Normalizarea contabilitii ntreprinderii

Curs III

Armonizare i reform contabil n Romnia

Dup schimbarea regimului politic n 1989, reforma

contabil a avut loc pe coordonatele: implementarea principiilor contabil general admise; primatul dualismului contabil n raport cu monismul contabil; trecerea de la contabilitatea de flux specific abordrii moniste la contabilitatea de rezultate, esenial n sistemul dualist. Schimbarea menionat genereaz primatul situaiilor financiare fa de sistemul conturilor curente;

Armonizare i reform contabil n Romnia

accentuarea importanei caracteristicilor calitative ale informaiei coninute n situaiile financiare; reconsiderarea funciilor contabilitii prin dezvoltarea funciei de informare a utilizatorilor; utilizarea cu prioritate a principiului prudenei i apelarea rezonabil a provizioanelor; trecerea de la birocratism i rigiditate la deschidere ctre abordrile evoluate realizate pe plan european i internaional. Declanarea reformei contabile n ara noastr a avut loc n anul 1991, o dat cu apariia Legii contabilitii nr. 82/1991 al crui obiectiv l reprezint perfecionarea sistemului contabil romnesc.

Etapele reformei contabile romneti

Etapele reformei contabile romneti. Procesul

reformei contabile romneti conine urmtoarele etape: perioada 1991 1993 n care s-a produs o cosmetizare a sistemului de contabilitate monist, fr modificri de esen. Are loc disputa n plan doctrinar cu privire la necesitatea unei reforme contabile substaniale; perioada 1994 1999 consacr definitiv acceptarea pe plan doctrinar a necesitii unei reforme contabile de profunzime. n plan reglementar se introduce aplicarea, ncepnd cu 01.01.1994, a sistemului de contabilitate dualist, dup modelul continental, respectiv Planul Contabil General Francez.

Etapele reformei contabile romneti

Se adopt H.G. nr. 704/1993 prin care se aprob:

- Regulamentul de aplicare a Legii contabilitii nr. 82/1991; - Planul de conturi general i Normele metodologice de utilizare a conturilor contabile; - Monografia privind nregistrarea n contabilitate a principalelor operaiuni economico-financiare; - Coninutul i structura principalelor registre de contabilitate; - Bilanul contabil (n sistemul de baz i n sistemul simplificat).

Etapele reformei contabile romneti

perioada 1999 2003 reprezint etapa de consolidare a reformei contabile din Romnia. n anul 1999 are loc elaborarea de ctre Ministerul Finanelor a Programului naional de armonizare a legislaiei contabile cu Directivele europene i Standardele Internaionale de Contabilitate aprobat prin O.M.F. nr. 403/1999. Coninutul acestui ordin este reluat i dezvoltat ulterior prin Reglementrile contabile armonizate cu Directiva a IV-a a CEE i cu Standardele Internaionale de Contabilitate, aprobate prin O.M.F.P. nr. 94/2001.

Etapele reformei contabile romneti

perioada 2004 prezent reprezint etapa actual n care se gsete reforma contabil n Romnia. Este caracterizat n principal de republicarea Legii contabilitii nr.82/1991 n Monitorul Oficial nr. 48/14.01.2005 i apoi n Monitorul Oficial nr. 454/18.06.2008. Ulterior, modificri de esen au fost reglementate prin OUG nr. 37/2011. Tot n acest interval menionm apariia OMFP nr. 1752/2005, pentru aprobarea reglementrilor contabile conforme cu Directivele Europene, publicat n Monitorul Oficial nr. 1080/30.11.2005, prin care se abrog OMFP 94/2001 i OMFP nr. 306/2002. Reinem, de asemenea, Ordinul nr. 2374/12.12.2007, privind modificarea i completarea OMFP nr. 1752/2005, publicat n Monitorul Oficial nr. 25/14.01.2008.

Etapele reformei contabile romneti

n fine, apariia OMFP nr. 3055/29.10.2009, publicat n M.Of. nr. 766 bis/10.11.2009 reprezint ultima etap n procesul de conformitate a reglementrilor romneti cu directivele europene. Acesta a fost modificat ulterior prin OMFP nr. 2869/2010, publicat n MOR nr. 882/2010 i prin Ordinul nr. 2239/2011 pentru aprobarea Sistemului simplificat de contabilitate, publicat n MOR nr. 522/2011. Prin actele normative menionate, se urmrete asimilarea deplin a Directivei a IV-a i a VII-a CEE i continuarea armonizrii cu Standardele Internaionale de Contabilitate.

Dispozitivul de normalizare al contabilitii romneti

n Romnia normalizarea i reglementarea

contabil este de factur public. Ministerul Finanelor Publice realizeaz acest proces prin Direcia General pentru Reglementri Contabile asistat de Consiliul Contabilitii i Raportrilor Financiare (CCRF). Contribuii importante aduc, de asemenea, organismele profesionale de profil (Corpul Experilor Contabili i al Contabililor Autorizai, Camera Auditorilor Financiari).

Dispozitivul de normalizare al contabilitii romneti

Legea Contabilitii nr. 82/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; HG nr. 704/1993 Modelele formularelor comune privind activitatea financiar i contabil i normele metodologice de ntocmire i utilizare a acestora, aprobate prin HG nr. 831/1997; Normele metodologice de ntocmire i utilizare a formularelor tipizate, comune pe economie, care nu au regim special i modelele acestora, aprobate prin OMF nr. 425/1998; Normele privind consolidarea conturilor aprobate prin OMFP nr. 772/02.06.2000; Reglementrile contabile armonizate cu Directiva a IV-a a Comunitilor Economice Europene i cu Standardele Internaionale de Contabilitate, aprobate prin OMFP nr. 94/2001;

Dispozitivul de normalizare al contabilitii romneti

Reglementrile contabile simplificate armonizate cu Directivele Europene, aprobate prin OMFP nr. 306/26.02.2002, publicat n M.O. nr. 279 bis din 25.04.2002; Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat n Monitorul Oficial nr. 48/14.01.2005; Reglementrile contabile conforme cu Directivele Europene, aprobate prin OMFP nr. 1752/2005, publicat n Monitorul Oficial nr. 1080/30.11.2005; Ordinul nr.2374/12.12.2007, privind modificarea i completarea OMFP nr. 1752/2005 pentru aprobarea Reglementrilor conforme cu Directivele europene publicat n Monitorul Oficial nr. 25/14.01.2008; Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat n Monitorul Oficial nr.454/18.06.2008; Ordinul nr. 3055/29.10.2009 pentru aprobarea Reglementrilor contabile conforme cu directivele europene, publicat n Monitorul Oficial nr. 766 bis/ 10.11.2009;

Dispozitivul de normalizare al contabilitii romneti

Ordinul nr. 2869/23.12.2010 pentru modificarea i completarea unor reglementri contabile, publicat n Monitorul Oficial nr. 882/29.12.2010; OUG nr. 37/2011 pentru modificarea i completarea Legii contabilitii nr. 82/1991 i pentru modificarea altor acte normative incidente, publicat n Monitorul Oficial nr. 285/22.04.2011; Ordinul nr. 2239/2011 pentru aprobarea sistemului simplificat de contabilitate, publicat n Monitorul Oficial nr. 522/25.07.2011; Ordinul nr. 1118/2012 privind modificarea i completarea Reglementrilor contabile aprobate prin OMFP nr. 3055/2009, publicat n Monitorul Oficial nr. 603/22.08.2012; Ordinul nr. 1690/2012 pentru modificarea i completarea unor reglementri contabile, publicat n Monitorul Oficial nr. 857/18.12.2012.

Dispozitivul de normalizare al contabilitii romneti

2. Cadrul General Conceptual pentru Raportarea Financiar elaborat de Consiliul pentru Standarde Internaionale de Contabilitate (IASB). 3. Reeaua de Standarde Internaionale de Raportare Financiar (IFRS) i Standarde Internaionale de Contabilitate (IAS). 4. Directivele europene a IV-a i a VII-a 5. Ghiduri profesionale (Ghid practic de aplicare a SIC). 6. Politici de contabilitate. 7. Dicionare de conversie contabil (explicarea terminologiei de specialitate i a unor noiuni complementare).

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012 Capitolul I

Cine ine contabilitate?

Potrivit Legii, societile comerciale, societile/companiile naionale, regiile autonome, institutele naionale de cercetare-dezvoltare, societile cooperatiste i celelalte persoane juridice cu scop lucrativ au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea proprie, respectiv contabilitatea financiar i contabilitatea de gestiune adaptat la specificul activitii.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012

Ce este contabilitatea?

Este o activitate specializat n msurarea, evaluarea, cunoaterea, gestiunea i controlul activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, precum i a rezultatelor obinute din desfurarea activitii. Ea trebuie s asigure nregistrarea cronologic i sistematic, prelucrarea, publicarea i pstrarea informaiilor privind poziia financiar, performana i alte informaii necesare utilizatorilor.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012

Care sunt obligaiile persoanelor prevzute n Legea -

contabilitii? S in contabilitate n partid dubl; S ntocmeasc situaii financiare conform reglementrilor legale n vigoare; S nregistreze operaiunile doar pe baz de document justificativ; S efectueze inventarierea general a elementelor de active, datorii i capitaluri proprii (la nceputul activitii, cel puin o dat pe an pe parcursul desfurrii activitii, n cazul fuziunii, divizrii sau lichidrii).

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012

Ce prevede Legea contabilitii privind sistemul

simplificat? - Societile au dreptul s opeteze pentru acest sistem dac ndeplinesc criteriile legale; - ncadrarea n criterii se face pe baza informaiilor din SFA, utilizndu-se cursul de schimb BNR de la data acestora; - Criteriile se pot modifica prin HG.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012 Capitolul II

Organizarea i conducerea contabilitii

Rspunerea revine administratorului, ordonatorului de creite sau persoanei nsrcinate cu gestiune entitii. Organizare i conducere: n compartimente distincte, conduse de director economic, contabil ef. Studiile superoare sunt obligatorii. Pe baz de contract de prestri servicii ncheiate cu persoane membre CECCAR. Acetia au i rspunerea pentru aplicarea necorespunztoare a reglementrilor contabile.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012

Contabilitatea imobilizrilor se ine pe categorii i

pe fiecare obiect de eviden. Contabilitatea stocurilor se ine cantitativ-valoric sau doar valoric, dup caz. Contabilitatea clienilor i furnizorilor, a creanelor i obligaiilor se ine analitic. Profitul sau pierderea se stabilesc cumulat de la nceputul exerciiului financiar. nchiderea cheltuielilor i veniturilor se face la nchiderea exerciiului financiar.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012 Capitolul III

Registrele de contabilitate - Registrul Jurnal - Registrul Inventar - Registrul Cartea-Mare

Pentru verificarea nregistrrii corecte n contabilitate a operaiunilor, se ntocmete balana de verificare cel puin o dat pe an, la termenele de ntocmire a SFA, precum i la finele perioadei pentru care societatea trebuie s ntocmeasc declaraia privind impozitul pe profit/venit.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012

Pstrarea datelor

Datele de pe suporturi informatice trebuie pstrate 10 ani. Registrele de contabilitate i documentele justificative care stau la baza nregistrrilor n contabilitate se pstreaz n arhiv 10 ani de la data ncheierii exerciiului financiar. Statele de plat se pstreaz 50 ani. Pentru cazuri de excepie, perioada se poate reduce la 5 ani. n caz de pierdere, sustragere, distrugere 30 zile termen de reconstituire sau 90 zile, pentru cazuri de for major.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012 Capitolul IV

Prevederi privind situaiile financiare anuale

Exerciiul financiar 12 luni i coincide cu anul calendaristic. Pentru societile nou-nfiinate exerciiul financiar ncepe la data nfiinrii. Pentru societile n lichidare exerciiul financiar ncepe la data ncheierii exerciiului financiar precedent i se finalizeaz la n ziua precedent datei cnd ncepe lichidarea. Pentru situaiile financiare consolidate exerciiul financiar coincide cu cel al societii-mam. Pentru instituiile publice anul bugetar.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012

Situaiile financiare anuale constituie un tot,

indiferent de reglementrile dup care sunt ntocmite, i sunt nsoite de Raportul administratorilor. Ele se semneaz de ctre directorul economic, contabilul ef, alt persoan mputernicit sau de persoana autorizat membr CECCAR, care au obligaia organizrii i conducerii contabilitii. De asemenea, SFA se semneaz i de ctre administrator sau alt persoan nsrcinat cu gestiunea entitii.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012

Componena raportrii financiare: - Situaiile financiare anuale - Raportul administratorilor - Raportul de audit sau Raportul cenzorilor societii - Propunerea de distribuire a profitului sau de acoperire a o o o

pierderii contabile O declaraie, conform art. 30, prin care administratorii sau cei nsrcinai cu gestiunea confirm c: Politicile contabile sunt conforme cu reglementrile contabile; SFA ofer o imagine fidel; Societatea i desfoar activitatea n condiii de continuitate.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012

Ce situaii financiare sunt supuse auditului statutar? - Situaiile financiare anuale ale persoanelor juridice de interes

public; - Auditul are loc i n cazul fuziunii, divizrii sau lichidrii entitilor anterior menionate; - Orice situaii financiare, dac exist ordin expres al ministrului finanelor publice.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012

Situaiile financiare se pstreaz n arhiva entitii

timp de 10 ani. Societile comerciale, societile/companiile naionale, regiile autonome, institutele naionale de cercetare-dezvoltare, subunitile fr personalitate juridic din Romnia care aparin unor persoane juridice cu sediul n strintate, cu excepia subunitilor deschise n Romnia de societi rezidente n state aparinnd Spaiului Economic European, depun SFA n termen de 150 de zile de la ncheierea exerciiului financiar. Celelalte persoane juridice depun n termen de 120 de zile de la ncheierea exerciiului financiar.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012 Capitolul VI

Contravenii i infraciuni
1. 2.

detinerea, cu orice titlu, de elemente de natura activelor si datoriilor, precum si efectuarea de operatiuni economico-financiare, fara sa fie inregistrate in contabilitate; nerespectarea reglementarilor emise de Ministerul Finantelor Publice, respectiv de institutiile cu atributii de reglementare in domeniul contabilitatii, cu privire la: a) aprobarea politicilor si procedurilor contabile prevazute de legislatie; b) utilizarea si tinerea registrelor de contabilitate; c) intocmirea si utilizarea documentelor justificative si contabile pentru toate operatiunile efectuate, inregistrarea in contabilitate a acestora in perioada la care se refera, pastrarea si arhivarea acestora, precum si reconstituirea documentelor pierdute, sustrase sau distruse; d) efectuarea inventarierii; e) intocmirea, semnarea si depunerea in termenul legal la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice a situatiilor financiare anuale si, dupa caz, a situatiilor financiare anuale consolidate, precum si a raportarilor contabile; f) intocmirea, semnarea si depunerea la Ministerul Finantelor Publice si la unitatile teritoriale ale acestuia, precum si la institutiile publice ierarhic superioare a situatiilor financiare trimestriale si anuale ale institutiilor publice, potrivit legii; g) depunerea declaratiei din care sa rezulte ca persoanele prevazute de lege nu au desfasurat activitate.

Legea contabilitii nr. 82/1991, actualizat 2012 Capitolul VI

3. 4. 5.

6.

7. 8.

9.

prezentarea de situatii financiare care contin date eronate sau necorelate, inclusiv cu privire la identificarea persoanei raportoare; nerespectarea prevederilor referitoare la intocmirea declaratiilor prevazute la art. 30; nerespectarea prevederilor referitoare la obligatia membrilor organelor de administratie, conducere si supraveghere de a intocmi si de a publica situatiile financiare anuale; nerespectarea prevederilor referitoare la obligatia membrilor organelor de administratie, conducere si supraveghere ale societatiimama de a intocmi si de a publica situatiile financiare anuale consolidate; nerespectarea obligatiei privind auditarea, conform legii, a situatiilor financiare anuale si a situatiilor financiare anuale consolidate; nedepunerea, potrivit prezentei legi, a situatiilor financiare anuale, a situatiilor financiare anuale consolidate, precum si a raportarilor contabile; nerespectarea prevederilor cu privire la organizarea si conducerea contabilitatii.

Planul general de conturi

Un plan contabil general este cadrul i

instrumentul normalizrii contabile la nivel naional. El constituie o teorie sau o doctrin care ghideaz practica contabil la nivelul unei naiuni.

Planul general de conturi

Primul plan contabil-cadru a fost elaborat n Germania, de

teoreticianul contabil Eugen Schmalenbach i publicat n anul 1927. Principiile de baz ale planului contabil-cadru propus de Schmalenbach sunt formulate astfel: 1. Calculul exact al costului de revenire. 2. Distingerea diverselor surse de pierderi i de profituri. 3. ntocmirea de situaii lunare. 4. Comparaiile ntre ntreprinderi. 5. Separarea cheltuielilor temporale, echivalente cheltuielilor fixe. cheltuielile cantitative, echivalente costurilor variabile. 6. Integrarea contabilitii costurilor de revenire n contabilitatea general Pentru a justifica acest principiu, Schmalenbach a invocat unitatea contabilitii Ansamblul contabilitii unei ntreprinderi... trebuie s formeze un tot.

Planul general de conturi

n capitolul IV al OMFP nr. 3.055/2009 este prezentat

planul de conturi general utilizat n contabilitatea romneasc. Normalizatorii au avut n vedere structurarea i simbolizarea conturilor pe patru nivele: clase, grupe, subgrupe i conturi sintetice de gradul II. Un plan contabil modern trebuie s realizeze, prin normalizare, posibilitatea furnizrii de informaii contabile pentru o palet larg de utilizatori i s in seama de evoluia normalizrii contabilitii pe plan internaional (directivele Uniunii Europene n materie contabil i normele contabile internaionale).