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EDUCAO A DISTNCIA: uma prtica educativa mediadora e mediatizada

Oreste Preti

1. ! I"trodu#$o As transformaes produzidas durante estes ltimos anos no rasil s!o o reflexo da a"elera!o no ritmo das mudanas #ue $%m o"orrendo& sobretudo a partir da d'"ada de ()& nos pa*ses do "hamado primeiro mundo& e #ue est!o gerando um modelo de so"iedade em #ue a forma!o ' posta "omo fator estrat'gi"o do desen$ol$imento& da produti$idade e da "ompetiti$idade. Assim& para os go$ernos e agentes so"iais& as pol*ti"as rela"ionadas "om a #ualifi"a!o dos re"ursos humanos mere"em o m+ximo de interesse e prioridade e os pro"essos formati$os de$em "ara"terizar,se por sua "ontinuidade& permanente atualiza!o e reno$a!o em seus "ontedos. - isso de$e atingir o maior nmero poss*$el de pessoas adultas e ao longo de toda sua $ida. .or outro lado& existe uma "res"ente demanda so"ial de forma!o& de$ido /s exig%n"ias de n*$eis mais ele$ados de forma!o& aos a$anos te"nol0gi"os& / insufi"i%n"ia de #ualifi"a!o e /s no$as tend%n"ias demogr+fi"as. A diminui!o da natalidade& "onstatada tamb'm no rasil nesta ltima d'"ada 12 3-& 45546& a entrada "ada $ez mais signifi"ati$a de mulheres no mundo do trabalho& o intenso pro"esso migrat0rio de m!o,de,obra do "ampo em dire!o aos grandes n"leos urbanos e de regies menos desen$ol$idas para as mais industrializadas& a aposentadoria de uma par"ela #ualifi"ada da m!o,de,obra& espe"ialmente em alguns setores "omo o da edu"a!o& diante das mudanas nas regras da aposentadoria& $%m modifi"ando o mer"ado de trabalho. 7orna,se "ada $ez mais urgente e ne"ess+rio propor"ionar forma!o a esses no$os grupos para #ue tenham a"esso /s #ualifi"aes e "onhe"imentos re#ueridos. As mudanas te"nol0gi"as da informa!o tamb'm fazem "om #ue grande parte das #ualifi"aes fi#uem defasadas& a um ritmo "ada $ez mais r+pido& diante dos aparatos de informa!o #ue operam em tempo real. .or outro lado& existe uma interdepend%n"ia maior entre os "onhe"imentos e a $ida e"on8mi"a. -studos re"entes t%m "ompro$ado #ue o "res"imento e"on8mi"o e a "ompetiti$idade das e"onomias mais a$anadas dependem primordialmente da "apa"idade para ino$ar nos produtos e nos pro"essos& e #ue esta "apa"idade est+ baseada num ele$ado n*$el de "onhe"imentos profissionais dos trabalhadores 19-:/:2;-A;& 455(:4)6. <a atualidade& existe um n*$el de desemprego e uma insufi"i%n"ia de #ualifi"aes. =+ uma di$erg%n"ia entre as "apa"idades exigidas nos no$os trabalhos e os "onhe"imentos #ue dispe o "on>unto dos trabalhadores. .or isso& torna,se imperati$o aumentar o n*$el de forma!o dos >o$ens #ue "hegam ao mer"ado do trabalho e& ao mesmo tempo& atualizar e

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melhorar as #ualifi"aes da m!o,de,obra existente mediante uma edu"a!o e uma forma!o "ont*nua e permanente. -m 457?& a @<-A:B& ao traar algumas diretrizes para o ensino& afirma$a #ue a educao deve ter por finalidade no apenas formar as pessoas visando uma profisso determinada, mas sobretudo coloc-las em condies de se adaptar a diferentes tarefas e de se aperfeioar continuamente, uma vez que as formas de produo e as condies de trabalho evoluem: ela deve tender, assim, a facilitar as reconverses profissionais 1@<-A:B& 457?6 .ortanto& a "res"ente demanda por edu"a!o& de$ida n!o somente / expans!o popula"ional "omo sobretudo /s lutas das "lasses trabalhadoras por a"esso / edu"a!o& ao saber so"ialmente produzido& "on"omitantemente "om a e$olu!o dos "onhe"imentos "ient*fi"os e te"nol0gi"os est+ exigindo mudanas a n*$el da fun!o e da estrutura da es"ola e da uni$ersidade. Bs atuais sistemas edu"ati$os formais& por'm& t%m,se apresentados in"apazes de atender /s ne"essidades massi$as& di$ersifi"adas e dinCmi"as de edu"a!o e forma!o de adultos. .or outro lado& o aumento de atendimento instru"ional e as mudanas nos aspe"tos pedag0gi"os e te"nol0gi"os impli"ariam o "onse#Dente aumento de "ustos& sobretudo nos n*$eis m'dio e superior. :omo atender /s demandas "res"entes por forma!o e atualiza!o de "onhe"imentos e pr+ti"as profissionais& diante da situa!o de "rise finan"eira #ue atra$essam os pa*ses em desen$ol$imento& "omo o nosso& "om reflexo imediato nas instituies de ensino superior? B s'"ulo EE en"ontrou na -du"a!o a ;istCn"ia /-A; uma alternati$a& uma op!o /s exig%n"ias so"iais e pedag0gi"as& "ontando "om o apoio dos a$anos das no$as te"nologias da informa!o e da "omuni"a!o. A -A; passou a o"upar uma posi!o instrumental estrat'gi"a para satisfazer as amplas e di$ersifi"adas ne"essidades de #ualifi"a!o das pessoas adultas.

%.

! A EAD "o co"te&to mu"dia' e "o (ra)i'

-xperi%n"ias edu"ati$as a distCn"ia >+ existiram no final do s'"ulo EF222G& se desen$ol$eram "om %xito a partir da segunda metade do s'". E2E& para #ualifi"a!o e espe"ializa!o de m!o,de,obra fa"e /s no$as demandas da nas"ente industrializa!o& da me"aniza!o e di$is!o dos pro"esso de trabalho. Al"anaram uma r+pida expans!o no s'". EE& sobretudo a n*$el de estudos superiores. .or'm& ' a partir da d'"ada de H) e 7)& num momento de e!panso econ"mica e de entusiasmo dos #overnos em relao $ educao
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19-;2A<B& 45II:JH6 e de$ido aos gra$es problemas enfrentados pelo sistema formal de edu"a!o 1monopolista& fe"hado& ritualista& expulsador e de ex"lus!o6& ao pro"esso de demo"ratiza!o da so"iedade e ao desen$ol$imento das t'"ni"as de "omuni"a!o& #ue se $em "aminhando& de maneira mais r+pida e expansi$a& para no$as formas& abertas& de edu"a!o: %m mais de &' pa(ses do mundo o ensino a dist)ncia vem sendo empre#ado em todos os n(veis educativos, desde o primeiro #rau at* a p+s-#raduao, assim como tamb*m na educao permanente 1K2AA-A<@& 45II: 7)6. <a -uropa& s!o ofere"idos mais de 7)) programa de diferentes n*$eis& nos mais $ariados "ampos do saber. Aegundo o :onselho 2nterna"ional de -nsino a ;istCn"ia /:2-;& em 45II& mais de 4) milhes de estudantes a"ompanha$am seus "ursos a ;istCn"ia 1apud LAM-& 45II:(76 e& em n*$el superior e de p0s,gradua!o& essa forma!o ' re"onhe"ida legal e so"ialmente 12 AN-O& 45I56. A @ni$ersidad <a"ional de -du"a"i0n a ;istan"ia /@<-;& na -spanha& ofere"e ?)) "ursos& em n*$el superior& a mais de 4J).))) estudantes matri"ulados em 455(. A uni$ersidade de =agen 1Alemanha6 e a Bpen @ni$ersitP s!o re"onhe"idas interna"ionalmente e "ara"terizadas pela ex"el%n"ia de seus "ursos. <os pa*ses so"ialistas do Keste europeu desen$ol$eu,se uma pol*ti"a "oerente para assegurar a forma!o dos trabalhadores. Aomente na Qssia& ?.()).))) estudantes 1mais da metade dos ins"ritos nas uni$ersidades6 estuda$am a distCn"ia antes da ruptura do blo"o so"ialista. B .arlamento -uropeu re"onhe"eu a importCn"ia da -A; para a :omunidade -urop'ia ao adotar uma ,esoluo sobre as -niversidades .bertas 14)/)7/I76 e ao desen$ol$er di$ersos programas "omunit+rios& a partir de 4554& utilizando a modalidade da -A;. R o "aso dos programas /+crates& 0eonardo da 1inci e .2.P3 1do Sundo Ao"ial -uropeu6. <a :hina& a tele$is!o "ultural uni$ersit+ria& desde 4577& ofere"e "ursos a distCn"ia& en#uanto na Tfri"a os programas edu"ati$os a distCn"ia ainda s!o in"ipientes& fa"e /s limitaes de re"ursos e"on8mi"os. A Austr+lia& por outro lado& ' o pa*s #ue mais desen$ol$e programas a distCn"ia integrados "om as uni$ersidades presen"iais. <a Am'ri"a Katina h+ pa*ses tomando a ini"iati$a de "onsolida!o e institu"ionaliza!o de programas de -A;& "omo a @ni$ersidad <a"ional Abierta de Fenezuela& a @ni$ersidad -statal a ;istan"ia de :osta Qi"a e o Aistema de -du"a"i0n Abierto P a ;istan"ia de :olombia4. <o rasil& a -A; "omea a ser posta "omo uma alternati$a >+ Uposs*$el e $i+$elV para solu"ionar a UfaltaV de instru!o e edu"a!o da maioria da popula!o adulta e trabalhadora. .or'm& a expans!o #uantitati$a 1mais alunos e mais instituies6 foi sempre a"ompanhada pela bus"a do in"remento #ualitati$o. -xiste toda uma gama $ariada de estudos e pes#uisas sobre as experi%n"ias de -A; no mundo #ue $%m apontando ser esta uma modalidade de edu"a!o efi"az para atender n!o somente / popula!o #ue& embora n!o o se>a legalmente& na pr+ti"a ' ex"lu*da do ensino presen"ial& "omo tamb'm a todos os "idad!os #ue em algum momento de sua $ida ati$a ne"essitam de formaes distintas ou pretendem ter a"esso a uma edu"a!o "ontinuada e permanente. A -A;& pois& ofere"e
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:er"a de H)W da popula!o estudantil ' da :ol8mbia atendida pelo sistema de -A; 1Fer. *orizo"te: u"a mirada a 'a di)ta"cia. Ano 2& nG 4& marzo 455H , @ni$ersidad del Xuind*o , :ol8mbia6

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ser$ios edu"ati$os aos #uais n!o ti$eram a"esso di$ersos setores ou grupos da popula!o& por inmeros moti$os& tais "omo: lo"aliza!o geogr+fi"a ou situa!o so"ial& falta de oferta de determinados n*$eis ou "ursos na regi!o onde moram ou ainda #uestes pessoais familiares ou e"on8mi"as& #ue impossibilita$am o a"esso ou "ontinuidade do pro"esso edu"ati$o. A edu"a!o a distCn"ia '& pois& uma modalidade n!o,tradi"ional& t*pi"a da era industrial e te"nol0gi"a& "obrindo distintas formas de ensino,aprendizagem& dispondo de m'todos& t'"ni"as e re"ursos& postos / disposi!o da so"iedade. A maioria de seus alunos apresenta "ara"ter*sti"as parti"ulares& tais "omo: s!o adultos inseridos no mer"ado de trabalho& residem em lo"ais distantes dos n"leos de ensino& n!o "onseguiram apro$a!o em "ursos regulares& s!o bastante heterog%neos e "om pou"o tempo para estudar no ensino presen"ial. -sses estudantes bus"am essa modalidade por#ue nela en"ontram fa"ilidade para plane>ar seus programas de estudo e a$aliar o progresso realizado& e at' mesmo por#ue preferem estudar a s0s do #ue em "lasses numerosas. A efi"+"ia da -du"a!o a ;istCn"ia est+& ho>e& inega$elmente "ompro$ada& o #ue n!o signifi"a falta de #uestionamentos e estudos "ont*nuos sobre essa modalidade. =+ uma signifi"ati$a produ!o interna"ional #ue aponta aspe"tos positi$os e negati$os referentes ao sistema. B importante ' #ue se "on"eba a -du"a!o a ;istCn"ia "omo um o sistema #ue pode possibilitar atendimento de #ualidade& a"esso ao ensino de Y grau& al'm de se "onstituir em forma de demo"ratiza!o do saber. -m muitos pa*ses >+ ganhou seu espao de atua!o& re"onhe"ida pela sua #ualidade e ino$aes metodol0gi"as e "onsiderada "omo a edu"a!o do futuro& da so"iedade mediatizada pelos pro"essos informati$os. <o rasil& "om a funda!o da Q+dio Ao"iedade do Qio de Zaneiro& em 45?Y& por um grupo de membros da A"ademia rasileira de :i%n"ias& doada posteriormente& em 45YH& ao 9inist'rio da -du"a!o e Aade& BQ;-<AF- 145I76 lo"aliza as ra*zes da -du"a!o a ;istCn"ia& da 7eledu"a!o. .or'm& ser+ somente na d'"ada de H) #ue ela tomar+ $ulto e express!o signifi"ati$a& $isto #ue em 45H( "omeou a fun"ionar uma :omiss!o para -studos e .lane>amento da Qadiodifus!o -du"ati$a #ue a"abou "riando& em 457?& o .rograma <a"ional de 7eledu"a!o 1.QB<7-K6& "om o ob>eti$o de integrar todas as ati$idades edu"ati$as dos meios de "omuni"a!o "om a .ol*ti"a <a"ional de -du"a!o. .osteriormente& em 457?& o go$erno federal "riaria a Sunda!o :entro rasileiro de 7ele$is!o -du"ati$a #ue& em 45I4& passaria a se denomiar S@<7-F- e #ue $iria fortale"er o Aistema <a"ional de Qadiodifus!o -du"ati$a 1A2<Q-A;6 "olo"ando no ar programas edu"ati$os& em par"eria "om di$ersas r+dio edu"ati$as e "anais de 7ele$is!o. .aralelamente ao "aminho per"orrido pelo go$erno federal& en"ontramos instituies pri$adas ou go$ernos estaduais ousando pro>etos edu"ati$os pr0prios& utilizando,se da modalidade de -du"a!o a ;istCn"ia. Fe>amos alguns& #ue ti$eram signifi"ado hist0ri"o parti"ular #uanto / modalidade.? -m 45(H& a dio"ese de <atal& no -stado do Qio 3rande do <orte& tendo "omo refer%n"ia a experi%n"ia da Q+dio Autalenza 1:ol8mbia6 ini"iou o 4ovimento de %ducao de 5ase 19- 6& [o maior sistema de edu"a!o a distCn"ia n!o formal at' agora desen$ol$ido no rasil[ 1 BQ;-<AF-& 45I7:(76.
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@m retrospe"to da -A; no rasil est+ no artigo de L+tia 9. AKB<AB A Educa#$o a Di)t+"cia "o (ra)i': a ,u)ca de ide"tidade& nesta mesma obra.

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 -m 45H7& o go$erno do -stado do 9aranh!o& na tentati$a de resol$er os gra$es problemas edu"a"ionais diagnosti"ados& de"idiu utilizar a 7F -du"ati$a e atra$'s do 6entro %ducativo do 4aranho& em 45H5& "omeou a emitir programas& em "ir"uito fe"hado& para alunos das (\ a IG s'ries. A 7F- do :ear+& nesta mesma 'po"a& tamb'm desen$ol$eria o programa 31 %scolar& para atender a alunos da (\ a H\ s'ries das regies mais interioranas& onde estas s'ries terminais do 4G grau inexistiam. B -stado da ahia& em 45H5& negando,se a parti"ipar do pro>eto na"ional 92<-QFA& fundou o 7nstituto de ,adiodifuso do %stado da 5ahia 12Q;- 6& #ue passaria a ofere"er& at' 4577& uma $ariedade de programas 1pr',es"olar& 4G e ?G graus e forma!o de professores6& apro$eitando,se da experi%n"ia dos 9- s. A Sunda!o rasileira de -du"a!o 1S@ QA-6& em a"ordo "om o 9-:& "riou& em 45H(& o 6entro de %nsino 3*cnico de 5ras(lia 1:-7- 6& "om a finalidade de formar e treinar re"ursos humanos. 9as somente a partir de 457Y ' #ue passaria ofere"er seus "ursos utilizando,se da modalidade a ;istCn"ia. A S@ QA- tamb'm "riou o 6entro %ducacional de 8iter+i 1:-<6& #ue atuaria mais no -stado do Qio de Zaneiro& ofere"endo "ursos a n*$el de 4G e ?G graus a alunos fora da faixa et+ria regular para fre#uentar tais "ursos. A Sunda!o .adre An"hieta& uma organiza!o "riada em 45H7 e mantida pelo 3o$erno do -stado de A. .aulo& deu in*"io& em 45H5& a ati$idades edu"ati$as e "ulturais >unto a populaes fa$eladas e a di$ersos tipos de "oleti$idades organizadas e& ainda& a se"retarias muni"ipais de edu"a!o& utilizando,se de repetidoras para atingir milhes de habitantes. -m 45H7& a Sunda!o -du"a"ional .adre Kandall de 9oura& uma institui!o pri$ada instalada na "idade de .orto Alegre& tamb'm ini"iou programas de edu"a!o de adultos& atra$'s de teledu"a!o multimeios. ;esta"ou,se o .rograma de 3elee!tenso ,ural& desen$ol$ido na Amaz8nia& em par"eria "om a -9A7-Q. -m 457I& a Sunda!o .adre An"hieta 17F :ultura6 e a Sunda!o Qoberto 9arinho 17F 3lobo6 lanaram o 3elecurso de 9: ;rau& "ombinando programas tele$isi$os "om material impresso $endido nas ban"as de >ornais. A Asso"ia!o rasileira de 7e"nologia -du"a"ional& fundada em 4574 "om o nome de Asso"ia!o rasileira de 7eledu"a!o& tamb'm $em dando sua "ontribui!o na difus!o do signifi"ado e da importCn"ia da -du"a!o a ;istCn"ia no pa*s& organizando Aemin+rios rasileiros e publi"ando a re$ista 3ecnolo#ia %ducacional. ;urante a ditadura militar o 3o$erno Sederal iria implementar programas& a n*$el na"ional& para atender a demandas emergen"iais. Fe>amos sumariamente:

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 B Pro<eto 4inerva& "omposto por di$ersos "ursos 1:apa"ita!o 3inasial& 9adureza 3inasial& :urso Aupleti$o de 2G 3rau6 transmitidos& desde 457)& em "adeia na"ional por emissoras de r+dio. B :urso =oo da /ilva& "om formato de teleno$ela& $oltado para o ensino das #uatro primeiras s'ries e #ue se desdobraria no Pro<eto 6onquista& tamb'm "om formato de teleno$ela& $oltado para as ltimas s'ries do 4G grau. Soi uma ino$a!o pioneira no rasil e no mundo. 1 BQ;-<AF-& 45I7:HJ6 B 4ovimento 5rasileiro de .lfabetizao 19B QAK6 tamb'm a"abou utilizando& em "ar+ter experimental& a partir de 4575& os re"ursos da 7F- para emitir H) programas em forma de teleaula dramatizada& "om dura!o de ?) minutos "ada um e eram apoiados por material impresso. B 2nstituto <a"ional de .es#uisas -spa"iais 12<.-6& em 457Y& ini"iou& em "ar+ter experimental no estado do Qio 3rande do <orte& o Pro<eto /.67 1Aistema A$anado de :omuni"aes 2nterdis"iplinares6 "om o ob>eti$o de estabele"er um sistema na"ional de teledu"a!o $ia sat'lite. Foltado para as primeiras tr%s s'ries do 4G grau foi& por'm& logo abandonado. B Pro#rama 0O;O/ #ue& em 4Y anos de exist%n"ia 14577 a 45546& atendeu a "er"a de ().))) professores& #ualifi"ando aproximadamente Y(.))) em 47 estados brasileiros. -m 455) foi desati$ado e substitu*do pelo Pro#rama de 1alorizao do 4a#ist*rio #ue "omeou a fun"ionar somente em 455?& seguindo o mesmo formato do Kogos e atendendo a professores desde sua forma!o para as s'ries ini"iais at' / forma!o espe"*fi"a para o 9agist'rio. PO/;,.2 1.0s,gradua!o 7utorial a ;istCn"ia6& implantado em "ar+ter experimental 14575,IY6 pela :oordena!o de Aperfeioamento do .essoal de -nsino Auperior 1:A.-A,9-:6& mas administrado pela Asso"ia!o rasileira de 7e"nologia -du"a"ional 1A 76. Aeus resultados foram positi$os& mas o 9-:& sem expli"aes plaus*$eis& n!o daria "ontinuidade. A @ni$ersidade de ras*lia& atra$'s de seu 6entro de %ducao a 2ist)ncia 1:-A;6& $em desde 45I) ofere"endo "ursos de edu"a!o "ontinuada. 9ais re"entemente os .rogramas -m /alto para o >uturo& uma ini"iati$a do go$erno federal em par"eria "om a Sunda!o Qo#uette .into 145546 e o 3elecurso 9'''& em par"eria "om a Sunda!o Qoberto 9arinho 1455(6. - a#ui em nosso -stado& a @ni$ersidade Sederal de 9ato 3rosso / @S97& atra$'s do <"leo de -du"a!o Aberta e a ;istCn"ia do 2nstituto de -du"a!o& a partir de 455(& faz sua Uini"ia!oV na -A; "om dois programas: o "urso de 0icenciatura Plena em %ducao 5sica: ?@ a A@ s*ries do ?: #rau& dirigido a #uase 4).))) professores #ue atuam nas primeiras #uatro s'ries do 4G grau da rede pbli"a sem #ualifi"a!o de

??

ter"eiro grau e o "urso de -spe"ializa!o para a >ormao de Orientadores .cadBmicos 1tutores6 em -A;. A id'ia de institu"ionaliza!o das estruturas organiza"ionais $em se fazendo presente nas dis"usses sobre a -A; no pa*s. -m 45IH hou$e a ini"iati$a de se "riar uma "omiss!o de espe"ialistas do 9-: e :onselho Sederal de -du"a!o& para a $iabiliza!o de propostas em torno da @ni$ersidade Aberta. -sta "omiss!o foi "oordenada pelo "onselheiro Arnaldo <is]ier e produziu um do"umento denominado %nsino a 2ist)ncia uma opo - proposta do 6onselho >ederal de %ducao & onde a modalidade ' tida "omo uma alternati$a $i+$el / demo"ratiza!o das oportunidades edu"a"ionais no pa*s& "ompreendendo a demo"ratiza!o "omo a"esso& perman%n"ia e #ualidade de ensino. Apesar de resultados #uantitati$os UaparentementeV positi$os de muitos programas implementados nestes ltimos ?) anos& a maioria deles foi desati$ada "om as mudanas de go$ernos #ue n!o deram "ontinuidade e estabilidade aos programas ini"iados. Aua inefi"+"ia& por'm& se de$eu muito / desatualiza!o dos materiais did+ti"os& / falta de um atendimento sistematizado aos alunos& ao n!o desen$ol$imento de sistemas de a$alia!o da forma!o ofere"ida e / n!o "onsidera!o das diferenas regionais& por serem& #uase sempre& impostos de "ima para baixo. -xiste tamb'm uma n!o "redibilidade #uanto ao produto desta modalidade& #uanto a sua seriedade& a sua efi"i%n"ia e efi"+"ia& diante do entendimento de #ue nos pa*ses do ter"eiro mundo n!o existe uma U"ultura de autodidatismoV. =+ um "erto [pr',"on"eito[ difuso em rela!o a -A;. Qesist%n"ias e n!o "ompreens!o "lara e exata do #ue se>a -du"a!o a ;istCn"ia s!o en"ontradas no seio das pr0prias uni$ersidades. B #ue se per"ebe ' uma grande di$ersidade de propostas& "u>o sentido ' de responder a problemas espe"*fi"os. -sta forma de se pensar a -A; tem ex"lu*do sistemati"amente a id'ia de "ria!o de sistemas de -A; em "ar+ter permanente #ue pudessem atender a pro>etos e programas diferen"iados. Bu se>a& para "ada um dos pro>etos e programas s!o "riados [estruturas[ organiza"ionais #ue n!o subsistem / re$is!o ou / finaliza!o das propostas de forma!o. -ste ' um problema #ue poder+ ser [solu"ionado[ / medida em #ue instituies [assumam[ a "oordena!o e o desen$ol$imento de propostas. <este momento existem duas propostas "on"retas #uanto a utiliza!o da -A; no Cmbito das @ni$ersidades. A primeira se refere / no$a Kei de ;iretrizes e ases #ue in"enti$a a "ria!o de sistemas "u>a base se>a o ensino indi$idualizado. A segunda proposta diz respeito ao 6ons+rcio 7nteruniversitrio de %ducao 6ontinuada e a 2ist)ncia / QAA2K-A;& #ue $em se "onsolidando& desde no$embro de 455Y& #uando da assinatura do :on$%nio entre o 9-: e as @ni$ersidades .bli"as rasileiras& "om o ob>eti$o de implantar um sistema pbli"o de -A;. =+ ho>e "onsenso entre as uni$ersidades brasileiras #uanto / ne"essidade de "ria!o de alternati$as de atendimento a um "ontingente expressi$o da popula!o #ue ainda n!o tem a"esso ao ensino de YG grau. <o$as formas de$em ser pensadas e implementadas urgentemente& "onforme as possibilidades e demandas regionais& expandindo sua a!o e bus"ando uma maior atua!o sem #ue isto a"arrete perda de #ualidade. -. ! Educa#$o a Di)t+"cia

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9as o #ue ' %ducao a 2ist)ncia? B #ue "ara"teriza e diferen"ia esta modalidade de outras? :omo ela se estrutura e fun"iona? CD? - 6onceitos e caracter(sticas

;i$ersas s!o as denominaes e as "on"eptualizaes #ue en"ontramos rela"ionadas "om essa modalidade. Sala,se& fre#Dentemente& em -nsino a ;istCn"ia e -du"a!o a ;istCn"ia "omo se fossem sin8nimos& expressando um pro"esso de ensino,aprendizagem. %nsino representa instru!o& so"ializa!o de informa!o& aprendizagem& et".& en#uanto -du"a!o ' estrat*#ia bsica de formao humana, aprender a aprender, saber pensar, criar, inovar, construir conhecimento, participar, etcD 19AQB7B& 455(6. R nesta segunda a"ep!o #ue pretendemos dis"utir o signifi"ado e as dimenses #ue abar"am a -A;. A situa!o s0"io,e"on8mi"o,"ultural dos pa*ses da Am'ri"a Katina& mar"ada pelas desigualdades so"iais& "ontrasta "om as mudanas te"nol0gi"as e as exig%n"ias de #ualifi"a!o no mundo de trabalho. .or exemplo& frente ao aumento de usu+rios dos meios de "omuni"a!o "res"e& paradoxalmente& o nmero de analfabetos& a"entua,se a UdesigualdadeV entre os #ue t%m forma!o muito espe"ializada e os #ue se en"ontram "ada $ez mais des#ualifi"ados para atender /s exig%n"ias da so"iedade atual. A -A;& en#uanto prtica educativa& de$e "onsiderar esta realidade e "omprometer,se "om os pro"essos de liberta!o do homem em dire!o a uma so"iedade mais >usta& solid+ria e igualit+ria. -n#uanto prtica mediatizada& de$e fazer re"urso / te"nologia& entendida "omo um processo l+#ico de plane<amento, como um modo de pensar os curr(culos, os m*todos, os procedimentos, a avaliao, os meios, na busca de tornar poss(vel o ato educativo 19AQB7B& 455(6. -xige,se& pois& uma or#anizao de apoio institucional e uma mediao peda#+#ica #ue garantam as "ondies ne"ess+rias / efeti$a!o do ato edu"ati$o. .ara Korenzo 3AQ:^A AQ-72B 1455(6& a -A; distingue,se da modalidade de ensino presen"ial por ser Uum sistema tecnol+#ico de comunicao bidirecional que pode ser massivo e que substitue a interao pessoal na sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela ao sistemtica e con<unta de diversos recursos didticos e o apoio de uma or#anizao e tutoria que propiciam uma aprendiza#em independente e fle!(velV. A!o& pois& elementos "onstituti$os da -du"a!o a ;istCn"ia: _ a dist)ncia f(sica professor-aluno: a presena f*si"a do professor ou do autor& isto ' do interlo"utor& da pessoa "om #uem o estudante $ai dialogar n!o ' ne"ess+ria e indispens+$el para #ue se d% a aprendizagem. -la se d+ de outra maneira& U$irtualmenteV` _ de estudo individualizado e independente: re"onhe"e,se a "apa"idade do estudante de "onstruir seu "aminho& seu "onhe"imento por ele mesmo& de se tornar autodidata& ator e autor de suas pr+ti"as e reflexes` _ um processo de ensino-aprendiza#em mediatizado: a -A; de$e ofere"er suportes e estruturar um sistema #ue $iabilizem e in"enti$em a aut8nomia dos estudantes nos pro"essos de aprendizagem. - isso a"onte"e Upredominantemente atra$'s do tratamento dado aos "ontedos e formas de express!o mediatizados pelos materiais did+ti"os& meios te"nol0gi"os& sistema de tutoria e de a$alia!oV 19AQB7B& 455(6`
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_ o uso de tecnolo#ias: os re"ursos t'"ni"os de "omuni"a!o& #ue ho>e t%m al"anado um a$ano espeta"ular 1"orreio& r+dio& 7F& audio"assette& hiperm*dia interati$a& 2nternet6& permitem romper "om as barreiras das distCn"ias& das difi"uldades de a"esso / edu"a!o e dos problemas de aprendizagem por parte dos alunos #ue estudam indi$idualmente& mas n!o isolados e sozinhos. Bfere"em possibilidades de se estimular e moti$ar o estudante& de armazenamento e di$ulga!o de dados& de a"esso /s informaes mais distantes e "om uma rapidez in"r*$el` _ a comunicao bidirecional: o estudante n!o ' mero re"eptor de informaes& de mensagens` apesar da distCn"ia& bus"a,se estabele"er relaes dialogais& "riati$as& "r*ti"as e parti"ipati$as. A ess%n"ia& pois& da -A; ' a rela!o edu"ati$a entre o estudante e o professor #ue n!o ' direta& mas Umediada e mediata 1A- AA72T< QA9BA& 455):??6& pois se $ale de meios di$ersos e diferentes da expli"a!o e a rela!o "ara a "ara& #ue se realiza em momentos e lugares diferentes da presen"ial& fazendo uso de uma organiza!o de apoio. A!o suas "ara"ter*sti"as: _ a abertura: uma di$ersidade e amplitude de oferta de "ursos& "om a elimina!o do maior nmero de barreira e re#uisitos de a"esso& atendendo a uma popula!o numerosa e dispersa& "om n*$eis e estilos de aprendizagem diferen"iados& para atender / "omplexidade da so"iedade moderna` _ a fle!ibilidade: de espao& de assist%n"ia e tempo& de ritmos de aprendizagem& "om distintos itiner+rios formati$os #ue permitam diferentes entradas e sa*das e a "ombina!o trabalho/estudo/fam*lia& fa$ore"endo& assim& a perman%n"ia em seu entorno familiar e laboral` E a adaptao: atendendo /s "ara"ter*sti"as psi"opedag0gi"as de alunos #ue s!o adultos` _ a eficcia: o estudante& estimulado a se tornar su>eito de sua aprendizagem& a apli"ar o #ue est+ apreendendo e a se autoa$aliar& re"ebe um suporte pedag0gi"o& administrati$o& "ogniti$o e afeti$o& atra$'s da integra!o dos meios e uma "omuni"a!o bidire"ional` _ a formao permanente: h+ uma grande demanda& no "ampo profissional e pessoal& para dar "ontinuidade / forma!o re"ebida UformalmenteV e ad#uirir no$as atitudes& $alores& interesses& et". _ a economia: e$ita o deslo"amento& o abandono do lo"al de trabalho& a forma!o de pe#uenas turmas e permite uma e"onomia de es"ala. A -A; '& pois& uma alternati$a pedag0gi"a de grande al"an"e e #ue de$e utilizar e in"orporar as no$as te"nologias "omo meio para al"anar os ob>eti$os das pr+ti"as edu"ati$as implementadas& tendo sempre em $ista as "on"epes de homem e so"iedade assumidas e "onsiderando as ne"essidades das populaes a #ue se pretende ser$ir. A -A; "olo"a,se& ent!o& "omo um "on>unto de m'todos& t'"ni"as e re"ursos& postos / disposi!o de populaes estudantis dotadas de um m*nimo de maturidade e de moti$a!o sufi"iente& para #ue& em regime de auto,aprendizagem& possam ad#uirir "onhe"imentos ou #ualifi"aes a #ual#uer n*$el. A -A; "obre distintas formas de ensino, aprendizagem em todos os n*$eis #ue n!o tenha a "ontinua super$is!o imediata de professores presentes "om seus alunos na sala de aula& mas #ue& no entanto& se benefi"iam do plane>amento& guia& a"ompanhamento e a$alia!o de uma organiza!o edu"a"ional.
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A -du"a!o a ;istCn"ia& por'm& n!o de$e ser simplesmente "onfundida "om o instrumental& "om as te"nologias a #ue re"orre. ;e$e ser "ompreendida "omo uma prtica educativa )ituada e mediatizada. uma moda'idade de )e /azer educa#$o. de )e democratizar o co"0ecime"to. R& portanto . uma alternativa peda#+#ica #ue se "olo"a ho>e ao edu"ador #ue tem uma pr+ti"a fundamentada em uma ra"ionalidade 'ti"a& solid+ria e "ompromissada "om as mudanas so"iais. CD9 - 6omponentes da or#anizao do sistema em %.2 .ensar na forma!o do profissional& do trabalhador para atender /s no$as formas de organiza!o do trabalho no atual pro"esso de globaliza!o da e"onomia& pensar faz%,la re"orrendo a uma no$a modalidade de edu"a!o ' pensar tamb'm em novo tipo de educador #ue $ai atuar a distCn"ia. Sormados em sistemas edu"ati$os "on$en"ionais& de$emos ser preparados para desempenhar funes outras dentro do sistema de -A;.
F F espera-se do professor uma atuao t*cnica, li#ada ao desenho dos cursos e a sua avaliaoG uma atividade orientadora, capaz de estimular, motivar e a<udar o aluno, al*m de estimul-lo $ responsabilidade e $ autonomiaG um comportamento facilitador do B!ito e no meramente controlador e sancionador da aprendiza#em alcanada, e a utilizao eficaz de todos os meios para a informao e o ensino 1A- AA72T< QA9BA& 455):Y46.

.ara tal& este Uno$o edu"adorV de$er+ "onhe"er as "ara"ter*sti"as& ne"essidades e demandas do alunado& formar,se nas t'"ni"as espe"*fi"as do modelo a distCn"ia& desen$ol$er atitudes orientadoras e de respeito / personalidade dos estudantes e dar,se "onta de #ue sua fun!o ' formar alunos adultos para uma realidade "ultural e t'"ni"a em "onstante transforma!o. - isso s0 ser+ poss*$el se toda a e#uipe en$ol$ida no pro"esso de -A; re"onhe"er suas limitaes& esti$er aberta ao di+logo e disposta a "onstruir "aminhos& re"onhe"endo falhas e des$ios. B trabalho "ooperati$o& portanto& ser+ a base da "onstru!o deste no$o edu"ador e da "onsolida!o dos trabalhos e experi%n"ias em -A;. 9as& a partir dos "aminhos per"orridos por instituies& #ue h+ d'"adas $%m desen$ol$endo programas a distCn"ia& pontos de refer%n"ias e parCmetros podem ser extra*dos e utilizados por #uem $ai UousarV nesta modalidade. A -A;& pois& faz re"urso a suportes administrati$o& pedag0gi"o& "ogniti$o& meta"ogniti$o& afeti$o e moti$a"ionalY #ue propi"iam um "lima de auto,aprendizagem 1ali+s& nin#u*m aprende por n+sH6 e ofere"em um ensino de #ualidade. A!o suportes #ue interagem& se influen"iam re"ipro"amente e se "ompletam& dando ao pro"esso ensino, aprendizagem o senso e a dire!o na forma!o do "ursista "omo "idad!o #ue atua nos mais diferentes "ampos onde se situa 1profissional& familiar& so"ial& religioso& et".6. .ara #ue uma uni$ersidade oferea um saber atualizado 1filtrando o mais $+lido das re"entes produes "ient*fi"as6& dando prioridade aos "onhe"imentos instrumentais 1Uaprender a aprenderV6& $isando uma edu"a!o permanente do "idad!o e estando

A respeito disso $er o texto de .Q-72& B e AQQ@;A& 9ari"*lia :. :. 1ice"ciatura 2'e"a em Educa#$o ()ica ... nesta obra& na p+g.

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"ompromissada "om o meio "ir"undante& torna,se ne"ess+ria uma organiza!o& em -A;& #ue atente e atenda a todos os "omponentes: O aluno: #ue ' um adulto #ue ir+ aprender a distCn"ia` Os professores especialistas: "ada um respons+$el por seu "urso ou dis"iplina& / disposi!o de alunos e tutores` Os tutores: #ue poder!o ser ou n!o espe"ialistas da#uela dis"iplina ou +rea de "onhe"imento& "om a fun!o de a"ompanhar e apoiar os estudantes em sua "aminhada` O material didtico: o elo de di+logo do estudante "om o autor& "om o professor & "om suas experi%n"ias& "om sua $ida mediando seu pro"esso de aprendizagem` O 6entro de %ducao a 2ist)ncia a :-A;: "omposto por uma e#uipe de espe"ialistas em -A;& 7e"nologia -du"a"ional& :omuni"a!o e 9ultim*dia& para ofere"er todos os suportes ne"ess+rios ao fun"ionamento do sistema de -A;. .ara tal& te$e estar presente "onstantemente: . comunicao: #ue de$er+ ser bidire"ional& "om diferentes modalidades e $ias de a"esso. A "omuni"a!o multim*dia& "om di$ersos meio e linguagens& exige& "omo #ual#uer aprendizagem& uma impli"a!o "ons"iente do aluno& uma inten"ionalidade& uma atitude ade#uada& as destrezas e "onhe"imentos pr'$ios ne"ess+rios& et". Bs materiais utilizados tamb'm de$em estar ade#uados aos interesses& ne"essidades e n*$el dos alunos. -sta "apa"idade de adapta!o aos interesses dos alunos ' uma das "ara"ter*sit"as dos re"ursos multimeios interati$os bem desenhados. Ainda #ue a "omuni"a!o multim*dia fa$orea a aprendizagem& ela n!o a garante. A "omuni"a!o multim*dia se produz entre o mediador 1professor& orientador a"ad%mi"o& tutor& autor6 e o aluno "om a a>uda dos di$ersos meios e di$ersas linguagens& embora seu prin"ipal meio se>a ainda a es"rita. R ne"ess+rio #ue o mediador "onhea as no$as te"nologias para dire"ionar sua utiliza!o e apli"abilidade em seu trabalho di+rio& >unto aos seus alunos. . estrutura or#anizativa, "omposta por: "on"ep!o e produ!o de materiais did+ti"os& distribui!o dos mesmos& dire!o da "omuni"a!o& "ondu!o do pro"esso de aprendizagem e de a$alia!o& "entros ou unidades de apoio. A organiza!o de um sistema de -du"a!o / ;istCn"ia ' mais "omplexa& /s $ezes& #ue um sistema tradi"ional presen"ial& $isto #ue exige n!o s0 a prepara!o de material did+ti"o espe"*fi"o& mas tamb'm a integra!o de [multi,meios[ e a presena de espe"ialistas nesta modalidade. B sistema de a"ompanhamento e a$alia!o do aluno re#uer& tamb'm& um tratamento espe"ial. 2sso signifi"a um atendimento de expressi$a #ualidade. Apesar das difi"uldades na organiza!o desse sistema& os resultados >+ "onhe"idos de experi%n"ias realizadas in"enti$am a#ueles& #ue ainda n!o o desen$ol$em& a faz%,lo. Atra$'s da figura nG 4& tal$ez& se>a mais f+"il $isualizar "omo esses "omponentes se interrela"ionam dentro de um sistema de -A;.

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2<A727@2bcB 2ro/e))ore)3E)pecia'i)ta)
>unes :on"ep!o do "urso -labora!o do material did+ti"o A"ompanhamento e A$alia!o .es#uisa

CEAD

A 1 U N O S

4ateria' Didtico

2o sistema:
:on"ep!o/.rodu!o .lane>amento A"ompanhamento Administra!o A$alia!o e .es#uisa /uportes ao aluno .edag0gi"o :ogniti$o 9eta"ogniti$o Afeti$o 9oti$a"ional Ao"ial >unes: ;id+ti"a Brientadora A$aliadora Administradora Sigura )4 , :omponentes da a!o edu"ati$a em -A;

Tutore)

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A -A;& portanto& "omo modalidade& pressupe a otimiza!o e intensifi"a!o n!o s0 do atendimento aos alunos& mas tamb'm dos re"ursos dispon*$eis para amplia!o de ofertas de $agas& sem #ue isto represente a instala"!o de grandes estruturas f*si"as e organiza"ionais. -sta otimiza!o de re"ursos humanos e finan"eiros& "om a "onse#Dente rela!o baixa de "ustos,benef*"ios& tal$ez se>a o aspe"to #ue mais interessa a administradores e go$ernantes e faa "om #ue apoiem experi%n"ias em -du"a!o a ;istCn"ia. <o entanto& n!o de$er+ ser pensada "omo algo / parte da organiza!o de ensino& ' ne"ess+rio #ue se "ompreenda #ue -du"a!o a ;istCn"ia ' edu"a!o permanente& "ont*nua e #ue& dada a sua "ara"ter*sti"a& se faz impres"ind*$el a organiza!o de um sistema #ue oferea ao aluno as "ondies para #ue o mesmo efetue sua forma!o.

5. ! E)trutura e Or6a"iza#$o de cur)o) em EAD Bs "ursos& tanto a n*$el de gradua!o& p0s,gradua!o lato sensu e/ou stri"to sensu "omo "ursos de aperfeioamento& re"i"lagem& et". podem ser ofere"idos / "omunidade utilizando,se a modalidade de -A;. :omo fazer isto? Xue "rit'rios utilizar e #uais os passos a serem seguidos? 5.1 ! De/i"i#$o do) cur)o) 2ni"ialmente& a institui!o& atra$'s de seus departamentos& "entros& fa"uldades ou institutos tem #ue se "olo"ar algumas #uestes b+si"as: #uais s!o as reais ne"essidades sentidas na regi!o ou no estado no sentido de forma!o de profissionais em diferentes +reas? .ara #ue ofere"er "ursos formati$os /profissionais? Xual a fun!o da institui!o >unto ao seu entorno? -sta problematiza!o de$er+ ser posta a n*$el da dire!o da institui!o e das diferentes e#uipes #ue "oordenam "ursos de gradua!o e p0s,gradua!o. @ma "omiss!o "omposta por representantes destes setores& a partir de pes#uisas de mer"ado& de diagn0sti"o e de soli"itaes ad$indas externamente& analisar+ e de"idir+ #ue "ursos ofere"er. 9en"ionaremos a#ui& alguns aspe"tos a serem "onsiderados neste pro"esso de definies. A , U:lientela Atra$'s de um dia#n+stico >unto a empresas& a entidades de "lasses organizadas& a "entros edu"ati$os& a se"retarias e 0rg!os pbli"os e / "omunidade poder!o ser dete"tadas +reas onde urge uma atua!o da institui!o a distCn"ia no sentido de #ualifi"ar

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profissionalmente "ontingentes expressi$os de trabalhadores #ue atuam sem a de$ida prepara!o ou "om uma #ualifi"a!o defi"iente. , 1iabilidade econ"mica e si#nific)ncia social .ara #ue esta modalidade se $iabilize e"onomi"amente e faa sentido so"ialmente ' importante ofere"er "ursos em +reas onde h+ poten"ialmente uma grande demanda e uma a"eita!o expressi$a. Xue se>am& portanto& "ursos "om uma "erta signifi"Cn"ia e $iabilidade. : , .erfil dos candidatos B diagn0sti"o permitir+& al'm de identifi"ar #ual a U"lientelaV a ser atingida& definir o perfil profissional de referBncia do "andidato& para #ue este possa ter& posteriormente& uma a!o e inter$en!o em seu respe"ti$o "ampo de trabalho #ue atenda tanto a seus interesses parti"ulares "omo aos de sua institui!o ou empresa e /s ne"essidades so"iais do seu entorno. ; , Princ(pios de aborda#em Bs "ursos a serem propostos para desen$ol$imento do forma!o do profissional ter!o #ue "onsiderar duas dimenses: , dimenso epistemol+#ica: relati$a ao desen$ol$imento do pensamento "ient*fi"o& para #ue o profissional possa lanar m!o de um Ues#uema "on"eitualV 1paradigm+ti"o6& entendido "omo uma l0gi"a re"onstitu*da ou maneira de $er& de"ifrar e analisar a realidade na #ual est+ inserido e sobre a #ual sua a!o interfere` , dimenso profissionalizante: relati$a / "ompreens!o de sua a!o edu"ati$a no seio da "omunidade onde atua& estabele"endo relaes e interrelaes entre os diferentes "ampos do saber,fazer& desen$ol$endo nele habilidades para o desempenho de sua pr+ti"a. Bs "ursos de$er!o& pois& primar por ofere"er uma forma!o t'ori"a e pr+ti"a s0lida& no sentido de "olo"ar no mer"ado espe"ialistas preparados& "u>a atua!o se>a per"ebida e re"onhe"ida. - , 7ndicao de elementos curriculares Bs "ursos desen$ol$er!o "ontedos ligados /s respe"ti$as +reas de forma!o& mas tendo "omo "omo pressuposto a indisso"iabilidade da rela!o teoria,pr+ti"a dos fundamentos& prin"*pios e pressupostos epistemol0gi"os& edu"ati$os e 'ti"o,pol*ti"os impli"ados em seu "ampo de trabalho profissional. Xuanto aos aspe"tos formais na proposi!o de "ada "urso indi"amos& em anexo& um es#uema apontando #uais os elementos a serem "ontemplados e trabalhados na montagem de "ursos. :aber+& por'm& a "ada departamento definir a estrutura "urri"ular dos mesmos.

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5.% ! De)e"vo'vime"to do cur)o A#ui se "olo"a o desafio de "onduzirmos os "ursos tendo presente #ue se dar!o dentro da modalidade de -du"a!o a ;istCn"ia e "ontando "om uma e#uipe #ue tamb'm estar+ sendo introduzida nesta no$a modalidade& passando por um pro"esso de autoforma!o em -du"a!o a ;istCn"ia. R importante #ue todos os passos e etapas dos "ursos ofere"idos se>am plane>ados pela e#uipe de "oordena!o "om ante"ed%n"ia e #ue os alunos se>am informados desde o in*"io de seu per"urso 1Sig. )?6. .or isso& ao matri"ular,se& o "ursista re"eber+ o material did+ti"o da primeira dis"iplina e o 4anual do %studante& "ontendo todas as informaes referentes ao "urso e / modalidade. :ada dis"iplina ter+ um primeiro momento a 2ist)ncia& em #ue o "ursista ter+ #ue ler o material espe"*fi"o a"ompanhado por um ;uia 2idtico e apresentar uma s*ntese ou desen$ol$er uma ati$idade #ue e$iden"ie a "ompreens!o dos "ontedos e apli"a!o em seu "ampo de atua!o. <um segundo momento& presencial& dis"utir+ o material produzido "om os "olegas& sob a anima!o do tutor& e apontar+ difi"uldades e/ou sugestes #uanto / dis"iplina e ao sistema adotado& #ue ser!o $aliosas para UredimensionarV o pro"esso do pr0prio "urso e forne"er!o subs*dios teis / e#uipe pedag0gi"a en"arregada. B "ursista& durante o momento a distCn"ia& poder+ entrar em "ontato "om o tutor utilizando o sistema de "orreio& fax& telefone ou 2nternet obede"endo um "ronograma de atendimento definido pelo pr0prio tutor em a"ordo "om a "oordena!o do :entro de -A;. :aso o trabalho apresentado ou a a$alia!o es"rita realizada presen"ialmente pelo "ursista n!o atender aos re#uisitos m*nimos exigidos& o tutor& assessorado pelo professor, espe"ialista& indi"ar+ ao aluno uma literatura "omplementar #ue o auxilie a "ompletar sua "ompreens!o sobre o tema em estudo. Aer+ definida outra data para uma segunda a$alia!o ou& "aso o "ursista prefira& ter+ oportunidade at' o final do semestre ou do "urso& para re, apresentar seu trabalho& atendendo /s reformulaes soli"itadas& ou submeter,se a uma outra a$alia!o presen"ial. .or isso& sugere,se #ue ha>a um espao m*nimo de Y semanas entre o ofere"imento de uma dis"iplina e a seguinte para possibilitar a este "ursista uma Ure"upera!oV r+pida neste espao de tempo& e$itando assim a"umular Udepend%n"iasV de dis"iplinas ao longo do "urso. Ao final de "ada dis"iplina& o tutor en"aminhar+ ao professor,espe"ialista os resultados da a$alia!o e uma apre"ia!o pessoal #uanto ao material did+ti"o #ue auxiliar!o na re$is!o do mesmo. Ao final do "urso& ser+ organizado um Aemin+rio para uma a$alia!o do mesmo em todos os seus aspe"tos& "ontando "om a presena do professor,espe"ialista.

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A1UNO 9atr*"ula Brienta!o ini"ial 1manual do estudante / "ontato "om o tutor / Aemin+rio6 A#uisi!o do material did+ti"o

2roce))o de Apre"diza6em

A@.BQ79aterial _ 9ateriais impressos _ Sitas& audio& $*deo& :; room _ .resen"ial _ a ;istCn"ia _ _ _ _ _ Auto,a$alia!o Ati$idades A$alia!o Sormal Aemin+rios Si"ha de A"ompanhamento

7utoria

A$alia!o

9eios de _ 7elefone& Sax& :orreio :omuni"a!o _ 7ele,"onfer%n"ia& _ 2nternet

Supera#$o da) -tapas -stabele"idas

_ 9udana de Atitudes _ <o$as =abilitaes _ 2mpa"to no sistema/2nstitui!o 2rtica Tra")/ormada e Tra")/ormadora

Tra,a'0o Co"c'u)ivo

Sigura ? : 2ercur)o do A'u"o P,%37 e /.3O, ?IIJ

5.- ! Or6a"iza#$o
Y?

As "oordenaes dos respe"ti$os "ursos ou institutos& "ontando "om orienta!o do :entro de -A;& desen$ol$er!o ati$idades de diagn0sti"o das ne"essidades e demandas reais existentes na regi!o& para propor a implanta!o de "ursos& utilizando a modalidade de -A;. 7oda a dis"uss!o referente a "on"ep!o "urri"ular dos mesmos se dar+& por'm& nos respe"ti$os ;epartamentos& em "onsonCn"ia "om as pol*ti"as e diretrizes da 2nstitui!o. .ara a implementa!o e implanta!o desses "ursos& os ;epartamentos re"orrer!o / assessoria do :entro para dis"uss!o de sua $iabilidade e a forma "omo ser!o ofere"idos. B :entro dar+ todo o suporte t*pi"o do sistema em -A; #ue se "ompe de diferentes subs, sistemas inter"alados: a "on"ep!o& a produ!o e a a$alia!o. J.Y.4 , Ce"tro de EAD B :entro de -A;& numa institui!o #ue atua presen"ialmente& poder+ estar ligado a este ou a#uele 0rg!o da institui!o e& / medida #ue for "onsolidando sua atua!o e se expandindo& $ir a ser um 2nstituto ou uma Sunda!o. B importante ' #ue goze de autonomia administrati$a e finan"eira para poder implementar uma pol*ti"a de -A; e "onsolidar seus pro>etos& sem atrelamentos a interesses parti"ulares. R interessante "ontar "om uma organiza!o administrati$a& "onstitu*da por e#uipes de: :oordena!o 3eral& Administrati$a& .edag0gi"a& de .rofessores/-spe"ialistas e Ae"retaria 1Sig. )Y6: 6 6oordenao ;eral , respons+$el por integrar as di$ersas ati$idades internas e externas& no sentido de arti"ular e $iabilizar uma pol*ti"a institu"ional em -A; e definir operaes e tomada de de"ises para al"anar os ob>eti$os fundamentais dos "ursos. 7amb'm de$er+ estabele"er "ontatos "om profissionais e instituies #ue atuam "om -A; no rasil e exterior& di$ulgar >unto aos meios de "omuni"a!o "ursos e e$entos rela"ionados "om -A; na sua regi!o "omo promo$er e organizar e$entos em -A; no -stado. 6 6oordenao .dministrativa , respons+$el pelas ati$idades estrat'gi"as e opera"ionais& transformando planos gerais em pro"edimentos e m'todos de trabalho& alo"ando re"ursos dispon*$eis para o desen$ol$imento e fun"ionamento dos "ursos. Aer+ tamb'm respons+$el pela impress!o e distribui!o do material did+ti"o e de todos os aspe"tos buro"r+ti"os rela"ionados ao per"urso a"ad%mi"o dos "ursistas. 6 %quipe Peda#+#ica , "omposta& ini"ialmente& por espe"ialistas em ;istCn"ia& 7e"nologia -du"a"ional& :omuni"a!o e 9ultim*dia& para: -du"a!o a

"oordenar os subsistemas de "on"ep!o& produ!o e a$alia!o dos "ursos nos pro"essos de ensino,aprendizagem "omo desen$ol$er pes#uisas #ue permitam um "onhe"imento da realidade dos "ursos e #ue auxiliem na retroalimenta!o dos mesmos` >unto aos demais setores da 2nstitui!o rela"ionados "om o sistema de -A; e autores dos materiais did+ti"os& promo$er dis"usses pedag0gi"as para #ue em todas as aes a serem desen$ol$idas se tenha presente a fun!o edu"ati$a dos "ursos ofere"idos` responsabilizar,se pela forma!o e a"ompanhamento dos 7utores`

YY

 propi"iar e dinamizar uma "omuni"a!o interati$a do :entro de -A; "om os tutores& os professores,espe"ialistas e os "ursistas` "uidar da produ!o de software #ue d% suporte efi"iente aos "ursos& possibilitando "riar ban"o de dados` assessorar os professores,espe"ialistas na es"olha do material did+ti"o ou aos autores na produ!o ou "ompila!o de materiais did+ti"os para os "ursos. 6 %quipe de professores-especialistas Ao propor um "urso& o departamento respons+$el pelo ofere"imento do mesmo formar+ uma e#uipe de %specialistas na rea de conhecimento, "omposta por um professor de "ada uma das dis"iplinas do "urso e #ue ter!o a responsabilidade da es"olha ou produ!o do material did+ti"o. B professor,espe"ialista re"eber+ assessoria da -#uipe .edag0gi"a no pro"esso de "on"ep!o e produ!o do material did+ti"o. :aber+ ao espe"ialista da dis"iplina assessorar e a"ompanhar o trabalho dos tutores& #uando do ofere"imento da mesma& e a$aliar o pro"esso ensino,aprendizagem dos alunos em par"eria "om os tutores. ;esignados pelos respe"ti$os departamentos& de a"ordo "om sua disponibilidade e suas "ompet%n"ias& ou "ontratados ex"lusi$amente para elabora!o do material did+ti"o e a"ompanhamento de sua dis"iplina no "urso& os professores espe"ialistas fi"ar!o ligados diretamente ao :entro de -A;& durante o ofere"imento de sua dis"iplina& para #ue este $iabilize um trabalho integrado "om uma base epistemol0gi"a "omum. .ara tal ser+ fundamental "riar uma rede interati$a para #ue a :oordena!o do :entro possa& a distCn"ia& manter "ontatos fre#uentes "om os espe"ialistas e promo$er debates entre eles. 6 /ecretaria , respons+$el por desempenhar as funes relati$as ao re"ebimento expedi!o e ar#ui$o de "orrespond%n"ias relati$os ao "urso& organizar e manter atualizado o ar#ui$o relati$o ao "urso& exe"utar todos os trabalhos de datilografia e digita!o ne"ess+rios ao "urso.

YJ

2<A727@2bcB

;2Q-bcB

;epartamentos CENT7O

E A D

Secretaria

Coord. Adm.

Coord. 8era'

E9uipe 2eda6.

%specialistas em -A; 7e"nologia -d. :omuni"a!o 9ultim*dia

2ro/.3E)pecia'i)ta)

Tutore)

Sigura )Y , Brganograma do :entro de -A; / :-A;

Y(

5.5 ! 4eio) T:c"ico) @m dos problemas #ue a -du"a!o a ;istCn"ia enfrenta ' o isolamento f*si"o e geogr+fi"o do aluno e do tutor. .ara estabele"er um "ontato mais pr0ximo& fa"ilitando o pro"esso ensino,aprendizagem e $iabilizando uma pr+ti"a edu"ati$a situada e mediatizada& re"orre,se a $+rios meios: material did+ti"o e as mais diferentes te"nologias de "omuni"a!o. a , quanto $ produo do material didtico Aegundo 2 AN-O 1455)6 e A- AA72T< QA9BA 1455)6& apesar da te"nologia de "omuni"aes / disposi!o ho>e no mundo& a maior parte dos "ursos de -du"a!o a ;istCn"ia utiliza o material impresso "omo prin"ipal $ia de "omuni"a!o e de estudo em seus "ursos& pois ' a ele #ue o aluno dedi"a mais tempo e o material es"rito ainda supera em muito os demais meios na -du"a!o a ;istCn"ia. .or isso& na fase ini"ial de um "urso& poder+ ser pri$ilegiado o material es"rito "omo re"urso did+ti"o. -m par"eria "om os respe"ti$os departamentos& a #ue os "ursos epistemologi"amente est!o ligados& ser!o programados en"ontros para uma dis"uss!o preliminar sobre os "ontedos a serem trabalhados no "urso& no sentido de se dar se#u%n"ia& unidade e bases "on"eptuais "omuns& definindo a dire!o te0ri"o,metodol0gi"a do "urso e estabele"er parCmetros de a"ompanhamento e a$alia!o. A :oordena!o do :entro& em seguida& dis"utir+ "om os professores,espe"ialistas o material did+ti"o a ser utilizado nas respe"ti$as dis"iplinas. .or'm& passar+ a estimul+,los a produzirem material did+ti"o espe"*fi"o para o "urso e para a modalidade. Aer!o dadas& ent!o& orientaes t'"ni"as #uanto / produ!o do material para #ue atenda /s pe"uliaridades do aluno adulto #ue estuda sem a presena f*si"a do professor. Bs professores,espe"ialistas poder!o es"re$er& na sua dis"iplina& um texto 1#ue "hamaremos a#ui de >asc(culo , de no m+ximo I) p+ginas6 onde se>am apresentados os "ontedos mais signifi"ati$os e rela"ionados "om a pr+ti"a dos "ursistas e se>am propostas ati$idades a serem desen$ol$idas no sentido dos "ursistas se auto,a$aliarem na "ompreens!o dos "onhe"imentos a* apresentados e refletirem sobre suas aes nas respe"ti$as instituies e/ou "omunidades. -ste material impresso de$er+ ser ade#uado / -A; do ponto de $ista dos "ontedos& da linguagem& da estrutura do texto& da formata!o& et".& $iabilizando uma rela!o bidire"ional& um di+logo entre o "ursista e o sistema organizado para atend%,lo. Butra alternati$a& muito utilizada em uni$ersidades a ;istCn"ia& "omo a 7'l', uni$ersit' du Xu'b'"& no :anad+& ' es"olher uma obra >+ publi"ada #ue& no entender do espe"ialista& d+ "onta& perfeitamente& dos "ontedos e da linha te0ri"a definidos para a#uela dis"iplina. :aber+& ent!o& ao professor,espe"ialista& elaborar um ;uia 2idtico& #ue ser$ir+ para orientar o "ursista sobre o uso da obra es"olhida e seu per"urso& propondo,lhe momentos de reflex!o& de auto,a$alia!o e ati$idades pr+ti"as.

YH

MATERIAL DIDTICO

Material Impresso . um!discipli"a . auto-avalia#$o . atividades . .

livro te%to adotado &uia do alu"o

Material Audio-visual .
' e%iste"te( com &uia de orie"ta#$o

deo

Fascculo

Guia Didtico

Audio

produ)ido pelos pro*essores

Sigura )J , 9ateriais ;id+ti"os

P,%37 e /.3O, ?IIJ

B professor espe"ialista poder+ re"orrer a outros materiais did+ti"os "omplementares& "omo fitas L7 1onde gra$ar algumas falas #ue "onsidera fundamentais ou para apresenta!o da dis"iplina ou para atendimento indi$idual em "asos muito espe"*fi"os6 ou fitas de $*deo >+ produzidas para enri#ue"imento de temas ou aspe"tos da dis"iplina e de ati$idades "omplementares. ;e$er+& a#ui tamb'm& redigir um pe#ueno guia sobre o tema da fita para #ue o "ursista tenha "lareza #uanto aos ob>eti$os a serem al"anados e #ue aspe"tos analisar. <a figura )J& s!o apontadas as diferentes e $ariadas possibilidades #ue o professor espe"ialista poder+ utilizar na produ!o do material did+ti"o em -A;. b - quanto ao meios de comunicao A -A; ' uma alternati$a pedag0gi"a de grande al"an"e e #ue de$e utilizar e in"orporar as no$as te"nologias "omo meio para al"anar os ob>eti$os das pr+ti"as edu"ati$as implementadas& tendo sempre em $ista as "on"epes de homem e so"iedade assumidas e "onsiderando as ne"essidades das populaes a #ue se pretende ser$ir.

Y7

E9uipe 2eda6;6ica e Admi"i)tratuva

E9. E)pecia'i)ta)

Tutore)

A'u"o)

Sigura )( , Aub,sistema de :omuni"a!o

A -A; "ara"teriza,se pela utiliza!o simultCnea de meios. A entrega do material relati$a ao "urso ser+ realizada $ia "orreio& diretamente ao "ursista. -ste poder+ tamb'm utilizar este meio para se "omuni"ar "om seu tutor ou "om o professor,espe"ialista. .or'm& o trabalho de tutoria a distCn"ia ser+ realizado& preferen"ialmente& utilizando,se o telefone& o fax & o "orreio ou o "orreio eletr8ni"o. B "omputador poder+ ser utilizado tamb'm para inter"Cmbio entre o :entro e os tutores #uer do ponto de $ista pedag0gi"o #uer do ponto de $ista administrati$o. Bs dados relati$os ao per"urso do "ursista& bem "omo das informaes de ade#uaes do material& das ati$idades de tutoria& das a$aliaes& et". ser!o todos

YI

UarmazenadosV& atra$'s de um soft espe"*fi"o& "riando,se& assim um 5anco de 2ados muito til para funes informati$as& de an+lise e de in$estiga!o "ient*fi"a. B fundamental& por'm& n!o ' estar usando este ou a#uele meio de "omuni"a!o& mas #ue se>a estabele"ida& efeti$ada e dinamizada uma rede interati$a "onstante e "ont*nua #ue $iabilize o di+logo entre todos os "omponentes en$ol$idos no pro"esso edu"ati$o 1Sig. )(6. 5.< ! A tutoria <o sistema de -A;& o tutor tem um papel fundamental& pois& ' atra$'s dele #ue se garante a interrela!o personalizada e "ont*nua do "ursista no sistema e se $iabiliza uma arti"ula!o entre os elementos do pro"esso& ne"ess+ria / "onse"u!o dos ob>eti$os propostos. .or isso& "ada institui!o bus"a "onstruir seu modelo tutorial #ue atenda /s espe"ifi"idades regionais e aos programas e "ursos propostos& in"orporando as no$as te"nologias. 9as& o #ue "ara"teriza e diferen"ia a figura do tutor nas uni$ersidades a distCn"ia ' fundamentalmente a "on"ep!o manifestada #uanto / sua fun!o dentro do sistema de -A;. <as pr+ti"as implementadas aparentemente n!o s!o per"ebidas grandes diferenas& pois& na estrutura do sistema& a tutoria ' posta nas instCn"ias de media!o entre o estudante& o material did+ti"o e o professor& na bus"a de uma "omuni"a!o "ada $ez mais ati$a e personalizada& respeitando,se a autonomia da aprendizagem. B #ue tentaremos expor a#ui ' uma "on"ep!o de tutoria& baseada nas experi%n"ias da @ni$ersidad <a"ional de -du"a"i0n a ;istan"ia / @<-;& da -spanha& da 7'l',uni$ersit' du Xu'bd"& do :anad+ / 7'lu# e do <"leo de -du"a!o Aberta e a ;istCn"ia 1<-A;6 da @ni$ersidade Sederal de 9ato 3rosso. B sub,sistema de tutoria& muito mais #ue uma f0rmula de en#uadramento e de assist%n"ia ao estudante& de$e ser $isto "omo edu"a!o indi$idualizada& "ooperati$a e uma aborda#em peda#+#ica centrada sobre o ato de aprender que pe $ disposio do estudante-adulto recursos que lhe permitem alcanar os ob<etivos do curso totalmente desenvolvendo a autonomia em sua caminhada de aprendiza#em 1;-AK2A- e outros& 45I(6. A autonomia ' algo #ue se ad#uire gradualmente& nos diferentes n*$eis de desen$ol$imento. B tutor& respeitando a autonomia da aprendizagem de "ada "ursista& estar+ "onstantemente orientando& dirigindo e super$isionando o pro"esso de ensino,aprendizagem dos "ursistas. R atra$'s dele& tamb'm& #ue se garantir+ a efeti$a!o da a$alia!o do "urso em todos os n*$eis. 3endo um conhecimento de base do conteKdo, * um facilitador que a<uda o estudante a compreender os ob<etivos do curso, um observador que reflete e um conselheiro sobre os m*todos de trabalho, um psic+lo#o que * capaz de compreender as questes e as dificuldades do aprendiz e de a<ud-lo a responder de maneira adequada e, finalmente, um especialista em avaliao formativa 1;2B<& 45I(6. - a essas podemos ainda a"res"entar algumas tarefas administrati$as #ue a institui!o exige dele.
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.ara preen"her ade#uadamente seu papel& portanto& o tutor de$e possuir pre$iamente um "erto nmero de #ualidades& de "apa"idades ou aptides. 2sso de$ido / importCn"ia e / posi!o #ue o"upa dentro de um sistema #ue "ompreende a -A; "omo sendo uma pr+ti"a edu"ati$a& situada e mediatizada. A parti"ipa!o do tutor no "urso se dar+ em tr%s momentos: a , na fase de plane<amento: o tutor parti"ipa e dis"ute "om o professor,espe"ialista os "ontedos a serem trabalhados no "urso& o material did+ti"o a ser utilizado e o sistema de a"ompanhamento e a$alia!o dos alunos. Zunto / e#uipe pedag0gi"a do :entro re"eber+ uma forma!o espe"*fi"a sobre a modalidade de -A; e "onhe"er+ em detalhes todo o sistema #ue dar+ suporte ao "ursista e ser!o definidas suas funes e "ompet%n"ias` b - na fase de desenvolvimento do curso: o tutor tem a fun!o primordial de estimular& moti$ar e orientar o "ursista em a"reditar em sua "apa"idade de organizar sua ati$idade a"ad%mi"a e de auto,aprendizagem 1funes orientadora e moti$adora6. B tutor& pois& de$er+ dar,lhe os suportes meta"ogniti$o& afeti$o e moti$a"ional ne"ess+rios para superar os problemas #ue o aluno for en"ontrando ligados / sua "ompreens!o e adapata!o a esta modalidade de ensino para #ue n!o desanime e abandone o "urso. ;e$er+ tamb'm estar / disposi!o dos "ursistas para tirar d$idas #uanto ao "ontedo da dis"iplina 1fun!o did+ti"a6. .or isso um dos "rit'rios de sele!o ser+ sua #ualifi"a!o e "ompet%n"ia profissional na#uela +rea do "onhe"imento. <esta fase a tutoria pode se dar de duas formas 1Sig. )H6: , a dist)ncia: o "ursista& indi$idualmente& entrar+ em "ontato "om o tutor& atra$'s de meios de "omuni"a!o estabele"idos& nos hor+rios definidos anteriormente` ou em pe#uenos grupos de estudo& poder+ formular algumas #uestes ou d$idas e soli"itar ao tutor #ue os es"larea utilizando,se de um sistema interati$o de "omuni"a!o` - presencialmente: o "ursista& indi$idualmente ou em pe#uenos grupos& se en"ontrar+ no :entro "om o seu tutor muito mais para dis"utir e a$aliar seu pro"esso de aprendizagem& apresentar os resultados de suas leituras& ati$idades e trabalhos propostos nos materiais did+ti"os do #ue somente para tirar d$idas.

J)

T+TORIA

,rese"cial

A Dist-"cia

I"dividual

Coletiva

Tele*o"e

FA.( correspo"d/"cia Telemtica

Sigura )H , Aub,sistema de tutoria

P,%37 e /.3O, ?IIJ

R importante #ue se estimule e fomente a organiza!o dos estudantes em pe#uenos grupos para estudarem e desen$ol$erem as ati$idades soli"itadas. 2sso moti$a muito mais o estudante& fa"ilita a "ompreens!o dos "ontedos ao dis"uti,los "om os "olegas& "ontribue na supera!o de difi"uldades e faz "om #ue $ena melhor os momentos de desCnimo. <o "urso de Ki"en"iatura em -du"a!o +si"a& #ue est+ sendo desen$ol$ido pelo <-A;/@S97& na regi!o norte de 9ato 3rosso& os pr0prios estudantes formaram grupos de estudo e "riaram a figura do monitor& isto '& do "olega #ue Umelhor entende o "ontedoV& para "oordenar o grupo nas dis"usses do material did+ti"o. B trabalho "ooperati$o& portanto& permite uma intera!o maior entre os pr0prios estudantes e "om o tutor& fazendo "om #ue a$an"em e "heguem mais longe do #ue sozinhos& e$itando tamb'm "riar uma "erta Udepend%n"iaV do tutor. R um momento onde exer"itam a exposi!o& a $erbaliza!o& a organiza!o de seus pensamentos e aprendem a trabalhar "oleti$amente. B #ue ' de suma importCn"ia para uma pr+ti"a edu"ati$a no "ontexto onde atuam. Ao final do "urso& poder+ promo$er semin+rios onde os alunos poder!o expor seus trabalhos ou dis"utir temas edu"ati$os de atualidade rela"ionados "om seu trabalho do"ente& "on$idando os professores/espe"ialsitas do "urso a parti"iparem. B "ontato direto "om os professores& "om os autores dos materiais did+ti"os tem,se e$iden"iado moti$ador para o estudante "ontinuar no "urso. :aber+ tamb'm ao tutor a$aliar o estudante e informar ao professor/espe"ialista sobre a ne"essidade de textos "omplementares de apoio& n!o pre$istos pelo material did+ti"o& #uando dete"tadas difi"uldades de aprendizagem. " , na fase posterior ao desenvolvimento do curso: o tutor far+ um bre$e relato& a$aliando a dis"iplina 1#uanto ao material es"rito& / modalidade& / parti"ipa!o do

J4

professor/espe"ialista& ao tipo de a$aliaes realizadas& et".6 bem "omo o sistema posto / disposi!o para dar suporte ao pro"esso de ensino,aprendizagem. :ontratado em regime par"ial de trabalho ou de dedi"a!o ex"lusi$a& >untamente "om a "oordena!o do :entro& definir+ seu hor+rio de atendimento. .oder+ ser / noite ou em fins de semana& "umprindo a "arga hor+ria estabele"ida e n!o tendo mais do #ue Y) alunos sob sua orienta!o. B tempo de "ontrata!o $ariar+ de a"ordo "om as ne"essidades impostas pelas dis"iplinas& $isando o atendimento aos alunos. B tutor& em s*ntese& "onstitui um elemento dinCmi"o e essen"ial no pro"esso ensino, aprendizagem& ofere"endo aos estudantes os suportes "ogniti$o& meta"ogniti$o& moti$a"ional& afeti$o e so"ial para #ue estes apresentem um desempenho satisfat0rio ao longo do "urso. ;e$er+& pois& ter parti"ipa!o ati$a em todo o pro"esso. .or isso& ' importante #ue se estabelea uma $in"ula!o dialogal e um trabalho de parceria entre o tutor& o professor/espe"ialista e a e#uipe pedag0gi"a. 2sso $alorizar+ a figura do tutor& garantir+ a #ualidade do ensino ofere"ido e ser$ir+ de UexemploV aos alunos ao $er ser posto em pr+ti"a o pro"esso pedag0gi"o e edu"ati$o Uinten"ionalmenteV proposto no desenho "urri"ular do "urso. B tutor $em se re$elando& na experi%n"ia do <"leo de -du"a!o Aberta e a ;istCn"ia da @S97& "omo sendo a figura "ha$e& a vertente humana da %ducao a 2ist)ncia e o lado humano do processo de ensino-aprendiza#em 1A-QQA<B& 455J:HI&5(6& n!o simplesmente por#ue fa"ilita a a "ompreens!o do aluno em rela!o ao material did+ti"o tornando mais a"ess*$el o pro"esso ensino,aprendizagem& mas por#ue& ao promo$er a "omuni"a!o e o di+logo& supera as limitaes da aus%n"ia do professor, edu"ador& rompe "om o poss*$el isolamento do estudante e introduz a perspectiva humanizadora num pro"esso mediado pelo meios te"nol0gi"os. A forma!o do tutor& portanto& nos aspe"tos a"ad%mi"o e profissional& ' uma das tarefas mais importantes e #ue tem #ue re"eber uma aten!o e "arinho espe"ial por parte da e#uipe pedag0gi"a na "onsolida!o de #ual#uer proposta edu"ati$a atra$'s da modalidade de -A;. :atalina 9art*nez 9ediano 145II6& ao fazer um estudo da Upr+ti"a tutorial na @<-;V& sugere a Uprofissionaliza!oV do tutor& propondo sua in"orpora!o ao ;epartamento #ue ofere"e a dis"iplina #ue est+ tutorizando& sua forma!o permanente e sua remunera!o digna e ade#uada / sua dedi"a!o.

5.= ! O) proce))o) ava'iativo) @m dos pontos de maior rele$Cn"ia e de maiores "uidados na -A; ' o #ue diz respeito aos pro"essos a$aliati$os& pois ' a partir deles #ue ser+ poss*$el se fazer as de$idas ade#uaes tanto nos pro"essos de ensino,aprendizagem #uanto no sistema e na modalidade. .ermitir!o um "onstante Ufeedba"]V dos en"aminhamentos dados antes de ini"iado o "urso e das de"ises tomadas ao longo do mesmo& $iabilizando& assim& uma ade#ua!o "onstante de poss*$eis pontos per"ebidos "omo Uproblem+ti"osV. A a$alia!o poder+ dar,se em diferentes n*$eisJ:
J

:on"ep!o elaborada e proposta para o <-A; por : AKB<AB& L. 9. e outros& 455Y: H4,7).

J?

a , .valiao da aprendiza#em: o "ursista ser+ a$aliado #uanto ao seu desempenho ao longo de "ada dis"iplina e do "urso "omo um todo. B tutor& atra$'s de uma ficha individual& a"ompanhar+ o desempenho de "ada "ursista "olo"ado sob sua orienta!o& $erifi"ando o n*$el de difi"uldades& sua parti"ipa!o nas entre$istas indi$iduais e nos en"ontros grupais& a apresenta!o das atividades pre$istas ou sugeridas no material did+ti"o. Butro indi"ador #ue "ompor+ essa a$alia!o ser+ forne"ido pela a$alia!o es"rita presen"ial ou pelo trabalho conclusivo da disciplina #ue poder+ ser soli"itado ao "ursista "omo s*ntese dos "ontedos trabalhados na#uela dis"iplina e fazendo a ponte "om sua pr+ti"a profissional e "om a realidade em #ue est+ inserido. -ste trabalho ser+ >ulgado pelo tutor e o professor espe"ialista. As formas a$aliati$as dos pro"essos de aprendizagem de$er!o ser definidas nas propostas "urri"ulares dos "ursos& atendendo /s espe"ifi"idades de "ada dis"iplina e da modalidade de -A;. b , .valiao do material didtico: o tutor ir+ armazenando informaes sobre os tipos e n*$eis de difi"uldades #ue os "ursistas ir!o apresentar ao manusearem o material es"rito e ao utilizarem o "omplementar. B pr0prio aluno& ao final da dis"iplina& a$aliar+ o material& atra$'s de um #uestion+rio. -ssas informaes forne"er!o ao professor,espe"ialista um mapeamento dos aspe"tos problem+ti"os existentes no material #ue o a>udar!o a ade#u+,lo melhor ao tipo de aluno matri"ulado no "urso e poder& assim& ofere"er um atendimento "ada $ez mais efi"iente /#ueles alunos #ue apresentarem maiores problemas no a"ompanhamento da dis"iplina. " , .valiao da modalidade: tanto o tutor "omo o "ursista ir!o forne"endo dados& ao longo do "urso& 1informalmente ou #uando da apli"a!o de instrumentos a serem elaborados pela -#uipe .edag0gi"a6 #ue auxiliar!o a re$er "onstantemente o sistema de -A; proposto em seus subsistemas: administrati$o e pedag0gi"o. d , .valiao da tutoria: ao final de "ada dis"iplina& #uando da a$alia!o da mesma& o "ursista far+& no mesmo #uestion+rio& uma a$alia!o do sistema de tutoriza!o adotado. @ma outra fonte #ue forne"er+ / "oordena!o do :entro elementos de a$alia!o de "ada tutor ' o pr0prio per"urso do "ursista& na fi"ha indi$idual& #ue apontar+ as difi"uldades manifestadas e "omo foram atendidas pelo tutor. e , .valiao do curso: as a$aliaes anteriores estabele"er!o uma UredeV de informaes sufi"ientes e teis / a$alia!o pro"essual do "urso. .or'm& o #ue de$e ser enfatizado e a$aliado ' em #ue sentido o "urso est+ modifi"ando a pr+ti"a dos alunos em seus respe"ti$os "ampos de atua!o e #ual o impa"to ou reflexos disso nas suas instituies& empresas e lo"ais de trabalho. .ois& o ob>eti$o prin"ipal do "urso ' pro$o"ar mudanas 1"ogniti$as e da pr+xis6. <. ! O) cu)to)

Bs estabele"imentos de Sorma!o a ;istCn"ia tem uma estrutura de "ustos muito diferente dos estabele"imentos edu"ati$os tradi"ionais. .ois nestes& a ati$idade de ensino
Aobre a$alia/o em -A; $er o artigo de 9aria K"ia :. <eder& nesta mesma obra.

JY

propriamente dita se apoia geralmente somente no professor e se desen$ol$e em dois momentos: a prepara!o do "urso e a sala de aula. - ' a remunera!o do pessoal do"ente #ue "onstitui o prin"ipal "omponente dos "ustos de ensino. A massa salarial do pessoal do"ente depende do nmero de do"entes e de suas "ara"ter*sti"as 1forma!o e tempo de ser$io6. <um sistema de -A;& a ati$idade de edu"ar impli"a a produ!o e difus!o dos instrumentos did+ti"os. 2sto '& a ati$idade do professor de$e ser UmaterializadaV. .or isso& os "ustos relati$os / produ!o de material did+ti"o e de apoio s!o "onsider+$eis. .or'm& a diferena nos "ustos $ari+$eis e fixos ' sentida / medida #ue aumenta o nmero de estudantes no "urso 1e"onomia de es"ala6. <a -A; h+ uma amortiza!o dos "ustos fixos e& por "onseguinte& a bus"a de um Uponto umbralV de rentabilidade ' al"anado maximizando,se o U"usto,efi"i%n"iaV das funes pedag0gi"as de "on"ep!o e produ!o do material did+ti"o. Bs "ustos $ari+$eis pro$%m de gastos relati$os /s funes de apoio pedag0gi"o aos estudantes e de tutoria& assim "omo / gest!o log*sti"a de ati$idades de aprendizagem 1admiss!o& "ontrato dos tutores& di$ulga!o do material& et".6. ;ifi"ilmente os "ustos $ari+$eis em -A; al"anam o mesmo n*$el #ue os do ensino tradi"ional. A maior parte dos "ustos fixos depende em grande medida das somas destinadas / "on"ep!o e produ!o de do"umentos mediatizados& assim "omo ao estabele"imento da infra,estrutura destinada / sua difus!o. .or outro lado& os "ustos $ari+$eis , #ue e$oluem em fun!o do nmero de estudantes , s!o relati$amente m*nimos para a grande maioria dos "ursos em -A;. A determina!o do ponto de rentabilidade "onsiste em en"ontrar o $alor < na seguinte e#ua!o: 1Q9 x <6 = :S7 e 1:F9 x <6 ou se>a :S7 < = ,,,,,,,,,,,,,, Q9 , :F9

donde: <: nmero de estudantes Q9: "ustos 1m'dios6 de matr*"ula e do"umenta!o por estudante :F9: "ustos $ari+$eis m'dios por estudante :S7: "ustos fixos 1Sonte: Q. rulotte& 455(6

:ustos Far+$eis e :ustos Sixos :ustos Fari+$eis e :ustos Sixos

S7

-A;

JJ

:ustos Sixos

-A;

:ustos Sixos

S7

nG de alunos matri"ulados @mbral :r*ti"o Sigura )7 , :ompara!o entre os "ustos fixos e $ari+$eis en Sorma!o 7radi"ional 1S76 e -A;
sgundo Qumble& 3.. , U-"onomi"s and "ost stru"turesV& apud : LAM-& 45I(:7H

Si"a "laro ent!o #ue a rentabilidade de um "urso em -A; est+ asso"iado ao nmero de alunos matri"ulados. =+ um in$estimento ini"ial na forma!o de re"ursos humanos #ue atuar!o no :entro e na montagem da estrutura de apoio ao estudante 1"omputadores& fax& telefone& soft& produ!o de material did+ti"o6& mas #ue se tornar+ rent+$el / medida em #ue os "ursos $!o se expandindo& "om o aumento de matr*"ulas e no$os "ursos $!o sendo ofere"idos.

J(

Co")idera#>e) /i"ai) <este texto bus"amos tratar de diferentes aspe"tos #ue en$ol$em um sistema de -A;& tentando enfatizar tantos os aspe"tos "on"eituais "omo opera"ionais do mesmo. 7omamos "omo base uma $asta bibliografia interna"ional e "omo ponto de refer%n"ia& para expli"itar e refletir esta modalidade edu"ati$a& a experi%n"ia #ue o <"leo de -du"a!o Aberta e a ;istCn"ia& do 2nstituto de -du"a!o da @ni$ersidade Sederal de 9ato 3rosso& $em desen$ol$endo na forma!o dos professores #ue tuam nas primeiras #uatro s'ries do 4G grau na rede pbli"a de ensino em 9ato 3rosso& utilizando,se da modalidade de -A;. Xueremos a#ui reforar& "omo fe"hamento& alguns pontos abordados ao longo do texto. B sistema em -A; de$e ser $isto n!o "omo algo Usupleti$oV& #ue "orre paralelo ao sistema regular de edu"a!o& mas sim "omo parte integrante do mesmo& inspirado em prin"*pios& $alores e pr+ti"as& solidamente fundamentado nas atuais teorias "ient*fi"as da edu"a!o e da "omuni"a!o. - mais ainda& a -A;& diante das limitaes e falhas do sistema edu"a"ional $igente& de$e ser "ompreendida "omo edu"a!o permanente e "ont*nua& pelas suas pr0prias "ara"ter*sti"as e ob>eti$os& pois bus"a dar respostas mais imediatas / demanda premente de uma par"ela signifi"ati$a da popula!o histori"amente ex"lu*das dos ser$ios ofere"idos pelo sistema edu"a"ional tradi"ional. :olo"a,se "omo uma ino$a!o& "omo algo "apaz de gerar no$as possibilidades de a"esso ao "onhe"imento& / "ultura e / te"nologia. -sta modalidade& por ser mediada pelos meios de "omuni"a!o& tem le$ado muitos edu"adores a "onfundi,la "omo um sistema informati$o& "om pou"a profundidade. Butros pensam imediatamente em um sistema "omplexo de multimeios e fi"am surpresos diante da exist%n"ia de programas de -A; #ue utilizam o material es"rito "omo re"urso did+ti"o b+si"o e prati"am a tutoria U"ara a "araV. <!o h+ d$ida& "omo afirma 3eorges Ku"]+s& de #ue Ua edu"a!o ' o mais poderoso meio #ue a humanidade possui para garantir sua pr0pria sobre$i$%n"ia e #ue a te"nologia est+ influen"iando,aV. .or isso& a -A; olha positi$amente os no$os "aminhos da te"nologia em "omuni"a!o& posi"ionando,se "riti"amente para us+,los de maneira tal #ue respondam /s demandas lo"ais e atendam /s "ondies de $ida de seus alunos. 7odos os "omponentes de um sistema em -A; s!o importantes para a implementa!o e efi"+"ia do mesmo& por'm& de$emos desta"ar #ue a prepara!o de re"ursos humanos e a elabora!o dos materiais did+ti"os de$em mere"er prioridade e dispensar atenes espe"iais. A forma!o dos tutores& no "aso do "urso de Ki"en"iatura .lena em -du"a!o +si"a e em outras experi%n"ias analisadas& tem se e$iden"iado "omo sendo o elemento dinCmi"o e humanizador #ue estimula a autonomia do aluno em seu pro"esso ensino,aprendizagem e garante seu desempenho no "urso. .or isso& ' de rele$ane importCn"ia definir bem o sistema de tutoria a ser adotado e ofere"er uma forma!o "ont*nua aos tutores.

JH

 A elabora!o do material did+ti"o ' um pro"esso ni"o e parti"ular. A e#uipe& embora ini"ialmente possa utilizar,se de materiais produzidos por outras instituies& de$er+ aos pou"os tentar seu pr0prio "aminho e experien"iar a ri#ueza desse pro"esso. A bibliografia existente sobre o assunto pode ser$ir de pista e fazer "om #ue se e$item per"ursos #ue tornem mais "omplexa e dif*"il a "on"ep!o& produ!o e utiliza!o do material did+ti"o. A -du"a!o a ;istCn"ia& assim& poder+ ofere"er / popula!o uma edu"a!o a"ess*$el& flex*$el e de #ualidade #ue atenda /s suas ne"essidades e expe"tati$as& fortale"endo a possibilidade da edu"a!o promo$er o "res"imento pessoal de seus alunos e pro$o"ar mudanas no seu entorno familiar& profissional e so"ial. .or'm& de$emos estar atentos para #ue& na implanta!o em nossas e"onomias Uperif'ri"asV do modelo neo,liberal& "om uma ideologia de substrato "onser$ador e #ue "astiga a e"onomia na"ional& o sistema de -du"a!o a ;istCn"ia n!o se>a utilizado para Umassifi"arV o ensino "om o prop0sito de formar um no$o tipo de trabalhador #ue atenda / no$a di$is!o de mer"ado no pro"esso interna"ional de produ!o.

(I(1IO87A?IA AKB<AB& L. 9oroso$` <-;-Q& 9aria K. :a$alli e .Q-72& Breste. 1ice"ciatura 2'e"a em Educa#$o ()ica: 1@ a 5@ ):rie) do 1A 6rau. atrav:) da moda'idade de Educa#$o a Di)t+"cia. :uiab+: 2-/@S97& 455Y. AQQ@;A& 9ari"*lia :. :. de e .Q-72& Breste. 2ropo)ta de 2o'Btica em Educa#$o a Di)t+"cia. :+"eres , 97& 2G :ongresso da @<-9A7& abril de 455H. Q@KB77-& Q. Aspe"tos e"on0mi"os de la Sorma"i0n a ;istan"ia. ?ormaci;" a Di)ta"cia ! %e CCc'e ! Docume"to de 7e/ere"cia. Aainte,SoP: 7'l',uni$ersit' du Xu'be"& s/n. ;-AK2A-& Q. e outros. 1e tutorat comme /ormu'e de )upport D 'Eappre"ti))a6e D 'a T:':!u"iver)it:. 1do"ument de tra$ail6& mars 45I(. ;2B<& Zean,9ar". 1Ee"cadreme"t ! Ate'eir 1 : 1E:tudia"t. 7'l',uni$ersit' du Xu'be"& 45I( 1mimeo6 3AQ:^A AQ-72B& Korenzo. Educaci;" a di)ta"cia 0oC. 9adrid: @<-;& 455( 1:ole""i0n %ducaci+n Permanente 6. 3@72RQQ-O .-Q-O& Sran"is"o P .Q2-7B :AA72KKB& ;aniel. 1a mediaci;" peda6;6ica: apu"te) para u"a educaci;" a di)ta"cia a'ter"ativa. A. Zos'& :osta Qi"a: Q+dio <ederland 7raining :enter& ;i$isi0n de Q<2& 4554. LAM-& AnthonP. Kes en>eux organisationnels. =-<Q2& Sran"e e LAM-& A . 1e )avoir D domici'e. 2eda6o6ie et pro,':mati9ue de 'a ?ormatio" D Di)ta"ce. Aainte,SoP: @ni$ersit' du Xu'be"& 45I(. fffffffffffff. Ka -nseganza a distan"ia: situa"i0n a"tual. 2er)pectiva ! $ol. EF222& nG 2& 45II. 2 AN-O& Qi"ardo 9arin. E' materia' impre)o e" 'a) U"iver)idade) a Di)ta"cia. 455) 1mimeo6 K2AA-A<@& ;oina .opa. U" reto mu"dia': 'a educaci;" a Di)ta"cia. 9adrid: 2:-,@<-;& 45II. 9AQB7B& 9aria Kutgarda 9ata. -du"a!o a ;istCn"ia: aspe"tos "on"eituais. CEAD& ano ?& nG )I , >ul/set. 455(. A-<A2,;Q/Qio de Zaneiro. 9AQ72<A& Bnilza . A Educa#$o Superior a Di)t+"cia e a democratiza#$o do )a,er. .etr0polis: Fozes&4554.

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9-;2A<B& :atalina 9ar*nez. 1o) )i)tema) de Educaci;" Superior a Di)ta"cia. 1a practica tutoria' e" 'a UNED. 9adrid: @<-;& 45II. .Q-72& Breste e AQQ@;A& 9ari"*lia :. :. de. 1ice"ciatura 2'e"a em Educa#$o ()ica: 1@ a 5@ ):rie) do 1A 6rau. atrav:) da moda'idade de Educa#$o a Di)t+"cia: uma a'ter"ativa )ocia' e peda6;6ica. :uiab+: <-A/@S97& 455( 1mimeo6. .Q-72& Breste e AA7B& 9i"h'le. Educa#$o Am,ie"ta' a Di)t+"cia. :uiab+: @S97& 455H 1;o"umento base para o hor]shop UAade e Ambiente no :ontexto da -du"a!o a ;istCn"ia , .ro>eto -2AA6. A-<AA72T< QA9BA& Ara"eli. 1a) /u"cio"e) doce"te) de' pro/e)or de 'a UNED: pro6ramaci;" C eva'uaci;". 9adrid: 2:-/@<-;& 455). A-QQA<B& 3loria .'rez. -l profesor,tutor. .erspe"ti$a humana de la -du"a"i0n a ;istan"ia. 7evi)ta I,eroamerica"a de Educaci;" Superior a Di)ta"cia & F2 1?6& feb. 455J:H7,5(.

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ANEFOS

I ! 8UIA 2A7A E1A(O7AO DE U4A 27O2OSTA DE CU7SO AT7AGHS DA EAD ( A , 2<SBQ9Abi-A 3-QA2A 4.) , Ide"ti/ica#$o do cur)o 4.4, 7*tulo 4.? , ;epartamento ofertante 4.Y , <atureza do "urso 4.J , .r',re#uisitos exigidos 4.( , :lientela 4.H , .arti"ularidades para ins"ri!o 4.7 , :arga hor+ria 4.I , ;ura!o do "urso ?.) , 7e)umo da propo)ta ?.4 ,.rin"ipais "ara"ter*sti"as pedag0gi"as e de suporte te"nol0gi"o e mediatizado` ?.? , Qesumo orament+rio dos "ustos diretos para seu desen$ol$imento. , A.Q-A-<7AbcB ;B :@QAB Y.) , *i)t;rico e co"te&to 1apresentar os moti$os e a importCn"ia do "urso dentro do panorama da realidade so"ial e edu"a"ional do estado ou do pa*s. 2mportCn"ia de se realizar um diagn0sti"o e fazer uma pro>e!o6 J.) , ?im e o,Ietivo) 6erai) (.) , C'ie"te'a 1"olo"ar informaes #uantitati$as e #ualitati$as: "lientela poten"ial a ser atendida& pertenas a #ue tipo de grupo so"ial e profissional& ne"essidades indi$iduais ou "oleti$as a #ue o "urso poder+ responder6 H.) , De)cri#$o do co"teJdo H.4 , apresenta!o 1indi"ar as dis"iplinas e temas a serem "ontemplados& a abordagem ou orienta!o te0ri"a6` H.? , .lano de "urso 1apresentar a estrutura "urri"ular e as ementas de "ada uma das dis"iplinas do "urso6` H.Y , ibliografia b+si"a a ser utlizada pelos alunos 7.) , Apoio 'o6B)tico 7.4 , .er"urso ensino,aprendizagem
(

Adapta!o de: 8uide dEe'a,oratio" dEu" do))ier de pre)e"tatio" de cour). 7'l',uni$ersit' du Xuebe"& fe$. 4554.

J5

1indi"ar a natureza da aprendizagem $isada e os meios #ue se pretende utilizar6` 7.? , 9odelo de apoio / f0rmula de en#uadramento 1espe"ifi"ar "omo se dar+ a inter$en!o >unto aos alunos no sentido de apoi+,los em seu pro"esso de aprendizagem: a natureza& os meios& a fre#u%n"ia& o momento6` 7.Y , .erfil dos tutores ou de #uem ir+ prestar este apoio e suas tarefas` perfil: n*$el de forma!o& +rea de forma!o& experi%n"ia profissional& tarefas parti"ulares& lugar de trabalho& exig%n"ias ou aptides parti"ulares` tarefas: nmero de horas de trabalho& "orre!o ou n!o das a$aliaes& anima!o 1de #ue tipo: ofi"ina& por telefone& semin+rio& grupos de trabalho& et".6& expli"ita!o dos "ontedos a dominar` 7.J , -s"olha dos meios t'"ni"os e des"ri!o do material pedag0gi"o -stabele"er uma lista dos elementos #ue "ompem o material do "urso& indi"ando a natureza e amplitude 1$er #uadro )46` .ara manuais de base& do"umentos audio$isuais e inform+ti"os& >ustifi"ar se>a a produ!o original "omo a utliza!o de material >+ es"rito` 7.( , .er"urso do estudante ;efinir as etapas do per"urso do estudante` 7.H , A$alia!o do estudante 2ndi"ar a natureza dos instrumentos e "rit'rios de a$alia!o. 9ostrar "omo a es"olha dos instrumentos est+ em fun!o dos ob>eti$os e do "ontedo. Ae hou$er trabalhos em e#uipe "ara"terizar sua natureza e limitaes. I.) , Ava'ia#$o do materia' do cur)o -spe"ifi"ar #uais os pro"edimentos a serem seguidos para a$aliar o material antes de ser utilizado no "urso e durante o mesmo. 5.) , 2'a"o de e&ecu#$o

5.4 , Qe"ursos humanos internos 12dentifi"ar estes re"ursos& suas tarefas& o tempo exigido6 5.? , Qe"ursos humanos externos 1 2dentifi"ar #uais seriam& suas funes& suas tarefas& tempo e "ompet%n"ias exigidas. 5.Y , :alend+rio de exe"u!o 12n"luir as etapas de apro$a!o do dossier /s diferentes estCn"ias de an+lise e apro$a!o& de "on"ep!o e produ!o do material. 5.J , Bramento

()

I I! 8UIA 2A7A E1A(O7AO DE U4A 27O2OSTA DE CU7SO AT7AGHS DA EAD LresumidoM 4. ) , ;iagn0sti"o ?.) , ;efini!o do "urso para #ue para #uando Y.) , ;es"ri!o do perfil profissional entrada 1de Alunos e dos professores #ue ir!o atuar no "urso6 sa*da 1"onhe"imentos& interesses& ne"essidades tanto a n*$el pessoal "omo para atender / demanda do mer"ado de trabalho6 J.) , .opula!o/:lientela "ara"ter*sti"as so"iais& e"on8mi"as& geogr+fi"as para #ue atingi,la (.) , -lementos :urri"ulares :urso orientado 1 "ontedos te0ri"os e pr+ti"os& metodologias6 9eios t'"ni"os e e"on8mi"os H.) , 7utoria 7.) , Brganiza!o tomada de de"ises distribui!o do trabalho programa de trabalho Aistema de "omuni"a!o I.) , :ronograma 5.) , Bramento III ! ETA2AS DO DESENGO1GI4ENTO DE U4 CU7SO 4. ?. Y. J. (. H. 7. I. 5. 4). 44. 4?. 4Y. ;ossier preliminar ;ossier de apresenta!o Bb>eti$os pedag0gi"os , .lano de "urso :on"ep!o do material Qe$is!o lingu*sti"a Sorma!o dos 7utores .r',teste Qe$is!o e "orre!o :on"ep!o gr+fi"a .rodu!o ;ifus!o 2mplementa!o A$alia!o

(4

(?