DIPLOMADO GERENCIA DE SISTEMAS INTEGRADOS HSEQ MODULO: CONTRATACION PBLICA ALUMNO: ING.

JAVIER FERNANDO ROMERO FORERO La contratacin pblica en Colombia es un fenmeno que se ha regulado desde tiempo pasado, tanto as que en la consulta de esta temtica se encontr normativas como el cdigo fiscal nacional (ley 110 de 1912) y en su artculo 2, 9 y 13 estipulaba la obligatoriedad de la licitacin pblica en contratos de arrendamiento, venta de bienes nacionales y adquisicin de cosas indeterminadas de cierto genero; sucesivamente se sigue encontrando otras reglamentaciones en materia de Contratacin Publica como la ley 61 de 1921, ley 106 de 1931, ley 4 de 1964, decreto extraordinario 2370 de 1968. Como opinin personal considero que la esencia de la contratacin pblica del presente afianza sus bases en la ley 36 de 1966 en la que resalto requerimientos como precisar el objeto del contrato, el valor a contratar, los plazos de ejecucin del contrato, responsabilidad civil de los interventores, otorgamiento de registro presupuestal. Por otro lado descalifico la desfiguracin que se la da a la palabra contrato con la figura de contrato adicional , que consiste en que el contratista podr adquirir ms dinero al pactado inicialmente en el contrato por falta de planificacin y seriedad de ambas partes. En cuanto a las normativas citadas anteriormente y muchas que se me escapan son asimiladas y equilibradas en el Decreto Extraordinario 150 de 1976. En el ao 1983 se crea el decreto 222 que resalta la proteccin que se brinda a la rama de la ingeniera nacional en el artculo 107, este artculo establece que en licitaciones pblicas donde triunfe empresa extranjera esta deber permitir la participacin de nacionales con porcentajes no menores al 40% y en condiciones de igualdad, esto bajo la condicin que se d la necesidad de participacin extranjera en proyecto nacionales. En cuanto a tiempo moderno tenemos la ley 80 de 1993 que es el colector que asimila y equilibra toda la normativa preexistente como lo fue en su tiempo el decreto extraordinario 150 de 1974, La ley 80 de 1993 tiene por objeto disponer las reglas y principios que rigen los contratos de las

entidades por medio de 81 artculos, L a contratacin estatal busca que tanto los prestadores de servicio como a los que se le prestan cumplan con fines especficos para el correcto funcionamiento de contratos dentro de un tiempo determinado y con reglas dadas. Segn la Ley 80 de 1993, el instrumento legal que regula la contratacin pblica en Colombia, los modos de contratacin fundamental son licitacin que consiste en un proceso mediante el cual una entidad publica hace abiertamente una convocatoria para que en igualdad de oportunidades los interesados presenten sus ofertas y se selecciona entre ellas la ms favorable y el segundo modo es contratacin directa que trata de situaciones especiales que no hacen posible el proceso licitatorio, como por ejemplo: - Cuando el objeto del contrato contiene necesidades tcnicas especficas que slo pueden ser desarrolladas por un contratista en particular. - Cuando el costo de los bienes o servicios a contratar es bastante reducido y por ende es muy costoso adelantar un proceso licitatorio por un monto tan mnimo. - Cuando sucedan hechos considerados imprevistos que implican la accin rpida de las autoridades. Pero en Colombia toda normativa presenta desaciertos jurdico y siempre contempla vacios que dan origen a una nueva reforma como lo es la ley 1150 de 2007 y esto sigue demostrando que la solucin a este tipo de problemticas no es seguir legislando y haciendo mas lapsas la normas si no pensar en la posibilidad de establecer normativas que no contemplen opciones al momento de sancionar delitos.