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A g n c i a E u r o p e i a p a r a a S e g u r a n a e a S a d e n o Tr a b a l h o
ISSN 1681-2166

Segurana dos jovens trabalhadores Conselhos aos empregadores

Os jovens com menos de 25 anos representam a sua prxima gerao de recursos humanos, pelo que lhe compete a si fazer com que tenham um incio de carreira seguro e produtivo. Como empregador, tem a responsabilidade de se certificar de que trabalham em segurana, aplicando um bom sistema de gesto da segurana e sade que proteja toda a gente. A presente ficha tcnica apresenta recomendaes sobre o papel que lhe incumbe nesta matria. Outras fichas tcnicas incluem informaes mais pormenorizadas sobre os requisitos legais de proteco dos jovens trabalhadores e recomendaes aos dirigentes, aos jovens e aos pais. Os jovens podem correr maiores riscos devido sua falta de experincia, formao e conscincia do perigo. Necessitam de ser adequadamente aconselhados, informados e supervisionados e de ter empregos apropriados, seguros e saudveis.
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Um aprendiz de mecnico de 18 anos morreu quatro dias depois de um acidente em que ficou envolvido em chamas; estava a ajudar o seu chefe a despejar uma mistura de gasolina e gasleo para um depsito de resduos quando o combustvel explodiu. Sendo apenas um aprendiz, estava muito dependente do seu empregador em termos de vigilncia e formao, mas o proprietrio da garagem deixou as medidas de segurana e sade entregues ao cuidado dos trabalhadores

Resultados das ms prticas

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Uma jovem de 17 anos perdeu parte de um dedo apenas uma hora depois de ter iniciado o seu emprego de frias. Os seus dedos ficaram esmagados numa mquina da padaria onde trabalhava, cujo dispositivo de segurana automtico estava avariado. Essa avaria j tinha sido comunicada, mas no havia qualquer programa de manuteno previsto. A jovem no recebera uma formao adequada para trabalhar com a mquina e o seu supervisor desconhecia que ela a estava a utilizar

Em ambos os casos, as empresas foram investigadas e foi-lhes aplicada uma coima devido s falhas constatadas em matria de segurana e sade. Os acidentes que envolvem jovens trabalhadores so muitas vezes causados pelo facto de estes executarem tarefas para as quais no tm formao, por a vigilncia ser inadequada e por se utilizarem mquinas ou substncias perigosas. De acordo com uma investigao canadiana, os trabalhadores jovens, inexperientes e recm-recrutados tm cinco vezes mais probabilidades de sofrer ferimentos durante as primeiras quatro semanas de trabalho do que quaisquer outros trabalhadores (1).

Benefcios das boas prticas

Para alm do cumprimento da lei, recolhem-se benefcios evidentes quando se presta ateno segurana e sade dos jovens trabalhadores.
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Uma boa gesto da segurana boa para a empresa e caracteriza uma organizao gerida com eficincia. As medidas destinadas a garantir a segurana dos jovens ajudam a proteger todos os trabalhadores. Ao formar e ensinar adequadamente os jovens, pode beneficiar da sua energia, entusiasmo e boa vontade em aprender, ao mesmo tempo que os mantm seguros no trabalho. Uma vigilncia correcta ajud-lo- a avaliar como os jovens progridem no trabalho e a controlar a eficcia da formao. A sua reputao de bom empregador auxili-lo- a atrair novos trabalhadores jovens e de boa qualidade.

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Avaliao dos riscos, organizao e preveno

Os empregadores devem identificar os perigos e realizar uma avaliao dos riscos para determinar os riscos especficos a que os jovens esto sujeitos e as medidas de preveno necessrias (2). As avaliaes dos riscos e as medidas e disposies baseadas nas mesmas devem, pois, incluir:
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as tarefas proibidas aos jovens, identificando claramente as proibies relativas utilizao de determinados equipamentos e processos de trabalho, as zonas proibidas e as actividades que s podem ser realizadas sob vigilncia; as necessidades e disposies em matria de vigilncia (ver Adopo de medidas de vigilncia, mais adiante);

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(1) Ver http://www.iapa.ca/outreach_yw/yw_employer.asp. (2) Entende-se por perigo tudo aquilo que possa causar doenas ou leses e por risco a probabilidade de que esse perigo se concretize.

http://ew2006.osha.eu.int

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as necessidades e disposies em matria de informao, instruo e formao (ver Formao, mais adiante); a preveno do assdio moral e do assdio sexual; disposies que atendam s exigncias especficas dos jovens com deficincia ou necessidades especiais; informao aos pais e tutores sobre os riscos e as medidas de controlo; ligao com as entidades organizadoras dos estgios e da formao profissional; consulta aos representantes dos trabalhadores e aos prprios jovens trabalhadores sobre as disposies que lhes so aplicveis.

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o modo como os jovens sero vigiados, incluindo o nvel de vigilncia das diferentes tarefas, a identificao dos trabalhos que exigem uma vigilncia constante, a nomeao de algum que seja globalmente responsvel pelos jovens; as competncias exigidas pelos supervisores e pela funo; formao dos supervisores relativamente ao seu papel e questes de segurana e sade que se colocam na vigilncia dos jovens; nmero de supervisores competentes e adequadamente formados, com os nomes dos responsveis pelos jovens, incluindo formandos e estagirios; mecanismos de comunicao para os supervisores notificarem eventuais problemas relativos segurana dos jovens.

E u r o p e i a

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p a r a a

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S e g u r a n a

Se oferecer estgios a jovens, dever proporcionar-lhes pelo menos a mesma proteco em matria de segurana e sade que proporcionaria aos seus prprios trabalhadores.

Formao
essencial que os jovens recebam uma formao eficaz em matria de segurana e sade antes de comearem a trabalhar, devendo ser reservado tempo suficiente para o efeito, incluindo:
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Jovens com menos de 18 anos

Se contratar jovens com menos de 18 anos de idade, incluindo os que esto a fazer cursos de formao profissional e estgios e os que executam trabalhos temporrios enquanto frequentam a escola ou a universidade, so-lhes aplicveis regulamentaes mais especficas, com restries quanto sua exposio aos riscos e horrios de trabalho. Leia na ficha tcnica Proteco dos jovens no local de trabalho informaes mais pormenorizadas sobre os seus deveres de proteco dos trabalhadores e os requisitos especiais aplicveis aos jovens. Para conhecer todos os requisitos em vigor, consulte a legislao nacional do seu pas.

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perigos especficos associados ao seu trabalho; perigos existentes no local de trabalho em geral; o que devem fazer para se protegerem; como devem agir se considerarem que algo pouco seguro; a quem devem pedir conselho; o que devem fazer em caso de emergncia, se tiverem um acidente ou se necessitarem de primeiros socorros; o dever de cooperarem consigo, como empregador, em matria de segurana.

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Adopo de medidas de vigilncia

Os empregadores devem tomar medidas adequadas de vigilncia dos jovens trabalhadores, designando, por exemplo, supervisores que os acompanhem. Os supervisores devem receber uma formao adequada sobre os riscos e as medidas de controlo relacionadas com o trabalho dos jovens e ser sensibilizados para as restries aplicveis s tarefas que estes podem executar. necessrio que entendam o seu papel, aquilo que lhes exigido e o modo como devem desempenhar as suas funes. Alm disso, necessitam de dispor do tempo e da autoridade suficientes para desempenharem as suas tarefas de vigilncia. As disposies adoptadas devem abranger as seguintes questes:

Liderar atravs do exemplo

importante que demonstre que est empenhado em garantir segurana e sade e estabelea procedimentos e medidas nesta matria e os mantenha actualizados, deixe bem claro que as prticas pouco seguras so inaceitveis e reaja com rapidez s preocupaes neste domnio. Esto disponveis informaes adicionais sobre a segurana dos jovens trabalhadores no stio web da Agncia, em http:// ew2006.osha.eu.int/. Poder encontrar conselhos de preveno e ligaes a exemplos de boas prticas sobre riscos e locais de trabalho especficos em: http://osha.eu.int/. Entre as fontes de aconselhamento incluem-se as autoridades nacionais, os sindicatos e as associaes profissionais. Est disponvel uma ligao ao texto completo da Directiva 94/ /33/CE do Conselho, relativa proteco dos jovens no trabalho em http://osha.eu.int/data/legislation/18 A directiva estabelece normas mnimas; por isso, importante verificar todos os requisitos da sua legislao e orientaes nacionais. Para mais informao sobre a legislao nacional de Portugal nesta matria consulte http://www.ishst.pt

Agncia Europeia para a Segurana e a Sade no Trabalho Gran Va, 33, E-48009 Bilbao Tel.: (34) 944 79 43 60, fax: (34) 944 79 43 83 E-mail: information@osha.eu.int
Agncia Europeia para a Segurana e a Sade no Trabalho. Reproduo autorizada mediante indicao da fonte. Printed in Belgium, 2006

TE-74-06-847-PT-C

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