:

1996 .

, -- . , , - , .
, , .
, . ,
,
, --
.
. -- .
, -
.
, .
: " ", "", ""
,
. -- 70-, " ",
, ,
.. --
, , ".
". " ", "
", " " "
" .
, ( )
,
.
,
. ,
.
-- .
.
.
.
,
- .
.

" ", ,
, , ,
, . :
.
" "

 .
, , ,
"". ""?
, , , ,
, . ,
. ,
, .
,
, , ,
.
, .
, ,
.
.
.
. , , ,
, , . ,
. ,
"" ,
.
,
.
.
, ,
-- .
.
,
, .
.
, ,
, , . ,
.
, ,
,

. ,
,
, ,
. ,
,

,
.

, . ,
" "
.
, .
""
. - , ,
, , , ,
, ,

 .
,

. - ,
, ,
, .
--
,
.
,
. (.
.) ,
,
.
1.

() ,
, .
. , , ,
, , ,
, , , ,
, , , ,
, , . ,
, .
, ,
: , ,
,
. -
, (),
. , , ,
.
, ,
. ,
. , ,
, .
,
--
(). .
,
. , --
.
,
,
. ,
, ,
.
, ,

 ,
.
,
,
.
,
, .
. ( , ,
) "",
,
, .

, , ,
. ,
.
.
,
"". , ,
, .
- : " " "
", ,
, , -
, ,
.
""?
, -
" ". ,

, .
, ( --
) -
, .
,
.
, .. , ,
. ,
(), . ,
.
" ", ,
"", .
, ,
,

- .
,
, , ,
? ,
?
: .
, --
, .
, .

 :

, ? ,
, ,
.

,
-- . ,
-- .
. .
"" - , ,
, . ,
, ,
.
, , ,
,
.
,
, . :
?
.

, . , ,
, , , , ,
, , , ,
( ) ,
- .
, , ,
,
. , , ,
,
, .

,
- ,
.
, , .
, .
, , .
-- , ,
, .
, , ,
. ,
, -
, .
,
. , ,
,
.
,

 , .
? ,
,
. .
,
, .
, , ,
,
; ;
; ,
, .
--
.
.

2.

.
-- , -- .
-- ,
. , . XIX .,
-- .

, .
, -- , . ,
, , ,
,
. ,
, .

.
: ?

"". ,
, .
:
+ 1) ?
+ 2) , ?
: , .


.
.
, .. . ,
,
.
.

-
- .
- , ,
, . --
.
, ,
.
,
- . , ,
.

/ ,
, .
, ,
- .

, .

, : , , ,
, ,
. ,
,
. ,
.
,
.

. ,
. ,

, .
:
,
,
, .
--
, .
.
,
, , , ,
. ,
, ,
.
, ,
, --
.
,
.
,

.

 , .
,
. : ,
, , ? ,
,
. ,
. .

, .
(
). ,
.

,
.
3.

.
,
.
.

"" , ,
. .
. ,
, . -
, , ,
. , ,
.
: .
?
.
. .
, , .
. --
status quo [status quo (.) -- . (.
.)]: 20--30 ,
. status quo.
, .
--
.
.
, status
quo.

 -- ,
,
, .
.
.
: . ,
- , , : "
,
", .
"" ( )

.
, , , , ,
. :
, ;
,
; ,
, - ;
,
.
. , ,
"", , , ,
, .
,
, , .
, " ,
; ,
".
. ,
, , . ,
,
,
.

"" --
, .
, ,
. ""
. , "" ,
"", "", "", "", "", "" ..
() ""
.
, , , , ,
, - -, :
" ?". , ,
, .
, ,
, .
" ".
, ,
, .

 , , ,
, "". ,
, ,
.

: "
" () [-
. " --
" (Robert A. Heinlein "The Moon is a Harsh Mistress".
: " , ,
." (. .)]. ,
. , , ,
, , ,
- .
,
, .
,
. , , .

, - .
-- ,
, .. .
, - , ,
. , ,
"",
.
,
, ,
, . (
, ,
, , , .., ,
, , . ,

.)
. 1920 1933 .
, ,
.. , .
. ,
. ,
,
. .
,
, . .
, ,
,
.
,
, .
, -
. "
", , ,

, .
, , ,
, , 25
40 . ,
.
;
.
, ,
.

.
.
, , .
.
. ,
. ,
, -
.
4.

1776 ,
- , .

, , ,
. :
, ;
;
-- , .
,
,
, ,
,

. , ,
, . ,
, ,
, .
, ,
,
.

.
.
.
-, ,
.
, ,
. -, --
. ,
;

 . ,
, ,
.

,
" ".
,
.
.
. ,
-- .
,
- , " ".
.
,
, , ,
, .

.

,
--
.
,
-- .
, ,
, . ,
,
. - ,
.
, ,
,
.
, - ,
,
.
+
1-. ,
;
,
.
+
2-.
,
.
+
3-.
, ,
.
+
4-. ,
, ,
, ,
, ,
,
.
+
5-. -
,
, , - ,
,
;
,
-
, ,

 ,
.
+
6-.
,
, ,
;
,
.
+
7-. ,
, ,

, .
+
8-. ,
,
.
+
9-.
, .
+
10-. ,
, .
9- 10- ,
,
. , ,
,
.
,

.

XIX
,
.
XIX .,
,
. : ",
, ,
, ."

,
.
, ,

. , XIX .
.
-- .
, , ,
.. " ",
1776 .
, -
.
XIX . , --
, - .

.

. , ,
.
, "
, ."
: " "

 XIX .
, .
.
"" ,
,
. .., ,
. .
, , .
20- "",

. ,

.
,
, . ,
,

.

, ,
1930- 1940- .
,
1929 .
. .
1920- . ,
,
, ,
.
, " ".
, ,
.
. ,
, ,
. ,
(), ,

,
.
:

,
, , , (
),
("", " ") , ,
, .., " ".
,
-
, . ""
.
1940--50- . , ,
"".
,
. 1960- .
.
" " 1957 .
,
,
. 60- . ,
,
.

 60- .
.
( -- ) ,
,
.
, ,

.

, ,
60- -- 70- .
, -
. ,
. ,
,
- , ,
.
" " " ". , 1960- .
.

, . 70- .

, .
1971 .
1971 . -
, ,
.
, , ,
- . ,
, ,
, .
1971 . -.
,
- ,
.
,
, , "
", 1972 . "
", ,
, - ; :
, ,
.
,
,
.

,
.
, ,
.
, ,
, , ,
, : 1) -
; 2) , ,
,
; 3) , ,
,
, ,
, , .

 , ,
,
.
.

; ,
,
.
1972 . ,
, 2500 .

.
, .

1976 .
31 175 000 . 1980 .

. 1980 .
50 --
,
50 . ( , ,
1980 . 50 .) 1980 .
, .

.
,
,
.

,
.
.
,
,
.
,
.
,
.
1984 .
. .
(
).
1984 . 38
.
. 1988 .
,
. - ,
46 . -
, , .

1992 . ,
, .
, ,
.
50 ,
.
, --
-.
, , - ,

 .

.
.
, ,
, , .
,
13

.
"
".
,
. ,
, . ,
, ,

.

, ,
.

--
.
" ",
,
(Institute for Humane Studies), "" (The Reason Foundation), - (CATO institute), " " (Citizen for a
Sound Economy), (The Political
Economy Research Center), (The
National Center for Policy Analysis), Heartland -- (The Heartland
institute) -
(Pacific Institute for Public Policy Research).
"" "". (
, , ,

)
,

.
"
".
. .
, - ,
- , ,
-
. ,
.
5.

.
-, ,
.

.

 .
. ,
, , , .
. ,
.

, .
, .
,
- . ..,
,
.
,
, .

.
. .

"" "" ,
- .
,
,
,
, .

, .

. .
; ,
, ,
. ,
,
- .
,
,
.
,
--
-- . ,
,
,
, .
- ,
- .


.
"--"
: -- ?
? "--"
-- . ? ! ,

. "", "",
"" , ,
, -
.
, ,

"
", , ,

 ,
.
:
. ,
, , .
, ,
, , , , ,
. ""
, ( ) "", ..
. , ,
.


. 10
.
, -- , -- .

20
10
0
?
1. . ( )

2. .

3.

4. , . .

5. .

: 20 , 10 -- 0 -- .
:

?
1. .

2.

, , , .

3. .
.

4. . , ,
.

5. .

: 20 , 10 -- 0 -- .
:

, . (,
20% 20% ).
. --
.
,
, , -, .
, , , ,
-- , -- . ,

, .. , , .
: ?
, , "",
-- . ,

. ,
, .
"" . -- ,
, ..,
,
. ,
,
, ,
.
"" ,
, , .
, ,
,

, ,
. "
". , , ,
, . ,

- ,
, .
:
-
, .
. ,
.
,
, , .
,
. ,
.

, .
, .
, - ,
,
, .
, .
, , ,
,
.
,
, , ,
,
.
,
, . ,
.
,
- . , ,
, ,
. ,
, ,
.

 , .
: ?
.
: .
,
,
. ,
. , "
".

, , ,
. ,
,
, ,
.
,
.
,
, ?
: , .
: ,
, .
: , . .
-- .
, ,
?
: . ,
,
, .
: ,

,
.
: .
.
, .
, .
,
?
: .
.
: . , ,
, .
: .
.
.
, , ?
: , . , ,
.
: ! ? , -- , -
. , , ,
.
: .
. .
-- , ,
, !
(. 10.)
, ?
: ,

 , ,
, .
: . .
. , ,
, .
: . , ,
.
,
, .
, , ,
, .
6.

-
: "" "".


.
, ? , .
.
( ) ,
.
.
,
.
.
, , .

( )
( ).
,
.

"" .
,
, .

.
"" , ,
- . :
,
,
, ? ,
?
4,25 ./
3,00 /,
? ,
?

, ?
?
,
"" , , -,
, ,
- . ,
- : -

,
.

. -
. ,
, ,
,
.
.
.
, "" ,
"".

. ,
.
,
: ? ?
, , ,
?
,
?
, ,
. ,
, . , ,
, ,
, , .
,
,
?
: . ,
,
.
: - ,
,
.
: .
, . ,
, , .

,
?
:
.
:
, ,
.
: ,
.
, . (. 7.)
?
: . ,
. .
: .
. ,
.
: .
- . ,
. (. 12.)

 ?
: ,
, , ,
, .
: ,
, ,
, .
: ,
.
. ""
, . (. 8.)
7. ,

:
, .
: ",
, ".

. ,
,
.

,
. 1949--1989 .
, .
.
- . 70

.
?
,
:
+ 1)
;
+ 2)
, ;
+ 3) : )

, , )
.
:
,
, , .

( , ) .
,



, .
, .
-

, ,
. .
.

 .
, , - ,
, , ?
. .
,
500- ,
.
.
,
, ,
. "" -- .
- ,
- -- , - , , ,
.
, ,
.
, .
,
, .
, ,
, ,
.
.

- . , --
.
: -
.
, .
. . ,
, .
.
, .
, , 100 000
. , .
. ,
.

,
. ,
, , ,
"" .
. -- .


: 325 000 , 45 000 . , -
, , . .
300 . , . 65%
, .

,
. -- " " . (

,
.)

, , . .,
. .
,

,
.
, . ,
.

.
.
, .
.
.
.
. ,
, . ,

. ,
.

"".
.

. ,
.
, ,
, .
-- .

,
.

, , ,
.



.
, ,
. , .
, 48 000
.
, .
,

. , .
38 . 1993 . 350 .
,
. "" , 10 000
, : ,
.
. 90% -
,
.

,
, .
. 1991 .
.
8500 6500
.
3500 2000 .
, 2500 .

 "" 1000
"" , .
, .
.
-- ,
. -

. ,
,
.
, .
()
1983 .
.
, " ", .
, ""
.
.
.
,
- (" ").
-- . ,
,
, .
,

,
, .

.
,
.


.
1.
.
, ,
.
.
2.
,
. , -
.


.
3.
, -2 "".
4.
.
5.

.
6.
.
7.
.
-
,

 .
.
,
.
,
, ,
,
. ,
. , ,
.
--
- .


- () 325
, .
,
.
, ,
. ,
, .
.
.

. ,
.
..
,
. , ,
, ,
.
:
--
.
.
,
. ,
, , .

.
.
. ,
, ,
. ,
,
. ,
,
.
,
. ,
. ,
. ,
, --
(, ..),
. - ,

.
.
.


, .
,

, .
.
. ,
.
, , :
, ,
. , ,
-- -.
, ,
,
. -
.

,
, .
, ,
.
.
-, -
(
.) -,
.
,
,
. , ,

. (
, ,
) ,
.
.
.
. 300 . ,
.
-
.
.

,
- , " ".

. ,
. , ,
. ,
.
.
, , ,
. ( ,
,
.) , .
, ,
. ,
, .
, .
,
- -

 .
. ,
.
, , .
" " 1970- .,
,
. ,
( - ), ,
.

.
.
.
.
. , ,
, ,
. ,

, ,
.
--
.
, .
,

,
.
-
, . -
, ,
.
,
.
, , "",
. ,

.
.
. ,
.
8.
,

--
,
.
,


. . ,
,
,
.

"", ,
. "" ,

, ,
. , ,
,
. , ,
. ,
, .
: "".

. -
,
. ,
( )
, .
,
?


,
" ".
. 10, 100
1000 , .
, ,
, ,
, ,
. ,
,
.
,
. ,
" " , ,
, ,
" "
.
-- ,
,

.
,
.

,
. ,

. , ,
()
, .
, ,
.
. ,
.
,

, , .

, . 16-
1913 .,
( )
.
1914 .
,

 , , ,
, 10%
. , .
91% !
,
100%, --
-- " ".
?
?
, . , 1914 .
. .
1900 .

, .. , .
1914 .
,
.
. 600
. ( ) 1,5 (
). 1/3 40%
, .

,
. , , ,
, , - .
-
: ,
? ,
, ?
,
1,5 .
300 . , ,
300 .
.

( ),
, , .

, .

. ,
150 .
, ,
.
, .

, .
,
. .

-- "
".
.
-- Tenessee
Valley Authority, Amtrak [ Amtrak --
.
( )
. ( ,
-- , ?),

 ,
. (. )], , , , ..
--
.
.
,
,
.
. , ,

, .

.
, ,
. ,
, .
,
. ,
,

,
.
, ,

.
,
,
.


, . , "
" -- .

. ,
,
. , ,
,
. , - ,
. ,
-- .
,
,
?
: ,
.
: ,
, , .
: .
,
. (. 7.)
?
: ,
, .
: , ,
.
: .
. (. 7.)
?
: , .

: ,
.
: .

. (. 7.)

?
: ,
, .
: , , ,
1930- .
: .
,
.
9. : ?
, -
. , ,
.
.
, , . ,
: ?
?
(..
) ,
. ,
, - ,
. ,

-- .
--

.
, .
: , , , ..
: , .
. -,
.
6 17 . -,
.

. ,
,
. ( )
, , .
()
, ,
, .
-, ,
. , -
, , ,
, ,
.
,
.
-, ,

.
. , ,
, , .
,
. ,
.

.
, .
.
,
. ,
,

.

.
, , .
XIX .
.
,
.
, "" ,
,
.
XIX
. ,
, . ,
-- , ,
. .

.
, .
,
.

, , .

,
.
,
.

, ,
! , ,
.

?
,
, 1000%! ,
, ,
.
, , .
, .
,
, . ,
,
.
.
40%.

 6000 . .
,
. ,
, ,
.

( )
, -
. ,
() .

, .
3000 . ,
.
, - --
. ,
,
.
.
,
.
, .
,

,
.
.
, , 3000-
, 6000 . .

. , , .
, ,
. ,

, . . ,
,
.

,
.
, .

"" .
, ""
.
, . ,
,
, ,
.
,
.

, .

,
. ,
.
,
,
. ,

 , ,
.
.
.
, , ,
.
.
,
, .
, ,

. ,

;
.
.


, ,
.
, : .
: , ,
.
.
,
-
" "?
: , .
: , .
: . ,
" " " ".

?
: . ,
, .
: . .
.
: . ,
.
. (. 8.)
?
: .
: , .
:
.

.
.
?
: ,
.
: ,
.
:
, :

.

, -
. (. 11.)

 10. ;
, , ,
, . , ,
, , .

, .
, ,
. -- , "
" 1920--1933 . " " ,

.
.
, ,
.
. ,
.
,
, , , ,
.
.
, .
.
, , ,
. ( , -
.

.)

, ?
" " -- .
" " --
.
1.
.
,
.
.
, .
, .
.
, .
2. .
.
, ,
, .
, ,
- .
.
,
.

, ,
.
,
. , ,
, .
,

 , . ,
.
3. ,
.
,
.
- ,
.
. 1,5 .
100 .
.
.
4. .
- , , ,
, .
.
, , ,
.
5. .
, ,
, .
-
.
-
.
- , ,
,
. ,
, - .
6.
.
,
, .. " ".

,
, , .
, -
, .
-- . ,
,
.
7. , .
-
, .
" ".
,
.
. , , "
" , .

. ,
, .
8. .
,
, . --
,
. - ,
,
.

, ,
, .
,
.
.
.
9.
, .
.
, .
. - . - ,
,
. ,
, .
10. ,
.
,

. ,
, ,
. .

. ,
"" -. ,
, "
" .
,
.
11.
.
" "

.
.
. ,
- , ,
, , .
, .
,
,
,
. -- .
. ( , -
) ,

, . , 50
. , 25
.
, . ,
- ,
.
12. .
, .

, .

, -
,

.
.

"" ,
- .
.
, , , .
,
, ,
, .

. ,
, , , , ,
.
, , , ,
.
. ,
, ,
.
1914 .
.
.
, .
, ,
.
, ,
. XIX -- XX
,
.
.
.
. .
,
" ".

1914 ., .

. .
1930- . ,
.
.

. (
).
, .
,
,
. ,
,
, " ."
, ,
. ,
. 25 40 .
. ,
.
. ,
. -
, .
, ,
. ,

 .

, , ,
?
, , ?
.
-- .
.
,
. ,
, ,
,
.
, ,

. ,
.
,
.
.
,
.
, , ,

.
, ,
, , ,
- ,
. ,
.

, ,
.
, ?
,
? .
.
. ,
, . ,
, .
.
30 .
.
,
.
, , .
.
.
-
.
1979 . "
".
.
. 1993 .
,
.
.
, ,
.
.


?
1. 100 .
.
2. ,
- , .

, .
3. , ,
,

, .
4. . ,
,
.
5. ,
,
,
. .

.
6. ,
,
.
7.
,
, .

.
8.

.
.
9. , - ,
, , , .
10.
,
, .

, .
. , , ,
.
.


. .
, .
.

,
,
. , ,
, , ,
, ,
.
!
,
?
: , ,

.
: , , ,

.
: .
. (. 9.)
, ,
?
: . -
, .
: . ,
,
, -, ,
.
: . .
, ,
. (. 9.)

?
: . ,
.
: - " "
, .
: ,
,
.
, . (. 15.)
11.

.

. , , ,
, --
.
, . " " --
. , ,
, .

-- .
.
,
, , .
, -- - ,
. , " "
. . - , ,
( ).
, " "
.

.
. 8 .
. ,
, --
-- 8 .
-- .

 ,
.
"-" ( ),
.
, ; ,
.
. ,
, , , .
, 65 ,
, , , , ,
- ,
.
,
.
1930- . 65 ,
.
. ,
. 65 ,
.
, -
2030 . 40%

.
..
. ,
""
(, )
.
"" , ,
" "
. ,
, . ,
,
, , .

.
, , ,
, -- "" .
"" .
,
. , -- .
56- , 65- ,
. 56
100- . 52--55
: 52 -20%, 53 . -- 40%, 54 -- 60%, 55 -- 80%.
(52 )
, ,
,
. ,
,
,
65 .
.
-

, .
,
. . .

 ,
.
. ,
.

? , -- .
.
,
, .
,

.
.
, , Tenessee Valley Authority,
, ,
, "", , , ..
,
.
,
, .
,
?
: .
, , ,
. ,
.
: .

.
.
:
. .
, ..,
.
.
.(.
16.)
?
: , ,
.
:
, ,
.
:
- .
,
, .
,
.

?
: -
, .
: , ,
, .
.
: --
, , .
- ,

 .
12. ?
,
, ,
,
, . C
-- , :
, ,
, ..
, ,
. , ,
. - -
. , ,
, .
: ?

. ( )
,
.
.
,
. .
:
, ,
,
. --
, , ,
. - .
--
" ".
4,25 . .
4, 24 . . -- .
.
,
, 4,25
. .
" "
, , , .
, 4,25
. ,
.
. ,

, .
.
? --
. ()
, , .
,
.
,
,
.
.
?

 .
,
, .
--
, ,
. .

, ,
. ,

, -,
.
, ,
, .
, .
, ().
, , ,
1985 .
.
, ,
. , .
, ,
, .. ,
, ,
.

. -, , , --
.
:
, . ,
,
- .
- .
() ,
. ,
, .
.
.
. ,
.
,
.
, ,
, , .
, .
.
.
. .
, " " ,
, . ,
, .

--
, .
, , .
.
,
-
"".

 ,
. ,

.
, .
: .
. 50 000 .
,
50 000 .,
. , , ,
, ,
, , ,
, .
, ,
, , . !
?
.
, ( , )
-- . ,
--
.
,
.

C .
" "
.
, ?
, ,
- -- , .
300 . . ,
, .
- ,
, , .
- ,
, . 1990 .
, -, ,
, .
591 .
. , ,
. 70- .
50 . .; 80- 125 . 221 . 10
3,4 .
.
. ,
, ,
.

.
, --
, ,
. ,
. , ,
. -- .

. . , ,
, .
,
1,6 .
, - ,

 , ,
, , , .

,
.
.
.
"" (.. ""). ""
,
.
.
.
,
.
,
.
-
.
.
,
.

, .
, .

, ,
.
:
-
.
,
, .
, . ,
. 226
. . . ,
"" . 38%
39 000 .
, 80 000 ., 75 000 ""
300 000 . ,
.
, .
, - .
.
, , ,
, ,
40 000 .
. , , . : ?
, .
, ,
,
.
,
, , ,
" ", " ", " ", "
", , ..
150 .
, .
, 10%.

. -


.
,

, . ,
, - .
.
, ,
. , , .
, , ,
, .
.
-
, . -
, ,
, .
, -
? , .
, , - , . , ,
, - .
, ,
, . ,
,
.
. ,
, .
.
- ,
. -
(),
. , - ,
.
.
.
,
,
""
.

, . "
", ,
.
1960- ., ,
,
.
,
.

, ,
, --
.
.
,
.
, ,
? ,
, -- .
,
, .
. .

 ,

. -
. , ,
, , ,
,
. ,
.
, . -
, .
; ;
.
, -- .
13. :
, ,
, , ,
. , ,
, .
,
.
,
. , ,
, .
, ,
.
.
,
,
" ". . ,
, ,
. ,
, .
, --
, .
?
, ,
( !) -- - ,
,
.
, , ,
, , ,
..

, ,
.
,
"" "".
, , -,
,
, , ,
.
,
, .

,
,

 .

,
,
. , ,
, .
.
,
.
, ,
, , ,
, , , --
.
. ,
, :
, .
,
.
.
. . -- ,

.

, --
. ,
, , ,
, .

" ".
,
, , ,
. , ,
, . ,
1000 ., ,
, , 1000 ., , --
1000 . , ,
, , . ,
, , .

,
. . ,
, ,
, .
,

. .
.
,
, , ,
. , ,
,
, , .
""
.
.
, ,
-,
. -
" ". ,
, ,

 1989 .
.

XIX .
" ".
, , 1922 .
, "", ,
.
, ,
. ,
, ,
. ,
, .
, ,
. 1922
, , ,
.
. ,
,
.
--
. ,
, ,
- . ,
, , , , ,

.
,


.
,
.
?

,
. ,
, - . ,
, -- ,
.
, ,
.
, ,
.
, .
-- .
, .
, , ,
,
.
, , ,
, ,
. "" .
,
, "",
. ,
, .
- ,
,
, .


.
, ,
. . ,

. ,
, ,
.
, .

14.
"" "
". , ,
. ,
.
"" , ( ),
- , ( - ,
),
.
" " -- , ,
" ". ,
, :
, . ,
,
.
,
, , ,
, ,
. . , ,
, .
:
, , .
, ,
, (),
. ,
,

.
-
, ,
, .
-- ,
.
. -- . ,
, ,
.

, . -, , ,

. -, ,
-
. -, ,
,
,
. , .
--


.
, "
".
.

. ,
.
.
, , ;
:
- .
, ,
. ,
, ,
,
-- . ,
, .
,
. ,
.
,

.
-- ,
.
,

, ,
.
,
, .
, .
,
.
, ,

( ),
. "",
,
,
, , , , ,
.
, ,
.
.
--
.
-- .
, ,
. ,
. , " --
", ,
?
,
,
, .

, , .
,

 , ;
, ,
. ,
, ,
. ,
"" .
.
.

" "
. ,
, .
--
, .

,
, .

- , ,
,
. ,
,
, .
--
.
.
( ),
,
.
, , ,
,
, .


, -. - , -- , ,
-- , -- ,
,
. ,
,
. , ,
.
, .
,
, ,
.

,
. ,
. , ,
.
- " ",
,
? , ,
-- , ,
.
( )

. ,

 , . --
, .

. ,

. ,
.
,
.
.

.
, "" " ",
,
-- .
, .
--
, ,

. (National Audubon Society),
, 75
. (),
26 000 , , , ,
. ,
, .
,
.
" " ("Nature Conservancy") -- ,
.

.
- - (). , , ,
, " "
" ",
.
,
-- . ,
,
, , " ",
" " "",
.

, " "
. ,
, ,
, , ,
, , .


,
, .
"" , "" ,
, . ,
, ,
"" .
, , , -

,
homo
sapiens, . ,

 .
, ,
, .
,
, .
.
, , ,
, ,
,
. - ,
- ,
.
,

.
--
, .
15. ,

.
,
. " " ,
10 .
,
, .

, . ,
- .
,
.
, .
,
, , , , ,
. -
, , - ,
- .

, - . :

, .
, ,
" ".
. ,
, .

, . ,

.
.

.
,
.

 ,
. .
. "-357",
, , .
. .
.
-- :
, ,
. . .
:
, , ,
,
. ,
. .
,
. ,
" ",
,
, ,
, .


. ,
,
, .
" ".
;
.
.
,
,
.

.
. .
.

, ,
.
. , ,
, .
, ,
.

, .
, , ,
. , ,
. --
, .
,
.
, .
. ,
, , ,
.
,
, . ,
.
,
, . , ,

, ,
.
" ". .
99,999%
.

,
.
.

" "
. , ,
.
-, .
.
, .

, , .
, , .

. , ,
,
. .
, ,
, .
:
? . , - . , ,
. .

.
-
.
,
.
,
, .
,
,
.
,
, ,
. , -


.
, --
.
. - .
16.
" " -- .. ,
, ,
, , .
-- -
, - --
.

 .
!
!
! ,
!
--
!
!
!
,
.
? ?
?


.
. ,
.
, , ,
. , ,
, -- "" ,
,
.
"" .
-- ,
.
. .
.
, - ; - .
, -- "",
.
,
.
,
.
, .

. ,

.
, .
.
, ,
, ,
-- .
. .
, .
. ,
-
. ,
, .
, , , , , ,

, . , ,
, ,
,
.
,
,
.



.
" "?
,
.
, "",
. , "",

.
"" ,
. "" "" ,
,

" ", . ,

, .
.
, ,

. , ,
, .
.
, ,
,
-- .
,
.

. ,
.
-
IX . . ,
.
.
. ,
.
. , ,
.
, .
, ,
. ,
"" . ,
,
.
,
.


().
,

. : ,
.
. .
, .
- .
.
- .
,

 .
, ,
.
.

. "
, ".
. .
.
,
.

()
,
. ,
.
1962 . ,
. 1962 .
.
1962
.
,
.
. ,
, ,
.
,
.
, ,
,
.
.

, .
?
, , ,
. ,
.
, , ,
.
.
.
, .
- .
, .
,
,
. ,
,
, . ,
,
, .

. ,
.
.
"".
,
. " ",
, .

 ,
.
, ,
.
:
" " -- .
. ,
, ,
, , .
,
, .

, . ,
.
, ,
, ,
, . ,
, .


. ,
. (
), .
,
, , ;

.

.
.

. , ,
, .

. ,
.
, ,
.
"".
,
,
.
, ,
. ,
.
,

.
.
. ,
,
.
""

-- () .

. 2000
. ,
. ,
,

, .
,
.
,
.

.
.
, ,
,
. , ,
. ,

.
"-"
1930--1940- . .
, .

.
, . ,
, ,
.
"".

"-" .
.
, , ,
, . "-"
, .
, ,
.
-- ,
.
, .
, ,
.
, . --
, .
,
.

1960- ,
.
,
. 1960 .
,
. 1965 . ,

.
,
. Me
,
, .
,

"-", .

. , , ,
.
--

 . 1978 1988 .
25 88 .
Me 19
55 . ,
. , ,

. .
, -
,
,
. -- .
.
,
.
.
.

.
,
. ,
,
.
,
, .
.

, .

.



. (,
,
, .)

. , ,
, .

.
, ,
.

.
.
. - .
, ,
.
, ,
. , - ,
- .
.


. .
, , ,
. , ,
.
. ,
"" ,
"".


--
. ,
. ,
,
.
:
,
; ,
;
;
, .

, .
,
.
. , .
, .
,
,
,
. ,
,
.

.
.
. ,
,
,
.
.
, .. ,
,
. ,
.
, ,
, .
,
.
.
,
. , ,
. ,
, -
.

,
. , ,
, ,
,
.
1.
.

,
,
, . (
"" .
,

 )
, ,
.
, , .
2. .
, ,
, ,
.
.
,
,
.
,
() .
,
.
3. .
.

, .

,
, .
, ,
.
4. .
.


, .
,
. ,
.
,
.
.
.
,
: , , ..
, , ,
, -,
.
- . ,
, , ,
.

.

.

.
5. .
, ,

(). ,
, . ,
.
.
,
.
6.

 .


,
. ,
, ,
.
,
--
, .
, ,
.
,
12 . --
, ,
.
, .
,
.

.
,
.
,
. ( ) - .
,
, .
.
.

" "
.
,
. ;
; ;
;
.
,
.

, . ,

.
, .
, , ;
, , , , -,
, , ,
, .
-- ,
. , . -- ,


. -- ,
; ,
.
-- ,
.
,
, ,
. ,
, ,
.
, ,
.
, ,
,
.

,
, . ,
,
, ,
.
. ,
, .
-- ,
.
-- , ,
.
-
.
,

.
--
.

. , ,
,
. . , ,
, ,
"" " ". ,
,
, . ,
" ",
, " ".