINANCIERA. DE ORIGEN COLONIAL Y POR
ENRIQUECIMIENTO.
• - SUS MIEMBROS DEBÍAN CUMPLIR TRES “REQUISITOS”:
• + RIQUEZA: ERAN HEREDEROS DE LA COLONIA (HACIENDAS Y
MINAS. CONSIGNACIÓN DEL GUANO).
• + LINAJE: FAMILIA, “APELLIDO”. GRUPO CERRADO
(ENDOGÁMICO), DISCRIMINADOR Y EXCLUYENTE.
• + ILUSTRACIÓN: INSTRUCCIÓN (UNIVERSITARIA) . ÉLITE
“ILUSTRADA”: EDUCACIÓN COMO PRIVILEGIO DE UNA ÉLITE.
 CONTINUACIÓN:

• POSEEDORA DE UNA MENTALIDAD COLONIAL (RACISTA Y

DISCRIMINADORA). AFRANCESADA (USOS Y COSTUMBRES E
IDEAS). DISTINTA Y DISTANTE DEL MUNDO ANDINO Y SU
CULTURA. ALIADA DEL CAPITAL EXTRANJERO.

• 2) LOS GAMONALES: PROPIETARIOS DE LAS HACIENDAS

SERRANAS (SIERRA CENTRO-SUR , ANCASH Y CAJAMARCA,
SOBRE TODO).
• - ALIADOS DE LA OLIGARQUÍA. INSTRUMENTOS DEL ENCLAVE
(PROVEEDORES DE MANO DE OBRA Y ALIMENTOS).
• - CONFIGURARON LA VIDA SOCIAL EN LOS VALLES ANDINOS
ALREDEDOR DE SUS INTERESES PARTICULARES: PROPIEDAD
DE LA TIERRA. EXPLOTACIÓN DE LA MANO DE OBRA
INDÍGENA. CONTROL DE LAS AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
 CONTINUACIÓN:

• LOCALES.
• - SE APROPIABAN DE LA RENTA DE LA TIERRA : RENTA
ABSOLUTA (EN TRABAJO, EN ESPECIES Y EN DINERO).
• - SU ALIANZA CON LA OLIGARQUÍA SE DEBIÓ AL DOBLE ROL
QUE CUMPLIERON Y QUE ERA IMPRESCINDIBLE PARA LA
PRESERVACIÓN DEL SISTEMA OLIGÁRQUICO:
• 1) COADYUVAR AL MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO
(ENFRENTAR LOS LEVANTAMIENTOS CAMPESINOS CON SUS
PROPIAS FUERZAS).
• 2) PROVEER DE ALIMENTOS AL MERCADO INTERNO.
• A CAMBIO RECIBIERON:
• + AUTONOMÍA EN SUS ZONAS DE DOMINIO (MANEJO DEL
PODER LOCAL:AUTORIDADES, POLICIA, IGLESIA,ETC.).
 CONTINUACIÓN:

• + CARGOS PÙBLICOS: EN SUS REGIONES DE DOMINIO. EN EL

PODER JUDICIAL (CORTE SUPERIOR) Y EN EL CONGRESO
(NOMBRAMIENTO DE AUTORIDADES, PRESUPUESTO Y OBRAS
PÙBLICAS).
• LOS GAMONALES PUDIERON CONTROLAR SUS REGIONES A
TRAVÉS DEL USO DE LA FUERZA (CON AYUDA DEL ESTADO) Y
CON OTRO TIPO DE MEDIOS: PATERNALISMO (PADRINAZGOS
Y MAYORDOMÍAS). VICIOS (COCA, ALCOHOL) E IGNORANCIA
DE LOS CAMPESINOS (AUSENCIA DE ESCUELAS RURALES).
• SU ALIANZA CON LA OLIGARQUÍA DURARÁ HASTA MEDIADOS
DEL SIGLO XX, CUANDO DEJARON DE SER NECESARIOS PARA
ELLA Y SE CONVIRTIERON, MÁS BIEN EN UNA CARGA PARA EL
SISTEMA. POR ESO, LA MISMA OLIGARQUÍA PLANTEARÁ
REFORMAS AGRARIAS A PARTIR DE ESOS AÑOS.
 CONTINUACIÓN:

• 3) EL CAPITAL EXTRANJERO:
• LLEGADO AL PERÚ DESDE EL SIGLO XIX:
• A) EL CAPITAL INGLÉS: LLEGÓ PARA INSTALAR SUS FÁBRICAS
TEXTILES Y SUS BANCOS. TAMBIÉN A LA MINERÍA Y
PETRÓLEO. SE ALIÓ CON LA OLIGARQUÍA CRIOLLA PUES
ÉSTA POSEÍA EL MONOPOLIO DEL PODER POLÍTICO EN EL
PAÍS´Y, POR TANTO , LE ERA IMPRESCINDIBLE PARA
ESTABLECER UN MARCO NORMATIVO-LEGAL QUE
ASEGURARA SUS INVERSIONES.

• B) EL CAPITAL NORTEAMERICANO:LLEGÓ A PRINCIPIOS DEL

SIGLO XX PARA EXPLOTAR NUESTROS RR.NN. (MINERÍA,
PETRÓLEO Y AGRICULTURA). NO TUVO MAYOR INTERÉS EN
EL MERCADO INTERNO. IGUALMENTE, SE ALIÓ CON LA
 CONTINUACIÓN:

• LA OLIGARQUÍA. POR LA MISMA RAZÓN QUE EL CAPITAL

INGLÉS AL QUE PAULATINAMENTE DESPLAZÓ DEL CONTROL
DE NUESTRA ECONOMÍA. SE CONVIRTIÓ EN LA POTENCIA
HEGEMÓNICA EN NUESTRO CONTINENTE.
• EL CAPITAL EXTRANJERO SOBREDETERMINÓ A LA ÉLITE DE
NUESTRO PAÍS: LA ADECUÓ A SUS INTERESES , LA FINANCIÓ Y
LA APOYÓ EN SITUACIONES DE CONFLICTO INTERNO.

• B) BLOQUE DOMINADO:
• INTEGRADO POR:
• 1) EL CAMPESINADO: MAYORÍA DE LA POBLACIÓN. UBICADO
EN LAS ZONAS ANDINAS (COMUNIDAES Y HACIENDAS) Y EN
LOS VALLES DE LA COSTA.
 CONTINUACIÓN:

• EXLUIDOS Y EXPLOTADOS: SIN DERECHOS CIUDADANOS NI

POLÍTICOS (NO PARTICIPABAN EN LAS ELECC IONES).
DISCRIMINADOS RACIALMENTE. SUMIDOS EN LA IGNORANCIA
Y LA POBREZA. AISLADOS ESPACIALMENTE
• . SIN ORGANIZACIÓN REPRESENTATIVA.

• 2) EL PROLETARIADO: EMBRIONARIO Y POCO NUMEROSO

(POCAS FÁBRICAS). HUBO NÚCLEOS DE ELLOS EN LAS
HACIENDAS AZUCARERAS DE LA COSTA NORTE DEL PAÌS. EN
LA ZONA MINERA DEL CENTROY EN LA ZONA PETROLERA DE
PIURA. ADEMÁS , EN LAS FÁBRICAS DE LIMA Y ALGUNAS
OTRAS CIUDADES (AREQUIPA, TRUJILLO).
• ARTESANOS Y OBREROS TODAVÍA NO SE ENCONTRABAN
PLENAMENTE DIFERENCIADOS.
 CONTINUACIÓN:

• TUVIERON, DESDE EL SIGLO XIX (ARTESANOS) ORGANIZACIÓN

GREMIAL: SOCIEDADES DE AUXILIOS MUTUOS Y, EN EL
SOIGLO XX, SINDICATOS (CREADOS POR LOS ANARQUISTAS)
QUE LLEVARON A CABO LAS PRIMERAS LUCHAS OBRERAS
REIVINDICATIVAS (CONTRA LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y
POR LA JORNADA DE 8 HORAS, POR EJEMPLO). ADEMÁS,
PAULATINAMENTE, FUERON POLITIZÁNDOSE PARA
CONVERTIRSE,MÁS ADELANTE EN SOCIALISTAS Y APRISTAS.

• 3) LAS CLASES MEDIAS:POCO NUMEROSAS Y LIGADAS AL

COMERCIO, EL ESTADO Y EL ARTESANADO.
• VINCULADAS ESTRECHAMENTE A LOS INTERESES DE LA
OLIGARQUÍA.
• NO POSEÍAN ORGANIZACIÓN NI REPRESENTACIÓN POLÍTICA.
 CONTINUACIÓN:

• 3) LA POLÍTICA EN EL ESTADO OLIGÁRQUICO:

• + POLÍTICAMENTE EL ESTADO OLIGÁRQUICO SE
CARACTERIZÓ POR EXCLUIR A LAS MASAS POPULARES,
PARTICULARMENTE AL CAMPESINADO, DE LOS MÁS
ELEMENTALES DERECHOS DEMOCRÁTICOS, MEDIANTE LA
VIOLENCIA INSTITUCIONAL DEL ESTADO. POR NEUTTRALIZAR
POLÍTICAMENTE A LAS CLASES MEDIAS MEDIANTE LA
REPRESIÓN Y LA INTEGRACIÓN Y POR IMPONER EL DOMINIO
EXCLUSIVO Y EXCLUYENTE DEL BLOQUE OLIGÁRQUICO.
• + EL SISTEMA POLÍTICO OLIGÀRQUICO SE ASENTÓ SOBRE
ACTORES SOCIALES Y POLÍTICOS DESVINCULADOS.EN UNA
SOCIEDAD DE BAJO NIVEL DE CONSUMO Y PRESIÓN AL
CAMBIO.
 CONTINUACIÓN:

• + CON DEMANDAS DEPARTAMENTALES Y REGIONALES

REDUCIDAS.
• + EN LA SIERRA, LA VINCULACIÓN ENTRE LA HACIENDA Y EL
SISTEMA POLÍTICO SE DABA A TRAVÉS DEL “CACIQUE”
(GAMONAL DEDICADO A LA POLÌTICA Y LLEGADO AL
PARLAMENTO).
• + LA OLIGARQUÍA CRIOLLA (LIMA, TRUJILLO, AREQUIPA)
HACÍA POLÌTICA A PARTIR DE LAS FAMILIAS Y LAS
PERSONALIDADES DE PRESTIGIO. ERA UNA POLÍTICA DE
NOTABLES (PARDO, ASPÍLLAGA, ALZAMORA, ETC.) MÁS QUE
DE PARTIDOS.
• SIN EMBARGO,EN ESTOS AÑOS HUBO LÍDERES, IDEAS Y
PARTIDOS POLÍTICOS QUE DOMINARON LA ESCENA
NACIONAL:
 CONTINUACIÓN:

• + EL PARTIDO CIVIL.
• + EL PARTIDO DEMÓCRATA.
• + EL PARTIDO CONSTITUCIONAL.
• + EL PARTIDO LIBERAL.
• + EL PARTIDO NACIONAL DEMOCRÁTICO.

• 1) EL PARTIDO CIVIL:
• - FUNDADO EN 1871. SU LÍDER E IDEÓLOGO FUE MANUEL
PARDO Y LAVALLE (PRIMER PRESIDENTE CIVIL DEL PERÚ EN
1872). FUE EL PARTIDO DE LA OLIGARQUÍA EXPORTADORA
(PARDO ERA CONSIGNATARIO DEL GUANO EN LONDRES).
• - PARDO PLANTEÓ EL “PRIMER MODELO DE DESARROLLO
NACIONAL” EN NUESTRA HISTORIA REPUBLICANA.
 CONTINUACIÓN:

• ESTE MODELO PLANTEÓ SINTÉTICAMENTE :

• INTEGRAR AL PAÍS AL MERCADO INTERNACIONAL A TRAVÉS
DE LA EXPORTACIÓN DE RRNN. E IMPULSAR SU
MODERNIZACIÓN INDUSTRIAL. PARA ELLO SERÍA
NECESARIO, ADEMÁS, INTEGRARLO FÍSICAMENTE MEDIANTE
LA CONSTRUCCIÓN DE FERROCARRILES QUE PERMITIERAN
EXTRAER LOS RRNN. (MINEROS Y AGRÍCOLAS) Y LLEVARLOS
A LOS PUERTOS DE LA COSTA PARA FACILITAR SU
EXPORTACIÓN. DE ESTA MANERA, CREÍA PARDO, SE
DESARROLLARÍA, ASIMISMO, EL MERCADO INTERNO Y SE
DINAMIZARÍA NUESTRA ECONOMÍA. ESTE MODELO TENDRÁ
VIGENCIA HASTA EL SIGLO XX Y SERÁ APLICADO, EN ALGUNA
MEDIDA, POR SUCESIVOS GOBERNANTES A LO LARGO DEL
TIEMPO.
 CONTINUACIÓN:

• - MANUEL PARDO GOBERNÓ DE 1872 A 1876, EN UN PERÍODO DE

CRISIS ECONÓMICA MUY PROFUNDA Y, POR ELLO, NO PUDO
PLASMAR A PLENITUD SU CONCEPCIÓN IDEO-POLÍTICA A
FAVOR DEL DESARROLLO NACIONAL. SIN EMBARGO, LOS
GRANDES LINEAMIENTOS DEL CIVILISMO SE EMPEZARON A
PONER EN PRÁCTICA Y ,ASÍ, NUESTRO PAÌS SE FUE
MOLDEANDO A PARTIR DE SU CONDICIÓN BÁSICA DE
EXPORTADOR DE RR.NN. AL MERCADO INTERNACIONAL.
• - EN 1878 PARDO ES ASESINADO A LA SALIDA DEL CONGRESO
POR UN SARGENTO (MELCHOR MONTOYA) DESCONTENTO
POR UNA LEY QUE IMPEDÍA SU ASCENSO EN LA CARRERA
MILITAR. ASÍ, EL CIVILISMO PIERDE A SU LÍDER E IDEÓLOGO
Y SUFRE UNA PRIMERA GRAN CRISIS.
• - EN 1879 ESTALLA LA GUERRA CON CHILE Y EL MODELO
CIVILISTA Y EL PAÌS SUFREN LAS DURAS CONSECUENCIAS.
 CONTINUACIÓN:

• - DESDE 1876 GOBIERNA MARIANO I. PRADO. PERO, AL POCO

TIEMPO DE INICIADA LA GUERRA ABANDONA EL PAÌS CON EL
OBJETIVO DE COMPRAR ARMAS EN EUROPA (PARA ELLO
HABÍA RECOLECTADO RECURSOS EN DINERO Y METÁLICO
ENTRE LOS MIEMBROS DE LA SOCIEDAD PERUANA).SIN
EMBARGO, DEBIDO A LA ACCIÓN SABOTEADORA DE LA
INTELIGENCIA CHILENA, NO LOGRA ALCANZAR EL OBJETIVO
DE POTENCIAR MILITARMENTE AL PERÚ.
• - ASUME EL MANDO DICTATORIAL DEL PAÌS (EL
VICEPRESIDENTE LA PUERTA NO ESTABA EN CONDICIONES DE
HACERLO) NICOLÁS DE PIÉROLA Y VILLENA. ESTE ORGANIZA
LA DEEFENSA NACIONAL Y TRATA DE MANTENER EL
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO (HABÍAMOS PERDIDO EL
CRÉDITO EXTERNO, PUES LOS CHILENOS SE HABÍAN
APROPIADO DE LAS ISLAS GUANERAS Y DEL SALITRE QUE
 CONTINUACIÓN:

• NOS SERVÍAN DEE GARANTÍA ANTE LA BANCA

INTERNACIONAL (INGLESA).
• - TERMINADA LA GUERRA Y LA OCUPACIÓN CHILENA (1883) SE
INICIA LA RECONSTRUCCIÓN NACIONAL (CÁCERES CUMPLIRÁ
UN PAPEL CENTRAL EN ELLO). ´CACERES Y LOS CACERISTAS
DOMINARÁN LA ESCENA POLÍTICA NACIONAL HASTA 1894,
AÑO EN QUEE SE INICIA UNA GUERRA CIVIL ENTRE ESTOS Y
UNA ALIANZA POLÍTICA LIDERADA POR PIÉROLA Y
FORMADA POR DEMÓCRATAS, CIVILISTAS E, INCLUSIVE,
CONSTITUCIONALISTAS. TRIUNFA PIÉROLA Y CON ELLO, SE
INICIA SU GOBIERNO (1895-99) EN EL QUE LOS CIVILISTAS
PUEDEN RECUPERAR SU FUERZA Y PRESTIGIO Y,
NUEVAMENTE, ASUMIR EL CONTROL DEL PAÌS A PARTIR DE
INICIOS DEL SIGLO XX: LÓPEZ DE ROMAÑA(1899-1903).
CANDAMO (1903-1904). JOSÉ PARDO Y BARREDA (1904-1908).
 CONTINUACIÓN:

• AUGUSTO LEGUÍA (1908-1912). SIN EMBARGO, EN 1911 SE

PRODUCE LA RUPTURA DEL PARTIDO CIVIL DEBIDO AL
ENFRENTAMIENTO ENTRE PARDO(“EL BLOQUE”) Y LEGUÍA.
POR ELLO, EN LAS ELECCIONES DE 1912 EL CIVILISMO PIERDE
A FAVOR DEL GUILLERMO BILLINGHURST Y EL PARTIDO
DEMÓCRATA. ESTE ES DERROCADO EN 1914 (PRIMER GOLPE
DE ESTADO EN LA HISTORIA REPUBLICANA) POR EL CORONEL
OSCAR R. BENAVIDES EN NOMBRE DE LOS INTERESES DEL
CIVILISMO Y EL CAPITAL EXTRANJERO.
• - EN 1915 GANA LAS ELECCIONES NUEVAMENTE EL PARTIDO
CIVIL CON JOSÉ PARDO QUIEN TENDRÁ UN GOBIERNO CON
DOS ETAPAS MARCADAS: HASTA 1918 ( FIN DE LA PRIMERA
GUERRA MUNDIAL) CON UNA BUENA SITUACIÓN ECONÓMICA
Y SOCIAL Y DE ESTE AÑO HASTA EL FIN DE SU MANDATO EN
1919 EN LA QUE EL PAÌS SUFRIRÁ UNA GRAVE CRISIS
 CONTINUACIÓN:

• ECONÓMICA Y SOCIAL. CON ESTALLIDO DE PROTESTAS

CALLEJERAS Y ENFRENTAMIENTOS CON LAS FUERZAS DEL
ORDEN.
• - EN 1919 SE CONVOCA A ELECCIONES. LEGUÍA RETORNA AL
PAÌS (SE ENCONTRABA EN NUEVA YORK) Y SE CONVIERTE EN
EL CANDIDATO DE LA OPOSICIÓN ANTICIVILISTA INTEGRADA
POR DIVERSOS SEVCTORES SOCIALES Y POLÍTICOS (DESDE
ESTUDIANTES E INDUSTRIALES HASTA MASONES).
• - LEGUÍA GANA LAS ELECCIONES PERO NO OBTIENE MAYORÍA
EN EL CONGRESO, DONDE SUS ENEMIGOS POLÍTICOS, LOS
CIVILISTAS, ALCANZAN UNA IMPORTANTE REPRESENTACIÓN.
• - LEGUÍA SABÍA QUE LOS CIVILISTAS NO PERMITIRÍAN QUE
ASUME EL MANDO DE LA NACIÓN.
 CONTINUACIÓN:

• - EL 4 DE JULIO DE 1919 LEGUÍA DA UN “GOLPE DE MANO”

(ACOMPAÑADO POR CÁCERES), DERROCA A JOSÉ PARDO Y
DISUELVE EL CONGRESO EN EL QUE NO TENÍA MAYORÍA.
INMEDIATAMENTE CONVOCA A ELECCIONES PARA UN
CONGRESO CONSTITUYENTE ANTE EL QUE JURA EL CARGO
DE PRESIDEENTE DE LA REPÚBLICA.
• - EL PARTIDO CIVIL Y TODOS LOS DEMÁS PARTIDOS DE LA
OLIGARQUÍA TRADICIONAL DESAPARECEN A PARTIR DE ESTE
AÑO DE 1919, LEGUÍA LOS SEPULTÓ HISTÓRICAMENTE. NUNCA
MÁS VOLVERÁN A LA ESCENA POLÌTICA NACIONAL. ASÍ, LA
OLIGARQUÍA SÓLO PODRÁ VOLVER A DETENTAR EL PODER
EN EL PAÍS GRACIAS A GOLPES DE ESTADO (EN ALIANZA CON
LAS FF.AA.) DESPUÉS DE CAÍDO LEGUÍA EN 1930.
 CONTINUACIÓN:

• 2) EL PARTIDO DEMÓCRATA:
• - FUE FUNDADO EN 1883-84. SU LÍDER FUE NICOLÁS DE
PIÉROLA Y VILLENA. AREQUIPEÑO. REPRESENTANTE DE LA
OLIGARQUÍA PROVINCIANA DISTANTE Y DISTINTA DE LA
LIMEÑA.
• - PIÉROLA FUE UN CAUDILLO (EL PRIMER CAUDILLO CIVIL
DEL PERÚ) NO UN IDEÓLOGO. FUE UN HOMBRE DE ACCIÓN (UN
“HOMBRE DE A CABALLO”) Y DE FRASES. ENEMIGO ODIADO
POR EL CIVILISMO DE LOS ANTIGUOS CONSIGNATARIOS
(SIENDO MINISTRO DE HACIENDA DE BALTA LES QUITÓ EL
MONOPOLIO DE LA EXPORTACIÓN DEL GUANO Y SE LO
ENTREGÓ A LA CASA DREYFUS).
• - AL ESTALLAR LA GUERRA CON CHILE DIRIGIÓ
DICTATORIALMENTE AL PERÚ (SU PRIMER GOBIERNO) Y
 CONTINUACIÓN:

• ORGANIZÓ LA DEFENSA DE LA PATRIA SIN CONTAR CON

MUCHOS RECURSOS (PERDIMOS EL CRÉDITO
INTERNACIONAL) NI EL APOYO INCONDICIONAL DE LA ÉLITE
OLIGÁRQUICA.
• - DESPUÉS DE LA CAMPAÑAS MARÍTIMA Y DEL SUR PREPARÓ
LA DEFENSA DE LIMA (NO ERA MILITAR DE CARRERA).
• - SE CONSTRUYERON LOS LÍNEAS DE REDUCTOS DESDE LA
COSTA HASTA LAS ESTRIBACIONES DE LOS ANDES. UNA EN
SAN JUAN Y CHORRILLOS Y LA OTRA EN MIRAFLORES
(TEÓRICAMENTE ESTA SERÍA LA RETAGUARDIA DE SAN JUAN).
• - EL 13 DE ENERO DE 1881 LOS CHILENOS ATACAN LA LÍNEA DE
SAN JUAN (ESTAS LÍNEAS ERAN MUY EXTENSAS PERO DE MUY
POCO FONDO) Y LA ROMPEN POR DIVERSOS LUGARES. EN EL
MORRO SOLAR SE PRODUCE UNA HEROICA RESISTENCIA.
 CONTINUACIÓN:

• UNA VEZ CONCLUIDA LA BATALLA CON LA VICTORIA

CHILENA SE PRODUCE EL SAQUEO E INCENDIO DE
CHORRILLOS Y BARRANCO. ALLÍ LAS TROPAS CHILENAS SE
EMBNRIAGAN Y SE ENFRENTAN ENTRE ELLAS DISPUTÁNDOSE
EL BOTÍN DE GUERRRA.
• - EL DÍA 14 LOS CHILENOS MANDAN UNA DELEGACIÓN PARRA
ENTREVISTARSE CON PIÉROLA HACIÉNDOLE CREER QUE
QUERÍAN EL ARMISTICIO Y NO QUE SUS TROPAS SE
RECUPERARAN. PIÉROLA ACEPTA DIALOGAR Y NO ATACA A
LOS CHILENOS.
• - EL 15 DE ENERO LOS CHILENOS ATACAN MIRAFLORES Y,
DESPUÉS DE ALGUNOS AVANCES DE LAS TROPAS DIRIGIDAS
POR CÁCERES Y DE ACTOS HEROICOS, FINALMENTE LOS
CHILENOS DERROTAN A LO QUE QUEDABA DEL EJÉRCITO
 CONTINUACIÓN:

• Y A LOS CONTINGENTES DE CIVILES QUE SE ENLISTARON

PARA LA DEFENSA DE LIMA (NO SE PRODUJO LO DEBÍA SER LA
BATALLA FINAL EN EL CENTRO DE LIMA LO QUE PERMITIÓ
SALVARLA DE LA DESTRUCCIÓN). PIÉROLA Y CÁCERES SE
RETIRAN A LA SIERRA PARA CONTINUAR LA RESISTENCIA.
• - AL POCO TIEMPO PIÉROLA ABANDONA EL PAÍS POR
DESENTENDIMIENTOS CON CÁCERES. ESTE PROSIGUE LA
RESISTENCIA (CAMPAÑA DE LA BREÑA).
• - DESPUÉS DE LA DESOCUPACIÓN DEL TERRITORIO
NACIONAL POR PARTE DE LAS TROPAS CHILENAS SE INICIA
LA RECONSTRUCCIÓN (CÁCERES).
• - EN 1894 CÁCERES QUIERE PERPETUARSE EN EL PODER Y
PIÉROLA SE LE ENFRENTA Y LO DERROTA INICIANDO SU
SEGUNDO GOBIERNO (1895-99).
 CONTINUACIÓN:

• - EL GOBIERNO DE PIÉROLA SERÁ DE REORGANIZACIÓN DEL

ESTADO Y DE FORTALECIMIENTO DE SU INSTITUCIONALIDAD:
MEJORÓ EL MANEJO HACENDARIO. APLICÓ UNA POLÍTICA
TRIBUTARIA DIRIGIDA AL COMERCIO INTERNACIONAL
(AFECTÓ LOS INTERESES DE LA OLIGARQUÍA EXPORTADORA
Y DEL CAPITAL EXTRANJERO). ,MEJORÓ LOS INGRESOS
FISCALES. PROFESIONALIZÓ A LAS FF.AA. (EJÉRCITO)
TRAYENDO A UNA MISIÓN FRANCESA QUE CREÓ LA ESCUELA
MILITAR DE CHORRILLOS (CORONEL PAUL CLEMENT).
REARMÓ A LAS FF.AA. SE INTERESÓ POR LA POBLACIÓN
INDÍGENA.
• - EN 1899 DEJÓ EL PODER EL PARTIDO DEMÓCRATA PARA
VOLVER EN 1912 CON GUILLERMO BILLINGHURST “PAN
GRANDE” (EX ALCALDE DE LIMA). ESTE, QUE SE ENCONTRABA
 CONTINUACIÓN:

• DISTANCIADO DE PIÉROLA APLICÓ UNA POLÍTICA

ECONÓMICA (TRIBUTARIA) MUY PARECIDA A LA QUE HABÍA
APLICADO PIÉROLA A FINES DEL SIGLO XIX AFECTANDO, ASÍ,
LOS INTERESES OLIGÁRQUICOS TRADICIONALES Y AL
CAPITAL EXTRANJERO. SIN EMBARGO, NO CONTABA CON UNA
SÓLIDA MAYORÍA EN EL CONGRESO, POR LO QUE SE INICIA
UNA PUGNA ENTRE EL EJECUTIVO Y EL LEGISLATIVO QUE
CULMINA CON EL INTENTO DE DESTITUCIÓN.
• - EN 1913 MUERE NICOLÁS DE PIÉROLA EL GRAN CAUDILLO
CIVIL. TIENE UN ENTIERRO MULTITUDINARIO. EL PARTIDO
DEMÓCRATA SUFRE UN RUDO GOLPE ,PUES NO ERA UN
PARTIDO DOCTRINARIO COMO EL CIVIL SINO CAUDILLISTA.
• - EN 1914 EL CORONEL OSCAR R. BENAVIDES LO DERROCA EN
NOMBRE DEL CIVILISMO Y SUS ALIADOS.
 CONTINUACIÓN:

• - EN 1919 ISAÍAS DE PIÉROLA UNO DE LOS HIJOS DEL “CALIFA”

PRETENDE POSTULAR A LA PRESIDENCIA DE LA REPÙBLICA
PERO NO ENCUENTRA APOYO, POR LO QUE SE RETIRA Y
TERMINA SUMÁNDOSE A LA CANDIDATURA DE LEGUÍA. ASÍ
DESAPARECE EL PARTIDO DEMÓCRATA DE LA HISTORIA
POLÍTICA DEL PERÚ.

• 3) EL PARTIDO CONSTITUCIONAL:
• - FUNDADO EN 1883-84. SU LÍDER FUE ANDRÉS A. CÁCERES
DORREGARAY. AYACUCHANO. DE FAMILIA GAMONAL.
QUECHUAHABLANTE (EL “TAITA” CÁCERES). MILITAR DE
CARRERA.
• - SU PASO POR LA HISTORIA SE INICIA DURANTE LA GUERRA
CON CHILE: CAMPAÑA DEL SUR (TARAPACÁ) . DEFENSA DE
 CONTINUACIÓN:

• LIMA. CAMPAÑA DE LA BREÑA.

• - EN LAS BATALLAS DE LIMA CUMPLIÓ UN NOTABLE PAPEL. SE
RETIRÓ A LA SIERRA Y LUCHÓ ASIMÉTRICAMENTE CON LAS
TROPAS CHILENAS. DURANTE UN TIEMPO CONTÓ CON EL
APOYO DE LA OLIGARQUÍA LIMEÑÁ, PERO LUEGO FUE
ABANDONADO POR ELLA Y TRAICIONADO, INCLUSIVE, POR
LOS GAMONALES DE LA SIERRA CENTRAL DEL PERÚ QUE
TERMINARON APOYANDO A LOS CHILENOS LO QUE FACILITÓ
SU DERROTA FINAL.
• - EN 1884 SE ENFRENTA Y DERROTA A IGLESIAS E INCIA LA
RECONSTRUCCIÓN NACIONAL. GOBIERNA HASTA 1890. EN 1889
FIRMA EL “CONTRATO GRACE”.
• - EL CONTRATO GRACE TUVO QUE SER FIRMADO ENTRE EL
ESTADO PERUANO Y LOS ACREEDORES INGLESES TENEDORES
 CONTINUACIÓN:

• DE BONOS DE NUESTRA DEUDA EXTERNA. ESTABLECÍA QUE

LOS ACREEDORES SUMÍAN LA DEUDA A CAMBIO DE LA
ENTREGA DE LOS FERROCARRILES (POR 99 AÑOS), PARA LO
CUAL SE CREÓ LA PERUVIAN CORP. Y DEL PAGO DE CUOTAS
PERIÓDICAS. ADEMÁS SE LES ENTREGABA TIERRAS EN LA
ZONA DE LA CEJA DE SELVA CENTRAL DEL PAÌS. GRACIAS A
ESTE CONTRATO LA GRACE SE CONVIRTIÓ EN UN IMPERIO
CON UN GRAN PODER EMPRRESARIAL , ECONÓMICO Y
POLÍTICO. EL CONTRATO FUE TILDADO DE ENTREGISTA Y
COMBATIDO AUNQUE SIN ÉXITO.
• - EN 1890 ENTREGA EL MANDO DEL PAÌS AL GRAL. REMIGIO
MORALES BERMÚDEZ (CACERISTA) EL QUE, SIN EMBARGO,
MUERE EN 1894. ANTE ESTO CÁCERES SE HACE ELEGIR
NUEVAMENTE LO QUE GENERA SU ENFRRENTAMIENTO CON
 CONTINUACIÓN:

• PIÉROLA Y SU POSTERIOR DERROTA.

• - CÁCERES SE RETIRA DE LA POLÍTICA ACTIVA. SU PARTIDO
LANGUIDECE PAULATINAMENTE. EN 1919, EN LO QUE SERÍA SU
ÚLTIMO ACTO PÙBLICO (MURIÓ EN 1923) ACOMPAÑÓ A
LEGUÍA EN EL GOLPE A JOSÉ PARDO.

• + ESTOS FUERON LOS TRES GRANDES LÌDERES Y LOS TRES

GRANDES PARTIDOS DE LA ÉPOCA. SENTARON LAS BASES DEL
PERÚ CONTEMPORÁNEO E INICIARON SU MODERNIZACIÓN.
• + ESTOS LÍDERES TUVIERON EN COMÚN:
• CONSTRUIR UN ESTADO NACIONAL DE DERECHO. LO QUE
SUPONÍA:
• 1) LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN Y LA LEY.
 CONTINUACIÓN:

• 2) LA COSNTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE PARTIDOS

POLÍTICOS.
• 3) LA ALTERNANCIA EN EL PODER A TRAVÉS DE ELECCIONES
PERIÓDICAS Y LIBRES.
• ELLOS DIERON LOS PASOS INICIALES EN ESTE CAMINO Y
LEGARON SU PLASMACIÓN A LAS GENERACIONES VENIDERAS.
 CONTINUACIÓN:

• LA “REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA” LLEGÓ A SU FIN DEBIDO A

DIVERSOS FACTORES (EXTERNOS E INTERNOS):
• A) LA INFLUENCIA IDEOLÓGICA DE:
• 1) LA REVOLUCIÓN MEXICANA (1910): SIGNIFICÓ EL PRIMER
MODELO DE REVOLUCIÓN SOCIAL ANTIFEUDAL Y
ANTIIMPERIALISTA PARA LOS PUEBLOS DEL CONTINENTE
AMERICANO.
• 2) LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL (1914-18): SUPUSO EL FIN DE
LA IDEA DE PROGRESO INDEFINIDO DE LA CIVILIZACIÓN
OCCIDENTAL.
• 3) LA REVOLUCIÓN BOLCHEVIQUE (1917): FUE APRECIADA
COMO UNA LUCHA TRIUNFANTE DEL PUEBLO RUSO CONTRA
EL DESPOTISMO ZARISTA.
 CONTINUACIÓN:

• 4) LA REFORMA UNIVERSITARIA DE CÓRDOBA (1918):

SIGNIFICÓ LA LIBERACIÓN DE LOS “VIRREINATOS DEL
ESPÍRITU” PARA LAS NUEVAS GENERACIONES AMERICANAS.
• 5) LA EMERGENCIA DE LOS EE.UU. COMO POTENCIA MUNDIAL
(INICIOS DEL SIGLO XX): HIZO SURGIR UNA CRECIENTE
CONCIENCIA ANTIIMPERIALISTA EN LAS NUEVAS
GENERACIONES AMERICANAS.

• B) LA CRISIS ECONÓMICA Y SOCIAL GENERADA EN EL PERÚ

POR EL FIN DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL:
• - REDUCCIÓN DE LAS ÁREAS DE CULTIVO DE ALIMENTOS.
• - AUMENTO DEL PRECIO DE LOS ALIMENTOS.
• - QUIEBRA DE EMPRESAS, DESEMPLEO.
 CONTINUACIÓN:

• C) LA DIFUSIÓN E INFLUENCIA DEL INDIGENISMO Y DEL

ANARQUISMO EN LA SOCIEDAD PERUANA.

• TODOS ESTOS FACTORES COADYUVARON A SOCAVAR A LA

“REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA” Y A PREPARAR LA LLEGADA
DE AUGUSTO B. LEGUÍA AL PODER EN 1919.
 EL GOBIERNO DE AUGUSTO B. LEGUÍA (1919-1930).

• CONTEXTO HISTÓRICO:
• + CRISIS ECONÓMICA Y SOCIAL PRODUCTO DE LA PRIMERA
GUERRA MUNDIAL:
• - TRANSFORMACIÓN DE LAS HACIENDAS DE PANLLEVAR EN
HACIENDAS DE AZÚCAR Y ALGODÓN (COSTA):
DESPLAZAMIOENTO DE POBLACIÓN RURAL. EN LA SIERRA:
INICIO DE INDUSTRIALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN
PECUARIA (GANADERÍA), DESPLAZAMIENTO POBLACIONAL.
ADEMÁS, LA MINERÍA (SIERRA CENTRAL) CONTAMINA EL
AMBIENTE YDESEQUILIBRA A LA POBLACIÓN.
• - POR LO ANTERIOR, SE INICIA UN PROCESO DE MIGRACIÓN
INTERNA (CAMPO-CIUDAD) HACIA LA COSTA: CRECIMIENTO
DE LAS CIUDADES.
• - DESEMPLEO URBANO GENERADO POR LA QUIEBRA DE
 CONTINUACIÓN:

• INDUSTRIAS Y COMERCIOS.
• - APARICIÓN DE NUEVOS SECTORES SOCIALES: RURAL-
INDUSTRIALES, URBANO-INDUSTRIALES, COMERCIAL-
URBANOS Y DE SERVICIOS, QUE NO TENÍAN CABIDA EN EL
PROYECTO CIVILISTA.
• - NECESIDAD DE PROTECCIÓN A LA NACIENTE INDUSTRIA
NACIONAL: BURGUESÍA MANUFACTURERA, PEQUEÑA
INDUSTRIA Y COMERCIO Y ARTESANADO. TODOS ESTOS
SECTORES, NO VINCULADOS A L SECTOR AGRO-EXPORTADOR
Y TERRATENIENTE SE ENFRENTARON AL CIVILISMO.

• CONTEXTO POLÍTICO: PARA LAS ELECCIONES DE 1919 LEGUÍA

RETORNA AL PAÌS (SE ENCONTRABA EN NUEVA YORK) Y SE
CONVIERTE EN EL CANDIDATO DE TODOS LOS SECTORES
 CONTINUACIÓN:

• ANTICIVILISTAS (DESDE LOS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS

HASTA LOS INDUSTRIALES Y COMERCIANTES). CONTANDO,
ADEMÁS, CON EL APOYO DEL CAPITAL NORTEAMERICANO
(ANSIOSO DE DESPLAZAR AL INGLÉS DEL CONTROL DE
NUESTRA ECONOMÍA).
• LEGUÍA GANA LAS ELECCIONES , PERO, NO OBTIENE
MAYORÍA EN LE CONGRESO. EN ÉL EL VIEJO CIVILISMO LA
OBTIENE. LEGUÍA SABÍA QUE ÉSTE NO PERMITIRÍA QUE
AUMIERRA EL MANDO DE LA NACIÓN (ERAN ENEMIGOS
POLÍTICOS), POR LO QUE SE LES ADELANTA Y DA UN “GOLPE
DE MANO” (4 DE JULIO) DERROCANDO A JOSÉ PARDO.
• TOMA EL PODER Y DISUELVE EL CONGRESO. LLAMA A
NUEVAS ELECCIONES CONGRESALES. ANTE ESE CONGRESO
JURA COMO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA (ELABORÓ LA
CONSTITUCIÓN DE 1920 QUE, REFORMADA PERMITIRÍA LA
 CONTINUACIÓN:

• REELECCIÓN SUCESIVA DE LEGUÍA). EN EL INTERÍN TODA LA

CLASE POLÍTCA CIVILISTA DESAPARECIÓ DE LA ESCENA
POLÍTICA NACIONAL.

• ¿QUÉ LEGÓ EL “ONCENIO” DE LEGUÍA AL PERÚ

CONTEMPORÁNEO?:
• 1) SUPUSO EL FIN DEL MONOPOLIO POLÍTICO DE LA
OLIGARQUÍA CIVILISTA.
• 2)ABRIÓ LAS PUERTAS DEL PERÚ A LA PENETRACIÓN DEL
CAPITAL NORTEAMERICANO.
• 3)PROTEGIÓ Y FOMENTÓ LA INDUSTRIA Y EL COMERCIO
LOCALES.
• 4) IMPULSÓ LA URBANIZACIÓN DEL PAÍS.
 CONTINUACIÓN:

• 5) IMPULSÓ EL CRECIMIENTO DE LOS APARATOS DEL ESTADO.

• 6) INCENTIVÓ EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO DE LAS
CLASES MEDIAS.
• 7) PUSO EN PRÁCTICA UNA POLÍTICA INDIGENISTA.
• 8) POTENCIÓ Y MODERNIZÓ A LAS FF.AA. Y FF.PP.
• 9) SE “INSTITUCIONALIZÓ” LA CORRUPCIÓN.
• 10) DURANTE SU MANDATO SE GESTARON LOS PARTIDOS DE
MASAS: PARTIDO APRISTA PERUANO Y PARTIDO COMUNISTA
PERUANO.

• ¿CUÁL FUE LA BASE DE LA LEGITIMIDAD DE LEGUÍA?:

• LA OBRA PÚBLICA QUE FUE REALIZADA GRACIAS A LOS
EMPRÉSTITOS QUE EL PAÍS ADQUIRIÓ EN LA BANCA
NORTEAMERICANA (BANCO DE LOS HNOS. J. Y W. SELIGMAN):
 CONTINUACIÓN:

• DURANTE SU GOBIERNO LA DEUDA EXTERNA SE DECUPLICÓ

DE 10 A 100 MILLONES DE DÓLARES. EN 1931 LA DEUDA
PÚBLICA ERA DE MÁS DE 500 MILLONES DE SOLES, DE ELLA,
MÁS DE 360 MILLONES DE SOLES ERA DEUDA EXTERNA, LO
QUE REQUERÍA UN SERVICIO ANUAL DE MÁS DE 31 MILLONES
DE SOLES.
• ENTRE 1926 Y 1928 EL 40% DE LOS INGRESOS FISCALES
PROVENÍAN DEL ENDEUDAMIENTO EXTERNO.
• EL GASTO PÚBLICO SE CUADRUPLICÓ.
• EL NÚMERO DE EMPLEADOS PÚBLICOS SE DUPLICÓ.
• OBRAS PÚBLICAS:
• - LA ATARJEA (AGUA POTABLE) EN LIMA. OBRAS SIMILARES
EN AREQUIPA, CUSCO, PAITA, LA PUNTA, HUACHO, SUPE, ETC.
 CONTINUACIÓN:

• - INSTALACIÓN DE 992,000 M. DE TUBERÍAS DE AGUA POTABLE.

• - ESCUELA NACIONAL DE VARONES.
• - PALACIO ARZOBISPAL.
• - LOCAL DE LA SOCIEDAD DE INGENIEROS.
• - PALACIO LEGISLATIVO.
• - PALACIO DE GOBIERNO.
• - AVENIDAS: LEGUÍA (AREQUIPA), EL PROGRESO (VENEZUELA),
LA UNIÓN (ARGENTINA), NICOLÁS DE PIÉROLA, ALFONSO
UGARTE,ETC.
• - URBANIZACIÓN SANTA BEATRÍZ.
• - URBANIZACIÓN DE SAN ISIDRO, MIRAFLORES (FAMILIAS
ADINERADAS).
• - MUELLES Y MALECONES.
 CONTINUACIÓN:

• - IRRIGACIONES.
• - MONUMENTOS Y ESTATUAS (CENTENARIOS DE LA
INDEPENDENCIA Y DE AYACUCHO).
• MUCHAS DE ESTAS OBRAS FUERON HECHAS POR LA
“FOUNDATION COMPANY” (FILIAL DE LOS PRESTAMISTAS
NORTEAMERICANOS). SE GENERÓ CORRUPCIÓN Y “COIMAS”:
APARECEN NUEVOS RICOS. ESPECULACIÓN EN LA VENTA DE
TERRENOS URBANOS (BRESCIA, PRADO, MOREIRA)
BENEFICIANDO A ALGUNAS FAMILIAS.
• EN 1931, EL SENADO NORTEAMERICANO INVESTIGÓ LOS
PRTÉSTAMOS COLOCADOS EN EL PERÚ Y DESCUBRIÓ
“COIMAS”: JUAN LEGUÍA RECIBIÓ 415,000 DÓLARES POR SUS
“SERVICIOS” PARA LA BUENA PRO EN LA CONCERTACIÓN DE
PRÉSTAMOS.
 CONTINUACIÓN:

• A LOS BANQUEROS QUE PRESTARON AL PERÚ SE LES

OTORGÓ:
• - LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA Y PRESUPUESTARIA.
• - LAS OBRAS DE SANEAMIENTO URBANO FUERON
CONTROLADAS POR UNA MISIÓN NORTEAMERICANA.
• GRACIAS A LAS OBRAS PÙBLICAS EL PAÍS SALIÓ DE LA CRISIS
EN LA QUE SE ENCONTRABA EN 1919: SUS BENEFICIOS
ALCANZARON A LOS EMPRESARIOS DE LA CONSTRUCCIÓN,
OBREROS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL Y EMPLEADOS.
• ADEMÁS, FORTALECIÓ Y EQUIPÓ A LAS FF.AA. Y FF.PP.:
• - PROFESIONALIZACIÓN Y REARME (SUBMARINOS) DE LA
MARINA DE GUERRA (MINISTERIO DE MARINA).
• - CREACIÓN DE LA ESCUELA DE AVIACIÓN MILITAR (MISIONES
FRANCESA Y NORTEAMERICANA) EN 1919.
• - PRIMERA COMANDANCIA DE LA GUARDIA CIVIL EN LIMA.
 CONTINUACIÓN:

• - POLICÍA DE INVESTIGACIONES (CUERPO DE SEGURIDAD).

ESTO, PARA ASENTAR EL PODER ESTATAL Y CONTROLAR EL
ORDEN INTERNO (SE ENFRENTA A LOS GAMONALES ,AUNQUE
A PARTIR DE 1924 ESTO CAMBIA Y SE ALÍA CON ELLOS PARA
ENFRENTAR LOS LEVANTAMIENTOS CAMPESINOS EN EL SUR
DEL PAÍS).
• - REARME DEL EJÉRCITO Y LA AVIACIÓN MILITAR:
AMETRALLADORAS, AVIONES .
• LA RAZÓN DE TODO ESTO ERA LA NECESIDAD DE PODER
ENFRENTAR ADECUADAMENTE LOS POSIBLES CONFLICTOS
FRONTERIZOS CON COLOMBIA, ECUADOR Y CHILE.
• POR OTRO LADO:
• - EN 1922 SE CREA EL BANCO DE RESERVA (DESPUÉS BCR) QUE
PERMITIÓ REGULAR EL CRÉDITO Y LA EMISIÓN MONETARIA).
 CONTINUACIÓN:

• PARA PROTEGER Y FOMENTAR LA INDUSTRIA LOCAL PUSO EN

PRÁCTICA UNA POLÍTICA TRIBUTARIA QUE GRAVÓ LAS
ACTIVIDADES DE EXPORTACIÓN (AGRO EXPORTADORES) Y
MODIFICÓ LAS BARRERAS ADUANERAS PARA ARTÍCULOS DE
IMPORTACIÓN. COMO CONSECUENCIA, CRECIERON LAS
CLASES MEDIAS EMPLEOCRÁTICAS Y LAS LIGADAS A LOS
SECTORES INDUSTRIAL (CEMENTO, MADERA, BIENES DE
CONSUMO FINAL).
• - LEGUÍA, PARA GANARSE EL APOYO POPULAR: LEGITIMÓ LA
JORNADA LABORAL DE 8 HORAS. DIO LA LEY DEL EMPLEADO.
CREÓ COMISIONES DE ARBITRAJE PARA RESOLVER LOS
CONFLICTOS LABORALARES. ESTABLECIÓ EL SALARIO
MÍNIMO. APOYÓ LA REFORMA UNIVERSITARIA
(ANTICIVILISTA).
 CONTINUACIÓN:

• + REALIZÓ UNA INGENTE LABOR INDIGENISTA:

• - CREÓ LA SECCIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS EN EL
MINISTERIO DE FOMENTO Y OBRAS PÙBLICAS (HILDEBRANDO
CASTRO POZO).
• - CREÓ EL PATRONATO DE LA RAZA INDÍGENA PARA
PROTEGER AL CAMPESINADO DE LOS ABUSOS DE LOS
GAMONALES.
• - ESTABLECIÓ EL DÍA DEL INDIO.
• - SE HACÍA LLAMAR WIRACOCHA (SÍMBOLOS DE MANDO
INCAICOS. DISCURSOS EN QUECHUA).
• - CREÓ CENTROS AGROPECUARIOS Y ESCUELAS AGRÍCOLAS.
• - HIZO ELABORAR UNA LEGISLACIÓN PARTICULLAR PARA LA
POBLACIÓN INDÍGENA EN LO CIVIL, PENAL, EDUCACIONAL,
ADMINSITRATIVO Y ECONÓMICO.
 CONTINUACIÓN:

• - PROHIBIÓ EL TRABAJO INDÍGENA GRATUITO Y

OBLIGATORIO.
• - ESTABLECIÓ LA LIBERTAD, PARA EL CAMPESINO, DE
COMPRAR Y VENDER PRODUCTOS.
• - ESTABLECIÓ UN SALARIO MÍNIMO EN EL CAMPO.
• ADEMÁS, INICIÓ UNA POLÍTICA DE IRRIGACIONES BUSCANDO
CREAR MEDIANOS PROPIETARIOS (FARMER) QUE AMPLIARAN
LA PRODUCCIÓN NACIONAL Y A SU VEZ EL NÚMERO DE
COMPRADORES EN EL MERCADO INTERNO. ENFRENTANDO,
ASÍ, AL GRAN LATIFUNDISTA(OLIGARQUÍA TRADICIONAL) Y
QUITARLE PODER ECONÓMICO Y POLÍTICO.
• EN 1920 DIO UNA LEY DE AGUAS QUE CXONVIRTIÓ EL AGUA
EN PROPIEDAD DEL ESTADO: CONTROL DE LA DISTRIBUCIÓN
DEL AGUA EN LOS VALLES COSTEÑOS Y TRIBUTACIÓN A LOS
 CONTINUACIÓN:

• LOS QUE MÁS CONSUMÍAN. PARA ELLO CREÓ UNA AUTORIDAD

BAJO LA DIRECCIÓN DE CHARLES SUTTON (EL “VIRREY DEL
NORTE”) QUE ERA LA ENCARGAD DE REGULAR LA
DISTRIBUCIÓN DEL AGUA EN LOS VALLES COSTEÑOS.
• - RESPECTO A LOS GAMONALES, HASTA 1924 LOS COMBATIÓ
BUSCANDO ASENTAR EL PODER ESTATAL. SIN EMBARGO, A
PARTIR DE ESE AÑO, SE ALIARÁ CON ELLOS APRA TRATAR SE
APACIGUAR LA CONVULSIÓN SOCIAL (CAMPESINA) QUE
ESTALLÓ ,SOBRE TODO, EN EL SUR ANDINO.
• + DURANTE LOS AÑOS 20 SE GESTARON LOS PARTIDOS DE
MASAS: PARTIDO APRISTA PERUANO Y PARTIDO COMUNISTA
PERUANO QUE ACTUARÁN, SOBRE TODO EL APRISTA, A
PARTIR DE LOS AÑOS 30. ASÍ, POR PRIMERA VEZ EN LA
HISTORIA DEL PERÚ LAS MASAS POPULARES Y MEDIAS
 CONTINUACIÓN:

• TENDRÁN CANALES DE EXPRESIÓN POLÍTICA E

INSTRUMENTOS PARA PODER ENFRENTARSE A LA
OLIGARQUÍA Y SUS ALIADOS EN LA BÚSQUEDA DE MEJORES
CONDICIONES DE VIDA Y DERECHOS CIUDADANOS.
• EN SÍNTESIS:
• LEGUÍA INTENTÓ REEMPLAZAR A LAS OLIGARQUÍAS
IMPERANTES POR NUEVAS ÉLITES DISPUESTAS A
MODERNIZAR EL PAÍS Y OBTENER UN DESPEGUE
DESARROLLISTA. SUS PLANES POLÍTICOS, EN LOS PRIMEROS
AÑOS, EESTUVIERON DIRIGIDOS A QUITAR EL PODER
POLÍTICO A LAS VIEJAS CLASES DOMINANTES: OLIGARQUÍA
COSTEÑA Y GAMONALISMO SERRANO. PARALELAMENTE
DESARROLLÓ UN AMBICIOSO PROGRAMA (BUROCRACIA,
OBRAS PÚBLICAS, IRRIGACIONES) DESTINADO A CREAR UNA
 CONTINUACIÓN:

• CLASE MEDIA ADICTA Y OBSECUENTE. PARA LOGRAR ESTO

TUVO QUE ENTREGAR EL PAÍS A LA INFLUENCIA OMNÍMODA
DEL IMPERIALISMO NORTEAMERICANO. ESTE ROL LO LLEVÓ
POR LOS CAMINOS, TAN TRANSITADOS EN EL PERÚ , DE LA
CORRUPCIÓN Y DE LAS CLIENTELAS DE INCONDICIONALES Y
DE ADULADORES.
• LA CAÍDA DE LEGUÍA:
• EN 1929 SE PRODUCE EL “CRACK” DE LA BOLSA DE VALORES
DE NUEVA YORK (24 DE OCTUBRE), ESTO TIENE EFECTOS
DEVASTADORES EN AMÉRICA LATINA (CAEN LOS
PRESIDENTES DEL BRASIL DE CHILE, DE BOLIVIA, DE LA
ARGENTINA) Y, POR SUPUESTO, EN EL PERÚ:
• + BANCARROTA FINANCIERA DEL ESTADO POR MENORES
INGRESOS FISCALES:
 CONTINUACIÓN:

• - MENORES INGRESOS PÚBLICOS POR LA CAÍDA Y REDUCCIÓN

DEL COMERCIO EXTERIOR: EL VALOR DE LAS
EXPORTACIONES CAYÓ EN -72%. EL DE LAS IMPORTACIONES
EN -63%..
• - CORTE DEL FINANCIAMIENTO EXTERNO.
• - BAJO RENDIMIENTO DE LOS IMPUESTOS.
• - DRÁSTICA DISMINUCIÓN DEL INGRESO DE CAPITALES
EXTRANJEROS.
• + LOS ENCLAVES MINEROS Y AGRÍCOLAS DESPIDIERON A MÁS
DE LA MITAD DE SUS TRABAJADORES.
• + LOS SALARIOS SE REDUJERON EN 50%.
• - LOS ALGODONEROS SUSPENDIERON EL ENGANCHE DE
CERCA DE 40 MIL CAMPESINOS SERRANOS.
 CONTINUACIÓN:

• + EN LIMA EL DESEMPLEO ALCANZÓ CASI AL 25% DE LOS

TRABAJADORES.
• + SE DESPIDIÓ AL 12% DE LOS TRABAJADORES TEXTILES.
• + LA REDUCCIÓN DE LOS INGRESOS FISCALES OBLIGÓ AL
GOBIERNO A PARALIZAR LAS OBRAS PÙBLICAS, AFECTANDO
AL 70% DE LOS OBREROS DE CONSTRRUCCIÓN CIVIL.
• + LOS EMPLEADOS PÚBLICOS ESTABAN IMPAGOS.
• + SE PRODUCE UNA OLA DE BANCARROTAS QUE HACE CAER
EL CONSUMO POR EL DESEMPLEO Y LA REDUCCIÓN DE LOS
INGRESOS URBANOS. ESTO AFECTA DRÁSTICAMENTE LA
DEMANDA DE ALIMENTOS HACIENDO CAER LA RENTA DE LOS
TERRATENIENTES Y LOS INGRESOS DE LOS PEQUEÑOS
PROPIETARIOS Y DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS.
• + QUIEBRA DE BANCOS.
 CONTINUACIÓN:

• + DESESTABILIZACIÓN Y DESEQUILIBRIO DEL SISTEMA

FINANCIERO Y DE LA MONEDA NACIONAL. REDUCCIÓN DEL
CAPITAL CIRCULANTE. DISMINUCIÓN DEL NÚMERO DE
BANCOS. PARALIZACIÓN DE OPERACIONES BURSÁTILES.
DEVALUACIÓN DE LA MONEDA. LOS CRÉDITOS AL SECTOR
EXPORTADOR NO FUERON PAGADOS.
• TODO ESTO HIZO INSOSTENIBLE AL RÉGIMEN DE LEGUÍA Y EL
22 DE AGOSTO DE 1930 (LEGUÍA HABÍA SIDO REELECTO EN 1924
Y EN 1929) SE PRODUCE EL GOLPE DE ESTADO DEL
COMANDANTE LUIS M. SÁNCHEZ CERRO (MANIFIESTO DE
AREQUIPA). ASÍ CAE LEGUÍA, ABANDONADO E INSULTADO POR
CASI TODOS LOS QUE ANTES LO HABÍAN ADULADO Y SE INICIA
ASÍ UNA NUEVA ETAPA EN LA HISTORIA DEL PERÚ.
 PERÚ 1930-1968: POLÍTICA, ECONOMÍA Y SOCIEDAD.

• PERÚ 1930-1956: ESCENARIO POLÍTICO:

• EL MARCO POLÍTICO DENTRO DEL QUE SE DESARRROLLÓ LA

LUCHA POLÍTICA FUE RESTRICTIVO, ANTIDEMOCRÁTICO
YCONFRONTACIONISTA , DEBIDO A QUE EL ESTADO
OLIGÁRQUICO USÓ TODOS LOS MEDIOS, ESPECIALMENTE LA
VIOLENCIA, PARA EXCLUIR A LOS NUEVOS ACTORES
(PARTIDOS DE MASAS: PARTIDO APRISTA PERUANO Y
PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ) DEL ESCENARIO NACIONAL.
• LAS “RAZONES” DE ESTE COMPORTAMIENTO DE LA
OLIGARQUÍA FUERON:
• A) POSEÍA UNA CULTURA SEÑORIAL, ELITISTA,
DICRIMINATORIA Y RACISTA.
• B) LA FORMA POLÍTICA RESTRICTIVA Y EXCLUYENTE DE SU
 CONTINUACIÓN:

• DOMINACIÓN (CONSTITUCIÓN Y LEYES).

• C) SU INCAPACIDAD REDISTRIBUTIVA DEL INGRESO DEBIDA A
LA PRESENCIA DEL CAPITAL EXTRANJERO (IMPERIALISMO),
CUYAS UTILIDADES Y REMESAS LIMITABAN LA
REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO.

• ASÍ, NO PODÍA FUNCIONAR UN ESQUEMA POLÍTICO

DEMOCRÁTICO, SINO UNO DICTATORIAL.
• : LA OLIGARQUÍA Y LA DERECHA POLÍTICA JUGARON AL
GOLPE DE ESTADO Y A LA RESTRICCIÓN DE LA ESCENA
ELECTORAL (CONSTITUCIÓN REFORMADA EN 1895 Y 1933).
• LOS NUEVOS ACTORES POLÍTICOS (PAP Y PCP) EXPRESABAN A
LOS NUEVOS ACTORES SOCIALES (CLASES MEDIAS,
PROLETARIADO URBANO Y CAMPESINADO) QUE, POR TANTO,
 CONTINUACIÓN:

FUERON EXCLUIDOS POR EL ESTADO OLIGÁRQUICO.

• LA POLÍTICA ERA ENTENDIDA, ENTONCES, COMO UNA LUCHA
POR EL PODER, NO ENTRE ADVERSARIOS SINO ENTRE
ENEMIGOS: LA SOBREVIVENCIA DE UNO DE ELLOS SUPONÍA
LA DERROTA Y LA MUERTE DEL OTRO.
• LA CONFRONTACIÓN POLÍTICA EN ESTAS DÉCADAS SE
PRODUJO ENTRE EL PARTIDO APRISTA PERUANO (LIDERADO
POR VÍCTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE) Y LAS FUERZAS
ARMADAS (EN REPRESENTACIÓN DE LA OLIGARQUÍA):
• + LAS FUERZAS ARMADAS Y LA OLIGARQUÍA CREÍAN QUE LA
ÚNICA FORMA DE MANTENER EL ORDEN SOCIAL ERA
DERRROTTANDO Y EXCLUYENDO AL PAP DE LA ESCENA
POLÍTICA.
• + EL PAP PENSABA QUE LA ÚNICA FORMA DE REALIZAR LOS
NECESARIOS CAMBIOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y POLÍTICOS
 CONTINUACIÓN:

• ERA ENFRENTANDO A LAS FFAA. Y A LA OLIGARQUÍA.

• ASÍ, ENTRE 1930 Y 1956, LA POLÍTICA Y LA SOCIEDAD
PERUANAS SE MOVIERON ENTRE LA INSURRECCIÓN
CIUDADANA Y EL GOLPE DE ESTADO.
• + LA POLARIZACIÓN ENTRE EL PAP Y LAS FFAA. NO DEPENDÍA
SÓLO DE UNA CORRELACIÓN POLÍTICA DE FUERZAS SINO QUE
TENÍA SU RAÍZ EN LA POLARIZACIÓN SOCIAL ENTRE LA
OLIGARQUÍA Y EL PUEBLO AL INTERIOR DEL ESTADO
OLIGÁRQUICO: LA ECONOMÍA DE ENCLAVE NO
DESARRROLLA EL MERCADO INTERNO. LOS CAMPESINOS NO
SE ENCONTRABAN INTEGRADOS A LA SOCIEDAD Y EL
PROLETARIADO URBANO Y MINERO ERA SOBREEXPLOTADO.
• + DURANTE ESTE PERÍODO, LA CONFRONTACIÓN POLÍTICA Y
LA POLARIZACIÓN SOCIAL NO PERMITIERON EL
 CONTINUACIÓN:

• SURGIMIENTO DE UN SISTEMA DEMOCRÁTICO, MÁS BIEN SE

ENDURECIERON LAS IDEOLOGÍCAS, LOS PROGRAMAS Y LAS
CONDUCTAS DE LOS ACTORES POLÍTICOS.
• + ENTRE 1945 Y 1948 SE INTENTÓ ESCAPAR A ESTA LÓGICA
CONFRONTACIONISTA COMBINANDO REFORMAS SOCIALES
CON DEMOCRACIA POLÍTICA (APROVECHANDO EL CLIMA
ANTIDICTATORIAL Y ANTIFASCISTA DEL FIN DE LA SEGUNDA
GUERRA MUNDIAL).
• GOBERNÓ EL FRENTE DEMOCRÁTICO NACIONAL CON JOSÉ
LUIS BUSTAMANTE I RIVERO, PERO LOS INTERESES Y LA
INTOLERANCIA DE LA OLIGARQUÍA Y LA IMPACIENCIA DEL
PAP HICIERON RETORNAR AL PERÚ A LA CONFRONTACIÓN
FRONTAL Y A LA DICTADURA: GOLPE DE ESTADO DE MANUEL
ODRÍA EN OCTUBRE DE 1948 .
 CONTINUACIÓN:

• . PERÚ 1956-1968: NEGOCIACIÓN Y CONFRONTACIÓN

• DESPUÉS DEL “OCHENIO” DE ODRÍA, QUE PUSO FUERA DE LA

LEY AL PAP, SURGE LA NECESIDAD DE LA NEGOCIACIÓN
POLÍTICA.
• + EL PAP BUSCA RECUPERAR LA LEGALIDAD AMENGUANDO
SU PRÉDICA REFORMISTA Y ACENTUANDO LA BÚSQUEDA DE
LA DEMOCRATIZACIÓN DEL PAÌS (“CONVIVENCIA” 1956-1962):
LA CONVIVENCIA APRO-PRADISTA SE CONFRONTÓ CON LAS
NUEVAS FUERZAS REFORMISTAS: ACCIÓN POPULAR, LA
DEMOCRACIA CRISTIANA Y EL MOVIMIENTO SOCIAL
PROGRESISTA Y ALGUNOS PEQUEÑOS SECTORES MARXISTAS.
• + LA TENDENCIA A LA DEMOCRATIZACIÓN SE ACENTÚA:
ABERTURA AL PLURALISMO POLÍTICO Y A LAS REGLAS DE
 CONTINUACIÓN:

• JUEGO DEMOCRÁTICAS (EL PAP SUFRE ALGUNAS RUPTURAS

POR SECTORES QUE NO ACEPTAN ESTA POSICIÓN: “APRA
REBELDE”…MOVIMIENTO DE IZQUIERDA
RREVOLUCIONARIA…GUERRRILLA DE 1964-65.
• + LA OLIGARQUÍA ACEPTA LAS REGLAS DE JUEGO
DEMOCRÁTICAS Y ALGUNOS CAMBIOS IMPULSADOS DESDE EL
ESTADO:
• A) ENSANCHAR LA FRONTERA AGRÍCOLA (“REVOLUCIÓN
VERDE”) Y REFORMA AGRARIA EN LAS HACIENDAS
IMPRODUCTIVAS (HACIENDAS DE GAMONALES).
• B) IMPULSAR Y PROTEGER AL MERCADO INTERNO PARA
DESARROLLAR UNA INDUSTRIA QUE SUSTITUYERA A LAS
IMPORTACIONES.
 CONTINUACIÓN:

• + SURGE UN NUEVO SISTEMA DE DOMINACIÓN SOCIAL;

OLIGÁRQUICO-BURGUÉS QUE SE ASENTABA EN LA ALIANZA
ENTRE LA OLIGARQUÍA Y LOS EMERGENTES SECTORES
INDUSTRIALES Y DE LA CLASE MEDIA: SE PROPONÍA:
• - CAMBIOS EVOLUTIVOS.
• - REFORMA AGRARIA.
• - INDUSTRIALIZACIÓN.
• - NEGOCIACIÓN POLÍTICA.
• - INCORPORACIÓN DE NUEVOS SECTORES SOCIALES AL
ESQUEMA DE DOMINACIÓN.
• + LA CONVIVENCIA SE DIO ENTRE AGRARIOS E
INDUSTRIALES, PRODUCIÉNDOSE LA RUPTURA ENTRE LA
OLIGARQUÍA Y EL GAMONALISMO (EN LOS AÑOS CINCUENTA
 CONTINUACIÓN:

• SE PRODUCEN MOVIMIENTOS CAMPESINOS ANTISISTEMA) Y EL PAP.

• +LA CONFRONTACIÓN POLÍTICA SE DA ENTRE ESTA ALIANZA Y LAS
MODERNAS CLASES MEDIAS EXCLUIDAS (PROFESIONALES Y
EMPRESARIALES) REPRESENTADAS POR ACCIÓN POPULAR, LA
DEMOCRACIA CRISTIANA Y EL MOVIMIENTO SOCIAL PROGRESISTA.
• + FERNANDO BELAÚNDE ES EL CANDIDATO DE ESTOS SECTORES EN
1956, 1962 Y 1963
• + EN 1963 ESTOS SECTORES SOCIALES LLEGADOS AL GOBIERNO
(ALIANZA ENTRE AP Y DC) TUVIERON QUE NEGOCIAR CON LA
“COALICIÓN DEL PUEBLO” APRA-UNO (ANTIGUA OLIGARQUÍA,
GAMONALISMO Y MASAS DE SECTORES MARGINALES URBANOS).

• +ESTE ERA UN ESTADO DE TRANSICIÓN Y DE TRANSACCIÓN , YA NO

ERA EL ESTADO OLIGÁRQUICO CLÁSICO.
 CONTINUACIÓN:

• POR OTRO LADO:

• LA IGLESIA Y LAS FUERZAS ARMADAS CAMBIAN
IDEOLÓGICAMENTE: SE ACERCAN A LAS FUERZAS
REFORMISTAS.
• LAS FFAA. BUSCAN LA REALIZACIÓN DE CAMBIOS SOCIALES
IMPULSADOS DESDE EL ESTADO (CAEM, 1950).
• + EL GOBIERNO DE MANUEL PRADO (“CONVIVENCIA” APRO-
PRADISTA: 1956-1962) NO SUPO ABSORBER Y PROCESAR LAS
DEMANDAS DE LOS NUEVOS ACTORES SOCIALES Y POLÍTICOS
COMO PRODUCTO DEL PROCESO DE URBANIZACIÓN E
INDUSTRIALIZACIÓN: NUEVAS CLASES MEDIAS. PARTIDOS
REFORMISTAS. MOVIMIENTO OBRERO-INDUSTRIAL Y
MOVIMIENTO DE POBLADORES (BARRIADAS) Y CAMPESINOS.
 CONTINUACIÓN:

• + EN ESTOS AÑOS SE DIO UNA CONFRONTACIÓN, PERO NO TUVO EL

CARÁCTER DE LA ÉPOCA OLIGÁRQUICA CLÁSICA, A PESAR DE LA
REVOLUCIÓN CUBANA, LAS GUERRILLAS Y LA MOVILIZACIÓN
CAMPESINA.
• ESTO FUE ASÍ PORQUE:
• A) SE DIO UNA PÒLÍTICA DE NEGOCIACIÓN Y DE INCORPORACIÓN
LIMITADA.
• B) LA DISPERSIÓN Y RELATIVA MODERACIÓN DEL BLOQUE OPOSITOR.
• C) LA RELATIVA DIVERSIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA SOCIAL (YA
NO ERA UNA SOCIEDAD DUAL).
• D) LA AMPLIACIÓN DE LOS MECANISMOS DE MOVILIDAD SOCIAL
(EDUCACIÓN, POR EJEMPLO).
• E) EL INCREMENTO DE LA DIVERSIFICACIÓN DEL TRABAJO
PRODUCTO DE LA MODERNIZACIÓN DESARROLLISTA (CEPAL).
 CONTINUACIÓN:

• + LOS PARTIDOS QUE APARECEN (AP, DC, MSP), SON

BÁSICAMENTE REFORMISTAS Y DEMOCRÁTICOS (CUADROS
DE CALIDAD, PERO POCA MILITANCIA). TAMBIÉN
IDEOLOGIZADOS . ACCIÓN POPULAR MÁS BIEN CARISMÁTICO
(BELAÚNDE). POCO ORGANIZADOS, ELECTORALES.
• + ESTOS PARTIDOS PROPUSIERON REALIZAR REFORMAS
SOCIALES NO MEDIANTE LA CONFRONTACIÓN NI LA
REVOLUCIÓN, SINO DENTRO DE LOS MARCOS DE LA
DEMOCRACIA.
• + SE CONFRONTARON ENTRE SÍ PORQUE SE DIRIGÍAN A LAS
MISMAS MASAS (CLASES MEDIAS) Y DISPUTABAN EL MISMO
ESPACIO POLÍTICO.
• + EN LAS ELECCIONES DE 1962 SE DIERON CUENTA DE SU REAL
PESO POLÍTICO, LLEVÁNDOLOS A UNA ALIANZA EN
1963:AP/DC, PERO, RÁPIDAMENTE, SURGIERON CONFLICTOS
 CONTINUACIÓN:

• DEBIDO A LA NECESIDAD DE PROFUNDIZAR LAS REFORMAS Y

LA RELACIÓN CON LA ALIANZA APRA-UNO.
• + EN 1967 SE PRODUCE UNA CRISIS ECONÓMICA QUE AGUDIZÓ
LOS CONFLICTOS Y REDEFINIÓ ALIANZAS: LA DC SE APARTA
DEL EJECUTIVO Y UN SECTOR DE AP TAMBIÉN (AP
SOCIALISTA).
• + JULIO DE LA PIEDRA SE SEPARÓ DE LA UNO PARA ALIARSE
CON EL PAP Y ACERCARSE AL GOBIERNO DE BELAÚNDE:
“GABINETE CONVERSADO”(HERCELLES).
“SUPERCONVIVENCIA”: BUSCABA UN DESARROLLO MODERNO,
LIBERAL, ABIERTO Y ASOCIADO AL CAPITAL EXTRANJERO.
• + 3 DE OCTUBRE DE 1968, EL GENERAL JUAN VELASCO
ALVARADO DA UN GOLPE DE ESTADO Y DERROCA A
BELAÚNDE INICIANDO UNA LARGA DICTADURA MILITAR.
 CONTINUACIÓN.

• PERÚ 1930-1968: ECONOMÍA Y SOCIEDAD.

• A PARTIR DE ESTOS AÑOS EL PERÚ INGRESA

PAULATINAMENTTE A UN PROCESO DE MODERNIZACIÓN QUE
SE EXPRESARÁ EN TRES GRANDES´CAMBIOS SOCIOLÓGICOS, A
SABER:

• I) LA INDUSTRIALIZACIÓN EN EL PERÚ:

• * HASTA LAS PRIMERAS TRES O CUATRO DÉCADAS DEL SIGLO

XX EL PERRÚ TUVO UNA ECONOMÍA FUNDAMENTALMENTE
DE ENCLAVE, ES DECIR, DEDICADA A LA EXPORTACIÓN DE
RRNN.,AUNQUE, TAMBIÉN, VIÓ APARECER UNA MAYOR
DIVERSIFICACIÓN CONFORME LLEGABA A LOS AÑOS 40:
 CONTINUACIÓN.

• GUANO DE LAS ISLAS, ACEITE DE SEMILLA D ALGODÓN,

TRIGO, KEROSENE, YESO, CEMENTO, SAL, CARBÓN, ETC.
• VA SURGIENDO, ADEMÁS, UNA INDUSTRIA DEDICADA AL
MERCADO INTERNO: HILANDERÍAS, CUEROS, CAUCHO,
MADERA, CERÁMICA, CERVEZA, CALZADO, PINTURAS..
• - LA CRISIS DE LOS AÑOS TTREINTA,JUSTAMENTE, IMPULSÓ A
ECONOMISTAS Y POLÍTICOS A BUSCAR INDUSTTRIALIZAR EL
PERÚ BAJO CRITERIOS PROTECCIONISTAS.
• - ASÍ, LA INDUSTRIA CRECIÓ Y ENCONTRAMOS QUE ENTRE
1930 Y 1945 LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL CRECIÓ 3.2% ANUAL
Y ENTRE 1950 Y 1965 LO HIZO EN 5.5% ANUAL.
• - ENTRE 1930 Y 1940 SURGIERON 93 NUEVAS EMPRESAS.
EJEMPLO DE ESTE CECIMIENTO LO FUE LA INDUSTRIA TEXTIL
QUE DE UNA P`RODUCCIÓN DE 19 MILLONES DE SOLES AUNA
 CONTINUACIÓN.

• PRODUCCIÓN DE 443 MILLONES EN 1950.

• - SIN EMBARGO, LA POLÍTICA DE INDUSTRIALIZACIÓN

(SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES) NO FUE TAN INTENSA
COMO EN OTROS PAÌSES DE LA REGIÓN DEBIDO A QUE
TENÍAMOS UN SECTOR EXPORTADOR VARIADO. ASÍ, ENTRE
1930 Y 1950 EL PERÚ EXPORTABA:
• ALGODÓN, CAFÉ, PETRÓLEO Y DERIVADOS, AZÚCAR, LANAS,
PESCA, CUERO, COBRE, PLATA, PLOMO, ZINC,
TUNGSTENO,ETC.
• - EL IMPULSO A LA INDUSTRIALIZACIÓN SE TRADUCE EN :
• * LA CREACIÓN DEL BANCO INDUSTRIAL DEL PERÚ.
• * LA REDUCCIÓN DE ARANCELES PARA IMPORTAR
MAQUINARIA.
 CONTINUACIÓN.

• * EL DECRETO-LEY 9140 DE PROMOCIÓN INDUSTRIAL

(GOBIERNO DE PRADO) QUE ESTIMULA A LA INDUSTRIA
TEXTIL, DE ALIMENMTOS Y BEBIDAS, DEL CARTÓN Y VIDRIO.
• - LA PARTICIPACIÓN DE LA INDUSTRIA EN EL PBI CRECE DEL
11% EN 1940 AL 21% EN 1946.
• - DURANTE EL GOBIERNO DE MANUEL ODRÍA (1948-56) SE
PRODUCE EL IMPULSO A LA MIGRACIÓN INTERNA A LAS
CIUDADES DE LA COSTA.,SOBRE TODO. LA EXPANSIÓN DE LOS
SERVICIOS DEL ESTADO EDUCACIÓN, SALUD, VIVIENDA). EL
INCREMENTO DE LA DEMANDA INTERNA.
• - EN 1960 (GOBIERNO DE PRADO) SE DA LA LEY 13270 DE
PROMOCIÓN INDUSTRIAL. A PARTIR DE ALLÍ, EL ESTADO
PARTICIPA ENÉRGICAMENTE EN LA INVERSIÓN: EN 1969 EL
16% DE LA INVERSIÓN TOTAL. EN 1971 EL 21% DE ELLA.
 CONTINUACIÓN.

• - ENTRE 1955 Y 1970 SE DESARROLLARON INDUSTRIAS COMO:

• LA PESQUERA, LA MINERÍA, LAS AGRÍCOLAS DE
EXPORTACIÓN (ALIMENTOS, TEXTILES). INCREMENTÁNDOSE
LAS INDUSTRIAS BÁSICAS E INTERMEDIAS.
• - IMPULSADAS POR LA SIDERURGIA (1957), GRACIAS A LA
INICIATIVA ESTATAL, SURGEN:
• INDUSTRIA DEL CEMENTO Y PAPEL, METALMECÁNICA,
QUÍMICA, MAQUINARIA ELÉCTRICA Y NO ELÉCTRICA. ESTA ES
UNA INDUSTRIA ASOCIADA AL CRECIMIENTO DEL ESTADO.
• - ENTRE 1950 Y 1960 (IDEA DE MODERNIZACIÓN EN AMÉRICA
LATINA), SE IMPULSÓ LA REFORMA AGRARIA PARA SALIR DE
LA ECONOMÍA RURAL TRADICIONAL Y PODER CONSTITUIR UN
MERCADO DE CONSUMO (ALIANZA PARA EL FUTURO).
 CONTINUACIÓN.

• - LA INDUSTRIA PROTEGIDA POR EL ESTADO E INDUCIDA POR

LA POLÍTICA DE “SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES”
(PARADIGMA DSE LA MODERNIZACIÓN) ERA FUNCIONAL A LA
EXPANSIÓN INDUSTRIAL MUNDIAL Y CONSOLIDÓ EL
CENTRALISMO LIMEÑO.
• - A PARTIR DE 1956 LA INDUSTRIALIZACIÓN EN EL PERÚ FUE
INCENTIVADA POR VARIOS FACTORES:
• A) LA DIFICULTAD DE MANTENER EL EQUILIBRIO DE LA
BALANZA DE PAGOS SOBRE LA BASE EXCLUSIVA DE
EXPORTACIONES DE MATERIAS PRIMAS.
• B) LA LENTA APARICIÓN DE GRUPOS PROFESIONALES
INTERESADOS EN MODERNIZAR AL PAÌS.
• C) EL CAMBIO A NIVEL MUNDIAL EN LOS PATRONES DE LA
INVERSIÓN EXTRANJERA A FAVOR DE LAS MANUFACTURAS.
 CONTINUACIÓN.

• - LA INDUSTRIALIZACIÓN IMPULSADA EN NUESTRO PAÌS

(“SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES”) TUVO GRAVES
CONTRADICCIONES:
• 1) POR SER UNA INDUSTRIA BÁSICAMENTE ENSAMBLADORA,
MONTAJISTA DE PARTES Y PIEZAS, EN SU MAYOR PARTE
IMPORTADAS PRESIONARÍA SIEMPRE POR LA NECESIDAD DE
DIVISAS.
• 2) DEBIDO A LA TENDENCIA DE LARGO PLAZO A LA BAJA DEL
PRECIO DE LAS MATERIAS PRIMAS, LA INDUSTRIA PLANTEÓ
DESDE SUS INICIOS UN PERMANENTE PROBLEMA A LA
BALANZA DE PAGOS.
• 3) EL PROCESO ACELERADO DE URBANIZACIÓN (FINES DE LOS
AÑOS 40), DIO LUGAAR A UNA URBANIZACIÓN EMPOBRECIDA
Y, A PESAR DE LOS SERVICIOS AMPLIADOS POR EL ESTADO,
 CONTINUACIÓN.

• NO LOGRO CONSTITUIRSE UN MERCADO DE DIMENSIÓN

ADECUADA PARA LA INDUSTRIA.
• 4) LA ESTRUCTURA CENTRALISTA Y MONOPÓLICA DE LA
INDUSTRIA PRODUJO UNA ESCASA OCUPACIÓN DE MANO DE
OBRA Y EL CRECMIENTO DEL EMPLEO NO FUE
PROPORCIONAL AL CRECIMIENTO DE LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA.

• TODO ELLO IMPULSÓ UNA CRECIENTE INTERVENCIÓN DEL

ESTADO Y EN LOS PERÍODOS DE DISMINUCIÓN DE LA TASA DE
INVERSIÓN PRIVADA FUE EL ESTADO EL QUE COMPENSÓ ESTA
TENDENCIA:
• 1960: 9% INVERSIÓN TOTAL DEL ESTADO. 1969: 16%. 1973: 21%.
 CONTINUACIÓN.

• 2) LA MIGRACIÓN INTERNA EN EL PERÚ:

• DESDE LOS AÑOS 40 SE INICIA UNA REVOLUCIÓN

DEMOGRÁFICA EN EL PERÚ.
• - LOS AVANCES EN LA MEDICINA: PENICILINA, ANTIBIÓTICOS,
VACUNAS LOGRAN DISMINUIR LA MORTALIDAD INFANTIL Y
LA GENERAL.
• - LA ERRADICACIÓN DEL PALUDISMO EN LA COSTA GRACIAS
AL USO DEL “DDT” FAVORECE LA MIGRACIÓN A LA COSTA
(CIUDADES) ATARÍDA , ADEMÁS, POR LA INDUSTRIA TEXTIL,
AGROINDUSTRIAL Y PESQUERA.

• - ENTRE 1940 Y 1960 EL CENTRALISMO LIMEÑO SE ACENTÚA AL

CRECER LIMA CON UNA TASA SUPERIOR AL RESTO DE LAS
 CONTINUACIÓN.

• CIUDADES, EL ÁMBITO URBANO Y RURAL, AMPLIÁNDOSE SU

POBLACIÓN COMO PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN TOTAL.
• -PAULATINAMENTE CRECE LAMIGRACIÓN INTERNA HACIA
LAS CIUDADES: EN 1920 EL 80% DE LA POBLACIÓN ERA RURAL.
EN 1980 EL 65% ERA POBLACIÓN URBANA.

• - LA MIGRACIÓN INTERNA SE VIÓ FAVORACIDA, A PARTIR DE

LOS AÑOS 50 POR LA APARICIÓN DE UNA INDUSTRIA
EXPORTADORA MÁS VINCULADA AL RESTO DE LA ECONOMÍA
POR SU DEMANDA DE INSUMOS.
• - ASÍ, POR EJEMPLO, ENTRE 1950 Y 1970 LA HARINA Y ACEITE
DE PESCADO (32% DE LAS EXPORTACIONES): APARECEN LOS
ASTILLEROS, LA SIDERURGIA DE ACERO NAVAL, LAS FIBRAS
ARTIFICIALES PARA LAS REDES, EL YUTE Y EL PAPEL QUE
 CONTINUACIÓN.

• INCENTIVÓ LA COSTEÑIZACIÓN DE LA POBLACIÓN..

• DIMENSIONES DE LA MIGRACIÓN INTERNA:

• 1940: POBLACIÓN MIGRANTE: 11%
• 1961: POBLACIÓN MIGRANTE: 23%
• 1972: POBLACIÓN MIGRANTE: 27% (DEL TOTAL
POBLACIONAL).
• TASA DE LA MIGRACIÓN INTERNA:
• 1940: 12%
• 1961: 16%
• 1972: 18%
 CONTINUACIÓN.

• EN GENERAL:
• LIMA LUGAR DE DESTINO PARA EL 47.8%
• RESTO DE LA COSTA EL 24.4%
• SIERRA EL 19.9%
• SELVA EL 7.9%

• EN GENERAL:
• SIERRA LUGAR DE ORIGEN DEL 43.1%
• RRESTO DE LA COSTA DEL 25.4%
• LIMA EL 21.9%
• SELVA EL 9.6%
 CONTINUACIÓN.

• DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL EN EL ESPACIO NACIONAL:

• 1940:
• - 85% DE LA POBLACIÓN RESIDÍA EN EL ÁREA RURAL
• - LIMA (600 MIL HAB.) ERA EL 10% DE LA POBLACIÓN TOTAL.
• - NO HABÍA OTRA CIUDAD CON MÁS DE 100 MIL HAB.
• - POBLACIÓN TOTAL: 6 MILLONES..

• 1961:
• - PERÚ: 9.9 MILLONES DE HAB.
• - LIMA: 17% DE LA POBLACIÓN TOTAL.
• - ÁREA RURAL: 71% DE LA POBLACIÓN.
• - AREQUIPA Y TRUJILLO CON MÁS DE 100 MIL HAB.
 CONTINUACIÓN.

• 1972:
• - PERÚ: 13.6 MILLONES DE HAB.
• - LIMA: 23% DE LA POBLACIÓN TOTAL.
• - OCHO CIUDADES CON MÁS DE 100 MIL HABITANTES:
AREQUIPA, TRUJILLO, CHICLAYO, CHIMBOTE, LIMA, CUSCO,
HUANCAYO, PIURA..
• - 66% DE LA POBLACIÓN EN EL ÁREA RURAL.

• 1990:
• - PERÚ: 23.5 MILLONES DE HAB.
• - LIMA: TERCERA PARTE DE LA POBLACIÓN.
• - CUATRO CIUDADES CON 500 MIL HAB.: TRUJILLO, AREQUIPA,
CHIMBOTE, CHICLAYO.
 CONTINUACIÓN.

• - OCHO CIUDADES CON ENTRE 100 MIL Y 150 MIL HAB.: CUSCO,
HUANCAYO, IQUITOS, PIURA, CERRO DE PASCO, ICA, TACNA,
PUCALLPA.
• - EN 13 LUGARES DEL PERÚ SE LOCALIZABA EL 53% DE LA
POBLACIÓN TOTAL.
• - ÁREA RURAL EL 26% DE LA POBLACIÓN.

• 3) LA URBANIZACIÓN DEL PERÚ:

• DESDE INICIOS DE LOS AÑOS 40 SE PRODUCE UNA

REVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA EN EL PERÚ:
• - LA PENICILINA, LOS ANTIBIÓTICOS Y LAS VACUNAS
BAJARON LA MORTALIDAD INFANTIL Y GENERAL.
 CONTINUACIÓN:

• - LA ERRADICACIÓN DEL PALUDISMO EN LA COSTA (DDT)

FAVORECE LA MIGRACIÓN A LA COSTAS (CIUDADES)
ATRAÍDA, ADEMÁS, POR LA INDUSTRIA (TEXTIL,
AGROINDUSTRIAL Y PESQUERA) EN CRECIMIENTO.

• A) VISIÓN PANORÁMICA:
• POR EFECTO DE LAS MIGRACIONES INTERNAS LA
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN SIGUE EL CURSO
DE DOS TENDENCIAS:
• 1) CONCENTRACIÓN EN LA COSTA.
• 2) URBANIZACIÓN.
• * EN 1940 EL PERÚ ERA UN PAÍS ANDINO Y EMINENTEMENTE
RURAL.
 CONTINUACIÓN:

• * ENTRE 1940 Y 1961:

• - EL CENTRALISMO LIMEÑO SE ACENTÚA AL CRECER LIMA
CON UNA TASA SUPERIOR AL RESTO DE LAS CIUDADES, EL
ÁMBITO URBANO Y RURAL, DUPLICÁNDOSE SU POBLACIÓN
COMO PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN TOTAL.
• * EN 1990 EN EL PERÚ :
• - LA MAYOR PARTE DE LA POBLACIÓN RESIDE EN LA COSTA
(53%).
• - LAS CIUDADES DE TODO TAMAÑO HAN CRECIDO, EN LA
COSTA, MÁS RÁPIDAMENTE QUE EN LA SIERRA Y LA SELVA.
• - EN 1940 LA POBLACIÓN NACIONAL ERA DE 7,207,000
HABITANTES. EN 1972 DE 14 MILLONES.
• * LAS CIUDADES HAN TRATADO DE CUBRIR LAS NECESIDADES
DE ESA POBLACIÓN AUNQUE DE FORMA DEFICIENTE POR
 CONTINUACIÓN:

• FALTA DE RECURSOS.
• * LA MIGRACIÓN RURAL-URBANA ALCANZÓ SU NIVEL MÁS
ELEVADO EN LOS AÑOS 60.
• * EL TERRORISMO Y EL NARCOTRÁFICO VOLVIERON A
ELEVAR LA MIGRACIÓN CAMPO-CIUDAD EN LOS AÑOS 80 Y 90.

• * EL PROCESO DE URBANIZACIÓNSE DIÓ EN TODO EL

TERRITORIO NACIONAL, PERO SE GENERA, ADEMÁS,UNA
CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN EN ALGUNAS ZONAS
URBANAS: LIMA-CALLAO (CERCA DE LA TERCERA PARTE DE
LA POBLACIÓN): EN 1940 662 MIL HABITANTES. EN 1990 6.4
MILLONES (LA POBLACIÓN AUMENTÓ 9.7 VECES EN 50 AÑOS).
• * EN GENERAL, EL PROCESO DE URBANIZACIÓN ORENTA LA
DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL HACIA LAS GRANDES CIUDADES
 CONTINUACIÓN:

• COSTERAS Y, ESPECIALMENTE, LIMA METROPOLITANA.

• * LA MAYOR TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL (1961-1970:
2.8%) CORRESPONDE A LA MAYOR TASA DE URBANIZACIÓN
(5.4% PROMEDIO ANUAL).

• * DEBE QUEDAR CLARO QUE LA URBANIZACIÓN NO SE HA

DADO COMO RESULTADO DEL PROCESO DE
INDUSTRIALIZACIÓN: EL PERÍODO EN EL QUE SE DIÓ LA
MAYOR TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN URBANA
(1961-70) NO CORRESPONDE AL DE LA MAYOR TASA DE
CRECIMIENTO DEL PRODUCTO INDUSTRIAL NI TAMPOCO AL
DEL PRODUCTO TOTAL.
 CONTINUACIÓN:

• * DESDE LOS AÑOS 70 LOS PROCESOS DE MIGRACIÓN Y DE

URBANIZACIÓN SE CARACTERIZAN POR UNA MAYOR
VELOCIDAD DE CRRECIMIENTO DE LAS CIUDADES
INTERMEDIAS (CAPITALES DE DPTOS. Y PROVINCIAS).
• * LAS CIUDADES INTERMEDIAS LOGRAN UN CRECIMIENTO
ACELERADO DEBIDO A:
• - MIGRACIÓN DEL CAMPO.
• - EXPECTATIVAS DE LOGRAR MAYORES VENTAJAS EN
CIUDADES MEDIANAS Y PEQUEÑAS DEBIDO AL SURGIMIENTO
DE MERCADOS LOCALES Y REGIONALES.

• * SE HAN CONFORMADO SISTEMAS URBANOS EN VARIAS

ZONAS DEL PERÚ:
 CONTINUACIÓN:

• A) REGIÓN SUR-ANDINA: CUSCO, SICUANI, JULIACA, PUNO, QUE

SE ARTICULAN A UN MERCADO QUE SE EXTIENDE HASTA
BOLIVIA.
• B) REGIÓN COSTA NORTE: PIURA, SULLANA, TUMBES.
• C) REGIÓN COSTA SUR: AREQUIPA, MOQUEGUA, ILO, TACNA.
• D) REGIÓN SIERRA CENTRAL: HUANCAYO, JAUJA, AYACUCHO,
ABANCAY.
• E) REGIÓN SELVA: PUCALPA, TARAPOTO, MOYOBAMBA.

• * AL EFNÓMENO DE LA MIGRACIÓN HACIA CIUDADES

INTERMEDIAS CONTRIBUYÓ TAMBIÉN EL DESPLAZAMIENTO ,
DEBIDO A LA VIOLENCIA DESATADA POR GRUPOS
TERRORISTAS (DESPLAZAMIENTO FORZADO Y COMPULSIVO):
SE ESTIMA EN 120 MIL FAMILIAS LAS DESPLAZADAS.
 CONTINUACIÓN:

• - EL 54% DE LOS DESPLAZADOS SON INTERNOS (DENTRO DE SU

DPTO.).
• - LOS DPTOS. CON MÁS DESPLAZADOS: AYACUCHO,
HUANCAVELICA, APURIMAC Y JUNÍN.
• - LOS DPTOS. RRECEPTORES FUERON: LIMA, ICA, AYACUCHO,
APURÍMAC Y JUNÍN.
• - EL 70% DE LOS DESPLAZADOS ERA POBLACIÓN ANDINA Y
NATIVA.
• - EL 20% DE LOS DESPLAZADOS PROCEDÍA DE SECTORES
URBANO-MARGINALES Y DE CAPITALES DE DISTRITOS
RURALES.
• - EL 10% DE LOS DESPLAZADOS CORRESPONDIÓ A MIEMBROS
DE ESTRATOS MEDIOS Y ALTOS.
 CONTINUACIÓN:

• B) URBANIZACIÓN Y BARRIADAS:

• LAS BARRIADAS SON COMUNIDADES RESIDENCIALES, MUCHAS

VECES SURGIDAS EN FORMA ILEGAL, CONSTITUÍDAS POR
FAMILIAS DE BAJOS INGRESOS QUE, EN GRAN PARTE, HAN
CONSTRUIDO PERSONALMENTE SUS PROPIAS VIVIENDAS.
• * LA APARICIÓN DE BARRIADAS EN EL PERÚ ESTUVO
VINCULADA A LA URBANIZACIÓN ACELERADA : AMBAS SE
RETROALIMENTAN.
• * LAS BARRIADAS HACEN FRENTE A LA ESCASEZ DE VIVIENDA
Y LA POBREZA PROPIAS DE LA URBANIZACIÓN ACELERADA.
FRENANDO EL DESQUICIAMIENTO DE LA VIDA POLÍTICA Y
SOCIAL DEL PAÌS.
 CONTINUACIÓN:

• * POBLACIÓN DE LIMA METROPOLITANA Y POBLACIÓN DE

BARRIADAS:
• LIMA METROPOLITANA: POBLACIÓN DE BARRIADAS:
• 1908: 150 MIL HAB. 1940: INSIGNIFICANTE.
• 1940: 500 MIL HAB. 1961: + 300 MIL HAB. (20% LIMA).
• 1972: 3.3 MILLONES HAB. 1972: + 800 MIL HAB. (25% LIMA).

• * EL CRECIMIENTO URBANO ACELERADO PLANTEA

PROBLEMAS: SE BUSCA MANTENER LA VIVIENDA, EL EMPLEO,
LOS INGRESOS, LOS SERVICIOS (SALUD, EDUCACIÓN,
TRANSPORTE).
• * LAS BARRIADAS (EN LIMA) PERMITIERON EN PARTE
ENFRENTAR ESTOS PROBLEMAS:
 CONTINUACIÓN:

• A) EL CRECIMIENTO DE LAS BARRIADAS CONTRIBUYÓ A

ALIOVIAR EL PROBLEMA DE LA ESCASEZ DE VIVIENDA
ECONÓMICA.
• B) LAS BARRIADAS AYUDARON A ENFRENTAR LOS
PROBLEMAS DE DESEMPLEO,SUB-EMPLEO Y BAJOS INGRESOS
DE LA CLASE URBANA POBRE.

• * COMO LAS BARRRIADAS OFRECEN VENTAJAS A LA GENTE

POBRE: TERRENO GRATUITO. VIVIENDA LIBRE DE ALQUILER.
OPORTUNIDADES PARA LA AUTO AYUDA EN LA
CONSTRUCCIÓN DE SUS VIVIENDAS. AUTOAYUDA PARA EL
DESARROLO COMUNAL Y FACILITAN ASÍ LA VIDA DEL
MIGRNATE, LA BARRIADA INFLUYE EN SU DECISIÓN DE
QUEDARSE EN LA CIUDAD Y ALIVIA LAS PRESIONES
(VIVIENDA, EMPLEO) SOBRE ELLA.
 CONTINUACIÓN:

• EN FIN, EXISTIERON PROGRAMAS QUE TENDIERON (AÚN LO

HACEN) A FOMENTAR LA URBANIZACIÓN:
• - PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL.
• - PROGRAMAS ESTATALES DE VIVIENDA.
• - INTENTOS POR AUMENTAR EL EMPLEO.
• - ALIENTO A LA INVERSIÓN PRIVADA EN VIVIENDA
ECONÓMICA.
• - PROGRAMAS QUE FOMENTARON LA AUTOAYUDA Y EL
DESARROLLO COMUNAL.
 EL GOBIERNO MILITAR: 1968-1980.

• * EL 3 DE OCTUBRE DE 1968 EL GRAL. JUAN VELASCO

ALVARADO DIÓ UN GOLPE DE ESTADO DERROCANDO A
FERNANDO BELAÚDE TERRY E INSTAURANDO LA MÁS LARGA
DICTADURA MILITAR DE NUESTRA HISTORIA.
• * EL GOBIERNO MILITAR TUVO DOS FASES:
• 1) 1968-1975: ENCABEZADA POR EL GRAL. VELASCO Y
• 2) 1975-80: ENCABEZADA POR EL GRAL. FRANCISCO MORALES
BERMÚDEZ.
• * EN GENERAL, LOS MILITARES, DENTRO DEL ENFOQUE
DESARROLLISTA Y EN EL MARCO, ADEMÁS, DE LA DOCTRINA
DE SEGURIDAD NACIONAL IMPULSARON UNA POLÍTICA DE
REFORMAS ESTRUCTURALES, QUE:
• 1) CULMINÓ LA LIQUIDACIÓN DEL ESTADO OLIGÁRQUICO.
 CONTINUACIÓN:

• 2) INTENTÓ UN MODELO INDUSTRIALISTA INDUCIDO POR EL

ESTADO.
• 3) PLANTEÓ FORMAS DE PARTICIPACIÓN DE LOS
TRABAJADORES EN LAS EMPRESAS.
• 4) INTENTÓ MOVILIZAR Y CORPORATIVIZAR A LOS SECTORES
POPULARES BAJO LA DIRECCIÓN DE LAS FF.AA.
• * LOS MILTARES PLANTEARON UNA POLÍTICA ECONÓMICA
QUE ESTUVO CONDICIONADA POR TRES FACTORES.
CONDICIONADFA
• 1) LA CONFIANZA EN QUE LOS INDUSTRIALES
INDEPENDIENTES REACTIVARÍAN LA INVERSIÓN CON LA
PROTECCIÓN DEL ESTADO.
• 2) LA EXPROPIACIÓN ESTATAL DE LA INDUSTRIA BÁSICA Y LA
CREACIÓN DE UNA RAMA DE BIENES DE CAPITAL.
 CONTINUACIÓN:

• 3) LA LIMITACIÓN DE LA PROPIEDAD Y EL CONTROL

EXTRANJEROS..
• *LA CRISIS PETROLERA DE PRINCIPIOS DE LOS AÑOS 70
(GUERRRA DEL YOM KIPOUR EN 1973) Y EL SURGIMIENTO DEL
PROBLEMA DE LA DEUDA EXTERNA EN ESOS MISMOS AÑOS
(SEGUNDA MITAD DE LOS 70) ACABARON CON LAS
ESPERANZAS DE UN DESARROLLO INDUSTRIAL NACIONAL
(SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES) ,EN LA MEDIDA QUE A
NIVEL MUNDIAL SURGIÓ UN NUEVO SISTEMA ECONÓMICO
INTYERNACIONAL EN EL QUE, A LOS PAÌSES COMO EL
NUESTRO, SE LE RESERVÓ EL ROL DE PROVEEDOR DE
MATERIAS PRIMAS Y SEMI-ELABORADAS E IMPORTADOR DE
BIENES DE CAPITAL Y TECNOLOGÍA CON LOS RECURSOS
ADQUIRIDOS A TRAVÉS DEL ENDEUDAMIENTO EXTERNO.
 CONTINUACIÓN:

• EN AGOSTO DE 1975 EL GRAL VELASCO FUE DESTITUIDO POR

EL GRAL MORALES BERMÚDEZ, INICIÁNDOSE EL PROCESO DE
TRANSFERENCIA DEL PODER A LOS CIVILES:
• - SE CONVOCA A ELECCIONES PARA UNA ASAMBLEA
CONSTITUYENTE (ELABORÓ LA CONSTITUCIÓN DE 1979) QUE
FUE GANADA POR EL PARTIDO APRISTA, ANCABEZADO POR
VÍCTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE, QUIEN PRESIDE LA
ASAMBLEACONSTITUYENTE HASTA SU MUERTE EL 2 DE
AGOSTO DE 1979.
• - FINALMENTE, SE CONVOCA A ELECCIONES GENERALES
PARA 1980. CULMINÁNDOSE ASÍ EL PASO DEL PODER A LOS
LÍDERES Y PARTIDOS POLÍTICOS DEMOCRÁTICOS.
 LOS AÑOS OCHENTA: DEMOCRACIA. DEUDA EXTERNA Y
TERRORISMO .

• LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA:

• EN LOS AÑOS OCHENTA SE INICIA UN PROCESO DE

DEMOCRATIZACIÓN EN CASI TODA AMÉRICA LATINA (PERÚ,
BOLIVIA, CHILE, ARGENTINA, URUGUAY, ECUADOR Y BRASIL).
LOS REGÍMENES MILITARES SON REEMPLAZADOS POR
REGÍMENES DEMOCRÁTICOS CON VIEJOS O NUEVOS MARCOS
CONSTITUCIONALES.
• SURGEN DEMOCRACIAS “INCOMPLETAS”, “RESTRINGIDAS” O
“AUTORITARIAS”, TANTO EN TÉRMINOS DE SUS REGLAS Y
ESTRUCTURA COMO EN TÉRMINOS DE SU PRÁCTICA Y
CONDUCTA: LOS MILITARES NO ESTÁN DEL TODO SUJETOS AL
CONTROL POLÍTICO CIVIL Y LA SOCIEDAD CIVIL NO SE
CARACTERIZA POR NORMAS CULTURALES DEMOCRÁTICAS.
 CONTINUACIÓN:

• EXISTEN (SALVO EN MÉXICO Y COSTA RICA) FORMAS DE

COGOBIERNO ENTRE POLÍTICOS CIVILES ELECTOS Y
MILITARES, AUNQUE LA PARTICIPACIÓN DE LOS MILITARES
EN EL GOBIERNO NO SIEMPRE ES EXPLÍCITA, PERO SIEMPRE
REAL (CASO DE CHILE CON PINOCHET).
• HAY POLÍTICAS EN LAS QUE LOS MILTARES TIENEN
PREPONDERANCIA Y LOS CIVILES SÓLO SUGIEREN O
APRUEBAN: DEFENSA Y SEGURIDAD INTERNA, DISCIPLINA
INSTITUCIONAL Y ,A VECES, RECURSOS NATURALES. EJERCEN
“VETOS” SOBRE CIERTOS TEMAS O TIENEN QUE SER
CONSULTADOS PARA APROBARSE CIERTAS MEDIDAS.
• EL USO (POTENCIAL) DE LA FUERZA, EN DEFENSA DE
INTERESES NACIONALES O INSTITUCIONALES, ESTABILIZA O
DESESTABILIZA A LOS GOBIERNOS CIVILES..
 CONTINUACIÓN:

• ASÍ, EL PODER MILITAR ES MÁS EXPLÍCITO Y DEFINIDO: LOS

CIVILES YA NO DEFIENDEN TANTO LA SUPREMACÍA DEL
PODER CIVIL SINO QUE DELIMITAN, A TRAVÉS DE
NEGOCIACIONES, EL PODER QUE LES CORRESPONDE A LOS
MILITARES: SE LEGITIMAN SUS PRERROGATIVAS O
INFLUENCIA EN CIERTAS ÁREAS, CONESTO SE PUEDE
ADQUIRIR ALGO DE CERTEZA Y PREDICIBILIDAD RESPECTO A
SUS PREOCUPACIONES E INTERESES.
• SE BUSCA, EN ESTOS AÑOS, ESTABLECER UNA DEMOCRACIA
PARCIAL QUE SEA ESTABLE Y DURADERA, USANDO VARIAS
FORMAS DE COMPARTIR EL PODER CON LAS FUERZAS
ARMADAS. (DEMOCRACIA AUTORITARIA).
 CONTINUACIÓN:

• EN EL PERÚ LOS AÑOS OCHENTA SIGNIFICARON EL RETORNO,

DESPUÉS DE 12 AÑOS, DEL ESTADO DE DERECHO, LA
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y LAS LIBERTADES
PÙBLICAS.
• ENTRE 1980 Y 1985 GOBERNÓ EL ARQ. FERNANDO BELAÚNDE
TERRY, LÍDER DE ACCIÓN POPULAR, SUGOBIERNO TUVO QUE
HACER FRENTE A DOS GRANDES Y GRAVES PROBLEMAS: LA
DEUDA EXTERNA Y EL TERRORISMO QUE, SIN DUDA,
AFECTARON PROFUNDAMENTE LA ESTABILIDAD Y BIENESTAR
DEL PAÍS A LO LARGO DE LA DÉCADA.
• A) LA DEUDA EXTERNA:
• SE ADQUIERE EN LOS AÑOS SETENTA, DURANTE LA
DICTADURA MILITAR (VELASCO).
• EL PROCESO SE DESENVUELVE ASÍ:
 CONTINUACIÓN:

• - SEGUNDA MITAD DE LOS AÑOS SESENTA, INICIO DE LA CRISIS

INTERNACIONAL (SATURACIÓN DEL MERCADO MUNDIAL).
• - NACIONALIZACIÓN DEL PETRÓLEO POR PARTE DE LOS
PAÌSES ÁRABES (NACIONALISMO PAN ÁRABE: NASSER).
• - COMIENZOS DE LOS SETENTA, ECONOMÍA MUNDIAL CON
TENDENCIA AL ESTANCAMIENTO (PERÚ TAMBIÉN).
• - EN 1973 ESTALLA LA GUERRA DEL YOM KIPOUR (ISRAEL VS..
EGIPTO, SIRIA Y JORDANIA). EL PRECIO DEL PETRÓLEO SE
ELEVA 10 VECES (ENTRE 1900 Y 1970 EL BARRIL DE PETRÓLEO
SÓLO SUBIÓ DE $ 1.20 A $ 1.80).
• - EN 1973 EL BARRIL SUBE DE $ 2.70 A $ 40. ESTO OBLIGA EN
EEUU. Y EUROPA A GRANDES RESTRICCIONES ENERGÉTICAS.
• - LOS “PETRODÓLARES”, EN MANOS DE LOS ÁRABES SON
COLOCADOS EN BANCOS OCCIDENTALES (EEUU. Y SUIZA).
 CONTINUACIÓN:

• - LOS “PETRODÓLARES” SON COLOCADOS EN LOS PAÍSES

SUBDESARROLLADOS (AMÉRICA LATINA Y ASIA) QUE PUEDEN
AUMENTAR SU CAPACIDAD DE CONSUMO Y COMPRA A PESAR
DE LA CAÍDA DEL PRECIO DE LAS MATERIAS PRIMAS POR LA
RECESIÓN MUNDIAL.
• - EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS, LA SUBIDA DEL PRECIO
DEL PETRÓLEO ENCARECIÓ LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL,
PRESIONANDO A UNA REDUCCIÓN DE COSTOS,
FUNDAMENTALMENTE EL DE LOS SALARIOS, REDUCIENDO LA
CAPACIDAD DE COSUMO Y COMPRA (EEUU.), GENERANDO
DESEMPLEO E INFLACIÓN.
• - LOS PAÌSES RICOS AUMENTAN LAS RESTRICCIONES
COMERCIALES Y SUBSIDIOS AGRÍCOLAS.
• - SE INICIA UN NUEVO PROCESO DE REESTRUCTURACIÓN
PRODUCTIVA MUNDIAL: PAÌSES CENTRALES Y EMERGENTES.
 CONTINUACIÓN:

• - EN LOS PAÍSES CENTRALES LA INDUSTRIA “DE PUNTA”, EN

LOS EMERGENTES (“TIGRES DEL ASIA”, BRASIL,ETC.) LA
INDUSTRIA TRADICIONAL (TEXTIL , ELECTRODOMÉSTICA,
AUTOMÓVIL,ETC.).
• - EL 80% DE LA INDUSTRIA CONTINUÓ FUNCIONANDO, PORR
LO QUE LOS PAÌSES DESARROLLADOS REQUERÍAN CADA VEZ
MÁS DÓLARES PARA COMPRAR PETRÓLEO.
• - EEUU. Y EUROPA PRODUCEN CADA VEZ MÁS BIENES
MANUFACTURADOS PARA EXPORTARLOS A LOS PAÍSES
PERIFÉRICOS Y, ASÍ OBTENER DÓLARES CON LOS QUE
COMPRAR PETRÓLEO.
• - COMO CONSECUENCIA DE COLOCAR LOS “PETRODÓLARES”
Y VENDER MÁS PRODUCTOS MANUFACTURADOS, LOS PAÍSES
RICOS ASUMEN POLÍTICAS PROTECCIONISTAS .
 CONTINUACIÓN:

• - SE PROMUEVA EN LOS PAÍSES PERIFÉRICOS:

• + ABANDONAR SU ESFUERZO INDUSTRIAL.
• + COMPRAR MÁS MANUFACTURAS A LOS PAÍSES RICOS.
• + IMPORTAR MANUFACTURAS CON LOS “PETRODÓLARES”
PRESTADOS POR LOS BANCOS OCCIDENTALES..
• - SURGEN “GUERRAS” COMERCIALES ENTRE LAS POTENCIAS
(EEUU. VS. JAPÓN) PARA COMPENSAR EL DÉFICIT PETROLERO.
• - ASÍ: EL AUMENTO DEL PRECIO DEL PETRÓLEO DEPOSITADO
EN LOS BANCOS OCCIDENTALES Y PRESTADO A LOS PAÌSES
PBRES QUE COMPRARON MÁS PRODUCTOS A LOS RICOS
PERMITIÓ QUE ESTOS PUDIERAN PAGAR EL AUMENTO DEL
PRECIO DEL PETRÓLEO, LIMITANDO LOS EFECTOS DEL
SHOCK EN SUS ECONOMÍAS, PERO ORIGINANDO EL
NACIMIENTO DEL PROBLEMA DE LA DEUDA EXTERNA..
 CONTINUACIÓN:

• EN EL PERÚ:
• EL ENDEUDAMIENTO EXTERNO PASÓ DE ALREDEDOR DE $ 800
MILLONES A CASI $ 8 MIL MILLONES EN LA DÉCADA DE LA
DICTADURA MILITAR (FUE EL GRAL. VELASCO ALVARADO
QUIEN ADQUIRIÓ ESTA DEUDA).
• EN LA SEGUNDA MITAD DE LOS SETENTA, POR PROBLEMAS
INTERTNOS DE SU ECONOMÍA, LOS EEUU. SUBIERON LA TASA
DE INTERÉS BANCARIA DE ENTRE 4% Y 7% A 20%. ESTO HIZO
QUE LA DEUDA EXTERNA ADQUIRIDA SE MULTIPLICARA
LLEGANDO A SIGNIFICAR QUE ENTRE EL 25% Y 50% DE LOS
PRESUPUESTOS PÚBLICOS DE LOS PAÍSES ENDEUDADOS
(COMO EN EL CASO DEL PERÚ) TUVIERAN QUE SER
DEDICADOS AL PAGO DE LA DEUDA A PARTIR DE LOS AÑOS
OCHENTA.
 CONTINUACIÓN:

• EL GOBIERNO DE BELAÚNDE TUVO QUE ENFRENTAR EL PAGO

DE LA DEUDA EXTERNA, PERO, LA CAÍDA DE LOS PRECIOS DE
LAS MATERIAS PRIMAS Y FENÓMENOS NATURALES MUY
GRAVES (FENÓMENOI DEL NIÑO DE 1982-83) RESTYRINGIERON
LOS RECURSOS DE TAL MANERA QUE EN 1983 TUVO QUE
DEJAR DE PAGAR LA DEUDA EXTERNA DEL PAÍS. ESTO HIZO
QUE EL FMI NOS DECLARARA “VALOR DETERIORADO” LO QUE
PROPICIÓ LA DISMINUCIÓN DEL CRÉDIITO Y LA INVERSIÓN
EXTRANJEROS..
• A PARTIR DE ENTONCES EL PAÌS SE SUMIÓ EN UNA PROFUNDA
CRISIS ECONÓMICA QUE SE TRADUJO EN CRECIENTE DÉFICIT
FISCAL, INFLACIÓN/RECESIÓN Y SUS EFECTOS SOCIALES
DESEMPLEO, REDUCCIÓN DE LA CAPACIDAD ADQUISITIVA
DEL SALARIO Y CAIDA DEL NIVEL DE VIDA DE LA POBLACIÓN,
TODO LO CUAL FUE AGRAVADO POR LA ACCIÓN DEL
TERRORISMO.
 CONTINUACIÓN:

• B) EL TERRORISMO:
• EL OTRO GRAN PROBLEMA QUE TUVO QUE ENFRENTAR LA
NACIENTE DEMOCRACIA PERUANA FURE LA ACCIÓN
CRIMINAL DE LOS GRUPOS TERRORISTAS (“SENDERO
LUMINOSO” Y EL “MRTA”).
• EL TERRORISMO ATACÓ Y DESTRUYÓ LA INFRAESTRUCTURA
ECONÓMICO-PRODUCTIVA DEL PAÌS.. ASESINÓ O AMEDRENTÓ
A LOS INVERSIONISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS
(ATACÓ EMPRESAS DE TODO TIPO, NACIONALES Y
EXTRANJERAS, COBRÓ CUPOS,ETC.). ALEJÓ LAS INVERSIONES
EXTRANJERAS E INCOMUNICÓ VASTAS REGIONES SOBRE
TODO DE LA SIERRA Y CEJA DE SELVA , PROFUNDIZANDO LA
POBREZA Y EXCLUSIÓN DE SU POBLACIÓN (INCENTIVÓ Y
PROTEGIÓ EL CULTIVO ILEGAL DE COCA).
 CONTINUACIÓN:

• LA ACCIÓN TERRFORISTA FUE LLEVADA A CABO POR DOS

GRUPOS:
• 1) EL PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ “SENDERO LUMINOSO”
DE TEN DENCIA MAOISTA ( DE LA ÉPOCA DE LA”REVOLUCIÓN
CULTURAL” CHINA), QUE TENÍA COMO OBJETIVO DESTRUIR
EL ESTADO , APLICANDO UNA “GUERRA POPULAR” DEL
CAMPO A LA CIUDAD Y “SOBRE SUS ESCOMBROS” CONSTRUIR
UNA DENOMINADA “REPÙBLICA POPULAR DE NUEVA
DEMOCRACIA” QUE AL IGUAL QUE LA CAMBOYA POLPOTIANA
HUBIERA SIGNIFICADO UN GENOCIDIO INCONMENSURABLE
EN EL PAÌS Y SU CONDENA AL ATRASO Y EL PRIMITIVISMO
POR GENERACIONES.
• 2) EL MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO TÚPAC AMARU “MRTA”
DE TENDENCIA GUEVARISTA (“FOQUISTA”) QUE APLICÓ
 CONTINUACIÓN:

• LA VERSIÓN “CLÁSICA” DE LA GUERRILLA CUBANA DE LOS

AÑOS SESENTA (“PATRIA O MUERTE”). LOS INTEGRANTES
PROCEDÍAN FUNDAMENTALMENTE DE LAS FILAS DEL APRA Y
DEL PARTIDO COMUNISTA). SE UBICARON EN LAS ZONAS DE
CEJA DE SELVA Y DESE ALLÍ ATACARON AL ESTADO Y A LOS
SECTORES EMPRESARIALES.. SE DISTINGUIERON DE
“SENDERO” (CON EL QUE SE ENFRENTARON MUCHAS VECES)
EN QUE, ADEMÁS, USABAN UNIFORMES Y DISTINTIVOS.
ESTABAN LIGADOS A MOVIMIENTOS GUERILLEROS
SIMILARES DE AMÉRICA (“FARC”, “ALFARO VIVE C...”, ETC.)
CON ELLOS FOMARON EL DENOMINADO “BATALLÓN
AMÉRICA” QUE FUE RÁPIDAMENTE DERROTADO.
 CONTINUACIÓN:

• EL GOBIERNO DE BELAÚNDE TRATÓ DE ENFRENTAR AL

TERRORISMO CREANDO LOS DENOMINADOS “COMANDOS
POLÍTICO MILITARES” EN LAS ZONAS EMERGENCIA QUE,
DEBIDO A LA FALTA DE DOCTRINA ADECUADA Y DE
EXPERIENCIA EN LAS FUERZAS ARMADAS NO PUDIERON
ELIMINAR DE RAÍZ EL PROBLEMA (SE PRODUJERON ABUSOS Y
VIOLACIONES A LA LEY EN CONTRA DE LA POBLACIÓN CIVIL,
COMO DESPUÉS SE SUPO).
• * POR OTRO LADO, EL GOBIERNO BELAUNDISTA SE EMPEÑÓ
EN REALIZAR OBRAS PÚBLICAS (VIVIENDA, VIALIDAD Y
ELECTRIFICACIÓN RURAL) QUE PERMITIERAN PALIAR LA
CRISIS ECONÓMICA.
• FUE UN GOBIERNO RESPETUOSO DE LAS LIBERTADES
CIUDADANAS (DSE EXPRESIÓN, POLÍTICAS Y DE EMPRESA).
 CONTINUACIÓN:

• PAULATINAMENTE SE FUE REINTRODUCIENDO EN EL PAÌS LA

ECONOMÍA DE MERCADO Y LA INICIATIVA PRIVADA
(CENTROS COMERCIALES, ´MEDIOS DE COMUNICACIÓN,ETC.).
LA SOCIEDAD RECIBIÓ EL INFLUJO DE LAS NUEVAS
TENDENCIAS QUE SE ESTABAN EXPANDIENDO EN EL MUNDO
OCCIDENTAL: VALORES, ACTITUDES, HÁBITOS, ETC.
• APARECIÓ LA INFORMALIDAD CREADA POR LOS MIGRANTES.
• * LA CRISIS, SIN EMBARGO, IMPIDIÓ QUE LA DEMOCRACIA Y
LA LIBERTAD PROSPERACEN Y SATISFACIERAN LAS
DEMANDAS CIUDADANAS EN ALZA.
• * SE CONVOCA A ELECCIONES GENERALES PARA 1985.
PREVIAMENTE SE EFECTÚAN MODIFICACIONES A LA LEY
ELECTORAL: SE ESTABLECE QUE PARA GANAR LAS
ELECCIONES SE DEBÍA ALCANZAR LA MITAD MÁS UNO DE LOS
VOTOS VÁLIDAMENTE EMITIDOS.
 CONTINUACIÓN:

• * SE PRESENTAN COMO CANDIDATOS: ALAN GARCÍA POR EL

PAP; ALFONSO BARRANTES POR IU; LUIS BEDOYA POR EL PPC;
JAVIER ALVA POR AP Y OTROS CANDIDATOS MENORES.
• * GANA ALAN GARCÍA CON ALREDEDOR DEL 48% PERO NO
ALCANZA LA MITAD MÁS UNO DE LOS VOTOS VÁLIDAMENTE
EMITIDOS (INCLUÍAN LOS VOTOS BLANCOS Y NULOS).
SEGUNDO QUEDA BARRANTES CON ALREDEDOR DEL 22%.
• BARRANTES RENUNCIA A PARTICIPAR EN LA SEGUNDA
VUELTA ELECTORAL . ALAN GARCÍA ES PROCLAMADO POR EL
JNE COMO PRESIDENTE DEL PERÚ AL CONSIDERAR QUE
REALMENTE HABÍA ALCANZADO EL 53% DE LOS VOTOS
VÁLIDOS DESCONTADOS LOSA BLANCOS Y NULOS..
• SE INICIA ASÍ EL PRIMER GOBIERNO APRISTA EN LA HISTORIA
DEL PERÚ.
 CONTINUACIÓN:

• EL GOBIERNO DE ALAN GARCÍA (1985-1990).

• GARCÍA TIENE QUE AFRONTAR DOS GRAVES PROBLEMAS: LA
CRISIS ECONÓMICA Y EL TERRORISMO.
• * RESPECTO DEL PRIMERO TUVO QUE ELEGIR ENTRE
REINICIAR EL PAGO DE LA DEUDA EXTERNA (SUSPENDIDO EN
1983) O REACTIVAR LA ECONOMÍA NACIONAL. ELEGIÓ ,POR
RAZONES DOCTRINARIAS, LO SEGUNDO. PARA ELLO TENÍA
QUE ENFRENTAR EL TEMA DE LA DEUDA EXTERNA: EN SU
DISCURSO INAUGURAL PLANTEÓ LA “TESIS DEL 10%”:
ANUNCIÓ QUE EL GOBIERNO SE COMPROMETÍA A PAGAR EN
DEUDA EXTERNA HASTA UN MÁXIMO EQUIVALENTE AL 10%
DEL VALOR DE LAS EXPORTACIONES DEL PAÌS. ES DECIR, LE
PUSO UN LÍMITE AL PAGO . ESTO GENERÓ LA REACCIÓN DE
LOS ORGANISMOS MULTILATERALES (FMI) LLEVÁNDOLOS A
 CONTINUACIÓN:

• DECLARARNOS “INELEGIBLES” PARA NUEVOS PRÉSTAMOS.

• * CON LOS RECURSOS AHORRADOS EL GOBIERNO PUDO

REACTIVAR LA ECONOMÍA (EN 1986, 1987 Y 1988 TUVIMOS
CRECIMIENTO SIGNIFICATIVO DEL PBI). SE HICIERON OBRAS
PÚBLICAS, SE DIÓ EMPLEO Y SE PAGO SALARIO (EL ESTADO
SEGUÍA SIENDO EL PRINCIPAL AGENTE ECÓNÓMICO COMO
LO FUE DESDE LOS AÑOS SETENTA). SE SUBSIDIÓ LOS PRECIOS
BÁSICOS DE ALIMENTOS, COMUNICACIONES, TRANSPORTE,
CRÉDITO Y EN GENERAL BIENES DE CONSUMO MASIVO.
• SIN EMBARGO, COMO LOS ORGANISMOS MULTILATERALES
NOS CONSIDERABAN INELEGIBLES LOS CRÉDITOS Y LA
INVERSIÓN EXTRANJERA CAYERON SIGNIFICATIVAMENTE
POR LO QUE FUIMOS AGOTANDO NUESTRAS RESERVAS .
 CONTINUACIÓN:

• EL PAÍS SE FUE QUEDANDO SIN RECURSOS FINANCIEROS

PROPIOS (NO SE CERRÓ DEL TODO EL CRÉDITO
INTERNACIONAL PUES LOS GOBIERNOS EUROPEOS
PROSIGUIERON AYUDÁNDONOS POR RAZONES POLÌTICAS).
PERO, A PARTIR DE FINES DE 1988 EMPEZÓ A GENERARSE UN
CRECIENTE DÉFICIT FISCAL QUE SE TRADUJO EN LA
NECESIDAD DE EMITIR MONEDA (INORGÁNICA) PARA
SOSTENER EL CRECIMIENTO Y EL CONSUMO INTERNO, LO
QUE DERIVÓ EN UN PROCESO INFLACIONARIO ACELERADO.
ESTO, AUNADO A LA ACCIÓN DESTRUCTIVA DEL TERRORISMO
QUE ALEJÓ LA INVERSIÓN Y DESTRUYÓ, COMO DIJIMOS , LA
INFRAESTRUCTURA, AHONDARON LAA CRISIS ECONÓMICA
QUE CULMINÓ EN EL AÑO 1990 EN UNA INFLACIÓN
GALOPANTE QUE SOCAVÓ LAESTABILIDAD DEL `PAÍS.
 CONTINUAACIÓN:

• * RESPECTO DEL TERRORISMO, EL GOBIERNO LO COMBATIÓ

DURAMENTE TANTO DESDE EL PLANO MILITAR-POLICIAL
COMO DESDE EL SOCIAL (RONDAS CAMPESINAS Y COMITÉS
DE AUTODEFENSA URBANA). SE POTENCIÓ EL
ENTRENAMIENTO Y ARMAMENTO DE LAS FUERZAS
POLICIALES ( SE CREÓ LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ,
UNIFICANDO A LAS TRES ESPECIALIDADES QUE HABÍAN
EXISTIDO ANTES). SE CREÓ EL GEIN (QUE SERÍA EL
ORGANISMO POLICIAL QUE FINALMENTE CAPTURARÍA A
ABIMAEL GUZMÁN EN SETIEMBRE DE 1992). HUBO, ADEMÁS
UNA LUCHA IDEOLÓGICA A TRAVÉS DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN (EN ESA ÉPOCA LOS GRUPOS DE IZQUIERDA
MARXISTA DUDABAN ENTRE CONDENAR O APOYAR AL
TERRORISMO HACIENDO, MUCHAS VECES, APOLOGÍA DE ÉL
DESDE SUS MEDIOS DE PRENSA).
 CONTINUACIÓN:

• * UN HECHO FUNDAMENTAAL PARA LA DERROTA

ESTRATÉGICA DEL TERRORISMO SENDERISTA FUE EL
DEBELAMIENTO DEL MOTÍN DE LOS PENALES EN 1986, EN EL
QUE CIENTOS DE TERRORISTAS FUERON ELIMINAADOS POR
LAS FF.AA. Y FF.PP. (SE PRODUJERON, POR CIERTO EXCESOS
INJUSTIFICABLES, SOBRE TODO EN EL CASO DEL PENAL
LLAMADO DE LURIGANCHO). EN LA COLONIA PENAL DE “EL
FRONTÓN” SE PRODUJO UN ENFRENTAMIENTO (LOS
TERRORISTAS TENÍAN ARMAS, REHÉNES Y HABÍAN
CONSTRUIDO TÚNELES FORTIFICADOS) QUE CULMINÓ CON
LA MUERTE DE CIENTOS DE DETENIDOS. . MUERTE
GENERADA, SOBRE TODO, POR EL DERRUMBE DE LOS
TÚNELES EN LOS QUE SE ENCONTRABAN ESCONDIDOS Y DE
LOS QUE NO PUDIERON SALIR POR LA ACCIÓN DE SUS
PROPIOS CABECILLAS..
 CONTINUACIÓN:

• * EN LOS PENALES MURIERON LOS MEJORES CUADROS

MILITARES DE “SENDERO”, FUE EL PRINCIPIO DEL FIN PARA
SU ACCIÓN CONTRA EL ESTADO PERUANO. A PARTIR DE ALLÍ
GUZMÁN ORDENA EXACERBAR LA ACCIÓN CRIMINAL DE SUS
HUESTES (CRIMENES SELECTIVOS, “COCHES BOMBA”,
DESTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PAÌS, “CUPOS
DE GUERRA”). ESTA LUCHA CONTINUARÁ DURANTE TODO EL
GOBIERNO DE GARCÍA, PERO “SENDERO” ESTABA HERIDO DE
MUERTE.
• * APARECIÓ OTRO GRUPO TERRORISTA EL MRTA
(MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO TÚPAC AMARU) QUE
,IGUALMENTE FUE COMBATIDO. ES DE RECORDAR EL
ENMFRENTAMIENTO EN LA ZONA DE LOS MOLINOS EN LA
SIERRA CENTRAL DEL PAÌS, EN EL QUE MURIERON TODOS LOS
MIEMBROS DE LA COLUMNA TERRORISTA A MANOS DEL
EJÉRCITO.
 CONTINUACIÓN:

• LOS TUPACAMARISTA SEVENGARÍAN ATENTANDO CONTRA EL

BATALLÓN ESCOLTA DE PALACIO DE GOBIERNO HÚSARES DE
JUNÍN. SIN EMBARGO, ESTE GRUPO NO SIGNIFICÓ
REALMENTE UN PELIGRO A LA INTEGRIDAD DEL ESTADO,
PUES, RÁPIDAMENTE FUE IDENTIFICADO (USABAN
UNIFORMES) Y COMBATIDO.
• * EL 28 DE JULIO DE 1987 ALAN GARCÍA PROPONE EN EL
CONGRESO LAA ESTATIZACIÓN DE LA BANCA, LAS
FINANCIERAS Y LAS EMPRESAS DE SEGUROS. LA RAZÓN ERA
QUE SE HABÍAN CONVERTIDO EN “CIRCUITOS FINANCIEROS”
QUE CONCENTRABAN EL DINERO DE LAS EMPRESAS Y EL
PÚBLICO Y, EN LUGAR DE REINTRODUCIRLO A LA ECONOMÍA
A TRAVÉS DEL CRÉDITO , LO DIRIGÍAN A LAS EMPRESAS
DIRECTAMENTE LIGADAS A SUS PROPIETARIOS O LO
FUGABAN DEL PAÌS., AFECTANDO NUESTRO DESARROLLO.
 CONTINUACIÓN:

• * ESTA PROPUESATA, QUE FINALMENTE NO SE LLEGÓ A

PLASMAR, DESATYÓ UNA “GUERRA POLÍTICA” DEL PODER
ECONÓMICO Y LA DERECHA POLÌTICA CONTRA EL
GOBIERNO. A PARTIR DE AQUÍ, LOS GRANDES
CONGLOMERADOS EMPRESARIALES BUSCARÁN DEBILITAR LA
ESTABILIDAD DEL RÉGIMEN RECURRIENDO A TODOS LOS
MEDIOS A SU ALCANCE (PRENSA, POLÍTICOS, ETC.). SE
EMPEZÓ A SABOTEAR LA LABOR ECONÓMICA DEL GOBIERNO
TRATANDO DE DESPRESTIGIRALO ANTE LA POBLACIÓN Y Y
TRATAR DE EVITAR ASÍ QUE TOMARA NUEVAS MEDIDAS QUE
PUDIERAN AFECTAR SUSU INTERESES.. ESTO PROSEGUIRÁN
HASTA 1990 EN QUE APOYARÁN LA CANDIDATURA DE MARIO
VARGAS LLOSA A LA PRESIDENCIA DE LA REPÙBLICA (SE
FORMÓ PAR,A ELLO, EL FREDEMO EN EL QUE PARTICIPARON
PARTIDOS COM AP, EL PPC, EL GRUPO LIBERTAD Y EL SODE).
 CONTINUACIÓN:

• * POR OTRO LADO, EL GOBIERNO DE GARCÍA CRÉÓ EL

MINISTERIO DE DEFENSA UNIFICANDO, AL IGUAL QUE EN EL
CASO DE LA POLICÍA, LAS TRES ARMAS PARA MEJORAR SU
OPERATIVIDAD Y REDUCIR SUS GASTOS.. ESTO GENERÓ,
TAMBIÉN, CIERTAS RESISTENCIAS EN ALGUNMOS SECTORES
DE LA FF.AA. QUE CREYERON VER DISMMINUIR SUS
PRERROGATIVAS.

• * SE LLEVARON A CABO LOS DENOMINADOS “RIMANAKUY”

QUE ERAN REUNIONES DIRECTAS ENTRE EL PRESIDENTE Y
LOS ALTOS FUNCIONARIOS DEL ESTADO CON LOS
REPRESENTANTES DEL CAMPESINADO Y EN DONDE SE
TRATABAN LOS PROBLEMAS Y DEMANDAS DE ESTE SECTOR
SOCIAL.
 CONTINUACIÓN:

• FINALMENTE SE CONVOCA A ELECCIONES PARA 1990. ES UN

MOMENTO DE CRISIS ECONÓMICA, VIOLENCIA TERRORISTA Y
“GUERRA POLÍTICA” CONTRA EL GOBIERNO.
• SE PRTESENTAN COMO CANDIDATOS MARIO VARGAS LLOSA
POR EL FREDEMO, LUIS ALVA CASTRO POR EL PAP Y EL
DESCONOCIDO ALBERTO FUJIMORI POR CAMBIO 90.
• REALIZADAS LAS ELECCIONES VARGAS LLOSA OBTIENE
ALREDEDOR DEL 28%, FUJIMORI ALREDEDOR DEL 24% Y
ALVA EL 22%.
• SE REALIZA LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL Y FUJIMORI
,CON EL APOYO DEL PAP Y DE LA IZQUIERDA MARXISTA,
GANA AMPLIAMENTE A VARGAS LLOSA.
• SE INICIA ASÍ LA DÉCADA DEL DENOMINADO “FUJIMORATO”
(1990-2000).
 EL FUJIMORATO (1990-2000).

• CONTEXTO INTERNACIONAL:
• * ERA DEL CAPITALISMO GLOBAL:
• - LA POLÍTICA DE DERECHOS HUMANOS DE LOS EEUU. Y EL
IMPERIO SOVIÉTICO.
• - CRISIS ECONÓMICA, SOCIAL Y POLÍTICA EN LA URSS:
GORBACHOV LA “PERESTROIKA” Y EL “GLASNOST”.
• - FIN DE LA BIPOLARIDAD (1929-1989): CAIDA DEL “MURO DE
BERLÍN”(1989). DESAPARICIÓN DE LA URSS (1991).
• - IMPULSO AL MERCADO MUNDIAL LIBRE DE BARRERAS
PO`LÍTICO-IDEOLÓGICAS.
• - TRIUNFO DEL CAPITALISMO: ECONOMÍA DE MERCADO Y
DEMOCRACIA POLÌTICA. IMPOSICIÓN DE UN SUPUESTO
PENSAMIENTO ÚNICO EN EL MUNDO: FUKUYAMA.
 CONTINUACIÓN:

• - LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, LAS INSTITUCIONES

ACADÉMICAS, LAS AGENCIAS GUBERNAMENTALES, LOS
INTELECTUALES DIFUNDEN EL LIBRE MERCADO
(NEOLIBERALISMO) COMO EL TRIUNFADOR.
• * SURGE EL “CONSENSO DE WASHINGTON” (1990) Y ES
IMPUESTO A TRAVÉS DE LOS GOBIERNOS (SE CONDICIONA A
SU APLICACIÓN LOS PRÉSTAMOS Y LA AYUDA FINANCIERA A
TRAVÉS DE LOS ORGANISMOS MULTILATERALES) Y LOS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN.:
• - EN GENERAL EL “CONSENSO” PLANTEA:
• + REDUCIR EL ROL DEL ESTADO AL NIVEL DE LOS SERVICIOS
BÁSICOS.
• + PRIVATIZAR TODO ACTIVO PÚBLICO.
 CONTINUACIÓN:

• + ELIMINAR TODA RESTRICCIÓN AL LIBRE FLUJO DE LOS

BIENES, LOS SERVICIOS Y EL CAPITAL.
• + MANTENER LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y TECNOLÓGICA.

• * LA GLOBALIZACIÓN SE SUSTENTA ASÍ EN CUATRO PILARES:

• 1) LA AMPLIACIÓN DEL MERCADO.
• 2) EL CRECIMIENTO DEL TRANSPORTE.
• 3) LADIFUSIÓN DE LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN.
• 4) LA IMPOSICIÓN DEL NEOLIBERALISMO.
• ESTE ÚNICO PENSAMIENTO ES IMPUESTO A LOS PAÌSES
SUBDESARROLLADOS Y ENDEUDADOS, PERO NO SE APLICA EN
LOS PAÌSES RICOS O CENTRALES: USAN SUBSIDIOS; SE UNEN
EN BLOQUES; USAN CUOTAS DE IMPORTACIÓN,ETC.
 CONTINUACIÓN:

• EN EL PERÚ , DESDE 1990 SE ASUMEN LAS TESIS

NEOLIBERALES: REDUCIR EL ROL DEL ESTADO; PRIVAATIZAR
LOS ACTIVOS PÚBLICOS; ABRIR EL MERCADO INTERNO A LAS
IMPORTACIONES; DAR PRIORIDAD AL PAGO DE LA DEUDA
EXTERNA,ETC.
• ESTO DEBIDO A QUE EL “CONSENSO DE WASHINGTON” SE
TRADUJO EN EL DENOMINADO “PROGRAMS DE AJUSTE
ESTRUCTURAL” ELABORADO POR EL FMI CON EL OBJETIVO DE
PERMITIR A LOS PAÌSES POBRES Y ENDEUDADOS REINICIAR L
PAGO DE SU DEUDA EXTERNA AL OBTENER UN SUPERÁVIT
FISCAL PRIMARIO Y QUE, ENTRE NOSOTROS APLICÓ EL
GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI.
• ESTE PROGRAMA SE TRADUJO EN LAS LLAMADAS REFORMAS
ESTRUCTRURALES QUE SE APLICARON PARA HACER FRENTE
 CONTINUACIÓN:

• AL PROBLEMA DE LA DEUDA EXTERNA Y LA INFLACIÓN

ACELERADA.
• * LOS EFECTOS DE LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA EN EL
PAÌS FUERON LA RECESIÓN, EL INCREMENTO DEL
ENDEUDAMIENTO EXTERNO, LA ELEVACIÓN DE LAS CARGAS
IMPOSITIVAS, LA QUIEBRA DE EMPRESAS (MYPES Y
PYMES,SOBRE TODO), EL DESEMPLEO, EL INCREMENTO DE LA
INFORMALIDAD. ASÍ COMO EL AUMENMTO DE LA
DELINCUENCIA COMÚN, EL NARCOTRÁFICO Y LA VIOLENCIA
CALLEJERA (“BARRAS BRAVAS” Y PANDILLAS).
• EL RÉGIMEN FUJIMORISTA PUDO APLICAR EL PROGRAMA
DEBIDO, SOBRE TODO, A RASGOS QUE LA POBLACIÓN
MOSTRABA EN ESOS AÑOS: DISGREGACIÓN INDIVIDUALISTA.
SENTIDO PRAGMÁTICO DE LA VIDA SOCIAL. POCA ESPERANZA
EN EL ESTADO. INTERNACIONALIZACIÓN DEL ÉXITO COMO
 CONTINUACIÓN:

• RESULTADO DEL PROPIO ESFUERZO,ETC.

• PERO, LA SITUACIÓN DEL PAÌS ERA CRÍTICA PORQUE EL
TERRORISMO PROSEGUÍA SU ACCIONAR DESTRUCTIVO Y LA
SOCXIEDAD SE ENCONTRABA EN UNA PROFUNDA CRISIS
POLÍTICA QUE TORNABA INGOBERNABLE AL PAÌS. TODO ESTO
FUE EL SUSTENTO PARA QUE EL 5 DE ABRIL DE 1992 LOS
MILITARES DIERAN UN GOLPE DE ESTADO CON LA
COMPLICIDAD DEL PRESIDENTE EN EJERCICIO ALBERTO
FUJIMORI.
• SE INICIA ASÍ UN PERÍODO DICTATORIAL QUE SE
MANTENDRÁ HASTA EL FINAL DEL RÉGIMEN EN EL AÑO
2000,AUNQUE, DEBIDO A LA PRESIÓN INTERNACIONAL (OEA),
EL GOBIERNO TUVIERA QUE CONVOCAR A ELECCIONES PARA
UN DENOMINADO CONGRESO CONSTITUYENTE
DEMOCRÁTICO (1993) QUE REDACTARÍA UNA NUEVA
 CONTINUACIÓN:

• CONSTITUCIÓN (1993 . ÉSTA MANTENÍA PARTES DE LA

CONSTITUCIÓN DE 1979 PERO MODIOFICABA TOTALMENTE EL
CAPÍTULO REFERENTE AL RÉGIMAN ECONÓMICO,
EXCLUYENDO AL ESTADO DE PARTICIPAR DIRECTAMENTE EN
LA VIDA ECONÓMICA DEL PAÌS Y, ADEMÁS, DILUYENDO LOS
DERECHOS ECONÓMICOS Y SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
Y CIUDADANOS EN GENERAL. POR CIERTO QUE INTRODUJO LA
FIGURA DE LA REELECCIÓN INMEDIATA POR UNA ÚNICA VEZ.
• EN ESTAS CIRCUNSTANCIAS EL RÉGIMEN YA NO TUVO
OPOSICIÓN POLÍTICA SIGNIFICATIVA Y PUDO APLICAR
PLENAMENTE EL MODELO NEOLIBERAL EN EL PAÌS.
CONTABA, POR CIERTO CON EL APOYO DE LA CLASE
EMPRESARIAL, LA DERECHA POLÍTICA Y LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN MASIVA (CORROMPIDOS PARA EL EFECTO).
 CONTINUACIÓN:

• ENTRE 1990 Y 1994 EL PAÌS SUFRIÓ UN A PROFUNDA RECESIÓN

QUE PERJUDICÓ, SOBRE TODO , A LOS POBRES (SUBIERON DE 7
MILLONES A 12 MILLONES POR EFECTO DEL “FUJISHOCK”) Y A
LOS TRABAJADORES (FUERON DESPEDIDOS DEL LOS
SECTORES PÙBLICO Y PRIVADO CIENTOS DE MILES,
TENIENDO QUE PASAR AL SECTOR INFORMAL PARA PODER
SOBREVIVIR: LAS “COMBIS” Y LOS TAXIS AUMENTARON
SIGNIFICATIVAMENTE EN NÚMERO).
• * A PARTIR DE 1994, DEBIDO AL INCREMENTO DE LOS PRECIOS
INTERNACIONALES DE LAS MATERIAS PRIMAS Y A LA
LLEGADA DE CAPITALES AL PAÌS,SE INICIÓ UN PERÍODO DE
CRECIMIENTO ECONÓMICO QUE DURARÍA HASTA 1997 Y QUE
PERMITIRÍA QUE EL RÉGIMEN SE LEGITIMARA,SOBRE TODO,
A TRAVÉS DE LA OBRA PÚBLICA Y DE LA PROVISIÓN DE
 CONTINUACIÓN:

• SERVICIOS BÁSICOS (COLEGIOS, AGUA, DESAGÜE, POSTAS

MÉDICAS, COMIDA,ETC.).
• * EN 1995 SE REALIZAN ELECCIONES GENERALES TRIUNFANDO
AMPLIAMENTE FUJIMORI (64.4% DE LOS VOTOS), CONTANDO
CON EL APOYO DE TODOS LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y
DEL GRAN CAPITAL NACIONAL Y EXTRANJERO. NO HABÍA
REAL OPOSICIÓN POLÍTICA EN EL PAÌS PUES, EL MISMO DÍA
DEL AUTOGOLPE DE ESTADO EL GOBIERNO SE ENCARGÓ DE
PERSEGUIR, BUSCANDO INCLUSIVE SU ELIMINACIÓN FÍSICA, A
TODOS AQUELLOS QUE PODRÍA EJERCER ALGÚ N TIPO DE
EFECTIVA OPOSICIÓN EN EL PAÌS: EL EX PRESIDENTE ALAN
GARCÍA TUVO QUE ASILARSE EN LA EMBAJADA DE
COLOMBIA(SU CASA FUE ASALTADA BUSCAN DO SU
ELIMINACIÓN) Y NO PUDO REGRESAR AL PAÍS HASTA EL AÑO
2001,OTROS LÍDERES POLÍTICOS Y SINDICALES TAMBIÉN LO
 CONTINUACIÓN:

• FUERON.
• ENTRE 1994 Y 1997 EL PAÌS TENDRÁ CRECIMIENTO
ECONÓMICO Y VERÁ REDUCIRSE LAPOCA OPOSICIÓN
INTERNA QUE TODAVÍA EXISTÍA.
• * EN ESTOS AÑOS MUCHOS POLÍTICOS CONSERVADORES
APOYARÁN AL RÉGIMEN Y SÓLO LE CUESTIONARÁN ALGUNOS
ASPECTOS SECUNDARIOS O FORMALES. ESTE AMBIENTE
FACILITÓ LA REELECCIÓN DE FUJIMORI EN 1995.
• * EN 1997 SE INICIA, EMPERO, LA LLAMADA “CRISIS
ASIÁTICA”,QUE SIGNIFICÓ EL PRINCIPIO DEL FIN DEL
RÉGIMEN: LA RAZÓN ESTRUCTURAL O DE FONDO DE LA
CAIDA DE FUJIMORI EL AÑOS 2000 SERÁ LA CRISIS
ECONÓMICO-FINANCIERA QUE VIVIÓ EL MUNDO A PARTIR DE
ESE AÑO:
 CONTINUACIÓN:

• - CAEN LOS PRECIOS INTERNACIONALES. DE LAS MATERIAS

PRIMAS.
• - SE CONTRAE LA INVERSIÓN Y EL CRÉDITO
INTYERNACIONALES. (FUJIMORI NO PUEDE SEGUIR SU
POLÍTICA DE PRIVATIZACIONES).
• POR CIERTO QUE ESTOS ERAN LOS PILARES DEL MODELO Y
ESTABAN MUY DEBILITADOS. EL RÉGIMEN NO PUEDE SEGUIR
AL MISMO RITMO SU POPULISMO ASISTENCIALISTA Y PIERDE
ACELERADAMENTE RESPALDO POPULAR (LA GUERRA CON EL
ECUADOR LE DIÓ UNA POPULARIDAD PASAJERA ASÍ COMO EL
RESCATE DE LOS REHÉNES DE LA RESIDENCIA DEL
EMBAJADOR JAPONÉS).
• * ES DE RESALTAR QUE DURANTE EL MANDATO DE FUJIMORI
(SETIEMBRE DE 1992), FUE CAPTURADO POR EL GEIN, CREADO
EN EL EGOBIERNO ANTERIOR, ABIMAEL GUZMÁN, CON ELLO
 CONTINUACIÓN:

• EL SENDERISMO FUE DERROTADO DEFINITIVAMENTE

(“ACUERDO DE PAZ”) AL LOGRARSE QUE EL MISMO GUZMÁN
ORDENARA A SUS HUESTES DETENER SU ACCIONAR.
POSTERIORMENTE EL LÍDER DEL MRTA, VÍCTOR POLAY
TAMBIÉN SERÍA CAPTURADO Y CONDSENADO. EL
SENDERISMO RECALARÍA, AÑOS DESPUÉS, EN ALIADO DEL
NARCOTRÁFICO HASTA LLEGAR, YA EN EL SIGLO XXI, EN
BANDA ARMADA AL SERVICIO DE LOS “CAPOS “DEL
NARCOTRÁFICO O AL MISMO CULTIVO Y VENTA DE LA
DROGA.
• * A PESAR DEL FÉRREO CONTROL SOBRE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN, LA POBLACIÓN FUE, PAULATINAMENTE,
RECOBRANDO SU ACTITUD CRÍTICA Y OPOSITORA FRENTE AL
RÉGIEMEN. HUBO UN HITO AL RESPECTO:
 CONTINUACIÓN:

• - LA DESTITUCIÓN DE TRES MAGRISTRADOS DEL TRIBUNAL

CONSTITUCIONAL SENTENCIAR LA INCONSTITUCIONALIDAD
DE LA LLAMADA “LEY DE INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA” QUE
PERMITIRÍA LA NUEVA POSTULACIÓN DE FUJIMORI EN LAS
ELECCIONES DEL AÑO 2000, A PESAR QUE LA CONSTITUCIÓN
DEL 93 SÓLO PERMITÍA UNA ÚNICA REELECCIÓN
INMEDIATA.A RAÍZ DE ESTE HECHO LA POBLACIÓN, SOBRE
TODO LOS JÓVENES UNIVERSITARIOS, SALIERON A LAS
CALLES A OPONERSE Y A REIVINDICAR SU DERECHO A
DISENTIR. FUERON REPRIMIDOS, PERO LA “CHISPA” YA SE
HABÍA ENCENDIDO.
• * SE CONVOCA A ELECCIONES GENERALES PARA EL AÑO 2000.
FUJIMORI SE PRESENTA ,CON LA AQUIESCENCIA DEL JURADO
ELECTORAL (MANEJADO POR EL “ASESOR” VLADIMIRO
MONTESINOS, VERDADERO PODER TRAS EL TRONO Y “JEFE”
 CONTINUACIÓN:

• DEL PODER FÁCTICO EN EL PAÌS: SOBORNABA, CHANTAJEABA,

DESAPARECÍA, DENIGRABA A TODO AQUEL QUE SE OPUSIERA
AL RÉGIMEN). SE PRFESENTAN ,TAMBIÉN, OTROS
CANDIDATOS: ALBERTO ANDRADE, LUIS CASTAÑEDA, ABEL
SALINAS Y ALEJANDRO TOLEDO.
• SE PRODUCE UN ACUERDO TÁCITO DE APOYAR A TOLEDO POR
PARTE DE LAS FUERZAS POLÍTICAS DEMOCRÁTICAS.
• SE REALIZAN LAS ELECCIONES Y, EN EL PRIMER INFORME DE
TODFAS LAS ENCUESTADORAS (QUE HABÍAN SIDO UTILIZADAS
POR EL RÉGIMEN A LO LARGO DE LOS AÑOS PARA LEGITIMAR
TOCA CLASE DE MEDIDAS, DEMOCRÁTICAS O NO) SE LE DAN
EL TRIUNFO PARCIAL A TOLEDO SOBRE FUJIMORI. TRES
HORAS DESPUÉS (7 DE LA NOCHE), ESAS MISMAS
ENCUESTADORAS SE LO DAN A FUJIMORI. AUNQUE NO
ALCANZA LA MITAD MÁS UNO DE LOS VOTOS VÁLIDOS.
 CONTINUACIÓN:

• * POR CIERTO SE ENCONTRABA EN EL PAÌS UNA MISIÓN DE

OBSERVADORES DE LA OEA, ENVIADA PARA TRATAR DE
IMPEDIR LA ALTERACIÓN DE LA VOLUNTAD POPULAR. A
PESAR DE ELLO, EL ÓRGANO ENCARGADO DEL “CONTEO” DE
LOS VOTOS (ONPE) SE ENCONTRABA TOTALMENTE
CONTROLADA POR EL RÉGIMEN LE DIÓ EL TRIUNFO PARCIAL
A FUJIMORI.
• * A LAA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL NO SE PRESENTA
ALEJANDRO TOLEDO, POR LO QUE FUJIMORI GANA FÁCIL Y
ABRUMADORAMENTE.
• * A PESAR DE LAS PROTESTAS CIUDADANAS (“MARCHA DE LOS
CUATRO SUYOS”), FUJIMORI JURA COMO PRESIDENTE EL 28
DE JULIO DEL 2000 E INICIA SU NUEVO MANDATO. LA
“OPOSICIÓN” DE DERECHA SE RESIGNA Y ACEPTA EL HECHO.
 CONTINUACIÓN:

• * SE PRODUCE LA PRESENTACIÓN DEL “VLADIVIDEO” KOURI-

MONTESINOS Y EL RÉGIMEN SE QUIEBRA: FUJIMORI
DESMONTA EL SIN Y DESTITUYE A MONTESINOS (ESTO, SE
SUPO DESPUÉS, NO FUE MAS QUE UNA PANTOMIMA, PUES EL
CONTACTO ENTRE AMBOS SE MANTUVO).DICE QUE SE
PRODUCIRÁN ELECCIONES ANTICIPADAS EN LAS QUE NO
PARTICIPARÁ.
• * VIAJA , A UNA REUNIÓN DE LA APEC EN EL ASIA. VA,
CLANDESTINAMENTE AL JAPÓN Y PRETENDE RENUNCIAR VÍA
“FAX”. EL CONGRESO, RECOMPUESTO POR LAS NUEVAS
ALIANZAS Y FUERZAS POLÌTICAS, NO ACEPTA SU RENUNCIA Y
LO DESTITUYE POR INCAPACIDAD MORAL PERMANENTE Y LO
INHABILITA PARA EL EJERCICIO DE CUALQUIER CARGO
PÚBLICO POR DIEZ AÑOS. ASÍ SE INICIA UN NUEVO PERÍODO
DE TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA EN EL PERÚ.