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Processo TC N° 01499/04

Instituto de Previdência dos Servidores

Municipais de Cabedelo - IPSEMC. Prestação
de Contas do exercício de 2003. Regularidade
com ressalvas das contas. Assinação de prazo.
Recomendação.

I ACÓRDÃO APL - TC ) III 12009

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos do Processo TC N° 01499/04, referente à

Prestação de Contas do Instituto de Previdência dos Servidores Municipais de Cabedelo (IPSEMC),
exercício de 2003, ACORDAM os integrantes do Tribunal de Contas do Estado da Paraíba, à
unanimidade, em sessão plenária, hoje realizada, em: a) julgar regulares com ressalvas as contas do
Instituto de Previdência dos Servidores Municipais de Cabedelo (IPSEMC), exercício de 2003, de
responsabilidade do Senhor Roberto José Bezerra de Melo (período de janeiro a julho de 2003) e do Sr. José
Mario Soares Madruga (período de agosto a dezembro de 2003); b) assinar prazo o prazo de sessenta (60)
dias à atual gestão para que se proceda a retificação do total dos valores a receber e da dívida ativa; c)
recomendar à atual gestão diligências no sentido de prevenir a repetição das falhas acusadas no
exercício em análise.

Assim decidem tendo em vista que a ausência de repasse das contribuições previdenciárias por
parte da Prefeitura Municipal de Cabedelo ao IPSEMC foi no período de 1993 a 2002, portanto não
cabendo o fato repercutir na prestação de contas do exercício de 2003.
Quanto às falhas contábeis, o gestor deve adotar providências, para que as mesmas não se
repitam, devendo a contabilidade demonstrar toda a realidade do Instituto.

Publique-se e cumpra-se.
Te - Plenário Min. João Agripi de 2009.

Conselheiro ~fâNll:iNj~lM:m

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ANA RÊSA NÓBREGA-
Procuradora Geral
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC N° 01499/04

RELATÓRIO

Tratam os presentes autos do Processo TC N° 01499/04, referente à Prestação de Contas do Instituto de

Previdência dos Servidores Municipais de Cabedelo (IPSEMC), exercício de 2003, de responsabilidade do
Senhor Roberto José Bezerra de Melo (período de janeiro a julho de 2003) e do Sr. José Mario Soares Madruga
(período de agosto a dezembro de 2003).

A Auditoria deste Tribunal, ao analisar a matéria, destacou as seguintes irregularidades:

I. falha no Balanço Patrimonial, na Demonstração das Variações Patrimoniais e no Anexo 17;

2. o Instituto realizou a baixa da Dívida Ativa (R$ 6.244.076,27) e dos Valores a Receber (R$
2.386.508,64) sem apresentar um embasamento legal para justificar essa baixa;
3. a Prefeitura Municipal deixou de repassar ao IPSEMC as contribuições recolhidas dos servidores, no
valor de R$ 2.383.188,59, caracterizando, salvo melhor juízo, apropriação indébita, contrariando o que
determina o art. 38, §l° da Lei Federal n° 8.212/1991;

Notificados os interessados, apenas o Sr. Roberto José Bezerra de Melo apresentou defesa de fls
2731277, alegando que as irregularidades em questão são relativas a falhas contábeis ocorridas no fechamento do
exercício e portanto não são de sua responsabilidade e quanto ao repasse das contribuições previdenciárias a
responsabilidade é do Sr. José Ribeiro Farias Júnior, ex-chefe do Poder Executivo de Cabedelo.
A Auditoria concluiu pela permanência das irregularidades, sendo:

Responsabilidade do ex-Prefeito José Ribeiro Farias Júnior:

I .Ausência de repasses das contribuições previdenciárias (exercícios de 1993 à 2002).

Responsabilidade do Sr. José Mario Soares Madruga (período de agosto a dezembro de 2003):
I. falha no Balanço Patrimonial, na Demonstração das Variações Patrimoniais e no Anexo 17;
2. baixa na contabilidade de valores a receber e dívida ativa sem embasamento legal.

Instada a se pronunciar sobre a matéria, a Procuradoria, em Parecer da lavra do Procurador André Carlo
Torres Pontes, após tecer algumas considerações, opinou pela:
I. regularídade com ressalvas das contas do Sr. Senhor Roberto José Bezerra de Melo
(período de janeiro ajulho de 2003) e do Sr. José Mario Soares Madruga (período de agosto a
dezembro de 2003) na qualidade de Presidentes do Instituto de Previdência dos Servidores
Municipais de Cabedelo, exercício de 2003.
2. assínação de prazo à atual gestão para que se proceda a retificação do quantum dos valores a
receber e da dívida ativa.
3. recomendação à atual gestão de diligências no sentido de prevenir a repetição de falhas
acusadas no exercício em análise.

É o Relatório.
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo Te N° 01499/04

VOTO

Como se vê dos autos, a ausência de repasse das contribuições previdenciárias por parte da
Prefeitura Municipal de Cabedelo ao IPSEMC foi no período de 1993 a 2002, não podendo o fato
repercutir na prestação de contas do exercício de 2003.
Quanto às falhas contábeis, o gestor deve adotar providências, para que as mesmas não se
repitam, devendo a contabilidade demonstrar toda a realidade do Instituto.
Ante o exposto, VOTO no sentido de que o Tribunal: a) julgue regulares com ressalvas as
contas do Instituto de Previdência dos Servidores Municipais de Cabedelo, exercício de 2003, de
responsabilidade do Senhor Roberto José Bezerra de Melo (período de janeiro ajulho de 2003) e do Sr. José
Mario Soares Madruga (período de agosto a dezembro de 2003); b) assine o prazo de sessenta (60) dias à
atual gestão para que se proceda a retificação do j9iahtos valores a receber e da dívida ativa; c)
recomende à atual gestão diligências no sentido de revenir a repetição das falhas acusadas no
exercício em análise.-"
(~,--"

J-Yrlfl'-V FERNANDES

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