nquadramentos de Perodos Especiais e Aposentadoria Especial

O co n tri b u in te i n d i vi d u a l q u e exe rce a a ti vi d a d e d e ta xi s ta n o te r di re i to a a p o s e n ta d o ria e s p e ci a l , m e s m o e s ta n d o s u j e ito a a g e n te s a g re s s i vo s e p re j u d i ci a i s s u a s a d e co m o ca l o r, fri o , ru d o , e tc.

APOSENTADORIA ESPECIAL
O benefcio de apos ent adoria es pec ial es t regulament ado pelo art igo 57 da Lei 8. 213/ 91, que det ermina que uma vez c umprido a c arnc ia ex igido, s er devida ao s egurado que t iver t rabalhado s ujeit o a c ondi es es pec iais que prejudiquem a s ade ou a int egridade fs ic a, durant e 15, 20 ou 25 anos . A apos ent adoria es pecial ser devida ao s egurado empregado, t rabalhador avuls o e c ont ribuint e individual, es t e s oment e quando c ooperado filiado a c ooperat iva de t rabalho ou de produ o. A lm dis s o, a ex pos i o aos agent es noc ivos dever t er oc orrido de modo habit ual e permanent e, no oc as ional nem int ermit ent e. A s s im, o c ont ribuint e individual que ex erc e a at ividade de t ax is t a no t er direit o a apos ent adoria es pec ial, mes mo es t ando s ujeit o a agent es agres sivos e prejudic iais s ua s ade c omo c alor, frio, rudo, et c . P ara t er direit o apos ent adoria es pec ial, nec es s rio t ambm o c umpriment o da c arnc ia, que c orres ponde ao nmero mnimo de cont ribui es mens ais indis pens veis para que o s egurado fa a jus ao benefc io. Os ins c rit os a part ir de 25 de julho de 1991 devem t er, pelo menos , 180 (15 anos ) c ont ribui es mens ais . Os filiados ant es des s a dat a t m de s eguir a t abela progres s iva. A c omprova o de ex pos i o aos agent es noc ivos s er feit a por formulrio denominado P erfil P rofis s iogrfic o P revidenc irio (P P P ), preenc hido pela empres a ou s eu prepos t o, c om bas e em Laudo Tc nic o de Condi es A mbient ais de Trabalho (LTCA T) ex pedido por mdic o do t rabalho ou engenheiro de s eguran a do t rabalho.

PERFIL PROFISSIOGRFICO PREVIDENCIRIO PPP

O P P P o doc ument o his t ric o-laboral do t rabalhador que rene dados adminis t rat ivos , regis t ros ambient ais e res ult ados de monit ora o biolgic a, ent re out ras informa es , durant e t odo o perodo em que es t e ex erc eu s uas atividades . Dever s er emit ido e mant ido at ualiz ado pela empresa empregadora, no c as o de empregado. O s indic at o da cat egoria ou OGMO es t o aut oriz ados a emit ir o P P P s oment e para t rabalhadores avuls os a eles vinc ulados . Os ant igos formulrios para requeriment o de apos entadoria es pec ial (S B -40, DIS E S -B E 5235, DS S -8030 e DIRB E N 8030) s oment e s ero ac eit os pelo INS S para perodos laborados at 31/ 12/ 2003 e des de que emit idos at es t a dat a, s egundo os respec t ivos perodos de vignc ia. P ara os perodos t rabalhados a part ir de 1/ 1/ 2004 ou formulrios emit idos aps es t a dat a, s er ac eit o apenas o P P P . O P P P poder c ont er informa es de t odo o perodo t rabalhado, ainda que exerc ido ant eriorment e a 1/ 1/ 2004. A empres a obrigada a fornec er c pia aut nt ic a do P P P ao t rabalhador em c as o de res c is o do c ont rat o de t rabalho ou de des filia o da c ooperativa, s indic at o ou rgo Ges t or de Mo-de-Obra.

CONVERSO DE PERODO COMUM EM ESPECIAL

O s egurado que t iver ex erc ido s uc es s ivament e duas ou mais at ividades em c ondi es prejudic iais s ade

ou int egridade fs ic a, s em c omplet ar em qualquer delas o praz o mnimo para apos ent adoria es pec ial, poder s omar os referidos perodos s eguindo a s eguint e t abela de c onvers o, c ons iderada a at ividade preponderant e, c onforme t abela c ons t ant e no s it e da P revidnc ia S oc ial.

ENQUADRAMENTO POR ATIVIDADE PROFISSIONAL E AGENTES NOCIVOS QUE DO DIREITO CONVERSO DO PERODO COMUM EM ESPECIAL
E x is t e a modalidade de enquadrament o de perodo es pec ial para det erminadas at ividades que, mes mo no c ons ideradas es pec iais ou ins alubres , por for a de lei s o t idas c omo at ividades ex erc idas em c ondi es es pec iais , dent re vrias c ons tant es no A nex o III do Dec ret o n. 53. 831, de 25 de mar o de 1964, ou nos A nex os I e II doDec ret o n. 83. 080, de 24 de janeiro de 1979, podemos c it ar: Mdic o; Dent is t a; E nfermeiro; P rofes s ores ; P es c adores ; A eronaut as e A erovirios ; E let ric is t a; E ngenheiro Cons t ru o Civil; Mot oris t as e Cobradores de nibus ; Mot oris t as e A judant es de Caminho; P int ores de pis t ola; Impres s ores Off-S et t ; Guardas , V igias e V igilant es ; B ombeiros e Inves t igadores ; O enquadrament o de perodo es pec ial em dec orrnc ia de atividade ex erc ida s pos s vel at 28/ 04/ 1995 (ex c et o para rudo, c ujos nveis s oment e podem s er avaliados at ravs de aparelho prprio, s endo s empre nec es s rio o laudo peric ial), pois aps es t a dat a o s egurado dever c omprovar, alm do t empo de c ont ribui o, ex pos i o aos agent es noc ivos qumic os , fs ic os , biolgic os ou as s oc ia o de agent es prejudic iais s ade ou int egridade fs ic a, pelo perodo equivalent e ao ex igido para c onc es s o do benefc io. S egue a rela o de alguns agent es noc ivos s ade que devero s er c omprovados por intermdios de laudos e P P P , vejamos :

F S I COS Calor ou Frio P oeira P res s o anormal Radia o Rudo A mbient e es t res s ant e E let ric idade

QU MI COS Gas es Neblina Nvoa V apores

S ubs t nc ias tx ic as

BI OLGI COS B ac ilos B ac t rias V rus Fungos P aras it as V eneno

ERGOMTRI COS E s pa os apertados E quipament os inadequados Trabalho em pos i es des c onfort veis Longos perodos em p E s for o repetit ivo e mec aniz ado

A s informa es ac ima s o apenas ex emplific at iva, pois em c as a cas o c onc ret o pode s er c ons iderado out ros fat ores agres s ivos s ade do t rabalhador que no es t eja es pec ific ado em lei ou decret o, dependendo de perc ia e da avalia o do Juiz. Remet emos s ent en a proferida pelo Juiz ado E s pec ial Federal de S o P aulo ao qual foi det erminado o enquadrament o c omo at ividade ex erc ida em c ondi es es pec iais um t rabalhador que laborava c omo Frent is ta de pos t o de gas olina, clique aqui e veja a s ent en a na int egra.

HISTRICO DA LEGISLAO INERENTE AO ENQUADRAMENTO DE PERODO ESPECIAL E A POSSIBILIDADE DE CONVERSO DE TEMPO COMUM EM ESPECIAL APS 1998
a ) A t 28 de abril de 1995, para o enquadrament o c omo t empo es pec ial bas t ant e que a at ividade ex erc ida ou a s ubs t nc ia ou o element o agres s ivo s ade do t rabalhador es t ejam relac ionados no A nex o III do Dec ret o n. 53. 831, de 25 de mar o de 1964, ou nos A nex os I e II do Dec ret o n. 83. 080, de 24 de janeiro de 1979, s endo dispens vel a anlis e de qualquer out ra ques t o (ex c et o para rudo, c ujos nveis s oment e podem s er avaliados at ravs de aparelho prprio, s endo s empre nec es s rio o laudo peric ial ) b) A part ir de 29 de abril de 1995, quando ent rou em vigor a Lei 9. 032/ 95, o rec onhec iment o do t empo de s ervi o es pec ial deve atender aos anex os dos dec ret os c it ados , c om apres ent a o de laudo t c nic o, ou s eja, c om c omprova o da efet iva ex pos i o do t rabalhador a agent es noc ivos qumic os , fs ic os , biolgic os ou as s oc ia o de agent es prejudic iais s ade ou int egridade fs ic a e em c art er permanent e, no oc as ional nem int ermit ent e; c) A part ir de 05. 03. 1997, dat a em que foi edit ado o Dec ret o n 2. 172/ 97, regulament ando a MP n 1. 523/ 96, c onvert ida na Lei n 9. 528/ 97, t ornou-s e ex igvel a c omprova o de ex pos i o efetiva a agent es noc ivos at ravs dos Formulrios , na forma es t abelec ida pelo INS S (nec ess rio o laudo t c nic o); d) A part ir de 11 de dez embro de 1998, c om a public a o da Lei n. 9.732, es s e doc ument o pas s ou a s er elaborado nos t ermos da legis la o t rabalhis t a, de s ort e que, em s uc es s o ao S B -40 e ao DIS E S S E 5235 (modelos ult rapas s ados pela ODS n. 600/ 98), foi implant ado o formulrio Informa es s obre A t ividades c om E x pos i o a Agent es A gres s ivos , c onhec ido c omo DS S 8030, pos t eriorment e des ignado DIRB EN 8030. Como s e v, a Lei n. 9. 032/ 95 foi a primeira a menc ionar que o s egurado deveria c omprovar no apenas o t empo de s ervi o mas t ambm a efet iva ex pos i o aos agent es agres s ivos para rec onhec iment o da at ividade c omo es pec ial, dando nova reda o ao 4 do art igo 57 da Lei n. 8. 213/ 91.

E mbora t enha a lei em apre o previs t o que o s egurado deveria c omprovar a ex pos i o aos agent es agres s ivos , no c riou a obrigat oriedade da emis s o de laudo t c nic o pela empres a. P os t eriorment e, o Dec ret o 2. 172 de 05. 03. 1997, veio t ornar obrigat ria a c omprova o mediant e laudo t c nico. A s s im, reformulando ent endiment o ant erior, adot ando o pos ic ionament o majorit rio, fix o a edi o do Dec ret o 2. 172/ 97, c omo inc io de ex ignc ia de laudo t c nic o para c omprova o dos agent es agres s ivos para fins de rec onhec iment o de t empo es pec ial de t rabalho. cert o que c om o objet ivo de des aut oriz ar a c onvers o de t empo de s ervi o previs t a no art igo 57, 5, da Lei 8. 213/ 91, foi edit ada a medida provis ria 1. 663-10, de 28 de maio de 1998, c ujo art igo 28 revogou o dis pos it ivo legal s ob enfoque. E nt ret anto, na 13 reedi o da c it ada MP , foi ins erida uma norma de t rans i o, s egundo o qual o P oder E x ec ut ivo es t abelec eria c rit rios para a c onvers o do t empo de t rabalho ex erc ido at 28. 05. 98, s ob c ondi es es pec iais que s ejam prejudic iais s ade ou int egridade fs ic a, em t empo de t rabalho ex erc ido em at ividade c omum e des de que o s egurado t ives s e implement ado perc ent ual do t empo nec es s rio para a obt en o da apos ent adoria es pec ial, c onforme es t abelec ido em regulament o. Confira-s e a reda o do cit ado art igo 28 da Lei n. 9. 711, de 20 de novembro de 1998: O P oder Exec ut ivo es t ab elec er c rit rios para a c onvers o do t empo de t rab alho exerc ido at 28 de maio de 1998, s ob c ondi es es pec iais que s ejam prejudic iais s ade ou int egridade f s ic a, nos t ermos dos art s . 57 e 58 da Lei n 8. 213, de 1991, na reda o dada pelas Leis nos 9. 032, de 28 de ab ril de 1995 e 9. 528, de 10 de dez emb ro de 1997 e de s eu regulament o, em tempo de t rab alho exerc ido em at ividade c omum, des de que o segurado t enha implement ado perc ent ual do t empo nec es s rio para a ob t en o da res pec t iva apos ent adoria es pec ial, c onf orme es t ab elec ido em regulament o. Cons idero, ent ret ant o, que c ont inua pos s vel a convers o de t empo de s ervi o es pec ial em t empo de s ervi o c omum, para fins de apos ent adoria por t empo de s ervi o, pres t ado ant es ou depois de 28. 05. 98, ou s eja, nas c ondi es originais es t ipuladas pelo 5 do art igo 57 da Lei 8. 213/ 91, c uja revoga o, alis , foi rejeit ada por oc as io da c onvers o da Medida P rovis ria n 1. 663-15, de 22 de out ubro de 1998, na c it ada Lei 9. 711/ 98. No por out ra raz o que o prprio INS S rec onhec e t al pos s ibilidade, ao edit ar a Ins t ru o Normat iva INSS / DC n. 49, de 3 de maio de 2001, c ujo art igo 28 diz : A rt . 28. O t empo de t rab alho exerc ido s ob c ondi es es pec iais que f oram, s ejam ou venham a s er c ons ideradas prejudic iais s ade ou int egridade f s ic a, c onf orme a legis la o vigent e poc a, s er s omado, aps a res pec t iva c onvers o, ao t empo de t rab alho exerc ido em at ividade c omum, independent ement e de a dat a do requeriment o do b enef c io ou da pres t a o do s ervi o s er pos t erior a 28. 05. 98, aplic ando-s e a seguint e t ab ela de c onvers o, para ef eit o de c onc es s o de qualquer b enef c io: (original s em des t aque) A props it o, o Regulament o de B enefc ios , aprovado pelo Dec ret o n 3. 048/ 99, por s eu art igo 70 e pargrafos , com a reda o det erminada pelo Dec ret o 4. 827/ 2003, es t at ui o s eguint e: 1. A c arac t eriz a o e a c omprova o do t empo de at ividade s ob c ondi es es pec iais ob edec er ao dis pos t o na legis la o em vigor na poc a da pres t a o do s ervio. 2 A s regras de c onverso de t empo de at ividade s ob c ondi es es pec iais em t empo de at ividade c omum c ons t ant es des t e art igo aplic am-s e ao t rab alho pres t ado em qualquer perodo (original sem des t aque) Not e-s e que es sas regras vieram jus t ament e para s ubs t it uir aquelas que, guardando s intonia c om o dis pos it ivo legal ins erido pela Lei 9. 711/ 98, vedavam, res t ringiam e impunham c ondi es mais gravos as para a c onvers o do t empo de s ervi o ex erc ido em at ividade es pec ial em t empo c omum. A divergnc ia ora ex t erioriz ada em rela o a pos s ibilidade ou no de enquadrament o de perodo ex erc ido em c ondi es es pec iais aps 28/ 05/ 1998, foi res olvida por int ermdio de dec is o da Turma Nac ional de Uniformiz a o do Juiz ado E s pec ial Federal, proferida em 24/ 11/ 2011, proc es s o nmero 2008. 71. 95. 0037300, ao qual c onc luiu pela pos s ibilidade de convers o do perodo es pec ial em c omum aps o ano de 1998. Clique aqui e veja a nt egra do ac rdo.

W a l de m a r Ra m os Juni or
A d v o g a d o e s p ec i a l i za d o e m D i r e i t o P