ISO 14001: Conceitos Bsicos e Implementao

Guido Ferolla, PhD

A importncia da existncia de normas tcnicas bastante conhecida, principalmente na rea de engenharia. A maioria dos pases tem seu prprio organismo gerador de normas tcnicas, muito embora as empresas sejam livres para adotar as que sejam de seu interesse, a n o ser no caso de documentos normativos de cumprimento obrigatrio, como os regulamentos tcnicos. !o "rasil, a A"!#, Associa$ o "rasileira de !ormas #cnicas, o %rum credenciado pelo &!'(#)*, &nstituto !acional de 'etrologia, !ormali+a$ o e ,ualidade &ndustrial, para gera$ o das normas tcnicas nacionais. !o plano internacional, a &-*, &nternational *rgani+ation %or -tandardi+ation .*rgani+a$ o &nternacional para !ormali+a$ o/, a principal geradora de normas tcnicas. 0m dos resultados internacional, %ruto da e 3esenvolvimento, a grupo especial para ambiente. mais importantes no campo da normali+a$ o 1on%erncia das !a$2es 0nidas sobre 'eio Ambiente )io 45, %oi a proposta para cria$ o na &-* de um elaborar normas tcnicas relacionadas ao meio

(m mar$o de 6447 instalou8se na &-* o comit tcnico &-*9#185:; 8 <est o Ambiental, o qual, com a participa$ o de mais de =: pases, conseguiu elaborar um plano para elabora$ o das normas de gest o ambiental &-* srie 6>:::, cuja estrutura de inter8 relacionamento na %igura ao lado.

NORMAS NBR ISO 14000 GESTO AMBIENTAL

Avaliao da O$)ani*ao

Avaliao do &$od#"o

Sis"ema de Ges"o Am!ien"al Avaliao do Desempen o Am!ien"al

Avaliao do 'i%lo de (ida Aspe%"os Am!ien"ais em No$mas de &$od#"os

A#di"o$ia Am!ien"al

A#di"o$ia Am!ien"al

1onvm destacar que, em de+embro de 644?, a A"!# lan$ou o%icialmente no "rasil as = .cinco/ primeiras !ormas da &-* srie 6>:::, sendo 5 .duas/ de -istema de <est o Ambiental e 7 .trs/ de Auditoria Ambiental.
!") &-* 6>::6 -istemas de <est o Ambiental 8 (speci%ica$ o e 3iretri+es para 0so. !") &-* 6>::> -istema de <est o Ambiental 8 3iretri+es <erais sobre @rincpios, -istemas e #cnicas de Apoio. Objetivos principais de um SG 1ontrolar sistematicamente o desempenho ambiental. @romover sua melhoria contnua.

3entre as normas associadas aos diversos blocos da %igura acima, ser o aqui %ocali+adas Aquelas relacionadas aos -istemas de <est o Ambiental, con%orme descri$ o a seguirB

3e%ini$ o de -<A 8 -istema de <est o Ambiental 1on%orme norma !") &-* 6>::6B644?, de%ine8se sistema de gest o ambiental como Ca parte do sistema de gest o global que inclui estrutura organi+acional, atividades de planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a poltica ambientalC. *bjetivo e 1ampo de Aplica$ o da !orma A !orma !") &-* 6>::6 apresenta um modelo de sistema de gest o ambiental e especi%ica seus requisitos, permitindo a uma organi+a$ o %ormular uma poltica ambiental e objetivos que levem em conta os requisitos legais associados aos aspectos e impactos ambientais signi%icativos de suas atividades, bens e servi$os, que possam por ela ser controlados, e sobre os quais presume8se que ela tenha in%luncia. (m si, ela n o prescreve critrios espec%icos de desempenho ambiental. 1onvm recordar que um Daspecto ambientalE de%inido pela norma como o elemento das atividades, bens ou servi$os de uma organi+a$ o que pode interagir com o meio ambiente, ocasionando um impacto ambiental. 1omplementar8mente, Dimpacto ambientalE de%inido pela norma como qualquer modi%ica$ o do meio ambiente, adversa ou ben%ica, que resulte, no todo ou em parte, das atividades, bens ou servi$os de uma organi+a$ o. &mplementa$ o de um -<A
6 Mel o$ia 'on",n#a 1 &ol,"i%a Am!ien"al

teno A !orma !") &-* 6>::6 se aplica a qualquer organi+a$ o que desejaB implementar, manter e aprimorar um sistema de gest o ambientalI assegurar8se de sua con%ormidade com sua poltica ambiental de%inidaI demonstrar tal con%ormidade a terceirosI buscar certi%ica$ o9registro do seu sistema de gest o ambiental por uma organi+a$ o externaI e/ reali+ar uma auto8avalia$ o e emitir auto8declara$ o de con%ormidade com esta !orma.

@ara compreender, de maneira simples, a lgica de um sistema de gest o ambiental, e sua implementa$ o, recomenda8se uma anlise dos diversos blocos do @31A A'"&(!#AF .@FA!83*8 1G(1H8A1#&*!/, constantes da prpria norma !") &-* 6>::6.

An+lise '$i"i%a pela 5 Adminis"$ao

&D'A AMBIENTAL

2 &lane-amen"o

(e$i.i%ao e ao %o$$e"iva

Implemen"ao e ope$ao

!ol"tica mbiental 3eve ser %ormulada antes mesmo do @31A. 1orresponde a uma Cdeclara$ o da organi+a$ o, pela qual ela exp2e suas inten$2es e princpios em rela$ o ao seu desempenho ambiental global, que prov uma estrutura para a$ o e de%ini$ o de seus objetivos e metas ambientaisC. !lanejamento mbiental (ste elemento que corresponde ao incio e%etivo do @31A, representa a %ase mais importante do -<A, tendo como propsito %undamental a estrutura$ o de um, ou mais, programas de gest o ambiental para organi+a$ o, que incluam as seguintes etapasB A identi%ica$ o dos aspectos e impactos ambientais de suas atividades, bens ou servi$os, a %im de determinar aqueles que tenham ou possam ter impacto signi%icativo sobre o meio ambiente. A identi%ica$ o e acesso A legisla$ o e outros requisitos subscritos pela organi+a$ o, aplicveis aos aspectos ambientais de suas atividades, bens ou servi$os. * estabelecimento de objetivos e metas ambientais, em cada nvel e %un$ o pertinentes da organi+a$ o. * estabelecimento e manuten$ o de programa.s/ de gest o ambiental para atingir seus objetivos e metas, devendo incluirBa atribui$ o e responsabilidades em cada %un$ o e nvel pertinente da organi+a$ o, visando atingir seus objetivos e metasI os meios e o pra+o dentro do qual eles devem ser atingidos. Implementao e Operao (sta etapa corresponde a implementar o -<A, colocando8o, a seguir, em opera$ o, de tal %orma que se possa atender ao que %oi planejado. 1ompreende os seguintes requisitos normativosB (strutura e )esponsabilidadeI #reinamento, conscienti+a$ o e competnciaI 3ocumenta$ o do -<AI 1ontrole de documentosI 1ontrole operacionalI @repara$ o e atendimento a emergncias. #eri$icao e o Corretiva A %inalidade desta etapa assegurar A organi+a$ o que o -<A %oi adequadamente implementado, con%orme planejado, de tal %orma que quaisquer a%astamentos porventura existentes sejam detectados e corrigidos, por meio de a$2es corretivas apropriadas, para que, em princpio, n o mais voltem a ocorrer. J utili+ado, tambm, como %erramenta para ado$ o de a$2es preventivas, que possam evitar ou minimi+ar um impacto ambiental %uturo. 1ompreende os seguintes requisitos normativosB 'onitoramento e medi$2es. ! o8con%ormidades e a$2es corretivas8preventivas. )egistros. Auditoria do -<A. nlise Cr"tica )epresenta, em Kltima anlise, con%orme de%ini$ o da norma !") &-* 4:::B5:::, Cuma atividade reali+ada para determinar a pertinncia, a adequa$ o e a e%iccia do que est sendo examinado, para alcan$ar os objetivos estabelecidosC. %el&oria Cont"nua

1on%orme de%ini$ o da norma !") &-* 6>::6, C um processo de aprimoramento do -<A, visando atingir melhorias no desempenho ambiental global, de acordo com a @oltica Ambiental da *rgani+a$ oC.

As etapas Cveri%ica$ o e a$ o corretivaC e Canlise crticaC representam excelentes oportunidades para melhoria contnua do -<A, ra+ o pela qual todos os CregistrosC devem ser cuidadosamente preenchidos e posteriormente analisados, para que se possa aproveitar as oportunidades de melhoria identi%icadas. J oportuno mencionar ainda que o processo de melhoria contnua do -<A responsabilidade permanente da alta administra$ o da organi+a$ o, tornando8se alvo constante da todas as auditorias externas nela reali+adas, principalmente ao longo do processo de certi%ica$ o do -<A, con%orme norma !") &-* 6>::6. Certi$icao mbiental ISO 14001

A certi%ica$ o de sistemas de gest o ambiental pela !orma !") &-* 6>::6 tem apresentado um crescimento %antstico em muito pases e, particularmente, no "rasil. (m todo o mundo j %oi ultrapassada a marca das quarenta mil certi%ica$2es, sendo que o Lap o se encontra na lideran$a do DranMingE com cerca de oito mil certi%icados, seguido por Alemanha e &nglaterra. * "rasil j superou as mil certi%ica$2es, con%orme divulgado em revistas especiali+adas, mantendo a 5:a posi$ o neste DranMingE. 3e maneira simples, pode8se di+er que a certi%ica$ o ambiental &-* 6>::6 corresponde a veri%ica$ o reali+ada por um organismo de certi%ica$ o independente, pre%erencialmente acreditado ou credenciado, de que o sistema de gest o ambiental de uma organi+a$ o se encontra em con%ormidade com os requisitos da !orma &-* 6>::6. !o "rasil, o &!'(#)* o rg o que credencia os organismos de certi%ica$ o, de acordo com os procedimentos e regulamentos do -istema "rasileiro de Avalia$ o da 1on%ormidade .-"A1/. * "rasil tem hoje 6= organismos de certi%ica$ o de sistema de gest o ambiental credenciados pelo &!'(#)*.
Certi$icao ambiental ISO 14001 no Brasil Ano 644; 644N 6444 5::: 5::6 5::5 1erti%icados 7= 4= 5:: 7=: ?:: N=:

1. Maro de 2003 - valor aproximado - 2. O Sudeste det m !0" das #erti$i#a%es .

5::7 6 6::: 5

@ode8se estimar que uma empresa de mdio porte, que n o perten$a ao setor de produ$ o excessivamente poluente, deva investir de cem a du+entos mil reais para alcan$ar a certi%ica$ o &-* 6>::6. (m compensa$ o, os bene%cios resultantes da certi%ica$ o podem rapidamente superar o capital investido, con%orme testemunho da maioria das empresas j certi%icadas. ! o demais recordar que a primeira empresa a obter esta certi%ica$ o no @as %oi a "ahia -ul 1elulose, do setor de papel e celulose, que %ica situada em 'ucuri, no -ul da "ahia.

Bene$"cios para uma empresa 'ue obteve a certi$icao ISO 14001 <arantia de melhor desempenho ambientalI @ossibilidade de obten$ o de %inanciamentos A taxas menoresI )edu$ o de desperdciosI @reven$ o de riscos .acidentes ambientais, @ossibilidade de redu+ir custos de seguroI multas, a$2es judiciais, etc/I Gomogenei+a$ o da %orma de gerenciamento Aumento da produtividadeI ambiental em toda a empresa, especialmente Aumento da competitividadeI quando suas unidades s o dispersas 'elhor aproveitamento dos recursos geogra%icamenteI naturaisI @ossibilidade de demonstrar conscincia 'elhoria da imagem junto As partes ambiental ao mercadoI interessadasI Fivre acesso ao mercado internacional.

Oinali+ando, pode8se a%irmar que a utili+a$ o consciente da !orma &-* 6>::6 pelas organi+a$2es, em todo o mundo, tem demostrado ser uma %erramenta bastante positiva para o alcance de um 3esenvolvimento -ustentvel.