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INTRODUCCIN La contabilidad del Estado tiene como objetivo primordial contribuir a la mejora permanente de la toma de decisiones en los distintos niveles y sectores de gobierno, en el marco de la diversidad de transacciones que las entidades gubernamentales deben registrar y procesar para la oportuna elaboracin de la informacin contable, como sustento de la transparencia en las rendiciones de cuentas por la gestin de los recursos pblicos, lo que comprende su programacin, su obtencin y su utilizacin para el cumplimiento de los objetivos sociales. La tarea as definida ha requerido de arduos esfuerzos por parte de la Direccin General de Contabilidad Pblica (DNCP) del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), como rgano rector de la contabilidad en el pas y, para el caso, de la contabilidad gubernamental, en coordinacin con la consultora contratada con apoyo de la cooperacin internacional y la participacin, en niveles de coordinacin con las Direcciones Generales de Presupuesto Pblico (DNPP), de Endeudamiento y Tesoro Pblico (DGETP), el SIAF y la Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales (DGAES), entre otros rganos del MEF, as como de Unidades Ejecutoras y Pliegos representativos del mbito del SIAF. El Plan Contable Gubernamental 2013 que se presenta, recoge todo lo enunciado y, adems, los aportes y sugerencias de los profesionales contables independientes y representantes de las entidades directamente relacionadas con el quehacer contable, que fueran definidas como necesarias para su elaboracin. El PCG 2013, como herramienta de la contabilidad gubernamental permitir mejorar de manera sustancial el registro y procesamiento de la informacin contable. As como la formulacin de los reportes exigidos en las rendiciones de cuentas para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica, las Cuentas Fiscales, las Cuentas Nacionales, el planeamiento, la fiscalizacin y el control, como tambin de los reportes de gestin que contarn con mayores niveles de desagregacin y harn posible ampliar los niveles y la calidad del anlisis contable como fundamento de la toma de decisiones, en las Unidades Ejecutoras y Pliegos del mbito del Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF), el cual comprende al Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. Tambin har posible difundir a la sociedad en su conjunto, con oportunidad y transparencia, la informacin de la gestin de los recursos pblicos para el ejercicio del control ciudadano, en cuanto a ingresos, gastos, estado de tesorera, estado de la deuda pblica, inversiones y gasto social, ente otros aspectos del accionar del Estado, propiciando as la generacin de aportes que propendan a mejorar la gestin de las entidades pblicas.

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SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD Y EL SIAF Y SUS PROCESOS EL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

1. DEFINICIN: El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de polticas principios, normas y procedimientos contables aplicados en los sectores pblico y privado Mediante Ley N 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, se determina las funciones, objetivos y estructura de los Organismos componentes del Sistema Nacional de Contabilidad. LEY 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad (publicada el 12 de abril del 2006) LEY 29537 - Adecua la Ley N 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad al Artculo 81 de la Constitucin Poltica del Per (publicada el 08 de junio de 2010) LEY 29401 - Reforma de los Artculos 80 Y 81 de la Cosntitucin Poltica del Per (publicada el 08 de setiembre de 2009).

2. PRINCIPIOS REGULATORIOS: Tiene como principios regulatorios: Uniformidad.- Establecer normas y procedimientos contables para el tratamiento homogneo del registro, procesamiento y presentacin de la informacin contable. Integridad.- Registro sistemtico de la totalidad de los hechos financieros y econmicos. Oportunidad.- Registro, procesamiento y presentacin de la informacin contable en el momento y circunstancias debidas. Transparencia.- Libre acceso a la informacin, participacin y control ciudadano sobre la contabilidad del Estado. Legalidad.- Primaca de la legislacin respecto a las normas contables. 3. OBJETIVOS: Los objetivos del Sistema Nacional de Contabilidad son los siguientes: Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores pblico y privado mediante la aprobacin de la normatividad contable.
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Elaborar la Cuenta General de la Repblica a partir de las rendiciones de cuentas de las entidades del sector pblico. Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la informacin necesaria para la formulacin de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento. Proporcionar informacin contable oportuna para la toma de decisiones en las entidades del sector pblico y del sector privado. 4. FUNCIONES: Son funciones del Sistema Nacional de Contabilidad las siguientes: Dictar las normas de contabilidad que deben regir en el sector pblico y privado. Elaborar la Cuenta General de la Repblica. Evaluar la aplicacin de las normas de contabilidad. Apoyar a los organismos del Estado en el anlisis y evaluacin de sus resultados. Proporcionar la informacin de la contabilidad y de las finanzas de los organismos del Estado, al Poder Legislativo, al poder Ejecutivo y al Poder Judicial en la oportunidad que la soliciten.

5. ESTRUCTURA: El Sistema Nacional de Contabilidad est integrado por: La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica. El Consejo Normativo de Contabilidad. Las Oficinas de Contabilidad o quien haga sus veces, para las personas jurdicas de derecho pblico y de las entidades del sector pblico. Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas naturales o jurdicas del sector privado. 5.1. LA DIRECCIN NACIONAL DE CONTABILIDAD PBLICA

La Direccin General de Contabilidad Pblica tiene competencia de carcter nacional como rgano rector del Sistema Nacional de Contabilidad, es la encargada de aprobar la normatividad contable de los sectores pblico y privado; elaborar la Cuenta General de la Repblica procesando las rendiciones de cuentas remitidas por las entidades y empresas pblicas; elaborar la Estadstica Contable para la formulacin de las cuentas nacionales, las cuentas fiscales, el planeamiento y la evaluacin presupuestal y proporcionar informacin contable oportuna para la toma de decisiones en todas las entidades.
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Atribuciones de la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, tiene las atribuciones siguientes: a. Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas y procedimientos de contabilidad que deben regir en el sector pblico. b. Elaborar la Cuenta General de la Repblica procesando las rendiciones de cuentas remitidas por las entidades del sector pblico. c. Definir la contabilidad que corresponda a las entidades o empresas del sector pblico, de acuerdo a su naturaleza jurdica o caractersticas operativas. d. Elaborar informacin contable de carcter financiero y presupuestario para facilitar la formulacin de las cuentas nacionales, las cuentas fiscales, el planeamiento y la evaluacin presupuestal. e. Evaluar la adecuada aplicacin de las normas, procedimientos y sistemas de informacin contable aprobados. f. Interpretar las normas contables que haya aprobado y absolver consultas en materia contable de su competencia. g. Opinar en materia contable respecto a los proyectos de dispositivos legales. h. Efectuar acciones de capacitacin. 5.2. EL CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD

El Consejo Normativo de Contabilidad es el organismo de Participacin del Sistema Nacional de Contabilidad. Tiene a su cargo el estudio, anlisis y emisin de normas, en los asuntos para los cuales son convocados por el Contador General de la Nacin. El Consejo Normativo de Contabilidad se rene dos veces al ao. El Consejo Normativo de Contabilidad es presidido por un funcionario nombrado por el Ministro de Economa y Finanzas y es integrado por un representante de cada una de las entidades que se seala, los mismos que podrn contar con sus respectivos suplentes: a. Banco Central de Reserva del Per BCRP. b. Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores CONASEV. c. Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones SBS. d. Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT. e. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI. f. Direccin Nacional de Contabilidad Pblica DNCP. g. Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Pblicos del Per.

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h. Facultades de Ciencias Contables de las universidades del pas a propuesta de la Asamblea Nacional de Rectores. i. Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas. Atribuciones del Consejo Normativo de Contabilidad El Consejo Normativo de Contabilidad tiene las atribuciones siguientes: a. Estudiar, analizar y opinar sobre las propuestas de normas relativas a la contabilidad de los sectores pblico y privado. b. Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas de contabilidad para las entidades del sector privado. c. Absolver consultas en materia de su competencia. 5.3. OFICINAS DE CONTABILIDAD

Atribuciones de las Oficinas de Contabilidad Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces tienen las atribuciones siguientes: a. Proponer proyectos de normas y procedimientos contables al rgano rector. b. Proponer el manual de procedimientos contables de la entidad a que correspondan, sin transgredir ni desnaturalizar las normas y procedimientos vigentes. c. Efectuar el registro y procesamiento de todas las transacciones de la entidad a que correspondan, elaborando los estados financieros y complementarios, con sujecin al sistema contable de su competencia funcional. 6. PROCESOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD PROCESO CONTABLE a. Investigacin Contable La investigacin contable es el conjunto de actividades de estudio y anlisis de los hechos econmicos, financieros, su incidencia en la situacin patrimonial, la gestin, los presupuestos y los costos en las entidades de los sectores pblico y privado, conducentes a la aprobacin de normas y al mejoramiento de los sistemas y procedimientos contables. b. Normatividad Contable

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La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y el Consejo Normativo de Contabilidad, en el mbito de sus competencias, dictan y aprueban normas y procedimientos contables aplicables en los sectores pblico y privado, respectivamente. c. Difusin y Capacitacin La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, desarrolla las acciones necesarias para la difusin, capacitacin y permanente actualizacin de las normas y procedimientos contables vigentes. d. El Registro Contable d.1. El registro contable es el acto que consiste en anotar los datos de una transaccin en las cuentas correspondientes del plan contable que corresponda, utilizando medios manuales, mecnicos, magnticos, electrnicos o cualquier otro medio autorizado y de acuerdo a lo establecido en la documentacin que sustenta la transaccin. d.2. El registro contable oficial es el autorizado por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, estando las entidades del sector pblico obligadas a su total cumplimiento, en aplicacin de las normas y procedimientos contables emitidos por el rgano rector, utilizando los planes de cuenta y clasificadores presupuestarios de ingresos y gastos pblicos, as como los sistemas contables que les sean aplicables. d.3. Las Entidades del sector privado efectuarn el registro contable de sus transacciones con sujecin a las normas y procedimientos dictados y aprobados por el Consejo Normativo de Contabilidad. d.4. En el registro sistemtico de la totalidad de los hechos financieros y econmicos, los responsables del registro no pueden dejar de registrar, procesar y presentar la informacin contable por insuficiencia o inexistencia de la legislacin. En tales casos se debe aplicar en forma supletoria los Principios Contables Generalmente Aceptados y de preferencia los aceptados en la Contabilidad Peruana. e. Registro Contable en el Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) El registro contable que se efecta utilizando el Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP), tiene como sustento la Tabla de Operaciones cuya elaboracin y actualizacin permanente es responsabilidad de la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica.

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f. Elaboracin de los Estados Contables Las transacciones de las entidades registradas en los sistemas contables correspondientes, son clasificadas y ordenadas para la elaboracin de los estados financieros, las notas a los estados financieros, de los estados presupuestarios e informacin complementaria de acuerdo a las normas contables vigentes. g. Evaluacin de Aplicacin de Normas Contables La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica evala la aplicacin de las normas que sustenta la informacin contable de las entidades del sector pblico remitidas por sus titulares y suscrita por los Directores Generales de Administracin, los Directores de Contabilidad y los de Presupuesto o quienes hagan sus veces, adoptando las medidas correctivas. h. Integracin y Consolidacin h.1 Las entidades del sector pblico efectan la integracin y consolidacin de los estados financieros y presupuestarios de su mbito de competencia funcional, aplicando las normas y procedimientos contables emitidos por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica. h.2 La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica integra y consolida los estados financieros de las entidades del sector pblico. i. Interpretacin de las Normas Contables i.1 Para la aplicacin de las normas contables en el sector pblico, el encargado de realizar la interpretacin de la norma es la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica. i.2 Para la aplicacin de las normas contables en el sector privado, el encargado de realizar la interpretacin de la norma es el Consejo Normativo de Contabilidad. LA CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO La contabilidad del sector pblico se configura como un sistema de informacin econmica, financiera y presupuestaria de cada una de las entidades que lo conforman. Tiene por objeto mostrar la imagen fiel del patrimonio, la situacin financiera, los resultados y la ejecucin del presupuesto.

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Documentos que intervienen en la adquisicin y control de los Bienes y Servicios que sustentan el registro contable Documentos Fuente A. Gestin de Almacn Orden de Compra - Gua de internamiento Orden de Servicios Pedido - Comprobante de Salida (PECOSA) Inventario Fsico Existencias Valoradas de Almacn Control Visible de Almacn Documentos Contables Orden de Compra - Gua de internamiento Orden de Servicio Pedido - Comprobante de Salida (PECOSA) Nota de Entrada al Almacn Otros B. Gestin de Tesorera Recibo de Ingresos Papeleta de depsitos Nota de cargo Nota de abono Comprobantes de pago Planillas de Haberes y Pensiones Valorizacin de Obra Otros C. Gestin de Presupuesto Los documentos que sustenten las operaciones contables de bienes, servicios y de fondos servirn para la afectacin presupuestaria, en lo que corresponda. D. Gestin de Contabilidad Los documentos que se utilizan en las reas antes referidas, tambin son documentos fuente de esta rea, adems otros documentos tales como Resoluciones, Declaraciones Juradas, Contratos, Carta Fianza, etc.

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NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO INSTRUCTIVOS CONTABLES El Per es miembro del ISAC (Hoy IASB Comit de Normas Internacionales) a travs de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos y su Junta de Decanos, la cual se encarga de la traduccin y aprobacin de las NICs en tanto el Consejo Normativo de Contabilidad como parte del Sistema Nacional de Contabilidad, quien tiene a su cargo el estudio, anlisis de la normatividad Contable que requiere el pas para el sector pblico y privado de la oficializacin de estas normas. a. OBLIGACIN DE APLICACIN DE LAS NICS EN EL SECTOR PBLICO Mediante la Resolucin de Contadura N 133-2000-EF/93 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Agosto del 2000 se indica dentro de algunos aspectos los siguientes: Las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (NIC-S) se encuentran basadas en las NICs y el Marco Conceptual es para la preparacin y presentacin de los EE.FF. Oficializacin de las Nics-SP La oficializacin de las NICs-SP no es impuesta sino que es regulada y aceptada previa revisin y adaptacin por parte de la Comisin especial constituida por la Comisin Tcnica encargada de revisar los estndares Internacionales de Contabilidad para el Sector Pblico. Luego de efectuar este proceso se oficializa mediante Resoluciones emitidas por la Contadura Pblica de la Nacin. Normas Internacionales de Contabilidad aprobadas para el Sector Pblico Las Normas Internacionales de Contabilidad aprobadas para el Sector Pblico que han sido aprobadas a la fecha de edicin del presente texto son:
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NIC-SP 1 Presentacin de Estados Financieros NIC-SP 2 Estado de Flujo de Efectivo NIC-SP 3 Supervit o dficit neto del ejercicio, errores sustanciales y cambios en las polticas contables. NIC-SP 4 Efectos de las Variaciones en el tipo de cambio NIC-SP 5 Costos de endeudamiento NIC-SP 6 Estados financieros consolidados y tratamiento contable de las entidades controladas
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NIC-SP 7 Tratamiento contable de las inversiones en empresas vinculadas NIC-SP 8 Presentacin de informacin financiera sobre las participaciones en asociaciones en participacin NIC-SP 9 Ingresos provenientes de transacciones de intercambio NIC-SP 10 Presentacin de informacin financiera en una economa hiperinflacionaria NIC-SP 11 Contratos de construccin (NO OFICIALIZADA) NIC-SP 12 Existencias NIC-SP 13 Contratos de arrendamiento NIC-SP 14 Sucesos posteriores a la fecha del balance general NIC-SP 15 Instrumentos financieros: revelacin y presentacin NIC-SP 16 Inversin inmobiliaria NIC-SP 17 Inmuebles, maquinaria y equipo NIC-SP 18 Presentacin de informacin por segmentos NIC-SP 19 Provisiones, pasivos y activos contingentes NIC-SP 20 Revelaciones sobre partes relacionadas NIC-SP 21 Deterioro de activos no generales de efectivos LIBROS Y REGISTROS CONTABLES

1. IMPORTANCIA DE LOS LIBROS Y REGISTROS CONTABLES: Establecer la continuidad de la utilizacin de los documentos fuente y Libros Contables Principales y Auxiliares acordes con el Plan Contable Gubernamental Versin Actualizada RESOLUCIN DIRECTORAL N 004-2013-EF/51.01, a fin de tener una informacin suficientemente clara y detallada que sustentan los Estados Financieros y Presupuestarios que muestran la real sustitucin financiera de cada entidad. 2. LIBROS Y REGISTROS CONTABLES OBJETIVO Dar a conocer los libros contables y registros que sern utilizados en el Sistema de Contabilidad Gubernamental a nivel nacional, regional y local. CONTENIDO Libros contables principales y registros contables Legalizacin de libros contables

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A. Libros contables principales y auxiliares que deben llevar las entidades del Sector Pblico Los Organismos del Sector Pblico Nacional, excepto Empresas Pblicas continuarn registrando sus operaciones en los libros contables que a continuacin se indican: PRINCIPALES Libro de Inventarios y Balances Libro Diario Libro Mayor

REGISTROS Caja Libro Bancos (por cada una de las cuentas o sub cuentas corrientes) Registro de Ventas Registro de Compras Registro de Fondos para Pagos en Efectivo Otros que requiera la entidad, de acuerdo a sus necesidades B. CONCEPTO DE LOS LIBROS Y REGISTROS CONTABLES PRINCIPALES

Inventarios y Balances

El libro Inventarios y Balances, se apertura con el inventario inicial, al empezar sus operaciones el mismo que revelar: La relacin exacta de dinero, valores, crditos, efectos por cobrar, bienes muebles e inmuebles, mercaderas y otros, que constituyan el activo de la Entidad. La relacin exacta de las deudas y toda clase de obligaciones pendientes, si las tuviere y que formen el pasivo de la Entidad.
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Fijar en su caso, la diferencia exacta entre el activo y pasivo, que ser el patrimonio con que inicia su gestin.

La entidad adems al finalizar el ejercicio reflejar en el mismo libro el Inventario Final y Balance General de su Gestin. Este libro ser de foliacin simple. Cuando se trata de la creacin, fusin o transferencia de Activos, Pasivos y Patrimonio a otra entidad, deber figurar en este libro y ser coincidente con la verificacin fsica de los mismos.

Libro Diario

El libro Diario ser de foliacin simple y contendr en cada folio el movimiento diario del debe y del haber. Libro Mayor

En este libro principal se registrarn todas las cuentas asentadas en el libro Diario. Registros Caja Utilizar el diseo que estime conveniente el usuario. Registro de Ventas Registro de Compras

Fondo para Pagos en Efectivo Se utilizar el documento denominado Rendicin del Fondo para Pagos en Efectivo. Bancos Se deber aperturar por cada cuenta corriente. El registro de las operaciones de los libros Auxiliares mencionados deber efectuarse en el formato Auxiliar Estndar del Sistema de Contabilidad Gubernamental, excepto el Registro de Ventas y el de Compras.

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En lo referente a los auxiliares Documentos por Cobrar, Documentos por Pagar, Anticipos Concedidos, Encargos Otorgados, Encargos recibidos; stos registros debern tener una informacin ms detallada para facilitar su anlisis. En cuanto al auxiliar Inmuebles, Maquinaria y Equipo, se debe llevar en forma individual por cada bien, indicando la fecha de adquisicin, monto, fecha de salida para su uso, adiciones y mejoras, ajuste, para facilitar el proceso de su depreciacin y/o revaluacin. Legalizacin de Libros Contables La funcin de registro, foliacin y rubricacin de los libros principales y auxiliares, corresponde a las Direcciones Generales de Administracin u oficinas que hagan sus veces en las entidades pblicas, excepto empresas; para tal efecto se aperturar un registro en el que se inscribir antes de ser usados. La legalizacin de los libros contables principales se efectuarn de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.

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PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA CONTABILIDAD Un plan de cuentas es una herramienta necesaria para procesar informacin Contable Responde a la aplicacin de normas contables para el tratamiento de los efectos financieros de los hechos y estimaciones econmicas que las entidades pblicas efectan ESTRUCTURA Tres elementos de Balance: 1.- Activo, 2.- Pasivo y 3.- Patrimonio; tres elementos de Gestin: 4.- Ingresos, 5.- Gastos y 6.- Resultado; un elemento de Presupuesto: 8.- Presupuesto y un elemento de Cuentas de Orden: 9.- Cuentas de Orden

ELEMENTO

CONCEPTO ELEMENTOS DE BALANCE

ACTIVO

Recursos controlados por la entidad como consecuencia de hechos pasados y de los cuales se espera que fluirn a la entidad beneficios econmicos futuros o un potencial de servicio Obligaciones presentes de la entidad, que provienen de hechos pasados y cuya liquidacin se prev que representar para la entidad un flujo de salida de recursos que llevan incorporados beneficios econmicos o un potencial de servicio. Participacin residual que queda sobre los activos de la entidad, despus de deducir todos los pasivos
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PASIVO

PATRIMONIO

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ELEMENTOS DE GESTIN 4 INGRESOS Conjunto de transacciones que aumentan el patrimonio neto de una unidad gubernamental Conjunto de transacciones que reducen el patrimonio neto de una unidad gubernamental. Todas las partidas de ingreso y gasto reconocidos en un ejercicio debern incluirse en la determinacin del supervit o dficit de dicho ejercicio. ELEMENTO DE PRESUPUESTO 8 CUENTAS DE PRESUPUESTO Para registrar el presupuesto institucional de apertura, modificaciones, y el presupuesto institucional modificado, la ejecucin de ingresos y de gastos, por cada fuente de financiamiento

GASTOS

RESULTADOS

ELEMENTO DE CUENTAS DE ORDEN 9 CUENTAS DE ORDEN Registros de los derechos y responsabilidades contingentes susceptibles de ser cuantificados razonablemente y que pueden afectar la estructura financiera de la unidad gubernamental. Incluye el registro de los contratos contingentes, juicios pendientes, entre otros.

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CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA

1. DEFINICIN, ALCANCE Y OBJETIVOS Definicin La Cuenta General de la Repblica, es el instrumento de gestin pblica que contiene informacin y anlisis de los resultados presupuestarios, financieros, econmicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de gestin financiera, en la actuacin de las entidades del sector pblico durante un ejercicio fiscal. Alcance Se encuentran sujetas a la rendicin de cuentas para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica todas las entidades del sector pblico sin excepcin, conforme a lo siguiente: 1. Las Entidades del Gobierno General comprendidas por el Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, de acuerdo al detalle siguiente: Gobierno Nacional a. La administracin central comprendida por los ministerios, organismos pblicos descentralizados y universidades pblicas. b. Los organismos constitucionalmente autnomos. c. Los organismos reguladores. d. Los organismos recaudadores y supervisores. e. Fondos especiales con personera jurdica. f. Sociedades de beneficencia pblica y sus dependencias. Gobiernos Regionales Gobiernos regionales y sus organismos pblicos descentralizados. Gobiernos Locales Gobiernos locales y sus organismos pblicos descentralizados. 2. Las empresas bajo el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE. 3. Las empresas de los gobiernos regionales.
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4. Las empresas de los gobiernos locales. 5. Las entidades que administran o quienes distribuyan los Fondos sin personera jurdica que se financian total o parcialmente con recursos pblicos. 6. El titular o quien haga sus veces, en los organismos carentes de personera jurdica que tiene asignado un crdito presupuestario en la Ley Anual de Presupuesto, sin perjuicio de las particularidades que establezcan sus respectivas normas de creacin, organizacin y funcionamiento. 7. El Seguro Social de Salud - ESSALUD, de acuerdo a su normatividad vigente. 8. Las personas jurdicas de derecho pblico y las empresas del Estado no mencionadas en los numerales precedentes. 9. Otras entidades sealadas por dispositivo legal expreso. Objetivos Los objetivos de la Cuenta General de la Repblica son: a. Informar los resultados de la gestin pblica en los aspectos presupuestarios, financieros, econmicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas. b. Presentar el anlisis cuantitativo de la actuacin de las entidades del sector pblico incluyendo los indicadores de gestin financiera. c. Proveer informacin para el planeamiento y la toma de decisiones. d. Facilitar el control y la fiscalizacin de la gestin pblica. 2. ESTRUCTURA DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA Estructura La estructura de la Cuenta General de la Repblica es la siguiente: 2.1. Cobertura y Cumplimiento:

Contiene el universo de entidades captadoras de recursos financieros y de entidades ejecutoras de gastos e inversin, as como el informe sobre cumplimiento y omisiones en la presentacin de la informacin para la Cuenta General. 2.2. Aspecto Econmico:

Incluye la evolucin y resultados de los indicadores macroeconmicos utilizados en la poltica econmica, fiscal, monetaria y tributaria, de acuerdo al detalle siguiente: Producto bruto interno.
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2.3.

Ahorro e inversin. Inflacin. Tipo de cambio. Balanza de pagos. Cuentas monetarias del sistema financiero y bancario. Operaciones del sector pblico, brechas y resultados econmicos. Cumplimiento de las reglas macrofiscales por niveles de Gobierno. Otros considerados por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica.

Sector Pblico:

Contiene informacin integrada y consolidada del sector pblico, de acuerdo al detalle siguiente: Informacin Presupuestaria: Marco legal del presupuesto de ingresos y egresos; Clasificacin econmica de ingresos y egresos; Clasificacin funcional y geogrfica de los egresos; y, Estado de programacin y ejecucin del presupuesto. 2.3.1.2. Anlisis de resultados: Primario, econmico y financiero. 2.3.1.3. Informacin financiera: Balance general; Estado de gestin; Estado de cambios en el patrimonio neto; Estado de flujos de efectivo; Notas a los estados financieros; y, Anlisis de estructura y evolucin de los estados e indicadores financieros. 2.3.1.4. Estado de tesorera. 2.3.1.5. Estado de deuda pblica y el estimado de la liquidacin de inters por devengar. 2.3.1.6. Informacin estadstica de la recaudacin tributaria. 2.3.1.7. Inversin pblica: Marco legal y ejecucin del presupuesto de inversiones; Clasificacin de las inversiones por mbito geogrfico y sectores; Metas de inversiones programadas y ejecutadas; Programas especiales de desarrollo; y, Anlisis de inversiones considerando metas fsicas y financieras. 2.3.1.8. Gasto Social. 2.4. Niveles de la Actividad Gubernamental
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2.3.1.1.

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Contiene informacin agregada y detallada por niveles de la actividad gubernamental, de acuerdo al detalle siguiente: 1. Marco Institucional. 2. Informacin Presupuestaria: Marco legal del presupuesto de ingresos y egresos; Clasificacin econmica de ingresos y egresos; Clasificacin funcional, institucional y geogrfica de los egresos; y, Estado de ejecucin de ingresos y egresos. 3. Informacin financiera: Balance general; Estado de gestin; Estado de cambios en el patrimonio neto; Estado de flujos de efectivo; Notas a los estados financieros; y, Anlisis de estructura y evolucin de los estados financieros. 2.5. Informe de Entidades Omisas y las Razones de la Omisin. 3. FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA Fases del Proceso de la Cuenta General de la Repblica El proceso de la Cuenta General de la Repblica tiene las fases siguientes: A. Presentacin y recepcin de las rendiciones de cuentas. B. Anlisis y procesamiento de la informacin. C. Elaboracin. D. Informe de auditora. E. Presentacin. F. Examen y dictamen. G. Aprobacin. H. Difusin. 3.1. Presentacin y Recepcin de las Rendiciones de Cuentas La fase de presentacin y recepcin de las rendiciones de cuentas comprende desde la elaboracin y difusin de normas especficas, por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, hasta la obtencin de informacin de las entidades del sector pblico para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica. Los plazos para la presentacin de las rendiciones de cuentas por parte de todas las entidades del sector pblico, son determinados por la Direccin Nacional de

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Contabilidad Pblica, sin exceder el 31 de marzo siguiente al ejercicio fiscal materia de rendicin de cuentas. Dentro de los treinta das calendario siguientes al plazo establecido en el prrafo precedente, la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica notifica al titular del pliego presupuestario o mxima autoridad individual o colegiada de la entidad, mediante el Diario Oficial El Peruano y en la seccin correspondiente de la pgina Web del Ministerio de Economa y Finanzas, la condicin de omiso a la presentacin de las rendiciones de cuenta. 3.2. Anlisis y Procesamiento de las Rendiciones de Cuentas La fase de anlisis y procesamiento de las rendiciones de cuentas consiste en la verificacin, anlisis, validacin y estructuracin de dichas rendiciones, por parte de la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, de acuerdo a las normas contables aprobadas y vigentes. 3.3. Elaboracin de la Cuenta General de la Repblica Las rendiciones de cuentas son integradas y consolidadas para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica, en el marco de lo dispuesto en la presente Ley y las normas contables aprobadas por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y el Consejo Normativo de Contabilidad, en lo que sean pertinentes. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica remite la Cuenta General de la Repblica a la Contralora General de la Repblica para ser auditada y a una Comisin Revisora del Congreso de la Repblica, en un plazo que vence el 30 de junio del ao siguiente al ejercicio fiscal materia de rendicin de cuentas que incluye el informe sobre las entidades omisas a la presentacin oportuna de las rendiciones de cuentas. La Contralora General de la Repblica y la Comisin Revisora del Congreso de la Repblica promueven las acciones de control a que hubiera lugar, dentro del marco de su competencia legal. La Contralora General de la Repblica comunica a la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y a la Comisin Revisora del Congreso de la Repblica, el resultado de las acciones. Informe de Auditora El objetivo del Informe de Auditora es verificar si el contenido y estructura de la Cuenta General de la Repblica se adecua a lo establecido en los artculos 25 y 26 de la presente Ley, asimismo verifica la confiabilidad y transparencia en la informacin y la aplicacin correcta de los procedimientos establecidos en su elaboracin, comprobando la correcta integracin y consolidacin en los estados financieros. El informe incluye el estado de la implementacin de las
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3.4.

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recomendaciones y el levantamiento de las observaciones de los ejercicios anteriores. La Contralora General de la Repblica, es la entidad encargada de realizar la auditora a la Cuenta General de la Repblica, emite el Informe de Auditora sealado en el artculo 81 de la Constitucin Poltica del Per, el cual es presentado al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Comisin Revisora del Congreso de la Repblica, en un plazo que vence el 31 de agosto del ao siguiente al del ejercicio fiscal materia del informe. Si fuera el caso, el plazo incluye el levantamiento de las observaciones hechas a la entidad, por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica. 3.5. Presentacin El Ministro de Economa y Finanzas remite al Presidente de la Repblica la Cuenta General de la Repblica elaborada por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, acompaada del Informe de Auditora de la Contralora General de la Repblica, para su presentacin al Congreso de la Repblica, en un plazo que vence el quince de noviembre del ao siguiente al del ejercicio fiscal materia de rendicin de cuentas, acorde a lo dispuesto por el artculo 81 de la Constitucin Poltica del Per. 3.6. Examen y Dictamen

La Cuenta General de la Repblica y el Informe de Auditora, recibidos por el Congreso de la Repblica, se derivan a una Comisin Revisora, para el examen y dictamen correspondiente, dentro de los noventa (90) das calendario siguientes a su presentacin. La Comisin Revisora del Congreso de la Repblica presenta su dictamen en la sesin inmediata. 3.7. Aprobacin de la Cuenta General de la Repblica

La aprobacin de la Cuenta General de la Repblica es un acto formal de ordenamiento administrativo y jurdico, que implica que la Comisin Revisora y el Pleno del Congreso de la Repblica han tomado conocimiento de la misma y no implica la aprobacin de la gestin ni de los actos administrativos que aquella sustenta, los que son objeto de acciones de control por parte del Sistema Nacional de Control y del Congreso de la Repblica. La aprobacin de la Cuenta General de la Repblica se realiza de la siguiente secuencia:

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a. El Pleno del Congreso de la Repblica se pronuncia en un plazo de treinta (30) das calendario siguientes de recibido el dictamen de la Comisin Revisora. b. Si el Congreso de la Repblica no se pronuncia en el plazo sealado, el dictamen de la Comisin Revisora se remite al Poder Ejecutivo dentro de los quince (15) das calendario siguientes, para que la promulgue por decreto legislativo. c. El plazo para la promulgacin por el Poder Ejecutivo es dentro de los quince (15) das calendario siguientes de remitido el dictamen. 3.8. Difusin de la Cuenta General de la Repblica La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, de conformidad a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, Ley N 27806, publica en la seccin del Sistema Nacional de Contabilidad de la pgina Web del Ministerio de Economa y Finanzas, la relacin de omisos, los estados financieros, presupuestarios e informacin complementaria de las entidades del sector pblico, indicadas en el artculo 24 de la presente Ley, para facilitar el debido ejercicio de la participacin y control ciudadano.

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SANEAMIENTO CONTABLE
3. BASE LEGAL Ley N 29608 Ley que aprueba la Cuenta General de la Repblica correspondiente al ejercicio fiscal 2009. Resolucin Directoral N 012-2011-EF/93.01 que aprueba la Directiva N 003-2011-EF/93.01 Lineamientos Bsicos para el Proceso de Saneamiento Contable en el sector pblico. Resolucin Directoral N 011-2011-EF/51.01 que aprueba el Manual de Procedimientos para las Acciones de Saneamiento Contable de las Entidades Gubernamentales. Resolucin Directoral N 014-2011-EF/51.01 aprueba el Manual de Procedimientos para las Acciones de Saneamiento Contable de las Empresas y Entidades de Tratamiento Empresarial del Estado Ley N 29812 Ley de Presupuesto Pblico para el ao fiscal 2012, Cuadragsima Primera Disposicin Complementaria Final. 4. DEFINICIN El Mdulo de Saneamiento Contable es una herramienta informtica desarrollada por la Direccin General de Contabilidad Pblica DGCP del Ministerio de Economa y Finanzas para ser utilizado por las entidades del sector pblico sealadas en el artculo 3 de la Ley N 29608 Ley que aprueba la Cuenta General de la Repblica correspondiente al ejercicio fiscal 2009. 5. OBJETIVO Verificar el cumplimiento de lo establecido en la Ley N 29608, cuyo objetivo es regular la obligatoriedad de las entidades pblicas de efectuar las acciones administrativas necesarias para la revisin, anlisis y depuracin de la informacin contable, de manera que se proceda a las actividades de saneamiento contable que permitan revelar en los estados financieros la imagen fiel de su situacin econmica, financiera y patrimonial, determinando la existencia real de los bienes, derechos y obligaciones. 6. RECOMENDACIONES El registro en el Sistema de Saneamiento Contable es a nivel Unidad Ejecutora, cuya informacin es integrada por la Sede Central a nivel Pliego.

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La presentacin de informacin a la Direccin General de Contabilidad Pblica es a nivel Pliego. El contador del Pliego o quien haga sus veces, solicitar el USUARIO y CLAVE de acceso (en su calidad de Pliego y de sus Unidades Ejecutoras) al sectorista correspondiente. El contador de la Unidad Ejecutora deber solicitar el respectivo USUARIO y CLAVE al contador del Pliego. Ingresar al aplicativo a travs del link http://apps2.mef.gob.pe/appsaneamiento/index.jsp con el USUARIO y CLAVE. Se debe tener la precaucin de operar segn las instrucciones definidas en el Manual del Usuario del Mdulo Saneamiento Contable. Si amerita corregir la informacin registrada, la Unidad Ejecutora solicitar la apertura al Pliego, y si el Pliego ha cerrado la informacin solicitar la apertura al sectorista responsable de la DGCP. La Direccin General de Contabilidad Pblica puede visualizar la informacin cuando el aplicativo est cerrado. El aplicativo es bloqueado cuando el Pliego cierra su informacin. La entidad presentar la carpeta conteniendo los reportes a nivel pliego impresos debidamente firmados por los funcionarios correspondientes a la DGCP, en los plazos sealados. Con respecto a las Empresas y Entidades de Tratamiento Empresarial, deben considerar las recomendaciones indicadas equivalentes a un Pliego en lo que le sea aplicable.

PROCESO DE ESTADSTICA CONTABLE

PROCESO ESTADSTICO Estadstica Contable La Estadstica Contable es la elaboracin de series de datos financieros, presupuestarios y complementarios de las entidades del sector pblico, cuyo procesamiento facilita la elaboracin, seguimiento y evaluacin de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y efectuar el planeamiento que corresponda. Remisin de la Informacin Las entidades del sector pblico, sin excepcin y bajo responsabilidad, remiten la informacin requerida por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, en la

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modalidad, periodicidad y plazos establecidos por sta, para el cumplimiento de sus fines. Formulacin de las Series Estadsticas La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, formula las series estadsticas contables peridicas y las proporciona a las Entidades responsables de la elaboracin de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y el planeamiento. Las series estadsticas son publicadas en la seccin del Sistema Nacional de Contabilidad de la pgina Web del Ministerio de Economa y Finanzas. Evaluacin y Seguimiento La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica desarrolla acciones para tomar conocimiento de la informacin contable recibida, comprueba el cumplimiento en la remisin, la adecuada formulacin de los reportes recibidos, garantiza la idnea formulacin de las series de datos financieros, presupuestarios y complementarios de las entidades del sector pblico. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica establece los procedimientos necesarios para la evaluacin y el seguimiento correspondiente. Omisin a la Presentacin La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica notifica al titular del Pliego Presupuestario o la mxima autoridad individual o colegiada de la entidad del sector pblico, segn sea el caso, la condicin de omiso a la presentacin de la informacin estadstica contable y remite a la Contralora General de la Repblica, dentro de los siguientes quince (15) das calendario, la relacin de entidades omisas para que ejecute las correspondientes acciones de control. La relacin de entidades omisas se publica en la seccin del Sistema Nacional de Contabilidad de la pgina Web del Ministerio de Economa y Finanzas.

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SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA PARA EL SECTOR PUBLICO(SIAF-SP)

El SIAF-SP, es un sistema de registro nico sobre el uso de los recursos pblicos y es utilizado como herramienta de gestin financiera/presupuestal que mejora y apoya al ordenamiento y la administracin de las finanzas pblicas. Y el SIAF-GL, es una herramienta para ordenar la gestin administrativa de los gobiernos locales, simplificar sus tareas en este mbito y reducir los reportes que elaboraban as como el tiempo dedicado a la conciliacin. Permite desde la formulacin y aprobacin del presupuesto y sus modificaciones, as como la ejecucin de los ingresos y gastos del municipio, la gestin de pagadura, la contabilizacin y presentacin de los EEFF y anexos, pasando por el control de la deuda interna y externa y preparacin de las evaluaciones presupuestales conectados con los entes rectores. Entonces el SIAF se ha convertido en un instrumento central en la administracin del da a da del estado y tiene mucho que ver con las preocupaciones cotidianas de la poblacin y por cierto tambin de los gobiernos locales. 1. MARCO LEGAL El SIAF, esta normado a travs de la ley N 28112 Marco de la administracin financiera del sector pblico; denominado ley SAFI. Y adicionalmente dictados por el congreso de la repblica para su implicacin en los gobiernos locales y son: Ley N 27978, que financia el proyecto SIAF para su implementacin en los gobiernos locales. Ley N 28693, general del sistema nacional de tesorera. Ley N 28708, general del sistema nacional de contabilidad. Ley N 28563, sistema nacional de endeudamiento.

2. COMO FUNCIONA EL SIAF El SIAF, es un quipo de alta tecnologa que funciona de la siguiente manera:
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Todas las herramientas del SIAF trabajan de acuerdo a las disposiciones legales y normatividad de los entes rectores, respetando la autonoma municipal. La Municipalidad utiliza el sistema para procesar en lnea sus operaciones. El sistema muestra el estado real de uso de los recursos municipales. Tecnologa que permite la conectividad con otras instituciones (sociedad civil, rectores, Banco de la Nacin para atencin controlada de pagos y medios de remisin de informacin con seguridad. La aplicacin contable se iguala en toda las instituciones pblicas y se utiliza medios de conectividad con la DNCP. Todos los mdulos tiene un Password que permite acceder solo las personas designadas para su uso. Mejorar la trasparencia en el uso de los recursos pblicos.

3. FLUJO DE INFORMACION SIAF De manera general el flujo de informacin SIAF est dada en: Generacin de informacin; la entidad registra informacin en SIAF y estas se transmite a MEF, y esta ltima ente nacional responde conformidad para que la entidad que genera informacin arme su base de datos. Procesamiento y consolidacin de informacin; este proceso esta cargo MEF que procesa y consolida la informacin emitida por la entidad generadora de informacin en la base de datos (nivel nacional). Utilizacin de dicha informacin: la informacin se puede apreciar en el portal de transparencia, ya sea autoridades y ciudadanos. Adems el MEF (base de datos a nivel nacional) enva reportes a: Contralora. DNPP. DNCP. DNTP.
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DNEP. SNIP. CONSUCODE. BID. Banco mundial y otros. Mientras en el SIAF-GL, el flujo de informacin funciona de la siguiente manera: El Municipio, formula el presupuesto anual para que luego de evaluar y analizarlas en MEF asigna el presupuesto para vaso de leche, programas sociales, otros. El municipio tambin brinda informacin de gastos de compromiso, devengado, y girado; as como tambin los ingresos de recaudacin (predial, arbitrios). Luego de esta el municipio realiza el proceso de conciliacin (contabiliza operaciones en base al registro administrativo). Al final esta organizacin tiene que elaborar los estados financieros

4. PROCESO DEL GASTO EN LOS MODULOS DEL SISTEMA Este proceso de gasto en los mdulos tiene cuatro etapas y son las siguientes: Proceso de programacin participativa del presupuesto

Herramienta: software de la direccin nacional de presupuesto pblico-DNPP. Formulacin del presupuesto anual de los Municipios; anteproyecto de presupuesto, proyecto de presupuesto y aprobacin de presupuesto.

Herramienta: mdulo SIAF de formulacin presupuestal-GL Gestin del proceso presupuestal anual.

Herramienta: mdulo SIAF de proceso presupuestal -GL Ejecucin del gasto y rendicin de cuentas.
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Herramienta: mdulo SIAF administrativo/contable. 5. AREAS DE LA ENTIDAD INTEGRADAS AL SIAF Las ares que se integran al SIAF son los siguientes: reas de lnea que generan ingresos y gastos. rea de tesorera. rea de oficina de PPTO y planificacin. rea logstica. rea de contabilidad y personal.

6. MODULOS DEL SIAF Los mdulos del sistema son los siguientes: Mdulo de formulacin presupuestaria; el proyecto de presupuesto es formulado con el proceso del presupuesto participativo. Mdulo de procesos presupuestarios; el modulo que trabaja el marco presupuestal anual y mensual: Se utiliza para llevar un seguimiento y control del presupuesto institucional. Programacin trimestral mensualizado de ingresos y gastos. Conformacin de calendarios de pagos mensuales. Modificacin del calendario de pagos mensuales. Modificacin del marco presupuestal. Mdulo de ejecucin y contabilizacin; este mdulo trabaja con cada una de las operaciones de gasto e ingresos producidas en la municipalidad y tiene las siguientes caractersticas: En cada expediente SIAF se construye la historia de una operacin.

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Transmisin de cada registro realizado. Permite la homogenizacin de la contabilidad y mayor consistencia en la preparacin de los balances con el uso de la tabla de operaciones. Mdulo de deuda

7. ANEXOS Ilustracin 1: Flujo de informacin SIAF

Ilustracin 2: Flujo de informacion del SIAF-GL

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Ilustracin 3: reas integradas al SIAF

Mdulo de asignacin de presupuesto Ilustracin 4: asignaciones presupuestales del MEF por fuentes de financiamiento

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Ilustracin 5: Formulacin por fuente de financiamiento y cadenas de ingreso y genricas de gastos

Mdulo de programacin presupuestal Ilustracin 6: Programacin trimestral de ingresos

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Ilustracin 7: Programacin trimestral de gastos

Ilustracin 8: Propuesta de calendario de la FFOO con asignacin de la DNTP por tipos de recursos
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Mdulo de ejecucin presupuestaria Ilustracin 9: Pantalla registr SIAF

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Mdulo de deuda Ilustracin 10: Registro de entidades acreedoras y proveedores

Ilustracin 11: Registro de los datos del crdito, concertado

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Ilustracin 12: Consulta web

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CONCLUSIONES
CHOQUECOTA ANDIA, GLADYS YESSICA El sistema nacional de contabilidad es muy importante ya que es un registro numrico sintetizado, que describe las caractersticas y el resultado de un sistema econmico (un conjunto de pases, un pas, una regin, una provincia etc.), a travs de un conjunto de cuentas, que ofrecen una representacin numrica sistemtica de la actividad econmica realizada en ese sistema econmico, durante un periodo determinado. Constituye un instrumento para obtener la representacin cuantificada de la economa de un pas, a partir del registro de los flujos y fondos originados entre sus unidades econmicas, y entre stas y el exterior. SUCAPUCA MAMANI, CINDY KAREN La contabilidad constituye la herramienta fundamental de las decisiones de Estado y debe, en consecuencia, responder a sus exigencias; siendo necesario para ello que su aplicacin, no responda slo a los cambios en la estructura del Estado, sino que debe armonizar con la normativa contable global, lo que implica la adopcin de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (NICSP) y, de manera supletoria, de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF), incluidas las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), debiendo tambin armonizar con los Clasificadores Presupuestarios de Ingresos y de Gastos y, a travs de ellos, con el Manual de Estadsticas de las Finanzas Pblicas del ao 2001 (MEFP 2001), del Fondo Monetario Internacional (FMI). MAMANI MAMANI, LUCY La aplicacin de la norma de saneamiento contable ha trado consigo una labor extraordinaria que busca conciliar las sobre estimaciones, subestimaciones e incertidumbres de cuentas y subcuentas del activo, pasivo y patrimonio de la Nacin. Es un ejercicio complicado si se tiene en cuenta no solamente la desconfianza de algunos administradores para eliminar definitivamentepartidas financieras, pese a las autorizaciones legales para tal fin, sino todas las actividades a realizar, como es el caso del levantamiento de los documentos soport e o la generacin del Boletn de Deudores Morosos delEstado, el cual hay que confrontar y actualizar semestralmente, a pesar deque no es obligatoria la presentacin de este Certificado para acceder a cargos pblicos.

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La puesta en marcha de un sistema de control interno en las entidades Peruanas, les est permitiendo cumplir los objetivos institucionales que se les ha encomendado; y la construccin colectiva y participativa de sistemas de administracin tica en esas entidades. La nueva conducta disciplinaria especfica para efectos del Control Contable establece que el funcionario pblico que no lleve en debida forma los libros de registro de la ejecucin presupuestal de ingresos y gastos y los de contabilidad financiera incurre en falta grave que puede dar origen a la sancin de destitucin cuando la dualidad de la comisin y la culpabilidad as lo ameriten. HUANCA PEREZ, HUGO DANIEL: El SIAF es un sistema integrado de informacin, que permite conocer todos los movimientos econmicos y administrativos de los organismos o entes (nacionales, regionales y locales); no solo por parte de los servidores pblicos, sino tambin de sociedad civil. Pero en la realidad, la sociedad civil poco o nada le interesa acerca de este sistema; tomar medidas de sensibilizacin y capacitacin seria adecuadas para disminuir la ignorancia. ARGANDOA MAMANI, IVAN DAVID La estructura del PCG 2013 comprende tres elementos de Balance: 1.- Activo, 2.Pasivo y 3.- Patrimonio; tres elementos de Gestin: 4.- Ingresos, 5.- Gastos y 6.Resultado; un elemento de Presupuesto: 8.- Presupuesto y un elemento de Cuentas de Orden: 9.- Cuentas de Orden; a partir de los cuales se elaboraron los catlogos, la dinmica, los criterios de reconocimiento y medicin y las referencias resumidas de las normas internacionales contables relacionadas para cada caso, con miras a facilitar su conocimiento, interpretacin y aplicacin en las transacciones contables de las entidades pblicas que comprende el SIAF, para garantizar la transparencia, calidad y oportunidad de la informacin como medio de mejora de las decisiones de Estado.

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