Constituio Federal (1988)

Legislao edilcia
cdigo de obras/ regulamentao do corpo de bombeiros / normas tcnicas AUT 520 Prtica Profissional e Organizao do Trabalho Prof. Rosaria Ono
(revisado Jun/2013)

Captulo IV - Dos Municpios Art. 30. Compete aos Municpios: I legislar sobre assuntos de interesse local; II suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;

Constituio Federal Captulo IV - Dos Municpios

VII prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VIII promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; IX promover a proteo do patrimnio histricocultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.

Constituio Federal
Ttulo VII - Da Ordem Econmica e Financeira - Captulo II Da Poltica Urbana

Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bemestar de seus habitantes.

Plano Diretor Estratgico

Legislao correlata Federal:
Ambiental Urbanstica

Cdigos de Obras/ Edificaes

Objetivos
Garantir que as condies mnimas exigidas pela sociedade sejam atendidas na construo e no uso das edificaes
Insolao, iluminao e ventilao; Segurana estrutural e contra incndio; Estanqueidade gua; Durabilidade, Etc.

Municipal:
Fundo Municipal da Habitao; Conselho Municipal da Habitao; Regularizao de loteamentos; Cdigo de Obras / Edificaes Etc.

Estadual:
Constituio Ambiental Cdigo Sanitrio Cdigo de Segurana contra Incndios

Cdigo de Leis de Hammurabi

Rei Hammurabi Babilnia (2200 AC)
Artigo 229 Se um construtor constri uma casa de forma inapropriada e esta cai, matando o seu proprietrio, o primeiro deve pagar com a prpria vida; Artigo 230 Se a runa da casa mata o filho do proprietrio, o filho do construtor deve morrer;

Cdigo de Leis de Hammurabi

Rei Hammurabi Babilnia(2200 AC)
Artigo 231 Se a casa cai e o escravo do proprietrio morre, o construtor deve pagar por um novo escravo; Artigo 232 Se o contedo da casa sofre danos, o construtor deve compensar pelos danos e tambm reconstruir a casa com meios prprios.

Cdigo de Leis de Hammurabi

Objetivos:
Deixar claramente definida a relao entre o construtor e o cliente; Determinar as obrigaes do construtor em relao garantia da segurana da edificao.

Roma Antiga
Determinao de um recuo total de aprox. 5 ps (150 cm) entre as edificaes, sendo 2,5 ps do limite do lote de cada edificao (origem dos recuos) em 450 AC; Limitao na altura total da edificao (devido a desmoronamentos) a 70 ps (aprox. 7 pavimentos) em 27 AC.

Roma de Nero (54 a 68 DC)

Aps o grande incndio da cidade de Roma:
Altura das edificaes limitadas ao dobro da largura das vias; Instalao de arcadas nas construes; Exigncias relativas s aberturas para iluminao, o sistema de esgoto, etc.

Cdigo de Obras
Institudas e aprimoradas para se adequar o ambiente urbano s necessidades trazidas pela evoluo da sociedade.
Questes urbansticas; Questes edilcias.

mbito dos cdigos: nacional, estadual ou municipal

Cdigo Sanitrio Estadual

Decreto Estadual No 12.342 de 27/09/1978 (So Paulo)
Regulamento que dispe sobre normas de promoo, preservao e recuperao da sade no campo da competncia da Secretaria de Estado da Sade (Anexo ao decreto)

Cdigo Sanitrio Estadual

Livro III Saneamento das Edificaes
Artigo 27 Nenhuma construo, reconstruo ou reforma de prdio, ..., poder ser iniciada, sem projeto e especificao que atendam s normas de edificao estabelecidas pelo respectivo Municpio e, na falta parcial ou total dos mesmos, seguiro as exigncias contidas neste Regulamento e nas suas Normas Tcnicas Especiais.

Cdigo Sanitrio Estadual

Ttulo II Normas Gerais de Edificaes
Captulo I Dimenses Mnimas dos Compartimentos Captulo II Insolao, Ventilao e Iluminao Captulo III Especificaes Construtivas Gerais

Cdigo Estadual de Segurana contra Incndio

Decreto Estadual No 56.819/2011 (So Paulo)
Institui o Regulamento de Segurana contra Incndio das Edificaes e reas de Risco

Objetivos:
Proteger a vida dos ocupantes Dificultar a propagao do incndio Proporcionar meios de controle e extino Dar condies de acesso para as operaes do Corpo de Bombeiros

Ttulo III Normas Especficas das Edificaes (por tipo de ocupao)

www.ccb.policiamilitar.sp.gov.br

Cdigo Estadual de Segurana contra Incndio

Devem ser observadas por ocasio da:
Construo e reforma; Mudana de ocupao ou uso; Ampliao de rea construda; Regularizao das edificaes e reas de risco.

Medidas Passivas de Segurana contra Incndio em Edificaes

Acesso de viatura Separao entre edificaes Segurana estrutural Compartimentao horizontal Compartimentao vertical Controle de materiais de acabamento Sadas de emergncia Elevador de emergncia Controle de fumaa

Esto excludas das exigncias:

Residncias exclusivamente unifamiliares. Idem, localizadas no pavimento superior de ocupao mista com at 2 pavimentos e com acessos independentes.

Infraestrutura urbana

Infraestrutura urbana

Implantao no lote

Afastamento entre edifcios

Contribuio na evoluo de um incndio

Quantidade e qualidade de materiais de:
Revestimento e acabamento (decorao, isolamento trmico, acstico, etc.) Mobilirio

Alastramento interno horizontal

Contedo armazenado

Conteno do alastramento horizontal

Conteno do alastramento vertical pelas fachadas

Alastramento da fumaa

Medidas Ativas de Segurana contra Incndio em Edificaes

Controle de fumaa Iluminao de emergncia Deteco de incndio Alarme de incndio Sinalizao de emergncia Extintores Hidrantes e mangotinhos Chuveiros automticos Outros sistemas de extino automtica de incndio Pra-raios

http://www.ccb.polmil.sp.gov.br/

Cdigos de Obras - 1875

1875 Cdigo de Posturas da Cidade de So Paulo
Reunia algumas regras para a execuo de obras, quanto :
Harmonia esttica Segurana Higiene.

Cdigos de Obras - 1917

Municpio de So Paulo - legislao municipal para regulamentao das construes
Lei No 956 de 1917 - simples coletnea de vrios decretos que j existiam de forma esparsa e definiam padres de licenciamento de construo e reforma 1923 Lei que regula a abertura de arruamentos e de loteamentos.

Cdigos de Obras - 1929

Lei No 3.427 de 19.11.1929 tambm denominada, Cdigo de Obras Arthur Saboya em reconhecimento aos trabalhos de seu mentor tcnico para suprir a falta de regulamentao de zoneamento e edilcia no municpio de So Paulo. O Ato No 663 de 10 de agosto de 1934 refora a consolidao deste Cdigo de Obras da Capital.

Cdigos de Obras - 1929

Cdigo de Obras Arthur Saboya
Artigo 170 Compete Diretoria de Obras e Viao a censura esttica dos edifcios. Artigo 172 A essa censura se proceder por ocasio da aprovao dos planos dos edifcios abrangendo no s a edificao principal, mas todos seus acessrios

Cdigos de Obras- 1929

Cdigo de Obras Arthur Saboya
2 do Artigo 172 O estilo arquitetnico e decorativo completamente livre, enquanto no se oponha ao decro e s regras fundamentais da arte de construir. A Diretoria de Obras e Viao poder recusar os projetos de fachadas que acusem um flagrante desacrdo com os preceitos bsicos da arquitetura.

Cdigo de Obras - 1955

Lei 4.615 de 13.01.1955 aprova um novo Cdigo de Obras que renovou as condies gerais para as edificaes:
revogando parcialmente o Ato No 663 de 10 de agosto de 1934. Ainda ficaram valendo as disposies de carter urbanstico do Cdigo Arthur Saboya at 1972, quando foi aprovada a Lei do Zoneamento.

Cdigos de Obras - 1975

Cdigo de Edificaes sancionado como Lei Municipal No 8.266/75, foi decorrente de:
Presso para o aumento das exigncias quanto segurana contra sinistros Necessidade de definio das condies mnimas de insolao, ventilao e iluminao, principalmente na vizinhana dos grandes edifcios

Edifcio Andraus
Data:24/02/1972 Incio: 16:00hs 31 andares Origem: 4o andar 16 mortes + 375 feridos Danos do 40 ao 27o andar

Edifcio Joelma
Data: 01/02/1974 24 andares Origem: 12o andar 179 mortes Danos do 12o ao 24o andar

Cdigos de Obras e Edificaes - 1992

Lei Municipal No 11.228 /1992 Cdigo de Obras e Edificaes (COE)
Dispe sobre as regras gerais e especficas a serem obedecidas no projeto, licenciamento, execuo, manuteno e utilizao das obras e edificaes, dentro dos limites dos imveis, no Municpio de So Paulo

Cdigos de Obras e Edificaes - 1992

Cdigo de Obras e Edificaes:
Diferena de filosofia inmeras informaes tcnicas passam a ser consideradas como de responsabilidade e deciso do projetista. Direciona as decises tcnicas adoo das normas brasileiras da ABNT.

Decreto Municipal No 32.329 /1992 Legislao complementar ao COE.

Cdigo de Obras e Edificaes - 1992

SEHAB Secretaria da Habitao
rgo da Prefeitura de So Paulo responsvel de aprovao de novas edificaes, reformas, ampliaes, etc.

http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secre tarias/habitacao/

http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/s ecretarias/habitacao/

Guia de Aprovao - passos a seguir Passo 1:Documentao do lote / do imvel; Passo 2: Classificao da atividade de uso que se pretende instalar no imvel (residencial, prestao de servios, industrial, comercial); Passo 3: Restries urbansticas que devem ser observadas (zoneamento, uso e ocupao do solo, largura de vias, recuos de frente, etc.)

Guia de Aprovao - passos a seguir Passo 4: Classificao do tipo de obra a ser feita (obra nova, reforma, reconstruo, regularizao, mudana de uso, etc.) Passo 5: Outros dados e informaes necessrias: (se terreno atingido por algum plano de melhoria pblica, APA, bem tombado, raio de 300m de bem tombado, cone de aprox. de aeroporto, zona de uso especial, rea proteio de mananciais, permetro de operao urbana, etc.)

Guia de Aprovao - passos a seguir Passo 6: Exigncias especiais para grandes projetos (aprovao prvia de outros rgos; se polo gerador de trfego, necessidade de RIV, etc.) Passo 7: Apresentao do projeto (levantamento planialtimtrico, demarcao de crregos, rios, postes, largura da via pblica, peas grficas (1:100) implantao, plantas, cortes, elevaes e detalhes) Passo 8: Documentos para protocolar pedido

Normas Brasileiras - ABNT

Complementam exigncias de vrias regulamentaes, que as citam como referncia tcnica. Exemplos:
NBR 5626 Instalaes prediais de gua fria NBR 6118 Projeto e execuo de obras de concreto armado NBR 9050 Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos NBR 6492 Representao de projetos de arquitetura NBR 13531- Elaborao de projetos de edificaes Atividades tcnicas NBR 13532 Elaborao de projetos de edificaes Arquitetura

Normas Brasileiras
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
Fundada em 1940 Entidade privada, sem fins lucrativos, reconhecida como Frum Nacional de Normalizao Responsvel pela normalizao tcnica no pas filiada a ISO Fornece a base necessria ao desenvolvimento tecnolgico brasileiro

Normas Brasileiras - ABNT

O que Normalizao
Atividade que estabelece prescries destinadas utilizao comum

Objetivos da Normalizao
Economia: proporcionar a reduo da crescente variedade de produtos e procedimentos Comunicao: proporcionar meios mais eficientes na troca de informaes entre fabricante e cliente, melhorando a confiabilidade das relaes comerciais e de servios

Objetivos da normalizao
Economia Comunicao Segurana Proteo do consumidor Eliminao de barreiras tcnicas e comerciais

Objetivos da Normalizao
Segurana: proteger a vida humana e a sade. Proteo ao consumidor: prover a sociedade de meios eficazes para aferir a qualidade dos produtos Eliminao de barreiras tcnicas e comerciais: evitar a existncia de regulamentos conflitantes sobre produtos e servios em diferentes pases, facilitando assim, o intercmbio comercial.

Normas Brasileiras - ABNT

H 60 Comits Tcnicos na ABNT, dentre os quais:
CB-02 Construo Civil CB-15 Mobilirio CB-16 Transporte e Trfego CB-18 Cimento, Concreto e Agregados CB-24 Segurana contra Incndio CB-40 Acessibilidade CB-46 reas limpas e Controladas CB-55 Refrigerao, Ar Condicionado, Ventilao e Aquecimento

www.abnt.org.br

NBR 9050 Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos

NBR 9050 Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos

Tipos de Cdigos e Normas

Cdigos e Normas Prescritivos
O seu contedo estritamente prescritivo, ou seja, define dimenses e materiais especficos: uma receita de como projetar / construir.

Exemplo de Norma Baseada em Desempenho

NBR 15575 Edifcios habitacionais Desempenho (ABNT/CB-02 com apoio da CEF e FINEP):
Desempenho estrutural Conforto ambiental (trmico, acstico, lumnico) Segurana contra incndio Estanqueidade Durabilidade Segurana de uso e operao Conforto ttil Adequao ambiental Funcionalidade e acessibilidade Sade, higiene e qualidade do ar

Cdigos e Normas com Base em Desempenho

Determina as condies de desempenho que um material ou sistema deve atender, permitindo uma maior abertura para introduo de inovaes tecnolgicas.

Normas brasileiras e Cdigo de Defesa do Consumidor

Seo IV - Das Prticas Abusivas

Art. 39. vedado ao fornecedor de produtos ou servios: .
VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em desacordo com as normas expedidas pelos rgos oficiais competentes ou, se normas especficas no existirem, pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas ou outra entidade credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - CONMETRO;

Cdigo de Defesa do Consumidor

Seo IV - Das Prticas Abusivas

(Lei Federal N 8.078, de 11 de setembro de 1990)

Captulo V Das Prticas Comerciais

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Responsabilidade do Construtor
Termo de Garantia Contratual:
Deve ser fornecido ao consumidor acompanhado de manual de instruo, de instalao e uso do produto em linguagem didtica, com ilustraes (Pargrafo nico do Artigo 50 do Cdigo de Defesa do Consumidor).

Responsabilidade do Construtor
NBR 14.037: Manual de operao, uso e manuteno das edificaes Contedo e recomendaes para elaborao e apresentao.
Informar as caractersticas tcnicas da edificao construda; Descrever procedimentos recomendveis para o melhor aproveitamento da edificao;

Manual de operao, uso e manuteno das edificaes

Responsabilidade do Construtor
NBR 14.037: Manual de operao, uso e manuteno das edificaes (cont.)
Orientar os usurios para a realizao das atividades de manuteno; Prevenir a ocorrncia de falhas e acidentes decorrentes de uso inadequado; Contribuir para o aumento da durabilidade da edificao.

Atendimento ao Cliente
Certificao NBR ISO 9000
Modelo de Gesto criado na Europa visando a melhoria da qualidade do produto, produtividade na execuo e competivividade da empresa. Melhoria da relao com o cliente e da imagem da empresa. A partir de 2000, nfase em ouvir o consumidor

Certificao
Demanda do mercado em identificar a procedncia, o processamento e/ou a qualidade de um determinado produto ou servio, fornecendo ao produtor/fornecedor um diferencial e estabelecendo uma relao de confiana com o consumidor.
Exemplos:
Indstrias (produo) Hotis (servios) Hospitais (servios) Green buildings vrios usos (edifcios sustentveis)

Legislao edilcia
AUT 520 Prtica Profissional e Organizao do Trabalho Prof. Rosaria Ono
(revisado Jun/2013)

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