OMTCT/OMAI nr 1995/1160 din 2005/2006

pentru aprobarea Regulamentului privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen specifice riscului la cutremure i/sau alunecri de teren
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 207 din 07/03/2006

Nr. 1.995/2005 / 1.160/2006 Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului Ministerul Administraiei i Internelor n temeiul art. 41 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, al art. 9 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, i al art. 5 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 412/2004 privind organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul transporturilor, construciilor i turismului i ministrul administraiei i internelor emit urmtorul ordin: Art. 1. - Se aprob Regulamentul privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen specifice riscului la cutremure i/sau alunecri de teren, prevzut n anexa*) care face parte integrant din prezentul ordin. ___________ *) Anexa se public ulterior n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 207 bis n afara abonamentului, care se poate achiziiona de la Centrul pentru relaii cu publicul al Regiei Autonome "Monitorul Oficial", Bucureti, os. Panduri nr. 1. Art. 2. - La data intrrii n vigoare a prezentului ordin orice dispoziii contrare se abrog. Art. 3. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Gheorghe Dobre Ministrul administraiei i internelor, Vasile Blaga

ANEX

REGULAMENT
privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen specifice riscului la cutremure i/sau alunecri de teren
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 207bis din 07/03/2006

CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - (1) Prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen produse de seisme i/sau alunecri sau prbuiri de teren, denumite n continuare situaii de urgen specifice, reprezint o activitate de interes naional, prin dimensiunea urmrilor negative ce se pot produce n plan economic, social i de mediu. (2) n activitatea de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen specifice particip, n condiiile legii, autoritile administraiei publice, operatorii economici, instituiile publice, persoanele juridice i persoanele fizice, reprezentanii societii civile - ONG-uri. Art. 2. - (1) Tipurile de risc pentru care Comitetul ministerial pentru situaii de urgen i Centrul operativ pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, denumite n continuare Comitet ministerial, respectiv Centru operativ, au atribuii n domeniul prevenirii i gestionrii situaiilor de urgen sunt stabilite prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005 i prin actele normative subsecvente.

(2) n sensul prezentului regulament, prin gestionarea situaiilor de urgen specifice se neleg aciunile i msurile pentru: a) prevenire i pregtire pentru intervenie, nainte de declanarea fenomenelor cauzale; b) intervenie operativ, dup producerea situaiei de urgen specifice, pentru limitarea i nlturarea efectelor acesteia; c) intervenie ulterioar, pentru recuperare i reabilitare. (3) Parametrii i nivelurile de gravitate minime privind caracterizarea zonelor afectate de situaia de urgen specific n vederea solicitrii declarrii strii de alert sau instituirii strii de urgen specifice, sunt prevzui n Anexa A. Art. 3. - Obiectul prezentului regulament l constituie ansamblul aciunilor i msurilor de prevenire, protecie i intervenie imediat, de recuperare i reabilitare necesare limitrii efectelor cutremurelor/alunecrilor de teren, precum i atribuiile ce revin structurilor implicate n gestionarea situaiilor de urgen determinate de cutremure/alunecri de teren. Art. 4. - n sensul prezentului regulament, elementele expuse direct sau indirect efectelor unei situaii de urgen specifice sunt: a) populaia, precum i bunurile sale mobile i imobile; b) construciile: cldiri de locuit, cldiri pentru nvmnt i social-culturale, structuri sanitare, capacitile productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajri piscicole, porturi, aeroporturi, barajele i alte lucrri hidrotehnice etc.; c) cile de transport rutiere, feroviare, aeriene i navale; d) reelele de alimentare cu energie electric, gaze, sursele i sistemele de alimentare cu ap i canalizare, staiile de tratare i de epurare; e) reelele de telecomunicaii i altele asemenea; f) mediul natural: ecosisteme, pduri, terenuri dispuse pe versani sau avnd caracteristici defavorabile, intravilanul localitilor i altele; g) activitile social-economice. CAPITOLUL II Aciuni i msuri preventive Seciunea 1 Aciuni i msuri organizatorice Art. 5. - (1) Organizarea, coordonarea i controlul aciunilor i msurilor privind prevenirea i gestionarea unei situaii de urgen specific revine Comitetului ministerial, organizat la Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului. (2) Preedintele Comitetului ministerial este ministrul transporturilor, construciilor i turismului i din Comitetul ministerial fac parte persoane de decizie din conducerea ministerului, precum i specialiti din instituii i uniti, reprezentani ai societii civile, cu atribuii i responsabiliti n gestionarea situaiilor de urgen specifice. (3) n teritoriu, aciunile i msurile de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen specifice se realizeaz prin comitetele judeene/Comitetul municipiului Bucureti i comitetele locale ale sectoarelor acestuia, municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen, denumite n continuare comitete judeene/municipiului Bucureti, municipale, oreneti, respectiv comunale din care vor face parte i cte un membru din partea ONG-urilor cu fore specializate i voluntare. Deintorii, cu orice titlu, de construcii, dotri i terenuri, a cror avariere n caz de situaie de urgen specific poate pune n pericol populaia, precum i mediul natural i construit sunt obligai s le ntrein, s le repare i s le exploateze corespunztor, s doteze construciile cu aparatur de msur i control necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, s instaleze sisteme de avertizare-alarmare a populaiei n cazul iminenei producerii unei situaii de urgen specifice i s organizeze activitatea de supraveghere, intervenie i reabilitare conform legislaiei n vigoare pentru fiecare domeniu. Seciunea 2 Planurile de aprare Art. 6. - Aplicarea msurilor de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen specifice se realizeaz n mod unitar pe baza Planurilor de analiz i acoperire a riscurilor, precum i a Planurilor de intervenie i cooperare, ntocmite la nivel de jude, municipiu Bucureti i sectoarelor acestuia, localitate, operator economic i instituie public, denumite n continuare planuri de aprare. Art. 7. - (1) Planurile de aprare sunt documentele pe baza crora se realizeaz msurile i aciunile tehnice i organizatorice preventive i de gestionare a situaiei de urgen specifice, incluznd pregtirea i intervenia operativ, refacerea i reabilitarea, n vederea conducerii unitare a acestora.

(2) Modul de ntocmire, structura i coninutul, precum i condiiile de modificare i actualizare, avizare i aprobare ale planurilor de aprare se stabilesc prin "Normativul privind Planul de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice", prevzut n Anexa B. (3) Planurile prevzute la alin. (1) se ntocmesc pentru judee/municipiul Bucureti i sectoarele acestuia, precum i pentru localiti, de ctre comitetele pentru situaii de urgen, constituite conform legii, iar pentru operatorii economici i instituiile publice, de ctre conducerile administrative ale acestora. Art. 8. - (1) Rspunderea privind ntocmirea planurilor de aprare prevzute la art. 6 alin. (3) i aplicarea aciunilor i msurilor prevzute n acestea revine prefecilor, primarilor i conducerilor administrative ale operatorilor economici i instituiilor publice. (2) Avertizarea-alarmarea populaiei n cazul iminenei producerii unei situaii de urgen specifice este atributul structurilor Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, la nivel naional/local. (3) Aplicarea msurilor i aciunilor de aprare este obligatorie pentru toate persoanele fizice i juridice; participarea la aciunile de prevenire, pregtire, protecie i intervenie este obligatorie pentru toate persoanele fizice i juridice, cu excepia persoanelor fizice cu handicap i a altor categorii defavorizate. Art. 9. - Programele de dezvoltare economico-social ce se ntocmesc la nivel naional, judeean i local vor cuprinde, n mod obligatoriu, msurile de prevenire a efectelor unei situaii de urgen specifice, rspunderea aplicrii acestora revenind autoritilor administraiei publice centrale, locale i conducerilor administrative ale operatorilor economici i instituiilor publice. Art. 10. - (1) Planul judeean/municipiului Bucureti de aprare mpotriva situaiilor de urgen specifice se completeaz i se actualizeaz, de ctre Secretariatul tehnic permanent al Comitetului judeean/municipiului Bucureti. (2) La ntocmirea sau la actualizarea planurilor de aprare, n baza evalurilor efectuate, nivelurile de risc se marcheaz distinct pe harta zonelor de risc i se stabilesc msurile necesare n domeniul prevenirii i gestionrii situaiei de urgen specifice. (3) Modificrile i actualizrile operate n planurile de aprare se comunic structurilor ierarhice ale administraiei publice locale, precum i inspectoratului pentru situaii de urgen n a crui zon de competen se afl operatorii economici, instituiile publice i localitile respective. (4) ntocmirea i actualizarea planurilor sunt controlate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen periodic, dar nu mai rar de o dat pe an. De asemenea, semestrial, organele abilitate s ntocmeasc planul vor raporta forurilor imediat superioare situaia acestora i msurile de actualizare i/sau de mbuntire. Seciunea 3 Organizarea sistemului informaional-decizional Art. 11. - Sistemul informaional-decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observrii, detectrii, msurrii, nregistrrii, stocrii i prelucrrii datelor specifice, alarmrii, notificrii, culegerii i transmiterii informaiilor i a deciziilor de ctre factorii implicai n aciunile de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen specifice. Art. 12. - (1) Transmiterea informaiilor i a deciziilor se realizeaz n conformitate cu schema fluxului informaional-decizional, aprobat prin planul propriu de aprare. (2) Schema de principiu a fluxului informaional-decizional este prezentat n Anexa C. (3) Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Fizica Pmntului - INCDFP comunic imediat principalele caracteristici ale seismului, conform modelului prezentat n Anexa C.1. (4) Prefecii judeelor, respectiv prefectul municipiului Bucureti, comunic imediat principalele efecte ale situaiei de urgen specifice, conform Anexei C2. Art. 13. - (1) Informarea secretariatelor tehnice permanente ale comitetelor ierarhic superioare asupra locului producerii situaiei de urgen specifice, evoluiei acesteia, efectelor negative produse, precum i asupra msurilor luate, se realizeaz prin rapoarte operative. (2) Coninutul cadru al raportului operativ ce se transmite n timpul aciunilor de gestionare a situaiei de urgen specifice este prezentat n Anexa D. Art. 14. - Primarii, conducerile comitetelor locale pentru situaii de urgen constituite dup caz, precum i cele ale unitilor social-economice amplasate n zone predispuse la alunecri de teren, au obligaia s asigure preluarea de la staiile centrale i locale a datelor i avertizrilor meteorologice i hidrologice, n vederea declanrii aciunilor preventive i de intervenie. Seciunea 4 Logistica interveniei Art. 15. - (1) Sistemul forelor i mijloacelor de intervenie n cazul producerii unei situaii de urgen specifice se stabilete prin planurile de aprare specifice, de ctre autoritile, instituiile publice, societatea civil, prin reprezentanii ei n Comitetul ministerial i operatorii economici cu atribuii n acest domeniu.

(2) Forele i mijloacele de intervenie se organizeaz, se stabilesc i se pregtesc din timp i acioneaz conform sarcinilor stabilite prin planurile de aprare specifice. (3) Pregtirea forelor profesioniste de intervenie se realizeaz n cadrul instituiilor abilitate prin lege, pe baza unor programe adecvate avizate de inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti i aprobate de comitetele judeene/municipiului Bucureti. Pregtirea forelor specializate voluntare de intervenie se realizeaz n cadrul ONG-urilor cu scop similar. (4) Prefecii, primarii i conducerile tehnico-administrative ale operatorilor economici i instituiilor au obligaia de a asigura cunoaterea de ctre forele destinate interveniei, precum i de ctre populaie, a modalitilor de aciune conform planurilor de aprare specifice, aprobate. (5) Forele de intervenie specializate acioneaz conform domeniului lor de competen, pentru: a) salvarea i/sau protejarea oamenilor, animalelor i bunurilor, evacuarea i transportul victimelor, cazarea sinistrailor, aprovizionarea cu alimente, medicamente i materiale de prim necesitate; b) acordarea primului ajutor medical i psihologic, precum i participarea la evacuarea populaiei, instituiilor publice i operatorilor economici afectai; c) aplicarea msurilor privind ordinea public pe timpul producerii situaiei de urgen specifice; d) dirijarea i ndrumarea circulaiei pe direciile i n zonele stabilite ca accesibile; e) diminuarea i/sau eliminarea avariilor la reele i cldiri cu funciuni eseniale, a cror integritate pe durata cutremurelor este vital pentru protecia civil: staiile de pompieri i sediile poliiei, spitale i alte construcii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secii de chirurgie i de urgen, cldirile instituiilor cu responsabilitate n gestionarea situaiilor de urgen, n aprarea i securitatea naional, staiile de producere i distribuie a energiei i/sau care asigur servicii eseniale pentru celelalte categorii de cldiri menionate, garajele de vehicule ale serviciilor de urgen de diferite categorii, rezervoare de ap i staii de pompare eseniale pentru situaii de urgen, cldiri care conin gaze toxice, explozivi i alte substane periculoase, precum i pentru ci de transport, cldiri pentru nvmnt; f) limitarea proporiilor situaiei de urgen specifice i nlturarea efectelor acesteia cu mijloacele din dotare. (6) Forele de intervenie specializate sunt: structuri ale serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgen, unitile poliiei, unitile jandarmeriei, unitile poliiei de frontier, structurile poliiei comunitare, unitatea special de aviaie, unitile specializate/detaamente din cadrul Ministerului Aprrii Naionale, unitile pentru asistena medical de urgen ale Ministerului Sntii, organizaiile nonguvernamentale specializate n aciuni de salvare, unitile i formaiunile sanitare i de inspecie sanitar-veterinar, formaiuni de paz a persoanelor i a bunurilor, precum i detaamente i echipe din cadrul serviciilor publice descentralizate i societilor comerciale specializate, incluse n planurile de aprare i dotate cu fore i mijloace de intervenie, formaiunile de voluntari ai societii civile specializai n intervenia n situaii de urgen i organizai n ONG-uri cu activiti specifice. (7) Forele auxiliare se stabilesc din rndul populaiei i salariailor, formaiunilor de voluntari, altele dect cele instruite special pentru situaii de urgen, i acioneaz conform sarcinilor stabilite pentru formaiile de protecie civil organizate la operatorii economici i societile comerciale n planul de aprare specific. (8) Pentru pregtirea i antrenarea societii civile n aciuni de acordare a primului ajutor, de limitare i nlturare a efectelor situaiilor de urgen specifice, au fost constituie formaiunile de voluntari specializai n intervenia pentru situaii de urgen formate din: 1. reele locale de urgen radio - Federaia Romn de Radioamatorism - F.R.R.; 2. asociaii locale ale salvatorilor pentru situaii de urgen - ASVSU; 3. societi comerciale de paz, de pompieri voluntari, de taxi, transportatori; 4. societi comerciale de ambulane particulare, farmacii, medici particulari etc.; 5. alpiniti utilitari, salvamont, salvamari, scafandri, speologi, cascadori etc.; 6. centre de educare canin; 7. centre de psihoterapie; 8. alte ONG-uri, cu secii de salvare n situaii de urgen. (9) O dat pe lun, n prima zi de luni a lunii respective, ntre orele 8.00 i 9.00, vor avea loc exerciii de cooperare, informare i alarmare, la nivelul dispeceratelor proprii fiecrei structuri de voluntari de pe raza localitii/municipiului Bucureti, fr deplasare de mijloace i fore umane n teren, pe frecvenele de cooperare n situaii de urgen. (10) O dat la 3 luni, n acelai scop, n exerciiile de pregtire vor fi implicate i forele profesioniste, fr deplasare de mijloace i fore umane n teren. (11) O dat la 6 luni - vara i iarna - la nivel judeean/al municipiului Bucureti, vor avea loc exerciii de pregtire/aplicaii cu implicarea forelor profesioniste i a mijloacelor de intervenie. (12) Anual, comitetele judeene/municipiului Bucureti organizeaz i execut exerciii aplicative pe baza unor programe adecvate pentru verificarea pregtirii tuturor forelor de intervenie, i a populaiei, funcionrii sistemului de ntiinare, avertizare, prealarmare, alarmare, precum i a tehnicii, mijloacelor i materialelor de intervenie aflate n dotare; exerciiile vor fi prealabil anunate, pentru a nu crea panic n zona unde urmeaz a se desfura.

(13) Logistica aciunilor de antrenament i exerciii aplicative, prevenire i gestionare a situaiei de urgen specifice se asigur de ctre autoritile, instituiile i operatorii economici cu atribuii n domeniu, n raport de rspunderi, msuri i resurse necesare. Art. 16. - Resursele financiare necesare aciunilor i msurilor pentru prevenirea i gestionarea unei situaii de urgen specifice se suport, potrivit legii, din bugetul de stat i/sau din bugetele locale, dup caz, precum i din alte surse interne i internaionale, n scopul realizrii aciunilor i msurilor de prevenire, intervenie operativ, recuperare i reabilitare, inclusiv pentru dotarea cu utilaje, echipamente, materiale i tehnica necesare i pentru ntreinerea acestora, precum i pentru pregtirea efectivelor, att pentru forele profesioniste ct i pentru forele specializate voluntare din cadrul societii civile. CAPITOLUL III Aciuni i msuri de intervenie operativ Art. 17. - (1) Conducerea operaiunilor de intervenie operativ n cazul producerii unei situaii de urgen specifice se realizeaz de autoritile legal nvestite cu atribuii i responsabiliti privind concepia, planificarea, organizarea i controlul n domeniu, respectiv de ctre prefeci, primari i conducerile operatorilor economici i instituiilor publice, conform legii. (2) Prefectul i subprefecii, primarii municipiilor, oraelor, sectoarelor municipiului Bucureti i comunelor, efii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte organe centrale ale administraiei publice, efii serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgen, precum i conductorii regiilor autonome, societilor i administraiilor/companiilor naionale cu atribuii i responsabiliti n domeniu, precum i reprezentanii societii civile la nivel central i local se autosesizeaz i declaneaz de la sediile instituiilor respective aciunile ce se impun privind alertarea i intervenia n caz de urgen potrivit Planului de aprare judeean/municipiului Bucureti. (3) n cazul producerii unei situaii de urgen specifice, membrii comitetului judeean/Municipiului Bucureti, numii prin ordin al prefectului, se ntrunesc de urgen la sediul Prefecturii. (4) n situaia imposibilitii utilizrii sediului Prefecturii, conducerea aciunilor de intervenie de urgen se realizeaz de la Punctul de comand al Inspectoratului pentru situaii de urgen din jude/Municipiul Bucureti. (5) Comitetul pentru situaii de urgen de la autoritatea public local, denumit n continuare comitet local, pe raza creia s-a produs situaia de urgen specific se activeaz, se ntrunete de urgen la sediul su i i pune n aplicare planul propriu de aprare. (6) Primarii municipiilor, oraelor i comunelor pe raza crora s-a produs situaia de urgen specific, mpreun cu membrii serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgen constituite pe domenii, potrivit legii, procedeaz de urgen la inspecia zonelor din aria lor de autoritate constatnd, dup caz: a) zonele afectate i delimitarea acestora; b) necesitatea deblocrii-salvrii persoanelor i acordrii primului ajutor; c) cldirile prbuite sau n pragul colapsului; d) reelele tehnico-edilitare avariate: telecomunicaii, gaz metan, ap, energie electric i termic etc.; e) incendiile sau exploziile produse i/sau iminena producerii unor evenimente n lan; f) distrugerile sau blocrile cilor de acces; g) contaminrile chimice sau radioactive ale mediului. Art. 18. - La aciunile de inspecie particip i structurile specializate din cadrul serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei publice locale, precum i ale regiilor autonome, societilor i administraiilor/companiilor naionale cu atribuii i responsabiliti n domeniu, ct i ONG-urile abilitate. Art. 19. - Primarii municipiilor, oraelor i comunelor informeaz operativ Comitetul judeean/municipiului Bucureti, prin mijloacele de radiocomunicaii din dotarea proprie sau a reelelor de urgen locale sau naionale - FRR i/sau curieri, asupra situaiei constatate, estimnd victimele i pagubele materiale, precum i necesarul de mijloace i fore de intervenie. Art. 20. - Comitetul judeean/municipiului Bucureti, ntrunit de urgen, evalueaz situaia pe baza informrilor operative ale comitetelor locale i constatrilor structurilor specializate din subordinea serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte organe ale administraiei publice locale i stabilete msuri de intervenie de urgen pentru: a) asigurarea condiiilor pentru efectuarea manevrelor de fore i mijloace necesare desfurrii aciunii de intervenie, n raport de evoluia situaiei; b) concentrarea i organizarea intrrii n dispozitivele de aciune a forelor i mijloacelor stabilite prin planul de aprare; c) stingerea incendiilor; d) deblocarea-salvarea persoanelor i acordarea primului ajutor; e) transportul i spitalizarea persoanelor accidentate; f) inspectarea post situaie de urgen specific a construciilor avariate i evaluarea rapid a acestora;

g) evacuarea cldirilor care nu mai prezint siguran n exploatare; h) protecia - adpostirea persoanelor sinistrate i acordarea asistenei necesare; i) paza i protecia bunurilor materiale i restricionarea circulaiei n zonele afectate; j) formularea, potrivit legii, a propunerilor cu privire la utilizarea rezervelor materiale i a mijloacelor pentru intervenie; k) informarea populaiei prin mijloacele de comunicare n mas i asigurarea comunicrii cu aceasta; l) supravegherea factorilor de mediu, a surselor de pericol complementare i neutralizarea acestora, dup caz. Art. 21. - Dac posibilitile comitetului local, pentru gestionarea situaiei sunt depite, se activeaz comitetul judeean. Art. 22. - (1) Prefectul informeaz operativ Comitetul ministerial i Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare Comitet naional, asupra efectelor produse de situaia de urgen specific, a msurilor ntreprinse, dispune declararea strii de alert la nivel judeean/al municipiului Bucureti i propune, dup caz, preedintelui Comitetului Naional declanarea procedurii, potrivit legii, pentru instituirea strii de urgen pentru zona afectat. (2) n Anexa E este redat Schema fluxului decizional pentru declararea zonei de dezastru i/sau instituirea strii de urgen. Art. 23. - (1) Comitetul ministerial se activeaz cnd posibilitile comitetului judeean/municipiului Bucureti au fost depite ori exist premisele s fie depite sau cnd sunt afectate cel puin dou judee. (2) Comitetul ministerial i desemneaz, dup caz, Grupul operativ, prin ordin al ministrului. (3) Din Grupul operativ fac parte secretarii de stat, secretarul general, reprezentantul Inspectoratului de Stat n Construcii, reprezentantul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, directori generali ai instituiilor cu atribuii, i responsabiliti n activitatea de intervenie n cazul producerii unei situaii de urgen specifice, responsabili ai ONG-urilor abilitate sau nlocuitorii desemnai ai acestora, n cazul imposibilitii prezentrii titularilor. (4) n Grupul operativ se pot nominaliza reprezentanii desemnai de celelalte ministere cu rol de decizie n aciunile de intervenie post-dezastru, precum i specialiti n domeniu, membri ai Comisiilor tehnice de specialitate ale ministerelor, reprezentani ai altor organizaii nonguvernamentale sau societi comerciale utile n situaii de urgen. Art. 24. - Grupul operativ ntreprinde urmtoarele activiti: a) solicit i primete informaii asupra construciilor afectate de situaia de urgen specific, prin inspeciile teritoriale n construcii i inspectoratele judeene/municipiului Bucureti pentru situaii de urgen; b) solicit i primete informaii asupra efectelor situaiei de urgen specifice, de la comisiile judeene/municipiului Bucureti pentru situaii de urgen i primete de la acestea rapoarte operative i rapoarte de evaluare a interveniei; c) verific datele de la nivelul judeelor/municipiului Bucureti i informeaz operativ Comitetul Naional asupra producerii situaiei de urgen specifice, efectelor acesteia, precum i asupra msurilor ntreprinse; d) transmite operativ Comitetului Naional informaii despre situaia creat i despre msurile luate i formuleaz cereri n raport cu evoluia situaiei operative; e) informeaz populaia despre msurile i comportamentul care trebuie adoptate n zonele afectate; f) aplic i transmite deciziile Comitetului Naional. CAPITOLUL IV Aciuni i msuri pentru recuperare i reabilitare Art. 25. - Pentru restabilirea strii de normalitate, comitetele judeene/municipiului Bucureti i locale, precum i conducerile tehnico-administrative ale operatorilor economici, reprezentanii societii civile i instituiilor, dispun aplicarea urmtoarelor aciuni i msuri: a) acord, n continuare, sprijinul necesar persoanelor afectate; b) reconstituie mijloacele materiale necesare pentru intervenie i refacere, n stare operativ; c) reabiliteaz cile de comunicaii rutiere, feroviare etc., liniilor de telecomunicaii i reelelor de transport i distribuie a energiei electrice, a apei i operatorilor energetici; d) pregtete condiiile pentru repunerea n stare de funcionare a operatorilor economici i instituiilor afectate, precum i pentru refacerea locuinelor i a celorlalte construcii cu caracter public sau privat avariate sau distruse din zona afectat; e) continu investigaia post situaie de urgen specific i stabilete soluiilor cadru de intervenie pentru punerea n siguran provizorie a construciilor avariate; f) stabilete din punct de vedere valoric i cantitativ pagubele produse de situaia de urgen specific; g) comunic operativ cu factorii abilitai i comunic permanent cu cetenii despre informaiilor specifice.

Art. 26. - (1) Pe baza concluziilor desprinse din analiza interveniei, comitetele judeene/municipiului Bucureti i comitetele locale ntocmesc rapoarte de evaluare a efectelor produse de situaia de urgen specific, pe care le nainteaz comitetelor superioare ierarhic, n termen de maxim 10 zile de la producerea dezastrului, rapoartele fiind nsoite de msuri pentru nlturarea efectelor acesteia, precum i de msurile ulterioare de prevenire i intervenie. (2) Coninutul cadru al raportului de evaluare a interveniei este prezentat n Anexa F. (3) Rapoartele finale de evaluare ale comitetelor judeene/Municipiului Bucureti se nainteaz la Comitetul ministerial n termen de cel mult 30 zile de la producerea situaiei de urgen specifice. CAPITOLUL V Atribuiile autoritilor administraiei publice centrale i locale, ale instituiilor publice, ale reprezentanilor societii civile i ale operatorilor economici privind prevenirea i gestionarea unei situaii de urgen specifice Seciunea 1 Atribuii comune Art. 27. - Autoritile administraiei publice centrale organizeaz, coordoneaz i ndrum aciunile i msurile privind prevenirea i gestionarea unei situaii de urgen specifice, n baza prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 28. - Proprietarii construciilor, persoane fizice sau juridice, precum i persoanele juridice care au n administrare construcii, vor aciona pentru punerea n aplicare a msurilor pentru reducerea riscului seismic al construciilor existente, potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 20/1994, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale Normei metodologice de aplicare a acesteia. Seciunea 2 Atribuii specifice Art. 29. - (1) Ministerul Administraiei i Internelor ndeplinete urmtoarele atribuii: a) asigur, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, coordonarea aplicrii unitare, pe ntreg teritoriul rii, a msurilor i aciunilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen specifice; b) asigur, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, informarea operativ a Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen i a instituiilor interesate asupra strilor potenial generatoare de situaii de urgen specifice sau producerii acestora n teritoriu, printr-un sistem informaional propriu; c) coordoneaz, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, derularea programelor naionale de pregtire n domeniul aprrii mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice; d) coordoneaz, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, constituirea i pregtirea grupelor operative pentru gestionarea rspunsului n zonele afectate de situaii de urgen specifice; e) organizeaz, controleaz i coordoneaz aprarea mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice la unitile proprii; f) particip, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, la ntocmirea planurilor de aprare n teritoriu i, n cazul producerii acesteia, acioneaz dup cum urmeaz: 1. particip, cu efective i mijloace proprii, la aciunile de protecie, evacuare a populaiei i a bunurilor materiale, pentru limitarea i nlturarea urmrilor dezastrelor provocate de o situaie de urgen specific, precum i la alte aciuni de protecie civil; 2. organizeaz, - independent sau n cooperare cu structuri specializate ale Ministerului Aprrii Naionale, ale unor autoriti publice centrale sau locale, instituii sau organisme cu atribuii n domeniu -, misiuni de protecie i intervenie i informeaz asupra acestora Comitetul ministerial i Comitetul naional; 3. stabilete i asigur realizarea msurilor de prevenire, protecie i intervenie pentru unitile subordonate conform legii, precum i a reglementrilor i instruciunilor proprii; 4. organizeaz i ine evidena populaiei care se evacueaz n caz de dezastre provocate de o situaie de urgen specific; 5. organizeaz sistemele de paz general din localiti, stabilete msuri pentru asigurarea pazei instituiilor publice i operatorilor economici importani i verific funcionarea pazei acestora; 6. execut controlul i ndrumarea circulaiei rutiere, acordnd prioritate traseelor pe care se execut evacuarea populaiei, a bunurilor materiale, a fondului arhivistic, a valorilor din patrimoniul naional, precum i deplasarea forelor i a mijloacelor pentru limitarea i nlturarea urmrilor dezastrelor, dirijeaz circulaia autovehiculelor i a pietonilor, n funcie de situaia creat i particip la asigurarea msurilor stabilite la nivel central i local;

7. particip cu efective i mijloace, n funcie de misiunile specifice i de situaia concret, la aciunile de protecie i de intervenie, iar la ordin, constituie detaamente de aciune pentru zonele grav afectate; 8. coordoneaz, ndrum, controleaz i avizeaz msurile de prevenire a incendiilor, stabilete msurile privind modul de aciune n cazul incendiilor izolate sau de mas i conduce, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, aciunile tuturor forelor participante la localizarea i lichidarea acestora; 9. stabilete, mpreun cu reprezentanii prefecturilor i ai consiliilor locale, situaia victimelor, ine evidena persoanelor evacuate ca urmare a iminenei sau a producerii unei situaii de urgen specifice i particip la cercetarea cauzelor care au determinat producerea incendiilor, exploziilor, avariilor i accidentelor; 10. sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen specifice. A. Inspectoratul General al Poliiei Romne i structurile subordonate ndeplinesc urmtoarele atribuii: 1. execut, imediat dup declanarea situaiei de urgen specifice, prin personalul prezent n serviciul de meninere a ordinii publice, controlul, dirijarea i supravegherea circulaiei, recunoaterea zonelor din aria de competen, asigurnd prioritar msuri pentru prevenirea panicii n rndul populaiei, concomitent cu transmiterea ctre dispeceratele din punctele de comand a datelor preliminare asupra amplorii efectelor; 2. asigur msurile specifice pentru coordonarea circulaiei rutiere i pietonale, prin aplicarea interdiciilor, devierilor i prioritilor, n mod deosebit pentru mijloacele i formaiunile de intervenie specializate; 3. particip la aciunile de informare a populaiei despre situaia creat, pericolul existent i msurile de protecie ce se impun a fi aplicate n vederea diminurii consecinelor dezastrului; 4. asigur meninerea ordinii publice n localitile i zonele afectate, intensificnd msurile de prevenire i combatere a infraciunilor sau a altor manifestri antisociale; 5. supravegheaz modul de desfurare a operaiunilor de evacuare, organizeaz i particip la paza locurilor de depozitare a valorilor materiale salvate; 6. particip la mobilizarea populaiei apte de munc, a mijloacelor de transport i tehnice n vederea participrii, conform ordonanelor guvernamentale, ordinelor prefecilor i/sau primarilor, la aciunile de normalizare a situaiei; 7. particip la asigurarea msurilor de ordine i luare n eviden a populaiei atunci cnd situaia impune evacuarea temporar a unor cvartale de locuine sau a ntregii localiti, n punctele de adunare pentru mbarcare, pe timpul transportului i n punctele de primire; 8. execut aciuni specifice pentru identificarea victimelor, sinistrailor i pentru stabilirea persoanelor disprute; 9. particip la realizarea celorlalte msuri hotrte de comisiile teritoriale de aprare mpotriva dezastrelor sau de ealoanele ierarhic superioare; 10. sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen specifice; 11. sprijin n mod special membrii Reelei Naionale de Urgen a Federaiei Romne de Radioamatorism n obinerea aprobrilor legale pentru montarea antenelor de unde scurte i unde ultrascurte, pe cldiri publice sau blocuri de locuine. B. Inspectoratul General al Jandarmeriei Romne i structurile subordonate ndeplinesc urmtoarele atribuii: a) particip mpreun cu organele de poliie la meninerea ordinii i linitii publice n localitile sau zonele afectate de situaia de urgen specific, concomitent cu intensificarea msurilor specifice pentru continuarea ndeplinirii misiunilor permanente; b) constituie, la ordin, detaamente de fore i mijloace care s participe, n cadrul cooperrii, la limitarea i lichidarea efectelor negative; c) asigur paza punctelor de depozitare a valorilor recuperate i evacuate; d) particip mpreun cu organele de poliie la asigurarea msurilor de ordine pe perimetrele cu restricii n circulaia pietonal i rutier, din zonele grav afectate, pentru prevenirea furturilor precum i pentru asigurarea desfurrii n condiii corespunztoare a activitilor de intervenie ntreprinse de echipele specializate; e) sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen specifice. C. Serviciile publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgen, care funcioneaz ca inspectorate judeene i al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen ndeplinesc urmtoarele atribuii: 1. asigur n zonele de competen coordonarea, ndrumarea i controlul activitilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen specifice prin reprezentani n Comitetul ministerial ct i n comitetele judeene/municipiului Bucureti/locale;

2. particip ca factor de specialitate i conducere operativ la aprarea mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice, precum i a efectelor complementare acesteia, prin realizarea unor activiti complexe care cuprind msuri de prevenire, protecie, intervenie, reabilitare-refacere; 3. introduc n planurile de aprare, verific i aplic categorii de msuri pe etape specifice predezastru, pe timpul producerii i postdezastru creat de o situaie de urgen specific, prin: 3.1. ntiinarea membrilor comitetelor, centrelor operative/operaionale, precum i ai structurilor constituite pentru intervenie n vederea activrii lor pe baza unor scheme operative de ntiinare; 3.2. informarea populaiei cu date asupra situaiei de urgen specifice, reguli de comportare i respectarea unor recomandri specifice n zona de risc; 3.3. pregtirea mijloacelor de transmisiuni din sistemele proteciei civile - F-1001, XD-222, Neptun -, mijloace radio, telefonice i mass-media; 3.4. alarmarea populaiei n legtur cu pericolul sau iminena producerii unui dezastru complementar situaiei de urgen specifice - inundaii, accident nuclear sau tehnologic, incendii n mas etc. - cu ajutorul sirenelor de diferite puteri, centralizate sau acionate local de ctre echipele de alarmare organizate de inspectoratele judeene/municipiului Bucureti pentru situaii de urgen. Sistemul de alarmare se verific periodic prin exerciii i se completeaz pentru asigurarea unei avertizri eficiente a populaiei; 3.5. aplicarea de msuri de protecie eficient a oamenilor, animalelor, bunurilor materiale mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice, prin: 3.5.1. instruirea persoanelor cu responsabiliti n domeniul structurilor i forelor de intervenie i pregtirea populaiei pentru cunoaterea regulilor de comportare; 3.5.2. informarea populaiei cu privire la msurile de protecie individual referitoare la pregtirea locuinei, a familiei, i respectarea regulilor de comportare n fiecare faz a situaiei de urgen specifice; 3.5.3. protecia colectiv, asigurndu-se n funcie de situaie: prsirea temporar a zonei periclitate, evacuarea sau relocarea/mutarea definitiv, potrivit planurilor de aprare, inclusiv pe baza corectivelor aduse la acestea dup producerea situaiei de urgen specifice; 4. efectueaz activitile specifice de activare, culegere date, analiz, elaborarea deciziilor i transmiterea acestora, coordonare, asigurare a cooperrii - potrivit planului de aprare, prin aciuni de intervenie care vizeaz: 4.1. informarea populaiei prin folosirea mijloacelor de informare n mas; 4.2. cercetarea - cutarea cu elementele de cutare ale proteciei civile i unitilor specializate pentru depistarea supravieuitorilor i victimelor, avariilor la reele, distrugerilor la cldiri, cilor de acces blocate, pericolului de incendii; 4.3. deblocarea i salvarea supravieuitorilor de sub drmturi, mpiedicarea extinderii distrugerilor; 4.4. degajarea cilor de acces ctre obiectivele prioritare de intervenie; 4.5. acordarea primului ajutor, ajutorului medical de urgen i transportul vtmailor i spitalizarea acestora, folosindu-se n acest scop grupele specializate de salvatori precum i staiile de medicin de urgen, reanimare i descarcerare; 4.6. participarea la refacerea unor avarii la reelele gospodriei comunale pentru prentmpinarea amplificrii dezastrului produs de o situaie de urgen specific; 4.7. evacuarea sinistrailor i realizarea de locuri/tabere destinate pentru adpostirea acestora; 4.8. organizarea transportului i distribuiei apei potabile, alimentelor, medicamentelor i articolelor de prim necesitate pentru sinistrai; 4.9. organizarea unor puncte de primire i eviden a persoanelor decedate, pentru identificarea lor de ctre rude i rezolvarea operativ a formalitilor legale necesare, inclusiv pentru nhumare; 4.10. participarea la restabilirea capacitilor de producie la unitile economice de prim urgen sectorul alimentar, asigurarea cu energie electric, gaze, ap, termoficare, reele de comunicaie etc. 4.11. intervin pentru localizarea i lichidarea incendiilor n mas i a celor izolate, izbucnite n zona afectat de situaia de urgen specific; 4.12. asigur degajarea cilor de evacuare pentru echipele de salvare spre punctele cele mai afectate prin executarea operaiunilor de deblocare; 4.13. diminueaz pericolul de explozie datorat prezenei n zona afectat a pulberilor n suspensie, care au proprieti fizico-chimice periculoase; 4.14. mprospteaz aerul n subsoluri sau alte zone izolate sub drmturi, unde exist supravieuitori, prin utilizarea electroexhaustoarelor; 4.15. ilumineaz, pe timpul nopii, unele puncte de lucru, n zonele grav afectate; 4.16. aprovizioneaz cu ap potabil unele instituii publice: cree, spitale, azile i cmine, precum i unele instalaii tehnologice vitale; 4.17. particip la evacuarea animalelor i a bunurilor de valoare; 4.18. execut recunoaterea zonelor grav afectate i asigur respectarea msurilor de prevenire n punctele periculoase;

4.19. organizeaz i execut controlul tehnic de prevenire la obiectivele economice i platformele industriale vulnerabile, puternic afectate de situaia de urgen specific, asigurnd msurile tehnice specifice pentru ieirea de sub starea de urgen; 4.20. sprijin factorii de conducere i comisiile tehnice pentru repunerea n funciune, n condiii de urgen, a instalaiilor speciale de supraveghere, detectare, alarmare i stingere automat a incendiilor; 5. sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen specifice. D. Inspectoratul General al Poliiei de Frontier i unitile subordonate ndeplinesc urmtoarele atribuii: 1. execut recunoateri n zona de responsabilitate i analizeaz i raporteaz, periodic, primele date i concluzii privind proporiile efectelor situaiei de urgen specifice; 2. particip, la ordin, cu fore i mijloace proprii, la aciunile de salvare a persoanelor, valorilor materiale i animalelor din centrele rurale izolate din zona de frontier; 3. asigur controlul i supravegherea persoanelor i mijloacelor de transport la trecerea frontierei de stat; 4. asigur implementarea msurilor specifice pentru situaii de urgen, aa cum acestea sunt prevzute n conveniile internaionale la care Romnia este parte; 5. execut, imediat dup declanarea situaiei de urgen specifice, prin personalul prezent, recunoaterea zonelor expuse din aria de competen, asigurnd prioritar msuri pentru prevenirea panicii n rndul populaiei din zona de frontier, n special n localitile izolate; 6. particip la aciunile de informare a populaiei din localitile aflate n zona de competen despre situaia creat, pericolul existent i msurile de protecie ce se impun a fi aplicate n vederea diminurii consecinelor situaiei de urgen specifice; 7. particip la asigurarea meninerii ordinii publice n localitile i zonele afectate, aflate n zona de competen; 8. supravegheaz modul de desfurare a operaiunilor de evacuare derulate n zona de responsabilitate, organizeaz i particip la paza locurilor de depozitare a valorilor materiale salvate; 9. particip la mobilizarea populaiei apte de munc din localitile situate n aria de competen, a mijloacelor de transport i tehnice n vederea participrii la aciunile de normalizare a situaiei; 10. particip la realizarea celorlalte msuri hotrte de comitetele judeene pentru situaii de urgen sau de ealoanele ierarhic superioare. E. Unitatea Special de Aviaie ndeplinete urmtoarele atribuii: 1. execut supravegherea i controlul aerian al zonelor afectate de situaia de urgen specific pentru stabilirea prioritilor i organizarea conlucrrii ntre forele participante; 2. execut operaiunile de salvare a persoanelor aflate n locuri izolate sau greu accesibile; 3. execut recunoateri aeriene, n scopul stabilirii msurilor de protecie i de intervenie, de salvare a supravieuitorilor, pentru limitarea i nlturarea distrugerilor; 4. transport persoanele care conduc intervenia ctre zonele unde s-au produs distrugeri grave; 5. asigur deplasarea rapid a unor fore i mijloace speciale necesare limitrii i nlturrii urmrilor produse de situaia de urgen specific; 6. transport alimentele, medicamentele, materialele de maxim urgen n zonele greu accesibile; 7. asigur transportul urgent al persoanelor grav rnite la unitile medicale specializate. (2) Structurile poliiei comunitare ndeplinesc urmtoarele atribuii: 1. asigur informarea operativ a consiliului local/Consiliului General al municipiului Bucureti, precum i a poliiei locale despre evenimentele deosebite ce au avut loc n cadrul activitii poliiei comunitare; 2. colaboreaz cu alte organe ale statului cu atribuii privind asigurarea climatului de ordine i linite public, sigurana persoanelor, integritatea corporal, viaa, bunurile acestora ori ale domeniului public, curenia i combaterea comerului stradal neautorizat; 3. organizeaz sistemul de alarmare a personalului n cazuri deosebite; 4. verific locurile i punctele vulnerabile, existena i starea ncuietorilor, a amenajrilor tehnice i a sistemelor de paz i alarmare i ia, n caz de nevoie, msurile ce se impun; 5. aplic prevederile legale privind accesul n obiective i regulile stabilite n planurile de paz; 6. supravegheaz persoanele crora li s-a permis accesul n incint, pe baza documentelor stabilite, cu deplasarea numai n locurile pentru care au primit permisiunea de acces; 7. verific obiectivul ncredinat spre paz, cu privire la existena unor surse care ar putea produce incendii, explozii sau alte evenimente grave; n cazul n care acestea s-au produs, ia primele msuri de salvare a persoanelor i a bunurilor, precum i pentru limitarea consecinelor acestor evenimente i sesizeaz organele competente; 8. constat contraveniile date n competen i aplic sanciunile potrivit legii; 9. ndeplinesc orice alte atribuii stabilite de comitetele pentru situaii de urgen la nivel local. (3) Formaiunile organizaiilor nonguvernamentale ndeplinesc urmtoarele atribuii: Forele specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen sunt:

10

1. membrii Federaiei Romne de Radioamatorism, organizai n Reeaua Naional de Urgen i reelele locale de urgen care particip la asigurarea radiocomunicaiilor la nivel de culegere de date, informare n timp real de pe ntreg teritoriul rii, cooperare radio ntre forele participante n situaii de urgen, asigurare comunicaii radio la nivel local i naional prin US i UUS, fonie, telegrafie, transmisii digitale de date etc., pentru Comitetele locale i naional, folosind staiile i reelele proprii fixe sau mobile, cu surse alternative de energie; 2. Asociaia Salvatorilor Voluntari pentru Situaii de Urgen are ca scop salvarea de viei omeneti i protejarea mediului nconjurtor, ndeplinind activiti dup cum urmeaz: 2.1. selecteaz i instruiete, n cadru organizat, personal voluntar, din cadrul societii civile, pentru intervenii n situaii de urgen, n domeniile: cercetare-cutare-deblocare-salvare, prim ajutor n situaii de urgen, alpinism utilitar - transport accidentai, suport psihologic, cutare salvare canin, supravieuire; 2.2. efectueaz operaiuni de cercetare, cutare, deblocare i salvare din focare, transport accidentai, organizeaz puncte de adunare rnii i triere, organizeaz tabere de sinistrai, acord prim ajutor medical prespitalicesc i prim ajutor psihologic, prin echipe specializate, victimelor, aparintorilor i/sau salvatorilor; 2.3. asigur comunicaii radio n benzile CB - 27 MHz i 446 MHz - benzi folosite de societatea civil, ct i n benzile de radioamatori i cele special atribuite. Gestioneaz frecvena de cooperare radio ntre forele specializate voluntare participante la interveniile n situaii de urgen i forele profesioniste, att n antrenamente ct i n intervenii; 2.4. sprijin i coopereaz cu toate forele profesioniste de intervenie ale structurilor publice. 3. membrii Centrului de educare canin - Centrul naional de coordonare i formare a echipelor canine de salvare -, particip la: - cutarea-salvarea, deblocarea populaiei cu cinii specializai de salvare; - asigurarea pazei canine a bunurilor materiale, a patrimoniului naional sau a punctelor strategice, din zona calamitat sau alte zone stabilite; - participarea la nlturarea efectelor dezastrelor, cu medici, asisteni veterinari, chinotehniti, chinotehnicieni acreditai CEDC; - selectarea, pregtirea, colarizarea echipelor umane i canine pentru intervenie n caz de dezastru specific. (4) Autoritile administraiei publice locale i prefecii au urmtoarele atribuii specifice de aprare, care nu au caracter militar: a) asigur mijloacele necesare ntiinrii i alarmrii populaiei din zonele ce pot fi afectate de situaia de urgen specific; b) coordoneaz pregtirea populaiei pentru realizarea aciunilor de protecie i intervenie n caz de dezastre provocate de situaia de urgen specific; c) ntocmesc planuri de protecie i de intervenie, n concordan cu msurile adoptate de Comitetul naional; d) asigur desfurarea aciunilor de limitare i de nlturare a efectelor dezastrelor produse de o situaie de urgen specific, pentru salvarea oamenilor, animalelor i bunurilor materiale, acordarea primului-ajutor, evacuarea i transportul victimelor, cazarea sinistrailor, aprovizionarea cu alimente i acordarea asistenei sanitare persoanelor afectate, retragerea din consum a produselor contaminate; e) stabilesc, mpreun cu operatorii economici i unitile de profil, aciuni i msuri operative n zonele afectate, pentru nlturarea efectelor situaiei de urgen specifice, inclusiv pentru identificarea i nhumarea persoanelor decedate, pentru repunerea n stare de funcionare a serviciilor i unitilor de gospodrie comunal, transport, telecomunicaii i alimentare cu energie electric, gaze naturale, decontaminarea solului etc.; f) centralizeaz datele privind urmrile dezastrelor i informeaz operativ Comitetul ministerial i Comitetul naional; g) asigur mijloacele financiare necesare activitilor de protecie i intervenie, precum i de educaie antiseismic a populaiei, n cazul producerii unei situaii de urgen specific; h) sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru intervenia n cazul producerii situaiilor de urgen specifice. Art. 30. - (1) Ministerul Aprrii Naionale ndeplinete urmtoarele atribuii: a) particip la asigurarea urmtoarelor funcii de sprijin: 1. monitorizarea pericolelor i situaiilor de urgen specifice, precum i a efectelor negative ale acestora. n acest sens, Ministerul Aprrii Naionale centralizeaz datele i informaiile privind monitorizarea pericolelor i situaiilor de urgen specifice, precum i a efectelor negative ale acestora pentru structurile subordonate, monitorizeaz infrastructurile critice proprii i evalueaz efectele negative ale strilor potenial generatoare de situaii de urgen specifice; 2. executarea misiunilor de cutare i salvare a persoanelor, cu excepia cutrii i salvrii persoanelor pe mare;

11

3. evacuarea personalului militar i civil din obiectivele proprii i asigur recepia i depozitarea bunurilor evacuate din acestea; 4. acordarea asistenei medicale de urgen, suplimentarea capacitii de spitalizare a spitalelor subordonate i instalarea spitalelor de campanie; 5. localizarea i stingerea incendiilor la obiectivele din subordine/coordonare; 6. asigurarea transportului resurselor necesare pentru intervenie i asisten de prim necesitate n situaii de urgen specifice; 7. asigurarea cazrii persoanelor evacuate; 8. asigurarea, la nevoie, a interveniei operative a forelor i mijloacelor de sprijin precum i a materialelor necesare pentru realizarea decontaminrii populaiei, cilor rutiere i cldirilor, cu personalul din unitile specializate din subordine i cu materialele necesare puse la dispoziie de Ministerul Administraiei i Internelor; 9. asigurarea sprijinului logistic pentru restabilirea ordinii publice; 10. asigurarea logisticii necesare pentru realizarea propriilor funcii de sprijin; 11. asigurarea restabilirii strii provizorii de normalitate la obiectivele afectate din subordine/coordonare sau de sub autoritate. b) particip la elaborarea programelor de pregtire a populaiei, instituiilor publice i operatorilor economici pentru protecia i intervenia n cazul producerii unei situaii de urgen specifice, precum i la elaborarea planurilor pentru evacuare a populaiei, bunurilor materiale i animalelor; c) asigur participarea, n sprijinul populaiei, cu fore i mijloace proprii, la solicitarea autoritilor administraiei publice i a instituiilor cu atribuii n domeniu, la activitile pentru limitarea i nlturarea efectelor unui situaii de urgen specifice; d) particip la exerciiile i aplicaiile privind pregtirea populaiei i a operatorilor economici, pentru verificarea msurilor de protecie i intervenie din planurile de aprare mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice; e) elaboreaz reglementrile interne privind aprobarea participrii cu uniti i/sau subuniti proprii, n funcie de mrimea interveniei, i asigur condiiile necesare pentru constituirea, la ordin, a detaamentelor de intervenie n zonele afectate de dezastru specific pentru limitarea i nlturarea efectelor acestuia; f) sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen specifice. (2) Ministerul Aprrii Naionale asigur funciile de sprijin prevzute la alin. (1) lit. a) la solicitarea urmtoarelor autoriti i numai n limita forelor i mijloacelor proprii nscrise n "Planul naional de asigurare cu resurse umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiilor de urgen specifice", astfel: a) la nivel central, Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i comitetele ministeriale, prin centrele operative proprii, se adreseaz Centrului Operativ pentru Situaii de Urgen din cadrul Centrului Operaional de Conducere Militar; b) la nivel local, prefecii, respectiv primarii, se adreseaz comandanilor de garnizoan i comandanilor de uniti militare care sunt membri n comitetele judeene/locale, atunci cnd situaia de urgen specific produs n unitile administrativ-teritoriale, unde i au sediul unitile militare, reclam s se intervin urgent. (3) n toate situaiile, solicitrile privind suplimentarea forelor i mijloacelor nscrise n Planul prevzut la alin. (2), n cazul producerii unei situaii de urgen specifice - de o amploare i intensitate deosebit -, se adreseaz ministrului aprrii naionale sau efului Statului Major General. Art. 31. - Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului ndeplinete urmtoarele atribuii: a) asigur funcionarea Comitetului ministerial i a Centrului operativ, potrivit Regulamentelor de organizare i funcionare ale acestora; b) iniiaz i supune spre aprobare proiecte de acte normative i coordoneaz elaborarea de reglementri tehnice n domeniul reducerii riscului seismic al construciilor existente; c) colaboreaz, prin serviciile sale publice deconcentrate, cu autoritile administraiei publice locale n aciunea de reducere a riscului seismic al construciilor existente; d) particip la stabilirea msurilor organizatorice de acionare, pe plan central i local, n cazul producerii unei situaii de urgen specifice, n cadrul sistemului naional de aprare mpotriva efectelor dezastrelor produse de o situaie de urgen specific; e) iniiaz i supune spre aprobare proiecte de acte normative privind proiectarea, execuia i controlul la solicitri seismice pentru construcii; f) asigur dezvoltarea, ntreinerea i exploatarea reelei seismice naionale de nregistrri seismice la construcii a Institutului Naional de Cercetare-Dezvoltare n Construcii i Economia Construciilor INCERC Bucureti i urmrete valorificarea acestor nregistrri; g) iniiaz i coordoneaz elaborarea de reglementri tehnice necesare aciunii de investigare de urgen post seism a construciilor avariate i de intervenie imediat pentru punerea n siguran provizorie;

12

h) iniiaz i supune spre aprobare programe pentru educarea antiseismic a populaiei; i) avizeaz, pe baza normelor naionale i internaionale, msurile de protecie antiseismic la construciile i instalaiile ce prezint risc potenial major; j) particip, mpreun cu Ministerul Administraiei i Internelor Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, la avizarea instruciunilor de proiectare i de execuie a punctelor de comand, adposturilor de protecie civil, precum i a cilor de acces spre acestea; k) avizeaz din punct de vedere tehnic soluiile de intervenie pentru construciile de importan vital pentru societate, a cror funcionalitate, n timpul cutremurului i imediat dup acesta, trebuie s fie asigurat integral; l) avizeaz studiile pentru realizarea sistemelor automate de nregistrare, protecie i avertizare pentru construcii i reele de importan vital pentru societate - ci de comunicaii, reele de energie electric, ap, gaze, combustibil -, precum i pentru obiectivele care reprezint surse de mare risc; m) sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen specifice, prin participarea la avizarea reglementrilor privind implementarea logisticii necesare; n) sprijin membrii Reelei Naionale de Urgen a Federaiei Romne de Radioamatorism n obinerea aprobrilor legale pentru montarea antenelor de unde scurte i unde ultra scurte, pe cldiri publice sau blocuri de locuine; o) organizeaz, prin Autoritatea Naval Romn, sistemul de cutare/salvare a persoanelor pe mare. Art. 32. - Inspectoratul de Stat n Construcii ndeplinete urmtoarele atribuii: a) dispune deintorilor construciilor, indiferent de forma de proprietate, efectuarea de expertize tehnice privind asigurarea cerinei de rezisten i stabilitate a structurilor, n toate cazurile n care se constat necesitatea acesteia; b) dispune, dup caz, ncetarea exploatrii construciilor i retragerea autorizaiei de funcionare a acestora, n baza concluziilor fundamentate prin expertiz tehnic; c) verific respectarea, de ctre deintori, a planului de urmrire special n exploatare a construciilor, n conformitate cu reglementrile n vigoare; d) asigur instruirea specialitilor - nominalizai n planurile de aprare ale unitilor administrativteritoriale - privind inspecia post seism a construciilor; e) organizeaz inspecia post seism i propune Grupului operativ aciunile tehnico-organizatorice de intervenie imediat pentru punerea n siguran provizorie a construciilor avariate i urmrete aplicarea msurilor pentru limitarea i nlturarea efectelor cutremurului. Art. 33. - Ministerul Sntii ndeplinete urmtoarele atribuii: a) coordoneaz i asigur asistena medical i psihologic de urgen n caz de situaii de urgen specifice, prin utilizarea reelei sanitare i extinderea, la nevoie, a capacitii de spitalizare; b) asigur funcionalitatea unitilor sanitare, inclusiv a instalaiilor, echipamentelor i a aparaturii de specialitate i de comunicaii n timpul producerii unei situaii de urgen specifice i imediat dup aceea; c) verific, mpreun cu Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, prin antrenamente i exerciii, pregtirea pentru intervenie a formaiunilor medico-sanitare i asigur, mpreun cu consiliile judeene i locale, baza tehnico-material a acestora; d) organizeaz, n colaborare cu Consiliul Naional de Cruce Roie i alte organisme interesate, educaia sanitar a populaiei pentru aprarea mpotriva dezastrelor; e) organizeaz pregtirea cadrelor medico-sanitare n problemele specifice de acordare a asistenei medicale de urgen n caz de situaii de urgen specific; f) asigur, prin Consiliul Naional al Crucii Roii din Romnia, ndeplinirea urmtoarelor activiti: 1. organizarea, ncadrarea i funcionarea detaamentelor sanitare i posturilor de prim ajutor, precum i pregtirea surorilor de Cruce Roie prin filialele de Cruce Roie judeene, de sectoare i ale municipiului Bucureti, n vederea participrii acestora la aciunea de acordare a primului ajutor victimelor, precum i la aplicarea regulilor de igien colectiv n caz de situaii de urgen specifice; 2. realizarea msurilor sanitare, de evacuare a populaiei, precum i ajutorarea sinistrailor; 3. pregtirea populaiei prin cursuri sanitare de mas, pentru acordarea primului ajutor n caz de situaii de urgen specifice. g) sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen. Art. 34. - Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale ndeplinete urmtoarele atribuii: a) organizeaz, coordoneaz i verific, mpreun cu unitile care funcioneaz n subordinea, sub autoritatea i coordonarea sa, aplicarea msurilor pentru protecia dotrilor i construciilor din domeniul specific, a animalelor, culturilor i terenurilor mpdurite, furajelor, materiilor prime i produselor agroalimentare i asigur aducerea la ndeplinire a acestora; b) organizeaz, coordoneaz i ndrum prin unitile care funcioneaz n subordinea, sub autoritatea i coordonarea sa, activitatea privind aprarea mpotriva fenomenelor cu mare risc de periculozitate care pot produce inundaii, alunecri de teren i accidente la construciile hidrotehnice din domeniul de specialitate;

13

c) pregtete i pune n aplicare planurile de aciune n cazul producerii unor situaii de urgen; d) elaboreaz studii, proiecte, programe i soluii de intervenie, urmare producerii unor situaii de urgen specifice cu urmri la construciile hidrotehnice din domeniul specific de activitate i de importan vital pentru comunitile locale; e) evalueaz principalele riscuri care pot afecta sectorul agricol, precum i costurile prevenirii, reducerii i atenurii efectelor acestora; f) asigur, prin experi i specialiti, evaluarea strii de siguran a amenajrilor de mbuntiri funciare; g) colaboreaz cu alte instituii implicate la elaborarea planurilor de aprare i la stabilirea responsabilitilor la nivel central i local. Art. 35. - Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor ndeplinete urmtoarele atribuii: a) organizeaz, coordoneaz i ndrum activitatea privind aprarea mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice care poate produce inundaii i accidente la construciile hidrotehnice; b) asigur dezvoltarea, ntreinerea i exploatarea sistemelor automate privind nregistrrile seismice la construciile hidrotehnice; c) sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen. Art. 36. - Comisia de supraveghere a asigurrilor urmrete i verific activitatea societilor de asigurri, n vederea protejrii intereselor asigurailor privind modul de evaluare a pagubelor i de stabilire a compensaiilor cuvenite persoanelor fizice i juridice asigurate. Art. 37. - Ministerul Justiiei avizeaz din punct de vedere al legalitii proiectele de acte normative elaborate, n condiiile legii, de ctre autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i de alte instituii cu responsabiliti i atribuii n domeniu, avnd ca obiect reglementarea situaiei sinistrailor i victimelor, precum i a unor probleme de proprietate i stare civil ce pot aprea dup producerea unei situaii de urgen specifice. Art. 38. - Ministerul Afacerilor Externe ndeplinete urmtoarele atribuii: a) organizeaz i asigur, mpreun cu Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, Comitetul ministerial i alte instituii cu atribuii n domeniu, transmiterea i primirea de informaii ctre/de la organismele i operatoriile internaionale de profil privind situaia de urgen specific i necesitile de asisten umanitar, material etc.; b) ntreprinde, pe cale diplomatic, demersurile necesare n vederea primirii de ajutoare umanitare, materiale etc.; c) sprijin pregtirea forelor specializate ale societii civile din Romnia pentru gestionarea situaiilor de urgen prin nlesnirea contactelor dintre ONG-urile din ar i cele similare din strintate. Art. 39. - Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei ndeplinete urmtoarele atribuii: a) prin operatorii de comunicaii i n cooperare cu structurile specializate ale celorlalte instituii i autoriti publice cu atribuii privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen specifice, asigur: a.1. forele i mijloacele de comunicaii necesare n Punctul de comand al Comitetului ministerial i Centrului operativ, pentru legturile prevzute n fluxul informaional-decizional, n conformitate cu anexele C, C1 i C2 la prezentul regulament; a.2. legturile necesare pentru conducerea aciunilor de limitare i nlturare a efectelor unei situaii de urgen specifice; a.3. refacerea operativ a legturilor de comunicaii pentru zonele afectate; a.4. stabilete, prin protocol, cu instituiile i ONG-urile abilitate, tipurile de reele, frecvenele i mijloacele de comunicaii necesare; a.5. asigur o pereche de frecvene de cooperare radio - pentru lucru pe repetor mobil - ntre toate forele specializate profesioniste i forele specializate voluntare, participante la nlturarea efectelor situaiilor de urgen specifice, n mod gratuit. Aceast frecven de cooperare radio n situaii de urgen va fi gestionat de Asociaia Salvatorilor Voluntari pentru Situaii de Urgen - ASVSU - pe timp de pace; ASVSU se va ocupa de instalarea ei la toate organizaiile cu specific de salvare din cadrul societii civile. b) ia msuri specifice pentru ca operatorii de comunicaii s protejeze dotrile de importan strategic, iar cei de telefonie fix s amplaseze, dup producerea unei situaii de urgen specifice, posturi publice n zonele afectate, pn la refacerea legturilor comerciale; c) dispune operatorilor de comunicaii asigurarea accesului gratuit al populaiei la posturile de utilitate public; d) colaboreaz cu structurile specializate ale Ministerului Administraiei i Internelor, Ministerului Aprrii Naionale i Serviciul de Telecomunicaii Speciale, pe linia asigurrii legturilor de comunicaii n cazul producerii unei situaii de urgen specifice; e) creaz condiii de instalare a unui repetor radio n banda asignat radioamatorilor, de 430-440 MHz, la staia releu Costila ce va fi folosit de Reeaua Naional de Urgen a Federaiei Romne de Radioamatorism pentru gestionarea situaiilor de urgen;

14

f) sprijin n mod special membrii Reelei Naionale de Urgen a Federaiei Romne de Radioamatorism n obinerea aprobrilor legale pentru montarea antenelor de unde scurte i unde ultra scurte, pe cldiri publice sau blocuri de locuine, aceste activiti fiind deja declarate de utilitate public. Art. 40. - Ministerul Economiei i Comerului ndeplinete urmtoarele atribuii: a) asigur, prin unitile, autoritile, regiile, companiile i societile naionale pe care le coordoneaz, funcionarea nentrerupt a sistemului energetic naional, precum i a reelelor de utiliti publice: gaze naturale, cldur, ap, canalizare; b) asigur cadrul legal i organizatoric, dup producerea unei situaii de urgen specifice, pentru activitile de producie, transport, distribuie a energiei electrice, precum i pentru protecia, funcionarea, verificarea, ntreinerea i repararea unitilor i dotrilor din domeniul su de activitate; c) stabilete mpreun cu Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor i cu operatorii economici zonele de inundabilitate pentru barajele hidrotehnice i asigur instalarea, exploatarea i ntreinerea aparaturii i dispozitivelor de alarmare n cazul unei situaii de urgen specifice; asigur ntiinarea i alarmarea populaiei n aval de acestea; d) stabilete pentru operatorii economici care produc, prelucreaz, manipuleaz, depoziteaz, utilizeaz sau transport substane toxice i/sau periculoase, msurile de prevenire a accidentelor, zonele de risc, gradul de pericol pentru elementele expuse, msurile de intervenie, metode, procedee i mijloace de protecie; e) stabilete i asigur aplicarea tuturor msurilor de securitate nuclear, de ntocmire i aplicare a planurilor de protecie civil i intervenie pentru centralele nuclearo-electrice; f) sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen. Art. 41. - Ministerul Educaiei i Cercetrii ndeplinete urmtoarele atribuii: a) asigur utilizarea unor spaii de nvmnt pentru cazarea provizorie a populaiei evacuate n cazul unei situaii de urgen specifice, n condiiile respectrii i asigurrii derulrii procesului instructiveducativ, dup caz; b) ntocmete, mpreun cu Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i Asociaia Salvatorilor Voluntari pentru Situaii de Urgen, planul, tematica de nvmnt i suporturile informaionale necesare cadrelor didactice n realizarea educaiei antiseismice a populaiei colare; c) elaboreaz, n parteneriat cu MTCT i IGSU proiecte educaionale specifice educaiei nonformale n domeniul proteciei i evacurii n caz de necesitate pentru populaia colar; d) stabilete i asigur din timp, mpreun cu autoritile administraiei publice locale, precum i cu conducerile instituiilor de nvmnt superior, msurile privind utilizarea prin rechiziie public a unor spaii proprii - sli de sport, stadioane, patinoare -, sau avizeaz, din timp, conform unor convenii cadru, schimbarea destinaiei unor spaii proprii sau aflate n administrare pentru cazarea provizorie a populaiei sinistrate, n cazul producerii unei situaii de urgen specifice; e) asigur legtura cu inspectoratele colare judeene i al municipiului Bucureti, cu conducerile instituiilor de nvmnt superior, pe de o parte, precum i cu instituiile cu atribuii i responsabiliti n domeniu, pe de alt parte, n cazul producerii unei situaii de urgen specifice, pe toat perioada producerii i nlturrii efectelor acesteia; f) sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen, inclusiv prin punerea la dispoziie a unor spaii de desfurare a cursurilor teoretice i a antrenamentelor specifice cu caracter sportiv. Art. 42. - Ministerul Culturii i Cultelor ndeplinete urmtoarele atribuii: a) elaboreaz, mpreun cu Ministerul Administraiei i Internelor i Ministerul Aprrii Naionale, norme i metodologii privind protecia i integritatea bunurilor aparinnd patrimoniului cultural naional mobil, a persoanelor angajate i a vizitatorilor din muzee, instituii nespecializate, aezminte i lcae de cult, colecii publice sau private i operatori economici care au ca obiect de activitate expunerea, manipularea, transportul, depozitarea, valorificarea, conservarea i restaurarea bunurilor culturale mobile mpotriva riscurilor ce decurg din producerea unei situaii de urgen specifice; b) elaboreaz norme i metodologii privind conservarea i protecia monumentelor istorice, n cazul producerii unei situaii de urgen specifice; c) elaboreaz planul de aprare mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice, pentru sediul propriu; d) aprob planurile de aprare ale instituiilor publice subordonate i controleaz periodic realizarea i reactualizarea acestora; e) asigur, prin instituiile specializate, organizarea programelor de pregtire n domeniul proteciei i interveniei n cazul producerii unei situaii de urgen specifice; f) supravegheaz efectuarea, de ctre instituiile cu atribuii n domeniu, a evidenei bunurilor aparinnd patrimoniului cultural naional mobil care sunt evacuate n cazul producerii unei situaii de urgen specifice;

15

g) asigur organizarea aciunilor de intervenie n vederea conservrii de urgen a bunurilor aparinnd patrimoniului cultural naional mobil i imobil, afectate de producerea unei situaii de urgen specifice i stabilete prioritile de conservare i restaurare a acestor bunuri; h) centralizeaz datele privind urmrile unei situaii de urgen specifice asupra bunurilor aparinnd patrimoniului cultural naional mobil i imobil, pe baza rapoartelor instituiilor publice subordonate i ale serviciilor deconcentrate ale ministerului; i) monitorizeaz, prin serviciile publice deconcentrate ale ministerului, evacuarea i depozitarea n spaii speciale, a bunurilor culturale salvate; j) asigur mijloacele materiale i financiare necesare construirii, amenajrii, modernizrii i ntreinerii locurilor de depozitare speciale, a mijloacelor i sistemelor de paz, protecie i intervenie, precum i procesului de pregtire a personalului i pentru realizarea celorlalte msuri de protecie a ministerului i a instituiilor subordonate; k) sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen, inclusiv prin organizarea de puncte de adunare rnii, tabere sinistrai, acordarea de prim ajutor psihologic i alte activiti specifice situaiilor de urgen pe teritoriile unitilor de cult, cu participarea i acordul lor. Art. 43. - Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei ndeplinete urmtoarele atribuii: a) elaboreaz i aprob prin ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei, instruciuni pentru identificarea persoanelor care au dobndit handicapuri i/sau care i-au pierdut definitiv sau temporar capacitatea de munc, ca urmare a producerii unei situaii de urgen specifice, n vederea acordrii de ajutoare sociale sau alte forme de protecie social, n condiiile prevzute de actele normative n materie; b) elaboreaz un act normativ special care s conin reglementri privind angajarea persoanelor rmase fr locuri de munc, ca urmare a producerii unei situaii de urgen specifice, la lucrri de refacere i reconstrucie a zonelor afectate; c) sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen. Art. 44. - Administraia Naional a Rezervelor de Stat ndeplinete urmtoarele atribuii: a) prevede n stoc, la propunerea Comitetului ministerial, materiale de construcii i construcii uoare din elemente modulate (locuine de necesitate) n vederea cazrii operative a sinistrailor dup producerea unei situaii de urgen specifice, precum i mijloace de manipulare i transport ale acestora; b) asigur livrarea de alimente, materiale, corturi, combustibili i bunuri de prim necesitate pentru ajutorarea populaiei i intervenia imediat, potrivit necesitilor i solicitrilor Comitetelor judeene pentru situaii de urgen i administraiei publice locale, cu avizul Comitetului ministerial. Art. 45. - Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale ndeplinete urmtoarele atribuii: a) pune la dispoziie, la solicitarea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen sau a ministerelor i a autoritilor administraiei publice locale, baza de date cu existentul n tehnic i materiale din rezerva de mobilizare, care pot fi folosite i pentru nlturarea urmrilor unor situaii de urgen specifice conform prevederilor legale; b) pune la dispoziie situaia cu existentul n tehnic i materiale rechiziionabile cuprinse n Planul de rechiziii al judeelor, care pot fi folosite pentru prevenirea, localizarea i nlturarea urmrilor unor situaii de urgen specifice, cu indicarea surselor, deintorilor legali, locurilor de dispunere i a cantitilor existente; c) urmrete, mpreun cu Comitetul ministerial i Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, modul de realizare a lucrrilor din programul de investiii curente pentru protecia populaiei i a bunurilor materiale, precum i a msurilor de asigurare tehnico-material a activitilor de protecie civil n situaii de urgen specifice. Art. 46. - Consiliul Naional al Audiovizualului, n exercitarea atribuiilor sale legale, stabilete norme obligatorii referitoare la: a) emiterea deciziilor cu caracter de norme de reglementare cu privire la transmiterea informaiilor i a comunicatelor oficiale ale autoritilor publice cu privire la declararea strii de alert sau instituirea strii de urgen; b) supravegherea modului de ndeplinire de ctre radiodifuzori a obligaiilor legale referitoare la informarea corect a publicului cu privire la cutremure i/sau alunecri de teren, declararea strii de alert sau instituirea strii de urgen; i, dup caz, aplic sanciuni n situaia nerespectrii acestor obligaii; c) informarea operatorilor economici publici i privai care primesc licene de emisie cu privire la specificul aplicrii legislaiei privind managementul situaiilor de urgen, pentru a se asigura protecia dotrilor proprii i continuitatea serviciilor de informare a populaiei i legtura cu autoritile. Art. 47. - Societatea Romn de Radiodifuziune i Societatea Romn de Televiziune au urmtoarele atribuii: a) asigur difuzarea imediat a informaiilor, datelor, comunicatelor i avertizrilor Comitetului naional, ale Comitetului ministerial i ale comitetelor judeene sau locale, dup caz, privind situaiile de urgen; b) organizeaz emisiuni pentru cunoaterea msurilor specifice de aprare a populaiei;

16

c) prevd i finaneaz n planurile de aprare proprii din sediul central i unitile teritoriale msuri specifice, obligatorii de protecie, potrivit recomandrilor Consiliului Naional al Audiovizualului i ale specialitilor, cu aplicarea Ordonanei Guvernului nr. 20/1994, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, privind msuri pentru reducerea riscului seismic al construciilor existente; d) asigur punerea n aplicare a msurilor preventive i de protecie, dup cum urmeaz: 1. cldirile care adpostesc aceste activiti s fie proiectate, executate i amenajate astfel nct activitatea ce se desfoar s nu fie ntrerupt n timpul cutremurului i imediat dup cutremur sau n caz de alunecri de teren; 2. instalaiile i echipamentele utilizate s fie ncadrate de la nceput, din proiectare, n categoria seismic "A", adoptnd metode i procedee raionale pentru proiectarea i montarea lor antiseismic; 3. amplasarea i prinderea instalaiilor i echipamentelor astfel nct, n timpul unui seism, oscilaiile s nu produc deteriorri sau s pericliteze viaa personalului tehnic, s rmn n stare de funcionare n timpul i dup cutremur, n special prin asigurarea energiei electrice i prevenirea rsturnrii; e) elaboreaz planuri de aprare privind organizarea proteciei antiseismice n cadrul redaciilor, studiourilor i platourilor de filmare; f) realizeaz periodic instruirea personalului redacional i tehnic privind protecia antiseismic, n timpul programului de lucru, n cldirea proprie i pe teren/n deplasare; g) prevd circuite pentru iluminatul de siguran pentru continuarea lucrului i pentru circulaie i se doteaz cu surse de alimentare de rezerv cu energie electric n eventualitatea cderii reelei electrice, astfel nct activitatea postului de radio sau TV s nu fie ntrerupt; h) se doteaz cu aparate de emisie-recepie pentru intervenii rapide i comunicare cu redacia; i) asigur mobilierul i obiectele grele contra detarii/deplasrii, astfel nct s nu pericliteze viaa sau integritatea personalului n caz de oscilaii sau cdere; j) iau msuri pentru ca ieirile din ncperi s nu poat fi blocate de echipamente sau mobilier prin deplasarea acestora n caz de situaie de urgen specific; k) asigur, la cererea reprezentanilor societii civile, transmiterea comunicatelor ce au ca obiect locurile de adunare a voluntarilor specializai, precum i modul de aciune n situaiile de urgen; l) sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen, inclusiv prin mediatizarea antrenamentelor i a cursurilor specifice. Art. 48. - Instituiile publice i operatorii economici au urmtoarele atribuii: a) elaboreaz planuri proprii de aprare n caz de situaie de urgen specific i le supun spre aprobare structurilor ierarhic superioare din cadrul Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen; b) constituie mijloacele materiale necesare pentru intervenie i le menin n stare operativ; c) organizeaz ntiinarea i alarmarea salariailor pentru aprarea mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice; d) respect normele i normativele specifice, emise de organele competente, privitoare la amplasarea, proiectarea i execuia instalaiilor i construciilor de orice natur; e) exploateaz, utilizeaz i ntrein instalaiile, cldirile, construciile de orice natur i respect normele i normativele specifice; f) realizeaz reelele de monitorizare i control cu aparatur specific pentru aprarea n caz de dezastre; ntocmesc scheme de ntiinare n caz de pericol i asigur funcionarea mijloacelor de transmisiuni, alarmare, aflate n dotare; g) in evidena mijloacelor tehnice, a utilajelor i a aparaturii ce pot fi folosite n caz de situaie de urgen specific i, n caz de necesitate, pun la dispoziia comitetului judeean/municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, datele necesare; h) ntocmesc i actualizeaz, dup caz, planurile construciilor etajate, reelelor utilitare i spaiilor subterane proprii folosite pentru protecia populaiei i le nainteaz organelor inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/municipiului Bucureti; i) asigur accesul la obiectivele periclitate i execut lucrri i servicii de interes public n situaii de urgen specifice, din dispoziia comitetelor judeene/municipiului Bucureti. Art. 49. - Instituiile publice i operatorii economici care produc, prelucreaz, manipuleaz, depoziteaz, utilizeaz sau transport substane toxice, substane radioactive sau preparate biologice, precum i proprietarii de baraje hidrotehnice, exercit i urmtoarele atribuii specifice: a) stabilesc i realizeaz, prin planurile proprii de aprare, msurile de prevenire i protecie a populaiei, mediului natural i construit fa de accidente n zonele de risc i asigur aparatura i asistena tehnic de specialitate n zonele afectate; b) stabilesc i realizeaz msurile de protecie civil a angajailor i bunurilor materiale proprii i conduc nemijlocit aciunile de intervenie; c) organizeaz i asigur participarea personalului la pregtirea pentru aprare mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice, n cadrul serviciilor de urgen voluntare/private. Art. 50. - Proprietarii de cldiri, instituii publice i autoriti locale, operatori economici i asociaii de proprietari situate n zonele seismice au obligaia de a instrumenta seismic construciile cu nlimea

17

peste 50 de m sau mai mult de 16 etaje sau cu o suprafa desfurat de peste 7500 m.p. i de a asigura accesul la aparatele de nregistrare dup producerea unui cutremur puternic; instrumentarea va include un senzor n cmp liber n vecintatea construciei, un senzor la subsolul cldirii i doi senzori pe planeul ultimului etaj. Art. 51. - Persoanele fizice au urmtoarele obligaii: a) s-i nsueasc metodele de protecie i regulile de comportare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice i s participe la activitile organizate, potrivit legii, n acest scop; b) n situaia producerii unei situaii de urgen specifice, cetenii sunt obligai s participe la aciunile de intervenie pentru care sunt solicitai i s se conformeze msurilor i dispoziiilor stabilite de autoritile centrale i locale. CAPITOLUL VI Dispoziii finale Art. 52. - Serviciile de mobilizare a economiei i pregtirea teritoriului pentru aprare asigur, la cerere, mijloacele tehnice, materiale i umane ce pot fi utilizate n condiiile situaiei de urgen specifice, potrivit legislaiei n vigoare. Art. 53. - Comitetul ministerial colaboreaz, n problema prevenirii i gestionrii unei situaii de urgen specifice, cu organismele similare din alte ri, n baza conveniilor internaionale la care Romnia este parte sau a acordurilor bilaterale. Art. 54. - Documentele elaborate pentru gestionarea unei situaii de urgen specifice se arhiveaz de ctre secretariatele tehnice permanente ale Comitetului ministerial, ale comitetelor judeene/municipiului Bucureti, precum i ale comitetelor locale pentru situaii de urgen, cu respectarea prevederilor legale. Art. 55. - Anexele A, B, C, C1, C2, D, E, F fac parte integrant din prezentul regulament. ANEXA A la Regulament Parametrii i nivelurile de gravitate minime privind caracterizarea situaiei zonelor afectate de situaia de urgen specific n vederea solicitrii declarrii strii de alert sau instituirii strii de urgen specifice Art. 1. - Pentru declararea ca zon n care se declar starea de alert sau se instituie starea de urgen, se consider, n mod orientativ, c parametrii - ce caracterizeaz situaia -, au atins, sau exist pericolul s ating, valorile prezentate n Tabelul 1. Tabelul 1 Criterii i niveluri de gravitate minime pentru declararea ca zon n care se instituie situaia de urgen specific la nivel de unitate teritorial-administrativ
NIVELURI MINIME ale situaiei de urgen specifice, cu PARAMETRI caracter: Limitat Major Numr de viei omeneti pierdute, <= 50 > 50 persoane disprute Numr de rnii <= 150 > 150 Numr de persoane fr locuin <= 200 > 200 Numr de locuine grav afectate <= 1000 > 1000

Not: Cnd s-a ajuns la unul dintre nivelurile de gravitate precizate sau exist pericolul atingerii acestuia se activeaz comitetul de la autoritatea public local pe raza creia s-a produs situaia de urgen specific i se pune n aplicare planul de aprare specific. Dac posibilitile acestui comitet pentru gestionarea situaiei create sunt depite, se activeaz comitetul judeean i dup caz, Comitetul ministerial i Comitetul naional.

18

ANEXA B la Regulament NORMATIV PRIVIND PLANUL DE APRARE N CAZUL PRODUCERII UNEI SITUAII DE URGEN SPECIFICE PROVOCATE DE CUTREMURE I/SAU ALUNECRI DE TEREN CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - Obiectul prezentului normativ l constituie stabilirea cadrului general pentru elaborarea planurilor de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice. Art. 2. - (1) Planurile de aprare, aa cum este prevzut la art. 6 i art. 7 din Regulament se ntocmesc de ctre: a) Comitetul ministerial; b) comitetele judeene/municipiului Bucureti; c) comitetele locale; d) conducerile administrative ale instituiilor publice i operatorilor economici; e) conducerile organizaiilor nonguvernamentale. (2) Structura i coninutul orientativ al planului de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice sunt prezentate n Anexa nr. 1 la prezentul Normativ; (3) La ntocmirea sau reactualizarea planurilor de aprare, se evalueaz i se stabilesc zonele cu risc de producere a situaiei de urgen specifice, dup cum urmeaz: a) zone cu risc seismic ridicat sunt cele pentru care intensitatea seismic n grade MSK depete VII, potrivit normativelor privind proiectarea antiseismic n vigoare; b) zone cu risc ridicat la alunecri de teren sunt acele zone indicate n Legea nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional - Seciunea a V-a - Zone de risc natural, precum i actelor normative subsecvente. Art. 3. - Rspunderea privind ntocmirea planurilor de aprare revine Comitetului ministerial, respectiv prefecilor, primarilor i conducerilor administrative ale operatorilor economici i instituiilor publice, organizaiilor nonguvernamentale, corespunztor structurilor sistemului naional de management al situaiilor de urgen. Art. 4. - (1) Planurile de aprare se actualizeaz ori de cte ori este necesar, ca urmare a schimbrilor survenite n zonele/obiectivele pentru care au fost ntocmite. (2) Modificrile i reactualizrile operate n planurile de aprare se comunic structurilor ierarhic superioare ale administraiei publice locale i centrale, n a crei zon de competen se afl operatorii economici, instituiile publice i localitile. CAPITOLUL II Structura i coninutul Planurilor operative de aprare Seciunea 1 Planul de aprare la nivel naional Art. 5. - (1) Planul de aprare la nivel naional n cazul producerii unei situaii de urgen specifice se constituie ca sintez a planurilor operative de aprare ale: a) Comitetelor ministeriale; b) comitetelor judeene/municipiului Bucureti; c) comitetelor locale; d) autoritilor i instituiilor publice centrale; e) organizaiilor nonguvernamentale. (2) Comitetul ministerial poate ntocmi i include n planul naional, dup caz, planuri de aprare pe termen lung, precum i planuri de cooperare ntre instituii publice centrale, pe domenii i obiective strategice, sau zone din teritoriu, n funcie de necesitile concrete. Seciunea 2 Planul de aprare la nivelul Comitetului ministerial Art. 6. - Structura i coninutul Planului de aprare la nivelul Comitetului ministerial sunt prezentate n Anexa nr. 2 la prezentul Normativ. Seciunea 3 Planul de aprare al Comitetului judeean i al municipiului Bucureti

19

Art. 7. - (1) Planul de aprare al Comitetului judeean i al municipiului Bucureti, precum i al sectoarelor acestuia se constituie ca sintez a planurilor de aprare elaborate de ctre: a) comitetele municipale, oreneti sau comunale; b) operatorii economici care reprezint domenii social-economice i reele de utiliti publice de importan naional i interes strategic, servicii descentralizate din teritoriu, operatori economici care administreaz surse poteniale de risc, instituii publice; c) alte persoane juridice i operatori economici etc.; d) organizaiile nonguvernamentale. (2) Comitetul judeean/municipiului Bucureti poate ntocmi i include n planul su de aprare, dup caz, planuri de aprare pe termen lung, planuri de cooperare cu judeele nvecinate, precum i planuri de cooperare cu instituii publice centrale, pe domenii i obiective de interes comun, n funcie de necesitile concrete. (3) Structura i coninutul orientativ al Planului de aprare la nivel de jude, respectiv pentru municipiul Bucureti sunt prezentate n Anexa nr. 3 la prezentul Normativ. Seciunea 4 Planul de aprare la nivelul autoritilor i instituiilor publice centrale Art. 8. - (1) Planul de aprare la nivelul autoritilor i instituiilor publice centrale, n cazul producerii unor situaii de urgen specifice, se elaboreaz la nivelul ministerelor, administraiilor, operatorilor i autoritilor naionale etc. care coordoneaz activiti social-economice i reele de utiliti publice de important naional i interes strategic. (2) Structura i coninutul orientativ al Planul de aprare la nivelul autoritilor i instituiilor publice centrale, sunt prezentate n Anexa nr. 4 la prezentul Normativ. Seciunea 5 Planul de aprare al Comitetului municipal, orenesc sau comunal Art. 9. - (1) Planul de aprare al Comitetului municipal, orenesc sau comunal n cazul producerii unor dezastre specifice reprezint o seciune a planului de aprare la nivelul Comitetului judeean i se constituie ca sintez a planurilor de aprare elaborate la nivel de: a) operatori economici care administreaz domenii social-economice i reele de utiliti publice de importan naional i interes strategic, servicii descentralizate din teritoriu, operatorii economici care reprezint surse poteniale de risc, instituii publice; b) alte persoane juridice i operatori economici etc.; c) organizaii nonguvernamentale. (2) Structura i coninutul Planului Comitetului municipal, orenesc sau comunal se ntocmesc n conformitate cu modelul prevzut n Anexa nr. 5 la prezentul Normativ, coroborat cu modelele prevzute n Anexele nr. 1 i 3. Seciunea 6 Planul de aprare pentru operatorii economici care reprezint domenii social-economice i reele de utiliti publice de importan naional i interes strategic, servicii deconcentrate din teritoriu, instituii publice, operatorii economici, care administreaz surse poteniale de risc, alte persoane juridice i operatori economici etc. Art. 10. - (1) Planul de aprare pentru operatorii economici care reprezint domenii social-economice i reele de utiliti publice de importan naional i interes strategic, servicii deconcentrate i descentralizate din teritoriu, instituii publice i operatorii economici care administreaz surse poteniale de risc, alte persoane juridice i operatori economici etc., n cazul producerii unor situaii de urgen specifice, reprezint o seciune a planului de aprare la nivelul Comitetului municipal, orenesc sau comunal. (2) Structura, coninutul orientativ i structura minimal a unui Plan de aprare pentru operatorii economici prevzui la art. 10 vor fi adaptate dup Anexele nr. 1, 3 i 4 la prezentul Normativ. CAPITOLUL III Dispoziii finale

20

Art. 11. - Planurile de aprare i documentaiile anex, dup caz, se arhiveaz de ctre secretariatele tehnice permanente ale Comitetului ministerial, comitetelor judeene/municipiului Bucureti i ale comitetelor locale, cu respectarea prevederilor legale. Art. 12. - Anexele nr. 1, 2, 2.1, 2.2, 3, 4 i 5 fac parte integrant din prezentul Normativ. ANEXA Nr. 1 la Normativ Coninutul orientativ al Planului de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice CAPITOLUL I - scop, definiie - obiective - caracteristicile zonelor cu risc ridicat: zonare, dimensiuni, descriere, localizare, delimitare, efecte transfrontaliere. CAPITOLUL II - structuri organizatorice implicate - responsabiliti ale organismelor i autoritilor cu atribuii n domenii - Centrul de conducere a aciunilor - Planificarea aciunii CAPITOLUL III - concepia desfurrii aciunilor de protecie-intervenie - etapele de realizare a aciunilor - faze de urgen a aciunilor - aciunile de protecie-intervenie - gestionarea aciunilor de protecie-intervenie: prevenirea, protecia, intervenia, relocarea, refacereareconstrucia, reabilitarea-restabilirea, meninerea condiiilor de siguran CAPITOLUL IV Resurse: umane, materiale, financiare CAPITOLUL V Logistica aciunilor CAPITOLUL VI Asigurarea realizrii aciunilor: - instruirea - planuri i proceduri - realizarea circuitul informaional-decizional i de cooperare DISPOZIII FINALE ANEXE: - Ordinul/decizia privind constituirea/organizarea Comitetului ministerial/judeean/municipiului Bucureti/local; - componena nominal a membrilor structurilor de mai sus, cu precizarea unitii la care sunt ncadrai, funciei, adresei i a telefoanelor de la serviciu i de la domiciliu; responsabiliti i misiuni; - ncadrarea Comitetului ministerial/judeean/municipiului Bucureti/local; - procedur de urgen - model -; numerele de telefon, fax unde se pot transmite avertizri, prognoze, decizii, dispoziii i informaii: primrie, poliie, protecia civil etc.; - schema fluxului informaional-decizional; - tabelul cuprinznd obiectivele care pot fi afectate de seisme i alunecri de teren, de pe raza zonei respective; - tabelele cuprinznd forele i mijloacele de intervenie i nominalizarea unitilor care vor interveni; - hri de risc; - planul de gestiune a aciunilor de protecie-intervenie; - planul de instruire i pregtire; - planul de evacuare-relocare; - situaia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace i materiale de aprare existente, modul cum se acoper deficitul din disponibiliti locale i cu sprijin de la Comitetul pentru situaii de urgen ierarhic superior etc.; - reguli de comportare n cazul producerii unui seism sau alunecri de teren; - comunicate conform model; - responsabilitile privind luarea msurilor de aprare i de evacuare a oamenilor i bunurilor pe fiecare obiectiv afectat; - responsabiliti pentru transmiterea rapoartelor informative zilnice ctre nivelul superior de decizie referitor la evenimentul produs i efectele acestuia;

21

- fiele de instruire periodic, pe probleme de aprare mpotriva efectelor seismelor i alunecrilor de teren. NOT: Anexele, dup ce au fost ntocmite conform situaiei specifice fiecrui nivel de competen - Comitet ministerial, autoriti i instituii publice centrale, comitete judeene/municipiul Bucureti/locale -, devin pri componente ale planului de aprare. ANEXA Nr. 2 la Normativ Structura i coninutul Planului de aprare al Comitetului ministerial CAPITOLUL I - Scop, definiie: Planul de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice este documentul pe baza cruia se realizeaz msurile i aciunile tehnice i organizatorice preventive, de pregtire i intervenie, n vederea conducerii unitare a acestora. - Obiectiv: l constituie stabilirea msurilor i aciunilor de prevenire, pregtire, protecie i intervenie n cazul unor situaii de urgen specifice, n vederea limitrii i nlturrii efectelor acestora asupra populaiei, bunurilor de orice fel, precum i pentru revenirea la normal a vieii social-economice. CAPITOLUL II a) Structuri organizatorice - Comitetul ministerial, a crui componen, pe funcii, este stabilit prin Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr. 2.289/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea, dotarea i constituirea Comitetului ministerial i Centrului operativ. Componena nominal a membrilor Comitetului ministerial se stabilete anual; din comitet fac parte persoane cu funcii de rspundere din aparatul propriu i din instituii i uniti care funcioneaz n subordinea/autoritatea/coordonarea Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, pentru care se precizeaz instituia la care sunt ncadrai, funcia, adresa i telefonul/faxul de la serviciu i domiciliu. Tabelul cu componena nominal se arhiveaz la Secretariatul tehnic permanent al Comitetului ministerial. - Centrul operativ al Comitetului ministerial care cuprinde compartimente specifice prevenirii i gestionrii situaiilor de urgen specifice n vederea ndeplinirii funciilor de monitorizare, evaluare, ntiinare, alarmare, alertare, dup caz, i coordonare tehnic operaional a interveniei pe domenii de competen. b) Responsabiliti: - Comitetul ministerial organizeaz, coordoneaz i controleaz aciunile i msurile de prevenire, pregtire, protecie i intervenie, denumite n continuare aciuni i msuri de aprare, mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice; - Comitetul ministerial este organizat la Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Palatul CFR, Bucureti, Bd. Dinicu Golescu 38; - Comitetul ministerial, Centrul operativ i secretariatul tehnic permanent colaboreaz cu specialiti din institute de nvmnt superior i de cercetare-proiectare, cu reprezentani ai instituiilor i organizaiilor cu atribuii i responsabiliti n activitatea de management a situaiilor de urgen n domeniile specifice de competen. CAPITOLUL III Seciunea A Msuri i aciuni n perioada de prevenire a unei situaii de urgen specifice 1) Actualizarea componenei nominale a Comitetului ministerial. Aceast aciune se face anual i ori de cte ori situaia o impune; 2) Asigurarea i verificarea periodic a funcionrii fluxului informaional-decizional privind ntiinarea, notificarea, transmiterea datelor, informaiilor, precum i a prelucrrii i stocrii acestora, transmiterii deciziilor de ctre factorii cu atribuii i responsabiliti n domeniu ctre cei interesai; transmiterea informaiilor i a deciziilor se realizeaz n conformitate cu schema fluxului informaional-decizional, prezentat n Anexa C la Regulament;

22

3) Stabilirea, prin protocol, cu instituiile abilitate, a tipurilor de reele, frecvene i mijloace de telecomunicaii, compatibile ntre ele, care se utilizeaz i pentru care se asigur permanena; 4) Stabilirea unor programe de aciuni pe termen scurt i lung care cuprind msuri privind reducerea riscului seismic al construciilor, n special a celor cu funcii vitale pentru societate; 5) Asigurarea, prin Inspectoratul de Stat n Construcii, a respectrii prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare; 6) Promovarea i dezvoltarea proiectelor parteneriale de cooperare internaional, n vederea mbuntirii activitii de reducere a riscului seismic, precum i pentru managementul situaiilor de urgen specifice; 7) Coordonarea tehnic a elaborrii materialelor de educare antiseismic a populaiei. Coninutul minim al regulilor de pregtire antiseismic, protecie, comportare i aciune a populaiei n caz de cutremur i/sau alunecri de teren este redat n Anexa 2.1 la Normativ, urmnd a fi adaptat i detaliat potrivit condiiilor concrete din diferite zone seismice i localiti; 8) Asigurarea i verificarea condiiilor de funcionare n caz de cutremur a Comitetului ministerial: spaii, utiliti, structur, dotare etc.; 9) Aprobarea actualizrii sau modificrii propriului regulament de organizare i funcionare; 10) Instituirea, prin Ordin al ministrului, a obligaiei experilor tehnici, verificatorilor de proiecte i a responsabililor tehnici cu execuia de a participa la aciunile de investigare de urgen post-seism i pentru stabilirea soluiilor cadru de intervenie pentru punerea n siguran a construciilor avariate. n Anexa 2.2 la Normativ se prezint organizarea, logistica i etapele investigrii de urgen post-seism a construciilor. Seciunea B Msuri i aciuni n perioada de inciden a unei situaii de urgen specifice n cazul unei situaii de urgen produse de cutremur major: (1) Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pmntului - denumit n continuare INCDFP Bucureti comunic operativ principalele caracteristici ale cutremurelor intermediare - de adncime -, avnd magnitudinea M > 4 grade i ale cutremurelor crustale - de suprafa -, avnd magnitudinea M >= 3 grade, produse pe teritoriul Romniei. (2) Comunicarea INCDFP se transmite prin telefon/TO, e-mail i fax, conform modelului prevzut n Anexa C1 la Regulament, ctre: a) Centrul operaional naional al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen din subordinea Ministerului Administraiei i Internelor; b) Centrul operativ al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, denumit n continuare Centru operativ; c) Inspectoratul de Stat n Construcii, din subordinea Guvernului; d) Mass-media. (3) Prefecii judeelor/Municipiului Bucureti, din zonele afectate de cutremur i/sau alunecare de teren, cu poteniale pierderi umane i pagube materiale, prin specialitii din inspectoratele teritoriale i judeene n construcii, procedeaz n regim de urgen la constatarea efectelor cutremurului i/sau alunecrii de teren asupra construciilor, dotrilor i reelelor tehnico-edilitare i comunic operativ situaia din teritoriu ctre structurile prevzute la alin. (2), lit. a) i b), conform modelului prevzut n Anexa C2 la Regulament. (4) Centrul operativ primete comunicatele din partea INCDFP i prefecturi astfel: - n timpul programului normal de lucru la cabinetul ministrului transporturilor, construciilor i turismului i cabinetul ministrului delegat pentru lucrri publice i amenajarea teritoriului; - n afara programului normal de lucru la ofierul de serviciu de la cabinetul ministrului transporturilor, construciilor i turismului. (5) Informaiile primite potrivit alin. (4) se transmit imediat ministrului transporturilor, construciilor i turismului i ministrului delegat pentru lucrri publice i amenajarea teritoriului. (6) Funcie de situaia creat, ministrul transporturilor, construciilor i turismului convoac Comitetul ministerial i solicit, dup caz, ntrunirea acestuia n edin comun cu Comitetul naional i propune, dup caz, constituirea de urgen n cadrul Comitetului ministerial a Grupului operativ de coordonare din punct de vedere tehnic, a aciunilor comitetelor judeene, respectiv a Comitetului municipiului Bucureti. Componena nominal a Grupului operativ se pstreaz la secretariatul tehnic permanent al Comitetului ministerial. (7) n Grupul operativ se pot nominaliza, dup caz, reprezentani desemnai de celelalte ministere i instituii cu atribuii i responsabiliti n coordonarea din punct de vedere tehnic a interveniei de urgen post-dezastru, precum i specialiti n domeniu din instituii publice i comisii tehnice de specialitate. (8) Membrii Grupului operativ se ntrunesc de urgen la Centrul de conducere a aciunilor, care este sediul Comitetului ministerial. n situaia imposibilitii utilizrii sediului, conducerea aciunilor Comitetului ministerial se realizeaz de la Punctul de comand al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.

23

(9) ntiinarea, culegerea de informaii i transmiterea deciziilor se face conform fluxului informaionaldecizional. (10) Grupul operativ solicit informaii asupra construciilor afectate de situaia de urgen specific, prin inspeciile teritoriale n construcii i primete de la acestea rapoarte operative i rapoarte de evaluare a interveniei. (11) Grupul operativ solicit informaii asupra efectelor situaiei de urgen specifice, de la comitetele judeene/Municipiului Bucureti i primete de la acestea rapoarte operative i rapoarte de evaluare a interveniei. (12) Prefecii judeelor i prefectul Municipiului Bucureti, n calitatea acestora de preedini ai comitetelor pentru situaii de urgen, rspund, potrivit legii, pentru organizarea n teritoriu a aciunilor privind ntiinarea, alarmarea i intervenia operativ, precum i pentru transmiterea informaiilor ctre Comitetul ministerial n cazul producerii unui cutremur, alunecare i/sau prbuire de teren. (13) Inspectorii efi ai Inspectoratelor teritoriale n construcii, asigur, n perioada imediat urmtoare producerii situaiei de urgen specifice i, n continuare, pn la ncetarea declarrii strii de urgen, permanena la sediu, constituit din 2 persoane. (14) Experii tehnici, verificatorii de proiecte i responsabilii tehnici cu execuia, atestai, sunt obligai s se autosesizeze i s se prezinte de urgen la sediul inspectoratelor judeene n construcii, pentru a fi repartizai n vederea inspectrii de urgen post seism a construciilor, dotrilor i reelelor tehnicoedilitare avariate i stabilirii soluiilor cadru de intervenie pentru punerea n siguran provizorie a construciilor avariate, potrivit legislaiei; raportarea se va face zilnic, sau ori de cte ori situaia o impune, prin inspectorii efi ctre Grupul operativ, asupra msurilor ntreprinse i a modului de ndeplinire a acestora. (15) Inspectorii efi ai Inspectoratelor teritoriale n construcii avizeaz soluiile de intervenie imediat pentru punerea n siguran provizorie a construciilor avariate i urmresc aplicarea msurilor stabilite de comitetul judeean/municipiului Bucureti n aciunile de intervenie operativ i refacere. (16) Lista cu specialiti, experi tehnici atestai MTCT pentru cerina rezisten i stabilitate a construciilor - conform Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare -, este actualizat periodic de ctre Secretariatul tehnic permanent al Comitetului ministerial, arhivat de acesta i publicat n Buletinul Construciilor. (17) Lista cu reprezentanii prefecturilor i ai autoritilor administraiei publice locale, cu telefoane i fax este actualizat periodic prin grija Secretariatului tehnic permanent al Comitetului ministerial i se arhiveaz de ctre acesta. (18) Lista cu inspectorii efi ai inspectoratelor teritoriale i judeene/municipiului Bucureti n construcii este actualizat periodic de ctre Inspectoratul de stat n construcii, se comunic secretariatului tehnic i se arhiveaz de ctre acesta. (19) Coninutul cadru al raportului operativ ce se transmite n timpul aciunilor de protecie-intervenie este prezentat n Anexa D la Regulament. Seciunea C Msuri i aciuni dup producerea unei situaii de urgen specifice 1) Coordonarea, din punct de vedere tehnic, a investigrii de urgen a construciilor, inclusiv a dotrilor, dup cum urmeaz:
- la nivel central, de ctre: - vicepreedintele Comitetului ministerial i - inspectorul general al Inspeciei de Stat n Construcii - la nivel teritorial, de ctre: - prefect i inspectorul ef al Inspectoratului teritorial/ judeean/municipiului Bucureti n construcii

2) Coordonarea investigrii de urgen a construciilor i dotrilor din MTCT, precum i a instituiilor din sistem. 3) Asigurarea finanrii expertizelor tehnice a construciilor afectate de situaia de urgen specific. 4) Coordonarea finanrii lucrrilor de proiectare i execuie pentru punerea n siguran a construciilor i dotrilor din sistemul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, precum i a cldirilor cu destinaia de locuine ncadrate prin Raportul de expertiz tehnic n clasa I de risc seismic. 5) Colaborarea la aciunile generale pentru reabilitare i revenirea strii de normalitate. 6) Evaluarea, pe baza datelor i informaiilor transmise de comitetele judeene i al municipiului Bucureti, a pagubelor din punct de vedere cantitativ i valoric determinate de situaia de urgen specific; raportul de evaluare se nainteaz Comitetului naional n termen de cel mult 30 de zile de la producerea situaiei de urgen specifice. Coninutul cadru al raportului de sintez privind evaluarea interveniei este prezentat n Anexa F la Regulament. 7) Avizarea fundamentrilor comitetelor judeene privind alocarea de sume din fondul de intervenie la dispoziia Guvernului, dup producerea unui situaii de urgen specifice.

24

8) Asigurarea reactualizrii sau completrii hrilor privind zonele de risc natural cauzat de cutremure de pmnt i alunecri de teren - zonarea teritoriului Romniei. 9) Reactualizarea i/sau completarea planului de aprare. 10) ndrumarea metodologic a comitetelor judeene i a municipiului Bucureti asupra actualizrii i completrii, dup caz, a planurilor de aprare innd seama de concluziile desprinse din analiza interveniei. CAPITOLUL IV Resurse: umane, materiale, financiare Resursele umane sunt constituite din membrii Comitetului ministerial, Centrului operativ i secretariatului tehnic permanent, din specialiti din cadrul comisiilor i comitetelor tehnice din cadrul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, precum i ali specialiti din cadrul institutelor de proiectare-cercetare i din nvmntul superior. Resursele materiale sunt cele prevzute aprobate prin ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului pentru constituirea Comitetului ministerial i a Centrului operativ pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului, Transporturilor, Construciilor i Turismului, pentru aprobarea Regulamentului privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea acestora i a Listei consultanilor n Comitetul ministerial precum i alte resurse aflate la dispoziia Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului alocate n funcie de caracteristicile i amploarea efectelor situaiei de urgen specifice. Resursele financiare necesare activitilor de prevenire, pregtire, protecie, intervenie ale Comitetului ministerial se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului. CAPITOLUL V Logistica aciunilor se asigur de Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului pentru aciunile i msurile desfurate de la sediul propriu i de ctre autoritile, instituiile publice i operatorii economici cu atribuii i responsabiliti n domeniu. CAPITOLUL VI Asigurarea realizrii aciunilor: a) Pentru pregtirea personalului cu atribuii i responsabiliti n domeniu, Comitetul ministerial, sub coordonarea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i mpreun cu alte organisme abilitate, particip la exerciii generale i aplicaii n scopul pregtirii organelor de conducere ale forelor de intervenie, precum i a populaiei pentru protecia i intervenia n situaiile provocate de producerea unei situaii de urgen specifice. b) Comitetul ministerial promoveaz i coordoneaz activitatea de reglementri tehnice n domeniu. DISPOZIII FINALE 1) Cheltuielile ocazionate de ndeplinirea sarcinilor pe timpul aciunilor de intervenie se deconteaz n condiiile legii. 2) Documentele elaborate pentru pregtirea, organizarea i desfurarea interveniei se arhiveaz de ctre Secretariatul tehnic permanent al Comitetului ministerial, cu respectarea prevederilor legale. ANEXA Nr. 2.1 la Normativ Reguli de pregtire antiseismic, protecie, comportare i aciune a populaiei n caz de cutremur i/sau alunecri de teren a) Cunotine despre cldirile i spaiile n care locuim sau lucrm, privind: - evenimentele seismice precedente i aciunile lor asupra cldirii - aplicarea msurilor i aciunilor de evitare a distrugerilor pariale sau totale asupra cldirilor n cazul declanrii unui cutremur puternic i anume pentru: executarea tuturor lucrrilor de ntreinere i reparaii curente pentru a menine caracteristicile de rezisten pe ntreaga durat de exploatare/serviciu a cldirii; contientizarea riscurilor la care s-ar expune dac ar efectua modificri la cldire fr un aviz privind proiectul interveniei i autorizaiile legale din partea unui expert; toate modificrile efectuate se nscriu n cartea tehnic a construciei;

25

 efectuarea unei expertize tehnice asupra cldirii, de ctre un expert autorizat sau de ctre un institut specializat conform prevederilor legale; executarea lucrrilor de consolidare, refacere i reparaii att la cldire ct i la instalaiile aferente cldirii: ap, gaze, nclzire, electricitate, canalizare, etc. numai pe baza raportului de expertiz i a proiectelor autorizate; - respectarea unor principii simple i sigure pentru execuia de cldiri rezistente n localiti rurale, respectiv a cerinelor legale privind calitatea construciilor n zone urbane, precum i luarea msurilor privind reabilitarea cldirilor n conformitate cu normele actuale; - interzicerea interveniei asupra structurii cldirii - ex. lrgirea unor camere, mutarea pereilor, practicarea de goluri, supraetajarea, sparea de pivnie sau garaje etc. -, fr a avea un proiect ntocmit de un specialist atestat pentru astfel de lucrri i toate autorizaiile necesare, deoarece altfel, se pot declana, cu sau fr seisme, procese de degradare rapid sau chiar brusc a cldirii, care pot periclita viaa! - ntocmirea proiectelor de consolidare i execuia acestora precum i recepia lucrrilor n conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare i ale regulamentelor n vigoare; - cunoaterea de ctre asociaiile de proprietari/locatari ale cldirilor multietajate - tip bloc -, a modului n care firmele cu sediul n apartamente respect msurile de protecie antiseismic, precum i pe cele de prevenire a unor incendii, explozii, deversri de materiale combustibile, toxice i chimice. n aceste spaii se interzice depozitarea de materiale pe planee, peste sarcina pentru care au fost proiectate. Dac firma este n locuina personal cu 1-2 niveluri, se vor aplica toate msurile de protecie pentru a nu afecta cldirile nvecinate n cazul producerii unui cutremur, alunecare de teren, prin declanarea de explozii, incendii etc.; - interzicerea depozitrii de materiale combustibile, explozive, substane toxice etc. n cldiri de locuit; amplasarea i fixarea obiectelor grele se va face dup consultarea unui specialist; - fixarea antenelor de satelit de elementele structurale ale cldirii pentru ca n cazul unui cutremur s se evite cderea lor i producerea de accidente; - cunoaterea msurilor necesare prevenirii i stingerii incendiilor i aplicarea lor de ctre proprietarii, administratorii, locatarii din cldirile de tip bloc; - cunoaterea planului subsolului cldirii tip bloc i a reelelor de conducte din subsolul cldirii, precum i cunoaterea locurilor de amplasare a robineilor i vanelor de nchidere a diferitelor utiliti pe diferite ramificaii; - cunoaterea i verificarea periodic a tavanelor, podului, acoperiului, balcoanelor, cornielor, calcanelor, courilor, terasei i nvelitorii blocului/casei, astfel ca n cazul unui cutremur s se evite cderea crmizilor, placajelor, tencuielilor, ornamentelor, iglelor, olanelor, jardinierelor, n zona intrrilor, aleilor nconjurtoare, strzilor sau la vecini. Se va proceda similar la elementele ce ar putea s cad dinspre cldirea nvecinat, inclusiv pentru mbinarea cu blocul alturat sau gardurile de zid ale vecinilor; - consultarea unui expert autorizat la cumprarea sau nchirierea unei locuine sau sediu de firm, asupra evalurii rezistenei antiseismice conform normativelor tehnice n vigoare, n vederea evitrii expunerii la un potenial risc. b) Protecia antiseismic n interiorul locuinei sau locului de munc Msuri de pregtire a locului de munc sau locuinei pentru prevenirea distrugerilor provocate de efectele unui seism: - evitarea aglomerrii spaiilor de la locul de munc sau din locuin cu piese de mobilier sau aparatur instabile la seism i amplasate n vecintatea locurilor n care se aglomereaz de obicei familia, sau n spaiul de lucru; - asigurarea pieselor de mobilier grele, zvelte, suprapuse i nalte, ntre ele i prin prindere de un perete, grind solid n locurile unde se aglomereaz de obicei persoane la locul de munc sau n familie; - amplasarea echipamentelor tehnice i aparatelor casnice mai grele sau a celor pe rotile - de exemplu: copiatoare, calculatoare mari, maini de splat, frigidere etc. -, astfel nct s nu se afle n vecintatea ieirilor din ncperi sau apartament spre a nu bloca prin deplasarea lor accesul n cazul unui seism; - fixarea aparatelor n aa fel nct racordurile s nu sufere deteriorri n caz de cutremur; - amplasarea obiectelor fragile i valoroase ntr-un loc mai jos i sigur; - amplasarea vaselor cu chimicale, combustibili n dulapuri n care s nu se poat rsturna, n ncperi n care nu se locuiete i nu exist pericolul de contaminare i de incendiu; - asigurarea uilor dulapurilor cu nchiztori eficiente la oscilaii, astfel nct deplasarea veselei depozitate s nu produc accidente; - procurarea n locuin a cel puin unui extinctor i amplasarea acestuia ntr-un loc cunoscut i accesibil n orice moment, lng sursele poteniale de incendiu; nvai utilizarea acestuia; - reinerea locului de amplasare a comutatoarelor, siguranelor, robinetelor generale i locale pentru ap, gaze i electricitate i a modului lor de manevrare, astfel nct, la nevoie, dup seism, s putei lua msurile minime de intervenie de urgen - nchidere/deschidere; - pstrarea la ndemn o unei truse de scule adecvate.

26

Dac locuii ntr-o cldire multifamilial tip bloc, informai-v personal sau prin administraia asociaiei despre ndeplinirea obligaiilor legale privind: - evaluarea rezistenei antiseismice actuale a structurii cldirii - reparaiile i consolidrile necesare - proiectarea i executarea lucrrilor necesare - asigurarea pentru daune seismice, forme i taxe necesare Reinei n memoria dvs. particularitile localitii, cartierului i mprejurimile locuinei dvs., ale drumului pe care v deplasai zilnic la serviciu, coal sau cumprturi, avnd n vedere eventualele pericole descrise mai jos: - cderea unor elemente de construcie nestructurale: tencuielei, crmizi etc. - spargerea i cderea unor geamuri, n special la cldirile nalte - cderea unor obiecte, mobilier etc. - cderea unor stlpi i linii electrice - incendii rezultnd din scurtcircuite electrice, conducte de gaz rupte, rsturnarea unor instalaii de nclzire etc. - alunecri de teren, avalane n zona muntoas, lichefierea unor terenuri nisipoase Obinuii-v s v protejai i cnd v aflai ntr-o alt situaie: n concediu, n delegaie, la spectacole, n vizit etc. Discutai cu toi membrii familiei, vecinii sau colegii un plan despre ce ai face fiecare n caz de cutremur i facei periodic repetiii. c) Reguli de comportare raional, individuale i de grup: loc de munc, familie, pe strad, n timpul producerii seismului 1. Pstrai-v calmul, nu intrai n panic, linitii-i i pe ceilali, protejai copiii, btrnii i femeile. Nu v speriai de zgomotele din jur. 2. Prevenii tendinele de a prsi camera sau locuina, deoarece faza seismic iniial are o durat redus, astfel nct tocmai faza puternic a micrii seismice v poate surprinde pe scri, holuri, paliere, n aglomeraie i panic, conducnd la accidente grave, nedorite. Atenie! Scrile sunt elemente de construcii foarte sensibile la deplasrile difereniate ale etajelor i, chiar dac ar rezista, deplasarea persoanelor pe scri sub efectul oscilaiei seismice este extrem de periculoas. Chiar dac ieirea de la etajele inferioare sau dintr-o locuin parter ar fi n principiu posibil i fezabil n scurt timp, n special pentru persoane tinere, afar sunt multe alte riscuri: calcane i couri de fum, parapete, ornamente, vitraje etc. 3. Rmnei n ncpere sau locuin, departe de ferestre care se pot sparge i v pot accidenta, protejai-v sub o grind, toc de u solid, sub un birou sau mas care sunt suficient de rezistente spre a v feri de cderea unor obiecte, mobile suprapuse, lmpi, tencuieli ornamentale etc. n lipsa unor astfel de posibiliti v putei proteja stnd la podea lng un perete solid, pe genunchi i coate, cu faa n jos iar cu palmele mpreunate v vei proteja capul, ceafa, iar cu antebraele pe lateral capul. Aceast recomandare implic o cunoatere prealabil a acelor elemente de construcie rezistente, prin consultarea unui specialist atestat. 4. Dac este posibil, nchidei sursele de foc ct putei mai repede iar dac a luat foc ceva intervenii imediat dup ce a trecut ocul puternic. 5. Nu fugii pe u, nu srii pe fereastr, nu alergai pe scri, nu utilizai liftul, evitai aglomeraia, mbulzeala, iar dac este posibil deschidei ua locuinei spre exterior, spre a preveni blocarea acesteia, n vederea evacurii dup terminarea micrii seismice. 6. Nu alergai n strad. 7. Dac v aflai n afara unei cldiri, deplasai-v ct mai departe de cldire, ferii-v de tencuieli, crmizi, couri, parapete, cornie, geamuri, ornamente care de obicei se pot prbui n strad. Nu fugii pe strad, deplasai-v calm spre un loc deschis i sigur. 8. Acordai prim ajutor persoanelor rnite. 9. n cazul n care suntei surprini de cderea unor tencuieli sau obiecte de mobilier rsturnate, cutai s v protejai capul i membrele sau s v asigurai supravieuirea; ulterior vei cuta s alarmai prin diferite metode vecinii ct i echipele de salvare-intervenie de prezena dvs. d) Comportarea dup producerea unui cutremur: 1. Nu prsii imediat spaiul, camera, apartamentul, cldirea n care v-a surprins seismul. Acordai mai nti primul ajutor celor afectai de seism. Calmai persoanele intrate n panic sau speriate, n special copiii de vrst mai fraged. 2. Ajutai pe cei rnii sau prini sub mobilier, obiecte sau elemente uoare de construcii, s se degajeze. Nu micai rniii grav - dac nu sunt n pericol imediat de a fi rnii suplimentar din alte cauze pn la acordarea unui ajutor sanitar-medical calificat. 3. ngrijii-v de sigurana copiilor, bolnavilor, btrnilor, asigurndu-le mbrcminte i nclminte corespunztoare sezonului n care s-a declanat seismul, n vederea unei eventuale evacuri din locuin sau cldire pentru o perioad anume, de la cteva ore la cteva zile.

27

4. Nu utilizai telefonul dect pentru apeluri la salvare, pompieri sau de ctre organismul cu nsrcinri oficiale n privina interveniei post-dezastru, n cazuri justificate, spre a nu bloca circuitele telefonice. 5. Dac s-a declanat un incendiu, cutai s-l stingei prin fore proprii. 6. Verificai preliminar starea instalaiilor electrice, gaze, ap, canal, verificai vizual starea construciei n interior. n cazul constatrii de avarii, nchidei alimentarea local sau general i anunai unitatea pentru intervenie. Nu folosii foc deschis. 7. Prsii cu calm cldirea, fr a lua cu dvs. lucruri inutile, dar verificai mai nti scara i drumul spre ieire spre a nu v expune la pericole. 8. Pentru orice eventualitate, prevenii rnirea provocat de cderea unor tencuieli, crmizi etc. la ieirea din cldire utiliznd o casc de protecie sau n lipsa acesteia un scaun/taburet ori alt obiect protector: geant, ghiozdan, cri groase etc. 9. Dac la ieire ntlnii ui blocate, acionai fr panic pentru deblocare. Dac nu reuii, iar acestea au vitraje, procedai cu calm la spargerea geamului i curirea ramei i a zonei de cioburi, utiliznd un scaun, o vaz etc. Dac se constat c n ascensor sunt persoane blocate, linitii-le, mai nti, dup care solicitai concursul persoanelor autorizate. 10. Evitai cldirile grav avariate, cu excepia unor cazuri de ajutor sau salvare, msuri ce trebuie ntreprinse cu un minimum de msuri de securitate i fr riscuri inutile. Evitai s fii confundat cu rufctorii ptruni n astfel de cldiri, nu aglomerai fr rost zonele calamitate. 11. Ajutai echipele de intervenie pentru ajutor sau salvare. 12. Ascultai numai anunurile posturilor de radioteleviziune naionale i recomandrile de aciune imediat ale organelor n drept. 13. Fii pregtii psihic i fizic pentru eventualitatea unor ocuri ulterioare primei micri seismice - aa numitele replici -, fr a intra n panic. Nu dai crezare zvonurilor care apar frecvent imediat dup seisme, chiar dac aparent sunt vehiculate de aa-zii specialiti! 14. La evacuare dai prioritate celor rnii sau copiilor, btrnilor, femeilor i ascultai ntocmai recomandrile salvatorilor. 15. Experiena cutremurelor precedente a dovedit c este util s avei cunotine necesare supravieuirii pn la intervenia echipelor de salvare n cazul unei situaii extreme n care, de exemplu, ai fi surprini sub nite drmturi, mobilier rsturnat sau ntr-o camer, incint, ascensor etc. blocat, prin nepenirea uilor sau din alte cauze. 16. n primul rnd trebuie s fii calmi, s i linitii pe cei ocai, s nu permitei reacii de panic, s acordai primul ajutor celor rnii iar dac dumneavoastr sau alt persoan din grup are posibilitatea de micare s facei un mic plan de salvare. Deblocarea cii de acces se poate ncerca numai dac prin aceasta nu se nrutete situaia - de exemplu prin micarea drmturilor sau a mobilierului. O variant clasic de comunicare cu cei din afar, este s batei la intervale regulate cu un obiect tare n conducte nvecinate sau n pereii incintei, iar dac ai stabilit contactul verbal, furnizai informaiile cerute i cerei primul ajutor necesar. Inspectoratul judeean/local pentru Situaii de Urgen va concentra personal specializat i aparate de ascultare ca s identifice locurile cu persoane blocate. Nu v preocupai de durata timpului scurs pn la salvare, deoarece n astfel de condiii, dei timpul pare nesfrit, corpul uman i mobilizeaz resurse nebnuite pentru a trece peste o perioad critic. n acest mod se explic durate extreme de rezisten de sute de ore n condiii de blocare la cutremur a unor persoane aparent fragile, nregistrate n ara noastr n 1977 i n mod similar n ntreaga lume. e) Msuri de verificare a strii cldirii, locuinei: - Dai concursul dvs. organizaiilor de intervenie post-seismic pentru analiza strii construciilor, precum i pentru celelalte activiti ntreprinse de organele n drept. - Verificai mai nti afar i apoi cu precauii i n interior starea locuinei, a cldirii pentru a vedea avariile. Dup primele observaii proprii, este bine s v adresai unui specialist-expert autorizat n construcii pe care l cunoatei din timp, sau cu care avei o nelegere sau un contract pentru astfel de situaii - n cazul instituiilor sau firmelor. Dac starea structurii construciei prezint avarii evidente iar echipele autorizate nu au sosit nc, solicitai instituiilor abilitate evaluarea de ctre specialiti a strii post-seismice a structurii cldirii i avei n vedere continuarea ulterioar a operaiunilor de proiectare i execuie a reparaiilor i consolidrilor, cu concursul asociaiei de proprietari sau locatari. - n cazul n care cldirea n care locuii este ntr-o stare de avariere a structurii evaluat de specialitii abilitai legal ca fiind grav afectat de cutremur, va trebui s respectai dispoziiile legale i s v adaptai la condiiile de sinistrat. n acest sens organele administraiei publice locale vor lua msurile de relocare. - Dac ai contractat o asigurare la o societate de profil, informai-v cum trebuie s procedai pentru nregistrarea n termen legal a daunelor complete produse de cutremur, n vederea solicitrii despgubirilor. f) Msuri de revenire n normal a activitii umane din zona afectat de cutremur Dup producerea unui cutremur cu urmri deosebite, autoritile publice locale mpreun cu organismele abilitate vor lua msurile necesare revenirii la normal a activitilor umane din zona sinistrat sau calamitat.

28

Autoritile publice locale vor ntocmi pe baza investigaiilor i a expertizelor tehnice listele de prioriti ale cldirilor afectate pentru execuia interveniilor/consolidrilor i reabilitrii construciilor de locuit. n acest sens investitorii, proprietarii i/sau administratorii cldirilor de locuit vor participa la ndeplinirea msurilor de investigare a cldirilor de locuit pentru a cunoate situaia acestora dup dezastru, vor solicita efectuarea de expertize tehnice asupra cldirilor afectate, i elaborarea de proiecte de intervenie/consolidare la cldirile avariate de cutremur, conform legislaiei n vigoare. g) Reguli de comportare n cazul alunecrilor de teren Alunecrile de teren sunt evenimente de multe ori previzibile, de exemplu dup precipitaii intense, n zone predispuse la aceste fenomene i au evoluie progresiv, astfel nct desfurarea lor se realizeaz ntr-un anumit interval de timp suficient pentru realizarea unor msuri de protecie. Atunci cnd nceperea alunecrii de teren poate fi semnalat, autoritile publice locale mpreun cu Comitetul local informeaz instituiile i populaia din zona respectiv asupra pericolului creat i aciunilor de alarmare cnd alunecarea de pmnt este iminent, o dat cu urmrirea evoluiei fenomenelor n zon. Informarea i alarmarea asupra alunecrii de teren se realizeaz de ctre autoritile publice locale i de comitetul local i judeean cu mijloacele specifice acestor tipuri de aciuni. La recepionarea informrii sau a unor semnale despre nceperea alunecrii terenului, n zona care ar putea fi afectat se vor lua urmtoarele msuri: - Pregtirea evacurii persoanelor, instituiilor i bunurilor potrivit planurilor de evacuare pregtite anticipat. - Deconectarea, de ctre reprezentaii autorizai - n caz de necesitate - a cldirilor de la sistemul de alimentare cu energie electric, gaze, ap, nclzire, canalizare etc. pentru a limita eventualele efecte negative. - Sprijinirea formaiilor de intervenie ale comitetului local sau judeean n aciunile de oprire, diminuare sau de deviere a alunecrii de teren cu scopul de protejare a persoanelor i construciilor, pentru micorarea efectelor distructive ale alunecrii de teren. - Desfurarea aciunilor sub conducerea comitetului local sau judeean; vor fi luate n considerare numai sursele oficiale locale i recomandrile organelor n drept, evitndu-se informaiile bazate pe zvonuri. La recepionarea semnalului de alarmare n cazul alunecrilor de teren, care nseamn c pericolul alunecrii de teren nu poate fi evitat, se vor lua urmtoarele msuri: - Evacuarea persoanelor i bunurilor materiale n locurile desemnate n planurile de evacuare, fr a lua lucruri inutile i pstrnd calmul. - Respectarea regulilor de convieuire n locurile sigure n care Comitetul judeean/local, mpreun cu autoritile locale ct i Societatea de Cruce Roie vor lua msurile necesare adpostirii i desfurrii vieii. Dup stabilizarea alunecrii de teren, organele abilitate vor face o analiz a avariilor i distrugerilor provocate la construcii i bunuri. n funcie de avarii se vor lua msuri de ncepere a lucrrilor de reparaii i consolidri iar n cazurile de distrugeri se vor lua msuri de construire de noi cldiri pe alte amplasamente, autorizate. Dup caz se vor face demersurile necesare pentru obinerea despgubirilor prin sistemul de asigurri pentru pagubele produse de ctre alunecrile de teren.

ANEXA Nr. 2.2 la Normativ

29

IMAGINE

30

ANEXA Nr. 3 la Normativ Coninutul orientativ al Planului de aprare al Comitetelor judeene/municipiului Bucureti Planul de aprare la nivelul Comitetului judeean/municipiului Bucureti reprezint o sintez a planurilor comitetelor municipale/de sector, oreneti i comunale, precum i a planurilor de aprare ntocmite de operatorii economici, i persoanele juridice i organizaiile nonguvernamentale. Planul judeean coreleaz elementele tehnice, organizatorice i informaionale ale planurilor locale de aprare i conine principalele etape din planul de gestiune a msurilor i aciunilor de protecie de la nivelul unui jude sau al unei localiti urbane. Coninutul planului va fi adaptat dup Anexa nr. 1 la Normativ, cu detalieri specifice privind: A. Msuri i aciuni n perioada de prevenire a unei situaii de urgen specifice (1) identificarea, n detaliu, delimitarea geografic i declararea zonelor cu risc natural la cutremure i/sau alunecri de teren de pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale, n conformitate cu prevederile Planului de Amenajare a Teritoriului Naional - Seciunea a V-a Zone de risc natural, precum i cu actele normative subsecvente; (2) constituirea de bnci de date informatizate privind zonele cu risc natural la cutremure i sau alunecri de teren, actualizate periodic i integrate n Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen; (3) planificarea dezvoltrii unitilor administrativ-teritoriale lund n considerare msurile de eliminare/reducere a riscurilor pentru: - cldiri cu funciuni eseniale, a cror integritate pe durata cutremurelor este vital pentru protecia civil; - staii de pompieri i sediile poliiei; - spitale i alte construcii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secii de chirurgie i de urgen; - ci de transport i cldirile ce adpostesc funciile specifice: feroviar, rutier, naval i aerian; - cldiri ale instituiilor cu responsabilitate n gestionarea situaiilor de urgen specifice, n aprarea i securitatea naional; - staii de producere i distribuie a energiei i/sau care asigur servicii eseniale; - reele vitale de utiliti; - garaje de vehicule ale serviciilor de urgen de diferite categorii; - rezervoare de ap i staii de epurare i pompare eseniale pentru situaii de urgen specifice: - cldiri care adpostesc gaze toxice, explozivi i alte substane periculoase. (4) iniierea i/sau continuarea unor studii pentru culegerea i sinteza de date i acumularea de cunotine referitoare la elementele determinante pentru hazardul seismic i la alunecri de teren, evaluarea elementelor expuse la risc: construcii, reele, populaie, instituii publice etc., pentru a lua n considerare condiiile locale, elementele expuse i pentru realizarea de scenarii specifice credibile; (5) urmrirea evitrii i/sau reducerii efectelor distructive ale seismelor sau/i alunecrilor de teren i apariiei unor dezastre complementare prin realizarea unor msuri i aciuni de reducere a vulnerabilitii n zonele de risc; (6) elaborarea i aprobarea planurilor de urbanism - generale, zonale i de detaliu -, cu stabilirea i aplicarea restriciilor de amplasare a unor construcii sau dotri n zone cu risc seismic i/sau la alunecri de teren, restricii care vor fi impuse prin documentaiile de urbanism cu prilejul elaborrii i avizrii acestora; (7) adoptarea unor msuri de reamplasare a surselor secundare de risc: tehnologic i chimic, biologic, inundaii, explozii, incendii, astfel nct s se limiteze riscul de afectare a zonelor populate i aplicarea acestor msuri n activitile de elaborare i avizare a documentaiilor prevzute n Regulamentul de urbanism; (8) studierea, stabilirea i aplicarea msurilor de protecie i a aciunilor de intervenie preventiv mpotriva efectelor seismelor i alunecrilor, n vederea diminurii vulnerabilitii seismice; (9) protecia i pregtirea capacitilor de rspuns n situaia de urgen specific: uniti ale serviciilor de urgen profesioniste, uniti i echipe cu atribuii speciale din reeaua medico-sanitar, poliie i uniti pentru pstrarea ordinii publice, servicii de urgen voluntare, sisteme funcionale, dotri, sisteme de comunicare, coordonare i conducere, spaii de acces i evacuare, spaii de adpostire a rniilor i sinistrailor, rezerve de alimentare cu ap, medicamente, alimente, energie electric, combustibil; (10) organizarea de exerciii, sub coordonarea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen n scopul verificrii viabilitii planurilor de aprare i a resurselor existente; (11) asigurarea spaiilor de adpostire a rniilor i sinistrailor n cazul producerii unei situaii de urgen specifice i actualizarea conveniilor ncheiate ntre autoritile administraiei publice locale i deintorii acestor spaii n vederea utilizrii lor n caz de nevoie;

31

(12) monitorizarea, prin serviciile specializate, a aciunilor de intervenie la cldiri de locuit, cldiri din domeniul sntii, cldiri cu funciuni eseniale n Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, incluznd: - expertizarea tehnic, cu fundamentarea soluiilor de intervenie i estimarea costurilor pentru cldiri de locuit, spitale, cldiri administrative, culturale, de nvmnt etc.; - proiectarea lucrrilor de intervenie; - execuia lucrrilor de consolidare; - asigurarea locuinelor de necesitate de ctre serviciile specializate pentru cazarea temporar a persoanelor n timpul executrii consolidrilor dac situaia o impune; (13) asigurarea logistic a serviciilor publice descentralizate prezente n planul de aprare propriu: formulare i placarde, cti de protecie, mijloace de transport etc., precum i pregtirea i avizarea listelor i conveniilor de colaborare cu persoanele autorizate - fizice sau juridice - pentru intervenie n caz de cutremur: ingineri experi, ingineri verificatori de proiecte, inspectori de teren, dirigini de antier, pentru activitile prevzute n "Manualul pentru investigarea de urgen post seism i stabilirea soluiilor cadru de intervenie imediat pentru punerea n siguran provizorie a construciilor avariate" - publicat n Buletinul Construciilor nr. 2/1999, i pregtirea prin cursuri a personalului implicat n aceste activiti; (14) monitorizarea operatorilor economici care reprezint surse de mare risc pentru colectivitile umane; (15) avizarea listei societilor comerciale i a furnizorilor de bunuri i servicii care au n dotare utilaje pentru intervenie n cazul producerii unei situaii de urgen specifice i ncheierea cu acestea a conveniilor pentru intervenia imediat i asigurarea necesarului de resurse; (16) protecia bunurilor de patrimoniu: cldiri, lucrri inginereti, dotri tehnologice diverse, valori cultural-artistice din administrarea instituiilor publice i private; (17) asigurarea, prin bugetul propriu, a resurselor financiare necesare activitii de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen specifice; (18) verificarea, nominalizarea i actualizarea stocurilor de materiale de prim necesitate: medicamente, snge i produse specifice, ap mineral, mbrcminte i nclminte, alimente cu termen lung de conservare, cazarmament etc.; (19) verificarea i actualizarea materialelor de construcii i a altor materiale, inclusiv pentru realizarea de locuine pentru cazarea temporar, aflate n depozitele zonale ale Administraiei Naionale a Rezervelor de Stat; (20) coordonarea, avizarea i controlul realizrii msurilor privind activitile de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice, privind: - verificarea, nominalizarea, actualizarea i pregtirea formaiunilor i mijloacelor de intervenie operativ, inclusiv a celor de intervenie pe linie medical; - asigurarea aciunilor i msurilor de profilaxie n zone de risc, n vederea mpiedicrii i declanrii unor epidemii i/sau epizootii; - verificarea dotrii cu mijloace de comunicaii i a strii de funcionare a acestora; - asigurarea aciunilor de cercetare-cutare i deblocare-salvare: dotare i personal instruit; - realizarea unor aciuni de restricii i interdicii necesare n zonele de risc i de distrugeri; - instruirea autoritilor i populaiei din zonele de risc asupra regulilor de comportare i comunicare n cazul producerii unui dezastru; - planificarea msurilor i procedurilor de intervenie operativ necesare gestionrii situaiei de urgen specifice i aprobarea acestora de ctre Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen. (21) coordonarea metodologic privind materialele pentru educarea antiseismic a populaiei, asigurarea diseminrii informaiilor: pliante, brouri, afie, puse la dispoziie de organismele abilitate potrivit legii; (22) coordonarea i avizarea instalrii i operrii n condiii sigure a unor sisteme de urmrire, avertizare i alarmare privind efectele seismelor i/sau alunecrilor de teren pe amplasamente libere, n construcii publice i/sau private, dotri ale regiilor/reele de infrastructuri etc.: accelerografe/seismografe, captori, traductori, martori de deformaii, deplasri, echipamente specifice de protecie civil, etc., cu respectarea prevederilor legale. B. Msuri i aciuni n etapa de inciden a unei situaii de urgen specifice - n caz de cutremur (1) activarea imediat dup seism a Comitetului judeean/municipiului Bucureti i a Centrului operaional pentru situaii de urgen. - n etapa de inciden a alunecrilor de teren (1) activarea imediat, a Comitetului judeean/municipiului Bucureti i a Centrului operaional pentru situaii de urgen; (2) alarmarea populaiei asupra alunecrii de teren de ctre Inspectoratul local/judeean pentru situaii de urgent cu mijloacele specifice acestor tipuri de aciuni, ct i cu mijloacele tehnice din dotarea serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgen i informarea populaiei despre zona supus riscului i msurile instituite n areal, de ctre Comitetul local/judeean/municipiului Bucureti;

32

(3) dup recepionarea informrii privind declanarea unor alunecri de teren, autoritile locale vor lua urmtoarele msuri: - pregtirea evacurii locuinelor, a bunurilor ct i a anexelor gospodreti, a animalelor; - deconectarea cldirilor, locuinelor de la sistemul de alimentare cu energie electric, gaze, ap, nclzire, canalizare etc. pentru a limita eventualele avarii sau distrugeri; - coordonarea formaiilor serviciilor de urgen profesioniste i a serviciilor de urgen voluntare aflate n subordinea autoritilor administraiei publice, instituiilor publice, i operatorilor economici i organizaiilor nonguvernamentale; - sprijinirea formaiilor de intervenie organizate ale Comitetului judeean/ municipiului Bucureti n aciunile de oprire, diminuare sau de deviere a alunecrii de teren cu scopul de protejare a cldirilor i a anexelor gospodreti sau pentru micorarea efectelor distructive ale alunecrii de teren. C. Msuri i aciuni dup producerea unei situaii de urgen specifice (1) ntrunirea de urgen a Comitetului judeean/municipiului Bucureti, culegerea de informaii de ctre personalul specializat, i culegerea i transmiterea datelor semnificative de la i ctre Inspectoratul judeean/municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen n vederea colectrii, stocrii, analizrii, sintezei informaiilor i elaborrii deciziei de intervenie; (2) elaborarea deciziei privind declararea strii de alert sau instituirea strii de urgen specifice i transmiterea urgent a dispoziiilor ctre autoritile, forele i mijloacele destinate interveniei; (3) desfurarea interveniei, prin executarea aciunilor planificate n etapa de prevenire a unei situaii de urgen specifice; (4) aplicarea prevederilor din planul de aprare i a procedurilor acestuia pentru investigarea de urgen a construciilor, reelelor de utiliti etc., respectnd reglementrile n vigoare din diferite domenii i punerea n siguran provizorie potrivit prioritilor stabilite de specialitii abilitai i luarea deciziilor de evacuare, dup caz, utiliznd "Manualul pentru investigarea de urgen post seism i stabilirea soluiilor cadru de intervenie imediat pentru punerea n sigurana provizorie a construciilor avariate"; (5) investigarea de urgen a dotrilor proprii ale administraiei locale i a altor instituii din sistem; (6) comunicarea permanent ntre autoriti i populaie pe toat perioada de intervenie i refacere prin compartimente ale primriilor i mass-media; (7) aplicarea prevederilor din plan privind refacerea cilor de acces, reelelor de utiliti, capacitilor funcionale i a capacitilor operaionale i de aprovizionare afectate, pentru revenirea la normal a vieii social-economice n unitatea administrativ-teritorial; (8) realizarea evalurii daunelor i facilitarea acordrii unor compensaii ctre cei afectai de dezastru, potrivit legislaiei; (9) revizuirea i actualizarea planului de aprare, pe baza experienei acumulate. ANEXA Nr. 4 la Normativ Coninutul orientativ al Planului de aprare la nivelul autoritilor i instituiilor publice centrale care coordoneaz activiti social-economice i reele de utiliti publice de importan naional i interes strategic a) Nivel de sector-economic, reea i/sau sistem cu componente dispuse n teritoriu Coninutul planului va fi adaptat dup Anexa nr. 1 la Normativ, cu detalieri specifice privind: - definirea sectorului, reelei sau sistemului prin componente i rolul acestora n funcionarea normal; - inventarierea componentelor, pe vulnerabiliti specifice, a componentelor critice etc.; - analiza problemelor de topologie, a ipotezelor de baz i conjuncturale; - definirea, identificarea i analiza cutremurelor de scenariu, cu considerarea hazardurilor principale i secundare, a condiiilor locale etc., n diferitele puncte critice; - analiza de scenariu pentru sector, reea sau sistem; relaia dintre avariile directe i indirecte i posibile reacii n lan, consecinele social-economice ale acestora, puncte critice; - indicatori pentru caracterizarea pierderilor i consecinelor ca dezastru limitat sau major, n funcie de raportul dintre pierderi i capacitile de reacie, refacere i compensare; - analiza capacitii de reacie i compensare a pierderilor n interiorul sectorului sau reelei i n exterior, n perioada de urgen i de revenire la normal; - concluzii privind nivelul necesar al interveniilor preventive. b) Nivel - regional i/sau naional Coninutul planului va fi adaptat dup Anexa nr. 1 la Normativ, cu detalieri specifice privind: - definirea, identificarea i analizarea hazardurilor principale i secundare/colaterale pe macrozone; - definirea, identificarea i analiza cutremurelor de scenariu, cu considerarea hazardurilor principale i secundare, a condiiilor locale etc.;

33

- inventarierea componentelor macroseismice i sociale semnificative i a indicatorilor de vulnerabilitate condiionai de impactul seismic pe sectoare social-economice critice, la nivel local, regional/judeean sau naional; - corelarea structurii sectoriale a economiei cu necesarul de resurse i produsul economic respectiv; evaluarea, repartiia i concentrarea pierderilor posibile la seism; implicaiile acestora pe termen scurt, mediu i lung; ipoteze de baz i conjuncturale; - analiza capacitii de reacie, refacere i compensare la nivel local, zonal, naional, internaional; - indicatori pentru caracterizarea pierderilor i consecinelor n funcie de raportul dintre pierderi i capacitile de reacie, refacere i compensare; - reacii publice strategice necesare pentru prevenire, intervenie, refacere. ANEXA Nr. 5 la Normativ Coninutul orientativ al Planului de aprare la nivelul comitetelor municipale, oreneti, comunale Planul de aprare la nivelul comitetelor municipale/sector, oreneti, comunale reprezint o sintez a planului propriu i a planurilor ntocmite de operatorii economici i persoanele juridice. Coninutul planului de aprare va fi adaptat dup Anexele nr. 1 i 3 la Normativ, n funcie de mrimea i caracteristicile urbanistice i social-economice ale localitii, cu detalieri specifice privind: - definirea, identificarea i analiza cutremurelor de scenariu semnificative, cu considerarea hazardurilor principale i secundare, a condiiilor locale etc.; - identificarea i inventarierea elementelor expuse - categorii, numr, vulnerabiliti specifice -, dotrilor critice i surselor de mare risc n contextul tipului de localitate analizat; - stabilirea ipotezelor de baz i conjuncturale privind topologia i conexiunile n producerea efectelor negative; - definirea lanurilor de evenimente cu potenial distructiv, specifice localitii urbane analizate; - analiza de scenariu pentru localitatea respectiv, n ipoteze specifice, cu analiza pierderilor estimate n caz de seism; - indicatori pentru caracterizarea pierderilor i consecinelor, n funcie de raportul dintre pierderi i capacitile de reacie, refacere i compensare; - concluzii privind nivelul necesar al interveniilor preventive n localitate; - revizuirea i actualizarea planului de aprare, pe baza experienei acumulate.

ANEXA C la Regulament

34

IMAGINE

35

ANEXA C1 la Regulament NOT TELEFONIC

Laboratorul reea naional a staiilor seismice, din cadrul Institutului Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pmntului, transmite urmtorul comunicat: "n ziua de ......., la ora ......, ora Romniei, s-a produs n zona ........ un cutremur cu magnitudinea ..................... pe scara Richter, la adncimea de ............ km i cu intensitatea n zona epicentral ................... pe scara Mercalli. Cutremurul s-a simit/nu s-a simit la Bucureti." Alte date comunicate: ................................................................................ ................................................................................ ................................................................................ Din partea INCDFP, transmis comunicatul: Ziua: ................. Ora: .................. Numele: .......................... Funcia: ......................... Din partea Centrului operaional al IGSU, primit comunicatul: Ziua: ......................................... Ora: .......................................... Numele: ....................................... Funcia: ...................................... Din partea Centrului operativ al MTCT, primit comunicatul: Ziua: ......................................... Ora: .......................................... Numele: ....................................... Funcia: ...................................... Din partea Inspectoratului de Stat n Construcii - ISC, primit comunicatul: Ziua: ......................................... Ora: .......................................... Numele: ....................................... Funcia: ......................................

ANEXA C2 la Regulament NOT TELEFONIC

Prefectura ................................... transmite urmtorul comunicat: "n ziua de ..........., la ora ........ s-au nregistrat efectele produse de seism/alunecri de teren ....................................................... Efecte semnalate: pierderi de viei omeneti: .............. rnii: .......................... cldiri avariate/distruse: .................................................. gospodrii i anexe gospodreti avariate/distruse: ......................... drumuri afectate, km: ........... CF afectate, km: .......................... poduri afectate: ............................................................ reele vitale: energie electric, gaze, alimentare ap, termoficare ci de comunicaie etc., afectate: .................................................... funciuni i servicii: reeaua medical, nvmnt, pompieri, administraie, etc., afectate: ..............................................................." Alte date comunicate: ................................................................................ ................................................................................ ................................................................................ Din partea prefecturii, transmis comunicatul: Ziua: ........................

37

Ora: ......................... Numele: .......................... Funcia: ......................... Din partea Centrului operaional al IGSU, primit comunicatul: Ziua: ......................................... Ora: .......................................... Numele: ....................................... Funcia: ...................................... Din partea Centrului operativ al MTCT, primit comunicatul: Ziua: ......................................... Ora: .......................................... Numele: ....................................... Funcia: ...................................... Din partea Inspectoratului de Stat n Construcii - ISC, primit comunicatul: Ziua: ......................................... Ora: .......................................... Numele: ....................................... Funcia: ......................................

ANEXA D la Regulament Coninutul cadru al Raportului operativ 1. Locul, data i ora producerii dezastrului; elemente descriptive; 2. Situaia la locul evenimentului: - Persoane decedate - Persoane traumatizate: pierderi de viei, rnii, ari, contaminai etc. - Persoane n pericol/evacuate/relocate - Locuine i anexe gospodreti afectate: Distruse Avariate - Suprafaa de manifestare a dezastrului: Judee Localiti - Surse de mare risc - Obiective socio-economice - Teren agricol - Situaia cilor de comunicaii: drumuri naionale, judeene i comunale avariate sau distruse, poduri i podele avariate sau distruse, a liniilor de telecomunicaii i transport a energiei electrice, precum i a reelelor de transport ale operatorilor energetici; - Animale mari moarte sau ameninate - Distrugeri de alte bunuri 3. Fore i mijloace de intervenie - existente - necesare din alte judee 4. Msuri urgente ntreprinse; 5. Data i ora trecerii de la o etap a operaiunilor de intervenie la alta; 6. Cereri de fore, materiale, mijloace i asisten tehnic intern i internaional; 7. Alte date i elemente n raport de evoluia situaiilor critice intervenite, durata acestora, msuri luate: fore i mijloace cu care s-a acionat, rezultate obinute, nr. persoanelor i gospodriilor evacuate, msuri de cazare, ajutoare asisten sanitar. *) NOT: Rapoartele operative se transmit din 12 n 12 ore de la notificarea situaiei de urgen specifice i ori de cte ori situaia impune. Rapoartele comitetelor locale se transmit secretariatelor tehnice permanente ale comitetelor judeene, respectiv comitetului municipiului Bucureti i de ctre acestea din urm ctre Secretariatul tehnic permanent al Comitetului ministerial i ctre Secretariatul tehnic permanent al Comitetul naional.

38

ANEXA E la Regulament Schema fluxului decizional pentru declararea strii de alert i/sau instituirea strii de urgen specifice

IMAGINE

ANEXA F la Regulament Coninutul cadru al raportului de evaluare a interveniei 1. locul, data i ora producerii situaiei de urgen specifice; 2. cauza i mprejurrile declanrii dezastrului; descrierea succint a evoluiei acestuia; 3. efectele dezastrului: pierderi de viei omeneti, locuine i anexe gospodreti afectate: distruse i/sau avariate, - pagube cantitative i valorice, obiective socio-economice afectate - pagube cantitative i valorice, animale/psri moarte - pagube cantitative i valorice, terenuri agricole afectate - pagube cantitative i valorice etc., comunicnd urmtoarele: victime umane; localiti afectate; locuine afectate: numeric i valoric, total, din care: [] numrul i valoarea locuinelor distruse; [] numrul i valoarea locuinelor avariate; [] numrul i valoarea anexelor gospodreti distruse/avariate. hectare i bunuri agricole afectate - pagube cantitative i valorice; animale i psri moarte - pagube cantitative i valorice; obiective social-economice afectate - pagube cantitative i valorice; drumuri afectate total, din care: [] drumuri naionale: km, pagube cantitative i valorice; [] drumuri judeene: km, pagube cantitative i valorice; [] drumuri comunale: km, pagube cantitative i valorice; [] drumuri forestiere: km, pagube cantitative i valorice; [] poduri, podee: pagube cantitative i valorice. ci ferate afectate: numeric i valoric, - total, din care: [] avariate: km: pagube cantitative i valorice; [] distruse: km: pagube cantitative i valorice. reele electrice: numeric i valoric, - total, din care: [] avariate, km: pagube cantitative i valorice; [] distruse, km: pagube cantitative i valorice. reele de telefonie: numeric i valoric - total, din care:

39

[] avariate, km - pagube cantitative i valorice; [] distruse, km - pagube cantitative i valorice: reele de alimentare cu ap: numeric i valoric - total, din care: [] avariate, km - pagube cantitative i valorice; [] distruse, km - pagube cantitative i valorice. reele de alimentare eu gaz metan: numeric i valoric total, din care: [] avariate: km - pagube cantitative i valorice; [] distruse: km - pagube cantitative i valorice. alte pagube. 4. organizarea i desfurarea aciunilor de intervenie operativ pe etape ale interveniei; 5. modul de aciune a conducerilor tehnico-administrative ale operatorilor economici i instituiilor, precum i a populaiei, pe baza avertizrilor primite i n raport cu prevederile planurilor de aprare i cu regulamentele specifice; 6. propuneri de mbuntire a activitii de aprare, - aciuni i msuri preventive -, cu referire asupra funcionrii sistemului informaional-decizional, a modului de rspuns al organismelor i instituiilor implicate, situaiei resurselor, viabilitii planurilor ntocmite i a reglementrilor privind protecia i intervenia n cazul producerii unui situaii de urgen specifice.

*) NOT Rapoartele de sintez se ntocmesc de ctre comitetele judeene, respectiv Comitetul municipiului Bucureti, pe baza constatrilor efectuate i sunt validate de prefeci i preedinii consiliilor locale, respectiv de Consiliul general al Municipiului Bucureti. Rapoartele de sintez se transmit n termen de 20 de zile de la producerea dezastrului ctre Comitetul ministerial. Comitetul ministerial transmite rapoarte de sintez pentru toate zonele afectate cu termen de 30 de zile ctre Comitetul naional.

40