Femicdios e as mortes de mulheres no Brasil*

Wnia Pasinato**

Resumo

O artigo trata do crescente interesse na categoria femicdio para anlises sobre as mortes de mulheres na Amrica Latina e seu emprego para o caso brasileiro. Apesar de ocorrerem em circunstncias diversas, a partir de sua classificao como femicdio todas as mortes se explicam pelo fato de que as vtimas so mulheres, enfatizando a persistncia de um modelo patriarcal de dominao nas sociedades contemporneas. Problematiza-se o emprego dessa categoria homogeneizante em contraponto com as discusses sobre as especificidades de gnero e sua interseccionalidade com outros marcadores sociais.
Palavras-chave: Femicdio, Homicdios de Mulheres, Gnero,

Direitos Humanos, Brasil.

Recebido para publicao em 07 de junho de 2010, aceito em 16 de fevereiro de 2011.

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Sociloga, pesquisadora Snior do NEV/USP e do PAGU/UNICAMP. waniapasinato@gmail.com cadernos pagu (37), julho-dezembro de 2011: 219-246.

Femicdios e as mortes de mulheres no Brasil

Femicide and the Death of Women in Brazil

Abstract

This article deals with the rising interest in femicide as a category for the analysis of womens deaths in Latin America and its usage in the Brazilian case. Despite occurring in diverse circumstances, through their categorization as femicides all dea ths are explained by the fact that the victims are women, emphasizing the persistence of a patriarchal model of domination in contemporary societies. The use of this category is questioned by opposing it to the discussions on the specificities of gender and its intersection with other social markers.
Key Words: Femicide, Homicides, Gender, Human Rights, Brazil.

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Apresentao

O objetivo deste artigo apresentar algumas reflexes sobre femicdio, buscando compreender como essa categoria definida na literatura e quais so as implicaes polticas de seu emprego para a anlise sobre mortes de mulheres na Amrica Latina e no Brasil. Trata-se de uma discusso relativamente recente no pas e ainda existe pouca bibliografia sobre o tema que apenas comea a despontar, sobretudo nos meios militantes mais antenados com os debates internacionais acerca de direitos humanos e gnero. A categoria femicdio ou feminicdio voltarei diferena entre elas mais adiante ganhou espao no debate latinoamericano a partir das denncias de assassinatos de mulheres em Ciudad Juarez Mxico, onde, desde o incio dos anos 1990, prticas de violncia sexual, tortura, desaparecimentos e assassinatos de mulheres tm se repetido em um contexto de omisso do Estado e consequente impunidade para os criminosos. A maior parte da bibliografia disponvel constituda por relatrios produzidos por ONGs feministas e agncias internacionais de defesa dos direitos humanos Anistia Internacional, entre outras. De modo geral, esses trabalhos ocupam-se em dar visibilidade a essas mortes e cobrar dos Estados o cumprimento dos deveres que assumiram com a assinatura e ratificao das convenes e tratados internacionais de defesa dos direitos das mulheres. Na regio, as duas convenes mais importantes so a Conveno de Belm do Par (OEA, 1994) e a Conveno para Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres (CEDAW, 1979). Atualmente, alm do Mxico, possvel encontrar estudos sobre femicdio em pases como Argentina, Belize, Bolvia, Chile, Costa Rica, El Salvador, Equador, Guatemala, Honduras, Nicargua, Panam, Paraguai e Peru. Em 2003, o Centro Reina Sofia para El Estudio de la Violncia (Valencia, Espanha) publicou
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um relatrio abrangente sobre a situao dos femicdios em 70 pases nos 5 continentes. Um dos maiores desafios para a realizao desses relatrios a falta de informaes oficiais sobre essas mortes. As estatsticas da polcia e do Judicirio no trazem, na maior parte das vezes, informaes sobre o sexo das vtimas, o que torna difcil isolar as mortes de mulheres no conjunto de homicdios que ocorrem em cada localidade. Alm disso, na maior parte dos pases no existem sistemas de informaes judiciais que permitam conhecer quantos processos judiciais envolvendo crimes contra mulheres chegam a julgamento e quais as decises obtidas. Para suprir as lacunas de informaes, a maior parte dos estudos tem recorrido imprensa escrita como fonte para detectar informaes que permitam ir alm dos poucos nmeros oficiais. Em especial, buscam recopilar dados que contribuam para contextualizar essas mortes, tais como o tipo de relacionamento entre a vtima e seu agressor, as causas que teriam motivado as mortes e as circunstncias em que os crimes ocorreram. O ponto de partida para este trabalho uma reviso da bibliografia1 produzida em pases da Amrica Latina, na qual as categorias femicdio e sua variante feminicdio tm sido utilizadas para descrever e denunciar mortes de mulheres que ocorrem em diferentes contextos sociais e polticos. A leitura dos textos foi orientada pelas seguintes questes: (1) como se definem os femicdios? (2) a qual tipo de morte essa categoria se aplica? (3) quais so os limites e os avanos do uso dessa categoria para o conhecimento da violncia contra a mulher? e (4) como essa categoria pode ajudar na compreenso das mortes de mulheres no Brasil?

Esta reviso de literatura foi realizada no mbito do projeto Violncia, Gnero e Direitos Humanos, projeto de Ps-doutorado com financiamento da Fundao de Amparo a Pesquisa no Estado de So Paulo (FAPESP), desenvolvido no Ncleo de Estudos de Gnero - Pagu/UNICAMP (2007-2008). 222

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Sobre a pesquisa bibliogrfica, importante ressaltar que no se realizou uma pesquisa exaustiva sobre o tema. A maior parte dos textos consultados foi obtida atravs do CLADEM Comit Latino-Americano e do Caribe para a Defesa dos Direitos da Mulher2, que, em 2007, divulgou um pacote de textos e relatrios sobre o tema. A partir desse material, realizou-se pesquisa complementar, agregando novos trabalhos. Trata-se, portanto, de uma pesquisa que tem neste artigo uma primeira sistematizao das informaes. Para sua apresentao, o texto foi organizado em 3 partes: antecedentes histricos; definio de femicdio e seu emprego; validade do uso desta categoria para anlise do caso brasileiro.
Antecedentes histricos

A expresso femicdio ou femicide como formulada originalmente em ingls atribuda a Diana Russel, que a teria utilizado pela primeira vez em 1976, durante um depoimento perante o Tribunal Internacional de Crimes contra Mulheres, em Bruxelas.3 Posteriormente, em parceria com Jill Radford, Russel escreveu um livro sobre o tema, o qual viria a se tornar a principal referncia para os estudos aqui analisados.4
2 3

Informaes disponveis no sitio eletrnico do CLADEM http://www.cladem.org

So escassas as informaes sobre este tribunal. Segundo informaes divulgadas na pgina eletrnica do Center for Women Global Leadership, da Universidade de New Jersey, o Tribunal Internacional dos Crimes Contra as Mulheres realizou-se em Bruxelas, em 1976, organizado por militantes feministas. A sesso do Tribunal reuniu cerca de duas mil mulheres de quarenta pases que compartilharam testemunhos e experincias sobre a opresso feminina e violncia contra as mulheres, denunciando os abusos cometidos contra as mulheres de forma geral [http://www.cwgl.rutgers.edu/16days/kit03/timelineport.pdf Acesso em 10/11/2008].
4

Neste trabalho, utilizo como referncia o artigo Femicide, de Russel e Caputti (1992) [disponvel em http://www.dianarussell.com/femicide.html. Acesso em 11.09.2007]. 223

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De acordo com a literatura consultada, Russel e Radford utilizaram essa expresso para designar os assassinatos de mulheres que teriam sido provocados pelo fato de serem mulheres. Com essa primeira aproximao sobre o significado dessas mortes, as autoras salientam que as mortes classificadas como femicdio resultariam de uma discriminao baseada no gnero, no sendo identificadas conexes com outros marcadores de diferena tais como raa/etnia ou gerao. Ainda segundo as mesmas autoras, outra caracterstica que define femicdio no ser um fato isolado na vida das mulheres vitimizadas, mas apresentar-se como o ponto final em um continuum de terror, que inclui abusos verbais e fsicos e uma extensa gama de manifestaes de violncia e privaes a que as mulheres so submetidas ao longo de suas vidas. Sempre que esses abusos resultam na morte da mulher, eles devem ser reconhecidos como femicdio. O trecho abaixo ilustra a abrangncia da definio:
Femicdio est no ponto mais extreme do contnuo de terror anti-feminino que inclui uma vasta gama de abusos verbais e fsicos, tais como estupro, tortura, escravizao sexual (particularmente a prostituio), abuso sexual infantil incestuoso e extra-familiar, espancamento fsico e emocional, assdio sexual (ao telefone, na rua, no escritrio e na sala de aula), mutilao genital (cliterodectomia, exciso, infibulaes), operaes ginecolgicas desnecessrias, heterossexualidade forada, esterilizao forada, maternidade forada (ao criminalizar a contracepo e o aborto), psicocirurgia, privao de comida para mulheres em algumas culturas, cirurgias cosmticas e outras mutilaes em nome do embelezamento. Onde quer que estas formas de terrorismo resultem em mortes, elas se tornam femicdios (Russel e Caputti, 1992:2).5
5

Femicide is on the extreme end of continuum of anti female terror that includes a wide variety of verbal and physical abuse, such as rape, torture, sexual slavery (particularly in prostitution), incestuous and extra familial child sexual abuse; physical and emotional battery, sexual harassment (on the phone, in the street, 224

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Todas essas formas de violncia e abusos, segundo as autoras, so crimes de dio contra as mulheres. Segundo elas, o exemplo mais extremo dessa violncia foi o Massacre da Escola Politcnica da Universidade de Montreal, ocorrido 6 de dezembro de 1986, quando 14 mulheres jovens foram assassinadas e outras 13 pessoas 9 mulheres e 4 homens ficaram feridas. O autor dos crimes, um jovem de 25 anos que no havia conseguido concluir sua matrcula para a Escola matou-se em seguida. Na carta em que justifica seu gesto, Mark Lepine, o homicida, afirma que as mulheres morreram porque estavam cada vez mais ocupando o lugar dos homens. Nos anos 2000, a expresso volta a aparecer na literatura. Desta vez para denunciar as mortes ocorridas em Ciudad Juarez, Mxico. Um breve relato sobre esses casos permite contextualizar que a origem dos problemas atuais remonta aos anos 1960, quando a economia local foi transformada por dois eventos: o fim de uma poltica de arregimentao de trabalhadores braais que migravam legalmente para trabalhar na agricultura nos Estados Unidos e a implantao de uma poltica para assentamento de grandes indstrias (maquilas), atraindo para a regio grandes fluxos migratrios internos (Martins, 2007). Nos anos 1970 e 1980, as maquilas indstrias de transformao de bens , desenvolveram-se com base na mo-de-obra feminina, descrita como barata e dcil, provocando rearranjos nos papis tradicionais de gnero, como o aumento do nmero de homens desempregados, com crescente engajamento de mulheres (jovens e migrantes em sua maioria) que deixavam de cumprir apenas com seus papis de esposas, mes e donas-de-casa, para ingressar

on the office, and in the classroom), genital mutilation (clitoridectomies, excision, infibulations) unnecessary gynecological operations, forced heterosexuality, forced sterilization, forced motherhood, (by criminalizing contraception and abortion) psychosurgery, denial of food to women in some cultures, cosmetic surgery, and other mutilations in the name of beautification. Wherever this forms of terrorism result in death, they become femicides (Russel and Caputti, 1992:2). 225

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no mercado de trabalho, contribuindo para o sustento de suas famlias e conquistando relativa autonomia financeira. Ciudad Juarez est localizada na fronteira com os Estados Unidos. A partir dos anos 1990, o incio da crise nos EUA e o fechamento da fronteira para a migrao legal fizeram da cidade um importante ponto de passagem para os imigrantes ilegais que tentam ir aos EUA. A cidade tambm palco de vrias outras atividades ilcitas trfico de armas, trfico de pessoas, narcotrfico, roubo de carros e contrabando e outras redes de disputas e de poder atravs das quais essas atividades se desenvolvem, incluindo a corrupo policial. Neste cenrio, em 1993 comeam a ocorrer assassinatos de mulheres. Desde o incio dessas mortes, as caractersticas das vtimas e as similitudes no modus operandi dos crimes contriburam para que as explicaes mais comuns quando o assunto violncia contra a mulher ou seja, que so crimes passionais ou violncia para fins sexuais fossem refutadas. A maioria das mulheres assassinadas em Ciudad Juarez so jovens migrantes, ou de famlias de migrantes, operrias da indstria. Com o passar dos anos, alguns crimes tambm envolveram mulheres de maior idade, com outras ocupaes, assim como adolescentes, meninas e at bebs com poucos meses de vida. Contudo, continuaram a prevalecer as jovens operrias (Tercer informe de gestin, 2005/2006). As descries sobre o modus operandi sugerem um cenrio de horror: os corpos so encontrados em valas e terrenos baldios com marcas de violncia sexual, tortura, algumas tm as mos atadas e so visveis sinais de estrangulamento. Alguns corpos so esquartejados. Alm das mortes, h inmeros casos de desaparecimentos, sobre os quais tambm paira a certeza de que ocultam homicdios. As mortes em Ciudad Juarez so sempre descritas com uma aura de mistrio, seja pelas caractersticas dos crimes cujas prticas so descritas como partes de rituais , seja pela omisso do Estado e a existncia de algo que parece ser um poder maior que protege os responsveis pelos crimes e pelas
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ameaas contra a vida de todos aqueles que tentam levar adiante alguma investigao sobre os casos.6 No h consenso sobre o nmero de mortes e desaparecimentos. De acordo com a deputada e feminista Marcela Lagarde, a Comisso Nacional de Direitos Humanos reconhece que, entre 1993 e 2003, 263 mulheres foram assassinadas e 4500 estavam desaparecidas em Ciudad Juarez e na regio de Chihuahua. J a Anistia Internacional, em seu informe, afirma que no mesmo perodo foram 370 assassinatos. Em mais de 15 anos de assassinatos, pouco se avanou com as investigaes e identificao dos criminosos. O Estado mexicano foi completamente omisso nos primeiros anos. Apenas a partir de 2000, pressionado pelos movimentos de mulheres e feministas locais e internacionais, e pelas agncias internacionais de defesa dos direitos humanos, foram criadas as Comisses de Direitos Humanos e de Verdade e Reparao para investigar os casos. Vez ou outra a polcia prende um suspeito que logo apresentado para a populao como o culpado. Em geral so membros de quadrilhas ou criminosos descritos como serial killer. Mas essas prises no so suficientes para conter os crimes que ocorrem s dezenas a cada ano. A populao e os familiares das vtimas rejeitam as concluses da polcia, mas no tm qualquer poder de presso sobre as instituies policiais e de justia. O resultado tem sido a impunidade para os verdadeiros responsveis por esses crimes.7
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H relatos de ameaas e atentados contra jornalistas mexicanos e estrangeiros que tentaram realizar reportagens investigativas. As investigaes realizadas pela polcia so sempre inconclusivas e h denncias de que so feitas para despistar a identificao dos verdadeiros responsveis pelos crimes. As investigaes paralelas, realizadas por jornalistas, ativistas de direitos humanos e por familiares das vtimas, em geral, seguem caminhos diferentes daqueles indicados pela polcia. H quase um consenso de que os principais responsveis por essas mortes so grandes proprietrios da regio, envolvidos em diferentes ramos de atividades ilcitas.
7

O caso de Ciudad Juarez foi levado Corte Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), da Organizao de Estados Americanos (OEA), e, em 227

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A situao vivida em Ciudad Juarez indica a existncia de um cenrio particular em que esses assassinatos se inserem. As mortes em Ciudad Juarez no so mortes comuns. As Comisses de Direitos Humanos que acompanham os casos reconhecem que parte deles decorrente de violncia domstica e que esses assassinos acabam beneficiados pela impunidade que cerca estes casos. A tese da polcia sobre a existncia de um serial killer, ou vrios deles, tambm pode ser verdadeira para parte dos casos. Uma vez mais, esses criminosos tambm acabam protegidos pela impunidade que caracteriza essas mortes. A tese que parece ter maior fundamento de que os crimes ocorrem num contexto de afirmao de poder por grupos locais que se comprazem em ter controle sobre toda a situao o que inclui o Estado, a mdia, e a populao , mas se comprazem tambm com o abuso e o assassinato das mulheres, dado o ritual e requinte de crueldade com que atuam. Aparentemente, o emprego da categoria femicdio para definir e realar essas mortes e as razes que cercam sua ocorrncia, e sua recorrncia no tempo se justifica por aquilo que Segato (2005) chamou de falta de inteligibilidade sobre os casos, tanto no que toca s suas razes, quanto no que se refere grande rede de proteo que parece existir em torno dos responsveis.

dezembro de 2009, o Estado Mexicano foi considerado culpado no caso denominado Campo Algonodero, o qual se refere ao encontro dos cadveres de Claudia Ivette Gonzlez, de 20 anos, Laura Berenice Ramos, de 17 anos e Esmeralda Herrera, de 15 anos. Os trs corpos foram encontrados em uma vala comum, junto com outros cinco corpos de mulheres, todos com marcas de violao e tortura. A deciso da CIDH neste caso histrica por ser a primeira vez que a Corte aprecia e condena um caso de homicdio de mulheres por sua condio de gnero. O estado mexicano foi condenado por sua omisso e dever, entre outras medidas, garantir a correta investigao dos crimes e a justa aplicao das leis, identificando e responsabilizando os culpados [http://www.pagina12.com.ar/diario/sociedad/3-137361-2009-12-21.html Acesso em 21/12/2009]. 228

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Femicdio, feminicdio

A maior parte dos trabalhos consultados para este artigo toma como referncia a definio elaborada por Russel e Radford (1992), ainda que estejam se referindo a mortes que ocorrem em diferentes contextos e sejam praticadas por diferentes agentes. Excetuando-se o caso da Guatemala (Cladem, 2007 entre outros estudos) que guarda muitas semelhanas com a situao de Ciudad Juarez8, nos outros pases os estudos se referem a assassinatos de mulheres por seus (ex)maridos e (ex)companheiros. Assim, coloca-se a questo: qual a importncia poltica de se utilizar uma mesma categoria para explicar mortes que ocorrem em contextos variados pelas mos de agentes diferentes? possvel afirmar que todas essas mortes possuem uma raiz comum que seria a discriminao baseada no gnero? O emprego dessa categoria no contribuiria para dar a falsa ideia de unidade ou de homogeneidade para essas mortes, fazendo com que se perca a capacidade de observao sobre as especificidades locais, fator que pode ser importante para propor estratgias de enfrentamento? Sem a pretenso de encontrar uma resposta nica para essas perguntas, a seguir apresentam-se as principais caractersticas utilizadas para definir o femicdio e fundamentar seu emprego para a classificao das mortes de mulheres. Segundo Russel e Radford (1992), a primeira caracterstica desta definio considera o femicdio como mortes intencionais e violentas de mulheres em decorrncia de seu sexo, ou seja, pelo
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Segundo dados da ONU, a Guatemala figura em segundo lugar em nmero de assassinatos de mulheres abaixo de Ciudad Juarez e frente da Rssia. Dentre os pases da Amrica Central, Guatemala possui o maior nmero de pesquisas acadmicas e polticas pblicas direcionadas para os femicdios. Assim mesmo, alguns estudos alertam para a baixa confiabilidade dos dados e para a existncia de discrepncias significativas entre as cifras anunciadas. De acordo com um desses estudos, em 5 anos 2500 mulheres foram assassinadas ou desapareceram. Assim como ocorre em Ciudad Juarez, os crimes envolvem grande brutalidade (IIDH, 2006). 229

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fato de serem mulheres. Para Fragoso (2002), o que explicaria as mortes no seria a condio de gnero, mas o fato de as mulheres no estarem desempenhando seus papis de gnero adequadamente. Para as trs autoras, nessas mortes no so identificados outros motivos relacionados raa/etnia, gerao, ou filiao religiosa ou poltica. Outra caracterstica do femicdio refere-se a ele no ser um evento isolado na vida de certas mulheres. A violncia contra as mulheres definida como universal e estrutural e fundamenta-se no sistema de dominao patriarcal presente em praticamente todas as sociedades do mundo ocidental. Como visto anteriormente, a morte de uma mulher considerada como a forma mais extrema de um continuum de atos de violncia, definido como consequncia de um padro cultural que aprendido e transmitido ao longo de geraes. Como parte desse sistema de dominao patriarcal, o femicdio e todas as formas de violncia que a ele esto relacionadas so apresentados como resultado das diferenas de poder entre homens e mulheres, sendo tambm condio para a manuteno dessas diferenas. O femicdio descrito como um crime cometido por homens contra mulheres, seja individualmente seja em grupos. Possui caractersticas misginas, de repulsa contra as mulheres. Algumas autoras defendem, inclusive, o uso da expresso generocdio, evidenciando um carter de extermnio de pessoas de um grupo de gnero pelo outro, como no genocdio. Alguns trabalhos reconhecem e classificam as mortes de mulheres como a violao mxima de direitos humanos das mulheres, por tratar da eliminao da vida, principal bem jurdico protegido pelos sistemas jurdicos nacionais e internacionais (IIDH, 2006:15). Essa definio de diferentes formas de violncia contra as mulheres como violao aos direitos humanos relativamente recente e ganhou destaque a partir da Conferncia de Direitos Humanos (Viena, 1993). Essa abordagem permite que se denuncie a violncia contra as mulheres como um problema pblico e poltico, reconhecendo sua prtica como crime contra a
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humanidade. Permite tambm cobrar dos Estados o cumprimento de compromissos que assumiram ao assinar e ratificar as convenes internacionais de proteo dos direitos das mulheres, para erradicar, punir e prevenir todas as formas de violncia e discriminao contra as mulheres. Contudo, no h consenso sobre a vantagem dessa aproximao com os discursos de direitos humanos. Para algumas autoras, a definio empregada pelas convenes de direitos humanos limitadora, uma vez que falam em violncia fsica, psicolgica e moral, mas deixam de fora o carter estrutural, sobre o qual as defensoras do patriarcado insistem. Embora a tnica da violncia baseada no domnio patriarcal esteja presente na maior parte dos trabalhos, em alguns estudos a importncia dos contextos sociais e polticos ganha maior peso na definio do femicdio. Uma das autoras que chama a ateno para a importncia dos contextos polticos, sociais e econmicos a psicloga e feminista mexicana Jlia Monarrez Fragoso, que agrega definio de femicdio uma referncia s circunstncias sociais e s complacncias poltica, econmica e social.
importante fazer notar que todas as tericas mencionadas estabelecem o gnero como uma categoria privilegiada para analisar o assassinato de mulheres, contudo, a anlise de classe social e de outras estruturas de poder ou condies materiais que podem influir na violncia por parte dos homens contra as mulheres so apenas mencionadas, sem anlise (Fragoso, 2002:4).

Fragoso uma das poucas autoras que explora a necessidade de trazer para as pesquisas e anlises sobre esses crimes a discusso sobre interseccionalidade de gnero e outras estruturas de poder, reconhecendo que existem experincias diferentes de ser mulher, embora os femicdios possam ter um significado semelhante para todas elas.
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Ana Letcia Aguilar, por sua vez, refletindo sobre a situao na Guatemala, afirma que o uso da palavra femicdio insere uma dimenso poltica ao problema, se opondo ao homicdio, descrita como palavra neutra, uma vez que no permite identificar o sexo das vtimas. Por outro lado, se ope tambm s categorias jurdicas existentes que so consideradas muito estreitas e deixam de fora caractersticas como vinculao entre sexo e violncia, tais como uxoricdio, parricdio. Dessa forma, o impacto poltico sobre a vida das mulheres e de homens amplificado, pois todos os discursos que se constroem em torno dos femicdios baseiam-se num reforo da submisso das vtimas, da supremacia masculina e na responsabilizao das vtimas por toda a violncia que sofrem. Uma mudana nesse debate se faz a partir da contribuio de Marcela Lagarde, feminista e deputada federal mexicana. Para a autora, a palavra proposta por Radford e Russel perde fora ao ser traduzida para o castelhano. Por isso prope o uso da palavra feminicdio usando-a para denominar o conjunto de delitos de lesa humanidade que contm os crimes e os desaparecimentos de mulheres (Lagarde, 2004:5). Lagarde agrega a essa definio o composto da impunidade para explicar a sustentao desses crimes no tempo:
Para que se d o feminicdio concorrem de maneira criminal o silncio, a omisso, a negligncia e a convenincia de autoridades encarregadas de prevenir e erradicar esses crimes. H feminicdio quando o Estado no d garantias para as mulheres e no cria condies de segurana para suas vidas na comunidade, em suas casas, nos espaos de trabalho e de lazer. Mais ainda quando as autoridades no realizam com eficincia suas funes. Por isso o feminicdio um crime de Estado (id.ib.:5).

Embora Lagarde tenha um grande empenho em demonstrar que o uso da palavra feminicdio tem como propsito revelar a impunidade penal como causa de perpetuao dos atos de violncia contra as mulheres, a partir de sua formulao,
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possvel perceber que os estudos fazem uso dos dois vocbulos femicdio e feminicdio indistintamente, sem se preocupar com as diferenas, o que poderia ajudar no desenvolvimento de uma formulao mais poltica para o conceito.
Femicdio e as mortes de mulheres

Um dos maiores obstculos para os estudos sobre mortes de mulheres, e sobre os homicdios de forma geral, no Brasil a falta de dados oficiais que permitam ter uma viso mais prxima do nmero de mortes e dos contextos em que ocorrem. Os estudos e relatrios sobre a situao dos femicdios em pases da Amrica Latina no enfrentam situao diferente. A maior parte dos trabalhos aponta para a falta de dados oficiais, a ausncia de estatsticas desagregadas por sexo da vtima9 e de outras informaes que permitam propor polticas de enfrentamento para esta e outras formas de violncia que atingem as mulheres. Em muitos casos a estratgia adotada pelos estudos acaba sendo a utilizao de dados provenientes de diferentes fontes como registros policiais, registros mdico-legais, processos judiciais, documentos do Ministrio Pblico e, uma das fontes mais utilizadas, a imprensa escrita. Ainda que o uso de dados de diferentes fontes seja uma estratgia de pesquisa vlida, sua utilizao pode resultar em dados bastante frgeis dos pontos de vista metodolgico e cientfico. No possvel somar os nmeros provenientes das diferentes fontes de informaes, pois pode haver duplicidade de registros; alm do mais, existem diferentes sistemas de classificao, por exemplo, entre dados oriundos de fontes
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Esse problema mundial e persiste a despeito de todas as recomendaes j feitas pelos tratados e convenes internacionais de direitos humanos. No mbito regional, a Conveno de Belm do Par alerta para a importncia de desagregar as informaes sobre o sexo da vtima, viabilizando a formulao de polticas pblicas mais consistentes para o enfrentamento da violncia contra as mulheres. 233

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policiais e aqueles que so gerados a partir de sistemas de sade e muitos casos podem ficar de fora dessa contagem. Com relao imprensa, uma das principais crticas pode ser formulada sua cobertura. Raramente a imprensa oferece uma cobertura nacional, sobretudo para fatos criminais. Os crimes que ganham as pginas dos peridicos so eleitos num conjunto de eventos que ocorrem no dia-a-dia das cidades e, dependendo do tamanho da cidade, ou das pessoas envolvidas, um crime poder ter maior ou menor destaque. Ademais, o relato de crimes pela imprensa depende muito da poltica editorial e mercadolgica de cada peridico. Assim, embora essa fonte seja relativamente mais acessvel para os pesquisadores, a imprensa tem que ser utilizada com cautela e seus dados analisados com muito critrio, evitandose as generalizaes. Outro obstculo apontado pelos estudos para a identificao e classificao dos femicdios, deve-se ao fato de no haver essa figura jurdica. A maior parte dos pases da Amrica Latina possui leis especiais para a violncia domstica familiar, mas essas leis no enquadram a morte de mulheres de forma diferenciada. Assim, para o sistema policial e judicial fontes de dados para alguns dos estudos as mortes de mulheres so classificadas e processadas segundo a tipificao penal existente em cada pas, o que engloba os homicdios qualificados ou simples, parricdio, uxoricdio e a figura do homicdio por violenta emoo que abarca os crimes passionais. Essas classificaes aplicam-se a todas as mortes, independente de terem sido cometidas contra homens ou mulheres, algumas se aplicam apenas a adultos, outras podem se aplicar tambm s crianas. Dessa forma, a classificao do crime tambm no permite isolar o conjunto de registros policiais e/ou processos que envolvem mulheres Em meio a tantos dados e informaes, as pesquisas tm procurado estabelecer algumas caractersticas com o propsito de distinguir os femicdios de crimes comuns, como uma estratgia para evitar a impunidade penal.

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Primeiro, h uma preocupao em distinguir essas mortes dos crimes passionais. O argumento que distingue um e outro bastante frgil e se baseia na premeditao e intencionalidade para a prtica do crime. O objetivo fazer com que as mortes de mulheres no caiam na vala comum do entendimento de que o crime passional menos grave e frequentemente legitimado pelas instncias judiciais que garantem a aplicao de penas mais leves ou mesmo a impunidade nesses casos. Segundo, h uma preocupao em demonstrar que as mortes de mulheres so diferentes das mortes que decorrem da criminalidade comum, em particular daquela que provocada pela ao de gangues e quadrilhas. Essa distino particularmente importante em pases nos quais a atuao desses grupos tem crescido, inclusive com a participao de mulheres como em El Salvador, Honduras, Guatemala, entre outros onde atribuir esses crimes a briga entre gangues caminho seguro para o arquivamento de processos. Em pases que viveram perodos de intensos conflitos internos, como na Nicargua, Guatemala e El Salvador, h tambm uma preocupao em mostrar que essas mortes no so uma herana desses perodos de conflitos, embora alguns trabalhos reconheam que, nessas sociedades, a facilidade de acesso a armas de fogo pode influenciar o nmero de mortes (IIDH, 2006). Reconhecendo que o conceito de femcidio/feminicdio ainda carece de melhor formulao, algumas autoras tm empregado uma tipologia que teria sido elaborada por Ana Carcedo em sua pesquisa sobre os femicdios na Costa Rica (s.d.), procurando assim demonstrar que, embora essas mortes sejam todas provocadas por uma discriminao baseada no gnero, existem caractersticas que refletem as diferentes experincias de violncia na vida das mulheres e tornam esse conjunto de mortes heterogneo e complexo. Essa tipologia composta por 3 grupos
(IIDH, 2006):

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Femicdio ntimo: aqueles crimes cometidos por homens com os quais a vtima tem ou teve uma relao ntima, familiar, de convivncia ou afins. Incluem os crimes cometidos por parceiros sexuais ou homens com quem tiveram outras relaes interpessoais tais como maridos, companheiros, namorados, sejam em relaes atuais ou passadas; Femicdio no ntimo: so aqueles cometidos por homens com os quais a vtima no tinha relaes ntimas, familiares ou de convivncia, mas com os quais havia uma relao de confiana, hierarquia ou amizade, tais como amigos ou colegas de trabalho, trabalhadores da sade, empregadores. Os crimes classificados nesse grupo podem ser desagregados em dois subgrupos, segundo tenha ocorrido a prtica de violncia sexual ou no. Femicdios por conexo: so aqueles em que as mulheres foram assassinadas porque se encontravam na linha de fogo de um homem que tentava matar outra mulher, ou seja, so casos em que as mulheres adultas ou meninas tentam intervir para impedir a prtica de um crime contra outra mulher e acabam morrendo. Independem do tipo de vnculo entre a vtima e o agressor, que podem inclusive ser desconhecidos. Apesar de todos esses esforos para demarcar a diferena entre os tipos de femicdios e mostrar que eles obedecem a um conjunto particular de motivaes, a tipologia descrita acima permite ao fim e ao cabo, que praticamente todas as mortes de mulheres sejam classificadas como femicdio, excetuando aquelas que decorrem, por exemplo, de crimes contra o patrimnio e acidentes10. Alm do mais, quando se observa a aplicao dessa tipologia aos dados encontrados nos diferentes pases, tem-se que

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Mesmo assim, em um estudo sobre a Repblica Dominicana, encontra-se o tipo feminicdio por acidente cujo valor de classificao meramente quantitativo (Pla, 2001). 236

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a maior parte dos crimes analisados se refere ao femicdio ntimo, ou seja, crimes decorrentes de relaes conjugais.11 ..... Um dos aspectos que chama a ateno no discurso que se produz em torno dos femicdios a persistncia de uma abordagem centrada na ideia da opresso das mulheres pelos homens paradigma do patriarcado. A maior parte dos trabalhos reproduz as afirmaes de Russel e Radford (1992), fortemente orientada pelo feminismo radical norte-americano. Essa nfase na dominao masculina tem como caractersticas a universalizao da violncia e a naturalizao das relaes entre homens e mulheres; a violncia sempre masculina e as mulheres permanecem congeladas no papel de vtimas e oprimidas, ou seja, parece no existir soluo para a situao em que muitas delas se encontram. Ainda que algumas dessas mortes possam ser atribudas ao exerccio perverso de poder e dominao dos homens sobre as mulheres, discusses envolvendo as tericas do patriarcado avanaram nos ltimos anos e algumas levantam a possibilidade de que o patriarcado pode no estar extinto nem estar apresentando sinais de exausto, mas seguramente sofreu transformaes para garantir sua sobrevivncia num mundo em que os papis sociais de gnero esto mudando em velocidade vertiginosa.
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Do estudo realizado em 7 pases da Amrica Central, apenas em Honduras encontraram um nmero relevante de mortes praticadas por desconhecidos e outras decorrentes de vinganas e disputas entre quadrilhas e narcotraficantes (IIDH, 2006). Outros estudos realizados na Repblica Dominicana (Pla, 2001), Peru (Flora Tristan, 2006), Equador (CLADEM, 2007), Chile (2004), Paraguai (2005), chegaram a concluses semelhantes, qual seja, a maior parte das mortes foram decorrentes de violncia conjugal. Exceo ao conjunto de estudos examinados um trabalho sobre a regio de Mar del Plata, Argentina, que reflete sobre a morte de prostitutas e o envolvimento de policiais e juzes numa rede de explorao de prostituio naquela regio(CECYM, 2005). 237

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Outro aspecto interessante nesse debate o movimento contraditrio que parece emergir da insistncia em propor um conceito que tenta abarcar todas as mortes de mulheres, num momento em que cada vez mais se fala sobre a transversalidade de gnero com outros marcadores sociais (idade/gerao, raa/cor, religio, orientao sexual, origem social/regional, etc.) e as diferentes experincias de ser mulher que so produzidas em cada sociedade. Nesse sentido, pode-se considerar que as mortes de jovens operrias das fbricas em Ciudad Juarez so um bom exemplo do que seja o femicdio. A contradio est justamente em se aplicar essa mesma categoria para explicar todas as mortes de mulheres, independente de sua idade, de sua classe social, do contexto e circunstncia em que os crimes ocorrem, e de quem os pratica. Aparentemente, esse movimento parece se apoiar no mtodo que Elisabeth Badinter, filsofa e feminista francesa, denominou como o mtodo do amalgama (2005) aplicado sempre que se tenta dar expresso numrica aos crimes contra as mulheres. De acordo com Badinter, esse mtodo opera com um alargamento das definies, dos conceitos tericos e dos tipos penais visando com isso abranger um maior nmero de casos e dar maior dramaticidade aos eventos que se deseja denunciar. A aplicao desse mtodo torna-se compreensvel quando se observa que um dos grandes desafios enfrentados pelos movimentos de mulheres e feministas foi conquistar legitimidade para suas denncias e tornar o problema da violncia contra as mulheres, especialmente a violncia domstica e conjugal, um problema de polticas pblicas. Contudo, quando se analisa a mescla de situaes e de vtimas (com caractersticas que as diferenciam entre si seja pela idade, pela raa, pela classe social qual pertencem), fica a pergunta: quanto esse mtodo ajuda na compreenso dessas mortes? qual o impacto poltico desses nmeros? No seria mais produtivo, no que toca atuao poltica, desagregar as mortes e dar-lhes algum significado a partir dos contextos em que ocorreram? Desagregar ao invs de
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amalgamar no seria mais interessante tambm do ponto de vista terico, conceitual, permitindo refletir sobre a necessidade de polticas que sejam mais pontuais, ao mesmo tempo introduzindo as discusses sobre as especificidades de gnero de maneira transversal nas polticas de governo e do estado? Dentre os trabalhos analisados, poucos avanam numa anlise de gnero e poder.12 Para a maior parte, a discusso circunscrita compreenso de que as relaes entre homens e mulheres desenvolvem-se dentro da dominao patriarcal. Mas preciso avanar. Quando se considera as relaes de gnero como uma das formas de circulao de poder na sociedade tomandose como referenciais tericos as contribuies de Scott (1988) e Foucault (1988, 2001) preciso alterar os termos em que se compreendem as relaes sociais entre homens e mulheres e essa alterao deve se organizar em trs eixos. Primeiro, necessrio que essas relaes sejam consideradas como dinmicas de poder e no mais como resultado da dominao de homens sobre mulheres, tomadas como posies fixas, estticas, polarizada. Segundo, necessrio recusar todo e qualquer resqucio de determinao biolgica ou natural dessa dominao, questionando sua composio universal, trazendo para primeiro plano a configurao histrica e cultural, portanto, poltica, das relaes entre os sexos. Terceiro, compreender que as relaes de poder se exercem de maneira transversal na sociedade, o que faz com que existam diferentes experincias de ser mulher, de ser homem e de vivncia da violncia. Neste eixo, fundamental reconhecer o corpo como campo de disputa e de propagao do poder (Foucault, 1988).

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Dentre os trabalhos que analisam os crimes em Ciudad Juarez, as contribuies de Segato (2005 e 2006) figuram como de maior interesse para os debates. 239

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Reflexes sobre as mortes de mulheres no Brasil

A categoria analtica femicdio foi empregada pela primeira vez no Brasil por Saffioti e Almeida (1995), numa anlise sobre homicdios de mulheres nas relaes conjugais. Em 1998, a categoria volta a aparecer num trabalho de Almeida tambm numa reflexo sobre mortes de mulheres decorrentes de conflitos conjugais. Ambos os trabalhos somam importantes resultados a outros estudos sobre o mesmo tema (Correia, 1983, Ardaillon e Debert, 2007, Eluf, 2005, Pimentel et alii, 2006, Blay 2007). No entanto, pouco se conhece sobre as mortes de mulheres praticadas em outros contextos, por outros agentes e por motivos que permanecem igualmente desconhecidos. Assim, apesar do acmulo de pesquisas j realizadas no Brasil sobre violncia contra as mulheres, h pouco conhecimento sobre a interface entre violncia urbana/criminalidade urbana e gnero, inclusive sobre o impacto que essa criminalidade produz na vida das mulheres. Dentre os trabalhos recentes que trazem contribuies para o tema esto Biancarelli (2005) e Moura (2007) que abordam a participao de mulheres na criminalidade urbana violenta. Tambm sobre o tema, Soares (s.d) argumenta que as reas de pesquisa sobre violncia e segurana pblica desenvolveram-se de forma isolada, de modo que as diferentes experincias com a violncia e com a vitimizao no se cruzam, como se no tivessem relao entre si. Consequentemente, afirma a autora, as pesquisas sobre violncia reproduzem a lgica que separa o espao pblico e o privado.13
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Em 2009, por ocasio dos preparativos para a I Conferncia Nacional de Segurana Pblica, a Secretaria de Polticas para Mulheres (SPM/PR) promoveu os encontros Mulheres: Dilogos sobre Segurana Pblica. Nes ses encontros, realizados em sete cidades brasileiras (Rio de Janeiro, So Paulo, Caxias do Sul, Recife, Salvador, Distrito Federal e Belm) mulheres representando diferentes grupos da sociedade (donas de casa, profissionais liberais, operadoras do direito, lideres comunitrias, jovens, idosas, prostitutas, presidirias, entre outras) foram convidadas e falar sobre a violncia nas cidades e o reflexo sobre suas vidas e de suas famlias. Foram tambm convidadas a contribuir com propostas para que as 240

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Como resultado dessa separao, a violncia domstica e conjugal no reconhecida como um problema de segurana pblica, assim como no se dispem de pesquisas sobre a participao de mulheres na violncia urbana. Concordando com as reflexes de Soares, coloca-se a necessidade de criar pontes entre os dois campos de estudo, rompendo com a dicotomia entre o pblico e privado, e com as percepes mais tradicionais sobre os papis sociais de gnero. Uma dessas pontes segue pela reflexo sobre os limites tericos e polticos de categorias como violncia conjugal ou violncia domstica, bem como sobre os problemas decorrentes do uso da categoria violncia de gnero, muitas vezes usada como sinnimo de violncia contra a mulher (Gregori, 2006; Soares, 2002). Esses estudos tm sugerido que essas categorias, ou algumas delas, foram importantes instrumentos para a definio da violncia praticada contra as mulheres como um problema a ser tratado como objeto de polticas pblicas, criminalizando-a como forma de combat-la atravs do sistema de segurana e justia. Contudo, se o seu emprego ajudou a dar visibilidade violncia que ocorria no ambiente domstico/familiar/privado, com o passar do tempo acabou se convertendo em amarras, dificultando a transio para uma discusso mais ampla sobre direitos humanos. Outra ponte a ser construda deve levar a um aprofundamento dos estudos sobre homicdios no Brasil, incluindo-se a abordagem de gnero. Adorno et alii (2003) realizaram um inventrio das dificuldades existentes para a compreenso desse fenmeno no pas. Entre os principais, obstculos os autores apontam: o difcil acesso e compreenso sobre as estatsticas oficiais, especialmente aquelas que so
polticas de segurana pblica possam enfrentar o problema da violncia e da criminalidade urbana e seus efeitos sobre a vida das mulheres. Os resultados do encontro geraram uma carta de propostas para ser discutida na CONSEG entre outros produtos. 241

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produzidas no mbito da segurana pblica; disparidade dos dados apresentados pelos servios de segurana e justia e aqueles apresentados pelos servios de sade, decorrentes das diferenas entre as unidades de registro oficial e sua finalidade. Ainda segundo Adorno, a desproporo entre as taxas de vitimizao entre homens e mulheres flagrante e, alm disso, generalizada no tempo e no espao. Nesse cenrio, embora os homicdios sejam definidos como a mais completa expresso da violncia de gnero (Almeida, 1998), as mortes de mulheres permanecem obscurecidas por sua pequena expresso numrica e, consequentemente, seu pequeno impacto nas polticas pblicas. Diante desse quadro, preciso reconhecer que a classificao dos homicdios de mulheres como femicdio no contribuir para o conhecimento e a compreenso sobre eles. Assim, ao invs de aplicar uma categoria que homogeneizante, parece ser mais produtivo explorar as causas e os contextos em que ocorrem para qualificar os eventos e compreender as relaes de poder que concorrem para sua prtica. No se pode ignorar que a maior parte dos homicdios de mulheres ocorre em ataques no espao domstico, cometido por seus parceiros ntimos ou conhecidos, mas preciso explorar as mortes em outros contextos ainda menos investigados pelas pesquisas no Brasil, abordando essa que parece ser uma crescente participao das mulheres na criminalidade urbana. J dispomos de algumas pistas sobre sua participao. Primeiro j se sabe que as mulheres esto mais expostas como vtimas indiretas da criminalidade urbana. Biancarelli (2006), ao relatar os homicdios de mulheres em Pernambuco, mostrou que h uma parcela de vtimas formada por mes, irms, filhas, companheiras, namoradas que foram assassinadas em aes que visavam atingir os homens de suas famlias, estes sim muitas vezes envolvidos diretamente com a criminalidade. Mas h tambm uma participao direta de mulheres no mundo do crime, o que faz com que estejam mais expostas violncia. No existem dados que ilustrem esse envolvimento,
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exceto aqueles que mostram o aumento no nmero de ingressos de mulheres na populao prisional (Moura, 2007). Essas so algumas pistas, mas existem outras a serem exploradas para que se possa avanar na identificao dos riscos contra a vida de mulheres jovens e adultas, num crescente quadro de desrespeito aos direitos humanos borrando as fronteiras entre o pblico e privado, que at ento serviam para explicar (e at legitimar) os homicdios de mulheres. O uso da categoria femicdio muito recente no pas e no dispomos de um conjunto de argumentos que permitam analisar sua validade poltica para a classificao das mortes de mulheres. Este artigo teve como objetivo trazer algumas contribuies que, se espera, sejam teis para o aprofundamento do debate.
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