EL ESTADO SEGN NUESTRA CONSTITUCIN POLTICA DE 1993

EL ESTADO SEGN NUESTRA CONSTITUCIN POLTICA DE 1993

1.- CONCEPTO.

Segn nuestra Constitucin en su Art. 43, lo define como: La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana.

El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la separacin de poderes

La norma jurdica constitucional se sustenta en principios democrticos, para el cual el Estado debe tomar en cuenta a la persona humana y su dignidad como inicio y fin; por lo tanto, su participacin en la formacin de la voluntad poltico-estatal es presupuesto indispensable para garantizar el mximo respeto a la totalidad de sus derechos constitucionales.

2.- Deberes fundamentales del estado

El Art. 44, de la Constitucin, prescribe que son deberes primordiales del Estado la defensa de la soberana nacional, garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, la proteccin de la poblacin ante amenazas contra su seguridad y la promocin del bienestar general fundamentado en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la nacin.

Es importante destacar que en un Estado Constitucional de Derecho, el poder del Estado se encuentra en el pueblo que lo legitima, y emana de la Constitucin.
4

3.- DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO 3.1.1.- Atributos

Inmunidad Poltica Antejuicio
3.1 Poder Legislativo

Juicio Poltico

A.- Inmunidad parlamentaria. Definicin.La inmunidad parlamentaria es una prerrogativa de los miembros del Poder Legislativo, consistente en la imposibilidad que sean procesados o detenidos salvo flagrante delito previo levantamiento de la inmunidad por parte del correspondiente Poder Legislativo. La Inmunidad parlamentara encuentra regulada en el Art. 93 de la Constitucin.
6

se

B.- Antejuicio Poltico.

b.1.-Definicin.Es una prerrogativa funcional de la que gozan determinados funcionarios, con el propsito de que no puedan ser procesados ante la judicatura penal por los delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, sin que medie un procedimiento con las debidas garantas procesales ante el Congreso de la Repblica y la consecuente acusacin del propio Legislativo.

b.2.-Beneficiarios del Antejuicio poltico.son beneficiarios, el Presidente de la Repblica, los Congresistas, los Ministros de Estado, los miembros del Tribunal Constitucional, los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura, los Vocales de la Corte Suprema, los Fiscales Supremos, el Defensor del Pueblo y el Contralor General de la Repblica (artculo 99 de la Constitucin).

C.- Juicio poltico

De acuerdo al Art. 100 de la Constitucin de 1993, corresponde al Congreso, sin participacin de la Comisin Permanente, suspender o no al funcionario acusado o inhabilitado para el ejercicio de la funcin pblica hasta por diez aos, o destituido de su funcin sin perjuicio de cualquiera otra responsabilidad.

.
.

En caso de resolucin acusatoria de contenido penal, el Fiscal de la Nacin formula denuncia ante la Corte Suprema en el plazo de cinco das. El Vocal Supremo Penal abre la instruccin correspondiente.

La sentencia absolutoria de la Corte Suprema devuelve al acusado sus derechos polticos.

3.1.2.- Atribuciones del Congreso.

De acuerdo al Art. 102, inc. 1 de la Constitucin de 1993, corresponde al Congreso de la Repblica como funcin inherente, el de dar leyes. Atribucin que descansa en los principios de soberana poltica, consagrado en el Art. 45 de la Constitucin, que establece que el Poder emana del pueblo, y en d principio representativo reconocido en el articulo 43 de la Constitucin.

10

Entre otras atribuciones podemos destacar: Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las existentes, velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes, y disponer lo conveniente para hacer efectiva la

responsabilidad de los infractores, aprobar los tratados, de

conformidad con la Constitucin, aprobar el Presupuesto y la Cuenta General, autorizar emprstitos, conforme a la

Constitucin, ejercer el derecho de amnista, aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo, prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica, siempre que no afecte, en forma

alguna, la soberana nacional, autorizar al Presidente de la

Repblica para salir del pas, etc.

11

3.2.- PODER EJECUTIVO

El Poder Ejecutivo esta representado por el Presidente de la Repblica y a la vez

conformado por el Consejo de Ministros.

Entre las atribuciones del Presidente de la Repblica es hacer cumplir las leyes. Una de sus responsabilidades especficas del Presidente de la Repblica es justamente

la de cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados, las leyes y dems

disposiciones legales conforme al Art. 118 de la Constitucin de 1993.

El inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin prescribe expresamente a la facultad de reglamentar las leyes.

El Art. 118 de la Constitucin de 1993 prescribe otras facultades del Presidente de la Repblica.

12

3.3.- EL PODER JUDICIAL El artculo 138, regula la facultad del Poder Judicial respecto a que la potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las leyes.

13

As mismo, prescribe que en todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda otra norma de rango inferior

14

4.- DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO

El Art. 130 de la Constitucin de 1993, prescribe que el Congreso hace efectiva la responsabilidad poltica del Consejo de Ministros, o de los ministros por separado, mediante el voto de censura o el rechazo de la cuestin de confianza. Esta ltima solo se plantea por iniciativa ministerial. El Art. 131, de la Constitucin regula la Interpelacin a los Ministros. As mismo, el Art. 132 regula el voto de Censura. Para efectos del voto de censura a los Ministros, el congreso requiere de la votacin de ms de la mitad de su nmero legal de miembros para remover a los ministros mediante d voto de censura.
15

LOS RGANOS CONSTITUCIONALES AUTNOMOS EN NUESTRA CONSTITUCIN POLTICA DE 1993

1.-CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA.
El Art. 82 de la Constitucin, prescribe que la Contralora General de la Repblica ejerce un rgido sistema de control, fiscalizacin, con el propsito garantizar la legalidad de la ejecucin del Presupuesto del Estado, de las operaciones de la deuda pblica.

16

2.- BANCO CENTRAL DE RESERVA El Banco Central de Reserva, de acuerdo al Art. 84, tiene por finalidad de garantizar, la soberana monetaria del Estado y la estabilidad del sistema monetario, administrar las reservas internacionales

El Banco Central es persona jurdica de derecho pblico.

17

3.- EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

El CNM, se encarga de la seleccin y el nombramiento de los jueces y fiscales, y de nombrar, previo concurso pblico de mritos y evaluacin personal, a los jueces y fiscales de todos los niveles. As mismo, de acuerdo al Art. 154 de la Constitucin, tiene la facultad de destituir a los magistrados

El Artculo 150 de la Constitucin, prescribe que es facultad del Consejo Nacional de la Magistratura de la seleccin y el nombramiento de los jueces y fiscales, salvo cuando stos provengan de eleccin popular.

18

4.- DEL MINISTERIO PBLICO

Nuestra Constitucin prescribe en el Art. 158, que el Ministerio Pblico es autnomo.

As mismo, el Art. 159, prescribe entre otras facultades, el de promover de oficio, o peticin de parte, la accin judicial en defensa de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho.

19

5.- LA DEFENSORIA DEL PUEBLO

De acuerdo al Art. 161 de la Constitucin, la Defensora del Pueblo es autnoma.
El Art. 162 de la Constitucin prescribe que Corresponde a la Defensora del Pueblo defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y la prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana.

20

6.- EL SISTEMA ELECTORAL

Nuestra Constitucin prescribe, en el Art. 176, que el sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresin autntica, libre y espontnea de los ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votacin directa.

21

El Artculo 177, prescribe que la Conformacin del Sistema Electoral est conformado por el Jurado Nacional de Elecciones; la Oficina Nacional de Procesos Electorales; y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil. Actan con autonoma y mantienen entre s relaciones de coordinacin, de acuerdo con sus atribuciones.

22

El Art. 182 de la Constitucin, prescribe que la Oficina Nacional de Procesos Electorales, tiene por funcin de Le corresponde organizar todos los procesos electorales, de referndum y los de otros tipos de consulta popular; incluido su presupuesto, as como la elaboracin y el diseo de la cdula de sufragio. Le corresponde asimismo la entrega de actas y dems material necesario para los escrutinios y la difusin de sus resultados. Brinda informacin permanente sobre el cmputo desde el inicio del escrutinio en las mesas de sufragio.

D. Constitucional Peruano y DD.HH Univ. Sr. SIPAN 2010-I Docente: Luis Alberto Vega Rodrguez

23

El Art. 183 de la Constitucin, prescribe que El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil tiene a su cargo la inscripcin de los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones, y otros actos que modifican el estado civil. Emite las constancias correspondientes.

24

7.- El Tribunal Constitucional

7.1.- Definicin.De acuerdo al Art. 201 de la Constitucin el Tribunal Constitucional, es el guardin y supremo intrprete de la Constitucin, y mediante la accin hermenutica e integradora de ella, se encarga de declarar y establecer los contenidos de los valores, principios y normas consignados en el corpus constitucional.

25

7.2.- Competencia del Tribunal Constitucional

A travs de la accin de inconstitucionalidad, el Tribunal Constitucional evala si una ley o una norma con rango de ley transgrede, por la forma o por el fondo, la Norma Suprema.

26

El Art. 202 de la Constitucin prescribe, las siguientes atribuciones del TC.:

l. Conocer, en instancia nica, la acci6n de inconstitucionalidad.

2. Conocer, en ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias

de hbeas corpus, amparo, hbeas data, y acci6n de cumplimiento. 3. Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas

por la Constituci6n, conforme a ley.

27

7.3.Titularidad inconstitucionalidad

de

la

accin

de

El Art. 203 de la Constitucin prescribe que estn facultados para interponer accin de inconstitucionalidad:

a. El Presidente de la Repblica; b. El Fiscal de la Nacin;

c. El Defensor del Pueblo;

28

d. El veinticinco por ciento del nmero legal de congresistas;

e. Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el Jurado Nacional de Elecciones. f. Los presidentes de Regin con acuerdo del Consejo de Coordinaci6n Regional, o los alcaldes provinciales con acuerdo de su Concejo, en materias de su competencia.

g.-Los colegios profesionales, en materias de su especialidad.

29

7.4.- Jurisprudencia constitucional y efectos de las sentencias de inconstitucionalidad De acuerdo al Artculo 204 de la Constitucin, la sentencia del Tribunal que declara la inconstitucionalidad de una norma se publica en el diario oficial. Al da siguiente de la publicacin, dicha norma queda sin efecto. No tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal que declara inconstitucional, en todo o en parte, una norma legal.

FIN

30