A GESTO EDUCACIONAL E SUAS IMPLICAES PARA A ORGANIZAO E O DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO ESCOLAR. Ionara Bezerra Nelson* narinha.b@hotmail.

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RESUMO Este trabalho tem por objetivo investigar a gesto educacional e suas implicaes para a organizao e o desenvolvimento do trabalho escolar. A pesquisa foi organizada sob a tica de: Luck (1997) que considera a gesto educacional como fato que vem ocorrendo no contexto das organizaes e do sistema de ensino, como parte de um esforo fundamental para a mobilizao, organizao e articulao do desempenho humano e promoo da interao coletiva. Bem como Catani e Gutierrez (2003), os quais afirmam que a participao democrtica se baseia no exerccio do dilogo entre as partes. Por conseguinte Libneo (2001), conclui que atualmente, o modelo democrticoparticipativo tem sido influenciado por uma corrente terica que compreende a organizao escolar como cultura e identidade organizacional. Foi realizado um levantamento bibliogrfico observacional, com o objetivo de proporcionar a fundamentao terica para desenvolver um estudo mais abrangente sobre gesto escolar. Nos quais incidir as implicaes da gesto educacional na falta de oportunidade de formao e capacitao dos gestores educacionais; no relacionamento interpessoal com os colaboradores de escola e no desenvolvimento de habilidades e competncias. So objetos deste artigo o conceito de gesto educacional, como novo paradigma da organizao do trabalho escolar; os instrumentos de ao gestora para a organizao do trabalho escolar e a gesto democrtica. Palavras-Chave: Gesto Educacional. Trabalho Democrtico. Organizao Escolar.

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Gegrafa Universidade Estadual do Piau UESPI; Graduada em Gesto e Superviso Escolar Faculdade Santo Agostinho FSA; Graduada em Pedagogia pela Universidade Federal do Piau UFPI.

2 INTRODUO A pesquisa intitulada A gesto educacional e suas implicaes para a organizao e o desenvolvimento do trabalho escolar, representou um estudo temtico sobre a gesto escolar, a partir de uma nova viso de organizao do trabalho e desenvolvimento das aes democrticas do gestor e supervisor em sintonia com a equipe escolar. Atualmente a realidade est marcada pelas desigualdades sociais, incertezas e tenses. Desta forma a escola necessita rever sua organizao para atingir seu real objetivo que ensinar, democratizando os conhecimentos da cincia e da tecnologia. Assim, no mais possvel trabalhar de forma fragmentada e hierarquizada, preciso que os membros da escola se apropriem da nova perspectiva de se trabalhar em equipe e de fato apliquem esta teoria na prtica do cotidiano escolar. Foi a partir destas implicaes que surgiu a necessidade de buscar respostas para a seguinte problemtica: Como desenvolvida a gesto educacional para a organizao e o desenvolvimento do trabalho escolar? Diante desse problema levantado, a pesquisa tem como objetivo geral investigar a gesto educacional e suas implicaes para o desenvolvimento do trabalho escolar. Desta forma, pretende-se dar uma contribuio acadmica e social ao tema, pois a gesto educacional o pilar do desenvolvimento ou retrocesso dos resultados educacionais. Ela faz acontecer e mover esse processo que repercutir durante toda vida do cidado, pois toma decises que direcionam o andar educacional, logo merece ateno e investigao detalhada. Esse artigo encontra-se especificamente fundamentado numa pesquisa de cunho bibliogrfico observacional, com o objetivo de proporcionar esclarecimentos tericos mais abrangentes sobre o tema em questo. CONCEITO DE GESTO EDUCACIONAL, COMO NOVO PARADIGMA DA ORGANIZAO DO TRABALHO ESCOLAR No Brasil, menos de um ano aps a promulgao da Constituio democrtica de 1988, assistiu-se o incio da nova ordem econmica, social e poltica prevista pela Carta Magna. O oramento participativo, o voto, os conselhos municipais, o incentivo permanente organizao da sociedade civil e o fortalecimento dos meios alternativos de comunicao como os rdios, jornais e televises comunitrias so alguns dos

3 importantes mecanismos de democracia direta e de participao direta do cidado e de grupos de cidados na construo da democracia no pas. Nesse contexto de grandes tranformaes na esfera econmica, social, poltica, cientfica, cultural e, principalmente tecnolgica, a educao no poderia ficar margem de tais mudanas, sendo mera expectadora. No plano educacional comea a desenvolver idias associadas a um ensino significativo, interdisciplinar e pela busca da qualidade, tendo como objetivo principal a formao crtica e participativa do cidado. As discusses acerca dessas novas concepes educacionais deram origem a uma vasta literatura jurdica que visa orientar, organizar, normatizar e estabelecer princpios pedaggicos inovadores condizentes com o modelo atual de sociedade. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB 9.394/96), Parmetros Curriculares do Ensino Mdio e Ensino Fundamental (1999), Plano Nacional de Educao (Lei 10.172/2001), Plano Nacional do Livro Didtico (PNLD - Decreto n 91.542, de 19/8/85), Constituio Federal do Brasil (1998), entre outros, so alguns desses documentos norteadores dos pressupostos tericos sobre educao. A formao do aluno deve ter como alvo principal a aquisio de conhecimentos bsicos, a preparao cientfica e a capacidade de utilizar as diferentes tecnologias relativas s reas de atuao. (Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Mdio, 1999). O conceito de Gesto Escolar relativamente recente e de extrema importncia, na medida em que desejamos uma escola que atenda s atuais exigncias da vida social: formar cidados crticos, oferecendo, ainda, a possibilidade de apreenso de competncias e habilidades necessrias e facilitadoras da insero social. Isto permite pensar gesto no sentido de uma articulao consciente entre aes que se realizam no cotidiano da instituio escolar e o seu significado poltico e social. Para fim de melhor entendimento, costuma-se classificar a Gesto Escolar em 3 (trs) reas, funcionando interligadas, de modo integrado ou sistmico: 1. Gesto Pedaggica - Estabelece objetivos para o ensino, gerais e especficos. Define as linhas de atuao, em funo dos objetivos e do perfil da comunidade e dos alunos. Prope metas a serem atingidas. Elabora os contedos curriculares. Acompanha e avalia o rendimento das propostas pedaggicas, dos objetivos e o cumprimento de metas. Avalia o desempenho dos alunos, do corpo docente e da equipe escolar como um todo.

4 Suas especificidades esto enunciadas no Regimento Escolar e no Projeto Pedaggico (tambm denominado Proposta Pedaggica) da escola. Parte do Plano Escolar (ou Plano Poltico Pedaggico de Gesto Escolar) tambm inclui elementos da gesto pedaggica: objetivos gerais e especficos, metas, plano de curso, plano de aula, avaliao e treinamento da equipe escolar. O Diretor auxiliado nessa tarefa pelo Coordenador Pedaggico (quando existe). 2. Gesto Administrativa - Cuida da parte fsica (o prdio e os equipamentos materiais que a escola possui) e da parte institucional (a legislao escolar, direitos e deveres, atividades de secretaria). Suas especificidades esto enunciadas no Plano Escolar (tambm denominado Plano Poltico Pedaggico de Gesto Escolar, ou Projeto Pedaggico) e no Regimento Escolar. 3. Gesto de Recursos Humanos - Sem dvida, lidar com pessoas, mant-las trabalhando satisfeitas, rendendo o mximo em suas atividades, contornar problemas e questes de relacionamento humano fazem da gesto de recursos humanos o fiel da balana - em termos de fracasso ou sucesso - de toda formulao educacional a que se pretenda dar consecuo na escola. Direitos, deveres, atribuies - de professores, corpo tcnico, pessoal administrativo, alunos, pais e comunidades - esto previstos no Regimento Escolar. A organizao acima - gestes pedaggica, administrativa e de recursos humanos - correspondem a uma formulao terica, explicativa, pois, na realidade escolar, as trs no podem ser separadas mas, isto sim, devem atuar integradamente, de forma a garantir a organicidade do processo educativo. A LDB/96, em seus artigos 14 e 15, apresenta as seguintes determinaes: Art. 14 Os sistemas de ensino definiro as normas da gesto democrtica do ensino pblico na educao bsica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princpios: I. participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico da escola; II. participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes. Art. 15 Os sistemas de ensino asseguraro s unidades escolares pblicas de educao bsica que os integram progressivos graus

5 de autonomia pedaggica e administrativa e de gesto financeira, observadas as normas de direito financeiro pblico. Cabe aqui, nesta regulamentao o princpio da autonomia delegada, pois esta lei decreta a gesto democrtica com seus princpios vagos, no sentido de que no estabelece diretrizes bem definidas para delinear a gesto democrtica, apenas aponta o lgico, a participao de todos os envolvidos. Nesse nterim, o carter deliberativo da autonomia assume uma posio ainda articulada com o Estado. preciso que educadores e gestores se reeduquem na perspectiva de uma tica e de uma poltica no sentido de criar novas formas de participao na escola pblica, tais como ouvindo, registrando e divulgando o que alunos e comunidade pensam, falam, escrevem sobre o autoritarismo liberdade da escola pblica e as desigualdades da sociedade brasileira. tecendo redes de falas e de registros, aes e intervenes que surgiro novos movimentos de participao ativa e cidad. Na realidade existem escolas com excelentes condies fsicas e materiais, em que os alunos vivenciam um ensino conservador; outras, em que o trabalho consciente de professores competentes perde-se no conjunto de aes pedaggicas desarticuladas; outra ainda que embora tenha uma proposta pedaggica avanada e bem articulada, no conseguem traduzi-la em aes efetivas, por falta de harmonia coletiva e comprometimento conjunto de seus profissionais. Outras, ainda mais, em que indicada a ocorrncia de grande participao dos pais e trabalho de equipe de seus profissionais, sem, no entanto, ocorrerem bons resultados de aprendizagem dos alunos (LUCK, 1997). Estas escolas adotam a concepo tcnico-cientfica baseada na hierarquia de cargos e funes visando racionalizao e fragmentao do trabalho, a eficincia dos servios escolares, que tende a seguir princpios e mtodos da administrao empresarial. Em relao ao processo de comunicao Catani e Gutierrez (2003), enfocam que a participao democrtica se baseia no exerccio do dilogo entre as partes. Esta comunicao ocorre, em geral, entre pessoas com diferentes formaes e habilidades, ou seja, entre agentes dotados de distintas competncias para a construo de um plano coletivo e consensual de ao. Desta forma h uma compreenso de que tem faltado uma viso global de escola como uma instituio social e uma percepo geral da teia de relaes entre os vrios componentes que participam das articulaes educacionais para a promoo da

6 qualidade da educao. Viso e percepo estas capazes de promover uma sintonia pedaggica de que muitas das melhores instituies educacionais esto carentes. Essa sintonia seria promovida, estimulada e orientada sob a liderana do diretor do estabelecimento de ensino, juntamente com sua equipe gestora, voltada para a dinamizao e coordenao no processo participativo para atender, na escola, as demandas educacionais da sociedade dinmica e centrada na tecnologia e conhecimentos. A partir das relaes harmnicas estabelecidas e da interao entre gestores, coordenadores pedaggicos, professores, funcionrios, alunos, pais e comunidade, a escola vai adquirindo traos culturais prprios, desenvolvendo uma cultura organizacional, para isso tambm preciso que os professores acreditem que h outras formas de se organizar e gerir uma escola e desta forma conhecer as teorias organizacionais que permeiam as novas tendncias de gesto escolar, precisam assim, ter clareza de que h objetivos e metas a serem traados, para o alcance do que de fato a escola contempornea possa atingir seu libi. O principal desafio da escola a complexidade do processo de ensino que, para seu desenvolvimento e aperfeioamento, faz-se necessrio a participao consciente da equipe gestora e de toda a comunidade escolar. Para tanto, a escola define seus objetivos, suas metas estratgicas e os planos de ao para alcan-los conjuntamente. Preocupados principalmente com o crescimento individual de cada um, a escola deve criar uma identidade organizacional atravs de uma estratgia de relacionamento com a comunidade escolar, visando melhoria na qualidade do ensino e a participao dos pais atravs tambm de reunies comemorativas consideradas importantes pela comunidade, pois se ela tmida em relao a uma aproximao da escola, cabe a direo dar o primeiro passo e a partir da a prpria comunidade decidir a freqncia de seus encontros. Desta forma Libneo (2001), diz que atualmente, o modelo democrtico-participativo tem sido influenciado por uma corrente terica que compreende a organizao escolar como cultura e identidade organizacional. Esta corrente afirma que a escola no uma estrutura totalmente objetiva, calculvel, independente das pessoas, ao contrrio, ela depende muito das experincias subjetivas das pessoas e de suas interaes sociais, ou seja, dos significados que as pessoas do as coisas em quanto significados socialmente produzidos e mantidos.

7 Pimenta (1993), fala que o resultado que a escola pretende que de contribuir para o processo de humanizao do aluno- cidado consciente de si no mundo, capaz de ler e interpretar o mundo no qual est e nele inserir-se criticamente para transform-lo no se consegue pelo trabalho parcelado e fragmentado da equipe escolar- semelhana da produo de um carro, onde um grupo de operrios aperta cada parafuso, sempre da mesma maneira, conforme o que foi concludo fora da linha de montagem, mas sim com o trabalho coletivo. Neste, h contribuio de todos no todo e de todos no de cada um. A especializao de um no somada a especializao de outro, mas ela colabora com e se nutre da especializao do outro, visando a finalidades comuns. OS INSTRUMENTOS DE AO GESTORA PARA A ORGANIZAO DO TRABALHO ESCOLAR O processo de organizao e desenvolvimento escolar dispe de funes, propriedades comuns ao sistema organizacional de uma instituio, com base nas quais se definem aes e operaes necessrias ao funcionamento institucional. Libneo (2005), fala que so quatro as funes constitutivas desse sistema: planejamento, organizao, direo e avaliao. O planejamento consiste em aes e procedimentos para tomada de decises a respeito de objetivos e de atividades a serem realizadas em razo desses objetivos. um processo de conhecimento e de anlise da realidade escolar em suas condies concretas, tendo em vista a elaborao de um plano ou projeto para a instituio. Desta forma, toda organizao precisa de um plano de trabalho que indique os objetivos e os meios de sua execuo, superando a improvisao e a falta de direcionamentos. A atividade de planejamento resulta no projeto pedaggico-curricular, estes propem uma direo poltica e pedaggica para o trabalho escolar, elabora metas, prev as aes, institui procedimentos e instrumentos de ao. A ausncia deste instrumento no mbito escolar implicar no comprometimento eficaz e satisfatrio no processo de ensino e aprendizagem, alm da decadncia nas articulaes educacionais. A organizao geral do trabalho refere-se racionalizao do uso de recursos humanos, materiais, fsicos e financeiros e eficincia na utilizao desses recursos e dos meios de trabalho. A organizao incide diretamente na efetividade do processo de ensino e aprendizagem, medida que garante as condies de funcionamento da escola.

8 Sua presena ou ausncia interfere na qualidade das atividades de ensino (LIBNEO, 2005). necessrio, portanto, que todos os aspectos da vida escolar sejam devidamente contemplados na organizao geral de escola, ao longo de todo ano letivo. A organizao geral diz respeito: condies fsicas, materiais, financeiras; assistncia pedaggico-didtica ao professor; servios administrativos, de limpeza e de conservao; horrio escolar, matrcula, distribuio de alunos por classes; normas disciplinares; contatos com os pais, etc. A direo e a coordenao correspondem a tarefas agrupadas sob o termo gesto. A gesto refere-se a todas as atividades de coordenao e de acompanhamento do trabalho das pessoas, envolvendo o cumprimento das atribuies de cada membro da equipe, a realizao do trabalho de forma coletiva, a manuteno do clima de trabalho, avaliao do desempenho. Essa definio aplica-se aos dirigentes escolares, mas igualmente aplicvel aos professores, seja em seu trabalho na sala de aula, seja, quando so investidos de responsabilidades no mbito da organizao escolar. Dirigir e coordenar significa, no entanto, assumir, no grupo, a responsabilidade por fazer a escola funcionar mediante o trabalho conjunto. Para isso, compete a quem dirige assegurar a execuo coordenada e integral de atividades dos setores e dos indivduos da escola, o processo participativo de tomada de decises e a articulao das relaes interpessoais na escola (LIBNEO, 2005). A formao do gestor escolar imprescindvel e implicar diretamente no processo de grandes mudanas, inovaes e desafios na escola. A premissa da formao desse lder reside em nvel superior, bem como cursos de formao contnua. O sistema de ensino se responsabiliza em promover cursos de capacitao para preparao de gestor escolar, pois tem a tarefa de monitorar resultados (planejar, implementar o projeto poltico pedaggico, promover integrao escola-comunidade e tambm fazer negociaes, mobilizar os envolvidos na educao e ainda manter a comunicao e dilogo abertos). Portanto o trabalho de gesto requer competncias, liderana, presteza e comprometimento. A avaliao funo primordial do sistema de organizao e de gesto. Ela supe acompanhamento e controle das aes decididas coletivamente, sendo este ltimo a observao e a comprovao dos objetivos e das tarefas, a fim de verificar o estado real do trabalho desenvolvido. A avaliao permite pr em evidncia as dificuldades

9 surgidas na prtica diria, mediante a confrontao entre o planejamento e o funcionamento real do trabalho. Visa ao melhoramento do trabalho escolar, pois, conhecendo a tempo as dificuldades, podem-se analisar suas causas e encontrar meios de sua superao. O controle e a avaliao dependem de informaes concretas e objetivas sobre o andamento dos trabalhos, tendo como base o projeto pedaggico-curricular e aes efetivas praticadas pelos vrios elementos da equipe escolar. Para a coleta de informaes, o diretor pode subsidiar-se da observao dos resultados de projetos executados na escola, do acompanhamento das atividades em salas de aula e no recreio, de entrevistas pessoais com professores e com outros servidores, de reunies sistemticas ou extraordinrias, de encontros informais com o pessoal docente, tcnicos e administrativos. Portanto o acompanhamento e o controle comprovam os resultados do trabalho, evidenciam os erros, as dificuldades, os xitos e os fracassos relativos ao que foi planejado. A avaliao das atividades implica anlise coletiva dos resultados alcanados e a tomada de decises sobre as medidas necessrias para solucionar as deficincias encontradas (LIBNEO, 2005). A repercusso deste instrumento de ao gestora incidir na qualidade do ensino, nos ndices que demonstraro o perfil geral da escola e, por outro lado, dar suporte aos reparos e consertos de possveis contratempos detectados durante o processo. Toda instituio escolar alm dos instrumentos de ao para pr em prtica o desenvolvimento do trabalho, necessita tambm de uma estrutura de organizao interna, geralmente prevista no Regimento Escolar ou em legislao especfica estadual ou municipal. Libneo (2001) fala que a estrutura organizacional de escolas se diferencia conforme a legislao dos Estados e Municpios e, obviamente, conforme as concepes de organizao e gesto adotada, mas pode-se apresentar a estrutura bsica com todas as unidades e funes tpicas de uma escola, como: conselho escolar, direo, setor tcnico-administrativo, setor pedaggico, instituies auxiliares e corpo docente. Libneo (2001) relata que o conselho de escola tem atribuies consultivas, deliberativas e fiscais em questes definidas na legislao estadual ou municipal e no regimento escolar. Essas questes, geralmente, envolvem aspectos pedaggicos, administrativos e financeiros, sua funo bsica democratizar as relaes de poder. Na direo, o diretor coordena, organiza e gerencia todas as atividades da escola, auxiliado pelos demais componentes do corpo de especialistas e de tcnico-administrativo,

10 atendendo s leis, regulamentos e determinaes dos rgos superiores do sistema de ensino e s decises no mbito da escola assumida pela equipe escolar e pela comunidade. J o setor tcnico-administrativo responde pelas atividades do meio que asseguram o atendimento dos objetivos e funes da escola. Este setor responde pelos servios da secretaria escolar, limpeza, vigilncia e atendimento ao pblico. O setor pedaggico compreende as atividades de coordenao pedaggica e orientao educacional. As funes desses especialistas variam conforme a legislao estadual e municipal, sendo que em muitos lugares suas atribuies ora so unificadas em apenas uma pessoa, ora so desempenhadas por professores. No setor de instituies auxiliares, muitas escolas possuem associao de pais e mestres (APM), o grmio estudantil dentre outros rgos. Por ltimo vem o corpo docente que constitudo pelo conjunto dos professores em exerccio na escola, que tem como funo bsica realizar o objetivo prioritrio da escola, o ensino e a aprendizagem. GESTO DEMOCRTICA Diante dos processos, estrutura e organizao da gesto educacional j enfatizado, torna-se importante reforar que o assunto sobre gesto democrtica encontra-se respaldado na Constituio Federal/1988 em artigo 206, no inciso VI e VII: o ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: gesto democrtica do ensino pblico e garantia de padro de qualidade, como tambm na LDB/96 em seu artigo 3 , inciso VIII, que reza sobre a gesto democrtica do ensino pblico como um dos princpios e fins da educao nacional . Bem como ainda em seu art. 14 e 15 j mencionados. Averigua-se, no entanto que, com a denominao de gesto o que se vivencia na realidade simplesmente uma nova ptica de organizao e direo de instituies, tendo em mente a sua transformao e de seus processos, mediante a transformao de atuao, de pessoas e de instituies escolares, de modo que sejam efetivas na promoo da educao e de seus alunos. Desta forma, a gesto democrtica vista como um novo enfoque tericometodolgico, visto que tambm se encontra tanto na constituio federal e tambm na LDB/96, como modelo a ser seguido nas escolas. No entanto, nada adianta os gestores saberem o que existe na lei, se estes no tiverem conscincia de aplic-las de fato.

11 Portanto o desenvolvimento e a organizao da gesto bem como da escola em si depende muito da equipe de gestores que esto dirigindo o ambiente escolar, pois cada pessoa possui crenas e conseqentemente um comportamento diferente que influi diretamente na forma de se trabalhar. A escola tem por finalidade desenvolver um espao onde se vivencia a plenitude da democracia que vem implicar a construo de uma poltica pblica voltada para participao efetiva de diretores, professores, alunos, pais e comunidade intencionando a formulao e implementao da gesto democrtica de maneira harmoniosa. Esse tipo de gesto traz como benefcios a construo do currculo por parte da prpria escola o que provoca a permanente formao dos profissionais da educao e tambm o fortalecimento da presena da escola na comunidade que a circunda possibilitando-lhe interveno voltada para a melhoria da realidade social, econmica e cultural da regio. A gesto escolar tem como aliada um princpio constitucional de democratizao: autonomia da escola. Atrelado a esta autonomia, encontramos os recursos administrado pela escola, a liderana do gestor e a participao da comunidade, os quais so os pilares que proporcionam a eficcia da escola. A autonomia proporciona o processo de gesto participativa. Por conseguinte ela est atrelada capacidade de tomar decises compartilhadas alm de estar comprometida com o todo, voltando-se ao uso do talento e a competncia organizada coletivamente e ao mesmo passo que articulada. A autonomia possui dimenses financeiras, polticas, administrativas e pedaggicas que para atingir a eficcia devem ser desenvolvidas concomitantemente de forma interdependente e recproca. CONSIDERAES FINAIS Portanto, para que ocorra o desenvolvimento do trabalho escolar preciso que os gestores tenham uma viso abrangente, ou seja, uma percepo geral nas relaes entre os vrios componentes que participam das articulaes educacionais, para que desta forma consigam orientar-se atravs do novo paradigma de que norteiam o trabalho escolar. Esse paradigma se encontra fundamentado no trabalho democrtico e participativo entre os membros das instituies. A partir dessas caractersticas

12 intelectuais absorvidas pelos gestores, que estes iro construir com a escola traos culturais prprios sobre as funes gerais constitutivas do sistema, como: planejamento, organizao, direo e avaliao. Para que de fato a escola organize suas aes imprescindvel que os gestores trabalhem com a sensibilizao dos professores, esclarecendo a estes as metas e os objetivos a serem alcanados na instituio educacional. Assim, diante da conscientizao do trabalho em conjunto de toda a equipe escolar, que resultar em uma melhor comunicao da prpria instituio com a comunidade. Contudo, preciso que a escola seja um exemplo de organizao democrtica para a sociedade, pois desta forma que alcanaremos o desenvolvimento do educando e seu preparo para o exerccio da cidadania e sua verdadeira qualificao para o trabalho.

13 REFERNCIAS Brasil, Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica. Parmetros curriculares nacionais: ensino mdio./Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica. -Braslia: Ministrio da Educao, 1999. CATANI, Afrnio Mendes. GUTIERREZ, Gustavo Luis. Participao e gesto escolar: conceitos e potencialidades. In: FERREIRA, Naura S. Carapeto (org.). Gesto democrtica da educao: atuais tendncias, novos desafios. 4.ed. So Paulo: Cortez, 2003. CONSTITUIO, Brasil (1988). Braslia: Senado Federal, 2008. Em Aberto (Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais. v1,n1,Nov.1981) Braslia:O Instituto,1981. LIBNEO, Jos Carlos. Educao escolar, polticas, estrutura e organizao. 2.ed. So Paulo: Cortez, 2005. _______. Organizao e gesto da escola: teoria e prtica. Goinia: Alternativa, 2001. LUCK, Helosa. Gesto Educacional: uma questo paradigmtica. 3.ed. So Paulo: Vozes, 1999. RAMOS, Marise Nogueira; PARAN, Rosiver. Ensino Mdio: Construo Poltica. In: ARRAIS, Csar Henrique. Snteses das salas temticas/coordenao. Braslia: Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica, 2003. OLIVEIRA, D.A. Gesto democrtica na educao. So Paulo: Cortez, 1998. PIMENTA, Selma Garrido. Questes sobre a organizao do trabalho na escola. 16.ed. So Paulo: FDE, 1993.