Professional Documents
Culture Documents
وزارة العــدل
1
الفهـرس
مقدمــة
الحجز التنفيذي على العقارات . الفصل الول:
المبحـث الول :شروط استصدار أمر الحجز .
المبحـث الثاني :البيانات الواجب ذكرها في أمر
الحجز .
المبحـث الثالث :التبليغ الرسمي لمر الحجز .
المبحـث الرابع :قيد أمر الحجز وآثاره) محاضرة
مستقلة يلقيها السيد بلعياضي جمال مفتش
مركزي لملك الدولة (
الفصل الثاني :البيع بالمزايدة العلنية للعقارات و الحقوق
العينية العقارية .
المبحـث الول :إعداد و تحضير العقار و الحقوق
العينية العقارية المحجوزة للبيع .
أول :ضبط قائمة شروط البيع .
ثانيا :التبليغ الرسمي لقائمة شروط
البيع .
ثالثا :العتراضات على قائمة شروط
البيع و دعاوى وقف البيع .
المبحـث الثاني :جلسة البيع بالمزايدة .
أول:مكان وزمان البيع بالمزايدة. .
ثانيا :العلن عن البيع .
ثالثا :طوارئ ما قبل جلسة البيع .
رابعا :شروط إعادة البيع .
خامسا :حكم رسو المزاد و حجيته .
المبحـث الثالث :البيوع العقارية الخاصة .
أول :بيع عقار المفقود و ناقص
الهلية و المفلس .
ثانيا :بيع عقار مملوك على
. الشياع
2
ثالثا :بيع عقار مثقل بتأمين
عيني .
الخاتمة .
مقدمة :
الفصل الول:
الحجز التنفيذي على العقارات .
يقصد بالحجز وضع العقــار تحــت ســلطة القضــاء بهــدف
منع المدين من التصرف فيه إضرارا بدائنه
و الصل أن الحجز على عقار يشمل الملكيــة كاملــة أي
الرقبة و النتفــاع غيــر أن المشــرع الجــزائري فــي ظــل
التعــديلت أجــاز الحجــز علــى حــق الســتعمال أو حــق
الســكنى أو حــق الرتفــاق أو الحقــوق العينيــة التبعيــة
كــالرهن و المتيــاز وحــدها دون حــق الرقبــة كمــا أجــاز
الحجــز علــى العقــار بالتخصــيص رغــم أنــه منقــول لكــن
حجزه مع العقار المخصص لخــدمته ,ومــن أبــرز المثلــة
التي يجوز فيها للدائن الحجز على حق النتفاع دون حق
الرقبــة مــا نــص عليــه القــانون 87/19المتعلــق بضــبط
كيفيـــة إســـتغلل الراضـــي الفلحيـــة التابعـــة للملك
4
الوطنية و تحديد حقــوق المنتجيــن و واجبــاتهم ) المــادة
08تنص علــى أنــه يجــوز حجــز حــق النتفــاع كمــا يجــوز
التنازل عنه .( .
لقد عزر المشرع الجزائري حــق الــدائن فــي اســتيفاء
دينــه اذ رغــم ان الــدائن المرتهــن " أي أن الــدائن لــه
عقد رهن رسـمي علــى عقــار مـدينه أو رهــن حيــازي
على عقار مدينه ....الخ "
و الذي من حقــه علــى أســاس هــذا الرهــن تتبــع العقــار
المرهون في يد أي شخص ومع ذلك أجاز له توقيع حجــز
على عقار مــدينه أي انــه فــي وقـت واحــد يكــون عقــار
المدين مرهونا لفائدة الدائن
و محجوزا بموجب أمر ) مضمون المادة 721من قــانون
الجراءات المدنية و الدارية(.
يقصــد بالعقــارات القابلــة للحجــز فــي ظــل قــانون
الجــراءات المدنيــة و الداريــة تلــك العقــارات الــتي لهــا
ســندات مشــهرة و العقــارات الــتي لهــا ســندات غيــر
مشهرة ,وذلك مــا نصــت عليــه المــادة 766مــن قــانون
الجراءات المدنية و الدارية التي أجازت للــدائن الحجــز
على عقارات مــدينه غيــر المشــهرة إذا كــان لهــا مقــرر
إداري أو سند عرفي ثابت التاريخ وفقا لحكـام القـانون
المدني ,وعليه فإن الحجز على العقارات غير المشهرة
ينحصر في حالتين :
.1العقارات التي لها عقود عرفيـة ثابتـة التاريـخ
قبل ,. 01/03/1961هــذه العقــارات قــد اكتســبت
الشـــرعية بمـــوجب المرســـوم 80/210المعـــدل
للمرســــوم 76/63المــــؤرخ فــــي 25/03/1976
المتعلق بتأســيس الســجل العقــاري ,وعلــى ضــوء
ذلك أعفيت هذه العقارات من الشهار .
.2العقارات التي لها عقود عرفية ثابتــة التاريــخ مــن
01/03/1961إلى غاية , 01/01/1971هذه العقــود
العرفيــة هــي الخــرى إكتســب الصــيغة الرســمية
بمـــوجب المرســـوم رقـــم 93/123المـــؤرخ فـــي
19/05/1993المعــدل و المتتــم للمرســوم 63/ 76
هــذا المرســوم مــدد الفــترة مــن 01/03/1963إلــى
غاية . 01/01/1971
5
المقرارات الدارية :رغم أن عددا معتــبرا مــن .3
المقررات الدارية غير المشهرة تعــد ســندات لــذلك
أجاز المشرع الحجز علــى العقـارات الــتي تتضــمنها
هــذه المقــررات الداريــة ومــن أبــرز المثلــة علــى
ذلــك :المقــررات الداريــة المتضــمنة التنــازل عــن
الملك العقارية التابعة للقطاع العام تنفيذا لحكام
المـــادة 02مـــن القـــانون 03-86المـــؤرخ فـــي
" 04/02/1986القطــع الرضــية غيــر ثــابت أصــل
ملكيتها أما البناية أي الجدران ثابتــة ملكيتهــا ,هــذه
العقارات التي بيعت يجوز الحجز عليها .
المبحـث الول :شروط الحصول على أمر
الحجز .
حتى يتحصل الدائن على أمر بوضع العقار أو الحق
العقاري العيني تحت تصرف القضاء يتعين عليه :
-تقديم طلب الى رئيس المحكمة التي يقع في
دائرة اختصاصها القليمي العقار او الحق العقاري
العيني ,هذا الطلب يتضمن :
أ -اسم ولقب الدائن و موطنه .
ب -اسم ولقب المدين و موطنه .
ج -وصــف العقــار أو الحــق العينــي العقــاري المطلــوب
حجزه حسبما ورد في مستخرج عقد الملكية يرفق هــذا
الطلب بالوثائق التي تحديدها :
نســـخة مـــن الســـند التنفيـــذي ,و الســـندات .1
التنفيذية في ظل القانون الجراءات المدنية
و الدارية المعدل ذكرت في المادة . 600
.2محضر التبليغ الرسمي لمر الحجــز لنــه مــن حـق
المدين تسديد الدين العالق فــي ذمتــه بمجــرد تبليغــه
حتى يتخلص من إجــراء قيــد أمــر الحجــز بالمحافظــة
العقاريــة لنــه بعــد القيــد يمنــع مــن التصــرف فــي
العقار .
.3محضر التكليف بالوفــاء :يتضــمن مطالبــة المــدين
بتسديد مبلغ الدين خلل 15يوما .
.4محضر عدم كفاية الموال المنقولة أو عدم
وجودها بالنسبة للدائن العادي ذلك أن الدائن
المرتهن ) من له رهن على عقار المدين (يوقع
6
الحجز على العقار المرهون دون اللجوء الى
الحجز على منقولت المدين ,لذلك فالدائن
المرتهن يستوجب عليه إرفاق.
طلب الحصول على أمر الحجز بمستخرج من عقد
الرهن أو أمر التخصيص على عقار أو مستخرج
حق المتياز بالنسبة لصحاب التأمينات العينية .
-مستخرج من سند ملكية العقار .
-شهادة عقارية .
يتعيــن توقيــع الحجــز علــى العقــار أو الحــق العينــي
العقاري بموجب أمــر رئيــس المحكمــة خلل 08أيـام
من تاريخ إيداع الطلب ,ويجوز للدائن استصــدار أمــر
واحد بالحجز على عــدة عقــارات متواجــدة فــي دوائر
اختصاص مختلفة ) المادة 724من قانون الجراءات
المدنية و الدارية (.
ان هذه المادة قــد أجــازت للــدائن ضــرب حجــز بـأمر
واحــد علــى عقــارات المــدين المتواجــدة خــارج دائرة
الختصــاص القليمــي لرئيــس المحكمــة مصــدر أمــر
الحجز شريطة أن يوقــع رئيــس المحكمــة حجــز علــى
إحدى عقارات المدين المتواجدة في دائرة اختصاصه
القليمي .
المبحـث الثاني :البيانات الواجب ذكرها
في أمر الحجز .
لقد رتب المشرع الجزائري في ظل قانون
الجراءات المدنية و الدارية بطلن أمر الحجز
العقاري أو الحقوق العقارية العينية في حالة خلو
هذا المر من إحدى البيانات الثلثة التي ذكرها :
– نوع السند التنفيذي الذي بموجبه تم الحجز (1
)حكم قضائي ,قرار قضائي ,عقد اعتراف بدين
توثيقي ,أمر الداء ......الخ ( هذه السندات
التنفيذية ذكرت على سبيل الحصر في المادة 600
من هذا القانون بالضافة إلى السندات التنفيذية
المذكورة في قوانين خاصة .
– تاريخ التبليغ الرسمي للسند التنفيذي و تاريخ (2
تكليف المدين بتسديد مقدار الدين المترتب في
ذمته ,و الغاية من التبليغ الرسمي تنبيه المدين إلى
7
إحتمال نزع ملكيته بعد أن وضعت هذه الملكية تحت
سلطة القضاء .
– تعيين العقار أو الحق العيني العقاري (3
المحجوز تعيينا دقيقا من حيث الموقع
و المساحة ورقم القطعة الرضية ,مفرزة أو
مشاعة ,بناية ,الرقم أجزاء العقار .
10
هذا الجراء وضــع حــد للــدعاوى القضــائية الــتي كــانت
ترفع أمام القاضي العقــاري لتحديــد الثمــن الساســي
للعقار المراد بيعه ) المادة 737من قــانون الجــراءات
المدنية و الدارية (.
ثانيا :التبليغ الرسمي لقائمة شروط البيع .
يتــولى رئيــس المحكمــة إعــداد محضــر إيــداع قائمــة
شــروط الــبيع ,هــذا المحضــر يحــدد فيــه جلســة
العتراضات على قائمــة شــروط الــبيع و تاريــخ عقــد
جلسة البيع خلل 15يوما مــن تاريــخ إيــداع المحضــر
القضائي لقائمة شروط البيع بأمانة ضــبط المحكمــة
و يتعين على الدائن إخبــار بواســطة محضــر قضــائي
الشخاص المعنيين بقائمة شروط البيع على أســاس
أن التبليــغ فــي ظــل قــانون الجــراءات المدنيــة و
الداريــة المعــدل ل يكــون رســميا إل إذا بلــغ مــن لــه
صفة و إستلم أو إمتنع عــن إســتلم الوثيقــة المــراد
تبليغها ,وعليه فان الشخاص الــذين يتعيــن تبليغهــم
رسميا بقائمة شروط البيع هم :
-1المدين المحجوز عليه .
الكفيل العيني و حــائز العقــار أو الحــق العينــي -2
العقاري إن وجد ) ستوضح لحقا (.
-3المالك على الشياع ) ستوضح لحقا (.
الـــدانيين المقيـــدين كـــل بمفـــرده ) ستوضـــح -4
لحقا (.
بـــائع العقـــار أو مقـــرض ثمنـــه أو الشـــريك -5
المتقاسم أو المقايض به إن وجد .
هذا و تجدر الشارة إلى أن محضــر التبليــغ الرســمي
يجب أن يتضمن ما يلي :
تاريخ إيداع قائمة شروط البيع . -1
تعييــن العقــارات أو الحقــوق العقاريــة العينيــة -2
المحجوزة .
الثمن الساسي . -3
-4تاريخ و ساعة جلسة البيع بالمزاد العلني .
إنذار المبلغ لهم للطلع على قائمة شروط البيع -5
حتى يتسنى لهم تقديم إعتراضاتهم .
11
ثالثا :العتراضات على قائمة شروط البيع و
دعاوى وقف البيع :
إن طلب العتراض علــى قائمــة شــروط الــبيع يقــدم
من طرف الشخص الذي يرى بأن شروط بيــع العقــار
أو الحقوق العقارية العينية الواردة في القائمــة مــن
شانها إلحاق أضرار به ,وعليه فــان صــفة المعــترض
تثبت للمدين المــراد بيــع عقــاره المحجــوز و الكفيــل
العينــي باعتبــار أن عقــاره الضــامن للــدين قــد يبــاع
بالمزايدة و المالكين علــى الشــيوع علــى أســاس أن
أنصبتهم غيــر مفــرزة ممــا يجعــل الجميــع متضــررا و
الدائنيين المقيدين و بائع العقــار أو مقــرض ثمنــه أو
الشريك المقاسم أو المقايض به باعتبارهم من ذوي
حقوق المتياز الخاصــة الواقعــة علــى عقــار )المــواد
من 999إلى 1003من القانون المدني .( .
من بين العتراضات التي يمكن تصورها (1
العتراض على الثمن الساسي للعقار أو الحق
العقاري العيني على إعتبار أن الثمن الساسي
المحدد من طرف الخبير العقاري أقل من تكلفة
إنجاز هذا العقار مما قد ينجر عنه بيع العقار عن
المزايدة لكن بثمن بخس .
العتراض على بيع العقار بعد تجزئته على (2
أساس أن الشرط الوارد في القائمة الذي نص على
بيعه غير مجزأ يجعل المزايدين ل يقبلون على
المزايدة لضخامة العقار الذي يتطلب من الراسي
عليه المزاد تسديد مبلغ مهم .
وعليه فإن العتراضات عبارة عن ملحظات و نقد
موجه إلى شروط البيع الهدف من هذه العتراضات
تعديل عدد من الشروط أو إضافة شروط أخرى أو
حذف بعضها .
أما بخصوص إجراءات العتراض فتتمثل فيما يلي :
قبل ثلثة أيام من تاريخ عقد جلسة العتراضات -1
المذكورة فـي قائمـة شـروط الـبيع يجـوز لكـل مـن
المدين و الكفيل العينــي و المـالكين علــى الشـياع و
12
الدائنيين المقيدين و بائع العقــار أو مقــرض ثمنــه أو
الشــريك المتقاســم أو المقــايض بــه تقــديم طلــب
إعتراض إلى رئيس المحكمة هذا الطلب يســجل فــي
سجل خاص بعــد دفــع الرســوم و تعقــد الجلســة فــي
غرفة المشورة بحضور المعترض و الحائز و المحضــر
القضائي ,ويصدر رئيس المحكمة أمرا في شــأن هــذا
العتراض غير قابل لي طعن ,هذا المر يصدر خلل
08أيــام ,وفــي حالــة مــا إذا لــم يقــدم أي إعــتراض
يؤشــر أميــن الضــبط فــي الســجل الخــاص بـه بعـدها
يشرع المحضــر القضــائي فــي إجــراءات العلن عــن
البيع .
17
يؤجل البيع لمدة ل تقل عن 30يوما و ل تزيــد عــن 45
يوما ليفسخ المجال للنشر و التعليق )المــادة 755مــن
قانون الجراءات المدنية و الدارية .( .
18
مختلــف المصــاريف مقابــل حصــوله علــى وصــل يثبــت
إيداعه لهذه المبالغ .
تعاد المزايدة بنفس الكيفيات المذكورة في المــواد -4
مــن 749إلــى 757مــن قــانون الجــراءات المدنيــة و
الدارية ,كما يحق للمزايــد الجديــد طلــب إيقـاف إعـادة
البيع المقرر على ذمته قبل الحكم برسو المــزاد الجديــد
إذا قام بإيداع المصاريف الضافية المترتبة عــن تراجعــه
بأمانــة ضــبط المحكمــة ,هــذا الطلــب يبــث فيــه رئيــس
المحكمة بموجب أمر غير قابل للطعن .
خاتمــــة:
23