HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

T.C ULATIRMA BAKANLII SVL HAVACILIK GENEL MDRL SVL HAVACILIK TALMATI STH-17.3 HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

KISIM-1 Ama Kapsam Dayanak Tanm ve Ksaltmalar Ama Madde 1- (1) Bu Talimatn amac, Trkiyede faaliyet gsteren Sivil Havaclk letmelerinin, Milli Sivil Havaclk Gvenlik Programnda (MSHGP) ve Sivil Havaclk Gvenlii Eitim ve Sertifikasyon Talimatnda (SHT-17.2) belirtilen gvenlik uygulamalarn yerine getirmeleri iin gerekli olan ynetim ve personel yaplanmas hakknda alma esaslarn belirlemek, uygulama prensiplerini ortaya koymak, uygulamalarda istenen gvenlik sorumluluunun sivil havaclk iletmesi tarafndan takip edilerek, hem iletme ii hem de yerel ve ulusal otorite ile koordinasyonun salanmas hususunda kriterleri belirlemektir. Kapsam Madde 2- (1) Bu Talimat, sivil hava tamacl ve sivil havaclk alannda faaliyet gsteren havaclk iletmeleri ile hava meydanlarnda faaliyet gsteren yetkilendirilmi zel gvenlik kurulularn kapsar. Hukuki Dayanak Madde 3- (1) Bu Talimat, 5431 sayl Sivil Havaclk Genel Mdrl Tekilat ve Grevlerin Hakknda Kanunun 12 Maddesinin (b) Bendine ve aada belirtilen mevzuata dayanlarak hazrlanmtr: a) 4749 Sayl Kanun (ikagoda 7 Aralk 1944 tarihinde akit ve imza edilmi olan Uluslararas Sivil Havaclk Antlamas ve Sivil Havaclk Geici Szlemesi ve Bunlarn Eklerinin Onanmas) b) 2920 Sayl Trk Sivil Havaclk Kanunu c) 5431 Sayl Sivil Havaclk Genel Mdrl Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun ) 5188 Sayl zel Gvenlik Hizmetlerine Dair Kanun d) SHY-22 Havaalan Yer Hizmetleri Ynetmelii e) SHT 150.10A Havaalanlar Yer Hizmet ve Trleri Talimat f) SHT-17.2 Havaclk Gvenlii Eitim ve Sertifikasyon Talimat (30.06.2009) g) Ticari Hava Tanma letmeleri Ynetmelii SHY-6A, ) Genel Uak letmeleri Ynetmelii SHY-6B h) Milli Sivil Havaclk Gvenlik Program ve Ekleri ) ICAO Ek-17 Gvenlik i) ICAO Dokman (8973)
1
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

j) ECAC Dokman 30 Blm 2 Gvenlik k) ICAO Dokman 8973Sivil Havacla Kar Yasad Giri imler El Kitab Tanm ve Ksaltmalar Madde 4- (1)Bu Talimatta geen tanm ve ksaltmalar: a) ECAC: Avrupa Sivil Havaclk ;Konferansn, b) EDS : Patlayc Tespit Sistemini, c) Gvenlik Ynetimi: Sivil Havaclk letmelerinin genel ynetim faaliyetlerinin bir paras olup, sivil havaclk faaliyetlerinin tmyle gvenli bir ekilde gereklemesine katk salayan usul ve uygulamalarn btnn, ) Gvenlikten Sorumlu Yetkili Ynetici (GSYY): Havaclk iletmeleri tarafndan atanan ve gvenlik yaplanmasnda ynetici konumunda olan, havaclk gvenliinden sorumlu olan kii yi, d) Havaclk letmeleri: Sivil havaclk alannda faaliyet gsteren iletmelerini (havayolu iletmeleri, genel havaclk iletmeleri, havaalan iletmeleri, terminal iletmeleri, ikram, yer hizmeti kurulular, kargo acentalar, antrepo iletmeleri vb.), e) ICAO:Uluslararas Sivil Havaclk Tekilatn, f) IATA: Uluslararas Hava Tayclar Birliini, g) nsan Performans: Havaclk operasyonlarnn emniyeti, gvenlii ve verimliine etkisi olan insan kapasitesi ve limitlerini, ) MSHGP: lkemizde sivil havaclk gvenliini salamaya ynelik alnacak tedbirlerin standartlarn belirleyen, ileri ve Ulatrma Bakanlklarnca ortaklaa yaynlanm olan Milli Sivil Havaclk Gvenlik Programn h) MSHGKKP: MSHGPnn etkinliini ve verimliliini izlemek zere oluturulmu olan Milli Sivil Havaclk Gvenlik Kalite Kontrol Programn ) MTOW: Havaaracnn azami kalk arln,

i) zel Gvenlik Personeli: Aada belirtilen gvenlik hizmetlerinin uygulanmasndan dorudan grevli ve sorumlu olan 5188 sayl zel Gvenlik Hizmetlerine Dair Kanunda ve aada sralanan grevleri yapan personeli, 1) Kiilerin, uakalt veya kabin bagajlar ile kiiler tarafndan tanan eyalarn, kargonun, postann, irket postas ve irket malzemelerinin polis gzetiminde elle veya cihazlarla aranmas, taranmas ve kiilerle mlakat yaplmas, yolcularn dokman kontrolnn yaplmas, 2) Hava aracnn aranmas, kontrol ve korunmas,
2
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

3) Havaalanlarnda bulunan gvenlik tahditli alanlara giri kontrol, 4) Devriye, eskortluk, nbet hizmetleri, 5) Yolculara ait ruhsatl silahlarn polisten telim alnarak havaaracna nakledilmesi. j) zgemi Aratrmas: ahsn gvenlik kontrolleri yapmaya uygunluunun ve/veya gvenlik tahditli alanlara eliksiz girmeye uygunluunun aratrld deerlendirme yi de kapsayan, bir ahsn, adli sicil kaytlar da dahil kimliinin ve gemi hayatnn kontrol n, l) Post Holder : JAR OPS 1.175(i) maddesi ile tanmlanan Ynetici Personeli, m) SEMS: Gvenlik Ynetim Sistemini, n) SHGM: Sivil Havaclk Genel Mdrln, o) Talimat : Havaclk letmeleri Gvenlik Ynetimi ve Organizasyonu Talimatn p) Onaylama: Havaclk iletmesi tarafndan atanan ve bu Talimatta belirlenen prosedrlere gre yaplan deerlendirme sonucu kiinin bu grevi yerine getirebilecei yeterlikte olduunun yetkili otorite tarafndan onaylanmasn, ) Yetkili Otorite: Milli Sivil Havaclk Gvenlik Programnn idamesi, uygulanmas ve gelitirilmesi, bu konu ile ilgili yeni politikalarn belirlenmesi ve tedbirlerin alnmas, ICAO standartlar ve tavsiye edilen uygulamalarnn yerine getirilmesi ile kurumlar arasnda koordinasyonun salanmasndan sorumlu ve yetkili olan Ulatrma Bakanl Sivil Havaclk Genel Mdrln (SHGM) ifade eder.

KISIM-2 Ynetim, Organizasyon ve Sorumluluklar Havaclk Gvenlii Ynetim ve Organizasyonu Madde 5-(1) Gvenliin srekliliini salamak iin zamannda gerekli gvenlik tedbirlerinin alnmas byk nem tamaktadr. Havaclk iletmelerinin, havaclk gvenliini, iletme politikasnn nemli bir unsuru olarak grmeleri ve uygulamalar gerekmektedir. (2) Havaclk iletmesinin etkin bir gvenlik ynetim ve politikas olmaldr ve bunda aadaki unsurlar yer almaldr: a) b) c) ) d) e) f) g) letmenin kurumsal deerleri, Organizasyon yaps, st ynetimin gvenlie verdii nem, Tm iletmede gvenlik anlaynn yerletirilmesi ve gelitirilmesi, Gvenlik organizasyonunun oluumu ve gvenlikten sorumlu yneticin in seimi, GSYY ile dier gvenlik personelinin grev tanmlar, GSYY ve gvenlik personeli ile dier personelin eitimi, Gvenlik ihlallerinin aratrlmas ve rapor edilmesi,
3
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

) h) ) i) j) k) l) m) n)

Risk analizi ve tehdit deerlendirilmesi, Kriz ynetimi ve acil durumlara mdahale usulleri, Kalite kontrol/dzenli ve etkili denetim, Tatbikat, Terminoloji, Dokmantasyon, kayt, Havaclk otoritesi ve Havaalan otoritesi ile iletiim, letme ii iletiim ve sorumluluk paylam, Ulusal ve uluslararas kural ve uygulamalar takip, Prosedr, sre ve detaylar.

Sorumluluk Madde 6- (1) Havaclk iletmesinin faaliyetlerinin, havaclk gvenlii kurallarna uygun olarak yrtmesi ve gelitirmesinde, ynetim yetkilidir ve birinci derecede sorumludur. Gvenlik Politikas Madde 7- (1) Gvenlik politikas, ynetimin genel vizyon/misyon ve hedeflerinden olmaldr. Bu amacn gerekletirilmesinde nemli rol oynayan iletme ii denetimlerden ve deerlendirmelerden, iletme ynetimi, gvenlik ynetimi ve kalite ynetimi birlikte sorumludur. Standartlar Madde 8-(1) letmenin gvenlik politikas, yrrlkteki MSHGP ve yetkili otoritenin yaynlad mevzuat ile uluslararas sivil havaclk gvenlii standartlarna (ICAO Ek -17, ECAC Doc30 Blm2, IATA SEMS) ulalmasn ve sreklilii salayacak unsurlar ierir. Genel Mdr Madde 9- (1) Genel Mdr, yetkili otorite tarafndan tanmlanan standartlar ve MSHGPnda getirilen standartlara uygun olarak btn faaliyetlerinin uygulanmasn gvence altna almaktan sorumlu olup, bunlar iin gereken destei salar. Havaclk letmeleri Madde 10- (1) Havaclk iletmeleri, gvenlik birim/personelin haricinde, dier birim/personelini havaclk gvenlii konusunda bilgilendirilerek, grevlerinin havaclk gvenliine katksnda bilinlendirilmelerini salamak iin uygulamalar gelitirmeli ve toptan gvenlik anlaynn yerletirilmesini salamaldr. Gvenlikten Sorumlu Yetkili Yneticiler (GSYY) Madde 11-(1) Her Sivil Havaclk letmesi veya hava meydanlarnda zel gvenlik hizmeti veren kurulu, dorudan iletmenin ynetimine (Ynetim kurulu bakan veya Genel Mdr) bal bir Gvenlikten Sorumlu Yetkili Ynetici (GSYY) atayarak, bu ynetici liderliinde bir gvenlik yaplanmas oluturur. GSYY iletmenin organizasyon yapsnda yer alr. GSYY Bulundurma Zorunluluu
4
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

Madde 12-(1) Havaclk iletmelerinin faaliyette bulunduklar srece gvenlikten sorumlu yetkili ynetici bulundurmalar gerekmektedir. Bu ynetici, yapaca uygulamalardan iletme ynetimine ve yetkili otoriteye kar sorumludur. Ayrca, bu yneticiler ynetim kurulu bakanna/genel mdre bal olarak grevlendirilir ve irket toplantlarnda bulunulurlar. Uygunluk ve Onaylama Madde 13-(1) Gvenlikten Sorumlu Yetkili Yneticinin uygunluu, Yetkili Otorite tarafndan Bu Talimatn Form-4 deerlendirilerek onaylanr. (2) GSYY onaylanmasnda aranacak artlar ve istenen belgeler unlardr: Doldurulmu ve imzalanm Form-4 (EK-2) Ek-1de/Havaclk Gvenlii Eitim ve Sertifikasyon Talimatnda (SHT -17.2) belirtilen eitimleri aldn gsterir belgeler. c) Szlemesi ) Sivil havaclk sektrnde havaclk gvenlii alannda 3 yllk tecrbe sahibi olmas (TSK ve EGM personeli havaclk gvenlii konusunda Ek-1de belirtilen eitimleri alm olmalar durumunda bu art aranmaz) d) letiim bilgilerini de ierecek ekilde hazrlanm zgemi e) Nfus czdan rnei f) Tm Havaalanlar Giri Kart Ynetmeliinin (SHT-17.1) 14nc maddesindeki artlar tamak. g) SHGM Hizmet Tarifesine gre yatrlm cret dekontu a) b) GSYYnin Deitirilmesi Madde 14-(1) Yetkili otorite tarafndan yaplan inceleme ve denetlemelerde, gvenlik ynetiminde gerekli fayday belirli bir srete salayamayan veya uygulamalarda olumsuzluk ya da havaclk gvenliini direk etkileyen bir kusur tespit edildiinde, iletmelerin gvenlikten sorumlu yetkili yneticisinin deitirilmesi ve/veya gvenlik yaplanmasnn gzden geirilmesi, yetkili otorite tarafndan istenebilir. Gvenlikten sorumlu yetkili yneticiler in deitirilmesi durumunda, yeni personel iin bu Talimatn Ekinde yeralan Form-4 onbe gn iinde doldurularak SHGMden onay talep edilir.(Havayolu iletmelerinde SHY 6A hkmlerine uygunluk ta aranr) GSYYnin Grev ve Sorumluluklar Madde 15- (1) SHGM tarafndan onayl Havaclk Gvenliinden Sorumlu olarak kabul edilen Gvenlikten sorumlu yetkili yneticinin balca grevleri ve sorumluluklar unlardr: a- Havaclk gvenlii ve iletmenin grev alanndaki ulusal/uluslararas gvenlik mevzuatn takip ederek, yeni kurallar ve tavsiyeleri yrrle koymak, b- Yrrle koyulan uygulamalarn yapldndan, emin olmak iin prosedrlerin yeterliliini ve bu prosedrlere uyumu gzle mlemek, c- Gvenlik konusunda, iletmeye ait merkez ve temsilciliklerde sorumlu olmak,
5
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

- MSHGPna uygun olarak letmenin eitim ve gvenlik plann hazrlamak, yazl olarak hazrlanan gvenlik plann ilgili yetkili otoriteye onaylatmak, d) Hava meydan baznda gvenlik plannn hazrlanarak hava alan otoritesine onaylat lmasn salamak, e) letme iive iletme iin alnan hizmetlerin gvenlik denetimlerinden, dzeltici faaliyetlerin yerine getirilmesinden, raporlama ve kayt sistemini olutur mak, f) Kalite sistemi dahilinde yaplan i denetlemelerin koordinasyonunu salamaktan, g) Gerekli kaynaklarn aratrlarak ynetime sunulmas, ) Yetkili otorite ve dier ilgili otoriteler ile iletiim noktas olup koordinasyonu salamak, h) Gerek gvenlik personelinin gerekse dier personelin gvenlik anlayn artracak eitim/seminer programlar dzenlemek, ) Eitim birimi ile koordineli alarak, iletmenin faaliyet alanlarndaki havaclk gvenlii sorumluluu ve uygulamalar, konusunun eitim programlarnda yer almasn salamak, i) Risk analizi ve tehdit deerlendirmesi yaparak, alnacak ilave nlemleri belirlemek, planlamak ve uygulamak, j) Gvenlik ile ilgili dier faaliyetlerin kaytlarnn tutulmas, k) Sivil Savunma veya Sava ve Seferberlikle ilgili yasalarn grev yapt iletmeyi de kapsamas durumunda, yasalarn ngrd faaliyetleri planlamak ve yrtmek. letme Gvenlik Yaps Madde 16-(1) Sivil Havaclk iletmeleri tarafndan etkin bir gvenlik tekilat, GSYY liderliinde uygun nitelikte, yeterli sayda personel ve tehizat ile tesis edilir. Bu gvenlik tekilat, iletme faaliyetlerinin Uluslararas ve Ulusal Sivil Havaclk Gvenlii mevzuat usullerine uygun biimde yrtlmesini salamakla grevlidir. zel Gvenlik Tekilatna sahip iletmeler Madde 17-(1) 5188 Sayl Kanun erevesinde zel gvenlik tekilatna sahip olan letmeler de bu Talimatta bahsedilen yaplanma ve bu oluumdan beklenen grevleri yerine getirmekle sorumludurlar. Gvenlik Hizmeti Satn Alnmas Madde 18-(1) Havaclk iletmesinin 5188 sayl Kanuna gre gvenlik hizmeti satn almas durumunda, bir mstakil GSYY iletme tarafndan grevlendir ir. GSYY, hizmet veren kurulutan alnan hizmetin uygunluundan ve koordinasyonu salamaktan sorumludur. Gvenlik Personeli Seimi Madde 19-(1) Havaclk iletmesi, kendi gvenlik yapsn kuracaksa veya hizmet alacaksa, gvenlik personeli seiminde, iletmenin belirledii kriterlerin yannda, grevle ilgili ulusal ve uluslararas kriterler i gz nnde bulundurularak, (yeterlilik testleri ve mlakat vb. yntemlerle) personel seiminin yaplmasn salar. Temsilcilii Bulunan letmeler
6
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

Madde 20-(1) Temsilcilii/istasyonu/ubesi bulunan iletmeler, Merkezde bulunan GSYYler ile yakn koordinasyon iinde bulunan, havaclk gvenliinden sorumlu mstakil bir ynetici personel grevlendirebilecekleri gibi, temel sivil havaclk gvenlii eitimi ve iletmenin faaliyet alanyla ilgili gvenlik eitimi alm en az 1 yl havaclk sektrnde tecrbesi bulunan yneticilerden birini gvenlikten sorumlu ynetici olarak temsilciliklerde grevlendirebilir. Gvenlik Yaplanmasnda Birimler Madde 21-(1) letmelerin gvenlik ynetimlerinde, istisnalar hari, asgari u birimler bulunacaktr: a) Gvenlikten Sorumlu Yetkili Ynetici: letmenin havacln gvenlii ile ilgili sorumlulua sahip yneticisidir. b) dari Birim: Gvenlik ynetiminin idari ilerini yrtecek yazmalar yapacak ve gerekli kaytlar tutacak birimdir. c) Eitim Birimi: Temel olarak gvenlik elemanlarnn MSHGEP /SHT17.2 erevesinde eitim almalarn salar. Ayrca, tm iletme alanlarnn gvenlik anlaynn gelitirilmesine ynelik programlar hazrlayp uygular. Uygulamann tarihi, sresi, katlanlar, kaytlar ve buna benzer tm bu faaliyetleri planlayp yrtr. ) Plan, Program ve Denetleme Birimi: iletmenin Gvenlik Plan ile MSHGPda ngrlen dier planlar hazrlar ve bu planlar gncel tutar. Bulunulan blgede/meydanda iletmenin faaliyetlerine ynelik risk ve tehdit deerlendirmeleri yap arak, planlar bu bulgulara gre revize eder. Uygulamalar periyodik olarak denetleyerek eksiklikleri tespit edip bu eksikliklerin giderilmesi iin yeni nlem ve uygulamalar gelitirir. d) Harekat Birimi: Bir ef veya mdr liderliinde, gvenlik faaliyetlerini yeterli sayda gvenlik personeli istihdam ederek yrtr. Havayolu letmeleri (Tarifeli-Tarifesiz-Yolcu-Kargo-Blgesel Havaclk-Hava Taksi-Genel Havaclk letmeleri) Madde 22-(1) Tarifeli sefer le yolcu tayan havayolu iletmeleri, GSYY idaresinde bir gvenlik bakanl kurar. Ayrca, gvenlikten sorumlu yetkili yneticiye bir yardmc da atanr. Bakanln altnda, dari, eitim, plan program ve denetleme ile harekat birimleri oluturulur. Bu iletmelerde GSYY ynetimin bir paras (Post Holder) olarak grevlendirilirler. (2) Yk tamacl yapan iletmeler, tarifesiz seferle yolcu tayan iletmeler, blgesel havaclk iletmeleri ise GSYY idaresinde bir gvenlik ubesi/birimi kurar. GSYY, idari, eitim, plan program ve denetleme ile harekat birimlerinin grevini yerine getirecek yeteri kadar personel ile bu grevleri yrtr. Bu iletmelerde GSYY Ynetimin bir paras (Post Holder) olarak grevlendirilirler (3) Hava taksi ve genel havaclk iletmeleri, ayr veya mevcut idari personelden birini GSYY
7
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

olarak grevlendirebilir. GSYY, gerektii kadar personel ile, idari, eitim, plan program ve denetleme ile harekat birimlerinin grevini yrtr. GSYY uucu personel ise mesai saatlerinde grevinde bulunmas salanmaldr. Bu salanmaz ise bir yardmc grevlendirilir. Havaalanlar ve Terminal letme leri Madde 23-(1) Havaalan iletmeleri genel mdrlkte, GSYY idaresinde bir gvenlik bakanl kurar. Gvenlikten sorumlu yetkili yneticiye bir yardmc atanr. Bakanln altnda, dari, eitim, plan program ve denetleme ile harekat ubeleri olutur ulur. leticiye ait birden fazla havaalan varsa, her havaalannda bir gvenlik mdr grevlendirilir. Gvenlik mdrleri, idari, eitim, plan program ve denetleme ile harekat birimlerinin grevini yerine getirecek yeteri kadar personel ile bu grevleri yrtr (2) Terminal ileticileri ise bir GSYY idaresinde bir gvenlik blm/ubesi kurar. GSYY, idari, eitim, plan program ve denetleme ile harekat birimlerinin grevini yerine getirecek yeteri kadar personel ile bu grevleri yrtr. Yerhizmetleri ve kram Kurulular Madde 24-(1) Yer hizmetleri ve ikram kurulular genel mdrlkte GSYY idaresinde bir gvenlik bakanl kurar. Gvenlikten sorumlu yetkili yneticiye bir yardmc atanr. Bakanln altnda, dari, eitim, plan program ve denetleme ile harekat ubeleri oluturulur. GSYY, idari, eitim, plan program ve denetleme ile harekat birimlerinin grevini yerine getirecek yeteri kadar personel ile bu grevleri yrtr Yetkili Kargo Acentalar ve Antrepolar Madde 25-(1) Merkez ve birden fazla ubesi olan yetkili kargo acentalar, GSYY idaresinde gvenlik birimi kurar. Gvenlikten sorumlu yetkili yneticiye bir yardmc atanr. GSYY dari, eitim, plan program ve denetleme ile harekat grevlerini yerine getirecek yeteri kadar personel ile bu grevleri yrtr (2) Merkez ve bir ubesi olan yetkili kargo acentalar, GSYY idaresinde, idari, eitim, plan program ve denetleme ile harekat grevini yeteri kadar personel ile yrtr. (3) Sadece Merkezi bulunan yetkili kargo acentalar , ayr veya mevcut idari personelden birini GSYY olarak grevlendirebilir. GSYY, gerektii kadar personel ile, idari, eitim, plan program ve denetleme ile harekat birimlerinin grevini yrtr. (4) Havayoluyla tanacak kargo/kurye/posta/paket/hzl gnderi gibi materyalleri depolama , gei ve elleleme gibi ilemlerin yapld iletmeler , GSYY idaresinde bir gvenlik birimi kurar. GSYY, idari, eitim, plan program ve denetleme ile harekat birimlerinin grevini yerine getirecek yeteri kadar personel ile bu grevleri yrtr. Bu faaliyet alannda, birden fazla iletmeye sahip iletmeler, merkezde gvenlik yaplanmasn oluturu p, ubelerde gvenlikten sorumlu bir ynetici grevlendirebilecekleri gibi her bir tesiste ayr gvenlik yaplanmasna gidebilirler.

8
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

Gvenlik Programnn hazrlanmas ve onay Madde 26-(1) Her havaclk iletmesi, aada belirtilen konular yanstan iletme gvenlik plann/programn hazrlayarak yetkili otoriteye onaylatr; ayrca faaliyette bulunulan her havaalan iin ayr bir gvenlik plan hazrla yarak havaalan otoritesine onaylatr. a) b) c) ) d) e) f) g) ) Planlanm yllk denetleme plan, Denetim prosedrleri, Raporlama prosedrleri, Takip ve dzeltici faaliyet prosedrleri, Kayt sistemi, Eitim plan, Dokmantasyon, Havaalan gvenlik plan hazrlanrken, havaalan gvenlik plannda yer alan unsurlar Organizasyon ve iletiim.

letmeii Gvenlik Denetimi ve Denetiler Madde 27-(1) Gvenlik denetimi, prosedrlerin ve kurallarn, uygulamada istenen standarda ulap ulamadnn dorulanmas iin belirli bir olay/faaliyeti/dokman incele yerek gerekletirilir. Bir denetim, yaynlanm prosedrlerde belirtilen yntemle uygulamadaki yntemin sistematik ve bamsz olarak karlatrlmasdr. Iletme ii denetimler aada belirtilen sreleri kapsamaldr; a) b) c) ) Denetimin ieriinin duyurulmas; Planlama ve hazrlk, Kantlarn toplanmas ve kaydedilmesi, Kantlarn analizi.

(2) Etkili bir denetimde aadaki teknikler bulunmaldr. a) b) c) ) Gzlem Mlakat Dokman incelemesi Kaytlarn incelenmesi

(3) Denetilerin Seimi aadaki personelden olabilir, ancak denetinin denetim konusunda eitimi olmaldr. a) b) c) ) Gvenlik yneticisi Gvenlik personeli Konusunda uzman personel Kalite sistemi personelinden olabilir.

(4) Denetimin unsurlar aada belirtilenleri iermelidir.

9
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

a) Gvenlik denetim ve incelemelerinin dzenlenmesi ve bilgilendirme yaplmas; b) Raporda yer alan bulgulara zm tavsiye edilmesi; c) Eylem plan hazrlanarak, belirlenmi zaman hedeflerine gre zm uygulamalarnn takip edilmesi ve ynetime rapor edilmesi; ) Gvenlikte srekliliin salanmas. (5) Denetim Planlamas; letme yllk bir denetim program yapmaldr. yi planlanm bir denetim program tm alanlarn periyodik olarak gzden geirilmesini kapsamaldr. Program esnek olmal ve plansz denetimlerin yaplabilmesine izin vermelidir. Takip denetimleri gerekli zamanlarda dzeltici faaliyetlerin uygulandn ve etkili olduunu gstermelidir. Ayrca iletme, denetim programn belirlerken, ynetim, organizasyon, operasyon ya da teknolojik deiiklikler i ve mevzuatta olan deiiklikleri de gz nne almaldr. (6) Dzeltici Faaliyet; Gvenlik sisteminde, denetimin amac, ncelikli olarak gvenlik sisteminin etkinliini aratrmak ve sorgulamaktr, bunun yannda, tanmlanan politika, operasyon ve eitim sistemin srekliliinin sala yarak uyum iinde olmalarn salamaktr. Bu nedenle denetim faaliyetlerinin sonucu olarak tespit edilen uygunsuzluklar, GSYY tarafndan bal bulunduu yneticiye iletilmelidir. Uyumsuzluklarn nedenleri belirlenmeli, gerekli aratrma yaplmal ve uygun dzeltici faaliyetler planlanmaldr. Bulgu giderilmesi iin dzeltici faaliyetler kapsamnda hazrlanan eylem plan, hedef tarihler ierir ve eylem planna uyulduunu grmek iin takip denetimler i planlanr. (7) Kaytlar; Gvenlik programnn sonularn belgeleyen kaytlar (doru ve eksiksiz bilgi ve belgeler) iletme tarafndan ve kolayca eriilebilir bir ekilde saklanmaldr. Aadaki kaytlar 3 yllk bir zaman dilimi sresince muhafaza edilmelidir . Bu kaytlar gerektiinde yetkili otorite denetileri tarafndan da incelenebilir. a) Denetim programlar; b) Bulgulara yaplan ilemler; c) Dzeltici faaliyet raporlar; letiim Madde 28-(1) Sivil Havaclk iletmeleri tarafndan, gvenlik yaplanmasnn kadrosu, birim/blm bakanlarnn iletiim bilgileri (ad, soyad, telefon numaralar ve e-posta adreslerini vb.) yetkili otoriteye bildirilir ve bilgilerde deiiklik olmas durumunda 15 gn ierisinde yeni bilgiler ile ilgili bildirimde bulunulur. Kk letmeler Madde 29-(1) Bir havaclk gvenlii sisteminin kurulmas ve dokmante edilmesi ile bir gvenlik yneticisi grevlendirilmesi gereklilii tm iletmeler iin geerlidir. Ancak havaarac 5700 MTOWden az olan havaarac iletmeler i ve/veya toplam personel says 20ye kadar olan
10
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

iletmeler, uluslaras ve ulusal mevzuatta yer alan, ayrca havaalan otoritesinin belirledei sorumluluklar yerine getirmek zere bir gvenlik sistemi gelitirir ve bir GSYY grevlendirir. Bu yaplanmann yeterlilii konusunda, yetkili otorite deerlendirme yapmaya yetkilidir. Birden Fazla letmede Grev Yapma Madde 30-(1) SHGMnn herhangi bir letme iin onaylad gvenlik yneticisi birden fazla iletmede ayn grevi yapamaz. Gvenlikte Alt Yklenici Firmalar Madde- 31-(1) letmeler, aada verilen alanlarda yetkili otoritenin onaylad kurululardan gvenlik hizmeti satn alabilirler: a) b) c) ) d) e) f) Yolcu/bagaj taramas Kargo taramas EDS Uak gzetim denetim evre gvenlii/Bina gvenlii Yolcu mlakat/dokman kontrol Refakat/koruma

(2) Alt yklenici tarafndan salanan hizmetlerde sorumluluk her zaman ilet mededir. let me ile alt yklenici arasnda, gvenlik ile ilgili hizmetler ve uygulamalar aka ifade eden yazl bir anlama bulunmaldr. (3) Gvenlik hizmetlerinin bir ksmn veya tamamn 5188 sayl kanuna gore hizmet veren bir zel gvenlik kuruluundan alyorsa, idari, eitim, denetim ve program ile harekat grevlerinin bu zel gvenlik hizmeti veren kurulu tarafndan yaplabilir. (4) Havaclk iletmesi ile kendisine hizmet veren zel gvenlik iletmesi ayn kurulu bnyesinde ise, havaclk iletmesi GSYY olarak, gerek kendi iletmesinden gerekse zel gvenlik iletmesinden bir yetkiliyi atayabilir. KISIM-3 Sorumluluklar, Yaptrmlar ve Son Hkmler Sorumluluk Madde 32-(1) Gvenlik hizmetinin kendi bnyesinde ilgili yasalara uygun bir ekilde oluturulmu personelle salanmas veya mevzuata uygun olarak ruhsatlandrlm gvenlik hizmeti veren irketlerinden temin edilmesi durumunda ; bu Talimatta belirtilen sorumluluklarn yerine getirilmesinden iletmeci kurulu sorumludur. Cezai yaptrmlar
11
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

Madde 33-(1) Bu Talimatta belirtilen kurallara uyulmamas halinde ; a) SHGM tarafndan yaplan denetlemeler sonucunda iletmelerin bu Talimata uygunsuzluk tespit edildiinde eksikliklerin giderilmesi iin havaclk iletmesine en fazla (3) ay sre verilir. Uygunsuzluun giderilme aamas ve gvenli e olan etkisi deerlendirilerek bu sre bir (1) ay daha yetkili ototrite tarafndan uzatlabilir. b) Bununla birlikte gvenlii etkileyen nemli uygunsuzluk tespit edildiinde SHGM tarafndan belirlenen ksa bir sre ierisinde gerekli dzeltici artlar salanamaz ise hibir bildirimde bulunulmadan ileticinin operasyonu/uuu durdurulur. c) letmeye uygunsuzluklar dzeltmesi iin verilen sre ierisinde gerekli artlar salanamazsa ileticiye 2920 Sayl Trk Sivil Havaclk Kanununun 143nc hkmnde belirlenen en yksek maddi ceza uygulanr. ) Verilen sre sonunda uygunsuzluun devam halinde, iletmenin faaliyetleri durdurulur. d) letmelerin ynetiminden sorumlu genel mdr ve/veya gvenlik mdr SHGM tarafndan kusurlu grlrse yazl olarak ihtar edilir. Kusurun devam ve/veya Talimat hkmlerine aykr hususlarn tekrar halinde ilgili yneticilerin yetkileri, tespit edilen kusur derecesine gre belli bir sreliine askya alnabilir veya tamamen iptal edilir. Yrrle Girme Madde 33-(1) Talimat yaymland tarihte yrrle girer ve letmeler, Talimatn yrrle girmesini mteakip 1 (bir) yl ierisinde, Talimatn ilgili blmlerinde yer alan organizasyonu oluturarak, GSYYni onaylatr. Yrtme Madde 34-(1) Bu Talimat Sivil Havaclk Genel Mdr tarafndan yrtlr.

12
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

EK-1 GSYY N GEREKL ETMLER a- Havayolu letmeleri: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Temel Sivil Havaclk Gvenlii Eitimi Havaclk Gvenlik Ynetimi Eitimi/Havaalan Gvenlik Operasyonu Eitimi Havayolu Gvenlii Eitimi-Kokpit ve Kabin Gvenlii Eitimi Deneti/Havaclk Gvenlii Kalite Kontrol Sistemi Eitimi Kargo Gvenlii Eitimi Kriz Ynetimi Eitimi

b- Hava Kargo Acentalar/Antrepolar in: 1) 2) 3) 4) Temel Sivil Havaclk Gvenlii Eitimi Havaclk Gvenlik Ynetimi Eitimi (Opsiyonel) Kargo Gvenlii Eitimi Tehlikeli Maddeler Eitimi-DGR

c- Gvenlik Hizmeti Veren Kurulular: 1) 2) 3) 4) 5) Temel Sivil Havaclk Gvenlii Eitimi Havaclk Gvenlik Ynetimi Eitimi/ Havaalan Gvenlik Operasyonu Eitimi Kriz Ynetimi Eitimi Uak zel Gvenlik Hizmet ve Denetimi Kursu Deneti/Havaclk Gvenlii Kalite Kontrol Sistemi Eitimi

d- Yer hizmetleri/kram Kurulular: 1) Temel Sivil Havaclk Gvenlii Eitimi 2) Havaclk Gvenlik Ynetimi Eitimi (Opsiyonel) 3) kram gvenlii Eitimi (kram GSYY) 4) Yerhizmetleri Gvenlii Eitimi (Yerhizmeti GSYY) 5) Uak Temizlik Gvenlii Eitimi (Yerhizmeti GSYY) e- Havaalan/Terminal letmeleri: 1) Temel Sivil Havaclk Gvenlii Eitimi 2) Havaclk Gvenlik Ynetimi Eitimi/ Havaalan Gvenlik Operasyonu Eitimi 3) Kriz Ynetimi

13
28.12.2010 Rev1.0

HAVACILIK LETMELER GVENLK YNETM VE ORGANZASYONU

SHT-17.3

FORM 4 Sivil Havaclk Genel Mdrl Directorate General of Civil Aviation Member of the ICAO ECAC JAA
SHT-17.3te belirlenen kriterlere gre Gvenlikten Sorumlu Yetkili Ynetici artlarnn Detaylar : Details of Autorized Manager Responsible Security requirements according to criterias mentioned in SHT-17.3 1-letme/Company: .. 2- Grevi/Position: .. 3.sim-Soyad/Name-Surname:. 4-Telefon-Faks-E-mail/Phone/Fax/E-posta: ............. 5-Greviyle ilgili nitelikler /Qualifications relevant to the item (2) position : .. .. .. 6-Pozisyonuyla ilgili i deneyimi/experience relevant to the item (2) position : . . . . Kiisel Adresi eren zgemi/See enclosed CV (incl. private address) Ek(ler)/Attachment(s) : .... Bavuru sahibi mzas/Signature of Applicant : . Genel Mdr mzas/Signature of Accountable Manager : Tarih/Date : ... Tarih/Date : ...

Tamamlandktan sonra ltfen bu formu kapal halde aada yazl adrese gnderiniz After completion, please send this form under confidential cover to : Adres/Address: Sivil Havaclk Genel Mdrl Bosna Hersek Cad. 90. Sok No:5 - 06510 Emek ANKARA Sadece SHGM tarafndan doldurulacaktr / filled by DGCA only Bavuru sahibini kabul eden yetkili SHGM personeline ait isim ve imza : Name and Signature of authorised DGCA staff member accepting this person : mza Signature : .. sim Name : .... Tarih Date : ... Grevi Position : .. 14
28.12.2010 Rev1.0