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MINISTERIO DE CULTURA
17455
Orden CUL/2912/2010, de 10 de noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de subvenciones pblicas en rgimen de concurrencia competitiva del Ministerio de Cultura y de sus organismos pblicos.
El Ministerio de Cultura, desde su creacin en el ao 2004, se ha configurado como el departamento de la Administracin General del Estado encargado de la propuesta y ejecucin de las directrices generales del Gobierno sobre la poltica cultural. Uno de los instrumentos sobre los que descansa la poltica cultural es el de las subvenciones pblicas. En el caso de las subvenciones culturales su importancia estriba, desde la perspectiva cuantitativa, en el relevante peso que el gasto subvencional tiene en las asignaciones presupuestarias del Ministerio y, de otro lado, en el cada vez mayor peso que tiene la actividad econmica cultural, a la que van dirigidas las subvenciones. Por otro lado, desde la perspectiva cualitativa, es un hecho diferencial la gran diversidad de manifestaciones en las que se proyectan la actividad cultural y a las que se dirigen los recursos de las subvenciones. En cumplimiento de las previsiones derivadas de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Ministerio aprob por Orden CUL/441/2004, de 29 de diciembre, las bases reguladoras para la concesin de subvenciones pblicas del Ministerio de Cultura en rgimen de concurrencia competitiva. Con posterioridad a las citadas bases, fue aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, el Reglamento de la Ley General de Subvenciones. Tal Reglamento vena a desarrollar aspectos de la ley que no estaban contemplados en las bases reguladoras departamentales. A raz de tal circunstancia, se adapt la Orden inicial mediante la Orden CUL/3150/2008, de 29 de octubre, modificndose aspectos muy concretos e imprescindibles para la gestin del procedimiento a resultas de las previsiones del nuevo Reglamento. Resulta ahora necesario integrar, en una sola Orden de bases reguladoras las dos disposiciones anteriores, con el objeto de incorporar con carcter global la totalidad de la normativa derivada del desarrollo reglamentario de la Ley General de Subvenciones, aprovechando en paralelo, las experiencias derivadas de la gestin de las subvenciones desde la entrada en vigor de la ley y su posterior reglamento y adaptarse al considerable volumen de recursos financieros que se canalizan a travs de subvenciones de concurrencia competitiva y, a la vez, a su diversidad de manifestaciones, estableciendo un marco homogeneizador para las diversas lneas subvencionadoras que se desarrollarn mediante sus convocatorias puntuales. En su virtud, previo informe del Servicio Jurdico y de la Intervencin Delegada del Departamento, con la aprobacin previa de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, dispongo: Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. 1. La presente orden establece las bases reguladoras de las subvenciones que concedan, en rgimen de concurrencia competitiva, el Ministerio de Cultura y sus organismos pblicos, con cargo a los crditos de sus presupuestos, que tengan por objeto actividades de inters cultural dentro del mbito de competencias del Departamento. 2. No ser de aplicacin esta orden: a) A los premios concedidos por el Ministerio de Cultura o sus organismos pblicos. b) A las subvenciones de concesin en rgimen de concurrencia competitiva contempladas en rdenes de bases reguladoras singulares.
cve: BOE-A-2010-17455
cve: BOE-A-2010-17455
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m) Las obligaciones que asume el beneficiario, tanto genricas como especficas. n) La forma y el plazo de justificacin de la realizacin de la actividad y de los ingresos y gastos subvencionables con indicacin de los documentos necesarios para el cumplimiento de dicha obligacin de justificacin. ) Pago y rgimen de garantas. o) Concurrencia y compatibilidad de subvenciones. p) Incumplimientos, criterios de graduacin, responsabilidad y rgimen sancionador. Artculo 5. Forma y plazo de presentacin de solicitudes. 1. Una vez publicada la convocatoria, los interesados que deseen solicitar la subvencin debern presentar la correspondiente solicitud en modelo normalizado, as como la documentacin requerida en las correspondientes convocatorias en el Registro General del Ministerio de Cultura, plaza del Rey, 1, Madrid, o en cualquiera de los lugares establecidos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico y del Procedimiento Administrativo Comn. 2. La solicitud tambin podr presentarse electrnicamente, a travs del registro electrnico del Ministerio de Cultura (http://www.mcu.es/registro), siempre que se posea un sistema de firma electrnica con plena validez y est previsto en la norma reguladora del citado registro. 3. El plazo de presentacin de solicitudes ser el que se establezca en la convocatoria, no pudiendo ser inferior a quince das a contar desde el da siguiente a la publicacin de la respectiva convocatoria en el Boletn Oficial del Estado. 4. Si la solicitud no rene los requisitos establecidos en la convocatoria, el rgano competente requerir al interesado para que la subsane en el plazo mximo e improrrogable de diez das, indicndole que si no lo hiciese se le tendr por desistido de su solicitud, previa resolucin que deber ser dictada en los trminos previstos en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 5. La convocatoria podr establecer un nmero mximo de actividades o proyectos a presentar por un mismo solicitante. 6. En la convocatoria se podr admitir la sustitucin de la presentacin de determinados documentos por una declaracin responsable del solicitante. En este supuesto, el rgano instructor, con anterioridad a efectuar la propuesta de resolucin de concesin de la subvencin, deber requerir la presentacin de la documentacin que acredite la realidad de los datos contenidos en la citada declaracin en un plazo no superior a quince das.
cve: BOE-A-2010-17455
Artculo 6. Instruccin y valoracin. 1. Las convocatorias precisarn el rgano de instruccin del procedimiento. 2. Las convocatorias respectivas podrn establecer una fase de preevaluacin en la que el rgano instructor verificar el cumplimiento de los requisitos necesarios para adquirir la condicin de beneficiario. En todo caso tal fase slo podr afectar a aquellos requisitos que sean de apreciacin automtica y cuya concurrencia no requiera de ninguna valoracin.
cve: BOE-A-2010-17455
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BOLETNOFICIALDELESTADO
D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X
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