1.0 Comentrios da Norma Regulamentadora (NR) 15 e critrios para caracterizao da insalubridade.

e. Observa-se que a norma estabeleceu trs critrios para a caracterizao da insalubridade: avaliao quantitativa, qualitativa e qualitativa dos riscos inerentes atividade. a) Avaliao quantitativa Nos anexos 1, 2, 3, 5, 8,11 e 12 esto definidos os limites de tolerncia para os agentes agressivos fixados em razo da natureza, da intensidade e do tempo de exposio. Neste caso, o perito ter de medir a intensidade do agente e compar-lo com os respectivos limites de tolerncia; a insalubridade ser caracterizada somente quando o limite for ultrapassado. Para tanto, o perito deve utilizar todas as tcnicas e mtodos estabelecidos pelas normas da Higiene Industrial juntamente com aquelas definidas nos mencionados anexos. importante salientar que praticamente todos os limites fixados foram baseados nos limites de tolerncia estabelecidos, em 1977, pela ACGIH (American Conference of Governmental Industrial Hygienists), devidamente corrigidos para a jornada de trabalho no Brasil e que permanecem, na sua maioria, inalterados. b) Avaliao qualitativa Nos anexos 7, 8, 9,10 e 13, a NR-15 estabelece que a insalubridade ser comprovada pela inspeo realizada pelo perito no local de trabalho; ou seja, nesses anexos, o MTb no fixou limites de tolerncia para os agentes agressivos, embora as normas internacionais incluindo a ACGIH os tenham estabelecido para praticamente todos os agentes. Assim, na caracterizao da insalubridade pela avaliao qualitativa, o perito dever analisar detalhadamente o posto de trabalho e a funo do trabalhador, utilizando os critrios tcnicos da Higiene Industrial. Deve-se levar em conta na avaliao, dentre outros, o tempo de exposio, a forma de contato com o agente e o tipo de proteo usada, e at mesmo os limites internacionais existentes. A ausncia dos limites de tolerncia na legislao nacional no significa, para a maioria dos agentes, que qualquer exposio seja perigosa. Alis, o MTb (Portaria n. 3.311, de 29.11 .89) estabelece critrios para a avaliao qualitativa, definindo o contato permanente ou intermitente e o eventual.

E o fato de o MTb no ter fixado limites de tolerncia no autoriza o perito a emitir pareceres pessoais sem uma fundamentao tcnica. A exposio de curta durao em torno de 25 a 30 minutos por dia significa eventualidade, no gerando, portanto, a insalubridade, enquanto a exposio de 300 a 400 minutos durante a jornada de trabalho equivale ao contato permanente ou intermitente. Ressalte-se que a Portaria n. 3.311 (ver apndice 1) procura dar noo ao perito de como proceder em uma avaliao qualitativa. Todavia, cada caso dever ser analisado, levando-se em conta especialmente a forma de contato (pele, via respiratria, ingesto) e o tipo de agente agressivo. Outro aspecto importante a ser lembrado a ocorrncia da exposio permanente a determinado agente somente em um dia da semana, ou seja, h uma intermitncia semanal. Essa situao, em termos de jornada semanal como normalmente os limites de tolerncia so fixados , pode resultar em exposio abaixo do limite, quando for considerada a mdia ponderada, observando-se, claro, as situaes que possuem limites "valor-teto" fixados em normas internacionais. Todavia, em termos de direito, a percepo parcial do adicional de insalubridade depender da deciso judicial em cada caso, uma vez que o Enunciado 47 do TST no define intermitncia diria, semanal ou mensal. c) Avaliao qualitativa de riscos inerentes atividade O sub item 15.13 da NR-15 estabelece que sero insalubres as atividades mencionadas nos anexos 6, 13 e 14. Quando no h meios de se eliminar ou neutralizar a insalubridade, significa que esta inerente atividade. Assim, por exemplo, no trabalho em contato com pacientes em hospitais (anexo 14 agentes biolgicos) o risco de contgio no pode ser totalmente eliminado com medidas no ambiente ou com o uso de EPI. Zonas climticas do mapa oficial do Ministrio do Trabalho :

Significado dos smbolos da classificao de Kppen: 1 letra maiscula, representa a caracterstica geral do clima de uma regio: A clima quente e mido B clima rido ou semi-rido C clima mesotrmico ( subtropical e temperado). 2 letra minscula, representa as particularidades do regime de chuva: f sempre mido m monnico e predominantemente mido s chuvas de inverno s - chuvas do outono e inverno w chuvas de vero w- chuvas de vero e outono.

3 letra - minscula, representa a temperatura caracterstica de uma regio: h quente a veres quentes b veres brandos

A PORTARIA N. 21, DE 26 DE DEZEMBRO DE 1994, define o mapa oficial do Ministrio do Trabalho para atender o disposto no art. 253 da CLT. O Art. 2 diz: Para atender ao disposto no pargrafo nico do art. 253 da CLT, define-se como primeira, segunda e terceira zonas climticas do mapa oficial do MTB, a zona climtica quente, a quarta zona, como a zona climtica subquente, e a quinta, sexta e stima zonas, como a zona climtica mesotrmica (branda ou mediana) do mapa referido no art. 1 desta Portaria. Art. 253 da CLT- Para os empregados que trabalham no interior das cmaras frigorficas e para os que movimentam mercadorias do ambiente quente ou normal para o frio e vice-versa, depois de 1 (uma) hora e 40 (quarenta) minutos de trabalho contnuo, ser assegurado um perodo de 20 (vinte) minutos de repouso, computado esse intervalo como de trabalho efetivo. Pargrafo nico - Considera-se artificialmente frio, para os fins do presente artigo, o que for inferior, nas primeira, segunda e terceira zonas climticas do mapa oficial do Ministrio do Trabalho, Industria e Comercio, a 15 (quinze graus), na quarta zona a 12 (doze graus), e nas quinta, sexta e stima zonas a 10 (dez graus).