Universitatea Dunrea de Jos din Galai Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor Specializarea Management, anul III, ID

Management comparat Romnia vs Bulgaria

Referat

2014

Introducere

Dezvoltarea activitilor internaionale, ce implic cunoaterea, nelegerea i luarea n considerare a diferenelor culturale i manageriale, determin ca procesele de comparare s dobndeasc o importan major i n domeniul managementului. Cele mai importante definiii pentru managementul comparat au fost formulate de ctre Raghu Nath, Edwin Miller, Ovidiu Nicolescu i Eugen Burdu. n viziunea acestor autori, managementul comparat se concentreaz asupra similaritilor i deosebirilor dintre sistemele de management i economice din diferite contexte i se ocup cu studierea fenomenelor de management pe o baz multinaional, urmrind sesizarea, identificarea, clasificarea, msurarea i interpretarea asemnrilor i deosebirilor referitoare la elemente precum procesele, sistemele i instrumentele de management. Managementul comparat este tiina care studiaz procesele i relaiile manageriale din organizaii ce funcioneaz n contexturi culturale naionale diferite, axndu-se asupra identificrii i analizrii asemnrilor i deosebirilor manageriale, n vederea facilitrii transferului internaional de cunotine manageriale i a creterii funcionalitii i performanelor organizaiilor. Se poate vorbi despre domeniul managementului comparat internaional, definit de E. Burdu astfel: Managementul comparat internaional este reprezentat de studiul conceptelor, proceselor, metodelor i tehnicilor de management din mai multe ri, din mai multe culturi, cu scopul identificrii, interpretrii i caracterizrii asemnrilor i deosebirilor dintre acestea, a universalitii lor i a posibilitilor de transfer a cunotinelor de management ntre aceste ri i/sau culturi n vederea creterii eficacitii muncii managerilor. n contextul politico-economic european actual, se poate efectua o analiz economic comparativ ntre Romnia i Bulgaria, innd cont de faptul c au plecat din acelai punct acceptarea ca membre ale Uniunii Europene la 1 ianuarie 2007.

1. Prezentare general Bulgaria este o ar din Europa de Sud-Est. Se nvecineaz cu Romnia la nord, Serbia i Macedonia la vest, Grecia i Turcia la sud, iar la est are ieire la Marea Neagr. Cu un teritoriu de 110.994 km, Bulgaria este a 14-a ar ca mrime din Europa. Poziia sa a fcut din ea o rscruce istoric a diverselor civilizaii, devenind locul unde s-au gsit cele mai vechi artefacte i dovezi ale prelucrrii metalelor din lume. Apariia poporului i statului bulgar unificat dateaz de la Primul Imperiu Bulgar, care a dominat mare parte din Balcani i a funcionat ca centru cultural al popoarelor slave n Evul Mediu. Dup cderea celui de-al Doilea Imperiu Bulgar, n 1396, teritoriul su a czut sub dominaie otoman timp de aproape 500 de ani. Rzboiul Ruso-Turc din 18771878 a avut ca rezultat apariia celui de al treilea stat bulgresc, devenit independent n 1908. Anii ce au urmat au fost marcai de conflicte cu vecinii, n contextul crora Bulgaria s-a aliat cu Germania n ambele rzboaie mondiale. n 1946, a devenit stat comunist cu partid unic pn n 1989, cnd Partidul Comunist Bulgar a permis alegeri libere. Dup 1990, Bulgaria a devenit o democraie i o economie de pia. Populaia de 7,36 de milioane este predominant urban, fiind concentrat n reedinele celor 28 de regiuni. Majoritatea activitilor comerciale se concentreaz n capitala Sofia. Cele mai bine dezvoltate sectoare ale economiei sunt industria grea, ingineria energetic, agricultura i turismul, toate bazndu-se pe resurse disponibile local. Structura politic actual dateaz de la adoptarea unei constituii democratice n 1991. Bulgaria este o republic parlamentar unitar, cu un grad nalt de centralizare politic, administrativ i economic. Este membr a Uniunii Europene, a NATO i aConsiliului Europei, membru fondator al OSCE, i a fcut parte de trei ori din Consiliul de Securitate al Naiunilor Unite. Romnia este o ar situat n sud-estul Europei Centrale, pe cursul inferior al Dunrii, la nord de peninsula Balcanic i la rmul nord-vestic al Mrii Negre. Pe teritoriul ei este situat aproape toat suprafaa Deltei Dunrii i partea sudic i central a Munilor Carpai. Se nvecineaz cu Bulgaria la sud, Serbia la sud-vest, Ungaria la nord-vest, Ucraina la nord i est i Republica Moldova la est, iar rmul Mrii Negre se gsete la sud-est. De-a lungul istoriei, diferite poriuni ale teritoriului de astzi al Romniei au fost n componena sau sub administraia Daciei, Imperiului Roman, Imperiului Otoman, Imperiului Rus i a celui Austro-Ungar. Romnia a aprut ca stat, condus de Alexandru Ioan Cuza, n 1859, prin unirea dintre Moldova i ara Romneasc, pstrnd autonomia i statutul de stat tributar fa de Imperiul Otoman, pe care-l aveau cele dou principate. A fost recunoscut ca ar independent 19 ani mai trziu. n 1918, Transilvania, Bucovina i Basarabia s-au unit cu Romnia formnd Romnia Mare sau Romnia interbelic, care a avut cea mai mare extindere teritorial din istoria Romniei (295.641 km2). n ajunul celui de-al Doilea Rzboi Mondial (1940), Romnia Mare (ntregit), sub presiunea Germaniei naziste condus de Hitler, a fost nevoit, n timpul guvernului pro-nazist condus de Gigurtu, s cedeze teritorii Ungariei (nordul Transilvaniei), Bulgariei (Cadrilaterul) i Uniunii Sovietice (Basarabia, Hera i Bucovina de nord). Dup abolirea regimului lui Antonescu de la 23 august 1944 i ntoarcerea armelor contra Puterilor Axei, Romnia s-a alturat Puterilor Aliate (Anglia, Statele Unite, Frana i Uniunea Sovietic) i a
3

recuperat Transilvania de Nord, fapt definitivat prin Tratatul de pace de la Paris semnat la 10 februarie 1947. Dup revoluia din 1989, ara a iniiat o serie de reforme economice i politice. Dup un deceniu de probleme economice, Romnia a introdus noi reforme economice de ordin general (precum cota unic de impozitare, n 2005) i a aderat la Uniunea European la 1 ianuarie 2007. Romnia este o republic semi-prezidenial. Este a noua ar dup suprafaa teritoriului (238.391 km) i a aptea dup numrul populaiei (peste 20 milioane locuitori) dintre statele membre ale Uniunii Europene. Capitala rii, Bucureti, este i cel mai mare ora al ei i al aselea ora din UE dup populaie (1,9 milioane locuitori). n 2007, oraul Sibiu a fost ales Capital European a Culturii. Romnia este membr a unor organizaii internaionale, printre care: ONU din 1955, CoE din 1993, Uniunea European de la 1 ianuarie 2007, NATO din 29 martie 2004, OSCE, OIF din 2003, Uniunea Latin din 1980, i unor instituii economice: Grupul Bncii Mondiale, FMI din 1972, BERD din 1991, OCDE. 2. Dezvoltarea economic n topul primelor 50 de firme care i desfoar activitatea n Romnia, n funcie de realizrile financiare pe anul 2013, 15 sunt din domeniul energetic, 11 sunt din retail i distribuie, cinci sunt productori sau comerciani de autovehicule i tot cinci sunt din pot i telecomunicaii. n primul domeniu, lider detaat este Petrom, urmat de Rompetrol Rafinare i Lukoil. n cel de -al doilea, Metro conduce, secondat de Interbrands i de rivalii de la Selgros. Uzinele Dacia se afl n fruntea celui de-al treilea pluton, pe poziia urmtoare venind importatorul Porsche Romnia, n timp ce n ultima categorie Orange i Vodafone se afl la o relativ egalitate. Cele 50 de firme au atins o cifr de afaceri cumulat de 38 de miliarde de euro (circa o treime din PIB-ul Romniei). Romnia a avut a cea mai mare cretere economic din Uniunea European n trimestrul trei din 2013, arat datele publicate de Oficiul european pentru Statistic (Eurostat) i citate de Agerpres. Graie unei creteri economice trimestriale de 1,6%, Romnia este lider n UE, urmat de Letonia (1,2%), Marea Britanie i Ungaria (ambele cu 0,8%) i Polonia (0,6%). Potrivit Eurostat, n perioada iulie-septembrie 2013 expansiunea economiei zonei euro a ncetinit la 0,1%, dup un avans de 0,3% n trimestrul precedent, iar Uniunea European a nregistrat o cretere economic de 0,2%, dup 0,4% n trimestrul doi din 2013. Singurele scderi s-au nregistrat n Cipru (minus 0,8%), Cehia (minus 0,5%), Frana i Italia (ambele cu minus 0,1%).

Comparativ cu perioada similar a anului 2012, PIB-ul Romniei a nregistrat o cretere de 4,1%, cea mai mare cretere att din zona euro ct i din Uniunea European, fiind urmat de Letonia (3,9%), Lituania (2,3%), Polonia (1,7%), Ungaria (1,6%) i Marea Britanie (1,5%).

Rata omajului n Romnia a fost de 7,3% n aprilie 2013, mai mic dect media rilor UE (11%) i aproape de dou ori mai scazut dect n Bulgaria (12,3%). In schimb, rata anual a inflaiei din Romnia a avut cea mai mare accelerare, n aprilie 2013, dintre rile UE, de 4,4%, conform Eurostat, ns Bulgaria a avut o cretere a preurilor de doar 0,9% n luna aprilie 2013. Romnia a avut o crestere economica mai mare decat Bulgaria, n primul trimestru din 2013, fa de aceeai perioad din 2012, conform Eurostat. Vecinii au nregistrat un avans de 0,4%, n timp ce noi am avut +1,3%, n condiiile unei scderi de 0,7% la nivel european. In cadrul recomandrilor pentru 2013, publicate pe site, Comisia European a salutat unele realizri pe care Romnia i Bulgaria le-au facut n ultimul an, precum ncadrarea n intele de deficit bugetar i datorie public, mbuntirea situaiei finanelor publice, reforme n sntate i educaie, care trebuie ns continuate.
5

Comisia a cerut Bulgariei s i rezolve problemele legate de evaziunea fiscal i costurile administrative pentru colectarea taxelor, care sunt prea mari. De asemenea, se impune reformarea sistemului de sntate din Romnia, din cauza dezechilibrelor majore, n special din cauza utilizrii ineficiente a resurselor i a proastei gestionari. In plus, ara noastra a avut o rat de ocupare sczuta n 2012, iar cel al tinerilor a fost printre cele mai reduse din UE. Astfel, ara noastra trebuie s i imbunteasc calitatea politicilor active de pe piaa muncii i s pun n practic fr ntrziere Planul Naional de Ocupare a Tineretului, recomandare facut i Bulgariei. Numarul de populaie ce risc sracia i excluziunea social este i el foarte mare, iar cei mai afectai sunt copiii, n cazul ambelor ri. Mediul de afaceri din ambele ri este unul slab, astfel ca autoritile trebuie s garanteze un sistem de e-guvernare coerent i s fac eforturi suplimentare pentru a facilita accesul la finanare, precum i s reduc birocrata i domeniul IMM-urilor. De asemenea, eficiena i independena sistemului judiciar, precum i gradul de eficacitate al politicilor de combatere a corupiei, n special n domeniul achiziiilor publice trebuie mbuntite 4. Societatea si cultura Extinderea Uniunii Europene nspre Est a adus cu sine nu numai discuii de ordin financiar i politic, ci i o preocupare crescnd n ce privete dimensiunea cultural a integrrii europene. Bulgaria ;i Romnia au devenit membre UE n 2007. n cazul Bulgariei, se remarc raportarea direct la Europa n domeniul turistic, manifestat n materiale promoionale i campanii de imagine. Elementele care definesc aceast direcie proeuropean sunt n primul rnd de natur istoric. Referirea la anul simbolic 681 (n care a u fost puse bazele Imperiului Protobulgar) evideniaz faptul c Bulgaria este unul dintre cele mai vechi state europene. Icoanele, mnstirile i simbolurile ortodoxe sunt de asemenea definitorii pentru identitatea cultural bulgar. Religia cretin i accentuarea acesteia leag Bulgaria de restul Europei, aceasta fiind cretin prin excelen. n acest sens, reprezentarea Bulgariei ca antemurale christianitatis se regsete i n discursul identitar. De altfel, este vorba despre o imagine care poate fi aplicat tuturor rilor din Balcani care au oprit expansiunea otoman ctre Vest. Bulgaria mai este prezentat i ca o ar deosebit de tolerant, n care diverse culturi i minoriti coexist n mod panic. Un sondaj realizat de omul de tiin german Detlef Pollack analizeaz rspndirea i formele naionalismului n rile post-comuniste din Estul Europei. Patru categorii sociale se desprind din sondaj: prima cu o identitate exclusiv naional, a doua cu o identitate naional i regional, a treia posed o identitate naional i european, iar al patrulea tip identitar nglobeaz componente att europene, ct i naionale i regionale. Cel mai important aspect care reiese din sondaj este urmtorul: identitatea naional nu intr n mod obligatoriu n conflict cu cea
6

european. n schimb, atunci cnd elementele naionale i regionale se mpletesc, ansele ca identitatea i valorile europeane s fie respinse cresc. n Bulgaria ntlnim conform sondajului o puternic identitate naional i regional, pe care Pollack o explic prin situaia economic mai puin favorabil. Condiii economice similare se regsesc ns i n alte ri, n care cu toate acestea formarea identitii decurge altfel. De aici putem deduce c felul cum sunt interpretate i percepute aspectele economice este mai important dect acestea n sine, din punct de vedere al identificrii cu naiunea/regiunea. Conflictele etnice pot reprezenta de asemenea un factor care s acioneze n favoarea naionalismului periferic, cum l numete Pollack, ns i n acest caz, exist suficiente contraexemple n ri aflate n vecintatea Bulgariei, cum ar fi Romnia. Interesante sunt i manifestrile mai subtile ale naionalismului: n anul 1990, Bulgaria a ales ca dat pentru srbtoarea naional ziu a de 3 martie, n care a fost ncheiat (n 1878) Tratatul de pace de la San Stefano. n urma acestuia, prin teritoriile ctigate, Bulgaria a ajuns la cea mai mare ntindere din istoria ei. n opinia lui Pollack, astfel de aciuni simbolice sunt un argument n favoarea unor fantezii imperialiste nc prezente. Prin urmare, exist anumii factori (enumerai mai sus) care favorizeaz apariia naionalismului, ns acetia nu acioneaz separat, ci ca parte a unor fenomene ceva mai complexe. Un alt domeniu n care se manifest atitudini diferite, ba chiar opuse fa de Uniunea European este cel cultural. Generaiile de artiti, oameni de cultur i academicieni se raporteaz la tradiii i valori diferite. Generaia tnr este pro-european prin excelen, asociind Europa cu progresul i schimbarea n bine. Tinerii artiti se autodeclar parte a curentului artistic european, iar operele lor se ncadreaz n curentul postmodern, fiind caracterizate prin ironie, fragmentaritate, mbinri neateptate i punerea sub semnul ntrebrii a conveniilor artistice tradiionale. Aceast generaie cu un nivel de trai relativ ridicat a beneficiat de o educaie superioar: oamenii vorbesc fluent engleza i alte limbi europene, au legturi puternice cu mediul cultural european i triesc cu precdere n mediul urban. n cazul grupurilor sociale cu un nivel de trai i de educaie sub medie, situaia se schimb. Aceste grupuri sunt nemulumite de situaia lor, iar sentimentul marginalizrii le face s se orienteze spre ceea ce pare a fi o baz stabil: identitatea naional, caracterizat n special prin elementul cretin-ortodox. Tnra generaie se distaneaz de orientarea naionalist prezent n unele cercuri academice, culturale i literare, criticnd faptul c aceast orientare este rezultatul unui complex de inferioritate fa de Vest. Identitatea european a noii generaii se bazeaz, n primul rnd, pe urmtoarea idee: numai prin renunarea la glorificarea naionalist, Bulgaria i va putea identifica slbiciunile pentru a le remedia i a pi nainte.
7

Hpken, Wolfgang (2011): Institution-Building, Political Culture and Identity in Bulgaria: The Challenge of Europeanization. n: Bulgaria and Europe. Shifting Identities, ed. de Stefanos Katsikas. London/New York Anthem Press 2011, p. 23-31.

5. Studiu comparativ realizat de Centrul Hofstede

Distana fa de putere Criteriul se refer la faptul c nu toi indivizii unei societi sunt egali exprim atitudinea culturii fa de aceste inegaliti. Punctajul Romniei pentru acest criteriu (90) este mare, ceea ce nseamn c poporul romn accept o ordine ierarhic n care fiecare are un loc i care nu necesit justificri ulteriore. Ierarhia ntr-o organizaie este vzut ca o reflectare a inegalitilor inere nte, centralizarea este popular, subordonaii ateapt s li se spun ce s fac i eful ideal este unul de tipul autocrat binevoitor. Cu aceleai caracteristici, Bulgaria are un punctaj de 70. Individualismul Rdcinile intense i adnci ale culturilor naionale permit supravieuirea pentru mult timp a diferenelor dintre ri n ceea ce privete dimensiunea cultural individualism/colectivism. Relaia puternic dintre venitul naional pe locuitor i individualism este de necontestat. De altfel, rile care au atins o anumit dezvoltare economic au remarcat o tendin cert spre individualism. Ca urmare a unei interesante convergene spre individualism sub influena dezvoltrii economice accentuate, relaiile dintre individ i grup sunt diferite de la o ar la alta. Mai mult, ele se modific adesea, mpreun, n sensuri opuse, astfel nct diferenele dintre ri nu numai c nu rmn neschimbate, dar chiar se accentueaz. Att Romnia, ct i Bulgaria au un punctaj de 30, ceea ce este considerat a fi o societate colectivist. Acest lucru se manifest ntr-un angajament pe termen lung la "grupul" membru, fie
8

ca o familie, familia extins, sau relaiile extinse. Loialitatea ntr-o cultur colectivist este primordial. Societatea favorizeaz relaiile puternice n care fiecare i asum responsabilitatea pentru ceilali membri ai grupului lor. n societile colectiviste infraciunea duce la ruine i degradarea imaginii, relaiile angajator/angajat sunt percepute din punct de vedere moral, angajarea i deciziile de promovare s in seama de angajatului n-grup, managementul este managementul grupurilor. Masculinitate/Feminitate Un scor ridicat (masculin) pe aceast criteriu indic faptul c societatea va fi condus prin competiie, realizare i succes, cu succes fiind definit de ctre ctigtor/cel mai bun n domeniu - un sistem de valori care ncepe n coal i continu pe tot parcursul comportamentului organizaional. Un scor scazut (feminin), nseamn c valorile dominante n societate sunt grija pentru ceilalti si a calitatii vietii. O societate feminin este una n care calitatea vieii este un semn de succes i situarea n afara grupului nu este de admirat. Problema fundamental aici este ceea ce i motiveaz pe oameni, s fii cel mai bun (masculin) sau s-i plac ceea ce faci (feminin). Romania (42 p) i Bulgaria (40 p) sunt considerate ca fc/nd parte dintr-o societate relativ feminin.Astfel, n aceste ri, scopul este s munceti ca s trieti, managerii depun eforturi pentru realizarea consensului, egalitatea valorii indivizilor, solidaritate i calitatea vieii. Conflictele sunt rezolvate prin compromisuri i negocieri. Sunt favorizate stimulente cum ar fi timpul liber i flexibilitatea. Evitarea incertitudinii Corelaia dintre indicele de evitare a incertitudinii i gradul de dezvoltare economic a devenit evident n ultimele decenii n ntreaga lume. Caracteristicile locului de munc (stres, grad de anxietate), tradiiile culturale, religia, legislaia sunt alte elemente care influeneaz aceast dimensiune cultural. Agresiunile politice, economice, sociale suferite de rile studiate au generat pe scar larg stres i anxietate. Intensitatea acestora a sczut treptat, ceea ce a generat modificri ale dimensiunii studiate. Evitarea incertitudinii crete n prezent datorit unor cauze complexe i a evoluiilor economice i sociale care se deruleaz n Europa. Scorul obinut pentru Romnia (90) i Bulgaria (85) sunt, din nou, apropiate, indicnd faptulc exist o tendin ridicat pentru evitarea incertitudinii. Aceste ri menin coduri rigide de credin i comportament i nu tolereaz comportamentul i ideile neortodoxe. n aceste culturi exist o nevoie emoional pentru reguli (chiar dac acestea nu par s funcioneze), timpul nseamn bani, oamenii au o nevoie interioar de a fi ocupai, de a munci din greu, precizia i punctualitatea sunt lucruri de baz, securitatea este un element important n motivaia individual. 6. Concluzii Caracteristicile principale ale profilului managerilor romni sunt: tendina spre un management intuitiv, inspiraional, emoional; centrarea puternic pe prezent i pe obinerea de satisfacii i rezultate imediate i implicare i dedicare n activitate prin efortul cuantificat de orele suplimentare. La polul opus, limitrile poteniale ale managerilor romni sunt: inconsistena i o lips de coeren a gndirii n termeni de rezultate, centrarea puternic pe probleme i pe prezent
9

n detrimentul consolidrii performanei sustenabile, pe termen lung i leadership sczut i nencredere n instrumentele de motivare, implicare a angajatilor. n urma studiilor comparative pentru analiza diferenelor ntre companiile naionale i multinaionale s-a evideniat orientarea mult mai puternic a companiilor multinaionale pe obinerea de profit i pe termen lung. Astfel, managerii romni din cadrul companiilor multinaionale valorizeaz n mai mare masur leadership-ul i gndirea strategic, n timp ce managerii din companiile naionale sunt mai orientate ctre funciile manageriale clasice. Educaia i managementul reprezint singurii factori cheie n creterea economic sustenabil. Rolul conducerii actuale este divers i complex, iar performana managerial implic o dezvoltare multilateral.

Bibliografie 1. Drucker, Peter. Despre profesia de manager. Bucureti. Editura Meteor Press 1998 2. Lukacs, Edit. Management comparat. Galai Editura Europlus 2010 3. Hpken, Wolfgang. Institution-Building, Political Culture and Identity in Bulgaria: The Challenge of Europeanization. n: Bulgaria and Europe. Shifting Identities, ed. de Stefanos Katsikas. London/New York Anthem Press 2011 4. Nicolescu, Ovidiu. Management comparat. Bucureti. Editura Economic 2001 http://geert-hofstede.com/ http://www.ziare.com/economie/analiza-economica/romania-si-bulgaria-fata-in-fata http://www.insse.ro/cms/ http://www.zf.ro/ http://www.capital.ro/

10