cis inal e. bende eee 86 191 /BC - CP CHINH PHU CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM. Déc lip - Ty do - Hanh phic Ha N6i, ngdy 18 thang 12. ndm 2008 BAO CAO m ngin chin suy gidm kinh ¢é, © gidi phap cap bach n duy tri tang truéng kinh té, bao dam an sinh xa hdi Kinh giti: Uy ban Thudng vy Quéc hdi Thdi gian qua, véi vige thy hign c6 két qua 8 nhém giai phap nhim kiém ché lam phat, én dinh kinh té vi mé, béo dim an sinh xa hdi va ting trudng bén ving da dé ra, dén nay lam phat di dugc kiém ché, kinh té vi mo co bin duge én dinh, an sinh x4 h9i duge bao dim, téc ig trurdng kinh té nim 2008 duge duy tri & mite kha (khoang 6,7%). Day 1 két qua tir cho truong ding din ciia Dang, sir chi dao sat sao cla Quéc héi, sy digu hanh quyét liét ca Chinh phi va nd luc cia ca hé théng chinh tri va toan dan. Tuy nhién, tir thing 10/2008 tré lai day, tinh hinh kinh 16 thé gidi dién bién nhanh, phite tap va khé lung. Khing hodng tii chinh toin cu da dan dén suy thodi kinh t€ 6 mot sé quéc gia (MY, Dutc, Php, Italia, Thuy SY, Nhat ingapore...). Tac dng cla cudc khiing hoding nay déi véi nude ta cing ngay cang r6 rét hon, thé hién trén cdc mat: (i) hoat dng san xuat kinh doanh giam, trong dé tir thang 10 dén nay gid tri gia ting ngdnh x4y dung hau nh khéng tang, kim ngach xudt khau thang sau gidm so véi thang true’; site tiéu thu gidm, hang hod tr dong, hoat d6ng san xuat cé xu hudng bi thu hep, nhat 1a 6 cae Hin vue va san phdm nhu thép, xi mang, x4y dung, diéu, ca phé, gao (ii) thu NSNN giam’, chi sé gid tigu ding gidm, thi trurdng chimg Khoan tri tré, chi s6 gid chitng khoan giam th4p; (iii) thj trutng bat dong san tram Ling; (iv) vén dau tu tuc rit ra khoi Viét Nam... anh hung true én viée Lim va doi séng nhan dan. Trude tinh hinh trén, Chinh phit xc dinh phai tp trung diéu hanh thuc hign muc tigu tng quét cia ké hogch nim 2009 ma Quéc héi da théng qua, trong dé nhiém vy trong tam va cap bach la phai tap trung moi né Ie dé ngan chan di suy giam kinh t6, thiic day san xudt — kinh doanh, day manh xuét khau, kich cau dau tu va tigu ding, bao dim an sinh xa h6i, phan dau ting truéng kinh té nam 2009 & mitc khoang 6,5%. Dé dat duge muc tiéu nay, cing véi viée trién khai thuc hién cdc gidi phap phat trién kinh té - xa hdi va thyc Kim ngach xu Khda thing 10 gidm 3,3% so vOi thing 9; thing 11 glam 4,8% so v6i she ? Thu NSNN thang 10 gidm 13,5% so v6i thang 9; thang 11 gidm 11,2% so v6i thang 10 ‘hu binh qui thing trong 10 thang du nm 10. . chi bing 72% s6hign dy toan ngan sach nha nude nam 2009 di bao cdo Quéc hGi, Chinh phit thong nhat t6 chire thyte hign ngay cdc gidi phdp cp bach phi hp véi dién bién mdi cia tinh hinh hién nay, xin béo cdo Uy ban Thuong vu Quéc hdi mot sé giai phap trong tam nhu sau: 1, Giai phap thie day phat trién san xudt — kinh doanh, day manh xwit kha an vé (1) ‘Tap trung hoan thanh viée xéy dumg cde churong trinh, dé nong nghiép, néng thén, néng dan thyc hién Nghi quyét H6i nghi lan thir 7 Ban chap hanh Trung wong Dang khod X. Thyc hign cdc giai php thio go kho khan va hé tro sin xudt néng, lam, thuy san, trude bét la viée tiéu thy nong sin ciia mot s6 nganh hang c6 Iugng hang hod 1én_ va san xuat tgp trung nhu: Ita gao, thuy san va mdt so néng san khdc nhim tiép tuc duy tri sin xuat, gidi quyét viée lam, ing thu nh§p cho néng dan. Khan truong khdi phuc co sé ha ting kinh t6, xa hoi, hé tro va tao didu kign dé dn dinh doi s6ng nhan dan ving bj anh hudng cua bao Ii. g bi Chinh phii da giao Téng Céng ty lwong thy mién Bac va Tong Céng ty luong thuc mién Nam thu mua khodng 500 ~ 600 nghin tan gao (tuong dong, khong | trigu tin théc) hign cén tén dong trong dan ving déng bang séng Cuu Jong; thoi gian thye ign tir 01/12/2008 dén 28/02/2009. Ngan sach nha nuréc hd tre 100% Iai suat vay vén cho 2 doanh nghigp dé thuc hign nhiém vu nay. (2) Day manh san xudt hang tigu ding ngi dja, nhdt 1a thye pham, dé udng, hang dé may, thuéc chifa bénh; uu tién hé tro nganh hang sin xuat c6 Igi thé thay thé hang nhap khau, str dung nguén nguyén ligu trong nude, sir dung nhiéu lao dng... nhue sim xudt hang tiéu ding, vat ligu xéy dung, co khi, ché tao, déng tau,.... Hé tra vige tiéu thy mot s6 san pham céng nghiép dang tén dong nhu; phdi thép, thép xy dung, xi mang, phin bén, gidy, hod chat, theo nguyén tac co cau fai thdi han vay, mign, gidm lai suat cée khoan vay 06 lai suat cao. Cé eo ehé, chinh sich hi tr khuyén Khich ede 16 ehite e& nan trong nude san xuat, ché tgo sin pham nganh céng nghigp di diéu kign thay thé hang nhap khau. (3) Tap trung nguén luc, chi dao quyét liét, hoan thanh ding tién 46 cdc céng trinh, dy én dé dang, dic biét 1a cdc dur dn lén, dy dn trong diém da qua thai han hoan thanh thi cdng, nhat la céc dur 4n nang lugng, dung cao tée, sin bey. cang bién, dudng giao théng néng thén, san xuat xi ming, vat ligu xdy dung, cde dy dn du lich quéc gia trong diém ... X4y dung cde chuong trinh ve doi méi cdng nghé quéc gia, (mg dung va phat trién cOng nghé cao trong cic nganh, linh vue san xuat, kinh doanh nham nang cao chat hrgng hang hod va kha nang canh tranh, _ (4) Tang cudng hoat d$ng xtc tién thuong mai, xtic tién dau tu va xtic tién, quang ba du lich. Mé rong th] trudng xuét khdu sang cdc khu vye it bi tacdong cita khing hoang tai chinh va suy thoai kin té; tang cudng xtte tién gap go cdp cao dé mé rdng thj trudng, quan hé budn ban; day manh xtc tién thuong mai, khuyén khich tigu ding hang ndi dja. Tan dung Igi thé tir cde Higp dinh khu vuc mau dich ty do (FTA) dé day manh xuat khéu, giam nhp sigu 5 céc th trudng cé mic nhap siéu cao; thiic day sém vige ky két Higp dinh déi tac kinh té véi cic déi téc quan trong (Nhat Ban, Uc, NewZealand, An D6...). ché hoat ong giao dich, dau thdu dé bio him aut kigu dé tho, than dvi cae khodng sin khéc c6 gid xuat khdu higu qui nat. Chi: trong cdc gidi php nang cao nang lire canh tranh cia xudt khau (vé méi trudng kinh doanb, vé site canh tranh cia doanh nghiép va strc canh tranh cia cdc nhém hang hoa); tiép tue thye thi chinh sdch thay thé nhp khau véi vige thic day cée nginh céng nghiép phy tro, cOng nghiép ché tgo va hod dau dé tan dung ngudn lye, céng nghé, vat tu, thiét bi may méc sn xuat trong nuée dé tiéu chudn, gidm nhap siéu. Day manh xtc tién, quang ba du lich trén cae kénh truyén hinh quéc té, ding théi két hop chit ché véi xtc tién thuong mai, xtc tién dau ur dé mo rong dia ban, nOi dung quang bé du lich; chu trong nang cao chit Iugng cde dich vu du lich theo tiéu chuin quée té, déng thdi c6 cae chuong trinh, sin phim mang dam ban sfic Viét Nam dé ting ty 1é khach du lich quay tré lai Vigt Nam. 2. Gidi phap kich cau dau tw va tigu ding: (5) Tp trung ra sodt lai toan b9 cdc van ban phap luat hign hanb 6 lién quan dén ddu tu xay dung dé trinh cp c6 thm quyén sita déi ngay nhiing bat cp, lam anh huéng dén tién d6 thy hign cae dy dn dau tu; x4y dung dy Luat sita déi, bd sung cdc Luat vé dau tu, xay dung dé trinh Quéc hdi tai ky hop thir 5, Quéc hdi khod XII théng qua (6) Déi v6i cae du an, céng trinh str dung nguén von ngan sich nha nude cho phép tiép tue giai ngan s6 vén cén lai cia nam 2008 dén hét thang 6 nam 2009; déi véi cde dy an, céng trinh quan trong, c4p bach nhung chua bé tri duge nguén vén, phai khan truong hon thanh céc thi tye dau tu dé s6m trign Khai va cho phép tam tg tir ngan séch nha nude dé thuc hién. Xem xét tam hofin thu héi von ngén sch nha nude da ung trude ké hogch nim 2009 déi véi mét s6 di dn, céng trinh (trir cfc khoan da duge tam (mg n&im 2009 dé hoan thinh trong nim 2008) dé ting nguén dau tr cho cdc B6, nganh va dia phuong, (7) Déi v6i cae dy Sn, céng trinh sir dung nguén tri phiéu Chinh pha: khan truong hoan thanh phuong an phdn b6 ké hoach vén trai phiéu Chinh pht nim 2009 truréc ngay 31/12/2008; cho phép diéu chinh ting mite dau tu déi Véi cée dir 4n da nim trong danh myc duge Uy ban Thudng va Quéc hdi va Tho tuéng Chinh phit giao, trén co sé dé duge digu hoa vén gitta céc dur an