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DE LA

INFORME JULIO-SEPtIEMBRE, 2013 LABOR LEGISLAtIVA DE LA ASAMBLEA NACIONAL

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CONTENIDO
I. Introduccin ........................................................3 II. III. IV. V. Das sesionados...................................................3 Leyes aprobadas..................................................4 Decretos Legislativos aprobados......................4 Otros temas legislativos del perodo julio-septiembre de 2013..............6

VI. Anlisis del perodo, julio-septiembre de 2013....................................7

TRIMESTRE JULIO-SEPTIEMBRE 2013

I. Introduccin

ste informe nos presenta la labor legislativa del plenario de la Asamblea Nacional,

correspondiente al perodo julio-septiembre de 2013, atendiendo al compromiso de Hagamos Democracia de acercar este quehacer al electorado.

3 Leyes 92 Decretos, de los cuales 84 son aprobaciones de Personalidades Jurdicas y una cancelada 3 Declaraciones Legislativas.

II. Das sesionados

En el mes de julio los diputados no sesionaron por encontrarse en el receso parlamentario correspondiente a este periodo. Durante el mes de agosto, hubo sesin los das martes 13 y 27; mircoles 14 y 28; jueves 29; tiempo en el cual se aprobaron: 1 Ley, 61 Decretos (de los cuales 56 fueron aprobaciones de Personalidades Jurdicas), 1 Declaracin.

Resumen de das sesionados, para el perodo legislativo julio-septiembre 2013

Mes Julio Agosto Septiembre

Fechas 13, 14, 27, 28, 29 11, 12, 24, 25, 26

Das 5 5 10

Total de das sesionados

Asamblea Nacional al padre Miguel En el mes de septiembre, los diputados seDEscoto. sionaron los das martes 24; mircoles 11 y 25; y jueves 12 y 26, periodo en el cual se 27 de agosto: Sesin Especial en celeratificaron: 2 Leyes, 31 Decretos (de los bracin del Da Nacional de las persocuales 28 fueron aprobaciones de Personanas con discapacidad. lidades Jurdicas y 1 cancelada), 2 Decla 11 de septiembre: Sesin Especial raciones. Tambin se realizaron las siguientes sesiones especiales:

en conmemoracin del Da Internacional del Periodista.

13 de agosto: Sesin Especial de entre- 12 de septiembre: Sesin Especial en la Hacienda San Jacinto, en celebracin ga de la Medalla de Honor de la Asamdel 14 de septiembre (157 aniversario blea Nacional al doctor Virgilio Godoy de la Batalla de San Jacinto acaecida en Reyes. 1856) y del 15 de septiembre (192 ani 14 de agosto: Sesin Especial de enversario de la Independencia de Centrega de la Medalla de Honor de la troamrica proclamada en 1821). 3

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III. Leyes Aprobadas

Ley No. 844. Ley que declara el Da Ley No. 845. Ley de Modificacin a Nacional del Abogado y Abogada. la Ley No. 823, Ley Anual de Presu(Aprobada en agosto y publicada en La puesto General de la Repblica 2013. Gaceta, Diario Oficial No. 164, viernes (Aprobada en septiembre y publicada 30 de agosto de 2013). en La Gaceta, Diario Oficial No. 183, viernes 27 de septiembre de 2013). Objeto: Declrese el 29 de septiembre da nacional del Abogado y de la Abo- Ley No. 846. Ley de Modificacin al gada en reconocimiento y homenaje al Artculo 46 y de Adicin a los artcunatalicio del Doctor Miguel Larreynalos 30, 31 y 32 de la Ley No. 779, Ley ga, prcer de la independencia de CenIntegral contra la violencia hacia las troamrica, catedrtico, jurisconsulto y mujeres y de Reformas a la Ley No. el primer abogado nicaragense gra641, Cdigo Penal. (Aprobada en sepduado en el ao de 1801. Reconocimientiembre y publicada en La Gaceta, Diato y dignificacin a la noble labor de la rio Oficial No. 185, martes, 1 de octubre abogaca en Nicaragua. de 2013).

IV. Decretos Legislativos aprobados

Decreto A.N. No. 7206. Decreto de Aprobacin del Acuerdo de Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones entre el Gobierno de la Repblica de Nicaragua y el Gobierno de la Federacin de Rusia. (Aprobada en agosto y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 154, viernes 16 de agosto de 2013). Objeto: Otorgar un marco legal adecuado que brinde garantas suficientes y seguridad jurdica a los inversionistas y las inversiones del sector pblico o privado de ambas partes, propiciando condiciones favorables para promocin, desarrollo, consolidacin, intensificacin de sus inversiones y el impulso de las relaciones econmicas y diplomticas entre ambos pases. Decretos A.N. del 7207 al 7262. Cincuenta y seis otorgamientos de Personalidades Jurdicas. (Aprobadas en agosto). Decreto A.N. No. 7263. Decreto de Aprobacin del Contrato de Prstamo 4 No. 2041, suscrito el 29 de abril de 2013, por el Gobierno de la Repblica de Nicaragua y el Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE), por un monto dc cuarenta millones doscientos sesenta y nueve mil quinientos sesenta y dos dlares con noventa centavos, moneda de los Estados Unidos de Amrica, el que ser ejecutado por el Ministerio de Salud (MINSA). (Aprobada en agosto y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 163, jueves 29 de agosto de 2013). Objeto: Financiar parcialmente la ejecucin del Proyecto Construccin y Equipamiento del Hospital General de la zona occidental de Managua, denominado Programa de Fortalecimiento de la Red de Servicios de Salud Pblica del segundo nivel de atencin en la ciudad de Managua, el que se estima ejecutar en un periodo de cinco aos cuya ubicacin ser en el Distrito III de Managua, frente al edificio de la Contralora

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General de la Repblica y tendr capaciUnidos Mexicanos y los 203 aos del inicio del movimiento de la independad de 300 camas (32 camas ms que el dencia de dicha nacin azteca. actual Hospital Fernando Vlez Paiz), el equipamiento nuevo y personal mdico Decreto A.N. No. 7266. Decreto de calificado para brindar los servicios de Aprobacin del Acuerdo entre el Gosalud a la poblacin demandante. bierno de la Repblica de Nicaragua y el Gobierno de la Repblica Federal Decreto A.N. No. 7264. Decreto de de Alemania sobre el Libre Ejercicio de Aprobacin del Convenio de lnea de Actividades Laborales para Familiares crdito, suscrito el 14 de junio de 2013, del Personal Diplomtico, Consular y por el Gobierno de la Repblica de NiAdministrativo/tcnico de Misiones caragua y el Gobierno de la India, a traDiplomticas u oficinas consulares. vs del Banco de Exportacin e Impor(Aprobada en agosto y publicada en La tacin de la India (EXIM BANK), por Gaceta, Diario Oficial No. 166, martes un monto de diez millones de dlares, 03 de septiembre de 2013). moneda de los Estados Unidos de Amrica, el que ser ejecutado por la Empre- Objeto: Permitir a los familiares de essa Nacional de Transmisin Elctrica tos funcionarios realizar actividades la(ENATREL). (Aprobada en agosto y puborales en el pas en donde se encuenblicada en La Gaceta, Diario Oficial No. tren acreditados, todo de conformidad 163, jueves 29 de agosto de 2013). con las leyes del Estado receptor y en condiciones de estricta reciprocidad. Objeto: Financiar proyectos de transAs se logra mejorar las condiciones de misin elctrica, en el marco del Provida del personal diplomtico, consugrama Nacional de Electrificacin Soslar y sus familias. tenible y Energa Renovable (PNESER). La presente lnea de crdito financiar Decreto A.N. No. 7267. Decreto de los siguientes proyectos: *Construccin Cancelacin de la personalidad jurdide subestacin San Juan del Sur y lnea ca de la Asociacin Instituto Tecnolgide transmisin San Juan del Sur-La Vircode San Marcos -TECSM. (Aprobada gen y ampliacin de subestacin la Viren septiembre y publicada en La Gacegen. *Construccin de Subestacin Aeta, Diario Oficial No. 176, mircoles 18 ropuerto Internacional Augusto Cesar de septiembre de 2013). Sandino en el municipio de Managua. *Adquisicin de Equipos de transporte Decreto A.N. No. 7268. Decreto de Ratificacin de Nombramiento de miembro para el mantenimiento del Sistema Napropietario y miembro suplente del Tricional de Transmisin. bunal Aduanero y Tributario Adminis Decreto A.N. No. 7265. Decreto que trativo. (Aprobada en septiembre y puautoriza la salida del territorio nacional blicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 186, mircoles, 2 de octubre de 2013). de 27 miembros del Ejrcito de Nicaragua hacia los Estados Unidos Mexica Objeto: Ratificar el nombramiento nos. (Aprobada en agosto y publicada como Miembro Propietario a Alba Nuen La Gaceta, Diario Oficial No. 165, bia Pallaviccini Gonzlez y Miembro lunes 02 de septiembre de 2013). Suplente a Evelyn del Rosario Sequeira Chavarra del Tribunal Aduanero y Tri Objeto: Participar en el centsimo Anibutario Administrativo. versario del Ejrcito de los Estados 5

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Decretos A.N. del 7269 al 7297. Veintinueve otorgamientos de Personalidades Jurdicas. (Aprobadas en septiembre).

RESUMEN DE LEYES Y DEcrETOS LEGISlATIVOS APrOBADOS EN El TrIMESTrE:

Meses Julio Agosto Septiembre Total Trimestre: Leyes Aprobadas en el mes 1 2 3 Decretos Legislativos Personalidades Declaraciones Aprobados en el mes Jurdicas Canceladas 5 1 6 1 2 3 1 1 Personalidades Jurdicas aprobadas 56 29 85

V. Otros temas legislativos del perodo Julio-Septiembre de 2013.

Declaracin No. 004-2013. Declaracin de la Asamblea Nacional en apoyo a la solicitud de Nicaragua para la extensin de su plataforma continental. (Aprobada en agosto y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 153, jueves 15 de agosto de 2013). Objeto: Respaldar al Gobierno de Nicaragua en su justo reclamo ante la Comisin de Lmites de las Naciones Unidas, el cual est apegado al Derecho Internacional consuetudinario que obliga a los Estados parte y no parte de la Convencin del Derecho del Mar. Comunidad Internacional y al Grupo de los 20 (G-20) de evitar cualquier intervencin armada y tomar el camino de la negociacin y la urgencia de la asistencia necesaria a los militares de refugiados, todo por la paz en Siria. Declaracin No. 006-2013. Declaracin de apoyo al mensaje del Presidente de la Repblica de Nicaragua Daniel Ortega Saavedra, relacionado al Fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya del 19 de noviembre de 2012. (Aprobada en septiembre y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 173, jueves 12 de septiembre de 2013). Objeto: Respaldar totalmente la posicin del Gobierno de Nicaragua para una solucin pacfica a travs de la firma de un Tratado de aplicacin del Fallo y oponerse a la propuesta del Presidente de la Repblica de Colombia, Juan Manuel Santos, de celebrar un tratado bilateral para establecer los nuevos lmites territoriales entre ambos pases.

Declaracin No. 005-2013. Declaracin en apoyo a Su Santidad el Papa Francisco por el llamado a la paz en la Repblica rabe Siria. (Aprobada en septiembre y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 173, jueves 12 de septiembre de 2013). Objeto: Apoyar la exhortacin que hace Su Santidad el Papa Francisco de que se eleve fuerte en toda la tierra el grito de la paz, as como su llamado a la 6

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VI. Anlisis del perodo, Julio-Septiembre de 2013

En el mes de julio, los diputados de la Asamblea Nacional tuvieron su receso parlamentario correspondiente para este periodo, sesionando hasta el jueves 27 de junio y volviendo a la discusin en el plenario el 13 de agosto para la apertura de la Tercera Sesin Ordinaria de la XXIX Legislatura de la Asamblea Nacional. Durante el trimestre julio-septiembre 2013 se aprobaron 3 leyes; 92 decretos, de los cuales 85 fueron aprobaciones de Personalidades Jurdicas y una cancelacin; y 3 Declaraciones Legislativas. Un decreto de promocin y proteccin recproca de inversiones, un prstamo, un crdito, una autorizacin de salida de tropas del Ejrcito, uno de misiones diplomticas Nicaragua-Alemania, uno de Ratificacin de nombramientos. Entre las leyes aprobadas durante este periodo destaca sin duda la: o Ley No. 846, Ley de Reforma y Adiciones a la Ley No. 779, Ley Integral contra la violencia hacia las mujeres y de reformas a la Ley No. 641 del Cdigo Penal, que gener antagnicas reacciones. Mientras un sector considera que permitir la mediacin, an en delitos menores, pone en riesgo la vida de muchas mujeres que han recibido agresiones fsicas por parte de sus parejas, pues su situacin puede terminar en mayores represalias o incluso la muerte; otro sector valora que la mediacin, tal como se aprob en la reforma, tiene sus ventajas pues, adems de ser voluntaria, de llevarse a cabo nicamente se realizar ante el fiscal de la causa o ante el juez, una vez iniciado el proceso, y la misma proceder por nica vez. Se establece que la mediacin existir para delitos menos graves como: violencia fsica, si se trata de lesiones leves; violencia psicolgica, si se provoca dao a la integridad squica que requiera tratamiento sicoteraputico; violencia patrimonial y econmica; violencia por intimidacin o amenaza contra la mujer o por sustraccin de hijos e hijas; violencia laboral; violencia en el ejercicio de la funcin pblica; y omisin de denunciar acoso sexual. Por otra parte, Hagamos Democracia ha venido manifestando insistentemente la apremiante necesidad de que se lleve a cabo la eleccin, bajo premisas de idoneidad profesional y tica, de ms de 30 funcionarios pblicos con cargos vencidos, por parte de los parlamentarios. En el impasse, se prolonga una situacin inicua en que la funcin pblica se impone de facto y se mantiene en la impunidad.

er institucin lder en la promocin de la participacin ciudadana, la gobernabilidad democrtica, la transparencia y la rendicin de cuentas en la funcin pblica.

Visin

Misin

romover los valores de una democracia plena que garantice los derechos civiles y polticos de la ciudadana nicaragense.

La Democracia se hace... Hagmosla!!!