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PLAN DE TRABAJO

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LOS BARRIOS PUCATEA, CENTRO Y PAASPAMPA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE VILCACOTO DISTRITO Y PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN.

1. IDEA PRELIMINAR
La Campesina de Vilcacoto, del Distrito y Provincia de Huancayo, tiene como uno de sus principales objetivos establecer las actividades encaminadas a lograr el desarrollo sostenible para mejorar el nivel de vida de la poblacin a travs del cumplimiento eficiente de sus funciones que satisfagan y solucionen las necesidades ms apremiantes y con la participacin de la misma poblacin. 1.1 AREA DE INLFUENCIA DEL PROYECTO El rea de influencia del proyecto comprende la comunidad de Vilcacoto, distrito y provincia de Huancayo, departamento de Junn se encuentra ubicado al Norte de la Ciudad de Huancayo. El mismo que ocupa la parte central del Per, Se encuentra a una altitud de 3,441 metros sobre el nivel del mar. A 30 minutos de la ciudad de Huancayo. Ubicacin poltica y geogrfica Ubicacin Poltica Regin : Junn Provincia : Huancayo Distrito : Huancayo Localidad : Comunidad Campesina de Vilcacoto; Barrios: Pucatea, Centro, Paaspampa. Ubicacin Geogrfica Latitud : Longitud : Altitud : Lmites Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste : : : : 12 0'47.64"S 7510'53.09"O 3,441 m.s.n.m. Cullpa Palin Uas Cullpa

MACRO LOCALIZACIN
MAPA DEL PER

Fuente: INEI

MAPA DEL DEPARTAMENTO DE JUNN

Fuente: INEI - Equipo Consultor

MAPA DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO

Fuente: INEI - Equipo Consultor

MICRO LOCALIZACIN
MAPA DEL DISTRITO DE HUANCAYO

Fuente: INEI - Equipo Consultor

MAPA SATELITAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE VILCACOTO

Fuente: Google Earth - Equipo Consultor

1.2 Planteamiento de la Situacin Actual Carencia de un sistema de almacenamiento y distribucin de agua potable adecuado, lo que conlleva a un desaprovechamiento del lquido elemental y escases de dicho recurso. Esto lleva a consecuencias negativas en la salud de los pobladores ya que existe la presencia de enfermedades (parasitarias, infecciosas, etc) siendo el principal responsable la mala calidad de agua que se consume. 2.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO


Contar con un estudio de Pre-inversion a nivel de perfil del proyecto: "AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LOS BARRIOS PUCATEA, CENTRO Y PAASPAMPA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE VILCACOTO DISTRITO Y PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN ". Dicho estudio debe contar con los parmetros mnimos establecidos en el marco del Anexo SNIP N 05. 2.1 Informacin disponible La elaboracin del Perfil debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y tcnicos vigentes del Sistema Nacional de Inversin Pblica, analizando principalmente aquellos que estn directamente relacionados con la ejecucin de los proyectos del desarrollo econmico. El estudio a nivel de Perfil se tendr que elaborar dentro del marco de la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por la Ley N 28802; su reglamento el Decreto Supremo N 102-2007-EF, la Resolucin Directoral N003-2011EF/68.1 (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011). Que aprueba la Directiva N 001-2011-EF/68.01 de la ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Marco legal El estudio se formula en el contexto de la ley del sistema nacional de inversin pblica SNIP (ley N27293), que para su ejecucin requiere la elaboracin de los estudios de pre _ inversin que sustente su viabilidad de acuerdo a los criterios de evaluacin establecidas. El art. 3 de la ley 27293, ley del sistema nacional de inversin pblica SNIP, dispone que el ministerio de economa y finanzas a travs de la oficina de inversiones es la ms alto autoridad tcnico normativa del SNIP, y dicta las normas tcnicas mtodos y procedimientos que rigen los proyectos de inversin pblica. El literal a. del numeral 3.2 del artculo 3 del decreto supremo N102-2007 EF, reglamento de la ley de sistema nacional de inversin pblica, establece que la direccin general de programacin multianual del sector publico aprueba a travs de resoluciones las directivas necesarias para el funcionamiento del sistema nacional de inversin pblica. La quinta disposicin complementaria del reglamento citado en el considerando precedente, establece que la direccin general de programacin de inversiones del procedente, establece que la direccin general de programaciones de inversiones del procedente pblico aprobara, mediante resolucin directoral, la directiva que regule el

proceso y procedimientos contemplados en dicho reglamento. En concordancia con las facultades dispuestas por la Ley N27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N 28 522 y N 28802 y por el decreto legislativo N 1005, normas reglamentarias y complementarias, la resolucin ministerial N 158 2001 EF /15 y la resolucin ministerial N 052 2009 EF/ 43. Pautas para la incorporacin del anlisis de riesgos en PIP (R.D. N 009 -2007 EF /68.01). Ley N 27867, ley orgnica de gobiernos regionales Ley N27972, nueva ley orgnica de municipalidades La directiva N 001-02011 EF /68.01, directiva general del sistema nacional de inversin pblica.

2.2 Alcances y contenidos del estudio de Preinversin (de acuerdo al SNIP) 2.2.1 Alcance de los servicios El consultor, suministra totalmente los servicios necesarios para cumplir los alcances del presente documento: Normatividad del SNIP, Ley N 27 293, su reglamento y directivas para este nivel de estudio. 2.2.2 Aspectos Tcnicos El Consultor, sin ser limitativo, debe considerar los siguientes aspectos tcnicos en la elaboracin del perfil: Investigar el rea del proyecto. Recolectar informacin que permita establecer las caractersticas de la zona, para estimar los parmetros de diseo, entre otros. Recopilar documentacin necesaria para la formulacin del estudio de pre inversin propuesto. Afianzar e investigar la alternativa ganadora formulada en el PIP a nivel de perfil para el diseo para el proyecto. Evaluar el estado actual de los servicios existentes que permita establecer el alcance de la mejora y/o optimizacin de las alternativas planteadas. Definir los costos del proyecto para la alternativa que se proponga, entre otros trabajos que resulten necesarios. Estimar los costos y beneficios que sustente la Ejecucin del Proyecto considerando que estn son las obras comunes necesarias para mejorar las condiciones de vida de los beneficiarios. Determinar la alternativa ms viable y sostenible del proyecto. Con relacin a la infraestructura, se tendr en cuenta todas las caractersticas de la zona de estudio, para lo cual deber evaluarlos y en casos desarrollarse los estudios de Ingeniera Bsica (pre diseo) en el perfil pertinente. Aspectos Ambientales Se estudiara los impactos que el proyecto producir sobre el medio ambiente, establecindose las medidas de mitigacin necesaria. El Consultor debe considerar en forma preliminar: Evaluacin del Impacto Ambiental Planes de proteccin ambiental Plan de monitoreo ambiental y socioeconmico Anlisis de Riesgo

2.2.3

2.2.4

Aspecto Econmico El Consultor desarrollara la evaluacin basada en el anlisis de Costo-Beneficio, siguiendo la metodologa aplicada acorde con las disposiciones del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

2.2.5 Contenido del Estudio de Preinversin Se deber contemplar como referencia los contenidos mnimos de elaboracin de estudio de pre - inversin de acuerdo al anexo SNIP 05A o 05B, segn corresponda. Contenidos del estudio de Pre - Inversin del Proyecto: "AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LOS BARRIOS PUCATEA, CENTRO Y PAASPAMPA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE VILCACOTO DISTRITO Y PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN. A continuacin se presenta el esquema completo del contenido esperado para un estudio de Preinversin: I. RESUMEN EJECUTIVO En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes temas: A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Anlisis tcnico del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organizacin y Gestin K. Plan de Implementacin L. Marco Lgico II. ASPECTOS GENERALES Se caracterizar brevemente el PIP, sobre la base de la informacin del estudio. 2.1 Nombre del Proyecto Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervencin, el bien o servicio sobre el que se intervendr y la ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto. 2.2 Localizacin Presentar mapas, croquis de la localizacin del PIP 2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulacin. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas. De ser el caso, especificar el rgano Tcnico de la Entidad que se encargarn de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos en la fase de ejecucin. Sustentar la designacin. 2.4 Participacin de los involucrados Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. As mismo, sealar la estrategia del PIP para resolver los problemas identificados de acuerdo con los intereses y expectativas de los involucrados, en especial del grupo afectado por el problema y del o los grupos que puedan ser afectados por el PIP. 2.5 Marco de referencia En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local. III. IDENTIFICACION 3.1 Diagnstico de la situacin actual Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con informacin de fuente secundaria/4. Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnstico se organizar en los siguientes ejes: a) El rea de influencia y rea de estudio: Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del rea de estudio que comprender el rea donde: (i) se encuentran los afectados por el problema, considerada como el rea de influencia; (ii) se ubica la Unidad Productora/5 del bien o servicio a intervenir si sta ya existe, as como otras a las que pudiese acceder la poblacin afectada (alternativas); (iii) donde se ubicar el proyecto. Incluir informacin sobre las dinmicas de uso y ocupacin del territorio.

Identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y se ubicar el PIP, respectivamente. Se deber contar con informacin que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados con un nivel de certidumbre aceptable. De igual manera, se identificar las dimensiones ambientales (medio fsico natural, medio biolgico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual produccin de servicios o por el PIP. b) Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP: Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra funcionando sta, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la adecuacin de los factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros), a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que estn generando restriccin de oferta, as como los procesos que pueden estar ocasionando ineficiencias. Evaluar las posibilidades reales de optimizar la capacidad de produccin actual con intervenciones que no califiquen como inversin. Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de influencia. De ser pertinente, sealar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables) e insumos qumicos que se utilizan actualmente para la produccin del bien(es) o servicio (s) que se intervendr con el PIP. As mismo, analizar si es que en los procesos de produccin actual se generan residuos (slidos, lquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, cul es el proceso de tratamiento, transporte y disposicin final de stos. Particular atencin se dar a los residuos considerados como peligrosos, txicos o similares, debindose comparar los niveles de contaminacin con los estndares establecidos. c) Los involucrados en el PIP: Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento.

A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), indagar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto. De acuerdo con la tipologa del PIP, precisar los grupos considerando, entre otros, los enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad. Analizar tambin, entre otros, las condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminacin ambiental, de la poblacin que ser beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios que se intervendr. Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecucin del PIP, as como con las medidas de reduccin de riesgos de desastres y con las medidas de mitigacin de los impactos ambientales negativos; sealar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos. 3.2 Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar en una matriz cada causa y efecto, con informacin proveniente del diagnstico realizado/6. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. De ser el caso, incluir en las causas del problema central, los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la unidad productora efectuado de acuerdo con el numeral 3.1.b de estos contenidos mnimos. 3.3 Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Incluir el rbol de medios-objetivo-fines. 3.4 Alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, a partir de la identificacin de todas las posibles acciones que permitirn que se logre cada uno de los medios fundamentales y del anlisis de su respectiva interrelacin (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). Precisar el marco terico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su planteamiento como solucin al problema identificado. Las alternativas de solucin deben: i. Tener relacin con el objetivo central; ii. Ser tcnicamente posibles y pertinentes;

iii. Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente. Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado, as como los intentos de soluciones anteriores. IV. FORMULACION Y EVALUACION 4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. 4.2 Anlisis de la Demanda Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual: a) Se identificar los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto, que se relacionan directamente con el problema identificado y que sern proporcionados en la post-inversin. b) Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin demandante potencial y efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parmetros y supuestos utilizados. c) Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema). d) Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearn los parmetros y supuestos para las proyecciones de la demanda. e) Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando y sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada. Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de demanda, ya sea en trminos de incremento de la poblacin demandante o el ratio de concentracin (cantidad demandada por perodo o nivel de utilizacin del servicio), se proyectar la demanda en la situacin con proyecto. Se sustentar los supuestos asumidos. 4.3 Anlisis de la Oferta Estimar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, sobre la base del diagnstico del servicio realizado considerando lo sealado en el numeral 3.1.b de estos contenidos. A tal efecto: a) Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin (recursos fsicos y recursos humanos),

identificados y evaluados en el diagnstico, aplicando estndares de rendimiento disponibles/8. b) Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de produccin restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada. Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados. 4.4 Balance Oferta Demanda Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sobre la base de la comparacin de la demanda efectiva proyectada (en la situacin sin proyecto o con 6 proyecto, segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla. 4.5 Anlisis tcnico de las alternativas de solucin En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Se establecer las metas concretas de productos que se generarn y recursos que se utilizarn en la fase de inversin. Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se efectuar el anlisis de la localizacin/10, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, organizacin y gestin, etc. Para este anlisis se deber considerar los factores que inciden en la seleccin de dichas variables y que se establecen en las normas tcnicas que existen/11, segn la tipologa de PIP. Sobre la base de las intervenciones consideradas en cada una de las alternativas de solucin se efectuar el anlisis del riesgo de desastres y la evaluacin de los impactos del PIP en el ambiente. De acuerdo con los resultados, incluir en las alternativas de solucin: Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto. Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente. Para cada alternativa de solucin y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda se definirn: Las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.

Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas, cantidad, perodo). En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las metas fsicas (unidades, dimensiones, volumen, etc.) y especificar, entre otros, las principales caractersticas de la topografa del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el rea/12, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra. Hay que considerar las normas tcnicas y los estndares correspondientes al tipo de de PIP, as como a los usuarios o pblico con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidades.

En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los equipos, la cantidad, las caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones. En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o en gestin de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn (perfil y nmero). Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento (caractersticas, cantidad, perodo).

4.6 Costos a precios de mercado La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo) que se definieron previamente en el numeral anterior 4.5 Anlisis tcnico de las alternativas de solucin. Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, desagregar los costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos; considerar los costos de elaboracin de los estudios de evaluacin del impacto ambiental que se realizarn en la fase de inversin segn lo concordado entre el SNIP y el SEIA. As mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin, as como de la evaluacin ex-post (culminacin y resultados). Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto, definida como la situacin actual u optimizada, as como en la situacin con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado. 4.7 Evaluacin Social Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

a. Beneficios sociales Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto/13, debiendo guardar coherencia con los fines de ste. Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la sit uacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. b. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales/14. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto. c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando/15. Metodologa costo/beneficio Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS). Metodologa costo/efectividad Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales en trminos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados, respectivamente. Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o no rentable socialmente. d. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres (MRRD). De ser el caso, se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas/16. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluacin social del PIP incorporar los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente ser sin MRRD.

Esta evaluacin no se efectuar sobre las medidas de reduccin de riesgos ante sismos; el formulador considerar las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificar que se hayan incluido las medidas correspondientes. 4.8 Anlisis de Sensibilidad Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 4.9 Anlisis de Sostenibilidad: Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: a. Los arreglos institucionales para la fase de operacin y mantenimiento. b. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin; c. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios. e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento. f. Los riesgos de desastres. 4.10 Impacto ambiental De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA): a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones/17, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA. b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, sistematizar en este punto: i. La identificacin de las dimensiones ambientales que estn siendo afectadas o pueden ser afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP. Considerar como base el diagnstico del rea de estudio. ii. Los recursos naturales que se utilizan o se utilizarn tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Considerar como base el diagnstico del o los servicios que se intervendrn con el PIP y

iii.

iv. v. vi.

el planteamiento de los requerimientos de recursos sealado en numeral 4.5 de estos contenidos. Los residuos que se generan o generarn por la unidad productora o por el PIP, as como los procesos de tratamiento y disposicin final. Considerar como base el diagnstico del o los servicios que se intervendrn con el PIP y el anlisis tcnico de las alternativas de solucin. Las medidas de mitigacin o control de los impactos ambientales actuales y futuros. Consignar los costos atribuibles a dichas medidas. Las actividades que se desarrollarn para el cierre o abandono en la fase de inversin y de post-inversin. Los costos de elaboracin de los estudios Declaracin de Impacto Ambiental - DIA, Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) o Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIAd), segn corresponda. Si la Autoridad Competente ya hubiese emitido la Calificacin Anticipada considerar el nivel de estudio establecido.

4.11 Seleccin de alternativa Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin. 4.12 Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin. 4.13 Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados. En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin Directa, se deber sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecucin cuente con el personal tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares. 4.14 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes/18 y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.

V. CONCLUSION Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto. VI. ANEXOS El Consultor incluir, como anexos los estudios de trazo y topografa; estudio de impacto ambiental, y/o cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este estudio de pre inversin a nivel de perfil: Asimismo, presentar todas las hojas de clculo de la evaluacin econmica, fotografas, planos, metrados, y/o grficos que permitan identificar claramente las infraestructuras y alternativas planteadas, as como toda la informacin tcnica necesaria que justifique el costo (presupuesto detallado por partidas) de cada alternativa planteada. Complementariamente, el estudio deber de contemplar estudios bsicos como: Panel fotogrfico Documentos institucionales (Autorizaciones, actas de compromiso, etc.) Estudio hdrico (oferta y demanda hdrica, resultado de anlisis de la fuente de agua, etc.) Levantamiento topogrfico Estudio de impacto ambiental Planos 2.3 Producto esperado El producto esperado es el estudio de Preinversin a nivel de Perfil del proyecto materia del estudio, que deber ser ejecutado en forma satisfactoria de acuerdo a todo lo requerido en el tem 2.2.1 Alcance de los Servicios y segn la metodologa indicada en el presente TDRs.

3. EQUIPO MNIMO DE PROFESIONALES NECESARIOS


Para la identificacin, formulacin y evaluacin del estudio en mencin, el consultor debe contar con un equipo mnimo de profesionales, quienes sern los encargados de ejecutarlo segn los roles y funciones de cada uno de ellos. Los profesionales deben contar con experiencia en la elaboracin de proyectos de inversin pblica iguales o similares a la materia de la convocatoria. El equipo mnimo est comprendido por los siguientes profesionales: PROFESIONAL ROLES/FUNCIONES Conducir el equipo de trabajo. JEFE DEL PROYECTO Gestin de la firma del acta de compromiso para la operacin y mantenimiento del proyecto.

Previa solicitud del rea usuaria, desarrollar exposiciones sobre el avance del proyecto. Coordinar permanentemente con el rea usuaria y la Unidad Formuladora que registre el PIP. Revisar los contenidos del estudio a nivel de perfil en todos sus aspectos. Coordinar con las instituciones que tengan relacin con el proyecto en mencin para agilizar la elaboracin del estudio de pre inversin del PIP. Coordinar con el equipo tcnico a fin de obtener los documentos necesarios y entregar el estudio de Pre Inversin dentro de los plazos establecidos, acorde a los trminos de referencia y los documentos contractuales; as mismo, cada tem del proyecto debe ser firmado por el profesional responsable, dentro de sus competencias. Coordinar con el equipo tcnico para absolver las consultas que haga la Unidad Formuladora o la OPI, dentro de los plazos establecidos. Elaborar los estudios Hidrolgicos necesarios para el proyecto. Proponer alternativas de soluciones viables, mutuamente excluyentes a ser consideradas en el estudio de pre inversin del proyecto. Dimensionar las metas por componentes de las alternativas propuestas. Coordinacin con el equipo multidisciplinario para compatibilizar el planteamiento tcnico del proyecto. Presentar la memoria de clculo de pre diseos de los elementos Estructurales del Proyecto. Presentar los planos de planta y diseo estructural necesarios para el PIP. Realizar el detalle de los costos y presupuestos por cada una de las metas, componentes y alternativas de solucin que el estudio determine. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto. Realizar la recopilacin, sistematizacin e interpretacin de la informacin econmica, social, demogrfica, geogrfica, tanto primaria como secundaria de la zona y poblacin beneficiaria del proyecto. Elaborar el estudio de pre inversin de acuerdo a los contenidos mnimos establecidos en el Anexo SNIP 5A o 5B de la Directiva General de SNIP. Formular el estudio de pre inversin con el apoyo del equipo tcnico del proyecto, en coordinacin y con informacin brindada por ellos. Elaborar el Plan de Capacitaciones en coordinacin con el equipo tcnico. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el

ESPECIALISTA EVALUACION FINANCIERA ECONOMICA EN Y

ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL

proyecto Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto. Proponer el detalle de los costos y presupuestos por cada una de las metas, componentes y alternativas de solucin que el estudio determine. Proponer la evaluacin financiera y econmica de acuerdo a los contenidos mnimos establecidos en el Anexo SNIP 5A o 5B de la Directiva General de SNIP. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto y de acuerdo a la solicitud del jefe de proyecto. Proponer los estudios Ambientales necesarios para el proyecto. Revisar e Interpretar el EIA. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto.

4. PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR DURANTE EL PROCESO DE IDENTIFICACIN, FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO
Las principales actividades a desarrollar durante el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin del estudio de Preinversin son los siguientes: 4.1 Elaboracin y presentacin del Plan de Trabajo El Plan de Trabajo deber elaborarse una vez firmado el contrato respectivo, donde debe detallar las acciones a implementar en funcin en presente Trmino de Referencia. 4.2 Coordinacin con las autoridades Se refiere a las coordinaciones previas con las autoridades locales as como con las autoridades de las localidades beneficiarias, con el fin de programar las visitas de campo y que los beneficiarios brinden las facilidades al equipo tcnico durante la fase de identificacin y formulacin del estudio. 4.3 Recopilacin de la informacin de campo Consiste en las visitas de campo a la totalidad de zonas beneficiarias del proyecto, as como la obtencin de informacin para la elaboracin de los estudios de apoyo: Visita a las zonas afectadas para el levantamiento topogrfico correspondiente. Toma de muestras de la fuente hdrica, reconocimiento de la cuenca, aforamiento de la fuente, para la elaboracin de estudio hdrico. Toma de muestras de suelos (calicatas), identificacin de las zonas beneficiarias, para la elaboracin de estudio tcnico. Encuestas y entrevistas con los beneficiarios y autoridades. Tomas fotogrficas. Entrevista con la responsable del centro de salud, para la identificacin de las principales enfermedades causadas por el deficiente servicio de agua potable. 4.4 Formulacin del estudio de Pre Inversin (Aspectos Generales e Identificacin)

Trabajo de gabinete, recopilacin de informacin referencial, datos estadsticos, etc. Formulacin de la primera parte del estudio. 4.5 Formulacin del estudio de Pre Inversin (Resumen Ejecutivo, Formulacin y Evaluacin, Conclusiones y Recomendaciones, y Anexos) Trabajo de gabinete, recopilacin de informacin referencial, datos estadsticos, etc. Formulacin de la segunda parte del estudio. 4.6 Coordinacin y reunin con los beneficiarios Primera Parte Presentacin del avance en una asamblea o reunin de beneficiarios para la elaboracin de los documentos de disponibilidad de terrenos, actas de compromiso, saneamiento fsico legal entre otros. 4.7 Consolidacin y presentacin final del estudio Segunda Parte Elaboracin del estudio al 100% para su presentacin y posterior evaluacin. 4.8 Registro en el Banco de proyectos (TDR, Informe de evaluacin de la OPI) Remisin del estudio por parte de la Unidad Formuladora a la OPI respectiva, para su registro en el Banco de Proyectos y evaluacin respectiva as como la remisin de observaciones (Si las hubiere). El plazo de ejecucin del servicio pata la elaboracin del estudio de preinversin ser de 30 (treinta) das calendarios, contados desde la suscripcin del contrato.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA FORMULACIN DEL ESTUDIO PRESENTACIN DE AVANCES SEMANA ACTIVIDADES SEMANA SEMANA SEMANA 01 02 03 04 Elaboracin y presentacin del Plan de X Trabajo Coordinacin con las autoridades X Recopilacin de la informacin de campo X X Formulacin del estudio de Pre Inversin X X (Aspectos Generales e Identificacin) Formulacin del estudio de Pre Inversin (Resumen Ejecutivo, Formulacin y X X Evaluacin, Conclusiones y Recomendaciones, y Anexos) Coordinacin y reunin con los X beneficiarios Primera Parte Consolidacin y presentacin final del X estudio Segunda Parte Registro en el Banco de proyectos. X

N 1.0 2.0 3.0 4.0

5.0

6.0 7.0 8.0

Durante el desarrollo del servicio, el CONSULTOR presentar informes progresivos de avance, los mismos que correspondern a: Correspondiente al Plan de Trabajo y cronograma de actividades. Primer Informe: Correspondiente a Aspectos Generales e Identificacin.

Segundo Informe: (Informe Final) Correspondiente a Resumen Ejecutivo, Formulacin y Evaluacin, Conclusiones y Recomendaciones, y Anexos.

La entidad contratante no proporcionar ningn recurso al CONSULTOR, cualquier informacin que sea requerida por el CONSULTOR le ser proporcionada a travs del SUPERVISOR (Unidad Formuladora), quien verificar los avances previos a la presentacin del Proyecto. La Unidad Formuladora (rea usuaria) deber de comunicar la formulacin del estudio de pre inversin a nivel de Perfil del PIP: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LOS BARRIOS PUCATEA, CENTRO Y PAASPAMPA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE VILCACOTO DISTRITO Y PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN a la entidad beneficiaria.

CONDICIONES: El consultor deber presentar los avances y el resultado final dentro de los plazos establecidos, caso contrario se le aplicara la penalidad de acuerdo a ley. El consultor est OBLIGADO a levantar las Observaciones formuladas por el supervisor de la formulacin o por la OPI RESPECTIVA, en un plazos no mayor de 20 das determinado, u otro plazo prudencial estimado por el ente evaluador del proyecto. La OPI realizar un mximo de 03 informes tcnicos de observaciones, en caso que el consultor persista con no levantar las observaciones, se comunicar a la Unidad Formuladora para que tome acciones pertinentes para la resolucin de contrato de manera unilateral, puesto que ocasiona demoras en la gestin y malestar para atender oportunamente a las necesidades de la poblacin. Realizado el informe de evaluacin, en caso este resulte observado, el consultor deber recoger en un plazo mximo de 05 das hbiles el estudio observado, caso contrario la Unidad Formuladora notificara mediante carta notarial, en caso el formulador persista en no recoger el estudio, la entidad resolver su contrato de manera unilateral. La Unidad Formuladora bajo responsabilidad verificar el cumplimento del objeto del contrato, del termino de referencia y validar la informacin antes de remitir el estudio de pre inversin a la OPI, en caso de incumplimiento a lo exigido la unidad Formuladora podr devolver el estudio con un informe tcnico opinando QUE SE CONSIDERA COMO NO PRESENTADO, y se seguir contabilizado el plazo para la penalidad puesto que el estudio esta inconcluso. DOCUMENTACIN A PRESENTAR CON EL SERVICIO Presentar la Formulacin del estudio de Pre inversin de acuerdo con los contenidos mnimos exigidos en la Directiva General del SNIP vigente y los anexos solicitados en el tem 2.2 del presente TDR. Presentar la informacin impresa y digitalizada en los programas con los que realizo el trabajo (Word, Excel, S10, ms project, autocad, etc.) Una vez viable, se deber presentar dos copias del estudio que se declar viable el cual deber de estar firmado por el jefe de proyecto nicamente, ya que se entiende que recopilo la informacin del equipo de trabajo y lo plasmo en el diseo del PIP, por lo tanto asume toda la responsabilidad del mismo.

La presentacin del PIP se realizar con una carta en hoja membretada consignado los datos (Direccin fsica, telfono y correo electrnico) del CONSULTOR. Se adjuntara tambin la copia del contrato y trminos de referencia.

5. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN


Los instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin para la elaboracin del Perfil deben enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y tcnicos vigentes, analizando principalmente aquellos que estn directamente relacionados con la ejecucin de los proyectos del sector transportes. En este sentido, se utilizar la siguiente informacin: Guas y parmetros para estudios de pre-inversin de la DGPI y OPI Sectorial. Legislacin y/o reglamentacin ambiental a nivel nacional, sectorial y regional. Normas y Procedimientos para evaluar impactos ambientales. Informacin Estadstica del INEI Censo 1993 y 2007. Apoyo de la poblacin beneficiaria en la elaboracin de la identificacin del problema mediante reuniones de coordinacin. Equipos para la recopilacin de informacin Estacin total GPS Eclmetro Flexmetro Encuestas socioeconmicas Camioneta 4x4

La descripcin de los instrumentos de apoyo para la recopilacin de informacin que se indica a continuacin no es limitativa, por cuanto el consultor, podr cuando lo considere necesario, ampliar o profundizar los alcances de los servicios siendo responsable de los trabajos y estudios que realice. 5.1 Recopilacin de Informacin El Consultor, recopilara toda la informacin mediante fuentes primarias (visita de campo) y secundarias obtenidas de: mediciones topogrficas, anlisis de suelos, encuestas, entrevistas, etc. 5.2 Reconocimiento de Campo El Consultor visitara la zona del Proyecto, contando con la presencia de un personal autorizado; el equipo tcnico integrado por el Jefe de estudio y sus especialistas, a fin de reconocer el estado y las caractersticas de la ubicacin del PIP y su rea de influencia. Para dicho reconocimiento se contar con la carta de presentacin respectiva por parte de la Unidad formuladora del Municipio Distrital de San Marcos. 5.3 Levantamiento Topogrfico Levantamiento de Datos e Informaciones Disponibles: El Consultor deber realizar una descripcin topogrfica del rea de influencia del proyecto y del propuesto, indicando todos los puntos crticos del sistema como: derrumbes, aguajales, zonas con erosin de taludes, cruces de agua, alcantarillas existentes, pontones y puentes

existentes etc.; indicando claramente las progresivas en las que se encuentran y el estado actual. Levantamiento Topogrfico: El proyecto ser diseado de acuerdo al trazo producto del levantamiento topogrfico sustentando de forma tcnica y econmica de tal forma que abarque la mayor extensin de terreno a irrigar. Para el clculo de las coordenadas (UTM) correspondientes a los vrtices de la poligonal definitiva, se tomarn como referencia las coordenadas de los hitos geodsicos ms cercanos que existan en la zona o alternativamente se usarn puntos definidos por posicionamiento satelital (GPS) con el sustento correspondiente. Los trabajos de nivelacin y seccionamiento comprendern a todas las estacas del eje, levantndose el perfil longitudinal del terreno tomando como punto de referencia las cotas de los hitos geodsicos o los BMs del IGN ms cercanos que existen en la zona. Las nivelaciones se cerrarn cada 1000 m colocndose un Bench-Mark (BM) en lugares debidamente protegidos, referidos a otros puntos inamovibles y con marcas en el terreno y fuera del alcance de los trabajos, con una precisin de 0.012 m en un kilmetro. 5.4 Estudio de Impacto Ambiental El Perfil es el primer nivel de anlisis de la fase de Pre Inversin de un Proyecto. En este nivel debe realizarse el Estudio de los Impactos Socio-Ambientales de las diversas alternativas propuestas. El anlisis deber centrarse en el rea de Influencia Ambiental Directa de la obra vial, utilizando principalmente informacin de fuentes secundarias y preliminares y la obtenida por el Especialista Ambiental en un recorrido de campo del rea de influencia mencionada. El estudio debe ser realizado por un Especialista Ambiental con experiencia comprobada, preferentemente en la elaboracin de Estudios para la identificacin y mitigacin de Impactos socio-ambientales, originados por las obras de construccin, mejoramiento y/o rehabilitacin de sistema de agua potable. Objetivos a. Identificar y evaluar, en forma preliminar, los impactos socio ambiental positivo y/o negativo, ms relevantes que se pueden originar por las actividades del proyecto en el entorno directo e indirecto de la zona de influencia. b. Proponer medidas ambientales para anular o mitigar los impactos negativos y potenciar los positivos. c. Estimar los costos para implementar el conjunto de medidas propuestas para anular o mitigar los impactos ambientales. Marco Legal El Consultor debe estar familiarizado con los principales dispositivos legales directamente relacionados con la evaluacin ambiental del proyecto; as como con aquellos relacionados con la conservacin de restos arqueolgicos y recursos naturales. Descripcin del Proyecto

El Consultor realizar una breve descripcin de las alternativas del proyecto y las diferentes obras que podran producir impactos negativos y positivos sobre los diversos componentes ambientales de su entorno. Lnea Base Ambiental En primer trmino, El Consultor deber identificar el rea de Influencia Ambiental Directa del proyecto considerando que comprende el rea que sufrir los impactos directos de las obras, as como las reas requeridas para las instalaciones necesarias para la ejecucin de la obra (botaderos, campamentos, patios para las maquinarias). Igualmente, deber incluir, si existieran, las reas con potencial arqueolgico y las reas naturales protegidas. Con la informacin a nivel general disponible en SENAMHI, IGN, INGEMMET, INEI, INC, etc. As como con aquella obtenida en los estudios socio ambientales efectuados en la zona del proyecto y, de ser el caso, la adquirida en el reconocimiento de campo, el Especialista Ambiental deber identificar y describir las caractersticas generales de los elementos ambientales de cada uno de los tres principales subsistemas de ambiente: Sub-Sistema Fsico (Clima, Agua, Suelo y Aire); Sub-Sistema Biolgico (Zonas de Vida, Flora y Fauna); y SubSistema Socio-Econmico-Cultural que sern potencialmente afectados por las obras del proyecto. Presentar los mapas temticos correspondientes. El recorrido de campo que deber realizar El Especialista le permitir la identificacin preliminar de otros aspectos relevantes que tambin deben ser analizados, tales como: pasivos ambientales, uso actual de la tierra, definicin de zonas favorables para ser utilizados como depsitos de excedentes, campamentos, patios de mquina, fuentes de aguas, afectacin de viviendas y/o predios (estimacin de necesidades de expropiaciones y/o reasentamientos, en cuyo caso deber presentar planos indicando las reas afectadas) y presencia de patrimonio arqueolgico, principalmente. Los elementos a considerar en el componente Socio-Econmico y Cultural estarn relacionados con: ubicacin y caractersticas generales de los centros poblados afectados, poblacin del rea de influencia del proyecto (total rural, urbana, por grupos de edad y sexo, idioma materno, analfabetismo , morbilidad, etc.); nmero de familias por cada centro poblado, nivel poltico administrativo, principales instituciones y organizaciones de pobladores; actividades sociales, econmicas y productivas de la poblacin; servicios bsicos: salud, educacin, agua potable, alcantarillado, limpieza pblica, energa elctrica, transporte, telefona; as como presencia de patrimonio arqueolgico, principales costumbres, fiestas religiosas, etc. Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales A partir de la interaccin de las diferentes actividades del proyecto y de las variables ambientales analizadas se har la identificacin y evaluacin de los principales impactos socio ambientales directos, positivos y negativos en el mbito del rea de Influencia Ambiental de la va, incluyendo los impactos sobre los predios rurales y urbanos y sobre las reas protegidas y patrimonio arqueolgico, si fuera el caso. Asimismo, se debe efectuar la evaluacin de los principales pasivos ambientales, identificando los ms crticos, considerando la seguridad de las personas, del transporte y de la infraestructura misma.

Para tal efecto se utilizar algunas de las metodologas existentes, que permita caracterizar el impacto identificado, correlacionando la actividad vial correspondiente con el tipo de efecto: positivo, negativo; la duracin del efecto: permanente o transitorio; su influencia espacial y, finalmente, establecer la magnitud del impacto: leve, moderado, fuerte o muy fuerte. Conociendo el nivel de afectacin del medio ambiente y las actividades del proyecto que lo producen ser posible establecer las medidas adecuadas que permitan la prevencin, mitigacin o anulacin del impacto, en el caso de efectos negativos; o de potenciarlos, en el caso de efectos positivos. Lineamientos del Plan de Manejo Ambiental a nivel de Perfil Se presentar los lineamientos de un Plan de Manejo Ambiental que contenga, principalmente, una breve descripcin de las medidas ambientales que permitan anular, disminuir o compensar los impactos ambientales identificados y una estimacin de los costos de aplicar dichas medidas, y si los hubiera, para el tratamiento de los pasivos ambientales y de las necesidades de expropiaciones y/o reasentamientos de la poblacin directamente afectada, en sus predios, rurales o urbanos.

6. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO


6.1 Valor referencial El Valor Referencial para elaborar el Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del Proyecto: " AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LOS BARRIOS PUCATEA, CENTRO Y PAASPAMPA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE VILCACOTO DISTRITO Y PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN, asciende a la suma de (S/.14,992.65) catorce mil novecientos sesenta y cinco y 65/100 Nuevos Soles) el cual incluye impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo del estudio.
ESTRUCTURAS DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN
DESCRIPCIN
(1)

U.M. Mes Mes Mes

CANTIDAD 1 1 1

PRECIO UNITARIO S/. 4,500.00 4,500.00 4,100.00

PARCIAL S/. 1 0.5 0.5

TOTAL S/. 4,500.00 2,250.00 2,050.00 8,800.00 3,500.00 250.00 250.00 1,788.03 1058.803 1058.803 12,705.64 2,287.01 14,992.65

PERSONAL PROFESIONAL, TCNICO Y OTROS

JEFE DE PROYECTO 1 ESPECILISTA EN EVALUACION ECONOMICA Y FINANCIERA ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO

SUB. TOTAL S/.


(2)

LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO 2 ANLISIS FSICO - QUMICO DEL RECURSO HDRICO ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO

Glb Glb Glb

1 1 1

3500 250 250

1 1 1

SUB. TOTAL S/.


(3)

SUB TOTAL S/. = (1) + (2) 10,588.03 GASTOS GENERALES UTILIDAD IMPUESTOS (IGV) Glb Glb Glb 10% 10% 18%
(4)

SUB TOTAL = SUB TOTAL + (2) + (3)


(5)

PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN S/.

6.2 Forma de pago por el estudio Los pagos a EL CONSULTOR por parte de la Comunidad Campesina de Vilcacoto, se adecuarn al cronograma que establezca la entidad financiante del estudio. Ser en funcin al avance, presentacin y aprobacin de los informes del estudio por parte del supervisor y la entidad. El pago por el servicio de consultora se realizar en armadas: Calendario de pagos 1er Pago.- A la presentacin del Plan de Trabajo (35%). 2do pago.- A la entrega del Perfil de Pre-inversin (35%). 3er pago.- A la declaracin de Viabilidad por la OPI (30%). 6.3 Fuente de financiamiento. Los recursos con los que se financiara la realizacin del estudio de pre inversin sern cubiertos por comunidad Campesina de Vilcacoto, PENALIDADES En caso de retraso injustificado se aplicar la penalidad por cada da de retraso, hasta por un mximo equivalente al Diez por ciento (10%) del monto contractual, por: a) Los retrasos en la presentacin de informes en los plazos contractuales. b) La no subsanacin o no aclaracin de las observaciones formuladas en los plazos con que cuenta el consultor. NOTA: Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, tendr la potestad de disolver el contrato por incumplimiento.

7. PERFILES DEL EQUIPO PROFESIONAL


El consultor ser persona natural o persona jurdica inscrito en el registro nacional de proveedores captulo proveedor de servicios y/o consultor de obras. El perfil del consultor que llevar acabo el presente estudio ser un profesional de la carrera de Ingeniera Civil, Sanitario y/o Afines con experiencia mnima de 1 ao en la identificacin, formulacin y evaluacin de estudios similares en el marco del SNIP. Adems de ello deben cumplir con los siguientes requisitos:

Ingeniero Civil, Sanitario, u afines con 01 ao de experiencia considerado desde la colegiatura, especialista en estudios de pre inversin a nivel de perfil y/o estudios similares en su especialidad. Adems de ello el consultor debe acreditar y contar con: Contar con experiencia de haber participado en la elaboracin de Mnimo CINCO (05) Estudios
de Pre inversin o inversin de proyectos Infraestructuras de aguas potable o similares, la que ser acreditada con copia de contratos o conformidades de servicio. Tener estudios concluidos de especializacin en Recursos Hdricos a nivel de maestra.

Profesional colegiado y habilitado por el Colegio de Ingenieros Habilitacin en el Registro Nacional de Proveedores RNP en el captulo proveedor de servicios y/o consultor de obras. Los profesionales y/o empresas consultoras de la especialidad debern presentar sus propuestas econmicas, adjuntando Currculum Vitae. El consultor para elaboracin del estudio a nivel de Perfil podr ser persona natural o jurdica. As mismo el consultor debe contar con un equipo tcnico, cuyos profesionales deben ser de las siguientes especialidades:
N Cargo Profesin/especialidad 01 JEFE DEL INGENIERO CIVIL, INGENIERO SANITARIO, ECONOMISTA O AFINES PROYECTO TITULADO, COLEGIADO Y HABILITADO para el ejercicio profesional, inscrito en el Registro Nacional de Proveedores. Con DIEZ (2) aos de experiencia en el ejercicio profesional, desde la colegiatura. (Verificables con la presentacin de la copia simple del ttulo profesional y Certificado de Habilidad Vigente) Deber contar estudios concluidos de Post Grado con mencin en Hidrulica. Deber contar con experiencia de haber participado en la elaboracin de Mnimo CINCO (05) Estudios de Pre inversin o inversin de proyectos similares, la que ser acreditada con copia de contratos o conformidades de servicio. Funciones: Conducir el equipo de trabajo. Gestin de la firma del acta de compromiso para la operacin y mantenimiento del proyecto. Previa solicitud del rea usuaria, desarrollar exposiciones sobre el avance del proyecto. Coordinar permanentemente con el rea usuaria y la Unidad Formuladora que registre el PIP. Revisar los contenidos del estudio a nivel de perfil en todos sus aspectos. Coordinar con las instituciones que tengan relacin con el proyecto en mencin para agilizar la elaboracin del estudio de pre inversin del PIP. Coordinar con el equipo tcnico a fin de obtener los documentos necesarios y entregar el estudio de Pre Inversin dentro de los plazos establecidos, acorde a los trminos de referencia y los documentos contractuales; as mismo, cada tem del proyecto debe ser firmado por el profesional responsable, dentro de sus competencias. Coordinar con el equipo tcnico para absolver las consultas que haga la Unidad Formuladora o la OPI, dentro de los plazos establecidos. Elaborar los estudios Hidrolgicos necesarios para el proyecto. Proponer alternativas de soluciones viables, mutuamente excluyentes

03

04

a ser consideradas en el estudio de pre inversin del proyecto. Dimensionar las metas por componentes de las alternativas propuestas. Coordinacin con el equipo multidisciplinario para compatibilizar el planteamiento tcnico del proyecto. Presentar la memoria de clculo de pre diseos de los elementos Estructurales del Proyecto. Presentar los planos de planta y diseo estructural necesarios para el PIP. Realizar el detalle de los costos y presupuestos por cada una de las metas, componentes y alternativas de solucin que el estudio determine. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto. Realizar la recopilacin, sistematizacin e interpretacin de la informacin econmica, social, demogrfica, geogrfica, tanto primaria como secundaria de la zona y poblacin beneficiaria del proyecto. Elaborar el estudio de pre inversin de acuerdo a los contenidos mnimos establecidos en el Anexo SNIP 5A o 5B de la Directiva General de SNIP. Formular el estudio de pre inversin con el apoyo del equipo tcnico del proyecto, en coordinacin y con informacin brindada por ellos. Elaborar el Plan de negocios de las cdulas de cultivo ms importantes. Elaborar el Plan de Capacitaciones en coordinacin con el equipo tcnico. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto Revisar e Interpretar el Estudio Hidrolgico. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto. PROFESIONAL ECONOMISTA TITULADO, COLEGIADO Y HABILITADO para el ESPECIALISTA ejercicio profesional. Con ms de 2 aos de experiencia en el ejercicio EN profesional, desde la colegiatura (verificables con la presentacin de la EVALUACION copia simple del ttulo profesional y copia del Certificado de Habilidad FINANCIERA Y vigente. ECONOMICA Proponer el detalle de los costos y presupuestos por cada una de las metas, componentes y alternativas de solucin que el estudio determine. Proponer la evaluacin financiera y econmica de acuerdo a los contenidos mnimos establecidos en el Anexo SNIP 5A o 5B de la Directiva General de SNIP. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto y de acuerdo a la solicitud del jefe de proyecto. PROFESIONAL INGENIERO AMBIENTAL Y/O QUMICO TITULADO, COLEGIADO Y ESPECIALISTA HABILITADO para el ejercicio profesional. Con VEINTE (20) aos de EN IMPACTO experiencia en el ejercicio profesional, desde la colegiatura. (Verificables

AMBIENTAL

con la presentacin de la copia simple del ttulo profesional y copia del Certificado de Habilidad vigente). Deber contar con estudios de Maestra Concluido, con mencin en Gestin Ambiental y Desarrollo Sostenido. Deber contar con EXPERIENCIA PROFESIONAL ACUMULADA MNIMA DE 10 AOS EFECTIVOS, verificables con copias de contratos, certificados, constancias o cualquier documento que acredite la experiencia mencionada. Funciones: Proponer los estudios Ambientales necesarios para el proyecto. Revisar e Interpretar el EIA. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto.

8. MECANISMO DE SUPERVISIN DE LOS ESTUDIOS


El consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato y la unidad formuladora dentro de sus funciones y responsabilidades. La COMUNIDAD, tendr la potestad de solicitar las reuniones que crea conveniente realizar, con los miembros del equipo consultor, en relacin exclusiva al desarrollo del servicio que se presta.

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