Vivanco Ángela - Curso de Derecho Constitucional

Curso " Derecho Constitucional
Aspecios dognli.o5 de la
Cart Fundimenlal de 1980
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Aspeetos dogmticos de la Carta Fundamental de 1980
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EDIctotEs UMVERSTDAD
vic.ftcroria
de
carLlca DE CHILE ConnDi.cides y El.cjn Codinu

ww$.ediciones.uc.d
Angela Vivanco Martnez

Segunda edicin ampliada
Armeda 390, Sgo, Chjte
ednoialediciomsuc@ucl
CURSO
aspdos
DEDEtrCttO CONSIITUCTON L ?oaot dqric d h ca1 undanefbt de 19&) A4.la vivanco Mdnez
@ Inscnpcin
N 1462?
DKhc *rados
Abd 20t6
ISBN N"
9',73
95
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Sqund cdici. Disn: Jos: Misuer cisa
IpIesor:
ANOROS IMPRESORES
CIP
Ponricia Univ.Bidad Cdtica de Chile Mvdco Minez, Ansera Cuô dc D.ho Con$nucional / necl Vivanco Mdinez
hcluye bibliogDf,
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Deqho CoGrirucionat Chile. 2 Dcho polliccchit.

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INTRODUCCIN
ASPECTOS PRELIMTNARDS: ANTECEDENTESDE LA CARTA I'UNDAME{IAL DE l9E0.............._............
............_.............)5
..... _..................._._..........................
......27
CaPTULO I: BASES DE LA INSTITUCIONALTDAD ..................................................... .......31
'.'''''''''','.'.','.,'.''''''''''''''.'.''.',''...' 3i
PriDcipi6 coDsgmdos
A)
........ ...................._.......................35 Consagracin de los emblema de Chile (tculo 21 .................._................ ............35 8.2) Consasr&in de l fo de Estado {rrcb 31......................................_......... ......35 8.3) Cosagrein de l foma de cobiemo (afculo 4,) ........................................._........36 8.4) El princlpio de sobetuia nacional (nclo 5)................. ...._...................................36 8.5) Supremaca constituciol (artcuto 6") ............. ........................................................36 B.6) Prircipio de legIidad en las accionesde los rsnos del Erdo (anfculo 71...........3? B.7) Liniteiones ! plualmo (afi.ulo 8.). ............._._..................._.............. .................u8 B.8) Stucin cosirucional al terorisno (an.ulo 9a)................ . .......................... .........38 Ahis del Ciptulo I ............ . .......................................39
B)
en e.re capitlo.............. . .................... . ....................... ... ...............33 Pricipios seiles (afculo l.) .... ............ .................................._............................_..........33 A.l) Liberrad e igualdad, en disnidad y derechos, de odas 16 peMnas...........................33 A.2) La fmilia: ncleo fudanenral de ia sociedd.............._........................................ ...33 4.3) R@oocinienro de los Srops inremedios ................................................................j4
Principiosjudico-polfiic
B.l)
.........
A)
Ancloprinerc:losgradesp.incipiosconstfucionales................................................._39
4.1) La psona hunda ...... 4.2) La libenad hunana....... 4.3) l digidd de la peEona.Igutdd
..................................... .........:Je
......................._._....._..............12 en ta digidd y en dechos............._.........45
A.a) El !ao.
() Elprincipioconstnucjonatdeiguatdd..........._..................._............................45 (b) La dignidad delserhuma .................. ... ..............,r5 (.1 t s deHhos de la pe6or ........... .......................,4?
de la
ls
(a) Fanilia y nalnnonio......
foilia....
...........................................4?
1'
c)
H)
B)
c)
D)
i) Ele@ios primtujs ..................................................................205 b.1.2) Ehcjones pdanertdis ..... .............-..........................................2O7 b.1.3) Elecci.es nunicipales.............-.-................. ................................208 Cdctersrica de 16 elecciones denrlic..... ..................,.....208
i)
Librcs...........................,,.......................................................208
ii)
Compelilivd
...........................208
. ............................................. .... ... . .208
iii) Peridi.4....................
l i
'""*-
"'",,
(a) (d)
,',.,."r.rrmur, 4^d
,, v
de chileos en el rbanjerc .................. . 212 ........................ .................. . ...215
D.1) Prcyectode ler 9!e pemite la votacin D.5) ]s.ip.in elecrori .....
Jutas ertorres
..........-....-.-................218 {b) Sevicioelecloral........... (c) Tnbunalcalifcadord.elecciones..............................................................2i9 Tnbunles eleclo@les regionales ............ ...........,........... ........ . ............
...........
....................... ..........................217
D.)
. .....220 .................................................220 (a) Porinterdiccinencasodedmenci........-....................................................220 (b) P halle acusrlo por delito que ezca pena ani.tiva .......................221 o por lno cancado cono lerori (c) Por habe sido sancionado por el TnbuD1 Consucional, ..-... - -....-.-.........221 en lirtud del rtculo l9N'15
Suspensin del decbo
desfgio.............
D.7) Prdi.la
de la calidad de
(a)
ciudadano.......
....................... ......... ................ .... ..222
ErcoreptodepesoaenlCorsrucj..............................-.-........-.......263
El derccho a la vida como ganta consiucional . . ... .............. .....................25 c.1) Las raenes de su iclusin como gmnt ...... ................................ ...... 265
Pprdidade1anacionalidad........................................................................222 (b) PorcondenapenaRiciiva........................................................-...................222 (c) Po codena por deli) terorjsl o Elativo al tco de estupefcienres ...... ...22:l
D.E) Sisen erectral
pblic
c.2) Contenidos
c.3)
(a) (b)
Concepto de sistea elecr@l pttblico...... I8uldad en la presenracin de cadidrs y paricipa.in cidadana............226 ............................226 b.l) Pados
... .......... ........-.-.-.-. .............224 ......................--... .... ... . -........-....224
ei{trales........... Pactos y subpactos..... b.1.2) Pactos pdlmentdios

b.l.l)
........... . .. ..221 .................. 228
b.1.3) Pa.tos y subpcros unjcipales....... .......................... ...................229 b.2) Tipos de candidauns que se pueden ddn.adaelecciD.....................23{ b.2.1) ElecciorespresideciIes.............................................................230
i) Psentacin de candidatura por!n panido Pohico .................230 ii) Psent&in efectuad por candidato
en
.-.-.. .. . ..- . ..........267 ......................................... ..268 ....................... 269 d.2) Integridad psquica de la pesona .................................. ...-... . . - . ............269 d.3) La rort cono atentado cont la inbgndd fsica y psqica de .................-..269 La prolcci de la vida del que est por ra.er.l prohibici . ........ . ...........271
Jispndecia................ Inegridad fisica y Psquica.le la p.sona hundna d.1) Idtegridad fsic de la peM Iapesona.........
del
deho
a la
!id
en la Constitucin....... ..................-.-....-265
constitucionaldelaboto.......
e.l) Aspectosbiotgicosdeliniciodel!idadelserhunano........................2?l
e.2) Inconveniercia de plicar al o nacido e1 concepto de pesona del Cdigo Civll chileno........ ....-.......274
foma indepediente
...... . ....-...................................................230
b2.2) Eleccirespdlanetarias..........................................................230
i) Presmcir de cmdidatuE po, n panido poliiico o Prro el4oEl ..210 ii) PrFnracin efedada po u cndidab en foma independin1e...231
e.l)
b.2.3) Elecciones
i)
nunicjpale
en
...................231
Pwnlacin
de candidarum por un panido polfio o pmto
eledoEl ..232
Nornas de ecimieto electoral .......... .. ........................... . -.-......-.-..-.232 (d) Manlencin del orden pbli.o. El papel de ls Fuera Anads .....................236
ii) Presenttuin efetuada por !n candidaio
fdm
jndePendiente... 2:12
El delit de aborto en el ordenaniento judico chiteo............................211 e.3.1) Inporan ia de l dictacin de la Cara de 1980 en la condena ar aboro ................................. ...-.-.-.-...-.......-.-.-.-.-.......-.-......-.....-. .278 e.,1) La ngu.a del aborobrulico'...........'.'.'.,',..'.'.'.'.'.'.........................282 e.4.1) EI concepro de abdtorepdo........-............-..............-...-.....283 e.4.2) Signincados de Eponer la fgun del llmado
(c)
(e) Fmulaselatonlesonbdosdeescnriio........................-.......................237
e.l)
Sistema mayoritario b;nomiral .. ... . . ............................. ........................23E e.l .1) Algunos ejmplos de plicacin de la fmuta............. ..... . ... . .. .244 e.2) Sisrena del cocienre eleroral............... ......... .......................................242
''abofo teutico en la legislaci. chilra............................284 e.5) "La pfldo del d despus" y el aboro constnucional..........................286 e.6) Aborto y derecho adecidnde la madre . ..... ...,..................... . . .. , ... . ...295 (i) Otns hgras cnsidedas abntalonas conrr el derccho a la vida yalainlegriddfsicaypsquicadelpeBo.a..............................................291
fl)
e2.l)Eleccin
(0
e.2.2) Eleccin
de Corcejales deAlcalde.....
eueenesja.................. f.l.l) El hecho del naimienlo como "dao":

La
....-..............-.......297
..... . -..-.246
f.2)
--,---..-..-..242
r.l) i2)
Sisteadeclanacioneselrorles.....................------'.-----..............241
Cndidlur4 y Pr@esos Eleccionarios Muicipales ..... . .. . ...................247 Cardidaturd y P@esos Eliondios PresideDcials t P&lrenlarios . ..248
ii .2) El cuestiomiento
i1.3)
los cass de Mr&fu/
,;t
....
de la calidd de
........................................................297 dtuld de derecho
deunanencefIico.......................................................................298 Maiplacir genica y clona.i .............,. . .... ., .... ....299
TemrioCaptulo:NacioDatidadyCiudadn..........................-''..-------..-,..........250
Cu6tioDno Capfulo II: Naconldd y CddaDia
...
--.-.............-251
. El problena de la penadenu
e.l)
La abolicin
La disposlcin de la r.2.1) La figu@ del suicjdio
vida
..
...........................301
...................301
.30,1
f.2.2) LaeutndiayeIsuicidioasistido....................................
.........................305
pdial
de l pena de mene de
g.2) Las posibiljdades jurdicas
e. chile.............. . ..30 reimplanr la pena de nuerte en chile... .307
. ...
f$ , ''" "o*.-c-..r".. d ro".it

g2.l)
au.rrv.,rn oM
Aplicacin de la Convencin Americana sobre De@hos Hunanos, denominada Pacro de San rose de Cosra Ric" (dcneto 873. t99l,Ministeno deRelacionesExteriosdeCbile)..........................,.................308 g.2.2) Aplicacin Chile del nero 3 de1 aculo 4 del pado deSanIosdeCofaRica...........................................................31 g.2.3) Aplicacin a Chile de l ltima fEse del N" 2 del aculo 4" del Pado de Sn Jos de Cora Ri.: ''Tanpoco se extender su aplicacin a delitos
a tos cuales no
b.l) Ncleo
b.3)
gdanla............ Derecho aladefensajudica.

de la
...................343
....................343
'e
lr
li
ksalidd
del establecinino de los ribunales ........................................345
,ll
b.3.1) Estblimienlolegldelosrribunales............,..............,,.....345 b.3.2) El rribunal deb haber queddo esrablecido con a.re.ioidad
alaperpelrcindelbecho................................................-.......345
b.3
b.4)
Debidoproceso.....................,
b.4.1) Debe kr el fndento
de lod sentencia
r
3)
Prcbibicin d juzeamienlo por comisioes especiaies ................346
iii
rjj ii
,-
..
-..,..- -..341
emaad
aplique a.tua]mente"................ ...................... .312
deurgadojunsdiccional.............-............................................349
b.4r)
Spuestos del "debido proceso
i) ii)
iii)
iv)
..................................-........-.....-.-349 .349 Legalnenre nitado.............................................-...............3s0 Se 1r1a de un concepo enriqu@ido pr la jurisprudenci y la d@tina . . . . ................... .. . ... . ..350 Elconcepto tnbin incluye ilestigac,on
Racinl y Jro ......
......... . .......................
..
ill
il
lra
ra.iona1yjust ................................................................351
iti
ili
Ii
llr
8.2)
ill'
]t.
i)
Order por funcionaio conpetenre -........................................33 i.I ) Nrev cdigo Pro@sal Penal ... .....................................363 i.l.l ) Tibural, solicitud del Ministedo Pliblico .. ..... 363 i.1.2) Cualquiertribunal.................................................363
ll
li
b.l2)
b-l
ii)
i.1.3) Asenres de policia . ......_.........._._..._._....._..._........._363 i.1.4) Cualqie' pe6ona...... ... ......................................364
hlimein
en fom
legl
de la oden respecriv.. ... ............364
ii
ii
Obligacin de prcporciona la corespondienre infomacin
aldeenido................................................................................364
b.1.3) Lugs
.4)
de ........... . . ....365 Obligcin de poner al aresldo o dererido a disposicin del Tribunal................-........... ..... .. ...... .......................................35
detencin.
i
i
l i
b.1.5) AcliludesquepuedeadoptelTnbunI..................................35
b2)
Prisin pventiva b.3) Libetad del inpulado........
.................. ... .
....................367 .........-.........38
Probibici de obligtr a un indiliduo a atoinclpse en causa cnminal ........ ...... . ................. ..310 b.5) Prohibicin de inponer I pna de cnfisc&i de bienes......,.. ..,..-.-.....310
b) Prohibicin
de inporcr la pena de prdida de dechc prlisionales .....:l? I b.1) Accin de indemnizacid por e.o. jndicial ................... ..........................1? I
i
li
20 ci(ode
Derecho
cotrf
ir.loi,l.ron
rr t hEt
vinr
t"r,..c.^r,r 2l
i.,1.1) Ley N' l8.100, Ognica Consnucioal sobre lbraciones
let,liberd peBonal y seguidad individual........ ........ ............... .3?l Cuerioiio: sualdd antela ley! en l ley,libertad pesonalyse8!idadindividual..................3?4
Temaio: Igualdad en y anle la
Popl*syEscru1inios.......................................................416
C)
Eratuto constitucio.al de la liberad de expsin y los metios de comunicaciD social: derecho a la hnra,inviolabilidd del hogar. libead d concienci
i.4.2) lf,y N" l9.2E4,que erablece norms pa

la plena i.tegacin socil de pe6onas.on discpacidad.............417 Regulacin de las concesiones detansdisin televisiva.......... .........4\7 Temrio: Estatuto consilucional de la libefad de expsir y los meios dcoduricacin social: deeho a la honra, inviolabilidad delhoga..420 tibfad deconcienciay liberades de opinin y de infmacin...................... .......... .... . Clesionio: Efallo consilucional de la libertad de expresi y los nedios de conurjcaci s@ll: dereho a la bonra, inviolabilidad de hogar,
yliberradesdeopiinydeifomacin...................................................................375 C.l) Deeboalahonrayproteccinlavjdaprivadaypblic...................................375
(j)
...
(a) La boda........................ . ........ . . ............... . .............375 (b) Losdri.tosplaosdelavidadeunapesna...............................................37

b.2) Lavidaprivada............. b.3) Las di6cultads pda delimiff el nbno b.4) b.5) EI decho
y el intes pb1ico................ El nbiro de b pnvado respecto de los
b.l)
La privacidad como bien jurdico prcregido......................................... ..-.31j ..................... . .... 3?l

de lo
pnvado
. ...
tjberaddeconcienciaylibetadesdeopininydeinftuaci...........................................,....421
,.....
...3?8
ilimidad ,. .380 b.5.2) La ididad prpiaenre tal................................................-........380 b.) EIdechoalaprcpiainagen................. ............ . . . . .................381
confDsin o escda linitacin ente vida Pnlada e
b5l) i
a la
indnidad
pesoajespblicos.................3?9
....... . . ...............380
(0
Responsabilidad consecuente del alenlado est gdanta .................. ..... .......382 El evenlul conflicto entrc el derecho a l honra y la libenad ilbmativa .......383 EI inters pblico conojusdncacin del do a la honn .. .... ....... .................385 ................. .. ........386 Jurisprudencia . N' 19.733 sobrc Libeftdes de opinin e lnfomcin y Ejerci.io del Periodismo . . ................................ .388
tr
.....................
......................
.....
c.2) c.3)
(h) hoydtodeleyquedereninaelestatutodepeodisr.-...............................390 (r) Paralelo en la lf,y N" 16.643 sobre Abu$s de Publicidad y la lf,t N' 19 733 sbre Libeltades de Qpinin e lnfom&n y Ejercicio del Penodo.... ...........................391 Iviolabilidad del hogay de oda fornde comunicacin p.ivada.. ...................-..39 (a) conceplo de hog......... ....................... ..... ......396 (b) Las counicaciones pnvadas ..................................................-...............-........ 397
La libefad de conciencia. aifestacin de lodas Is cFncias y ejercicio librc d todos los cultos ..... . ................,,''.'., '.-.................. ................398 (a) Libenad de ....................................398
codciencia...
(b) Maniferein de todas las creencias ...................................................40 (c) EjercicioIib.derodosloscu1tos...........................--''.-.............................400

C.4)
xpresin. ........ (c) Libotad de jrformar......

()
La libedad de
Las liberdes de opinin y de infomacin..............................................................102
(b) Libead
-,'''.-''.,.'..-.........401
....................................401 ..................................,10.1
de opi
(d) (e)
Las libenades de opinin e infomacin y Iacensu.a............................ ........407
E3)
(0 (i)
kyN"
19.846 sobrc Clifcacin de laPrcduccin Cienatoenca...............409
PapldelEstdoenlaemisindeinformacin.............''''''.---.............410
(g) Repa.in l descrdno provocado alaspeBors irjustadente . ...... ... . ......411 (h) Fzacdvadelaliberaddeirfoacin.........................---'.------.............411
Consjo Nacional de Televisin........
i.l) Conposicin.....
i.2)
i.3) i.4) FuncioescontenpladasenolrNletes.............................-.----.....416
Misin coscional: velar por el coftcto furcioniento de los senicios de levisin ... . . . . . . . '.'.''.-----''''.............. ....415 Faculrades o arribuciones dads po la Ley N" 18.838..---,.............-....416
... ...---..-.''.-..------..............414 '. .'.-- -.''....... ..........415
I
f6) f.r)
Referenciauarf,yOrgicaConslucional..................................,t-4?
Aspctos eulados nicamente en la ley.................... ',. ............... ... ....447 t.7.i) L foru y erpas de la constilucin de los parridos polricos.. ...44?
l"ai""c--"r lJ
..i)
Natu.alez de l accin de Amparc Econnico....................................484

de
c.2) Conpdbilidd del Recus
Anparo E onnico
c.3) Prccedenci de la ccin deAopao Econico......................................485 c.4) cectrislicas de la acci de Ampao Econnico..................................485 c.5) El e de AmpN Econmi@ y 16 aeiones del DFr) ky N" 211.......486 c6).Aspe.losprocesalesdelaac.indeAnparcEconmico......................487
Anlisis jurisprudencial de la acci de Anparo E onmico ...................488 Paralelo en el clBo de prcteccin y el rccuso de Anpdo Ecnnico.....490 No diriinaci ebidia e aldia econmi.a ......... .-.-.....-.-............................192
..7)
(d)
C.3)
En era oporuridad se nos bnnda l sadsfaccin de poder presentd l 4lor el egundo tomo de lestta obtu Cu de Derecho Constitkion'l,en la 9e hemos pretedido barca, t.dts de nodelo de nanuai plcti@ y adcuado. tn1o pa los almnos de Drecho como pd Proisiona Ies de ls feas hunanistic6 e, ircluso. pda el pblico seneal inteEsado en naterias de Derecho Prblico, los pnncipales asp.tos del Derecho Constfu.ionai cooo dciplina fundanental de los *ludios de Derecho en nuestro pas, lmo en ss bpeclos o.ceules coo positivos. El abajo de recopilacin y nal escriluracin de este lexto ha sido posibl sracas lres elene ros esenciales. El primerc. el rabajo invaluable de mis ayudanles y tanbin de nis esistas de Ia cied de Desho Constilucional de l Ponti6cia Uive6idd Catlic de Cbile. desh.ble o slo por su calidad y senedad. sino tdbin p la eome lehd y esfueo pesoal con que ne han acopado en todos los proyedos en qe henos bnido la oponunidad de paricipar. El ssundo, el patreinio y ayuda prestad a los do@res que henos enpdido la rca de crea-
cir de texlos lnive$i1arios, por el Fondo de Desdrollo de la Doencia d nDesta Uive6idd (FONDEDOC), el que h frnanciado est tabajo y hecho poslerio.nenle posible qe fuer consi derado por Ediciores de la Uive6idad Carlica pa.a su publicci. El rercero, y, no por liio menos inportate, l exlraordindia gentileza y eticiencia co las que Gabiela Echevera y sn siupendo eqipo edoril nos brindalon el produclo final: el librc que podemos hoy contenplr,
cienane.te ogulosos y grddidos.
era forna y co tan altos cooperadores, benos podido llevd a la lz esta segnda pane, e la cul se katan los sp@tos dogricos de Ia Car Fordmetal, es ddn, aquellos capulos sstantiroren los gue quede diseados los grndes pnrcipis y valoshehos suyos por nuestra acual Codstncin: se econ@en los derechos fundametales de las personas; * eslablece las heramientas de prclecci y Dparc de esc dechos y os grandes lineamienlos de la paficipacin de los individuos en ld ate.ias de inre.s pbico, travs de a celobrcin de etec.iones. Plebcirs y referdums.
De
Sin duda que el t bjo de estudir y sisbnatiz tan iDporanes cotenidos e u manal no es cosa lcil, rbto por causa de Ia riqleza de cada uno de los cor@pros y dechos co los que s encontraos cono po la ecesidad de *lecciod entrc una nt'jda d@trina judspndencias prct ducidas a lo lago.le oda la vigencia de I Consrnucir,las qe han ido aerrando confome la
26 Cmo
de Dercho Corlnucional. To'ro 1\ i
Avta \titnn'o M
dinnica del derecho y Ias refomas a la Cara Fundanenral Es de esPerr qre restros esfueos hayan poducido una presnta.in qoe, de naner gil y didctic,Pon8 al lecio en cndicin de acceder a tos aspe.los ns inpofantes y aclualjzados de cada na de estas tenas.lo que se consttuy como un inponante desafo pa el quipo de ced y que. Por suPuesto! despeemos su cu. iosidad y aperio por la consuha de obras ns especializadas en las qre nuestos coless d. h disciplin y, desde luego, nost.os mismos edtreguenos olros lantos o ms aports uda de las es de nuerro Decho que nejor desollo ha lenido y que ns pronisoio fulurc liene en ei canpo de l docencia y de la ivestigcin.
}S P}t!r Lib I 1 l\i.i\ Antecedentes de la Carta Fundamental de 1980

;r,S *rEC'{'{-
}{llil
ngela \!dc Manez Santiago de Chile, diciembe de 2010.
ll de.epLembre de I o7l. coF el deFocmienro dei Eobiemodel Pte{denF Sal\dotAllende (el i J ,..i.'i". a. no conpue ro Por na Jdda \rl;lird. nlesda por cuaFo m;emb' de i*-,nr o 1.. e -" ,na de lb rma de ltu FLe6 Amada' ) el Cel Diclor in'ritucrone\ erF
dr
ir;omero.1., omenz un preeso de "nal!{' ) estudio \pe(to de la\ div'v\ de i' bs ,.nk, en el pd . o\nldndce por un (mrno qu 'e u'tenh en la Fqqon cnrr'a lo cual culmrnma con h ' dcrn |{ha.rodo haLe' uldo\hileno q,e 1". .""r 'e "i..na"4 looue droen llamaN una nuerIn ru.ronaliddd PeaChile
ps consagr coDo Catas Con ateriorirlad a es fecha, el Conslituyente de nuestro (Prcvecto aprobado por u conisin inte de 1812 Consuciol el Regranento nmam"ntales, qnronio P"E?. el PadF Hennque/ ln(i''o<lela oo Vuel e lala', ,ec,\o 'mo roel Robcr Poinserr' balo ". norfferirano el con ul 7ude/ v,lles^,laie d. v Lr, Hipoliro
qoU".oO.ro*Vis*lCmm,elReelmenroCoicioaldel8l4rp'oProdelo(vaivenes
por r)zasum' de;Lena que nbr.b ( h;le v p'omul8do bEo el sobremo de unt )unra !nte8d" gobierno lnf;te y Prez)i la Conslircin prcvisona de 1818 (a!obd Po un plebiscib bajo el (ovo de lE22 la Constitucin de Bm'ardo O HiSgins y Propia de na silacin de ergencia)i en 1812 er qsien espaola qt-"tnie. a la Consucin su lolalidai PromulSada rexo v ld c;res de Cdiz, omando algun4 disPosiciones de la provisoia de lsl8 Promlgada bajo el (dattada Por Jos Joaqu de Mor sobimo.le Bemd.lo O Higgint; la Coriucir de 1828 qe, aos basndo*. nbin, e la citad Conrilcin esPaola de 1812 v en el Prcv4to federl (al pd4er' rdacta'la de 1833 por la el Congs). htes, prcpicida Ios Miguel lnfate, aprcbda A;d; Belo. Manuel Jos cnddill4 v Mdjano Ega, aprobda por una GJan corvencrn (aproba ;a.la al efeclo y proulgada bajo el sobieo d Joaquln Pnelo); la Costit'in de 1925
da por
plebscilo y promulgda bajo el gobiemo de Arro
Alesedri)'
lo dl.ior, .in. 01.'ded proyedos meo\ que no u\rrcn lt rmponanci o

seconsideados, propiamenre. Cotstirciones
la
lB\'
endencid pra
Politics
Aor bien. al asun l condu,, ron de la Nacron el eobren o mil'rd e< mno dra ll de seplkn_ bre de 1973,emti un prcnuncianietto co@ido cono Bando 5" et el que dio cnen enr orEs cosas, de cno ei sobierno <Lriiuido haba descon@ido detebos fddamenlles omilido aldr el Decno,roncen'radoen r gr pare dPl Dodcr Pol.l . o l e\onomho pe'lo en Peligro h segnjad i1ern y e ema.lel ps y cno, en suma, bba quebrdlado la unidad acional Rspondiendo a esos anlece.lentes, nedinte el D{relo Lry N" l, de esa mism fecha,la Ju1 de Gobierno asumia l Mando Spreno de la Nein.
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lf c*a.
*".r. c-"^..
rxt.rono ti I 4ta ttyarco t
Aspcrospriturar.' An,ecdenbsde racda Fudammr de

asesoada por un srupo de lfabjo credo
reso 29
de eronces. t .tuna de cobieno plas los lineamientos de su gobjer.o editute Decreos Leyes, unas ve.es referidos leyes prcpianente tles y or.as, a noms rte carcer cons_ tnucinal, sin hacer disingo enre nnas y oras. Sin enbdgo, nediarte el Decrelo Lry N" 788 (4 de diciembe de i974) se erabieci que. pa ejerce el pode Consiuyenre, es d@n, pda dicta nomas que {yeran en el mbno propio de la Constitucin,la Junra de cobiemo deba decltu] expresanente.Asi lie.omo comezdo suejr Ias llamdsAcld Consrirucionales, nomas cuvo ppo\i o ea nodir .ar. en L perrnenLe. et rcnrenido de , C"fl" t-uqdmentat de tq't, tuera je ogando anfculos o capflos complelos, fue ceado y Bland nuevos rgaos o inriuciones. rg lan l-a{a henrrdr en \igen.rc de ta n re\a Con!iru! ion:) en ajguro.ca\o.,aundespue.,una ve/ ir.orpoa\ por la.omr{on ( on.r{u)enre en etrexro con,trl ron qf h.bns de;oba,e
A plnir
l efect, la Junta de Gobiefto efeclu alslnas modifipserrado por el Consejo de Efado y, cerando u largo prcceso, el d al anleproyecto ca.jones t0 de agosto de 1980, el Presideme de la Repblica comunic al pais, nediaie r dncurso, qle h ]unia de Gobieno hbla apobado el prcyecto de Neva constituci, el que sefa soetdo a
de seprienb de 1980 se lle! a cabo dichopiebiscilo en !n cljma de bastnte moa y aprobada la Coritucin por el 67,04f de los votanles. De esta fo, ]a Nueva respero, cosrirucin o Consrnucin de la Repblica de 1980qdencondiciones de entr& en plea viSen
di
lt
eslhdo
cia el d
ll
de
na@de l98l
Conslitucin Pohj.a del Estado, Comisin que fue presidida

Y en la ercera sesi,Ia
El dia 25 de octub de 1973. nedianre D*.eto Spremo No 1.0. det Minbno de Justicia 'd lun de CoDr(m en.omenjo a un Comb,on ta,onttr.$n det anreproJ..ro de rld I ue\a fbr
jon Ennque
Ahon bien, a parit del ao 1989 la Crl Fuduelal ba sur.ido vdia odiicacioes, a saber: Ley N' 18.825 de l7 de agoro de 1989;rly N" 19.055 de 0l de abril de l99l; ly N'19097 de 12 d Doliembre de l99li Ley N'19.295 de 04 de do de l994i14 N" 19519 de i6 de sepdenb
de
Ota Escobr.
co'jsin de ErDdios de ta Nueva conslilcin jacr una inuia pn pesentd a laJnrde Gobieo, sealando las metas fdamentales que se espeban al.aa co la nueva Cd Fundanental
somernete, e de.a que la misma deba ser ncionrist, buscddo la inregracin de ..las fuera vnabs de l nacin" y escpando de concepciones fo.d que fuenn exmas a nuestas costunbes e idiosinrasia. Se Falaba tambin qe aquella debta prcpen.t$ a un rgiDD den.lico estable, reglando de buena foma lor pdrjdos pohicos. ceando concjencia cvica en po rte Ia democr@ia. evihndo |oda fooa en qe lgno de los pode.es del Esdo pdiera toe el cotol pollico de los edios de counicacin s@il y, en n, crando ud sistem <le eguda vuetla p@ las elecciones presidecjles. Adems, la Conslnucin deba expresar el recon@imienro y resDero d la. 8'anla. Indr duale. \ .a rles. .ir del de rencron .omt,i\o. deoer*i deb, ;\ta blecr nedios efecrilos de pricipacin para los diveBos eslaDenlos 'o. que confoman la sociedad chilena, ann de una descemlizcin reginal. Deb. ambi, ser 16 bases paa un decuado desamllo econmico del pasi y, respecto de tos rg&os del Eslado, deba reguld en foma adeda, pnnciplnenr, el Poder Jdiciat r l conlraora ceer.i de la Repblica. Mercin esDecial s hia c ld\ uepa. Amdd..la. que. en mon de , ppetde \eta por t -sLridad Inrena e\r. t del par, deb ser objeto de nomas exp.esas.
199?; 19.541de22dediciebde l997llf,y 19.597 de 14 de enero de 1999; ly N' 19.11 de novienb de l99a Ley N" 19.671 de 29 de bril de 2000; 14 N' 19.672 de 28 de abrilde 2l)00 Ly N' 19J42 de 25 de sost de 20ol: lf,y N t9.87 de22 de myo de 200lilly N" 20-050 de 2de agosro de 2005; Ley N" 20.162 de 16 de
l997rLeyN" 19526de lTdenovieobde
l,y
<le 2008: Ley N'20.33? de 04 de abril dl 2009; lf,y N" 20.352 de 30 de mayo del 2009; tty N" 20.354 de 12 de M20.390 de 28 de erubre de 2009; ltyN'20.414 de 4 de eerc de 20l0iky iuniode 2009; de N.20.503 de 27 de abril de 201l; Ley N' 20.515 de 4 de julio de 2011, y Ley N" 20516 de ilio de 201 y ky N' ?0.6,14 de l5 de diciembre d 2012.
feb@ro de 2007; Lf,y N" 20.245 de 20.146 de 14 d mayo d 20n9;
l0 de enerc
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ll
s, bien la cntidad de leyes de foma constitu.iodal que han sido dictadas pd@ieran dd cuena de h inpefecci de la Cada Fndneotal de 1980, dib a dich.onclsi iplica haber oteado slo superfrcilmenre ls domas co.srircionales y la intercin del consuyenle. A ndida que los divEos cpilulos de la pafe dogntica de la Conslilcin sean taldos en es mbajo. co encin de sus respecdvas nodifcaciones, habos de concluir que, si bie aquella adafue daborada en su onge bajo n especial @n1ex1o histrico D@ional,las oodincaciones lizaciones' que la is ba stud,lejos de h&erle pe.der valide2, no bd heho s que relod el valor que tiee como oispide de h pnmide nomala 1egal. Es ese valor y es fuea la que ros pemjre denoDinula Caa Fundental,lo que ha denoninado el pncipio d la jetuqu o s!pEmaca constitucional, el que, ro consisdendo sido en que loda noma qe se dicte er ueso pals debe spetd rodos y cada uno de los precepbs cosdrucionles, gracias a l prcpia Conslucin de l980 hor result indubitable.
T6
haber escchado
id
quehaq nacionale itemacional, hbe. dieulido. debddo y de6nido, paso paso, ca<la ; <te los len^ que deb tata la uela Cna Funddental, Ia Comisi pdo enregd el fruto de s tbor. el ateprcy{b, el da 16 de aeosto de 1978 l presdenle de Ia Repjblica, Capn cenerat Augufo
Pinoche,elque, a su vez,t presen
v@es de inporanres catedrticos, haber odo a Irades pesonajes del
pe
su
anlis al Consejo de Esrado.
cabe ealr que, de cada lna de tas siones que rcaliz ta Conisin de Esrudios de Ia Neya Consritucin. rambin llnad Cokin O.ar en honor de qien la psidi. exisle una rns cripcin literal. Tod6 ellas estn compendiads en los Librcs de Ad6 Onciates de l Conjsin
Constitye
te ,
la qne siren d bae para comprende e inlerpreta de buera foma ta Constitucir
Por su pne, el Consejo de Esrdo efecu un llanado a l opinin pbiica biedo, pd qle el qe se ineresE en haceio hiclese ss sgerencis, conenrios o at anteprcyecto p-rcnra,:o por la Cohisin Orzar (et que, previamente, hb sido djfundido por ta pnsa). Tr; vence er plab displesto pda lo otenor (el dia t5 de didenb de 1978), baber e*uchado. tmbjn. tas wes de divesas prsoalidades y ef{tuado tas coreccjones r atcces que esrin penienrs, el Cosejo de Esrado, por medio de su presidene, don Jorse Alessdn Rodguez, enreg l PesidenreAnguro Pinoche el anreprcyecto consritucioal elda 8 dejulio de 1980.
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Introduccn
la Conritucin se b ulado trs d a laitucituti.ta ri.ne Wt tusjn el mrmiento de los idales 1icos u opc'ones tio{@iales brsicas que el Esldo prcpugda y decide concetar; constuyen el esenso sbre los objerivos senlidos cono fundmnhles y prjorilarios
El capltulo que en
po.la s@iedad denko de un contexro cultual e hiri.o es[Ecnco',,. r finalidad de rales peprc..e enccmia a la nerra,on del prG,o dp crecron J moditua..on der Dcecho Con.tu;ron
e esta rcccin en la que encuentm la isp1r&in de la nuela C1 FurdMenial, r.ansfots nndose asf en s *qeleto jurdico. azn de ello obedc a que la Constituci exDrce los LJores pdornanresen l $.edd bre t que er,a desunad eC
Inicialnenle.
como cual
a
pens que esre tena debia reder l c&4c1er de
rrdeuprmbuloquej.agobfmanre\)8obemdo..coomod.Rterenciden'D;el e desplce el ordenanjento judico o la conliveDci siat; y ns a, dicbo pmbulo debe

.nirde rereFn,
la
lo seld en su oponunidad el onhionado Evans, bajo el sisuienre reno.: ..Debe aconpa-
prcmbulo de la Consrucin. tat
l idealde dertrho qe.
pe
un ruturo pFvEibk.
puede
pt';ar,omo \al,do
connidad chile",.
rem
re
fue resuelto
d" ello es lo dicho por
constirudr sealr "Es diflcil eoadrd en el captulo I to<l! quUs nomas qe ;onn8uren e Eslado de Dmhor, bjo la dononctlura de..Esldo, coberm y Sorennia... poi lo que lropone que su dllo a el <te lundamenbs B,sjcos de t Constlcin,, o ..Disposicioes Comunes o Ctnerles", en r2 de que con la aclua l nonen larura se rende, naturalmenb, a vi,cu tar el de sa, rollo de toda idea ile derecho co los concepros que en e a apecen.{.
e. foma rpida po los miembrcs de la Conisin Consduvele v Drueba cr. omi.ionddo Sil\q Bscunin. quier al .dr,fica ta,ecc,on d;snri,lc de a
\6duso Meinlovic, Maio y oros: tto|uat r994, I'cdici).D. 109
d DE.ho
conru.ia,r (sa ii8o, Ednonat tidi. de chile,
' ,a
ol,xt", " lo co-,in , Etuos d t, N@c.nritucbn,lernN-J?,p.5. '"FendchKleinlereetErdodeDeachoconoltuel"que*popocroEdlDanEftrunauenlurdrca n'rndmmk iu.k . ! Thsd. \4.n7 di.. our er raio d< D"T. ho r\ "pdo m". o ne.c ct kkdo e ru,
.Kinni.ro@,
Dccho.
L8M, kupp & Oacl, 1936) D. I A4 Ojciats d 1 can!t" d E tudos
tLr..h -tFr.,lo.on. .oif .nra,.r4vot xxtv

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Nva canenu.ih, s.si6t N.
17. p 3
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Sob el conlenido de este acpne. et cobisioado Orzar indic que e Captulo I debe conle$_ plr u. exordio que contens la pte pograndca o declancjn de principios que ifnai nuestro ftuo odeanienlo como, pof ejenplo. el que el Estado tend como debe priodial h eradicaci de l mircria: o que su estrucrla descansd en una cocepci humaisra y ciriaDa del hombre y de la sociedadt o bien, Ia idea de que el Estado debe logr un desello econnico v sociala lnvs de uia neior uriliaci del teFitoio y de sus rccsos '.
Su
ya mencionado, queda clarc qde el coslituyenre de 1980 es paiddio de !a nn.'pred)Segn lo del Decho.debido a que la cosrtuccid de este capirulo, as como s! hisoria iusnauralista ,!in jdican que la Cstircin coge aqdleleeiros contenidos en la atualeu huma
:j
r idediea, r.ee{renles al Estado. Se h preanre que esra por se idenrilica cod el sen e idiosincasja y dechos fundanentales ie l connidad nacionl,donde la dignidad del k.humano, s liberad a1 ordenniento judico. elculdebe presrrles un proteccin e6caz y kgura"'. aDrerios son
\rte considerar que, specto de lales deechos,la Cosnucin tos sisredatiza Y Proege
,ii i,l i'l

l
:
impornci viene unida
a los
objetivos peseguidos por el consriluyenle y s es posible enrenc,
opera
como.eado. sino que
s relevacia de la a)
siguitemnen:
de
es
Cortiene todos los linemientos senerles de I pare dosmica, por lo qle culquier naeria derechos y pnrcipios sienpre tiee su refeenre aq! Tal fncin oieltadora es inpo'tanle. e. pecial, paa los ef@tos de foma constjlucioal. fente a lo que se debe lener presenle:
a.I)lpree d en el captulo XV, sobre refoma conslitucional. 2) ls pincipios o bases establecidos n el captdo L
b) Alguos de los aspectos qe ircluye so. rovedosos respecto de las Constiluciones arreiors y, dens, parte de s texto riene plena concordancia con lnlados i1enacionales vigenres dq. c) Tlee inpoancia en lo qe e @nere a l inreptacir constitucioral, ya que, ,1 cotener lo valores y Frircipios fnddentles qe isen e orde juddi@, consrituye lna innegble ruere d. hemenutjca corsritucioral a prcpsno de las rslmes nom6 de la Cada Fundame16.
y si bien, en un comienzo. se pens slo en un prembulo que incluyer los pnncipales lalores que el Conriuyente susriba. Iinalmenle * decidi elabotu n cplulo debido a s! in,ncipios ;oracia,9E se ha dejdo ler en los prafos antelores. por lo que * pNede su elabocin na c que se finaliz elesrdio de lauevaConsritucin.
ya est dicbo lo .elatilo a s erlensi y cosagrcin Respedo de la impoflancia de ere cptul, .oo acplle, adems. se le rcdea de na prcrecci difcil de sper a t!s de una refoma @rrirucionI. Al efecro, el iculo 116 de la Constiucin dispoe que. para irrcducn modilicacones a los p.ecepios contenidos en el Caplulo I. se requie la prcbacin de las dos ercens paF
s de
los diputadosy snadores
eneierci.io,r
rr
l:
i l
2. hncipios consagados en este captulo
A) Principi6
A,l) Libead
Al esrablece la
dendo a
sociales (rriculo
e
l")
16 peMns
De cuedo co lo sealado, se ha de tener en cent a a ho.a de deni.el sentido y alcance d. otos pceptos conrnucionles, de nane que, e ing1n cso. el inrrprete de la Conslituci! puede determiarlos, onidendo este capftulo: "Efectivamenle, al momento de interpetar y apl& la Cafl Fndmelal, siempre es y ser inprativo tenr en cent el Cptulo I. y si alguna o& noma o pnncipio de l Conslitucin ert en cntradiccin con ciefa disposicin del Capllo, e tonces debe priar la de este lrimo. por su cdcrer bsico o fundmental"r. Un ejemplo de euo es lo ocurido e el tena de la dignidad hlnana y su invulnerabilidad, que e encuera Bosid el captulo I del misno lexto ?ero o e forma expres en el captulo III ,lo qe no obsta a ua disnincin de su ressardo, porque en e capitulo I ya 6j el marco de ecin. iro dd Eslado cono de los paticlaEs.
Ls Bass de la ldstiluciralidd denen una funcin educaliv e integrado. As, el conisionado silla B6cnn indjca que "es de opinin que el captulo I s llamado a er el s eicaz pan la grandea y pefeccin del texlo coDslilucioal t debe conliudse su estdio, incorporado slo aquellos precepbs qe se considere. de ll grado de sshncilidd generdo.a de nomas tw vendrn a conriuaci, que baga im*saria su peticir a lo largo del ri.uldo".
igldd,
en dignidad y deftchos, d todrs
libefad.omo uno de los valorcs @lores en el ordenanjelo jurdico, se est refaquella que se desoll en sus dinensiones de libe albedro o liberlad inicial paE escogerente divetsd llematilas o cer ltematilas nuevas frcnte a las ya xistentesien su dimensin d libefad -paricipein, es decir,la libriad pa pricipar en el Es1do y qe se concreta e los
dechos
pohicos, y de liberrd exulacir,qe consise e la libenad pa logrtu su nxio desa
rollo inteeral como se.humano
''
Ds la conssracin nterior. viene pejado oto pincipio qe es la isualdad y por el cual rc entiendeque todo kr huano does supe.ior ni infenor a calqier olrc; ninguna persona es ns que .ulqdierom persda en di8nidad y derechs, nadie puede ser dirnninado'rr.
De las exprcsiones precedenres, se va dibujando la idea de l dienidad de la pe6ona, debido a que ecde al hombre cono ud ser onginal, que se enoentra dotado de voluntad y afecrividad. juto a str cdcer de ser rcional, consciedte y pedecrible.
to
ia
consancin de este pnncipio, en el misDo artculo

d la
es
posible
dlirgn ot
os ms. lales
cono:
Aa) L famili: rcl@ fndamentl

Sobre
sdiedd
q
''El mculo I' d l, C FDdn.nral codirDye uno de los peprs ns fuidncnLs en qu * br r rirucioalidad, ya qu tor su pfudo y ico co enido dctitrrio Bfl.j la losta q inspid r nrm Cnritucin y otienr al intrpErc n su mirin dc declard y explice l veladm snrido y lcan.e del 1610 &
ere pincipio podenosdecirque no \e rara deun principio noledoso, ya que esl inpl.no roda la cuiru.a y tdi.in crhrinas y aun. si prerendenos delemiir el o.igen nno de ere
Ado: oj.its d t Conisih d Erdiotd. Nu.t.Cetucin,sesi N. r3,p.23. U? \areizueh, c.mn: M,a de Dr Conu.ianat (Szniago. Edibnat .utdi.a Loho el cnado tDe pDblrdo anres de do coresponde cu atmenre at I 27.
'
d. Chjte,
t991.
IapEepv,coneitu.ior':Consi&ndo12"dchs.ntici,proiDrciad!For.lTnbunlConritucionaleldiJ de abd de 1933. rcpducida r ,?|]rn d. D....ha t J,risp.ld.ncio.2'p.. e.cin Iv. p. 7. Ce Esaa. Jo L!is: / D. C.enkio.ol Chi.ho \Srttiago,Eniciors Uivdidad Cali.a d. ChLf
rfo
l! L.y d. R.foma cdnuciont

o.
N. 20 050. el
dictrlo t me.oo
!.'d,c"
M"*r."i, M-- y d.s
ob
cjr.p
J{ c'-a.
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*r" c'"';,*." a|rda. t | ryt râhoM
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aseo. dehmos remonlarnos hasta ta filosofa aistotlica En efecto, paraAisrrles,la tailt. cin dealdeas,e definitiva,la pos o Ciudad,Eslado .,'.
"\elna,lcndelduen./a.runu.r,lypo.,n.\decrt.p""o,'.oo-'g-nearo.a,-.. .o,npe." deorprnr/d.ror.o.r'l.o-iCap"cioldefJmrl..Lrs.r.at. de. J de,.o,.e,le-
Coro u do de conplenenir lo ya selad,se ha de indicd que la familia es un srupo pesen

pdr e'd".cno.,o. iple o de -o ho nbre. , roreldo en ettd to. etFmenro. bd..,o. cin en la vida seialrr.
""nla oci-ddpr.eiqupre,aleceito.\11.uro.de.nSJoettrr.r.dAd.q,-.c\,et\"Li
pd,d,, n(
El co@iniento que ha.e et cnstiilyente de Ia fmiti cono cteo fdanental de ta socje dad es aplicldo pr ei legislador. En efecro la Ley N. i9.947 que estableci la ..Nueva Ley de
h\codicjones de la sociedad nodema,el irdividudepede de tas presacioes det Esrado. Con se plante al ordenaiento constu.ional un problena fundaental de corlivencia: heos en luz y denirnos ante la ensi erre la atosunciencia del jrdividuo y las necesjda poer d y obligaclones que derivan de las circnsuncias acrates de ta lida en comunidad. des. drechos conrnuciona qe ro consgre, sea el individualisno exacerbdo. sea et colectivisno tln orde conta la libenad, debe esponder a las cesrioes que resulhn de ta potaridad ent.e ta harorio rbefad y coercin. del respclo al individuo y de su arliculacin en el Estado. La calidad de u Conrituci. depende decisivanenle de si binda recursos pda hacer fEnte con xilo a tan ineri
quedara unesfera inune alEsrado, en ta que et indivjduo pudiea, libnere, con"nrizad exjsiencia. En la dlalidad, esl fona de vef las coss ha perdido vridez,porque, con ;rarsu
th
Marrno'o Civil
, publicada en
seal!: Lalanilia esel ncleo (firr,rr ncle. fundanenralde fDndent,l de la li siedd.El marionio es la base pnncipt de h 1nilia...', y e su arculo 2 seala qe la facuttad de cont.aer matdnonio es n deGcho een.ial
inherente a I peFona huana,si seieneedad
el Diano Oncial con fecha l7 de nayo de 2004, ei s ariculo
panetto..
AJ) Reonociniento
de
16
gnp6 irremedios
Con ere prin ipio la Conrnucin es reconeiendo que la sociedad se confma po difereGs grupos y a medida que laconunidd se desaroltay kbace conplqa eras oganizaciones se nuld pxca y vuelven ms especficas. La azn de ero se dcbe a que et honbre, en s! calidad de se inperfecto, necesira de sus pacs pam cubrn sus ecesidads y, por ello, Ios diferetes g.upos cran praetanente, de acqdo a ls Inlereses que cada lno coresponden. Adens de obene, as, l salisfaccin de mtti ples necesidades, el ser hunno deposna en estos colecrivos pate de la defensa de sus deFch6
ata Dctaracin.je principios d.sde el ngulo porque det ser, mienrms elHobe es un ser sufciat, ddGoberna.le L, sdiedd o el Estado son s]o seres accidentales de retaci. Es asl como puede concebi.se la nrecia renponl de un hombre al a.gen de roda sociedad,pero es, en canbio. inconcebible. jiquiera por n lnslae, la exislecia de una sociedad o Esrado sin seres hmnos y mbin riee prjondad e] lonrbre desde el prna del fn, poqrc nie.trs Ias sociedades o Esado se agota en el denpo y en la bisloria, el hob.e os rasciende, ya que vive er la htoria I no se
Etfunduento de
esra consagracin ha de enlendeBe, de .De:d'o
Chil.,
B) Prin.ipos joridiccpolti.oc
B.t) Conssracin de los eabl.mss de Chile (rcuto 2.)
de lales:
LConsrircin de 1980es lapimeraen consag lles marerias, senatando qe tendrn ta ctidad La badea,el himno y et escudo de amas de la Repblica. El anecelenle de ere precepr
Referen 6 al lstdo subsidiario: Con dicha necin.

un papel potagnico na
a encuera en el Ac1 Constu.ionalNo 2.

se abandon ta idea de un
er
Erado co
pdicipacin criva
l ecoDoma y sre adopra un papel neutrc, erregndo a posibilidad d. a los pnvados eD disriros mbilos. Su intervencir procedeii exchsi
vamete cuando la capcidad o elinlers de los subsntemas sea isufr.iene y ta.es de inters genel eonocidas coo tales po et ordenmienro jrdico
esl fienre
Sob la importancia de lles emblend. se ha idicado que ela obedece al hecho de qe represen hn un elenento neesario de loda estattidad, por eno se tes dd foma se les proege judicamen
Mediante l Drorepresentacin el ciudadano busca r incorpo.ado en Ia vi.ta det Esralo. desper rdo y ionleciendo su conocjnienr e ideniti cacin con e I Es rado,, 13.
td menciones anlerios se ponen limtes a h accin del Eslado, que rEducen en qe esre se encuentm al seri.io de la DeBon huday ello imp||. d quc .e Ie h, oqhdo loPtore., ron de.u dignrJdd.
Consasncin d la digridad humn: Con
l)
Se
CoDsagracin de la
roma de Estado (rri.to 3.)
d&lara que Chile es un Estado unilario. Se aade que es adminislraivaneDle descenrtulizado y puee ser aborddo desde na doble ppediva:
E elrea de la dignidd. existen <lislinras
en la concepci de asuno de l inclnbenci .tel Erado El libq! lsmo pa!ia de l creencia de que. tana s libertad y dignidad rendria el individuo cnro nA
libelisno.la disnidad del se. humao
no
posruras y es posibte distingir,
en
Ene punto
) eNpeclvajufdica: La Consliluci indica que t fona del Estado adoprada en Chile es la de un Erado unirano. L dicho se rcfiere a que n uesa oryantzcin e staral riene un ncleo n!
copaa ef..ctos de su direccjn pohica. que inbga a los rgaos del gobierno cen ral . E lo gue re ee a la o8anizacin teririal,e$a open sob.e la base de regiones y ols di vNrones ns. paa dartua. a la aficulacin de la adniiistracin inreio del Eslado.
r!
crec''enro de rodo el ckrpo
Ob.cn.,p B3 coNi.re hetr falme bdos los .slueu os pGibles pd qu. 1a i;rmitia sea .onoci& cono srdd pir dial y,.n .ieno modo. bberana Su $brin es dnpetreble pam.l U"n " t,.*""a. Unu n,.:On uir.. ame softrar y spin'alftnre luene en lmada sipre por rm1tis f[enesj .onscienres de su vddir y n6,n e la hrofia. Il fnrlia er en er cenro de lodos ejos pobten comerid6: feteSafh a u pa!l ] sDfumo y *cundno, exctuyndota del hg,r que l ompre en t seidd, sigifr. cosa Di Bre dao d
U Velrzlel,cemn:
bl
eoat !pahtar:Cd.a
tas
taiti.st2-
94\.
nirorial. Esle lrio se raduce e la vinculacin de los senaro-s con rar.egiones. a citcunsipciones senloriales.
Pe6pctiva pohica: Nresra Constituci adoFa et srstema de hsra.lo defti1ico y asi i epresenracin de l la forna de Erado uitio, operando et prin.jpio pobtcionat y te
t,*s
ae
"
Donde eros 'e$.s i'remedios fahan o ern po.o dewlldos, l comiidd ncional ouede se Dr$ d. rteunG i,rdiv uos.qu s. atusan un podr.reedo en etc,po.-"-no. sejI. p.liiho .b";.d.l" podrEs pbric: pres rc dendo ninEun errucrud sdil rcbDsa que les dereie, jnvaden h csto prdr de rc y acaban mu.has v.ces po igno$r o hri viotr 16 dehos fDda@nktes de t ;n h' mt :'ndividDos Pbro vL h Senana soc$l Chite ../J,,.23 dic 1963
'1.
B$d Ems y dfs: Ml
d D ?rha
cansitu.iaa: tM\,
t40
Eiciones
Judras y sdites s A..
199),
vcdleo Marinto,ic.Marioyotros,
ob..ir.,p
Jf c*-a. o".r" c-"r*.r't.ranit

83)
j.dica
Iut v^D.o M
40)
cpirurd t /
El aspeclo
BAs
de h
rrirm'mrid"d 37
Conssracitu de la forma de cobirno (acuto
deisivo en lo sealado
En la CoDsrnuci se que el gobieno det pa se organiza bajo la iolna de un Esrdo deocrdco, siendo su caderel de a Repbljca. El.ileio que rige era dectacin es tadivenidad oe organos cnrtucionales prcpios del Erado contempoilneo,.,,.
perio del
es que est i'rdicaido que Coriucin es la noma supr!a sisena jurtdico, egulando tanto la pro<luccin omativ como las luenrcs del deelro.
Irjo
ese prhnra, la
Coistiuci ha de ser considerada en loda labor de hemrenutica tesal, qle

que la Constitu.in es un lodo en el que cd pecepto dquiere s pleno
Tal cosa ro trene ran sio siSniicado respeclo del modelo polrico que la Consrirucin recoae! que s identifica con ei desarollo de nuesrra Hisroria Consrirucional. sino que, rbbin. c;br relevancia a propsito de los conlenidos vatricos de ta denod.i, hacindose bicpi e; aspectos rales como el respero por los Derechos Hunanos, et pluratiso, el principio de sePracrn de poderes, el poder soerido l Derecho y ta paricipacj {jel pebl en la tooa de decisiones pblicas.
''Puede sosreerse que la concepcin dem@rrica .ontempo.Dea de Esrado n sustentaen dos pd cipios bsicos,qe son elautogobiemo delplebtoy elrespetoy gamnriade los Derechos nos, pncrp'os que se denvan de los valores de la dignidad de la peBona hDam,Ia tjbefld y la iguI, dad y que !a se hn revisad, todos coponen re s tel nclo lode laConstir.in.
.s aquella
qle considera
lor y se.lido, en funcin del conjunto, como lo ha deremiiado nuestrc Tribunal Conrilucional. .or!o.asinisno, al enple la inrerpretacin releoleica.que es quell que ariende aln prsegui drho en el pftfo nrenor, *es haciend encin de las iosiuciones que ponen lnes l poder y eso nos ubica ate l lig del Esrado de Derecho. ei qe se caaceriza por el respeo de los dere.hos de los honbsr'.
Co lo
Hu
SNelenenlosdistintilos,son:1.inperlaley.denidyfomlladconoeip.esindeI!lun-
deeneal (gobieho presenrativo-plalisno polfico pa.tidos politicos sufagio);2. se ecuerra .oNgada la divisin de poderes o funcionesi 3 la admjnmcin era confoe a la ley y est someidaai co1rcI jurisdicciooal: 4 se aplican.asegun yspetn debidanele losderechosyga
Adems, en el caso de nuestro pa, su sisiema de gobiero se ecuenlra narcado por una fuene iprona pesjdenciatista, de lo que eriste fue're evidencia e la pafe oqnica de l Constnci, Patucuhene, a p.opsjro de las ucbds tibuciones con las que cunta el Jefe de Estado, de acue.do al rtculo 32 de la Carla Fundamentat.
rhs fndanenhles (derechos hloanot cndidos en la Caa Fudamenla"rs.
8.4) El prin.ipio
de
eb.ran rcioDt (arculo 5')
ConceprualDere la soberaa h de erendeEe cono ,tl poder spremo en virud del cual el Erado se da ua oryanizacin poltic y juldica y se plantea fente a olros Estdos en un plan de indepen En esle principio se hace una clara difencia ente la cjrcunsunci de que la sobena radica en la Nacin y que el ejercicio s nalerializad pr el pueblo mediame los plebiscitos ingidos ya sa njar las diferencias enrre el Presidene de la Repblica y et Coereso Nacioal dnre Proceso de refom constituciorat, ya ra peoir el pronunciamiento de la .idadania local sobft tuteias de inrers nicipal y elecciones, que prmi1e elegir determinadas aulondades que, por ekto de ri ac1o, ejecern tambin I sobrana.
el princiPio de suprcoacia cosirucioal obiga tanro los rganos del Estado persona. istitucin o 8rupo. Sin perjuicio de lo aerior. duestro .nrnuyenle a roda coo h querido ecalcar el ol de las entidades estarles en el resguardo y fofale.iienlo del orden sirucjonal de ia Repblica. por lo que se coside portuno modlncar el lexto del afi.l 6 irciso 'e tal senrido. Com conr.aparida de dicha eforma, iDtrcduclda por l Ley 20.050, e eliin del aclal arculo l0l la referencia a las Fuezas Arnadas coo earantes del orden lnsinucional de la Repblica, mercin conteida en el originl atculo 90 inciso 20. losin
Ahora bien, propjade la gnesis que rodea a Duesra Cana Fndanenal, pues ta mencionada labor no puede einderse cono prilarila de estasj sjno que es una ra.ea qle rece co especil inresidad en
[)
Principio de legaldad en ls acciona de los rsatros del Esrado (rticuto
7q)
Ere pincipjo seala las lres condiciones copulivs de vlidez de los aclos de tos rganos del Es'ado. a sber. invesidua regular de sus inlegranres. dar dentrc de su conpetencia y en Ia fots
Precando el alcance del ejercicio. se esableced coo linite los derechos esenciales qe emand la aturaleza hDana, los que son gaantizados por la Conrjucin y po. los lraados inremacjo '1e nales raiiicados po. nueslro pa! y que se encuenn ligentes.
Finlenle,es ilustmiivo e esta mabria lo sosido por el Conisionado Jaime cuhn at idicd de esla naru.aleza huma enaa una srie de derechos que el honbe s limita a recon@s t que oblign ta ls eobemados coo a los gobemanres y pmtegen a los pnnercs-::.
que
* est sealando con esla prerogativa es que la a.tuacin de los .ganos lel Estdo h de ahzafe detlo del mbno en que esle es conpelen, vale decir, dero de las funcines que le haya conferido el ordenaiento jrdico Porlo cual, ala ley se le h conado establecer el proce, dimieto y solemnidades que se debn cump]n lar la validez de una dererminada acuacin y, de ri mane.a, la sncjn esrablecida por su incunpliniento es la nulidad dederccho pbtico.
Loque lenerse presente que, deliis de esre pincipio. se est haciendo eferencia al ntigu principio pacin de podes.l qe se didge a logar una efeciva gnta para la tibenad y derechos de las leEond, eviardo la conisi de abusos por parr de tos detentadores del poder.
Ha de de
85)
Strprenc conriluciorl (.tculo 6")
Consdtucin tiene una fueza linculare que alcana a todas ls pe6onas e insrtuciones, gere rando esponsbilidades ate su incumpljienro.
'En la hrona de
trs
Arr O.iabs tt. ]a camkin de Enudbs d ld Nurd
hidiadd" d. dlElho e n puelod. .uerdoe nn, m. d{.nn"d,. d- trou qu (on. u t

del Erado
de
ra
rofa
del
lrado k
puede
hacr Emonrar
l idea del Erado de Defe.ho
haja
la Edad Media
4l Erdo c.ktnu.n,
sesi
rt
51,p.10
'
lqtcho, denocfu'a y cornu.i,.(ciado), p I !ravatetrzule.ce.: ob.cir.,p.92
r}trho e
d. Dedh con
l loma consncial det Erdo pmne ftcocer t .oi.rido det pincrpio toma onsinrl, nodcacin y controt dl pod 6bbr', Knndirich, Oro. -rado de
]$
c*"o a. o.".roconrrru.ronar.romo
rr
/,sr, v?,?
r
I I
r'
.,u,ro d rf!rienro de l calincacin de las.nductas

,rrtidad .
r 4""'1,
r"
r*u.,,o.r,a,a J!
,t
8.7)
Princpios de probidad y transpenci
(rticulo 8)
Paneesencial en el codecro lunciolmienro de todo Estado lo conligurael coftcto y elicz deseh peo de los rganos que le dao forma. los cuales ejerce porestades que les han sido conliidas Do, el ordenanrmo con n nn deerminado: el bie conn. Los funciondios pblicos se encuenr, liDiiados ei su acoa po el maco nomatilo que ca y regula sus ca.gos, exigindoles, adsfr!, dm esrio cunpliienro al principio de prcbidad en lo<las y cada una de sus actuaciones, es dci. sbre ellos pesaeldeber de obserld a conducta inrchable. bonera y leal. Por offa pdG, un conrcI eciele de los actos de los rgnos del Erado hace necesario que esb! sen en sian pare pblicos. sin perjicio de lo cual. en cietos csos, el debido cunPlinieito de sus funciones,los deEchos de l.s pesonas,la seguridad de la Nacin o elinles nac,onalpueden iD ponerEr sobe los nisnos, siempr que una ley de q!rum calicado sl establezc a. Luego. hlo los rcros y resohciones, as como sus fundamenlos y procedimientos. en Pblicos, lo cua conribute a la rraospaFnci! de sD a.tuar y al fofalecimienlo del Esldo de Decho, al tci1ik! tl cnrrcl dutanre todo el proceso de la genecin de sus aclos tanto por pane de las misas enidades pblics como, asimisDo, po. parte de los paficulaEs. al impugnar los actos que los tcle por ls vias deteinadas el efecto.
que ijenen e1 cafcte. de conduca terclist y l que estn 1crs se encuentE regulado por una ley de quru calincado. La oaa ei.aga de establecer que los responsabies de ales coductas queda sujetos l.onsrfucional se inhabilidades
derrads
Toda
sta rareriafue fomada susrancialne. enel ao 1991, por medio Rtorm.CofiucionalpublicadaenelDianoOlicialel t deabrilde 1991.
de la Ley N" 19.055, de
l. Anlisis del Captulo I r) A.tculo pnmeo: los grandes

"Lrs pdsonas
pnn.ipios coDsdtucionals
md lib.6
igurles en dgDidad y
de la sociedd
dreh6
L falia es el
ncls fundmentl
EtLrdo oDce y ampan a los grp6 Dtemedos trrs d los cles se estructur y orgarid l scdad y les garantia la adecuda uronom p cumpli. sds prop6 f6
No obrane lo recir sealado,la histori del cotenido del aculo 8. previo a Ia reforna inrc ducidporla Ley N'2050, dice lacir con una noma qe erblecia un Pluralismo restiinSido. qe oFab como un cldo lite a orros derechos asegurados. Por la reforma conrnucionl de 30 delio de 1989, Ley N'18.825, publicada e el Diario O6cia1 el l? de asoslo de 1989, esie pecepro fue derogado. siendo reemplazado por la normtiva introducida e el rtculo 19 N"
l5.incisos6"y sigu,entes.
fundaenta n que tal atculo sealaba cono il.ito y comrio l orden iDs.itucionl ls actos de persoas o grupos destinados a popgar docrinas qe lenlrn contn la fmilia,po pugr.n la violencia o n con epcin de l sociedd. del Estado o del orden jurdico. de.dct ronlnari o fundada en l lucha de clases.
snico de l pe$m hmm y s ffnalidad 6 p.omover el bien comn, cul debe @nt ibil a c@r ls codiciones so.iales qe permilaD a todos y a qda ro de los irteeanE de la comndad nacionl su myor rlizacn spi.ital y mterial pcible, .or plero Epet a 16 d@chos i garanfas qe 6l CoDsiilu.i estble.
U E$do 6 al
P3r lo
Lo dicho
se
[s deber dl Eslado rsguardar l segr.lad D.ion|, r pmtsir a la poblacin y l hnil'a, prcpender al forlleimiento de st, pmmrer la integraci amnic de tod6 16
s.tos de l Ncin y
tDniddes
seg!.ar el drecho de las peNonas
prti.ipar
con iguallad d opor-
r l vid racionI".
Actalerre,el ilcito encionado se en.uenta en elariculo 19 N" 15 incjsos " y siglienr4d l Conrituci. Es aqudonde se ga.antiza el plraliso poltico y se declrn inconslilucionaks los pridos, novjmierlos u ots foms de organizacin cuyos actos o conductas no resptan ls principios bsicos del rginen denocrtico y conslituciol o que pronueva ei estblciiet o de n ginen totahdio o qDe hagn lso de ta liolenci, la propugnen o inciren a elh coe
mtodo de accin polfic. Las panicipanres en estas actividades endn como sancin inhbi lidades especncas sealadas p cada .aso, cuyo plazo de dumcin puede dobia.se en cso d Por ltimo, la facultad
E\n s la noma de la Consri cin que ntu clmenle consagra l lendenci ls,lisr de est Cana Fundamenlal. E efecto, rl cor.epcin indica que los dechos no fueron creados por clConriuyente, sino que se econGieron aqueuos qe ya ern pare de la nturaleza dei ser ha o. Tal concepcin se materialia, po ejemplo. en el uso de Ia palaba 'nacen" en el nciso prinerc o lsr',en Efercncia a l *.vicialidad delEslado resp4to de la persna hunana.
Acodinuaci se aaliza cd uno d los conlenidos de este afculo pr seprdo pa.a su nejof
L pe.sona
ro'
r'rL,,orr
Ll
pda declaFr
en
es1 inconstnucionalidad
se encuenka en nanos del Tnb0r
onosurrid
el".o delanrculo 8'
BA)
Sanci corstitucioral al temrismo (.ti.lo 9')
^.1) Eclinciso l'se anma: Las personas cen libs e iguales en dignidad y derechoJ. Esre inco t. Flomado po la Ly N' 19.61l. publicad en el Diario Ocialel 16 dejunio de 1999,1 qdel {\lnuy la palbr hombres . que encabezaba el ancul iginalnene concebido, por ..peso
ms . como apace acrualmenb en el rexto constitucional
hunini
lni.ialmee, se dir que con $te principio se esl efectuando una condena del tercrisno en lodd .. e\pFrore debido di mpd.ro b urlqlp e e(e ene .oDre la omlnrod geremndo rred"' r d nd'". d. e ohcne- el log o de 'J( rek polrk^ por nFdio ce re,nFmo. , rele'. Fn de .o Ind, JJcldoelrFnor'mol"neg4'oiror,ld"lo'rdlre.)plncpro'qreconfomd "do el ala de nuerro kr nacioal y ts bases de la nueva institciodalidad, benos esliado un deDr cotemplar una nora dejerarqua consliuc,onal que lo condene d.sricaenre"r6.
.i(to, cono Ecordaemos, dicha odifi.acin ruvo por ob.lero eeplazar la palabra hombrcs" tbr"pBonas'en elinciso lo aculo to de ta Crra e introducir una exDresa mencin a la iualdad ,1" honbp, ) nqe .' e " te) en e. ddûro tq \' d" t. on.lil trro;. F poiqro' err.. n eb.rgo. elqle eranaba
E
k(qd"lo.\o.dlo '] muFre. cne
ae un menntede Eiecu'i\o.proponki.aore men.iondo,nrho I'del anrrlo t': pero. denr del
rrrle re.rr.o Junoro nu' o oF.omprende ao
. \e\o. )
que e.. prelr.anenre.,t que
,d
verdue
Mikovi., Mrio
y orms,
ob cn.,p.l33
I
I
capft'ror/Bdsderrfirucirid
esri! que la prorecciD de s lidae3 unacuesin de del deE.ho a l vida de una Pesona '.
De
4l
Consucin utiliz,tanto en el ô precepro como en elarculo 19"rr.el que. sin emba.go.nA rarsfomr susraniivanente l Cos{nucin,ya qle la loz los hombres'sicnprc se haentndidocompnsiva de mbos seros de la espcie humana'".
int#s
soc;al,peo no de lulnecin
einienda cosiiiucionai fu. en consecuencia, sinblica ns que alnenb ril. el hecbo es que redund en que, en tod la Cna Fundentl, apeciera la voz peno.as' como el tmino urilizado para refen* al nrdiliduo de l especie bumana, cono se cosrar dela
Pese a
qle h
sealada
; i.-".r.'-*^:'" perFs "l".d. soDe erras.

,defprerr'ones
era foma.la prcte.cin consrlcioaldelindiliduo de l especie ban y el econocimienlo ligidad int.nc, la qe es, pecisadene, la que lo hace ser pesoiar: y considera que el ce.on ra. denn;.,one !,\,re yreno.ror.,e,k.ramenrabe
de la Comisin Constnuyenle se a.lar, particlamenle en lo relalivo al derecho.la por l Cara Fudaenlal desde el nnenlo de l.o.epci. ya que,
16N"2i encabezadodel fi.ulo 19 y,expres.mente mencionado, adens, en sus numerales I incis lq,:l incie 2",4 en sus dos inci sos, T letrm a) y c) inciso 2".9 inciso final, l0 inciso2'.12 incisos 3",4" y 5",15 incisos 5', ?'y &" l6 inciso 2";arfculo 20 inciso 2'y aiclo 2l en su incis 3'.
lecur de Ios incisos 12; arculo
1".4'y 5'del aricllo l"i aaculo
!,lasAdas
rid,qc
es es prolegida
De all, entonces, que reslte pa'ticula.nente inpornte dingirnos l concepro consitucional de pesona,en lo especico, cuando se reliee a pesona hunana ' son los deehos de ella los proI.-
sjdoscorstitucionalmenre,sonlasp.soslasqlesozandelibertadeisualdad,yaqueelconeF
ro de "pesona
judrca no F!te dincultades, por se directamente honologable cotr el que utila neso Cdigo Civil.A cdri rri!, elconceplo de person natural"del Cdigo Civii no pe de ser sado cooritucionalnenre sin realizar ciefas prlencines. pr dos rones fnddenlales:
a)
10 9!e, desde luego, se tnduce en, desde la vida ireina, ere tei' riene vida. En otas phbs, la vida se inicia desde la concepcin y no desde el naciiemorr y, por ello,la pe6ona, rninos de proteccin consnucioal, es el idividuo hunano desde que es concebido r hasta
que esr por nacer, se hizo espcial ifasis en Ia redaccin del precepro lusilo r propsno del a r vida e ros rr;nos: dl st que elt pot n./ . El vcabl ser" supone exis Jdecho
en.ia,
Po.qle el conceplo civil de pesona implica un pncipio de existenci aplicable al mbi1o dr los derechos y obigaciones civiles. peo no l coNriucional. En efel(,la conside&ioms sob la prcrecin de la pesona huhna. pesenes en la Historia Fidedign de la Consritucio.
dieren abierlamente con el concepto proporcioado por el anculo ?4 del Cdigo Civil, ei cuanro a qe la xisteci legal de toda persoa conienz al ncer, eso es, al eprde con. pletanente <te l ad , sienpre que la ojatn sobrcviva a la separain "un momento siquie, ra '. lo que condiciona el ser peEon al heho de nae y de hcerlo con una mitu vibilidd.
Sostene el c'teio que, conceptualmente. slo podeos habla. de peBoa desde el monetr to de la separacin del ni acido respecto de su nadre. ha hecho anmar, a uesro juiciq
la utilizacin del vebo nacen.enlafrasequenosocupa,noaludealhechofsico ni a ios cnterios cililes de sepacin de la madre, sino la ide de principio o de racjniento dt injcio. En efecto,l persora, eo su esencia. desde un inicio, que no esr sujeto a ado de auroridad lstro, es iib e igual a las dems e disnidad y en deechos. En ot6 palabrd, es generada con dich6 cracteristics.le son inlrnsecas y no adqunidasr. ElpuDo es que, diferencia de unainteF preucin civilhla del tena, esa generacin ure en relidad, como de ello da cuen pbradnenle Lciencia. Docuadoel individuo ace. sino cuardes con.ebido.Es obviogue,mienms no nazca. m puede ejercer a plennud uchos de esos derechos ni toda s libeftad, pero s debe ser libr y psddo d las injencias de offos y eozar de la dignidad y del espro qe nece cono niembrc
A
rslo juicio,
d.la especie humana,en Io gue verdademene adica

En apyo
h condici
de
peaoia.
erneamente, a autores coo Alejando Gznn B.ito que. por 'peson6 rc ent,ende,
derde
luego. a las natumles, en el senrido del arculo 55 CC. perc no al qe er en el vientre des nade, vle decir, el con.ebido, pero que no ha acido an, porque no b principiado sr legalmente pesona, e los trnilos del arculo ?4 incirc I CC, y po.qne la noma, aplica h isualdad a quienes ncen y el .a*iurul o ha nacido lodava:'y. Tal interprctcir misfor m l pecepto costucioMl, clarDente,en discrimindor rcspe.to de silacin del que sr por nacer, pues recordemos que el que ce no slo es libre, sino tabin ieui a ls orros e dignidad y en derechos.El idividuoen gestacin no tendra esa igualdad fundanentalr.
de lo expresado. es importate recorda. 1mbin qe. etr elnomenlo de discuiBe la refoF madel aticulo 1'.que y hebos comentado,en Ia ssin de sala dlH Senado d la Rpblica de le.ha 3 de nzo de 1999. el senado. Crlos Bmbal solicn, t!s del Presdenle. un aclacin que se bdnden foma urnim+ en el *ntido siguiente: y acuerdo de la sala
-l
_El
seor BOMBAL. Snor Pftsidede, por su irmedio, qoieo soicitar una aclaracin pvia y, co ello. pcdirque e Ecabe l acerdo de la Sala en ordr a deja uia constaicia en acN p la horia fidediena del establecinielo de la noma conrnu.ional que nodifca a tavs del pre
utilizacin del concepo cjvil de peena, en ot.os nbilos del Derecio,lales como l Deft cho Penal. ta1do del modo anres erp.esdo, ba tlevdo a que por nucho tienpo no se consi derda persoa al .i no nacido o, icluso nacido, pero no spado de su ad an y que s
''Mi solicitud de aclaacin est dernnda al seor Pesiderte de a Conlsin de Consinlci.,

rgislacin,Juricia y Reelanento.y dice relaci con el hecho de que, con la er nie nd popuesa
enlN"Idelafculonicodelainicialiva-suritteenelinisprieodelarticuloIodelaCada
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,y',?( /. / C.r'kin d Coheitxrin, l2t1ist.in, Juli.ia J Rqt.da a.oda 4 PtoJ.a 1 R.kD"! a.tut.nl 4@ abt. 1 lstttt.tt d? OpoLritt.ds pat Habr.s , lttukt: ll5E fr7),DiriodeSesion.sd.lSndo.Sesinll',kghruraEr&rdinana19931999,p123l. Aprc.ia.in del Sendor Bomb.l, que .omp.rios, exprsda en l d.usir d.l pysro: Dro Ir Srtr d Sndlo. *sin llj". Legislaru Exroinar 1993-1999,p 1760 Asimiso, lo .nm el diculo 25 r
Senador Haihon. D
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dtm emand
e l lbmaiporque h'ddx d h esrcie.poejemplo,la pnmipi. de vid y de:er s espnir

''El honb es persna, poBue
.oftspotrdic e l dercho a la vida revharenor en mdyor deralle era sirurin y ciena jnnspn de l eraddetani.uloT4dd Cdigo Civit. 'ertra.i'
es sulanc
no er oro.oo los ccid. es o lG a.c.so. i"dividual,ponlu.noes una abr.cii.oo z! a.ioial. y que su fora sBrarcilo
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Cunn Brno, Arejfdro Et D.rt.ho Ptiao corehuianl atl (vatpmso. EdicjoEs Univeids d vrlPri$,2001).p.192 ldnric refiexin hace elauor sobe.i nce D. hecbo, asi lo a6nn, Cunni B as de la p.Mra.que de un modo uoro Po.8.in esos deftchos y bn6
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tual.de.oneercl *rd los oros s.Ir l, y e sus obs, obnndo dsde si es de.ii cor libenad": humn.Aspe.ror bioteico, losh. y juridico en O
chire.2000), pp 109y
(sanri!o, univsidad centrt
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ar ojtidks d k canhih d Etuli,s r Npr C,,!r!.', $sin No 90. p l3 'ElnmoGtrzm.Brnorcconseessenrido.tr5uobry.cikda(p.175)rlireprcrre|pRceFocomoside
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prerendcr sosenegue slo se es pedoDa L con ello.sDjeo de deMho et diliduo que ha nacido. co locual l cua concebida y no.cda ro rendra la calidad de peson.
''A ijuicio.dichadeclaacin esesencial.poqDe.con la 6.atidad de evnar b disrininacin con.

tra el gnem fcmeino eveirulmente podrianos slar dando paso a ua
dncinnci peor j/ ns
EIo explica muy bien el hecho que las Iiberades que, postcionenre, aparecen garaniizadas en lbfr expresa pof la consiruci.. como spedos de era tibertad bsic y fndanenrat det idi riduo. tgan sienpre liDjies ipusros po el respero a los derechos de tos dems y por ls necesidades del bien comn,como la salvedad del pejuicio de terceosii, a p.psito de la iibenad o el no pdd dsarollar crividades econnicas ,contnrias al orde pbljco,,, por dr FNonal
En esre sendo, era concepcin consritu.ional de libend es pleamenre conco.dnre co el Magreijo de la Islesia: La libe'tad del honbe. nodelada sobre ta ie Dios. no sto n es nesada por.L obedrcncrd d la le\ d^ nd. .rnoq re .otamenre pdrsne e!a obedren! ra pemace en ta !er
dd v es confome a
Se
''.Polonro.sobFlaba*dlaacl,acinpedida,socnoformalnereatrMesaqucecabtet acuedo de esra Sala con el objero de hacer consrar e. forma expresa. para ta hisloria tiddigna del
crable.imicode la oma penienie,que. anr el hiportico ca$ dcqueere prcledo
ta en noma
proteCer la
se
co$n.ionl,jms * podr desprender de l qe, en contomidad a nuesrro o.da_ miero .onrnucional, se es peora y,poello. sujeio dc derecho ! prn del nacinienio, pues esr asunto tue zaJdo por ora orm .onsnucionl. E la esp.cie, et arculo 19 N" I d ta Ca. l
se
convier
ladigidad del hombe'r.
siila qle las pesos .acen ljbs. pan reafimd el Fchzo a ta esclaviud o, ns bien.
lida del
que est por nacer, to hace luego de que en el epgrafe de aq!l precepro se dis-
poe expEsaDenre que
encuet
es decn, que ciauE po acef es persona y sjero de deEcho desde su concepcin,,.
iilr constnuci aseeura. odAlas pesonas":
qD
Frcne a esta solicirud. se le dio la palab al senor Presidene de la Conisin de Constnuci, bgislacin y Jsicia de la Crporrin. senado Hemn tEn, el cual expres:
deberes de as p6ons Adicionalmene. bsca erfatj que no erire grupo p.jvitegiado i bonbes ni nujes. Todos son ieales anr la 1ey y ninguno de los dos coresponde un trabdifeFnciado (arbirrarianele), lo que se ve clanene reflejado en 1 aculo l9 No 2.
calquier tipo de dominio de una persona sobre orra o de una inrituciD sobe un nrdividuo. Efas lb.rades se encentan cosagradas expsamenle en el ncllo 19,donde se seala los deEchos
''El seor LARRAIN. Sft Psidente. si iencnos psnte el bjtilo del nemaje re eah que se fal de un poyecro de eforn constirucioal que establece la igualdad de porunidad* pamhobesymujeres,observdosquenoseprctendeinnorretrenordelactualarculolodeh
''En conscuen ia, no pace posible desprende
!n signicado dirinro det que hoy iene la expI. sin lshonbres.Denrneaquelaiterpp.indellonoablesenadorBobal,anifled,

''Creo que si sc
lo dterior, hacer pesene que una de las gandes dincuhdes con las qe se ha conrado el sentjdo que el Costnuyente de l98o qiso dar ta tibenad de 1a Dersona. en la cra_ de esa Cara Fu.danental, ha corsisrido en que la inerptacin de ta liberd en el Derecho Compdado se ha identiticado, cad vez en mayor nedida durab td posrimeas del siglo Xx y el (oal siglo XXI, con la tobl autoderemiaci del se hunano en el nbito de / ,r v co ta rutrc,o d reEd eee,tp. de !on!,renc,d pa. i. r en to que r.p"." , r,, a-^ -, -i".. rro ,. ' plica cienas derlvaciones que puede,sin dda,idedicase con el pensamienro libel de un slua iill! y que han inpoitdo te.siones constirucionates de enledura.
Cbe, no obstante
ra a cuFi- la i.re.percin dda a la feida noma dbe seguir, porqne o se nodifica su snrido co la expesin.,16 pso!s,,, agegada .i la Conisin a sugerecia del senadorsno Hanilron. Ese hecho no alrn la bsqeda de la iglaldad como objrivo cenfal de la mnn jniciaiiva ) no canbia la noci del mino ..pe6ona,., que. dero de la rradici jud(a, ba icluido cono sljero de deecho al que esr po nacer'.r'
el proyecto
rpnb,
-pde.e
qDe asi
efecto,la soslenida rendenci privilegjarla co.dicjn de kr libre pd deteDinar ta nonl de conduaa; en ot.as palabras. pa ordenae de acuerdo los prcpios princjpios, ha originado, en grandes secroes de la docfina, na ne conviccjn acerca de la libertad moral in<lividuatisla. es JR,. aquerl..luc bh. k pFr, 'on de r.oft iec,d y d r.pon.ab,dad por ra de. Fon prop,;o. sir nte.vencin de leeros ni siquiera de quienes esg.inan cono gumentos tos de la ptec;n y salvagudda de ]a conunidadr De er forma, cada no,cruando de acuerdo a sus Drcoios Drinci
En
la
A)
La liberld
humm
!n instrumnro
p.oe,lrerpdc,one..obretq,eal,dad..pe,adoJpro,e"do.ne.atu.*deq,"l;.prcceoe,.
Sin dda que la gran bse de suslentaci de toda Cana Fundanentat consjse en ser
rconocm,eno y de prcleccin de la libenad del ser humao. sif embdgo, s nenesre. @ta '1e que la libead a la qe se frerc el Consliluyenre, y que es pare del ar hna.o por ser lal, o con ssle snplemenie en la alodereminacin de esle, es decni en su capacidad ptu obn de acuerdo a su !olur.d. sino que riene un innesable componente valrico. ya que la libenad se ejerce pa el bien y el honbre puedccalifcarse de autnticamene lib.e slo.uandouiUzasus progaivas p arcaza su fn lmo: La liberad hutua no es absolura, sino lriv a una lerdad a un bier r rndependiees de ella y a los que ela d dingn, aunque /,ed no haclo. Este lmne de t lrberlad no es. en Ealidad. una colapisa, sino condicin de existencia y <te perf{cin de ta liberd ma, pues nuestra libefad es nn. ljnjrada, conringene ,6.
rerdaderanenle es capaz de aponr al nbito en el cual desolla. a rvs de Ia enexin.la eeccir y lacompeencia de poras, que conltevan la n@sri polrica de ls auerdos_
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Srn Mill- Johi: Ju 1, b"l (Mdrid. S.rp. t 931), pp. 37 y r8r ,.Et rlnic tin po . .al es juri.b1. que r! hmanid.d,individul o coredivnenr. sc eftonera er ta ljbenad de ain de ;o curqr; de rs mi; os.rs h tnj prd{cin L. nica imlidad po ta cul .t poder pDedc, con preno deEcho. sr ejrcido sobE un micnbF <tc um conunidad .ivilid conn su votD.rld.s evir tue peiudique a tG dems. sD ppio 6ie., Iisico o nol , no 6 juniticir s6c1enr Nd ie pede sef obti 33do u on-a"r.nc n *a.- o no *a.Gremmdos eros, porqre so fua mejo pe t. porque 1. hdia feliz, pque. .n opinin de 16 defrs, hreno
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oe.ho, ebsoluh sob si rnmo, sorc su pfopio cDefro y esplnu,.t indivduo es sbefmo., Nosf, Michaer Mr], cprark ntl D6r.J lLdres,tF,^ Heatrh and wetitft
Efr a los dens En ta p:ne que le conciec
no. porque ta que t es responsble anre
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Cu.rvo, Fenndo: P'n.Jpior ,,rats d. us. ns lrcunt?
dr. (Madrid. Rilp.
Co'
tot
eis.tras
Enc.ti ytitutn Sphi.
1995.
l" edi.ii),
unn. l99o). B r^,J..%u d60, rred"a cr,,o.qu-,1 .od.r--."tddorode,ne?.ode.rpd.,opLbtio-nlo,d.nde. onoucr.p,

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radas.
h irefnabl. rendencia , l adonomll
ha siEniicado
lna redDccjon Mcada del csDaoo det inrs $ciat
44
Cuno
De.lrd Cdnlirtror.Tona\\r nstd
vrdnoM
Capirulo I r Ba*s de
l, rsrituiomldd 45
El ppio sisema denocrrico, iitenciondaleie. solaya el poblena lalico, ya sea por aii de supev,encia. de inteeacin de disidenles o de su inposici cono nodelo nive6at. E; feco,el ndelo acrual luerza la contaposiciD de lalica pblic y de ljca privadalo indivj. dual),.onsidedo a la pinera coo aquel cieo de conrenidos que, por erigse en condici
porla igualdad en l libertad, qe aes mencionbaos y que sigiinca ser ho.nd est corrtuido
rb.e p
De
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!yx."qrdeduerdalpcn5rrerroproPn
dcunacor.rn,rroll1lp".rfica.e'on.r.irdr.trrd.anenr-e\g.ble'dl.'egund,oh; u '.o 'rIn ode o4e ' ione.anrrop,pr',,. oe oien oe !4da !iudadano oupop Dn\danerh suscrbr y que no puedc exeDdese a los dems cidadanosj pues significra ua pleDsir
base anes eplicada.la Constucin y. en general,las Cas de reco@imiento de dereSobre ta o inernacionales, son mtadas -moncee no como el narco en el qle el pluralismo .bos. tocales de desnvolviienio, sino cono parle de la costruccin pesla ail, preisamente,
ocuerapautas
imponer sob, eros ceenc;s alenaf. es que cada lez son ns las sociedades ei las que crece la exigencja de no inrervencin aleu del grupo humano en el cnpo de l rica idilidual o privda y en los que se deja liitada L erL publnd. d oueArdre\Olleroidnd.erDrrecraconco.c'unla,mr".rer.'i."".. tuales de la democracia,,4 ticd procdnnehtal,gle no seala criterios ni esbiece codcla oblieaorias para alcazarelbien y gue se basa er el carcler tracendene y caegico de la pur rcionalidad counicativa del Hombrer.
De all gue el culto por la ica individual y privada sc lulva hcia el pllraljsmo, el que s elek sociolgio a la cargor tica,como un freno a la prerensi de nponer unaslvj sin del mdo. lraciendo uso opsivo del poder a favor de una deteminad concepcin ricat. Tl cosa denla en la considecid de una rica individual que obedee a cieras preD.s cl&aner
desde hecho
dr Si bieD al .osa ha senerado Dn amplio debare.la lerdad
ese plualismo no sea lulerado. loda vez que el respeo por la individualidad y por la oara que prdcio s.ial.sino una pre@eaiva de laque debe goza cada ica idilidal no se considera u po ser tal,que se slperPone a calquie gulacin judic por ns alro rango qle era idivido
La ms relevate de esas pEniss consiste en qe. d.do que el cuedo valico es nuy difcil d lograr. el sisena scial no debe aspnar a ns que n consenso pedimental6, po lo que labs queda de l verdad y del bien fuer de os specos fomales es rarea esdctanente individual Tl cosa, sin dud., signicapan el pllralismo dirieirelcrino de la sociedad hacia /.,,rro prit En esta pespectiva, defMer a ulranza que la ica susaniva esuttri patnmnio exclusiv de t individalidad del Honbre,s risualiza comoun fEno pa.ael poder esiatal E efecto,la oBane cin Poltic se enconra ipedida de legislar respecro de las conciecis de los individus,y0 podr persesuirlos por sus opiniones ni folos a suscibir omas noales que o comparn. ! slvsuardan asi la liberad y la disnidd de las pe6oas,yaque bajo esre pnsna hlvezelon. Ponente ms relelante de aquellos que cofoman el tato digno paa co el individro de la especi.
podamos dec o as. sn al Detrho positilo en un mbito de clda sbordincin respe.to dctpoflado y de la necesidad de uatta indiliduat y hace de la Costitucin,e nuchos senti instrumenro de convilecia y de granta, pero no u modelo ico heretnomo dos. solanenre un q ta sociedad intente que sus individuos clmplao. Tal cosa ba tenido cad vez una nayor presenaen e]mbito consltucioral chileno en discnsiones doctinaias y junspndenciles qre abordrnio5 al detalleen su opotu nidad, rales cno el cas de la pfdoE del da despus,los cu6os de ple.cin ceca de buelguisas de hab o resdgos de Jehov,la fgua del aboo terapico, $dos ls cuales ban importdo un fuere cuestionaniento al nodelo conrituional original, al que hacenos referencia. y una bsqueda d transfomacin bacia un sisIena de fuerte autonoma eano riada po laConsrirucin sobre pdncipios 1icos nnimos y omas de procedinieno.
Ello-
A3l r digddad de la perena. Iguldad n l digDidad J en ir) l pncipio cotttr.ional de igualdad

La
los
derehG
b6e de u nodelo deocitico constitucioal supone, mucho s que p.o.edimenros de pani.ipacin del pueblo en la tona de decisiones pblicas, el rdon@imienlo de na igualdd bsica y furdderal ent los individos de la especie hunan. la que snve de base para la corcrein de
m icual panicipacin, del
rsndimienro
de la isualdad e y adre la ley.
Como bien lo FconGe nuestra Cara Fundamental. po el solo hecho de ser bunan, cada individuo s igual a ls de su esp*ie en dos r6gos bsicos, pudiendo difei! nucbo e otros: goza, .on los de dis fiobres, de ua igu al di gn idad y de lgu ale s derechs fundnentales .
lb) La dignidad del ser humaro

Ps6 B.r,a Marinez. Csorio en ii. e, | .tr..ho. Rejt\tos nn Jn d. r.g/, (Madnd. ceno de Estodios coriN.ionales, 1995) que, com irl vsra, tn los iesgos de'inpoI ls rica pblica.omo ic privada y convd a ls ciuddaaos en olig3d! Al
respdo, Esuxa
idefteit. $dizd t6 rcs .orhpu.s6
te
ckyemes'(p.17),ydeOllerc'rssfa,Andrsr"De,{hoyMofalrlopblioylopivado",enEft Prr..r N'69, vnno de 1993 (Saniaeo. Co de Erudios Pblicos.1993),quin considen que ta rn qDe har d. ojB,trizaf la vid sisl, d.sborda ando mucho nna ditrjs
ns
. Exiee drermi'dos conieddos
nrel.s,sir perjui.io que:u d.oc

2
dignidad hnaa conesponde a la idea de qne el rc hunano nn{e n espcial respelo anic lar considemciD cono ai . Pra el pnsamien to isiaro esta concepcin prorhe de l semejanza del Hob con Diosi de haber sido ceado a su inagen y senejanzarr. P.ra h,lstncii filosfica taldignidad denla ns bien delhechodeqeel honbre es la nica cnrun rvoluntad autma y, en .onsecuencia. libre: thunaidad nisnaes un dign'dad, poque el hombre do puede ser ratado por ning bombre cno n sinple medio o instrunento, sino siem lrc. a ra vez, como u 6r,as
Hablr de
.u iddo, u na p
OlleTdera,And! Ob ..,pp.23 y
'odero
q er omnmmpEn sivo de ras ricas pi
vadrj {pp
25 y
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ResulpiEm.kp6radeHT^ranEtrCerha,drquehoy*h'convidoenna.irad.,rodl,n biio Do slo d. rBio: rai,!no,ei getret. e, l der peNniieolibnt.1. pormodenidadr _B pnni
de roidd mor suby: ri cu,rlo no todos pennftn,
iidnidual,lc "iucvor dee.hoi y
d Ema, yrr'. De la rubn. El curDn,mi. o

er re8so a
ftro Espdal r993 (snli.g.onrificiauiivei'ldcarlicde chite, t993),pp.103 lt3.
t pdadoja
dl ndero cor$ru.Fnat: una reilexi, acerca de ta ric de l rote$mia" en Reyisla chita,a d? DL.tta,Nt-
.irunran.i.
ei elirenbde descni orlcanri.a obda de.odiido. ia 0loriz.cin o orilad

s.lmenre no
se
!i
codo Dios oes e$u.hado
counidad
dfner(e
p rodos de t mism, @d. r derid. y.sr.hameme unida y y, qu l nzi
!duo tneF oFt,.se?.iiopo'l" ofl.thr. plln.JDi.)m el '.dorl'a r' 4,.io L,Ju Lr., J"rrtto, .a\
de
Dios di,le
l vnir nold.
un counidad
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'norl de los ni de la nztr.sino
jrrili.rr
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hmdo *r tono, L"
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'dr.d'o
d. k *dd fs ad Ho.,2002),P 1612 \aacntza Rat:
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D'debfpe|o
L.horbe..,-do,n,5cerJ
coreboEdor lib y. t mmo rienDo, resporsabt. de
sobkin, pdia (aood;do),

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la .ee$ir" de ta ercin": Bchary. At

rre opos |
.eas6 @;eas
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yucias <tli.rs (Mxi.o D.F.Edirori,tTiil]as,2O0O).
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Der'
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de las personas, qle efeaa la Consu.in.,, se pued d'!e6as interpetd.iones qe van desde cosjde.que ladignidad i,nptica cienos
cpruro
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Bss
re
r,smDrioer 47
Sibi.r.lafenciaaua igal dignidad

prestar pa muy
requemienios nateiales aun econmjcos hasra cree que la dignidad so es posible en n mbito de completa aurononia del k.hunano. ciefo es que elcoreptode dienidad que coge la Carra Fu.dderalde t980 se idenrifica cltraFenre con aquetla que proviene del DechoNatural.
rorrxos trjvilegiados en el suginnto de h dignidad p'son1, sin embryo, exisre un nomento h!.o fudaental: el de Ia concepcin de cada ser humno. Desde el pnto de lsta cienrifico,
odeehordemo..rddoqL.Jer "lin.arte..modcl on\epc'or. \e n{rr r"rr"ra i.". do,oJpLr dio,ri'mopoD.op,n, n.e\o).po, hno.Ff,rc
sobe este aspecto, varela del Solar enresa la siguiene renexinr "Debo coclun diciendo que no jutio. igualdad exjsiendo indignidad, asi cono lmpoco hy dignjdad exisriedo dcn, hJ, a Di
E elcto,la dignidad del hombre,es deci., su especialnerecinjento de esperabilidad y de consi. deraci emana, pecisanente,de lacaliddde lal, aquella inplicitamele Econ@id en el conep.
lo de pesna: La idea dedignidad humanaencuenrras! fudamercin terjca y su inliolabilidad en una ortolog es decir, en ua filosfa de lo absolu.o. L peencia de la idea de absolu en una sociedades uncondicin necesdia -dunqe Do sticiente paraque sea econocida Ia incondi ciodalidd de ladignidd de esa epesenracin de l bsoluro que es d hombe"r0.
rrjracin De alli qle el tralmienro de drgno e igul seaun dbo inext.icable"sr. (c) Los derechos de la persona
Asi,el conisionado Silla Bascun se refea a ladignidad de la pe$ona cono sinnimo de ndum. lez bumna:"... la dignidad esj precisnente, c sec ue.i a de ia misma nautuleza Es unacuali_ dad inberele a lo qle existe'. Aho bie, en cuanto la iguldad, se considea que todos los individos de la especie bubaa ienen una igualdad ekncial.en cuanro a que el kr hmano coDo criatur .ional. tiene una Esp
abilidad inrrnsecar':. qe no se pierde nisiquiera si la peron.ealia aclos ln1ignos5,. Tanp@o I dignidd puede k debard po olos, de ral nanera qe si.lguien mnospcia a oro nosigninc que esa penona p,eda digidd, sino que la pierde el victiario. En coDsecuencia.l digidad in, rinsecaes irenciable e inliolable y la extrinseca no es su*ptible de violacin por okos, peo s
Coflo yd se ha dicho.l igualdad iinseca de los sees bunanos n se exiende slo su dignidad. lino tanbi a que, en az de esa- gon de unos mismos derechos fundanenlales, que son en ralidad la bde y el sstento de lod el sistena conslilucional: El alerizaje de tos derechos en el d.recbo consrilucional no es oieiaio dol sielo XX, po.qe nos llee co el pde. consriruciona clsicc a fines del siglo XVIIL No se los podaba de.dbos ..hunanos, , perc desde las nno denonjnaciones de derechos individuales o de deEchos pblicos subjetjvos, dejro Ia enkanza de que ean prcPios de l pesona hunana y oponibles frenre al Esrado".
-l
lal.quede adjenidad itnseca derila u serie de derechos que lo bueno o nalo del a.tuar de la pesona. sino que son ptupios de ella y no pueden ser descono.idos Por esra razn, hasta n culpable riene deecho a !n nro spetuoso y una de
Poruo,riso.
Su imporanciaes
Do depndn <le
dento de ellos hdividido a los pensadores en corie.res fuertemenre anlgonists ilsnarunlis doy posilivismG. pero. sin embgo.exjsre consens en las socjedades conienpo.neas en cuato a que el espeto, sallasDarda y lerdade.a posibilidad de hace fectivos estos drechos son el eje e etque descnsa rod laconrruccin social en rorno a la person hunaa, cono libre, como dilna y .omo poseedoa de uos nisos deechos.rr
fundmentales no se ecuenkan condi.ioados por la condct o los mros de las Fronas y consnluyen el estatuto mnino medianre el cual se prcege la dignidd humana. El fun
sros derechos
4.4) El vlor de la fniliarg

Talconcepcin de la dignidad hran Iadorade ds momentos o dpecos en que rc lrdce I ei. nencia <le la pe.sona humana: ED primer trino, na dignidad onrotgica y costiluiva. irenur_ ciable, que pefenecc a odo bomb.e po el hecho de sito y que se halla ligada a s naturatez racic nal y librer oda pe6on es dieade amory espeo fundameral, rodos los hombr.es, inclus el b6 depralado, rienen esr.icro deecho a sef rhdos como peFonas"t y e rgundo tmino...no hay
Enelincno 2' se declaa a la familia ncleo fundenral de Ia sociedad, sitr defrir la isrnucin. que,por l t.lnlo, debe sr etendid a la luz del pnsamienro docnnaio que ispira la disposicin. ra es, la docrrin cnriana. De cedo a las Actas de la Comisi ConstituyeDre. ..la esrct conrircionl descans en Ia concepcin humanifa y cnstiana del hobrc y de ta sociedad. que
es
la que respode al
ntino sentir de nuefro pueblo .."
en la Conisin Conrnuy.nre. el conisionado czmn se a ere rnjno, indicando que l tur damero de rodos los der{hs qDe se eiablecen @nc d que los honbfts na.n libres e iBates n $ ignidad,y.l rmino ignal.s.n su disidad es nna nanra osjudi.a, hlvez. dc refnne a lo,tees l iguardad sn.il de rodos 16 ses hunanos ." ,,!rr Ol.lJ d Connin d Estu.ttos de la N"v; ,ti
Ge fj?a. Ra,l: Ob.cil..p.49.

sobr et dLuto pimm de la Consiuci de tgBO- en y;r C/it,a d r934 (Sanrirso. ponincia Univenid3d Cstic de Chire, t93-4), o 392 Bdn Campos, Gemn: zs r,,t!loth.ia,a eoneii!.iamtet pos,d,./d lBunos Aies. Edi,r
varcl,
,srr.vol0En
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Sl.. lorse
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"Esrudios
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spaen,n, Roben: sob el concepro dc digiidd huana,. .n Mdssini. c.r y sem., p: r/ D?Eco d ,r (Pmplona,Eunsa, 1993).tp 3t 110 Acs Ojtdtt e t cohn E utlios d ta Nrcvd conitu.ih, ysi Nr 92, p 1. As, el coiondo Evans. sealbd al Espcro. qu .,l, i-euat'ld d. dignidrd enma bl conmimieno no & sus valorcs (...) El honbr re@ resFio en su condiin huar,y es * ama.dignidrd.( dj8nidd l! ) mna a 5n condicir de rf . Por sD pft, el coisionado Ovrlte soienr' qu. .\odos tos hombs r.d
'nhen isuales en disniddi5 de.i, nce. isuates
_Hoy,
tedhos ludaneneles e que soza el ser huano, tos cuats son l bas l l susrio de rodo e1 y los cimienos d. Dn E{hdo dc Deh, cb hcer rc que el jueles 22 de iuti de 2ool h omrd de vr d de i mda d. Dip.'do. oe.pd ho d p,o. e.'o de teJ \obc sen.md hu,i,;) . un4.io.. ' . r p' fe o phib. h in'e1e i1dc tr,!eut gerLlrt* q. , prc.e).r.r\d to. ovut6 ) u e.pf_ d
En
ahcio
a 16
lrem cor$nucional
ar'r. erootu,f.4rnpcd.o.l'detra.p..n.ondeh\rrkmeddoe..o."m,ipL.io.n,t, *, f. u I o n.m N. om 0, npr.oraqEdm F

oc
n.r
ribuo del hombre que obtig,
Bpralo pr el h.cho,le
T. D"r
A
B.ra !
lx .ultu .d.rl. 16 conapros de ptr$r, y dienidd van i.kpdablcftnre unidos dieidat apartce coo cl pEdicado esercial d. l penona. EsG pEdicdo, d$p de la Dt'@in de tos Drcch6 rle mn$. ap.de todavia ns da a l nzn hunai l digidad p.nenece a rodo hunanoj y ef io te rd pof su pen.ne'a un ctse sci1, ehi, color, mza. libre o e$tvo. o po el tuge n o enos tra que p' e1 3 pi'd-ide del pode Dor,.oo.o1..' o .fl ql,e. e.
Rod'..,6u"-o anB.lr' dqu'Jr',r' B.n.d,
vo ?m2,\nl!o.
Ponln.
-N"r.ooRte,ot.'o 'o u..r.' dor.e(

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da.un-D,odcdr-f,,1d
.,)002,.0.
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sdad alga pFdd nrsdrr ,nihdamene r .s de.i. ds debrdanr rd r rmiti. a Ei una educscid ldeuad
'n.e' r.rn u e8n,r!'dm e o .r,'i'adu . iorn . hdbf \.do r000mo p...t vn.lo ilel trgiona, er dcDlo 17 de ta Convecin Amencana se fre exEesamenr a t precci& de h taith ie r{onoa el de.ho dcl hombre y t, Dj. a conraer md;onio y a fDndr ura famiti, sin qk t Erdo nr
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umno'oe'Ldorob,'croFpler,.\tent.dr
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ebr ; m; |'end.'o ttt4br',5 -ap.,., .rt d. Da?.\o,,otrn"

y a cder jn1o a sus p5ds 14
hijos nbjn rienen l.ho a ser prcregi,
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48 cu6o
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DeFcho Coiirudnat. To\no
trSaUtutu) M.
capi,uro r r Ba*s d r
hiireiomrid..! 49
El constituyente prccla.la familia como Dcleo fundanental rle lasociedad Conelo.toprime. ro que hace es reconocersu existencja. Po lo dens.asse acod en tas sesioes de dcusin:,.e^ cuanto a Iafamilia, el Esrado,nes qle desamllarla. debe reconoce s! exireciacomo atgo necc. sanoy consurancial a lanturaleza huna ',.
Ahora bien.un ncleoes n elemenro prinordial alque se vn agregando olrcs para fomar un lodo. De esla nanera.la failiaes un ncleo fnda,eral porcunro esr en et cento de ta sociedad y aquell se agregan comuidades nenos. De acnerdo
(iene su o ge en Ia iNjucjn del ma'ri'onio, de ial anera qN erara i..omPleto familia de e( ho. de l. hm.l.a q,e no , Llu\e," L p'o,nc oi dei 4r.morio f. omo L de ;n t.ddo qonb,e, n u ere r.cner ' de,c.i'o r Uri t. ) "t:at dF Dptn ho H,a"a ' erJ qu lo' D- k, n.e,r,.!i.aaouaoormovo\oe a/a. rr'rona.odorl.run.c.'".e\ tJnd.r rr"la_il:.:J deFchos en.unro a contne nrrinoni. duranie e! aiorio yen caso de iisftrande isuales
I
.tollcrn del natdnonio@
I 2. l.
,1.
^l^
Carta de los Derc.hos.le la Fami!a, aprbada por Ia Ielesia Cartica,l familia
es.
Ua insriucin sociedad naturaliexte ares que el Estado o clalquie. orra.omunidad. Est fundada en el Mamonio. qe es unin nrina de vida, conpleDerb eirre un hombftv una Dujer- que er conriuida por el vinclo indisohble del lrinnio, libenenre conrad;
pof propia natuleza inerables, a l calidd de alJinoro, oore etevelacires de hech, dehos, aienla diredanente conra h infnucin failiaf'. dote sus nismos
p!re. ior, d" ld iniirr. idq d"l md ino rio. \i "Da on,e,prore.,,o",l.".nrrodrlrrlqclr"p"ed".oirde^.proregroldronr|..Flqere
, oo,e.,roq
de
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l,r
ilid d"b-
eiddr d ld
ro
plblicneneafimadoyqueesrabiefaalamnsnisindelavida.
Tie.e dercchos propis que le soD inalieables
La fanilia es insustnuible pea la esenarza y tsnin de los vatores culturales, ricc, sociales. espiitlales y religiosos, esenciales par el desarotlo y bienerarde ss prcpios nien btus y de la s6iedad.
hy N' 19.585 sobr Filiacin, que nodic el Cdig Civil, eslableci del aflculo 815 relalivo al uso y babncin que irdependiza, respeclo de los hijos. ura redcci qe la fanilia comprende a1 et .oncepro de fanili de la exigencia de mationio, estable.ie.do queexista alnonento de la coriucii cono los que sobevie' cnyee y a los hos: tano a los nendspus,y esto aun cuando elusuaio o habiradornoer casado ni hy! reconocido ho alguDo
que, con la Cbe menciond
qe eisren no slo la faojli sustentada en ilia. odas dignas de reconocimiento!'.
tap@delaconsdlucin.Estuvodenodelplaneanielodelaleymodificato.iaacogerlaidea el malrinoio, sino 1abin orcs ipos o claes de f-
As,
la fanilia consruye. ns que un cle jufdico. social y econnjco, h comunidd rle ano, y de solidadad que es ap1 de n nodo nico a eose y rrnsmitn valos culturales. icos,se ciales, espirnuales y religiosos, esenci al es p3E eldesamllo y et bieerarde ss mieDbos y deh
ilerogre deque cuando l Conrnucin erblece que la filia es el ncleo tDrdanenralde la sociedad', se er liriendo icaenre a la failia natrinonialo cubre tan brn a l o minonial? cules la fanili que el Estado debe prcteeer?D
Eironces. surye la pare d la
La nocin de fanilia es consideada pof el Consiiruyente <omo sc ha dichG segn la adjcir

cistiana occidenlalr, basadaen elnatnnonio y. po tanro_conpuesta por los cnyges y los hiJs. Para la Costitucir do constituyen fanili, sin perjuicio de ta a<tecada prcleccin civil,las unio. des exraamoniales. Pr hcer ns claro el lmino. la dnicin de ianilia de Herer es y .oncreta: Aquella conunidad de vida, fundada en ei parentes.o. que tiene por fin el desarolto Pe$omly la dutuaaylda de quiees afoman"6r.
dodnna sostiene que la Constituci comprende
a ambos. siendo debr del Estado
dd
brr
pr6.in y prcpeider al foraleciienlo de un y orarr. Un arguento inponare pra anmar to mreior es que el Pao de San Jos de Cosra Rica ratifcad por Chil+ establece la igualdad de odos los h,jos, prcv la proleccin de la fnilja y ordena no doinia( erlre los hos nacidos dentro y fuera del matinorirr- Sin edbdgo. otrcs creen qDe no debiera existir, desde el punto de
D.ckrin Univenal de DeBch6 Humnos, iculo I . En el m,sro semido, Declxn.in Anericana de los De r.hc y Debeb del HonbIe, dicrlo vI: Tod3 Eom rien de.ho conerun famjlir, lneno funda'nfial de l, s@iedad.y rccib prorcin pmellt i Convencjr Americna sbr D.rechc Hlnanos Pdo $, to
de
(e) Fanili J mitrinonio Lafanilia.cono sociedad tuI.
est basada en et natimonio y conprede la
o un'n de los esposos y la sociedd paterno nlial o nin de padEs e hijos. Sus frnes son la prc cacin,la urua aluda y lida co de los cnyuges y,p la tadicin iana,so inpusros por la natualez o a cada hombe como individuo, necesanamente, pero s a la humnidad en$ conjunloe. El marimonio o sociedad conygal es pe constitutiva de l familia y su pnncipio,d
enos en la intencin de l alurlez6
wiedad
conyugl
ruadd una
Co$iicr'-, fti:ulo l7 scin 2: Sefcocerd..hoblhombr.yd.luj.r.ocrrarionioy lmiria si rienen la edxd y 16 odictones re,tDedd.s para .tto por tas teyes iicrs. e ta r.dida
civtes y Polricos, iculo 2l fccin 21 lse
, ti.e edad 167
no
Defe.hos
dsri'tmcitu er.bleido.n r Conyencin"i Pco ldeacioal de troi el deNh d.l hobf. y de h njeru codf@f
Fn Io"
Erzujiz.Cristir: Ob cir. p
Dr Zeec6,
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A6 oj.iole:
L$anh, Pdo
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tMxdrtd. cotccjr tibs Mc. Edi.ioics palab 5A.
care.nmo a6rma que r, fnilia.s la ctuton8irl d ta via smit, donde * rorja d.ndadano dl mr y la s,edd del lururc Li f3iii * Evela coN ies.ul de hunnidad. Etr .ontornidad co el pnncipio dl subsidiaiedd rej.s d ser abobid o prjudicrdr po ta $.iedad, el Erado y des in*iru.iois_. b fnin enel dercho aserasidn'.de modo qDe pud, tt.v a..50 sus nspopios.Idem.pp.52 y53
rt/nbiJuriano.Dor.rs,E/j,8.rlsrr.ia{M.lrid,Ed.C.dencincbdos.M.drid.l992).p27: 'CudoenermoDe o acruar se h,bl de 16 d inlc ipos de tamiti.s que ertu sulsie ndo monopnnrales . h i jos de vais maiinonios, rn ns hom@xuatet, es iponG Gner en cuenra que 10 que s .onsideb nues
(
r,rr .',rr (Sanrirso. indo.200l), p 2 / F,i/ (Snria8o, Edironl Jdic de cbite. 2000. 3" edicio). p. 10. 'l. vrl.Ovlle..togq PajayFamiia' cilM..,o(22denovienbrde 1993) Figuerca Yez, Goizalo: Pre,, Pr?j I inl lstia8o. Edni{l lic. de Chil.. 1995). pp.
Cdlos: R6
Pazos. Ren: J
'70 72
Heref.
Fnfofo ls:
_E{hdur
luridica de l famili.,,
socka
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P,],a
I D.E./,.
Injiio
0 (pmnptona.
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0udcr,coryuEty monsma) no es lor "dominanE'lleva implic,ro orc ripos de conpotumFms gue pue den rlgal'n.d vlidc Teneros op.ioner *sn lascules s puede entenderqne.n.ualquler.np (itrdso en l nrur, s.hD ro es r.cesana h inp.icin de m modelo sino l p$nc,i de una diveîdd
tro modlodotrri'nne de ra'nira qD
hre4,y
prec.
e el conc.pro
'l1c0.
Ugade Godoy, J6 lqtrin:
r,/ita corn
mt
tsantE,
de Estrdios Ceneles,193?r.
co'zl?,ctos "H3y zoncs.onsitucionares tuenes r ravo' de utr srruo isuatirio_ .tr ,?r!.r,.r Drod n6d D...ha Cit bro Eotreruj atNf?so, F,d,oFn\o tsi,Bo, EdnotConosu t996).p
Pe
Jfl c.-+ o""*" c-';'*i,'
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1.
cpruro I /
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ra
I'xKrcmridad
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lra jrdico. ora fmili qne la tesrin, eso es. l rundada en el mar.inonio, dtinguienlo I qe.v.r"dphenreorrJreire.o.r r.e.nramrt,d"o.''om,.d"orpar.turo1LT,,-: 'omold\un.ore,Jehe.h.quer'o.e.on.Urtren,ubrel"beol Trr.rono.Paa^ro,u; rc olr..'orn\delonrr\er,rpoJ,an.F'r".omen.dm..,ble.Jlonhen,e pentoq,e, consiru.i{',n decla cono ncleo fundanental de la sociedad es la fanitia edifrcada sobe r;ba;
de la unin peNonalde los cyugesrr.
h.,(.' lr"do. r"rr a op,n !o1'.u. onal oo' l" rrmr r"'1mor.al. ello no gn h.a qle :,;.r" ." .. Do.,",.or. d<. ,e\,o con J,r,.,o1 c,. Lra D.h|re! ,L a ma ribei.r. qup. i ,em. ' . +.dk' de. ob e! o ,lire 'a nPnre f or rJpone .- l hr" orL de id .onJ'ru or,. r,o ,obren ''-'", ,",., * ,lr".. ".p-ro\ rlbli,o\ r eie/r una fu" re oF.ron. que pndla er e tL Jro 11,,,,,,"-*,.,^.'lrBNla,\da."nrde.econo!,r,.l,lefdJelsLnone Jerecloo. '"'.',."..o0 e a p.'b'l'a o" uqro . ! r\'P. Prhre pelona del mr.n o se\o.
_.,,
'-
Coftal, en su obr nli
D.o, ya citada, tuguye
ta
siguieles zones pa ilegar bl ello no p-ede de "". r.,.odeld\i.ionq-"." e1g"ob-Pe \in.uloenref"nil) ].,-,1, * .",1" ,' e vmu un rundareo pda que l c.rd I undmen,a'd {lm.nc a 'o. h,-
I 2. 3.
qrr.nonio.
La Cositucin nprecis que se efera a la familia leglina,poque le paeci algooblioqu
no,equer'1e,1,.i-ion||.o1{rrL}cne."qu..orer,lmodetopIa,lsdtro.dhro;"
) crd.trodeldrrrrd.qrero..orroq'ee de tdTr||tegrnomdrrimoni"t'
L conciencia d que se tralaba de una realidad obvia y que daba por supuesta explica elsj_ le.io que sobreelplntose tuvoen la Conisin Consrnuyenre.
,.
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roo. e o"l maumonio.lo. qr n ri"ren F
oo
r.ab,ljad dlgun de ra (Lluaran-r. en
l_..u".uercnco"ceo.Fnefe-ro.ltf,)oeF"dion\aRrerida.laquerom\ariaior
",^*Coag""'r'Jqe.enldm.lenquenoo,upa.no\rlion;ngJnrePaojeconnruciordli i^ro,e.rol:cu,ldude'o.hi|o'marmon,"le()rorrnmon.lp..re,pe,rodela.obli8"rro ellund"entdee.!,1r"orma'rueld.irud,ionde,nju{La ;.;qJ..^p'"-.
Los texros inremacionles en ningn caso hablan de famitia cono una atidad abie.ta y de ca. .cler desciptivo Ms bien coinciden con.t texo consritlcional en que lafamilies una inri rucin fundnenbl y fundada en la misa nar!leza hunde nlimamele .elacio.ada co el derech conraer narioio.
Es absurdo pensarque
".*.""".rlo .r.n,ro rlegrlrmo.ona'Lrah..1Fh.'dncorlo'der40\yd"beF'F.pe.'odelo\peF.'.
4.
confituya deber delEsado no slo protegef. sino popender al foftalsi_
no slo en virud del pnncipio constitucional de igualdad. sino Tl decisi legislativa responde ibutda propia declaracin la de Por el Consllyenie en este ariculor ld persas tienen radbi tmismadignidad y los ismos dercchos fudanertales, sin imporla su oigen.
ienlo
de las
unionesdehecho odelN pjs onosexuales.
niss fundadentos (ahora son econnicot. En cuano la ideotoa, t..faniria moderna'es m.is tolrahte.on las opciones que eligen sus niembos y muesra, en generat. un lalnre s de ocrico y dialogador.
Autor.s y oBanizacioes de oro signo consjderan que las rarsformaciones de la failia e h poshoderidad y la *cllaizacin subsecune de la isrirucin fanilid a han distaciado del narrnnio y del esqlema tadicional feridor;: En ia actualidad, et modelo de..fanilia noder a" es e qe inpera en nuesta cultua Este se caracre.izapr ser na reatdad scutdizarla.b lanilia ha roto su vincllo con la tgtesia y ha adoprado otrc ue!o, de ntualez puraente h. maa. basado en el anor y el resperor en consecuencia, ha cbiddo et concepto de hatohia, que bm se bas en un decisin peBoal y oen unaobli8acin nort; en su esrructu inteh. se pone n a la inredependencia de la qe haba en la.familia tradicioral.. Sls nienbros son ^s in liridmlstat , atan Je buscar s! ealizacin pesonal y la saisfaccj de sus necesidads afedivas, sexuares, de seguridad. etc.i lr //s d ls niebros san ntis l'jbts lre )os detrs conponetes de Ia familia rdi.ional'. TaDpoco la je.arq!a esr tan marcada ni obedece a tos
y U de ks srandes justilicaciones Apectos legitinadores de la prcteccin de la fanilia es, p cjeer,la leva.cia que es.epresenta en la forcin, en la educacin y en el desafull por el Esado u ot.as instituciones As, bay otros pre.epros que h los hos, papel ireenplazable jrdicos. Por ejeplo, el af.ulo cosasnn la relacin e1re pads e hos co divesos efdos t0,que vincula l! nacioralidad de ls hijos a lade sus pades o la sitacin de estos al momenlo dt ncinier. Tmbin, el dculo 19 tmercs l0 y 1l,gue consaSra el de@ho pfente y de
bijos, corespondiendo l Esrado oorg espcil prctecci al ejercicio de este y decho a elegir el eslableimieto educacional EI afculo 19 N" 4, que prorege n el dedho ltpeclo panicul de la fanili com es su hor.a y priva.idad,cuya violacin coslituye D delito (geelnent conetido por medios de comunicacin socil) y lueSo se enlaza con el dtlculo 19 N" i y la proreccin de la inviolabilidad del bogar y de toda foma de comuni.acin pnvada, xceprudose los cdos que detemia la ley: el arcul 19 N'7 ltra t orolga una garata prGsal a los aendje res, descend ienles o cnyuge de un pr@esado por causs crimiles en el sentjdo que $16 psonas no puede *f obligadas a declM en nr.a de ese, en mzn del panresco o del arinonio que los !n Y nalmenle el Ecuso de prcleccin anpa a la fanilia a tla!s de las
tE de educar a sus
D
Dr zlge. Jan ca
os, Ob
.n , p 4.
A.Nalnee, y tuego de la ralifrcacin de Ia Covencin de Dechos delNio,de 2l deAgostode 990. se han instalado .iertos cnrerjos como principros .onslirucionales que dereminan era rela,
Coml,Hern ,/i)Di.,(Sa iago,UniveidaddeLsA'ds,Cote.cinJtridic.199,1),p

Vanas de las observaciones de
jo.
Comisiondos qtre inrerlri.rotr eD las ssioRs eD q. * ar et reh 95, 4t y l9l, se EieEn , ella clMrenre desde l p.Bprcriva det dt arul de t famrria' (comiodo oz, r'n 95, t. lo)i -El homrri y la muje .or!n narimonio y fomar m tamilia" (Comhionado Cuznfn, jden, B)! -Se h t. 'incul de la lmilia a la indlsolubilidad det marimonio, poque et fundmenro tgat de la fmrilj es d 'nreendad ,nannonio (Comisionado Evani, sesin I9l,p. I2)r.,L legish.in debe G'drr a que luido y njer ri. v,n lunros .on sur h'joj (comfrnado Diez, iden. p. t7)i ,Copide que hay un honbre que, Fnrtrd qe la lmilie es dr, .l!la fundmeral. como pi.nsan t6 inrsrnres d. h coni, o ce qu. sa tdL ! pued defivr de un $lo mlnnbnio. siio d. arimonios sucivor' (cojsioido ovalte, idr, p 19) l"fome FOESSA. rdb de erudos $ciolgic6, crado en Cit Colod, R : -Asenrs de ra educacin-, er Alrrjos Mrora, F orc, n,ro / t r!.., r) l lMadid, Dyckjrsor_ 199t) p 39
lG
de
Ir famlia. a
sbr. *sioDes
ur,sobeIaBaedellnesSpenordelNiocosagdoenalatculo3incisol'Enlodasld oedids concemienres a los nios que tomen las isrnciones pblicd o privadas de biener so cil,lostibuales. 6 auroridades admjnjstrativas o los rganos legis lativos, u a considecin p.i, ro'lial que se arender s el inters supeior del nio ', exisle una cencia en cu&lo a una defi fucrn sustlnliva por pare del inrrumento inlemacioal,rcl porciefo que bumido por la docrri
&ioMlquchapresedradouinenrodedefi.icin,sealandoqeelinte.ssupeiordelnioes..e1
Loilunlo de bienes necesanos para el desrollo integral y la prctec.in de la persona del menor de
-.
orr. seio, obdo d ca Esaa, Joe )s: t Der.ho canen!io,tr crno (ido). p. l3l ir arculo222 CC esbblcce: rs hi.rs debetr rcsp.ro y obdienci a sus pdd. La pdupcin tndamenrtde os pd.s * el cs $Frcr del hijo, pd lo .ul pIcurun su ayor atizacil 6pintua1 y mareriar posible,
)
lo
*oru.n
Sun etr et j(icio de lor dercchos esenciales que enman d

de sDs
l,
nrutza hum.na de nodo
co.lonr
a ta
rrulrdea..
Cu*o de DeEdro cofrnu.ional. Tona edad
ll tseluutn.. M . j ,eo,Jr d rnpr
capi,trro r i
Bd*
de ra
rnrnmiomrid.d
lJ
y,en general, de sus deecbs.que buscan s nayof bienestai &. TaDbin * haD incorpoado po medio de laConlen.in dechos delNio.libefad de expsi (afi.ulo l3 de laConvencinl y elderccbo a la pivacidad.pesamlenro, conciencia y eligin (arclo l4 de la conlencih).
A nivel racioal uno de los pnncipales reconocinientos sob la 8antia de proteccin los ioj sidio con l ley 19.585 de 26 de ocrub de 1998.que Dodificael cdigocivil y oiros cuerpos on malvos en marena de filiacin. principalnenre pone 6n a Ia antigua distin.in entE hijos legftinros
eilegtimosonarales,ysereemplazaporldehosmatrionialesoexranainoniales,derem!nado assolo porhabef na.idodenrro fuera del Marrinoio. Adens- se recoocen iguales decho
de unos y otos fente asuspadres.pariculaneneen
d rlJ G'eoad l-lm. n,orro" or p .nc pJ de ' fm li4 'j'",," 1.1.."'.oeco,r,'.r,'",.,,o..unde*hoe-rckl inlFren,e d L p or. ' ,- . ' re - edad p. a ello. ...e,' elr ',o ' que |6 rre de lani;q F8liaa po, e.,le) . Fh .,' ioddod" p otcs", ."ro e e, ieF'.u, orde lo' h.io ! del'or|e" n "F,,r.r r PlD^/oo.up,"te,\d) -, oapone, lrt:d"enlomltrenl3 --i, co,o. "no.e ' erL. ,al,d.rs,e rldo e'k r '"a mer'd. d,n, ultada o qrbrn ada co,r,ad.., noni"l 1,,,, :.; onJ6r.dr\e oeldivoft,o tmece.apo.oi|ddadpdFnl\ee,\1'lo -i."6a1,.e
que esta ley lentaba corra el F o nrotiv. en la discusin paladenlaria, que se argnentara y.porende,encortta la inriu.in fanrilia.al consagarel dilorcio lincllar de marimonial ,.uto s dr.ulo 54, el que expsa: El divorcio podr ser denanddo pr uno de los cnyuges, po
mateasucesor.
A nodo de balance, "el prjncipio de bienestd ilel enor, por ser un deecho de carct cnsuetudj_ ndio, ha estado presente desde tienpos antiguos, peo la sufrido una iaportale evolucin. que hi pemnido llegd al acabado conepo de inles superioi . que cncenos hoy, y l .al nos hehos estado 6nendo. La aprcbcin de la Convenci sobre ls DeFchos del Nios costituye un hiro
lrascendental. y e Erado ha asuid la obligacin de espearla y segDr su aplicacin, independie. lemene de la condicin iisica. nenal, econmica. socil o cltul del nino, beneiciando a apoxiha
",
damenle!teriodelapoblacinnacional,5l0.90ldenisynid,quienesllogrardesa@llel
nximo .le sus cap@jdades y potencialidades cono 9ersona, co derecbos y .esponsbilidades, Fod ser protagonistas de su popio desarcllo y condcir al isno rienpo al desollo del pas. 3r.
impurable al otrc, sieDpE que consuya ra liolacin grave de los deberes ) oblisaciones .,,e.". | 'poc el nL ,,noq,o o de r deoe,e. \ oblisa.,o, pa .on lo. hiio5 qu. hme in ole,a r.. o, er.onun . V et"ntrulo'< \rn peiiuriode onenor'eldrtotcro\Frde!eradopor ". cntuges lo solichan d comn acuerd y acditan qe ha cesado su coDvjlenc'a t iuez si aabos que. du;ne ur laps nayo de un ao. En esre cso,los cnyuges debern acomPar un acuerdo y con rcsPecto y en foma.omPleta sliciete sus relacjones mutuas la ley, reglle a xstndose ;s hos El a.uedo ser conpleto si egula lod6 y cada ua de las mateias indicadas en el aricu b 21. Se eirende que es scierte sisgudda elinles superior de los hijos. proc miotu el
;lr
(c) Fnili
y diYorco
La Coscin opt diEclamenre po.la reo de la sociacin nall del honbrc, eslimando que este tiende pornaruraleza asociafe co otrcs y, en pime orden. a forma na fanilia.sr sobe elh se edilic lasociedad. sin que ello npque ua obligacin del Estad para cad fdnilia en paficu la, ya qe se bsca fonalecer la institucinr. As. Jaie Guznn expresa en l disusin de esle ar ticulo s posu cotdia al divorcio po atenlar diectameme contra la inegidad de la instiluci de la faniliaa, lo que no se incluy en la daccin de esa Consnucin: EI profesr cuzmo, co toda rzn, vincul Ia inlegridad de la famili al pblena de la indolubilidd del nakimonio.por que el fundameno legal de la fanilia es el malrimonio':; si el da de maana se epda u matrinonio,es irdudbte que.en cie'to modo, est desidreg.ado su fanilia s6. Sin enbargo. 'elErado o puede lucha conlra los hechos. Si un matrimoDio vive Fparado, el Eslado no falta a s concepto fundaetal si no lo oblie juntaBe. Peb la legislacin s debe tedde a que mdido y muje viv juntos,con sus hos; esa es la integridad de la fanilia"s'.
ncnoeabo econnicqe Pudo causar ]a ruPtura y slblce rel ac iones equi ttiv6. hacia el it!rc, re tos cnyuges cuyo divorcio se solicita. Habni lugar. rambin,al divotcio, cudo s veiligle un ese efectivo de l convivencia conygal du.anre el tankuso de. a l nenos. tres aos, salvo jez venfique que el dendante, durre el cese de la ouc. a soli.iud de la pate denandada, el onvivencia-noha dado cunpljmieno. rciterado. su obligacinde lienlos specto del cnyuge dlmndado y de los hijos comnes. pudiendo hacso. En rodo caso. se enender 9e el cese de l ha prodcido co aneioridad alasf@has a que se refieren los arculos 22 y 25, rvivencia no rc coftsporda. La eanudacin de la vida en conn de los cnyuges, cn ido de pemanen ra. inreurpe el cmputo de los pl@s a que se fiere este rrculo .
Firalnrenle, cl cnGrio legislarivo que prim fue considerar que la ley civil deb de asumi la si ruaci rcal de los natrinoios sepados, dejando la indisolbilidad del viculo nalnnonial slo oara el mtrimonio eligioso. alldonde este lo dispone.ldificuhd qe tal disi. inpon es que
h ueva ley no adnie a los cotrayemes pcrr indisolubilidad del vn.ulo.i!il, precismente ha cic0doeco de sus creencias eligiosas,lo que bsidonido cono una imposicin del nodelo laico
sobre la
si bien el arculo 1! de aLey N" 19.9.17 que esEblsi ta Nueva ky de Mtrimonio Cjvil", plbli cdaen el Dieio O6cial con fecha l7 de may de 2004, sealaen su artculo l"que Lfaniliaesel
inritucin faniliar
q E
Be conchr. Cloria (2001), El 'ts sup'iordelnio, De'cho de legraciDiecionryapr,cr.inetrraIrisp d.ria", en n,iJr cril,
La
a
ratr8o cor$irucioral. su recep.ii

d Dr...
sh
vol 23.nm 2.p.156
'1
fanili.s sieddd narunl eo nayo sdo qe la seiedd civil. pu.s su n es nis neceseio. y la rcli@ fornana mls luene. Pr 10.ua1, rx hmili es .nrno al Eiado. co. pioidad nrolsi.a o de i,tunreza E h Erica a Ni.mco. se erble.e el carcrer nrur de k tamilia. !u piondd onbrsica ftspcro d.r Erhdo y 16 fiisddmlnmoio: Enrrc el honbE y ra nuje l afc.in nurua pF. se un elecb de la nrurkza;.l hon bft nduralmele se inclina ms a vivn en prej que .n so.idad plitica. ranto ns qe la lnili es ant.fio 3 sci.id yns ne.esria que era hiBa". ugare Gooy. Jos lequin: ob..it.,pp.7 y 3
Aoblo de efecruaruia valoaci cica d estas decisiones legislativas,es inpo'tante que crde nosqueel Consdtuyen.e estableci,n ei rcis 5", como deb dl Eslado. elprcteger a l. tmilia, d.nrs de propender al foalecimienro de ella. as cno el ntiguo ficulo 8" p*nba las dNri 5 que aenraan cont. l filia. Pero se debe desrca. que el Esrado. adres de apl o desa mllarla,debe recoocer su existencia cono !1go n@esdio y consusranciala l naturaleza h!mana"38. (d) T.bunal6 d
tnli
crea losTribunalesde
'-r-eyN'19.968,que
Fmilia ,fueplblicadaen el DiarioOfcial con fecha
_...lasdad,y pf,cl,nnere elEsrrdo y los.rgitrios idem.ioiales deb. ps.g.r h familia.o tud\ de carcrer polnro,ecomi.o. sialy jurdno,dirigidos a consolidar l' ridrd y la.nbilidad de la fanili d nodo que pDed ej..er n' esp.ci6ca n'.ir" Ler.PedoJess: Ob.cir,p.l43 A.t: oftntes,tu t co"rsin d Eeuda! d ta Nu* coneuti
biahy
tiene coho objetivo dr prcrecci ala lnilia. disponiendo de nedios tcnicos qe pei ! $G er.en glbaljdadj ls probleas frniliasque se peden producir.Al efdro,dispone una llcial proleccin paa los nis y ado lescenres . entend indo se por tales: Pr los efeclos de es r).scoNideE trio o nina a lodo serhunano que no hacumplido los clorce aos y, adolescere, d h lo , dJ(e"F^.I' Ce.un pt In\oF, ro.hn no. . eddd
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Drecho aoiru.ioral, Toraa lt t Anstt.
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En su aficuo lo se denni.a a Ios rribunales de Familia .oino una judicatum especialrzad y si sedaque talcsrribuales se los encargados de conocer las cusas que di.he ley ! ons leyes es. peciales le encoDjeiden. Se incorpoa una innolacin, cul es que lales libunales conta co n 'tonsejo rcnico . La fuicin de los pofesionales de dicho crsejo ser Ia de a*soa, lndilidral o colecrivDente, a losjueces en el nlis y mejor compresi de los sutos sonredos a su ce n@'miento,en el nbio de su especialidad.Es si que e paficular, debein isrir a ias audiencis dejuicio a qe sean cnados con l objerjvo de emi.k las opiniones tcnicas que le k solicitad. sesora. aljuez para i adecuada comparecencia y declanci del nio. nid o adoescerei eval, a que.n,eno del jez, la peninencia de drivar a mediaciD o aconsejar coicilicin ent ia Partes. y sugeir los rmins en que era itina pldiere llev4e a cabo,4esorar aljuez, a equeri. nien(o de stc,en la evalacin del nesgo a que se re6e el aficul 7'de la ley No 20'066, sbrc Violecia ntrafamiliar, y Asesod ljuez en rdas las nalerias lacionadas con su especialidad.
Los dbnales de
\u
er{o 0 e e ro\ T. b' ndle. *i"l q le. qLe ej "orll conlenrdo.de \e\rooe oo eJi n ',-..' p a ,m]n lo p,i. p,o de i, intrPdk. on . -:oi de ofi'.o \ bu'qJ"d d" n ' erc
Lo6 lurbodlr!6
Prner
b_ dle \eri '1e.. \ul..e!.eF o ' ei el -,"ddod"b"r" lle\d unriemJ e.r''ro'le ld ....r,".or,o,-,..ner u'i c c''. ,,o po' cl.rqL,e, | -u,o /oro pdd p,oo' cr fe. q' e prmirc * . D" ."F ;,; "... corkn,do. A.,'.mo.lcon. ,,oloepude ",,,nur,,r-\rry,ep,odr'.onde ,."t t". *ort o ole'debemcon rgr" eenev r'r. 'renend felr' p'^ rem i
a., atud. xO at,od "r^
iTod l\ a ud.:ns p
"."'. ;os,rei acuedo
que conteneao"
cndnta
al^ c.ektacn indica: "El prccediniento
poo?prolorga
e.'
io'e"L e\i\d' haid'u,oa lNnn
desaollar
e audiencias contins y
lanili
tendrn compeencia pa conocer
esolv 16 siguienres naterias:
i. ii. iii.
iv. !. vi.
vii.
Las causasrelarivas al dercchode cui<lado pesonlde los nios, nias oadolescentes:
expsa:Las diencis y las diligencias de prueb se realiu.. sienPre En can:o ala lediacin juez,quedando prohibjda,bajo ecin de nllidd,la delegacin de funcioes. del psenci la .o
per-
Las causa elativas al deecho
el debe del pade o de la Dadre que no renga el cuidado sonaldel hijo. a naenercon ste u rcla.in di.era y re8lar:
cusas
y pnebas que personalnente haya Bluz fodra s conviccin sobrc la base de las alegaciones y que se recibn pr moti vos ju stidcdos en l audiencia dejuicio cn las la audiencia en ccibido
preparoria, segr el arculo
rs
6l nnero
la
relativA al ejercicio, suspensin o dida de la parda poresradi

a que
aorjaciones
re6ercn los P,rafos 2" y
l'
a la enancipacin y a
del Titulo X del
Libo I
del Cdiso Civili
Ls casas
relatilas al derecho de alienios;
el juz debeni
Eld.in^laActuacin.loJi.seala:'ProDolidoelprocesoye0cualquieestadodeinisno. adopl de o6cio tod5 las nedidd nsesarias pam llevarlo a trmino con la mato.
Los disesos pan conkaer
mainonio;
celeridad. Este principio debe obseNase espe.ialDenle cspeclo de nedidas destinad6 a oloqa. porecci.los nios.ia y adolescenles y a 16 !climas de violencia jntfaDiliar. Asinismo, el
Las guardas,con excepcin de aquellas FlAdvas pupilos yores de edad, y aquellas quedi ol relc.ior con l (u?ddrd dp h heenc yce re. Todos los asuntos en que aparezcD nios, niijas o ldolescentes gravenenre lulnerados o nazdos en sus defechos, respecto de los cles se equier adopt na medida de prct@cir contome al ancuo l0 de la Ley de Menores; acciores de filiaciD y rodas aquellasque digan elaci con la cnnuci o nodificacin
del erado
ju{
debe da cuNo progrcsiro l procedimienlo. sallando los erores fomales y omisiones .epibles de se sbsanados, pudiendo lanbin solicitd a las pates los antecedenles necesa.ios
sus pda
ab
l debida tranitacin y iallode lacaus'.

Encan a l^ Cataboracin expres: 'Durante elpmedimiento y en la resollci delconflicto,se bscan alrenativs orieads a mitisr la confrcnrcin etrc las pares. privilegiando las solu .iones coddas Por elias
Etr relacin
viii.La
civilde las peenas:
'x.
Todos los asunros e qle se impule la conrisin de cualqier falla a adolescentes mayoes de catorce y eno.es de diecisis os de edad. y ls qe se inpuien adolescenres myors de diehis y eores de di{i@bo aos. que o se enclentn contempldas en el inciso eretu del anculo I " de la ley No 20.084. Trtndo* de hechos punibles cometidos po un nio o nia, el juez de fanilia p@eder de acuerdo a lo presdiro en el anculo 102 Nj
a la P,ldd seala: 'Tods las acuaciones jurisdiccio.ales y prdiiedtos ad
minisraivos del dbunal son pblicos. Ecepcioralmene y a pelicin de pafe, cuando exisl un pligo eate de afe.tcin del derecho a la p.ivacidad de las pates,especialmenle nios. nias y dok$ees, el juez podr dpner una o mtu de ld sisuienres nedidd, a) Imped el acceso u detrar h salida de pesonas detemindas de la sala donde se efecr la adiencia b) lmpdir el
x.
xi.
xii.
ccesodelpblicoegeneraluordearsusalidapelapr.ticadediligencidespec6cs.
Es
L arorizacin pda la salida de nios,
i6
o adolesers del ps, en los casos en qe@
ftsponda de acuerdo cn la lryi

Las causas relavas al marralo de nios. nias o adolescentes de cerd a lo dispuesto erel ncno segundo del aniculo 62 de la ley N" 16.18; Los procedinjetros pvios
de
Ia
lambi, en este procedimienro, pdncipio el I'es
irr'lior del io, ni
adakstnte
rsrdo8'.Sobe1pari.larlaleyexpres: Esta ley tiene por objeivo garnzr a todos los rios, ias y adolescentes que se ecentren en ei reritodo ncional, el ejercicio y eoce pleno y
eieclrvode susdereclos y gdantas. Elinters supeior del nio, nia o adolescente,y s derecho a sero,do, so principios recores que el juez de fanilia debe rener sienpre cono considecin pic'plen la esolcin del4uno soneidoa su conciniero.
! r
adopcin, de qe tata
se
el'Iitulo I
de la ley N" 19.620;
xiii Elprccediniento
dop.in aque
refie
elTtulolrlde
la leyN'19.620;
xiv.ls
sigientes aslnos que sus.ilen entF cnyses. relarjvos al 8inen parrimonial del mainonio y los bienes fanilias: a) seprcin jdicil de biensr b) Las carsas sobre de cldcin y desafecracin de bienes familiaes t Iaconritucin de decbos de usufruco, uso o habiiacin sobrc los mnosi reguladasen Ia Ley de
''
El.ntnodel"incssDpfiorrlelnio'ode1 nejor inre:s del incapaz" (qE cluye 5los n,not es elabofdo por la tD podencra n8los,joia y roneneicna pai dercr qm en cienas situ,cFnes. rales como h pan .or. divonio. adopii, gi.r de visn.s. erc. que afeden al meno "deb cru56e de eucrdo co0 lo qu. ns .ovongr al mnor y ro,ic a.uc(lo con h snuacin. necesidades o de*os de sus pds y denls p.r$6 so eroo,vid.omlLlefcra.vivianÊlnt|ornt?ris?ntlaprDldlr.a(Lcorua,Fundacir 'ie
Pideia Ctiza, 2m2) pp. 299-300
xv. Las cciones de separaci, .ulidad ydivorcio xli. Los aos de violencia inrtafamiliar; xlii.Todaora ateia que la ley lesencoiende.
MaftinonioCivi]i
"r 'p.n,piolff r*'e 01'orlet'nod.b. { plin( piod" {r"'' .on-n?'o-o.hsre.po b'l'd,o iftumbc ?r pnmfl
anruh
3
c.ft
r d.
l$
Naciones
u'idas
de 20 de
novienbrede r959,pdicDrtrmnre
ou'ene. r eqe'
'emo.u. de rt Convencn de Der.chos det nio erblece que _en ro
rr.ponb't'ad-), pori onp.r'.o'd3o I
Jf
c""",r" o.-r," c-ou*-ar. roo II /;,sk vi,,.,
cxpruro I /
866de
ra
rniiriomrdad
)/
inalmente, se eshblece el p/incipio de d no aaincitna.i".en vifud delcualrodo rerigo kn. dr el dce.ho de negarse a responde. aquellas pguntas cuya splesra pudie acareale peliSo
bnen 16 niru.ion.s pblics o Endis de bjed6 seil- los tibules.l,,nroridades adninntrrihi y los sanos lgrlrivos. uia corsidecir prinordi,l que sc arider se. el inres suFrior del iio. Sr embto-como sin duda el inrers dl med es a e rodo n conc.pro jMdtr. i"detnnDio', rcsuh de qle. m nece$dd e cienos ririo: o p6meros bjetiv6. psro qrc pFdei su sp.(o la ?doRi de u na decrr . arbnrh solapd. bajo un .on.epto j !idi.. i nd cm do" lde' , p l0l) A nuero juicio. lb d. eso ha su.edido .r cl famoso cso de h ui.in de ls his d. l, jDea Arala (fllo de l Con. supfttu de 3l de mayo d.2m4..1 cl pu.de .nconk.ê en htrp:l/ws\vder.chshumnos.l/ruiioi/FalloTricioi tu Dm.pdr. nrio.o.suldo.n eprirbr. de 2004).enel.ual. h mayor de la S,la. inrcMo elniculo2l d.l Cdigo civil,l.Lalxse$ que h preo.uplcin fi'rda'rlde lot pads s l r suFrior dd hiio yel.ni.Dlo 225 del noCdigo,i el ctral* s.h qG si bien la ruici de los h,jos Fdem.c la ndF dmdo lo: padEs m Judos tDrido el jrtes dl hilo lo ha-sa rdpnsable. lea por mhmro. dehjdo u or. a6 ticda. et ju podr .nreear .l curdado pso'ar a oro de ro! pad6 , h Cone, po la vh d. ft.uro de qeja de.id .rtegr 1 uicin de las hijls de la derda su p3da r.njendo r*nre qu..t. na,i de las Dercres de auros.al ror l. dc.isin de explnnar sD.oidicitu ho'osrual.conopu.de haslo libmenre toda pona cn el mbi(o por eth sus erecbos Derlsnnos el Ere ssxu.l, sin probron o pre.he judico aleno. ha nrepuro sls ii.r.ss. por.rgndo los d. strs hij6, esp{islruir al iricid uacoivrv.nci cor su paja homosrual.r elmiso hoB.n el qD ll.va a clcco h cnana yd .nidado de sus hilas *parada dl padr J. ras" (considrardo dcino stro) t qD. l. siruacin ll.va a hs nos utr erado d. vulneabililad n su edio seial, pua es evidene que su enlomo lnili cxcepciand e difen i. suranvement dcl qu rin.r ss corpaderos de colgio y lcions d l vcindd en que hbnd. .xpon'ndolas, ser objero l ahlnienro y de d.nira.ir qu. igualmc. .fct s desmllo peoMr (coisidemndo dcino ravo). El lallo rs.ado o se ovo a h visa qu.1t$inonio d.ls ftnoEs Ddi.xb str d*o de.vivn cotr $ nad,.ono po.o lo rpreedo.i . voio de nina,lc lc Minhros Jos Bqir y Orl,rdo Alvmz. ranro Espeb I que rr..node qDeja ioes r nledio idio pr odi.arla re$lucir obr.nid a lavo de l cono al becho que hl es$le..r l prfererci lgl speco d l madrc o h tuicii d. f'r hos menoB no se h, he.ho of, cosa qe href primar el pri'ripD de ifurs supenor del iiio ' (pnro 4'del voro de mimria), por Io cMl l jtr. o pude v,ri l nom leeal de ddi..in del cuiddo de los hijc. por arbirrio o .on lundamenros fahos de lur,ficsci, livians o 3mbiguos. siro ni.anenre lecal y de los orc.d.nies @opd6 s del 'no (punro 6" del voro de miooria) Ptrvi.nen esor ninkros qk d anculo 226 del Cdigo Civil dtrpone qDe elluez puede enrtrsar la ruicin de los mnores a una pso oral d rmbos padrs , debindse al efco urilizf coo cnrdo de ind prc.tn r0 pEceplDado en er ,niculo ,12 d l d Mnors,,te e$,ble. Bmves causts p dectM h enre ras que no se en.enra l3 opcii sexmr pônal de ros p'dres, siro atraro, da, pelig'o 'nhbilid.d. pn r, oal'dad del meor. rodo ro cuar deb prob por anG.edenres objerjvc y no ipreions, por to cmr, rele a ra mdre. slo po su ot in seu,r,la toic de sus hijrs {omo lo ha rqurido el padr $br la bs. de apEciacioDes ra'ne! subjcrivd- irvorDcra iDponr r,'ro ! 4o.rtas.ono a t. mdE Da sd.itr mi d di{rimLaion' (punro 9p dl voro dc iioa) r fllhsido. menrado p la uton en su ,r, de SatrriaBo. 6 de jlrio d. 2m4. p 42, pari.lhmenre en ro ftraivo reco@mlenro dct d*.ho a la op.i
que
n rnooFe'ho'u"ndo por ,",.e.'..urperrlprr'dp||oAjr'noelrereopoord'rer'erel u" cendre_( od'cnden ,'.'narr L.on\i\ierie "'. 'ucoo\rs" i" '' '.* "", " ddo oe cou angL nrdad o 'lir :!ldd a u Dr prloo eB Indo " ..",6parnre.rcur,"t+lrae .ia".r"ao'." tu "a.p"." o *,4.p'"oo
,-. "y
d*
Kfn
î.i..", "i"n^ Los jueces de familia co.@ern conjntamere, en un ; Acuulacin necesaria La cal ,mPlica ' ." o. .". 1". 0"... qLe na o ambs p"re' omeLr 'u'on{d"tacror"iempF " * *.'r.."" -"r"-" ".dn'o' rl m^mo Pr@d'mr"nro Li a.u nuldcron po'ede' in l! o "nrre """ de la suacin reglada po el idciso ri "
].untos o so'"aios at m.o prccedimienro si se rala ;;al del artculo 9" de la ley N" 20 06, sob violencia lrfanilia. v de las nater'as Pe!h_ del iculo 8' ras e los nmeros i) 2) v 7) en j!io En los Prdedinietos qe se siSan ante los luzgdos compceic'a a la Er relacin pda el ejercicio ;e tanilia, las pnes debern conpaecer patociradas Por boeado babihado para add e habilitada por psona le8lmente y reprcsenudas iuicio' a nenos de ra prcfesin las ercePre exPresanerte por morivos fdados en sohcin ej - o *p
O"
-glas
generales. a las
qle
se sujeta
el procedimienro, que son:
vrfl
I
I
ffiltr
-e
n.
;ue
's*tio debr dicta de innediat
I
i
esPeciales esablaidos eo el Ttulo lv En L oblig.cir no git t atndose de los Prccedimienbs necesidad de mandtano judicil ni de abosa_ pon crutr sin pates compa!er tas v oi"s coos. que el juez lo esdne necesario do p'ocinanle, sallo
iji. econrenpla Iapdibilidd
de pt@der la ssPesi de la udiencia' asi las Parles, de corn
ndr,
qe acuerdo y previ onzacin del jez, podn ssPerder hasta Por dos veces la audiencia e cuanto
d.
cDando
r(e
lly
como un dee ho peronilino c'n o rphc juridic alsuno". ,lesbi.rom*xDdes.pa.fecbd l cone sp. equipaable la hetefoserDalrdrd En eie etuedido, la opci *xul en st nna no podn re calilic!la legloenre de arenrado codn la o de ml ejemplo. pu*ro que a*ve qd ro m 'nol'dad ce ep'.hc 0 repbbc'n Fidicr arsuna / Enonces, iq snurin es ra qe s rcsuta conrniv d. pehs pm onlidad o mal eFmplo, El rllo tros lo sponde explicir la.ondnjd boc.xu.l ' .rponieido r convive.i.or su pFjr hoo*xualen l hmo hosr en que ll efecro k ci.nza y cuidado de sus hrj,s spda dl padr. d re / L sorrcin de ta Cone se hn:fom.n pftr s: Se hosexnal. se lesbE ,, es su lca.ho. nadie pFde rprnrlolrdicamer. Pe'o no ro.lca Si ueed ttg, co,lu.ise e h trcri. dc.cuedo sus preterechs y k o.uft exphcidlo que es. po jeplo. hi.rdo uia rehcii de parj derto de :u ca$,eronces sdi $bf. ueed la Rpfobacin d k le) y Dfder .icrbs d.hos, coo el de cuiJar sus hijor" AI dermin d meFrDG d rG mmoEs,B s de ra'iria renptresF.rn I l vij crEn6 de objeividad y de consecuencia. panichmenre elimn inv deE.hs si', comeddo rerl..ono sucede en h spccic. Sobre ere rma, comenran favodblemenre l lllo E erido los aurors Beez Conch3. Clon y Navrm Cdz. en na lamiha nornar're.onnituid Rrsd Chnn e D{ho.vot 31 N'3 (Sroago. Ponricia Uriveidd crlra de chile,2crl4) pr 575J9?
rcul a sexurl pra lu8d considetr e$ s pafa Dn anpl'o *cb de la docti'
s de las .ias, "El voro d. ayd!- lo rul re. .ce . deacho a r opcin sxal ' en el gneo yiu1, agresando. po si hubien dndas, ,te io merec te pmb
De
la
r esablece que. si llegado el dia d 1 celeb'a'r concriere ingun de ld pdtes que 6gun en el proces y el juez de fmilid denandante o solicitanre no Pidie una nuevciacin dentro de qinto dia el oo.eder a dalara el abardoo del p.ocediiento v otdenl el archilo de los anrecedentes i hs cusas sobre violencia int aradiliar, de veincde ls circunstancias Plisl6 en el inci s Diero. el iuez ordenar el dchivo povisionl de los anteedenles, Pdiendo el dennciete o demandante solicita, en culquier nomento. la reapertu dl prcedimiento Tscu.idos un ao desde qDe F decete el Nhivo prcvisional sin hbese equerido la redacin del Prc ediiento. se declanr, de oicio o a peicin de pne. el abandono del Pr@edimjento, debien do eljez dejar si ef@to las nedidas caubles que haya jado. En rel&in la potesad caleiar,la ley FnaLa que, sii Prjuicio de lo dispueso en leyes espe' ciales, en culquie. etap del pcediiento, o as de s inicio, el iuez. de ofcio o a peti.in de par, bniendo en cunt l vercsinilirud del deteho inv@ado y el Pligrc e la denor que implica la 6mi1acin, podii deElar las edidas caurelms coseflativas o innovatv6 que err ne puedentes. Eslas ltimas slo podin disPoreGe en sitciones utsentes v cuando lo exa el intes suprior del nio, nia o adolesente, o curdo lo aonseje l inniercia del rla que se la de evitd. Las medidas caueldes pod llev&se a efecto an tes de odncdse a la peso_ na cona quie s dicren, siempre que existao rarcnes srves p ello v el rribul as 10 ordene
l
abadono del prNedimielo,
de las udiencias friadas, no
exDsanenre.
Ttusuridos
cinco das sin
qle la norificcir
se efecte,
qedin sin vlor las
ri
i'id
M.roAnroD.e
diliseci$ precadas. El juez de fmjlia pod amplir are Plae por molivos lundados E Elacin las .otincaciones, se seala que la primer nodncacin a la deadada se efec tuaii pesonlnente por un fncionao que hya sido desiSnado para cupl 6ra lunci por el juez presidente del cooil de jueces, piopuest del addinismdo del lribunal Dicho funciona.io tendr el carcre de ministrc de fe pa eslos efeclos. La pane inlesada pod siehp encd, a su cos1a,la prclic de la otincacin n receptot judicial En los c6os en que no reslle posible pracricar Ia prjnen notiticacin Personalnene, Por no ser habida la
58
"
*"
Deô,a .tu:e . dre no.ih,"' .r,p,, qu... .,,,.r,odcr.r.d.rudocLortige,r \Jble'. .ud,e,Ll,,b.dronoet.ugrdo'd" \' ndrn" pro."ioi; 'atmenre"e.e.u -mpu)a'c eel.Jpr.aen.l,rcarJe, .ro.deroqFd .ep.dedsda,; nohcacin en el,niso cro y sin necesidad de neva oden detlribunal,en la fo seiahd;
Cpnub I /
Bes
es
de le
lNntu.ionlrd.d
59
,l
)
,tlino
;
,
aspedo que mercce ser destacado speclalmenle.en
era Dteria.
el'ftulo V de la lev
ra la dedicin familiar'
ii
vii.
en los iDclsos segundo y rercerc del aculo 44 dctCdigo de p@edinnnto Civil. Cuandola deianda dcba norificaN a pesona cuya indiliduarizacin o donjcilio sea difciles de det el 1-l drrponjra quc od!t'ade por t,a.qr,ernerorduncoolpgaranrre a deboq infomcin del norilicdo, paa el adeuado eje.cicio de sus derchos. Las reranres norifca. c'ones se pacca!n por el estadodiario,salvo que s trG de las senencias defrnfjvas ydeks resoruc,ores en que ordee la conpaEcencia persoade Ias pares que Do hayn sido eh_ didd e -l .uro de al8urd dp la. aud.encr.. d.que,ennor.t.d^porcars.Fdin.dda i\. cep.'oMrmene.y por resolucin fudada, er juez pod ordenar qe l norifcacin se pcrique .arab.nero\ o de t Pot.c.a dc | por per.o1l rcn". I o. pauo.rn"re. oe .a. oo. ê.rB. en l, o a(ru. on q"e reii, en en "tr""n,n", ,o*u " fD,eo "l 'era "o',n.-,o" qe elai paa s. que el jez califique cono expedir y e!i., bajo apercib'mienro de sene; norin.ads poel erado didio iodas las resolcionesque e dicen en to sucesiloen ei proeso E. cuanlo a h extensin de l conpetencia reritorial. eah que los juzga<tos e faDiiia a@ depeJ ,le ua mr.ma Come d" Ape,crone, pod d". F.r diti8el.,N td" !umpti\ i ' redamene en carqurercomna ubicada demre del reitono jurisdiccio.Ide dicha cone.
rrlJr
"
- e enr.enoe po mPd c rquel i rn de re\or'er or F 'ro' en e ale Lr I'rcero inPr( iJl' 'l"l",orr o.o,ll..,'"eo:dor..JJd., a pre. but'r por n mr'r. ua'olirur xl pre' pdr. d-ipoa d" co ,i"i.. y .'.r..," . mec,a re c,e,do. An d" l" Po ioilrdad a lprd l Jer7. rc ell breno oh p.n-" 'r' 'r 'r nr" ". *,ao. '* ,u "'. qu se
Pro(ede l mrerl\en .tr,'O.Sodelrde.ePrFmbede008rr'dL,onodn'.ione'uran.ral"lnedra'io1 1-r,..*o.^* "."r- 'on obl,sarori. Da,d ',rrd nareridlque.oncenrrdr' "n ho ntmerode o. lbun|"'f"m,ld.ld'.' "'rel"ri\5r.r.hodelrrenro' JrddoPel ,,,;*-*u'a lacin direct
;nal r al deecho de los padres

.
hijos e hijas que vivan sepdos a manrener
'
,.
in .- e, "rn uio .e ,jebd rrah en el ma(o de un .!ror oe dr\orc o o {p"r, 'uJici"l on d oblig"roriPdad der medra.on on < aoln" ando e lemo' un" e!"p en" ,rLiro ^" .oFer"r'e ur pro ed ,,,i.. . * r*" " + "^" -'o por culp F todo e ro .o d'be.n la inrerposicin de Iademanda. d ndiacin
icnlo
Prelio
rl
di,preno e4
e rnNonreno'.eaptr-dto,JUlCddo.dependrenre\d"taIoredpApetacio
nesde Santiaso.spedo de is craciones quedeban prcticare en el reribrio de la oe dr Apeiac,ones de San Miguel y a tos dependientes de esa jlria, speco de ls actuaciones a deban nn. r'.tu en et .enroro ju .d.aont d" t. pime.a
l figura de la mediacin obligloria la ley creo cass e qe Ias pares quedarn exentas si a.rediten qDe ntes del iricio de la causa. dd cunplinienlo del requisito de dicha exigencia, a edircin ante nedidores iscritos en el egistrc de ediadores o nisno conni.t el soetieron ra ralPr;' n' bern dhdn/do rn , re do pr;vdo obFe
freE
Las reslales
materid
de conpeenci de los.juzgados de
fanilia. Podrn
sf
soneridas a media'in
\is10
No
acuerdan o Io acepan las panes.
viii.La ley
seala que slo podr declarase Ia nulidad prccesat cuando se invoca.e un vicio que hubiere ocasionado efecdvo perjuicio a qujen solicne h dectaracin. En la soticitud coEs
podiente ei inreresado debe *alar co pKisin los dechs que no pudo ejercer cono
coDsecuencia de la infaccin que denuncia. La prle que ha originado el vicio o concunido s mare.aliacin no pod solicilr la detacin de utidad. Se entende. que exisle Ddjui
soncter medicin los asunlos reltivos al estado clvil de ls Peisonas' sal! en los ca contemplados por Ia lJy de Matinonio Civil: l declaracin de interdiccinr las causas sobE sobre maltraro de nlos, nias o adolescenles. y los Pr@edimienlos gulados e la lev N' 19 620,
sos
ro,l nlidad queda sbsanada si la parte perjudi.ada o rccka det vicio oponunmenre: si ella h d.ep do r. i'"en'e ro. erec|o, det clo ) .,. no ob{anre et v ro dc ;ue do."aa. er acL) h \onseeu,do \r hr .pto de todo, to. ,n!.re.ado.. I o\ 'nhJnale. no Dodrd dft tsra de otdo ls nlidades convalidadas.
ciocLrdocr\i.ioiLbreF mpedrJoetei"(.,rodedere,ho.pore
r,rr?q;e,Rt,
tjn so especial da en 1os asuios a qe d lugar ]a aPlicacin de la lev N" 2006 sobre violecia Inafaniliar, la mediacin prccede en los ttminos y condiciones erablecidos en los ariculs 96 y 97 de eslaley
ix.
Los incidetes prcmolidos dunnie el rnscuso de dna audiecia se solveri i.nediatametrte pDr el tribunal, pvio debre. Con todo.cuado pam ta resoluci del incidenreEsulre indisFn. sable producif prueba que no bubiere sido posible prever con anre.iondad. eljuez deteminat h fom y oponnidad de su rendicin, ntes de resolver Las decisiones qe recayen sobe 16 inc'denre. no er"n .u.ceD.b.e. ue F, uho at8uno F\cpFionatmelF. ! ror mur..o. tundado., s po<lrn inlerponer incideres fuera de udiencia, los qe deben kr pesenudos po! escnro resueuos por el juez de pla.o, menos que considere necesaio o a los jem,s imesadN ED este ldno cas.cna, ms iardd denro de rercerc d. a ua diencia esEcial_ a la o concuflntn los inteEsados con rodos sus edis de prueba. a 6n de Esotve. en ella la incideci planre.da. con odo, si se hubiee tijado la audienci preparaona o de juicio paa una fecha o
F trate de algun.s de las nateri6 de nediacin obligaoria,Is ples,<le conn acuerdo comunicern al tiblnal el nobe del mediador que elijan de ente los mediadores, nedinre una preseracir que conrenBal individualzacin de los ivoluoadosy la neicin de lao lasaredas induidas. A lha de acuerdo e la peBna del ediado o si l.s Pafes nnifiesln su decis de
Curdo
deja, cnrreeada la designacin a la
r*olcin deijlez
en.uenE en ignaldad de condiciones Para Ei niediado se cercior de qe los panjcipantes doplar acuerdos. Si o fuese 6, proFndr o adoPai, en su cao.lasmedidas Decesns Para que
oblenga ese e4uilibrio. De o ser ell posible, declarz. emida la mediacin, Pr el que los palicipames podiin tirase de la nediacin en calquier moneno. Si en l priera sesi. o en
se
.ulquier orrc nonento durante el prccedinienlo, l8uo de los Parti.ipantes mainesta su inlent!n de no seguir adelanre co la mediacin. st se tedii poreDiada. El mediado deber gudar serva de todo lo escuchado o listo danle el prcceso de mediacin ja vesar ampamdo por el screto prcfesional. La violacin d dicha eserva e sancionada.o pen p@vista en er arculo ?4? delCdig Penal.
en ur
Doir'roratqLrnodrcderreAUe.roe,,n.io.r.e..e,esot\-rre.ei/.\retncrdenF.eorje.r \". I o Jn er or d Inru,l"n,i.otopodr. reiponfl.e h.L t, conctr.."n de t Ti.ma.
x.
Se esablece la libenad de la prueba; as rodos tos hechos que Esulren prinetes Daa la ade c' dd F\o u.,on dq ! onni,,o t,"r .otred dr \onoc,m,enro detjue/ pocqn p,obdo. pD cualquier nedio prcducido .n confomidad a la ley L prueba seni aprecia<la cofoi a
;.
El hediado iesignado fijar

sepaadamenre. a los adulos
ia sesin inicial de mediacin. A ra cilar, cojunla
las slas de la
sna.tica
involucdse el conflicto,quienes debern concurir peFonahenle. \in piuicio de l conparecencia de ss abogados k prime esin conezar con ta infomacjn
0 CrsodeDre.lroCoifuc,onrl f.al1 I rytdv\at
crpi,uro r / Ba*s de r
rnriftiondrid.d
a los plficipanres a.eca de la naturaleza y obtiros d ]a ediacin.los pincipios que la infor. n! y el vlojrdico de los acuerdos a que puedn lleger.
El preeso de mediaci no pod dr ns de sesen$ ds, conados desde que se codunica l
I ed;do
5r
de\igra idn por
f"r" d.lju/gJo
'1.
Lrilid
Con odo, los participantes. de con acuerdo. podn solicilr I ampliacin de eslt plazo hasa por sesenr dias ns. Dunnte ese plazo, podrn celebrarse rodas las sesides que el mediador y las pares estimen necesais. en las ilchas que de comrln acuerdo se deterinen. Podr.narse a is parrcipantes por separado. ED caso de Ilegar a a.edo sobre rodos o algunos de los punros someidos a mediacin. s dejf costacia dr ello en u. ada de nediacin, la q!e. lego de ser leida por los prricipantes. ser h. da por ellos y por el nediadr. quedado u.a copia en podr de cad! lna de las panes. El acta deber ser rennida por el nedidor al riburl paE su aprobacin e todo aquello qle io fuere contnrio a derecho, pudiedo eljuez en odo caso. subsana los defectos fonales qle tulir
a, resPebndo en todo momelo la volntad de las paes expresad en dicba acta. Aprcbada po juez, rendr valor de sentenciaejecuroriada.
el
-ejp.'e er'.p(ole .olo.e elore. ro a dnra upofa1or.r\aI"haP.rmoir' .,"..,'..'lorrmkdebe..ide'rao.eo(ir.e'r.onorooddaJ\umP.rmrcnodi.u\oo ,.." .*.'n" . i" q"" ' "p. \ 1qup lo 8tupo ,nrem ea,o. I o p,pden.rnpli lo. In". fropo. "" e, Ikoo.inoqueaeoe'.an,L/arlo rrere e lioe.r enesarlo' "lgobierno \ l" ""^."1e. lee\P?vr la\ lP,esiddde ;,".,,,-' o.".t, nane,". corpkena ra Lroel Fqdo\ '.,,r,e...".Fcnc:e\.spere'laprc\e'..or b\ !oldi ione\dc r..F'o r Tp8ro.lo . m4 i.e1m , e\o Ciupo no e l. an dP 'u oe"ne' p' e " ie,rcrc qre pucdan bndond :. r .ipo. .on que ra .'dn .r""oo\ p., " i tu en ea. que ' le cnpeten. lo que ,em;n
" fralnenle con su exsrencra ,ncipio
de subsidiariedad, que deb. inspnar et actardel Estado, no es un co.eplo nevo. Y ;.isEies,en sn ob.a RpDi, sl las rcla.iores de indePdencia y lonoa eire el hon y nace de una Efeencia al valor 1ico de la hf. cono indjviduo ia autorjdad delEsrado. ElconcePo .u v ei-e'Dero l'", r a ,L odekmn"cion: e oriein" el,ciona d F,,a nenre Pelo or.or ) 'on
preminencia nre el Erdo"' 1d,!nid,i. Ffoando \u
"lr
Sj l nediacin se frurre, tabii s levanar un a. en la que s deja consancia del tmino de la mediacin. si ageear orcs antecedentes En lo posible, dicha cta sr filnada por lq paniclpntes, se enregar copia de la misma a aquella pare que la solicire y rcmiti al hibuml corespondiente, con lo cual teminr la suspensin del piocedinientojudicial , en s caso, elde. mddanre quedaii hbilitado pra iniciarlo . S e enrendeii q ue la nediacin se ftu sta si al gu no de lq Parlcipantes, cjtado pordos veces,no conclriere a la sesin inicial. nijustincare causa; si.habiei. do concurido las sesiones. maniliesta su volunrad de DopeBeveraren lanediacin.y.en genetul, en cualquieroent en que el nedidor adqrier la cnliccin de qre no alcanzd acuerdos.
y un egativo. Desde el ngulo posnivo, la subsldiariedad orgaiismos intemedios enft el hobre y el Esdo relicen plenaete funcio coss nalu.lez, estn llanados a cunplir. En el aspeco negativo,la subsidiariedad co por su sqe, \isreen que ninen organismo superior ealice tareas que eljnferio e capaz de cumplir. a menos, po ciero. qe ese inferio no ls eallce o las ejeclle impedectamenle'yr
re
tpico ene un aspelo psnilo

eD que los
A.5) El principio
de
slbsidiriedad
El inciso 3" necioado reconde y anpa los grpos intemedios y les eanriz la adecad atonona para cunpft co sus propios fines especncos, cosaerando as elprintipio de ssidia.
rdd. que es una de las grandes
el Esiado subsidiari * diferencie del Esrdo intepento y rnbin neanene obervador del prcceso econnico, de nodo que, respt.do y foraleciendo h tibre injciativa pi'ada. duma. sin embargo, aquellas raas q!e, por su aturaleza, conliene que sm cjecuradas direclanele por el Estado (cono las materias de D.fensa),las que no cuenten co \uliciente iicialiva oites de desarollarpor Ios paiculdes (como las ob.as pblicas.en ld qe h paficipacir pnvada se ha incendlad lrvs del sistea de cncesinet donde. an con lerin de ls paniculdes, esta se bace insufcienre dadas las alas r4esidades sobre ellas (como el dso de sald y educacin).
Lo areior se trduce en qe
let Esrado
bass de laesrucu polica. s@ial y ecornica qe la cara d.
1980plende 6esD. Los gupos itemedios son orgnizaciones voluntarimenie creads por el bonbrc, ubicadas ere el indiliduo y elErado.pa que cupln sus popios 6nes a ra!s de sus nedios y recusos esp cir.os. En tal categoria caben. por ejepi.los sirdica(os y Crenlos, los colegios profesional.s, ls .orPoraciones y tundaciores de beencencia.los cenros de padres y apodedos. hs juntas lecina
Ies,las asociaciones erdianiles , elc
.
l,a consgraci constlucionl de esle p.incipio busca qe la nec.sidad social de dislrjbucin del podo aljnlenorde ella se lo ms eqnitativa posible, sin danar os derahos esenciaes y ratando
supl todas 16 ecesidades de la colectividad. Este pdncipio, ademls, deb dar* cumpliendo quisiros: que existan ecesidades qe los idividuos aisladnent no peden solucion. y que * isk c apacidad del Erado p a sat isfacerlas, delegdose as p&te de la liberrad o rono ma u n a meitucin (Esdo) qne aca en pro del bie co por mndato constnuciolde dos
ElEsrdo los rcconoce y ampam,los prcrege y colaboracon ellos,pues son pare de la erructun de l s@iedad,yque el honbre, po natualeza, iende fomar otos v nc los difenes l failh, que le ayuda al desarollo plenode su exislencia.
Tambin les otoga autooas y potesrad o capacidad de eobieno. mediante noms y aulorid& des propis. En erecto, al Estado coFsponde seala cl narco slobal donde los grupos iitededio5
donde bay
ei 3:u1o 19, ee el N'20 y el N" 25. se erble.e el ndio de o.den pblico {onDjco. bNloes refeencias la marena qe nos cpai esto signinc qDe en malen eco-
ba a hs
Inbmres de juricia co@er.
do r" d) de
.onpob' y dchr en el corcspondi.nG dbid pes": Cnsider r smenoa prcDicisda por el Tfibural conriiucional l dia ? de nd de 1994, rot N. 134, p l2.
'La aubnon'j
{ El Tibunal
sduns
Conriu.ion!1. detini.ndo y nando h iuroontu de los cueI'os intermedios, ha ds.rencis: L auroioda de los curpos ssoci ivos .iles de Ia rnrirucioii'ia'l- s..onliBur. eit. oos raigos eser.ials, pd el hecho de recn se p si misnosr ero es, por la ne..sri. . indispcnsable libe.l pa o4.njzare del modo t .onve.ient seB'1tr los dpongai sus eiduros, decidi sus ptupior acros. la lolm de adminrre y lild los objrivos o nnes que deseen alc,trzar, por I sn s y 3i frercncia de pdsos o ulondad. +6 a la sshcin, enridad o grtrpo de que * rah No ssnic ello. er modo 3lenio, qE p.d.n sbs d res craf d nann iteSal, dafisi o ilicni, un ampdndof .n l. elrid uronomia. y, rDe de in
psdo en una de sus
dr2ldeercde t935,e6.rdJ,n?rN"55,p.t0. ' h Lonoma pm .trnpln.oi sus ptupios n6 esFci6cos inptic
8d izad po 1 Conrnucin a ld sopos inremedos pem,ib a esbs rlcoporai a sus er!uos, o acedos. nlidades pnpsyesFcfics o plevr6elaley' lallo de iaExc.Con. Supre
qc
gnpos ae.iaivos p jr ls objerivos que se de*an alcapa, pea ors,nizme del nodo que e$inei mis.onv.niere sus micrbos, p de.idn sus propios acros y la lorm de adninhr l enrdld, rodo ello sin mhmnin de pôias o au.ondades +nas la asic,n o gnp.. y r ns linrscions q ls qr iFonea Loer.in'r Fano del Excmo rribonl coriiu.ioilde teh 30 de FrlbE de 1995 ed causa rcl N" 226.
EBzDr.
Mximimo: ar l tc Ncva hnuconatda chtnatsznriaeo, EdnonetLod chrene, t9?B),
adurcin quedn. obvneDre. suleros
las a:ponsabilidads .oisecu.n.iaks qF
62 Cuô
de
DeKlroConriru.jo.l To'o
11
| An|la
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Bases
d. l, l,u.'onlidd
63
nmica es ipfescindible el Papel subsidiafjo dl Estado. Las noms ecotucas que ecoee la Cosuci esbblece las bases para el corc.to deserpeao de I fncin s@iel del Estado su inreaccin con los patuc]arcs y de esos ente s. Se consagr, as la libertd Para desarolltu cualquie adividd e.onnica- con resricciones: se egula 1.4ividad empresail del Esador se garandz l libefad pra adqlirir la propiedad y el derecho de prcpiedad: la no_discnnina.in e! nateria econnica. princiPios riibutatos y olrcs pnncipios de carder gene.ar.
Sin enballo. debenros rene presente gue el eco.ftinienro y ampe que oorya el denanienro a eros lrtrps cuent con limires, imponiendo la Constituci. sanciones e{Plicil6 cuado actr:i fuen del mdo de acrividades que les es PoPio. EjemPlos do eo so el ancuto 23 de la Car, que s ancrona exPre s!,e te la indebida ilervencin n actividades que no son las Propras de sos grupos y elarculo 19 N' i5 inco 5o, que prohibe a los Panidos politicos inrvenr en acilidades ajerA hs que les son propias. Ambas omas son una cla nnifesacin del objetivo del Consituyeftde 1980,en orde a manlener separadas ld acciones de la sociedad ciril y de los par tidos polftics,a
do . \i\' en 'o ka.o- ello '' ' rt.a ''", l" o,rFldp\hrepar"lape"e..ror C(l e coacr;o o,iea"d..r1".Po a -,p-r-la . d. ," a" u a,erbro que l .o,rpo, er. pue ,o que on p 5o, 'rc ' ,""". :.;,",; ". ' " h ri l i J, t Col)Pt 4a d? Ct k * 4na.a qJe ldnro d'd el pt nlo d' \ J . n1 L t D,,1 1,."..."o*"" p,F,,le\,radel n.e'ho,'oee..Lpe,;o,al Frddo Desoe elq{sulo dcr ':'^;,",".,"."" e hurbee.u, er.urdn.,al.rso.,edadoel f.kdo.o1.ro e"',rdel ., ,,",.,".' l a'i.ono flede oncebrr'p lexi.ten ia r"mpor"l de Ln hombF al ntBen de '^"",-..," p.....,.*. * n.or cerDh. .iqdkri por rr rl tanre .a e\:ren"Id d"' r"'o!ie '",,t raoo,i <e uma". \ r"morer riene Porid"d " lbre oee elon'm, de fn porqu" i,i.,,". t,. - -"+. . , .rado. < Jeoran en el rFnpo ) eq la h. roria Pl horb e lo, rra '.ende .,ouc'r'!.i la hNton p. no e agora en ell '
t t
fii
de evia que se pdietu
volver a p.odcir la excesiva politicin vivida en lq
..no.e"\oe.aenAc".(on'rr'.cnale'. L"mrnonohndel F'ldue'5eir,l,omlnrd.d yooc.rinaioe\rmororqanamenle rrco vde 8rd oo e( '.o.."""".o."".o hlu{rco ",.""1 d'be ei.' l er .r I'clr\e dqu, e b d 'd" de l 'rb rdraredad del t Ldo il Lt"do'no gruN.ocl"'e...rnoal'enrrooel"orurrodd o.al L'. Fl lrd'lodebe enir
del honb Para su nno lhomber dos Planos eeciales: F imetu.el Eshdo, cono ceacin valoEs fuddanentales que los cons acauleld, resPedo de aquel,dos est destinado .n su concepioi y y cn el la accin del Esbdo no juega unlo esecil ss libeadesi se8nd. dignidad su rnuven rN que. n,is bien, al medio s@i!l .o;laci al honbre idividuo sio,
.od. -ore
pea sealar qe el reconociriento de la utonooia de los gruPs idtemedios, y espe.hcaente del decho de ld psonas a asociars en ellos de mltiPles areras v en diveBos mbnos de inters, es. asinjsno. recogido porel aiculo 19 N'15 de la Consitucin. en el sndo deqerganliza h libres@iacin,si peiso pfevio y s especiticaque el ine.eso y ia nanteF cin de un idiriduo en cualquier cuerpo asialivo es. por erc Finalnente.
v1e Ia
A)
Relcin erlre el Estdo y la

Esado est al
peMn hnara:
el principio de servi.ialidad del Estdo
seni.io de la perona huma ,la Constitcin Polidca intenta (eft concepcin fscistas. zistas y estalinistat qe Pone al homb ak descarar la sodida pesona hunana. al ser!iciodel Esrdo'r. Al srener que el
L palab servicio, emplead en el inciso 40delartcul lo,es peinente conect& con su siSnii' se us!, el servicio de eslavo. es decir,el servicio de instomen' cado eirolgico, eNitium o. ElEsdoes un insrrunero qle sie al honbre. Omolgicanere es la lacin de la Pesom con la cos livenla lacin es afectar lecia del ser9 .
Oi ejerce e poder sin enlenderesta idea no es! al srvicio de l persoa hlnna'r lulnea la la convivencia Con orirucinr etvilece y corompe el Derccho y, lo que es peor an, destruye .rey es si recamente Pr&e rDn. uesos ns atiguos tertos fndanentales pudieron decn qe
dci:
si
asioprccedes,y no eres" 0r'
li
pnaci, de la pesoa y I consecuencial
se
s@retana,en l pimaca de la
inici iraprilada e
cialidad del Estdo se mnifreran e la pfcdca las eividades hmanar6: La exPeriencia diai
rueba,etrefeclo,quecuandofal1aacvidaddeiiniciativaPnicldsrgeatinapohic'0r'
eclcd que el aspeco del Estado, sino qe
Es imporanre
prjcipio que nos ocupa no constiuye un Puro enncido docrjario inporta n mdaro a los poderes pblicos, especialene al leeisla-
Dennir alErdo cono un enle al serlicio de la pesoa hunana @nsas 1 anterioridad v supric jnspnaeh ridad de sla.esFclo del Estado,poquees ellquien lo prcduce Djch produccin se que pueden no ser alcanzdd posibiliddque brinda elEsado de satisracer necesidades conplejas y intemedios loscueAos l* tmilias ms sidPles como Pe4ueasy Por estrucuras socials
Paa nurra Cnfnucir. el nn y razn de se del Esado es la pe$ona hnaa, que posee drecls y deberes mrerioes e independienles de la accin del Erdo. el que deber con@elos tutelrld y pronolerlos, pero no menoscabalos ni dinuirlos'q.
quie le eala que su labo fundanenral debe redizda desde 1 perspctiva que los derehos de las Dersona estd ates que los derechos del Esldo y qe este debe resPet y promover los deFchos esenciales garanrizados por ella confone al inciso segudo del rcDlo quinlo y, en roscuencia, toda leeislacin que se apae o ponS er pl1gro el goce efecivo de las libnades
dor a
dechos que la propia Cana Fundadetal
co.oce y 6eeur adolece de vicios que la anulan al
Gnor de sus
arculos
rxlo ! sDtino rrs.

en
''Lr p.on .ree por narumleza,
vinud
de su
digidd si .oo
de sus tecesidades,
nemb
de una
sE
dd M&iin.Jcques:rd4r,rri,.Dr,(BuendAis,ClubdeLaroE,1963),p.51. ''El hombre en r pe^dal no !r n'bordindo a 15 urildd de l sciedd, sio, p ol .onrio. {paelhomba Pio XI: D rt,(../,tFtorit lt93t1931),Ptstzt;o 29
Sob Kros . Edurrdo: / Dl nrn inn i,o Bas
s
ls .omunidad
vi sdo Klos, Edurdo: _L uoroia d. los.uerpos inleddos y su pDreccin conrirucioial" en LXXXI Rri! tt Da(ho ! ttri'ple r Gr4d to! rnbu,utt.r \sxnt\deo. Ediroil Juridica d Chih 1933),pp
Silva B{uiin.Alejandro } Silva Cllindo, Mea Pn: la *licil'dad dl Esdor sus lundame.6 'onsro .ionalel 6 R hla d D.ho Pbl.o, volunei 5?/53 (Srndago. 1995).p 7? l9rl Coromir. Jo,r tErD;..o,ri, Etintobsno A h bqu catutkti (Mdrid, EdiroillGfdo! S
lrtdart.alt (Snri,go,
Ed
iroi al
Ju rd
ic de
Chilc, 9%,
1
att\ af.i.ttt
. kt
C.r
E rtJ
d r
x!va
a,ft.ir,.
sesin
N',!. p. l0
r"ediid.p 535 MolimGjtr,Hmi:"ErFnderEuzdnenR?rstu.DercdPUn,volneo57153(Sanigo,1995).Psa _La sedicilidad dl Erdo sus fundr.mos conri s ilva sscur. Alejandro y Silva Gllinlro. Mria Pi.:
c@naki
en
/'i,tt, loiumr5?,53(s,Meo.u veaidaddechik.l995).p.27 roLo Kros, Eduanror n r., r,init iro. Bs.s Funanthl:. i! xrxr,Mls,,,si,r? 05i l9l).p 67
Fllo dd
\oro Klos, Eduarno
Lr *rvcaldd del Eiado, bar ernoal de 1 insirlionrlidd' .n Rvkt
D2.lto
Pt,t?o.! Juni.irta l.itado),p. t7
nrir
/. D...,r,
PnDr.
kndo),
P.
7?
Ermo.Tribunalcoritucional
de
teh.r
de
r d.ls45.orN" r93
4 Cmo
de Deacho
Conrn,on.l, To
cap'ilo
r/
Brss . h r,NnrLomridrd 65
A.7) L lialidad del Eslado: el bie! .omn

La Consticin deie cono elenento teleol8ico o fin del Estado al bien comn, el cual tiene le si g ie n res cancteristics:
a) b) c)
laa del Esrado y lcnnidadren consecuencia,conruyeel tema s@ial nacional y el sisren politico
Es una Es na Erca que
nexocomn ente el
sis-
"i"rc"",."c-u',',.ne l no'edto",,"el'on,eo" de b;en 'o Jr q'rr 'P 'us'et en dFd\,onre-n . "". "n+o .--,.mo.In ,enres|\an \ D:e. dr'(r,or'obFl"T"ncncia rla iore' inrerna'ioni "' v
"r. *J",***."""r'"'*-rmente
AJ)
Los detres del
4. or'o,o-u o, a'ora a"D.'undFlo m'em --..^.ode\.d arelo,eaa!,o1J_erp -l '.,o\al'eder or'rlna"deqLe aodcr ren eqe 'onlo
nunc.
conpleta. srno que
Se refere a todos y a cada uno de 1os dencia indi!idualista o colecli!ista. la
deseolla constanteene. integrantes de la comunidad raconal. Se apata de late.

se no s!
'i^---o,'""-ôrulenrod"lc"reprodeDien,omunpero'P-oraoaen':ondio)d *p"-- -,.u o,Cu enr". al er"],< " la dle' on de r hrle a lrir ! ipio i."i, ", ".
acepodos'l
Je
d) Bs e)
Nnca
fslado
nayor aliacin espintual y aleri2l posible de la petsona hman. pof Io qe

de bie conn puedc de$onocer los drcchs fudaentales
agota solamente en aspectos relaivos al bienestar iisico o natenal
l r&ea
iseli
coo
cusa pra alemar contreros.
de a'uerdo d o que el ,^. d.b.re d.l I bdo ." ."ir.ln en Pl 'n-4 hnd dconquenoe ra\arr\a 'ino r"n lo .--.,',,+t ^ri.o.s '.po e **t", to. q* .r ' onndeituon ma: I nDorre de Lenera la '' r " a Ba'e'de ," o*,o,on
(a) Ressdldr la sgridd nciona de l lomi\ion | , Con.rr on nn denne el con' ep'o de *eunod nacioaar' Durnle lo\ debare'
El bien conn se tata det nayor bienesr posible, Por lo que no es absolulo,sino qle es un con. to de condiciones qe se marerializaD en la medida que se cuenra con las posibilidades perrineh!, ls que no consisten slo en el manejo de recuFos econmicos o fsicos. sino lmbin en h cosidencin de los aspecros que permilen l sarisfaccin de necesidades espiituales que conpon,
asimismo, el bien comn.
que enplea h El comisioado Jaime Glznn denne y expres los alcances del tmino B, Cu cara y, en su opini,el Eslado no tiene, sino na inalidad, qe es la de Prcmover el bien comn. cuyo enido fundamental es el de Ir caci de un conjurro de condicjoes que les pemia odos y a cada uno de los miembrcs que coponen l counidd nacional ecae. en la m&in melida posible, a s pleno desarcllo personal. El bien coDn no es una siple suma de bienes ir dividuales o e1 bien de un rodo colectivo. en el cual la prona buna queda disueha o absoid enrenme're como parle del 1odo, sin que tenSa ningn ser irdependienle d ese todo @.
l l
;lru,i...end,re.rondo.ttone'p"nohêrlo
,."
'ALdehndo \e re d l concePro Ja
;arc6 jurdico, visable Po los rribu.aies, lo que no debe
tt
' . b' El '(onrenido\anlerdondo'Todr(dodeacuerdo "-"n.^""n"* r de,emindion de ls leJe y elPensamien'o de.o prido'poliri' :otp.a.rtra.la.o"umbF' hist'co,la snuaci seial y econmica, y las circunsrscias phicas delPas pemi
*..r"r"
eurn
Ples es esen.ialente ponc
.os.Eidato al congso v al propio Cosjo de riin d Tnbunal Cosinucional, al PEsident de la Repblica. l coPto"' N&ional,deremiar " Seguridad
El Poder cnrnutente conceprualiza elBien Conn en fom siniir a la Conruci Apostli. Gadiun a Sp.s,la gne se^la al respecto que * rata del cnjunto de condicodes siales qN pmirar a todos y a cada uno de los inreSates de la conuidad nacioal su nayor ealizeir malerial y espiritua posible". He aqu el .a.cter dual del bien coln, que io djsingue por igal &l individualismo y del coleclivism. pues existe un bien con de cada mienbro de l s@iedd y,
Ia vez, de la sociedd en su globalidad o coniunto, del segudo ni del kgundo la del primero,
Noob$nt,la segridad acional, segn l sigrificado natal que puede ddse a su teno! lilera,l. iplica Fgidd de la N@in y seguidd del Enado, qle la rePsertarr5 En efecto, toda naci para ricne objerivos nacionales pernanentes, qe soi nnes o mera Prenes que desea consear tales cono: libnd, soberana, independecia o integridad tenitoial; o su sobrevivencia! Cnrizr d$ea alcanzr para disfrutr nayos eslndares de bienestd coo: desarollo, jrici, paz o segu_ ridad pblicai pero,simismo, srger en ella objelivos nacioales.oyu1ules. que s rducen en
realiaiones cocretas po. bteer en sucesivas elapas, refendas exclusilamente a 1 satisfaccin d.las necesidades ns apiantes de Ia sociedad pr elininar o reduci las Presio4 domiranles. Pea efecos de alcanza. la cocrecin de ambos tipos de objetilos, l nci debe inplementa. cEr_
tos sistemas
sii
qe la cosecncin del primero se opong
que
inregm el concepo d segDridad nacional.
La bsqueda del bien comn no es iftalizable o un lde tPica. Se puede lcanzar,perc seh& entende. como una tarca que duca acaba, Pues jads se lograr a la enter Perrs.i La nom cnstncioral se iie al borizonE de lo posible o realizable y no a la quimer de 10 fantstico. A5i lo seal en su oporunidad el comisionado Guzn: sie e,fiende el bier conrl coo ua espci! de cocepo upico o idealen que todos va a desolld a Pleiud, sea muy fcil soreis "qu e una sociedad o se er logndo el bien comn . No se plede consjdera, en u non6r0 ddo que. po.qe no estn desarolhdo pleanente todos os res humanos de a counidd ello signifrca qe ese Efad no esl cunpljendo con su linalidad y que el gobiemo qe lo encd es ileglimo. Deb queda claro que elconcepto no pierde su talidez por h cncunstncia que,en monento dado.las posibilidades exisenles no pemnan su plenitud. ya que nnca lo van a PetL|]r
Dr lo anreior, surgen numerosas defniciones de *gundad nacional, que refieren lalo a las modidas necesdias cuplir con los objelivos ncionales como a ls dcisiones defensivas que hn de omen co.[a de las amen@ que se puedan producir conrr el sistea estab]ecjdo, enren_ didas era. pcisanene. cono acciones o snuaciones inrernas y/o exlemas, que aentan en conta de la sobeania, independe ncia. liberd o integridd lernoril de la nacin.
pd
p el Coando Cojufo de las Fezs Amadas de Estados Unidos de Amrca, ''la segundad nacinal es la condicn qDe .esulr del establecimienro y mantencin de 'edjdas de pneccin, que seguren un estado de nrviolabilidad conra acos o inflencis anlgnics" '".
Po ejemplo, rd.n. ssin N!4,p.13
porlacondccin ipeifecta de Ia Datunleza !.
At: .4ua1x
lo
Canisir ? Esrdos
Nu!r. Crlu.in.*sin N"
3-19.
p.
2l7.
aciraco enidaen So Kl6s. EdDardo, Iidad" en |d d Dr.o PtDl., kjrado). p 27

De a.nerdo
_L3
sri.ialidd
del Esdo.
b?* es'ciel
de la
inrfsr@
Lao'e.Adolfo Pal: Polin,
] ti:: A
tdsl\atp*,R.ratdMrr,1999.2"edicin).p.??0
Ads Otidts rt
t. Ca
hin d Esrli,r , l N.r
C,st!.i s.sir N'45.p.13
cirdo por LrumaAnzaga,Alf'so: Dadmadc td 5sLtiod N.ianal(Cas,Ed. vnezmla. 1967),p.,13
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Explicando dichaconcepci estaduidense de la Segundad Nacioal,el er Secrelrio de ile Esads Uniilos, Harold Bown. consiler que la seguidad acional consiste en 1...) La .idad de presevar la inegridad fsica de l nacin ! de s reriroio: de mntene. sls econnicas cn el resto del mundo e rmios conlenienes: de proeeer su naturalea, sus i cionesy su gobieho de los ataq ues prcvenientes de I exerior.yde cotrolar sus f.onreras..it
'on.r;o rru '8ddode ".egrrradr^,o1l'orlaprorecianJ('o dere ho .io" -,-.ono-rl'rel P. ii ^-. . ,.,rc "" .n arerrdo con ,a ". obF ld b'e de l o,Bn'dad r r.'r ' de
.,,nr.nudei nomenoemo!-d o'nDl,.da pore
rr
e"nurFo
+fu/o :r'r
"l era oe t f,"uldxo na..onal Ddri.dhmenFen d. ' fcprua .,ac on d" ld llamdi Do,Inr de l \ee' d.d \.romr. h.ruedado dp nrne.ro rq e la delijcin de ella dada por la Escuela Superior de cuem del Brasil: La seguidad nacioni: elgdo relatilo de garanta que ara!s deccioDes potticas.econnicas, sicoso.ialesr Dllir.:
en
I ooL
hNori(oque B. 1,d\o
un Estado puede prcporcioar,er ua poca deeminda- a Ia ncin que jurisdicciona, pan h secuc,n y salvaguddiade sus objerivos acionales,a despecho de los antalonismos existenres.l'
;l
. .e debe r"r er pF Flre qre. n oiei e deber el Gtdo -re eu"roto a ,, . .-o- . *-... "r':;.; tucior. ld co,r,rc;on noenrr.s..nln dl Inrdo e.,a .pon.h,l,o.d. InoqrP". ':''_ ole rooo. lo .t"ikrc' debe' conrrrour. ee'. rc scr "ldo er e arrculo 2' in o 2" l o ""^l-. ,"r ' el .*, runda n.",dr o" qoa,a, l Paui". derendel 'u .obe,d, r de ' ol"ibui, a ',]'if,'r" a.'."a *"-"t' lo\ \ro-e ek1 ,d( de rd Ldo,c,or.hirPld
,r 'orn.. l. .eSt ridad n,.:ondl (on rrr'veun \dlor qP d'bcn,on'burr a pr'ensr totlo ". v l i.i -,,n .. , * que 'u p,ote.':on . gdid, r, l ,espon b..dao rl rma .p,ema compe. RePblk h ' ;,..jr e delnrale .u\o -, " *fron.lrhe\N'fldvc..dr'po.i.ion".lPee.queripr6.angura p or.o lo,or.riu)e. e1 ulr m inrnck. la seeuidad N.r.l Ile. L fr, in o . , " "Inulo lJIldellibro
E$a deliicin no deja de lener inportancia, pueslo que las conceplualizaciones bsiteas
ron especralmene consideradas en todo el proceso det gobiemo nilila de Chile a ptir de tq]l Sobre esa base. Robero Callo expone que los nihares chiledos hn etaborado l siuierede[ nicinr la seguridad nacional es la esrructumcin de ls porencialidades de un pas. de maea q; su desarollo sea faclible co el completo dominio de su sobeana e idependencia a.ro ine;
De estas divesas deniciones. se peden 6rblecer ciera caracefsrics que se aribuan alcotr ceplo de kguridad ncional, pniculamene e el nento histrico en el cul geer laC& de 1980: Es una condicin pohica, econmica, social y nilirar: se naifesla codo proceso.os inuo e incesanter riene una dinnic popi; es na funcio esraral; na con ta orgaizacin Esado; se mainesta en el pleno ejercicio de la sbennia e jndeperdecii su mea bsica esh cnsecucin de los objevos ncionalesi epre*nta un erado de g@nia: inporra la capacidad t coosenacin y supevivencia q e pse cada Erado: exnie en funcin deldesmllo de una nacjr se nanifies.aen acciones en los cuam campos delpoder; bsa la estabilidad y conseucin de l$ objerivos nacionales y est dirigida a superd los problens nacionaleJ'4. De era forma, el debe. del Eslado de sgurdd Ia segurjdad nacioral no se efe slo a la sob.. rana independencia. sino anbin a la soberna-aurononla (sgddar el oden iteno del Esl,do. r.ruso conm peronas que ioe paf de esie). Se busca phrese al Erado-Nacin de lodo p+ ligro, riesg o dao que atenre corlra la supeflilen ia. stabitidad o desarolio del pais y bdca h defensa exteriof del Estado y tanbin la idtenor rcspecro de\tt^ do nnieo iterno.
iu$
,, ee.r,S d,lLe'.ooFSpgLrioadderFslJo.ala.noda.delo. ;.t..d go Penal " l'd .poncione.dell r dlo l\ l rb o lll de cdiSo de Ju'li.i Mihd i ,r. o-"0^ l
E elincirc 2" del
idJ ncional u.c.po.on ru, r"1a .que e rablece eldeber del F..do oe F'8udid Id 'egu ',.,e .*rtaroror*,onto'.,p:tu,c\t\\lldehconri'u.ronPn.lr"dela80quelrardnobrcl"\ obp eliôn.eJo Je segu,dad N&.onal.e.ps r,vdmede afculo l0l de la Constitucin. se senla que las Fuezas Arudas \on esenci n&ional '. Y esta fucin !anucho ns aii que la mera defens de la ineeri_ l fgundad hs Dara !i rriorial en cso de conflictos extemos -nisin qe, po lo dems, rienen rodos los ejrcilos defende.los valores pemnertes de la naci. y la de dcL uDde. incluye tabin la funciD de
prser el oden inslilucional
por s
:r'
Neal
\
de
pare. el ac1o l0 de l Consucin senda cm adbucioes del Consejo de seguridad asesor alPresidenle de la Repbhca e las alerias vincladas a la segndad ncional
ejercer las densfuciones que esra
conslcir
le
enconierda".
Precisenle en la perspectiva de la defens det Estado conta ese ,,trg, lo, en los pri. n.ros aos de ligecia de Ia Cara Fundaenrl, est es ilerpretad, tanlo por las altondadd eiecut,vs como, icluso. po los ribunales de jusric'a. considerardo que los sujeros que ponen s nesSo la esrabilidad insliucionl del Estdo han de sufrir las consecuencias. ir.lso. res@cto d.l ejercicio de sus derechos fnd.denrles, lo que se codpatibiliza perfecraenre con una eatjdd de fueres .estricciones a las libertades de opiar y de infomar, expulsines del&rnorio rcionl en vitd de la disposicin viesima curta mnsilorjde la Constitucin,declaacin de inadri bilidad de los recuôs de aparc dnte los estados de excepcin consritucinal y desnedro d. Ios derechos de los detenidos cuando sus delilos, precisamenle, son ateniaroios con{r t sg.
chile h sido miembro del Consejo de Seguridad de 16 Naciones Unidas, po. el peodo que fue dede el I de enr de 2003 basra el 3l de diciembe de 2q)4rrr. confome ai Capilulo v de la Cort i ls Naciones Uidas, ancnlo 21.1. el Consej de Segndad tiene la responsbilidd Fimodial de nanrener la paz l segundd inlemacionales: A nd de a*gutar accin Pida y ehc ror parc de 16 Naciones Unidas, sus Mienbros cornen al CoDsejo de Seguidad la res ponsabilidad p.imordial de nanrener la paz y la segnridad intenacionales. y conocer que el corsjo de Seridad aca nombre de ellos al desempar las funcines qe Ie impone aquella
AdarOlrdl.s
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Coi!n
d Eruo! d la
NueCor!tr.i,s.si N'157. p 2313.
Ldofc. Adorfo Parllr ob
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ruob.unam.m/pubticrds/0202
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2i623.tunrl, erio cosrlado en sojo d 200.1.
Cirdo por Mor.res Herte'. Ot tr: Los abklit.t n.inate,, A podr conat r ta dnoc t (l sarvador. cot.cio de arros E udiosEsrdrEic6.I995) p 24 czt\o, Rob.ro: La do.hh n|na. d ld ssu, i11 n.o"at \C^.as, Univesidad Cdtic Andrs Belto. Ar9
Vid.vwwruobn.unanx/pobticdaso2o2ltt21623hrn.snioconsuiradoenagonodezoo.1.
pernanres (Chitr. 'nien,b.s EradosUiidos,ldFedercind.Rusi,,Frci,yelRinoUnido)yl0elegrdsporlaAsambleGr.ralp'ra trn Nrodo de dos os Recienrm.ne h oDnii d.l consjo lu dsderdid p Esado! uidos en visps de l. gurr coi lnk. Sobe icho rena,,r. Reslucir N' la4l de 3 d. de 2002 del Consejo de 'rieDbre s.g,dad de las Nxc,ones nids sob lrk r hrp:/!w{d.Blros con /kgislcrcnresl44l.hrm. sitio .on$xado.n nayo de 1003: Dcutso delCad.ill.r brnrico. Scorlck Sh$. n el hrenahnlIni0r. or stdeel. S'diesel rl de lebrro dc 2fl llado "I,kr M dsli q. dbos enfrenra e hrp www. mrdabriraic.llinllidkl ach/nk-rr\v l10203doc. lrio corsDhado mayo 2003 y aleunos deuneros sobr k invasin de Era'los U.ldo. r l$k en h np://w v w nodo5o rgdeftcbosp rarodolAre aIUSA ElComjo de Seeuridad de las Nrcion.s Unid6 cuenr,con l5 m'embros,cinco
hlnn. snio coisutrl e
ryo ?003
($ c.*a"n -r" c-'i,*.'
nt.
to,tio rryektviamoM
C"pi ,ro r
n^.
a. r" r,"ri,*,onrt,aoO
f!
Elpapel del conrcjo de Ssuridad es de sun. inponan.ia para el maenimienro de la paz a ni!.r mundial, pues toos los miembros de las Nacioes Unidas har,mordado epr y onllil coh t; dcc n ael t on,( o Je seSJia"d l,4ipn.ra. or'o\ urqal. de k. \! ron\ Unrrla. l-d pn ln; 'e. rerd..,on". lo. Bobiero.. e, { onrio r'ere tJ t.uidd pdr rom, d-rnor. que o, f.Ldq " Mlenb.os, cofoie a la Cana, estn oblieados a cunpli.
,".,dda. 'd"d.nd" Lr 'or,eDo ofFr'i\odero1 - l"bor @||cr"l -lI rdo'rer"r.o ",..;..r . q'e p'ede"ae\plcL , o, ied"d Ilo'oe. vlq eBr rlalpdbl,o fon.'pd'e -.,qrilidid s,r emoorSo. l'].grc"a.',,l,,lana.e"-Lan,o,F\ulr. n Lpec,o. | ! e'brp. dp ce'ierdedro bT \e 1".,.o.l'"||.."n"un"nt"uIp,ore.rirde'tupe.ond..Jaque
clar
do
e\r're'
na
^pne.que rd nr"{'.,i0v",medr"rron Cr"rdounJ.ntro.er,,,or.r,ettu,h""m"a.

p&ipnmordill delConsejo
es pone.le 6n
pnrer medid de .oreto n et. ..r t d- a ohend", d,en de llesr. u.r alue,do pd. I.o Fr"leurc..a.o..plpp.oco.*topod daen"/. onna la pdl.
l ra pFo.,,
r.,.paonk'.rdeninraldo
d .1) cotl
nd.rrnpr.quclaa.ord'opublno
deteems en dos enas de rclevncia E.de inrers
ac
al.ed elacin
a la
seeuridad cidadni
tms r
lo os poroposible. En nucbas @diones ha dicrad direcr i vas decesacindel fueso que han inpedido laexrensi dehostilidades.
elGk;
Fna je las amas

iooes esProl Y
El Conselo rnbin enva fuerzas de las Naciones Unidas lara el mareninienro de ia pa a ii gion"s dote hd) dNr'br. . onfome dl cdp rl,n \ ll de la Cdr,. el con.'o puede de, rdr I
.dop',nn de medrda .o"rcrr\'
a
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por
$ra zn
es cd lez Ds lgido y no se puede obviarco preocupaci consrilucioanalaf e tena del cool de amas en Cbile, contastndolo con las lesisla-
noneencn.
'ancione,econorkd.o,rore\mili'.'e\co|(rri.
nisin de preveniry reprjnir
1. del i ncencia conD
(b) Dar ptutc.in
la poblcin
c lasupervigilncia
0
er egulado en la Ley N" l?.798 sobre conrc1 de amas.'r6 Quien er a ca.go !rChite. elrea y corol de ls amas y otrcs etementos sinilares +specincdos en el ancrlo
esoras.las Coiadancjas de Guainicin de ls Fueuas Annads, Carabirercs y oros
t.de6raley.eselMinisleriodeDefensNcinal.siendo14auoridadesejeuros,confalons
Dar proteccin a lapoblacin se aduce en t
erlicios
narlener el orden piblico. que puede verse alteado p los acros delictuosos. irdividnales o o. lectvos, que lulnera la anqilidd de la conunidad y causa alr pblica. con intencin d. derconoer el pnncipio de auroridad y de gnntiza la tranquilidad pbli. interior, repimiendo actos que alen ei rden pbtico, haciedo peligar el odenamierojurdico genel la exisknci r La Fueza Pblica, ,negrada por Cdabin.os y Policia de lvesigaciones, es la ecdgada & esguardar a Ia poblacin. de acuerdo.n el inciso 2" del atculo toi de Ia Consituci!: La\ Fuerzas de Oien y Seguidad Pliblica esrd i.legradas slo po Caebinercs e Investigacios consdtten la fuerza prjbii.a y exislen pa dar elica.ia al decho, eaFnizar ei orde pribtico y la seguidad pblica inlerio. en la forna que lo dererninen sus respeclivas leyes orgnis Caabineros se iniega, adens, con las Fuezas Arnadas e la nisin de garaiza et oder de la Repblica. Onica Conrncional de CaEbjneros de Chile, N" 18.961, pubiicda en el Diaio Oncil 1990, prescibe er su arculo t',icis 1..que: Crbinems d Chile es unaiis. litucin policial. rcnic y de cacer mililar, qe inregn la fuera pblica y eiisre para da encc al Derecho; su fnalidad es ge.tizar y mnene.el orden pblico y a seguridad pblica inlerior I todo el tritorio de la Replblic y cmpklasdes funciones que leencooierda t Co.rnucin y la lt. Se irerd, adems,con las Feas Amadas en 1 misin de sddrizar elorder inri$
ej.mpl, laringeos. sir ebargo. no existe excepcin resp<to de amas especiales, tales como quidicas, biolgicas Y nucleaes.
pohibicin de usar amas r.ulo 3" especica vanados ripos L:r. ex.epto En geneI. exisre p Arnda.J Cdrab:neo\ re pedo de rualqrer dma ) Dard la Pol., ra. Ce rdcmend r t, F' C'L il rc.per ro dc arm Jromu,a. li\ b16 J *mhuromd'. dua.rLos. por
rl
/"i
.\.ronJlr.ra
s \ gaf,
dla fab.icacin y conerclalizacir de ms y de las jnralacioes neces&ias pa ell. de laDireccin Ceneral de Movilizacin Na.ional. organismo dependierF del utorizacin nquie
cuano
t ty
'nstrtucionl
el10dena@de
Abon bien, cienas armas las que no se mencionan en elariculo 30 deben se. isc.nas a nombre o tenedor La auoidad lleva, pa el efecto, !n Regisrro Nacional. La inscipcin uroia p!'a nanrener el ma en el biei raz d<ldo como esidencia, en el sirio de rrbajo o iuga que se pretende proleger. Paa pofar amas fuef de ros lug!res se requiere n periso que da coo nxio un ao y slo roriza a pord ud ama. Esra aulorjzacin tambii s jscibe selnercionado Regiso. Sin ebargo, por Fsolci de l Direccin ceneral de Reclutamieto ! Movilizocin de ld Fuezas Amadas k puede otogar aurorizacin pM porta. dos amas, en el ab de peMnas.judics o naturales caliiicadas. Con lodo, ern excepuados de esl4 liniraciones rs coleccontas,cazadores o comerciantes auorizados.
de su poseedor Los na, pero
cional de la Reglbi.a". Po su pne. el Decreo Ley N' 2,10 del Miniserio de Defensa, pblicdo en el Diano Ocil d 24 de eero de 1979. eslableci la Ley Orgnica de la Polica de Inverigcjoes de Chite,la cut defrue a est institucin en su arriculo lo: Polica de Inlestgciones de Chile es una Inrnucir Policial de ccter prcfesional, tcnico cientifr.o, integre de las Fueza5 de Orden, depe diente del Miniserio de Defensa Ncjonal, cuyo peenal esa somddo a ! rsimen jerquid y dsciplindio eslriclo. Se licular adninisrraivanente con el efe.ido Ministe.i a travs de h S ubsectria de lnvesr igc ior es".
coleccionisras pleden man(ener sus ams decladas. con sus carctersticas y esdo origi deben doprar ciertas medidas de seguridad: los cazadores pueden jnsjbir tas amas
A pann de este deber del Estdo. deriva todo lo elendo a la Fguridad .iuddana y la prceccir Estado en el eje.cicio de odos y cad uno de os deechos de tas pe.sons,,l
dl
m, dl Minrno de thfensa Nacio,I, plbli.do e el DJio ofcill del l:l de bit de 19r3. lia ido, cuy, rlhia modificac in dara del 10 d. s.lriembe det so 2OO5 Es i pd nie lene pE-re qe. si pqtr,.o de sald qE en orile la myor 8laheracin de a' coftsrorde p. rzones obvjas a tas 'ns el ma d. tueso. acie.r.nre se ha di.bdo ta Ly Nc t9975 que modi6., cliso penat en natrir de Dso y pone dmas, id.opolndo- a lvs de dicha ly u niculo 233 b[ nn.$. qu. srabtec. -El que ponarc 'le m6 onme o punade o Ecinros d rp.rdio d bebidas alcoblicas qre d.ban .nsmine en et nismo Nd sur la pi de pasidio menor en sD Brdo h'nio o mulra de I a 4 UTM CMl sncin se apticr , que .tr {pe(i.trlos pblics. m skbkcmhros de n*.nz o en vas o spacjos pbli.s en eas urbanas por
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rrro ltu
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Pm adenrdse
en ras Ela.ioms exis.nres enre sguridad sDndd .iu'ladan. vil. Ahunda Ointt, Pitdr: seurdd
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s.guridd pblica y orden pbljco coi

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.n&dna: z,$tra! pn (SntiB..T.s Ponricia UnNe'sidadC.!licadChile.200t),pp ?3.t6
lae n/e,. Ntt.t Nnhl
Ara lgd dyos caores haym sido mondos:ms conas d cDlqj..tib ruromrica5:armas u, anEhDldtrAi ndjt.ms n,alqDjeramr uroric *niauo I @: .nefdo! rabr.dc ebre l. base de gass dxin{6, paml,dn$
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cdpr'lo que conespoDdan a l naualea mticas ni semiauomticas
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clase de caz tue reaticen, Do pudiendo ser es.s amas au(
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I d lc8i.lcc,ol F.pJn, oo, \u Dre. . et hm el ., Lr rer,.doe p.orec.iol dp t..eejd.,. .,uddana.oel2lJcreorerode no ll dr 'uto t t .pi, r qu" onc.ponde"tB"",..".;,;"", de / d roridaol , oe ld FLep- I 'L.rpo, oe \eg. r -& - {. ud4e.. pr -r et tir. e er: :: de lo. dertrho r lbe.d- \ earanr/drla.et,rdd..udroana..re.rj nanrerer ta..nd(b^,'l d( 'ia- d r.l el..'o \ RT-.". to\ ob.r.c, to. q re ,r I nprdd .in per Lr,o de t. ,eJ r.d;' oeFe! de orro, poJec. p' bli. oi \on to. ua,.e de.prcnd" qLe et. onlot J" sma. e,t" d. oo; l. Fuer/d r uerpo.,le \"unJrJ.I on t"drt"re1.u .pe.rudetaker"aro,.h,km q",.; Miniserio conpeenG en akriade amas y exptosjvos,esel Miisreno d;llitenotr
I.l o,' ep e en. d. I d pra moo er l" se8unda l-nrrer o. d' la con rrru" u" -"'-s Prao ne'e..ri" una r . a brei o,oen"d" pd. r" fsuirdad d. I ii.-.';.",.t..-t"i.p"* t'"', puebldpo\-e vpofrrn$ ". .1"', ro -r," " "tdere.l-odc
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.mc,.u.imrl^Fne.vFol.d..vde\L\o,e/dlunddaen,,t".e\p,o,,,o,..tu,,.h-r;)a.n:,; p|oecntro.a.icnmolo.de\J,(ua"o,..t".eDomrrnroy.omerlro.uadq,rn.idnjen";
na. "nen.i Lrili/"(ro1. Dpr mo modo podr adoprar .d. medro. de 'on. pcra el cumplinienlu dc quel jo. requi.iro, J . oadr ro1e.
Ln lo que c rehere d t tabr a, ron v coreRr4tr/! io, de cm\ de ac,erdo "t Jln rto o I Adm,n nc,rond"ll rdoJabtererdto\,equ.rc.\,ordrcione.de,,""...",..r,"p*",;"":
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A<lens, las uloidades pueden eietuar en cualquier momero inspecciones y comprcbaciones ecesa.ias ed los diferemes locales de las fbricas, uiteres,depsnos, comercios y lugs de ili. zcro de armas y explosilos.
Irll'ir de ''as de .dTda lo que puede gener un , -, o. " .egu.rdd ..uo.o"o- hi o o 'rcEoo l n{dla' on ,o. que eanJi,araene e"udiod"a dJ,"tunr, * e" rl" ) l, 'e _ q ',, " r" co'.ru cn'. A pe a de e|o .. l a rlesJo a rompender sL P :ca! n r' i " "o1.., in.lu o :':"'"m',..h..doq.ai"n.rnar.co.bin,o..or(,n'd"sobdno.aeropuero l,d'ne'.nannle ole.n..ororlode\u\md'derdo\ 'j,.."lt" o"n '^,.,o , nlm" i.".." t."'e dp r.\ a r'\'dadc. de lo' nrio' pequeio' que l|| e e' \i: en " ^"-,0"-**n"en.o""une..po,Pecio'b{dnremoo,o'deinnalr,"ma"'erld'c'' plla... omo (JmDle eL Peronal dom t;-o.on 1 ; iooe,. d^de ld oh,in,. ' s .tu q' e ..ede en 'u "n.raldmrIotooralrecd.lo'prr'ibercm'n 1rl' ." tro' * J -,-,0". i"-n. _yic'et.ro"o'.a,.r-.,p4ces\ano.ooder, ld\o/. rambin l imCen de lo 'nr"r'no que s encenren ldroEs.dondeqrera rie,ernbdo. 1ue.e\rmnoque l Inrlalror de cam.6 o,uhd'Js no aunnruicnoe un accin qdP cre' i-bo'*'. o '* d.r,\,dd popi d" e'p,' de norel. de hc.ion nno y precisos. que diliet y que a ny clrcs ms comn se deslina objerivs Esulta .,.itmerre.
bJ)
De acuerdo l arculo 6.1, se faculta al cobiemo para glanentar las mareriA y acrividades que se etiere el ancu1o is, en arencin a ls cncunsrancias que puedan concunir en los disdDrd s,8Deres supuestos:..a) Mediante la sujecin de la aperrura, funcionamieno de ras fbncas, rth. s. depsrtos. esr abl ecinienos d vena y lugms de ulilizacin y las actividades rclacjoadas 6 ellas a equisnos de caloeacin o clasilicacin,.utorizaci, infoma.in. inspeccin. ligilami y cortrcl, s como a qitos especiales de habihcin paa el pesoal encaado de i nani pul4ir b) Medianle la obligatotedad de licencias o pemisos para Ia tenencia y so de arm6 & ruego cuya exp.dicin endii cdcler iesr.i.livo, especilnent cuand se trae de arnas il defen$
qe scedeen la casa de en !sancialrere de la nera ciosidad que llm unjolen a ilnar lo con n lente de alla pelclh a eror fcasdo observar la al./.a AheriMen ftrr. {ooo
p" ro' dp l" rtda.on)ueal de .u. ve'ino...on de\lm\o\ F\rlrado' \ono en e.d or ,,"uaate rlcla D"b de(u.rPr
pnFn. d
Frsoal,en relacin
cotr las cuales la conesin de las licencias o pemos. se iimita a spuesrs de estricra necesidad; c) Medinre la prchibicin de cieras mas municioes eiplosivos, espe crahene pelisrosos, {si como eldesiro de los nmos...
r.6 obierivos a los que se hace fecia se encuentn Pisae.te e lo que se ha ve.ido a lla ^r plestades de catrc|. detechos o facullades co las lue cuenln cierls Pesonas. en nzn de s .,so o de ser rirlares de ciers dechos, Para conlrclar t slPeryisilar un dereinado mbilo e conducras de otas pesonas, entrc ls que podeos deslacd las de cacter laboal,las relaclo rds con el orden y l seguridad pblicas y las gue r identifican c la snuacin de sante o el
deb de cuidad sobre
ter.eos.
B\e\ "rFnienJocr !Lentt.er,rdaddct h.soDrodrid;odi ptri!.c.. c-+i'lo. o cd, do.LponSh ado.onr a n.-t, bFod pubth.h;b,;,en "rer "t,"mooe lrl!ror.mrelroJelo..ervhr..pubtno..ro,,r"n\port"."o.ecrivo,utT8undddetorbdre
e,o.. o
e
Por su pane, el nicllo 23 estabtece las jnfmcciones Cves a esra ley. Respeto del colrcl de e nasj ,o sn, 'a) La fabicacin, rcplaci, arnacenanienro, comerci, adquisicin o enaenacir. 'ener ! ia o dilic.on de "ra. proh b dd. o e\p'o.rLo. no.rto8oo.. d" .na. FCtm;l, o explosilos catalosados careciedo de i d@unet.in o aurorizaci Gqueidos ;excedirdN de los limies pemitidos. .undo ales conductas o sean confnulivas de infccin Enatr b) k om,'idn o in\uh.,er, L e,r t ."op.,or o en. .,a de t", Ted d o p,e,au. one( obtitaoia. p,n gdantizarla seuidad de las amas o de losexptosjvol.. De acuedo al afculo 2a. iD;luso Du;
sinduda que la sol existecia o recoocimienb jurldico de dich6 polesades de cotl no lf,pli_ cono una heraniena de ejercicio oldi.rio de ells, el uso de cMas @uhs Sin aclividades conoladas, lo difciles ebdgo, las siuaciones que peden producire en toro a que son de inlestigar,los iessos asidos a que se prcduzcan.la bsqueda de una mayor traspa dncia,pvencin y iucha conlra 1a criminalidad. erc , har heho visualizar eluso de estas cnas cooo u nrtodo efic pa ddles efecividad polestades de conml qe dislan mucho de ser e cieesencass en los cales exise grandes nbitos pnlados del concidiedto odinaio de quie
cr. de suyo y,
l4
'mnol.pro.lue.
jr
enbBo. .oq de.u nece'i ' omp"r"ci".
.rr. n.'de..das:nrc.ne..'r\
hubF
prodd. ido. on \ rotencra o aena/d,
'
olecrd\.
En Erados Unidos, por su pane, et derecho a ponar ams dene un aiso fueremene histrico. Pn e, {n,,Jn que oe..p Thomd. reflpror c r,rabd qF -i" r"/on podero.a pdra qe "e
\.
\..Do.'.o
) Dr'" . i "
En,m en
pu\t,,u ^pe!ltrto. -,n o. r,D tr,,o,k..-o
ndd r.udd"na.
Tctd .
L: seiedd .rdo!trLdetrs inde de toma senri. .ulro a hs ams. ks Ennds dciaciores ) enplesas riepo srpuero sus i@ss ronnicos, pero irenrd entnde *r letrno desde el redmciooiso economi qr *ri un cso mr Es algo s pmfundo y conptejo. La intelprera.in qe heen lno slo 16 jonsb de li NR A.y !oes l qu sc d.ba.) es qe las+undaenmienda sisniic que el pueblo * con$iuyccomororalidad en cd de ros .irdad.nos,.on ind.pendn ia del Esrado. Los indivrduos son pdes foml.s y cl pueblo' s cdiz d(ribiyrftnre .n cal un d. .116 Cd.ioddao riem la obl,gein de velar por la libetud y lar r?m?s omrirmDmres qre sopon h d.nr'c1a L: reiecia de armas es pra nu.hos eidouridiss Dia rohi d. eje(e sus dr.hos civiles, jndsso riere ur evenrual E.do dni.o qu rdrii l obligac'n de 'pblo" y nilicit'e3 pEvi, pad.llos, a k,l. E$ado y su olgamos (p
i.n
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Angel Lor Erador unld
d.Jrcnoderm.elderpodemdies.laGuardiNlciorl.lapolictfedml.erc)' NavmCreso,Migrel y d Ctrxo . las Amar' en , Cd/lpr N'9, iovinbft 2002, p. 9.
11
Cr$
de
De,t.ho conrnu.ioal.Tot\o11trsu vrrd, M
c"pJr"r"
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r"f,r.o*r ,r",r 73
Eldesatado aunento dc laninalidade las sociedades den4as. nrclusen las ms desarcUadr a lo lago del nrundo, ha he.ho a las autodades planease serianente la aesidad de conbindu; seie de sifeas de ligilnci rrdicionles -tales como Ia exencia de polics, de cenros de .I rl. ra oe rl fJe.u o oe rl dorro rF iodo- e e\l:\o, d o por e. FLr.oioSico. modc,'
oe la Lr.cc,or ocl lrb..o.oLrlir\.a .ionde.r\rr'o.renado.o-e|e.r'. ' .,.,,,, 'ro rd. o. or.do ap.rIde.ca.ul d, lo p".i.ulae..elo.ua.e ', eI'a . ,,- rp. d
ha F.lado.en un linea de junsprdencia admirisrati! uifome, que la ley coce del epleado de iplenenrr mecanisnos de conrol de los aabajados fudad! en 13 h lacutr .dcbjd facuxad delempleadorde dnien] dnciphrh clidad labova",peo tn el Espelo a
o ro tJle.umoelr.odc.ndra\dp\igilq.ia.anronLr,idJd.,orooulr\.cr'collF\)oF|( lusn. J-...".odplpiblilo.enqJe\e.perco e\uo,8.qurpJedenpodr-,.{eT}o,tu
-Ee Servr.io
dda o con mator facilidad delios o abusos Ello, de hecho, ha sucdidoi iDcluso,e pases con !r gmn desarollo consucional en 1o.no a Ias libenades pblicas. cono es el caso del Reino UDtd ''En una sociedad an celosa de su intinidd como la brnnica. que hsra resiste poseer ce
pbli.os bs dce.hos lubltnvos
qle econoce
la
Con$nuci (didanenNo8273/315.de
I95)
idenridad.la inrodDccin de sisremas de vigilarcia co cmaras de relevisin a nales de los ift 80 caus no p@a polmica Hoy, aunque los defensoes de l4 ljbetades civiles sigen moshdo! c- ctrio. k oul k no detd de dd- L ei.ci"..l Grr Hemdlo l \ irgne .apraJ po r. de sas cnaras petuiriercn idenrificd al presunt aulor de los arertados de Bnxton. Brick Laner soho, Dalid Copeland, que ayer conpaci anre unjuez de suadi. L ! du'l c!co minuhr
lo que rd Juelmdgriradoer le"lplo..f8o.,'-.dea.e.nro)rr\dparentroo.one\plolonh rerdo Pr pe||g t,d hlm.d"'. de.p"c. de q re el dUer.u nuqb c. cdo ) drA . ron
d.
-pre.inenrc,sobF Ia ba* de la ide reci expuera. nueslrc lgislador ha venido enerplicnarel rpdl cquilibrio entF los deechos iundamcnalcs del tiabajado ] el poder de mando del emplea dor.snlandoel nuelo texlodel afctrlo 5' incko prinero q!e: ki:.a de lds Jo.Lhades 4u tu tur te rcconace al enpleddor iene cohlo lrnr l rlpt a ls ,ans oniuconales de los abajao,t, especial, cuantla perar afe.dr la intitn,la,
F,
ta\iLlaPidao
]a hanru de
eas'
El hecho de anuncid o o la iNtalacin de ere tjpo de cmas ranbin ha sido objelo
de gr
controlersi. Paa algunos es n rcquisito idispensable, propio de la ceneza y seguridd j!di. (debemos Mber qe nuests conducts es!n siendo nlndas y qe de ello podlan denvaê B. Posabilidades legales pa oet.o9. Sin embdgo, pda oros $lamenle esle o1odo es realnr elicaz cuando o existe rai ceeza, ya que es my cohr que los deli.cenbs y pe$onas expens e la comin de divesos ilcnos sepo nuy bien eludir o conmerr los er{tos de las cqed de tlna.in que les son conocidas(v.gr asalros a bcos, liendas, cajeros atomlicos,erc.). La realidad es gue cda lez sn ns las inrituciones.o slo pblicas, sino pivadas las que oth poi la inralacin de esre po de cMs por razones de seguridadrr',lo que se anuncia. porh Prensa. pero no se especi6ca respcto de hgares precisos en que esias opea i cno lo haen.ttr verdad es que lared de lmciones a lasque se somete Dn sujelo en elnundo modeo es,ayor& la medida que e]ndice de peli8rosidad de clamor ciudadno sobre el cce.
Aunque en nuefro pas no se ha dado en roda la pofundidad n@esaria un debate acerca de la incl dencra constucional de la inralacin de cmdas po roones de seeuridad, cuado nenos erkl
E$a roric pareci e n e l d iaio Consul(do en mo de 2003
e
-A parir dc este pEcepto C.nrico. que ipofa el pleno Econocimienro l.gal de ios dcrechos nrDdametales en el mbno hboral, deivado del princpio de rinculacin conritcional". segn et cual las glrartias conrncionales son plenanere exigibles en las laciones entE paniculaFs. icluidas las de ccler laboal, el legislado. ha venido a Egnlr egarente algunas de las mani trcioes proPis del citado poder d nando, como ocnre con h snuaci pvta en el aficulo
r54 del CdiCo dcl Trabajo. que senah
d.s idneo )'.ah.oran1s con la naturcl.o de ld rcloch laboral, en todo casa,yt aplicd.i eb st 8ntd1, 8ank1i.1hot h nnpelenalda d. lo tndi.d, para respek la isnkla.1 el
9w
oa hellid de .Dnbol tlo
podnj elecua[e pot ,re
"De la lecrra de la neva edaccin del anculo 154 del Cdigo del Trabajo, es posible reconaer dos ideas iundamentales: por n pane,la explicitacin del poder de conrrol de los rbajadres pr par del empleador, cono una de l,s anifescines fnndanrenbles del poder juldico de ando, ) por olrc ldo,la linnacin de dicha fa.nhad. edianre el.unplimienlo d cienos requos.que ercn por objero rlltio gantizarla dignidad del rabajador y sus deEcbos fundametales.
''Dichos equNiios so,segn la popja jurpndencia adninnradva recogida hoy en el los sicuienles (dictamen N' 8273/335,de 1995):
rxrolegal,
lp3ol
Mlndr,
hrp
t vw.el
n trndo !s/ 1999/05/04/eciedad/04Nm63 hnr
_Ls ladrFs y lc +e 3ccn con los viajeos y conducbs d. 16 iutobuss nuniciples lo van a rns ml dificil. L Empsa Municipal de Trarspor.s (EMT) e a inrald n dispositivo, nico en Europa, pa .o . ntend evitar las $ua.ior.s de .nsis qu s ptudu.en en l i n d los vehimlos La coopa de rdra les quieE col@r cmas er hs linear de utobu*r conrideds lonficrivas, luntandral. l 27 y l li h pnmem de ellas (core Ia Cas.ll.na) 6 fcunrada por cde ras y 1a segunda. por persns que aci.tr .onpIr drcgas a los poblados .haboiras ': Noti.ia pecid en el diaio 6paol E M,nlo, 17 d. sprieba & 2002. en hnp,//**R sisorlir .ortro(icias/noi.ias.!sp?id:72. corsulrado .n rluo de 2o0li lj cendlid,il ha ,ncluido n ld alud6 que corcede al nro d.l xi .r acn de *gnddd la pGibilidad de ir.orpors ke veh.ulos videmmans que vitr los slrG qu. pad..c.on t.uenci eros pofesionals El pkn s. N h.olcc de mmpars,qDe ro hr renidoriro. y a l cnologia d lealizrcin por *ln. cPS' N aparecid en el dirio vslec$no !r Pv,liar. 7 le junio d 2002. en ibidem Lc 196 +e6 judi.i16 d, h Comm idad de M adnd veriln inc.rada d. an s rrci | su seid d en los pxi mos ne*s Un dr inregnl que el Cobieno reeional es ultimand. y al qe h Gnido .c.e$ ,4tc. prel l insekcin d. Dr dr de pantalld pan col po vd6 la *guidrd de las sedes, adems de otd medidas de .oml de ac.s ] e rern.citr del u$ de .$ensores, enft oras nedidad'r nocia apecida en el do .spol ,44c, 29 de abi r 2002 i ibidcn _ElrneldeMdadeMolina,quennapantrdelpnm,vcd.2003elpreodelaCsEi: racon laN'II. *r.Ipime subre derelevi. cerado de vigilanci v.@ cmacs frs cot ldn lo que rcs. es el n! lafso d. sFa den@ &rr c1eo rbano. El Ayurti o pv que po l p.san al dia :1000 vehiculoJ : nori.ir apE.id ei el dir espaol / Pa, l5 de sbnl de 200?. e ibide.
ntti.la de rc\'isnJ.antl tat personas, de lts efecas p,,1ot a e sus caskros, a lo prifacidd.l d 1.6 persana!, debe nec.satianente i.otpo.art en et ktt.) nnmnro qe ld tt thbtece para el.ftto, ao !, Rgtatnaro hterno d Hi|ine ! Setti ! ]a prcsa, .lictao .onarni.lad a la ler.
'')L\
01,,t.nar Ln tmite
''b) las ln.lidas de rcrsn ," corot tb?n sr idneas o los abjtr.s p,tesldos. canto san et tnnEnflinlo.tt orden, la hiaine I la s|uri.td.t de la pelsona sus tabdjors, n. debien,la rnpona, actos itqtuts arbi.aos porpae.1nlplado. teBn 1o seala ld Cohtt1u.in n icuo 2A cono,parjehplo, seleccin iscrcio@l.l kt perans a revitur a ta inptztnnt, .k t d nti.las ettrdas it1.oridrcntet o os olJjews ya sd|dos
i!
.)!r1erAds,a,1tniit,nodebeneneruncdnl.1rprepolicial,ivstigaorioorprsialrentea
ttpunos o pEs|htos hchos ilcnos.|nttu d la tn?'?s, ino m carcter pratfln p,"re,lir. 1espnlonol.ado, sinda reqtisio sin qud ka pdrd ta leEalrlald estas,tui e rriin
\.ntot
qu sedn oprddas a
jrlahtdles mn a LnirIalidal1 y la despercanal i.lcin e
trars de un rtcahisn o tnten.a de seleccn,cu! coro.tr.os

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''D.e.re rndo.. pa' i a.oe\pe.,rode L,.r.rer b.te\r,!rde \ o n.d., g d'ior .o1 ..eda d pdc rodo np.4 r.rno oe.o ,.ot dr, pno e "bd dor .
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Debe esrar conremplado en el Reknento inreno de Oden.tigrene y SegDridad de la enpreh drcrado en confomidad la ley.
b \dndraroqnodebc,ignrn!dr'viertancrd.\.hn,ad"tr..io,taJor.\iTJJeLempF\d^ ,r.oiiioode '', .q!,ondentrode< r 'n " 'dd \e \ Jebcl F.per- r, Cardr b\ dp t rabddore.. rn p.r. .d.o. n e.perrd. t te..dcd -,. d . m dda dc lo m.. o. ropudEndort,i.ren.reteri.,oa,"mdoir,r,d, ' "ntd":: impor a, et conro de .en ,o. o.rcF. des,rndoo. at. mbio de ,oo" d. to..,db.j"doE :o;; bo,' "n ld, pupr. de ....o o.at.dj tu. Lsf \ r.,pn .endtdo5 .
(c) Dr prcecin
la famitia y prcpende. a su
l07' porruglP.a i']o'r",*,"*l7\e.polddelor8..rdedlla.lrrddr.p?\on.de,oorpareen ""n,,e a. og-'-,ole(. e, r,ad. o rv,d"dP de lc \ida .ocial. clrJal. Pulir'. y 1""-r,. a . lo qc ;op,r " p," la pe,.nna oprd' e e el dpoe .oc.dl . e. de.aml o pe\"l ,,.,.p. t.t'ta lrB,nalid,d\olLnr,a,".darr elab-ere cdep"r'Pdr Peo ambiPn G 1". c,edade' de p-ir "l a ,..o " c la. ) ho, d", lo. canale' de :,;,-. , "bli"&' ao"t'uoot
PPros ;.,denrecdos , " d , rp.o. )a (or'dg1do en l' ., 1. rlLc.ce\ rlrlida
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Fe\elddoel .prdelsranrtk,omoo,B.r.mon.tLrt ,b\.mrjore\te\relene.rbte,id\Dolde.u. ion .u\ re'eFnva. oqotogicq.. at .,"do cone.panae obrr D,a ,u cui.lado
F, F{ddo no ,oro r\gdarda t rmil.a
dinge a elndque Porrazones dbitrarias e ileglia ls rne deber socialy, desde luego esratal, + \e"n impo rbrlada. de oarrcro . Por lo .ual. c kndo al8un. clae de mdginacin 'e p", J cgrrra( ello no \ulnen a Conrru.ror' rr lgn h b rl in_ aelos ae*res sociales haci el individo
^,d. -*" "."j., iumlnieno

:4;dd
de
..-,..
)r, onn(urd. rrare. Je 5u. Dotrn a. d" eobFrno I td ler\ lcir.lnoque.ktrbren.depromorer.upemanen.rtu,u.-."r.,u.""r,*"1r,,,1i,

leglativa
a
t.elnrrpio edebcrel",ro.rcorelrdlo
ip':tti.a "n un misno punto
ose agora en
\'
i0. pre' qu / l unica tom de loFdt en
oporunidade. 'e"
a\e. de
la
cdL !,on. puc. olo nd a rodo lo. h"bi an,e. de la

de este precepio en Ios procesos electorales, anque
el nlcleo fundanental de la seiedad, es lgico exigir esle dber del Erado.

Este deber coresponde a toda tacvidad es(atal,seae su funcin de
oe partaa.
ldporeianyforrle/.an.conoen.luncrcnadmrnhrralrraIave.det"pticd-onde.aJeh
mvs de leresqR
e,pe,,h\c. qle dcba adopb n .u mh,o de en,k-, tar *;-idade, p,bt.:"..; Fro lanbin esa obligacin pe;a sobe tod. rearojurisdiccioal y conkalor, puesto que elos ranbin son. obviamere, rganos del Erado,
med dd.
Ia
creas a ta!s de ia p.estaci de bjeres y servjciosi
(d) Promove. l irteracin .nnici

E
eL
de todG tos
klom
de ta ncitr
aniculo seala cono no de los deberes {und"nenlles {ht Erado segunr el deEcho de ls persons a palticip. con i8uldad de oporunidades en la lijs nacioal . Era noma es de valas prcyecciones. Perc sin dlda adquieE sp{ial relevancia y plebcianos, ya que, a travs de ellos. el pueblo ejerce la sobeEa n los procesos elecroles pftcer sobre Id persond que esldn a cdgo de llevd delanle las na.ifesrando su .ional, nciones bsicas del Estado en p@uE de obtener su nnalidad prinodil: contibir a cred la
EtTibual Consuciodal aima la elevancia
ellos: El inciso 6nal
de este
FIa(Dna s t igu.ldd de der(ho .on.agrdda en et incbo to, en. grerdo r | {ado que de.hotie r$Lr(, d" ,nle8rcron. por enpto.,a prcmo!ron d" .a edr, a rcr o r qordrnbucin det inAre\o.
ilr
l dr.mm'na\ ro
londiciones sociales que pemila a todos y cada lno de los inegFnes de la comunidd acioal su mayor ealizacin espiritual y maeial posible, co pleo espeto los dercchos y sa.anrd que 116, lo qe h qedado espilenre de minesro en los polectos de esra Consrirucin e$blece efoda consitucional e reciente trmitaci,que lude ala panicipacin de distirs eniase la
Esu
derecho inaliemble de todas las peônas, ircluyed a las mino6. inreg.r y fonr pane delcomrnidddnr.iondt.poriocuaetFs.ddodebepomoverJ\ettuporj,percrpcionderodG ro. se,lore. t lacr en l ,idj ecolmr.a. potrtr \ocitr.utruatdetpd.. 're
l)
Artculo sguDdo 16 emblems ncionls
(e, asesnr l deKho de ts persons pricipar.on igtdd it oporDdds e ta vid

Ej conrnu)ale ddtrmino qu" e,rd i8udldd de oporrnrddde. en ia pdntr rpacion .rgn. rccbd pom r pe'{nd en una por\.n qu le pemruera pan;c,p Ia. dr.lnL. rn.b, ia. de td ,rda o. "n nal. perc es no podia signincaf a*gurdles deremindos crgs, pues ello depede de tos popi6 .tos de cad uno. Un ejemplo de esta concepci es que no st bien que quien riene ccd Pda estudra. n peda haclo por fall de ecutsos. perc lmpoco esl bien qe lodos se ies d guie un ulo p.ofesional.
Es1e
'Son
emblems ncion16 la bnde DacionI, el 6cudo de
rms
Repbli@ J el
hinro
La Cr de 1980 es la priner Consuci chilena en contenpla. ui Eferenci a los enbleas icioales, l cual fue imluid, porqe se consideni ncesdio qe los sDbolos que ideudficar al ps forne parte de la i.stucionalidad racionI. pues.epresetd a Chile.
al respecto, sostiene: ".los Emblemas Nacionales esrn an incorpondos xlesp.itu y a la nane.a de ser y a l esncia del chileno. qDe ellos deben esta consag.dos en a
El comisiondo Ovale.
lnncipio iegu el
tundolos en
igual y libre eces al desallo jgrat de todos los ileresdos, si u mismo punio de prida ni asegurd el de ltegad;_ dado po. nno. esfueo o
''
Bflo va'mo. F'.uid,do r i tfr.. pn"tF Ldo. t Do .m.,n d.tBFn.o,n kn, D * Lba, ha p/b\, o \at ne1 r. r3,\anri,oo toosr p. |
Sob -n tr.cq,o,
pr.-..d
rf
1
CoNdendo 12'd. h serc&ia proiciada por d TriburalCo$iucioial.l dia 5 dc bil de 1933. ol N'53, pudrado e0 Valnzuela S.. Egenio: Rpdon de lurnyun a l T,1bu,nl Coniiucaml (Sanriaqo, Edo
rd hdica
dc Chite, 1939), p. 3.
(Sii,Bo, Pon!cia Univcilidad Cdli.a de Chile, 199.1), p .:eaEc a,t6Lnis rttoda d ta contru.jn tt t93!
xlos. Edudo: "La fiia e
ta Conrnuon
polli.,en
221
Ryr Chi!h d Dsch., \oltrmen 2t

de
lsztuaga.Edirrial Jurdi.a
chi., l93s),
p. t 70.
El Pyeao de Rerorna conrhcio'ar .onrenido en 16 Bolriies N- 2526{7 y 2534 or que poeerioee dio ph a la Lct N 20.050, conrenplab enft sus modificriofts el agreetr en el MrcDlo I d ll Conrnu.in u. re .oeimo a las dis indigems.sn emba4o, dicha inici va no pospel, pfincipalmnre por la discusi en ,ono a r itrdusin dcl 1mino pueblo en dich modicacin.
lf ,, "*n- .,.
cons'iucii,y
debeD virrcula6e. dems, con
rs
crp,uro I
'
8^6
e b
r'6rr.mr'dad 77
Duerap,opia nranea de tbajar, d vivn
rollarse polrica y socialme0te '
de de.
.."
loaucpeie'iolrco.iijlCorridver,.e al red"rr^.r".rr.uo.'ue.Lnolu,orurodet" obFri\o. que L li a dp Cobipmo lL\o a la r. ra ., Inomenro o- aJ m,r el eobic..ro det pa -,. fmd lo rlo e. pernanc n.. dp l. ia..ona.ioao cl rle," '.
Al
especto, se dcuti si en necesao que dicha consagracin consrnucional estableciera uran. eidez pa h foa de los enblemas nacionales. a objeto de darles una mayor posibilidad deD{
mdnea.idrd.ho."l"nnro.Fiila"i'e.q5ol\r-qLe.rmcncrunel.aCon.l:luciorre,,h
cacGric6 especifcas, debla ddse ayor flexibilidad, por cuanro Io inporan&
bretu"l e.on".imrer'oJc-.o..omoelemenro\de rxdadenrre.o.\hrleno..peroare.e1,,.

a sus es su.
""i "l " o. . p"' o"* poo", d en puDlto ni er"o d ea 1". eo'1cio. pbli, o o P.rul," l. t" auorizauon ' i',.', r*.*t "" -*'pondnre r".ronale imbolo' Fpre'endr\o' de l. ober.ora n, rorl ) ro e lcndo ^ -^,, to, en oler ''ljrio rmc.n *.o del pueblo nr i' diL:duo slno pa,a tu.bL,re el .te,, h,o oe d*h" obe j"._ o"". og"oq*l'l.r \'18.0rde Prido Polfi,o p.offtiddPro adjudl r- ono '1i-". r",' o p,t,io, q," p', "ru le/a peneneren a'odo. ros chil(no.' "uo
Los
re' r'dao eo de' 'l e. e.' Pl rru o 0 del Decrr'o l,r"lql'1"..r""eRegioenllreaor.der adrno nbrede l'r5a \,nounope,.o,a
iesLe
p-ol! o oe' PJoel'on n" orJ
".
nacionales fueron establecios Por normas diferc.tes en el tiempo v sinbolos o eblenas
rcler epesentatilo y unifi cado..
A.i, .i e .t i rerr gC. qu,lir o reempi? enblrmd. ra. ro1 e. reno J q r In Lh-.r r ri. 'o n con.L! (iont sri erbdrgo i e qu. rera nd rctu l loma o. -,. re"r"^ a. "|].. nl materia de rangolegal. de cue.do al aculo 63 N', esrablecindor pof la Constitucin qe nateria de ley laquenodiqe lafomao caacresicas de los enbleas nacionalet , como se.
h apreciacin del profesor Cea, en el sentido qe I bandera naciot, et escudo l! aas y el hinno ncionl no son genricnente emblenas, sio smbolos, o sea, sienos sensibts
Hacemos nues
.
,,
{ poi la Lev N" 2.59?, del 12 de eero de L bander ta.ioral qued njada denitivmente arlculo l': LaBandea delaRepblica de Chile seconPond de los a su acuerdo t9l2.De y la bader se dividi en ro.io, cobiados del modo sisuiente: roqu, blanc azul cotores
dos
de igal aicbu; la faia inferior se rcj y l faja superio se zDl en prte innediala a la vaina, y blanca en los dos lecios de su vuelo, con unaestlla su rercera igual la btnca de cinco picos en el nedio del cuado azul. El dimeiro de Ia esella se id de n costado del cudro azul Las proPorciones de labaider son:en la vina,dos ter
fas horizotales
s idendca. pes repsenrn su pasado, presenre y futuo. Un emblehaB por el conmrio,la rpresentacin siblic de la nacin, significado que calza co el pabelrr vet escudo. peo que no pdece coincidi con el h,no naciol '
coD los que la nacin Po su ccter de sinbolos de genel identifrcacin ene los chilenos y s ptria, en el iculo inciso l" F esabhe qu lodo habitanle de la Repbli.a debe respeto Chiie y a sus embtens. qe teo a op.'lo o vetdmel prolcr do un emb.ea nac rnl n ado gue olend" a lodo.
tra
b) !l .: ft
ley adbin se reie a otrcs dos sbolos palrios no tecono.idos e Ia Constitucin: l
barder psidencilrr y ls espelas

escudo de amas fue establecido po
del escudo
u
u
el Decreo Supremo del 2 de jio de 1932 El leme fuc fijado edianre el Decrcto Suprcmo del 4 de sePtienbre de 1920'ar.
chilenolar. Asi, la leglacin coplenent.ia sanciona penalnenre el ultaje, ofeNa o violacin dc los simbolos paiosr':, con lo que se pretende elnr cualquier jntento de grupos o per$as, enor de. a denige los sinbolos nacioMlesFr: Coneten delito conrE el orden pllblico los que ulrojr pblicenre la bande, el escudo o el nombe de l patia..-. Las prsonas que in urrn en esr! conductas podn sr sa.cionadas con ls penas de presidio, relegcin oexlaanienr menos s sus grdos medio a nxino,y si se ejecutarcn en iempo de guem. sern sancionados con paidio. eleeacin o exmanienb mayores en s grado medio
".
. .
ictrro 3'd la 14 N' 13.601 de Pids Pollicos l. pnmd bnd. chilena s crc en tiemps de don Jos Migoel Carer, dun e la Plti \Eja conraba de hs I:ris hoi ales tC$les: blanca. aul y andilla DMde l, Parri Nu.v. ros colores lDeon EmPlaz rs po l blanco. u ul y sjo El nuero disno, a pedido de dor Benado O'Higgins. rnia las ia is hoizo.ak ! tn el sigu,ente oden: azul, bl,rco y rojo Es ru la banden de la tnsicin.
adopt el 13 de ebbE d 1317, abii duG l, Paria \eia, bajo el gobico mtul bden acional por Anto.io Arc6. nrind Bemrdo O Hiseins. Fue concebida por el ninGt Jos lgncio Zcn.ro y '1da spatoL. uitue rlsDnos sosenen que lue GEgoio d. Andi y Vla quien k dibj
L le
El
d..ro qu. la ociliz ftr. 6rmdo plr

por
mm6r@ de guera. corcnel Jos Isncio Znr.o. EsE dercio slo
ands ojtit:1 ta
canih
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Ee"/ior
l Ntr
c,,ft.in. *si. N"43, p 2l
* ore.
EI Atsldfu de l, Comi Coridyene. Ennque Onzar. hace rere@.i, ! n mmorndnm que Gobieno rs ivi. donde consdc|tr cietus specros que ta comi' db. considrr al
redd knu "
l! ,ih
&
Luh I Cf5'./. Dsr.ho Conritucio"t ltldoJ,p. )26. li Cone Srpltm ndenericna er una dcii d junjo d 1939 resolvi, por orco vo6 .onr cu. qe 19 ri de ls kys que sacionb.rn el ulrnje de la ba|d! n i o*ircionales "uo de los pnocipios bsns & r P'ine Enm0da (Libedd de Expresin) es 9D. el 8bieo tu puede prchibtr la expsir de una idea lirpleN! re, poqk l sd,edd encuenr 1a dea ofensiva o de{gdbte". L dsisn d. h Con * bas en la plnis e que. en igtr6 .s el mro de qEnr b brd's ua toma :inblica de dcue y .n $a mdlda s fldd h prore-qido por la Primem Enmienda de l Codirucin Nonmric.. sarvo que et acro de dernr et embLm len Dn, rom, de 8,n a la5 peson6 o lc biees Segi e I I Dez Keniedy. "puerle pdeer prdj ico, r.to 6 ft ndam, el qm labslderx poreja rur r aq&llos que l despfecid" (IrrMa3,J,.Julyr.t939).
ce
E8a, Jos
eln is n'dn6. pues el oiginl desapm.io. Enep!b11idela6rllsoliri*uspriblicaftnr..porprineve,ll2defebrercdelSl3,enlasoln de lrdp.rten. ia y prir j uemo d la b'dra La pon, ei era ceremonia, el . otunel Tc ',elamain rs C I ido Hoy en dia, b io de.Ero. deb ser da n Fiers tutjss y corccbnere. lj bida prerdeocil es unr fnjr de snerc que * rerci en el p.cho de los ciudadaid qu Nupan la Presi d.n de rr Repbrica. Fue rmdicin hisbn que di.ha b a ss suje. con 'a pieha qu hbrie Drilizado 8rdoOHssios.Habinddepdidoeloriginal,seuririzhoytrna.opi'ZataraLraln.Paricio:sr hnlap\tules d t cdnnu.in tXA. E rnJa d |n|{pddctt. lsnri.8o, T.si d. edo, Un'ven'dad c
I
ordechit., l99o),p.33.
Fl pnnie 1o por
14,
r.-gf. curo 234 del
cdi30 de Ju$ioa Mihar y .r arictrl 6i
ler
b) de ta Ley de s.eufidd dd Esb
{cDd bir fu. .rdo dmrte l P,tri, \1, judo .on el prine nblena pario. s(ab Epresenv,lo d c!.1 se pci,tr dos nge6. u hombr y um mujer. de pie jo a um rclunM ! lorie e globo r.nlq.o; sbre elk * cdzn ura kna y da boj! d palna cotr uD eMlla e.cima.Amba reu r ncpcin qu. d.i: P,y nrrz5 r (ddcido del l.rr si8ni.! Detpus de las ririeblxs,la rlz ) E la pane inlsio ro ln: ,tu, .onylD drr ,r ( O po .onejo. o por l spd ). fres. era hima qe i6ee n.ho.posu rignicdo. ldel.ctul$ud: porlznolalu.'Ele*Monronalconlos
nin 053d8ahsfEpsbdod1334
Prefie Urqui4. Emilio:
M,'!/ Dertho cnnenn.ior.t \c'do)

N' l2.ql7,
de seeuridad dl Era.r.
Per dadr l po.r pftcji de tr pRq etues de meqierac'tr r str cofeccin. por Io qDe. desps de un
Aniculo r" icno I'de l Ly
rFo .,G od-4-''\o r,-.Pm !-- nLo errdtD f I
enudr coDplero $bre
er mddelo
J[ c.." o" o.*a," c"^"..-
na\.roa
nsa
\ttan.. M
caDrDIo I /Bases rc
I. lnrn!.ioilidd 79
Ele.. udo. ,. romdn por un .qpo Jr\'d'do en do. e n.|F.. a/ul v roJo qle en un roh"/o dr al alg' reriro,io coton,r, dc I ile ) .t kmror.o de Ai ,. o: tF." rna e.ret;'"
plLde.irruprnG,enel.enro.in.pri.d.en a.rp ie.Io\

dones,
Ind gena
*Co don Jos gnacio Zenleo.
o.re"-' -.,,;;
^'1..,r*
."o.aeCobiero.tuer"vir"rel".r.,lei'Jei.fnec".odede.ld"i,JeDLelo m.'",, po' ',o o do d.a po, ,F de.,1o S 'p,e-oque aic -elM,n, re.,odeilreno, l
;:;;,
O
* . ..^ *",d,
'ei"r.'
eq er
rro p*."ocq'e
T.enp por Lmb'e I n plrmaje rricoror
qre o,ieindiaren'e u.aba el P.p{denre o t RenLbtn cn et .orbFo. p .-*., ";;.j nl ,mpaire a ld deF! ha., ieô prop o ae nue. rc e-a v i i/qurerda Lr ronoo,. a\e,_: " reprcsen Jr,' de r' eJr. on'1a\ Cada anrml tter, *U,. * .,r-a um .o'om m,jf oror en la base. un encaacorado cruzado por ura cinra con etrem^ por ta tuzn o tafuqzot;*
,J, rqr.btdno/roo.nmDotoetaaurordd,ui_^
l for de Estado de Chile Adculo trcero:

.hilro
,El I!do r4
s uttario'
ddin,Icion drl Eldo

su
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lun.ionl
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l4\,d.renric.dpHmnoN!ront*hatranen1o.Decrero.supFmo.nJeo.).482,1, |2dedeo.loJe laoo.r o. 0.d"l .Idejuiode to80.
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de conrormidd a l
ler'
lemitorilere dwntmlid. o de\.on.erde l gionliacin del pa6
dr-ulo ol \o o oe l con. ruc,un. ro. Decro. supremo\ d a 'Jo.deberrmoin'"do.aedrnpuncle\.porhaber,e"..-o".'"r"".r"".got.p,t'

debe
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.d\er
que. por e.
ptorincia ] ;[oequilr'o ] $ldtrio enlre li rceionA. unia.io Y regioDal C.t) Eldo

ioa de Estado que liene regional 6.a d odalidad
L
l unidad qe esle
6orgos
del E.lado p.omnvern el
fortl(mielo
comunr del l er.fonon,cionl '.
daa-
A ere F.pe-. e' .rual Cobremo de r hilp * como ebtem nd, iort ocrt et c" I d0 . (-hile.Deo on rlrerdo \u lem.. o und e.pe.rede to8ocon t., otor,dete.cudo pero.orDft' de pequeno\, Lddroo\ Se"unlgJno.'0enoconnr,rDUnLtr.,eato.imboto,o"ih^. 'o .d1.ionad en el jnc,o,84 del codrSode tr.rcr Vr{ri,inedr8o nohmno"do; este ar.ulo fue modicado supnmiendo el ulkaje poi la ky N. 18.3,12, del26 de kprier bre de 1984. Debe, pes a lo anrerjo., insjstne e. que, como r ha nenciomdo en el pmfo drerio,la modincacid de l$ emblenas racionales es a.lualmenie nateria de tey, de acued. a lo dispueslo en el N" 6 del artcul 60 de Ia Const,rucn Polfica y, por osigiente,,o pu. de hace adninisrraivanenre.
Chile se erablece como estado unitdio con uDa organizacin geogr-
t,i
unilrio, salvo lintenlo fedeElista que facas. por lo que Dodalidad por enplear.loda ua cosfunbre enmizada en nDerrc paij
:j
h sido Chil-desde s independencia.
rmtorial
de los rg.nos del Es1do se ha manlenido como a
ril
sz
)
nodo de gbem es
El Uso de los enblemas nacionals

proocolaes en su Especrivo
se encuenr reglado
gldero
pan elcaso de las ceremois Dliblics I aprobado por et dsreto 537 de 2002 po el Ministeio d;
Asi e l anlcui ?,1. e cso de Fallecimiero de un Pe6onatidad Exfinjea seala .Ia prcnto como se rccrba i nolicia del falleciienro del Jefe de Estdo de un pas cod et cual Chile narreM teld, ione' drDlomrLa, J "n e eventoque*dpclddueton!rJntdohrral,.erdaam"dia; el Pabelln Nacioal en l sede de cobiem y el editjcio del Minisren de Releiones ExeioEs'
En el cas de FlleciDieo de n Jefe de Misin Exhnjero er artcuto 80 erbl@e ..El .la de ld funerales, la Bande Nacional se izd a media asta en el Minisre.io de Relaciones E\tdiores.,
visludbr la ilecin del Cornuyeter "...n es exaclo que el Erado se adminislr. en atencin que, e definniva, el Presidenre de la Repblica cotinud siedo el Adninisrador Supno de l Nacin, si prjui.io de que las neios goce de cieta atonona par premove s! desarouo"rr:. El oisionado Alejmdro Silva Bs0 aclaa la verdade intencin, . . lo que se quieE es una des@nrlizacin adninistrativa .n cl contxro de un Esudo unittuio y no s la protecre .le nanera de qe s pued liegar a concluir que co ella se pende la implanacin del Estado federI. De narda enlonces qu, al consagrar t id de que el Erado de Chie es unilario, que esr esructurado en regiones y que se admiisrra desentalizadanente, esrn vinculando coDcepros que,e ledad, tanbin ern prcfodme.te rclcronados en el orden inrelectal y doclrindio .
EnAcras, se
fofla fcjo.al y ternonalmenle descedalizada,
il
,}
Tdbipn exrjel dFpo.r. role.
aficulo83narerializaelusodelabandeanacional:,ElDuetoNacioatkestabteceneiane decrelo supremo del Minisrerio del Inrerior, que njai el izanjento de la bn{len a media ara dunr
l De(lMr ron de Duelo Nacron.tn Deto On, rt" el A,c, ro 82 senala "Si fallecierc ura alta personalidad chitena o extanje deber delemindk, en mriro dr circunstancias esF.iales, si comsporde la Declacin de Duelo Nacionl o Dueto O6ciar,. En.l
tdj
L nodalidad regional se adoF por los Dectos Leyes N" 573 y 574 de 19?4, que estabdierc la divisi. de Chile en doce resiones ms un rea netrcpolisda,que lego se reemplaz por Resin M.loFlitan, quedando as tce rcgiones. Aho bien, co el !i de prcfundia el pr@es descerkliador, el n 20O? fueon ceadas dos uevas giones: la XMeSi de los Ros (ley 20.174) r la xv ReSin de Arica y Parinacota (ley 20.175),!.
Po sn divisin eritial en gioes o riene por objeto cnbid la forma del Eslado, pues 16 ioas drtadd risu.n teniendo vjgeocia e rodo el pas y la divi. de lajurisdiccin. que pro
te el tmino de tes das o ms en la sede de cobiemo t e las ofrciN y epariciones pbiicd,di cono er las uidades de las Fuefza Amadas y Cambineros y la suspe.sin lanlo de los dctos cor Tetu jad p.r
El6.udocEdoporlsMigD.lCemenlst2ictui.dostr*senlafnUne-Fr$riebr,r_tr"lDd de ls niebl4, h luz) y Ia @, abajo, dria: alr .onsilio ar e*. En t917, o Hj$ins e{abtee orc esudr c licruye srrn.ns h parabn "bedad". En t 3l. bajo et gobiemo de don Joj: Joaqn pieb. e oncializ el dus @ru.l on el ln: "Po le nr o l{ fuera" Esc tea h:ido cnricado desile ur pi,nro de vis6 potfi.o a psfle 1990i mnsldddo que e ilc ica con iducs prpias de sobiemd njlis y no civjl6, y is gobi.n6 d.i, c-oncenacir ha pftrendo .l u$ del :nbolo paio oniendo era rm*. coo * cmnra er*luila. r' Debft sobft cre m en Drr Cril ao I N. I, Evis qu s encuenra en tnrmer hnDJ/wrtrir p'6hile,rol -n ( \.'o1|| mj. nrle.hrmt. 0., vd. f b,"; h'p .
soberm'!ch'1. cr/ere3
h Efoma inrodrcida
por ra Ley N" 2050 d 2005,

d t
lnr;om
e y habia sido modicdo por
adas
SiD
oliat
de l
Coisii tt. Ei!./irr
lf!v
hht, snio
consutrado
e. s6ro
2004
"
0rD'o-,me)u\.duno,r-u1,.'n,'..rp'or{.ronatc)..Mronot!'e'o-'mph..a.p-f,, 0F o .bL,\tlearhrconnop.-d-n.t"er {noo-\ e tr 4!E *nFn t. ou.'onddd"eJfpde , t.1..':enlrrulo lrd .D'.pc! onr l',n.ionrlel.)20.t-5qree.Lbt-.equemF1m.or s.nroa erm lon ri'u'd por r | \ r, i\\ RrB,o, F qo r0- h.8 oup no n.,F'ont6hrbrsn..\Jehx\"oTpd-n.u..eaadf. )
pedutrio de la iren.in del legGldo de polundizar ct
Cor!.rj, *sir No 40, p 9. p@$ desdtizdor, la XV
Regin adole.e de
80
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h$i,mrmrid 81
ir o la ejde'q ror eororrl e. o olo.dl'r'i -rr, 'dn ,ne\JLoordn.rr\o .nrc'dcpodcrquerreer.nlpr;.id.rre\o t{ado.,oi

rmbipn de orro\ d\pe In\ qu_
rri\a
Erados iederales.
La reei es un a $ogrnca doad! de eclsos po]licos. socioeconmicos y culiurahs sti.
,ienle
.i.pr..oqr
o1alo omic. L qde.uado de.ro-lo

,
la
_c on
ip
di\.,o1qtu-rrt ..del rn o"o c'oltLJdpoola.rore. ei

pacidad de desenvollimieDto proPia, es
preoenro , omo LD
rer Fed'da. "J'aqu c o decn. utnoma rcspedo de ls dens regionesri,
co ;
La modalidad regionalrc Iiere slo influecla e la Adninisrracin del Estado. sio abin e t prerena.in polfica. Po eiemPlo, el se represenhd en el Senado no inplica fedenlnro, sio slo el modo e que el Esodo unitaio se estruclura. ya que las eionesi las que no son, inregm ct eririo de Chile. sjno que, el leritono de Chile se ditide en egiones.
_ _'" ^.,od"rdp..e.rlcro0\de.de.onnrrr!ro4.coaom.r'dro,or'l'rucona.ll,giJ_ pdN.urol"morer. erdonoDrpdenleerble.er..oror_d"o , ,.. - , - ';', *' " " J" mooe o,r," L",a.'om"do po. -mbo. p,in,,p o( c' n .de,on. P,' dl Pimed '',, t' ;, -.c.,t i-. o..a ur rodelo de idminrii., ior r emedio enlre Pl FJado 'oil"no t, c.*ntru ^ ou" , r.!tro k, o. po, rdru,lelc. a l' ronon ,. s,1 emba8o. d".idie,o, hr"lmenre ''";",j" q,".l .'"ll".heno|,e.eniL,rio..odeer,no.arede.ulu1(,orode.r .,, "",'d'. o e.co.pn' ad. en .. \o. L de(,,. a oromd.. eq r rnro L p" rimo, e,',,r,"-. " l _,." "" j. ."",... eoluc,ol ere, dd'"t,ro'.ucar",elrPrn'.dletmnadoode\on,enrt .: .,,-.a.o..ndodondeh'ondede.Inle enc'nro"lpofrr(geae,le deldadmi li.,- -.."'-",-,""ond.Jenr,.l.peoquehde'N,onde"J".rt",la'e\'""nndno'del , no que di,e.Lmenre el.utd r .cron '"
,. , n^ddro de. Cn'lr'\ede 'e h" Falido .olo p c, menF. puP' "n l d"'cenuat./ac,n '-m., D1. \u,plLa'.on rna. e\iro\ c. el mldeodede.enr||/a.on.oncrdoPr 'l re' et c* lleSoa u rle,,rrd,uando lo..,clde' tueor.leeido por \oracrn poPU_ I ', ",p, poder .p., o . ld de cor.e"'-a.'on. e r h rdo ma" u,rl/dd. pue' no qrr" domrnio l.' P*lnnlmenre Ss'erdnd p..r".plo. \e a uare' dP de\on'entrdn o'.'."eao .", o
i\1
'j 'i
crilerio rcgional a poplisno de la deeminaci de to3 fnadors (dos po cd circu.scrip.in senatodal, existiendo, a su !2, una po regi, salvo sei\ de ellas dilididas en dosn vinud de cnteios,esta !ez. potrl acionlet. Con anterioridad a la retor, ma iroducid por la Ly f 20.050, h Corsucin haca expresa mencin al ntle.o de reSioes. loque incjde dictanente sobre lacantidad de senadorcs, no obrante,el extovigente ha enregado la cacin, supEsin y dnminaci. de las nisms un ley orgnica constitucioI. Er consg cuencia, es posible que la conposrcin del Senado lare de crcse nuelas giones.
E rodo caso, lale decirque
se aliend un
jeriles Regionales.
C) L dministracin
del
Estdo
que en Chile no hay descenralizacii ni desconcentrcin poltica nijudicial. El Clbe hace noar del cinlo del Congreso ValParaso es slo una deslocaliacin fsica del edilicio msldo mco
'
l
vohnlad regionalizado, pero carele de siSnilicado del Parlreto: hecho decortivo de una
pd ro confundir los coceplos de rgans descentalizados y desconcentrados,
ciples
c
La adminirraci del Estdo sr detemiada e cofomidad con la ley. Tambjn la Consirri hacc u llado para que dicha adniristracin sea descentralizada en I funcional y eriroriato cundo menos, descoNenrda de euerdo al caso.
selan las prin_
aactesticas de cada
no l
El exro originl de la Conrnucin de 1980 in lua el tm'no p/,prd, que fue cnsiden& cono una era de dd l hgislador u nagen de disccionalidad en cudro la lendencia dt centmljzado que el Conrnuyene del ao 80 pendi da a la Adinismcin del Esado Po ello, se rcfor ft ni.ulo 3'por medio de la Ley N" 19.097 de 1991, h que tuvo por objero e! rablecef un mandalo al leglador. en canto a laorienlacin que debe inspidlo en la ganiaci
canbi el lexlo de la Consitucin en$ leealde la dninra.in del Eslado. Co esta inlencin rticulo 3"porel siguierre, (...) rld descenmlizda, o desco.entrad. en su caso,en confomidad Aho bien,la adnirci puede descentlizarser55 o descncentase. Da la impsi que h! bienn sido esrblecidas cono alteralivas, pero no es ast. La Constnucin inpone al legishdd d deber de b acer que la dminirre 1n sea descenra lizada, perc reconoce q ue h ay . iers Eas de .lh que,porsu prcpja aleai no pueden ser sepandas de la sesiD del podere.r.l, po ejerplo. el naejo de las relaciores inrerneionales. De ere nodo. e toda meria gue no qie nd nerse cenrralizada,siDo por su prcpiaesencia,debe descenl.alizEe IaAdminisacin del Esdo.
En el seno de Ia Coin Corsdruyenre- se deb i largenre acerca de los alcances de este clo, conclutndose que era DUy imPorane- para una corcoa aPlicaci del precept consliluciol, esrablecer el modo en que se llevar! a cabo, pues puede lenese un concept de lo quees.l Esrado unladoi peo, io se erablece el modo de llevdlo a cabo,la deljnicin de lo que es lslado unilrio no pod seraPirada.
(l rganNds.enfliados
ii
:i)
penalidad jurdica de derecho piblico; funciones- atibcions y padnonio prcPios.

Sus
ua
iregartesson elegidos o designados de un dodo previstoen Decbo y, en @asiones.con g cantidad de fomalidailes, dado el gEdo d alonia de estos ganos.
s
iri) Rgen ertanopropio, que jFplica una .ierla posibilidad de aoregulacjn. dentt de
Lvl Siskm de corcI propio, sin prjuicio de los eaDos cent ales.
l evin
de cieas decisiones o aduaciones por
ib) rganos de@rcentradc

Triendo una narunleza local . la ley rdica ed ellos elejercicio de deleminadas .onpetencias. !r reuni los rasgos de ladescentralizacin.
Lr
peo
Ac16 Constirlcionales, el comisioDado SilvaBascunn p.ecisa los tminos concenracin,des $ncenracin y descenral jzacin:
''Eende por concenacin adninislmriva aquel stena en l .ul la ejcuci de las leyes y la dererminaci de los acros gue coftspoden al ejercicio de ls dhtinras uloridades estn enftga das enosque.fundamnllente.so dsignados y enovidos por la autoridad cenrl,son res ponsbles anre ella, snjtn a 16 dtectivas precisas que les impare. En cabio, sala que en
r!
CeaEg..JosLr:/adrrD,".rocortu.i,/(crdol.p. l30
'_ElEdomano6onpableconundesennizcinqu..ocd,.ien,idepidemilrcoledidder
el
'" Elnicuro26dehr.JN'135
!
somerido
la
s'Frieilmia
del pcsidenre o
que.cra.n p(onliddjurdrr delninreno re+civo. dsriiSulido* l fun.ionald. hr'
.oo
u*.linlcanzrunurdomi.roul'FemrdoAada.Ju!n:AAsrd.lhiri.,1Jd.r|)lEedaul..
,o(Madrid. Edibnl Te.nos S.A. 1936).p 43
cqF.g:i J6 Lu6,I c,n,r r)".o co,r".nl (cihd), p l30.
82
p .l/B,...d.|"h..-,|.j".r
]! desconcetdcin adnintati! Ios .os a los que se ,ier el peeso dminrsrariro rieft dergnacrnj en@in ) Esponsabilidad anle la arordd cenrat. pro dispon de un apc.ible eado de autonomi par decidii en los pblnas que surge en l adminracin, v2te decir. existe indepDdc.cia en la soiucin concrta de los probleasj Fro.en odo cso.se trata de fnconaos que t'ene un esr.nfo y Ealizan una volund ptupia del *afo cemal
Respecro a la descenrnlizacin adninisarila expli.aque.en ella.la adrin$rDcin se realia he dianre el erablccnienro de rganos que no slo ienen auronona en la conduccin de los acror sino qu deben obedecer. en aspecos esenciales. a la volunrad del seclor o crupo social sbre el c!r se poyecta h accin adninistativa. Expresa que, en suDa. la sencia del proces de concenrncin o descon.entrcin do'ientras nrsava 2punra. fundamealmnte, al nanejo s o nenos autnoo de los disrinros rsanos
I
83
",drio - ."rr,o,
00o d, e 1a J
iL'. 20.'00\.lu ierbrc de"{poNano erar eleerdo. po' u1"g,orI\e-i d o 'aio\r. isc8o\ onpo'b'l'dadderelr.,o'.
la
.uarlo: D) Ati.do
..Chite es
foma
de Sobierno de Chile
n repblc demooica'
no e!i1a que sea
Ej et
riculo.ni corlo.de la Constitucin, perc llo
lno de los
que presenra
!
l el
a F la toma de Cob.erno Je.hrl" cra r"pub raon.rru.ion de la2r e{abc i epre\enc r\d o Fl aon{ruJ.nre de loqn.or''.p'^ n\.4enr l'r'r2' La dpocra ro,o
je.quicos de Ia funcin adnnisltiva, en el poceso de desenralizacin adviere un nEvo factor. cual s la volund aulnoa de los sobenados, que debe ser satisfech. por el organisno
cofespondienteaa.
,rino epresenlativo, Porque

La
se
quelan in.luir elene.tos de
ua
democracia
Fnidieca.coDo
C3) Proftin
del
forrlemiento de l regiortizcin J
el
dsrrcll
equrivo y
etidro
Si bien la mencjn
que el Estdo de Chil rc divide en regjones fue etininada de es1e anicuto, luego de la .eforma del ao 2005, el Consriruynte incorpo, como connparid. el deber acdvo de los ganos del Esiado de promorer el foaleciienro d i egioalizei del pas. Sumado aello, sob efas entidades rmbjn lecae la promoci de un lesdollo cqujtalivo y soli dao enrre las regioes, provincias y comunas del teitorio nacionI, todo lo cal prctnde concre t un cr4imienro dmnico dentro del ps. L ulitizacin de esros lminos pretende eniqueer t rnletucin enft ests unidades, Ecalcando el conprcniso el Esrado cn el proces de regionatia ! in. onen.ndo en e re 5er.do l a., on dp 1, org"no.
ehDracin frl de esie lmino se debi a la considencin del Coisionado Gznn, en el eno de I! Coni Consrnuyente, quie .onsideaba que manteer h repreentarilidad del sis rcna denoctico ea peligroso pues pod psta.se pa.a intepetacioes ernes que llevtun a .onsdera. a 16 auotidades como rundatdios de quienes los habtan elegido, lo cual limilaa no hbLenere el acciond de ellos pues no podran aliz otn cosa que no fuem la volunlad popular. .osa que no sienpre puede cumptise en orden a pronover el bie. comn al cal est adscrjto el
En opini del comisionado Berlel, Chile es una Repblica denoric. no slo e neole a los Pdees Pblicos, sio e canto a la sociedad roda, a la que se esr dndo
lo ari, nayor
Paa
el cunpliniento de este deber la Ley Ognica Constnucionl sobre Cobjeno y
Adninistacin Regional efablece:
lll estblecimiento, de este nodo. de un modelo qDe. al meos furda.iolmere, se .onsidem como scoidirecto ns que pesenltvo, bce mnica la relaci e src artculo 4" y el sro del clode h conn rucidn origir l en lo.,guree( *fl idoL
El Bobieo interio de la egid side en el
inlendenre, represdrante natunl c inmediato det Pesidenle de I Repblica en el irono de s! judiccin Sus faculrades y arribcioes denv4 tnlo de su calidd de inlendele cono de Epernra.te del P.esideDe.
i)
Adens esiblece que detrc de cada proviicia exislir lna cobemacin a caBo de ur gobmddoi quien es nonbado y reovido librenente por el Presidenre de la Repblica. Ese ldno es u r, no l.ronalmente desconcenmdo dei intendenle. Sus faclrades y aribucies deilan ranto de$ calidad de eobetudor co'o de aquellas que le sean delegads por el ltendente. consiirujdo por el inrendeire y el conejo eeional ene coo objelivos pnncipales los conreidos en el.nculo 13, qle e eeren pnnciplnere alitesarollo social. clural y econnico de laregid.
es1
Cono se explica enseguida, la descnpci gubemanental de lo que se considera como de@racia dd a la Crmisin de Esrdios de l Constitucin, decididmenle .o conigu !.a dendrcia cpresetativa en minos clsi.os, sino una democcia r,i8rr,en Ia que los fasgos de@iricos .nliven co. otos claramete aulonlios.
El Gobiemo ReeionI, el cual
Pn poder rcliz sus funciones los sobiernos regiorales gozan de pesonalidad juridica de decho pblico y tien.i par.inonio prcpio.
Desraca dento de las funciones del in.erdere coo rsano ejecutivo delgobiemo resiont tacor tendaen el anculo 24ler.a a)r FoDUld polricas de desarollo de la egin , cosiderndo 16 pol licas y planes conualesespeclivos,en amooia co 16polli.s yplanes ncioates.
Lo'toncir Pdiopa. 1992, f edni).p,1!. denancia semidid peir .l pueblo ronr les dcisioncs polficas ns inpons'rs qD. fec6i l Esdo p.f md'o del plbisib o Efend[nj siedo las ors adopadar por ta ruroridades je.urivas y teghtaivA 1. e'das por el publo, lc culs esr sondidos al .onrol pean.nie det pmbto 3 rnvs de hs driras !ciicas dd Prebis.no o fndum" tdem,p.47
_1,
od.lidad demctics rcpresennva, Ios Eprsenbnres ,cran en nobre de h nacin y sus acros riene . mma rueza que si hubrre scruado l pu.blo. A su vez, el l)md,b qu. ttos .iben l se etegidos es un mn ddo ddo po la nacin, siendo er eregido ur qrs.nture de ta naci. y ro d. Ios .lec6Es o .jDdd6 que lo d'erron en !n cncusiFia derernina,la, lo .ul hme ore drcho n,rdao.s irevabte hara el rmino del p.r odo po el cui el rcpErdanre fE elegido'. Nluem alcai. HDbno: / wm /'4i. (sa'iaso,
En Ia
El conejo Resional es ur $ano de cacter nomaliro, resoluivo y 6s.alizador, es encargado de hacerelecrila la pani.ipacin de la ciudadania egio.al. A dems desp!s de t reiorna .o nsttucie
I 'op.rn.re r.-er,um., "'pirrl d"mo m' .oa ".'.- o.
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I r 05iab,.rat.r,o'dpt.
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El arculo 50de lxConstnucin paece esrabtcer una<lobte feore d. ejercicio de la soberanr" apafnose de l unilcidad propia de los modelos rcresentatiros
eletiYdtd
iit
I q p Jo'a p!ru! r de auroridade.. que et
pJrd. li'i
.cderepen
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de to80 ongrla
" o Reeionale. dc el rombmmiento por el Pesident
Dev-ollo. a e\..,.
olu.*rdor.noe.-ri\o h
oe d.tde
etu. protu{ .^
o\.gn"do.:
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Repblica de tos miembrcs de tos
se,,.rbd n'.on.oefomu ,orpor".r\.'
bunates de Jus'
e npord Fd evg" ka! rnd cn d" lo foFr"r 'e. ' ere...oF .c,,e.,\. ince'a. e ,ltomdd,. \. p d e ro. .e pere\c,on, r ,.. np . '^ o"rrru rmte. r leric. penrnen'e. .l"Flq,ion!ier( n de lo. ;Ld-drc' r leg r md L. FLcior-\ ue aode, enrre gobe-dn e' r .,-. , l, ., "u..
^,0-ro. p1,,'o.n,,
r'b,(publi.1a 'on
lo\rn.l,oo.r1dL...cdre,o{rii.tenr.o".d.modrh.a.,one..on,ru.rof"te.ytesd. Do ren.rp . rtu. o" .tgur nodu.,LD)d.eenaSuna.rurmlt\dln\.genle,yer *p-'""":."^

s"ne'd
,.o1"
aos
; lfde plebcito,
p,"ceainientos a..leccin,uno di.ecro y oro indiecro.seg. se haga por eipuebto en o por las cnaas o conpoisa.ios especiles designados por sufgio r:.
aJn. du\ion
en roao l Fl. ion Bobr,nrn.e Cob"indo.
D.l)
Sistena republicaro
La Repbli.a inplica, en et ptao de
IN fonas de gobierno, u. grado ms itens de acionti4 ' r' n \ .c\pn .abi|Ja e l o@ani/aron ) err lrodelpoder potrr.o. t. peiu n dad.epub.rcar: ' r.end" n; r l pan'crpa!'on popu i ,ber"o ) . ld iglaldd a.
'r
"
De tr'a foma, el srena repblicano es et opuesto a lamonarquauy se caaderiz por ls pri$i. pios de la elecrilidad- la penodicidd y la sporsabilidad qe alcaza a l atoridades que *te;
de al Repblica,de los dipurados, conconviee cdar que con ameiondad j trreiom iffoducidpola tly No20.050.de 26 de agsto de 2005, eiisti un gupo de senado r..l geeracin n coresponda a vora.i popula, sin a desienacin,los quc eEn Itamados ,aodrts instiuconales o dJA,rr. Asinnno. exisrhn aquellos co ca.ter de rjtaljcios, orspondiedo esle cargo a tos ex Prsidenres de la Repblica que bubieran gobemado. cuando rcios.drante eis anos h Ncin.
\.fa
ticsa en
Chilee laelecc,n populd delPresidente
;Lilcs. alcaldes
y seDadores En lo eltilo
a esros lrimos,
6lrnnucitrelininadadelacorihcinPolicapoflallyN!2050.pEv1oadi.bfefomrsuEeDlair
lb) Prir.ipio de Periodicidd t.r aoioridades son eleeids paa un periodo de tiempo dereminado y sio se elieen de odo peF oral,nopudiendo cederotnsniiir elcrgopaEel cualfueron elegidos. Sin enbaeo. se anrie N h.onr,uidd delcaCo, nvando las pssnas que 10 ejercen,l.
t. duracin de los ca.gos no debe se ni muy ldg ni buso l a la arbitranedad ) lo segundo. inpedi ria desenv
J.pendieido del cagorr5.
Al respecro, debeDos ener presenre
de l
'' De'
cconrb en et
di:trlo
15
nuy brele, to pimeo

l
puede dar lugar al
rnreeddd por rpr*nranks de ls orgniz.jon.s comnirarias de cr.er droial y fr.ionl de t,s acrili r des re!nres denr de l comuna, .on eicp.in de aque os de ndutez. sremrat o sirdi.t y de ta admitris. .in prlbi.. Ere d.ulo lue su$itoid por h l}y de Retoma con$ircional N t 9.097, d l2 de nov.nbc di l99l . qu su vez f nplazdo p .t No 3 d.t .nndo ni.o de I' ky de Reloroa Conriru.iont N. t 9J?6 de lr d ioyieBb de t 997.
",,rol .uo oorron"..'onPo.ri!,!"&p.p,D,.drto8opl"\.o3tsRromd,nryLm rdrJv\o 00n Fn.dd, .n,p3r.dadhb" n'oqr,oo">,.ollo..,".p-,o p.,.1 "i.
!e los p.icipios y sisrerde gobiemo,
qe,de acerdo al arculo 25 de ta Constitucin. et presidenle Repblicarr dur cuaro aos en su cargo, o pudiendo ser elegido para el perido siguine. $el caso de los dipurdos, concejales y alcaldes,eros gozn de u andato de cua aos.segn .onraen los driculos 4? y 119 de la C.fla Fundlmenlal, pudiendo ser eelegidos. Fialente,los srdos duran @ho aos en sus cargos, pudiendo, asinisno, * @legidos. t reniedo psente q!.lareolacin se ealiar por nitades cada ctro aos.Todo to aneior e .onfomidad con el
aiculo 49 de Ia Constitucin.
!L.sCosejosR*ionlesdeDsrolloerbnEtconadoscorlosrcutosl0O,tor,tO2,r0.4. y15dh co$ucin Polnic onemI. Eros ar:uts feron modificados por k ky de Rrom! Conrtucio,t Nb 1909r. de l2 de roviebre de I99 t . De acDerdo ,l dicuto t0 t , anes de la Elolm tos cosejos eionles d d.sml
exutenres en cad !'n *an _pftsjdi'los po et iniendene e inreg(dG p.r tos gob.adores de t6 orclin.i6 respetvs. por r Fpr6enranb de cdr una de las inriiucions & hs Fuezd Amdas y de cmbic o&
reg,)trornbrec'.dFg'tr\po.emD'o.de.pndom,o.o,.,o..o,s,,..o.ouo.".1p,:,
q.Jeu. adivjddesenel Ea rriroril dc lEsin". :l oneinat ni.Dto t03 de t. conritucin pojc. r o @vrlo f\p-. ro p
l,
dsigna.in det rcatde
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dos
De ..ueido
de l93o:
'ri. Prsidenr d. h Repblica
..El d.alde * desiendo r.t coiEi0 *" , , s ,.,1.j" .*.p.,-"i
r lue sNiruido por etar:lo l0
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ei 4ucllas.onnas que la ly deremrn,( .),. Efe n Reom Cornucionl N! l997.de t2 de novieb de l9r
'"'E{denaesebagutadaeneldiculoT5itr.isdz!a,r.det'Corjituciipotfi.oieint.rndso@lr,r domol...d6etr \p I rt',m mod 1,-,on @u., l- u r,, a. .,.-".-,,,,,
debn desa@llrf*.n m clim de tibnad (opinin, de infomacjn. dc Funin.de as.iaci. el ciudadno sin reDornipresioRs pueda infolru* y enirt su concienci,,Nogril,Ak Li. r.rmbno: Rsi,rnsprri.rJ I fun: d Sab.ntu anodjlt.as tsrnriago. pani.ip.,l9?, p _l1ehs objeivc fundame tes pe la rlev Corrirucir pliiic de l Repbrica-, en Soro Klos, Edo?rdo l FLrnm. GNvo: S.,r,?i .rl 1udti. adro aduu!.a^ o, rotrr L r 975/t (Sanri.g.
L ele.cotr.s
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.ad qe,pnpond. l mismcotu 'da, t. cone de Apela.iones srn desisn.dd Fr )/Ld mjnisrrcs y el F6 ide F de ra Rcp blic, pmpue$ r dma de 1a Cone Supa / LG juses ,l lerfts *r dessnados por il l'rtsideire de la Repbli.a a propuer i ror de la Cone de Aplcior de jurisdn.ji
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Juidi. dechite, t9?7),p r2.
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Di!îi judj.ckgiskra det Miinrfio secrc6ia cenemt de h pfsidenc\a: I DNr :- . t t - - b, 2t R.- 13-.s,n,,.o D,. .n rundro r3..,nd-
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de la
shNrrdxdepacdes,vi.ek:rr6.dDe,.hop.tit..(Madnd,tnplerhEspaola,t9t3).p:167.
\tfd.Pabro(compilador):PrntariadD]rhacotudodttcnnadr.Edironlconars,19%).p.171
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rsponsabilidad
Jurdicaneme.lA.esponsbilidad es un cncepro que pereece al nbio subjeivo obliSacjon,r estoes,se reere a una de las grndes.lases de deberes que pesatr rcbre las pesonas rr
En efeco,la responsabilidad consre en la oblieaci que tiene un persona de soponar unastu. cin. pof haber conroveridoel ordena,ieto judico o de indenizar n da, po. haber causdr perjuicios a la peona o popiedad de o1rc sujelo de derechorr
:.;",bi.'rdol resrcjmienLopaionltlelddo ,., o, e,..p o. ia auro,io,,l oe por. rq no puedc "ooord la p,rmerr r"ard" que .e le ocLm pdd elorden Pibltro..ino l3 qle mero\ dano p'odL,(" a lo..,uc.an\' u, +, !-r ,.jpo.n sealarque,a rr!sde Ia consideaciones tanto docrimias como juisprudenciales
p .,, ..o.r'.o o auroridd le r npu'a un h ho oc ro.o .ur do " ,rrmrF oo un.uip,o \ J rt de" 1. ad- r .ro| :;.r.f "o ,r oidedatrnii-do',reno,onn"iopr\r.Jddc '
De
La responsabilidd es el reveDo de la autoriddr. La iplesa a los goberantes es la bst
Estado de Dereh. taducida en el espro, polecci y earaDla de los derechos hunanos I; gobeman.es debe er eeridos 1decho, no hay Esbdo de Derecho cuando cl Cobieho yl Adninistncin no son jusrincblesre. Laselecciones constituyen, en este senrido. n contol verical del podd. los gobenados conrrolat hacen elecdva la sponsbilidad de los gbemantesrsr.
dd
l.trsodrt\e\demoor!.ore\leg"le..e.doed_e.por-br|dde\rra,on,..'rdl ^.r.,., ;,rtkodp,,'alr'deenicio..ehenolc.do.re,.eneFel're,,t,le.L.,ncnam.ete\r..o indemnr/do, e\i"qdo aclroe. d" l-go empo J de e,""o' F.ul que ... o,ni. -t*. '., ' .un.on.rio.,".pon"ble..l-nerei,o.pladr-uludd^ ^.a ev Ba.e( Gcneite. a. lt,..oi."l,
El Pesidete de la Repblica. mxima autoridd del Erado, sponde de ss acts, por lo tanlo, o k podra cop.eder que orros rganos podiones noninadas y defiids de ese Estade pudqft alegtu iresponsabilidad po sus acros ! oisiones a prctexto de sutonomaw.
." |
El
hecho de que Chile ka un Repblica demoica. de confomidad a lo indicado q.l dtculo 4' de la Car Fudaenral. riene cono necesaria consecuencia que todos los sjeros q!. habnan en esa Repblica son resposables, y l derecho oblisa a todos por gual. sobmaDbsr
En consecuencia. l responsabilidad se detuca arendiendo al cgo o funcin pblic en cu. ejercicio se corae. En los acts de I funcir de gobemar, cabe comete trasgresin nerecedon dr sanciones: la,esponsabilidad pohic supone abuso en Ia utilizein o rencin del poder y Fos! ga con la pnvacin de esai la responsabilidd dninistntiva inpoa una vlnerein de p@es estunos que puede caus dao a la Adninistncin o los pafriculares y * sanciona de acuerdo a las regulaciones dinist.ativas crespondientes;la sponsabilidad civil inplica lesinelrs nonio del Esado o de los pnicuhres y se coriee. oblisando a indemniar poporcioiada@rq y la respsabilidad penalentraa una infEccin punible de las nomas y sanciona con h pny&
resposabilidad, entoces. puede ju.dica,yesa ltia desdobhse en ls lerietesciljl y peal anresindicadas.
bienes
ffanccsa, edoptada por vns otros pai*s del siiema de dE.ho .omienbt. es consjd.bletunre neor srem. arglcjtr y p. q decn del sis.m qe hara ra fecha se vena urilizando eu Chite, adapbndo el .ulo 2120 del Cdi8o Civil y. hasra ma fdh ienre a la poltgcin de ll Lcy de a*s. ririzando la air.i. rjdd enre dos de ubndad y acr6 de geri.
Adtnisab Buy: lnda nt.n ttt Pt\, p. d r t ii.i.tt t.c:^d.).e. 463 de la rcdr.in del proyecro sbre o4anizacin bsia de t Adninncin pbtL.a propus la ,morpotun de la disposi.ir quc porenmenr p.rri. coniitun et ricub a2 de h rq N. t3 575 Ofsnica Conrnucional de Bdes ceeral.s d ta adminr,cir det Erado, no pr.hdi irmdu.n Ctr'te utr irjeto ex,njenzn, sin ,tue moryor al derecho pllbtlco .hileno et sisrero d Es@rsbitidad sr.oircu,l del Erad! elabado pd el de6bo sdminisrrivo tnncs. p.iciplme earavsd.ljispru d.nch dr consejo de Estado, qu., n opiin de re ,yon. de ld auroies. conrituye ta ftjof sotucir lqad lor.lde.ho.p3rassutrDnd.bidoeqtribrioenralosrechosdetspari.ulresytosjn.ftsesp'lbtics b
so$ Kro$ Edurro: Ir D.,
-Cmdo
l comisi er.d8.d
{l!or
t
qr
6i ,lu.d nalmenre. csnn bdo et ssrn! fnncs de la epsbilidd en las dos frs que conrnDyen .t ancjo 42: -ts rg.nos de la Adninr.in ep.r$bres der do que .a sen por falr a de *Rn io No obsnre, et Fsrado r.dld derecho a r.pen .n .onr &t tundofj quo hubiere inori,lo en flr pssnal, L! Edccin de h notu renciona mr onc va en
-S prcplso en
e enrnces. y
.rl del Erado,
eik *rln
.d."ho.hlnolo\.d,.epo.r,rbd.r^.o.Lnp.loo.to.q..s,..t
bilidd rrconr.lual del
Erado E
fom erprc,
..*,
m.ncioiab, expesmnr. En efecro, el dculo
ci de
judicos en qe cosiste
I pena.
Fr polrio
*iir,b L:
dr
ya que nGnomenre, si bien 1a 62 det D{ftro Ly No r 239 de l9?5,
sra' uno o ns usurios de ls *Ivicios n romJ c ,Fni..o qr eounr

prJuds qe ocdronEr
rsForsabitidad exraconraal puedi, priirlmmrei pa indemizr tos perjli.ic q unicipares, cu,ido erc no funcor.n debido h3crto. o to han
Ily
inritocj s,ba, o
""t,.,po., se
de Mn.iDatidads.
A.r.en ruenpNpedenpe.egur.edeli.uroridaoe.l6F.pnnEbilidade.qrea.orin.i.
coapro de raha pr$n1, ya que l aricuto
inciso
sDs
'r.
conisii ppu$, y
c.l)
d'os
Resposabilidd cil
Se genea a
pafn de los perjuicios
o auronddes,
*a
qu causen.en el desnpeo de sus caeos,los dislintosfuckr po. culpa, dolo o ignncia ineicsable.
$kbled.,i. m nodo gencl,l efncncia d.t pjncjpio de le esrsabitidad j.t Erdo, dicDlo que '1r 6 nfgtn nodo dbia enbndefs .onrdicrorio d.t encionado n@rilmnre, sino q. $rrri et prin;. Lo qde porriomnre * .oncraba esbblec,rdose s condiciores d" tu nlsma. ca* q,. .s, que ddo rugd a ucha conrusin en so aplicen,.r Eilidad ruc ura c.**;". ".n"r,, en a *,. . L co-;in. a Fhooies d'v.r8enies acra de .no enbrd.r l sisrem de rcsponsabjlidad qu. $ pnponia pra Chil.. rc6 ra cxiskrcia de 6h disposiciD p.miria en Dn fuim q"" r" 1"l,i.0".;, 1,"."i, *"prn lda m. p elmpro. la rmia d h Esponsabitidd po ;esgo. rambir c-ao,:n al con*o a" E r"ao tnnies y
6f *
capr,
rduoier dotosd o .ulpablr., cono tu *alado e! su oponnidd. q .n l tub pnlr@ sob norus eemf,ls eien un dfcuto
p'o* oa.- ," r"rn + '"n , tc luncionaos a irdemrizm "+.-.i.ur obtigaba ''los
rr
Sjrv cimna, Enqu.:,{,,o,nd conrcional ) tpontabrtlodlSnrieo. Urireîd. de Cien.iaPolfti.r,Ducro do rdbajo |l' 72.200)), p. 20
Chil..lnlnlod
od.,o-.F r'!r' e
F sJo
'mLbt. adT,'' ''.inn rtn.olfio I4Lyd. Be.Tea- tr 3AdL ooieSe, e I o- o' rib( dr t3r ru,o $na defn. con e p,ojrt..r"bodo
NosuetsArcal.Humbeno M,!] uaa,o 12 Conriu.in d /9a0do,i,l.(Sanrieo.EdibrjLe
dant, 1933. 1. dicin),p.13 Nquetu Arcalr, Humbeno: 8,r,"s pohcas f fo.no:

SilvaCilma,nrique: Ob
o.r.r .o Lr d3. !o4Fhd6d-,r...emDFde ro3 r_, tuFro.a.kJedrd. rlr dfe.. -1\" r!.. c r ,ptr" i" de .ruto .oor mm,\..pehte. dond. quedo uo.do romo d_ I d- F.puo{,". Bd .o c.n1r / a,J . t.. ! f odm . \e,u d. t\ Mu,..,p3t.d!de... co, c,i.'. -*." + :.,,c, _
d sabre.D d.,D.rj.ar (ci'do), p.
l s
.n.F
22
'-'p'eôbt ., .. v., p,l'.. \ 3bos qre u ,tu! ten,-oygunoooe.u,n,r"ot3,3b".Dt..{,: .d.",, ,";,. Drro ry No , r". ",,"b'.." "" ". "i d r.ponb'l.do d- te\ vunrip..d,c po. to q. te -\cqr.ul no t "r, t * .., mr d rio. qs.dr. r . 2a.oDor I pr\A b.oADMrNr\r pqr r\ q o ;il: u:ir420DEIb:oF\fA 20es,J4,nr20! r.'eld ni h,nrl, Lo tni\ut0!o e dso.,odr,0or0 ' " 1il1-"
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l Admirriscin ilel Esrado- Ley N" 18 575. publicda e el Diaiio ohcial de 5 de di.iembe de 198, se drspne: Los ryanos de la Adninisracin sor reslonsables deldao que causen po talla de servicio. No branre. el Esrado endr derecho a perir en cota d.l luncionrrio que hubier incrido en h faha pesonal"
L noma legal que i.icialnente adnni h espoDsabilidad por fal de serlicio en Chile rue.l adculo 62 3 del Decreo Ley N" 1.289 del a 1976 (antigua Ley Ognic de Municipalidadet 'L responsabilidad extracotaclual procdcr, prnrcipalnenle, para indemna los perjicios que sufrn uno o ns usuarios de los seicios uiciples cuado esros no funcioen, debiendo hace
{". u ao ,{i'"io' lo .iraDldu, rLenxoetrPofabl;ddDoiin"rrcl d'F"_r pe,o.i b'e"r,d\" del o,oe ll-.,oo. */o'- Jad.,,h,orl.rnooneo,dhenremret', quc 5e rq ra rn '1 a.qao de Dipulido. e F\rel\e en et Jnd o'Fr{u. *^- ' ",. "- 1. .pon'ab,lidde d"1"'3Lund,le :".,ôo,l"tR"ptbli."crFrqJe\rF,.8u_rd.e,rr', _,mp||,trelLngra\e"enado,onqlaCon'irL ir'1"(le\e .+*o.o"'' po' p,* " "onq ".
Rdspdo de ese pr@edjmiento. podemos
lo,olohaganenformadefcicDre.EIcrcrerbjetivodelaresponsbitidadmunicipal,fundadoen el Decreo Ley N" L289, iue declarado. sin rodeos.en n impotame fallo de casa.in ponunciado porlaExca.CoeSuprenael24denarzode198I.enla.as Maa liradocon Municipalidl
sal,en
lineas Cenerles. que sus caractersticas son las
'
,i)
Pes'dn' proced contracienas y deleminadas urondades. cladas en la Consuci,!. r de la Repbli.a, Minisos, Geneales y Alnnantes de las FezasAmads, M8isldos de
c.2) Responsbilddpenal
Es aquella que asune rod auroridad por los actos delictuosos, pevislos e el Cieo PenalJ, o leyes esFciles, que coBern en el ejercicio o con ocasin del desempeno de su caso o funci ofrcial Es decn. pueden ner sponsbilidad penl cono iuncjonrio y bin cono paficultu, dependiendo del mbno denrro del cul relice elaclo puible.
bsTibuiales
SuPeioes de Justicia.
pcedencia son nuy esrictas t er conngra&s por Ia comisin de nuy {aves condctas.l mayoa de etld deliclles, iles con la malversacin.la concusin,e1c., que una simple demostra' ;ue imponai un alenldo dtr{to conr l Constirci, nucho ns cin de ireptitud pa el cargo o falta de narejo Poltico.lo que coseia, pobablemente, n
Sus causales de
Penal vigente. en el pargraio 4", del 'Iitulo III. del Libo ll, lmla el ren bajo eltulo:D /r 8rvi.r inJeti.ios pa'.frhconaios pibti.os d los.lerechos srantilos pot a Crsrtid,. Y por or parre, el Ttul v del isno Librc dr de Is inaa sitnples eliks lipincn delitos hles co,net.los pot e,npleddos pbli.os en l eseklpo e su c8, donde coo: nombamienros ilegales. usurpaci de atibuc io nes. prev dicac in. nalle scin de cau.lhs pblicos. cohecho, emre oros.
Al esFcro, el Cdigo
voto de
cens!
en
u rgimen pdlanenlaio.
iii)
Lo que ecae sobre l urondd, que en delinitiva es cosiderada responsable de la acusacin constitucional. no slo es l desribcin del caryo, sino na saciD de inbabilidad apajada co ella y un nuy prcbble juzgamiento frente a los rribunles dejuricia por ls 6g.as con pobads a su respecto,que sean co Dslitutivas de deli lo o fuenle de sponsabilidad civil.
.3)
Responsbilidadadninistrra
L resposabilidd dninistativa es quella que laAdministcin eiige inlernanente a los tucio nrios, co el propsiro de conse8 el rcspeto a Ia oarizacin jerrquica, el manleimielo deh disciplina y eldesarollo eiciente de las are4 encomedadas. Po ello, fundamentaldedte, lo qE se persigue de la uroridd es l falta de sericio.
La Conscin en el arlcllo 52 lelra c) a dems conlempla la denomlnada inlerplcin pdlacumpln con s frcin de nenreia Esla es ua facultad exclsiva de la Cma.a de Diputdos frscaliacirde los ctos de eobierno.
pd
Esie
procediienio a grodes nsgos
se
cdacenza por:
t
ii)
A peici de a lo nenos dos quinlos de los diptdos en ejercicio se foman conisiodes espe ciales invesrigadoras cuyo objero es unn ifomacin sobE delernindo aclos de Cobierno. A peicin de un le.cio de los niembros de las comisiones pueden despachd cnciones a Mi nhtrcs de Erdo. funciondios de la Adninistcir. pesoral de las epresas del Esrado y de aqleilas enpesas en qle el Eslado lenga paicipacin mayornaria.
La sponsbilidad adninisl.diva es tatada e el Tftllo v del Esluo Administativorsr. s0 arculo ll9 sala que'el enpleado que infrigiee sus obligciones o deberes funcionarios pod ser objeto de anoraciones de den.ito en s hoja de lida ode medidas discipunaias. ls furcio& nos incurn er esponsabilidad adnj.atjla cuando l iniiaccin a sus debees y obligacioi4
fuere suseptible de la aplicacin de ha nedida disciplinafia, l que deber ser acreditada medianrc invesiisacin sudaia o sunario adniisrtivo .
La
r)
pesos cnadas tienen obligacin de copece y enrgar anrecedetes e iformacin
Ades. si la infrccin adminisrrriv seen una si$acin jjusta sfrida por una vicdna, el funcjoaio se,e lo pe*onal, .ililnente EspoNabler perc, al misDo tiempo. s genera una res
ponsabilidad exraconracrual por pae del Esado Que d Estado tenga que responde por l culP de su funcionario, sige la lgica deldelechocomn en el orde de lener que responde o slo de sus propios actosi sinolambin de otos sujetos queern a nuestro cuidado o 8lardia o bajo usm
Los Ministros de Estado solo podrn ser.dos hara fts veces por la misma coDisin investigadoa, no ser que aprueben ms citaciones por l nayoa abslut de los nienbos de
Es
ipotarte l distinci ent.e I acusacin confircional y l intepelacin parlnentdia. siendo
h pir,en un tuecanmo paa spnsbiliza a cieras ulondades, de coductas en su myoa

dehcluales, nienlras que la segunda es
es en
u eanisno
par
vtud de este objeb que c cia a cieras conisii invesdgadon se ecarga de nsali2r vid. aaba.jo de ACud. Al.jmdra. Resporsbiltdd dl Erado por talk de sedicio e' b@trwwderchotrdP clîttpuclrespdel-$do PDF.. sirio consulrdo ei goro de 200.1, el cual ha reido a la vxr el dcdo & don Joe Lpez saro MsrG pDbricada er h R! Dt.ha, J!,qd,.i,. ao 1997. Tono xClY p rl Er .re ftbrjo se hace Dna complera rcferencia de ^t la jrpruden.ia ch,lra sob el rem: lly N" l3 334. publi.adanelDirro OiicBl ei 2:l de \eprmbre de 1939.
De la
pe
onas Elacioadas con el cro de
ecopilar anrecede.res e infomacir, y gobieno que la
interpelacin ealizada pueden cooceAe sponsabilidades paa la pesona cnada.
sotoxrGs.EdDedo:IlDr..,,l.nnntatioBuntFnhduntsPtr.ipot]Jui<i.iddknzdol,p.!3
son cotrituc,oI,
de acuedo
rconrituonPoriricd r930 L:rfmiracin.carsls.efedosy.s6deru impeno de di.h nomdlva. raradG e el To,no III de ll pe obn
9{i
cuode De.hocox,i,rcnr.romo rr
r;,sr v,,,.,
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cpiiur. r, Brs
de ra
,i{rr'&d 91
Sunrado
lhccho de que elCons{nuyeire de 1980 qliso esablecer un modeio ms bie sernidireq^
dcd.mo.eia.r.mpoaDeR,odaroJ.er''Dl1,ean."nrn,igiraldplrpma.no'rLopr(i,
npr restic ()
L.i ae on,ep'o.la.-oJeJemo,-,.
j! gir
s
.no que
as
ugeridas po el Pres idente de
Rep
\on re, rc rn noa bijca En efec ro:
Artorlri: La denoacia debe corta. con auroidades fue'1es pam quc sea erable: una moccia visorosa supone iecesa.ianente ddle al eobiemo los inrruneros juidicos pan pEs; vai la s8uidad nacional r{.
tmporauna utoidad iuerte al seicio de los ms dbiles: el gobierDo auorilario debe respaldm
quienes ms apoy y yda necesilan, porqe se encuenkan desvaiidosBr.
_le, Lr ruror p.e..o..iood q F c P o'ela c r i' ,,,aq,e l" d'ro.i. b ". _,li"r le " que den vrsor'rv' le 'i ii""* u"'...**1,,al"os . ---do!qreF.ademc4.rd'!id.a, del,.o"{u .n-r'pnd ;3rih oelDro r', ,d"p'-l rl i. l ll,";* de" * ".,., ,ede de ooicri\o qre e r 1 ^ d:l r e d" loc6 e r un. dPro, d-htr co, o\go\ rop,o\ Je e' rale. 'omo el rqu l b, o r 'ep. 1-1", 'b, t ",...rr,'-1"*" i. - a. oo,r.*. .o" "p o Ae I re &' Am"o". r Dedradi. l poder . vrl el 'mf'lio Dl.li mo "' ,m"n"') rd conide,".,on de lo P"rrdu po'(r.o 'orno"nr"' rJnd" '11",".'. *Io.",.o ."u".,elaon.iurenre.omp"nhel.ri.rod"ltoresuPrem. l.qre"ndn.de'r' eren " etr" de ld .onrn,dd ool ri a ;-., l, e.o ^ a rcmo \rer oe sb,eno q'e '" Jeb( er."dP6^,onrore dl 'omo peF ado,. o l,,t,,"o.,n-p,o'o"...'-',nolohadenn'do" ' l, .:en. e. De.ho Plblno qu" e' el r\Le en 9Je .l gobre no em,nd dcl . k or "... d. Lii"." *, ".-. ro. c;uo-d"no quc rordn,a omn,od oordr a n r,r' peo. pu" r"
;;F $
de
nulalion dcr sirem porr(o
(b) Irtegadrar La nuevs institucionalidad debe estruciu.* de modo que lena y agrupe a rod6 loschileDosen too a vlores y principios qe se consideran univ.rsalFene !lidos pda la pj Es necesado-conto sealael Objetilo Nacional de Gobieno de Chile,qle los problenJa... nales puedr resolverk por encia de inreeses de grupos que se opone al bienconn-rq. La denoccia no debe justilice la pusna o separacin social, sino colabora. a la Dnidad cioat -de rob-.te!er lo\ g-andc. obie|l,o nacron1e..pdaqJeDr"f,rmade1".leCrma.arre.Cq ciaser oaos aspectos Ds ctcu sanciales. ios sucesivos gobienos tense en elfrtu@ la cori dad $ercialque les ha faladoen elpsado"rq.
';erpoddenmbadelkblo.lmeno'arqu,ene..Ph"brf errrdo leg r'amenre 1. "do a e\re . l o,feren\,a u Jaa.ia de ld demo. ra'ia',i B"a'n t a.dn d. en rple el l.trnr,o "r r t
,-.,.'". " +
oa.. p*.'o q* .,e.ro. objeli\o. que "r",los ^.ara y ann con los dechos de pae de irtreses n
temmo , ta .rc. (on! rk
en que
no .iPTpre .u e er, r ro .r Ladu.'a "r' el biel Je h r PP?n,l'i h' '.' eJ"haa ueren e e renrdo sus niembros
(c) ldicad: Los dintos cdgos deben ser ocupados po los ms pepaados: 'indpenMbtt que se icopore la voz de los que saben al es.udio de ls decisjones, ya qu yjlo ello penni cc locar la dieusi en el gmdo y nivel adecuado, dcir el nareen del debate ideoleico a susjus|a proporciones, apovecbd el apofte .le los s cp&es y dd esrabilidad al si$ema"r,r. (d) De unti@ prticipcin nacionl: La dem@cia no debe signictr la politizacin del sisr. a s@ial: la nueva democmcia esliDula u anplia prlicipaci d odos los slores de ta cos nidad, bto en el prcceso politico cono econnico. smial,cullualy oros'.
No es lgic que slo unos pocos se incorporen al quehacef delpais, pues. e lal caso, elstode los ciudadanos tendii una acritud abslulamere pasiv,r.
' r,d;emerre stnngido a !s de su anclo 8'; las extaordinads funciones del Presidele de la nucbo demPo, s un autcrata Rpbla lnle a los deDs Pode.es del Estado lo haen, duate en tnios sustanivos; el Fpel de la Fuerzas Atuadas se llga a suPerlone prsiden ur ! t poer cilil a ta!s de s! gan parliciPacin en rg.nos esralales: la .Eacin del Cosejo de S.guridad Naciral con vastas arnbuciones y su papl de 8rnts .le h nriucionalid.1, )^s nor nas sbe est.dos de excepcin, paficulamente elanculo 24transilorio y las seves restrccjones tdaccin de los lribunales duranre s vigencia, implican una dualidad de gnenes. de los cules mo preFnra escasas rmulas del Erado de Derecho la inlerprctacin del Conslnyene de 1980 sobre la dencda dkabanuchode kr la del conslirucionlisno .otenporneo y ello qued de nanifiest e la aPIi s.in de la Cana Fudamental duranre sus pnnetus nuele aos de vieecia Sin enrbarg, ei gnn ndto de los creadoies de la Constnucin fue estableer cieros pilaes que s ern conparbles con Ma denocncia plena y pemitieron, susrentaron y orien.aron refornas fueflemenle denocatizadoj a pr de 1989 y que hicieon desaprecer o que lteuarcn oslensibleele los asgos rrt 8rJ los que nos henos eferido, tansformando el nodelo en menos aubaiio, ms UbE y ns bienoa la accin polficadeenres nehente dstinados aeseobjerivo.
Todo lo anrenor signiUcicaba que L deDo(cia qe se
\obpordd alglno' eFmplo. dp lodnre'ro e' Tinrheno qJe ld Con.riru,ir onfinl no on p' el , oirno. ol:enel",01\eqrecr.deunPluralnn ."rDt u rolal p.urali.mo o
'olctn",".
El cncepo de deocncia paricipaliv deb enrendese en elacin con et llamado principio &
se un siste dbi,que admira se desuido por qui6 una demo.ci nodema y vigorcsa debe es|ar cpacirada pa defendGe lcd. nete de la denagogia y de los po<lerosos advesarios que esrn al acecho prefos a desroi]a...
() no
Pmtslorar L deoccia no puede

er
cE
l:
vile
en
el siglo
xxl
e Chile
ba.jo el alero de la
Constitu.in de 1980 ras sus

de
rnfom. de l comisin de EntrdisdelaNuevaConrnucir,pt.14 23.
lmetusas refomas, sin dud,
inpora paricipacin socjal y pohica;Fspeto esido delEstado
Erzu.Mlximili,tro Ob.cf.,p
39
rEcho:
r La idd reioial sr posible, resltmdo los valores pdrisi difundido ls alcan es cuxumtes pnpios vqi'd, sm dl de ,urrono: ds*caMo las rdiciones hrri.as y er respeo po to simbotos qE rcpsds
h'('ronur .epdocroodprrn!roi"..plja'.:n'oJ rocrdn!r. glnos de esios aspeclos se han cnsolidad en ayo. edida,
uD
gn desarollo de las gaanlas y de ls heramienras pa aterializarlas; ide clara de
en estos aos y olros no. Io cual iSnihca que an exista nucho debare fnre a Ias refomas pendienes a la Cafa de 1980. pero es
lnlom.
l conjsin de E*udios de la Neva Coniiucin,
215
' r&.p 2t2 r'S.ro.hpronumiadaporliConeSupremldi23debrilderglr.podcLdenverdtrgoM

Edzmz Maiinino: Ob .it,p.23.
ilo
nkovi..M.
t'dnnldRprbh.deChtl,1$A(S. ia8o,Ediroliuridn,dChile.l99r),p4
Prefier uquEsa. Emilio (E.op|ot): Repnom d!
]*^tdci t lrintdr.ia
thits Cnttu.i
!!
c"^"a. r,.""r. c'"'r,*.i.r.romorr
//i,s/
rr*,.oM
tilular
Y
c"pi,,ro
rr
a6*
"*-*1" !J
caque
nnegablequeera harenrdo u exrordjaia capa.idad de adaptacin a la perura social y se haproducido,ce.ietementc.duraDe sus nsde vene aos de vigecia1r.
E)
Artculo qtrnto: ta soberara nr.ionl
'l 'obern'. Ride esencilmen(e sn l \rcion. s ejercicio * rtir poret pebto a rr au'|*dd. qxe$'|a cn'd,uc ::,'""'*'"1:1.:".'"':.::Tl1:l^'-i1:.lT:"b1:1.T _ri arribli.se su ejerccio. establ@. Niugn *cro. dl pueblo ni indiriduo tgtrn puede
tleje(icio de ld .obeanB r..ono.e,omo ljmira(<in e mpero a tor drRh6 *nciate\"^ manar de la narurle humaa, C\ deber de t6 dreno\ de hsrdo bpetr I pronoi: llF\ dere.hc. garanrird6 por e\ta Consrn.on. s.i.omo por tor rntrdos irerracionl;
rtiffcdG por Chile J qe
se
J) Soberana: , ,nn. r,ond tng:"eoteltiul, JelJ.ben;Jqlienleiece.no.qeuneieb.tr.to '^l-" l ru, on .o r*. " r*r dirp. ramen.e. .i, o qLe aeoe 'a. -ro , ,m\e. u. ase e.. Ar. ta ,1".,r"",."" r.*... pe.o\.".ra,que.ree,c,.,o r F,,?porr puebtoar\e,det qbn po, rd\ u'o,iaade. que e.r.on. u.,on :.;" - ' -.r., .*'p". delfrI.,. r '"beranb 'one porde unr Fe1e d l rd roi: pero. una \e/ e\,aote!d u conh m $ snq, rne L ( on.ranre eFr io det pooer sob4 ; d. ,n pot,r,c cotro F Ldo na,.dl rrenfp. pr, \er ete(do por r | r ror I ndo to !onrdeF oporrno. pem"cef debe e .. ,. Dor ..lrtr.,.roldid.adebe.erimpulad"poro.podeedettiddocpn,rodetm4oldddo;o.
oa n.er po.rore que <e ra Popr nar ron ra que morrre.te .u vo untd soberan. rd.. crirenre\ y cono consuencj de ello,es necesario que la nacin sea represennd, lugd incluso .0segundo de foma sobenia: el ejercicio de los podeEs del hlado riee qe aniesta se no ddjdo encon en una concesin de la nacin. la que debe ebgn a sus repEsentantes;. m. su fundaDento
eiercicio
ercuenrren vigenres',,
E.1) Modlo de soberani ncionl

El iciso l" de ere ani.ulo se renere al tirular y t moio de ejercicio de la soberana, erabhtr do un sisena de soberana nacion1, al sealar que el poder plrico reside en la nacin. etendid cono lo hace. los auros de l Escuela Frncesa, es decn, tomado en clenta los presenes, als que ya no estn y a los del fururcrn.
Este sisrena se opoe la soberana poputr, en la cual rod est sometido l puebo y, ento.q slo los pkntes hoy: Se enrende por sberaa polirica el pode de decin en er cobiem del Erdo, y su ejercicio esraii enregdo a 1os reanos o Podees efarales, generdos pr ftdi! del sufgio univesal. el cual se canalizar a rrvs de los panidos polticos y corienres indeBF drenre. de op'n on
.\ri."""..afm-ior.
l"Gdo.pobenarnrnanenptrgado..elprineru8ar td.orr.l
(.p.tu.rodeloe\pre,do.l"redccindee.nomha.idotamb,en.raoa.porque,d.uluz. etedo,ater. to qu; rd,e,na ar .. r. I n.e eierio d:F, ro de t" .obe,"n," ,am"n'e a to\ ^ro. pr.bto d. onc odri. p"!in pjbln a r, adem",. poq prcr depo.,la en una *gunaa ruinre el ..rhiodel .oberrn ".lleSdo a n.ina que las uondde.:or kn ,oeran6 romo er Duebto.
unque nchs de
ell6
no son elegids porl,desvinculdoode
l soberana.
EnldAcras de Iaconisin consriryenre, se sealaqu significa gue la sobena sea eje.cida por
-En ere precpio debe precisar quin, denro de ra col4tividad nacional. riee la sb.mnia, en cl sentido de cul es la votunad que decide la marcha del poter (_..) En nuer sociedad
Asi. el nodelo erablecido por la Constitucin de t980 es muy simil al esrblecldo

Conrucin espaola de
unidad de la Nacin espnola se conrnye en Esrado MitI demo, i. rco Jc Dee\ho..u)o. p.dere. eonan oetpuebto e.p,ioten etque F.,de L ob"rd, n; cional. Esanidad se tradu.e asi e una organizacin el Erdo paa odo elrenibrio nacinal. pen ros rganos generales del Esado o ejercen l oralidad del poder pblico, poque la Cosuci! pev co areglo a una disribucin veflical de poderes,ta panjcipcin en etejercicio delpodqd! enddades teirnorjales de distinro rango r.
l93l: l
en t
.. e'ec!io1 | | , or \tr,. medrank 'a detega,,ol pemdnenre ,lu. hdr de $beniaenlasantoridadesquelaConrnu.inerablece .*

orn. Y cn , u,aro no
l6n conn,s el puebto (''.) euiee decr que;l iiene q.c e\pre a|nd vol dd qLe de emine l. (cion d.lpode' e.lalr.., t ctecromdoe,\aDalce murr,ndd...npdmoriendetmder nedrdnF ta te,.,one.. en el, aq que la con r-o. ire de e r ioe.. medidnre.o'Ltu. pn to.cd.o. en que.egn ta.drd lundm.nrat..one)mn
qu,n dene su
orienra.in esercial hacia
Dolti.a.
eiJ
Pude dec4e que
1930, en su pnmera fomul'.in. sisue et espilu del idear ponlhfo (1 Jur Nrciotr.ide Gobieoo: ObjrM Na.onl dt Gobin. d Chts,1975, p. 9) es bDs;a.E sli&, b6es pm que .renooenf la deno.ci s manifiere plenanee .r la vida .aciotrll. El modelo de@o de nusra consnu.i comenz deinirivanenre . pncricrM en plennud, nes de ta d6ad de los BO por eL
i cof1tu ir dc
d.n
pEd. dec'6e qu.
ls
ros mrenorcs del Sobiemo
nilir fuerci la.rcanaci
dl
jd.at ponali,o
al
ct
Pra Ia kadicin ronndc lenan. la na.in rri et sp.io conn desaroltado Fr sus habiirnrs..d : mxna reneua, corumbrj reencias, radicior.s. hroia, ctomando.on rdo e o a comu,idad ds i. re* ! y aspmcioEs Lr seg unda inrerpE. in. poreio r la Revoruc id Fdncna, sera la de Nacin Erdo, 6 decr, una irecsada det coic.pio iii.i.l. nrada por t, adsriFin a inshnenro Dono $.
Elcomisiorado Cuzmn adliene que el dbale sobe la soberana nacloal,la soberaa DoDUlar h perdido jporanci. inchsile denft del derecho poliri*, *"" d. l" jido pnlada cono na culidad del Esdo cuyo ejecicio t". uom.ia"a. *r.tuf"i nablecidas en la Consucin. Expone que, bsicmenle, .sta cuaria er tst"o .onslsie en que las normas dicladas por l aroridad estaat no derivn s, a",i"e"i" "urig"r-i" njuridica superio.. e0 et orde del derecho posnivo y, al mis-o iempo. no esr $ddin;;;" mng.n. norm. en el !"n po de, ni,mo de,e. h po. rro. ,ino que enn .ubo_din.ddj a rJ\ noha\ del derecho narural
--p"t" , ru-^
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!trrior
"*
''ddho. incltr'dos canacos..o os, brcbnes, vs.s e indio! de Cudyana..o@.r so riempo lo fu.ron los ahon J3lir6 oindochinos Ls rd.e cueriD, e .uio al u$ del concepro nci'r. .s h denvad de s signlticado Et! I conjo de vorurrades. Segn era res. tan..ines l volurad de vivnjuG y levar mino unos obrir6.
ada' o.i|:
nan J
d
'Grpnk'n po .."mDto.o"., b -dr f,a.'o' r r.".".q." F'o' ! d.e
e1stob,n 4'odo.
ro!
d;{
Lr
Rro@, sin embargo. que, sienp se ha r.t.do .le deem,nr en que sujero o rirul esjde la iobenri4 socnlmdte", ono lo expresa la Conritucin de rrr5. E
qpE!n
roresponde
la naci",que considera ns ampli y prrunda q," -"t p""1"",p"".r" _ a un cuerpo moral basDnre nr exeso que et cueAo etecro.
;",";;;;;;; c,.lt"
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s.5in N! tB.
p t4.
_,rehsifeneirs,Aqilio:"Sob.rlriayubnomi,run5corside.ihistj.,,.nideh.pp.36y37. ^tlr: t)fca|.s
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Tos y vellente.
FncEco:
:ab.rara. Und
r auio.omr etr Ies Conuciones de t93l v t9?8.ei AAW n!,r ns.t. rri. (Madrid, Mrcil Pons Edicion.s Judicas v Socials. s. A .
Sobe.nia
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Esuelre colocar en el anepoyecro que la soberaia eside ese.ialnete ei la Nacin"ro,. fmula des.n dene .ieDs efecros que jesullatil deracarl
) Quien conreraenre ejerce la sobeania es una frccin del pueblo, el curpo elecloral. Pue eje.cen de Danea directa e indirecta o p !a de delegacin:
acuerdo con Ia Consducin, la ica posibilidad de plebi*ito elctudo i pduce cando exisren diversencias cntre el Pesidente de la Repblica y l Congreso, a propsio de las refomas coDrilcioales. de acedo al aticllo 128. inciso 4",en R. lacin con el articulo l29.En este caso,en alidad, eslanos fente a un rq&rlnd,. pDes esteesl
r.uo.o(ed"n i er'_4 .!dd ro o" manoJr,J rroE"be,r.r'e. 1dre. '"".rrr4.penirn ,.,o.rpr-n'"o*.1.coTJidad- irr".n,cdia..que . ormndaro5.,omo.o .r" eg,ao.-oL.rdconr.ru..ono-enrr'nn,"npdbdJ," .l)",,..,..',." t.""'- .ieoc' :,..r n4on de '.ordade. qte pl peblo no.led;a. por lo Lalele er.,c.o de eie en,a. drd r;<Dmd,e
rk
esre
a.l) Plebiscitor De
ciooalenter
por la Cana a l' a,roridr,res
edio del cual se sonere al loto popular djecto una ley o clo adminltivo. pa larati frcacin delpleblo de lo que vo2rcn ss repFrnrntesa.En cabio,en el plebciro.es elpuebb quie por vocin diecra adopta unaresolucin o connere unos poderes excepcio ale s .
acto por
,.".popr delo'.repo inremedio. qre en l. de iioe.polrtra e rar'e.. lo que . . roor ' rno '^go coora vrnd de l.oq.rru ior one'na.
nodo.la demcacia de aulntica paficipacin soclal ns bien p&ec .esidn en las fun,mpc.
fJ)
de
Lnites de la $berani
t.nicane.te habladG se encuentr denlro del mbno counal. seg lo dispueslo en el afrculo 118 inciso 50 de l Conriucin. Efos pleb'knos conuoales se encuenlrn regulados por los ariiculos 99 104 dl Dsre1o con Flea de liy N" l, dcl Mhiste.o del lreor. publicado en el Dirio On.ial el ? de Jlio de 2006. el que nja l text reundido de la ky N" 18.695. Orgnica Conslucionl
caso
drinro de plebiscito rlue si coftsponde al concepto de
r.l
Etr.iso l'temina.on una fras lilealenle Ecogida del afculo:l'de l, C.nrn.i lrcev 1958: Ninsn scr del pleblo nl individuo alguno pede aribuirse su ejercicio".lo cual evi po los indiliduos. ,jecia qe la soberana no es u bien suseptible de se appiado
e el incis 2'. expres que la sobana ecuenra aa de la naturaleza baLueeo. Et
fnne
en los derechos enciales que
E conscueicia, el plebisco
es la coDsulk del cerpo eledol ob.e ur cro de raturalezs e!. brnmental o consrirDcional, es decir, polfiica. en el genuino senlido de la palab. No gin tono a u acto legisitivo, sino uda decin pol'ic. aunque susceplible, qui. de lomar fo.
erido y alcaoce de la $bemna, de esfa foma, se dikure en el seno de l Coisj: La e bsrana ene u solo lnite fundamenl que es el dereho nalurl '. Concuerda en no decirlo coo 1, prqe es una expresin vaga. p.a muchos, docinaria y vez inecesaiamenle conflictiva pero si se poda habl del respelo a los derccbos fnn.lamentales qe ancan de I narrleza
Esta idea se debe lacionr con ia senic'alidad del Estado respecto de la persoa hunana poder qe podria. de otrc modo. habese tnrsfomdo en absollo. Dicho consrnuye el ino a liire est Psenado, en todo liePo y crrcunr.ncia, po los de.shos esenciales que emanan de
a.2) Eleccioes pendicas: cndo elige a sus rpresetantes, los qe. en la actualidad so Presidenre de la Repblica. anclo 26 y siguienles: Diputados. nculo 47 y siguielesr Senadofts, ncIo,19 y Conceles y Alcaldes de los nuicipios, ariculo ll9
h a$leza hunana. edaccin que

En efeclo. se entiende,
tnbi ha sido bjero de nuchas criricas.
Paia.l"j"i i. io d' obei.nk r b.l) Por nedio de mndalo, e cuyo

b,
p,e'en'dn ld. .,8' ,enre. oP.one

l
caso el poder es ejercido por las autoidades que consinucitr esablece,cuya invesid arnca del lot popular b.2) Y rbin aqenas que actan por nandto de l Conrnucin, aunque ro hayai elegidas por el peblo, como el Pode Judicial.16 Fuerzas Arnadas y Cabinercs,ente oms.
js
sido
10 relcionamos con lyadicbo sobre a denoccia ri a,r leund peinas atrs. resida, en el primer caso. en que eras autoridades gozan de ui nandalo libre y m inperilo.pues el puebl no tiene capacidadde revocacin de ly las autoridades slo pueden destituidas de aclerdo a ios prccedinietos salados en la Conslilcin , los que exigen situciond
Lo conpl4o,sobre odo si
por dere.hos que emann de la nalleza humana quellos inhenles a t) la peNona. onGidos p el .denaminlojurdicorrr y que pemirn as! 1ularexign su cunpli ient coi los debes corelarivos. Si tenemos preene que rodo derecho que ema de Ia natura le bunana es esencial, fierte la daccin ntedicha. hay dos posibilidades: que est de mds l palabra esenciles o que el Consdruyele hbiea considerado, erreente po ciero. que hay d.rechos no esenciales que emanan de 1 natulza bumana. En eras se lee al respecto: No es {esario dair "fundanentales , porque se relie a lodos los derechos que amncan de la na rale, humani y no slo a lgunos. (.-.) porque si no se podria decque un deecho enana de la nar! lezahlnana,perc que o es fundaeral ria.
Adds
olials
d t Cotn
.L
Estudias d la
N'sa cohrnu.ir,
s.sir
19.p. t3
lden.scsinN'361,p 2192. Vale la peia rccordm que.r h d,spsi.Ltr vigsimx pam la sncsii del sobieo del P
detue de laRepLlbii.aen el pelodo
sptima nsiton? se
erabkc,
una
lmula plebis.ir
d o l' F' otu q'' o.P n'1.rsod. P.i 'Dne prrdemial sguEnre alElendo e ladisposi.in decimorercen rnsib plebi$iroque*ef.duenl933,tqleinDlrlsphacin,elaosiguienre,delopHepruadoetrladispstLd v'slim ovena tansnoh, al halr sido rc.hazada por la c dadania la propoiicin de la Junrs d Cobiero. El Eferndum no es ora cosa que ir driccin .l rshazo de un ley qu. y! h sido aptubad po lo! Eptes nres d.l pueblo, es dec. por el Poir.r LeCislariro El r.fi'dun s n'a foa rpica de h dmdrcia *ddl
ecra y corsre en F.hazr o .capr
d. Sdaso. no slo,qettos recondidos por la Consiucin, tus tc dea.lros h'nnos prexisri. esa: i(..)enBftnade deftchs humanc.y de acuerdo atd.ulo 5. irciso 2, de b conrittr.in, exr.n dedhos.onritucionatnenre npt:irc que $n quelos qe s crcurdr.xpes m.re mr.iomds r el eio .oDrirucional, peo que toi derchos e*n.iales. enre t6.uat.s p.nen cne er erecho r l3 pdoilidad jurdica, el derecho at nombrc. t dercho a co'rion ua failia, qu bien no soi CoNnudnei s.nridd tomal, si lo soi en elseniido den.l,yaque rates dehos,de ludo l noma
A juicio dc la Cone d Apelacion.s
o i
'on-.
$,dr..uf, ri'r\-n
t podn
.on{fu}.nF oentddo J
tu
lls lct.s yr
probadas por el cuepo lglrtivo:
lrtrr.
Benrdo
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xxlrEn.rap.aJur1.aonbd (B!en6AiEs.EdirorialBiblio'iricaArCentina,l954-1931)pl'7,1y:175 U'ibv136. Dso n/r,, tcorombi. Ednion.sTr.rMudo. r9?. li.dicin).p.65.
de Snriaso (5" Sla) cldia 26 d. sepriembre de r994.rol f,i" 13.597 9.1,p mkBme *no Humbeno Noeu.i Atcl
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Sin enbarso. de la discusi del antePryedo co.rnlcional e el Cosejo de Esrado se aeeeale el adjetivo esenciales: ( ) q derabos deben scPrcegidos pof h Comitucin,a re pc! o io tJFde _r\e er. p\geralone Lr mPno ,un Jr '" roe dc q'e lo no m'n"o1a; .eor Phi.pp. suPF e d8 de Pu del,pah, "sd "\pl\ ir.rp rc qleo"n frera d. .J n paro. tl ''derechos', eltrmino eserciales . a fi de evila que eventualm.te se abuse de la i r. de1 iecuso de iMplicabilidad. Se aprueba esta indicacin'r Son dercchos e*nciales
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indispensables, los que
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'a c) Exte un especilico debr del Estado que consisle
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HJmao. c. el f{ado. Peto no e! e u1i.o.pq re Perar obligacin que recae sobre lodos los miembos de Ia sociedad Polca,la qle debe
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.*.t" q,e .. el loque de -on t.tl.,oaa'.dad alLde un prero de nom.. qle l, ",.*o Z"i..r pnnc:pio ov"lo.e "lenalene con L'uc;onle. tufta del ,p$od"'d rcione'. oo lj6 ar flcl fodolado!'rinadelbloa.dP\ori rhionlidad 10.tc.ondcF .."""""' .^*,.. '""""1 ; \ie! o,nin.,on e e r-ol tirucir roml J mdrctial y a l deremira ion del .Ljero o p"iimeno -- ";tu de, o, {ir.,o'.l d"d de La lJ o oe l cros e rarJe\ qre deben r,|,/tu lo. uibunle en ;;"en,deJul.di ,ncosnu':onl lrcurtoal{Jetoopdflodelconroloeconrir,iG emplead. como e\rremo en el
.",.ueno.e.'re,un.'"rpodenoma,u.lundamenrale ,"r feg,m c e.onrtn ronal'ddd t{a (endencia.que.Lrge
\ido
,,", o.ra,e r ".r.
_bloque on de lo ar_enur ha noo lo qued"omrn. de -on!tru.ronal,dad
iui-
d) Finalneme. Drcduclo de l foa snslucionalde 1989. conrenida en la Ltv N' 18 825,de de agoso de 1989.que modilic esre inciso 2", agrega qe ls deechos qe costltuvenel a la sobersia est gdsdzados, tano en l Corsbcin cono ei los talados iterdacioales frcados por Chile y qDe eclenlEn vi8enies. Es decn, h defens! de los deebos hunaoso tiene cono bse llegislacin nacional, sino Mbin los mrados intmacionales
e.r
|-rdn,iaen lo. dlo. "0.ha
inn.da en pses cono EsPaa,Itali. en aleunos pas de Amrica Lrin como Cor Rica,
Sbd
Los reqlisios copulativos paa que d.1) Ser n
!n tntado
se
incluya en lo expesado en este arculo
sn:
nuestr nas bien critico tesPedo de esta Posibilidad. sealando que en ur sistena dor dalo odcdo por la uidad jurdica y poliica cono el nuestro podenos esrab@r las dinesio judico o sislema nonarivo, pero nbin se obsera ms lnes motadas acerca del ordenamienlo Z'iig
se
h posibilidad de aPlicaci de
esr
docfira er estrc ordendieb jdico, el prcfesor
tenor del arclo l" de la Convencin de Viena de 1967, es lel en Chjle desde 1981, n acto intncional celebado Pr escro enlre Estads v tegido el DeEcho Inlemacional. ya sea que conste e uo insmneto nico o en dos o s i conexos, calquiera sea su denominacin Piculai'.
l.hdo nlencional.Al
rtidaenre Ia pvalenci del
p.icipio de jerdq nonativa y de la foma constitucionI, qe
gtulir las nonas iusiu.danenlales, es decn. bs nomas del pnnef erdi del ordemienlo j dldico y qe son lgicamenne cond'cionantes y por erde superiores de la produccin ile oomas,
qe emann de raunlez hmM. A los derechs humans cono la Cara de Naciones Unidas,los Pctos intenacionles rcfiercn documentos de Dechos Civiles, Pollicos,Econmicos. S@iales y Cuhlesr la Convencin lenericd Deechos Hunans. eni o1rcsrL. d"2)
YeMr sbre de.{h6
nmas que le esrn subordinad6. Dsde esa pespectiva la constucin es noma fundante del dsEa y ades la fuente de los podercs normalivos. por lo que es el nico subsislema nomativo qN puede cunplir el rol o fuci de sujeio o parneto del control de consrilucionalidd de Ia ley I de los actos efarales. En consecuedcia, ni los mtados ite.ncionales sobre derechos humanos nricados y vigenres al parc del inco 2' del arculo 5' de Ia Constitucin ni las leyes oryni.s msiucionales al mparc del acuio 6 de la Conrnucin. pdran inlerd un bloqe de lay duda que en h Constitucid oiginal los tatados fercn considendos de inferior ango a la Coslilucin. Esa es la raz po la cual y, a prcpsn de la foma constitucional de i989, precieftnle al teror de la rendencia aclual del der@ho conpdado. de la docdna consider
No
d3) Rtificado por Chile. segil el fculo 2' lea b) de la Convencid de vjena k endetdo tiicacin. aceptacin. aprcbein y adhesin,segn sea el cas, "elcto inteacional asi
nad por el cul n Estdo hace consld en
mbilo intemacional su coseniinienlo en
dr) vignle en .e3rtu ordenanieto irdico EUo ocure cuado cumple Ias tes stgug condKone.: Qre ere ',, r,d. e' de(r. que el Pre'rdenre de l Republnn ha\a Dobdo terto sobre el cal ya existe acerdo de apobacjn en el Congreso Nacional; /rr,/8dd,, ero irado porel Presidee de la RePblica en *al de acePacin y ordenado este su publicai' ,!.ado ei el Diarjo Ofrcial, sea inresramente o en una ve6in oficial sumida
pcteodi d ngo constitucional a tos nrados inremacjoales sobre deehos huanos y,r !6 aos siguieles,se bn pmducido ba$Dres debaes en ror.o a las divesas postus sobre el rtu, que podemos sinreriz cono sigue:
qu
stor
le
1) T6is
fdicioml: mngo
de tey
cha Iesis ssiene que la encid qe se bace de enos en elancto 5.de Ia Constilucin o les aa nyo rago que el de ley y, cn ese.ango. son capaces de etuatiz los dechos huaros con
AcrtdCanrj.d?Esada,*sinN'5,celebdael23denovienbred.l973.psnnftro. Andrrde C.y*itz, cdos RltzL nll!dtr dech,Le, lc9 . l"d('i),p 2m.
l:jkr'L r'.n, .o Bro\ue c on. fu. ,o - or ,l', "."|' r d1.hop'oh!u.'i.enonesrobr,.",on
\,rPln.o rde.,r 'no ,p..1.,5
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rnriu.'omrid"d 99
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.s paidaria de esra resis, dndoles el qa,r d. I h lu o d lo rr do. q r. \eFdn .obe dere.ho, lumno. ' l q- igFrh, aL .Jporer n : ,drado. nrcrn.onate!.ennue.ror,len.nreroirrdi.o'"."o -"n "' onco *n leieli RepLbirc" . q-e la enm end. de l!3o no .LpL,o un. arb,o oelerd.qu' de lo\ 'c^ no.
Una pare npofanie e la dcinn Dcional
Froo'r'aee\p'kd.FnerpF.enLequeelauroor.rrooelo.uaraoo."n"IneCmdoh.
Pno"r'c de l RpLb" J el cnne.".o
la eeneracin de
N, ionar.
ley. Consideando que enrre el aor de los ralados y e de las letes no Flacin de jerarqua orgnica. mal poda a6ma6e que los karados rienen pevalecia
e. de!ir pl '.i.mo oreano qle inrenr;
I d re,pLCr. dc dcrer{jo 4 r re.... que oeoe dde lprob."ma de la ub't cion e rqur. u. ra raJo denrodrqre.nordp"mienbJndr.o.nodliere.enab.olr".de dqF,eh-daoft,*de las leyes orgnicas constitucjonales y de qurun calitca<to, eo cuarr. .sr"s no co"sr'tu1.i jerrqua supeno. a la d la ley comn, snro mbnos de conpeencias plelas rrenre a un hl
En el eno de Ie Comisin ConsrirDyenre planre dechtuenre la cuesin de si 1os erdan valorjerrquico spe.io. Al respecro, se aprueba por la Conisin que los rralados fuea de ley. Fundenrando el acuerdo,la seora Blnes destaca qe dranle la vigencia det\i tema esrablecido en la Consrilucin de 1925 los tatados se apobaban con acuedo que i blenente lajnsp.udncia esi que tenan fea de ley,y rdro s asi que, su rcspcto.
inreponebe el recrso de
lq ;,. ripo oe e o,ml oe Decno \onr la, l p'd"de e,e-ut oe'naDlkdb l,dad ", d'""""., ,"'o",,'..,-.o 80r. Por .u fLre elarn 'lo{N"Ie\"e'deelcololde o '' 1,',. c r,"- e l,,b' r4l i on i J.'ocl .o. pyeclo. de ler. Drc)ecro. de refoq " .on&eo: Pe.e "-il',"-.;,,, ru uaado :nte,norondres.om"r,do ah"pDb-jonder v o,,u,,.r,rc.lmor .rnrlr Por o a pare. re.u L,l"ro que.mbo. rr.runen'o' ruadtro '"] ,,.*"..1". . .-'.1 -,,uc,unlp\enri\o\ Fp,e{\o 'e8rq'eelc"'o)que "n.on'e ":. ,; r ,.rn rr ratqu Inf.t o, . ra de i' con r, u(,o1 ded qde fuer"n la' dnpo(i-ione' ii'i...,t,.o'' ra" r. c"na F!ndamenrar):3 l. d'.pojcrones de un rrdraoo pF\le(en .ob IL de una e) 'i
'-";r.sicamede.ehadr.do"orpoie ond"oaell"'lospr"cepro,denalev.obreo.der ro*. ".rs nor6. onnu\en.obF una m,sm mren". independiedemenF l-i,
l' ra'oriJ.' Je Gl"1,"r.,'*,t.aLdo),leJdelr'ooelae\PFJorsene'.'o'e-ePolegal-,|".doin

ld Con'.rlaron oe 1080. lo r^mo q""
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Senedr en el olano de
Deq ho Inrem.ionaF
*'g-., .- ,.^"-l de que ,de'\en"an en la aProba'idn de lot r"do' lo' cuerpo( " "r, i."i.r^".. t""" q"" P"' ve,dadeE\ lere(. y. que en u senemcron. de{ nollo) promlsain .,r .. .unen'oo' I .,no d".o' elemenro'. on' rur,'o. de a le)
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Dre,lr
rua.Puden!ra de l"
i oe soen 'e
ha
prurciado dPI mnmo mod
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iaplicabilidad,.
*.ia pdedenie nmar. etons, qe los ttados ebe deechos hunanos lensa. tugo
o je_
El comisiondo don Ral Berfelkn estina que los tratados jnernacionales estn cono las leyes. a la CoDsrucir, por lo tanro, peden desrcllar los dechos huaos, sjn aicl su esencia,:. Perfeclmenlej las nornas de los tarados pueden conrasrada con Con.rirucion pra serde!laradas rnapIcables.
Tal pu{u ? .ie, c . omo e.e, ro que lo. akoo. inremdc,ordle\. I k lu\o \obre de, 10. no pueden aparase de ia nomas de la Caa Fundamel y no puede inteArease el p@epro e.rud.o. edendiedo d'cho, Irado corno.qur,d enre. a l" ( onritucroq Ar to' urdo. I nc'onales sbrc dercchos bumarosrienen unconirolprevio y un control a posteriori de onsri nalidd por pare del Tribunal Consrnucionat, ejerciendo este ltimo por Ia va de l por inconsliucjoalidad del aftcllo 93 N" d:.
qe, segn derromarivo irternodercgue o refome econtenidode los tratados irtecionles, lo del priciPo de hd {piicado, es aplicable spclo de cualquie. ttado intemacioal Por efecro
du.J.no'-onJiu,iondl.Fnelqro.r<ob'e,\an,encion,lCornirL.ronenelrnLlo r ;.,o l no h. he ho m' quc rr 5.d en loma erpF\ l 'Tpo-br|dad lun<|l.a de qLe el po_
O) L6
ddhc
qe contiener 16 trstdos intemacionales tienen rngo
ostitucionl
Uscsunda inrerptaciD es que. si bien los tratdos inteacioales ienen tango de ley.los de .fio! que conrienen lienen rango conritucionl y. por ello, selan preeminetes a l ley?rr. MbAbud.Slvado Ele.n!o! d jui.io para l rteryrehin det diculo 5'incis 2'de la CorlnDcin de )93a .a Rvljta e De'teha Pblito,voluet47/43(Smrkgo, I9{l.p 176. encia de 2l de di.icbre d. l93t expEs que 16 nm consirucnales r .l ordcn inEno prevlecen $br ls dnpsi.ior.s d los taads intnecionale! ley 'r y la Cone Sq'r por *rdtr 1. 19 de julio de 1933 decl& que cl jricio dc Dn rccure juisdiccioni de cader coneic,onat. Nmo s d d. ProEcci. no ptrede queddr si aplicacii sp{to d run.ionadc diplomricd, aendido qu Io dnp,6ro . h CrM Fundncnral pr.vale. mpcro de pdo8ativas esrablecidas en rarados inrnaciorals qr .onlom, el ord.namienro jdico gukl'. Eros rrllos s. eocDenrao obdos en: Benadava, Sntiaeo. Da.t hkhloua"di Pbl.a tsantizC.Eiron.l Jurdica de Chile. 1989. I'edicin), pp. 75 y 7. roho Abud, Salvador: 'Elemenros de jDtrio pam la iterpEmcin del d.lo 5'irc 2'de la Conirtrcin de
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posicin cs surerada enre o@ por FndZ, Mieuel Ang.l: _L Refona l r:uto 5'de ta en R'nta Chle.a d DE.ho, vorumen 16. N" 3, sepriembr..dicibe 1939 tsami'eo, pi.ia Urn sidad carric, de cile, t939) pp. s09 325: Bndava, ssnriaSo: ,ts rclciones enrrc et de.ho irarmdr r ddecho inrno ad |s cho ! Jursptudh.i,N61y2, 1962 (Santiago. Edlohl .tuidic d. Chile, l92) pp. I 2lr orego. Crnbal: _Visencia de lc d.rc.h6 e*si! les que emanan de h rau leza aminro juid ico .h iteN ,. i RyiJ Crli /. dl Dl., volumen 20, No l. t99r (saniaeoj Ponlificf univc6ilad cflica de chite, t993), pp. j91 . Tapia Saras, Poli: Er nl, J re.pd e los tollo: ,tmcianald sabt .r..ha: hu,narcs .le ft,b la contilu.in Poltiro )$a (sniago. unive*idld crti.adechrt, t999),p.93
in-,
bbnnar hu
Te
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D..r. Pr.,lcibdo). p
t76.
abud, Salvdor y ok: _La jer,lDa normariva Prtu, voruftn 55/56 (Sanriso. 199,1), p tr5.
Mohor
de ros raiados
inrn.ionleJ
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sarvdo, y Fi,sna orivafd.cufa'or "La jequ d. Dt.t ha pibi.. t.itdo). p t\a
nomfa d. ls mkdos inrcmriodalei
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A.! Of.ial?s
tac.nîn ( Erutos,t? 1Nudcanrr.ir,, sesin N.363.p.2s34 B.l(eftn, Rrl: _R.go Juridico de los Trdados 'reri.cioial.a en ,,i',o chit",o D,o,ho,,o\,^,n N"2y r,orol{Snrigo,Pon!6ciaUiverldedC,rrcadeCnit.. 1996).p.213.
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Lir. rvredin. Cecn: C/rr!.i,. ihdos I Derc.hor .. itle l'rago. Coponci Nacional de Repdr v R.orc ncin.1993)iVerdugo,Mdio: Ifrmcia de h Efom, codnucion,l paael :smen demc tn\i4xXJ.nod6.tD2.h:b/t(Univeîdddvllpiso,EDEVAL.1990)pp235l20,Pino.hd. de Ia cosiruciD olnica de Chil'.
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q. el conocimienro de h inpli.abilidad por in.onnnucionatidad erba licad.0Ia Con.
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lttuiorde16DedrosHtrnatB.nRtbt.ch\nD.ftrh.vorunen20tsarieo.Ponri.i!UL roor.pp 33..3o),. phd.e?.ed l'L'-o .-"*', i*"".i"., rp,'"
r13I9rNo-queaAtcar,Hunbeno: Comilu.in y Dec.bo
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cpirtrro r / Ba*s ,,e
ri hs.ramr,dxd 101
tesis precan que la di*usin no debe cethf en ados, sino en la jeraqua de las nomas que consaeran decos hunanos,
QuieD* porulan
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. o rnb.en lo. qu" aere' kr 'olo qur 'o. qLr la. lomlld '. nodo on.o deF.ho\e,err.te'treseeIueri.rrdnrr/do\enunIddoolo queta'r-
l jeraqua de losl Dduysdo h elh.; o 'u "1c.1'" "onFrido 0"6,:
ne un
nngo constlucional y ro el traldo nismo?rr
icio de F6ncco Cumplido, con la reroma de 1989 del arriculo 5" de la Coosruci, se qu sebn incoQor, co.asgo consritucional,Ios derechos sustanti!s conenidos en los adoa i. Pnd\ionlp .obr {iec0o. humano. Er lo.o rrdrddu F\ po ibl" dFrrrpur l no"^t-trrJ"lde'e hol'nanode \ orean.cior l.. J ld depro,edrrenro l ren!ron no re J re a ;
A
costitlcionalarodolrnrado.sinoexclusivderealosderechoshumanosdelrarado:r.
Con son los dercchos Cdanridos n los rragdos internacionales sobre Defe.hos tluDanos. t! que rienen un ango consriucioial, peifecamnte pda dse el cso de incopibilidad e e deechos ganntdos en rarados y los quienes dhl eaantidosen la Confitucin. En ere co nicro ,
nneryta
ore lr'3 oe,err'rFoJe a8o - dr io.,o,auoc q'PU)dne14Po ud.cri'dr .. ,""".,.", -1." g." + n or rnidad :''"ria.,o1dl h"rc *leo'o.r" .eqe de L" ado "" ' el "-', 1,,-. p'".e0".o, r"\e oe.Der'ho.on.reruJr"ror.pnliDro P co:gri"ri( nor"' 'nkrJ.;o'ale 'ob'eDFt" 'o Hlrano\ (n e ''1,"*.'eror."l,e-..-'n'-rqJeL ': -,,,',.,.o'ntn,onerenranmngo.onr'rl!o.al\que"uno.lelrfoPoromero '""". tlo.deRho.hurn1o'y.e rJble!rdo enLpropkaon.r rrcror" " '"" "r..'n, , -..drat.orllLoerlrenom$lonlirL'onie ) l\.onten'da ei'n '" "do \ob e dPre! 5u ---".,,.,-"l'. de. erdoaTran';,o.Lnp|do. obre l" bae d.lpr.'P de rempord|Jd 1,,1,*. a"'" pe!f,onp.l,e\pec,o.-5.endor'a'ado'"rih,.do)'r<relaie.\.,lelare ij__ , -, ,o* l e o8a ." cnnele un decho \umdno .on 1dr rono con ,lguno del aricu lo '",,t,C"'|.r.,,"r...uirro"ebeen,erderedFroddnr"rl"m-q'e.R(.pe.rolo rldo' p".,."."ddJ a lr ro.na de o8o r en,en en I qoenci dP\p"e' de elh .olo '. ":";, 'q""" ". *l ,nr.ulo.'i el rdad. h" n@ rd'ncrdo loi elquo'um oe efom. r'<lo lo. ,..*.
(-,
I solucin coqeca
soo los Tibnnales de Justicia. al estaf los deechos garantizados
td !aafa .omrn(ronal re\pel!oen
hcolora los i.akdos inrernacionales al articulo 5" de la Coriucin debe teer alen snrido. puesto que siemp se halenido cono obligacin i nrrncior al res pelar los ratados inremaciontq que Chilc ha ratincado y ern vigents. De esa nnera. se esper que. en caso de conictoetrIt
eros tipos de noms,la irerperacin de la.lusticia d preferencia a la orm susradtjva que ejq aseeu el derecho huDao En canbio, en las nonas o.gizacioales o de Procediniento pod'i Felalecer la confncin de 1980'.
rioorr l.lr"'rJru':ddPn"irri.are e nde po Lardo'oore de e(ho'humdno' p'e' ! odn. pe Fr. oor eiemf o que o'Id o.qehianint,i''n'dr..ronle'.ob"d"recho\
bu;dos:
{d)
Lria
I-06
son
fa!dos sb dechos hunanos.

drechos
o bien. que no lo son.
ldtdos ebre
hmros
tienen rango spEcoDstitu.ional
clara
inlerpElacin considera que los tmtados inteici.nales sobre derechos hnanos son
(c)
Los rrabdos
neaconls sobre derech6 hunanos riereD rago .rstitDcion.l
ot!. loslra
es aue los rrados internacionales sobre dechos humans denen ngo cosliruciol vdebeneniedene in.rprdos a la Constirucin. P elio son preeinenes a la ley y a ota nom consucionalcando hay qe utilizla i.er?relacln po especialidad y teoporlidd.
$prconstiucionalesyque,eto.es,prefnrinalaConrnDcineDcasodecondi.lor'r' E$ posrun se basaeD la idea prcdu.idaporuna ona de posicin del hombre frente alEstado.en s h;ha po a.orar y dcionalir el pode A parir de l sesund Guera Mudial. se Podce la
sirersalizacin e intenciolizaci de los dcbos bumos, Por lo que esle ema salta las fotr rer y dela de ser cuesti exclusila de lasjunsdic.iones localeslr'
afculo 5" denrc del Caplulo I, relatilo a ls Bses de la lnstitucionalidad ! considera. de cuerd esla resis. que, por dicho medio,los aads sobe Derechos Humnos !t elela.on al rango de constnucional, Dudiendo actulmenre dislingui dos claes de madosr los qe adquniercn jerarqua consriucional por refe'i. a los Dechos Humanos y los que ienen de ley. por no rrarar de dicha mareria*. Ello sieifrcara que si bien los rtados internacionj6 lendran ordinaianente ngo legl. los livos a dechos hmanos son, alirmalivdenle dicho Derecho consirucionlt Marenal. pues se rra de principios y nas gue la conrnucir ddlai,' en el a.tculo 5" inciso 2', jncorpoadas a ella, con ranlo o ns slpemaca qe cualquieiotro
Por
cn.onta*
e1
S. danoxa en la dimensin t.nsna.inal del derecho y de lajusticia con el Pco objeto de q elspet de las preogativas del ser hunao obenga n nivel internacionl,nedianle organ's nos- siuados fuer de las frontens de cada Esrado
lo de l Cara Fundanenral
,r.
ur rema que no h obtenido consenso en los kibunales ordinnos dejusticiarlr. ya que se hn iallos en los que se consideraD a los lr.lados intehacionales sobre deechos humanos .oo de ngo cosirucioal t oos en que se ls dan ngo legal. Desde el puo de !ta de la idiosincrasia chilena, hay n pri!ilegio h.cia la leelacin nacional
E\t
es
nconrado
I'
prrccc'n y gmnra de
1os
Dekh6
Hunanos" ei AAvv: 1f,v,r Drna\ian?s n l ptot...ih del
inttr'l
Mrdna.c..iti: ob. cir . p.6?. cmp idoc.rc.ed. Fn.iro al.ncesde l nodifica.in del.r.Dlo 5'del Corinucjr PolnicaChilen..r
rr
lsanllso.Inrnulo de Erdios Inemionales Unive6idd de Chil.. l99l) ''ra Relofmaar adiculo 5 en rde.p 207.
Tpia
p l9lr
y Di.z Albn(o Rodr!
cimo
rii i ros rbd6 irrefm.ion,les en Rtiea chi]t d?l Dr.ha \.nado). pp.257 y 253 s d.uri en Rr porunidad psno d.l Esbrtro de Roma. que crt la Cone Penal
nis d.lrc
92.
l
lnlenr!.ioal.
rcs
Sal6 Plolar Ob cir,p.3?.

.
9i1ro dd .al .dmenramos la
dienc lallo del
ribunal C
Complido Ccreced.
rehcinlostradosinimcionates.nR.unChi!ad(D{.ch,volume'23.N!2y3.TomoIls'ir4
Ponri.i Uni!euidd Carli.deChite. 1996),pp 257 y :5&.
Fdnc.
o:
Akan.es de
la
nodiiicacin d.lntcrlo 5'de
Conincin Pohic Ch'hr d
tpi Sxhs.p?ot,: Ob
cn.p
P3!h.co Gm.z.Mlximo: _Supcorlnu.iorlidad de los deRh6 fundaNnhks en,4rv C/,t rr D rolmeD No20.Ni 2 y l. l99r (Sanriago, Poniicia Un!esidrd Cd|i.. deCh'l. l99r).
rt'
cumplidoCerec.da,ftrn.ira, i'Hrne
noa eAAvv:,Nruc5,itrr,r )
Tapia S16. Paola
de una nego.iacin ta pox.. t
i'iirnho ,aa),pp \91 t9.

(ci.do).p
pa
l. prok.cin
y gaDaria de los
DeE.hG Hrd
'nyo-di.inbre
Ob.cn.p
33.
!
t,ri)s.1DrettroC.tituri.nchil,o
223.
Lii seg Ginonl. Fenando: Consid.d.ior.s pln ellDer -roicoso io rrhD pnc
e
t
que los rndos
e marem
de dechos
huEios
Conrnu.in '.
Co,6 s 6nne.n
a:.a E8ar. Jos
\': t3 (S.nnago.P'ri6cia
en
raudos iilena.ionls y n
R?ero. Crudio y oro t l CnD.in', rmbas obrr en nvntu
Univeid:dCdl&de chk.l99r), pp.&?
Chitna d? D?@h., ralttea 2a 667 y 95 701Espdivlne'c
l[!
c'- * *-.r,.
c.",r."ior. ron
.!d. vi,r,,]
p.e.isr'ere no lo
es
c"p,.
",,
B"*d.,"
r*,---"d"d
en
103
A modo de ejerplo, se cna junsprudencia que reconoce que los dcrcchos de las personas etuami. zds en latados nneacionales rarilicdos porChile, y que se encuenlEn v'gentes. se ubican
sobre las leyes de iaRepblical
er ldud del lriiclpio de la ineiroaclividad de la ley penal cnsaedo
Fjr
''(
.) en la docrrina ms conrenpornea a.erca de pemjecia del decbo intemcional sohr los deEchos huma.os, EsFcto a las leelciones intenas n de cacler constitucional- je hl nea que la turel dc los derchos de l peaon hunana qued en deniva tegada a l h!. naidd o .oidad unrveBal. ns all de lo que cada Esrado nacional haya erablecido coDo
y que conple'enia el dliculo l8 del Cdiso Peal, inpider que tenga ia propia Cara Fndamcnral e,lna.in a snuaciones I bechos acaecidos con antnoidad a su incorpoaci a ia legisla.in i" r'r' r;ia.csdccn at 29 deabilde 1989 Jrjspddencia_ns
ecieneen maleria de deechos hunanos h ido cnbiando los cilenos que ha
nomatira, an d.a.rer bsi.o"r ''...pa la drina nacional los Tmrados oConvenios In.ecionales ern ubicados necesaiahq. te en un! jeraqua Nperior a la ley, e ta nredida que el Erdo al incorpo. el kado a su or&. namieDto into. de acledo a prdedimiento pEvisr. c la Confnuci, quier qe sus rgaq cubplan los rarados nietrras roexisla rolunrd dc enu.ciarlosr,tue en Ial setido.* ekpEsaa en h Cnrisin de Erudios de ta Nuev Clnsitucin en su sesi el20 dejunio de 19?4.los cohi sionados Alejando Silva Bascun y Jaxe Guzmn Eruriz. sin qe la Comisi llestu er bl*e una o. expresa que deteminan lajeaqua de los tatados en la Consritucin"rar.
"..los didents erinan que si los dbunales apli.n l tnistia que con.ede l De.to Ley 2.t91, d t9l8,a to nenos debe establecer Is circusrancias n que o.rien los hechos y derernin b p&na det esponeble,con el ln de no burla el espiitu de la Convencin lntemacioal antes
feferida
(coveiio
de
c,iebr) -:{
tubre tos fdanenros de la no aplacin de la Convencln Para de l948.laCore Supna ha sertenciado: Dc|ro de Genocidio
Pvencin y Sancin del
'..h
nrrocada Conven.in pra la Pevrci y Sancin de Ge@idio, aprobad en la Asanble
''k
Cone Pemnent de iusticia Incrna.ional ha resuelro que es Dn principjo de Deeho d Cenres. ecncralnent conocido que en las lciones enrE poiencias contatantes Ias dispcric nes del derecho inter.o no pneden pvllecer sobE las de un &tado y qne un Estado ro puedr irete a otro Estado su prcpia Consucin pa susl2e6e a las obligcioes que inp@ 'nvocar el Dre.ho Intemacional los Trarados viCentei . cn reios interpdarivos que era Cofe conp
anPliamcnte"a.
encuenln incoload cono ley General de la OrgaDizacin de las Nacion.s Unidas, de 1948. inrma en vifnd del Deceto Supremo pomulgtoio de 5 dejunio de 1953. Sin erbargo.ls dis
posiciones de dicha Convencin no tienen actual aplicr por cranto ro s r'. leeislaci nacioal sanciones espe.icas para c6tiea esa gura pal t_
ha esiablecido n la
Minirro del Tribunal Consnucioal, Marisol Peiia, e su voto concurene e la Calsa Rol
el Estatuto de Rona de la Core renal neacional seala que:
n" 14t 5.09 qe aprueba
"
..r poceso de aprcbacin e. Chrle dl Esrarro de Rona, posibilirdo por la rcfom constirucio-
SobF la no apliccin de los ttdos inrenracioales que versan sob dechos hunans por prc de la cort. Suprema y el Drero Ley N" 2191. que concede annisa, la Cofe se ha !nunciddo. ldjudicndoh a aquellos ardos el valor de ley simple:
nal opnda por la ley N" 20.352, que icorpor la Disposici Vigesinocana Transioria a la Supna, ha debido ealizase confome a las Eglas eeeales de incorloncin de un tatado inter
lly
''.nedianre el Decto Supeo N'r?8, de 1976, del Minisierio e Relacioes. se pomlg el Pcro lntemacional de Derc.hos Civiles t Polilicos, adoptado por la Asanblea Cenenl de l
cnal al ordenanienro ndico intemo que,IueCo de su lima por el Prsidente (le la Repblica (Ar.32 N" 15 de h Consucin), exige que sea apobdo o desecbado por el Congso Nacional (^n. 54 N! l) de Ia Conrncin) y soetdo. mes de sD prculgacin, al conrrol pevenrilo t
oblisarono de consritucionalidad que ejerce el
Oganizaci de las Naciones Unidas. el ao 196- rnrruenro qe debe entedee incoQorado a la legisla.i. irte! a pnn del 29 de abnl dl ao psado (1989), fcha de s! publicacin en l Dixio Oficial.y el cual conrenpl diless dposiciones que tienden a catelar y proove la elc
tivaporeccin y respto de los mssen.ialcs derechos bunanos-en confomidad con los.oprq misos nftacionales adoplados por los paises r6ciptoFs de lCdra de las Naciones Unidas I d.
la
T;bn,l Consritucjonal (An 93, inco priero,
N'
1. dc la
Cnsitucin)j
a juicio de esta MinnI previriente- no es pNible extraer om conclusin de lo pceprado por la aludida D^posici Vigesin@ua Transirori, de la Constitucin..Dyo inci so pinero. es&blecc qucr "El Esrado de Chil podr recon@er Ix jurisdiccin d l, Cone Penal
OCTAVO Que.
Declmcin d los Dechos Humanos. dposicin cnrenida en el ani.ulo 15, punto 2 de este punto.Fsuha de intes para la marei cunloexpEsa que: Nadaseopondraljuicionia la condena de unaFMnapore
Li
d.l998,porl ConfEncia Diplontica

blecimienro de dicha
Inlenacional, en tos iminos pFristos en el tnado aprobado en la ciudad de Rona, el 17 d julio de Plerpoteciaios de lasNaciones Unidas sobF el era
en esiudD en
Core'.
tos u onisions que-en el nonentode cometee, fuean deticrilos. en los pincipios genhr del derccho re.onocidos po la cnunidad jnemacionl'Que esta disposicin que se adliere e parcDte coDadiccin con el pEcepro tachado de inco$ t'rDciona- pues impide el juzganie.ro y eventual condena por los bechos delictuosos que pedod.
ra lliliacin de la voz podr' denota la intencin del Conritutenre de .lejar l. deci. de aprc barelEratuto de Roma conliada alos rganos pninentes del Estado cya iterenc; rsuha ne ''.ria od4 q' r ..e r-4ed rren, L.r c o'de1'nhrno.
MnrvrG r.Es cerda y tulis Espedo de la rnreci! ponuiod porlCoredeApela.ionesdeSetrlaeo.ldi1djtriiodel99lenel.ualEchazxelmuEod,nproinpurs

considcrando 3'del voro dideDre de los
r'Considen
ad
os2T'y23'delrnrencipmnu.cndaporrconestrprenaerdr24deagorode1990qf.ha
R{u6oe lnapli.bilidad LXXXVIT ,tfr /e rro ) Jrp,?d,.i,.2"
der
r97? sobr
pane.
Anrri!.
prcdtr.'doen:
sccii tY p
73
CnsiderxM 9'lfu e) e l senreci pmnun.id po h Con. d. Ap.laoor.s dc Snilo (5 :a1a) el dra2d *prienbr de 199.1.o1N'13j9? 94,p 6 Redrdo pr l Ab-qdo ltrtgnnre seor Hri,bre Nqu.tuAhrlr Consid{aDdo lO" lem d) d. h snncr por.i po la Cone ,l AFl4jores d. Snriago (s. sla) d di; 26d.rpembrcd 1994.rolNc 13.59791.p lt Rcd..'ado por l Abosedo l efr. so Hubero N
0'f'E''!]t'on.\Up?mp
.n'10.i\).',sn.' ) ti.oos.ru kqrn.e e,io B -
oe.
'' corid.ntrdo2sdersnrer.i,pronur.id!port.ConeSltemacldia24d..grodet99O.poracualEch e Frn o, - "ph. -b,.dd f, e.r to , d. Dr f,o ' 1 N ' \x\\ 1. n.. .rD-,.,,. \ rL ,pt..tl..,,t .:
104
'.".0
Asiirsrio. dcbc ecoda6e que en misma irmtrla precepiva lra sido la urilizada por os deh,, Erados qne. al ieual que Chile-hn debido odiFcar su orderr Inieno con r ituc ioal pra pos; arla mrilicacin del Esiarulo de Rox ( ) DECIMOCUARTO Qe las disposiciones dl raruto de Rona que ieen carcter de hy d Cnic conrrt(cioal y a qrc se ha hecho alusin no so contrias a h Cosjluci ohica d.; . ^".{uncissiurrdn' de'osrener na
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'o
Repblica. reniendo prsent, especilncte. l iexto de Ia refoma incoQoradt a la Disp6i.i; Viecsnncana Trasnoria 9 de la Consilucin y el Infome de ll Excna. Conc SupFna,d. t; dejuio dc 2009.que arma que con l foma constnucionl antes citada se esguada sui$. emenle Iajunsdiccin n!.ional lo que se reliere al.arcter srbsidiano de las noma del raldr
en Elcrn a ee poierd, y rendida Ia idoacrividad que asegua dicho cuerpo norDarivo. puede ser iniornrado posrilane.rc(. ) 1:r0
ilri
El Tribual Confnucional, al resolle sobe la consrilucionalidad del acuerdo aprobabio LL la Convencin Irenacional para l. proec.in de rodas las pr6on6 codra las Desaparicioft:
Qc bl como tuvo oponunidad de sealarlo esle Triburl n nrenci de 4 d. as6b de 2m0,dictada en los autos Rol N" 309,los taados jrrnacionales pede. co.renerdos ripos dt
ra ron ello no -,r . o," lo.ocF ho .orr"r rdo en i. d, r rla.'onen "on lo de Cor'urr e orore.'iol orr" . que lo' '.g. J'nrckble" ) qLe " lNaoo dP ' '...," .-, *..t-'^ por o e.uo d"DotF..or )de rp"roe'a\ro ,l,.r".0,r'." e\cro' od" \r/ que o , , ,,""" *.-""1 Fpre '\o I pr\elto lo'connoc P.'orrap"re ' lo"u|" ' -.",,.1",",o.,:'..'rdadlo.Pqu'Pran.le\P l' ra"do'rr'err_'iorle Al1 l"' l. ".. ""n -.*.-otp*toa" qu es lo conrrolado v q es lo cotrolable r vulnera el Principio l,oii'."gu.ia"o
"SDXTO
non elfexauting . Ls prine@, er las que rienen cl contenida y precnin necesaiasque las bbilita para ser aplicadas sin oro rrntr como lnerc del derecho inteno. En ottus tm,nos. son atosucientes, y entran a la leeisla.j
.lusllas, denoninrdrs por la dockina sellexecnting
'd co tu' o' -"u 13 rr) Bi'\e que l" de ' al('o1r' !e,.'d ';-dsarP,e,deieu.l'Rep'brnrl.orqo\or'rer'oloaplbaodeehar'Doqreodd c"^"t." aF J{on pc'dmerlH rrldddurdooil luo e' '5 '.,1,*F " "'"-,. para soneterlo a Ia aProbacin de la Nacin En posjbilidad del refend!,n. ;;confoveBia,la
ge,rl de ceneza
jurdic!
_.aprJc elor4r
consecuencia,
la contiene se icorpoa al deEcho vignt. Ls egundas, sr aq!lls que requieen para su etada en ligencia de la dictaci de leyes, Eglanentos o de.dq qu las rplenemn t.e. ral elero.la baga aplicables como fuente dei de@ho inremo. Ei d palabras. i.rponen la oblisaci. al Erado- paa que en us d ss poerds p'tblicas, sacio.l
nacional cuando el trado que
exiran dos lipos de refoma confucional el 3ular. que colenpl nesm constituve coinci y, Por va tralado inrernacinal que al rr de ucha avr iacilidad. pan nuesto ordenamienrojrdico un ab$do
Si
nomalira ne.esaria para que po esa vi lesd
vjgeciaef{iva
lconsiderando cadgesindk
se indica:
sD
SEPTIMO. Qe e
el
aricnlo novenode la Convencin en alisis

que
''I
Cada Eslad
are dpondr lo
ne.esario para in$nun
juisdiccin sobr
lc
dlis
de despaici forzdx" en os casos que seala.
''2. Cada Esrado Pane tomar asinismo las edids necesarias p esrablecer su jrisdiccin sbE os dehos de desaparicin foda en la situa.i que enciona (nfasn agegado)i
OCTAVO. Que del reno. de la disposicin se dsprende que s tta de un pcepto n autcjeod ble, esto es, que impone a cada Estado Plne la obligacin previa de lrmer so de su popia porer Olblica pa sancionarlas nols que sean rccesarias pan dl a sla e{6tiva vieencia. En co curc,a-pors sola ro Ie otorg jurisdi.ci alguna a inguno de ellos,los cules debn adecul efecto sD propio odnamientojufdico intemo con kl objel; NOVENO.. Que, de este nodo- el aniculo .oleno d l, Conve.cin er studio o egnla porli nisno una nareia qe sa propa de la ll orgnica conrncional a que e rere et aficulo ?1
de
deben lener un rajurdic, Ples no existe n dog que esablezca que Ias conslituciones estblezca Pro_ dee;niiado procediiento de enniend o que imPida que lna conrncin que se enmjend cediiers diferenes de enmienda, aleDdido el cacrero nalualez de lo E sre caso. xrer .dznes Poderosas para sofener qle es explicable que una consitucin dponga un procedimienlo de ennienda dife.enle cuando dich edmienda se reie a la in coryoncjn de uelos deechos hnanos o a un anPliacin de los derechos hunanos va exkeres. Por lo des- si el lmit al ejercicio del pder so "los derechos esencrles que emanan de la natralez humna- , los nicos tratados que podian ser raificados Por Chile seran aquellos que prfeccinen y rennen lo ya existeote v si hav acuedo de la conunidad itrremacionI. ilel Pesidente de la RePblica ] del Congleso, no parece qe el Erado cra pelisro alguno al adicionarlos a la Consritucin con un Procediniento que sea ms flexible quc aquel que se utiliza Para el resio de las nornas constitucionalel'rsr' Debenos iener prernre que en sus pelencines no resuelven. parriculamente. Ias gaves di6cujtades Plante_
das en la
bic hay ores qe sorienen que tal dulidad es pefecamete cePtable en la
PersPec_
lerra b) precedene
lt
re!n las Actas de la Conin Consuyele, se puede obseflar que su irencin era dane slo carcer legl Segn el seor Ovlle, el iciso 2'del arculo 5' deberia ex!res.r lo siguienle: 'En el orden inte.o,la sobrana no recoooce otras liniaciones qe las que 'mPone sh constucin, especialmerne en Io reladvo a las gamntas fudamentles Toda deleecin
Sr se
lCon$nuci Pohic, t, porlo
ranro, no lc coresponde a esta Maenatua prcnuncim sobt
qle engan cono nalidd aegurar la Paz l l riene que sDfrir nodi6caciones de redacci ley . Eridenreene,ell iusricia se nateria de
de soben en rganisios supranacionles
pues slo coriene ideas: pero
ce que la delesacin de l sbrana e oreanisnos suPna-
cionales debe esar considerda, eslableciendo expsanente que ella ser marena de lev, para erfar srtaciones como las gue se Mn vivido"r.
Rol No I415 09d.lTnbd

Rol
Coei
175 s
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\ldor.Ccc'ri, "El Dea.ho Inre cioralde los Derechos Hlm'os etrMedinaQrnoE.cec nyM.rar'-oe ro lorle lcdirores). ssr'k, J(rfu! ) D.oi t w,r (Slaso Sidad d Edicr's de h Univeidd
de 29 de *priembre de 2004, en htpr/wv l?12 snio v6rdo en novEnbE de 2ld).
N' 14339
del Tibural
Coritucio.al.
rribunalconrituotl'l
iider phpênkn.iariosDload/pd
'
DG:oPonatls, t996). pp 27 s4
^4a\
Ol!?:
camkn.l r!roJ
C,'rta;1, tsnN'43 p
^?r
ll,0 .r"d
.r oq r 'o
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rumolr
r. :vJ
capfror /3as5,r h
rnsrir|m.rrdd 107
t'
lJ up"lo,iad"ro .a"do\l-c re"ldle\.o_r' dC-nni , '.lre t.", oo q,elroro\rl\.8d..'nd en a 4..o.trIr,d..lu- u. ddo\.1.'durer rJ'.raq,d: nomm que efn po debjo de la connuci, pero nes de la ley com,in I de rodas hs der'
se diclen denrro del Esiado, de aneia, entonces. qe debe plalecf. errl deecho inreno. todo el conterido de los arados que regularmere se hayai rtamirado y sienDF qu !l conrenido est denrro de los pcepos consritu cion ale s , porque le Paece elidene que q;h
norn6 judicas que
.' nererl.on
r.r ronrr,dadde
"'.do "l.oro del" cj
orF'elnlon'de 'ori il On.l"1,. '."oeo'Cr'de ^. 'irbtrlJ.ratrcmo.dPldrrrol.lo/o."d" P.I":'Lr'd PtLroodeldnr o !oeLao'- d n q'e o r.'o11q.ldl.f, 'o "r apl R.peu' ) Porc\", rdle'de.e ho- cdrn /ado'po eJd l'" r,aee,o. o ors.no. "do i.""*.." "' ..." 0". '" "".do. I ietu ,o. e mr,i ddo oo' ( rle \ q 'e lon.epruoeLPe -radoerdar rv' ro de pPôn" h' m"nJ .*...1 ,"'.p."+-"-, c d{br' rtrde\ulner o dP'"'ho' e<n -1"'qreen'r' d(. por n.o. el erea '
le. rr'dle/a.A,rt{o"odie.u.porde
de la numleza de la
El prcfesor crisrbal Otrego coincide en que l eforma consirucioDat de 1989 no supuso un ca. bio de la jerarqua nonaiva de los trarados interacionales nisjqie en cuanto a gdama de b{ deecbos esenciales. Apola tal conclusi en drle.sos areunentos. tales cmo: la eferenci de h ConfiNcin a otras nomas nunc h significado asmirlas o icoQo.rlas; Ias conrdiccior, enre la Co.riucin y los lrarados no tendriaD solucin coherentei se aleraria todo el siseh d inlerpetcin y @ioma de laConstircin,d.contol consrnucionalde hs leyes,erc:rJ
rrbre1 'dproe'oldr o de o \' mdno lo' peson,, o son erablecidos por la Constucin. slno que sra o!e,enao pudiendo las leves v los tatados desmllanos sin ale'tarsu a desribirlos, ; lira a econcedos l qle re6eE era oa.cb sealarque su vigenci o ob$ con los trarads a flacin Er 6eno. a las elas Ce_ r a ia p@edeDcia dcl Ecuno d inaPlicabilidad po inco.stirucionalidad confome que los tatados en la menle del corstnuvente pene a6mque no eruvo nos Lo anterior icrates. io,luedan sjetos
a
suptenacia de la
Cos.i. ni menos que
su
jen
qta
pena
ennren
como ta lo hes expesto e om lrabajo, considcmnos. en vinud de lo aqu explicdo, queL

refoma del anculo 50 de laCoDslilucin no ruvo lacapacidadde zanjar linculnenente yde ho{o definiivo ers conrrcleFias. njando, de un modo claro e indublado,el rango de los tmlados inrer nacionales,cosa que rge bacer pa supr las muchas duds que el c6o pesenra. A nodo ejeh plar: Si se busca que los ldos inrenacionales * constityan en reat lne de la soberania det Estado, cno puede garatjzarse ello, si el Estado dicta su propia leglacin jntena en tmino! divesos y atenido, no a dichos trdos, sin a su Consrucin?Y. finalnente, cmo poda d(h nre na ley inplicble, por no concordr con n aado lnlemacional, sieste,as vez. puede fi
declarado inaplicabl por
,lr
on
.4.dhr la I otruc'o, i,bd.on rcerd o' qL" d ho'ecu'o F.or o e como'r' 'nm.d..,psiqmenk.lPrlJel'de.orJ'o'obtle)oelIaadoCodnrndoesre
lntotr.
;oas de la 14 Fundamenral. ya que si 4i no fue ca.ece de toda explicaci. Igica v iundica se bubieE afrado que era predenE l EcuNo de inaplicabilidad de una oa de un ttdo
o concordar con laCoiriucin?rb

Pemt
{g) El fllo del Tribural Co6ttcionl relalivo al Esrtuto de Roma de la Cort

Si bien. a diferencia de los fallos de los tribunales ordi.ios, la jnsprudencia del
l pofsor Ral Betulsen. en s ttabljo Rmgo turidico de los Thdos Intenacio.les en Tono I. P 2l9), dice: :Cabe. t Derecho Chileno- (Rvs C ilena d DEcho,\al 23.N* 2 v sbE de.h6 hunanos esrn que de los lratados intemacionales duda las roms alguna rolcd. srbordinadas a la Consnucin si pueden er contmtadas con los precPlos d es! pda ser decla dss inplicabes? Nada e innov e 1989, pof consiguiente, en la solu.in tradiciooal chilena $be l sDperiondad de las nomas consitucionales sbF las de los rradd inlemacionalel i
6,r'. Oue. con aenordad a la Tibunl
Ffoma de
1989
ee TibnI. en srtencia de 2l
de
di.ienbrc
de
Constiucional haba sido clara eD sealar que a los ttados inteacionales les daba engo de ley ''La pelaleci, en el orden inremo, de los pre.epros consirucionales sobre l disposiciones de ttado esulra del tod cnsecuenre con ei sistena juridico i ya qe Ia inteA.elcin contrdia si8i. frcaa permii h Efoma de la Caa Fundamenlal por u ndo distinto al establecjdo r5r, el fllo que resuk realnene lrascenderle fe el dictado por dicho Tnbnal con fecha 8 de abril de 2m2, rcltivo l Equenniento de inconstitucinalidad prentado por dip!2dos de Ia Repblica en coo del Esrauro de Rona de l Cofte Peal lnrenacional:r.
En dich fallo se sosie
ne , sustanl iva menle
198?-RolN'4.sealexpresameiequelas.omasconstiocionales.enelotdeinterno .e n sobE las d isposicione s con eni das en tahdos i nleac ionlesl
pFvale
i Io sigienle, resfcro de l refoma delarlculo 5"
d la
Constucin en s voio de mayoa: ]elante Ecordar que. aunqe apaeza obvio. la nom constitu.io nal refoada no consagr qu los irarados inrenacionales sobE drhos esenciales tuvienn u jerdquia igal o suprio r l ky Fundameralr ''62'. Que, en esre aspecro,
es
65'. Qde. este crirdio fe conlimado en acuedo de la Conhin de Conritucin, Ireislcin, Juricia y Reglanenro del Senado, sb RIom a I Consttucir Polftica de la Repblica de 1980, de rovienbre de 2OOl, en el que se hizo xPresa encin al conlenido del Rol N"16. antes cnado, y expEs: 'En Eacin a la propusta efenda a rfrados qe modiquen aenas Eeuladas por Ia Constirucin, s lcord, si embargo, dejd consncia que la Conisin conlima el creno va deinido en un infome evacado en el aao l9l,e l cual , rcspondie ndo a na mnsula de la Sala (Boleri N- S 139 l0). stul, coincidiendo con Io sorenido Por el Tnbunal Conncional n sen_ renci de fecha 2I de diciembe de 1987. q no pmcede ennedar la Conslitucin por la via d un
arado intemacio.al ' (pp. 349 y 350)i
gran i nponanc est, Que , para la in rerpetr in de a Ffoma conrn.ional en al isis, tiene 'a limaci de la Conisin, pues paa deteinar l sntido del anculo 5". in iso sgudo, uriliza elnisno ceno de un infome del2o 1963.ydeiaconslancia,en esta foma. que laConriocin
66"
pevale.e sobe los tratados que vr. e$os y otms a4Dne

vivnco Mdnez. 4ela:
ci de la
se
tern
a deEchos
hmaosl
sende|le,OftE
Snchz,
Crjrbl: Ob
ct.pp 5967
pr
69 76.
.\ururro.el $o.h'lr.o
conritucln', Rui
'k
supemacia de la Coniitucin en lacin cor lc tdados inr.nEiorles sbE d.c -nvdne/Ls'J ro lsd.iu) \,!'4coVM'n.. 3da. A.<(,deh\upato
d Drr
xvlll.
997
Vlpiso, Edi. ioies Univ.irariar. 1997),

de
., Lm. ru., Rddl ' dcinb d t9a5tet23deji.,1'dop'l"do'/ r992 (sanriaso, Edronal JDdica
Ror\ Nerr
Chile,l993),p 7r.
6?". Que, con poreiondad a la Ffoma d 1989, ese poPio Tribunal en sentenci. d 4 de aesto del ao 2000. Rol t 309, eal que si un rau{to inenacional contiene omd popi6 de ley ogica consiitucionI. el a.ndo dl Congso pa sn apobacin o @bazo exige el qurum establecido po la Con$nuci. Dm esa cla* de leves" (consideando lt"). Si las disrjr6 narerias del tarado .ieben spetr ls qums de al'obaci o Echo que indica el ar.nlo 63 de la CoNtitucin Politica, esuha que es indudabl Ir absolua sujcin de los r.abd6 inreacio.ales a Ia Cana Polri.ai
oDinin sob dicl,o rauo pucde sr.omuhada en la nonoemlia Alcances conrnucionls, cir con b Ca Furdamenal dc la Relbli.a d Cbiie de 1930, del Esauro de Rom de la Cone P.rl
. r3t
l d
cioal'n&Jp,;!,N'5(Siiaeo.Uni!didld$nroToms,20{l).pp.ll5l23.
68'. Q!e, sobre el Daficllar. l prcfeso Laub Ros, seala: Nineu.a consitucin conlem' pla el Iogo autoico de la jenqua cos uc'onal mediante un sinPle pro.so semntrco
cprrro
rr
Bass
de
rNrir!.rcmr,,jid I09
cofro el lue se prercnde trce con la or.' grrgad l inc. 2'de a'1. 5'de nnestra Cri .lu riee reramenre orro l.aDce. coro y rimos. La desncsurada petenin de rdenr 6car el rgo de los arados inreri.ionalcs sobe DD.HH. coi la suPrerna iearquia noharilr dc la Connir.i6. choca abrutaente cotr el sra mixro de.oitol de constilucronahd{ dc la ley. (amo prrletrlivo coo presivo. .negados al TribuDal Conrnu.ioal y a la Con! Supna, segn ei caso. Ios que ro serian operablcs si los tarados sobre DDHH tuviee mngo .ortu.ioDal r,, i Dich pdensin ambin alenra .ona el delicalo necanho d! rcloma de la Cana FLnrdaetal, .ontenido etr u caPlulo espccial. el CPlllo Xlv. y q0c r car.reriza pof su orable rieidez. eslrcialnere rardose de la relona del capitulo elt a los dcechos y deberes consrirucionales, cnya esbbilidad y Presena.in el conrnuyenre aq.
de e$a clusula Podra el inlrte sorenerque conrs a h Codrncin djsposiciones contenidas en el Tatado de Ro2 qe posibilitan la quiems han aoPe i"rcdeicii deuna Core Pdral Irenacionalque pemila d castieoef*tivode patlbns.es concebible rrdo derechos esencialesqDe cnanan de la naluleza hunana ? En oras por um pane, Ponga a odos los rsaDos del Estado el debr d. esPera v du h Constitucin.
y promore ies dere.hos, graD,Malza humana Es deber d los gnos di Erado espetar por los tnlados inre.racionales rali6cados por Chile y que u.i.oro Cosltu"in po. esu ,,os
..e.cGn visenks Frenrcal renof caiegrico
n q!run relorzado de las dos ter.eras pafies de los dipiados y senadores er o erc qurum especial como los tmites propios de una ley y de refona q!!. dalan eeplzados po el quru y los nites de !n! ley ordnraria que, adens. lendrir efecro de reforma la Consrituc,n si aceFranos l raneo conrncional de los tratados sob'c DD.EH. y r! eveniDal .arcter modicatoio de la Constitucin. Ua inre.pretacin semej. te. par ser rni.a con el eslo de la preccPliva constitucioral, debjera h3berse plasnado q un texro difercnre y debiea haber lenido acompaada de la nodificacin de los ans 80, 31. N' 2, y del Capitlo xiv de la Conslrlucin l Jemrquia Norativ de los Tratado!
Cum exieiendo
los dechos esencialcs tue enanan de Ia naturaleza hmana y, por oo lado, ella n6na y .l r.spero :oNid qe necnmos dtrigidos. ineqivocanente a cumplir su nandalo obrene ' declrdos inconstitucioales? sn cxige que ell
;oord
eje{io.
es. evidenienente. inlercsante. no consiSue. si enbago. resolver, stb|d t. nexin deldisidene plar'eddd a lo lr'o Je e ri pS n6.en order qrP lo. qu. Po' l Inledosds o. u. rc
,,r.','Coconlrruroruicl\"rddo'\ooFJetrl-o(lrr.q noofcen.ala\e, un dnei^ #,,n\oeddelo pto.-o de 'efom" cor'rnucron"l nrde'onrol de'on.i nioldlid"d nl
und . remrn efec i\a del odo er qu" t. de prorege'* o dello. -*.oo,"". .'eml,oque,n,lL'o.".lelnael r,no "urrc,ondl Porello"l rllo .,.;.rilr.1
que
"
"
lnterncionalessobrcDerechosHumnos'en6../,r'd.aN'215.1998.p.13)i
69r. Qe. sosrccr que los tratados inremacionales {b dechos humanos puedan modincm h Consritucin, conduce a que pieidan elicacia Ias disposiciones que pernnen el contml previo d. conrncionalidad de los trarados (anculo 82, N' 2- de la Constituci) vinud de la Ly d. Refofrm Conritucional N" 20.050 de ?005, el cntol pvio dc constnncionalidd de los tratados e ncuenrn reguldo en cl afculo 93 N" I, el contol. El conll a poreriorj se halla hoy en el ric!. lo 93 N'6 el.onrol a poseriori (arculo 80.de la Conriuci6r, pues qu sentido tndlan esls cooles si las nornas del t.do sobrc derechos huan6 tuvirn el mismo nnso jerrquico qtr
prclrco y demnJa. -oho pdre de l re.pon-biliddd del ,,. naor pdrece e\idelrem"nre md prcmoler fomas constnucioales e aquellas nateris en que prelenda aPrcbar Erdo de chile, que intrcduzca.en ]a fdados irenacionales que no se aiuran a ia carla Fundanental, a menos .ddsrircii. una noa de incorpoacln inmedjara de la que hoy caeemos.
y B Esr uro de Ro lue 0mado porChilc el l1de sepliembre de 1998 el ao siguiete igresa a pa. y ratili.ado. prcbado a lravs de un nensaje de Diputados Pesidencil l C
r.
'
Q0e. igDalnrente guedana sir sentido. parcialnete, el Cptulo XMe la Ley Fundaenhl sobE Reforma de la Constitu.i., si po la via de los ltados inlaEcioales sbrc deEchos hu& pudiea ennedrt su texto. Llesaranos l absurdo qe nediale el qurud tinple Pot nos nodidcaM la Cana Pollica que exige e qutun de tes quinlos o de dos lercios de los tuerb
t0'.
E0 .netu del ao 2002 fue aprcbado el Esraluro de Roa, sin ebargo se requiri al Tribunal cosrcioal pd que declaran s! inconsiucionalidad debido a su carc1e supnacional y no Lopleneiio a la.jurisdicc,n ncional. En abril del ao 2002 el trjbunal decid l i.conrilucio rtidad. en el fallo recieDrnente citado, y estblece que par su postenor aprobaci y ralincacin dmea ua refom a la Consuci.
eneje(i.iode.adaCnraa-segsealaratetiaqreserefona...
''
..?4". Que. ma, po lo expusio y analizadas las no6 conrncionales Frine.les con u cnreio amrnico, sisreiico y coherenre, no es posibl sorener que u traado que vee sbf derechos esenciales que emanan de la natualea hunana enniende la Consucir en lo qD. * cotaia a ella o ienga ieualjenqua. De sre nodo. si dicho tnlado contiene noms cortana la Cana Fu.dancnral, slo pod, vlidanente. icoporae al ordenamienro juridico intemo,p via
en
nayo de 2009. se inlrcduce en la Const'tucin la Vigesimocuarta disposicin tasito.ia esrablece: ElErdo de chile podi re.ono.e ljuisdic.in de la ce Peral lrteracioal en ios rminos Drevistos en el trlado aDtubado en la ciudad de Rona... Chile ana s! fa.ultad $ef.renle paE ejercer su jurisdicci peralen relacin con lajurisdiccin de la Cone. Esa ltima *, sbridhria de la prie... slo k podr ejercer sp.rto de los dees de su competencia syo pnncipio de e.j*ucin sea porerior a la enrada en vjgor en Chile del Esraturo de Roma. ED nio del no ao el Esatuto de RoDa fue aprobada el acla de raricacin. covjtiendo a Cbile cel llino Esrado Sudanericrno en icoporaEe alsislema
Ft 26 de
que
rcforma.onritucional
L Cone enal lntencional, cya sede ecuenra e la Haya, ene conpetencia pa coocer, qg elaniculo 5 delEstatuto de Roma sobre: a) ien de senocidio;b) inenes de lesahmani
daj: c)
Por su parte, en volo en conra de ese fallo redaclado por el mintro Marcos Libedinsk], el cl esruvo por chazar el queriniento de inconfnucionalidd Prefnldo en conlr del Esrato de Rona,se ssrvo susrancialmente lo siguienre en Ia especinca naena que nosocupa':
nenes de gueda: d) qnren de agsin. La Cofe
se
conpone de:
Prcsidcncia: constiruida por el Presidente. el crgos 3 aos con posibilidadde lecleccjn. ii) Salas: copuestas
Priner y Segurd Vicepresidere. Dunn e sus

d
''Que,comoes sbido.el nrciso 2'del arculo5'de Ia Conritucin Politica eslabl. que: EI ejr cicio d la soberaia reconoce.ono imacin el resPelo a los deechos sen.iales que eFan d'
po.la
Sla
Peliirar,l Sala
Pnne.a Instancia y i Sala deApl.ciones.
hr is.ala:es
r!
ere mnmo too. y lueso. e el romo lll de sr obr. reMrcmos la oPonunidid de dn.riri:' en qe 1c *iien.@' lo rcspclo d. l loretad indiccionil dl Eedo y .l 'sdo malizar el Elxruto de R.n en rehcii co las atibtrciones del prler jldidrl y las SaBntias prcpias dl l'?gr mieo por pr de lc lrbunrles dcjei.i'
Ms adelanre. en
un Eano independinre de la Corte, estn dent.o de susfunciones la de rccib ine ilesrigsobe dinenes de copetencia de la Cfte y tiene lafcl ladde ejecnar la a..in pnal ante la core.
lom(i, .nobonla
implicmcL:s de
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' s.,erak
e.cd B"da de " ad n n .rr- ion de
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*..r'" c'**.,oid.
fono n /:i,gl, LlL,.,
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,,irfrr.cion
C.tr]o I
/Bansd. l, lrtuc'oD?hdld
1ll
F) A.tcul6 sero y spimo: hoteccin constitu.ionl t Estado de Ded.ho Iro ar.Llo.rc'rul.nlaooe..'oid"ll-.bdodeDerecho.o-o.remtundr.obr\..Inh 'onal \ Ju r" rgJlmefle gobenaF. \ Coben:ous y e' elque n:ng' n" lbr.f;d
pblica o pnvda queda impune.
deetla nortu generera la\ r6p.Nbidad$ I qncione\
1..,"-,r,.o*
,
q!' delerire l lJ o"-e,etp.ir''pode.upr".''or'riL ron-r'el.ua,o'r'e e 'l er
"p|lble
Fl
i. 'e"'""' prircpio de supremt'r oncrucional

I ",",,, oie -'.one' oe o.F,l-o .omr e,an .Lf'ero-. "n utorid.d l te) ;,'*,,"e::,:::1'-"":::",:"i":'^":ji::'":"'::::i::::::,illlT 1""'iiiSiiT^"ilT;l' ) ,l Pa lmeao rurroral pJe' no dslrnPde .aF .L , rema 01 e oe ,8nin( *" t"' "" ' -"- podeF 'on tYN!_ '*L"., D,'.de h4e oel 'rglo \\lll e der'.ho pol'rico ordinao. r "'l'--, -*'^t*" .^'-,'r" .^' pond"n " l rern" de l, upFmac . \rendo F raoo' I nrdo' de -. t*, -t1.,.*. p"'' q'e
liome.
,,
oniirurenle a.erero q'
e en
Crile h"\ Isado Je De e.ho. Porlo anro "l' por"iade,e,'.,r,
vroJd\la.auroldade.pLblic"..omer"n.J-ciunalrmper'odel.on.r;ru(inJdel.le\ea,'
Fr l\A\ra, Of. r,le de l.onNron.opr1an
"l
e,psro,L.
Inre8r"nre.
Seor Evansr "En l Esrado de Dercbo F disdngun dos etemetos: las porestades estaiales y etimientode tod6las auroidades al imperio de una inritucionalidad, restendse n los derechos humaos fndanenlales, los que Espetan y ejeren ealmenlei'r.
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la'o"'"e'a'.h
seor Silva Bscun: Hay Erado de Decho cuado, desde labde.el ordnanienrojfdico& slo erablae regl$, ca rgaos y pemne que ls eglas y los e,os e ajustn a esas b$
'Ino qJ".Ldrao e orderan'pno rund' objco,elc.omo
fL
ndameib ern, r
h.
d.Ech6
se hunano y d. los grupos inrrnedios q exislen dentro de la colectividad, y si no eisl!.e respeto a lales baes. por Frfedo que sa el rdenanienl jundico, cono l.ica al eryicio d $ popio noliiento, por Espetuo$s que sean los rgros de anlenee dent de esos nes. h hay ial Erado de DeFcho, porque no s ha co.sidado 10 fu..lamnralr qne rodo esr esrabbd r
' nue\. ro p"

cul
ulqu,er
\oluad qre .e e\pe
rabl. en l
e elemenlo bsic sea el
denrm del l-.bdo. no pd Lna \o uddr" speto de los dechos flndaentes del se. hunaro .
.:;.;.,,",. '.' '.",".,',.Ft roma:\o Lsarquu de rb noma..ilo que. diretrdm"nre e d la(on riru,ioJ lc'nom' di'ra ]",."1".. q*.,.""'". A" l,' tuundte\ e r' Lbordr"d '',.-trn.a1,.n,on*,e1.ra lacon rirucror lmoier es Lna onrtoldela ''1mlrade 1., * oot'c. en r r. e on.e eia .o'o e' \dldada en r nedlda que cunpl" roal \ "o.n" :;,;;"', ** - o, 01r { on r:rucion onocon oo"otr. nona o'dddcontorme err -Ln ene ar uioe l rr r, r p"c.1cd el, 01. "pro de Jerqra reh rrr d lo. Podes Publi.o' jr-..,. . p..'n",, l |erqu,a .on rirucionsl porque lodo\ lo\ orsno oe auroriddd u I ru a ld con rilcil r, nregn,e de lo. enler eener"do?. oe ld le) lieren quP 'omerer 'u d,n jerqlfa de la
D
".,,"ur "
td
Corjru..on potr,c,
rer" como nom ,rpr.
er
Con{r
rrenre no.dlo b,r .
Todos aqullos que, de lsuna nane.a, ejeen el pode. eratal se el ejecutivo, el judicial o d egislative 1iee Ia obligacin de esfo.zarse por alizar cosrantente y si beos la jsri( naterial o de cotenido. En el Esdo de Deecho no se erablecen dispensas lempoales ni espei}
Ies de esa
dare qe ere es el aricDlo de donde se !a a ileir toda la
v la suprenacta
sitrat conflicto entre la Constitucin, Po. un ldo, y

db
oblig&in4.
aspecros
;plica prime
E consecuencia. los
fofrales del ejer.icio de
las potesrades pblicas se subordin
& t corrnuci
Id nom4 dicladas.ofoe a ella Por olro' la Conri1cin, Po.que es fomal t sustnrilanee suPrema. La ofoidad .on las dens nomas iudicas debe ser. Po. nde, ranto de foma coo de fondo.
todo,la oma jurdic bsica y, en consecuenca, dej de .onritu
u
ll
Consrirucid es, anle
Veamos ahda cmo se condgnn
eros principios delro de nuesta Carta.
ncod{lacio
de pnncipios, psando a se una
noa
de aplicacin diEcta e inediata3.
F.l)
Asi el recurc de iaplicabilidad es n
airio
A'culosexro: La suprmacra dela Con.tiroon
l contrvssia entre ta Cafa Fndmelal 4&lla y no esos ean los qe ipen en cas de
$rr
de carcrer conrncional que tiene Por objelo rc_ y pcePtos le8les vigenres, con el obiero qle conldiccid, pues lodas as omas icluso ld
"Los rganos del Estado deben someer su aceD a l Constluci y a conrome a ella, y gntiar el orden insrfucioD.l de a Repblca".
Los p.eepos de
ls
lreF deben
noms dicidd rgdd
dicl4e confode
a la
Conrilncin2s.
Bt Comtitucin oblign tnto a 16lirulB
irieSrnts
de dichos
.omo a tod p"xsom, irdrcir o gmpo.
''!lBlado de Decho de una naci consre en qne tods las autridades plblicas y tdos los par ti.uls deben sonete s accin a la Conrcin y .las oms dicadas conrode a ella. De na' mm que n esr escla gadual si la noma infenor no e ajusta a la nona judica de nayor ngo
i@er de valor. fuea y elicacia ju.idic
No olvidemos,
que iene para l
-rr0.
desigd como Esdo de DeBho , aquel que reliza k juricja. k jri.i! cs ui dei dbsoltrto cuya raliacir, er.l mndo doirrdo por inprl@cior.s. no podl logre nunca. Si la dtr absol d. la juri.i * convirid .n cneno dl Eido de D.dho, .on ro ya $ erable.ea de remo q en el ruido io puede habe in8r Esado d D.ho; cor Io .ul la r;. $b el Estado de Derecho E$lun un pulo paei.po indectud. sto no .s .si: .e ala conrnuy una eieos Egl co n*cuercias i!' nenralcs pm I. pc ri. Ella no consided como cneio d.l E$ado . Drecho la rlizaci de l, Juric. ii el esrueo po Ealizdla" Kilminich, Ot: De.ho y Juri.i.r.l Erado Conrnucioml ' (.nad), p.2 ''Po
sera e'tuivocado
sin embdso, qe er epgrafe anterio henos talado detenidamente el siSnincado Consritucin la interplein qe se adpte acerca del valor y ranS qe tienen los
tados iternacionales en
esm Derecho i1emo, ya qe, de acDerdo
a esa
defnici. podrlamos
Ac': oJicidtes az
k canitan
ae estudi.s .t
Nuva
ch!to.in,sesi t{
11
,p t t
" Asujl y Maya. Jd+: /2 sotu ea Canena.ional lMxtc..PtEradua Geneml de la Rcpblic, 1915), p. I ' AtsOals d taCnisin d ktudios. loNuetdCoaircjn,sesinN'53.t.10 " Di!,iJul'li.o 1.g1riva dl Minisreno Secdaria Genelde h Psidn.ia: Ob cn p 7l - F?hdez,igurAnser: Inaplicbilidad dl Deco Lcy l.r" 2f95 y demgacin ilcnt'd rJ d D../io,
volumen rv(vldivia,uivenidaart d chit., 1991).p 56 'coi:idetudo5odeienrenciprcinicihporlaconedeapela.ion.slsldigo.ldal6deen.del99l. EProducida er LXXXVII rr r Dtrha J J utispruen i,2' patu, *c.) 2' , p | 1
Kimninich.oror "Deechoy Juniciae' 1Eradconrilucionil" (cirado),p.
2.
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llama o no, supren a noesra Confnuci De 1o contaio, Podiamos es1. en Pesencia 6t dmumento marcadamente disminuido fete al DeEcho Inlemaoon.l
conpFde dos con'Pos fund'enhles En srs incisos l' v 2" "rr arl.lo 6'de la Consitucin omo'o\on eldr
Sb.e ls reanos del Estado cae el deb posirivo de C.ntzaf el oden insiucioll de h Repbli.a, es decir, debe cuid conslnenente el respelo y cunplinienlo de ls dislinlas no&;' qu configuran la copleja estrucrra que es elEsado.
Dado qe es el Derecho el qe crea, organiza y deremia a las disin|s etidades pblicas, es esre sl fuenle de exisrencia y lalidez, por tanto. el esriclo soelimieno de s! acu al ordenam ien !o jdi. co surge como .eguisiro eencial en lodo Esado de Decho La Coisric'n v las nomd dia\ confome ellaedinca !n sistena que dada se cnfrcnta con la ealidad si bien 16 cicunsraft ci6 hisricd y s@iales peden poner a prueba esle engnaje, Perlectible cono toda obn hlmq es dcnro de ese nhmo sistena donde debe buscase las henamients para aronlar esas situtui$ nes. Todo rgano {tebe aduar constanteenle en este rnddo no slo cupliendo con l ley. silo qre la vez velando oor un Fspeto en rodos los bits de ia instnucionalidad que sste.ta a la aci
rale'oe n'14r''\'I'J |o1fdao -1"-.,,"'*". '-*"'u. ':;","'. o"rnor'r'J'- qre In-enn n*s oorJnanEn ,."" d orr'rde' pbli ," i,'i' t.. * \ n. Jl.! o' d .! a J l^' PF'P'o ! n rr'orl' dnopdo " eoDeadn o,P ep'o obli'a'o io r1oo.po,enoe,'e -1,,".., --." lo, e'*''o;" *, Jomo P."
de ftsPonsabllidad (c) Principio
o qr e no ' umDLn con lo' mandaru ,. ,,,n j ren " ue P.pon'"br|ddJe \'dr('onP\odtrore q' Pl r"non mo el Proceli'el'o de que on' nr.uro en el 'al' ",".^" ,.' "io" Por i'emolo l.rv5oelar''rrroN')errorela'\o"conducr' rr'u o 1 ,1"""." ' '-".',, " '.' de sberno .on'a ,eg'm_ 'onri{u'ionl iue o" "t
'l',ll i*""" *.."','''"rp. "--":;,-.;''..','p.. !.' de,'ruo'o < "n rDn e o"rrro: 'iilX"l p"ricrre na "Ptue!o'erdeF hooere'd'rrde ro' Ftrutrro' ri. *, !"'riso "';:;"; " ;. ""' e'; .e "r" e;cnnenre p,im(o qle rr 'n, ron e. r lurrdad: 'esundn que \ qe el momenro de qle oue e'pu reoa :::j;-.'. *'q* * *; .l F'rdo el 'der' faculd que dbu{ de c( peFod er duror 'a 'u lli.'" ,r,"1" "i "'p"^-trrdsd subeinmenr o "quFae ha rro8adoF iu;'ro rnoemnva dol"'l dao' 1,,r". *b. '*0".d* '**" " "que
qeredos de *, -*.. r.1". -.\ dP ld Iir !ron dc Bobernr' cbe omerer lrarresidnpoder \'e 1"5(l ".""." n del r"n o rerenc la utrli/' ."".1"* " '"+--'"- polric \Jpone DJsoen L;re'pon'dbrl"ldd..vilinPrc'lPnonenelDdtaoniodelE\'doode ...i.lp'^^ "" + ^'. penal i", I * -e. .' 8ndo " Indennr/dt ppo('on"dan'nre La respon birid"d "l"'* ",n' rr'an.Dn'onlaDnracionoeorene'irrid'o5en p'.'tt. nura de la' .",.1m *.'t..on
'
."Ltorrion.on\iu)enk.."popJ
Cabe nenciona, qe pvio la refor intoducida Por la Ley de Reforna Constiluciol N' 20.050, e] papel de sarantes se le asignaba a ls Fuels Amdas- lo cual exPlica p.Itue! peciales circunstancias qe rcdearcn la gesis de la C'ta de 1980 Sin embdgo, la encin a su misin ie eljminada del afculo corespondienle, p6and foar, en la achalidad. un debr e! preso de todos los organnos pblicos.
o,onempar rqa di'posrcror que e Lbe''eraque elbr' pda e gobenanr"qleIn'ureeIel Fr" espol e Pon "brrrdd ! iendo d".iruo'o o no
(b) Itincipio
S
de
obligatoriedd
erablece la obligaroriedd de los preceptos cnsrirucionles. tao en lo Efe.ido a los lilulares inregranles de los rganos del Esado,como a toda Pesona, institucin o gruPo Porello. no solod sistena poltico est earcado en la Conslituci, sino tanbjn el sjstena seil racjonl-
r .Ponb,:do
demd," dendrqdo dl ctSo o iLn' n
PUb
ica en cuvo
quiere poner de elieve que toda la F En la Comisin de Esudios in<lic que, con esta noa, ceptiva de la Costitucin debe ser Esplarla, lanlo Po las atoridades que la estblecen cono por i go&mados. poqe hay Ceite que erina que sus peceptos rigen slo pda detmindos su.ieroJ'r .
El T.ibunal Conritucional as lo ha recon@ido, salando que ere ariculo establece un Principio lital: el de vinculacin direta de los preceptos cotsricionales a las autoriddes Elblica y ao ds Is ciuddnos. siendo, por ende, 1les Pceptos obligalorios anto pa.a gobemantes cono Fn
En ere adculo, al uw la voz p.eceol'. el Constituyente no slo s rlie a ls omd poslivs la Cana FudmDral, sino que ubin a los pncipios, o Fa. a 16 eunciados gnerales que o eslir
""..""r" a desdoblase
l"
p-".l,
-.p-sabilidd,
enronces Plede
r pohica ojutdica' Pudiendo
esta
lti
en las verlienles
civil y Penalbles indicadas:r'

l
por incPlinieto de El snrena chileno etrega a la lev l mayo pne de las saiciones que po lo slo por excepci' Ia la lev incPlit de que, denlan en defrniila, ionsrirucin, tas coNriucii prev; snciones en foF direcr ), Por lo general-hav qe esperr a la dteminacrn legalpaacon@er la sacin aplicable a la codcta que vnlnera la conslilucin
eshbltridos como nomas. E. el sentido de l Dogmtica ludica o ciencia del deMho Positivo' h Confitucin tod, en su copleta e inlesrl rcepcin. s un sistema amnico de Priiciios v nom siedo s iporames los principios. porque ienen n aplicacir mayo y de ns ldga dumin. Po ejenplo, sr pnncipios la jsricia.l segridad, la isualdad, la libenad y el bien omn De esre odo,tr v@ablo DreeDto, aiudido en la Consuci, abca trto principios coo oom6 jundicas
En Actas, se erpsa sob
Fl) Ali.lo
splno: el
ptircipio
de
iuridicidad
't6
rgros del Estado ctur vlidanerte pqi irvestidun regular de ss
integ"nt6'
denro de su conpetnci y en la
Ninguna texlo d
5e
fom
qe
pr6.rit l
lev.
eltena:
0 obl,gacin de spear los precepos de la Consriru.in alcanza a oda pBona inslnuroi se est relinerdo a las psonas que de alguna maera esrn enelidas al ordenib jurdico chileno":rr
''h
16
ngisFaura, ninSn p$ona ni grupo d peMDas pedeD atribuirse di aun a pre' circDnslncis exFordinarid, otra autoridtd o deru.hos que los qe etpresanele h.yan conferido en virtud de la Corstitucir o 18 lev6.
grupo (...)
consdolmdo lO'de
:1
Ad6 ajridks t] k cdr Enu.s d laN!.ta C.,ti.n,*\inN" 52 rrrDcacuerdo,la.ir!'tpuedeenconmedDivinjuidi.-leelsriv3delMihrdosecrr,Gee1d'l! Pnsidei.ii:Ob cn.p.7l. lz '1i AcasOf.idl'daCanninndEu'1iosd]aNkC,air.I, scsitrN"53,p
urr."p-a*iau-,r',r1,"r.",n.iaaspot.tE\.?1.n1^r'bt,,/C,'r'!'i'n'llsanrigoEdib;lluri , !o- n e. toSb' p t00. A.hsOftidt:de aColnsineE attid tu ta Nu can!uin sesin N" 5l pp 9vl0'
Pz Serano,Nicols: Ob
lr
semen.ia pronuncd. por el Tibu0al Conriu'@nal el dh 27 de
dobre de 1933
nl
ctr.p
302
l{ c--
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o...r,"
c-"i'.i"r!r.
siiale'rrr.
rono rr /;,sr, rrk,. ,r,

sancio_
C"p;,"1" i r
a**
,r. r.
i."it*.*l,a,a llj
Todo cto n confavencn a este .t.ulo s ulo y ori8ina ls resp.nsbilidades y

ns qe
ley
En el Esrdo de Derecho. tanlo las auroriddes cono los eobenados deb acluar dentrc de1 laft de pobstades y aibucioes fjadas de antenao por el Derecho co sujecin 1. Aunqe en h prctic y docriarianene, se hace referecia a los rea.os eratles, ese prin.ipio ige tanrbih os pniculares, aunqDc especto de estos sea m.yorel nargen de liberad en su aduar
." oue ln.o"ro"dPllJaoodcr'4n\a..odmenrpre\r"rq\"'rdur.'eprLrd_..ilr8dn e1r.-orqr p- b r r'\'" i"'..,'';" *."'r'"* " ' :n'eq.dur. re8'l.r 'e a leSrlimo Po Pl.ooh".hcehbera.-d'dolDJe p\ia ",^-"o.rr a.",..".p tod' a exsen.rtuerab'd".enlatonrir-rorpara u
i,..,,u"',. ".
rh.rben
"ndo.rn
Una noci b!e-de fciletencin y oanejo y, al nismo rienpo.exaca, de lo que es el pincpio <lej!idicidad,e! palabras del prcfeso. Soto Kloss,cs: La sujein integml a Deecho de los B.
os del Estado hnto en su ser cono en su
brd{.
EI pincipio dejuridicjdad comprende tambi elementos complenenaios jmpscidibles: Iats. ponsabilidad y.l sirnanacional de contrcl.sin los cualesere pjncipio se conveniaen asinple decl.r&in de buenos propsnos e iteici.es, e una declamcin de crcte prcganico!, respecto a los cualesos efejremos en suopfnidad.
erpF.eooran\riroh.er.lcFn"raa o.qdrno que d"b., cunplI eP"qu.lo' i"--,t.te"-og"n"*" ".el1h.JU,'oto.9ebr{an , ,rrcon" e.de.tr la' - rlio_ l.. o.o'e.'o o"l.,* ,4 \al,od. ctando unplai co, d t,one: .omales d" procedi ,* ,," . , ".p.'"".. ,a..* "e a\l,oe/.u -n.,a quefreiered' enlido
Ldo(e..pa',quelsaua,ron..delo\ternodelFlado'edn'xdJadmdeIalegi'inidd. :" *.,.? qle e. ei", n,o de '. pore.tade'.ea realiada d"n,,ode u !ope.en, ia ) en la'om "
;:;;d."""".
i nomA
de
evca Derecho y en na nel y claa specin del trnim ''leglidad , urilizado andguanedte, puero que s hace ferenci al Decbo en toda su hrinj! aplitud de fuenres nomarivas no slo fuentes leeislariv!, sino sbr rodo de la Constiucin,q!.
Cundo se habla de jridicidad, se
es el Eslaruro Funda.ntal de la sociedad polrica de n cin, y rodas las normas dicladas en con fomidad , i nclida sente nc ias , a. tos y contraros ad nin is travos , acos conalores , e1c :e
su
:,"j,bal"ley_&.l,ora.plrbta'.l"lesr,'m:ddporr.olaio'alidalo.o'od,po';cio p"' ,. ..s'''.'ura Para qL. rs5 a rc one' ern"dd' der 'en h ru oer pooer pubri -"quieE oue 6 r dene. .mpar ern - \e/ u lenLdL u ,alid..e{oe.. gulr"...e 'dtu
derecho.onriucronle\o legtlefJ
Podenos concluir, enronces, que la expresi ley que se enplea en los ardculos 6" y 70 ft nee ella como noma geneal, abarcando desde la Constlucin hasta un regtnent: El seo Guznn nade qle l idea es sienpre eferir a la ley .ono noma genel y no cono uno d lB escalones de la jerqua de la odas. p,que, de lo conraio, habra que decn D 1ods paes: la Constitucin, las leyes y rabln los eglanertot':8r.
nagislrtura cuya inleslidra sea legflin d lgd a aclos Sin enbdgo, el ordendienro jldico ha Previslo medios jurdicos Pa o antrjurdi.os*. itesales rc;bkcer h juridicidad arcpellada, sin qe k cuesdone el derecho de nando del nagisrEdo, eslbilidad del Esldo y elmantenimienlo del orden pblico as lo cuyo origen es consducional. l
es posible que una En cosecuencia. gobetnante estaba iclo a las respon_ De ere nodo, el Conrnyente de 1925 ya elendla que "el sbilidades gubemannhles no slo cuando violaba fomlmenle las disPosiciones que le *alaban \u conperenci, sino que tambin lo eba cnd, sin violals fomalmeDle. bsaba del Poder qw
As,la Costnuci de 1980.lomismoque antes la Constitucin de 1925,seienen a la expEsi gerica "precepro legal" cuaddo individliza el tlpo de fuente fomal de Derecho conF 1ol preede el Ecuso de iapiicabilidad por iconsducional'dad (aficulo 93 N" 6). sin enba8o, e esle cs puntual, no se aplica la intepracin que hace el comisionrdo Gznn. El atculo 93 N'6 dliza un cocepto anpljo. perc no comprensivo de tod lipo de prepto, siro slo de aqu$ llos le rgo legal. De no ser as. p@edea l recBo de inplicbilidad Iabin corta decretG y reglameos, lo qDe no @ure.
le haba conferido"r3
y er el Derecho es que el Estado y cadd uno de sus rgaos es, se mueve y eiste que en Deecho Pblico eto se puede hacer io que esr pemitido , en .odtapo de alli aquello De sicin al Derecho Privado, en donde "e pede hacr lodo aquello que no est ptohibido". Y es. por aro, en esre lmo el Derecho tiene un lalidad de lnite" del actuar de d peEoas natules. D[ knto. en el Derecho Pblico, el Derecho asue una funcin de "condicin de exlencia de los sletos juldicos qe en l a.ujtu, creddo y deEminado tato su se como precisando su nodo de
po el Derecho
(a) Prircipio
de
lesaldd
*reicia
y su
fom
de
actacis.
La legiinidad dice relcin .on el fundanenlo phico que snve de ba la aurondad llamda ejercer las potefades pblicas. En este senddo. sr legria la auoridad clya investidua dsjv. del ordenanieto conriucional, a condicin de que su istalacin en el poder se haya verifcado 4 confomidad con los requisiros y con el procedimienlo establecido en quel. La investidur reguld que la Cofnucin exige en el inciso I " nclo 7" ta direddente el prcblena de la legirinidd,
los quisos copularivos de validez, neesuos en el &tua del Erdo so lres y lo son pan la validq del acro. En conseclencia.la infaccin de calquie de ellos hce que elacto sea invlido o
clde Delgado. Hugo: Iridic id!d. l.Ciri idd y p.ici pi6 senerales de ,rh, volue 5l/52 (S!r,9o, Univnidad d. Chile, 1992), p. 129.
fbe.t'd .n
R\ea .l Dt. ho P
Ajuiciod.lpolsorCaldn,lafn*.yenlafoma'tDepFsribiIly"eialurilad,pues*riams
fdo drn: "de a.rdo con el p@edinienro jnridi peniient". puer Ml.lesalo rcglrne io. sg el acro qe r deba eniri.lden, p. l3O
el p@.dimicnro pucde 5
.ofnucio
L6 rci$s 2'y 3'ya paacin en .onrnuciones .nreis.
pus
er
la
Coiriucin de
1331. Maiano Egaa
''a.epra lo conrio
perrgio del
seia consagtu, F .n.iltunre,la b.lin, la anaqula y el atopello l derccho. Lt ep reln d que h irelureidad de ld d-isiones dl lfe d. Erdo aub;a! su desobediercia y cos{uenre d*hucin, ponda en Fbgrc no sro er oden y 1a *su.idd inr.ma, sino qu, rmbin. 13 sesund'd exrdior y el
coqu l. qu. $ cnee como 1a rgla de on del dercho pblico chil.no. Sb KIo$, Eitrrrdo: lI D..o Adntratio Aaks Fudi,tt Pnn.ipio d Juriditidd \cjrzdo).p.24 Rey.s R.rs, lose: 'SupEm.ia confitucional y siena ncinl de ercl r Rvrb Chida de Drttu volun'en 20,N'2y 3, ny diciemb 1993 (SandB. Ponri.ia Univ6id.dCdlicd. Chilc,1993),p 449.
soro
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Eduardo:
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Il
D.h
Adtinistatio.
B:s Fundaaa|s PnD.tpto
d. Juri.idad
lcttzor
Ad: Ojciks ,k ]d coisin d Esntios l Nura
Eido.nl plaroirtacidal'.]d.,p l3l corrueir, s..ir 5l . p 9
acat Oli.t.s
Conisin
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sinN'402,p.3210.
sob ( lcs, EdDado, n D.r
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apo e J u nai.ilat (..tllo),
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- "rrd "nd|. relrnc,.o.q...ae\dpe.pu,rode\rrdtrnono.lo'.trdo..opo. .
.1) Previa irvBtidur regula d los rganos Sc ta" qu" perona que 4,ua como se1,e del o,gno de' Frado qu " a e'e.'rd . - ro. dee Boar de noFon'enro ade.uado pa" e /eo debe
incoDo.tu.e ,.t
mene al gano Es cl hecho de cofern a ua pe6ona. por el rgno que coresponda y confotu der',1.o.1".|d,o de FfF.enLnte del poder publ(
o,del3i ^' r,,o1,le runcio,.e enal" r..,e,io,ar.de Lrur-l t t'"-^" 're*oe."l-eloenl"oponu.r.d,dor..qrel rale Ir ere 'o)'i(l I d"' ll i, ,." -,"'0"' .,,r',o"e.. e,,1e.,o o re.olu .on,. podd er Fr rado de r,xm;L':d' ,.t ,11""i".'', c-... * l Repbl,.a. s e\eorgan.nobe'r4Eerdr.,F'oreoru.,oi ," :1 ;,"",.." *',' dr,1,ere do qu e. debe,a.e r e U' rur(ior e' La d ru. "r-.dd r.r. ''.i"i ..,.,ooele.r"u.,dLd.ee.epe,,odo*ran\al,da.yd",dndere,ho .,emuner,
dr\ | ,o llbunl de ru r'.ra ha .eildo rn or ncipio en el qle k Lnda el re.ono'imielro 1",,".",oooropo'eltun.,onariodeheho Po, pn4.,pio o'enor(o'ja Adminnr'tin tercr que har1 dqurrrdo de bLPr fe o Je e ",'"-" ,p,' a. , .'t - pJedPi\ alc.lr l" -- -,"" ..co' m'""tia'os (,doi iq'
o'
Erd ilL"rrdur e, ,r p,o. "dr-renro tomlque o. ongen

Fsoneo o funcionario pblicor'qr.
a to qJe
de.,r.elF.ono..m.enroqLeld.,udd1rpF'"al"ri\er'durd,oninu,:onloleralq-epo,e.
< cono.e.omo "ginmd,,oD ..
,",
La inlesridura es difeente segn la fen1e de la cual enana. As, en los ca.gos de etecctn poputa, la rnrestidura e conoce a ls fomalmeDte eiecos nediane procediniedlos espec canenrp ," guados por la Consrilucin o h leyr'. Por ejempl,la investidun dl Presidenre de la Repbt
J) Derto
d s
coDper{cE
dea,Lerort r'.ulo27 rfti.oqnaldet.onsrrulrol.conileenetJdramenroop-omB de.eper"r | .lmen'e el c4r80. conrrrdr L indepenoen!; de la Nd..on.8ud.r J \a.er sJ. d;
Conscin y las leyes.En el caso de los diputados y senadcres. el anculo 5., inciso 3'de ta f; Ognica Conriucional del Congrcso Nacioal, ela que l invesridu. r bace mediqre po; sa o junento, de acuerdo con el pr@edinieno que esrable.a los reglanemos de tas Cnw{ E canbio. por lo general, pe los funcioMrios pblicos, su foma de investidura es u decreb & nombmiento delc!l la Conmloa ceDealde la Repblica loma raz y,posre'ionenr, se nod.
- u"r denno de u comPr"nci e d{rr'envinrdd,onjlnloded'ibr_ ,,.I n, "rJno. o" v t" et rei oroBan:$ c*',',," t, q* ii,,. ,,.."rden.rdelo5organo Prbltro' P' l 'utu de 'uncrone \ -1bu'ole'quee ra dehnid qorma conru. o 'e al rc. 1,."'". o.r la ler. I e u .. ., ruenre. jn Peiuro de que e\Fr"n de nom'de Dee.ho Pjbl,co. e{d' deben 'e, in Prpr d\en en hdblndo Con"A,cn6 ;ru pemire. p,ee que lo que no cbe n neuna
deben
1,.,, .u,
ro
r..no"ce...oro
hce,se qLello
.i.*.", " r. on o l lej fJ coro *,... 1r C"".' ""u-"""

J
" luncione. De
ficaopublica.segelcaso,yetoncesnacealavidadelderecho.
A p.opsio de l. inveridua, se prcsenra u proble del Derecho Adminislralivo. qe se contr en doctna como la clt dl J"nciohario de hecho f 9e coresfnnde una siruacin d los ser vicros pblicos.l persona que es omb.ada pala un cargo debe asun funciones de imeiab. mientias se tnita sn decrero de nonbnienio, po. .@ones de buen sei.io_ El Estado debe h6 cerse .ago de os riesgos que peda derivar de que di.bo decrero pueda se represenhdo, lo q! signiti.a que el Estado es responsble por los efecros de los clos Ealizados po el funcioneio d! hecho. Sies defrnitivamente nobrado, se enliende que siempe actu vlidmentej por el cnlario, sr no 10 es. se conigrara u caso de responsabilidad extacontnctual del Esrado.
"u'or:dad R\;lu.on e eaimrndor 6nro\:' prd Le l.Ja \"|d"/. e. Indi pen dblequrrPe'onaluenre'on'u dlidd de gene de un dere
h lej Po, mod. ld .omperenl i P."1. rrrlo de atr:bucio_ pdra el con* mrnlo poPro der eier. r ro de l
"r"
d.iout"d. n\p{rdopJ.aer.orquela d.ulrdqueeFceenedenrrcdel.omten.radeldF
pnnciPio Pues debe ser ulonzda Por Iey rarD La deleeacin de funcioes no es excepcin a este is.ra Silra Bscun. el reqisito de conPere.cia enlulve dos asPe.ros que deben rcunnr e l,ein,- La decisi debe rccaer en l esfera, nbiro. campo o maten que hava sido cona_ dal esolucitu del rgano,2. La decisin debe do$ase ejerciendo las aaibu.iones que, Paa la org1o' n a a oe qre e' rr". h)an noo'onerida.
principio
sostena que la calidd de
funciondo
de hecho
ro pdr serjudicmenle
posibh,
"l juricacin lgua pan que algn sano de1 Estado Ptenda est fu o por sobre el Drrcho y qoe ere no se aplicable ni nja en plenitud en s actacin. Si l cosa se Prctendie*, su
No hay
pues. si
aplicndo la reora del
enre elEstadoy eltuciodio se encentan especifd. nente sealads, sus actos carecerar de lalidezr,r. Pero. nenudo. quien 6l acr lo ha. con ok. a poresad, aiectado tercercs que tienen la conviccin de que sus actos son vlidos. De tti q la detina ha conclido que, respeclo de rerceros, sus acros o podrn prcducir idencacia iud,
la nomasqueregula larelcin
d$cin cecera, en ese

losarclos
6'y
nno instanre,de roda vllidezjudica. Pr nula, y que 'iolara tant 7" de la Constitucin como ta igualdad anle y en el Deecho, PinciPio de isonoma
cue p.sib l ley
J) ForMldad6
erorsmnrq.
En et Decho cbileno,era posibilidad del funcionan de hecho se encuenra conocida bio as crcunrancias.As l sela el arriculo l6 del Eralulo Administrtivo. let ya cirad: do esle quede totalnete
dr
[0 Dere.ho Pblico,Ios actos que se jectan deben cumpln sienprc con cienas fomalidades que lleyo. icluso laConstirucin eslablecen y que asegurn qe la funcin pblic ejea de na mreg0lar) odenada y que haya conrolde los actos rca1izdos por laAdinislrcin del Estado.
''EI nonbramienlo rcgjrdesde la fecha indicadaen el rcspenivo decreto o esoluci o dsdeo hmirado por la Cortralora Ceneml de Ia Repblic.
expresin
hiado. en clalquiera de las fnciones
form indi.a, nada nenos, que el pocedimiento" e cuta vitud los rgns del qle la Consrilucin les asisna (legislatila,judicial, admiis'
su
lrtral co mlom). realian
crividd ran nulrifacicar.
D'v6injufidico leglarva d.r
Mlrno
seeb ceel
de l
Pfrdenci,: ob ci..p 73.
'-
fnlbd.LE\cin.ConeSupread.fehl'ded'c'eDbnde1997.vid.RlvbGd.rrJ!,id,aN"210.p55. tl\Ci'n..EnriqurIr.o,l"io(Sigo.ElirorialUnlveîraS.A,1955).p.255
Dnijuridico-btnldivrdelMi'r6reno*crcrdceneldelaPfesid.rci,ob.n.p74.
Aylwitr Au!a. Parioo y Silva
Ci,mr. Enqe: tll Dr. ,{,rt rrilo lsnliago, ldnoit Urivîrd3
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P'i,.ipo
Jlr.idd lcâda), p
23
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g^-. r,I'"u."u ll9
Asi. por ejcDplo, en la pule@in de un decrero suPremo. es eFn.ial la firna del minirlod Efado dela respeclila.PUes,sin ell3, el dcreto.aece decarclerlln ulnte
Por lo ano,los actos d los ryaos eralales so siePrc solenes. al neos deben constar hr esciro y r iimados por qutnes los expide
qr.
er're'e
ld
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loJra -eL d pa .|"r,er
areo
.ee.arrenrpcrdlra po
\opa"en'".ore.orJdrqre.ene,D(r.hoPubllo.d for.d de\iere'u 'nr )d"lan.r ' 'anlo mpl-8.nrb r.r.o dc l. .ul"cror ldconnirlciolJ " { rmd. d. rad". co' ronne d erld cotro d" F p.to . lo. d"r".no d" l' peon SJ tu',onr
iurdica de
1as
.. .I -l r ctlo' c.lao I rr. odPhT a lo r'ru dr "'-*.." ou. o"rp,,.n p,opredd un !afeo va.nre' .nrculo 4 dc la L"l O:rrca Con rrtu'ronal de Base' Celerxle d" l1 ^, e e o3 t'l-]i.,--.. a F{do. N l8'r'PUb'!o"enel Drooh.ii P 'oediciembrede 38r_PJ l?delo\rembred"2001 l laoSrp"DhdoPl )'il,."0"'",0-.".,-l',e/adeleJ Njl"i."s,.oencoa"r,rdLr-1rapor.n.LoPubr'ovla{le.'idnJelo\poillnre\
L
Dr-c ac l -" r,".a,'n'o' { .o.. imp"Rre e ,doro. aue -\esuFn ura lli,. ,.; ".0 toenro( rPnludes ) d '6 htrr h"n"qLe _ l!oripnh..donomoadoPdeJercer.n{ureare'n'go!"cde , quotente r '''ulen lni{ r"m i.,"1",','.''1. o.**"lo rn. ''' a 'odPl
"- Dropredad mo quc o fr ro'd:o q'"
eaantiza el m\imo de segndad con el nrino de emt. De la debida obsevanc,a de las fos inpuestas nomativamente, depende el nayo. aciefo l ecacia de las soluciones v la kguddd
nisnasr.
fona que pscriba la ley o la conscin en su casor se prcduce, ka pi que se omiren actos o tnnites, se exigen o realin tdires no Pevtos e la lev, qle altemn el pocediniento legl previsto o se utiliza un Ptocediiento prelisto en la lev Pam un detemildo objelivo o nlidad en or nalidad disina no previsla en la ley o que exige ot prccednienbl que i de de+rd.ron de prccedrmie o
La vulneacin de Ia
c'"lrp o.i
e los cagos que se ecuentEn va suptenes aquellos funcionrios dsignados en esa calidad pot el litular, durante un de*mPeados no an que por cncura.cia calqier y aquellN cnes en a l5dias nleior no bpso
-so!
Sin enbargo,las fonas no son un . en s ro. Debe excusase la inobsonancia de aquellas ei gecias fornales no escnciles o que puedan ser cmplids porerjormenle o qe san sareabless.
.El suplene len{lr deEch

en
peribir
Ia
reDnenci. asignada al caeo que sina en tal calidad en
(b) La resla
de oro del Derecho P'lbico
childo
El inciso 2', que tiere ldicin en el conriDcionalisn chileno, emana del aculo 160 d. la Conslitucin de 18:13 y del arculo,1" de l Conriluc!n de 1925 Se incorPor a l ce
F!dnental de l98O con n solo cambio, en el senlido que se reemplaza la palabra Junii' por "gupo de peMnat . E consuencia, confima que, en lo reltiw l ejercicio de poterds pblicas, nadie se puede atibuir derechos o facultades 9!e la ley no le hava oorgado Dicc l Conrilucin qle ni slquien a prererro de ccunradcias xtordinarias pued hace.F lr cos,p.r que,inclusodichas circunstancias,estdn pevistas eo los nclos 39 al45,en los estads de exceP' cin constitcional, tos que tieen su propia noatila y no posibllilan apd o igrotu el nndb
El precepto alude a "Dren ngisirtua . Era Palabn no debe eendes en el ntido nie d, aplicase a los jeces en clidad de eislrdos de jurici6. pues en esra nom la palabra na8tc tua se 6ere a lodos los reanos estatales, a cualquier oridad pblic e l*
Respecro del ejercicio de comperecias. este pede realizdse Por dislinras caresofias de iuncio ' rios, segn lo senala el riclo 4'delEslallo Adninisttivo. y cilado: "Ls penas que d6efr pee cagos de planta podrn tener la clidad de tfuls. suPlentes o sbrcganlej
del nisno pocualquier ntrvo no Boce de etcasoqu esle F haga so de licncia ndica Con rodo. en el ca$ de iicet tnuhr o cuanoel dnecit dich. qne exced de l0 das.l designacin podr efectu co la cias lernales y licencias mdicas grado inienor al del car8o qle se suple un .oftspondinte mneacin
o@ lacanle: clandoel iitular
podr ex&nd "Er el cso que la sple.cia cosponda a n ..r8o racante esta no ees. at rmino de los cuales deb.i ndes,tianenle Prclese 'on un tltulai "El ombEienlo del slplete slo estar sjel
a
s de seis
ls
ol1B
de este Tnlorm
al "Simp que el nancianierto se ennarque dcnto de los recues pEsupuestis asignados de este cuaro que los inchos tetcero establ4e las mnaciores no regn v Sefli.io, specrivo nulo.Especo de tas slplecias que se disponean en lnidades unipersnales ni n aquellos sNi sbados cios que alizan sus acti!'dades inintemmpidamnte dunnte las 24 hs del dia inclus
doningN
3)
t feslilot
Subroente Ejerce ud cdeo je!.quicanenle infenor al titular. pero que eemPlda a este rrnsi
riament por encontnrse impedido para ejecer el cargo.

El inciso
quellos
6l del afculo 4" del Esrarnto Adinistralivo de6ne a los fuciondios subrogrcs cono qe enn a despea el enPlo del tituld o suplente po. el solo ministerio de la lev.
se
ado eros
encuente inpedjdos de desempedlo po cualqier .aus"
L)
Divninjuridico-legisl.riv, del Mineno Seecrrra Genedl d. l Ptrsidencla, Ob cir'.p.?5 v C., resFcro del pledimiero lceislrivo (aniclos 65 a 75). de ciros nites del goedimGnro ldminisnt vo (.ncu16 r5, 32 N'20, 99. crc ). o del pr(eii.nio conhlor (aniculo 99) Bae s F u n.lah ntats P incip io d. J uridcid \c\d.) pl @ \ Soo Kros, Er$rdo: r D,rh nmi rdt ^,a
I
Nulidad de
Derelto Pble
La
Nulidl de Derecho Pliblico es la sancin que rcibe iodo cbr3 qle contviene lno o s de equisnos de validez contemplados en ese aticulo- Es el efeclo del incnPliieno ifrccin elpdicipio de jundicidad,jno co Ia resposabilidd del Estado
los
Divisir judico leglriv del M,nredo Sarara Genel
e. rn d. r. b* dr 13 'Pr.rc,on l run 'ne.p'eL.'o' one.,.o oo drco-dol"r' m. rore \tprem" e u hllu d. dr J d' -ô e o1 dLdoho podeEs, o ns bn, d. ekrdo con d orceplo roderc vtencir de 1 ca de 1925: _ Era apdcln 'le
decioFs quc
h Psidencia: Ob cir', p 75 d_ | no.mrnbl p'in .pro dr lr epdron d' poeE! !

de
" "
Tilllo l
de la Ly Nd l3
3l4
qu apreb l EedDro
Adninisadvo, y cida.
va
ePm.'o'odtr.\.oideIa.onr''.ellunon'noeadou.oen-nrb'tud)la\sarvd.ricr d'lcDod"T.no' k.r 'u'pe'dp d ,d.lr )..14,0.\bolus pr b

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ppis y privari'as d. or". tsnsn
Rptibli.o d. Chtl.
Co
a^|ncr, nkeal.t
.r Pfefer U:gtrEn,Ermi. jurisPtudclcitztto).p 16
Coitt
in Poltito
j.*,quia ai su *r', y" o s niDnleza especc EIo nse v .s aplicabl a todo ripo d. rD trc il eital , d.d. I c;Nnuyent p6and por I! leclaa y jutitdrcional hr l adminsrsa v conslo[i coalquid &ro. d. clqien de di.h6 fuicianes, qu. .otaveng el dculo ?'es nulo: ninsuno qdd' .rcluido pDs rodos ern bnedos er su e.sbcn (pr.diniento de elborcin) ano en su .oraiido a la Coniiucin, ! ercep.in algum": Sob Klos, Edtrdo. La nnlidad d ddho p'lbl,co: s adu.lidad" en xvltl Rvr d Deha d l U n sitldtl C.ttiro r vdlurrls. (valpaso, 997), p 33
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Todoacro'.rir8lr@queda.rc.pluadodesuordb,sacualsaklcro.vrnlalundicqErece
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Irxrituc'oilidad
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ra3\.r,.,nrru..o.ra de rur.riad Fre.r.fJo--,.. 1'-l.rr 'lo.o) loN..oetac-" l' ra.n errar ) e.,p.',u e odo. lo d.ro. Je cL q e, urrd rooet t rado'. SL rea.ror,o'r"..ora.oaM-rinolpairt.ure\h'.,nr,oocidoenear.uot60dF. coFrrLro'dp r8 . D.o ..lvr driculraae. de. ,dA tulJJ nenratr\ re1ore. -&), Pue . qLc e iroLne,. a" modo ,orrndo \ jane L |"lid.d.erodod,ro,\ n' lo"o . pl.o "" tccho,p,otip\b rt,9ue.ora\nereel orincrpru oe tu.rdicrdad. Su.te2dor detordFh; . Doe\rode. orolic . 'tee, l(r\..Bboe nd \A t Ju.t.!rte.r. \attedar de to. .e"rcl 'r-ro. dela.propr .uror.d.le o'b. j norm" duro ul. enre '",fr*op"',",,potrmi,m,..,i ,Fa!ind"Ma.ro'pn"r. lpedrans'lre|.u.,oe(o\refn..o.tlnd'o delo,d"ne;
conshuc'onal de laRepblica y bse de suslenlacin p.inigei del Esrado de Derecho r
0.
_' _..rorf,lldo.porqrlo '.. r.er de'P h er''rr o.i-ro conrrar.o !lpr;n'pio 'd xc pi1 .. d" . l-"oi|| a ro. legl d" lo. orgno. Jel l do. .orrano o l "-", ," 0r -'.,' 'p
jridicidd''
onhr'eae '{. Fen\; .,oe,.orJr'rron oi.pol" r | |dao oer cro qre 12 \''llFm v'L. ld,e.LonodunpenlalepbLc,onc,ql'ar,culo l681\ r68 -o",q".",*"q*lrde * a' I r coo,go C'''l en o-.1 u.'o \d do hdr q' e rl J," l d.', ntl Fl mFn aal ur qle r 'n"uni l..u,,I-l',".-" to,reo,8anoe r.t"l.rei nlode.de elmi mo,n ran,e "l 0. . *-'," ** dad J v' r'.Pra L on{i'u' "n'
1,",
1i.,..
Su iinalidad fue rerminar con las coniendas de cnperencia enke auioidades adninistrativs ! entE eras y las judiciales. cin salidoel ps del gimen rdanoy erurndose la Reibh; stuacin en la que l legislacin aplicable no enia l precisin desead. Tambin !!o po. obie; remindo los izieDros de alsn cuerpo o grupo niha. prccisndose alelecro aquelb d;"d
an a prelexto de cncuDsancias
e\.e" que. I brn ia nu|dad oper. de Pleno dere.ho. Jglien ro lo l.al l e r"rr Ppra AorriFra-.n. lo nbunale de ju rLia. la .onrrloru ) I ^,.o . l" n.pu1"" o.l r.bnl Conr rucronalr 6. r^n.
(n eoD,po.l grla.d"d r no
exraordinarialrr|.
adsin de Estudios drle esa caractesica y Po.qe la nulidad de Pleno derecbo sea ura
,i enb,"..or.:8nar que auror. como Jorse Reve. (onrde,r aLe l, nL',Jd i r.sno {bli " ,o ope," de pleno decho. otin(ipilmenre porque no hbo .ue do d" l"
nb"ro..
L nlidad de derecho pblico es la piedra fundmental" para hacer efeciira ta supenaca coDj i,tldonal y hacer posible la sujecin a Derecho de los rganos del Esrado, nica nanera de coi. ceta el pleno respeo que ellos debe a los dercchos de las pesonas. Jans puede olvidaGe o el principi recior y base fundenrl de roda la insirlclonalidad no es o1o que el de ta primc de l pesna human y 1 consecuencial ervicialidad del Estado, de cada uo de sus gano\. cDalquiera que ra su funcin o jerarqur sevicialidad qe implica espea los deechos de tj personas y, adens, promover su ejercicio (ancdos 1". inciso tq y 4oi 50, inciso 2"i 60 y ?! de
que no operara siempre, sino cuando s el Constiluyenre l disPone ionna de ecepcioalidad Si el Constiluyente exp@s: Previ pa dos siluacions Precisas la nulidad ;Pr !?, J. dodo trcs casos l sancin puede ser distinta. O bien. podr propugnde que el constjs porque e i,venb del drculo 83, iciso 2", ha sido cosecuenre con lo dispuero e el artcllo 6" poque d;rin uia sncin que !l pocepro prev+ cooo asimisno, ha sido coherente con las nomas d! tos arculos 12,21,35 y 80 de la Cafa Poltic y n ha eslimdo, puero que no podra ig e el arculo 7" no es orar to presdito en el inciso 3" del artclo ?" qe Ia ulidd a qe .iepf nulid.d de pleno decho"ri'
cj.r) Accin.oslituconl
Constitute la primen accin cornucil que sulge rn sn texo, e el den de apa.icin de los
imFernprible, po lo que no hay plo
iicio
sienpre sin que obste
poderla hacer laler: el juez puede declararla de ello el tra.scrso dei depscnpci8.
pd
ple
La ConrnuciD consag divesas acciones (en seeal de aparo o de nulidad) p iopugne actos adinisrralivos e incluso legisltilos. Anpaos que esrablee cono gararias de los dmh6 fundanentales que ella nisma reconoce y asegu: ldr .,rpar. anparc gen.al/proteccir I
nacionalidd Y ts accioDes de nludad: nulidad geneal de los acos esiatales, ulidad del popratolo y ulidad de algn peceprodeieyrrr.
acto ex-
Elpnrcipal autorque sustenla efa tesis en nuesrc medio,don Eduardo Soto Klo$,la fndament m que l popia Cosiucin declam nulo todo clo dictado n s conrEvencin y nulo signil]ca que no es'. Al no rc acto, es inexitenle; la lidad de dersho pblico es verdderaete iiexisrencia. Si es inexirente,y oesdesdeel monerto nisnoenqe k viol l Costitucin, ero d,dsde que se ha i.urido en el vicio,es obvio que la nulidad de decho pblico es inpescip ibler:! Adens, si eL acto no existe, es pos'ble sanea.lo por el tran$!$o del tiempo; jams el x.mpo y su tansuso podrn dade validez o snstent jurdico a algo que cmce de f. que no exis te coo realidad jrdica, coo algo al en el ordenaienro jurdico. L que no exisre o puede
Esa carcreristic lude a qe opela de pleo dereho, esro es, sin ecesidd que nadje Ia d{le. perc se declrajudicihene para que se hag.o.ocida por rodos y para usar tas acciones civilsr penales que de elh derilen. Se sostiene que Ia nulidad de de.eho pbico equivale a h inexislenciay no equeria dect&acir Esta ulidad oper de pleno derecho en el momeno en que el cro vjcia<to se ejecla y el adoN
Soro
Pch Piaro,
(Snriago,EfElade DeHho Univesidad
Jorse rri.ipi
d tsdtda: un enkq d? d?ha adninisttiw chirno rorqdna. Diego Podales,CudemodeAtrlisis JudicoN'4,1983),edicin sin
Klos, Edu.do:
.hil.no'en
nulidrd de derecho p'lblico d los .crs eiarales y su imprc$ripribijidad e. d dndrr. r Prl.!,i N.4 rsanago,E$uele d D*cho univeidad sanbToms.2mo),p.5s
_L
d,rs,o
sdo Kl6s, Edlardo: "La rtrlidd de demho plbli.o dc los cbs eraalcs y su imFrc*ripibilidad e, el derecho en ,J PrDlr.,ni (cdo), p 56
soro Krc$. Edu'o: lidad de d ho iblico e. el derecho chitero men 47ll3 tSanrico. r990). P r3
_La
R.ria
d. Dt.ho
p bt
a tdr
Prcch paro, JoIge, ob.cn.,edicinsio nuneracin de ginas Rq! Riveros. Joae: RenerionesacercadelaNuridaddeDboprlblca.nR.sd.DchadaF,tt h d. ch|rid Jurticas f sa.at?: d? t Unê6idd Autua de vdtdvid (ono Iv). p. 101
sotoKIo*.Edufdo "L
ch'leio'erar tubri.r,,
nulidd . defecho !blico de los trdos.fdales y su iorpEscLip (cirado),p 56
bitidad.neldNh
, n!ildt , ,,z.to rro (SrnriCo, Edibnl Cono Sur, t 993). p. r r . Klos,Edudo: "Nulad de decho pbli.o ennriadrnr3doN"12(Sa iago.pDblnaclndelco ,csLo d. Abopados de Chite.l993).p 5
R}rs Ri"eros, Joge:
sb
l!! c-*
a"
o.-.r,. c-**.,oiar.
ron,o n i ,ar,
v,,,.
'
c"d,"" L s"", . r, r""i'*-*r'" 123

a lo. D,ni u .," . n.e Dd e' o e dere' ho.' ".'rtr . a. lo' pe,i''.o Q'eir-n.in edl,nldd r-a oopara uL' ).ierorriLprr.i..nene. do. FJ"doelqErens.guerepord. JqL. dP.de e' mon", o q"e.ee'r h'bland ",,rJe,.,*.,e i,..po..,'oCr*nanenra,e ea{vr r pe .ona q' b ' o dP r. irad.Lo'ed.b"''
erso y nace po el sinrple rranscBo del lienpo. El tEnrpo carece de pode de creacin: lo qu&
es, no es aunque
transcuEn mil anol''
sin pml-rCo.e.ra
noe unarF,i.,or"nJpo,'odo.lo.aurore..jdo'erd)Dd1"d"l.docr1n..nnrdri\da-e,on.rderdo-eerarFp(-Iorb..ddd.enl4rc Dupde llerr ,rua o..J

abuso, alprolongar cieas reivindicciones o acusaciones de
e r."r.po. il
I
ibgnnidd de ctos de autoidad;

,
iorc":,-",
"c'.tto' "
cu"*' \,m"do pe,ru( o'
ndemr'?ardo e' lo'
dno' '
do.'
r\
at
do a L
plnro d- na fele dqu. derlro de "r
e\"ruro iuridno.e e,o.eneflrednLoduBrpune\ *,,op? l" cdmrrn r( ron dpl l.Ldo
As, ests aurores sealan que el ordenaiento .jlridico adinisraivo no esr exenro de la atj. cciD de la instituci de la presc.ipcin, pues la segundad juridic es el objeivo cenrat; Derecho: "En todos los ordenanientos jurdicos que l contemplan, ella no es DE accin de coi; tienpo. sino de corlhino epo. Ua ccin que dura dos meses en el deho francs, por ou; Poque by un principioen elderecho adninismdvo que es inprescjndible antener, que eshcL leza <le los a.tos dminiskativos No puede er un aclo admiistarilo eremanenle, o por ud tienpo, soerido a rela dejuicio o con posibiliddes d ser dejado sin efd1o 3.Nohay pE.epro d la Coritucin Pollica gue aribuya expresanerre a la accin de nulidad de dereho pbticocm. ter de imprescnpdble. por ende, en defeclo de noma conrilucionI. es necesdio pst areici l ariculo 2497 del Cdigo Civil, segn el cual ld Clds relaiivs a la pEscipcin se aplican igual_ mete a favor y en conL? del Estado..."Ir.
ao". r'c"r..lefl ri - de la \ulda,l ^.,.r.n d q* l.l ro'.i.,o' P'^' * 'r'*"" "
de Dete l-o
Pub'Lo..ore PoldP ahor d"rer "l
,.",,,npr llpdr.lo
i.-.1,,
oe
o".e
"'.reelcro i,'-,"." * ' " q," t", 'enrido î..*-"...".**."oPolds..,ondenul,d"d.sinopohbe,\ioladolo'Fqrniro 1.,,"..- - ,n". * e l ( tu1. lundamental \ lo unico que h"ce la r.olr,,on Jud,c'ale
ddocrs.
Pero jas ser necesria la
le,on ,daren{(.dee,aac.idr.o}_ Re.uede< que 'undo 'e i' operar d" " "lla' erd qu" opebd de pleno de,echo l n e{e
declatri! jdic'al paraque exhh (si
es que puede de_
de.irn
de Nulidd
e F,oro,erle\i(ncadeun\i.roqu"
\ol\er al esrddo dn L {urdo l,ga. ' .om.onqretu.a ob\rd de la nJ[dad.la. Pdr. deben \e etonlbn ante. de l" dic.&ron de e ro vi iado lorrerote'dedal8.a q' e rcro,.r
por
do el&ro
r.riTo.
vtiado Nrca ennj al ordenamitro jrdico. o

on oel
se, desde el pnro de vis dl
Elvi.io
den
noes saeable ni l intencin del acto tificable po.las prtesr "respecto de ell no ptue
Ia convalidcin del aclo
i lconve$in ni
adinisrrivo
rra.
Lo que es nulo de nulidad de deecho pblico no prcduce efeco y ello por Ia exps pre!in
de
la ppia Consdiucin. Un cr que no prcduce efectos no existe pra elDedho (a lo sumoexdri como he.ho, perc no como acroj!dico) y de all. es obvio qe no puede saneas. rarificse,o.
hracion de \uldao pemle al le, ddo hubie*d causado un do al dictar r ;e do viciado. Lo antenor apace elidente si s considera que el pjcip'o fundanb de ruesko oderaricnio jurdico es l prinaca de la Pesona human y, si sta sufe alsn dao no estando
por
dicho acto nDlo, prsegui.la responsabilidad de qiees le
) oo dFpon.
dr ulo ?'
In(
r'o '.
l dA
juddicamenr obligado
soportarlo por la dicracin de un aclo viciado,lo ms
juro pece
ser
qle
vlidase o cnvertnse. Se sanea o valida o raifica algo que ya riene exisrenci, peo ineeuldi tso que es. perc de un modo imperfeclo Pero lo que no existe no es y jo que noes,es la ada:nald. llts, aupDcia de ser y la nad no cb que se objelo de saneamientor:r.
{d) Pincipio insttuciona de responebilidad
Constitucin, qe henos revisado, coo Ya sn el arculo 6" de anculo ?". se hce efencia a la Esposabilidad del Esrado, ra se No cabe dislinci enlre rulidad absoluta y rclativa,po.que es sieDpre absolut, a diferencia que rige en l derecho pdvado.
de l0
er el inciso fnal
de sle
al o
Cstrcin o a las nomas dicdas cofome a eua , como l incuri rn|an ados ulos. Asimkno, ya mecioamos que uno de los pilaes del nodelo cpublicano de
somerer su accin a l en conducas que pre
''El senor Ovalle propone contemplar u.a disposicin que estable-a que el abuso d deEcho geft a siepre Esponsabilidad pa l eobemre qn incude en l Is seoEs Onza y Evans tima. que la desviacio de poder geera la lidad dl ado y ste o puede prodci ef{to algum. EI sor Olalle aniesta que es indiscudbl que el abuso del deecho inplicala nulidad del acro.
En seguida, ama que la rsponsabilidad ace par su rtorcuandoel acto es nulo.y esta rspor sabilidad tiie jiresos aspecros: si es deliduoso. e sanciona el deho: si siendo delicruos o m.
-lobienoqueconsagaelanculo4"delaCanaFundaonlales,preciemenre,laEsponsbilidadde
los obemanres
po sus acciones.
'rrsoroKro$.Eufdo:llD.'!sPtn.ipdeJutiedadtna),wt'tr
Piefy Aftu. Pedb: Nur'dad.n el D.feho Adiristad vo" Ylp,,o lxv. l99l 1994) ru. 95.96.
Soro
Hay nonas en la propi Corstirucin qe aroriza a afecmr ciertos derechos de las pesonas,cono Ntrre e los casos de estados de excepci y en el cso de la exprcpiacin. pero eros se encuen' 1. coNgrados expEsamete. por lo que \lo n losc6os previsros e 12 prcpia Conslnucin, en rs.odiciones qe ella prev, es posible que lguien sea privado de un bien; loda olr causal que m sa l que la Conf ucin ba previsro no * ecuenta anpaada por era y, p. ramo, iirjnge su t 4 incoirnucional, y rodo a.t er contvecir a la Cosucin gene las esponsabilida 'A'o J.jy
sancioesque Ia ley seala"r3.
.r
R'irr d Dre.ha d
t. un'litLd
cttid
]t
Klo$.Eduado: _La ulidad d. dcrcho pLlblico de los acos erahl.s y r' inprescripribiridad en.lded chnrri'e /rr P/bi.,,, (c,bdo), p 62. Soo Klos. EdDardo: n D4.i ,{ dnnisrta. B6s Flndnrntaks. Pin.ipio !1 lrni.rl (citad). pP ti\
: aua:ort4kst1taco'nisi,d
lrqs oDdas d So
'''
dft d.chk.19%.p3 l3.r,t90. Sob K lo$. f,ru,lo: II D?. /o Amnnlnlo. Boys Funa,nenok s Prhr.ipio
esiN"5t.pp 9y 10 Klos, Eduardo: D.Echo adrrdivo: blses lundmenhlej. Snrico.Chite Ed.Jur.
Jttrtd.id.
ritttto), p 2s9
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A lo anrerior ha de agregae la arerializcin de estepicipio,consagdoen el ariculo3S )' de lJ or L,rL" t u.lqL'er per 'on4 gue .e" le ,nda en .u oeF.'rJ o cdmrr!,-: del Esrado. de sus o.gannns de las unicipalidades. podr reclama nte los lribunales de
D.mho Inform.idr Pbli.a
'.
lerdade accin.onritucional de sponebilidad.

Re\pe.rJ Je ia re.p.n.dbrl,ddd que. en e{o.
'L,"oueo'rem,,Frlej.,pe,L,ciodecrepon."b,l,d"oqL"nld,e,e"fecra,alun.,o,aro;(,.'a,o r,.".. ]: lubie.aL ddo el dno . noma que con rru\e. d r,. o oe,
der.hoq,e .,,, j.,rpr,o. e de,e.aode"cceo3l.ir'omd:onP,bl..aten,knae,onor . r" i, a' nfor.r'ob"hosquete"l\ar;oinreF de ro. . ru.ano. "d"rld I'i''i^,.ao. *-rfl.o l" t.*'o, de n.op n.on,/onabre ) damenrda
"o'",o..
' queen.r..delprnc.proder^nLlid"ddelFrdoypraproFge'efe.rr.neredo afectados,debe cenraFe en "l vc1ima y en la lesin de sus deebos y no en la cllpa
causante del dao"rr'q, coDsiderando
ha de
con{o"rd." o
10
n" re,pon-brl,dad oo er\ Un i'.po""n'e gr rp. de J
. o .',be a E.ldo p ii ur' por oen do. j,tu or* o r,;

rhdrtrc
o en el
que el rexro consdtlcioralslo s enere alesllradode hb_ cin. la lesin de los dechot, si disriglir sjell proviene de ctos. hecbos y omisiones,de e_ Ir. ro1". reula,e. o:.eeale lo qLe no a'ieroe l.r'o a l" redtcroF de l xd cllo' o'\ F.aq sludenalailicirud.shomsbieDalaedaccindelaiculo38N'2 yacnado.
dil..
iT*,.'" -' 'rLh(ado Nr\odecaaldcol u! ona|/"cron oeloecho de d".",o d l, .., ,..r.,*"*.*o,-e s'. eno, go. e itlJ.o renkndo.eJ" dri ulo d l, \ N,. * ha 5onen'do qLe el acce o a i,._,6,.,o '. im.4to in i:.".,,.,.,.. ." ,, -" ..,,.onf ren.k deL pn.p,o de r,an.p4,enc.a o Jn re\ono. t * Lo orna on{fr,io,ald"lao200510l-b',t'e.onoc,ooPopidmPI li ..e m o". ' "* l",,i-. """. '".rt"nt.l soo,e la condi, ion d" der,l-o lunddme4 l del oe,e"ho de acce o " d.be con.de,a"e uld \e oe elemeno . pe,o en e ello. a inrelPre';on de la p,o;" n,on,.,on
",, aore
tr
],^."u.os''no'po..loeFcho,nr,LnpJoll.onelobF,,\ooeqre'.,o,o,,d" pra.! pF,.ne. quc o(be,n eJdl '1,:";,.,,",...r q," . "'."."ne en m"no' d'l l--do. -l\o e! de qurum *
Por el conrraio. la tea de la sposabilidad subjetiva del Estado se cenra en el concepo de ]t' ponsabilidad por el becho prcpio del Codigo Civil en su artculo 2114. en vinud del cual las DeM as judics son Esponsables de delios y cuasidehos .iviles y, por ello, se encentn obli8ada!
i.io"o, ;du r
ir CADH
pru
rer"m*c.n" de Derecho. Hrmano' r"1 .dplanle.la Core o CIDH) qu". inre?rekndo o' merc-" * oers ho. Hrnrnoven del.qte. la con\enc,on o CADHr ha {do F' el Drnro. el de,e.ho de a(e.o a l 'n'orm.,on ". un d"Fcho lrnddmenr t"co8'd po, rrr e su arlculo 13, que cooce l liberad de bsca. y reibn ifoa.ii
indeniz los daos cusados Dor
su
dolooculDIl
S"oreng".ineno"rBo.rnauorrako',a.comp"r'imo.el,-ipriodelprore'oNogJeraenroFo
laideaque la resposabilidad delErado fEnte a las lesiones qe pueda cus. a los derechos adit.ados, costituye !n pricipio o gmnt inslilDcional, deinid este tipo de granras
factores detemindos narerial y juddi.amenre por la unaordencinen el no del Esrado v las@iedad'r!. aquellas que
de
nrones en gue se
ruiro
tq.
ere d.cho no exisb l obligcin de identificde i explicar las fundenta la solicitud de infomacin. Era solicild se basa en s! cacte. ga_ deeundo. de esta nanera, el a.ceso a la infocin, no obstante poder .obra. el valor de las
edaja ei ejercicio de
cono
rolops, ei elcaso que quie nercopias de la documenacin.
son
Conricin y
dokdos
cl)
lnportDci del
Acceso a
l ItfomaoD Pblio
Considerando que la gaad inslilucional nporla el des@ollo, por la va leeal, de principios ! ranen encioados en la C$cin. perc o conpleraene explcnados por esta. acudn t copomiso valrico de laConritucin explic la necesidad de contr cn un modelo de EspoN. bilidad del Estado que a p.ecisae nte ala idea que esle ha de seir a la persona bunan,I0 'espnd c!l signi6ca,sin duda.la adaptacin legisltilaen la enaynoladependenciaespectodelaht pra ob.eer dicho sllrdo.
Erc derecbo pemite poer en piiaica los necanisnos bsicos de la denoccia moderna, como sn taparicipacin cidadaa, mrsparcia, publicidad, ddici de cuentas y el .orol s@ial de 1 uroridades. Colabora, asimismo, con ldeliminacin de la comp.in y laabitradedad.
nodo, desde 1990 ha ido dictndGe en Chile una serie de omas que denen por objerivo tora|(er la aplica.in del acceso a la infotua.i Elblic e idos sus mbnos, prricularmenre
Dsr
G) El pincipio
de rranspaEnci y
p.obidd
.oro deEcho que busca la disminucjr d la conpcin en los organismos pblicos. Dento d ese mco econtfamos, inclus u nbno de plicacin de la Refm Prccesa Peal. Y ahoa, espe .ilmenre,con lainclusin de este nuevo ariculo en nesta Cana Fundanenal.
ejercicio de las fciors pbli6 obliga a sus pincipo de prcbidd en todas sus actuacionB.
'El
lill d.r 6icto
cumplimie00 d
rgn6 del Eslado, si como s flndmentos ! ld p.ocedimiertG q& utilicen. Sin enbrgo, slo ura ley de qurum clicado podr Glbleat eserva o sreto de qell6 o de sos, cando la publcidad afectre el debdo cunp nieto de ls fDcions de dich6 rgaos,los drecho6 de ls persons,la seguridad del Nci o el inter Dcional".
Son pblibs los ictos y rtsolciore6 de 16
Er refoa esrablece un paso decislvo de cara a la cosrnucionalizcir del derecho de acceso la fforacin. Si enbargo, e incluso teniendo este nculo a 1 vista, se ha sostedido que el cceso ala inoma.in ser un ne conse.uenciadel principio de tanspaercio un econocimicrro implciro de un derecho y que la foma constucionaldel o 2005.o habrareconcido popramenre al n derecho f.danental. Sobie la condici. de de.echo fundanenrl del dereh
ifomacin debe considerarse n serie de etenenros, pero er ellos Ia inrerpre de la propia Cone Interamericaa de Derechos Huaros (e adelante,Ia Cone o CIDH) rlue, hlerpetando l Convencin Anerican de Dercchos a{manos (en adelanle,la Convencin 0 CADH) h sido oereoria er el oumo: el derecho de acceso a la infordacin es ud derecho iundanenral cosi;o po ta CADH;n s artcu1o 1:t, que reconoce h liberad de buar y recibir
d. acceso a l
tc1n
F'ma Olivms. Cusrvor

en
"k
Rrit Chlena . Derc.ho !ol.

el
ac.in conrarucial de rcspnsabilidad y la sponsbtidd p.r fixa de 16 N'2 (Siaeo. Poiri.ir UivEjdad Calra d. Chll., 1939)- p.436 y $
sidd
Ocl.k.u
.r
Camus, O:valdo: Fndamentc idemnizrris en rzn del do adminisrivo lciio qu .aus @ patimo,o del adninhdo en Rriea d D.r.ehad.ln rTet:da Ctli.d d ralpanisa.totuxr
,'ria.
r n@o
Gonzato y
crf6,
Pablo:
.D@ho
de Ac@so a
h lnt(Jlmcin
en
ch
e: nueva eguracin e
inplic
snio
oral',i Erudios Conrio.inres

Pieiry Ar. Pedro: "Lr respotrabilidad exmcrd.rual d.l Es.do 'e r Atruar ia a D,.ho I19751197 (Snria8o.Edicionsdc l R.vnr d. &rccbo PLlbljco. 1976) pp a71.502
o 7, N
adttitini|
p
195
tnl
dad de Talca,2009), en
en
hnpt]lw*rnh d/pdt.r.or/v7'lhr05tdf
r (Sanrireo,cenrode Erudios
novienbE
de 2009.
Noguda A1.l, Humbefto: Ds,i. Coxrr!.i,,/ (Tlca, Ediroil Unividd
de Tlca. 19971.
126 curode Dechocoriirtr.io.t.Tono
11
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trtu M. D.cerdo
C"pr,,l.
I/
B,,.. d.
L.
L,,tl,,.l.r"ltd"d 127
lo ol
lad. ldeecho de ces a la infondin plblica sie de apoyo los medios de onnniclci social. de modo que esros esulcn ns efecivN y vedicos, bdndoF en bech6 fundaentados co. dbuyendo. de esra foma, a la romacii de ura opini ns pEfdamenre inlmada y oabh po parte de los ciudadans aceca del guehrcer acioial, co a in@.i oponuna, sciete y !era.
ancuio48 deben Pub|cdse los siguieiles 3.'s tdini{r2ri!osn el Disrioon.ial:
Losqle conte8an rormas de aPlicacin Senerl o qe in el inlers eenenl: n a un nmero inderenindo de pônasi Los que ireref
G3)
Legislc'n Apticble en Chile
() Tratados lnternaciontc
La imporancia y preGupaci de nuestro p^ por esra mateia slree inicialente hace unos 5ll aos ars cono con*cuencia del alance legislativo a nivel nundialen rzn de consde eldeb cho la informacin coo un derechoesencial hnao. indispensabl e para poder ejrcer lalibend
de expesin y de opinin.
"c!'"npcr'oc publicar el Presidenre de l3 Repblica, Losque ordene en9!e la leY lo ordene Er loscasos
o.q,e
LJop.r.dca LeF:eroado
y
El sislena chileo adopt
ese rema <lenrro de su egulacin dos interacionales. Erre ellos:
ediarle laraticaci de vados ta.
1 2
Paclo intema.ional de Dechs civites y Ptiricos (196): Garaniza.en s ariculo 19elesr. blecimieno de la libertad de ex presin , conpren diendo aqulia la liberad de b!s.a, .ib
con eictos inditidules, su texto niegro deber nolilicre po nedio de cana n:spedo a los actos .n lo' c,, ( o,. s,8u,elte dqu"l e que hay. a, eoaoo ,otdlTen,e a m^ -.in.,o" 'ml tnb.- po, tur./a e no,rcc,one' de toma pe ona . po, eJ,o d" ur mp,eado oel podn lleva cabo en laonclna o seflicio lovolucrado, si elafeciado se aper anorasiflno, A pesar d no hab.6e efetuado notjficaci alsuna,o side exisiir esa seecon' ecibirla. a o;de debidmee noificado al iteesado, si esle hicie c ualquier eesrin en .e vlciada. se entender con porenondad l &to,que suponga necesadamenle su con@imiento,sin habr
;n.
''.
!tpocedinino
rdres Cbe sealar
diilndiriformacine ideas.Esle kaladofue rarilicadoporChilee
1954.
reclado de s lilt nlidad qe,confome alaculo l7,ias psonas en su lacir c laAdninismcin riene
Covencin Ameicana sobre los Derechos Hunanos (Pacto de San Jos de Cora Rica, establece en s! afticulo t3. Fue rati6cado po Chjle e 1990.
1969)
(b) Legislci Chilena

La rceulacin de este derecho en Cbile
h desaollado en los diez
tinos aos. a n!s de dis.
Conocer, en cdquier nonedto, el eshdo de l mmitacin de los prccedimientos en los que (engi la condicin de inesados,y obteder copia auronzada de los ddunenros que rclan en et epdiete y l devolucin de los onginals,savoque por mandab legal o reglanertarioes
tos deban ser aconPados a I
lits disposiciones
legales que preceden
lainchsin del misoen lConfncin:
b.l)
Ly OrAnic Costituciorl de
Bes
ceDerates de I Admiristmcin del Esido
Idenrilicar las autoriddes y al peMat al servicio de bilidad e traniten los prccedimienrosr

rren en pode de la
laAdninnt ein, bajo cuya
responsaencuen
EI Prio 3" dltllo III senala una seie de auoridades +ne ells el Psidene de la Repblic. Miisos, subsecrerarios, lnrendentes, Coberadorcs, Co.rralor ceneal que s encuenftn { l obligacin de ralizd ua declaracin de inteeses, denm del plazo de reitadas desd la asun.ir de su cargo. Dicha dectracin debe corener la idividaliz.in de las actilidades prcfesionles y econmrc6 e que paricipe el funcjonrio, adens, s pblic y deber actualizar* cada cuaft
nos y cd
:1. Exinirse de pesenrd d@u'nenros que no corespordan al pr@ediniento. o que ya

Adhinislracin;
L j
Accedera los actos adninistrlivos y susdocnentos,en los tminos prevros e la ley:

ser ratados con espeto ) dfercncia por las auroridades r fuciondios, que habiin de facftr hs el ejercicio de sus derehos y el cnpliniento de sus obligaciones. Los actos de instuccin que quie@n Ia inreryeci, de los iEresados habr de pracdcak en la foma que rcsulte
m5
lez que @ura n hecho relevante que lanodi6qe.'5

de
b2)
Ley Bser de 16 Pr@rlimientos AdministEvd q .ige! 16 Aclos d los reos

la
cnod
pd
uos y
sa compaible,
en la medida de lo posible,
.o
ss obligaciones labo
Admiristraci det f,stdo
nles o proisionales;
La Ley N" 19.880, de 28 de mayo de 2003, Ley Bses de los Procedinientos Administ.adros qe dgen losAcos de los rganos de l Adninistrcin delEsbdo, seala e su arrcuio 4 coo pn cipios del ptocediniero el de escntura.in, graruidad, cele.idad, conclsivo, ecnia procedr
7 I e
Fornular aleeacioes y apora. deunentos en cualquier fse del prccedmienro anrerior !l ite de audiencia. qe debrn se nidos en cuena por el rgao copetenie l redch la Propera de solucin: Exig las responsabilidades de laAdninistcin hblica y del pesonai a su seflicio cundo
5'
etal, coDlmdicloiedad, impmialidad, absrecin, o fomalizacin. inexcusabilidad, imPugnr bilidad, mnsparencia y plblicidad Cono cons.uenciade eslos dos ldnos. son pblicos ls acrs
adminisraivos de los rgos de Ia Adnrinislcin del Esado y los dGumenios que les svr d. sureno o conplenenlo dire.r o esencial.
corespon.la legalmenrer
obtene infomacin aceca de los requisnosjuridios o tcnics que las disposicioDes visenes impongn a los proyclos, acuaciones o soljciludes que se popongan reliar, y Cul$quiefa otros qe les econo&anla Consrnucin y
Efos actos administaivs es( basados en el pincipio de rransprencia y pub licid ad , con e la Ley Orgni.a Consitucionl N" 19.880 que erablece bases de los prccedinienlos
sagrado'
16ley*.
adNoi5
bJ) Ler
alivos, en su ariculo 17 erablece que son pblicos los acios adminhkaivos de los rganos de la AdninistciD del Esndo y los doc!enos que le sirvao de susrenro o conplenenlo dicloo esencial,salvo as excepcioes establec id as po la ley oer resrarrnLu.
I
sobre Acceso l Inromacin Prbtica N' 20.2a5 lill0 de agofo de 2008 se public la Ly sob Acceso a la rnfoDacin hiblica N.20.285 y e r lieen.ia el 20 de ab de 2009. Dicha ley vi a.omplenenta de un modo s dicro y ocrio los pincipios de ansparen.ia y prcbidad establecidos en el ancuio 8" en comenro. En qeclo 1a snuacin leCislaiv del ps denndaba hacer jure pda poder dar aplicacii al relen 0o precepro confnucional,el cual si bien poda ivoca6e direcrmenre en sede de inaplicabilidad, poI elehplo. encont.aba ciertas cotapisas naleriales paia s plen nreializac'n. ya que no solo
!5
Ar.s d h .rada n qgerci de h sob A.e a ta Infoein hibrica fi" 20t35. rdro ras m6 s.dd k y l pdedim,eo relarivos al c.eso a r infotu.in pblic eiban agulidos etr 16 ico I y siSniotsd
r4
M.trloll)
el
d.ulo l1 Ho)di.eDvifttrdderani:ro3'Trnsironod.lally2n.235.rGqe&rondeFedo
ll| c^.* r.-.r.c-'-.iodar.roior

se lrataba de soslener
/;rssri w.,
crpruro I / Bars
de h
]rirrmrid,r 129
signacin de
f losnce.le esros Pincipios o de plede cunpli coD ellos, sii der. rau6os y del esoble.inienro de !n! ognica y de unos pr@edinrentos pa caukr_ inforoacln pblicaefecliva
solamenre los siguientes comenrarios:
que la necica del acceso a la
i_N rcllrades, Fi mrco
lunciones v dbuciones de cada una de sus uidades u rsanos inremos

se
romativoque les
apli.able
rala v a
Sin perjuicio de la nque2a conceplualque irodce esta norma en meslro oenaleo iuldiro
para efectos de ese
Lib'ohreos
y elpersonalaco ;ptaradei Pesol
hoordios, con ls corespondientes mne

pra
( on
qu" | "' dbpon ron" d...r,rj\eElaplndole.lo.rr'e.io, ltu rltendenc;. 1. eooem- rne o Cob;emoq Fero;
'e,pp.
o qu'p
'F\
'e ler
p|c- e{ lc). el ad'c' lo 2'd.pone
,..-on',-tc,on^p.,el'uminrnrodebiene'mFDle.
apend.iondr+(io'
Ddala
tue
las municipalidades.las Fues Amadas, d Orden y se8ridad Pblica. y los .gaos y pblicos credos para el cumplidientode la funcin adrinistral'va
twicih
--,.oae^..m '1.^,conol'er".o*.F.oaprove,ro'deIn\'ior'conIndneiondelo conrmfo e emPe a' pnnc pak' rb reddde' o d' ...onbu' l'e:radora el 'o ;:"';;,''""." 1""" '".,
r
Oe"pooyPleie,Jcoqdeobra' v l( nLaL' ione deelLdr"
La Cntrloria Generl de la Repblica y el Banco Cental se ajufarn a las disposiciones de es ley que expreMnente ra senb. y a las de sls resPecrivs leyes orgicd que lerkn sobe h dunlos aquese e6eF el aculo l"pecednle.
aplicdo las disposiciones que esa ley exPeslmente seaie a las enpsas pblic! .readas por ley y a las enpresas del Eslado y sociedades en qe re tenga Paricipacin acciori suprio al 509 o Dayoa en el dicorio. Tanbin
Los dens rganos del Esdo lersen sob los asunros a que
reoknte prc''drmreno''on "le\''in ,,j., p.'.*' -.* " *rile..drre(t"menFForp J en qi'n" o 'eî'ro\ .en ra, olrtdpjacron o,qr'tr e. u,. 'o
".
g
-. r,Jn. p', r. dp f.ndo. pubdco\
auP efe.ten.
,n. u)endo lodo apore e.onm! o e4rre
Los lcos
*
se
ajustaln
a ls
disposicioes de sus resPecdvas leyes orsnicas qN
y esluciones que lengan eftos sobre 1!cs y reqlisibs que debe cumplir el int*sado pe lener acceso los erv'c'os que Los rites .cdo spe.ivo el pFse
reiere el arlculo l'Pcedenle
'
fl deo, donlos
que entegue el
Espectivo rgao. adeod de
asignados y crnerio de acceso a tos Prosramas de subsidios v otros beieficis ls dninas de beneliciarios d los progms so
El rclo 4", inciso 2" d a delinicn de l que es el p.inciPio de ransparenca de la ftuir pblica at decnquesie lesFta y caulelar ta Publicjdad de los actos, re$luciones, procedimientq
y dcunenlos de la
Adninisei,
asi cono la de sus fundmentos, y en
faciiild el
quier pesona a esa infomaci, a lrvs de los medios y Prccedinientos que al la ley. Sieuiendo a la Disn auto El iles de est definicin de tnspdecia, radica a nksi enrender en qDe s ha recoido expesanente el nandarc del coruyene. en el sentido que ior trar solo de hacer Flblico aquello qu los rganos del Erado deiden, sino la fona y los anl4 dentes de estas decioDes. elenentos e Ios que ms connmente debeos afrcntd la oPddad ! cienos or8anismos y. cono conkcuencia,las dincultades de escrulinio de su acoar Por Pdie de ls destinataios de sus resolciones o aclos ir encontanos el ariculo 5", que dPore: E. lirud del principio de tanspmci de la fncin pblica,los clos y resoluciores de los rgaos deh Administncin del Erado, sus furdanentos,los docunentos qe les sirv de susreno o comph
cceso d .1. efecto estable@
en estos socedenles los dalos *nsibles. esto es, los datos Pesonares que se fsicas o norales de las Penas o a hebos o circunsrancias de s caesticas ieEi a las y vida prirad o intimidad, les como los hbiros Prsnales, el orige sociI, las ideologs
No
e icluirn
opini;nes
polllica.las creecias
o convicciones religioss.los esados de s]ud fisicos o psqui
Los decanismos de panicipacin La
ciudadda, en su cas
Y cono conplenene de lo drenor.
infomacin sb el pspueslo asignado, al como los infomes sobrc su ejeucin. en los dios prevtos en i esPctiva ly de Pesupuefos de .d ao Los resulhdos de Ias adnoas alejercicio Psupuestdio del spclivo rgan v en s! c4o
las
&lnciones qe Pdedad.
ld
menro directo y esenciI, y los pNedimienbs que se utilicen pra su dicacin,son pblicos,slw excepciones que erablece esra ley y las pvistas en olrs leyes de qurum caliicado
Todd las entidades en que tengan PariciPacin, represenracin e inreencin, cualquiea ea su ndulea y el fundmero domativo que l justilica. inlomacin nlenor deber incorpotu en los silios elecnicos en fol conplela v c|ua ! de un odo que permia s fcil idetificein y un acceso expediro Aquellos rganos v *nicios que ro cuenle con sitios ehtricos Popios, nantendn esla irfomeir en el nedio elccrnico del ministe.io del cl dependen o s lacionen co el Eiecutivo. sit pejuicio de 10 cual sern Esponsables de p.eparar 1 automlizci, presentcin y @ntenido de la infomacin
Ln
liada,
Asjmismo, es pblic la infom&in elaboF.la psuPuesro pbli.o y roda otr infomacin q obrc en podd de los l8ds <le la AdministEcin, cualquiera sea su fomato, spone. fecha de t& cin. ongen, cl6i.cin o pdesamiento, a nenos qe est ujela a las excepciones Faldas.' En el arculo 7'erconlrmos cieras oblisacio.es pan los rgaos menci.ados en el anculo l" a 1mvs de las cuales se.nngura la "tnsprencia acriva" As, el nculo ?'esrabl4e que: Lor
orEno.delAdnrnNI.rordeltrdn\eladoen.ldrrllo2"deberanm"'en.-ddr'Poic' pe"nenedelp'b|co.a,m\"'de.u Gele, ro1r.u lo5 'ierrcnre. arre edenre' "!rlli/'do
Cono se dviere de ia sinple lecr de este arlcu]o, mantener toda esta ifomacin disPonible en h loma que ac se exige inpona una tarea giglesca para los oblieds. Por lo nisno, y auque e dro un plazo de seis ness desde la pbli.acin de la l.y basta s enrada eD vigencia, es entendi
\e \'.do Md'n./. qngr,, lon pf
.."*r...t *"o'.,""p" pp. I tl Di.pon'b.

34
de
r"'o"
/alnhn..2m3
I
372m3020001
'.lo.oho\'rp,. ' &l iB=esa nrn=D. ISSN doi, l0 407lS07 3-343720030002000 I I
puoi" ) $r. o " r, mrom. r' de l.dn'i^! .O"l-r-':' vol t ",. . ' re. &pi'r"0 ro
rganos que debido a su fala de capacidad tcnica o hEna y a lnites Prc' luPknarios 6dava no logen cunpli con l obligacin erabiecid ac Es de esPerar, eso si. que lez sean menos y q!e, finalnente,esle arlcllo 7" sea una alidad ns que un deco
blc que hayan algunos
'ild
Pof
oo lado, en el rculo l0 queda consagado el decho de oda pena a solicfd y a recibir i en los rminos esrablecidos en esta ley. Ahoa bien, dich decho o es absolui Po cuan 'oDacin () ene linaciones establecidas en la na ley (arftulo 2i) y ade6 elTribual Constiucional,en
ll0
C!6o
dc Derecho conrnucional. Tona rr t AnAt.t
vron
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crp'iuro I / Bdes
hrNrtur1dao 131
oelno
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el'nidlddo14'del tuliolari\o"e.ale|pr-. dr l* en .e d{r qle 'o,c.,,pr-ar .lMinrk oPubli.o.alTIb'IJaoNlirdcron"l.nrl nounal.Jif.do defrfu.e rodhh' ro en el d r. ulo 80 d. 1' ulo Il de l" Lf,\ oe T | p en, rd de d n. on Publ., d r tr A(cc.; ' -
que lc.or.rru.roq hd ,A,r"; Inomicrun ce l Admri J. or del Fl ado. Dor .ur'o ta auro 'omk a.:ero o-o.drll Lddo omo lo. F, Fn rn! ronoo . ) que epo\ec'aenrraInoled,r,; orPan;/t rd. I \ rL rql J nomdrLd- mpf6 |lF.ncnle.que(addurooee!o'rbL; accin no puede estd spednado. e su ejeicio. a reanos gue r relaciondr, anque a en foh' idi.ta..on las labos de eobieflo y adninisnci prcpias de la funcin ejeutiva"
-\,l de r eorode h Dre\en.ron rr\e r'8acro' ) oe|e u' on de ' n cr'me o rmore a|o aderen' rurd1 ' rldni'le' '^ "ua"".nsm"'re'e dor or d"'D rolu" on n ed'd' o Li",-*" * " * -"'' " d"':bera'or e' p*aa " ra pJb to' u1\e/ que -dop.,d
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Con respecb a los principios qu impoan el deFcho de aceso a la ifomacin de los IaAdninjsracin del Erdo,elaculo I I sela, a nodo ejeotld y no cxclDyemel
.Banos d"
Principi de la rclevancia, confone al cual s psune levaire roda infodacin que poseii los rganos de la Adninistracin delEstado, cualquie.a sea su lomato, sopore, fecha de cR.
cin, origen, clasificacin ptucesmienro.
,,,""," " *'-*' *' l"-,",*"'* " i)o,J"r'..p1:.en,o .,ardF u'lbor'habirdrrP lo' dP e.ho' d la' PCo'"' pd ".,-""" ,r oubttr,dad,.orrn de \u \da pn\"dd o dP'e ro de rd e rer' l,lll''""'J ,,.,'0"* * 'u esundd 'u rd ."*", .".-" . "."""' "" la Naci'n pdi rdd 'omurrdrotonoimr oale rc l 'ePunda de C" do \ ' PUbl publto o la rPu-iJd del orden renc'o4 la m ron'l o cn'a na . l de r Fhe ;;"."'"
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F'endo' n rn ele\ado n':m'o'i_ a ro' d !da ler '(o "n"u dN e indeordenrealo n' ro equrera o'u'aaren'ron .nR *",
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Pnn.ipiode la l'berad de iDfomein,de acuerdo al que toda pesona goz del derecho a a!. der a la infomcin que obro en poder de los rganos de la Adninistracin del Esrado, coi ta.
solas excepciones o limitaciones esrbtecidas por ganos de Ia
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InrPrer' eronmco' o
P.incipio de apefura o tnspdencia, confome al cual roda l ifomacin e pode de
Ad'distcin del Estado
se presume
pblica, a menos gue esr sujer a 16 eretr
ral n"d' hJ r lrde de ddum"ro' ddo o Inlorm'ron^ q L' k\ d qrcrum en el arr'lo 8" d" l Ia de 'ue(do n.U.O 'n'\are' 'enalad' "*"r0.. " '*reo' Constincin Polric
Pncjpio de xin divlgaci, de acedo al que los reanos de la Adminrncin detEr. tado deben prcporcionar infomaci e los rminos ns mplios posibles, exchyendo l aq uel que est sujero a as excepcio nes .oslircionales o leg ales .
I I
Principio de la divisibilidad, confome al cnal si un act dministtilo conlien ilona.j que puede ser.nocid e infomacin qe debe denegase en vinud de casa legI. e dd &. ceso a hPnme! noa lsegunda. Principi de facilitacin. confo.me ai cual los nsanmos y pocedinientos pan el acceso l infomacin de los ryanos de la Adninist.acin del Esrdo deben facihar el ejercicio deld@ cho,excluyedo exigencis requhnos que pedar obsmirlo o inpednlo.
mchos de los conc?tos veridos son de idesta indeemrnacrn v cono se desPnde la por ., num.o- nria"o oe recep o' 'egdles ino rambier eglmenla4or' ^' rro 6 der r( pre'en{one' a" .r"d,on <ran haao na' TPr:- que lli"^ dten d@uenro ore de 'ecre coo quorun . on l-\ leve de 'dlrr
,- * -'"*" "*,.,, ... ','"i.,r-, *i"t".*i a,
lo'ul
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gl Pdncipio
de la no disc.iminaci, de acerd al que ls .gnos de l Adninisl.acin delE$. do debeii entgar infomaci a todas las pe4odas que lo solice, en iguldd de condiic nes, sin hacerdistiiciones rbnrdis y si exigirexpesin de cusa o notivo pra la solicitud. Pricipio de la oprtunidad, cofome l cual los rgaos de la Adinistracin del Efado di
beo prcporcionar resplesl a las soliciudes de infonacin dentro de los plazos legales, mxina cebndad posible y elitando lodo tipo de rrmites dilronos.
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con
\ 'l'\e pd gurrelcc''u eenra a-"i. pt" l" ldn'p en'ta Dchnr onr|o rt beluLmenre !laqle r enti<!d aPli'bilidad r veldeo "-..". en 'rque @upa nos v erernjiaci alde l no@rva ndn ) Frn onald"d pub|co d' Jeho ;ronona 1".",,'.."." -. -*.*:or raru4c'on -^^,^"^-.\., r.lk.fern el Ar'r,o.]/ -por obie'o pmor e la(r'Pmn"r"dP de h inroctr ronspmn'i oe r' nood I PLbrndad de ;i;:"';,';:;;'i'#'o ;b.oFno d.l^ Adm,r"Lrac on @ll 'do J 8a'dr'/ar elLe'ho de - e'o " rd r4rom(Lon nurero\o' mpaos,v n, oe,ui, ro de I.e,r,\de.f .ofi" vid" del .orf|o. .e Ie hM Pefnado que elr on elo n a'enro' pordrd al8nos so,o a modejenDlar'e o* cono"a. 'oo ".i,mo tat.\ encomenro r@ Lr o
81
'no
ro'almer'e nor'do o
" ", eano e'n claro y que. por lo ranb,
va
fornado p'fe
de na
lnejurisptudetcil ndc'da:
ftincipio del contol, de a.lerdo al

de acceso a la
gue el cDmplimiento de las nomas qe
eglian el deft.o
qe redi-
infomacin ser objeto defisclizcin pemaente, y las resluciones ga. en soliciludes de acceso la informacin son {lamables ante unrganoexlemo.
,
[)
ftincipio
de la esposabilidad,
coofoe alcuael incunplimieto

Ie)
ley inpone a los reaos de la Administacin del Estado, oisina

a las sanciones que establ@e esa
'esponsabilidades
de las obligaciones que dr y da lug
Prrcipio de gatuidad, de acuedo alcual elacceso a la informacin de los rsanos de la Adr nishcin es gri1o,sin pejuicio de lo establecido en era ley.
oue el o Cu'd*.lo a l dl..l de e.e'o o e*'r e"able!rda en el ar'ctlo zl e' d4r' de ra lunciore' deb do ei 4lecrrr a. t*-'"1i"'*' 'umplimrenro "" ".' " 'a 'nlor,cro .C""'."i."1,-*.*."da.oporlnrjdd"'qJe"'L'a'c(oal"rnrormac'onpbln"e' ," ".-'r '*or'."renre econo'roe ner corsrirucron ' Ib'LrIde "i'iii";' ia redicin de cuer Tnspaencia bus.afacilita; elcontrolso.ialde la autondd t Promover de dta el co@iienro peden resd no p". que las atoridades r" * J l"' a r acceso de l socnd "'i"i*, en conPromerido inrocin. c) Arendi. elnotono inters Pblico
er ifoacin foulada por el recldanle se hace necesario realiar na ponderac' enle si luego dererminara Pda ,nres de ietener la inf;macin eqerida v el inrers de divulga
Con respecto a las cusales d

acceso a la
nrfomcin
i stas
rekna en vird de las cuales se podii <lenegr llal o pdcialnenl qleddo eslblecidd raxarivamnte en el aniclo 2l , el que dGPore:
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cundo su publicid ad , con! nicacin o conociniento afece el debido cuplinienb de ciones del rgaio reque.ido, pdriculamenle:
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en
el benen.io pblico resultante de conderla es ator que cl daao que podra causar s! cin. (Vc. porejeplo Decisioes de Amparo Rol A43-O9, Rol A49 y Rol A49)
'''
,,"'cion Je l\ inhabilidda cJ)

Et concPto de PluralsnorJo
.on rempLda' en e're
irriculo 'e eletar l doble
c$ de
P".pn,ode....iude.empr'".prolna..e..nr.porhu(l,rJn,oroeGrtep@r.^
\er de ,\e.l'-drone.dcdrnparoarderehu-ed,,e'at-
nromc.".n,on'*
empR\a.
A modo Je e emp o.
De. ore.de ATproRol
A 0o. Rol Aa-oo.
a. .il Ro At00;_
Respecto de clos corm contalora, el Consjo ha sosenido cosrnremenre que es i. conpelenle para conoce.los (Por ejemplo, Decisiones de Anparc RolA70 09. Rol A7Z-09 Rol 498 {9y RolAl23 9)
b.4)
Accin d Apa.o del DeKho de k.eso Ir lnfo.cin Pblca
, . \ orimrG rrcdh rioh l i.l" cr!dclLnrrdonlrplLrdd.nrplrudocomponcronoe'al he o.pao\prcBLrd t, 'e p* u,r'e o '.ele l" m lIP.,,d.odPlo"le.de dPlueeo.nol",Ji" o" "- """ vista.onstlucional y polilico. el Pllisn cnste en el resPeto la lariedd, tusde et punto de :. ddir.
ijll .".-."-""*o.",ue,doar.
,n
enJ.krlode i llo\olra po..l.\ ,on'
dcl De
Ld.rmd'do-rd,omplelode,cl,o"de.,ndepela,el ro rar pr io,TU ana.rmo. la ndr-dl"/" oel' r rveo.
""h. rrru.obl del 'rglXX.e
el
Anre la negativa infudada o etardo en la enega de irriomacin solicitada, dispone 1 a1c. ' que " e, qLrFr re tidrd dere\ho ar re e , on.ejo e.rbl"rdo en el l rlo v rcon.e,o pd , Trdn paren!'d'. ol'.rq'luapsro "n.u dere.ho de dre.o" l Intorc on
Elplapaa
el 8ano requerido presenre sus descareos. Vencido ee plab, el Consejo podr, de oticio o a k c'n de pane, nja audienci para recibir antecederes o medios de prueba. Transcunid los plazo\ nrerios.ei Consejo dicr.r solucin.lacul podr aceptar o denegar la soli.itud,y si sta fueft negaiva slo podr npugnse dicba rcsolci tmvs de uD recurso de ileg.lidad anle la Conr deApelaciones del domicilio del reclananre."
pai interponef l ccin es de t5 ds desde la negtv o desde el venciienb del plz) erega la infomcin y, un! vez iieryuesa la accin. * dr n plae de 10 das pae o
loas de pensr. conponamientos. inrereses de pnun,i"mr ro eie r'vo i"\o, dp la olpi'n. oo ra. d.J,1,d. ;dDo " " ' 'a ;r. op,nrore,.ao rri" id'nlogb p||'cd.quel.pFr.o.e.grrrd'yrnagr.Fr"deouee merre I d\cs dc lu neanr no' In{ru!rolle.e rdol".r"o' por l"de | . poo".\pe 'c lrb mdc,aDebemo,.enrero..deia.a,ndrda.alal,ben"dde,omun:,raorrc'elpel.mFnr-
una muhiplicidad de opiniones. ideas-
s,sr,,ic"...n du.la
popioyde poderdociaseen omo
a las
corienres que
a cada
no nejo( Epresente
G.4) L normafra sobre pl.alisno limido en la Constiucin

Onginalnete, era noma expresaba lo sigiente:
pluralmo que. para mu.hos utors, es esle uno de los b.s Tol elevancia liene el tena del prccedimenial, sio sustantila, l pu1o de erim que la e democci no la slo de .sflciales dina paficipacjn del pueblo en la cos pblica ecesariaenie se materializ en n anbiente en d qu la conribucin de cada no venga dada Por Io que Pies e libefad y eiprese en las misas .ordiciones, de ll manera que la dileridd y la indilidualidad arsfoa en el verdaderc pore al sistena. Ell d ri slo alcaiza una geiuina eidad en la nedida que lo que se d sea er{rivaere el cotren ido de uno nisno.
D. esa forna, se asocia inexrricablemente l nodelo denoctico con un deseo de buscar la verdad a pdrir de inposiciones de la auroridad, sino eiedo cooofundaenro l inteligencia de hon se idependiente, capaz bres libreslr. El pluralismo reconoce. por ello. a cada individuo como de hcer ela bomciones menlles prcpis sobre diveras maleris.lu que pleden resullar diferentes
"Todo cio de peso o grpo dElinado a propagar dochins que tenien contr ta fahith, propuenen Ia violencia o ur .o@pcin de l soridad, del Erado o del o.deD judico. d! .acter torlita.io o fundd en l lch de clis6, es ifc o y .ontrario l orddmienro jrur!
o ieuales a
ld
de 1os dems
y no son por etlo enos neecedras de Fsplo.
tlcional
d
de
l R.pbca.
"Las orgnacion.s y 16 novimiqtF o partdG
poltis,
sB 3dhereDt6 iendn
es
qe por sus fin6 o por l a.rividd
objetivos, son inconstillcionale,
Si duda,el epleo del pluralismo cono fudanenro de un Binen de eobiemo refieja uia nadu az social ecesari pala que esra se sosrenga en virtud del coisenso y no de l ferza y su adopci porelgrupo socjal es n econocimieno a la c@peacin n!l!a pan alcza las eras propuesras.
Cor.g[Dder
que
il ftibural
CoDsttucioral or@e de lo dspelo er los

en la Constitucin o
icis6 te.ior6.
Si perjicio de las dems sn.ioes 61ablcidas
t tey, tas peso!
incurrn o hyn inonido en ls confaverciones selalds pre.tdent.mene Do podrt oplr a funcions o cros pblis, sear o no de elecih poplr, por el tmino de di !or
cnkelasque.si duda,se encuenrran hs que, maeialy espjualmere,constnyen el bien conrl. llloaleja,desde luego.la idea de pluralisno de Ia idea de confiicto,ya que la conskuccin efecva de na deneraci es, por el.ont.ario, n prccesanienro dinnico del consenso basado en el prin.ipio,secn el .ual cualquiei cosa que prelenda presenr.e cno lesrin o verdadera debe defenG6e contra la ffrica y la discpancia y relnaliase nedianle ellaslr.
G.6) L
coDldo desde la feh d. @lu.in del Ttibna. Tampoco podrn se. ftctoM o dimrdg de strblemientG de educacin i ejder er ellos funciones de ensn i exptotr ut nedio de comnicin s@ial o ser directoB o dministados del mismo ni desemFnar ! l fuciones Elaciods .on la emisir o difNin de opinore o inrormciore ni podntu sd diligentes de organiacion6 poltcs o Elacionadas @n l educa.in o d ccrer ye.im, prolsiotrI, empresri|, sirdical, estdiantil o gftDil e geDenl, drate dicho pla.
Si ls persors referids anleriormente esttrviern la fe.h de la declrcir dt Trblei posesn de Dn md@ o cargo pbli.o, se o no de ele..ir popular, lo pdein, admtu. de
paradoji dela lol.rancia
l.s socieddes en las que primael pluralisno, co nsidrdas por elio sociedldes bierrs. exninan tomoel.nento humano propio de ellas a aquel cjudadano qle o slo totera ls difeen ias de opi, trri en cuesdones de est.icto inters pivado, sino que tambin role corviccioes, en .uesrioes
' kt
1c30" pblicada en nytr
epigrle e.ose los p.in.iples xp..ros de la moosmlia de la uro: ElPhralism en li Conjirucin de Crt, / Dd.nr, voluner 2? N.2 (Sndago. Ponriicia UnivBidad Catica de
Las peMns sacionadas en virtud d. 6e precepto ro Fdnn ser objeto de rehabitit.r
durrte
l pazo
salado
en el inciso
clarlo.
firk,, ,lsn ,lP,/5.ph (Lnon. Sase, r 9r9). p. 3. Liehsl. David E, ar , rrr, (Bcelona.Edibrd Hnpano Enropea. sii ro de edi.ir),p 20. 5non.Ciovarii.I (trt / D,,o.r. (Madrd,Al[n Edirori1, 1933).tp. t25 y 126.
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ricDente, sino que
k cedds ld e8d rol o( l deadehLnrra"d.iarerdel.da'rairqu'.elarro"tlbnoermderiarc.oG gna.e. be|.r'mo i' regrd, ) e. redora l"e\pdniol de lo mierbro\dcl \o!iedd'
Pasada la sociedades ceradas
tabi. se prop.e abolirlasr*. Pcisne e. este ltimo prcduce scieds qe, po. contnposicin, caracetizan porel connamieno dentr de los lfnites Propio
pnnera mnad det siglo XX. qued de manilieso, sin embdso. que ld difen.iasefln y abienas no ean un prcblema que pdien abordase cono si se ftakn e Erados autnonos. de fronrer6 bien delinitadas, e el sendo de decn:este es el nundo dclaro. lerancja. ese o lo es. La verdad iue qued bien demorrada a p.osito de la llesada al Podq d.l toralndisno en cieros palses euopeos es qle las s@iedads ceradas lDbin buscan su ptoyecin desde denro de las s@iedades abien6. de tal natera que esas ltinas conenen eleneflos que so direcranene conlrios 1 modelo, pero que se basleen de las liberades v pmealila
Este es el
eD
tr.o'de.oerlr. , d,Lfdo de e.la ,oq._P.one ru"duio"nla.r"roroe nodclo.derd o'l-",u..n"q,.l".p'"*:r,L.delien" eudoderrnado"'rnrm " d',.1,"q"-*t*'*p'. deete.delr'",.qte.!oier'eptm,a a un n \"r d" rdr"mienro I - ra ar Indr\ rouo o.rsrrDo de :':;:,e r, pGo. d..o.r',o '"na-r .P podi so', de lo hr" que,o , mo' d"rr. . el l-,.. O,".^" " ." j Jero.tue em Lr Pdpel InenLo 'ab" de ld ror dao el ha'Pr L o de roda J' pnreJde' mO.,.t .-eo toq*dongelInruo a.a'F-hnderu..blo a rmcnrc 'onrradi''o
-"'6" '\,\
I -ddk c-ddo r'
tera qle magistralente aboda Krl PoPper con s clebre Paruoja de ld Tolan.ia\, la cal se conside que, denirc de ura siedad Pturalisa sin linitcioes. exisre una Dirod irolente que exige de la nyola lolente el resPe$ de sus ideas. *gn los PnnciPios que qa propi narorla sustenra. En lal posicin, hace uso, a su benencio, de ls libedades v dsechos que e pluralisno Ie ofrce. Sin embargo,cudo la situacin poltica se.viene y es el inloletute el qle de exPes4qy soza de una situa.in <le poder. nieg al rero de los.iudadanos au la Posibilidad no respta ss ideas. negndoles las libenades mnis, poqle los principios que l esgine $r
intolennles y moistas.
de inlolencia de1ro de l.s proPias s@iedades abi4 1as, apovechndose de ellas oniestaee, hirc que el nundo occidenlal, de algnna marem,.c menzd a Reriond sobe el plulisno, con el 6n de qle tat aho lalor no Pudiera se nimdo cono
]",.""..".,."o*""0enei,p,es',oqlee.tradodemo,m'troconrara,onr.rutade' pr e combc'e dp \ F d.. one . ro que juqih.o l. spltr&ion de enado de e\ ".;,.,d, r,. ior oe "8.. ac.ore. e periile. P per 'e8u:r 'ier' t oldu(M . h .*1. lu ."-_" ""., "r. ', penle. l.' ,eie. e ) el aun eno de la' p.na : 'd . re"ron de dPliro' de ' "r;c.er idPo " ,. .. e."r . l,' ,*t'!.,one. a la l,b.rd de e\Pe',on \ elu'o cre,renre de Lon"Dro' ro .,m. i,].".
r;idicos indereminados
grupo nloleranre. Podn *t m) abundalres pd ,, r.endo pre.en'" qu" lu. Fc ro' de lo. po .uc,edde \" f,.n,nel'e lenad y en Plelo orr,"b"n "po\ado.
efro d
de
dnrarro autonhno
La conviccin de
exirn p.eisamente
ese
feo
controvesial o sio Porque obvimete esta Defensa de la Denoccia abri un nuevo frerre pun o \e tal en ard propru plur|| i. t"nLr, i1do h.'14 ceno mo aPF. manera.el dctruna ( pr;rse,.e. rro porq n a. rnmd ro'ur8.o en cr'uro' ma' l,be,le' la .ri( 3 Qciedade' que parecan erigne e poseedoras de una lerdad absoluta v exclvente, sPecto de la cul "bi;ras i conside.ados verdaderos herejes polficos!' quiees disintieran de ell, al puro de pdecerse ya definids cono s@iedades cerds Co salvaguardar' enlonces la de_ rtigrosadenle a las moracia, si destuirla po un exceso de miraieos?
po mucbos, salvagarddla de caer en l Pdadoja de PoPPer signinc 1r,ze a ltnea erg.a_ ent el mundo de las idea y el ndo de ld condctas natenales. ciadamere, no sjmpre pergu sin dejr 1 punto de considerar qle lo que el gien demNrico eslaba facultado Pa
clM
un sinnino de ingenuidad. En otras palab6. cono la scal clara de debilidd fnte al taque d.l nuao ,r, que usuftuda de la dennci con el afn de desunla Tl reiexin dio odger
J que dietor origen.16coneP cies propid de la d@ia de Ia sguridad nacional y del modelo de las den@Ecias prclegidas"'.
a 6 ponLD! qle \e e\nmon
durnre
lo co. erqr ) rknl"
Sobr tales
posts, sin emba.eo, se deben efedar algunas Precrsrones Paa su
cor{'
de
hl. era es1s ltinas, cuando sienifi.amn su deslruccin, teie.do Por les.l tercnsno.la urilizacin de la violecia poltica,la sbvenin, la aPoloea de la conisir de delitos, poque estas io podan ampdrse en plulismo alguno ni te.n dilersidad legiima rspecto del sistema A.ontr, rr!, estaba vedado a la sciedad pe6eguir las simples opiniones o ideas. Por muy danilies rmctrIe cnrdjas que fueran al iderio dendico, porque mietas no llegra maerializase
de ser
a) Su construccin re bas en la considercin
qle el alelado
a las socieddes abieras Prcvrne
una lolunlad esE.ficanene Dolfi., es decir, se lraaba de aboda el problera de que el odelo democnltico lbergaba e s el eeme de otos modelos contratos. Pniclamenle de loulnd nos. Por el1o. se raraba de ta lch enie lademo.aciay sus naturaleseneigos,v de co defr'
la liberad que se garanliza alhonbre spdo de su propia cociencia,de la fomacin d.jDiciosde valoy de su dedho de expsalos e pblico. De lal maner,lo ilicjto Do e pensa. djro. slno coducise expresanente en cortnvencin a ciers reglas bsi.as de la democraca, que mnsideraban n nnino ideunciable o intrnsble poresl.
sozabn de
ebdgo. frente a tal porur habra de pltuiease ua impo1anle conlr Posrura doctrjnan: Ealidad djslinsunse clmenre na idea de un conduca? No era a evidencja cl quo crenas ideas conllvban necesdianele un plan de @cin. por lo qe difudirlas signi6caba
Sin
Podh en
'reill(M@n: Lb
ad Li'nda (Un .n.ata sobE dMtncti) lBues Airs, Ednd aBon. I953), p is vt/ Rodguez Buramnre. Norbro: Inrduc.id" e Popper, Kl: S..idd Abnd \ :u! Ent9aslBr(
.!sAics,Pads. le72),p 2l
.i.ia pollica
! ld op. . on b.i '.\ ' ' r'nor mo'-.,s-tsrienequrprno drb. -rp' ''.'Po'
puedx
\ol,\ brcnJb] $ rokndc v ondo &b" $ 'tu I'1"' nDl ,. d.{ft'do ^ d'.'ôm,d1?/poLr,e {b. loro) "do J(" '-T!l.dd r,L!h.otturP.tpL"tt!data t\a4..l.1 tDat,1 B( o' q'r' l oro'Ll lnd e "tu
|
o'ncmodo
i om' o de. v er'lo re' ir 'f \'e'om.'r'-etrn/'prr"
" Cono s prereidi. esFcjc,ftnr. exFnar el model cubn l rio de kri'mrica, cn n.nciieno y austrro exPso d la urii soviri ' cla o h herejtu plica * embd.r.n la adividad polri.5 opurs,libremenie desmllad pot los.iDdadaos
@L!'!o prnico.cuandoro halla sufici.nrd vivoy dspieno Fe toridad delEsbdo, 31 ftmen'lo o ardo rcDr la violenci. debe sr enlEnd o rprimida po lk ei r. socj.dad de hobs lib! eF(e co nel heR]e. concedindol. de un odo aurntico y no como
fue-J
dec; hae
cundo los
enig6
'j
de l libena pueden
ir.
rrEalodslsEanrasidiucionsresderajricirylaley'.*!nMa.\n,l&qltres:EtHdnbErelEiad 'riaeo,EdirofhtdetPcll.o5a. r974).p

155.
l,
ct);rur.
r/
BA* d,l I'N,frrmridad 137
t3 o]ô d Dre.ho Cfrru.ional.l ano Il I 8.td ulrh.o
^1.
rarbin pesenrar al !blico un ndelo nuy .onc.eto pa lleldrlas a cabo?rr0 Lo ciero es que,$ Ia poca. se cuesio, a su vez.ll pesula distincin sob le base de Pensa.que no a posibt po ejeplo,sepdd a las ideas mrxtas. .&ionalsialisras o fasci$s de la Penso de Ilevr' las a Ia prctica y de Ia realizacin de cros aieriales i.spiados precanenteen ellas En snresi! las peonas crLlan como piensan,luego, influiren su pensamiento -se deduca iPlica infuir.
elAcd t '. iore.s.seala.conou"torerncialdelasbNesdelainricioatidad:
l:l de sepdenbrc de L coDcepcin de una y solida d-'c,acla que haga posible laparicipacin de los ines.antes de la comuridd "ge"a :. l crocimiero y soluci de los gEndes Pablenas ncionales v doad de necaNDos
Corsucional N" 2, connida en el Decelo Le! N" I 551, de
.,ntn"n-n". -".'Ca\riP ''
GJ)
Los ini.ios de l rctricon corstitciorl del la Cart Fundamertl
plurliso: antcedenta del rfctrlo
8. d!
El constituyeme de 1980 fue. pcisamente, u poducto cuhudl de las ideas propi4 de la srgui. da nad del siglo XX sobre plunlisno y, pariculamente, s vjo influenciado por la exFrien.i
es decn, por la realidad de ve al naqb ascendido a ideologia doniane no por la fue, sino por el Peso de os necanNmos iostitucio. ndes preestablecidos. Se culp a una Conrituci de 1925 eresivamente rcutra y pemiva y L pluraliso pohicorJrde prcticanente tods las flencias que se podan encntr en los tes as de pesidecia de Salvado Allende. Desde la polilizacir de la s@iedad civil. b6t el quebranr nieto del Estado de De.echo. psando, si duda, Por h imporrcid co.sznle de idotogias y d, conductas inspi.adasen ellas,que poponan incluso h va amda cono beramienta polfica, desde
;,/, \olo prererden s tleirucciotr .,o1renro" en el De( ero Le\ \' l 'r2 oe ll de seplirbre rn el A r. Cor"rru roial N' qlo ." Lr" unera de prorcgc' lo' \alo- l rqddn enle' '1 que \( cono ,_" 'on 'o.".ru" i,.. l, "-,',re;. debe de, lar,, ",l ro'.orrrd,.l order.r"recro In'!rr ronal de l" " ,oJo .ro de p"or o SoPo' deJrndo a ditundrr oodrrn qu" 'elten 'onrr ' ;Nblha o" a 'ociPdad lundaa"en la lu hd d" 'lJ<'o popuSnen h violen i o ri nmrla
que sean
''
ln
t'b,ad lo'
oLe
^t
apod"
| Phho|""@ 'aal
Pntr
'oncPpcior corias al rgimen constnido"
hirrica inmediata del gobierno de la Unidad Popul.r,
pases rales cono Cuba y a Unin Soviricr5':.
d obre onen a 'one .enala lomo uni de 'a rde.\ bi\i_ '..on pohic istilucionales que gllan al gobierno la de "proscriPcin cas pa plasna. los crerios y roralilari En este leqal de h difusin y accin de doctdns, grupos Pe*onas de inspiracin e;ido. considerc de ern utilidad que Ia Cna Fundanental. enre olras coss, matensa la cbilea v sncione su coNgracin erPlcita de los pirclpios bsicos de Ia inslhcionlidad de la Repblica en y insrilucional cont.aiios al ordenaniedto como ados ilcitos rasgresin sinilaes los que hoy seconriereren las Ac1! Conrnucionales a esre respecto"rsr'
rn e O0 ro op
;l{l, ae.rre pr' pl^,ud,o
,t
d_
o\rerbre de
o-l del Pre oe la nrpL ccn5rr
rd"lr" de l FePrbl"
!r_inos
Al
respcro, cabe mencionar que ya $ presencia en foma enrgica en esta areria:
cieros rexos atdedenres de l Car Fundmental de 1980. en lft clda Ia voluntad del nuevo gobiemo de rotur una Posura n5 cln)
publicado en el Dino Ocial de 18 de sePtieb de 1973,
s i
ardolaCoin Constituyete, sobE labasede

;116
ls si
-qu
los ant@edentes aneiores discti elema del

se
tntdo linitado, que dra origen al faoso art.u]o 8'de la Cara Fundaental'
ie
tuvreron Pte-
ntes ideas nat.ices Para la co nf gurcin
de I
precepto:
E el Decet Ley
re
N'l,
h
i
ha.i
stemtic e integral de sbr elemenros constirlivos de su ei por efts de la iircmisi. de una ideooeia dogmicar excluyene. basada en los principios forneos del nnisnclenirisno , po lo cual l Jna.
lerecia
I ue "C
l se encuent en un Prcceso de destrucci n
Cobierno
constituye y
el Mado SpFm de la
N&in,
con el patrjrico compromi
soderesrurlachilenidad,lajusiciarlaisucionalidadquebrntadal'.
En ta Declacin de Principios de la Jnta de Gobiero de ndo de l9?4, podemos destacd d objerilo de cred "un orden ju'dico respetuoso de los dechos humanos D ello se despeid que chile no es eftal fe al marxisn. Se 1o inPide su cocep.in delhombrc y de hsc ciedad. fundnenllmedte opuesra a a del
Coisin, Enriqe Onzar, seal que para alianzar cualquie. siseDa prccepto consiucional. simi cobieIo denrtico. ra indisPensable el estableciniento de un qe ]a Costitu.in a los declre cotdios deAlenania FedeEl, en la Cata hr;tcoteplad que las peconas dnidos o moviFientos que slsenten ideas o docrias m.xlas y la prchibicin los ifracsancionando puedm crcos de eleccin ocupar Popul, ;c Dsfeen dichas ideologas r;rc; con Ia dest,uci de lales caotr. En el debte sbsi8liere. l PUa enci al nadno tdcaplida a unerinacin de ilicitud de ideas bralitias, ya que resultba iconveniefe ha.er
primeo, el presidente de la
de
e\clusiva nencin de una de ellas y hacer aparecer a las restantes cono

E eenndo lear. varios
fcnas
no"ri'.
''Se podia deci qtre una de las ca$.rsicss senciales
enft nlbmon y spag.nda. ipidiendo r

I2s Libtds
d
la
Opnhtd hlox.,, (Sanaso,andrs Bcllo,l992,l"edicir),p.70
d. ur sisrema tot.litri s Ia p.6isert ideili.si P$n hcef l disin.in enr ui y ota': ttr de t lrd
y
nienbos de la Comisi anifestarcn su Preocupacin tespecto al hecho propis gdanas constitu.ionales fuean utilizadas por los indiriduos de ideas 1o1aliltis pm <omo lo dijo Ennque Evants silak en el pecepto conriNcioal v rsga vestidlras udo dcm@icas para soslenerque cualquie posicin qleellos estn dopando la estr loando po ejemplo,en elejercicio del leetiDo derccbo a discpar del hecho de qe la Conrnucin asesura M E$ado de Deecho,un iginen publicano y den@rlico, de que segaratiza la libenad de oPi
que las
r. de comunicaci, elc.rY
El P.tod.Garantid Con
riruc io.ales de I97I hbfl rcfosado era coddicin, al erablecer
Dn
plurlmo inr
th,bi.in de per*gui p*onas po sus ieas. ''. .Allende uno irua cl .ofrunmo por medi6 eiolros, nodemrri.as Y cuardo la dend.i r gaada.F(ibila msnnud d.la tnpa, ya en trde Ya erbatr bien madsl.s ars le gurilleros) bLi
ticro
y
1
coo consecuencia de lales puntos de lista, la elaboracin del aricDlo 8" busc, por !n pae.la ihcin de quien opera e comn del sisrena r, a la vez, el evit que Pe ral efecto se llegaa a $gnrnn h liberad de conciencia,de pesaniento o cualquier otra Crntia conslilucionItr.
preprado et exbminio de los J.fes dl Ejrciro... : Decl.cin del exPrside d l Repblica don Edi0 FriMonralva, trnrira en O, PoJ N'352.p 7 cok.2 y 3,lacu,l hae plena cncodh.ia cotr elgudorL b del acue'do oprado po la Cma de Dipur;ds el 2l de aSoro d 1971. dikido a S.E el Psidet Repbln: Qrc conribtrye pdeoscnr , 1 quiebra del Erldo d Derecho. la fomicin y nsnErimi'r J baloelerimuloy l pmeccin del Sobirno. de una:erie d. o':gnGnos q8e son kdiciossi prqu eFrstr'
rid Lamtn. Rlaer
er
lr
Ptok.cih l Dnot.a (Ssntiaeo, Editonal Juldic de Chi1e 1931),
"U|f'dldqrn|'on.U''o.i|k)|-'o'o'g3n 0. Dd d o'rirk t Dok u o L

DE.ha Canetu.dtd l.ndo).
4Fqoen Plef+'
U'q ,; E_i"o I v "

''o.ure que ls libndes pbli.s .ed.n ade el ejercrio abusivo qF !e haga de e116. Ena e.cltu vale ramb'i pa h bleci fEnt l.s op.ioes p.]r,cN dinil.s, coo es ripico de lx dend*.ia. De igal modo.oo l
11.
C",,r. El sulrado nnal de rales peleciones .onsisti en !a noma novedosa e las Constitcioi.
r,
n"".
a. r"
r"oi,*.*r,a,,:
]J!
d".t\ft,; chirenas. si bien lenia crda rercin con in,enros regres an-.|::.:115: :"i-".ll_L:l_ Pemanente de la Denodaciar . la cl cosde.aba ilcilo consucional a 1od aclo de n o Cpo derinailo a popaear doctrinas que tenle co.1ra la fanilia, proPugnen la viohnci;
en la lucha de
Conslncionalpara "ls organizaciones, novimientos o panidos que Por sus nnes o porh acrivid; de rus iheredes rdn a eso. objetiLoi'
rn..or.-ph 'dFl".o,:eo"o del l-Ldo o oel oden rad(o.d" d" e'bklirrcorud; clasel. esableciendo Ia decldacii de inconstiucionalidad Por Pre del T
rrr" -^ - v knbren num"ro.o( .on'.iru'ior ln' e{im"roP que f '\'4b4 en prefn.ra de una " t"'i.lin.i i*u, r' " 'p**menre pao i o r' . a r"r- dc Inerre.ion ' rird en r" md"'d " rjlj" * a.*.". *edlo. < \,o aden. "\lada por l' d('ara.,on"' de mF'oldo -, ",,. u'l'"i-, c....- c"^r't"rene qr..01 de,ron que und rdee\peldat1
,,- n oDo iror_' a. odero o rr'rtcrooa F crrdo rreSron a,"||6.r rl an L o 8"'on o to''lLi^ e' delio de op,n,on. "r ' ,s krorie' * o er orenre d 'Lr oir 'on r.r*u, "". * +e p"eran .", . on',a 1a' a la que ee0.oIrabane\pl,.'r"mede'on-'"11", ,c...e"
'rurunto tor e empro r,r" Gl/mdr' qre e\pre'ab" 'obe 'a m'rend Ln o 1"'J;; q"'Pil.^êtnuroeru.nop,none!qpelrn.,,on"d-.omodelro.dlone "..'..,-.. ""." b" o la li'
El arrclo 8'erableca nuy duas sacioDes de inhabilidad paa las pesonas que inchanohrtu
que se vinircn a agrava bafaite al dicdse la Ley N' l8.q!1 de 29 de octubre de 1987,la que ageeaba para Is sacionads exrencia o aclividad de alend esaseridades ba.jo idnricao dnra denoinacin ,a los que coD relacin a un prcces elecot o a cualquier eleccin etr un grupo iteredio de l sociedad soliciten o acePten, a trars de u{
incuqido
en
dichd condudas,ls
* '. ,, Ahot , P.amo l reneno de lo po r' o \eremo qLe ld logtra kmbiF _;,,e '"11,"..1. 5''" por el decho si ", ',crdo a .r. (\idd$ 'end ,a. deb rinar prnibk o ro lle\e. rr q* p-pga Lerori)mo 'rqLe el ul Pdcrn r' e'tomo' co o '', -". *". on" e qre e puede anciona'l Propgacronde una rd"a Po|'n v tdo ry^"',.",.,,." ^.p".. ' -u)a Prcpascron debe 'n ionare +.-.r ill", -Je' id"d Por'c 'o aque'r " qu"d ) drlu.:dado'e pue poblema "j;"..". lcndo del qu,en Peroe r to'n.,ora. r",,.cio." qlien p,opasa und rde" Po'r(a en daemrr"do' c o "n 'n d"r )l,i..., '.e"'..'** " lar'
declaracjn expresa o conduda qe denoten aceptacir, el apoyo a Caizaciones, ovinierbsd partidos poliricos decldados inconsucionales o de gujenes ce e Peblacin o a nonba d. dichs enriddes , y con a1r6 muhas a los que por cualquier nedio de difusin hasan apologh d. I las organizaciones, molimientos o paidos pohicos declarados inconstitucionales o colinuadoEs dif!dan opiniones o consiens PrcvenientB de estos, o hagan propaganda de sus acrividdej
de las eridades
refendt'.
GO rd
h,s.hnonde.oncePro\ampliosorndelemnadosen'acondu'tr.iondl".dsrn'cJ)a *l.b"r 'on{ruida.on conceP'o' amP"o' o Indetemindo .kle' corro ^--o.lo e.nco*, in . b' de l
coDictos que gens el rtcto lism uede destnirlo?
8tvo de la Carta Fndmerlal: Limilar
:*,-""l.
el pltrn.
El odelo credo por el arlcllo 8" y pr su ley conplenentana geneaon un prcfundo deb! jurdico en constucionalistas y un srie de dudas interpetatjvas, alsuns de las cuales turN zDjadas greias a impotantes fallos del Tibunat Cnsu.ioal, .8no conPetente en Ia natriq bro p.ra . ono, er d. ls Fspoi'"br|o"d e ld. p<r'ona' involL! rdb (oro ptua decld la in!o1+
riuciolidd de
\ de de la' A, lund^. en l luch" de 'omi baban criticado esta sitacin considendo que se Podia comisionados algunos Consuynte, qu los deri qe fusa pe$eguidos plarteamientos leglimosr o derechannt. Pa oasrr pad q tipo por alcane consisuierte.co cll era s! sentido no u'iean cldo v v, Lu'oi Oe t, ona
d jocrrias
fl,|, o
exachnente
se pod
llegd
infingnh, b qe
se
cric en foma duy dua desPus
ld
organizaciones. novinientos o Pa'trdos.
ouieres esnaban que la construccin del rlculo 8" er corecta si enbargo ceveron convejudsPrudencia Pd que irerpeh la notu, clrando que e] hecho rienre dejlrle ur ma.ger a l lo haea bien o mal4, nautalmenle, el n6go al que sieDpre esrar exPuesl (lue h r; ,ocacin del derecho. entesada a los Trlb!ales fomdos Por seres humaosr6 De esta foma mnsideraban qe el anculo 8' iba econtra su justa aPlicacit no sncis a s lengaje c]rc' slno a la ckndad que le inpriniea la intearetacii idicial que de l se biciera
Alsunas d
iurisprudencia
Podemos siitetizar de la siguienle a) Respecto del verbo
nera
os puntos de discusin o de deble que
geenon
d
est6
"propaeai:
Qedndo clrc qe
la noma coritucional se ocupa
sd
cionar"acos" y
por
no ideas,lautilizacindeesteverbobriunasueededud,resPectoasi,p
E
efecto, si bi
su conslruccin. no haca ms que volveFe a la sncin direclamere i<leolgica.
la doctrid incluidas er el precePto fercn dednidd jurisPrudeDcialnente, como fue el piopugnacin de Ia violecia, peo otras, cono el atenld co1ra Id fanilia, ruc qeda lao de la
Erudios conrnucinI.s, obsl\eiones l Prycro onr1zd en alr N' I, cirado cn Pin@het Cn! !, nrrri..i, al Pturaliso n ?l Onlnaniento Cort.oel C/ "n lTesis, Pontiicia Uni{n1dd Catlica de Chile, I934), pp. 133 y 134
edi por la d@Lin dominante la difusi con nino Prcselitisla o d cad adepros, co exclusin de los anlisis ciertllicos o acadnicos y de la sustenlacin de na ida @r fes o alcances disdls a los qe engloba el verbo prcpagd"r, no es menos.jeno que el sigri dcado que daba a este ve.bo el Diccion4jo de la Real Academi Espaolt er baro ms dpo ''Exleder el conocimiero de !n cosa o la aicin a ella'.lo qe,ciadele. se idencaba con d
"ppagd
se
Cn
wdr. Frer.io,
G?n Enfzuiz, Jaie y
rbsmnir
un dereminada
infoacin
no slo gantr adeplos.
Pr,o.N'l1
y lo5
\un'go..e rodeLsJdo Pbli!o.,lo34r p l:

Fans
h?. ia ia siEui.nre pEvc
oh'
Plulismo y
prospci
de pMidos
rtideneicol' e, vjr
tJtldt
A prcpsro de ta lu.ha de clases, el comisiondo
9y26:..Norodosloschilenosenknsu.ilespMentendeladifnci.
planranjerbs Eivindicabnos
hsiri
de sedofts de
rcin en la sesin N" 243 . pp 3 , rcladinmicdelaluchdeclass enpleados y obrros fe 3 los *cros mprc
'tue
libtud indidl en.u.ta
bin, li
en
* rcon.
valo
que
cl od.n d. inrnuciocs
,tuli Pr.,r N' 14 (Sanriaso,
$ lrmne. por eienplo. en la vida, en 1a libcn.d sru.l o n l libdad ajeN d l sisena demdico conrnucional, la roler.ia cd. frce los eeniados '@ la hacen FsibL ': B@s. Enn'rue: Aspcbs Ju rdi.os del Esbruro de ls PdLtr
Cenb
d
,diales.Erinqu.puedeerdadenaarasGneelailicitodde.idasacnDd.slqfimasyrus6deros badoEs tunre a sN .mpleadoEs, y .re precepto, p?n 1. v a .pr*er, d la foma er daddo,
lomo lo ms rCresivo
EI
Erudio! P'lblicG,
1934), p. 210
ky
N" 3 937 dicrada en 1943, dr. el Sonieno de don G$nd OoDlez videla. qF dehnia com sjds' opxeros a la demcoa a los qu. po dina o de h.cho sPiftn a inplanra un sobiem olnrio o !r' r@ n, que spnna 16 lib.nades y deftchos inlierables de hs ninias y, .r Cd.l, de l, pcr$ia hun *d
puede hbr rdebdo un rerro conriruciol ', cirado en Solis velzqu.z. J5ie: Anerto Ocatu d. t Conriu.in l7.sis, Univ.6idld d Conftpcin, 1995), p 6 Sobft re no se consill que qDienes se deinan a lavr d. las bajadores o eprMos 'rgDmnto, s.on8i.r so.idspodfao ser kchados d propicir ll lu.h de class, isualpo&a uricon los prid.os d. la ley de divor.io, del dercho de rn de.mirad' fom de planifica la tmilia" r.specro d las dmdn6 qle ptrdien cnrr conh la fmilia. r Adln, FehF: Raihcacir Plcbi{ia'e,{v M,5. N'292,
Pturalno Linitado 'tue n
?1
ldo* exDrsancn. al Prdo Co nd F efiet,Enitio: I Manml de Drtcho CaneiruetMl \c rado).p 229
"
ctrzmn
Erruz,Jaine y 016, ob.cir.,p.15
l{
c.*a. o.".r.
c'",r'".ionar.romo
/,,!/ v,a,.o M.
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B"-.
d"
k r"nr, .io"aLidd 141
il
b' ilaa p r,dr, -Fordd a lr
objerado.sob.e todo, po los penalisras chilenos.
ro'.1.xd..,e-lD.roo-\N"de.ue'ler.ior)elloi'ol.-nrero\.rrh\'ld.qu".or" J l nom" er ur' .le-.e io pol'r r. cqrc od:o o ) ,i"hr;' 'n.fomr

p\.en. on J- l".dn. on de
. dl.
d,c .
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.df_.-
por acr;\rdd Jr \u. aJ e.r' q' e re rJ erd lo, obie i\o5 .an, ion"do J no .olo por .u. 5ne. nbin pcn4d .' rrc , re 'e\ \e .l re lE . fo" .ble q por cu.pd de per.or ( qu" u"ran pr4 ri. dme' p . mpArrre) o,rueG_ 'e. po.l ndr" par" .e un dere,mi,.do etupo. )d pod a ere an'ro m r fl m en'e qF r r,Li; atecro a la sancin de consrirucion.lidd. Una vez ms, el vocbhno enpleado en esa panedr prcceptono e.ael ms decado no slo porla uilizacinde la palaba adherenres ' e vez de \i. litantes, aljliados o diebos . sino pr la lendencia a esos objeivol', e. ots p.labas, pq sancion.r "la reDdencia a orooaear una doaria".
ne endr.".bF
I.oFrr r.
onJidd
J.olp. r\rdJevudndo la.'\.ddoe_,.
''11i,... r,
'r'J''";r"emp',j,,+,quePuedcnpar,.pdenld\idapolr'canar'onl Po,erolorrod* -'**n' m de L a,.ma nrumr/d pue rJ cue l o e Ln pF'Po o pcn'
,t q r se P e'eno a ro:o.ar ode mpnAnre o" \oodr\ que noJ aeFrian rdeoiogr *.m .e' .ancronaoo. por rr d.'ua- po ddn ! rnoo rnJ nu, "J"n In-ud.do e ili
.d,oecr'.J1de
"'',
,,.", Jrre1e. Prino L co'dura obre rJ d.ap're por p.ne de l, iLri'pnoen-d onrdd en la r"o:e o.'aetq*e artrulo8 noPod,a.urrrr'ederma,,odcra,anr' q(e esrlr ''1t"l-r""t.t".-o.uq*.:biennoeun,omaqre"n. onn'u,a,a un delno. ' oaor,d '- ..,,or*^ p"- " L,"r(rer '"n,,orarorio ) por ello. debi 'egrn la ni\c uertr qLe eis 1"," moo le *na apli'.le l p'ohb "io de rerto(^ dd oel!rdo an cuio iq No J )aqle q,".,o pF, ep,o r Fe e o.o a ro delro. penale'. no ro e. reno. qLe e debe T-. ;...r pa eermrna el dLance del artrLlo 8". Ja qLe diin ilmenr.. eq rd in erp e & il ,," "rcrre qucc Petep'ormPone concepro de pena la'g\F 'dnrrone -,"""e.proanutaeteat p,in, ipio uni'et almente 'ono. do F5'e el ,l,ci'o conniruciondlque conFnpla en l;m ,e "1...o o *p'.., p,ore,clon de lo. derqho. ael Ind,\ idJo. J oue rgu, a homo l" lac!l.ad i:,.,"-1.."","0,""rpl"no.ono,,menrod"'s"onquen.,a ru,,d,ca.de.u'aro De ,r,oueel lrb:nJettm,qu"racelrfl/dtol.rurrqL')\olunraddel"'araFunddmenra e :to "..o,brqLell.(conduc. quF \e hi.n.omerido!on po.rerioridad rl ll d" m'lod lq8l.
modooad,chopFcep'oJnefpdolroa!l'vo.porqlee{aP.likrprera.'oloLeneJor'ed\ie dlon los picipios contenidos e las nomas constitucionles cnads. La tesis contdia induce
elltd qle
la acrividad de los dherentes de orgnizaciones no pohicas pdierd tender a objetyo, i.nfnucionales, lo que se deducira de l ferencia a fueas polricas qe en otus pai$ s encuenrD proscrias y que, pa acrar rganizadenre r en la legalidad, se encubren n ej_ za.iones que nada tienen que ver con la polilica. Perc la vedad es que la prvencin rsul hio excesiva, al poder sancionEe apaidos o a nolimienlos pohi.os sl por la a.titud de uno o ! ios de sus adherefles. por actilidades que nada rienen que ver con sus objetivos propios.i cor s( progras o a lna organizacir no poltica por la actlidad de una pesona que en ella tenga ah
cargo relevnte y que susrenle este lipo de ldeasr.
Algunos rterpretaon esra tcDica como expresin de sendniento del Constiruyenle en cuanb
d) SobE la evelal reroacvidad del pepto: la lmula incuran o haytu in.r'do ei es condlaas la que con.ordaba plenanenle con Io previslo en el afculo 82 N'8. aciualmnk dqo gdo de la Carra Fundamental, qe uriliba las plabras aterren o haya atentado -modvque. prcpsito dellnciso 20, se conside.a por lgi1n sector de la d@tina que el ani.ulo 80 tena efcb
Quiees cosideraon rl cosa, justificaron 1l inre.pretacin, enrre ors rsumenaciores, en h . constanc'a expresa qe se dej po.l conisin cnsrnyere, e orden a que el a(culo 8'noe una norm penal, sino n de dtjt nluleza,la que debia s. aplida pra qe compendim ' ''los acros que vulnoraba la iosrucionalidad con anterioridad a la visencia de Ia neva noma$? constirucioal",a lo que seopusoelya nencionado comisionado Guzmn,yaque alcondrckd una pesona que tuvo coD anterioridad a l9?3 ctuaciones condenables, perc qle cor poserioidd a la vigencia del Acta Constitcionl N'3 n h lenid nigun ctucin c.tiaass plmpros,
debe concedrle. oor lo menos. el benecio de la
et'r u esdo de i nsesuridad .jutdica que impide los indiliduos un desmllo iregral de su na r erfl qle qdruralmenre conllerd el ro.abtr con cere/a l corf.uPn.D. o.n,tdd ',norco. . F d.ros por l. e\earul p||.ac,on de l. pe con lilu\ronile. qle r de qne lv el dculo de la Confitucin no tie En consecuencia, esie ribunal esDe 8' aellas. mean r eleco retroacivo y slo pDe.ie aplicaEe aqellas prsonas qe incurn o hayan incurido con que descdba. Fsdioridad al 1 I de neo de 198 I en el ilcno consucional
nokble de este fallo fue no slo oponerse a ciena pate de la Histod Fiddigna del pcePo. lirorMbjn signifca un impo.ante pEcedente Fbrc los ilcitos conrilcionles, en cualo a que, ribie o iporan en s delitos, al inclun snciones deben atenerr a 1 nollila constnucional qle ororga cier6 gddtds a qienes sean acusados de incurire elios. Eft ots se debe enconIlnr, sir d!da, el no ser condendos por rrvencid de nomas que o exran cuado la conducl *.oneri o por atenrdos conrr valos instnuciDnlnenre corsiderdos coo tales con posteric
Lo l La exrma dureza de 1s sancines que se
dlda'rd.
idpona a psonas jurdicas y pesoas naunles: es
Sin embalo, era o fue la ni.a dn que se inloc pd cnsiderar tal cosa, la que, sin d!d, rba en coDlm del pdncipio de se.va y leglidad garanrizado e. el propio anculo 19 N" 3 de h Conritucin, sino lambin el ener presenle que "esta disposjcin jene una explicacin pohy
ancllo 8" no vto ,'sihcba palaellas la inconslilucioalidad y subsecuenle prdida de la peonalidad judic, sino hobrtr una serie de sciones exs a qienes prebndier evivir erd organizaciones por cul qu' causa, cono ya se ha descrno a popsit de la Liy N" 18.62 y el lr6paso de la rotiidad de r\bM*adominio nscal, coo lo eslablca, precaene, dicho cuepo legaly luego fue incluidoo el ar.ulo 45 en relcin con el ari.ulo 42 N" 7 de la Lev N'18.603- Opica Constilucional
mporane ener pesenle que la sanci a las personas jurfdicas que preve el
El Trbuial Coninucional eMbreci que la popsm.i de h viGn.i n ren que rearizda como obrd:tD h1o, sind qtre bfba que fuera pfpicida como medio pafa consegun alen objevo. coiiieurando pd.d solo h..ho el nniro coresp.ndrnre. Asi, deremin qe la ddrina nanisb leiinn propendla 3la uokN ''.oo .l nodo inelMible pra el pa$ de l sEiedad ctpns s o brrsuesa a la dictadtr del prolerarido: dnr xorrble evllu.in ciend6ca que arribtrye a su dEna . i su rllo de
ri'
eEroder935.osr05.ranscriroenGrupodeErdiosConrnu.ioales,ob:eRaciomsrPoyed0rz!
al.tr, N! L.irado en Pi'icher Cantseli, FrancirorOb.ctr.,pp.162 y l6l or / P.ru. C r. / , 'r'. Calic. de Chile.l990).p 253 A.tus olitt2\ da ]a CtLnt . Etri.s d l Nta a Cox"cd. rsir N"
''
Rib.a. Tdoro: _Alcancas v finalidid del Aniculo 3" de Ia Conrilucin de 1930 en dor atlor N' ?O rSoriaeo.Cerbde Erudios Fjbticos, 1935).p. 2r4 hzar Man: .sobrc er eeado adDsr de ra dereie jtrridi de ra Dem.ci e0 chirc en EldoJ prl.r \'15 ismis!.cenrode EsrDdiosp,rbti.os. 1937),p 249 tillo dr 'rbunl conrh.ioal de fecha ,l de dicEnbrc de le8?. a fojes r 5 wet
159, pp. 53 y 57.
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143
Po ota pane, las sncjoies las pesonas rules eran de tal envereadua- no slo en el afi.ul 8"y en su ley conplemenraria, slno en el geeadoqe signicaba el artcul 16 N"3' nisma Consrnucin, que fuero cali6cads. po ns de un auto..ono na sue,te de bueft:;
Dara
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liberlad de asociacin. derechos polticos, etc ) por u prclongado espacio de tienpo diez
aunenables a doble en cas de reicidenci-,10 que pareca excesivo y yao en roleancia que se pretenda esgrimil'r.
el "n ro1do porlrgn'l.ar.prdelequeda'eD.,.tdmerrep \oooeg,,,"',^,r;;" pr' rfoq. "na e er s""1' de ,n mpor sr. ra ,'rb-rad pdra "mirir op'n,on y elollidoe;
dei"rd. ror"lnen'_ de ldo ra obic iore\ r a, r'd..uie' our' den.e poL ! - ... p. ,e aun ' tll."JdFepo.obrr!1m"nr"p,e.F1,bam.i.,f ulrd_ e,,,oniierc,.Ju'.d.. q'cb1P'1"1 .,"^tru,uu .i Tno.. un r enre m' ) d,rcil p., la crre/a \ .epJrid"d jundna d- L. e'e,
dlil ,",,^... I prq.d p'ena.. en el aô \.loa-o oe l cana de lo80 r a I om qe '1""-,, q " , ol'1,.o qre pkee,lo. p,ooblere e poque 'e h"b'i in i'rido ' io en " que no pod,"r de.,iu, eL.ba.e delpl,rd monrm " l',.:r-p,," !.]..1"."'" "h,dado
98r er mteri de plurl!o - ^. ' " Reformr lôn(l il u(ionl dal io | oilo8o poltr,.o qefeo'Po',ble.ha.,elfnJdelrcsimendermn'i,in
Si bien todd estas sncioes habn econlEdo justilicacin e las Actas Cosncionalesra un suere de ret.ibucin dneca al sancionado decir, pnldo del derebo o dc la libqd l.(rl.bapael m''dr.l . no fue meno, . 'edo que. pra n amp|o eclor de.a (iroan;
{s
,,ft.,r ^,nnre 1"."-..E,tar<t"teforaconriru.,onal.oni.Lenreencincuen)cLLromod'5a,ione'l"
rc ,,ronc. pae.ieon na\ coo hemrenra
de
o-.e.u, o
Doltra corn. onrde4e.
eiecro supeban la.gmente los propios prjncipios en los qu estaban inspiadas. ya qu,e rrva, aplicab ral.igor quienes no companiern el ideano .onrnucional, qe consegian baarji. Darecer como una sciedad fncente cerada v orpullsa de ser ral. L jurisptudenci del Tibunal Constitcional, como ya antes * h explicado. si bien cornhy: a aclde cienos codcepros e ite.peta.iones efds de estos, sin ebg, contdbuy raDbii: jnchso por a&nes altamente subjedvs, a marcar ns la animosidad ya existerre en algunb sonas en cont del afculo 8", por vi6 causas: Primemente, porqe slo prospetuon fEm. l ls accioes iniciadas en contr de oposnos l gine. in!ranldrr. En segndo lugar, ar en el (a{ del Mov,menro Deoco Popul/' MDP' -omo en el. o de don ClodoDi Alneyda,la popia aribucin consucional de1ftbnal fue puesta en dda, al nes6e los sables . reconocelo cono conpeenre y al consider a 1 noma por la cual * les juzeaba coDo d. si ileeimrr. Y. en tercero, porque muchos estimdon que los fallos estaban dirigidos a k smi de ua d@ina deletuinad, la mxista'leniisra. al vener concepros espcfcamenre sob eth ! al ecionq expFsamete qe 1o que petendla la doma invocada e.a snciona, enlre 0r1l. a r. <l@ina cono una de las expsioes ms levanEs, en la realidd contemponinea, de las d@fi4. que aledran co1ra la familia. propugnan la violencia o una concepcin de la $ciedad, del Blado 0. del orde ju.dico. de carcte rotalitdio o funddo en la lcha de clasesr.
o. tc8o..e se pleb.*:r e\o,men'" .on\or-idnL\oi.b'edenadcl 80qJelacir ).-,,^"..s"rq1.'errdduioenlsd-r,,o1deLrJd"Reromcon,r',onlN"l88'r. *:;î."lD,dnoOli.El de lTdeEorode 1989
;.
pru,
!r'-
los ,) Deno de los ancedentes de l fom ncionada, si duda * da especial inPoancja a po. que plulismo, vdias s consideaba imporlnte introduci al tem del .anbjos costirucionales .xrs. que conviene sintedzar para efos efeclosrs:
;r ^,e
ini I
o.6.1"J
.onuod. pcFamenF.l- de,osa.,o0 delarfcuio :.nP.li'n" 8o d'l ari,lo la \' I{ de L.n riru
8'v
.u F.mpl u
.)La Coin Tcica de los Ptjdos Por la Denod,cia nanifer str volnnbd en orden a inmdu.n , arc1 destiado la defersa del Plurliso Pohj.o y de las regld del consenso democlnico, ga'nrizado la expresin y ogaizacir de quiees respeied los principios bsicos
d. bda deocracia
y prcponieDdo, derechaoente,la deogacin del aculo 8'por apa.taEe de
pafe.la Coisin Tcnica de Renovaci Nacion] copara l idea del Constitutenle d. 1980 Especto de preveir la acci de las docri6 roralitias, perc odincaddo la redaccin una noma corfusa que podia presrae a ileptaciones del todo ori8inr del arculo 8" por icdiveniees e, iclNo, aljads del espiil de qDiens rcdactaron el prcceprorr. Se agregaba que no, de es tipo en ringrr caso poda signic la perkcucin del pnsmienlo ni rampoco obreuliz& la libe expesin de las ideas.
2) Por su
uso absilo, por ej.ntlo. de a .r*nzr "cono hemmienk romlE hrgo iepo de h flcul'l d ipdn nsna, l qe. sin embaso, k ! la inErpctacir d, vcrbo pr<,pag',.omo no indusivo le l libdad d creta, o a quie rbuse d.ld md'os de conu.icacin s.ial,los cuales p.dfm tmnslmN tn ua ma rod.rGiiima pam rend.dnd' sirr.m denrrico" \td Aa6 Ojciot s d to Conisin d. Eduos .L la Nueya Confiu.in, ysia 2\l,r.
Se tataba de Ia juventud", privndolo por un
sdcions quii hi.i.ra
conflyercn e la Comisin Tcnica Mixa que coside imponane la dercgmin s EeplM por n precept que cumplie. nejor con los objetivos prcpueros. elqe pe.isanene se mlerjalib cod la introducci de los in isos nencionds en el afculo 19
3l)Ess
ideas
d.l arculo
8'y
AC. en co dcl Minrrc d.llrt nof,do!EdiqeMnrenMn.fuerchdoenfrlode2deju.ioder933,considetandoque tos hrhcq suretuabn .l Equennie.to no satisfcd 1os reqiios de prcpusnd l violecia o utr dden roalnio d.l Ef . do o de l siedd, dbido a que n e$os actd n habia propsacin de docrnnd rlg ' Al efecro. vid. Pr.it
Recdeos qu.
.l Equennie
blt.a oroa que

brtr
o pesendo por
Colesio de FEnodisbs
lino a reenpldd al dercgado arculo 8q tuvo con 1 algunas diferencias. Ed efect:
nejaas y
tam-
Ul9uiag, Enilio: I Man! d Dr.Ao coErcionat n^doJ,pp.262 y 26\. El MDP
nes a
haee p&
tin pEvia de su defi$
HlllMos ntificads por Orile e inopodos a s! denienb jnddN o Lk d. ,: br?nh d r. o d ! dehs e*nciares que .msan d 15 pers, humm4 ar prreer pli.dlo: 3) Ape de - itegtimo n si ds .rimacin de encontu la iolm ine un cuelpo nomaivo i,*fim ci su i8eni .r) Inbabrridd del Tnd pm tallr d Rquerimenb, p habr pEjzsado ya en ei ADnro, i del3tu r, ii.oirucioMtidad dr P@d * .idnh. drl qu. fob pne el Equsido, en el fall onft er MDP, y 5) ll ilesirimidd en qu haba i@. gobiemomhg.rindetosnegdiGptric6,impenifijuzgaonizPacheco,oabnerrob.ir,p23y$ Corsidendo.r0delasrencisd3ldee.rcder935,.nOnrzPheco.Cabnl:Ob.ir..D.267.
hisgdn declmiones
lc
su pop,o
si8uienres
preso. y .n .l .& Clodomi Alreyda, ere plE m c 'le punr6 l) C,ii.$in del dlculo 3'cotu inrin*cmmr ilesitrmi
. l'ero trrd.
orderCmru-dffns q.erno-,o
de DeEhor
ongil. en cunro a que ia Cana clda por un nodelo vabnco, por lo cu1, ns all de lo qe alsnos esp@b, no devolvi la elidad a la Co.fnci r,,sidoqle @Dplaz el nfas qe el anclo 8" hb h(ho en los detac1ores del plulisno, desiacando ms bEn las gnas de quienes s suscnben el nodelo demertico conrircionl de eobiemo.
l) La Efoa nanlvo la misma idea del Consrnuyere de l98o F'undnentl io poda nanlene6e al mdgeo de ua deeminacin
iliii,
"..n "..
o"ono, oo .i,
,rn
uy inesm*
tur,p
"
Fmndoii
md!.o"
en
vijhings, Anu: Noras sobE et futoo de Ias nlrlms comitucion,ls que aregen el sd'na de 'i/ ctn l Ds.,, vlutun 13 N. I (sanliaeo, Pomificia univeridd cjtf, de oril,
l{d c.* a. o."*.
c-";,*ronr.ro .tI /,sr
r?,. M
cpi,rLro I /
Bs
.rc
h Inri,cioixr'da 145
15 irrodocen dere.hanente 1a gaiia alpllrliso poltico.coo principio general, con lo que el mico genel de desevohiniehro las asociaciones parlicul.rneie de aquellas que lienen rasgos Pollicos- es esle Plu.alisro.
b.2) Los incisos agegdos al aniculo
i9 N"
vqk confi)e la nica fueDh r.'rn,ior.odeIrr:,,uralplra||5no.!olloquee8"r"nrr'unpl'r||nol'fr'"dullir'J r dolo\ ) mrenl "qrcllo e.poi.ablr'-" ondu. r.. are ro La Sredan er lo
excepcionales el jlicito csrnucionl que secreaa este espdo
b.3i Si bien el ili.iro no slo alcanza a los !!ridos. sino tambin a los ovinenos u oras de osanizacin. gcen o no de pe$nalidadjuldica, se produce. en relacir co el afculo 8o. d'p'.a rdn d "nl"pro. u.'on"n.o1Jep4\o1 narurle pue. 'iber Pnd\ha ' ma se pemiia que esra ope die.tamenre -bajo requeriniento de accin pblic_.1
acrual exige pam ello qe tales personas hayan tenido parli.ipacin en los hechos que moirr prtido. noviieno u otras tbm6 de organizacin. dechracin de inconritucionlidad de ello,entoces.l responsabilidad de persons nNrales n puede Pesegi6e bajo el einen p.r.rior a 1989.sino que debe se l.r,s.,,. de una declacin de inconsjlucionalidad pEvi pesonas juridicas o, almenos,de entidades de hecho.
b.4) En la.onducra que se pesige anbin se psenran dife'encias ssra.ciales con el
i)
k rran de propagacin de doctrinas,', sobre lo qle ya se ha explicado b6.ante las di. y acusacioes de pe6ecu.in ideolgica que Dotivaba, sino que .ulrades 'teryetatilas dnige pnidos, ovimientos u otras fomas de organizacin tu)os objetivos, actos ooF ductas no Espere o se vlelvln derechanente en conlr de cienos aspectos valncos qe Consirucin quiere prcteger. De 2ll. enlonces, que lo que el orden cstilucional ataca o buscar dh eten tes pan cierias doctias o ides conranas a1, sino din-qnse. con acciones col: detas, co objeivos. a darlo o a menoscabarlo. Por esto se requiee un vlu.hd exFes descoocerlo arerialnente y no slo en eora. De llqe la acual nomatrla no pleda. bi supuero alguno, ser acusada de peeccin ideolgica o de hemnieta consruida en de la disidencia Dohica. sino que se tduce en defederse e6caznete de quienes 1cha0 r
Ya n
_ d.r\i no "nriFmo {1o ' md h orra' lender'r)'Dor -,.- , o .o,o i Lede , n e"oer -'-1,;"." oe,orenacorr\o.ahrd' o- raqle onI'norer 'ot' rr d qr-ienea '.'::;,,,F ;' ",ro - e1 e o'ra\ror'1 )qre {lduda roF oe"n r'bd e"ei"r"d"' '' o -l ""'*' +to' alico )' oq r'lurio'l'le cobrerno "" "p, hub'ul lorrn rore p'ofund" "1rl iJemno ".....ia.ll a1trone',{noLda * r,' 'e reduru .rn'o no' al ierar que la u'pen'ion der dere'ho a ':.[ .f -11""i..î,"... -1 \ . ..,,o r'que. a.ema.. rd i4hab,l dddP deraron de e\rendche ha i" to ":, ",,'.. " , omo t, r:be,rd .,r'.li j1,,,-r,,". de en,enan/ o , ,,berd de ,orormc,or. \ '- c;,. r* . l"'ll^"',i,r+u'.."",orrroro pardo mo'rmrenro\ J orr rorrs' de orsn /ac n populr n de'emper"r lo' raeo\ 'ealado' en ele".ror plbrro' de carso' ":': " p'r.:i,,,, "";,' Jd.-rr'.;loidel.'ori'u.,on'Pedredo.Jema' "Jo 'rgo de Plcno 'le la le.ha de 'e ienc'a del rrrbun' De e'b iom' '"1',..".*. '"*p*e;onderlo piede r' prrn' 'pa e' dern ho ciLdad"no -' mne rereno" .i rera de l" .1'll """,,"""**l-"'*pJeoeod,r,Prenottsno\Plblrco q:j'l '. ",*,. que Jbrennocoeee'on rd' Le por msr"r. de ,..'.+-- 'mPornc 'a' 'ooo'"n v 'J \rncLla'ior 'on 1l',i-'" r"i l^ , 1. ed on el gano pbl.o ra emi ron de mone'ra el "'. ",..*r"' 'i"cionado r'{ionderuni'h ann"ria'ronder"Admi0Nrra rono li.i-i,'i" . "". "" .*,." '.'dmn proce\os erectrres rrlLcd.ron de s con'nlucion"l en l" trrcr' aurqre debPm , rntmelk. ! ue nendo.ompelenr" e lr.bun"l pm, t c" de'd" qe enro cn 'ger' m Por lo qu" no aprtr"c,on ' i. ff: . *-; --".. r" enid" Interpar!or'
lcro\!cnLUfr5d\ suliados
oPeralPdrd darrPl n{eTd.
ii)
En los aspecos o valores de los que se ocuPa el sisrea, se omite Elri a fgurs que,si son de l myor iporancia, cuesta en extno delinn. de c a un iagime culo es el caso de 'atenlar contra la familit. Asiisno, se evila la ulilizacin de que. por u pat, alude de manera denasiado evidente a una dtrina detemiada o q pueden ser urilizadosen foma excesiva de aclerdo e l interpretacin que se les d, tales com
p'.o" q""*.o " , ldro. he, n l" .opd' n anre' men' ronada e'quehILe\"'on_ po\e ro qu" oneinrnene eh '""... Ll.i,l"'.'r'.,r.-.rprLrdrrr\e,nmr.hotra'd ob," a -,e.cior de medro' de proreccion oe lo5 mod"o abFo ) ".i..*a'*"..o. '.mnl '"nc"P'"' de noderrrrloi Fnorr pal"bE( amn05dP .i.'",.'.q"."'...e" que. si bien rcspeten elderecho a psardist'nro'Proe_ ;c.in de ls asociacionesv de las pesoas ;n..Fmop1..Foibk'"nli/.r.n"'\trda'de"ePel'dr'enro r'" roLFeten;n n r. r*". "9,.-". 'ord"rbo' h'a rmperdr l \'len'i' como nelodo o a"'on Dol;li'' gobierno de cosrirucioal democrti'o ls bses delsimen v ded.haene iieseen contade
"laluchadeclasel'conellosehabscadoevnarertendelaaccindelanomaa6pectos$
ppltics de geonea varible o a h de ransfomae en fueua de combte conta o ideologias con nonb y apellido. Se prcfiere enronces aborda la natn baj el Pdsr conceptos identicables de fonna ms clda y q!e, a la vez,sPoda a ua cosidecitr trr\ genel deno delmundo de las accioneslohics. iti) Los lales corespondinles a conductas prohibidds qe se Pende proteger sor: el 81{ democrtico y conrircinal (no Espta.]os Pnncipios bsjcos de ere reine.);1 fi8u r unl-iaood 'er\rooel.per'onhlm"n pro'Lrar. e tdble mrerro de un 'i'lem rolr |aio) y la solcin pacica de toda conlrovereia o conpetencia poltica {hacer u$ de h r. lencja. propugaf o incita a ella cono mtdo de ccin polftica)r3r' En lales 1igu6' dees
reglas del de per,j;r cieras prcsativas, de no Poder accionar en cieros mbiros que cuenta co jEso srrichs) y 0r6 peenas gue r linnan a objeia( un modelo Poltico en reoa. perc que r esismn a h fuea de las ayots que lo inpone.lo que no es s oi menos que lacongurein delinitira -oam ncbos de uD denocFcia praente procedienal. my ProPia de los liempos sivolvemos a la paFdoj de la olen ia de la que hablbaios anres, dichas Personas. si bie o$ etatr rsgos idoleicos de inrolern ia, no ienen la capacjdd fsic de imponer maleahente susideas no slo porgue existe un sea punjti! encionador qe les iDpide ]a materilizacin decllas.sino poque tl dedocmcia prccedimenll s ha tansfmado e una regla de JueSo geDe_
gasdo n*esario,al efecto, tener cla qe Ia suslentacin de una idea o constrtuve necesaamen_ k.r.unod.r"daio\dp!aei\FFn. y4que e\Nt un nlmero rponanre de Peron' que {bien p*len no complir cieros prjnciPios, los cDmple en tod ccunsanci Por el Ps de la fue deliios ,ur. tegitinaninc eprcida, rcspald al deKbo (peligrc de *r castisado de incurir e
rlr
Como un reteFnci a lo q. podre etrrendee como rgin
d-o 9ob- n-.

|c
J' omo pan. po " 'pf 'o volu Lddoul..l,s.rnr k- tobin'o.loder'ho.d"l'Finori pores pblicos.el pnncipio de leealidld. la supremaci..oricio
dem.rm
y consrn.iial de eobiedo.
kbed
Elo6.
ls rpad(o _
l'14.
pri'bpjospfornosdeere9nen:Ce^\.1I/tCo,!taiChlndlvalprso.Ceal.l990),p
mienbros,i.ls consejos rSiomler v co'nu ngntadc r los rribunlc. $peio6 de juricia, iu's de dl Banco hhs ), fucna.i6 del minisreno p'lblico, mienbos dl Tnbml Cotrrittr.ional. dcl Tnbunal Califr'ador de Eh(ioEJydlos ibunahs eiecroie! rgDnals y Codmlor Genel de b Repbli.a cor prc rensions ralei .oo e n. ions Etdives. .onceprc juridi.os indermiados, erc
mk!. mrnbrcs del
mios deEndo. iniDdemes. 8ob.iadores. .1.ldes v
co*jo
c.rt'I,
[{f c.':"
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r.ler'e".pp'.da.tu-,s.elamx,ruconclde.a,ra.toe.onohor.o.ta.rpe.,.r,,.r.cF.to"
iloLe.dnrc.de.o
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'Fp,kr.L.ranr.roe1\eddd.."o,"o"ae..."o. o'1ur . r pro!e\o oe , or.it.ron de dF'rnlo. coponer., .-,po. 0," ' p Ioqre no c' Ji adh". .. eo. ,nt"giblp r e.t:riru-l , . . t. J .eo. -"r.-u, g,,-,
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era foma, la supeacin de la inroleancia poliiica no ha prcvenido de uoa batalta ganada er Io surndvo para muchos autores-, sino de decisiones pmemicas de las s@iedades nodehs. t; que se basan en visoriza y exreder conprco en rono a eglas del juego bsicas, en lao!.
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pa,c,!an cada vez ms a.rres, incluso aquelros pocedenres de ideotos pohicas clsicane; intoleranres. Y ello no a causa de hbe6e vuelro pednamenre distiros, sino a la.nvic.irdl que su prcpia postu no esulra viable, al menos cono nodelo de gobiem pe*nrado en foDa desnda y combaienle. De esa fotua. el conico, denno de tmites razonables, se ..aePla' co. pafte del jueeo de la dencncia, en la nedida qe no afecle a las bases .le ese .jueco y no hasa
eso es, pecisaneore, eD lo que se ha losado n .onsenso, el que probablemenre se 1 .fso posible de lcnzar
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didtor o dmin('dor del mhno o p'ra dempe'ie 'Elh rtr; -"4' " ", de opnonFo mlormacone r' podrn ss o difu\in la rmirifl "".'.t.-'" con tuncione\ Flrcior.d. on r" dir8enr.\ de orEanid.iorN lornca oftrDmds :"ll11:111 ""1"j'"''1"l1 paD dicho ":" I nrerorr .crl Arudanlil o gNmal' durnla
Los rE J de ouor rlficado delPminar p"'."1 pl11 ponsrre, e e.,o. etto. quedrdn inhbirrd6 11-1,"T1i-1lj-'o dclor 1"'" d 6bbled 0"n,,*.'en o ro de 'lRcDr populsr o de *'tor par expro@r un lnrron'\ oe rQnan: mnn .tc "tduc.(ion pra ejemFr en ells
tne le!
l. .orducl\
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\ penlidad.
el'e uele'prd,o reFrciPr' -,,-,"ie.rc|oLop\ci".npieod.r4eudo ore,ible' rl'"'1.."'". nr) pd\$. o, er p.ooo rcde4'rne+aoocdla"nds"l-l/ida" rd @.---lo,oi.-prrdp,r;r,lelo..uerG\Ia\roe\crrc:le t ond.|o -onri'l'qdo '1 Lo\iol'rone al le\e de ouerd ,on.,.r-"t.^" r de 8era e\ re
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so de violencia o anenaza de violencia, siemp apejadas con deandas Tdlos volucn
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,
ios ttancos son
inhabiliddb o de ls que' por mvor empo'ertablea
la kJ
p*"a"t"erte porla de prsidio perpeluo"' al erori\no rono rdl Nor f. ta plner \e d P e tmrd er 'h e er Ln t\ro 'or'riru ion"l \iolenr i J el remor e' un n ao@ el oe la llgr' r brn nrrmer ,," .-. - - oo'q *. 'r'J u$ del remn mo como reorr . l aJ o,,ddd o a lo' dd mu, .nriero o';r. 'obernado"l por,o.i."] e. " or"" d:r "cr", \x: ' ::l:i,:: li "l:11i:"'il::l -":-':--lY, ", e h" r po, lo med o' Je comrn ", ro de na'a qle " lo qrr b\a el bre i 1,"", *. * 1", r r pre(edro" Por m e'p trL de pore' n 3r n'Fi u d e. d ri.n,ee,ro ;.;;; 'onrrucron qu el terorismo en un eleneto que debla r cobari* consider i"-.*r*, ,!"- .' +" duza- limitando los beefrcios que tiene' bdos lor con extrema por rctmmre, *o lo tar, o.
r, nodilic por la Lv N' ,.. oaos " prcaso Sin ebaryo, efa siruacin *dl terorismo ",. consilucion'l el tralamienlo ;c rgSl oe sualiz baranle
alcances sobre el ternsni La Comisin de Estudioentreg los siguientes
I
-. ,m ".j -n."".
inci\o tnerior*ran con\de.ds \iemPrc comure ! no polic tegala J o pr@dera rc'pecro de ello\ el induko p'riculr.eho roOoi ro, ereoo
rerel
o.odl'e en ,'e'e,ro undd'oInd "rrrnado '{o 'e e\r;enden a lb ror"lid"d ||Gro,F,.o '" , moaron m'olt no fllo e' pr(rldenle 'onr'u"n. a de l ' .",'',i, , * ."... + , a' que rrl'/a 'bomb'. granad" oalu'a'r J de 'u' fe' Lenr"'
, aA,U",Oo.
,ooJ
!.
r o de
propagd el
a todas sus !crimas coeliminables para enrc corbatjenlesy o combatieles. considen y el terorista nadic riene dcho considerar* neulral: Para inlereses objetilos. sus edi'
Los erorisias
".
" "a.e.' o rcconoce
"'pool", ro' c trl \ d la' r Ldl- one puDl''' Pero r'biPr lo e auq*., a Frnr l a lJ'a oe dr'cn nrnd i.jf a)uda ppcgdr Pl rcnor' Pueno p,'-,'. +'' ob o nd e pJede P rar'ceuro'"
niDguna
na o convenci de guera ni
nnrguna disdncin
con ells o cola ellosr'1 Es decn, el sujeto Pasilo innediato es idiferencido Ethecho gue se hayan incluido, nodernanerte, en las legislciones a sujelos diienciados ,Jefe de Estdo, Pe.sona con derecho n Poteccin inlernacioal, etc -, n excluve que
o se esr
9 055 de ab'ii
pd secualqder'r' pblicidd. tnnsfor dJ Las ccines teturjss esn po8nadas pd Prcducir el mximo de
mddo su mlil en un erdo de alamar*. Los pe]letmdores son geDeraimenle ienbrcs de un Crupo oganizado; pero. a diferenci de Ios cri'ninales comunes.los remrisas, menudo, clamanjusticia Por su accin Es innsco a uD ac1o terorista el gue deba producn efectos sicolgicos ns all del dao fsi
,.El rcronsnro es,sin duda,la lac' ns atrcz que afcch hov a la hurnidad va que generalhek i.fund niedo y pni'o a la scidad con l tin de at'ta conaa l atc sus ,uores, er el ali de
ndd o loer,r u'ro bre
.o.o.oep'o pl'nrea mu h^conror$') Ln"deell e elproblema de *d' ;nL-ion.hdr IneqdrnD' perorrrsulrr'rdo''NldcrJ' loque ee(P|'apor o'rr rem b r D'que "n acruar'dad e\iskn t i'ri".'i '.-". **.' +e In\o ut' un 'cro pe. ro rnd de erra eniocd a er Prcbren d"l r ,e mr..one' ;fi,.:, '"aa "-". "' a los facores que ellaconsidere segun s inportancia ' dndle igulo, proPio ';J;^ reroris o desd; su no delini lo qu ha de entende6e Por rcnso' ,rcoio Ou.. poalo h Consrnucin "aoo.
qe desea aplastat lnndo libre' !;nral-responde h insPicin ideolgict rotaliia por eslas co.sileracioncs, , sicndo el ie@rismo la negacin tohl de los principios v v'loEs qE de la nueva istiucionalidd, henos estrn'ro confoman el dru de uero s nacjonal v las bses rs .' i"* -. -*" " jemquia conriiucional que lo cordene rsd'amente
-*..,,.:'.,.
mr
r
!ob'' r' trrm \tl'"ndo'e d' lo' FGedinienrA n o ' roli.o Ora."a'en'r(dde P rc'\monodeoe r orFa 'irin in!'mdiondl '
Uiccin violenta se clasica cono teirorisi cuado sus efedos Psicolgicos son desproPoroo dos respecto a su sinple sutado fsicorr. La accii etroista Prcduce sufrimiento innecesao, i.luycndousode aas ihumanas larganenle ePudiadas Pr la counidad inemacional!8
-""t.
ftr.o'
.mo
ce Eg.
Jos
Ro*rde SubiabE.
Lu: I crs, d D,". cd,Jr.@,/ kitd), p. l6J. Hwo, feron sno y denmn. i ' en lt ,'ri.. t'r
/ r'
o,5nd { Saiiaeo,
se mi
nno,
,'d,rDatcr
\'rs. AtrSslo: J,7" las reirs tu.tr nnrcturdt.s ( Ch ilc. Facu lrad Lalnoamericr d Ci.ncid SEi les. I 939). p 2
/s,,.. lir.p
Rnd sbibE. Hueo:
ob
119
Ltrt],t.
t@qrin
Et dlhad
t,n!', (Mad'id,EdirorilMonrecoro S 4.1935).p.lll. p

120
rd.
srbiabre.Hugor ob c. \'nJ. A3trjo: Otr .ir pp. 2 y ,
crpdu,o,,Es.\.,ek
",--
"'
151
'rrlo r onJ rl)pnk ha) qle rdr a l( AJra de ld .omrsror dP | 'Jd'o d. r, \re\ .or r,r ,: "! \ a a e)e comp,eme.'aaa. Ia.onr'!rurno ooprol-roeel ndâ, 'mqr..dc;;
prt e encr."rrrdio " lo' der"l
In<r I
o ". e.lldeal
pon mo.1d"l
Frlo."
pa.d Pc
clde' lo
q re
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.,, rtraeo '"
tgl del rerrori5'no
o' r n.ls L": +b.e.e que. e r. klqLiei. o. )L loma . e au,e da I qde . ra,quiera qa cr rerooo que ut poqLrcloF,|lee'.unr,a,o,ta,"l ldhbe'dd j o Jee o oel ombre Por la gravpdad de uooeo..urFrdlu Pncrpo\orConsrirucin erablece cono sancin denrode las Basesde Ia esenciales para
,^, lel conp|nknranz
(dle"onl'be de G"mFn'odereJ" - -,,"-,o'.t"o,... cpe.roJelrero 'mo .r'""":";.J",r.r",,"d"iermm.rone.".co,o: "mbet.r'a,.ior'
la.!i!ecia acional. .s que sl considerada;. hrnucionlidad.
H.l)
Bienes
jrldi.os tendos
El teoisra es al8o ms que un cnninal co. pues no slo infinge los dechos panicuL,\ sino que anbin rechaz ls principios en los que eslos fundan y se propone deshi la c!.i
dad del gobieno de proregerlosie.
Todo tipo delictivo viene iporado por la ne.esidad de defender un bien jlridico hente a uoa ion de agresin que se considera socjlmente intle.ble4. Ete los priciPales derechos que luheD el enorismo, pueden .ita los siguierres:
tl''"^)'..i""r.cl,"""ze\,8equerdn'd"rnal")oeqLorumlalrh'"dop"'roPre anroD'cion oeoc&ror o modrf'acio1 ''l-lll".'"- r" '-r * ",," d;u; h) qle pr' '* ,eraoor. en eip . ,..o. de s Le,do " o oue - ".::;; ) -,*,, oe .o d,pukdo. *":l:;"".,"; ",,-,, \ 0rd 'r Penrid'd ."noucrdremr{ F'revde,"m,n"ra l p bli 'l'er"l -^-"hm.nr ou" r'e dL ddaoea\Lerdoae\o pre.Dr e l\ 18l e :n' rrlulo v;rld No o dPr dcl J' 'eJ ado Er " ),"j l"i 'r " '^" . l'84, d;. dd el D'',i].." tre nncro'la0" pbll adt en r Dido oh' ral el '4del"ro ""a,p":.. e/ c' r r de noL ebe 're 4n1 | d Lrr'm" moJrn(- ror e'aLev
'il,li l ".o'.p,0'".0,,.ude 2010{) de re.ha 8de octubre

i:
t0 abj
(a) El dereho a la vida. Los erotas no tpidan en dar mene a sus victmas, ya sa en k. dos indiliduales o colectivos, violado un derecho inhereb a la pesona hunana. Por enG. 0 pueden escpar de sacin, ya que nuest.a legislacin carisa el honicidio y las lesioaes, enft or atetados conrra elderecho a la vida.
,]'j.,",,r'.,, o.i .." " l^.',."r. - **'.*"n,e

.
-", -,l..reDo l"Pd

que
no oehe lo qu"
ro de{cable de a norr e' dJe conn8L lo5 obiPr'\o der Fl\anre. a oci'ble' con delro que de orro rooo
el remn'mo \lo edl' qL 'ondLcl
ul l'lurer
rin 'cro 'o
tui6 t
(!qure
Pede comeLer'
{b) El drecho l lib.tad: EI *cuesrc o plagi de pesonas s un deho que. frecentemE, perpetn los reroristas con el n de extoiod a gobiefnos o Prliculares. Se sanciona a bdo aqlel que, sin estd vestido de competencia sncier o que incnPliedo hs formalidad* qE 'edl"n.a con.'r rcion ) ld le). pr\ de Ibenad ! rlqrie peora
(c)
an. u'o l'. ." rndrc lo que ha de enender'e Po- anrro I obr:vo lercriq 1."'"",."- .1'.' '.*':." 1o' enum",do\en "r"ntrulo 2" cuaidoen ello' "oncurae alcuna I Qeeloeltro*,omek'onl"nn|dddeProducirenlapobl "i".".r" de rr r( rr de delrro de la m a ^p"ie 5e l"l-"1" -, '".-'r.''*"'*". -"" * "ll. "l "morjlrrh,do pl"n ,, * l -*.' * .' m'dro empl'do'. e por 'a "\ldencr' d' qLe obed' e d un
panicllar ElEsdo
segndd personal: El delincere crea un peliero. atertdo cont la seeuridad con 0 debe gdantizar a ss ciudadanos su leglima aspicjn a la sesuridad,l qft
"tl.r" i...'" * "1 ". -*",ni

",,
ioret.
po su
p'a
esi satisf@ha en el orden ncinal. (d) El deecho de p.opedad El teroriso desruye cosd corporales de dominio pblico y pnla do, afecando la propiedad individul o coleciiva, lo que es .asCado a tavs de 6snas lales m el deho de incendios. erasos. rcbo, huro, erc.
(e) L segi<lad del Estado: En cudro esre paece como sujeto pasilo y, Pr la narurleza in(* nacional del deliro, que pas a poner en juego los interees de Ds de un Erdo{r . de Seguridad del Esado sanciona conducld chas vr Cabe hace notar que, peF a que la similarcs las teronstas, el Consituyente no se confom con ]la y Pen cear ua nomaM
n el aculo 2' enuera ls conductas delicivas que combinadas con los objedvos lgu cado rereren leturistas delios rriores. sern peseguidas coo tunsras: Corsrunn @d" l,..ar- ren{rd'eraldd cn el num" anrerior''
".c,
cdecona o srupo de emn"do' oe peFoq'( 2 Que *soiuciones <le la autondad o inp'ene exigenci
eldeli'o
ec
prt.
I)
Los de
hoicidio (ttculs 390 v39l)

gnvisimas (arculos 395,39,397 v399)
sea de retencin de uDa prsona
2) Ls de lesiones
l) L6
hn
de
rcuesto. En foma de nciero o deten in.
cono
re_
(&rculos
l4l
Y 142)
ky
a) Slsr@ccin de nenores
5) Envio de
(arculos 141v l'12)

o bobas
prcpia y difeente. En pner luga porqe el bien juddico tutelado Por
la
ley anliensa'd
efetos explosivos
(afculo 401b)
slo es la seguridad del Erado. sio tanbi. larios otros mencionados en l enumeacin atn Adens. e preferible crea. una noda propia qe deniese las conducias te dori stas y Ies hja* r penalidad acorde con Ia ndraleza de esos delilos.
6) In@ndio y o!rcs
ergos (nclos 474, 473. 47 v 480) l) himccioes cont a la slnd P|lblica (arlcllos 313,315 t 316)
$) Descaniramiento (articulos
323.324.325 y 326)
9) Secue$ de ave, aercave, femcaril, bs u otro Dedio de ttanspoe pblico e Frvicio o Baliar ados que ponga en peligrc la rida,la lnresndd corpol o la sald de sus pasajercs ripllanles (presidio mayor en calquiera de sus srados v- si un de las vctimas nuec se aprr-
n
Ge6rein, Robe: 'Iienen derechs los .rotss?' en Ropopor. Dvjd La Edronal Ael s A . 1935, f edicin). p. lm Ebile,r@qtrii: Ob
tos
afculos474y4?5). o..xto
de una
rnad a
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tnno lBDr
i o.ll",.r*
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'o &prn ]ors.or Rn,rdo Eri
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D.,".1," c"".,,,,.ionat rom
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" prorerord Do u. r'g^. Igen el i oorso P-nl l. pn d. re d e) \o t.t '
ro odJ oolrtr". iud'ckr. m'|lr",. poli'
il
i r.do. lo q r'. drnom,h ,3o.a o de pe4 h1;
en susrespectirs casos. aunentada en 1,2 3
'l a.o.dr
a.ecrer opuedan.rird, quiera de sus gadot
aroc'pdr.r Domb od-efd.ro.ptpo tu or.crdiio.d!1dlq.ernh^ lc,nregroqdl|.nqdepeon..ocn.rdao,DTmiorn.Jo'; JJ
12) Asociacin ilicna. cuando enga po ob.teo la coDisin de deljtos leroisras con{ome 1"" euerads anrenoenre y al anculo l'de la pesente ley (anicllo 293. se auena en 2 en' dos; aniculo 29,r. se aunenta en un gdo y es aplicable. ades-elarrcuio 294 bn).
En slnesis.la ley de coducras eroristas, para per*gun efas conduct6, equErc de una coniui. cin de elenentos: no de los objerivos selados en el arliculo lo de la ley, sundo a una o ms las..n]Id,s ennmend( en sD,ri.ul.20 D otro modo- estaremos en presecia de conduchsqk podrn ser igualmente delictilas, *gn el cso, pero que no constnuirn dehos teroistas.
.. .r.gado .r pe,. odraa LneP ro ro'ou"o_Pem' 'quelo Pnr"do\ .,,. lpoq _.r",,ô .J"' rop-o"d+ e.-.tredo onf_t nero r'8Jro\a uoroo e-os hr ^ * * o" * o Porq' e *r"'e'oro er F{e r '1'l:*.**.* 'd' 1."^^." o-e -n l" . n . o el rd,iru polrro r. que o,J m"do elb /o '.lc )"''j-;. ." a . rcn m'-g, P..o A' ro ererPlo'l r'c' lo 5" d" pu de c rld d"j, "r';naro" *l,ll" zu -no pu rico l h" \ -one'o ' de hotri idro Fpurado del,ro a **u *e o. "r-" e ude cualq' Fra Peô1 qu"enel"i"/ u'o dd i1"..,," "1 .'." . - l '"-co' 'r" no Dolr'o oro ,",, Lon. e\p aene,.||r.a a lo' d" ro'redo'J'. D-1.",^"r* l"e"l.. r d/noeen.d-ic,ore.qle oe'oeelPuroder'raoeldere horr' nd ideolosi' 'u5'entd iij-,"*,. u *.* *,"'.- 'on lo. oe 'e connguhn c' "ndo la per'ona (or\e!uer(ra en rrpealr' del eiFe1 p"rquP e' ddv(FJna v tu,o o olid l'1""",, t'*,"",, l, O.t co..e.o*,oroer.rniuro lo'd uerdo' Inr"rn.cronal"' le 'oncede alPer eeui r l'.., i" - p,.-e,ti'^ ". .jlo. n ei en d embardd o Rg- ioq "\nanierd ) l" resa ' r "";;,ro.om,").s.o*,*.,,d .i Ct"te lo reqlieF ,ra"-.*"t,*an",:".
.to (F,ronal e\ el Pnlilegio d"
loqe'edecrarae
J 'e cumPler 1o' requ os
(b) Calilicacin del delito errorisr

Es ipontu la distincinete delito les cnsecuencias juidicN Par
pohico y erorisno, prque de ello
se
denvan fundaneu
Pa6deonsen* ;sdd(,on rr" Fmnho como "1 .,noetr.rcn{d'ecrea lo.on aer"do lrermen'e l" 'on r,lu' dr qr'e'Peronnoe\'u'eprib(dea rlov
un Indido de Efu8iae eq un pan e\rtanJero Pa-a ro rl liene por nn"lidd l" pGccron de lo\ Lnede PeregLrdo' Po-
distigui. enrre deliro pltico y cmn. los palisas han desroUad tres teorias: las objs rivs,basadas en la aruralea del bieDjrdicor ls subjetivas, basadas en el nvil, y 16 ixra,. basadas en na ioreaccin rapr@a enlre el elemento objetilo (bien jutidico) y el eleeno subjeri.
Desde el punro de
-*0., "- "n, ".o' "-o. l t,d" o D elqrle. Protege,le'.r ;,r^ po' ^.
E
\u
l,her"
vta
sub.jerivo, es deliro pollico todo aquel qe obedece al prcpsito de
dktu
rodilicr o ssln la inslcionalidad pollica imperanle en n Eshdo deiermindo4Ji ieDrr\
hCoivecin $b Asilo Teriorialrr, se acuerda la eardi.in de los delincuenes 'dunes por dehos coDnes coeldos drc o F la ororga a prsonas perseguidas Por deliros Pohicos o predodianremente ;tr es polricos ni cuando la exrrdici se solicita bsteciendo dviles
qle el criten objetivo considera que es delno poltico aqul que. por
l ndle mhma del injurd coftspondiente, lsiona fundanenrlnente la organizacin irirucional del respclivo Estdo olq dechos politicos de los ciudadanosrM. Por su pdne,la teoia nixta senala qe Dinguno de los cn& rios anterlos es !po. por s solo,paa nja elconcepto del deho, debier do esrar prese ntes anbos. Porede.l inna..i pohica,para ser ral, debe serlo objetiv y subjerivnenre{r r.
!.trnn.Fn!onser'ra..iloir.eDmdDoreger"lo'p"r'e8rdo'polrtro'indFt;mina Po'e"rr o I'on ae Eracia ro ebe e\,eodere a ro jel,rcen'e\ deldercho,nmun" 'n" ' ^r
chve. y lie: cados en Cioh CDbilto!. Mari Giacia: l ,,r ,tu en Cht: su rurt ( Meroria, Potrriicia Uri versidad Catli.a d. Ch il, I vr2), p 3 I .
nu.
tSistact
a'k
El delito pohico slo afec a los inieses de cada Estador es considerad como alhista
psin deb
sus aurorefLo.
y- su
r'
"E
veifrcse
con l nxina benignidad y- por lo antoi no da lDgar a la exladicino & sin ebs. Is cnenes codplejos,los que renen un cnmen polrico y un c,im
Ebile.loaquin: Ob
c.p
15
es6 reors. y contuer el dello hisrri.o del .oncepro de deh. pohico ud. Del B R.yna, lvro y Ln Reyes.16 J!]\o: T{totis,r., e, onrt{tu rd \'r2.r! /Ju,"d (san.as., Tesn P@ri
Pa mry derlk de
cia !nivdsidd Carlic. de Chi1.. 1990).

Cuy,
Erique, ob.cr., p.202.
Salinas. Mncio:
,r?, ,ohro I astia
dl
Eiutlo l!trt\r-ea.
r.s!
Ponti6oa univeidad Catlic, d cfi
v6 objelvo,.litcndo.om poht En el caso de la! reorns mias, tn seftral, se pde d6de el ptrnro 'l ts des qE arenbtr c.ntra la oryanicin del Erdo: pro nie'ks lros usar el cri.rio nlra pra :ry1 el .oncepro a aqullos dliros comunes coneridos por nes polri.G ((eoi nixl .x.rsiv!). tos lo uli pr linrbr el mbno d los dhos objerivanente polricos slo los .omeridos po viles o ns polntos irMr mix ErtulivO Del BarioReytra. lv,s y kn Reles, Jor: lulio: Ob r .p 50
.l Emftmo es ur lelio poltico que, por ccin keat, rinde a @nside46' co'm un delo to pra elc(6 de elimina las slsul$ de pn vibgio de q E so enerlenre el cn men polf ico" Qu ino Figtr'ftdo. Jo4. Mlno: Ob. cir , P 3 | bur Un nienbro de ura osuldad humana,,r un peliso raa sD vida o :u libenad, huve de la mis'ns v Elg'o en o: sii en,barso, no bas qu el indidu salve el plisro refgindos en pais .xranjioi Pm cor' gu e .jercicio dl silo, es {esario que l aurondd oogue el ap,n v lo has spcr a sno triial sge co; imiin c0ando hs Ntoridades dc ut Esado extanj.ro solnNn h enrg '1. n refugido v era q;c les tDe nesrd. fd 14 roidades reri oiles El de*o j orici.ro de pu' n el dcl io con n tenia l suf .idr luera pa her qne los eobi.mos se iessre n fucddo inienaciorll por oberer h .mtBa de un dliod. qu. slo h abi rrjuicdo cotr su accin pnible la rlda o ld irass de un s bdiro En camb'o, no !.dia io nino cundo | ree tub de do .ont, la efibilidad o la fona de Sobicfro s i embg 'do 4.1 jglo xlx, t6 drinros lrados sinriern k sidad de que cl retq,o en p xnFo no conrrDvcn uLla para el logr plo de la nlidd d. h jricr' ls delircufies que com@i dliros polflcs rasgt d pE.epbs lgal.s que no deeminan vlac@nes de noms onles Son deli.le s nic amsnt anre ra re] de !n E!do d.c1nado, y el alcace d su peligrosidad ro t6Pa$ 16 fortcrs de dicho Erado L enrtg
pdft;
lo JDdico,
d. sros pe*Eudos polri.os no *r,,pDes,exigibl..r rnbt de la slidari&d inrenacio.l.r le lucha conrd d rimen tri con$nDye un acto d. auroderen$. y q Ia pruenci en lib.nsd er su tmfono de ros p idos pohicos no demina ud Pel,Sro Pam el Erado.uys leyes no hn tsgredido r'li. Tores. Crlos: 5r/o Dir'/o,i.ri(Ben6ans.Laty. l90),pp.25 27
cdiri.a.i del Efado requ.ri'lri'; ni.dlo deli. tollico o de lc que l. so coixos No

la
nre Ern ex.hidos d.la endicln I l.r ) de h Canvenc,n
_cundo se rr !' polirro peom dlJ,e!' deho el renhdocontn la repurari

de Mo'tevideo:
los delirG polftnos y
coxd s!n
, d.ft / vlo (Bo3o, Tesn dEbnt Pord cra Umvesidd C.ln, Jvenana I 959). p 61. Pollsd pr Decrcb N'492, ptrblicada en el Didio O.il el I ? de mayo de I935 T@s. Cdlo' Ob cir , p 27.
Luquc. EdDardo:
E!il.,roaquin: Ob..i..p. l5
Lam. Eduo: ob.cir -D 27.
l!r{
c*" a.It^t" c-*..r"*r.
romo rt / rins?
vn,&'
c",,r" L a"*"
* u r"ui,*-*r'o"a li$
d.dadoqes elpecro iternacioialelproblcma viee deeinado Por el pflncipio del
:i$J:iiffi:r::',f,1';'j;illil"ililliiiili",ii,i'i;Poverosvlevesbre'iennd'
en la erega que se hace por un Pais a ot. de un indi\iduo al que,a d.ho oque ha sido l,a condcnado Pot 1. a frn de que el 1ldno Io juzgue o Proceda al cud: Dienlo de h ken.i en el caso respectilo'. L
sadici" cosise
do u
l- p"r n rr ae'rn'io de prr\- ror de L rbrl? " ,.,.d, nr,io r.or' rdo.' e"sprr'dP'nled"en<pa'a' or' :''r"\'''dnion :];.*,*.".,e a'iree" " ' r I der cod qo de Bu{"nn erbleeq'e!o.ear"1.P\'rdtrroi " la o'o r"/or de ilr'' ^ oo e' deloe to Tal ' ts "Ll 'e , qd, no e er. e l, o. k o' nLene
;1j.,
Laexmdi.itu slo se concede a
r.pP.rtn._ s ookner
l,"d3,d"lo cne.oo
a.
ios delrtos comunes y no a los pollicos En su ongen eshb
po
mq. f'L\' oDeo'e oo'1o8"1". 'c pot laloracioies roll i a dviles ideoleicos elelados y apunta propsos altruisas deerminados mrlesc las delorde esrablecido, pero no Po eso mens sPetables Ademsi cuandoeld.'
hnr.i1.pu.." or r ' pol,r', o. ,le p'Ple
e' rL\ toma
rifo rro 'r
Le h
rolqdo\
*ata que - " .t dnn rlo .7 cr1c, a, ld ' onren.ror ae l\drol de Monr*rdeo pena Inqedrcra 8' ""ii,,.."-'.." ld d' al Inoi\rduo " I raJo requ,,nre r obrrs a apr:
â'"u"'"'"*'-'e'
"
j,l','.i"-
u"-*
nuer"
e3rr' eg''r"!ron
der
p'r'dePr'rr'no'otPodt"d
e .^r'. t" P'n
mu'"'
er'brl'd.do."-rna'"/.onrirLrr.n:e.8upa dnacion11llual er"f'3i A rok q ie .: pdr e .on lo\'de e \ . o'' ep.rol_ oe'u' diriSr e
L {rdrciD puede
li[dre
polco
de
su pas, decrece cnsiderableenre la posibilidad de gue Pnga en peligb t
PUe' ncda
negse ranbin en ofios casos:

a la
llcundoeldeliro F el cuales peseeuido no es delito, de acerdo

Se
lev del Pais que
10
asil
esunoad) oe l.,"".,p,,.q*l"'o rnoe.,Dd,Jeo.R'erBdrnnc'nr"tr'cronle'oe lr\enl''F'hLmerr"'ra' j*0...;t"r^-, +,''ambier'rIn . , , .. ."e ro debe , oncedeê a{adi.ronderra.orJ '"I'ndaenelkmordequelo rribu' 1,]l*.,i', " -1",,*. "n 1deDida rnPdr.'alid'd \rn embrso elarl'\Llo ''delcodiso r " ;T,;,;;i'.^""",. ro'Fj.oo..o'"d''e.noe'noor'Bado'ae'aeeara'u\nacio'"re' e'ri' ob|sd de'u !rudadino' lugdro-*t.' uno * ..'+*, " i" "" +. "
comnes qe tc) D.ll'N
incrininacin del hecho es que $ cosliruivo de delo, tanto en el Esta<lo Equinre como en el quendo Seria absurdo qE juzga<lo v carigado por habd .jeob el Erdo tquendo enegara un individo pra que iere corduda q!e, con aeelo a su ordeniento, es lcfa o, en todo cas no gcnewa
tige coo Fquisiro para que poce<la la extradicin la doble
convienen en deros
qLe
temrists
con\ire
n.do2 Fe'c'onlo oe||lo..^mlre'

.mre. sio
el
1.,.i,.*r,,".."*'""."Pn.'nad"'anretomenre\'onrenda ener rrculo r'DeeJ que se ;;da.k {jirercncja $starcnl ente un delo conn v uno rensta no es Ia a"in nEma
objeiivo que bsca
a qu se
'e
dnige
Asielariculo351delCdigodeBustanantesealaque'prconcedeflaexlradicinesn@aio qL" @ ro e h)a !om! do er el renrlorio d.l I tado qu" a pio. o que le en dpli abe L.
Cdigo Bustaanle sponeque la doble incrininacin exia al nomentode e1 cro punible y subsisia hasta qel en que se lleva a cabo la entrega Pues seala qle lDise reMjo que el hrcho gue mtive la extra<iicin tenga cacter de delito en la leg'slacin del reqoinle y e la del requendo". El.rculo
153 del
aoo pot la Inlodu |lrJred".orcbo jjl'qu.
li e que .e
l si criealo co I pena de Presidio menor en sus gdos nnjo a medio, a neoos que e' v'm'r t pnvrn e onos le queP reslonsabilidad en u delit detemitado. ca$ e el cal se le san.io; por ere ltio tulo, si peiljcio de lo dispuero en el ar@lo 294 bis del Cdigo Penal '
po'.u*q,'.' nedro ili.. en la "onisid
drerdo ndrF,'melrc {ln ie
'on
cllo 8"'- en elque r di pone R'auoe o Dtove" lordo' on la de cualquie de los delitos tercistas r'lados e el aiculo er la le)
de un nue\o
$ Fre.la Coiveicin sob Extradici de Morlevideo denand er su ar1clo l' teft

ror el cual
oe "el he.ho
clama la extradicin terga el cc1er de delito
se punible por
EbiL, Jotuj
Ob..n.,pp t43y r14.
l contnpls desd. el putuo de vkb del Erado que slici l 'tW (Eird al oal s Ie pidc dicha 'drcga a*,aOit" p.i"'iol, b .gl' * que la extddi.in pned em aqudlos lsadd q * 'mFdian ri" ' s' qf d ,los t u tabdo ei l maEna y r.nbin se rieien en cer 16 pBpecrivd de ipr&'dad. csb 199v20o) cir.pP. cv,Enrique,ob 4othoro8lesuvzsinisdelnrelee5solicnada
bb de .rndicii ,.riv .uido (Brado nqunec) y psiva .uando la
&
mi dcsd; el ngulo del Esdo
haber obrado mal El cas del smre puede per.ler el ejetcicio de algunos de sus dechos Po troris psenta de la naera ns acenuada ls PrcbleD6 implicdos en era idea debido que rl propo reroira acta, de lleno- denro de la ilegalidad. El tedoista no slo viol ls de@hos d los dens por nedio de la violencia, so que lo hace con el Propso de PoDe. e PeliSro los &Nhos de lodos ellos. El lercrista busca desrui la cuidad basada e. la conprsn Diua lldnodera.in, de lo que depende la exislencia de los derechos Dd. de ese modo s siluacin de |)rolnda deslinculacio con el sisteo y con el resPeto a los der4hos que es garanla ls lcmds, conriuye Dn lerdaderc desio juridico establecer saDciones Io suncientmene fuees oreltromo. leuas de las cuales jmplican la inhabilidad de ejercicio de cienos deFchs Pr nlcho tiepo perc. por otra pare, no Eproduci ls misnas conductas del tensa al nega'le
L
E"6 Ob mrlD,. oo- ,e lodeaoi;r o')| " '.bpo'r ''e"l 6d"dnmrd'l0r"o'r u\@^'P4m.6f\n<nm4a.* "1,!rpodTp,!.on!n'o\d m Lro r' J. r, (m.{ i' 'oY' ." . "' -.* o v.r.om ""
PbmEd.n
chil.
a revs de Lrcreto prcmllBarono
N' 942 de la sub*cErri
d Rlaciones
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!n debido proces,
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rniiriomridd 157
Ere comentlrio tiee asjdeo en las muchs dificultdes polficas que lra signincado Pa el ecidetal el uso de la llamad 8!,. r!.u en conm del terorismo, ero es.la op.in de
iad
Esrados en rjcmpos en los cuales ha recrudecido el te.rojto denlro de ellos, por conrbalir terorisras con sus propias amas. criendo al homicidio, la roru. el seclesto.las
r. po. 1" p." 'ol " e .ida J Sob eI o per'rr o, e h cte.o uit aohrto ne b Vc ad -n\.'gt" \.'u:'-.., :tr.cior atondo Prrst.,oF..ron e Trno. ri ,mo sobiemo. ha de t:;;...''"'"p,r*.or,.,)!{'. ro.erc.u'or" 'Nro,.,n,e.e.uaie deLgrera |,\er.8a, l(rtud.de\que.or","rcrerero.mo'alpuoo '''1,,."r".,-,..".p",a
Me\. " .l Pr.'idcflp \ice e Fo\,ro n.ei'er 'o. 'r" n*lb e.pe, kl pra qrenodeben "'.. u"r.a odddo..oni,mndo -el 1..","". p"l^-."""" ",n'"p.endlddnerho ',",,r flp{+ a i. oueden <r con''ltddo.. pr"\i 'oli.irdd. uno.80 rillone. dp dcumenro l-,,., p., " eî..o. dp inrel,Ben.,a ) minren,o( el \e(Fro po, lo\ sob,p'lo\ del Parido i.."".,..;.t".,,,.""pnlralo.queqdu.ademulr,ple.abu.oivdelo\,onr.d.e,,. ji,, gueritt.ro, p.'*'as d.sapecids y lueso asesinadas"i {-ru,enreel a o n;. d"br'do J rP.pe'lo e. el deLn\l'rl. \'h'erel r'n2.l"\ gr ih r 8n ordidd pad el mlndo o..idenlI. en c krro l. renoid(ro1 r : c.' el.
|libidade
ilegles
las repsalias
Desde y., cabe punlualizar que el rgimen constiucional no pude ninetizaEe con los ciniidi: para conbarirlos, rcchazndose de loma clara rotunda, cutqlier liPo de teroriso incluidli rerorismo de ErdoI8 y la guera sucia: No se combae el leroi con ]a guera.sio cn la Sienpre se ha aniferado que no se puede resPonder a la liolencia co violencia. sobre 106. e r" rh rJ oeoe .e- Lf" . pue.la r rrd..ondP|Dedade. eJ rro ) pntroent e lo.cud"d,
y el Estado, se halla en la consideracin ico-oralque deermina un linite al uso de la fuq !o parte del eobierno yde susinsiiuciones. Uno de los ms trgicos ejenplos del tetrorisno cMl en Europa lo .onsilute el proRsoni en Espaa po.la banda nnada ETA, la qe. con sus consanes arendos secuesrcs asesi.{ost.
coacciones, ha eido de sangre el pacifrco proceso esPaol de consolidacin de los valoEs dena' crticos. Tal cosa ha lletado lCobienro espaol,en aiglns Portunidades. ha enfren&r el retudr o de una iormaque cae dento de Ia calincacin de 3!/tz 14:roru. secuestro v ilgales.enrre ms condlcls atentarorias de los derechos humanos{'3 En oras laldes del globo teraqueo, Serdeo Lninoso es una organiacin ternsr leniis, en cona del gobierno de Peii y Estados Unidos, que sige las enrazs clsica MaoTse'Tung y la ideologia de Pol Pofs Khner Rouge A diferencia de las guerillas Peruaa los nos esenra, que imilaban a Fidel Castro ! el Che Guelara eslos tercnras proclaman q lderes, por derecho. de Perl on los indios.
no oeJ.o'.
ldir1r,orle'pq.r"enrreqr,ene.L.nl \ioler''aidnriTindparaline"pol'(q
!n refolso oe 8an Pooer eipantvo, n'c'ar na g!ria confa un Pars entero genera ..jdes violciones a los derechos unos. Desde esa pe6pectiva.la simple decisin de bonbaF . , Lea ,n '^,t "U, . ',e lion-ole.. lo aJe r 'Ln " lreS un r\"rd rp obacron ilRma
.,olpor
l rDvdsl.in de
"
lal'''
ro. e$o qD.rc 'rectr qu. ern mnlros, el mndmado no polr sabe nunca quin l jtr4 ni {tuin lo eiipd qe cada abogrdo !lo Fede drerdr, M slo preesad, con 10 oal el eobieno Adems. oblier x qu. iod6 ls sp0.r5 Gtronbs a $ derendidos por jue.es de oci A cn*cuenc,a de ello &dc nica nanem de salvft el pelq.s bjo las llads ley6 de leyes conplenenb ld amif@risras y .oisist en la Edu.cin de la p.na a la roi pdd 16 dekrores, mrnd a odos los que e cigu.n pd r popi volunad o rcni de h p.na (lib.nad absorura) a ros que pro An.ul en Inemel: 6r,2 porionen inlo.cir nponant pda desmembr el rercismo (ra lDchr w
sil
,ss
lj
.r*
aft
El gobierno perano h3 impulsado un combate al ercnsno {alincado de guera slcia ptr terminr rodos los di sidenles , luch adorcs $ciales y organizaciooes denocrjcas populaes,lo
h eener.do que, aaualmente, vivan en c(eles de Peni ms de 2 100 presos potlicos, hava n A 5.000 desapaecidos politicos. 700.000 despleds (gente que es obligada a huir de sus casal
!
(
r P,
hrp:/ wwrompagslontMms/eilbenohtm.
si!l)"
io
corsukdo.n goio
de 200.1
'i.uiinlorodelaeraralConinNacDnaldDer{hcHussobElEpresinpolricadD$
del
.lcBobier.
PRI
1934 (Er
suem scia, indic quc 432 opcirs f,'en dereridos y desaper.idos enr tr I 971 PRI cobem de rona ninrertr'pid dsd 1929 hd 2000,.undo penli p p. vez una.le.es op6ilor Pdido A.cin Nicini)
b mbin llamad
anenazas del sobiemo peruano) y ns de 25 0oo asesinados Por norjvos politicos Todo ero er ltinos quince anos. Paa enf.entar a sls oposilos,los gobenanres hn Prcnulgado letes rorisrs . Por ealizar acciones aada conra el gobieo la condena es de caden prptua; colbor con remrisl4 (darles de coner, alojarlos, etc ) la condena es de 20 aos de Pnsin' v d hace Apoloeia del Teturismo !r. la condena es cadena prpeua.
Foi pIoen dDnnb la c!paa que lo llev a la pHidencia qu rcll ua Coisin de la Verdad, indepen diene del gobcmo, par invei3r 10 sucedido e. los ao5 de la rcpsin poliri.a. Si enbreo, luso de asDmn .LCobieno el I dc dicieb d! 2000 o por um fi{da esoeial la PrduGdna cennl d R9bli.. utroi33nodeperdi.nre del gobien
.ftr
ad*
ll
Eip.nos i'idi.an que
'r
S. hbh de rerormo d. Esrado cono una foma de riso. paniculamenr' np@bable. qu' s QI@ z, prque ss auros p.rncc.n a la oreaniz.in enaral ob mpedos por ella. v los eros qu ei'r ttros d En corsemnc i'. rcn el l iilen ionta imesrames de srupos oposnores l gobiemo eiablecrdo. 'l po' .r pnpio Esudo. ru34. er rerrismo .o.o po' g-p." . li*i"" d. ;"r"d. s, -*i.p,iblc en avor medida la pobl'c1n Cov Eriqr r ed pi'. oo*o. ""ao o p*, que el Erdo
qtre un enpo amado asltrma ur cumr.l.n.l despojo de rieras y diverss actos d prcsin d.l eo bl.mo" Arrculo en el Pnal noricieo /,3?,,'cobi.ho abre ddunenros d guem sucia" por Di.go Cva los, rlrp://l*w nnagenlri noame ncan cond inoa.ri. dlari nomeic es.asp ?anic trd=270, stio . orsul rdo
1suersu
.omenz
lpEntiolErdo
c t965.IeEode
de Chihuhua para
pior.rr por cl
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' o {l,oo-n
,\po.o
'lome hoPnat.PataCnnllsdr\iÊo.EditorialJurjdicadeChil.,l992.2"edicir)p201 / d've6os diq'los specb del re! en Poral dc lnrener hp'//ws$as{u d tlcss]eesu/d!
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p'r
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es qne er gobieo lal. .r re .ro r de tos Tatib'es, dio cobij y. de hecho. mantovo com lrridd co Osama Br Ldetr y h Ed de Al Qieda, pnncqares rus'dos d hab ltevrdo a cabo los aeradc ii shinsror y Nuev York. d.ms i od pIeviG cono los bombas ei hs embaidrs de Erados Unid6
"Elreu..
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p'.'" i.' '"."".". ... er' ro i. " .npr"ondunr e ..' ". poqu "u ha. uM p'n -'r en o 4orJo i' t"@ p... .o""; 'J.do 'lh bsderl ppr n.urFdoeh"r ;,.., ", *" ,," em.n 4rmra Prddsd' '.,3! Er?rLone! o ...pddo po'D oum re.e! porq pucn r'on mdu po' . mr' P'eo'o'"-" (Lo.trn4.4n: d 0 tr'"*9. . -e.r!Jolo.o'r'pon ' 'ondrdo po jnr L' r' r 'r ,r _ .do. (n P' one' m'l:'"4 '!o 'e u'o'orro
\...n' 1
dl ,em1.m"
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q.'n.die Pu"d'h.bl
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qe
p om
dr 'l Fmri o
obtr
t h de ma suefa enre Esdos. p n los hechc un Erado aracr a oo Erd: es decnj s reforio. su rD(mo. s p.blacin, su inf.rfucnr e.onnica, erc. Por ello nucho irsirieon 16 oEndores det Ea de , o\ , , r dr . q .- po I o,no. ..Jnd,rd-l..dT1r's.oB..h nDdd'J.'. -t!.-,, sr"b?ru,eno,ue".'oNed...p.,t.
6.bmb6;rEhgen* ro lo n'emn rdnro y cayo sobF b6pnks, tmrcenes de ll Cruz Roja y on.s Bsiden {xFs eite obs bhi.os equivdados Harb .l omenro. dd et cos pevleci.nre. no s sabe cunbs civiles mu.so e, esas .n.ufrncis. pn 1eon v&ios il.s,6in dnincin de edd, ero. erado de rlod ohs rb|s qrc * bmm d Nh por morilos hunatrreios pero. co rambin se sbe, 15 r.i pirjva nd df lo m 4 deo oof ,trn, e r.,rcun mp,, to..,. q .i brn ue.o du d r-du|"m.,E
Ks'ia y Tnzania, y el araque al ponalines USS Cole. Et
pobl.nr
cpiza d.sde que
a.gumenra qe
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qt.n7 , o-t
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/;nr vi,d,n, M
c"',r.,, r** * u r".^.-"r'a"a
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dio con la La legnimacin de las nedidas de excep.in para cnbarn al teroo se de teleconl inrerldencia la como que pv iexibitidades de h;lana{ia &r' Pit, de innisraDles derenciones y aiianamientos sin orden Prelja. pisin Preverrla ss abogados' ls deleridos enre v conlesa.ines de las incomnicaci. escucha p'eediie'bs 10 de cuentas y msacciones ddosas etc. lodas vjolaonas de los
Para el vicepresi.lente Dick
i-.,,r"O"mlnoopaade.eap.ntue,eliu,.!,J.re.e3.nndda.onxem,'.orodiru' deoB",,/a ion. Dorrl o,ela-iooad^ onr. llll.","." indi.,l eLrdkq',1o8mi"l"nsece,l ''l'l'-"-...,t",'.'*1."'ol_.o,dl.emp,e.ri.l.
,, o poprl"r. oe.emle.r l' far8o de rP :or o dr'. t',,"o e".lro. lu ' ofc. o. er 'erdnr'p'Dldd' n"d,
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e blq m.elro d'

rl
JLr'acror o
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.omJrr.a ,on 'o.
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.o.op^.""o delen. qu.honrno -"8_Palo oelen''o'o'e la In o-g" "u,[ d con PoF ee.h; & .,udad, o "i.ooJn,der'e Lo rerorr 'on ro(r" no deb"n 'on 'ione
ahi,a la 8,ld r, c on roruados, desparecidos v ejecucioes extrajudiciles1!' d2) San.iores impu6(s a 16 terroristas po el ordenaniento judico chileno
hhbiliddes 6pebles o comPlemenlaris

-",,"in ei na LlNpo\icioiLs de ia Con\rnu(in
por hal.a.e la peBor a.u'"d por deliro
cheiey. los Eroristas (exranjerct no merecen ni siquE
a se
..,,ArtlclolN',:Pldee.ho" ulg'o e'u p'nre
Fh clg.ndquecependprde,poeopenl'en'.oalotra'dcplenodcrFforsPr'on'endoDo
tn nrc{ro \
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an.$ne. qlc recie
rr rPronn' deben lePt
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rrori* g m.onirlr rord' oelno '00t. o e\ i di'cu ron obF "' ,^t_..rdad. c a. r 14 rero '-" .'n enrg.. cor anteroridao e l 'e dF ul'd ' | 3.dr c de la mrsn d pue\ l drtpo"c:n * ..*";. p,op'o del Frema de pmed m enro penar visenre D?r'o 1tf,v iil;,, '1,. rv ul,lique
comocon,lu.ra
andao de la Cnstrtucn.
"i,lo"o. p,ul""a el
2 dc
o'ub,e de.2000. nom u) \,gen., lue

nisma
Paularin. 5esun l,e8 on
dl.l)
Snciors
ifrpuetd
en l
pres
penar
euneradas eid Penas comonles o Drivdvas de libenad, que son las que neecen ls condcas
;crin. confome ,,nro, e d arl rlo 2'o dpl Codrgo
a los Plazos ealados en ]a
qe tienen una duracin vanabh,_r de la Lei N' 1 8.3 14 (dtculos 2" a E de dicha lev) i4 que se prere en ra espec'e y agvantes juego de atenuans de de acuedo cada caso y al
rculo l;
Poce l Penal, la a, L d. ro e' un clo fomJ ) 'Lnddo ,."..,."1n.car*q,'.'. d.perL.del iLi.ro '.nJo el hecho v "ealando lo. med o\ de e** rcr.*' * to,m,' ara J Dr, r.a ' ',J''dual tu. tor de ?t a to a'u'oda' t ",*,, 'tu.ndan,o,.b hrPl'o".',. |an 'ada J Pto to\ hPchor a,but,1o td.'u ohf.a n
t
d.22) Saciones inDuests por la Cosriicin
iJ
In
ha
bilidd6 eenele\
de crcrer
con{itucjonl
qince aos desde qeh Estas irbabilidadeso' se encueoran en el inco 2" del anculo 9'v dun sin Pejuicio de las Penalidades esrablecidas en h le'" serecia condearoria ha quedad a qe al indlviduo e h! ' Esras inhabilidades no sr ;fecta<ias por la ducin de las penas colPoales van inouero v afectan diless narenas, ales .omo: ejercer funciones o cdBos Pblicos Fd o '
t, pibo
frne
como dun Asesinos i m d prisio'Ercs en tsuelas v 'Fcles saqueos @$M veng'zas' MazFe Shariri ej..iors y detcions ext4udicides, bnus. violcDrs' i.".1"-'-t'"p,*.""-"n,.b.qevaesb!$anregrave sino hmbi mft la poblrcin ciln q''ln:i
En cas. la solcitul1e qrc se Proceda de a.uetula al uocinien. dbrc cerada la investisacin por el tiscal, ese denro de los l0 ds siguienEs debe 'it st.nrel sobseidiento dennnivo o tenpor1de la causa. formula la acusacin o conunica su jez de garra ordenaf su ddsin de no peseve.ar en el proceso. Psentada la acusacin, el rorillcacin odoslos inteliniertes y,cild,den1rc de las 24 hoas sigiedres,ala audjeciade tpaadi del juicio oral.
*io.t.i?,
drtulo: e) Ln tpresin t tas pftcptos lesals apticabts; f) El seiialdnienta .le d que el ninist.rio ptiblico pntarc ralerc n el jtico: 8) Pe44 crya
,t,Jt,a,IIpla.o1dta,,hasna,io\notlna'a"t't?tare\poasab,tidatlp?noqP aa !,4'oh. -tbwd'o',a"ap d. ]a p4nor p,\ryat 1t Ia Pa,ti;Pa ion qr \e h'btlaP al
los,nedios aPlicacit
h)
. Una vez
va' un jui'io poirl i iar; la oNU h,v erem.ns suricieds F d" i"ir".s"., .l';* 'brir' "adie ha ncronado q jed h los libses con' 'ot sDs oPosnos No se do .oi ns crt biummidd. ".'' j el derecho q tN I coftsnderia a sus orM inados forln.os Queda. 'de ms. ota vez la renosanr sobr * t*a* a ej(d erione! pDnirivc $bIe otrc(t l orsideru ss rri'i'rs,:g' i,i"" .'
-Ei el prcyecro de leyes .decuatorias pndiente er la Comisin de trgislacin del Senado hace dos aos. esNi reemplazddo la efnci del piocsDiemo por la acucin en el Cdigo Penal t en
'CoDo conclnsin se puede sostener que enft abos cocptos. procesaniero y acsacn.exis ren mcadas diaencias juridicas, perc que si la erdenci leelativaes prcpnder a l tiliacin de l acusacin cono tmin de referencia para nuchos fectG leeals,lo lgico es tabi! hacer
h adecuacin en la Conrncin Pohrca del
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de d.enidd. de los crgos que
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E$ado 's.
ii) Artculo 17 N" 3:
d frodo pedanere, pe.o puede

ll de los
elindividuo condendo por delio erorista pierde Ia calidd de cirddano se rehabilirdo por acuerdo del Sendo una vez cunplida la
qdcna. Es la sancin ms grave. pes su vocacjn s la rrs engorosa y depende de la volun
parlaenhnos.
mfr'oedin.-oo.'''3d.n'f,me'ql"'''|'dre''!n.\|. ''ne''1'nljh'.JJ"e.no''U.fpodecU'idd'Po'o h 'rd'"'ro Db 'm''" ui'-' .q"do. mF;4 P'?.up"3'rnre'..dEBl cacin de dg.s lbiden.
A ppsiro esFcin. anenre. de la
'r0-vê|pi9L
'! !i!
*ras henos algunos il erion es en on ud resPedo oe 'os niculo 19 Ni I de 1 Ctu Fundamitai o dc modo,Penn@ Inhabilidades sn srciones q .onNen que vr *a por un plzo d'rminado
coftspordiee
al
S".
"
d*' 1.y." .....*" !l rtuddc'impu(do'del
:':::":;:;r' :::*i.:r;;::l:; ii :* ":t;:r.i:t;: :","l:;;,": #i.:J*i.jl vd Er mo's,os

v
d.ba rlcor'l.nado irpolibilirado
de
eje(er una
3am
de
adividadd
ansuo..on r.i crxdr * asimil 1a ..lidad d p.sdo" 'rcl ruer'mr.nto de acuerdo a h 14 N' 19 32:l nnevo Ello sc v.n.. por ejnplo. e co'nprcba'os 'tue * E.mplra ei e1iculo 150 de Ia Ly N" 13 ?00, Oqnic coiMional de \oracioes Poples y Esrudnd h eipresii por "irpudos' Ese di:lo erpEsaba oisralmerre: Sto pl@deI cl in'luho $eero la amnnr tvo de los co ndos pr@esados en vinud de eib lei'.
!.rdc'
lffl c.- + r.*.r" c-'-.joar romo II / trsr rr!,. ll

H3) Delencir de n tertuista
La derenci consiste en una privacin de libenad ransitoia, que liene por bjeto poe! a cin deljueza una pe6oa que ha sido inculPadde n delo. Nin8una persona podi ser sino por orden de funclonario pjblico exPresanente facuhdo por la ley, despus que dicha fuerc inrinda en foma leeal, a nenos que fuere sorPndida en delito ffagrante v' en eslecaso. el nic fin de ser conducid ane la auloridad que coresPondiere dero de ls veinticuaol siguienes Sila autoidad hace derener a una penons debe d aviso al jez dentro de hs y ocho hons siguientes, poniendo a sudisposicin al afectado Por teslucin fundad puede el anpli ere plazo hasr por cinco das. y hasra Por diez das. si se investign hechos
c,pi,uro
L 866
,ie Ia
tiril(iorlidad
161
ri
Pro'e'"I P" dl n que e c6o' eroo' Por el i Fro , bun.k ene pla.o J \e,ntr,r,o hora n en e.'od'o de lo. lo.',bun|e Pla.oJ'\erntrrlrohora 'on e\rplonarmPa" e mnbr sF Pr'o m r' roma O'li'l|","e-' --*.'."4 qr pemda ..,"'dd"':',i;;".'ir,... p".,:,. q-.r.ae.:,o* ore\,o ' r,amen,e sdrr: rddernue\o ron.re er pe':ar' lx.'ii- ," - g"-'" ,*" ,"'Lrcor' Dara .aur"' ro dercho' 'onlu. r' " .eos . eos ione'de,npLrado de,npLraoo CdrF" C,!Po':: les"liodoe oe l- der"n,,one' del"n, \ -, . dd,.rcm. ) re8"liod ,..
tJ'o' l-*, --"",
er..'o
rci,,on ro"'
,;:"1ili
".rl,.,nne. ' rn ". que u el nu.\u ( od;go e\ n 8aidr'Fb aue la Co1 ucron h, qe 'eiFe a .n're."n -^. ' ,-' -AlPo"" aleuno ca\o areuno o, r,mo no pod' Dodr amp'iarr amoliarr en ca'o ^,-.^ -r.F-- - ejr p"nr \ qr po 'm'"
liilll.l r.a"'"''"" l:l::X;: a' *::.: t" r""-'

Ii,.a.
..--,,. {'N. r'
'nvoc.nao
i)
Se ha
conerido uD hecho punible.
c' "'en''al *''''' *^ ili" ll ;":r". 1-ill'lt:Ilil(d'o l-l;.*.i';' l";.ll:i,:'.:T;c'nn'r'c'or"'

el pnncrpro d"
ro'
ld
upreard
con\ru(Dn
que
2) Exten fundadas sospchas EsPecro de
laparicjpacin de l penadelenidaen l
es
ii,ii ". o-"

Una
a.
a.""..".n
penl en
l.l"'l pe\F'o'en
ra
{,0
Es imDorlante
frocediniento
z presenrda
cottra
rmrstas
Ecdoue elcaso del lerctisno
uo de aquellosque, de acuerdo
a Ia
Porelnsalla
acsrcin hav dos suaciones que revisarl
procesal penl antigua, a!orizan a despachar na orden de deecin no slo al iuez de la sino, en csos uigenres y gnves, tanbin a ls inendentes v gobmadotes En este himo c!oauroridad que clmple la ode tiene la obli8aci le8l y conrnucional de da. aviso l juez tenle y poner a su dhposicin al aJecado dentrc de 48 borA El juez pude Por slcin n lal evento y tanbin cuando el teis es sorPrendido Por la arondad en delito fagafle detenido -aunqe entonces debe ponerlo a disPsjcin dento de lls leinlicatrc horas si anDlid tal Dlazo (de 48 o de 24 hoias) h6l cinco d6, Peo tatndose de conductas lemnslA pod ampliar hasta lOdias,.odo ello en corfomidd al arlcul 19 N"T letac) delaCo.ril[ij( Postenomenle el juez,con la persona a su disposicin, tendr cinco dias Para detemid si lasB
,,Dta,uddolar.urolN'delaconsrrurror'lp"6orade'deern *c.e. t "olan.nF lo FcuPemm Iundoa 'u resPdro -.1-.. ...""
l'ii:""'""*"'""'',
,r(ub
',
17
N'3
Po p
"-",b$turon'.v" lo.ual la P
ro momenlo ve 'u\ di e'obe*rrren cPr r" an'rondel que-en t60de'n 'ordendo

\e
l' Pe.on^ oue fuercn p'o e'ddas Pordelro\ rerod{a' no tenrm Inolenooih'doporllf,)NolootrJeldeabnldel'ralqre o';.o*l .*O".1,x..0 quP { poJran rencr a ce{ a liber"d i"-" *.'.r- ""*,.*,""e de reaon(mo , esrab'e.ro 7 lerm e' rr!Fo 2' ulolo N' rone del nr p.o. *cun,a, onr. on
rjn tCon,
icron on8'ndl
oo,..
La
Cabe selar que luego de la dicraci del Cdigo Prccesal Penal, tv N'199 del ano 2l]{0que vino a reemplazar al anlieuo Cdigo de Ptocediienb Pen1, sulBieron dudas sPecto al e de sus noas e naeris de plazos de delencin; toda vez gue segnsu aftculo l3l el deloi
prisin preletiva sa considerad por brad del imPuado pD.de saho que su delencin o t,sdcron del oleld do o de l 'o ddd Pdra que pa,a ta rnLe l '"8lndd a i"w.o.o
pF\e ra ^ n*e.o qr" la' dem"' medrd\ cauleldes h)e 'do eriTad"' .onomlr(nr". porel je/ ptu. a.cddr la. hnal'dadP.F rer mer(ronaoa Una \c/ fomli/d' tr.dr
la
tce-.,
la p
,on
seii codcido innedialamere a psenci de juez. y si ello o fera Posible PernaDece hasra la prnera aldienciajudicial, Por un Periodo que e c6o alguno excedet las veinticuarrc ras. En el c6o de los dete.idos en delit nagte. el agenre policial o el encargdo del Ecinto d! ber infotur de ella al Mitise.io Prlblico denlro de un plazo nxino de doce boras H nsal dei sin efecto la detencin u orlerar qle el dete.ido rca corducido ante el juez deno de un \io de veinticuatro hos desde que esta nedida * hubiere prdlcado Adems, cnio. anculo I32. eD la pnmera udienciajudicialdel deterido ellirl Procede a fomalizar la invelt gacin y a solicnar hs medidas ctelares que Procedan. sieP gue contare con los anla'erd6 ne.esarios y se e.conlrare pesete el defensr del implado En caso de qe no pudierc Prccd
de esta nanera, el scal podr socnar una
irvsriCaci,es deci., efecruada la comunicacin por el nscalaimPutado en presencia del

,letmirados, el tnbural a Peticin del Ministoio Pblico o del querellante podr decretar
se
jrs&gar'a.dequedeeol14a{luarmenreunIn\elrgcroren\u'odoPedodeoomtu
@lhos
ab ndida, siempre que
acdnen:
l)
1)
Qre existen anrecedetes qe
jusrilicn la extencia del delito que
se
ivestigai
que Q@ exisrn anrecedertes que Pemitiere Presm fundadanenre panicipacin en el delito cono auror, cnplice o encubridor, y
el imputado ha temdo
Pliacin del plazo de delencir hasta por tes dis
Ahorabien.ls plazs que la Conriocio sealabae aqell Poca eraD idnlicos a los hov
ndo..uegooelrelomainmducdaPor'dLf,tN"'o0<0 1 ra confruenre. .o0 l 1om pocednrenrdlpen.l Lo

oto.Ca
cuain y ocho o,as p ,lar avso aljuez comperente, Poniendo a su dlsposicin al Ift pudiendo el tribunl plla este Plazo bara Por.ico das, v hasta Por diez' e el cs rado, hechos calicados por la ley como conduclas leronstas lroduclo
de
1queLr'oer dqlell.epG'\naor nrer.or lue\ oque l cana Fnda-' r
'o
era pnnera dis.onfoidad. antes de larefomadelao 2005
se
sealabaque:
a anr'euo que an rgido'por elcodrgode Proledin ntoP" ndudable q re en lo. dr la derencron de poog Jei o ao e ponble qr d"r.rrmen "o,e'o. era e er lue 'n'lpd'lof'' 'Lror' 'a estos casos no bab ninAuna conadiccin con la constitucin Pohica del Esado
l-.
juenrodemapu.h.senlaReeind.laAnucaia6joelpr@dimnbdelaL.vN'13314..osidemdo qL tn d'.\a Regin el iu.vo pruedimienro pel se encuenh vigenre desde el 16 dc drienbE d. Xl@: Ell dr tftm d. 2002 Anic.ro Ndin Lonko de Didaico., emendo de la exrencia un. od.r dc derencin er su conra' r prt*n volunrinen. dt.la Policta d TraiSu Apli.ando h Lev 13ll4e dudN aplicabilidad en 6t o$ er pan,culr en virud del iculo ll,l. que raculh al juz pa amplir la derencin harpd l0dias !a poB l deienido a s dispdicin",el Tnbunalsnplr la drrcin Por 3 diriCo a Posible dd.r hpll la dericir D$ Doner l dcr.nido a dNsicin dlTnbunal si f en.u.rt' lre l v. .de,s se pre trr $Sn conr!.n los hech6 de la clusa volunnatunr.? : vid Salmn a Huen.hulln Mri.dl Rosano, 'tonfriroireri.o.derncin asiv de napches plicadn de la loa p6eslpeal en la Reeln de l t
an:
n
Pi.dJabba Richrd. Guillemo: ks adcculciones de l Conrn.in Pohi.a al trevo proceso pcnal (crhd) La ro .onpane la vs'n ms gnlh I que ahde el pofsr Piadbuia pE$o que ls laculbdes de k 4ondad o D0.d exredeR ns all dc l5 vieenci d.l tr.dimiento peral .n el cal eban neNs v k c Fundrftnlrl d.b alu$me a la irtrpdcin ns pnlive a los deftchos de ld Penoi v ro nos, au ilo s 4. de sul.tos qne han c.ido dlnos grrves. B rema ha sido dc debare pblico a propsro del
a_ en
s$w derechosindi8.n's.l/l
',rormetder,6iv
hr
m. sr io
.' sulr'do
en
eoro
de 2004
lfl
c**
3)
a"
o--r. c-o-"io'r,
roo
/ nr
Lrur.
crptulol' B{',le i, lnr,r'. "nLdd 16J
qle la pnsii Que exlen anecedercs caliados que permnieen al rribualconsiderar lentila es indispensable paa el xo de digencias prcisas y deeminadas de la inlesliSr
o qe
lalibenddel ioputadoes ptligroM pan la seeuidad de la sociedd o del ofendido.
Ahora bien. Ia aplacin de la resolcir que se Prouncie sob la liberad del imPurado por los . ponda r.Fo cdfhcdoo .orn remri.ra. po- ld le) -r..ono.rda Porel rr;bJn' que ramenre por mreoo la'o.,'o.q'_l"dorberoiorgLedeb-rr4odrt po u.anmidad. Adens, mietas dure la libenad. ei inPutado quedei siempre emetido a ls irdidas de ligilancia de la auloridad que lalycontple.
Ilo .\cu
H5)
oft
rru.'
Efecos de
condena del
rerorsl
delito,la ley delemina las fornas porlas cules
puede
ran.-Fod" rer.Po e.\'"glc la e foF orrdJ perol ) d''l"r"da en n' .e la po.rilidd dP "'role'" lesdrmenre '."--1",1."" r. *'0".r oe ra rni o e','u)e {r''|,-r"n de La ccion rnal " po s 1rP ls annDra Amnr'a''enede ' ' on t, o'po, 'br||dad Peral e oe --" âoor .' Ln benecio are Por a/on de p' por amn,{r o"'""11_".- --" ello. la do. "*-,. 'l pr,t:':i,,;, ..;.,."i. orer:do ,ena, ra.e de d iro' drnre o F orn. peô r. e o,o,a, '. v rooo. elirro' con ro qe 'F *,. " 1i ^"** -... r, -en.In .or!{e en Don l dn" I a 'r' eorrqa'iempDol r-rl:;;. ,nd,\'dLonuacaderrqqu:o pech,ree "trFrr ' "Je..,o.e ^ '; '' , ..., p"' ona no a rdîdLo' derer n'lo\ "np*d" re5petro
. -^,
et
\o'o
Cuando na persoDa es condenada por un extirguida su responsabilidad penal.
!c
--" Aelcrones,le .,,.mnEr.

i
5nLcCo h drchol
En nuesto ordeDaniento jurdico.las causles de extincin de la responsabilidad peal se eftut tra enumeadas en el ariculo 93 del cdigo lenala$, conlemPlador la muere del responsabt. ! cumplinriento de la.ondena.la anisa, el indulto, el Pedn del fendido la PEscpcin d.l @cin penal y la prescipcin de la pea
r cusalns obvia es ladel cumplimienio de laPera,siendo un r@ooocinieto exPies delpritr cipio a r: Al que cunplid la pea no puede inponrsele oro carigo Por el misno helb.
pues ello signilicaa cEar
pd
esa condlaa una sacin suFmumeia
conlenPlda er l
'porle\r'n,'ondrL_epor'brld'dper'lmrd'por''ondeunre)quee\rin l" " .' + "J. ! rar lo 60 r\' ro oc la con rruc'on "n'L qe l' amr'r' i ".." ' .i" pori'i' Po, ro onr I m'' D + oroa" 01F pP' o a ro'd'r'ro! de carda n, il.ri., r} f '"" .,"l q".,o ello' que Inni po'''''n conJ 'u! onJ "'t" t ", ",' onue" e oderecho on'pe'ro' rare'nor"bii ^"-,. reselrtuon msnprroqe a Penar l Pen \ bd6 {' ef" b" ero e rc d'l " ,",_.* S-,, .e "lo 'o'jrgo rd r:do d" Tii.i* ,.." "i. *rt*.n de.unpr'r mr'ndreah a p'na ' no quc erroind de ro'deMno' q' e hva'ido pn'ado m n" ".1.-- '." ",,,"."*.deFn'rden!de onr nc'ar una "nren!' onenroid con ..;.:; . " ; ',.. -,. ,.-io a r oonb'r'dadlra mnistia ') aspro a m rratrs sbF ros cuales hava recido
p.r.r' d,nm'nol) qJe on 'c er
r.
con l 'e po.'brld'd penJ e' el indl'o beneh'o q"e 'e olorga qr < lrbem Jn' Der\om o \'
penar rcp,e'ei'a oe cLmP'i 'a..o und reLe.T,ldda pend por or'r meno\
Una secunda foma de exringu ta lesposabilidad Penl s la nuere del resposable poquc h responsabilidad es peronai e naeria !nal. pd ede. exte una imPosibilidd de dlemi&!
hacerefectiva la responsabilidad penal del difntoa.
foa de cese de la sPonsabilidd Peral es el Perdn del oiendido' es decn. quol oi por ce.lido el sujelo pasilo o vctima del deho, despus que este F ha consuado El nuneral5 d.l aclo 93 del cdigo Penal indica qe, pd quc ope esla causal es necesaioque eldeliro sa& accin privada, o sea, espclo de aqoellos delitos que o Pueden ser peseguidos sin Prelia dene cia o consentiiero del asraviado. Por ende. se debe concluir 'lue no se apiicda ed el c6o de los delitos terorisd. pues eslos son delifos de acci Pblica.es decn, dehos que se peden pesegu( por pafe <iel Estad e olicie sin necesidad que el gviado d su auloriain Pd ello
Una lercera
"l-,i.-" - ,-*'* ,:l ;;.:;;" ...""". ..';,, ." * *. tr -onr' , ",:. ". -"d*, "
ro;a.el dulto dene dos nodalidades:
'odo 8o\or D'e{a
(ol
er
d@lo suPo det il Pri.rlar: Se otorga a un persona deteminad! v se hace nediale laConrnucin)' Prciidente de la Repblic (artclo 32 l4de
ii)
Genenl:
Se
otorsa a un stuPo v
concede Por
Fv lerorsas'
except
ls
casales bas.das ,"n la prescnp.i e la acci penal v de la pen! tienen como fdero la necesidad de consolida las snuaciones juridnas La pscriPcin es una irriicin e virude
aPlicables a los Tod6ls causlles de extin in de Ia resPonsbilidad penl eD deacuedoalo p*dn dei ofendido vaexph'do Vedo del
al.os. en el
.d co Pe "l |r.p.{o."Jo 'n. no,.3.p'n". pe'.oDh \ r'pr'or \rnd llo "'nao' u'll'eno oh'b''rrra 2'Po'rl umD ne'ooeh.order' "Po.3' nFk L. rl'rmgue' mDl'okt! n ruk l" ' P"Tnoou l r o' r a'Po' oul'" ,;Fro J 'mo 'lrqunmb\ demrq'errd " @lro Pa oG lo d' ltr ! leje s Pof F'dund.lor d'do ' '' i16'rd'r' 'Po p'n Dr'lD.iordrr'Fn" ."n..d.* onDn.d,"Po,.pr"p'o d.l'3 'o
ci.lsobdapoDeero}l"663.del0dejuliodcl999.delMirreriodeJNri.hp5r).
crv.Etrique:IIo.r,P,lPr6rrl(samireoEdnoriiJurdicdechile,l992,ledicitr)p4r 'IrJ(c opfl' p.' o dr"n_noo ido ' D'_e' 'gr dlo +nrh.'q' ' p'!o h trdid'-" ,o nop'd'n mnn ' oue h, pr ' p'du"ndhr'hoDu bk \ 'o*. es,adrd ) n- on.
'l
pFsenan siluaciones esP@iales pda los detitos e d@tr quexov es per' m$as. Ello e despnde del incie linal dl arculo 9" v, l sPecto se Puede una ley de aista; Didd por lercnsDs: coduchs ls conden.dos procede flor de fmfte e a deIos suP'os de la Rpblica' dicrr una I;y de jndulro geeni; o bjen. dicar' por el Prcsidene prPetuo Era po pesidio pr de Ia d uerte l conar r inllo p;icllar, pe;sl Para Peoa los tbilidd y; no opera des.le qe se deog en chile l pena de uene cono Penalidd rmPuesra de 2001*' s dejunio oicial el el Diario elibs re;onsts. a mvs de la Ley N'i9 ?34 Plblicada en
cso
de la
amisia v el indulto
ii
_1u\ I o1"o ne.uk'{ "qtr'eded'ê.;ro'ae'Ue'tq'e.p-nloimedl ' r'F ' -b' 'Jr F "l * '! '"? ';",,-. (ctrado). pp 5'? y s3 , Gn,
en
eglndo'quee.Eb'n.rtr"!
qu?.drb"
F'n"lno "dm'k
''prrrr
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c^
'q'erDkr(-
o** -*. *. riucin v l discusones qre sDl:ei en onoa1'a vid curv'EnnqDer ll D " 'o ''To3ode r'n(i p'on'n. ad" Po' rr'on"d"ae"r' onc d'vdsoJ'4d'-?r 9e 0ol c.* "", L{xrrr'rp-;,,,'D' 1 1arpLtt \ " Pr' 'nvp Cone SupFma en senr.o.iprounciadael d;aI de oviembde l99t ol N'17 322 dIGrohn dC@9od'Proe'mr r' P"or d' ' ",., "'"'.. "" '," L".J. egundd Ll I do)Lkjqengetr Inoun.l' 0; h '" "v't...,od,goO"-n.de ea-d'r' co1do J' ;.b-e. 'b't o* *"i dsd 's'd' '1ro b.no.ond'.r 1 rd"l rmd de I' pro' dt {ene r '1
., Pil. Pr C.n.rar lcido). pp. a29 ,1r3
-r"
Cpitulo
II
de esb obra
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I"r."--r,a"o lfJ
(a) Annistl
indtrx6 ererales r.sp'lo
teno'tas
r' r' ) lo' ndu ro gener e' cn l ( on' ru' on orr8'1r' " rdb'n P ohibroo' oak o kFu d!lqor 1rr. t.ro,'bolonl. l pr \' .4 0'r dP Re or" aon rit nml drladderab' \ en'l'dd.'; p'rolarlom" d,Leooalrr'.uloo.\olodmbo.b"nen.io'"r"nnuena'lehJ
un inciso segundoque estbleci que:
I
2.
Las leyes sobe indultos generales y
amieiareqen qurum calincado
cuando se t.ar.ra de nistas generales e indltos Paterorirs' re,err pe. de lo'J purd r 'en.oore eneier'cio
e*
q
quorun seelela
a hsdo
la c e' or& l)ra'rtp\el m" ltoqre.orenplalconr'lu'ron lo oue lb i8oiF'do InteQlrn! lerA de L{ Lq nue\o ,po or le'. qle obrepa' '(lLo a'd e'pen'i' que a nodr. e\ . ralon por l. qre n" Llrado -r\ dr'rr' or' I' rqa de eJa le)e\' ae{' r de l" r) .-.o .r rr al r e r.nr'" \igenre o'a o re e' ren * po ii|ro lon l" dn'a' Pn 16 cl_biAn A rnmrdo de 2004\! to ob. ouDtr.dda cn et Dlno Ol.,a, de . de.3o''o
a"li..",J""'
Iglesia carlpd. *t p'-*" independeDrira naciol en asoso de 2010 h prcsos e $t!dcio{ encontrar ou al Eieutilo l idea de concedei un irdulto pata qlienes lspmratnente an;crivas.
ale.ha roc d po \o''r' rot7' dho. oo<l. p ded pnco e,rd rro p.'.u d, oc n., e," \ t.r ."...* "rpr,".c Je , " "il,',."..,.,',..-.,rplir'.pF,,.J. nmLr"nap,.|o,i.cdenb.o,de-quei".op,"de ,,dd.erci.c- re\e \ddo .r\Pdado '" r-:,;.".. ','..*.' recelcrr.Lloa poDinen'e "l \' , r,et!J.odelo,ocli.o\lrtun\.a.omerroo.o+p-e. -.., Dr ronm' el d o per pa p' pd t 'iro.llo cul,r edra el ,olo 'd la pP1 dc n uet Po- D'" ., *i..,n,,*o,,..o y" ." \ e,ptr ado. e. " I o.T" r. .,on al ndbp'-.ool,do n rieip "pln h,'e J r"'pec de e ro' de do no Poder .** 'mponer.e l]l,;:."" " p"* + "n '" Po;';on ar^rlo,k ha ''rdo - *,u, roe lo"rprrcao.el rd'lre{ore.rdoenl"'o q'"-L, . e.perafl l. ,s' ardJd anre d leJ pue' a Pnrera Lr'rd. a rorm e ^ ' "- '.o.1o pnt".q'e.omel'"on,l(||.o "o t -.-";^..',".0,. an'P d"l ll'lemar/od" laao Predel po, cau.-' Porr i. se h arsunenrxdo ro ." d" oue' rF, io .ondenado. ". Tj;;i',-,. *,.|' e rabrlidad dl pro'e o d. ran trron c l" detro ia AdPra' "- ..," ".,|e dio "'','.., Yl ,r.-.""'.C""."d,1.pa,ttrul",.olo"l..oamura'iond"rrFnademuPr'Porore oo',n.,'onn.r 'rnoque rn.ru'o rornd pro'edeic r' rem ron [i:.."..-"."t',,""t.'"' .1'.i"',.,
,,,rello
efcaz Br Arrepenrmitro
lr'"1" A"ii^4"1. ''...quedaan excioos ae estos benehcjos aelelos codeo*.Y

comi son ros de resa rrunanidad, rerorho.
rt Prcsideme de ra RePbric junl'.":".'e'"d::e1-9 !l:U1'.1:*T'l' g"*., **lando que se bmaf la via del indllio paticlr' con la sahedad qq
de delncenres reincidertes '"r' v otros equjvalenles ades
lltl::,::ry:'l:1:.c"1' narcot'tico, honicidio de sdgrc' violaciones o al4

Pardclar a
,;, il;;., lb)

E
..','" ..".."s
F"..rooalJrr.u'o. de ld Lf,).ob Anep"nr'mrelro n.a/' dranr" e renpodPr'ten a No l81l quienes Jbandonfn . ,.r', oma. qu""""n e*nro' de "PenaprP\bbenldL. o re'ele | l. r rorid'd in'om"ci que
....,"crol I c,de l,qdeeran mierbo ) eneg. '
Induhos prtcntares Espeto de
teturistd
terorisld Tanbin
rue
;np,rp'enir.
Sobrc la t-ey de
rmpedtr l pctP"rrnron oe
el
" lo de h'r"non'r"'\
derener n'
F'por'ble""
Aftpetimiento eiicaz.
Minio er
Visita Millon Juica ha falladol
J"
p.. r.y w iqs::, r" -al
h Consiitu.i orisiid eraba prohibido el indulto
relotu
di;dneui enre los dehos tero'isras conetidos antes v
despus dll
*"::'**:'::';*l'l*"1":l:H:;"'::::r'f:,i"::"i""1'i'$1i"i#:"*trf:in::il:;
iii.iiiai.lii.,*
" "r
:1x""'#5r:.".i$ i;:tr:":i.t'i'1ff 'Jt i:"*miii :r x.'sitmi!:',:'iYJi:"; do re'dido. c@rirado v si*iil';i,F1,Hff n
anclos 2 y 3 de la aludida ly pmnen .a rebaja de sndo a aquellos esponsables d ohs dcos plistos e la Ly ]" 18.314. sienpre que abandonen l organizacin lerorista v realcen qu exige hs conductas nencionadas en las lets a) o b) del arculo " La Primen cncunslancia t auioidad infomcin, anreccdents enteue o Fvele h poduce cundo el aftpentdo l le! ie o elnenos qu siNan eEcaznente pra Pevenir o ipedn h peptracin o cosacin de de hos reroisras, e individuliar y detener a los Esponsables. o en el ca$ de la segunda siluacin' aytrde e.azent a desafjcDla la Mcicin ilciiaa ta cual prteeca, o pane de Ua, relelan
'. ls
do recedenres
paadetu de
::l ::ff ; :"':,""1"T:",i"ilT;':.lll:""T *: ili}"lJffi .:""ifG:ilil cordedrd cono ::::*: hs ci*;s L'evs N- 177e3 v r?s27 il:iffiilJ;;;;";;;"-;;; 'unP'on t' ;::t;;ffi"-ii;;;- ;;i* a-" -.".i. -r' ""t"'l"l!:'-ry1l*'tl-ll1lljig
:'l["
no.onocidos. iales cono sus planes, o la indiriduali2acin de sus niembrcs o el sls dnieeres integrales De acuedo a los equisros eshblecidos en la lev ludida pftc eridente que $N firaliddes pincipales son obtener qDe un picipanle crilo a&doe us asociacin de carcter rrorisla, que s encrcnta en Plena aclividd, y segD.do. que con no
desariculardich bada cnminal, o a lo nenos, prevenir o impedir la peDraci. o consunracin de dehos teroristas, indivdualizando, sus otos.onponenles para su dereic i pos ibtera.
rivo d s delacin se pueda
iil:;::;ru*;l i:*jr*;;:;: I ;;:'::;:':; :.1 ;,i-!]fi ,'.,':* i: :l",'"';ljir**;;T,.{i"l'il,i:*;': t ru"""1;; ff i;f i:.îr:J;''} ;',:iiirJ,"r'{ iii[':r#,:r :ih'r :j #,T:.[r". r[ii:'i'"I'"':1
]
l.i-ililil*t**tlt*l.r*i***i'*:'*l'".";i**t"'i'"1
se_ notar que, de acuerd al rrcllo 6" de la refe.id ley,las disposiciones de Ia aplicables al areperjdo que ejecre las conducts sealads en el aticulo 1", en el plzo de d{ro os cntados desde su pblicacin en elDidio Olicial DuranE ese tlazo no se. aplicable .l dlulo,1'de la Ley N. i8 3I4". rb hacer
ra
i*#'l3";i,::{rlllti$';-,:,',,,
}""iTrrr'::rri:;n#:il::""ffn:
L!! Nr l9.l7z.publrada en el Diaio

(
ociaterl
de noviemb(
d. r992. modificada
por l Ley
N'19133.d'ftrn
hpj/wsrgobierode.hilcl/noj'ias2o10/0?/25rltrdtrnovbiccnrenariopeisando"lomjo'pr'rhilritr sirio !itdoeriDlio de 2010
It,*:*r****i'",l*.* iltisl:tilT*ffii::ix'rrr'nfJi:::;{i.;f :ij$;
q E-qii:. Jos L. r arJ, D rco Coriiu.i.".t tcrdo). p 1a7 romid.ndosl4?'y143"delasnrecipnurciadrpoelMrnbeivibenelS.oJuzsadodelCrimen cibia.el di.31de muo de 1994,rolN'll3 234.tp ?35 v 236
00 Cn
de Dere.ho
Corriru.ional.
Tomo
ll / 'i'3L vtr"'
c.pi,ro t
Rr*
de
h rnrtu.ioridac 167
Hr) ftalniento Prccdl del temrisno

ielia. de acuetdo alas noas geneales Soelida
\egr I el ..pr u,u ll de 'a L.v N 18 r4.! rc .bldPl' r1J'cor
copo'lo' r"io""..", o,^.o.lo''ce o' e'n'cr.rao"o
lnbunare' o oo
JderpolPd"fjoJ" derrr''oqJr
coiducr'on
algunas de la
edio que fueE,di.ecra o ind y delibeadamente. Povea o Ecoiecle fodos con lajnncin de que se rrilrcen. lsraienre,ilicita pare.pra coneter: sabiendas de que sern rilizados.en odo o en
.l
Coder dclito
en el senido del pscnte Convenio quien po el
!rr
t.*riu",
pr6ee !npeGona,eljuez oediante resolucin fndada'cuali6'rl lodas o pirA*'" *,** decrear' por solucin iBulnere flndada'
delito conPeddo en el mbno de uno de Ios ahdos enuncradosen a)Uacioque consd$yaun en ese htado; y cono esl deinido nl el anexo
o a cual b)Cdlqu lro,cto destnrado causa la muede o esiones co'loales envs a ur civil ota pesona que no Paricip dlciaeme en 1r h.\ilidder n un snucin de conflicto pobla ;flado. cuido,el prcpsno de dicho acto. po su naturalea o contexto, se rntin'dd a una gobieo Dna organizacin inrenacional a aliarn cro oa absrenerse de aun o, obliear tr cin dier qde senah h Colencin Interaneica .oilra elTerorisno de feberc de Dro de las dedidd en el anlculo 1105 enconranos
derinados a este oblet Rcluiral prccesado en lugas pblicos especialnente 2) Esblecer sticciones algimen de lisnd leleficas e inlomicasv su coreslode'i 3) Inrerceptar. abr o regisltar sus counicciones
a':
et materia de temrismo H.E) Ttetados Interncion|6 sDscritos por Chil' qLC'h le h" u'c'iro rr im@ndlr( n1us Drnuo de io numero'J ,r"rddo' n'"ma ion'le' ros sigrenlesl del rerorGo' Entre elos Podemos seai li.,'ir.* J*n, .-
.l
- Cad! Erado Pne. en la nedida que no lo hr hecho, debr crabl{er nD giren juridico y ad1ntarilo Pra Pcveir. conbalir y emdicr la linanciacin del lemrismo y para lo8a una ;p6cin intea.cional efectila al Espdo, la cual dehei inch,ir:
a) "' br
'
Exreriores publicado en el Didio O6cial el S d( Decrero n' 989 del Minisrerio de Relaciores contia rrom de Rehenes Internacionar la covecir el D'ar:o Oh! il el ? o puoln rmoF' \ "Jo "n t>.,ero ' o der Min' ' teno oe Pelicro( T ReDubl c4 de chile \ dP P' l o de Cobn ln' erre r.n'o.le 199b. Promuls el Aerdo el reroriso la criinlidld organid ! en la Lucha it"l','" a" 'onm de 1992 ocuhre i de Ro el
"l
"*a
;;.;;;:'i;.t;;* ri".,
.ieras
Un anplio aime inteo.omatilo y de supvisi pd losbancos.otas insnuciones fina y oas eiidades coNideradas pariclamente suscepibies de ser urilizadas Pa fianciar crivddes terotras. Ese rgimen defacar los quisnos rcladvos a l3 identilicacin del clinte. conservacin de ceistrcs y connicacin de ansacciones sospchass o inusuales
iii'n- "o-e.,*i'it""'
Decto n"
*o;*tn
.l
n.p."'i; t *,r",,n u,;t .., , *.."", i,xli1"]11.i ;lll:ji ili vrdd oerr la !fi inremcionI. .n'.a el rrmn\mo
""
2000;l Miiterio
l Diario-Ofcialel de Relaciones Exrenores Publcad en
b Medids de dleccin y rigil,nciade novini.ntos tansfrcnterizos de dine en eledivo.instru' nenros reeocilbles al ponador y oos movinients elevantes de lalos Estas nedidas eran
sjras a
slvagardas para gaantizar el debido uso de la
irlomaci
y no debrn
inpedirel o
j: fjr.l
rjminro legnino de capnabs. .. Niedidas que asegDen que las autoidades competentes dedicads a cobatirlos deliros estableci dos en los insitumentos itenacioDales enuedos en l ariculo 2 tergan la caPacidad de cooperar e iderabiar nriomacin en los niveles nacional e interacional, d confonidad con las condicio res presriras e el derecbo inteo. Con es n. cada Erado Pafe debe establecer t nanter ua
Alo""-.n'SAal,'li"*eriodeRelacionesExterioespublicadoenelDirioOncialellli '' Reslucin " 1 373 adoda po er co

de 2001 (Prevencin v RepcsiI
"ti"o.r*t** de h ;;;;;; ;;;.0t,;"tone er 'umPliiento de septiedbre 28 er u;ids iil",'*toes .J,. i. i'"""i"J

ei
t -u-cis
tadiacivs Psicdpicls v surancias
r..o,""
ln.m,.
'on'r"
dop do
ffi 'l'^'J;:f":::'.?t':":::i':I'f H:::"J.,i'15iHl;:l': i""l:ili:;;'.):l aoT e' ls de on r(mbre de

i". -.-Jo-.- u.'u.
)
nidaddeireligercifianieraquesnvaconoce.lonacionalpalatcopilacir,elanlisisyla dilusir Je infoacin relevante sobclaladode dineoy financiacindel teroriso CadaErado Pare debe jfom5 al Secerario Ceneml (|e la Organiacin de los Erados Aderi.aros sobre la
uroridad
dsigndacono
su unidad de
inlelisencia nancier.
:i j;,j#;:ni?lii1l?li;lll"':.i"; ?li;'': ;;'J:,3ii:: i;:i': :l : :l*i i"ir":.' ..".,0-'. *

uue\
H.9) Ley
Eo
20/67 de
8 de
fttubft
de 2010, que
modifca dspGicions de ta Ley lE-314.
8)
r.y N" rq soo. p"iri""u ". "r H',* ;:"ii'l::::"Hr';:l::;;;;;

Finnciamierro del Tercdso
Yor\' e o oe d^;emb de rmo Diario oncial er 13 d rolielt::1",1T-l:Y"illii',"";,it

a
linud de a refona, Elaniculo
nodi6can:
sta nc ias
iHj:,il:::.'ff:H.'"'.":il'i:#';" ;:i*.ilili'acio"ar
;.;"';;,
".,...f
*:ltl: p*a tT::;: :: l

el l0 d" le\ret .. dc :^
1,
l",que
eipes aba las c ircun
qe
.oncudan paradeterminarlaexhlenciade un
ra nep'e"on o{
" ri*lt";ru:i'::i:il#ffi i"i" *"' i" -;;.-nes,

ri,"e".
exprsivos
,*fiir:::ill,x';;,1i:lx;j'.:T':'l; y s! a'ero
! oms
nateiares rcracionados
p' oln'lo
li L.! 18.:ll:l prescriba que bafab con algun de esas {tos circurancias para que los spuestos Glarculo 2'conrnyeran delno redonsra:(i) que eldeliD se conea con ta tinalidad de prcdcir s hpoblaon reojusincado de se vcima de dehos de la misma especie. sea por la nauleza
) .lcclos de los edios enpleados, sea pot la evidencia de que obedece a n plan premedilado de "emd conra Ma cregora o grupo deterninado de persons. Se presume l inlidd de producir !'r0 tor po. cometene el deho nedianre ni6cios eiplosilos o incendianos- ardas de gran
El
;' ..'p"i"L -"*.1"*.
oJ d"l MrFr\'erru dc Re'dc.ore\ De. rerJ lerrorr(mo 4lrd Prom' lga ra or\en, roo Iieran err 1c Finaniamienro ."1 del C@tnio nremacional para t Represin del Gulo en sepienbre de 2002 senala que:
t\re:'F' rl
delTeroisN
rle dqrivo, medios txicos, corosivos o infec.iososo edinre el envio de cafas o paqueres ( reaos explosilos y rxicos- y {ii) que eldelio sea conetido pra aranca resoluciones de la d
rud&l o inponerte exigencias.
lurdico chileno
lf$ c*.*
1,.-r," c.,*"'oiar'roio
i {'3l r4r''s
'ili*IJ
racia en el tambin nodincado
::*rff iTr::':*{ll"'::li:"i}l'Tlr ff '.t:r"i$;*T:J* ariculo 2'

qe tiPilica las conductas
}H:rn
,,"' '".,"",.." " . ,Pr,oo - L'ar Je r' J pon ror d-qadJ l n rrud dF t.'j":.: o"dpe,'tr"qu"oeieoel'er"i\' . ,J 1'"',",-. "..." oo". "ô* onorerr. ."e0q,ro.rrnrp'od"'o r.a",",^'..* e3' :' ' Por !o, e3' cllo e Il rr !o oet o' op, q o c''o on\rnu.,or o cr -n0' " :l do ^, ""... ;,h.* tmnrt,,r.,d ^'F'J' ;:T,"i;; a nt'" :1":: ll'.:: :nrred'do *''ia"a
.p l sre
dt
169
2 El aniculo 2',
I
lenonas
ooducta Lrl 18 ll ot ' nd "re nd 'dba Fr nue\oe\ot'jiode"-ecr''r' al'eror' Pq artruro er ;;*;.,; . ."', ".. '. 'Pqr'd"' anteror en una sra pekh der alicuro Ias causares h nincaciD de l anculo anterior'' ".; :i.**"].r" ";'";;;";";; "tu* cuando cumplieren lodisPuesoe' ""-"ts fls imporates son los $gurees: a
En clano allislado de delios
remn''
"t" iii'"i'."a.r" \" F'on er e eode rP po1'db'r dd pen l qrn ede r"P*de _ Fnlr' o9' Oleor ,.,. ^-, \ lr'' ir'11 ' o ld arorrJ'd k'"\'' e no* q'''"\"le' . 0.|'.. 0"',. ,': "' "
le'roriras.los ca'bios
v cnciem Elinina la lencia a dos tormas de rc6o !) sin ns del'uestro' nei'in " li.'""."J".*" la *:ndose solaneme osiv aJ b) Suslituyc efectos eiplosivos Por "canas v enco iedas expl de lo\ani'ulo l2l"'o ion 'lde\' rm: N4"r,rrrec,oel rodedP-ar'dr{op_ro(' amr+ de re@ cenerr Lf,) l0o loo d' l , ",e;P*"| "b -"t1"" -'olo'd eN:rt a 'ir'mr'deolanI e Su riulerl rmerodel"i8':encndn4t uaquerIPo ambodifc:o d'rd end'ado'de ;", ;;;^ "-p,; ô',n -.-. e inf4ciosot " crosivos o""' i".o*t. . " "i*tt rxicos, srcli de nB que sealaba que los delos de secestrc v de
Doqa el lrimo inciso
o detencin
retencin de una pe!'
'no urre! de.o'd.ror o oe r"dr "r a'e'nrelenL'1 do o n'; Peôrd ^ | ^ -".o olroo pP'l q'er duee ' mprrrdo q'cam e\nro ! '1"-,..1.*o'; 'c'Pon rdnl n \oPre'Po4 e FmPE or'plr 'L ond "h'J orecr'do -^"";"^..'.t. 'll ,. --.'...o"" 1. ,-. ron oe, \"'ho o r'a,rrddol'a'osrdoigLJ propfo'ooo ",.--,"" o 'r'o' F'P 'do po' qEn P n deriido Dr Produ rr'e d " '" ".t,. "'.,.'"r' *l- *' ut' od ejuen'rar' r'o' ",. ' -". Ln' r'rbu n el rncr'o nndl der a 1(' lo | 8 | Jc dFpoicior ororga re rreo\ per'o( o' por n la oror" . , ,."to ' " ,,,,"r."" t '4,
-Et defnso pod dnigir '""'",',*
'""1
qulcn se cncuente en el caso aet anicUo
..' '"l.pq*'*'_'odere\"1r't 9."

de
l a e' l' er lo " ^"*'."
restigo o perilo ProreBido las intercgacions reodienGs a
slable'er
su
helho"obe
'oPlid'l
lo' de' d"Pone'emp qL' dLh' loerou''oe1'reilcAo'e'lna'
3.
EIanculo l'-queestablece las sanciones
.-"ia"t r". "'" ^*1";'"
ilici! teruist
a las
eran considedos sienpre
tero$as'
.10)ty 20J9 de 2l
junio de 20ll,que modif' disposiciones de la LJ 18314'
condu'r2s terorsis
Los c!bios son los sgureiles:
l"plt"'ron'le eua'c) lc r ondc "' e e( | r4 po' 18 114'n n F\o tn t regN ."*",.".o ur'aendo'" d r en "r drnulo I de ls L"v N' peson' nenoF'deL8'o :,';-"rer,, ee'urd" Por
r,,,'ro
de
pJd''od.], at'on
r "\clJ'1
de
,,
a) Modincaerincisoprinero.a3rcsrro:"cd.tdo's-er:"j:.":.1:::':::'li:L.t;;ffi.H a.ig:"::",;"::*::IffI : ,;ri; * -*'.a i 'ch"'r' poi''o' con "\ce.'o' a "1 1 * ::'ff "::J; ;i:".: :;i', ;.i','"". i"*'"''''
'o;.pl",rad ^.ondudd
ff;i;:;:iffi
;;;";l;
la pena de presi.lio oayor
er
s grado
ninino
Modinca el inciso segndo, eliminddo la rcfercia
Jr;..."
tlado nxino
delno de eagoj'y suslttuver'ro cariricdo"' Presidio Pepetuo
al
que estableca fadores qe el Se dercga el inciso segundo la nacininlde Pena.
tribnaldebla cosiderar
Paa la d'ed
5.ElaniculoT'-quesanciolaler ivade'b]no
con noiv de r
la consptr&in y
h asa a
y rercsnr
c"l'1 t-:ll-'llfT:":1::: r;L': ;":i; ,:; fi:l:":".li::::::;.;'",":; ; ;;;;,'".'"d.,-ll""l'i.;i "'r -:: lli:1i""1."'j.ll ... ::: ::T:::;:l:j;# ".r1t1::t : t:::, :::1. "; ;".;;;;;;"i; '""" r.pe o r de ' -;"-"n|.,i4.l.i ;.1|r:;:;T:li"iJ;::.: a do\ o,ado...) peo ter' :: :"1 ;:,:" :.::: ;S:"11.,1 *,* l TFTc'dn'ron la pe' de
'efora,
ra rcnterim Pa de castisase
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dio apresi.lio mayoren
Srado
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p'E e qf Dor ' krqie' '*l: i'Il-il:î"j::"":'il, 'i ;,';; ;: :' ff :"::::: po' :: I]j"j :Ji r;'i;; e"a"' ;;:: .;;; -" -o''"a'-
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170
,,
{i)
""*.,..,u..n.i
,o,nor. ...d.J,....v
C?Pnrlo i / B'ss de laINruciorl'dad
111
n.r1) Cuados dscripvos
sbr. te(orisno
de 1980 anrs de l
reform
de 1991
Elemenlos del delito terrcristrrl
E] etroro en cualqlier de sus fomas es por esencia coario a los

Una ley de qurum clincado derein las condctas ttunstas
Poseia el ca.cter de delilo comn
su
se eclua de
Ejercer funciones
ejedcio de: o.deos pbticos.
Rector o director de esrablecinieno educacional o ejercer.n ellos funcio
Exploiar un Medio de Comunicacin Social o ser diFcrr o adninislrdo' Desemp. funciones rela.io.adas con la emisin o difusin de opirones DirigeIes de rganizacines po1lic6, releionadas con la educacin o de cecler vcia1,profesiral,emPsarial,sindical estudidtil o gmial
p Si i pesona feridz se econ1nba en Posesin de un emPleo o cJgo pleno derecho peda de populd, lo l6cin blico, fuen o no de
Otras inhabilidades que esblezca la ley
No procedan ei indll1o .oo lanpco la annista La libenad pvisio nal no se admna respect de ios p'o.eedos pof esbs delitos
Ebil..rMquin: Ob
cn,p tl7
ll! c--
o"
Lr"-.t'" c'*."ionar. ro r , trs/a

en
,r, rL o M.
c.p'',1" e^*'d.1,1",*.-.1d.
DEL cAPiTULo l rrMARro ,, l Inslitoonlidad
l7l
(c) Terrc.ismo
l Constiti
de 1980 acrul
a*r"lq,lE";" -, f"^^
poresencia, conmria "s.
a los deechos
hu
Prccede por nedio de ley de qurun calicado v delem
iral
, . _
hloduc'i'
ftirciPios
consaCfados en estecaPrtul
lr
(aficulo PrrciPios sociles Libefade igualdad en diSnidad y dere'hos de ldas a
l)
l)
lasPerss
A.2) La fanilia
Posee Se
es
el cleo fudaental de la srf,'eda'1
el.arcter
de delio comn.
Ai)
Reconocimieno de los grupos ntermedlos

(A) Refetencis
exduye del ejercicio de:

Ejerc fuciones o careos pblicos. Rector o dnector de estableciminro educciialo ejcrcer en ellos iuncio.
estado
su
bsidi
ario
B)
(b) coslsracir dc l dignidad huorn PrinciPios jurdico Pohicos
B
Explori un Dedio de comunicacin so.ial o se di.eclor o adinjstado
l)
8.2)
Cosasracin delosemblemas cioales (ariculo Cosagcin de l foma de Esado (arlculo 3")
2')'
(a) Pe6Pectiva jrdica
Decrpar furciones rclacioradas
laemhin odifusin de oPinions
(b) PeFPecva Polfica
Dnigenes de organizaciones politicas, lacionadas con la educacin ode carcrer lecinal, prcfesional, epresarial,sindical, estudianil o gFial
B.l)
Consagr@ir de Ia foma de Gobiero
(ri'ulo 4)
qras inhabilidades
que estblez.a la ley.
8.4) El priciPio de eberan nacional (aficulo 5") ! 5) Supmda Costitucional (anculo 61 8.6) PdnciPio de legalidad er las trciones de los rganos 8.7) PriciPiN de tnsPaten.ia v pobidad (arculo 8')
del Estado (arculo 7")
N p.cede sallo connutar la pena de nuene"' P la de ptesidio lEr peruo. con excepcin de la 7' disposicin ffansiloria, que adniie el indulto
amplio paa los del itos leturiss coetidos antes del
9.8) sacir constitucioal
al rercrjsmo
(afculo 9')
'
ll
de mazo de 1990
Anlisis del CPtlo
l
on les Pri nci pi os constituci
Abora procede, Perc con un qurun calincado esp.ia! de dos te.i.\

de los diputados y seadres en ejercicio. de acerdo al anclo 63 N" 16
A)
Arlic
ul
Priner: los grndes

Persona
ir
A.l) l
h!ana.
\..o.e8noo
Procede, con las exigencias del ancul 19 N" ? leta e). La aPelacin d la esolucin que se pronuncie sobrc l. liberad del iPurado por Ios delilG calincados omo teronstas ser conocida po el tribual que coftsPoda, intgrada exclsivanel po miebrcsiulas La resolucin que la aPrue b u ororge deber ser acotdada Por uraninidad Adems. nientras d I libefad, el inptado qledar sienPte sneido a l4 medrdas de ligilci?
de la aurondad que la ley conrePle
A:)
La libertad huana
A.3) La disnidad .l la Pe6ona. Igualdad e la dienidad v los dechos'
4.4) El valor de la fuilia. 4.5) Los cueaos rlermedros

A.) Relacin ente el Estad y la persona hunan A.?) La frnlidad del Estado:El Bien Conn
A.8) ts
debes del Estado
(a) Resguardm la sesndad naciral (b) Dar Proleccin a la Poblacin. b.1) Conrrcl de amas
b.2) In$lacin
(c) Dd proeccin
de cmras
a la
familia v Piopende.
su
fortlecinienlo
(d) Pomover l intes.acin amica de todos los wtores de la ncin (e) Asegu{el deecho de ias penonas a particiPar con igualdad de oPoruiddes l lida nacion.l.
e'
B) Arnulo
Rcorda que
secndo: los enblenas nacionales
lr p'a
de munc se dercg com pnalidad
d. lor
delilos
reronrs
[]{ c,*
a.
o.-.r'. c-*..onar,
rona II / ,s v},. M Fomaldades que Prescrba laley (b) LaReglade Orc del Derecho Pblico chileno
c.pi,,r.l r au*.
* r" I"";,*-r*aoa
lJi
C)
Aniculo telceD lafomdel EsradodeChile. C
.3)
i)
Un Esrado
unildio Yreeional
Esrado
C.2) La Adminrcin del
k)
Nulidad de Decho Publico.
(a) ryanos descenrlizados
c.l)
Caacle.sdcs. c.1.1) Accin constnucionai. c.1.2) tpso iure.
D)
G) rsanos dsconcedos C.3) Promocin del ronaleimiento de la sionaljTacin y el desarcllo equilavo y solidadtio Arculo cuaro: la fom del sobiemo de Chile
c.l 3) lpresciptible.
c.1.4) Inseneble. c.1.5) Ab$luta. (d) PnncipioinslilucionalderesPonsabiidad.
G) Et
D.l)
Sistea republicdo.
(a) Pnncipio de elecrividad. (b) Pnncipio de periodicidad.
(c) Pnncipio .le .esponsabilidd

(a) Autorndia. (b) Inesrador.
principio de nansparencia y Probidad c.r) Corcepto de Decho a Ifomacin Publica
c.2) inporancia
del Acceso a la
Ifoacin Pblic
C.3) Leeisl&in Aplicable en cbile

{a) Tralados lemacionales. (b) Lgislein cbilena-
(c) Tecnincada.
{d) De rntica priciPcin ncional.
(e) P'otecrora.
b.l) rly
Orgnica costiruciont de BaPs Cenerales de la Adninisrcin del
E)
Arrculo quinto: la soberania nacional
E.l)
Modelo de sobe@a nacional. E.2) Soberda: titular y jrcicio.
b.2) Iry Eaks
E.3) Lnites
d la sobenia.
a esra
E.,1) Rango de ios tardos intencionales de a.uedo (a) Tes tdicionl: ngo de iey.
noma
de los P@ediniertos Adminislriivos que rigen los Aclos de ls enos de la Adninist acin del Esrd b.3) Reda Lrgal: Causales pa detes la Infoacin b.4) Prot.ccin del Derecho de Acceso a la InfoDcin Plbiica
c4)
La omativa sobrc plurliso linitado en la constituci
(b) Los derechos qtre co1ieer los tralados 1lernacioales tien constncional.
C.5) El concept depluraismo. G.6) L pdadoja de la lolerdcia. G.7) Los iicios de la resdccin costlcionl del Plutalisno: anlecedenres del .nclo 8'de la C.r Fundanental. G 8) ls oficlos que gener el arlculo @t!o de la Cata Fundaeul: Limiff el
plrlismo puede destui.lo?
(c) tos trados itenacionals sbre derechos bunos tienen.ago conscionl

(d) Los tErdos sobe dedbos hnaros ienn (e) Jurisprudencia.
go
suPraconstitcioal
(0
cnsecencias
jurdics
de sosrener una u olra tesis

Perl
(g) El fallo <le Tribunal Conrirucional sb el Ertto de Roma de la Coe Inlernacional. Arculos sexro y splio: Proreccir constitucionl al Estad de Derecho.
c 9) La Refoma Conrlcioral de
1989 en atea de
pluElismo
H) Afticlo noveno: sa.cin constilcional al
letoismo.
H.l)
Bienes
judicos atentados.
F'l)
Al.ulo *xto: La suPnaca

(a) P'ncipio de SuPemaca
de la CoDsliiucin
() El drecho alvid. (b) El derecho (c)

l librad.
Conri cioal
(b) Principio de obligatondad
segundd pesonal.
(c) Pnncipio de esponsabilidd
(d) Et de@ho de propiedad juridicidad

H
n2)
Ariculo sptino, El Pdncipio

(a) Principio de lgalidd
(e) La seellridad del Esrdo.
de
2) Trienro legal del teronsno.

(a) Ley conplnentia. (b) calincacin del deho
a.1)
Previa jnvesridura regla de los rganos
2)
Detro de su conPelnci
leista.
copi'"r.
rI
a"*,
a. r"
r'"r,*.*ria"a
ff c*. * r"-.t'" c-ui'*-nr

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om' n"' quP e
lon
cer en de
r'
n^'i
ra'
eplblic democrtica? es lanocinde servicalilad <elEstado en un! txplique, cul .Q'
l)
2)
Laguenaslcia
chiho Sanciones im9uefas a los rercnsras Pot elordenanrietojridrco penal prcceso el Sancioies inpues6 en
, .
Coriucon
con
'
efl]roePorb:"r 'om'nr
n pa
HJp
aloee de 'on\e!a'ir
)d'< e4rBrr''L'n
d2l)
d 2
sistemtePlblicaol ,.,cut"r,onro, ptln"ipiot"sencialesdel
2)
Sanciones impueras po l
,.,
st'tuoo
al
i) ii)
lnhabilidades generales de car'te
'
InbabiljdadesesPeciales ocompleenrnas
ii l)Anfcllo 16N'2
ii
de un
2)
Antcllo 17N"
de ellavel lin del9srado? -o*-o **tes l elacin enre el ejercicio lo' d"Frno' 'rnciah qe emamn re la nrura e/" 'ruana umo i mire . "*'U" tsn rrre r"'. . e ona on riuc QF 'do rrconfli ro nomari\o '' '1fra ',1i,. o. '" -",-". "\pl,que'nrema'ionale obrP de( hos'up hum no' -*1,*" li..,' ""'o {ru ional \ob el t{a'u o de ,- oele.anc.lebigldt redalre'renre dllo dPlT"huna''or ' i;ni de core Pen'r lntemcion'r:' O.
H.l) Detenci H4) Prdedinieto pal en conta de terorrs H5) Efectos de la condena de n lemnsa
(a) Annra e indultos generales respect de teroristas tercn{" \or Inou'ro' prr.uraF re peclo de
trorisa'
,-'
enfatizando el de slprenac ci$i1ciotl v el pncipio dejundicidd Dsarolle elpriciPio

porqu de su
impodda'
ls i$. Cules so
cMctelsicas de
la
ulidad de derecho prihlico
H.6) Arependnienb ehcaz
t0
por de esponsabiliddes Pede! Pesegui' de las aroridades v ;Qu ripos e'pon'oi|od d'l rado fnre la por que pede conlde'r qre
ios panrculaes es u
q! nolivos?
rone'
H.7/ l
alar"nro
p'de dldel reron'm'
cmna
rnsnocronar
Fndamenal l respedo'
''
l'
que lse
H.8) Trat<los lnleneionales suscrnos por Chile ennatena de reroosno IaLev 18ll4' H.9) 14 2046? de 8 deocrubrcde2Ol0.quenodificadisPosicioesde ls 3l4 delalfv disPosiciones que modifr'a juio l le 20l H lo)Lev 20 5lg de 2l de H.ll)cados desc.iprivos sobre lemrismo
(a) Elenenros del deliio terorista' de la foa de 1991 {b) Teroriso en l Cosucin de 1980 antes (c) Temisno
en ld Corsliruci de I 980 crul
ll
Cr e. .on
Coni ru''on de la80' v l' colducb l.' aue h:e Eferencra el rlo 8 de '
,qeeloludn.fnolCarta e constitucioales l eslablecimienr de la Esetta o sdrelo 2). , Cules so los linites

iores de
l4
acoa
los
..
Pbli.os?
ll.
Cul es la
iDpotmcia de la exislecia de Plurlno Polticol

de
l.l. Elabo.e un concePb
tdoso.
teroris6? y
a ellos? qu sancioes coresponden
15. Cul es la calicaci de los delnos
76.
CUESTIONARIO DEL CAPTULO

Bses de ta
11.
v tercriso en la ConriNci de icul fue el r8imen oisidal de tratmienb del '. \!.dbio con la tefomadel ao l99l? una dincuXad interPtatila rPor ou las nomas del nuev pr@ediniento Peal EPresetan eroriso? sobe respecro a tos precepros comri1ucinales
1980
cul
lDstituciolidid
co'sriru'ii en el CaPtulo de Bses de la nstucionalidad de la Qu p.incipios se consaSn

1
la peEa hua? Qu se endede por dignidad d
l.
el pr@p1o que seal Qu lcnces y exteDsi iene

Cul es
la famjlia cono el cleo Iundanotl
l exrensi
del
Pri.cipio de subsidiariedad?
5.
jportancia dee la exisrencia de gtuPos intemedios? Qu

C!les son los deberes del Erado?
Cul es Ia ielacin enle
elgrado v
la prsona?
8.
Cul es
l fom
ie
Erado y la foma de gobiemo de Chile?
que ongrnahenre Plarre la Conrnuci fue Por qu decimos que la denodaci
r'
3nrd
u.
t. Introduccin
Nro.add)(rrdaddrado\rminotque\ehan.onlJnddoPoauroFs)le8slacione\'drilen a' nclo Judro cue liSa pemeF unadi'rcion uren prru.pe miena'ra Pnede
"".
rrrdna cor un E"r.do de emlnado h:esundae\'el'oinrode r -, p.^-, *'. " '.r*. de un Esado efablece pda que las PeBonb naturales Pueda que Der@ho Poltico el ddicioes {'
"l
+(ire
Dechs Polticos deto de l
ro todo nacional es ciuddano y, por el con16.io, qe rodo ciudaddo es nac'o_ palabr6. el tmio nacioales ns aPlio, es el gneroi el tmino cidadeo es ns 1. En os E$igido, es l espe.ie- El concePlo de acionalidad se re,iere l Deaho lntedacionali el de ciu dadda, al De@ho Constitucional o Poltico de cd Estado'ir'
S. ouede decir que
Ncioralidadlr es el vnculo juldico, f!ddo en la naruraleza o en el derccho Posrtrvo. que un unpedora con un Estdo deteminado.
Era conepcin atnal de la nacionalidd dista. en apienci, sutilnere de u con@pcin antgorisIa que considera que nacionalidad es el vculo judico que une a a pesona con una Nacin dlminada y no co el Estado. Diclio concepto es nucho ms exiensivo, pues involuc elenentos siolgicos tales coo la aza,el idiona,la cultua,las costunbes,la historia, el pasado comr y d errido de penenencia55, es
lfm
esros
Lhbin poi conside eiDeo el stabl<iienlo del vinclo con la Nacin y no con el Estado, pqk no es de Senenl aplicacin, l eiirir ngu6 de Estados plurinacionales y daciones qe r al.nzn a r abarca.las por un solo Estado
himos no
dn, conpone Ia ntioialidad Poelerenros objevos y subjerivos, neesrianente coDcurer. por lo que es c.iticad. Por otu lado. s l crilica
Crtm. Juo Cuillemo:

Rdnlque On,z.
C,,s., d /92J (Smtiago. sir .drond. 1929), p. 51. xjn/id (ValDaraJs, siedid Ednoa lliana, 194?), p. 2l. Cmn, ''Nkioalidrd dsnva na.in. ndt n brin, palab q0 provi.n. del ve,o mr.rs, d. donde s despEnd. que 'nolcic, la ncioridd riene sn dieen n la r.iiedo , Rodisuez Oniz, C.dn: ob cn , p. 19 vtduco Mrii ovic, Maio y ors: ob cn,r l4r. rr. Tmbi Rodrguez oniz, Gml. ob cit , l9r _vul gtuit. la neionlidad vla la .ondicin y el crcts d un individuo. en cumto s Fl@iona con P un Ps. una
tc'nohana,ysi*dicq@lrlpenaesdena.ionliddchilem.espnoh,iletuna,.@'
caprub II / Nrrn,Lrirad
J-
ciuddi I81
por od enJ. i./,re.. ta N".rontiddd debe \rn.u .r.e r' fLdo y io " ." ' epcior fbgJ, ro m'Dlh '$ r.Fb ie d" \d. roo" A r. or de ral t.'d or ' rP odemo\ qF ro 'oro
."
".t." -' a e"do, sino que tambin los exranjeros que "i'""1. con l son suieiosle derechos yobligaciones rcsPecro de su lacin
reside en el Pas'ecuan;
-8\e ^ê.'' que enm- h o'a o.a J-u'--" r r.-"".1ti.m ar"et.rmD nenro reolo dc Jb ea..or'c ea..or,c.que,enm-.h o Fapo.or.el,rmp i^11.,,,.r'-*.1.., 'ems e1'L''1 e -'e' io "b' Nr'" :"' -..-,,"",c".porouaoft.etrnd.\rolo.at\.r."tesrondoe1,L,i1e-\e\.io,4br "" ""^'-Tl"-:: :*::1'"''"-'es'onoo i:: J" "",.c""". c"'o' "'-"'*ramar prch''n*' uiJ''r, acionalidd con el consenti'
dP, FPnrcrpiorid"
or '..uen
HaJ'ndr;do
qr''o|e
la''dd-
LoouedrlcetaP\ec:lmerrel"tlid-ddera.'onale')eLanero\enrendmqJe'r \ uro o.,o. .n r. nu orea de ro\ de'echo' que oene' er in 'lTllllili 'r F". ' ' '..r" ru' siilaes a acionales consrDciotles garantias rerrades v Pblicas t""""..i "i"."r t
La docrina
se estableen algunas limiiaciones oercep'ronevexranjeros. aunque "rlr.,, en natefla de nacioali' ineacional los traados inernacionales'r han pesro 'fasis
,. rodo hombre pu.d. adqlir. \olunlsriamenl. una nucva "' ri"nro del noe"o tstaoo perdrd oe l" na rois|dd F la medida que - - | ro rgul l" adqur". I rd.rore' ("'-;,q,rJr'ehrd"ddeleei en mreria ae naciond||'ld 'e pL.d"1 producir'rr'
dad, desracando cono
sus
Pricipios'r'l
una n.ionalidad'"
i)
Toit
p.6ot tiene deho
"11."".,','e..-,g",p.tdddderacron|Jdpa're''perona:FlDe'hollrema'io Li,"' :. p.'"4" .. p'-.upan de,equla, er" {rua.on Er, r"l'nrdo P hr e rdbl" ido "'-:::. ;;,*' ', rema'.onar.\ rcnd,eme. " "L \ 'oru. ror r ro' 'onflr' o de ndionrrdad r".*,, " cod,co de B' ar"nF qL' e1'u rru lo pt" n'rn"r ' librc | Laran d"
l"i..li-0"..
un grupo soclar'Po' muv redui El hombE,pra satisfaccin de sus necesidades' debe pefeecer a
doqLcerepdnndPobren"l"irenckoeu'rmeJnle'"u'dr"perlrb"lione'lpen n'neul Pa'' d"r'miado Lo(l i@ -, oer\on qle no ruera naciorldP "."1..t".1 '.". perenecen los indlvids que viven o s! que a i""",it"" *"., *. * *e""dad. li nacinalidad
,,M.orJ,o"dn
e impone
lIInd^:droc\hb'edPFnu4c"'Jnac'ona daddeongen
adquts
no se le punn ;t.no"' 9o. oa p,ne, a honb, qle es efncialmente so'iable Por nalurleza' i"g.i --"-i.i."," a. *o <le los vnclos qe ns arae a s condici humba'"l
y sPetar s! nacionalidd: a nadie se Priva Esie deiecho importa el deber corelativo de guadr de cionalidad As tbr ejenPlo cabia a derecbo i del riomlidad "
rra,i,--re
'l sala " f Toda !e6om riem d' ' aicul 15 de la Declaracin UniYersl d Derech6 Humos u' a nadie ptd bmnanente de s nacioalidad nidel dftch0 ' .i"i" q ",".*""i. l" pe.lara.in Anerican de los DeNhos v Deberes del HonbE'
ll-. ^.on.,-*"',"",ionl,dddv,enunc,den.undolode*e '"mPeque'rmPr" '^"torq, o.e'rat",'^'oroobligroqo'porlleg,rcrone'I'nc(ed;o'inembdgo "-"."",noro d" i m..onalid.d.,omo l dqJrrcn oe la nueva 'ea odeadosdcgranlia'J p- *" p"' .. p",a c\'rd l e\Frrrc a de aPdrridd ) por l orra pm pedn oe la ","., -. benehcoPd per'on4 tndisna o de mlo' arre'ed"nre que ;;'".r||,,..r '..""'.",.. "n e\ puesados er su pai\ de oriSen''
!d,.sun h$a
.".iii
que legalnente le coEspond "t."'i"", seala Tod Pe$ona tiene detecbo a ld &ionalidad su ticulo XIX pas que st disPesto a otorgla:'Y l oirc de cualquier l I. a"*a, Por f"r a..U"rr". ti *; 20 Derbo a la Nacionalidd' en su aculo onvencir Americra sobre Dinchos nmao a una ncionaljdad 2 roda pr$ deretho tine . Toda Persona * ,", i* i"..,"' ""'*g." a oll l ii."e ereco a la n-ionaliad del Esado en cuvo rerirojo naci si o riene dersho r'r"el dPFhoacmbrl nidel Por ionalidad * -t." .",,-r.enre de 'ua "t,. i;i .obre ncionslid'd de la nljer' publn au" en el D io of(iald ll L c-*".".,.uto
1
"
tjrvo. de ,.' l.benad der 'ni r.duo Para cTb,r de nd.ona dad h ido e\Puera r3r'l .inpo '""-..*r"u"ro"no Srr,le oe Bunnre que dP \rrBunprr'oucde'eriê Dngno
irres;do en que no dejen de
Peter@r por lev, los gue Do le Peenece de corazn v jufdicos con pesond que habiten dennivamene ruera de linculos ebe empearse e consedar perdido l todo esrnulo patdo"'* y qle han de $ r.ritoo
rert6
de la
nacionlidad
os
s..nien1en
pr tales
hebos de la atleza o los actos jurdicos que genen
originn la
denovienbtdelg34,eala"Nosehardislincinalgua'basadaenelseroennieadenrd
nalidad ni e la lesislacin ni en ]a prcdca"
S. peden
clsiicar
d dilersas naneas, a condnuacin se .evisa las principales:
B.l)
1l
De
rcurdo
la interven in del intresado
ii)
Na{tie Dude tener ns de
ur nacionliid Pnvdt e
ta Sl Puede una Dersona Dierde su acionlidad slo si dqiere sinlneanente ci: ,1 :'::lo-:: ,undu,ju .. erdi'.ci o po"''o eoi rl d ;,.,"" 'on'd ';
luents voluntrias: son aquellas que origind la nacionalidad en vird de acto unilateral o, srelmente.del coseniniento de ls Paes, o sea.de la autoridad efataly del sjeto que se na_
{t)
'ierdola r 'e.unplen
; ;,:;.;,,;.:;
los req'
i'iro quetre\rkn Nilac'legrmopr\rdelan'onroa
fuent6 impentiyas: son aquellasque

D. .ue.do a
se
inpoen alsujelo, sir qle este enga decho a oPta.
cando ella h sido adquitida Por fuetes naturales
8l)
1rl
l raturl@
varias o
de operacn de
feDle
tuenies
individualB: opran cundo la nacionalidad geea respect de una sola persoa
rn 'r!
NoSu.na akl. litrmbeno: M
tn Co,rtnci
de
lqa
Eda \crad.J.P
16
rb)tentes
slectivs:
m!ch6
persodas adquieren por un mismo hech o aco. idnlica
v Cr Declad.
lanacaLidad de lanjcasada.ene oro! se h bro rcmo b6e prlo del lrbro d. Marchad Sctrs' Lu: (Lima,si edhon1. l%5).P 2.
ii u riY.6,l
de Derchos
Huns.
ii Convemin sobre nlc ion'l idd de lr uje r' Corvi'
hnrcio: de Dqe'ha htattrtttt'
Ani.ulo 15 de lDtclaiacin Uriverlde D{echos Hurunos Rod;guz Oniz. Grnn: Ob cir'.t 26. Ma.;andScm.Lu I /drd" { de Dt.hD tnrnd'iont
lLit
soedironal' l95) p
" {,dn!@.or,.,c.,-n, ob .ir. p 2? '- \o!nr y 1a - R.n-q@z Alcal. s trnbho: Mdn!, | l C rd na t2 Corrtrcin d t ontao lcitad.) w 17 On.Cermlr: Ob cn,pp.27y23. " r*t",,r. uo"*"nr.. nronto, I idtuao . Dredo 1,r. n.iont l4ban, sir ennoi,I, 191l)
.
qSO
l$! c-- *
BJ)
L*".r,. c-*..ionar' rono
/;tsr v?" '
Car,,r" rl , I.,*.*lra"a
C.a"a,* l$J
e
De acurdo a la prccedenci de
l fuente
,hr
t!,,rr8,i'5 '
ts
d'Nho
d l
srgr"'
e vlnlJlo _ i
n*en;n rn
rusd o,i ,n o de aqLelrre agrno
(r) fuentes
doo p..oo
nlurales. botogicas u
de
",,"".io"",
!
originariA: su li'rl"r 'ra PU_de er le8'l'mmehre d" boF nen@r-r14'on [o \u 1.,ona|dd g'ner"d""n l n"rua'r'a PoeenDlo r' ro aren ado'(onLr p'rL o de e' a oor er ro uron "l rio "
",'".
.e debe lene-
rb, Fenk\ leEle\, dquirids o derivlAr
'*' -
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seala
E'l de
1d.
df':-:,:. ;' ", Jr* ro' P'0"'

^"i" ej'-"-. ''1-'""..
de
omrierc'omocone.u"turaquel1a"'o|daddero'pcdrdere'neln'ro
Ld do lo" Lr,,mo.
e como "n cLenk ekT"nro de nla.tol +r'end
"crorts
N,o" JF Ja o-lrno e\ rl lJidda en el oeR'! ho
i"ria., o"'. ti" tl

1980.
* *.pler
Poj'r'o
eie .nr"m".
los quisnos que el ordenniento
pua rcvocalla
-.
spedo de l Consriu'ii De las clsificaciones e{puestas, la ltima es la que expondrcos
C)
Fen16 de
C.1) Fentes
l, Naciotalidad ntml6
seg.
se
plican et l
c't!
d 1980
Se dividen en dos: Aquellas vinclladascon las circnsta.cid del nacinienro de la P6ona
""',m.*t. m ]i*peo" odenamFnros rundio e elpa'ado."J naban quc e olo "rPadre el qu" .-"lg,no' tllJ",r,',"."|,p.0..^.n.ldad\ ",1, hro tnl.audlrdo la r"nd"ncra qu" ha rsuido l enLt ro" que * en.uen, el nre ,o eBUn\e,eno\.hd{doPemrirrrr 111"",". ",0.," a.ualqlrea de Io\ do' pde' ni n Hu"".lr *, 'menre
'on'r
r" dd\o0rdoo.dr'po'i!one'noturaqueronIndepedenckdel'eloJdelangreadmi_ p.^-" *.- de un b'btlo. e' dqir' p"mrer e labler e el v nen'iondo vi' ulo ll
^". "* ", q,"".'*" i.i."."" ".
oe aqelen
e. el \ rr' rl de la F'acror el que pemr'e qLe er hrl ped' 'er coo' po' r'r-o l c, l P"r"necen el o lor o"o\' de modo que pueda eFn er lo' 'on,le; ral Erado.omo n*,onal sulque n prriurr de lo al error' no ec ia ,-
ptenit'o .oD \{emo\ porenomerre
(a) r
5u
s,ia6? o
dereho del suelo4
rJ i..."*,i***
elc ro
luCd donoe r nl< PM ere Lo p-opro e' r"cer pnmd ra n4ioaldd del ' j i-'* cado por er Derdho rnremrrcnr'o pr,o un.e,,do "n "riro;o adems del llaDd letiono fuq sea, abdcando el suelo, subselo. espacio areo y nd rerilorial, s:,:lcs!' el tPoT sm chirenas de y aeronles raves que conp'e.de )as suena llg&..I-qT qe rcsidencias alttqlo.. ias alta ns en v ire', as'nryo c* q a. mdera chile que daves pass ante or@s acditadas debiddente rep;rnlaciores diplnticas Sin embaso, er este ltimo cae, se discute aclu'lente que
elque na v que le ororso l na.ionl'dd orisinF"
cR.ro6 dle.lo hunno'. deologrd J ldo que lo nen a unt p-" su na'ondlidad ae origen Debe pe ren"t deec5oa Pre e<rcanbrd emo',-t.
rlo Ind.vrduo. Por mo'rLo de 5u5
nndr
h nac ona|dd del p dnde

de
ha !rnculado''
t..,l.
trate de lerito'io hct' PWs' n& En *"*'O".le la ivilabil'dad diplonticd lirtud dd principio de extmre' iity. q el asq .ii"iia", 1,"i."u" q* l" e.bajada eF Pae 'lel Teribno del E$ado acredinle v fue'a de diolo ' se dcomba dePlor' ii.".enb;n el leriton del Estado i. aipr"-l se enPtea 1odva co frecencia p&a refen d conju o
L&t,le8"le"
l" neiorIdd enthilP 'ondedo ripo':
re-ioro. l timin e'r'aretrialidad

de
*" * i*, -"q*
en Fmro. amp|o\,.onrsleendqurqr Ln nacronridad dr'unra dP l onSrnana ven eendal
DrUlee,o' o risrnrd.le delni.ione d;p'omali'd Pero { elininado de la (o1\encrrd' e' I n-o e. m' que un in o.ren:ble !.ion por lo quP h 'do vren..ob " era.rones drplomal,ca"a que l vio @s De' El ,s solt tiene su tuNlanenlo e el afeclo turaldel honb porei suelo a l de'r Ano, B.l'o. ru.lrh,oo la p|cd ion de e{e i'km" 'iedden'Lvo'enoh'mo hoqueod''rqu@ pd,Prmerna'de p.res,o nue.d,nranc ri q* . lt".i."' -"" que "' no d" lo' ''nl mer6 sooc norro'. ceeco ,n iordo Por aqLel Jl ro al 'Jelo n'l
preia aconu'io'vmbr8*
ms unitersles y s indelebles del
cot. huao
'"
'
rk' N 3 'r'o r l: &r r" - .:: que ,rer 'e unri4 P"'r ":;r,:r"b.': 'nd'r'n \oll qm.,r" (or ruv ouc 'r,)i,T$ir'.:?T;::;',;.'.;, ..r"" .,"."F," ,-" ,,."^.. J.Rr,o.sOUs .iie de lOL qe \iCn'hc \o p l.-. ., i i:*;*.r Llv.+e,Lrr..uc'o po' ro .nor'.p e.io oRk. rr \ sor' pr' rr!
labMe rc.
slln.a da..cha
det suto
s onsen en el
uo vez confenda la llamad cara de N@io.riacin Este p.ocediienlo de adoPci' es de cdc1r addinisrativo. priciPardo en las disdnta etapas el Minifeno eionalidad L h & Iobior. una deteminada Gosemin Ptovicial o lledencia v el Pesidenle de la Rpblica Fdio a la realiz@io del prc@timi o, debe cumplirse con cienos reguisitos que el otdenanierlo jlldio contenpl, tats como edad de qui slicita la racionalidad v capacidad pM lodet oPtr dlidftnie Dr la deionalidad cbilena, perc tmbir ilebe cuDpliM co un ljno quisito' luego ds apDbada por el Miisterio del Idenr b ocesin de la racioalidad chilena Perc an no entrc_ sd h cana de ncionalizaci- El fmit qD debe haceM s l nuncia a Ia neioralidad que s bn hsia ese momenlo. Este eto uilalel no e aliza les de la aptobacin dministativa de 1 otrcesi. de la Car de N&iolidad por el Ministeno del Inlenor. porqe no exisb ereza de la citd probmin y pod dme un cdo dode, si Chie no co6e naciooalidad.l pesoa qe va 4numi a 1a Fopia y qle se lransfom en aprddar5 por dicho acto, se mdene en ese esiado! !ul_ i.tudo n derecho humano p.olegido y eco@ido intdacionalm e e. la actualidad
s lcmza
'nn Geo y Roma .n !od6 16 lesidrcior.s d. l tisedd, .rconrmos exclusivert 1 itr 5d,3!i4. )' stm. por el solo hecho d.l re,niento, el ho adqDire h mionlidad d sns padres, sin qe rrya np.nn
.ia.dknnonoenCueelna.imicntoseefecnj":RodlguzOriz,Cemln.Ob
Mehad srns, L!: Ob cr , p. 60.
Nosrcft Ak al. HuDbro: Mlrr
t! t
cir,p ll.
a .!!e
di' Rodsnezodn,cemjnr ob cir"p 30 on'ton -"^*o 'n"d-p'4'. ,a " l'rog'o,qr..,.*o ud'kat.tt'tuJdana L'\aL'h td' or ret no\ \ \ l!; qn6nt .,t o tt' Da'.\a t
su d;a
inciDio cncentra
f'urbhno
qrc
h4i'
del hobre el e$lvo v
inspdblr
'cce$io
ciudadano
C.ntitu.in
e I93
.rar
citado), p.
'
ciradoporcruchaga,Misuer:I
No.ions d.
Dth.Ink
ocional(ssriago !tredironal 1929) p l7q
q -0".r, p r, 'o .mc @ d od'h @, o. | -dos uno d_ -;..o ^.,o c.lcbrado en Ld Hyr n l9ra. dedr ahaci. deeable tuir dd Decho q.los Es6dos se Inrmaciol, .5r@er, etr.jericio d. s! lib.tud de ftsldenra.jD n ndena de nacionalidad, de Rdu.i.r lo ps,ble los r6s de aFddir.: iden,D.3
o"
l',lG
o dprmde
L",p'rdB e en'1.'mpo rne
o'
ar nr'iar
J4 C*ode Decho Cir.ion?l.
Tomo
ll
'l' rz'!
c^p"r.ll, r"..-r',
c"*
185
unidas or La declaracin de los Derccbos Hunanos de las Naciones
an'ulo 15
se Eiee
! oa iacionalidad: 2 A ii.""-i" -*. """ "*1.*ridad: l Toda Pesoa riee decho i" ;;;cionridad nieldecho a canbidde Dacionalidad ' p*ilJr,*""*"."
E,aconrerencideLaHya.rso*..,.,
Ersona perda. nalDnaldd rn dquinrord eLprs mraen su ten,ron"a pe,Idodelpr5 donJe resir"'''
Es obvio que roda pe$na del" es JUro que renea el derelho de
iadt;
p\ , . ," n^.on,,tad ," . ,dqdd ,o -.p. t"t l'I",,,r"t o. "," I que les pemtre LUmpllend -
;,: ::,';:,T;;;il;ii::*sl'tt'.*:n::
tl::]"
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oe
ell. el l-srado otorC' el honor de obrener ld
n^'onlo'd
d Lnd
PeFola "n ra'on de
menh
rn r'\r.'oJe*'"dod
pa'oal"\u
'dr'dd'od
2. Anlisis de este cptulo A) Fertes de la ntciomlidd chin
:r::"Tsr1i:iliTtill:i::'i+:riH::.:".'"..ilffi :**i,TlHi.r;i.#"!i:J: R::"::x11i:::,:'J,":"fJ:':'l?i.li?iil,ll,'iiili;;;;;" i'i."", r'"" 't*t'"' i"'r*u'

aporte
a
la sociad nacional o intnacjonal

de
C.3) Otras fuenl6
ordo
De4ho ConPado
I ;l';T$ii:, #iltil'ff h^q,e,. emreo.poOmn

;;
:1.
r"1"i.ff
"h:H.T:"1;"iillir.x'.'";""J?:fi 'hilenl
optar por la nconaldad
n*'3:r.ff;1i':::.".:'xiJ::1':lT.';:::]::"':;':'T:ff:jTjl::1"s,''1f"""'1"il Po ejenpro, en Austnal B:r'1" ffij"i;;;iJ".terior "Y{: !ivlll':::11".::: oms pc* done ;; omblo,iav ;;i;;;j;" ;iil;; :'-1"::T::':":":''::i:f; " t" p.ii "; ;ili#;;;;;i;;;ri.".'" fTf :T'l::'":::::: :*:1it:[ """"'*"";i" .e'.* .r . ." i".^ fl?:.', i;l; ;:l;; ;:;;:; " " *' " '9- i,,'t.:'.-': i::1."'::l:
-.]"*r'i" .l*, * '*,'

.
:ffi f lXli :: ;:T;?.T ii:',;::lf;";ff.T1: tr litf"i:fJ":"T,T:I loArabl{idoen tbnuftc l" v 4 r

de
i*X ;::#'HJ.;;;;;;;;;;;,"d',.1i1 -ar"'e, ;;:";"#iil:.,;;;;;inn

",e,""i"
La n*.onJ ad, en
e cercania
j"ij:*" :::"::""1:,: ha'ia er pais
*
A
la lev' v L6 ext.detus qre obtDvieren @rta de ra.ionalitcin et confornidad .'LG que obluvie.d e.psial graci de cioDlizecin po' l'v'
I-a ley
ro,
chilena; de otorgaien_ reglamenlri 16 p.oceilimientos it oPci' por la ncod[dd de un regisrro de forcin ta ite m'ionlacin' v ls cris y " n.e"ti, ""n""1u"i,n
:: ::'r:fi.ii:Jj.;;""::1";;:il:
r,ur:d
:":l.fiJ'::"'l."'."**;,tt,;;;;;;;;;;;" e''i* " '" r'

ls
enlF s en conceplos nacionlidad v ciudadaniase ercuean capiiulo' de este l lntroducci en como ya s; ha explicado
il;:;;;;;;
*'":. -:r:1!:: :':l"iji.lLj on q F 'on 'rPad

ualaci
de eero
y esPe'Lr
E$e anculo
p;.".. *.erales se renen a las tuenies naturales 'r*"i. i* i"'

C Egn.los
enrein ratim sala las tueles de la acioalida1 chilea v efeclrl Na
de
la
resares v los orros dos a las
-Rsr$ drin$i mte

o
: :' ;ll{i.;1, ;1.1;1'"' ;*rr.';l'::tffi ";:"'j:i;1.;r !,i!l (|.; dd. pd. de lr sobermi. ejercn v depo{r "k 2lr'
'ndiYiduo
n
Lnii f C,sr.t Dt./r C,nJ''r'l ('tudo) pp 2l?)213 qu' B eob'nado sleb ma ddemiid mdd el sbdno o r. aquel
'
.i:ir^ti;
&mblo!ropuld
: idem,P
oe,.i,"rl."re.H'.*o,ir--tdtCi,dd'.LnChiu'in'I%Ana\cit^do)p90
c"pr"r"
r'..-, y c.*-
J'
i1!
187
l$f c*.,r.
o"*.r" c'"'i,*itr.
roDio rr
/:i,srr vl,. M
4.1) renks rturales (a) Afculo l0 N'

Deera iotua.
.1)
1
-", !'L". a ",'

o,
or-o
o oe Cobe oo o Poo'' l lP
r'\o
r ro
o'e
r' roIF a
ro\ g ro\ o
{&s ro,
Son.hilenos losqe nacen'Len terirorio chileDo, ya lea Eal ofcro'::.

hace directa refecia l i"sso ycorsag laegla gcn.al en nateria de naciot dad Sn enbeo, ado seguido consg dos excep.iones:
li*'t*-:,*;'';.*irilii;{:it"#":'r:';i"::1':':;+;
Hijos d exlnjerG
trtserts
Se enriende por rrnsere a aquel que se e.cuentd de Paso Por Chile. a aquel que no lienc e^ !i pais su residercia penranenre. De euerdo con la denici de la RealAcadeni. de la Lenga panola. asenie s el que encuena dePaso.noEsidiendosinotansforamenee un sido.
An oo, p.o. .popr
JLn h'"
anerenene en Chile. se aPlica la regi. geneal y el qlc na.e e Chile que le lueraaplicable la *gundaexcep.in que se ra1 a conituaci
a.2) Hijos d Se
icl..
De..or'% ro. r elpdo l. m"dF.or clrlPno'
f rr eidoteo ) lo' oo oeDer en'orr
*'***n*$ffi ddil;#;ffi ;r'

i.r'i r": r ;:n"' j::':ith:::ir;:":],ffi",,lj,i:iili."{.ffi
e de
p*o
por r-h le al mo.n'odn
algunodcPllo'
*r
chileno sin
'r"o'ts-.
ms, sall
dt.njes
e! sdicio de
su
gobiemo
quie que ambos pades sean ext'anjeros, de 10 conrrdio. cono va s ha dicho,.iee la Eoh la frase al servicro de su SobieF Seneral A la vez, cabe considerar qe en esla seglnda excePcin no" nnplica que el pad o mad.e exranjeos, o ambos, se ecuenten en Chile p.erando enici6 al gobierno del cual 1, ella o bos son nacioilles.es decir,es necesarioqe hvan sidoenconq. dados por tal eobiemo pda esos efe.tos.
No obranie lo ecientenen expuest. en los css de ecep.in aqe se ha hecho mecrn Pde oplarse por la nacionalidad chil. La ioma de hecr efedivo dich deecho de op.in se ena* rra comeplda en el Declo Supremo N" 5.142. ya cdo v ss odilicaciones. llanado Lev G Nacionalizacin: selndoF, en el ani.ulo l0: 'Debe hace6e dentro del Plarc far3l de un io, conrado desde qu el intesado curnPla la nayor de edad v que debe electuarse ante el Intendem. o Cobrnador respecrivo, en Chile, o ane et rePesenlame diPlomtico o Cnsul de la Repblica r esr en ternorio exranjerc". Si las pereoN iclidas en 1as excePciones optan por l ncionalidad chilena,esaopcin pro<luce efeco remacivo haraelFonenlo misno del nacinieto eputrdoe al oprnte. .hile.o. desde el nnento de s lunbraniento, sin solucin decotinuidad
t ': r*i;'*{l'j':jj, li*;i; jlrui r,,,*t tl-11",* ,i'* * :i rul** I ",:ffi i 'i,i:,::ffi jl;" l*1,,:",rit
-ffi
.
:';..:;:l; i:ru.;lr
i'iili:::::
Ti'.,,,..l",:idil,,i.'','ii:'.ii"litttif f :r'; :";:x';';'I ri :r.=::l;iri;"::l"ll*lfi "";r;:;;:t::;lH

, 4rluto l0 {"lrcarttdenacionalidcirl
r.rauee que son crrilenos ros
(b) Articulo l0N'2
(ts
rsn)
Respedo a ese numeral, bay que e{edud diveFas pcisiones En piie. Iug debenos *idn que basla que uno de los Padres sea chileno, n abos cono ea l exieencia que Preselba h Connnuc!n de 1925 Adems, al8lno de ss ascendiees, sean esros sus padrcs o abuelos debt poseer- con amedoirlad l nacimiento del h,jo,la acioElidad chilena en viftud de las causales l ' :1" o 4'del anculo l0.AsimisBo, el hiio debe baber nacido en erirorio exmijero de qe .ualqu- ' oe lA que esta epresi comprer enlen<lindose la Repblica, padres se hallaa en a.tul *vicio de dt iodo servicio realjzado en favor del Erado de chile. Pues RePblica es la loma de sobiedo arudr de aquicoo siPle nodo lacual no deriva la nacjonalidad, ile manemque hadeentendefe a nuesro Erado En rodo caso, Repblica o Estad estn coDcebidos en senrido amPlio no eloo
Ahorb,e',, ed,.ron..,ual
le
ldaon!iu.'onelinio e\'Cen b
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ei
Sntiago o al ltendente o Gobernador, si sideen
1 r'r'o _t'e' ,-ne,ioJ'rd a ele\r'nrerono\o'r 'i" L"iqu t'" ",-",.".,p,'.n.:"",.ndroD dda1-,ro'" , .i:o:, '. ".0 \ no 'e' Lnc:" " ' ^"'1"'' "" l''"""''"
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De'elo SUPeo: Hay quienesno Pue.len nacionalizare segnel aiculo 3'dedicho o crienes. hr! po'snPksdehtos ts que hayan sido.ondedos o Procesados actualente
que se sobsea 2)
defiitilaente
a su resPecto.
Losqe noern capa.nados Para gana*e lavroa

que Puenen con las buenas costunbe\.l Los que nomalnente se dediquen a r.abaios ilicits ooral yel orden pblico por rzones de see uridad Dac ional Peoas cuya ncioalizacin no se erime convenieile del oden poho que pcjquen o difudan docias que puedan Producir la alteacin
" "--l:iil;:,n;nt::l ,.*,"0""''"'*"""*.1,1i;1ll"ll.ill"liJ1"l,;.lji:J;i'"J:i:"iJl,]."",lli:ir.1 ';,::,"1 t".11,i,Ji: ;';;:.;,il.'q;;; : ;':::T:";ffi :" ;"*^:;:::::..i l. l'i"ll'J ,i "i ft* Hi:.":; ;:"!::':":iill"'.:t:;:,:T.l:
""
.jl:t:, explicalitos t_ tJ Eetma

-t,.116
de
s)
Los
l'
Naciolid nrrraris lArriculo l0 N- r, l

Son chileos los nacidos en el
que pueda
afe.lala inlegridad nacional.
plr e1Pesidere de laRepblica po' D&' Maerialmente, la cana de nacionalizadn es oorgada eraJebtq In(\ooe'"JUcidre34a Inrerior p rerio oel { el N4rn Lo SLDredo e, "nJado que qlie i' qLe der d'br r'J"d' pere.l oe l, RepLbl'c '"r ':ernpre ' nr-. po' el "\0 ' cn Furza dels Deceo 8" del el aiculo en ta$ti;anenre carse atsuna e las causales Pelistas N" 5.14;. siendo ecesario el acuerlo prelio del Con*jo de Miistol36
rerilorio de Chile ple.len oprar por )a nacionlidad chilena: Excepcio*: Sin ebago a.I) Los hijos le exmnjercs e Frvicio de s gobrero' a.2) Los biios de et.anjeros traseites
en tc_ Sr chilenos los hiios de pad o nadre chilenos' naddos en ascendietes qe de sus algno rirorio extaniero se equiere de ss padres grado.es decir'alguno segud o de hrea recta Dmer lird de lo es o abuelos,haia adqiido la nacio.lidad chilena en
r debe dejaroe Del ororgaoiento. denegaci y cancelcit de las Caras de Nacionalizacin de Exranjera delUi' por el DePaanento llela'lo acjonalizacii. rancia e;el Rol ,le c.n;s de Declo cor Fuon & n*terio del herior. Dicho Rol es p1blico, e conforBidad al anculo 9" del Ley N"5.142
(b) Artcuto 10 N" 4 (nacionalcn por sracia)
nacioalizcin por honol o gmn naciooaliz'i" Esiablece la por le] que corsiste en que son chilenos los que obtulieen especial eracia de nacionalizacin polue esra nam precisamene dterior' cionalidad a h o rc exiee nineuna ctase e nnc ilermedio &l naliraci; F bs e una eracit , en u reconeimieno que hace el Estado Por um d' pd\ J 4^la l por apor peoq Conqr".o,1d ea . lo' merPcrnflo' de una 'n Ln nacionl ma '"' De hnid oL'e pot ! orleno\ lo' * 'i-,,"Jq," "'..* 'omo qe reguten los hotroB "nideoo ticulo 6l NJ5 de la Caa Fundanental establezca coo natenas de ley las nacioalizacin po. gracia
rblecido en los nLineros
1".3"'1'
na
) ;nada.,adqird' o teles 'Aruculo l0

a)
Cartt de Ncio!liacir
{Arrculo
l0 N" 3)
cionlizaci er conlomidad a la le]

Son chilenos los que
N'J I 4'' son.h'eno. lo, etr,anjero( qte obrrieren.ra dc
obluvie especial graciade acional_
8.cia (Articulo
l0 N' 4)
pbtics a los gtandes servrdos

puede ser' tano delPr' La irrici.dva de ley.que requiee Para que procela esta nacionlizacjn sidente de la Repbli.a cono de los Parlanentrios
B) causles de prdida d. la n.ionalidad
'!
alextatrjerc imdrrPen o El Mineno del Inrerior catifica si.ienos liales a'cLdenles nMd, (ani.do ?i
to lasideno?m'
't
naciortidad chilera
se
Pierder
* *
ffis
2r del
DerdoNo5.142)
:fi"f.::1"':fi i!':'!iili{ :Jr:li::ln:xHl:1tr3f;'j:ljl,i:::T",1 iJ"',j:ffli:1i ;;;":;';;"-;; ;;;; ;;;; " r, i:-r"'^ r" kv q* o*s"' ta coi$irucin c* Ega' rorj Lurr
Cuô
t1
t.' Po. renuncia volunaria manif6tr nte utoridit chilm compelerte' Etl enunci pis extrtuetu; e o podu.r efect6 si l lF.sora, peiiamente, s ha na'iomlido e
1." Por
Dd'o cotitu.ianal lclr^do)
rA1
decrto sprmo, ed @$ ite h4G d Chile o de su ld6i
pmtcin de seni'ios durante um Suen
'xte'ror
ere
;?:"itrr::,ii'"1ff5:i1,ff;:i:ii,:11il:""'.'""'"i;'-"i:":1li':yli::'"'i"i"liil:i"rii":"
so
l'Po. c.ncel.in
de la
crt
de
Dciontlizacir, y
. D..ha
cat r!.ioral leirtdo) ,9
206
:;: :i,i;1";;:l::::;l::[]:irli :' Tv.:,',; iiri;;1":,]."";;: ;:rl i.-. " Cl. * * l" st"...ionalizi
, Lo
r;-.."" D. ",." ( rr". /rd
's
S'n embargo- o esun obligacin r.c'btr lal hono
o3t.1du \ o\d'r'o Roo :' a' lot' t 'ol.t'gu' lo3r'p<0 "so p3ra el ben'iciro'
Por grci
::-u
'1,'lo eJ e rvoqu
l racionslizi.ir conedida por grci.
''
N.:
eia Alct. Hbeno: Mdr
uat . ciutldana
citrtt
i93.,'r"d' ('ihdo) pp 33v
34
t90
Cuo de Dccho
Corfi!.rnal. To.
u t Ans|.
vit..
cp !ro n r Nri,hd
n
ciudd.,r 191
l n.orafdad chlcn por.alquicrt de 14 cru*lA e\lbtfrtr en esle rli.lo, slo podrn s.r rehabilitd6 por le'". l'."d. " i.m.elq'e."pFroel"n- on,|d4 ld aule' I rcJJqledar'tlol0 s ',kr\d.enrJuqueeil. auolrdturelPoderron'i!\err"op
I o\ que huhiercn p.ddo
diendo la auloidad. sea lesrsl.liva ojudicial, agregr nuelas causales
*f.:'j'::,:"'ff: :i.i:JiJi:1if i,::#:'l":l'.:H.il:'fi J:"LH|"T":"*: "" j:::": l: .i ::il" T,;:i* .',-::"'j*::"-:"::r. : :" ::."Iir::i.ff "il::#:
F"
-,".,'."qL''' ;.;;,";::,.;;,"; *'r" *" $''il..l '.^ l, larcuro rt r" r: eorcancelacin
+'*"^*
,L co'{re
c!'ta
'k'...1e
e\'mn"ood"o" ''!'
de t2
de
ncionali/cior
B.1) Atculo
11
N" 1: Reuia vohDttri manf6(ad nte atordad
'ilen
La acionalidad chilcna s pied por eruncia loluta. maifesada ante aondd chilena con. pcrnrc q orrrcn, r Je. ,, . o rer o no oper' l p( drd. de l' | " roaal'd'd h enporlr'h
dJ.lu'...ondorc
or auoridad
"oqLee
ne \nd'0q4rrerd\'undPla\olunradJenur'apood1e
tr'.':,.. -'.lo t',tt "t to ''o n tato" l de ld '",." haa'rdo r . onal:/do'"gn loor'p\oa el dLulo l0 N r aonene' ji.D" - -l'.. pt \o t4:,dr'Mi,r 5 _-^,.^.,,,,.. r^ ,--,,p.,n en De.,r. Sroremo '^" : ;: i::"" on ", ::l: :::,tT:i::i:::,i;:::J;"); pot r que p'o'ed" er'L rtru o 8' quelk ar. .:' i;.';.' "." "",,,j" -"
F;:;*' o.lrido
"''
chilen comperete debe entende6e el cnsul chileno, si el inleresado s encEtrii en el exrranjerc,el Depaf!enr de Extanjera y Mier@in del Ministerio del lGnoroel tbp. nenro de h OncnE de Eairanjeria de Ia Gobeacin Prcvincial coftsPordiee. si la persna i.
otorgado Q. se haya
Oe hayan
coi irrfrccin ala lev
la hechos qu haga indigno al po*edor de sesui' nameriedo
cr'
de
Que la
en l Lev N" 129?7 de Segu_ pesona hya coeti.lo lguno de los 'teios conteopldos
Asimisno. para qe Ia enlncia produzca efecos se quieF que prerianee la Persona se a\ na.ioalizado e. pais exranj.1o que buscaelird que los indilidos lueso de renunciar asu.
cionalidad, quedeD en situacin de aPridas
upFmordld"Jo t1f,'deI\rrJ"r? r..dr..-,,ondeDele"rJ"rrpormed'od'uIde'FIuquc l' resrucon que can erel(-rdde
8.2) Arriculo
ll N'2:
Po. pMtacin de servicic dunre n guena
di'rn
a eemiSos d.
Chile o de ss alidos
En esla causal se pierde
h ncionllidad chilena por el cnPliniento

en
de dos
requiros copultivG:
'li^ \on'ecen!r ",r,""o, l"-'-.rdde'u an m'"na'e ck han oe r''o rrnd" ll.l"":;.,'.';; ;; "" ;;,r,,,"o deba e, rundada' v d"rem'iadarente Pi er pF! "'*"'.- tu ro que e{tu deben erpr''\e ;';.;,;; 'v \e/ e1 u' /on"ro per'r!o elque \uoremo re Der'o ,"*."*. r'-,i"* "."\ e "'r v n rn' "'3 i,".,,'" l .t'" . r ** dclerdoo(li on'elode
t@ci d l ncionliacin por srca ,^dme e"\ol.ual rirar elrrcrlo ruN"' Jeid'r'acoFscio lrn'ionli/rrnPJr 8rB,) Aficuto
r) Quechih estpanicipando
2)
unasuemcon otro Esado

icios alosenemigosde Chile ode sus aliados'
ll
N" 4: Por
Qe laF6ona bya presado
se
Lo que se prende e. estc nueral es sancionr a quien ha raicionado a su pata'r ' Por lo ol v deb; elac;nar con el delito de t.icin a la Paria, sancionado e los ftculos l0?1!r v 108$ dd
En ere caso tnpdo la Cdta Fundamenlal ha precdo qu ciase de semicios han de presl'N
para
.r"","'-*".*p"le\.rtlo(r'r"'oc"'rnildbiendebee'e'tudroo-ndode
concedida por ![ 6le cas el ConstfuyeDte no esubl@i 'usales paF revcd la racionlidd del dNccroldldd que a l mple por dejo lo al elelto , n",lgrc rr, , r n - '..*.. Flo.atonde la let \ldo Lardop{ron kr
jnclrir
;ueden ser de cualesquiera rios, de propa-pada, ec
en ;na causal de Plid de nacionalidad. Perc se ha estiddo qe dichos seri'is clas; y no slo milirarerq, Por ejemPlo srvicios diplomti'os pecuii
bace referencia aque esa casal se aplica cuado dichos
Bl)
Rehbitiracin de l racioli{tad chilen
l expresin o d sus aliados
sfl'd6
0 a eneigos de Chile, es decir, a los qe conbaten direclamente conrd Chil pw' gued canb la anterior, chiler lo liados de Por cuando se ha presEdo a eemigos de los den envolver varios Erados sinuleamente"'
ha; prerado
calqure & cul fuere la az6n Por la que una preona se vio pri!'d^ d la nacioalidd chilen v dictada al lev de edio puede ser rchabilitada ell; slo Por n sea la causal apticada a su so, que de alguna .turo. sobE el rena, et comisionado cnn *al qe ello debe r as Pueslo aloga : a la ciert lo enos, con ella o dene Po a, *ra Lculta.l s asjnila a la annisl. p'ivado de la nacio ra aiguie que elque ine gnve y excePcioal a *.a."t a"i" ".,-",1",0, Mliddchilena. la exigenci d; que lahabiitaci. seaei virtud de un Iev Ia esrima zonable v lr.t"...". p". ii_tlg"n*c;n de la ne<ti<la.le Priva'in de la nacionalidad coo por la '
@narcirque iene s
"
Evans e l Coadr. Enriqe: f Jurdic de Cbile.l9?0).p l
?lan
Coriiu.tr Patti'
Rpbtna d Chil lsantiaea Edtarn
restitucin"n.
y
r'ElchileoqEDillraEcontrsprti.barobandesenemigas.sic'rigadoconpFsidiomYori$gb
Edo
a
\edu-qo
pldio peaduo''
M,iinkovi.. Mrio
onrz,
or$
Ob
cn.p
15
Rodo'suez
cer: ob
ci( . p 49
' re
h't" m,ma d; t m:pen, -n. jm a presidio p.eruo'.
QirzioFigucnedo,ror,qe Mo: Ob cr"p 50 Molin? Guaik, tlemn: Dr.. Conrt,.,.l (CoDepcin. Elforial Uriveîdad de Concepcii '
cda.uda por er Mjnro vi.b Hemndez. Itlol'ia cur. Hein: Dsi?.r, rrrr.',1 (ciiado), pp. 103 y l04.
l93l p'e
auas
ojdatcs
e la C.isiD d Estu,r d / N,v
C,,!.i
*sin N'65
cprrio
rr /
N&'omrird
cjrdm 193
t92
Curs
Dehocosn.ional.TomolI /'43" vL"'
C)
Acci de
re.lnacin d naciorlidad
- - ,r- \rpe' l.i, .,"",;",, *

r,"U'o'd''o
L, ciudaitn ra,i'ito' nu""
ra d oee
.l
dr''o 'norgldo de de
',,F
r\o d'rdoaul 'nJ 'erc'lo 'od '" "r"nrrrJdPcro 'orno | -'-
_fa oeMn, kldt por clo o resl'ion de aulnridd admiri\lral qxe la pri\' d"! por crrquem a-'u no|b! nc;rllidad che o * l ds.onora podE rNrri por s o @nGeT la suprma nte ta corle dis. pr/o rrirra de del d.rrrc lTdo ] q ^que der a'ro :oTi o ro"t*'o' \bpender ilil;;f;;. ;;i.;";cion der recuM '*rucion ;rlomde *' d40 oe ur' relur.o d la\or de qune {rdn tldr'e oe F'am\o'& n ('ron f d"r'o4 ri ra !-nrta )L) Je e.'ro\ dp n4 ,o.
D.
, ue
en l Conslitucin de 1980
i.) llcllo ll:

.1""
*'
"iuduano
derclG
ia
de td e),J.n.
's
h') tn cu dtro-* '*ror "nu*- oue pena ;e'do, ' or".gs loe d'mho5 de 'u frgio , .^' .a a" "iua"O""o re' @nnerr'
mPldo
di(iocho a'ios
de edd
que
ro h! \ido
deop!r5 carBo\ de eleccidr popurr
:eda,qu.
h consti'ucn
o ra
al
a s Puede serdeducida por el fetad o Por cualquie isuai que en ld ac.iones o 'recrsos de proEccin v de amparo'
nonbre luego no qiere mandalo.l '
ebi br P.o,cde.onzcrosue.olucroe\deallondodP\adrrrsrr\slcon'euetid no Puede i ek e e ra a' nrmr' e1': sen p'.,ce le' o ..;n. lud;'ral .J. < '4 b qe d"b; .u.l,R' a or" forla Preri"r"' en l con ru''on chilen' o ha&' ha de habe privado a la Pesora de la ncionalidad c) '' El a.to o la solcin*lidad que dich pdracin o dlsconihier0. nold hacer lrcabe le i"* o*"""".'- r"tt"..PFs" o r'crL " el _rooe l re$lucin !on'r3 e'oJe r E ir.."".'" - .p"*,jcaur Pr\ac'on o de\' oldtm enro de la t ' ron"ldad 'rien 'e-iq.. *plq*. d) La persna dene ftnta das Pd deducjr la ecin' desde que ha toado coociniemo d'
1
k efieft 16 numtrcr 2' t 4' del 2rl'culo l0 el 'ieNcio de *,,"a,* 6rrri 'ujeroa qe hubie*r 6tdo r*ndadcen .iudadani Ijl"ri,i* -"t"* [ p", "" a" """ q re e oprnior deAl"i'n - - ,"'' lote ele.rua el n"urrenro .onrr'u' onal d" l ruddrra l" i'll l'"..,,*". r'" o. *""dee.oro un de'aho c"neri'o de ir'o''o' ron "r ordenarnro en er eie'c'cio de d4 f3 url,ds ';.il"":"';;i.;,; .. 0,"r. e\p':d .on'Ftd o '|er'|/ar
Oe ro. crtireno a que
que en st pdma paFr{o e '"l o,.Lo de lo rod'-ado en ere pcPpro < d'be 'on{derar er 'esurdo !rles\olro dPdho' que 'e rP5on'ag a i,.1. - r".."0'a-"' -
(d
Quines
eD ciudanc
udadanr
privacin o del desconerueno
fl.o d"..
eJ
La a@i
se
que conoce coo Desenra anre ta Core SPrcna l en 9e Ia Cosrluci exige a la
Jdo eso
es' en concEnc
Es
pron.'cie en I'iunar e pre.
elnio cso
Cofe Spn aclud cono ludo vqE
i""1" ". "ii" -t.dt""in
Propsilo de wa c;no en ra ap'*iacin de ros h'chs v
Mino:::
r' l, , .-u'"" ",,j?.-jl ,r. I *u* r*, 'odi''do' ' "-nb er qe erbrpelE4i odeedad l8 sio' \ 'ee\endiel i,*n*a.onsrIu. ont e loru. ('e' **r'" o. "'tg. t l"t p.'-na a1 aDe'' con "ll con'ecuen ilnenre 'e afplr e'
on
hd ido
el pa{delrFmPo v 16 Pr;o"dade deh'or pord''noo 'on en e rudio l las 5e e'lable, r lono equFo pda 'ere! la 'a:dd po' -'o'o 0" r'"'on Pao 1": rqrrimrenb"
de
quienes
so los ciuda<lanos
prcnlncidienlo -c.":".:l::::::::,:":
qu Nrtos oue re rner ld.ldad de al l nom. .on '' ronal ha pra i'do deteminds. de .#en po, .et oxari'o' \ (oPulli\o'. unro a u rncrlle/ de riene Por
Pd
del rcio o resolucin r@uridos ha$ La sola ilerPosicir de la accid $sPendelos efectos de la levr n bav neesi'ld de I mirisbno poi solo el suPrena' fauo resDect;lo de l Cort M.8ir,ari' que orotSe la ord'lde no 'nno'e
elidad de ciudadano al navor nmero de individuos posible:
drk.l;
8)
f"::li":Jrfr ""Tff :,tl:".'l'", ,ff"'3,illliilii?lfii'i1liiiil'+ii*iT$
li?:n::,xi,::ikl*lntmi::il"1.ffi":;'iJili"Jtr;:;l'l v,l r'

Prccedrmeto
C
I
consiuciora' requislo qued de nanilieso s relein con el aniculo l0 det texto a larones er.blece quines tieden la calidad de chileos. Ei'indose geicente tanto 'tue nbiF-e en lo rn\ el deKho isrmn cn conq u .no'nqee iûU. ageg- que er le ltu r' E!i{ ele rorle. mun'crPale" ) d pari.rpr en l6 ele' ione' re'pecli\ tu Do l' tf,v N'r''r ' oe las mujes a Pd l9'.1a. A su !ez, la ky N' 9i92, <teL 8 de enerc de 1949. les Fconoce el decbo ipe pa le; y ; elesidas Diptadas, senadoras v Psidenra de la RePblicas
!n|e a es
r
"
i."-.']:';n:;;..'ll.'..:,..:::;il1:,,"',;'*":;'^:"l":'::li.':":l':;:;,::""i,];',i :i::l;r:;"rl**,*:i;;lllil;'T,:,,1';i,: l,:',':ilj :";',5::ii:ii':':T '

l;*::"*,'": ::'":r#;.":J.H:;lll;"",i*.:#;1r*f ii: ;.Trl'":"T
! c-dfBn.o{!u' l.u .D,'. tc" r" bdo' pD'ls)116
ll;
' " \'
C*Egiiia.losLun,IarôdDE.oCo,rt.i'dGndo).p.?16 p6 attus A.il: la Canisn a tudtr l x!.v Cn,!d,', sesi 7 '1 \ogena Abar. Humbero: M, ual dt Ciuodna Dt .h6 ) d.b'6 /'rr5 (Sanriaso Editonal Anent
f!{ c** a. o.""r'. c-ui *i.nzl.rono t1 | c.to u\ar. M

a2)
Hber cumplido 18 anos de edad
de
c,p'uro r /Ntuomr,d. )
cudrdr 195
f.e\,gen,b rreoe.r ror

,orno requ.noPn .r e(,o
Cuando
se a
*r
enel h+ho d" que {erdr h
tepRrr ri\,4d
r(e
ra inreorun md)nr nDmerooe pnr brhn
de6i' a 'r j
2l
rehaq
e r'"D
lo. .onh,o1.1o. ru\ Hor PR\ene que erdr numerc'o' ro\ ' a{' del dete'\o 'ornpdo "1C'; haban esrablecido los lE aos cono la edad en que se oroa la ciudadaa
obtuvie ahsts En est senido,el Profeso silva Bscnn dio tazoes Para que Iacidadaas
I
dict la Cada Fndanetal, la mavora de edd en Chile era a los
aos Sin
/0 d" ld .om .,on OrLr \c p\pli "..undnblen,e di ha l "'d r de ..nrenir l, ,,ddd e1 r0 ^rar' que hbrl'r" "l tu\o'a'do la lnren. l-. -'''.,- "*ru' " 'o1 ,'ljll;;,;;, de pdtr,peior de r pe .ona e i d e..,on de r" v.d" ,"",, r". 'om' " "..,.. .01:j:,'\ o' e, eo, b ulD. * ,d.1r' r a niconrdde rl, ,J1d 'olo, ol el urrsio.qLe repFde'*ho der.iLo'ddro' "'::'^,:..;" " -"* '". '":o' - -",iJod" aber leerye.. ,b'r.lacorFonconiru)enreerrmquenot"'ullb'pote p",,r!e \a h.b a (rdo uPnmido"n l" ultrma !'roma on!rru'61a1 ' A "bI.1r."." , .r,lr.-,1. oill" 1" ,- "" "olr o , mnen.,or del esprntu del co1'r'rL)ente en rono a li ide ri",i,r ",..'.. * a p." -' '^ '1"'ma de srmsio dni!e6al
El xo de Ia de@racia es vinolad a Ia repsenlalividd de los 'ganos Polii'os del Es4 do ente ns amplia es la base de rePte*ntatividad gubeanenl mavo erabilidad kndi{ b
{)
Denchos
consard6
de
a los
ciuddanos
b.t) Ddecho ",.,,,kdo
sftgar en
ls eleccions v plebis'ilos
lr A'o.
l"
3)
tsea.,ole(parlamedri5) p{d"nc cle' Eliempo qoe anscft entte ios l8 a'ios y los 21es l Perodo en
ge ra':ona
l8 o" 'e rFae plPlt re.Pon'abirdad oen"l portanlo\.In'lL'o*Puedell"g.pedq lrberad por la "plnlron del ordenamienlo lnrco es 8i o qtr r fled Panr'ip'n!
rrav*
de
que deben tenq navoia-
za ros valoies corerivos, porque n esos aos la pe.en pondera ntu cuidadoshente lo' &' pecros egostas y exclusivisls de s! F.snalidad descuidado los valorcs colecilos Debic ; 2 sa edad condbuir foalecer los hbnos de bier coleciilo v de aPertura a la sociedad! preocupacin cvica debe estinulaF v no reEdaise
$ l e\pro1 del pode Pls'otar que hja l. oied, ron Pol.ri' del r\rado que tiene ' ''ll"i".r,,.1..,rnlnott'm,el,o<telapeFoadquehandeeiPerelpodere5rd,laa\i' 5',1'""*p,*."*lr-l*!cocirdadala''Ar.aLavesdelsfd&oPU'dee\Pre'ahela\o pebona o pe6on5 ptr cl i", e q".in lo e..re. oe' r a prerr o *l{crontu dereminda p onun. d e de mdo favorabk o d\er 'o 'obF un propo'icin o . .'"..".l, Oi ,'"". " -.
n\uique \e le
h
iomuraoo
chileno qur Desous <le la dicracin de la Conrnucin de 1980, todo el ordenamiento de los cardi&los d el c6o anos$ salv a los l8 de eitad la maloa por cambio de nidcdo el purado donde se exige 21 aos de edad pd serlo
jurdico
3)
No haber sido
cord.mdo
pn
nicfiva
h,biro por nedrodel.ulrgro'"mnrelalavolLndddel"coler'!rdd.loquee'letprei i.l, '"*."; -*"'da, ,o *naldo en elcaprulo de l5 Bar' de ld Incrrucionalid"d v .,. "r, orl.,,",1a. e1e .."e. e divers rrondade iunrolhe,ho<lepod$serele8idoFnoa' J.ua.."l,e.io"oel'oro.o1{ru)euna'rode'olrntdPohricd(Jor\e\ele'edormani i"ou p*r",m., po- "* . a cdndrdatura que ( onlenoen en lo' ' omrio' F{do debido a que e' lie L, e\pr'.o4 cidddana .e una rel ,nfluen.'a en a d{eccron der
""";en, drlo da cuea
@sponde
Sobc la
El anculo :l? del Cdjgo Penal ala que. Pa los efos legales e rPtn aflictiva bdas ld ns de dftnes respclo .le las de sinPles delitos las de Pesidio, elusin hnmeno' en
onno..or l" dea pre
mjeto y legei menos en sus grados

aquella pena;orpdal isual o supenor
v un da. impxsta trdidte ma entda dr sob la cul no hav rsos pr@eel6 Esto es'quella p". rbunal , i ";"-i,a, E dnde que e kai de um s p plazos inleaonerlosm los y roos ientes ,. tn"suao .i que ;o sufri nodincacioes, o proGdiendo. al resPecto recuno alguno ni r@onsidhcin'
a rrcs anos
nxinoj
lo que pemne dennir a la Pera aflicdva
en,e en l p n on Pubh" qle \oloc|,ca de la PEferncia Por ll o cual candidto y olvid que tine un a la dir4cin de la colectividad
almeife{acinel
objelivo ltino que
il-"
rM cuilledo
e
cn la
al orientacin q se debe tedd en ese pnntoi ha de enerse presenie lo dicbo por el Prc Bruarrr <oo invirado a 16 sesiones de la Comisin sobre la injercia que tiepblica esta fcultad. debido a que "el Eslado no esr torgando ut benencio sino qe cosa
delestalusle Segn Jaine Guzm, este quisito ha si<lr icoaodo, Pque "en los requisitos jicio, La cu eFncial qe es a su co.ducla de naexigencia esrablece. ciadana. es necesario qu F dna. aefeg, o PUe<e sinPlenent. ser la suna de la ntuionalidad is una edad sin detem'nada samente, pu sereiruro que ensendra derechos polticos deb exigir una oducta
d saland qines tendrn l responsabilidad de decidn en el aejo de los desdnos del pas v 6m no es un regalo, sino u.a sposabil'dad qe se da a esras Prsons, Puede el Estado, Por ta r. r, erign el cnplinielo de cieros requisnos"s
lof0ndizando
una
sbe la exprcsin r"l8 ha de tene en cenra que o es sinnio de volo, anque cencia my psente en la conunidd. Se debe conPender qe el loro es la exPsin male-
Prcfundian.lo sobE elpulo, s ha entendido que. al icorpordese Eqio como p.r'i. -q"-,." " il.,,.la,r rueel inrrou'iur"modidon 'uio"l R'pedod'! d bana Oe rzs,por cuanto tal circunrancia cosril!a una causl de petdda de Iacalidld que tvo lusar e ano con aecio a sufaeo.El cambio se decidi luego de u exens debale
N@ Cotunu'ih, Ys\rlr 61 p
'liSirrB$Di,Aljrdro:,v7iat1oeD.choCoren.iantl'ami4,ldibrbl.tDdicd.Chile.1997,
' " i " ''
utd. Ads Ofcid?s d l
ca
ya
de
Eiutiios
d ta
Nuda Cou.in s.rtN'
6t3
Ndsem Arc,k. Hunb.do: M,at
d.l rndaddna .!e.tat \Stiago, Edicion6 Pani.ipa. d.lG sis.ms.lqtaat

irxer,
S
1939,
cdicin),
cihdo;NoeuenrAtar,Humbo: knduti',ato: sis ns.ldottsr.a.tsiska'tedonthik'tuts. eo('oi p & olpd;'o Pd.ip6.oo um'ode I r'do\ \'
Ad.s Afta
de la Cansin e Estudid de ta
rt)
sir', Ba*on,at.j"od-, ob.cn.,p.249. f.drdeu Seedo,Fftiro: L r.preenrrividad

4tha d ta
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rLo
t- tr) rc-rl oudaoenaDdoOn ld

l. pdsn
qne ha .umplida dici@ho aG
"m d'JUn'oe
Unidat1Co"tphe,t N"
32 (Madid,
en Rtu d. t FrcLa de D
Edion6,1994),p.55.
'c'lh,oern""sisr,r,"*.ionesd.hConisinConrnDyenr,ensu.alidddevicepEsidntd.bSb a o -'.,Td&dr F ,d'o a-.trre<0.r,r.'or.-11,rFo+ l lec'o'r'. r tdtu'od"lo P, ido nh! oj.iat:

d ta
5t'
QuinzioFigneiEdo.loigeMario:
As
Ob cit,p.55 Ofci.l.sd?\dCsinde E,stiio' la NEwCa"tihrin *tnN"7l p 6
Co,t" . Eeldior , /"
NL
C,rt.,,, sesn N'6,
p. 3
cpiiuro It r NeioMridd y
ciudad
ra 197
v ello el;so de los votos nulos o blancos El sufsio es as el derho genrico v el onsuye el hecho del ejercicio del decho, consuve un acto pohico v no un derecho Polfico!!
nal del \u'm8ro
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pu"d" ( rhg in
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Las
ehciones eperntan el nedio

a
a rvs del cal el P!b1o
emte su
d{isi
cerca de los
granas y peronas que tendrn a su cago las flncions legislivy gubemamenlal'ro
b.2) Dedho
optr rgos de eleccir pop{lr
que todos aquellos Tal percgatila se desprende de l pnera denicin lrscrna e implica c'-ira" on los r.q.ls'ros qe esrablece la ley puden opta a '8os de eleccin popul, co;: Presidente de la Repblica,sendores, Diputados cocejales v Alcaldes por ranb, No peden rar odos pen1d en la roa de lodas las ddisiones v su ejecucin v. pueden ejercer la ruicin de gobierno por eilo. otas pe'snas oNpd su Pleso v los ilos h@en oresetes)i:1. Asi, las eleciones son 6 que !n sinPle procediniero de designacin t,. au'on,tde, del F{ddo. D. "ll. nae l oLoromrenrF Eob.tn" e J Sobem"do' oo r'ospd pane de la concep. neros sn .limjados por los segndos, es decir. ell4 ali en s misnas en las r6 paniciPacin gndo de Subeamentaiese cieno PoPule deneica, al a*gur un por cara se encuenlfi Es ncesno seala que los chilenos que bn oblenido l nacionlidad nirdos en el der*ho de optar a ca.sos de eleccin Popula, Pudiendo optar a ellos so despus cinco os de posesin de la carta de nacionalidad5zr
)" idd e0 L rr''io .0 ndrc. l re pe-'o ---.. de lo. "pode ddo . la I e\ .'l' .8 t"'"111".n,.oo"po.,uoo.c'pquc,e.c,c,udad.ro.,ene,.n,,ip,ioi"lerordr\ise'e. ' -Pr r '* c jr plb rTbien ., nro en lo Re'r't,os Ele.role' Ll e e\ree e.r . , ..,\o rl ,Ln! 'ondrio '.o. '": ;r d" t{aruroAom,n; rr,i\o.va,ido. cnld.lle p"," InPe,ir a la Adm'n'iracion de '"'1,^--,. r--a'oc:.pt'' .n.l,"qu, ,o de 'e, c,udadd o
700
"""
r1uJ. lo \iem.o.del"lu1r.Fle,or.leco9e,j.iooronbre..9u" d"d"ro'in'('ro'e1erF tr'ri oRee ro
p",..pdehLrrOrS"nic"aoniuiorl{bres'mdoplr'.np'ione'tle,oralesJSe\trro ll .^,1, r.mrien erige prrd 18n. c.'o'. 'e, ' dddano. Por eemplo p. +, niebo de urLu'o l4in,i.o" Iiro tuoe ona proPuerl conol'' l.'1 ""'.'.,*'l".'.,.n lunra. l"' ln . i,D,ora oebe'1.unpl,, lor..3uierre\ eqLi.iro ,r se, .ir ll"r"",,. p,m nee' os de edd r . ) . de vein,idi ;d:; mldA de ls .hilen6 eD virtud el a.tc'no 10 N' 2 I 4" t) Stcin ft".r\ so/nde la rd ro 'aldd chlen" Porq hjio d" Pdr o nrd'e chilero' nd.do enlenio_ le). 1j.,,,:e".o..art,.ui""aqlello\queobruv,ene.pe.,aler'.i"den,ionac,onpo, que re' coneR la lo\decho. en (hire p.n de Lr ande ra. "ie,"4 ;,i.ende "vecinddmrnro
0r) voicio!6
..tr
tas
Populares
b3)
Oros dreh6 qe la Constitucin
lev
coer
La Constitucin deja biera la Puera pda que I lev exa o pua exign la calidad de ciu pra desenped d;reminados catgos La ciudadda tog el deffbo de a$nn'aryos de etatividi porica, por ejemplo. ninisLos, embjdoes o altas jefaruas de *Nicios o cualqr aunque no sq emple o fu;cin que inPlique ura ePsnlacin del Esado de la seiedad' psenta.in popular"'.
rot.iones populares, el suf.agio sr perso|, iglitio, secreto y volunt.io.
!to pod. cotrvoca.se a volcin popDlar pan las leccon6 J Plebisitos ril6 er st ConstituciD".
8 eie anculo se debe
dprsmote
pre-
E cosecuecia.los derechos ealdos e el anclo 13 no iPonan u lisado ld'livo, ya exire eyes .onplemenknas como. Po. ejePlo la Lev Orgni Comrital de los Pn Polti.os; h kybrgnica sob(e vorcioes PoPulaEs v Escrunios.las que exigen la cl pa anlla& a un parido poltico, o lmbir que se quiere er ciudadano con <leecho a
paE
qs l.{dr el sfi.gio
distinSlir dos elemenros: Uno de ellos hrce menci ld cara.tersticas el oto indica los casos en que se puede convocr a elecciones populas.
() Cdesiicd del sufrgiorr
r.
apolerado de a IFta
e una eleccin Popular'
8!
coNiderase que sobre el carcrer nivesl que tiene el sfragio ha
erido uia eloluci
En el arculo 18, priner Pade, de la caila en el Di.io Oicial ei23 de
kv Orgdnica Consucional de los Prridos Polfticos' zo de 198?, se ala l respecro: Paa alide anl
e los ReSlsrcs
porante en la legislacin
sd debe
nacioal.
poliico
se
reqrie se. cidadoo inscrilo
Electoraiel'
Populares y E{ Por su pare. el riculo 9' de la ty Orgnica Conslilucionl sobe Volaciones ehcjn calquier polficos en paridos Popular: de para canaidaros ser rinlos eiise pode! del Dicror duplicad;del rcspecrivo cisro gdel de filiados que s encuenrre en
_rgudi
eodar que bajo la Constitucin de 1833 existia el lldado r,tgio rtr, p!es. ade ler y escnbn y el requisno de edad, el arculo 8'estableca. como rcquisitos dicionales para se ciudadDo: "1'Unapopiedd inmuebl oun capillinvefido e lgunaespecie eiD o industia. (..) 2" El ejercicio de ua idrna o rte. o el goce de algn enpleo. rena o
trA
de
exigi sab.r
qhdo, cuyos enolmenros o prdudos guarde prcporci l'rl dc que se babla en el nmerc anlerioi .
coi la prcpiedad innueble, o el ca
seialalar Respedo aladesignacin de vocales, estos hbin rcqoieren $r ciudados 6lo las Msas ciaa lev en su aiiculo t, iDciso l": "Pa'a Prcceder a la designaci ite vocales de
Noguen. Ahal, Humbe&: Mdn, t dt Nq8uein Arcl. Htrnber:
Cuad o D{.hos I db'ts s'o"r (cilado) p

o
tas
li
lela')
P
E ciionatueno de esa s,uci, que inplicaba hrricaente que se entendie ciudadanos 40 los honbrs que cumpliera dichos requisnos, se emona al a'jo 1875 cuando vais seos $.traron a la Junta Elctonli porqe estb llevando cbo l calicacin de los cidadanos, siD uia dilisencia previa a las eleccioes del ao 1876, solicirando se las incluye. pues i la
,td!
een
l'to'ts 'sten
l sitln 1ctardt
'hi1na
Ads Oj.ils . ta
cansin
d.
Estudios de ta Nu!
Canritu'ir' esinN" 61 p
i,
c,pr'"r"
r r r.r--*r,a"a y c.a"a*r"
l!!
Col rru. o nil l eJ Fle! o a e\,1-re\pr"-mer,eoeloorar ontee'iiodec'r'd,r '10.Ta h(hopuede erre(rdado omolaprrmeraoclidnenq'e "'lroLugdrd'cr 'br
el sufaeo remeninoen Chile rnrcr'r\a. qre Seneo -"'i.r"n, r" en a 'o eddd rradiort de l" p A F ocrb lle\o"oJe enLalevdrLL pudr'n aqJe 1,. mL'ere. Panrrp erpo||rrdF!rlquifl nod ci;nes de lsa, s; eiciyen erpsere a hs mujes delderecho a voro sitlacin que se ltr Atribuciones dt ruvo hasla l ao 1934 oando s dicl l Lev N" 5 157 sobe Orgenizacin v 1& posrenoidad en el ao l94q Mun'cipalidales, que pemili el sulragio nunicipal feneniro Cor ;
I-,,m,rn q* e.,;;r.1,tr :";"n
_..t rnroenrJLmerleporqr.onoe'algrdoporrlddd..eriorloh\enl.doerl..ota..o \"_^^, t". pnao d. " decinon . qu" l prhord e, amadd .p ela,rona ma. oq ,d rnr i-
t. e'rld
de
l"l
dquind
en
" l Inlel,een!k "o1,. lo\ libro oenesrudior6'r
ddd a lc
r,da p,d.rr
oJe de un1e,' d,c,oq o de
pronnlg l Lf,y N" 9 292 qle otorga el sulrgio Pollico
a ls
qeres en nuesrro pa*
ae Jn" \e/. ra ra d . n(diar,e del:ro ele-,orle. por.uplanroc,on dc elsrore. o -onducrd de r\ " ei,l a, rulo l\oide aLJ OrgaIc I onnrrLro. i,.,o" m...o.,,Co.p,....omolo Jcvorr,or PoPrltue- J I . ruriio..-.en nl. J no.e e.crukrn l\ c;dula\ en que
(r\oroiraliddel,,renrode\o na! ,,,n.rrc- ndelele.,or co,
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di.j
ms oe un PErerencra
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Llpao.,gu':.nrelueororgte.ufiagrolo'10''d"nreenrqooporreddCDc'reb\Fl6l r r, ulrrn ern orh..ron ue la quP uron/" dehrr r\menl"' cl ufiaQ'o 'le l"' pehon r.l
iauetas. a
tnrs
e la
Reoma Conrncioal de la Constirci Poltica de 1925
kv
N"
17 28 dd
pesd de la igualdad nnrica enre personas y voos,en elaci uno a uno- hoy nr fibdgo, a r dr.. de ld 'Sualdal d"l ro'o er Flc n -rn el Poder elecl'\ que e en e cadd peon. p.tt ,.lr.nreer l elec. rone. parLrmer rarr. de dipndo\. dolde e eli8en do\ po. ! dda d^ riro de poblcin qe exista en.ada uno de ellos, cono es el caso de r ort de senta, si inpo.tar Ia counas de la RM, los candidaros eiects lo fero. con 100,840 y 45992 !ots, mienas .rnro nmerc 60. ol".pondre,e d l' \ll Regon.lolddidaros,u Jd { e d ' l5 87o \oros '' ioby ir
o
Sobd esro
Era evolucin ha signiticado el .aondimiento del derecho de sfgar en los ados el{tol$ todo ciudadano o extajerc con decho a surragio, sin eslablecinieto de condiciones de ap&i
!$.teccioes
parlmentarias del a 2005 donde
e distriros como el nmero 20. correspondie
Constitucin de I 980 h i ncorpo!do al cuc'po electoral d h6 dad econmic a o de educac i . qe los oicjles lean lldere.l subonciales y topas de las FeIa Anadas v Carabinercs ya
ti
bal l CorsLiruc'un de 1925
do.dna consitucional deoocrlica exige que el cleryo el@rol debe se el s anplio 6n lsi condicioes miN de di*emnniento y de caPacidad o idoreidad noral ' des de er nacionls
L
ruporen que
han reirido lgnos cienisas pollicos al indic que lrs sires representativos los difercntes gtupos y resiones del ps esrn nejor icorloEdos y sus inreks y
es
ejor .epsenlados cuando el nrrerc de escaos que esoge .iencias ciol al porce.tje de la p.blcin del pis que ellos repeera."ril
B
esrri.tamnre popo.
'Io.los los elecroes rcciber un igual nnerc de volos v tod ellos tienen igual lalor electodl expiicacin a ero. Gern Ua la ha edndido como una fotu de evilr 'cualquiea dik$& ' que a oo:po_ destinada a ipone algura odlidad qe asigne mayor pondecin n volo ms plral o calincdo"r,. ejenplo. voo se discule en Ia Conisir Conriulenle el alcance que le otoa el Cbdo este tema voro v Enrique Orza. diriSa a qe 's especiqe que cada eleclo' tiee deEcbo a un solo v' ct detebo a es o pueda lene que igualildio siendo no pleda ocrir la cicnnslnci
segn
por esre noti! que los aos 2007 y 2009 la Presidenre de la Reprjblica evi meejes a la Cmoditque la constirDcin en io lativo a 1a ferenci xpesa gue de Dipurados para que c h.ce al nne.o de diputados, principalmene porque: es priorikna (dicha refoma) ptua da paso
modificacin del shma elctoral qre pnga tmino a l exclusin de sectores polricos que ohtren u espldo ciudadano apecible . Sin ebdgo ninguo de los proyeros psper at no @nir ios quruns ecesdios para la nercionada rcfoda.5l
*a
el nmerc de cagos por llend
r'
Oo
comenhrio que esulta i.teesante tner a la vista es l del comisiondo Iajn Guzdtr un Ya atencin a la calidd del sufgdre, l qe en ningn mneno puede llelar a otorga que vlg' distino al suffasio emiti.lo, al seald que ncbos podlan pns qle no es posible que deb mismo et roto de una pema culla e iluda que el voio de n analfbet Eslim
cacerrica de prru que la Constiruci olorga l sf.agio tiene dos enidos: el prinero c flhende como una acruacin indepndiente, que no puede se. delegada a otra psona p& su +dcio Se rata de un deEcho que debe decidn el cidadano por s mismo, es un a.to pesnat
iDti.
rddos
segundo es que slo opea de cuerpo presene y se exclye denritivmenre su conpuacionales o corespondencia.
a
ejmicjo por
.que
!.lleg
Npuedeh,e,rrid\e\deanddrio..cu"te,querdque,ed'd.ran,c.mooen\oeque.e 0puT pacnirir elslfmgio Illo no ", , on, en,ede turnenr, por r rrtucendel., quc Fvi.le
cosasa esle cdcer recogierdo el sentir de la Conisin. qe
se
exprcs
aliidi.
H,:i,Tii:i$1?"',;rff:[t[T:1,:J;]::1T"T:ifl'.'"'"'"Ij]",l,iH:ii"Ji:,!'4:j. ;i#".i;ff ;#';; ,il:i;;. ist;;; ; *-*.":J'ffi.ji",,#ilnx"":1,;"unr"m

Dsqu no e Ln n'neu n,!'lde tu..'or''mDl.ndound_ yu qoi *.'p o i^ -.i."ns elcbhl.s sp.cilm. e al obo v l chpesio " d' u d"o ll rrmbtr 'prrrod Por'. M" li m -norm.ndlde l32J d ' ' r"p'? od"1373noe 3:
nbbrlrolSj M'en.'Dq..l'oniru
d.
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pteio.nte
la de 1925 si lo ex'8Jan.
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3.0ml:0osmo00104
3oh 1968 07 (Mdsaje 52 155) de sbnl d.2oo7 y Borerr 65 r z o / (M.rsaJe 29o r5?) de myo der 2009
",.,.o.rr. Erebks Ele.cio,es Dipnrados
2005.
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ss.l.d
Urla,Gemn: Ob.cn..p
Adat
Ot.ial.r
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Cosin de hudias,l
Nun Cor,iiuei. *en N'7'1 p 2?
$Iri Ar.ld rJ nb.tu. ,,r" . r\ at,o1. \ ta cai. u,* t .r ...
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La l.Je' rdlu/a1 ei. emr{r perondl \ ,ots1\u opiore,rndebd que\'"r"nla\ol,r..ddelee.lor la

voraciones
rpso" de !ad' cNdaddo que (on'nbuje
legrrrrod erecrordl,hil\ vigente hasa el presetle, sanciona expresnenie a quienes e cerqE la resa elecbhl acoi! paranao a un ciuaaarno elecloI5rs. As, wg el aficulo 6l de la Ly Orenica Constucionld.
'\,la
i::J;
(on dF aP. iJ.d co" o e'e o , , .^ afr.. oe lJ lio.e e\o e 'on d. ls ollnl"o de l"' perona qle Lna peroni d" u ere perrr per:cion de rL. 4 *-l *. 'rr ;1 ; ; ^"'" "p.".do. pste Estencla Par vou les .i 'e enc.en'a n rrn'e n Po)trro ae rc\ Pd pemir:r el s pn :' ;'",". .' er e\,,mre,o. Bore, n \' b8 0 /. ,en quc "" anarid dc'rre en un - p'r
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Popules yEsctutiiiosN"
18 700:
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'F\o.oolo.e,"em!'doPor.adPlerorerr"!roe.'ero)''nPre'onlSunaPdagu.r idepnoerqd.lo miembro.dPls\4eR.prot lo' aDodrdo J ' aronddd 'uidrnd'qe

los eleclos llesen a la Mesa y accedan a la cna crta
qD naore ros
acompoe
pord mtoy.one'protu{odeqrerodoele''or - -^ ""Lcarui.le/dlbredeeLednqho re pP ro dc . urordad o eapo' derermirddn( ePa n ,t'"a.p,".i"'o,emo , )ii1".",
\'Jaele.'o Ad'eeonPdiddor'
aPdr'd" o\end' "dver"n
i'cuelehiimeiDr'd-(
Do'!operi!D'dp!ralqJ.emdel.pe"ond(dlda(en"lin!ior'e-ior'Je$npenl-oc ;dmitn Jsutugio, bd que el elector y el o los acnpaants m mnducidos ante la tueza.L qnprr"rr ,reoa del ord;r pblico l \mple comp",a e' , 4'"1 q Enre orm l de'en'in rdelde'ohecho e\rr pena.q repuedar.om.porderen.bode ,Je l:.
Con rodo, Ias pesoas con alguna discapcidad qe les ipida o dicDlre eiercef l deecho . .Lra8io podrn .er a.mpand. l''ra lr n"' PoI orra PeFor qe ea ,or 'i' eddd \ rru.n .ulraAus putu opra. por se asistidas e el aclo d volar. Er caso de duda respedo di paraadoarn' narulezade ladis.aFcidad del sufngai,el Psidnte corsultalos vocales En clso qe opter por ser asisridas,las Peson co discapacidad conunnatn vbalfr.., $ mihe, por lenguaj d seas o Po. esciiro 3l presidente de la nesa, qE um P{$ navor de edad v sin distincin de sexo, ingresat con ella a la cnaa screla no puditi
,, "-,.delvo'o,onnrLJe ai Ln edio rndr5per'ble p"ra qle 'lello Pueda '\pre\ dec" remo' ,ep .r6opojbk Pre\onei' li.J"'.. " ''"-" *""ure idd ) Ibero..in . --^ ,d.ont"br||,a... ..dula de erFoi de 'uftatro "eie h ple$o un,alon de'Pendible ,aepo iroen l uma \ a idP 'dbrcual rue r pteren!ra man're'rd ' i.'.. "J ,"r..r.*
no Puede individuliza, conociendo la decisin Etroodel electot
d cada elecror
nisu pfeen'
) .omo "q'{edenle de o )d 'enaldo. l"imP Gd/m1 'nd-'o q!' el qre 'e 'e_ al "...on'o,n.""n,"p,"llbenaddelerrcicrodelrlEgro{loelqLee'ree\oLopuede por quien sufra!
'u
oDorrnrdad
sbc
n- nsuadpe'$n.obr,.u'i/coorhcull "1'ier'r'od'lde'e'hod'"'aird0D .".*"'. .,r.. " *,r., .n ranr' en a(u del hecno del ulrago bi'rido ) de la deJ
duel
del sufraganre y s asente.'
Lr
Ero dedesa que e naeia de votacio6, nuesta legislacin iplenent las nomas de (akd6: lientes en chi;. coo es el cso de la Coveci de De4hos de las PeMnd cod Di
la
Lr r 20.337 de refoma confncional del ano 2009 introduce cono crclerstica del sufngio voiunrariedad. ya qre el consriruyene o.isinio de 1980 lo rablec con cacte de oblisato_ la obligroriedd del no Ese proye.ro de ley iniciado Por mocin del Senado, argelba qle de una sut?gio coadice los fundanentos encizles de un gien aunticanente den@rlico v que la op.in po es decho. aligual datu]ea el suf.sio lib. En efecto, sdic.d integlnnt
"
;ual estable.e
en el
aficulo 29
en cuanto a la participacin Poltica v Pblica:
reos
pohicos v la Los Erados Panes gdantizd a ls Pesonas con discaPacidad los derecbos a: y e conPronetern con las dens de condiciones dad de goa de ellos e iguat.lad
en la vdr a) Asesrd que 16 pesoas con discaPaci<lad pue.lan PaniciPd PleD v eretivmente pohica y pblica e igual.ld de condiciones co las dens di@tanente o a kNs de repsn r Lnres r.--re eregiaos, icluidos el deFcho v la Posibilidad de las percns con discaPeidd votar y * eleSidas, ene okas foms ndiante:
pblicos de eleccin populd, y as lo reconoce el ariculo 13 de nuestra Cara FDdaenll inciso eguido, al fense a los drechos que otorga la calidd de ciudddo
E h prcdca, la obligalo.iedad constibcional del sufrgio, complementada legalnente con una san cin pda qlienes o concu@ a voar en los prcesos electoEles, conliene a los ciudaddos en ntes ouvs de un sisrena que se gola en la dea fomalirld electorI, ya que l ciuddana no tiee las lNlrad$ pda v@ar el mandalo ologado ss autoridades elegida en cae de que su gestin hav sdo o sea mani6estenre denciente e incluso conlraria a los inbreses de la comunidd
Lo que
i) ii,
La garanla de 9!e los prccedimienros. insllaciones y nateriales eledorales

accesibles y fciles de entender y
*a
decud6l
oro fuer ua conquista para el pueblo, furdmentalmente Pa'a aquellas psona de es
utilizr:
Ldporeccronde dechode !rone\ y Flerendum puo|co
{r
PeFon' .on d
- - . *"'on^. q"i."t , .eoi
' v dcrmpenar
irmddcn.
eob.edo r,rlrndoelu{denue\
r lunc'on publKa todo' lo ni\ek a ec1Deederpo!ocJndopoceo: recnoloSr"'v

, ud lqu
'cPridd
a
' elecli!amede omoca drru pFfnlaFe
emiri'
rcm m
r'
eoe
Idlos econmicos ns hnildes,{las qe, cono se coda. en el Psado o 1enn dereho a vo_ hoy consrnuye !a pesada .8a, que paadojalmerr+ afecta con mayor rigo precisanerte a '). lo" .iudadanos de jgesos ns nodestos, y qe es en stos en quienes verdaderment hace ieu a intiidaroria la aenaza de nulta paraquien no concum a votar"!':
,.--' ]tu\aft!,. .1 Canin Esiudiai t.t Nr.n Canintdt. *sin N"74,p r ''hJe k lel no:0 11-\sprr o. B'bnoF(rdcl, onere o \^'on.le!'r' .rlr.'lrr. ho 1011 HL?oJj L{rrro ..bdosnnon- o-de:000
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Cp'!oll N.oir a,aC'ra,a-" ![J

F1 ld romr ro ron r{u)enre. el lomr '.or ddo O.a'h r mo | un prnid"no del ,a*,'omo ' l rrh-ef, oolSaro o poror. i" "\p"ienci. d"muc.u" qL" aun en pecc'one ' j tu; 'p'i'dtu L anl.g'. lrt.. a. ror pa"l-(erere,r\alinpe.a,.r.diddel\ufr.ioi1'pLl.mh\o..hie1.-. 's"
r.' Lo 6urF ' on.qfll. ' du. de \or"cir que oniPr ll-.,, ro. or. " on-oe,"n en el,e. ren'o, p?rc.on t, ,.rer de obr "aos
,.,,r)ele.r.le,enenel'r!'.rderrbre\'porquepueoerir"rrbrenello:locc'uda
ekqre.\dnd oq,eto,*{ loh.",.nennLFco"de(Jddopa,de\ire,pee,oquese.ern'aobRlo..hileno".JaC-c.oen n crrld.\rrordindirmerk,dnod".e.o. -h eno. piineon l -. F rn y el de{n.o.tr '

o.umplircoieloeberdedelenderl"demo(-a.'ap'l".ual
e.econ!Jn | 'e\pr-."r 'upo\.ro
'
q rnc- da"cho a.ur,a8;o er roma Lorunh. \'nembarco.eF(h:leno l'l-". - or,e-' de @i'1" au r l ,n .,,pcion el(rordl.1 'om voin.D ! unk aaede oper en lo. o,lrod m" 'l.ir";'p,.'.*1"--'ered,endoqueello"onro\dnr.ulo"loJlrdel.CoNrrutror)
l, r"r1..,.
Fndanen su posici en que la legislacin inadecada para vigila el cumplimieno dr . obligacin, que es elementa Especto del chjleno, quien, si no adopla una deeminad posicir feite a los prcblenas del pas.ro nece por cnsiguiere ejercer otrcs derecbos.y esta foE&o,;. ronces,a interesdse en ellos,porca1o si no cumple con dicho debe. no podr disfrutarde cieno pnlikgios y lerajas penales qe dependen de ese cunplimienro-*.
en
Cono ta mma refoma constitcion.l que incorpora el volo volntario establece um dDo\i. cin tnnsiloria que posrerga s! aplicacin bara la dicta.ir de 1a Ley Ogica Constnucioi cncargad de gular ei sisrema de iscnpcin aurotica en los Registros Electorales poelslo nintio de ta ley. sigui vjgente la obligatoiedad del voro para los inscios en los regror elecloales. hara su dictcir.
Sobe la obligaroriedad del sfgio,
odem-. ,1 r" r0SoS Regutz tns.rip.n automaca, mo.li6cs el Swicio Ettrl,ortl ) '- D;t si'lma d vol.o6 r <68 que \renP d ,.," r(h. .. d" eneo dp '0 2 lL" oubl,cada en er Dm 'o Oficl tf,v N' '0 provecro riempo e per"do pa y .rrom,,c. dco ,a In.,rip(io . Po1",-,r_r' 'oto 'ot,r,"o ilrenrrdel'ecloro\endc ld\ddad
-' " a*''
l,."."' l.p,n^'p".'o.c'uoaana "'pe I'nd,o. ^ff,.o. de lc"do de + hJ.Pod"mo' e"|.r l"tR-iodeu. Re8. lo Ele.'o'l :;-"n., * .' ,r* .erur ,q\. o oe roha lomarra lo'.h,leno' v e\tnierc" mdJo' de ii,6, que umptan con to' re,tu: iro' pda \ul'gd Una \e1 i\nro. er sen,c,o Ele(ro le. "tofl,e ndi,"ndol.n.un-rp'ionele,rol )Ene'"recepoade'ur8io'dondere,,o' ;0.b,tro. en " sedicio Lpon,t..ora'..eaian e,,ru c"r,cd o,ri8,da al domi ,l,o ele,to'ar n',8nado
dabs nesarios paa la inscPcid, cono el domicilio, el Senicio Elelorai lendr diecto y pemanente a los datos elstrales de lodas l4 pe.sons registadas en el Servicio y al egistro de ext'anjers avecindados dei Depafane.to de Ex_ d. Resrro civil e ldentifrcaci hiea del Minlerio dellnrerio. y Segundad Prlblica
he. ho de eP,onrar.e
rn<no'.enue
lo
l80va0oranrerrosala
iguiene eleccin
Electomles.As lo dpone el tculo 60
ere tedla el ccter de tal una vez inscnto en los Regishs <le la try de votaciones Ppulfts y Escrurinios alindico
''Todo ciuda.lano er obligado a sufraga y el qDe no lo hjcie sufir l pea que sela el aclro 139 con las excepciones qe prv el mismo rncIo". El artcllo en cuesdD establece cono ei. cin lDa multa a berecio nnicip.l de edia ties unidades tbutanas mensales.
pd
obrne los
cceso
acedos de ers sadcioes pecunidis y admin'slEtivas los ciudadanos que, sin jusdnc& cin crcditable. no concuran los actos elcloles o plebiscitanos. erndo inscnlos en los rcqis. rrcs electo.les!5. As, las excepciones a ls que se nee la noma sn enfemedad, asencia del pac. erd al da de la voracin a ms de 200 k'lmetes de1 lugar de inscipcin; otrc impedine o gnve debidanente comprobble y quiees de*npeen las funciones que encomienda efa ley.l
Sean
es el imino de ]a sepaci de nesas Por sexo. Por lo qe ls uevos incorporn a las nesas y exirenbs de diriro *xo,es deci,las lacantes en las me' |4roFs es de honbs sen cnpetdas con nujeres
on nbi impodte
se
Lo sealado opera en el cas de los ciDdados, porque en caso de los xtanjercs, el sufneio 6
Que el sufragio haya sido obliCaloio geer nltiples discsiones. Quines lo idenlifcaban cono n debcr, salaban que el sufragio es into un decho cono u deber y existia la obliga.ii & conbibuir con la prcpia d{isin a l detemicin del fuluro de la sociedail poltca y el bien.o Sob esto. podenos concluir que l regulcin electoal, si bien oblis duEnte un podo a voll, no psiona a los electos pMuncidse sobE algn candidab, pudiendo alar -necd ms ll de un prerrencia o dej su cdula de votacin en blanco. Todos esos o sern cosidends vli damente ennidos en el recuenio de volos.
El*lorl esrai a cargo del Sepicio Elect.a], pda lo cual dber elabo los electoies inscrios e el regisiro Eledoral que relnen los Fqisilos deesarios 0ina de r h o@ elercer el deeho a sDfrgio confome a los alecedetes con@idos por 1. Lego de detomi_ id quieres se encuntran inhbilados pd ejercer el deho a sfelo, se confoma el Padrn El.cral Depurado, lo que se encoli carso de u enPresa auditora. Fialmente, el Padn Elelonl Dennilo quedr establsido na vez que el Padrn EleloEl Depu.ado sea nodificado Fodudo de ld Klama.iones acogidas.
L elabo'acin del Pad'n S. nodifican tabin asp@los de l dtualidad del peeso elecroI, como la du.acin de 4 aos pda Los vales de Desa o el enablecinieto de un bono quivalere a dos tercios de unidad d fooro paa quieres dicho carso. Todas l5 ness oenzain a funcion a s 08,00 hons
i
h maana. hara
ejetu Is l8:00 ho6s.
Elehco debe pde conocer las dislinras alternati!s polticas co ss spectivos prcganas
.klu& ]a ventajas
rodo lo que debe s1ar
desrenlajas de cada un le ellas y opd conscientemente por un de gdanrizad por el Estadosr.
pda ellN,
\i !!
A.tus
ofrks
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d Eeudios t
Nu*a Caniitki., *sii
N" 73, p. ?3.
Noeuena Ahal. Hubro: M nnl del Crkladtu. D.Echas J d?tufts klotaks
l.id.).p
13.
'NqeArcal.Hunben:Mr,tuld.lCiuttotlotutkrc.ho'ldbzr&.orr(.iao).pp.l5yl7
![{ c"^.
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o.*a. c's-.om,.
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crrur II / N{ioMrftad y
cddmh 205
t r.nacFn.r!
e.r", olsgradx er ro. ale\ ' omo rlarr..lo I I de l L.\ Orea.r ' r on.tr 'roral.ob|e\o-rone\PopulavL\rr'rnio..'.lo','ral",o(ele\rioaelbr".-ef':ordr; e, d prop.td'd. de.tob. h d1 d" irnr er"turl k'ira n'n'o. drano. de .J\ d ; ' '.ni.,-r 'menre ,.u\ d" c'.,:on de Pre.rder F dc l Pepublh.de dipr'do y .endore.. nr-amente d.
o de olebiscitos ncionales 1...J'.
L,.Lenr'.')onourirorrnal .on e3nd"v'elde'ra.ele!,n'p,e.de.role r'e.e pol , . P,+ider'e apo)do ma\or.r:aeje p, r. ,rd.dxn," \ (o, tere lesirimid-d ;;ro ookn
que en una alidad lluipdrida el candidato que obrega la priea nalo.a c. mla d vitar p a, ereleeido.'",tu"dichamarora,elav"df.c,.merlecrcar/J0;delo voro, "r",,,, i.," q"oeo pe,iO"o- o. ^.n ,e.Dldo popul,r.lo qe k d" poca leCiri:dad \ lo.i,ua en na
'
a,pub00'
A r ri.mo.e, rc' lo J.enaE qe
l muni.ipJio"dp'deber.
d ld rlec. ron o plebi.. i
re' d" \o o, or u' debiaa.rreln ror
por.er' n_c\..cil1do ltuopc,
I ' r rn'. ipalid"de
d"xhr.-
locar y mnrener, dunre los leime dias anrenores al de l elec.ii o plebisciro, ableros o mah^ especilles ubicds en snios p1blicos, donde ngurarn. indilidualizados,los candidaos que polru len a laeleccin o las posiciones plantds en el plebisciro y sD propagnda. (...)".
;,,.ion
de deb,l,dd f ren'e L
pelmenro''
,.,dro.lo,d,1nuved.;Jemadepar;do'.tuvo'.endol..oofn.,oqorpro.eiello.. -;nde
d In"n,,r.-5 po,ib,
drd" aepan.rlple..,on.,unqdemb;enprern."elnespodepo
Sin embargo, esla lial gaaDa y decuada decisin cidadaa o es an debidamcnle cauretdr por la legislacin deivada de la Cnfnucin de 1980, al no exis un .ceso eqnativo y 8at!i!r de los paridos poliricos a la elevisi i esrn esablecidas las condiciones de igualdadjudicaL nims gamntizadas para ccedef a los Bedios de counlcacin s@ial de carcter pivado. coho Lo esbleca lalegislaci electoraldunnie la vieenciade laconsucii de 1925. Seg la doctina .stnucional denocrtica, la fala de un cceso eqiativo de las disnks os ciones para dar a conocer sus ahernaliras al.uerpo electoalpuede licrla legnimidad de un e0 electoral o plebi*ntui.
pohica"' si enbigo, ;izacii

Mciones PsroencFres
esros pactos son slo de hecho. pue5lesalmente no proceden en
Ehc.ioes Prinrias
pinaris conslituyen el pime pdo en el proceso elecroral. Los eletores insqiros Ld etecciones tos pdtidos FDliricos principales seleccion a su Fpesenlale o candidato pam ls elecciones
(b) Opotunidd e.
qe
pde llaha. vobcin poplar
intent legislar sobre EnChile.cuando an Do exisfa un sistena de elecciones pnhdias legates, |lena. peo el proy{to, desps de ser aprcbado po la Ciimaa de Dipurados en primer nmne @Nnucionat, fe requeido de inconstitucionalidd nte el Tribunal Conriucional por un srupo de
l Tbnal Constircional len cono fin que se declare la inonsrucioalidad detproyecto de ley, iiciado en Mensaje del Prcsidenre de laRepbl'ca. qe esablece ur sislena de etecioes prindas p detemid el cndidato a la Presidencia de la Repblica. En sbsidio,soltra@n que se declare l inconstiruciodalidad de dilersos artculos del mismo proyeclo.
Tl f@ulrd pe slo e los casos qe la Consriucin establece y de acuerdo al pcepto elabnL, po.locual "queda prchibido al les isl dor dispo ner elecciones populares o plebisciosen or^ s! .
l] equeimiet
cioesqe lquellas pFlistas erplciknete en lapreceptivade laC.a'ar.lo que es pefechhcnt compat,blecon Iodispesroen el afculo 7'de laConstitcin queya henos evisado
Entonces.
se
podr corvocar
eros electorales. usando et sistea elecloral pblico,e c6o
de
es el elentoelectol destinado a esoger o elegir, eire dos o ms candidatos que opto al careora'y las que se encuenan pemitidas por el sistena electoal pblico chileno, son ldl: Pesidente de la Repblic, las pa.lanenEias y las nunicipales
Laelecin
L.\ requnenbs expresao que el poyecto infringa el sisena de elecin de ftesidente de la Repbla erablecido en la Consljtucin Pollic de ]a Repblica. ya qu genera un pr@eso elecroral ro preliso en ella y. en cnrcuecia, si se quieE introducirlo, debe hace.se a tvs de na RefoF
Co6tiucioial. L6 elecciones y plebiscitos slo pueden realizase e. tos casos expsaere pdvos po.la CoDslitucin y no s posjble, por anro, que el legislador consgrc consultas poplla Es ruera de las pvisrs. o impo.ta.do si stas son de sufragio obligrorio o lolunmno.
m
b.r.l) Elecin presid.cial

Elaficuto26delaConrnucinestableceque'elPesidenleserelegidoenlotacindirectay,: TJor; ab.olula de lo. .utag o. \ alid"m.lre eFnidi . el*cin de President de 1 Repjblica se preen1aen m de dos ca.didatos y ringuno de ells obtuviere ns de la miad de los sufra8ios vlidaneb emitidos. pioede a una gunda vora. que In un\' brm a 1.. ctrodo. que h) an obtedo ltu do. n,. aru. maor* e,arrur er.llt psllani elaro aquel de los candidalos qle obteD8a l nayor nerc de suigios. Era nueu vos . cin se verifica 30 das despus de efstuad. I prinera, si ese da corespondiee a un doiogo. Si d : no fuere, ella se alizar el doningo i.mediatamete siguinle al feido trigsio dra.
Si la
'e
Sii enbago. el Presidente de la Repblica de la poca, Edurdo Fei Ruiz Tagle, al preselar sus obkwacjones al qtrinieto sostuvo que elecciores priniA se enmarcan en la auono ia de los cuepos intemedios. El paftido poltico es un tipo especlico de gupo inremedio. Ed Ia drualidad, cuetn con la facultad de agrupse en pctos polricos,lacultad que se despende de ia mesaria e idlspersable libefad pda oryaizarse del nodo qe estinen m5 coDveniente para d(id;sus propios actos. Es esta nisma libefld lque les pemite soneterse a sireade elec.iones primarias..omo el que p.opone elpoyecro en artnis'5!.
"ls
'osEf,Al.ah.Htrnbeftor/"r',..itosskkD.s!ctott.t!otsxknedoralrhilnotcado),?
'!
Silv turtriin,Aletandro: Ob cit.,p.249.
rre ArevloM.din.,Jos:rr.rrtr!/d.lC"dnoCanEroaldI2rl3.7A0:abr!VaoroftsPap!lisILltt
rJ(S,mi'go,Ednorid Andnre, .n
1933.
1'edi.i).p.
19.
ro-. .n. "mDkL el o. a d compler dich public..in
.'.
nba
Lommh'dup!'!tr' d!' looo Porr. ' ., trlDk oO ..ld"

'o"
v lot' p"'* r & {.'e nbr& *
! r^l'f
o ltrir. sor$e + t6 elcciones primnas ,re enmrcan ci k .lronomia de ros grupos inrnedios, po ubhg"do ,o{r. un pd. mrqLe oob..s,t.oddo.,r:,mpooob.Bato.nk ormdtu\ro\,rd1sqrpn,,pf.-;e..pd..opuedelo..,.-a"."p,i."r.ri-aoiore 'o: ' vi ro. der flrro de o-t d d" o, bf d. too8. R \,/
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Fl Ptidenreoel.Reoubhe\oae'o\e!que-.a
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Do-q.e no de'epan ober"nra. lan al repesentdo (el sbeiano), sio,
)
a
abe ls
d"
lo smo,
none. qF \e tomr por to\ erecto. n los paridos o Prctos involucradol'i5s
peccioqe Pr'mdi' no 'o1un. vol",c
lrti
tr: -." - ei a, 2oo' ) 2004 s \ d'"-
det
.dr'rd\'oIore\Liradoob'enrdopo,.or.er-ronp"r,elEE'rancdndidaoP
rnque lo. rP.u r"do. fuen d f.Fn_
El Tibunl Cosucjonl emi su falio con fecha 6 de ocobre de 1998, cuyo considendo rd ' seala qu debe enndese po volcin popule . Ieucin utiliad er el nicllo 15 inciso ' de Ia Constituci: Por votacin popla debe entenderf aquel aclo en que se corvoca al pueblo cono sinnio de cuerpo electl organizado, pan pronunciNsobe un asnlo deinlers 8eh.4
ri\ idd. ra nêl n"cionl o lo, 1. pudendo drcno logrc umrr lr rs \ ida fe m\. rdle romo ele!.ron de gobem.nF . Pleb\iros de lor o utucional. pl"bnc lo hutur. pales,consull6 nacionales o locales. sean estas vinculanles o no, tet@acin de actos de los rgd dei Efado o desdtucin de sus litulres y, en lin, seleccin de cndidlos Para postular a los ctugo!
p". L ! ol".
-"le etto. F ao200r er,'unoe.rabpre\i'latDnmaraenlRso"ddAl\ear\M' qreondo preldencil no eeu,, en 1".nera Al\ea de.,d,o ol-.d l'...'. t'-^-u'.rpr+.rmreaco,era"o1 '. ".-,go. M,chele Bache' qu,en ljn"lmenre. h eleSida @"" Jrla d . el modelo de Pnm"r'a.on\i.lro en h"cer Pri l.' !o', ,Lerol dro '004 nre | | r'^",;m,L,enleuna.regione o"pendrendodelr"tulrado.ehnaneo'E( Ai eht/o l d vt 1 \ lt J ofro FdLado l-'er '("ndroro Dcr obrur "' de 20% de -".1i"' en ". 'eg,om. plll", lo "{dblec do en la: b\e' el PPD,. v Alono uome/ ,1 1"." ||*"
ll,r"r r'. l* .e".1 "pF."1'aqr"
'card,da,o
de la
Con'era.ion pr" 1". elec'iore' de Jiciembe
'esd
de
As, concluye. en el considerando 2l'. que Ias elecciones Primaias s costitye una lohci popular y, po ende, vulneran e] artculo 15 inciso 2" de la cnstnucin Polri.a: "Resulta.h que las elecciones destiradas a elegif el candidalo a l Psidencia de Ia RePblica coDicopt das e elprcyecto implgnado por el queimiento consrfuten votaciores Populaes; peo nor encuen(n entre aqellas expresamente alorizadas en la Cna FuDdamental y, Por ende, di.o pryecio vlnera derechmenle el anculo 15, inciso segundo, de la Consdlucin Poltica. pB esre precep6, de mane erp.esa y categnc. slo penire llana a lotacin PoPula pea lj elecciones y plbiscits {hoy en da, adens, consult4 niciPales Dovinculniet expremqr.
,,",tdenre.edp.oboraLf,JN'0al,de4d.enerode20l0DrchdL"!deRefomaConi:ruco t'. -*.r"ta d rsurnte dispo\ic,on que + 88a al "rucllo la numeo l5 "lil, ., " '.,t" de ra cara Porrrtra
;;bo+,nro
uti .Una ley ognica costnucjoal e$ablece un sistena de elc.iones Prindid que podr liado por dichos pid6 pm la nodinein de candid.tos a cargos .ie eleccin PoPlar, .vos sutdos sen viculanes pan estas coleclilidades, salvo las excePcines qle estbleza dicba candidatN' en esa by Aqueuos que no suhe. elegidos en lN elecciones Pnmdias no podn al sp{tivo cargo Una ley orgnica conslitucional regld las des nareias que les
*r
*r
t;cii,
aPlicarn por el incumPliniento de sus precptos denl de las considetar s disolucin .0aes ,odr
iciena y las sarciones qne
Fiialnere, el Tibunal decla qE e prcy.cto de ley que

detemind el cddidato
a la Psidenci de la Replblica es
establece ls elecones
Prindia pm
iconstitucional
Sin ebargo, la Conceacin 6m un acuerdo que estableci 16 baes de las elecciones Prindi6 convecionales detedidtu ecandidato la Pesidencia de Ia RePblica pan las eleccions d.l
pe
ha seguido que n Septieb de 201 I . por mensaje andato cosu.ional al lesislador, p.oyecio de lev cuvo objeb e estable.er un inges un nuelo de la RePblica &tPrcsidene jirca de prinis volu.taris y vinculantes Pda ]a sel4cin d los cdidalos a ftesidene de la Reoblica, rnadores, diputados y alcaldes. Hot este Poyecl es ey vigenle: Lev N" 20 40 Publi !53 oda el de diciembre de 20i2
Dt esle
ao 2OOO.
b.lJ)
L
Eldion.s paidtris
cI@ de Diputados esr idtegrda por I20 mimbrcs elegidos et volacit d6ta Po. los dis
uilos elecroles qe esrableza la Ie) orenica corstnucional esPecliva, l cl establece que son Cmm se Enov et su tolalidd 0.lo que Esulta e elegi dos diplads por cda dislro.
cd
cuato aos (atculo.r7 de la Consruci). miembrcs elegidos e volcin dir@taJ9 po cinunscFiones snalorircgiones del ps. Cda reein corilir u ciunscnpcin, x.eplo ellas que sen dilidids, cada una. en dos circnscdpciones por la ley orgnica conrnucio
'
Un evlua. in nx iv a y $zonada de las el4ciones pnm[i trr legn crdidtos a la PEsidm i! d. h R! pblict dersmirads pc.dcntrmenre, a la luz d.lo exPsado.i 16 nsiderdos 19" v 2(f d $ srra denuern que .l1as coniiuy.n, .n su ekncia, vra.iorcs populs. po ls sigtrieres nzones;
I
'
[]
senado se
de
conpone
<te
ls,
cons'ddaci a ld I5
stioido en cuer?o 14 rl oqanizado, pues .r $. pdo sn ddo6 l ' y !t-r.rc i"*;ros .n los Resrs Elecror"ies, er 6. 16 F.6ond que en nrrc oe ' "rai"a,i* niero conrirucioal rienen d.rc.ho a surngio y .uya sum conrnuy dicho univcso lctoral! 2) Porq k manilcsacii de la volunrad dl pleblo, en er. aco. 1dudabkftr.,6 lob M mdn & s ; h .ol.divi&d roda, habid consid.racin de su ene rGendencia pe la vida dl pai:. pd qr'r Es;X. el.Sido * consdeff candidaro a la lcci de Ptsid.nre de ]a Repblica, entendirdos i*o
*n
Porque
pi.ip el puebl
con
ts$i6do ai rc lus,
mi;i*;o dc la ry pda rales erabs. Pcismnre. por la sim inponmch qE ri.nei las Fd1$ prd'slo.!\,no\..'t; ded,uedolFopropro\'o elg,iodr 'gr usLbla dlb rio. ..on rqo lpr\urJ b drlM'nr ero del Inhor. lTe$Plblio T,l tun nmienro 'oFu'"" &rb
e1slo
pr4ha.
c. porque el
pyao conpde la id.a d.
la
hscnde'cia neion'l
" '
Iiromdnobcnidadehdp:rs*wtndi,s.o,cenacio.r/dsumenr.h.
I Porqu..'b o-J1.,e uq.@ a(di\'a\tm,.'uleronc-hr-ao.r6p.t'.tuqEpd',''fl o cb d'N j.mpla rde\nb'en.nr JJdfld.lsd!tkb ,n,io" 'o.p"p.l",q". 2:l'del Fallo del Tnbun.l Conri!ciord n erudio
sen,lo, h R.pub.., ,tr or pond" trtud&rRrosr{ ru.'oi,td. t, Le! N 2050

L! p?tu
Jq!
'nks('n 'ni.runor,
mign"dd I e4'mnden
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o.'-r.. c-.r..jomr.
ron,o
r ,3l
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cspitur. !r / NrDMridd y
crdadarja 209
nJr.pe.rr\J'.A,,o.-r..un-rp.'o.cone.pood"cle/rroo\'cnado\frc'rmooreou{ dto"nosen L "rgo\.e eno\arn ne raddm"r r" dacarrodo"ro-erponorendoh4b. u pero.lo a los psenlnres de las regionesde nnerc inpar v, en el siguienle,a 1os de la
nesde neropary la Reein Metropolrana (ariculo 49
icos
1" v
2')
El sistea electoi que se utiliza en estas elecciones

b.l J) Eleccore nuniciples
es
el nayoritario binonrnal que
se
Iridamenr-l o preb cr'o\ c'l-r .o1 'TF do no @)ible' de 'onJoc eF +' L "'l:;.i"-" d" a m;.r. .,,a Lrr' ulo' l8 J l2rr ) en la "drrnFna'dn rGal 'omo j" ., P"'::,: q,e ,e ecrr\.e rr '" re Inrrcd Fron r F{o primirrro de rd 'on r: .. "r"-"' tY-::: rl.*-.."Iah(eoerd ore'ePronane roo ulero or\eô\ 'arbio\' 4do'd
El alclde se elegido por suf.gio univeMl,en roracin conjunta v cdu)a sepdad de lade cejales Su mandt ilora catrc aosy podr ser reelegido)' Ls concejos,ricipales estan inres'ados Por cncejales elesidos Po votaci diecra medi un sistena de.eprercntacin proporcional, en conforidad cr la Lev oJgnica de Municipa des,N" 18.95. iuEn cuatro os ensus careos v pod serreelegidosr:
Segn el el hio
" ::;: "",." ., |l ptbis.jtos de Reforn Consttu'onel ' dtPa oe la' relomd a ..a -" n"n e rn nteendF. pre' L rdn(a e L qu" 'e{bF un acro de nru?kra suber u'rpo ereror ar :ri'on'rt'a !-0. a "or"to f-fjllia ' Fn""l'. " en el senurno rnlrdo dP d Pltbra nognaenromo4'n ^".,''-*r.",o.({.ool @.1_1,i,,-,*", oa,r1d,.$ -" ",.,on Ftrd."unqJe su.."p.bk..r1.. de lomff
,--,.-,"*op.r-,**"lomad"lro.'Lcion-mreriaregLld"enelCaPrlloXVdel r. .poba r oe ra camd' v pre'eren dr\FDdn'i' e'Fcro de r' li'.,]..'. +. - r"g*" p*id"ne dera RePbli' on oo' lo' c6o' qle k pueden ptaenLr q.".r".* a
arculo 106 de l referi.la ley. las elecciones nuniciPales doningo del es de oclube'
se
efecfuan cadacuatu
1,.1) Cnclerstics de las eleciones democrtis

P@ que eshs elecciones sear dem@rti6.
es
necesdio que
fd
libes' conpetllil6 y Pridics!.
J^^l-.. dP l Republi'd ! l Prs"pto indi a ,, e.-h/o l de ltu obtrva'ione( que hg el PP{denre p\e.ro de foma rPobado Dor el un rorlmenre n.publcq r.hud " ru " ll,.I..;.n'. ele(i' ro de'ada mmorc"n .,'or de lo: ld 2 l do Pr Dae 1""^"-." r ^* ^."* * l (iudddri" que uke po)ccro a meno' promJlsar d'cho l"*. i*1" A e'*'a"." " 'on
ediane
Se reqie que as libefades Polticas de ls ciudadaos est 6egradas, debidamet ( zadas y e@e; de h prcccii judica neesrria. quc pea su resablecinient anre de ausencia de tenorcs de libenad. accin dbittuia o abus de podel Se necesna de un clima de presioes que inpida la autnrica y lib exPresin de Ia lolumad de los ciudadanos en el&
,, -'
jnd dd Elto inDlica la exisiencia Drelia. esecial a t<la democncia, de la garanta v proleccin pluralsno ideolgi.o y Pohico. Si noexn un Posibiiidad ealde scogerlibrc6te ot div4 ;os candidatos p;senlados Por difertes pridos que disPulen la Posibilidd de ser elesidos'
existen elecciones dehooicas5.
Plebcito' (artculo 128) Repblic Er rdso de que R.h/o rr,.;r/ d" la ob'enr,one are elerrue el Ple'denre de h \nd"urio por e P mer ' t on{u' ron ,. ". t- p- *l , 1"5 er mFnda ete"ru"da ""i, apruebe odas o alguque o de las En caso "cnaras i,iu.e"ruo " l",leui"nt. -anera: pesidele. no hbn fotma cosilucodal sobe los puos en et ias oseryaciones e s en ejercicio i',"p-".. " .** e* ..6 cnas insistieren Por los 273 de sos miembros al PR' denre a co r derol\er eJe l rmo ell En prcJe.to r aprcb"oo ra .lel en ;P pda u posdcin sl\oque$F n oancelp oye,,que h+ 'do obi"ro,le inn{e 'cL pa que onunciP medr"nre rl Plebi"no r(pecro de l\cue rioe er
1".a.1,.
'e P "an:. desacledo (aficulo 128, inciso 4')
de la RePblica' Fll! iaculad, dens, esl esablecid cono una aribucin especial del Presidnte 4 32 N" por m.dio del a1clo
autoridads Deben ser realizadas a intervalos regls. p gatantiza la EsPonsabilidad de lN conlrol del pueblo sobre ellas cono, asinisno posibiliran l llemacia en ei podef6
dl
5 ! a
la fe.ha. to se ha .Edo iimluna .n.rip.i de dicha 3ii no pueder chBn -Mdos qre 1a
:;rirj'"
r rj''l'e!
;:H:tr',::.l:*llil:"i:;;:ii:i,:,:i;,;iiJ;;i.';;;ii'.n;.p-':,,...i"a"-.-",-,t
Ani.Dlo 5 inciso
r*:
;i:'ri':":,r:ii:i{*;""'i{;: ::::';1;i :iti";:,;: il::-il r
pE*ntt
snaroil cor6pondde
laXv porlo
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La sdluon dad
i $t
poblea
* e'ueN
hb6
'
Tdo el
Alejand.; Ob cir,p.2,19 ier. su .rptncir a conrd de Ia *tencia dl TiibDnl corsrDcionl de 29 de febro de 1933' qle en $ coisidsando j2'idica: Que las nas del pbv{to Eferias.n los consid'anlos prec'letes no $i coNrnu.io'lnc admisibles. ya qE elks s conrnpor .o lo pE$riro $ el dculo 15 inco-2'de la crri Fmd.menral. Des. at faculr. s anioridds conuls tan dereirar et Prmediieto mnloe rr
Sill turutr,
?101c l'del Derero con FEz de 14 l. pblicdo etr el Diaio Ocirl el 3 de mavo d ?rrno.ooo'lL"r N' 360' O.',' dron"u on d" \4un' tuli&dr ' de e!!Pr nadod.L".O'pa", on'iun r'Mu rp)l'd3d' N'! t skn t{ d l rh\na l'a) p B Nosueti Alar, Hu mbno r'.,,
{al* o la pinin dc h comunidal lo.,l,sin na iliilc'ones de niigur! indole nonexcruve so qr@''l onr6' o n'rerde o''oa P'puld o imild q'b 'mol,.meqre r. ls'l"4ior. op'eDi\o' pF' ro .n.ll' rrâ..^.lur.mne,@ 'r.o, "o, \pr'do , .o'r'sd"lpto.o odeler ,,,.,on*e!"a.,and,o\,t\ o'n n"e'ru.oi-r'ndr'elr{odeni'no/L'} 'r"..c--"i."1,i,ocrcn,bnlo\pleoiro N,B 9l * I ;.,-" ; r$s, con d.;r' o, en s oponu-iJd.o o. medn ? d preb -rc de 10 de
lul0 de 1939. k fco@ al d.ulo l07 de la caa un pfcepto - o, dr D.b,.tro, en - mbo. oru lrL4 l3
rht
!'199r) vid silq Bascur,Areanr:l\ !nvms6.Diego: Ob cir.,pp. el y 5
r 3\r o"u.io'lqr.'n d'oe1.it'.lor!?n Ldo" rudde;le)N'.00o ae d'no

Ttd .
qDe
r dreinadas condiciones
P'
la fea
mb''
Dt{ha confuu.ia'tlcitaaa)'
om cor'rru.'or l e{becioo e r l' ' ol irucio 'hilen e Ponde l rtu. rtrn dNa pd Eqrrir ,alia de ,r*,u nen,o de un democrî" 'errnePeqrrar:\i donde ' r'*u d re tu'o delPF rdt ttt.g' tr de L,rado p*e dn oalo de o*,r", " 1' Fl pleb...10 de
re
i N ron,l r ",^".r.l"i" .ma)onademba rdn d" o.*u**."'.",'rodrliFtd 'ongF\o i"l p eb..ciro omo,iJurenhdeunddemo\ru,rs'emiar!'ddonderdrtrr\ptrFqrld
nonuncum,enro
el-ue poelecora' e
una
p.re
de 'd
'rrddalra 'moounee4erca$dec/
"rr'l-.*rOa r C,a**, \u eleba on' re'r _r i ra ,^"p eno. olebF.iro( e d" fareo de a l4ur'ipal ddd " r oro\' r'!a v e "l D tJ "''"- -..".a"u.',. .^ oe d'o por es en rq mhma ParaqrmFdrI rneno r0da'nrr ""'j'-.li]',."'i."I".,,0,,e.er.o6ehber!dro . ".",- " _. "u.. "on, o, *f prebFn,o den' der ano ::: 1x",:t;1ffi;:1 T"'jHiil der Presrren a pleb*citr "r'11.'1""l "v -^*.-* " tete"'"on er"o-arpo' L ijnlpagmaa
Crp.
pueoe r' crr'hmo' de me'ani'mo :".. ",." " pleor-rro mun'le' popr,r rte ro' rudadano d" rr loquna o mirerer iarir"i oi ,.''. ' l,i|'i. "^" dcuero oer Ar' arde ' on er ( o' 'e'o 1l'l'i,, iJ pm ' '" '**;er
de
lll
rl
deo ci
5e-
'a
b.22) Pl.biscitos comules

conunares' que ros iealia.l Oa fom de pati.ilacin ciudadana cotesponde a los Plebcos pr iniciriva de los ciudadao, o concejo lc.lde con ac;erdo ;el conccio o a rcqeriien del coma de l. e lecloles iscritos en los egi stros
a tenrs de adminisiacin loc1 Las naerias que pueden ser objeb de esla consulta cor*Ponden relalivas a inve$iones espe.incd de desairollo comunar Al respecto, el afclo 99 del xo funilido de la Lev oica de MuiciPaliddes N" lSSi dos tercios del niso ch' indicai 'H alcalde, .on el acuerdo del concejo o quennient de los de la cmuna' sotEttr{ ceio o ror iiciatila de los ciudadanos insoios e los Egjsrrcs electoraes
16 d surrago DJ) Drcclo 'le
extrdM
dr circo c' v , ^.*rrnj"ms a"ec'ao en Chile Po' tuis i-"i"i,'o- o*"rc d-d ;cb rr' podrr eider
,S.ili
56 Y
que ompln con 16 rquisi_ er derecho de surrasio en rG
fom6
qne determne r r'Y
f;n"",. o"ptt"{
n.nre
l ncmam
pblic6 oromdad l !'J'del-trculo l0 lddEn opcn r8c de p6esin sus crta5 de er sto dbpues de circo ao\ 'le esrr
,;l"bilrol"'nd..a.d.",ln,nr5r.rnlotdl'era'aIn\"r'one'e(Pecfr'a'Jede'arollocG m;n.. l, rod,hc"cion del plm reguhdo u or'a de rder' Data rd fomlnidad lo'r \iemoF qr *ar prcpid de la esiera de conPelencia nunicipl qe l enos n l0S PM que el plebiscno de inicianva ciudadana log desarollar* e requiere
de 1os ciudanos inscnlos al
3
I de dicienb del ao anen

o
el il'i", ." '"e". *l " lo(' udadro' que Iumpla chrleno\ lo' romo enr4drd t "llo' i*"."-.it - *"*t""la Lon*rt'ron
hmos
e{blee n pFsenre que en ere 'nrcub 'e d" q,e le cuedo a lo 'osrenido en el turtru'o
e\rP
ll
n ob el dl'an\e del
dsrho :urasio
noDbl,coorleunoh,r"ldelReBr{oC^d l-lnum"
c"d; em,do oo"rDte.
Lueeo dc
e\'rroe peFona'
debe
o, Resionaldelsentrro Fleclol'
'on!en
trl
16qurros inpueros Por
l0 dra\ de{e el luedo del 'on'"Jo o de receprorad l" Per\ on 'iLddb" o del tutr *rolel ace eUe rnr :n darero oe invoc"orr a plebr\(rro ' 'le 'c pblica denro de s de nryor circulacin en la conun' 15',r;as sisuientes en el Disio Odcil v en un peridico de los plblicosrl cono m_in ete poiican. en ta MuiciPalidad v en orcs luearcs plebiscfo' la feha de su mercionado dsrelo debe conlerer la o las cesrioDes soeddas a
El
..-.enldCoiro1t onr'tulenre'edFculeel punlo "lcomiJrondo rrmPCurn oPrn :,1"""-l","'.""'''l"".,'".io rnr*urolenenr'ecompri ae'r"'Pecro orqenohavdud qu" enen derem ndos nacionle\ ) de elra em oeem' "," ., r" .i.urn. - ,* . ro"o todo rert (rgue r .usrea a deFrmrndo'
1"i". "*.r,o, .
,1,
que
ii-"i-,
q"" "U.
en ell Pricipa nr Los resulldos de la consulta sert vincuianles Pda la autondad mnicipa'-si de la comna''"' electotales del 50% le los ciuda.lans inscrilos en tos girtus
n." -*
60
90 <!las .lesde la Publicacin del decreto en el Dirio Oticialr'
" r* .u,1.. rodv, 'iudd"no" o oelque esrd Prdo' 18no' u*".r." *, *' """.,' ha u lle8tu alderecho a 'ulr8 pnro de visa de la.d@mna rcmle la .Ji"-*n" or-, te"-t "iudadnos O *a desde el que detem ", prctico,le pnto visa de P@e que el hecho de ;*niu *i"io* p".o, a*e !n pemnencia en l prcdan por l'sa s del en la vi't ;so ; Pas J., *r".:""' -;-.
vold, es un hech
"""*l* minads condicionel'5.

sobE el
r.
ent un Pm '1octnanso tDsitivo pa la vida cvica Er e sertido -grega vo1o los extFnleos en de a el detsho otoBar cvica, p-" r" p.e"i.* P'eferc
'i.la
eld 'igunte ald' La, rn{r:Njone' ekdor"l* en l. (otr" re'pecti\" debn sl(pend"he de'de dudd ei que conL oque ar pkb"ci o v ;r. der decrro o"cnr r. 'rdrcro "io,.r Inburd,'"F por-neder a' ondelpkbi{no proce\o a'h d' el ;e. .ub.edenF l lefliqo de I one la rrp. oq de drh,Inlomacon poel Di' ror el\enrcro Ele'tol
",li"ll.i."
,^".4"-i"'iq""i-'
o rydndado
"
nisno tnto. teo tomando como nedio de refencia la adqui'jn de nacioalidd'.el
l'.ddor de Ele,c
l0 aos *poles de orisen el e$tus superio de la nacioralidad 'o! er puda otoga' no qu Conrircin por l d. rcsidencia si ex,8iles Ia renncia no ve &rc.bo de suf.gio a los exrFnjercs en deteminds conli'ionet'rs'
"""r"i", ,*"""r"''ri
ii;enPiddel en el Pas el deFcho de r chileno' ciero qe co er Eq!$o de la r". pi,".^ de la naci;nalidad, que es idldblemente u estatus spsiof L
r"oic
que si el olenmienbjudico chileo le encede al extje-
"* en Chile,
". .1* *
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N" r, pubcado
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Dirio Ocial
r'v
N" t s egs, orcnic
cdrito'idal
d' Municipli'rads
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dculo
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'irogu.,"r.r,Iunao,l"r-ue.inotasskastto
ad: ojciats d l
lesIdt!e'n'atdaral'hilrc\'a'rnJp
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ll!
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a.
o.*t'. c*u-"iorxr,
rono rr / '{'3 vn'"o M
cspi,ro rr /
Nrrmrird
ciuddha 213
il"*" ;;;;;,.'.; ie; nno de los derechos de "la ciudadana:el de sufrasi"rr'
SobF h el r"nqon oel oe, ho d" 'r,"groelpro"orJ'imeCo'hdioqteer'Floe\r,j" Ne on trreen ro ) .,,ddano. - u) una dire,en' _!Il'T1,11::11". '' se eregi{tos; de aneiqe no so ciudaddos en Prennud'sino
qf
"-l':'i
q e.la disPo$in-qk h Al resp.do, el conisionado Alejandrc SilvaBascu- esa por

iodo lo des sure
do
. Porque -"r" J. r"l.*" r" t *. '.re;rd el padrselecroral mrede'ia '144erno agreSque o sraF y "sar denn'doen l, Con ri!"o eo r poo :rreerrr en eleJcrone' o on' 'ha' pl"or ' rLn"i 'o qe q nvn de ho.o con d8ro elder".50 d \ul8 oPn fvnr de Io' erdFs I
en
v i.' ."i'i* c*uit*.*r I' i ?00 sob Ehhrl gaii*t"""i *i.*r N" lS.:5 sobre el Sistena de InscriPciores Eledqales v sdvicio ;; ;;; ;;; ;"" "" ,."'aiento pararero pa er caso de los ciudadanos v de ros erran erc!
I
q-Ledo,trrrFd ".onnlu.,on !L I hik por un oaemi"do 'Fmpo r gJl'ro1^pe' rlilddc e la m'm votaciones Poplas Escutinios junto a la Lev q
con motivo del sfragio A modo de sintesis.
debe hace Psene:
Plebr*iros ) Ffce'oo Po ", t.e\ran|erc'rrerenderethoa'uragaenroo"'la'ele"rone qeello' Pueden T_c't q l''udadnra l"b o -io5'o,,los .osdadho' de Io' 'eoror8 b) E esta materia ha de sealarse que el alcance de la orna s lxldlnanandte ns
lida polric nacionl que aquel qe les olorsaba la era slo les pemila paticiPd en la elecci de los r8i r Szs, "*"in e elPa!"ar' res municiples, sieprc que hubienresidido cinco aos
"i, ii,'on " c)

Sobrc el
"**"i0"
"
*n-.-s
et
u que
perilo consiiucional
;rcicio
fculiad v no del derecho de sufrgio. para elis iene el carcre de
de ur
it
-".,ne-opo.onDomee'lparrL'P,rondelo.jo'ere.rlo'p@e'o"ele"iorar'o' inaha'erro b'l'';; po..b' l",i , .". d.8oo n.l hilelo queh.nr1're t-do'uoFe! +iJando qe _no " e1 enaoo Julio ("ne &eJmeno r opoi! on a eta '1(ri\a ^."" " " v-1"",,", -.,"*l -'" t- let de 'odo.Io\.,uJdao\.lo.qee\ra,.1(hik v lo'que "n_ oDone que ro' lhileno' t"iJen'e' re de nFms trorrd' P'l-ii.-".* *. " "o.p la ra' rb'lrdad dc llev" a cabo el "''')l+".,-4.,.""*.dermporan,r.peoad\rrroqre 4''l'"- *.,r*" po, 16 .orplejd"dr e1 h In"( tP ron v en er J'ro elec rc&io mFmo' dJi l. - .,"r "'1" ' po'"'o-- o, lu t orod@rnnr.râ e{ddo'e mPd"is|od " L)do el . en"dor Rr' ardo Nune7. quien 'everc qe el pemrlr que 'hrlelo' --r", -.'.O_ .,"". .p"* no .idr elPa seJun'ci ele.roral para rn canridad u''J,]."., "p o"'*r,., '^". "n " tI''-,..n',"no | q". ro han perdido ) que pore' oohe(hode'er'iJddano''d "cronl'dd t'-.:j..'*. pLedn Pri, rD a lo meno\ de ra' elec! iole P6'denc;ale\ A'eg -." *"" t..,on are D odu'a en el ni\e6o eledol r" !e/ qF r turo'" p""a. o l''.,,..,"1+." 'e * Peec'n'"te suur*le ",,]ar"m, -L.u,n6holnoodeelec.ore pe!tri.r"le endondeein\olu'ddoelconNrtodetoschilenot chre.v oe plebi{:ro' obre marera que PUdien imPora d corDd "1i,.." ot q* ''"" p"'_."\Plco "n ,ordddo que eiLnr\eAode peronasque pudEn Pri' r*.1.. ,i^". -..r" Ln"r'3 ron,e6 rc deb'er impl. ' un :;;;;,"".,"".'""-"',"denu.\h 'mpar . ," .-'eo e le,e que la ir5, np',on el{rotl {r" grdru D ) podE Ft re anre luJouFl por Jo i-,"ii..', * o "',"...1 qle *a inresd" porelco urriulr que a P*idrd vin<np oue h Deremrna por de ld el iunb ,.'"*""o de is"do Prrdente i'"i.""" ","." medidnle la '!\'io in de un do' urnenlo 'va cara'le -or el*'dile e' erknd e or||/ara
j<.o sn
etemoaas
ele
po'el Director del Servicio Elec(oI.
rE!s de una resolucin qe
se
o!biicr e el Diario Oficial
D.4) ProXeto
Sobre el Drro,
le ley que
perite la roracir de chileG
en el
qtranietu
L* inna.ciones eledorales
i*4.,",,'.-'..-otie
ref@ hen'o de e pe rh "r dde e la e\clu:da l" Po''biida de qe er 'ufEgro er e'rnridooe aurotia laerlo
er: renpoprela'lesiJ"rr\d
de Lev individur De h@ho, con fecha 15 de enero de l99l' igresa alcogreso elPrcveto escrunntas eotaciobes de costittcinal P'pnbrs cono Canbia Let N' IE 700 or8ca
sern sancionads con una ntlta benefrcio nscal Qued&ii eximidos de u mdico d.lilo quiees no pued.n emit su voto po enfeedad, acrcditada con ceitcado paisi las delrespectivo l iegislacin l seen Persond que de Prcfesin tbiliado para el ejericio quienes sufran m ie encu;lran en el Pas dode se resistr la i.scdpcir eleclorI. o bien
quier
ot inped'nento grale
'at
cin en l extankro), Ro],erN'268 O75u
'
\oracrone Poou @ El Provdo l:ene oor obFlo modrn,d laIeJ OrgFrc" Con'lircro 'a d" vora en la' eleccone' prcidr ele{ranlero en Fidenres i, lo.. h'leno' *'t' *,u
ciales y los plebiscnos ndonales.
--,
sedckminaque el g6io qne irogue la plicacin de esi lev se inaciar con los re'usos que * Extnor prueben e los presupueslos anuals de l. Secrebra v Adminislrcin Generl v servicio As rn_ dct Minrerio de Relcies Exteiores y del Servicio El@lor] del Ministeio del lnleno' publi bin eriDula oe las hnlas Eletorales en el exlrior se cosituirr seis eses desPus de la cein de era ley en el Diario O6ci1. por la Cma. de Dipudos y Foyeco de ley ya h sido aprobado en geneal y er Particuld a Ia CmM Revora con fech! 9 de MMo de 1994, e el segundo trinite constitucio iil hio un inlome la Comisin de Consrilcin, tf,gjslacin, Jusicia v Reglaeo' que po una_ r'r'!d ,l-& el proyccro de l.) po' in.o5ruc on"l. de{ ndo 1060 morrqo que no rodo' 'er 16 lhihnos en el extajero tiene igual inters en el Pas y que habra 9! diringu a qurenes se le\ conceG el voro y a quienes no,lo que sera conran al arifcllo l8 de la Constjtuci que ef_ .e que el sena electoral pblico ser solo uo.
.(e
Ld ,eD.lo t am"n
,rlo,/tulo lad
de urror edrc lo' chilen qu' estan
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derendrdo l rdea FLn rlel
Proi(o deJmen'm qL' e5 \ikl tFlporde molr'o'en,el,e\tnorrvs
ift viado
***:Tn:L:x *r::1" ":ru:lJ$;;fi :''il:,u liJu::iinTlit"i:#"i.':'"r Pan se'ed ;" ;;l;;;.;;;; ;*,"'...patrioras soto ratia una buena dos de lorntad Pidca e ;'';i;;;;; ;;" ;J.t"n up.o,' ..t" r"v" naic que o p@ce rsico que cuando
sesitr N'73.Pnato3,P silvaBscun,aleiandro:ob
!
fden.
ll.
cn p
251
se
sala s deremi que conderan tambin del prcyecro las Coisiones de Gobiemo Descenra_ Lt4in) Regionalizacin y de Relaciones Exterlores, sin ebar8o est ltia Pidi se le eximre
coice
a to que accedi la
Sla.
cnsDrhdo
'r 'f1'9 l,"j,l f'r:;i".'::,1"lrj:f;";1T':'jff";;::".]j'j:iJ"-llil'ii'l'J'

de laComisindeR.lac'onesExierios
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$rldores Camer F. Jnlio Cane$a y Rictrdo Nez hr sido extds d la sc.in iio en lit tt Sando d la R.ptibti.a de Chl'. {hpr vww sen.do d, Irru3rul v
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romo ir / n3
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cap,uro ]l r Ncionaridad y
cildd r 215
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Leg'''a iol l rr'r !o' c c lJeO.rubrde2OO \e.r.orr/aromF'rdt'orion pns eriucvo lrrom_ D!$ er c' Ph! P.g,dmenro pd" d -Lr'r la rcL'drrv' en Bee-al \ Lreen''lnPt p''enruoo r 'h r' n o r o'. 'i .," #;;*,T;;.;;;, ,0"".rp
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''rado AarelhaehanpresPddoaoemdorrc'povqluJapeflrrfe'\ooae'iJddano'hie'oo
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insresad;
de ?006
if ?::1:::L,1ti!,iH' :t'"'j:.1ii:::T: :::ffi,: i:'j:il*ffiiln:".Tj:T"Jif ar moneio de erecciones tambin haced

er mtorio r;cionar iii:I,:"il;.*"*; "' de esr' sisena en ei derccho copdado r"-,ables '."i]i.. "-*.1"*.. r\e demers'rdelaPPnd"ac a den"t -on fcch l8 de matu de ?ooe InPre o dl S'1ado au'*"1':ijl:lti.*l: \ nP que etsuh * r.r i, ii:.,','*.. p,"'-. l:^Ti'.: "-:l:T 'on " en pne tite nsdtucionar h -'*tra il'"i"ii'"' i"li"-i'"il v q* Lr'nr.*t" '" uro-nr'ca en ro' r$ que \a Pob'da rd
"',ii,. -p.**^ '^-'e. de de m"r'dje 6e . Ple .d"'ie de .8 d aEo 'OOq rrp.e o ar serado r\es tfl'o1.rp...,.*r"qJe'e"t.ld,n,ci,p.,onauromri t.el uf,agio\olrntdio)eLvore -*nr- "n prime' n,k 'on uc'o'ar rr ..,,-"; ; qr a'r-rm-'. :lllli:i."*;" &''' -_".," * que ya aprobo. l. in cripc,n . ora'trd en lo' 8i rc' e4 e,m.'al "rtsF !hr'"no en tl e\rn.{o que tarb'en qued'rd aurom'r" a 4lll'. *.i.".,. r" r" c'Lo"lno' d'"'fi.. -. lo\ redro para que ere'l 'c decho' na e arusor ' "* * 0""* 'npremenr' orr<'u opeo' ) en ro' d'er Dne' ano'me" qre ioo.en h" 1jLl " r,.'';"..'**ri ra recna el \'remaa :;,que hd inptemen'ado qle debe'n h q e en 'u ar .--^'.-o*rel. rparu':odel''prerioresmodn a rone' ru{; r:'u''on Lf,si h de con coni''on Jr.n'ridd de 'o tl':;:,1;,";. i; 'on
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'e el erd"t"cho oFpa
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'es 'n"npcidn ".,":,;,;.i;;.;.;;.'"r en er "\"anF'oqF kmbinqeddnubn.d*,.;".'o.dano',h,reno "i;;,:',;'.';,b,i. ilr,mpremenb ro\ medios p"queeresn 'u'deecho' mr ru r ;:,;i:';;;l;:;; pa''e' eurcpeo' v el ro' d Dir' :no'Fen ;;;.; ;;.;.".;; ';', ,"'"br: qup ha sdo enr?
canos que han
enr;i'
en
'o'l *',-.,r ;;' nll; r :.^ dir.s

i,eormb Je
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aprcbado en sereral el da 15 de abril de 2009 e la Disclsin Genenl fue de I Repub-ic ul PFldenk del inBe o al Senado lrave de men
H";:.;..;;;;";;;
;;;tr,pdles
" r^r
-"T' "t: :''*:":#:.':"':i'{".'::l:T fl ":Iff ':;: elecrorales de todar ls pefions Fg' aurom' ca en \'\'5 ra'"'eccione'
u.,rner pc;ode inscnPoon
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i;Pleeldo el si$ema
a a fecha
" o(rubre arebEMs
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"'
Flproledode le).';n perJun 'ode lb p,i' ,;*^d"d d; r I i.
io de -on'rrL' on Leercoi ru{'ck r Resrmrh '.,jr', "-0. General le aProbado en gereral Poreiiormene el da I 5 de bril de 2009 en l Discsin
po lerioF' mo<lh'acron"que
on
der@ her'een 'u.li
'F
\" 20050 Bolerrr 2t2 07 J 2531_0?' d rr:rdc on dc la Ly de Refoml-on{omr o!d1r ";-.7"-.,1e la Reoub oopu'o u,rrJrrelrculolpor"l!8uiere'Lo(chleno'qLere que rnpran y ,"' er'r,,r eo' de! rnddo' ch;re pnr ma' de crn'o no' '
ii:'":1",t::':,1".:1f"i.1.:*.:'Jl1*,:XT",f*T"'i#::x3"::fffi1t:xi,1ll:;: JLircir ) Resrmenro qLe por@ hnar" Lo'"h reno\ r"den'e' en ere\ran'oqur ;"i;',o;;.rom. r,i^"r ron ae conritucio Lrcr\ra ron ;ili:;:;i;i;.i.'8,'."'e,n.,{ l3 podrn erer! el dere' ho cr :ura d'"", pnrero del nci o *.-" p'"y.. e t) por f inconr!u'ionar' f i. "."''.' *r * "l 'nrculo 1:t: ::':,T:lll:.ql:.T"y qe psj qE hoabra "..,4
ii...i "';""i.'" ' de-'u"rd ar@lo lJ podn eiercer eldflecho - "l :n, no primero oel - ^..*"- ** -^ q* lom" 1 mra de de l dr'cr{n m'" r-q el ereffirre l lev ,," 1", *.. " prcplnercr' \ue/) Ominm \tuanp '"-t' Bh Muo [ ""-- ***' C-.u' ^rm(mo cmPrdn
io
i;$ffi.;'""i:i;:'"
En sala
(onml le).o1f,dc e. \oro I a qu ene( no lo qe rena uo solo blece qe el sjstena elecroral pblico r
;oe; L,"l
ints
er
t:::iil:ffi::;
los
c6os y fomas que detein la ley
Sin
;ffi;;;;;;
cnisiones de Gobieo Dsee determi qe conoceran ranbiD del Provecto las ;. Reraciones Erci;re;, si enbago est rdna Pidi se re exiio
Infor dbd idicaciones fuero declarads inadoisibles, *el coNl et el SeCndo 3 d de fecha del senado' Reslameto Jricia v * l it"ii,io" " c-,*"in Lrglacin
embdso,
DS)
de conocer a lo qe accedi l Sala.
lNcnp.ir Ele.toral
Ddb \abe o
l Comin de Co6tnEir' Le8lacin'Jusor (:on oe 200? *, autori a ucro de 16 de Octb Con lech fech ro " p", i"r.*". p." y en p geeal e iniciatila l para discutir Reglaneb
* ^-,-
- -- il"i"_
ide6: Ahspecto,la ConisiD de Esludio de la Nuera Constituci exps 16 siSuies

'e ;;;;;.-.i";'..."."'..o,
:::"fiil#;;.;tor"tp*v*ro'""r"un'p-*o'"oviadolrgnciasiprevsun' Ara'ec,1d ehanp,e'en,aooademoro'p'|o)edospdpe*rl"."l'"1i:.'llii"i:"l::"::"J : :,'.;;;; ;"].1';.;:,""" "li"i'i' c'i"r'';"5 l:l 11' d*ismcir're e'bjador -"" *bera
"i,**
lo'
rei
noc
'
eclorale' deb'Pron
<r rrr'||edo' po
hber
roquen/oPo\brequeelra'Jrr'r3'ere' ione
rd_ 'ido I'avemente pnamen
i'
cohelie scandalo$ ffaud sistenticanente orgarza'lo
:Till ::""&il:i";; :'"":;;;;; ;"';*,";;' encuentra en Pnner mne consrirucioar' z0oo

i"c.i,"di-;;;b'"
En
9 i:ll:j:l::::
ororC
dos' LN defecbs del sisrema pnitiercn que los leenlos dictos a es einen isribieran cdtubara nipt una dobl l d exhibn v l* o ns vecs. por lo ;al el ntodo ms sado iue '
Todo
a.
se
qu" el r'clo ll de la e' e p,o).cro e rgJmen a pnnciplmente eI l t y +re debe poder d,rlno. el Jer e( ho a :ukago ha Fndolo oDl'gdtono <n el aftcu 'o
Con(lru ror
a'0
(rtr
toles po el de un Padrn Electoal, qle ser Otblic t en e! qle debe ser inscmos de olici gEruiente los ciDdadanos y exrarjros con detecbo a sufgio
lo amerior ha detminado la Conisi& sslnnn el sisena de los nugnos gros e'4-
c'pl ,;"
I I ---li. y c*'-1"
217
I.n.pdon'o'"Lnn".@o.enalnJdodetrlorm...orJdcdenrilicainqFinpidks_ .rbrl.od de lmude. De* .er uno dp l.\\op odr. ro. o. Rol I n..o \' 1on.l 'omo lo
la inscnpcin
nihar.el rol tiburario, er.."
"n,-
",meodp.ea'loe
,:fu....'.,"",,,
s,irl, elntrlo
'.. "
oei'd.oo'omb" e l'e.ho,le ' rr\rp on l.'rLn*nPtirJ ofl 'dae3tavorre1raP'iI' ' rPoc!o.rorJ' e!

'aD
En su articulo 3" eslablece:
50 de I lcY:
Arrrrto''Fa\ernR.g,.rroFt"flo-,tpf.m"nen,ebd|oLdF..'oldetSp^,roL.,,o{^ 'o|e"oara rmqa dr roo ro rhleno. orDprddo.cllo'rumeo'i'. r'del,ri.Jot0^:

Conr{ulron Pol'.e r Pepblic mtores de l7 o\
L qeg.+o Cleruzl co' rd'r
ae
r7.1o..q,..unpl.n.onlu ' requ o. i,.fmo
nbren l nom.r J Je
Conrtu. on Polr de
lo de;\ ' \ Fro. J P\rcFb\ ' 4h e.rablecido' en o drl io. l') lldr;
Repblic
FlPro r | re. rotul , onr d rodo lo el'ro.^".raâqerrel"-1ls,n.',o,ar.tur 'cr F.rncudrdJ een,o,1,en.nr.Ld.r'hoa rlEsru u pend'.o onub'e'en roioo l,.'o;
El Regien Elctoral enir de base
Luego, en ss afculos 5" al7" seala:
. - . 50 ld L'r'uns.np(rorP,l-le .orale" on rnid4d eriorial elecor'l bd"ra otud F !.,rr' p''on elero'"1". deremrimn Ve( '11".i,.-**l '.d "m'ndl "-.'.. n n'np"on Pn.r'ePirono rLn.,on& *oid, ru d s'.*.' +. "di t iordr de r' [liip"'* ro'1"' curdo lo p@n ione el' .Ear lr^Lnsc"p , I se'.,. o l le r ",l por re'oll. o' llndddd de omJni pobld!nn d'h.ulrdde( d" l,' la.dudJd , . rdle. omo .1" . nr" l,l* ,. o" ^, ^rn.id'e\c.rvd'oLe\r'ten''tdrdivera'"e1o'Poblado"dr ,..-. 1, l, rcn o" f". ""
l-,pe confomar los Padrones Electomles que deber uek h cda plebisciro o eleccin. qe corendrn xclusivamente los elecbs con dsecbo a sfaio h lth
d ortr.ol o{emn'a.lrerirorro rrndr.,onl de ltu nr"\"'.tr.n,^pc'ole') 'publndl p" ri\a r t lli " o' t. * * O"'. Oh $l ) de\'en tn pen@' o de ldl'dd'' ." ro r'ut'".."n.t.om'ponoienk oe L !PidlP\.n' ralo reSronl Srn perJULio de lo ar tenor'
rx
piarr o"rna
Et Servicio
*,r.o.poroo
meditu de comun'a.ion rocral
'
rdo ld' (ncunrbturar lo
ft
Ani.ulo 50. Los.bilenos compEndidos en el nero l'del dicDlo I0 de la Corituci Poti. de Ia Repblica.nayoEs de l? aos. sein ins.rnos automticamente enl Registo Eletoat
Los chilnos comprc.didos en el nnetu 3" del an.rlo l0 de Ia Constitcin Poltic de la Repblia $ntn )rscri 16 auronl i.anenre lueCo de obteer su cana de nci oll ia.i de con fomidd a h hv . r l"no .orppadrdo. en lo. n'me,o /' ) 4' "1 rulo l0 J e\rn eG lados en el afclo 14,ambos de la Consucin Pohica de la Repblica. *n inscdrGen el Elatoral desde que se acedn. que anple los quisitos de edad y ,vecind!jenlo exigido por inciso tecerc del arculo 13 o por el lni.lo 14 d.la Constitucin ohica de Ia Reptiblic..
pam s' l. h,en ,conr}le cr. ur rancic. dr' .ono la (anudd d" poblcron o , di.rlrade. n' In' orporiadolG a chLn*np..on lo'eleclo d"Frddrgr *' i^*".." '"r'and ',u;ame. e.eproEde.uiagiosde(onlond'dalanrculo l/velatuandola omJnicacir "ia_ 7", i.ciso pndeo,de ra lev.
lda en el aniculo
Electont. Por solci fundada, Pod. cancelar un2 ccunsnpcin electoral cuando
Ar r Llo
' t.
k.
AT
p.-
ola' poore{d. pd cl derrperio

tiempo, se les
a6;elpoe, jud c,|. l rn. 'oaio' Pubh
de d e' crgo . podan r'. e'pecialm"lre. e\ o o munniP,le''

r
lu L
rort
poli'
del Pesidene de la Reglblica o lco.panidisia, y tamPoco pueden desepear crgos de contianz

d.\enpar cargos de eleccin PoPUI
no
inpoe la obti8acin
de abslenerse de
desarclh
cualquier acrividad
La is.npcin pcede de forma atontica en la nedida que el Sevicio Elecloal tenea la infomaci oue acEdne el cumolimientodel reouisno de llecindamiento.
.&e
{) Jrbs eletoEes: eslabl@ la Ley N" r8J00

Aniculo 182. En cada prcvincia habr uraJDnta hs dens Ieyes le en.onienden.
Sin perjuicio de lo anrerior, el inreesado pd pEsenta ua solicud de inscnpcin nte d vicio Electorl en cualquiera de sus on.inas, a.ompadrdo los antecedenles que acediten s0
Eleiol qle
indr las fucioes qe esta lev v
.trd"nienroer"lpa.po-elrnpoe\rgido.\Jecldrandobrioiueno.',lomilil.o enr. rle DLh.oln.ua r l D.pananerr^ d. E\hanjen" dpl V rpro der
Sesundad Fiblica o a la Jefatura Nacional de Exranjen y Pollca Inte,.iofulde la Policia d !stigaciones de Chile, quienes. si coespondiere,eDin un cenicad que acEdn el haho& haber cunplido el avecindanienb y lo nnn d Sevi.io Elecloral pea qDe pracrique la pondien'p i ! r p. oi Fl,a.oquc lr prôna en8d Jrerdencrdenele\lraljero.drchr'ohrnn ' podr ser pesntada en el Consulado de Chile espcrivo.
'.n.o'
hHr
AnicDlo 183.- Sin petjnicio de l dispuesro en el afculo antnor, el Seryicio Electorar. por ac&rdo podr de su Consejo, trdiarle soluci del Ditory pvio infore de la unta espctila rempoml o pedaerlmente otds Junts EI4oFles, cwdo lo haean aconsejable ciEunstarc'as rals como la cmtidd de pobl..in, la dicultad de connic&iones o l4 distmcis ent los dileF ss cenros poblados.
.s
entedel porConsulado las Ofcinas Consulares. ircluyndo Ia Sd' ciones Cosulas de !n Misi. Diplonrica, a cargo de un funcionio de la Plant del Seflih' Eitenor del M i nisreio de Rela. iones E tedore s de si g nado pra de sepea fu n c ione s consDhti
Para los efectos de esta ley se
desigal a los nleetutes de las uev.s Judlas E4torales. estbleceni su temtono y isjiccioial la localidad en que tedn su Fde. Dicha esolucin * Pblicar dentrc de quinlo di en el Diario Oncial y, adetu, en un pe.idico de la localidd respecdva Encsoquenolo hubiee, la pblicacin se relizar en un pendico corespodiede de la.apital Prcvin ial o egio_ ml sin pe{icio de lo drerior, podn difndi avisos Por ot.os edios de conunicaci social,
L
ftsolucin
Antcuto 7". El Servicio ElectoEl dbe conunicar a los nuevos elecrEs el hecho de su id cnpcin n el Reeiso Elecoral. ntE los crento ochera y novenra dis anrerios . h sgu|dr
eleccin o plebisciro. indi.atrdo las ctcun*ripci elecoal y la Besa Eceptora de sufrtgios 'l le coresponde rorar, nediante ca.t cenicada dnigida l do'icilio elector, consignado eelR*
cubdo las cncunsancias as
10
equiean.
sea asiento de Coft de Apela' c,o.es, esrn intgndas por el Fiscal Judicial de eso lrim. el Dfesr riblico de la caPnal de la povincia y el Cnsevador de Bines Races de la nisna. Aduaii de Presidente el Pnnero d los noobrados, y de Secrelao. el l1ino.
Arculo 184.- Las rur s Eleclo.ales, er las ptolincias cuya cpial
El Sevicio Elecronl deber pone disposici del p'lblico eh foa pemnnte, a tavs de srr rio $eby de una lrea relefnica.n sisrena de consulla donde cada elecbr podr vericardd
capro
/ N&ionaridad v
ciudadmi 219
En las dens capjtales de prcvin.ia.las Junls se inregrarn con el Defenso Pb]ico, el Fiblico y el conservador de Biees Raices de ells. Acluar de PEsidente el prine.o de 10! bados. y de Seceraio,e lrio.
Si hubiee ns de uno de los funcionnos nencioados en Ios pe\ nv4 lur r el Ind. nrBuo de Pllo. e1 la. areSor" c.pccri\a
,',,
lornuJ 'u ppo" o f.i.,o I- Pr:.d1e t' at l'"P'"r" r'"
en
1 oro o \ e \enado
'r
Pro' urc 'obrp
'
,-.
,
iickos
Precedntes, inregn h
T::';i:;i;.-,t'.',
^.
"ntrrro.
Jumn o ho
dio' en
J''Ro'J
"."Pr 'ln!
oFeleden'e s"reno\dnporpa' fdd 'ad La'
podmn
trrd*'g
doi oda o ro penodo Porul
Los miembros de las Juntas Electorales sern pemaneres y cnservaa ese caacle desempenen l funcin pblica qlerida pda su desjgnacron.
en
O) Senicio El.ctoral
Es un organno autnno, con pesonalidad jurdi.a y patrimonio proPio que se vincula cold Pesidenre dela ReDblica- a ra!s del Minislerio del Inteno.
| |senr, ro I lc.ro'ar. po \narrdle/d.e\Ln*r.!iooubli.o.;nrcCEntedeldAdmini-,eior Esdo, dorado de la mxima auronoma qe en ese mbno es posible aibuir 2 !n orgnho..s; q In cor.e. Ler, k.lo' e emenlos qJr dn qre -onc.pondc a o\ \.r\Lr. de\cen,rh'do r 'e autonomta conferida alSelicio Eleclonl $n,por una parle, s! Pesnalidad jDrdica y paidnoih
prcpios, y, pr la rr, que no esln sljetos a la depndeDcja de Ia Repblica, sio slo a su supeNigilanciafr. Ene sus funciones,es posible
Clo\ un PE drnk por m)r de roro Fn !r o de d'Pn! a o -on*t." ." C"- " ."," on\eoqeenelcro'eel'a sino e etp,ercenre.pm,ubro8dopo,.' 'll-*-.r"""p."r , -'^" ''o ep'o'eoe'e Por 'oreo i",i," *'" o ano e' er' "rso ) podr *r reeles'do po una ol' \'/ Fl i pa r "1'or*io um cJ' a, dso r'"nr'd'r harrn ido 'n 'dimerode aqLr' iii!.i:: ".-g"*.;** <tr'iB''?rnNocoaeF ," Ndeqreun'or'ero e'dd u deorcu'quier 'dv rsuienre a l re ha er qle ruvo
'j.."i.-.-*.."opnmeodenkode16rrernrdE el Fr' cl nuNo'onrje'o i,"'". i.'. ".t - *, " q,e G *:ono penoo el conlerc e mprzaao
.o;pleur
J,et
el
de'emp'ar
s so hLra
q.e "J.
dnsta
de
u. ministr ni .lel lftsiden

Ly N" 18.5s):
i.,
* ,y, .-."
1
e\re
rue'l he dP
e de' (
.t,go de
.o'*|eo l- nu
onPro
pnedr"
r eh !r d' su i"mpl/le L o Prndente de'emp"ia el rso hana
co;btar
1
Pnodo del ces2do
distjgrirlas
siSuiemes (at1clo 60 de
(.) lYibnl Clifdor

S
[leccions
''Ad.uto 60. Coresponder al Sevicio Elecroral ejercer
las signients tuciones:
a) Supervigilar y fs.alizd a las Jnlas Eledorales erablecidas er la tiy N' 18.700 y lelepsd cumplinienta de las nomas eleclols, debiendo deunc,ar anre la atoridad qe corespod t{
pesoasqlasinfrrgieen,sinperjuiciodelaaccinPblicaopopulaiquef!e*prccedent.:
que, en alenciD al ariculo 95 de la Corslucid: mn de un rribunal especil l's elecciones de Presidete de la Repblica' .Conde el es.rutinjo Senel v de la calilcacin 'i que dren lg v Prcramar a ros -que iiip,i,-, y "-".i' *-t!e las clana'iones ' de los plebiscnos v tendr las dens ttibu nisno asi con@er rriunal , Oco ios. asulrn ee
cions que
b) c)
d)
Fomd, nanterr y etualizar el Resistrc Electoral.

Deternina el Padr Ele.roral y la Nni! de Inh.bilitados en los lmrinos
scalados
ddemine
leY'
designados e la siguienle Esar constirido por cin@ mienbros
fofm:
x)
tos que se
Oden y rcslve dnectamente sobre el dise e idpresir de tmulios y dens deumo. utiliceren el pr@eso d tonacin y acrualizacin del RegistD Elect rral. Resoller Especto de las solicnudes de cambio d domicilio elcloal y de acrcdilacin d.
s l aYc
e) t
ediante sorleo en la forna v Cuato inisros de la Core Slprema. desig'ados tor ra sPecrva' consitudod v oporunidad que detmi. la lev oBnna de' Crd' de Di_ b, Lln Lrudadno qle hub'.E ele(do el rSo o' PFldenre o \i ePEld"de cone 5pR@ "n ld po la de rsnrdo \5 dr a 16 p.' * p"..o no inrenor
cindamiento que
pEsenten.
""'r.*,lo """ot ,. i'*'"i"r"" Ls
p*.ede,
de ntre >dos
aqlell6
que ena las calidades idicadas
Solicar la cohboracin y antcedntes que setn ncesarios, de los dislinlos ryanos del Bb . do. pm l eiamn de las snuaciones .opEndidas en e nbno de su conptencia Dispoer la compn de los prgramas y equipos conputacionales que uiilizar et l cupli ienio de ss funciones, y los sisimas de ma.ten.in. proreccin y actalizacin d esls
*"ii,ii
desisrrioes
a que se
" "".e* "I"-io. aplicables las dspo LG miembrcs de este tbnnal durart cuaio Eos en sus tun'ios v les sern Constjicin sicionesdelos arliculos 58 v 59 de esta
rclie la leIr b) no podr cae' en pms qm sean Prlanntano' t Pula' Minism de Esdo ni dirisente de parido poliico'
b)
Las dens funciones que ra u oas leyesestble4r

se
"
g Tnbunal C2lincador proded cono jnr.do

Una ley orgica consrituciodal eular Ia
EI
apteciacn de los hchos
v senlecEa con
El organismo
y un Consejo
encuenr encabzdo po !n jefe suprior que es el Dlrecor del Sevicio Elcrl
orgizcin
luncjo'aniento del Tnbunal Caliicadoi
Dicrivo:
Articulo 2.- El Consejo Dicilo erar interado por ci.o .onsjr6 dsienados Por el Pri
det de la Rpblica, previo acurdo del Serado adoptado Por los
fts
quintos de sus
flenbF.
caliictulo, vale decn,
Tibunal Calincadr de Elecciones debe pcticar el escruriio genel del deleina! si esre e aliz leCitima y leglnene!8
plebisno
elccin v
Conlome al
ilos que acran .on
:ulo 26 de l lrv d. Ba*s de le Adminiscir d.l E$do, son seni.ios dsnliados ?qE l peMnlidid jodica y .l p'timonr prpi qu. la l.y l.s asignc y s suiercs a la suts!
k lr RepuD.r
1e drl-'n'i"nE o
DivisinjurdicoleeislavrdelMlnreioSfrrerariG.neldelaPrc5idencia:Opcn.,pp.l20yl2l
uatdecidnn Dft'has r b r sl''r?/sr (cnado)' pt 36v97
,IE
c"p,.b
n r
N"",.,,", ,,",i y c
2n
Curo
de Dere.ho
CoNiru.ioral. Tonol\ t nsla vianco M
-,"d-r.
e
221
(d) Tribnaleselectoralesegionles
de.orccr rle..ru rlro geBL v l "1|!a ion (le la rle !,,rh1 qulle) e enromcnde.r,omolFcla44rnne!qued'eRnrpfv-trp-qfddlo\i
\e
d d. r, bLnatel er dreddos
i"^
"1",|o' ro le' oft.ponoar!o@ rdeltr"|fsciorae14ee\ ; l"lormaquedererrrerale\.a.mr d" l que rfe"n lug.r "n quello\ grupo nerrPo os quP r lr\ 4rt. r,". de err"l ) "r.Ler
(anculo 96 de la Co.ritcin)ra.
s,',e
olL"
ure' eran.pelab"
D"d an'" el
Trbuna'a'5'Jor d" I et
oh(j
euarda / F l" no nbrd u 'uraoor' PrcdL'id' " , MFr''\ lrd 'a peFono qdeda balomg;o Pl ocr a e' Edo porql < e rina que no "'r ,.'""1.;";,.,. * -'p."".rderecno u iom'oa n-a 'ota' 'Pn'*ffi .le r"n.,or,",o" do"'-^.".nu1"o.".oetarculo5bd,cod:go(^r.qJeselala l-ladllro que ehall' ,*'tl.i"ni"'"il* ".*.r. deb"'er pn\dode a admir'rra in de \r\ b ene' arrque
il
l
"'1'^1.,',r* tl
r*-"
D.6) Suspersin de dereho de surragio
n lilili.*.,*"
""*,"""'.*
*.
'El deecho
de sufragio se sNpende: caso d demenciai

o
1,'Por irlerdiccin en
-i"'-., rn\dpa\e' tan o , 'ij-,:.. u* *" c""* odero.nonbrc: Lo. imprbete"on ab'olumenre :n que jam\ han ";r1";" l ljl"i'.', r' *. * *-ede Pnvrro5 de ula dm;nsra que * encuenra 'enrdo In pediro enr'r . ll""'.0.,,* "** rdr'ob\rdnte d- unaremo pP
por detito qe h hy
*+.dmrn'| nd u"b'ere'po 'a\adderercia on ro' \'s,enr": en' 'o de l"' | 2 * de ma peRd adlk eno ^ raJd4 de "os
pFledcnemede
e< Po:'ble
P{able(e'que 10' requi no'pdqJe
2." Por hallaN l persna c$da po. deliro qe mere@ pe! flicliva
o6qe (omo condu.l terrcr\l.Y

3." Por hber sido san.iondo por l Tribunl Conlitucioal er confomidd al ncis splilno hatlareh pti ilel r'lmem 15." del rlculo t9 de 6l CoDsiiDcir. Los qe po 6t cale c, trmino de tonldl! al lo supearn sfagio de det derecho rail6 del ejdcio 'infr d.de l delaracir del Tribnil. Est sspersir no prcducir oltu efecto legal' si perj d. lo dhpDelo er el inciso sptimo del nmetu 15'de fflcDlo 19"'
-' ll"'"':r, ,., -'p""t".ene 'o 'u\o J ded n8!'u medaldebe 'e hcbrJ{ ,, ".1m. '"mt"m
on
",..-.."*|l.tt'**'' :lfl;d.';'"" su6n"eriLrqueunap'Fonad'rni p*a*eno
rF su' b'ene' (uando e{ incaPa rr'o
Se
reiere a la suspensin del dereho de sutagio, es decir' imPiica establecer la imposibilidad r'4 sibria .re ejecer n de,echo paE $ r,u'f. Pq ro mo, n el.^-.::Tji"i:",::".:"1";:1"" q'. - ,'
prch'tE ejercerlo por un liempo Las causales son laxtivas v
se
i
,
exPlican acontinuacin:
(,1
Por interdccion.r caso d demencia
ili'rmoc I n. 'orot,"ra'ente de aulono tAro'que puede 'ulnr Jna Peon y que l Inhabi'ilen .",r..".'" 'tO.O'.."'"' .rFro' qe rienen peôra( Prr \4 rscrlidd<re" ra" prueba de ) una *, o!'** -" i""11'i) ',0. 'n'apaci pr-''r' e pe 'je' - caoa 'or"t'on No o'v'dar que ere ripo de ll',#.li."i'",,' e' un e'tuezo Pda que no ha\a lo' J ra nr n",'set o 'oncitrrqo' 'on "1,',',j0,. **." -i' ,'rr^.' - -.'* q'i' t ene rsur dr' apard'i como por delfo qoe ndez'a p' anidiva o por uno calictdo Por htllse acusado
{b)
En relacin con el lema de lademenci,lal con.ePto no ha sido defrnido por elCodigo civil' conpi hace ca.go de ello, perc "coD era expresin se refrere a la situaci en qu lcin ntrliva que qe Por alleacin de sus facullades nenlales cce de la aptitud nee*' persona enclel Dna
ria par dingir su person o Pda adninisir
ss bienes
lj.ro.lqon.orn1d , *
;M$*alad6
de\.te que
"'-'.,.,p.*' en el artrulo 259 delcod'Co Pr@\'

con
*r.*'::"^"1':'$::1;'i"|li:.'i;::l:'.:;::,'Jl'":H'"'.',ffi1
l
l'
peora e' dus'da ^decrr'desdeqeel
fi\al
qiere l
Una de las causas de inlerdiccin es Ia denencia@' En lrmios geneEles s es consideda dl' qier de e.femedad o de snuacin fisica o sicolCica que Pe a la petsora de nztr 1 interdiccin se declara po senFncijudicial y si al c6o se pEsen nuevos a'ecedentes Pue@ st
il;';:;J
ley califique
i" *" "- debera \ea 'ob'e ul der'|ro qE conducta ronsa
me*â
pena dLuLa
oque h
clr
!lco@o
Cab
en relaci a los requistos Para de peda adictiva va ba sido PrcPo'ionado anles
cr
e @ {
N' 13 593 dicu los l J v $ Lyotr Puel, Albeno: d ]a Plo,.tidad ls^riÊo Edciones Urivnidad Crli'a de Chik
ri?.
rry
de los Tnbundes Ele.roles Regionl.s
l99r'
iii"','it""i. ,i" iii'"ida ;:;;;;;'';"'"; " '"'rd;a.r rtno,e." looejln,ode.l0b'pod"lrc'qemereanpenaflicrrvaoPo'delnoqelarcvcn_

Dqu como conducta
dcinonoveda n obstre' la modica_ encionar aue. confome a la disPosici transiloi po;h Lev N" 20'050 en virud de r cuar se nj er t"xto etar hdho' decho de 'urEs'o de ks Pentu PGrda' Por renons.
ldre'r'o obl' lF'4ior\6100I tlleneurrJ'r a.loDo'eli od'or '."h"&{pcmdopo'.le noqFn8.n_n"r rundo o .'n.io der Mdr dsnss o r _r&" .*.nr i," t.r. . ." . ..?nk " D\M l\'.ld or o-cm.nk d'omo..M' r.odrlo,' "
1t) Por haber siito

tu
sncioilo por
el
Tribul Corstitu'iorl' er Yrd del rtculo
19 N" 15
Potum" ri oDfolg' on$rf'! "' r omo. bt-..or.pru3 do .l.ni qu.3p,r'' !c;mo nml.Lr'P n dolo" d rdD3P" 'ddp r' d" noP - "*:,1'^'-:,: rnlso on'h.r3T'kunrdod.roa'od'suftirdoldd'(p'ddF1'" I d. a-.;-tu--,." trF (Prd' de hoer"lt Alr". q '.e' (u.'u: qbe erqEfido' r,d :enop3 'oq:Tii:." -oq'e. 'kreu J dr.n o ltn( on onporm'n o (o ogr' oo'olgi \i'l ndrcrc} l' cd'd mrsmsrnL" e\ualrn lo oni 'o e 'l rdooro.' l"o 'd 'Te d{Ir l 'eliq'{ooq",o..n d' run m .r ndoc.b' n @ un" ,- *i o"r l, * , ".,o"o. ', 'ao '-'"-;'"h.F...."'.'..''nkl.'n.o.ombo.enfl('|. ofvt Di od"' ' ruunh d1 or " A T'.rP I h'd.'LA { rc'l
1.ukroer.fe.hdelde,l"rd.iondedrhoTnbunal'e\u(pendeeldecbode\ulropor(in' (on'lrru' oDar N do,. E .e nurml fe modin do Por el arr'ulo l'N" 4 de la Lrv de Reloa
l8 825.de
l? de agosto de 1989.
lV)
(washitrSron DC. APA 1994)
p XXI
'' "
l-ro"
pu-".t.ro, op
"ni"ot
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aet
.r,p
tts.
ua
c,tigo ct'il.
.?,'l
capiruro Il / Nacionaridad y ciu,r,,atri
223
!!! c*.
a.
x".n" c-ur,*ionar.
romo rl I '3er
v'?"'d M
e1
que la Costrucin gratiza En elacin con este Punt, se debe recoda
Pllraliso pohtro
lilr:*::rlj o' ."

,.,,i""..i
ao 1989,eIque
Ya
ji ;:"fi :'TT;T.Tl:[ilr i:*'ff: #::::;$.1"1T"'"'4fi como snisno' aqEuos que msan Bodeh
ae
"i*"l""i.i." propugnen o inciten violencia,la
u s6rema lotlidio
a
ella como lodo <k
*,:':'::ll::;;j I I,S;::1,;;;::t;,,:1":ru;:::';llil; ri;i:' ;11ilii":; i:;f {in}",'".:'"'""i".';::ru1;.i*ri l; i:*::fu :im ;l :;l"li;:.'l r' con'tucion erisia
ji,.i..0.""" -'g'*ta"
.,
en est
-jcrnpl'm:Prroe"cr'\-d"r
p"1J pr ?r\A!!
|ber'ad
qu"h'r'r'ido'ooderado " d
de este Prc'ePto se renonta l dtrguo nrcub oqa\'o Nos pce perinente indicar que 1 iniciaiiva consntucioraldel t qe fue dercgado Po' nedio de la Eiorma
-*,r.cional -*" bemos comertado'

e
acuerdo a
1o
:1":;."., *..""'"
*
EI DreceDto actual
-'ii'"t'. "'. i" -'*"' * a"*."*" ..i"

"""4'.1t"
coosider sancidable h pntrPein e,n echs elo. consndonar' cud l"s PrinciPios bsicos dei stem demcrtico v irco'{nucionalidad' u;a declaracin de
dichc
**r1 0 0<o n,du'" mo"'"' "' ""'' " '' '
'""rori:r
r'rariv
fu;1lr';. ii::'":li;:l!lLl.x1i"ift
".*.,o
u
';Ti::",;:ff:; :,;l'":jii:' * ;l';il;. ;" demd aF'c,d

pena
'|r'|
'r
rn(dee'rpercientes
Tribunal Constitcional v la sentercE que-aPlt' El :;".;:; der dere ho dP suraoro Fr dPrc!ho r recPehnt arF aPehron ,. ' ;. ", '.. "' coitru rundl '"1\o 60'd'r"1 m:no"e.'_.uano conr.oo Je'de la "nlen' r d"''Jr'bun'' ro aoldr' auenta dersinsio *spnsin
encarsado de sanciona' dichas coducras es el
0",'.'.u"ro*do5.d
lJ"i""'a""
t.
'"";.
sl*::n ]l:i ;:,'.?:;T,i;;:lill;iliiix"","'.Jll'.". ".""ab:.. n,s

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l;r.lilH';[;:':l;.f.;,11]'; :' ;r r,::,r:liii;,:"'J;:irxi,":rr*,"-9';.i.l;[irt^

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deb,dd du'|o"'za
rcd'e
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Finalnentesedi.que.adensdelasacinidicad'seexcluvelaposibilidaddeoptaracdgosd
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Prlida de le clidd ile ciuddaro
:,i1il:"':.:,'":i-";
;i'pj,il"I*:tx;.[.
;hi: :;l#*"*1
til:ilt
"l
calidd de ciuddano
Pierde:
l.'Po. pilid
de l ncionalidad chilen;
Y
2.' Por coudena Pela afli.tiYa'
""
r6rcrLra ] lG reblnGlfr' .'Po.cordrns po. delitor qe l let olifiqe como drdu'r pa flicrn demi\' *"tiubieren mercido
i"*i,*i,",J."'
por ra @sr Los qe hubiem perdiito ra ciurtsn
*rr'guiaa u *porebirdad il "Til;;H;;;. ma *, ' p"k' *riciir * ;;;':*" ;:]ff #ffi#* "i"i""'
r
vez
irdiegX:l:":ff::i,]i"T:lffi
sD
per' ra que^: rehabiritaon l
:i:"j1.1ji;Jf"ft:Ii:ii;:$i:Hii:i:::rx**,*":** r ;Til""1,"",:.::I::: n;lji}l i:ir.:i."lJ;Hii f ;j:.1.;n l*:,:; l, :;,r:;::,1;:,i':iil;,::: 1:ititf ,tl,##if ;:il *:*li'::ll':'::; rffi ;:ilil'iiliilJ;":: :i*?T! il$:"i#::::t* j:i:";.*imltx; ::fr i;:::i:xiT#::::$r..il::;i::h.g:",_';f:*"I*i::; er
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obrderl. \e que \e lEre dc lar indtradas
los Inc
cDlid la.ondda".
!n" lom "nable.e ld' c,'R'de PPrdrda {r Po perdida de la n.cionlidad

Po, !uarqu,rra de r\ '
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rudadar'a a ouetdrbren on
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i"L:"l"'"T;'i:'.: "Jffl:"ii;?fi *,1*il*:**"ru:;il:1.',:"'fi i"x11".:#T: p'ximo en el epo'; sin emb8o' contoe

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serrehabi'uadaen su cidadan'
'l :L'l:ff"':^"1:'.:l:,:.,":1'"
P"rsralxclusivo de uso o consuno ""'*.. arlclo: Se eDrerde que o con'ure la circnstarcia ns cuando la calidad o pEza de la drosa Pose'da tienpo, el nii.l"-"t.i'" t *t'.. " E:,1'; :*::::t ",s:lLur,:t tr;:l""fl:5:ff :il::ilJ: fi :1i1"1"ff.fi:[Jl;
" nismo 3 del "r"
ttDosiro de
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*r#L*:i?"H)f;'l":.: t"fi r::'"r:,.umi:r*i:";iilrr?H.",ru*::fl ;'- :: ;;it ..":d,l'"" ;;. '.s.,. "rut:i,;,1:::?T::".;..,"i';:'": ;;r';:;1;'iJ '.*' : TIIf:.r-: ^1: l ::.*-',""]i ;'' :,i,':.T'.1:'l:l;:i:..:'li.,:';;;r;i",";;';;"; * p.*". h ii:!:';;:i:^::;i;ftH;;;;;i;";;;; v h a"'airn de nism.
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VrduCoMarinkovr.Mnor
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225
con el rrnco de es$pela*ntes y Para el caso de los coDdendos Por dhos relacjonados necesno' r? s el aniculo Pda rcdpa! su ciuddmi'eue er ,sii'ns'do ha ,'."i""".
i*'',"'..'.i"**:
...pi."
* ".r' r 'nrero "" :111 ":j:l-:::r,'^ :**; p.",'"",',. ," ,".,,;* u.ro operr e' esro oe ta',":"'11" 'i-:-::l^.",1-1"": T* 1""-".,".,an or'.rar u mra' a'ior ar ::"1.: !1-'.1':Ti1','-l i,l" 1' ^ ndo'odenados porterno!ahh'docoro e-ori 'adeb'nob'; ;;i.,;i.;;;;;:il" '*",i "n
la rehabiliraci; en
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" tr.."." p.p"Lrs ) t-v ur nio' que resul' lo' pcedtrren o\ Pa'onr h prcps ,i' 1,'.11,. d" Pre'idnre ere!'ione deid ral;',,onoerosPFbb!r'o'r ":"]J",""....'i'" ,
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Orgnr'a
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.o,1 nrol'-ddaen cl Drad. Ol. ialelb d" mayo d 1088 Organ '
Prlamentno"'
vftld
de una lev de qurum clicdo'
D.E) Sistem electorr Pblco

de lmimra \u or!} _Hbn un ri\tem elFtorl publico. t ne ley orgnict 'onslilucon5l prels ekhnh ni.ion J furcionamiolo. regular la fom er que.* trlirn 16 siempre la phq por 6r consrucin ) earstrtiam r. ".independhntt '". "o;*v\ro "r"i*LJ"r. ro\ miembrc\de Prtid:'p"tul:1: **':l isardd er(re tor ptucsos Dicha ll.oY:l* lev esrbk.i ;T;;;id"t""' "#"" "u paraicipcn en los sear'dc del lFsro ekctoralortrol llmite hatsprerci, v nnancimiento, e rnt" sistena electol' bjo l de Una la orsica cnstitcionl onlqnplar, dens' sistem
l*""* *t n , delMri''odelhtenor'PUbl(idoenelDrioofc;alel :i^.. * ".- t*. o.,r n r;\ro,eludr,lo. :remt:/ado ) 'rud/dode lalJr ,l l'"'.,'"." 'ddinado
.,",s
, '','"r ELeccione\' *,.r " l-"atso,eTnunalc|li'adorde , n',tt'.*O,"rueneldranoo'ialeladeelerode l08/ Organâ'on'lill'ron'l
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on r'r"conr de Mun"p'idde : lqSr'OrCd(Conr: lS o0.p"U1""t en elDr"no Oh!ral el lrdeno''embFde
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o0l pJblftda
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d' le8T otranra cor{iru
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'gst'o de la lv' qd Sdvicio Ehctorl' l que * ircotporarn, por el slo ninisterio cir' nes .umpla tos requisiic 6lablecidG por 6l Con* plebs'tano! cor(sTo0dd El gurdo del ord{ Publco duEnte 16 aclo( ehroreq t
d.-e
en el Dil .,.tp\N'19.88\obFTn\pa-nci. lrrk \ ' onrcl ael Ero ele'roral puDli'ad qol Publicad en el la te/ por la Lf,) N" L "''rl'i""l l, : * *-. oe 2oo3 modr'dda "
.ionlde lo. ParrdoqPolni(o\,
Didio oficial el 26 de agosb de 2004

,
t^ 'l.a
A.mdo
v Carabineros det modo que iDdque l le)
"
. '"'
{a) Concepto de sisem ele.toEl p'iblico

sistena eleclotal puede ser enledido desde nn punro sereol' 'la roralidd dsn rista aplio y rro estnneido As e;riende Por sisrena elecol ' qe se aPrican r Prcceso' d' de las cnnas v Pdedinienros 0" r," e-,un sddo elecidd landidaros de )os prochacin rrasra h ia apenun ae r* elec;res -Ydistribcin de la que e snbvace proceso t'nico p.. ."r".a el@iorl el
De @uer.l a Dieter Nohlen, el concepro
<te
el Dr o Oh l el 12 de junio de lRcpublcd PFloeorcde :noo.'q* v"'n", 1"t""dee|(riodel el l7 de 'epembF de ?00o qu Adeca l ,0, L Le) No '0.18 publ':'o. en el Dio Oncil "' , c-.i'*."a1de vok rone PoPular" J Lvrurrno " h Lev N 20 '5 de Re'
"|
N" 20 154 de
R"fo Consiru'ronl Prblic'dt
en
illii'
""-*ocas.
p"'r.", ..
"*"0"
puede cooapruliz&* de mdo De esta foma,la Ierencia al sisiena eleclorl Pblico conj*l: d:9'c1":'' o pro,le stena etecto ddo por Nobren cono er pd ta ralecio de lo\ poce\o: y le' argnn la curo. ma.n* que raConr'rucrol plebiscitios y rcf;ndos, to,tos los cules tienen po' objeto *c""' s"" 91:1-b-'l procesos sea Preraente l-u, v que asiismo, el resulado de estos
P'::9llIli:l
i.i"i"".i'*.*'.q,"*.uerol"eler.indeP\idcnredeIaReoublicsenddminso Conncional. Publicd2 en el Dirio Odcil e) 4 de iulio de .10)L tf,y No 20 515 de Refoma ls elcciones p'esidenciales plazos linctados i0l l.;ue dec los lj. rc\ *rble c un ctmbio en ld lecf de 14 Ple.. on 'usn!u)endr.en el r'ulo 2odel Cdigo il;;:.""",'."",,"'"'"n'adr'anresdeaqu"renqrcdeoacaenelIr8oelqueeqe1 el im,"r., e* a'a co'e.pona,e a un doin8o Sr a{ no rueF ella \e rrliTa "n Penooo " e stos tminos: el 1e'er doninso de e{pesad' fecha, ta nueta ,ig"i"*' *Jri.r*" i,".
mvienbE del
'.-'*..
j"J"i"i"a"-rti*"i
ei el cdgo el que er en funcioes ' adeh'_ Se Dodiica obin la erpsin de la ele(in de la eb@id mei r"oe m atea.o elecloI, calerdarizndos sta el vuelta l fcha en que corspode celeb la eterual segund
a;dleio.
ae
a aquel en que deba cesar
@ro domingo despus de la
prinert
ble co la loluntad real de los eldtores
comPlenenndo la consul! En el sisteD electorai glblico chileno inleflieer va'is leves' fa a ua lv' Cdstitucin.$ qe auque la c-.lilucioal seal ei *,p..i". A qv' que 'esuren e'r nrena en rd tred'da qre rod' ,nu levorsntratonrirL ronalas L ti''on
a
ft, dn pae, dentrc del niso Capflo v rle ia Cara Fundmental, esta fon nodiica los (alarga de quic a edcubs )?,2i y 29. Elalilos al Pld del proceso.le calinc&ir de l eleccin
ri
d. aumi
;;:;;;J; '.' .^ ". '""'"',;,.":".',"""""-'d"
'
covoa novenr dias la fecha de celebracin de l eieci desde la (aunenra de sesenr de la RePblica Presidente .roril y a ta subrogacin y v&d.ia del crgo de .i.to veinre dias la fecha de celebFci de la eleccin desPus de la convocdo)
das el
(au;
p;ceso
rle
califccir ile la segunda vol@in) al inPedinento del Prcsidere eldro
a de
sr
'
&iro
elo
r^dd i daltlddid (ator ri drcton{" 'ole la3'r'P\' r " n^,*".--. "".t , So. QF rFo'.r qk l Pb: L "n pkadi po el' Dmr en eld'ulo.3 nil*nm. e. lnb o'. " 1" .' . "".1, ft
Univ;nidad Carlica
se argumentos ealdos en ls dcusin padanenhria para la insctiPcin uronrca lunc'od ni fuicionl runcionado Pude de inscripcin no ha ! risrema, si de los I I J millones de pesonas con der4ho voto, so 8 miliones se ercuenttan ints en los gistos electoales? Es <lec, ns del40 po cienb de los cidadaros,3J nillones
de ]s
qu., ... u.ual sist
'Modii.adarc,t"st"v"",N.tB533deII{tedici.nbrede1936:N'13.0dednr4d.1937iN"13665de
{li**i',***fffu
de
4,
24
chile, 1936),pp
'titl"*-[*:'rss,'i"{*-*'':'
223 a223
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13
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qle \e drnnt me(e'_ derd a n Inporanre 4t"r":'".i: :;;;. 'grrhraba or"crone 'oode n5d lo\ \rdrdaro' (o1posrorrl ',t"'',1.;,.-*""*.".'oi."do" in de p! 05 encuoPc one\ Poirrics r' Debrse < rar ra .{i"i,''".i1'0" -' ' ''ea' lolnro d"r e'e rodo' \e,dad. ""':*r .ro L qu" alrEb. no to ot' I i, -- a .canr etecrodt , 4 Li separ'in d" ro'parrdo' u"'Flî",',,,* L :'i*d de r ecFiones cupLre" e
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e'de'i " \oobl"rre eer'oro or dro In'o. 'ulrado ' tr modero rmpedr''
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la de lo8o'eromo ld l8\h''n eleclordl'hi eaa e rnrodup rLe"mplra ldeSo ldque pdl"menrmA propo.i'o,le la'ele.cione oe rb de abn r de roa6 r,.' e' de h Lf,v Nq ro 4s
Nohlen ! concePto d sistea elelorl dado Aho, des.le el pro de virla resiriCido del aqer "procerriieto Porer:Yl:l::-"y":':::?:::"i.Y::11:.* a-..res
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cuerdo de ' araller "-",*"n,.'n**"**,dquel e(o" r m"\i' de * on'oo' a nn e e\i'd ra dr'peîon de ::,::il"';:;;';;;;'". que rE' *rd e' Lo InPonanre el a" l.' p".ranre' de Podeit' lill"J'L *.-:":;.;; 'rc"n?ar de qu enes rd \uq!nben {1e'enciarmente revo "".lu'r'a,t* rdep"{ren''5 de po'rurado'v de pnn(" liiji"" "",''" "",.'.,"""'."' -.;-'on ) ' bn iEnrhr h concordscid depen@n'u tancrrnereder 'i rend " .i"J""p",i"*"*tr'o*' y dP l oporund'1por'(a ""
elecroEl de rirdo a la pretn'ar
rn
;ld oar\ s"nr
{b) l8utitd o la pterlacir de cn'lnhtu's v Anl eal' @mo E) arculo l" de la Conslucin d $ incis islardad <re @ paricipd a p"'*"as b"
"*""'.'"r'drarios
parhciDa'in
'idadn
* ;nrulri:ili ;:r1 :fir"-''e iliff:nr:"Tffi",$;i::ii. fi;;;;:ii"'" t"-'*"'p"i*'nunpacto)v navornnacianiento'

li:r;'":;i:"',::""Jft 's,,T"::lf *T!::"T{}r'*T,"ii:iii:iii'."ii"il1l1i,1H ou. o' n'g'o*r ra'i'mo'en tro i ro hub(r ffi :';t ::';;;i;
:f::i:*"t: "-'i l;:i,":ifi* *.
rrbre rhre el de peduble ro\ Pm ros eredordes ii'., ." ,q,; " * 'd"*- 'etrr rora 1"".-^",..-"^*'o'.dura,rorderemrnaden'repr'do"!onhne ndmenre ele' en're oe mi6 arrura con !on qle sean rtjado' 'enedd ) ll'" r..'". '.t;.' ''p"drr
.., --d'N. .
Dnioor
ool{Loc,on rrlu)en a!6acioe e tab'e'
en el riempo cu)a
emb(ra
rosi
u
derar la c'udadni"'
"*
*"i*mn " , no . lo p"n.'

D.to del Daco.
pcrenen!.d
un Paclo pai Jn peGona
ndr"l
en'fnua
do
loLlmen e
deFmn"oa po ru
ndepend rede
pad dnres o Por habe' '
acePrado Por
exo como
"i;;'*
la colectili.lades manriee su Prcpia est'cra' organizci' der@hos v er"cro )rvo ;;;;.;"'4. -,,,,."'... ro crr e{o\ no r rren nr 'e \Jspenden o deran in peden hacer no ""' renniuntodlaelqcin ;euell6mrerd oopib delpacro De 8lmudo i, cio, no pueden rerrd o modrh'ar cndidarura t p'enrd's rn auro oto, p.<ro",
ftin d los sdios dl Pactr' slcro, iudicamete hablando, dua hs que los cadidatos resP'tivos son ProdMados Por rtque ae'pr: je ee momedo re'urra 'oro en.onrnro que 'e {rc@nal.ya qu" el p- ro no rFne.apa(rdad de cred n un'on rundn a erlra ele'ror-
obli
'e*r'el
l*i.' h\t -
Hbron de
"...'ii' | ".'-"."
..elDaflono pued..er mnaoo.omod'6'a' on :uperior rspec o de lo' pn-do' pue no drre ld;dcion. no cFnr" . on e'brl dadldndtra en el riempo no riere Pe6onnd"0 JUnd c
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ALlomal./a onoern.dbp"cloelr.rorl le onPrcabe' enloPerinen'r.la'norm.0.t," L o I bi, de l. I eJ N" 18 00. pero - p. ca. en pnm"r 'tC",. h tn O,81'c Ci,tu"'o,"i* Vun'.,pd':d"oe, Al .e,r. el a4nJlu 0 inri\o 4'de la ley \.1 a q,e -la *.tan,io,..i .andrdarur.d1.lde)dcoaceJle\quepre.nFunpccroCebrlv16 'bp.'o ohp(rdt
en"podi.r'ncllirc.rdiodode!,lql'er.delo.p"rlrdo\quelo..onlirr)nindepehdenr";"
Gderere
consuido
ee1.re1'dleg"lmenre.o4.lru'do"nl,epe!,ri\aregn
nilel ncional
.
mayora de las Egiones del ps y al menos uo de los palidos susc.iPtos det paclo
a
'rempE
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p?br,. el p^ro.o "o"i rLie ledrtion o.nron r..plecrol loque 'dul no ",d. enlo.hecho,.l" par,oo. !l#oe Jenren con in\.ano". de coi, idenc p,og,arn vdo._ 4l". .ue oo.ibil'.r pa.r"roo h&,a el tururc en lo. rmos,eq,, o+ . 'es:, dlvaBu"rdd. de4ro de D .ln e iorru completa. \u au'oom iut d o p, ' ('],'."co"o "."e. "" .u Fio pe m," que iSdn roralmen'e . "s"nF. 'on i" d. ' l.\ o,sdo. Prdo' ) 'u lnemrnro' m ni.o' lo qre o"o" de ;"r',;.1,,.pe.en fPmoor
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caoael-"reccrone.de,one,le'.lo pdrido.Polilno que pafl".,k,h unp&loe.ecroi.lpodr.n.LDor-krenlFellosocon:ndepedierre\\queo\\rbpacro'ermhr

I a re) anao. a F. en e
teg.ados siemp por los isnos paridos2]
ll," oeon.elp*ro.I ll*, ; * . "." +..",

(.
ropro'rr,,,fnn8no,Sanocomn.artun,'olrcduno.opfe<upueqo -,doo :;oenden.,1o,8"nrarla,nDdid\obe a b.se de aPde,ado. \ 'ede delp.rido

'."e8ab,e .u.
e
del.n
In!
"{a,u,o " iL,,.
'e
nonable he.ho de qu"

de
de.N,on p,op,ar'.
lo' milarerdec4" Pan,do
: ,1.,,,btr un p"c o dn,n,o, on o m. , olect,',dade' m,err. < en.Lenrr .ig.nr. el qle hd i.,iao'..o*,o.g.p,,"t4roral,dddelodFrro\od",ihLr\',Pc'one'''e8'Ie!a'ot
polrtr. de neEoc:a'ion \n' ;.0drode 1". rule hdael".ione. Ello 'mpid". e1,o,e'.las p.,b,'dad pre.enracin oe de cndidro. tuna del pa ro no m que a ;mi mo. ' do. cotro.
de eobargo. existen dos apaenles excepcioes:r
acuedo a l ley: in8no de los patidos
b.l.2) Pacos parmenlrios

De acuerdo l ariiculo 3' bis de l Lf,y N" I 8.?00,
I cnada:
pdlidos palticos rodr. acodd un pacto
elecloat.
''Er
las elecciores de
prlanentanos dos
nis
El pacto el*rol regn eo todas las giones del pas e qe no o ms de los paidos pollhos i+ teeres det nismo s encelt legalnente conslituidos
Las decleciones de candidaturd que pEnte el Pacro eldoral slo podrn inclDi cdidhr. los paridos pol licos q ue se e.cuenlEn legalmn te cnfnui dos en la Esp4ti v Egin.
*qor".'oenc;. 'on nasPen able prrcon rder"una"li" qJe t6Drdo. p.tak no \on librp\ dF "! o-dr un p! to de l rde qe ello\ lo de\een. to Gil.od\ (ore'pond,er ranc po, a la. ,l d l le\. en la\ oponundade. .umendo r.r; \^..ro
s r.unpliendo
dlado y no
con los requisnos ipesros para ello. En sn1esis, constituye un procediiento
disccioal6j
El pacro elctol deber fornalizar ate el DiEclor del Seryicio El4loI, antes del vncinn del plazo para efecruar las declmciones de candidatas. mediante la pEFaci de los sieier'
Dor los Presidres y ScreldiN de los paridos pohi.os in@Cnntes dl pc . to,cuedeber indicarla decisin de concurir en lnia conjula e uaelecci dearlmenrdi, qLe e\F.e 4hnr,l.d enrrp\usd4lrdc one depnn(ipio y
s&
&&nos reneren cuent, a efecrs de erdiar los derechos y obiig@iones Fclprccas de los pari' de un pacio elecoral.l4 dos figurd rcloms qe se encuent eipsadd e. el arfculo t bn lem a) de la rly N" 18.700 ya cnada, y ls consuyen las dos decilnciones que deben hacer
pdantes: l deci de concir en lisa conjunta en un el{cin de pdlnentios y la exis

mia
de
anidad entr ss declaacines d p.incipios.
1 Declaracin susn
!,J) Pactos
subpactc municipls
2.
a
Ddldaci.
d las crdi.laruras a
SenadoEs y Diputados pda Ia EsPecra eleccin, co
&s, por un pacto de
h\.atrdidarud de alcalde podrn s pamcinadas por un parido pollico. por un paclo de pni paridos e indepedientes, y po! independienles@.
16 dens disposiciones de esta ley.

se
a contar de Ia
Los paridoi p0 hicos qu bnbieren consiituido un pacl no po.hn acordar oko nos qu aqul tuE dado efecto. Se podr dejd sin efecto !n pacb lectoral cando ls pafidos qe lo intgn hv cunpliinto a lo dpuero en el afcuo 29, inciso Prierc, e la lv N' 18 603, v xisla &er'q' un;ine et ellos. Ere &urdo dber ser conicado al Dicto del Snicio El4lor1, rei re una declaracin ssita por los Presidnles y Sarerdios de los Pridos politics de qD * rs
El Dacro elecloral
etnder conslitlido
feha
de su
fomlia.i.
ios pollicos,
pare, en las el*ciones de concejales, n parido con independieles
pohico podi pact& con uo o varios pati
des,los pafidos poliricos que prlicipen en !n pacb eletol podrd subpactar enre ellos o sn indeDerdie.res, de acuerdo a ls nomas que sobe acumulaci de volos de los candidatos se
rn'e. del \en. imen@ de, pla4 pm pEtnrrr.didatora Por Ja
dr6..on*nr
una
gr Chile no
exd.n 16 fede@iones
su ol
trberad Juiidnmeate 8nl /ada paa decidi c ''a vez qe se encuentrn fne a una eleccin, si la afronl solos o en Pacto v.n esle llio'N' con ;u paritos los ssciben. Por la orra,los Precepios de Deecho Pli.ables al Pcto ern 'r trucrados sobre la base de esrinalo slo como u insumnio elecroral;v, Po! ello, n cue con n procedimiento jrdico que Ie prcporcioe perdubildad en el limPo ns atl de $sP
L, Pcodebe e'.u'crtropra.ad"eleccrorPalmenrr'a loque rmD||"
doble(on{'r
aubnoa
irdpn&ncia'.Ide,p
o confrdecioms d padidos, por lo cual si 573
ro
prcducen fnsiones entc
pdre..o' parrdo. (uenun.or
" Su.b.to. * h"n -lido .rs excep.ioes com pftnres, y que la ved.d es qu mbas no sigicar de . .d" ptr ,no . pl, con l, /P, ,4 .dnr. que pr, .n-nre .e 'E ' otr' ju'b I nopo''pndd r'p" ra,'l.Dn. " " tl
de p".ros s ncucnr. somrido , 15 lcy s,Cn'r.a bbrn quc su iomalv, e cois on4 d. D..bo P'lblico, qu dbn in.rp6.n *ido 6ti.!o y se tduc.n c .l pnn.ipio: .. Patl hoI^ to 4d k tJ ia" . rbtden vi do l' b' r i{.odr D" T.o Fu.d, o. ty j\" t o.t M.r:\kf,odr. tn'eno.,qu. nja.t pno ru.dr "ft h L.j ofgm! cor I '!r'o,td. MuiliP3tdd ,cn.i.ko I'dt aric,,t r0R
ras consecuencias electorles:r.
n'ud por
h{ho d. qo. d snrna
rr
r'td.
d.lo
OB
incisos
2'y 3'd.
ls
"rr
De la aurod. Naurleza y efecros d los pecros suscnbs DE.l. volnen 25, N'I (cird), p 570
L.y Ol8nic Coreiucioml de Municipalidld.s c elc.iones pdamndias" en Rvr' C'id'
ffi
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,:e
o.*.r,o co*rit"inll,
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c*a"r-r"
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stablecen n
r"-.*lo. la o ls conu6 que no ei dicho sbpacto Los sul -".-. "i .,..p,.*,.- '*"g.0* por lo\ mrsor pardof' p'clo eecrotar e'to Re'e.lo oe lo. .nard'o' ;ndepenorenR' qe ptrNrpel eq !F * * a...1." '" .1,'11.t".:._tiil.lllT ::"*l,T:T:::,:l il"'il u panido ::.Tl "ii"'i, de Paridos Asimsmo' Podrn subPacta' con " * *"
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D
elafculo
excluir'en for 122 de la presenre let,Pudieodo excePcinalmenre
":,;-" aj reqlerird erra 4l:ado tl.'J"," tl Indepndente :e ,eqlerird c o no .e r,re de uF Indepndenre. .e ere ult'mo c.o ut,,mo 'rJ"." :^.""," . - e,E ":;1"," \en.,m,"nro del pla/o PJ,a rrn' ,,llJi;;;;;.'.0"".".."."#;mc_dde$dean'i,ipcion, ."" . , eno' d6 e,e\ de anri, iDcion r \en.'m,"n'oderPra/opJ'a """,,1" *"oia,'*r.
f'",*
;
D.
*'t'"''-'*
pr!'t,cin efe{rda Pot m @nddto
loma indpendi4te .p
-.... "'"? ;;;;;;;;;:;;
1;","i
-op;cto
que acudde' !s como la o hs Las declaciones de pcros electoles. de los subpactos a alcarde cddidats las v iai ex"r'idm ae Ios sutprcros v """"':d".' 1'l are el Decto ,r"c; v s! enr'ga 'tbe fomrlizarse en un solo acro corespoodiet "" r". u + horas del 90" da nlerior a la feha de la eleccrn
-.-"!*p'*'*"*"ruidasde
r
dicbo subpctorr'
\o18700 La l(a'a'rre\ de rnd'd" el nmeo de ernmeode o -ualou,era ,e" 'e ''ld'dcro 'ua'que'a [i':'..e.J'"..-.'.ea.-li:i:::","::*:."":- "n.'nd'd
r^-/",1;n'ra5 - ,,-,-
J naldeldhul4"delLf,i
"sdectr todocd
i"'*, * .,",*i" i.."i"i" r."* I'-*

b2)
b:.1)
'
'lllii.'rll''
,fii"c"J",*.o' n'**'
sn
r'nonrnres
o n Podrn h.b"' esrado ahliados un pattroo Pol ri_ , -oo. ""p-'"nr",.en r".lli-*r.."'.."'-",osl\Pn.rrienroileploparaP'senrarld\d'lra'on"sde
Tipos ile canrtiitarrd qa
peden
da'
en
cil ldin
Elsion6 PFside!.iles
rrdq"fo 2'del frrulo Ide ld Ln O8ni a Con :1, ;nre.obr l^c"ndidruta ndePendrerre'de
lilucrondl N" 18 700esr de{nddo rraEr
e-
electols' Por lo que la I E las elecciones de Presldenle <le la ReFlblica no proceden Pacts uniominl' es v pude evqlr *",""'i. pin" . *mu"os en dichos trninos Puraente
P'rrrmeaisao' pocin o -Aflculo l0: L.. .andrd''' independ'Pnre' a DiPudo! o \enadoe' ftquentdn d'l
*..,-soe.'uoaanoreualo'upenor,l0JporcienodPlo\quehL'ren\ufrgdoen
i)
Pntcin
de caDdidatr
14 de la
po' un prtido cupli'
polito
deciaciones de caddidaturas de panido! con los sisuienres quisits espcrales:
"*l" "i",r."a-.* i.oot s. *sp"cr"u."nt

por tnio geneol teatizado
,q pcron .eaarondl egun ". , e l tberior eleccin p.ridica
a Dipurodo o rrae de 'di'L'uEs de Dipulados de acedo co el es'ru'
''
et
Tnbunal Calidcador de ElecciDnl

de candidatud indepndiertes db suscribns nle
De acuerd al
,i* . i".i-"
ancllo
lv N' 18J00:
parinio "Arcllo 1l: El
culqier nota
A" r" "p,rOlica debrn
en tods las tegioes del Pas' v ) Slo podr ser declaradd rDr los paridos 'oslilidos del paa podran el4rud lraos er lodd las que no e'len br 'on rorldc hlido\ en 'e8;one' "arllor D.rido. l resrone'er qJe 'e en!Jer -'n !anrrdad d.",.*,i"."'. "" al o 5 por cienro e$blecido en el arculo anie'io
o ,. ou c*dad'ro qu. de,laen btlo rummenro o pome'a no erdr 6hados a un pdrdo polf'del o * r"*a! on v qu 5e ercuenrRn rn c-i o' e1 lo' RPgFrrc' Fle''orale' -". ""ir."..i"**np, **o*r' segn 'e lra e d' el'!. iore! de Drprdo' o )ertdoF' Ser nG a'i'rcu.
rario competnte cualquiera del
'on
Espelivo teritorio
.."i.1i.,ri'^ - r"-
"..o;""
Pe*nta.in efetad po r candidto en forma iDdependiete Vol&iones El anlcllo 13 de la Ity N" 18 700. Orgni'a Consicional sbre
ii)
PoPlares v
Etnft'
;;.,;;;;;;;;1't'
;;;;;;; ,;r'.
""";uaquier
p"'.o.inio;e hs candidDr^ indep'"dr:"1"'" P'.":191:-T11"1ff nordio Por !n nerc de cidddos' isn'"s en cuarqu
:rf:i*;*:*:s:lllxi:j'J':.'":l:;'"'J"'.::::lh[":::,:]?:-:l;",fi"ff::'i''r.ill
licador de Eldcionet'
rombE del cedidato v el acto La rnina de pat@inants debr, sealar en su ecabezmiento el jmento a qe se eledol de qle se kate a conlinuacin dbr dejdse expsa constancia del re6eft el icho anrercr y de los si8ientes dtecedents: pnme columa, nuetuin coftlaiva de bdos los ciudadanos qne la suscribar egunda clunai ss apllidos v nonb compllos; rrcera colums, irdicacin de sus do'licilios, con ecin de la conn.a v clle o cmino v s! trfro. si rlvierer cuafla colma, neo de la dula neionl de idertidad; quinta coluna de la inscri F i scripcin eleclol con indicaci r d. la conura o cin unscriPcin gi sto v nneto ci: srra columa.6mt dl elector o su impEsin d-tiloscPica, si no pudire 6mii, a qu csmpar en lnea efEntando los dals de su liacin psol
b2l)
Elec.iones Pelmenldias
de
L. dispuesro en ese afculo y en el pEcederte no d4laracin de candidauras de un pado electoI".
aPlice los indepediertes includos er a
i) Pr*nta.in
lo. Prndo. 'i.,'"*i.,ii.
celdiitr Por
uD
pfido polti'o
ptcto eletonl
biJ) Elccion6
El
muicipal6
N"
I.
Tnlo
i:: T::"n:.1:'i*T'J.3lii"x3"*:iiiuTiiji,"i, ilf,1,"|Tt:*;.:r ndiato| Pot pol.rco o c patos eedo6k( Po@ rncl hala d^
dido de Ia
parids polticos' los clndidatos de la lista 'l' En el caso {te las declatacions de c@dldatus de e1@ol'las^-ddr qu;' el reas n erd anliados un njsno Palido Politrco 'le!a!to d; ros parids imesdd
*''*. "i'n.oft(pond
$decir'cand'd"rurd5binomrnre\
'nrutu'nr
ritols,
d
ll:':::,1 ;ffiffi#;ffi"" or !!
ldcn, incio !den,irc
fdem,
2" del 3"
|""ri,i"'
ficulo 107 del niso rc indic: Las decld@iones de.andidalu.as slo podn inclnh6a rbrq candidaos coo carCos coftesponda ekgn ed h esPetiva conuna o agruPacin de comD_ rt. En lodo caso un misdo candidab no podr posular simulleanente a los car8os de al.ide y $kejal, sea er la isna conu er conlna divetsas'i1'
'
t! O.gnica Constitucioal de Municipalidades, ya cittdo. rat^ de 16 teccioher ' l especincanente, er stP@o l' fi^ra de l4 Presentocin tl lat catulddraras Deno
del Dcrero con Fuez de Ley
del
Miirerio
del lnrenor, que nja e texto
retur'
del pacro o caDdidaros independ,entes.
"nrr"a"' " "arquen
'
diculo loe
103
107
l'paft.del icul
r.lein
al
ni.olo 71 de h L"y O,g'ic Cons ieciotral de Municipalidldes N' 13 695 .rable@ que el nLlcr de on (lA qu. elnn el Co'c.io Mnicipal vria.l s+n .l 'lmrc & elecors d. cad, nuna o agopc'n de {oias. De era romaj $ erablecc qDe e elesin e co.j5les en la .oun6 o,gruPac'oic @ comunas d hn sta nil eld: @ho concejales en las .oMss o asnpacion.s d. co'd de ms d srcnra ml v a.ie o cincue.ra nil .l.dos, y diez .onceials .r l,s comras o gdpa.ioes .le comuns d. 5 de cien
El
iob
r09 en
Miculo
ircie l"'
omu.i
mit eledores.
capiuro rl / NrioMlidad y
ciudrddia 233
lll
c.""
a.
o"".t'. c"*,it
'ionar,
roo
rI / A's/
vi!n' M
i)
partilo Presntacir de canitidtur por r
polirico o pcto
ele'iort
Al respecto. *ala el incis 4" del nculo
107 de la
kvÔ-r8i:""::::::::':ii:::
;rrui:::i"'l',,1n::':$::li;"1T"1i: ;: :jit lil'i ;" il:tr ; lj x*i: "x r,';riTillT:':::r h:rir;i*i* nacionr" nirer ;;;"'"",econ;didoa
:,;ffi.i;;J
El rculo 10?
;:'ff"'"fi:lil*il
) Pb|lrdadorrrgr& "ormir: Pll::;;,d,;:0","^-.d.n" cLsrq,e 'e" e, I'par. ra roa \ ned'o oue 'e u"r' e I o "n'e {') ' jiiii""; ;' ;"'"".. orr P'r"ro o' der rruro r de r t"'r,'c.o d' o di p'e'o i" r" "oma' # tt ioo ii l" o L^ p"rrdo\ lo 1"."..* '^-u'. " "*^ "lecrordl\ o \ociale' qe encarsuen 'andiddo'
0r :r,,o5 drank la cmpaia elecrol
arr(
kmee
Promore elvoro p"i n'andid
i-.""r,"to o" o"n* .u"ore' e inreble' oe{nados at fn'ionmienro a' ^r*",""'.,a"tt,'"^0"co d' pro'e||lr'mo"lpcr'rdl
'" 11. ., ,-',-..t o"- ", . ",';,:;'';;;. "'"'* t";. ;; ." ;.;,c,.*
de
lo
equ Po' de
"*;;ffi
en s
ico l's'al
que
ld
;;;;;;.""tode
parid;se indepedientes
candidatus a alcalde podn ser paocinrds por jndependierter'

v
"-^"."-'rr"., p"^"*'
o"'Dl./am remo de
Re'oe"rode la ele..rone,de.on'Jdle'elar*ulul0tderam*nl"'deque o rcn mbo''
unodo
;;;;;,;;;,:;;,."
p";ido' pr'' co' co' 'n'rependi"nr$ " '..o erl;:::,"i:1Tli: de 'on Fn,orce.. .e pLede aha, qle rd' era'on$ d"-:"1"'li''i r' d' de 5e PrAen' sepdd' 1'-ll-.,^ "h 'to por su''8io ''\e'ar'en \oLc'or
ro5 a h' r"'diddura' lo cnd;'ldro' de lo' dirigene' de o\P''ido'v para er rrn'Pore de 'e,\ i',o' a h' cndidt' ' omo nmmo de ac'o' de I am ror:'o pe' con on^ r pra no\'|rta ror de
q"e p{en
'e^r'
lili";-:
'
l:lft':ffiil;";'i:;;; ii"'rer'r-io',"* (onceFs r'

junc
y cdula sePtd
del
de
e{prlla lo' ga ro' nor "ri'les J er s"nerdl rodo'dquerr' l.-'-... t tt^*. * ,nl:i"'."""**r,,*,",ooporersloderaob,enciond"tos.,ed6,edbido,p"rr'am "t"e l lo di\puAro el er In(ro il,.1..,",'' "'."g,- n"sra le reh en que de cumpl:mirno
o peFond' ntu**,..e\ rlr/ads r los cand ddos a orPanua rone\ u'qurr ,., ;^ q'ai".","."^ orro ripo o de " dePono' ""8*.*' .-tt""lp'rocinrode^ro'culrurle ' ;nmero
del afculo
4l
ii)
e for indepetdiente PrsDtcir efecrada po' n cndidto

la
Ene,rectuoe. pckoque
llli"
ctncooe l'(iuddno'qrep Jdltuarron lefellen a 'oeno' ra nom'na d" pabc'an* debr'ndid'F!

a"ompnando
trlebrt
dentro delmbo terironal
Espql'!o
'..p"^.t,en'|e. ! Pacro:i*l'^"^lTl:.TlT'lTi:.'fl11 Para arizar subperos enft erros sipricipadn hben eLUd Por 'r Po' med:o de indep"nd'enes ra. ron de .andrilur\' lo rdrdaro' ' " pa'a erro por es'itura Pbrica3r'
"*.""0'i',,',
ftr Csro" mene'
) fecuere. dr amPa ll'

"1
como h Jimntarron dF persond rnler'ron
"
il;,;;;
:;:;:;:'
H
".1
arcarde Ls decrdaciones de candidatras indepenrientes que n4/a sufigdo e la votcin popuhns el@torcs un nerc no inferior al0J% de los
"';aid-"","
'
:"':1Tl"l-t::::'::1t"":X,::**
ldeb,ddFenreenconromiooal anulo Jl brdee{"le\

pesonas con carcrer lolunrario' debida' rd G6ros por t abajos de caDPaa. Proporcioa<tos Por objerivos' a crienos ee avaluados de acuetdo
J*: il;t;ru *.
r"."U',Ot
i:; :l:;ll:"":'-,:li:tr,fl;: il1,f;;lll::lTl'::'i: o F'

tdor e,erorl mnFner la dG u mnti ron de
Pald^
""
iu'rilic_
(c) Norms
";;;;;;,;',P,.,or
re.88a sob.
"., de conrn5'e\oecd\/' "
L; Ley N
r*ol.:l"r: !rTi'"J cjll'*::::::f3:"i:Tit#,'i"?i:"1 iiJn"i"f ri'"ai'i""o"ô1.':"Y",".1"ll;lll"',ll,l'l'l 3l"ii'.il"'li;iT,ii-lJ;;!ii q,"';' p"' .':tTjt:*:Y:::i:n:"':11: Blil: 3Illi :i il::1;:,; olloo.li. que eventarnere dk p'1'"';"'i.. ;il;;i' iT:,,"J"iffi ff "'i'"'advo
La ltia reforna sobre gasto elecrorl
de finDcimtento erectoral
reldr.r.oJ'edehneeleminode camp"ele'rol
\elandoque
elPenbdo comP'en
il*".i0'"",","'-earcparadec'rrcanairlarura')eldrdehete'ionresPflrr!aFr indePendie
*'"""i", * i"*'"*'
t
dd
realiz
en que
rravs de
la
tlv
N'20 053
dicho sasto; v -: *-d" T :":''Y f:i"li:: oel ph/o e'ubletrdo ! i*" c.l,," l, '.y q". "" ie pod ar rlr/ar e6ro' el;roralP' are: rundad ' di"ho' .irp., pi,' '' s"n;cro rltrroal despue' de rr\ esrrsr deurcra' por la nisa lev- La lev "ll" uos e coniuta entro el monto esblecido cono lmite establecido
la recha .l contlatacin o paso efecdvo de
dicho Peodo' easb; electo'ales los efecruados duante
El rererido.uerpo leg Rgla r lom
;.
[*il".?'.rtrx;: :r,s"ri;ii;*:liu; *iiliiti:li: fri"::":il d;;r":"="":l.il,":iil*l::l :'li:l::: :l*"i' : :ri:ilii: :5

'
,;;;.i:.
.,,1*
"'"
,.: ."''""
l'lillllll:li':'-: :::l :::1,f,;-': :';
'erd
'61do' tanro
lo' apor"
que
jj:
del dfcDlo 3" salando or que los candidalos no podrn eali ididamete a Prcnover e voto' antes der E gros electo;les su vencimiero Si as tuere' coDPro tao que *ta r.y esraUrece y especialmnte 30 das anler 't fundadd. dichos gastos se compo_ denurcias hdo el servi.io Electral desDus de inverigd fi ciro del oo erablecido cono li1e en el arti.ulo 4'de era lev'
i;o.oii i".ii r"o a
"i." v
de proPasand dirisida directa o
:i"n:
{iii::itit.t#i**i::*":*i.:';x
l::"n :'*r:r:::r"'in
*apecro a los limnes del gsro electoral.la lev e$blece mos de gasto de acuerdo al ca8o '1e da.in popular al que se est Postulando, establecindo* un nonto ba ms un coelrcionie que
i$hd;lnux;ph..ondel,a*;dneuniddddeomenroPotelnLmeodeelFrore'Incnroen
lree, r, r.rntoo.omund'p4e,\ooero.*nadores.d'puldo.lcLoe' a"uedo a la ta",Je r".,n.,np.or Par el, o de "lec',on". pe{.iencile'."l8 lo |miF * 'lculata de
qre rF\ule de mulrpltrar Do r.."aresrmo' de unidd oe fomenlo rr nmc de rn{noc 'rroad los egistros etecrorates el pas. La ley aclara que. mndor de l siacin prevista e e icso cono fa'tr mul lsundo ;el artcu lo 26 de la ionsritucin, dicbo lmne se clcula, considendo
'
s d. adicllo 3', l?Y lC l3 7tD - t."t* ai *""" ,ot " * l'v ", 1l incis t" r3 ide.diculo
orgrinica cnriiucional de Muicipalidades
34
cu"o
de
D.rcdr coN,ir.ionsr. ro u
/ /n3rd vjvn.o
M'
c,p*r"rr ' r^-*r'a.at
C,a,a-*
el
lJl
q el Decro iplicador !n cetsio de uridad de fomenro Paa tale! efectos. k estblece con 120 dias d O'icial en el Diaio que se por Esolucin S;nicio Electoral njar Publicd an pacin a la especiva eleccin, los Dt\imos de Sasbs electorales piidos' Fll,m,reIo,8"'ru.ele!ro,h perrrido' a lo' pardos polricc r' eleqLi\5hnte a n k,.io l. .un rorl de lo\ gtJoi eledoales pemi,ido' a '!\ 'anlr'rdro\' mcuroo( ros rnotpendRNe qe \)n.nproo ub;roconel Ene e\eno que do' o ms Daardo' porr:co' cleoen ui pa;'; 5u;p"cro ;lecror,l. el tercio de los gtto se dr'rbrra prcmtc de los 'andiddo F pe ii6
cluos los
indpen<lienes, entre
,*rat I a modinca,,onqLe prpe,,menro l lev\eroqueun f,a(ci.jn '1.'^ ^"..","* t"1"i rsu*. *" Podr rr'uFrnor a J0@ no 'e n renda de inme:aro v .0ro d"11"".", a-u"r" *" ".ôdra, ro. elobrro de 'er 'r "rerida pr:r del Pnmer d h"bil d"
ru
-,^,n:.amerre "lpnmer dr
rb'lc l emanJ.tr'monro "
la
c"l " de iSnda Por
I'-';;'isu r"n{e *l_ i--."
Lf, .
rn
eij. |
-"r."r.*
lot Pdtidos que integ el Pcto o.
en
s! caso el subpacb
LaLe)N'lo.aotinlrcdceeladrclo5'bF.elqre{n"laque'rdrdaroopidopolr'oq er,ed;er l,m,e de ca5ro. elerrotale' eta an'orddo(onmultabeneh'rof{al de acFdo;

escld qe el mismo aiculo seala.
'adaPorrF Slii-"p"- "r*..r" '"mpre , lo\ Done! de cmpana elaloral pro\enenre' de Peôns nlurales ojurra e_ ^,^h}f u'l-' .* *,.x.n + lo. etec rd po eianjeo! habrliLados leealnenre pda eier'er en f,Ij ".".. o. -ll,e' se pohrben dend lo apore' de lo' orgos de l Admrns@cid
".y"6.
r lo' luq. rlaro' oel sen i( ro I lec{orat lL non"' {b'e td Lf,y Cene,l de 8noi. seEn p'lblicos loc aporte( qre no \ean aqclo. sporie, men(ale" que diba lo( pmidos polco. rue a del pe qee\cedan de ur r00 por
pli. able .
El drculo 6' de l ley faclia a los pri<los polticos v a los candidtos independrenies qtre hal l paricipado en l stEctiva eleccin, que esir en conocim o de b@hos que PEde coArirr: a poDer' dentro de los 15 dlas siguientes la prese acjn G inr.u""rn a ri-'t" " gr.to "lectol que ste en el ejeticio dc s cuent. Ios brecedenres en conocimien1o del Servicio Elecroral P' jnlestigaciones qu.esulleD Perinenbs legales,rclicel4 facullades
L ley hace
Due.rln
ill.i".."l"'"*p"^"1t\Ldovdeaquellsenqueele.nsempa:'qredde'oin'ru' 11"1'"*, p,""p^t". como tdbien 'e prohrben io\ "pone' de roda pen jui'did qLe Ie'
"ll'.1,^,.i,.
."..". I ri"i- "."\"

l]1,.
'ii*.
"*;q**r
ip""*
r% "t Esbdo. lemp'e que el apore o 'ubvenc ron rPF'edR Fs del I prohrbninale(rd r'mbrn I e lo do. ulrimo ao',ledario' +"."" prtrrPandoen una li' iL' rn publi'"o pri\ada
,,-.ncro.l" Le)
lo.aoj
.
,aoduJo
eci l nocidienlo <le las cPa6, ostando diferen'ia entre los realiz los privados y el aPoe que le coresPonde al Eshdo En efecro, se sela que constnuye finciamerto Ptvado tods onlribucin en dierc
en dinero. que se
apones
l*Je.oe.nca 1i.'#. " -,'0"a"" .p"*"re
e"rulecoa pa.ada
elrrculo 2r A elque:eala que in perjuco de las n .ao. ltu Inrcciones a ld nom" comerida 6nro
como pot cddidaro: o pdido(

e
oo|co" +n enciondE
|
o esiim
nutuo. don;cin. conodato o cualquier aco o cotato

suma aue exceda l equivalente en Psos de
tlulo gnluito, desdado al a un Dismo candidato. y e una nna pod. aPort de gasros electorales. Ninguna persona
a
efe;e
a n candidato o Parido Poliico,
que
nleriali@ bajo l fona
d i;,l "*-. . n'. **o una escl qe I mr\mo a1 ulo \eal | e\Ponsbilidad de la Admrnr'mflon oel t"!do se ha elecriva por Pocedimienro 1T-,- ,. . .. '-.--i.. .' ta( onr"ron cener de la RePUbrrc il.j"i'.i" q* tt.,*""t
'on
unidades de fonenb en el cs de ( ci;. !a rtrdos de dalos a alcdde cocejalr de mil doscintd cincuer unidades de fonento cs de candidalos!^s( e el de fomenlo y il uniddes de dos 1os a dpuldo o seador e I' siruaciD previsla en el anculo 26, iciso seeundo de la C No oUsia're, en er "*o Poltica de la Repbli.a. sa ser etendid coo otm elecin, pudiendo apona hata unilaies de fomenb en la isa. En rodo cNo, el total de Poes que una nisna P'n en nis el@cin no pod exftder' cdjidlos o a u
nil
|,Ae,rbheqetodo(ndidaroaPddenredelRepubhSenador'aDipurdoAIttlde l" ci.rral, eu. nomua ,n Adm' n nr .dor Llqlodl. el que 'd a como mandario re5per ro que Ia le) :eal".Aere le coFrpon l"un.ione, . conr-l.los ing'eo\ y 8a'lo' el4lorale'
h&er a lisribs
Pitido Pohico
eoivalenre en Desos, de diez
nil
unidades de foen1o
Ed.elacin al financiaminio pblico, el rculo 14 seala qe al inicio del Peodo de ca!4i diPd elecloral cad parido insib que Prcsente candidabs a la respediva eleci de *dadoEs' q de diteo nn canlidd en s falor dos y concejal;s. redr deeco a que el Estado PgDe los lemJ d nmerc e sufragios obrios e la 1ltim elecci de iSual naturaleza, icluidos por el equalenleen pN el mulPli\do pclo que o subpclo.on do en hub;ten Dendienre. erefl ;,ez m,lesmo, de un,dd de romenro AqLeUo' pdido: que no hubFren PaniciPadoen h polilico q prido qe al corcsPorda igal a l cartidad Da a ecibn anlenor niro derccho indepndffr$' biere obienido en ell e1 menor 1mro de suffagios En el caso de Ios cadidtos
cohbilidd siPncada de los ingrsos v Easros el@lorales; coy apofes, eslo ltino cuando corespondar enidr al Admae tos egresos r acumetaciO tesoercs de los ;:!dor Genedi Ejtoal (cego qe por disposicin do la tev le cor'sponde a los la infomacin la eleccin, la f@ha de ontado desde d l0 das del Plazo rnidos polilicoO. denlro 41 seala : fl @ v debe mantener la debida ena de la ifon&in qu Ddeje EI aflclo los Adpalmenbria o Dicipal' psidncial qt.deiio de los 30 das siSuientes a una elccin ;risadorcs Geneles El@toralos <lebern ptesertar al Dj'edor del Se.vicio Elcbrat una cuela
*n"
ot u. run"ion".,
tt"t-
Fidlde
los irS.esos y
hh[dad de
gros electorales dl specivo P.rrido poltico v, adems' las cueDta de lo; candi;tos isc.itos en rpeseciD dl panido Poltico precisado el ogen d
tx insrees y el destino de los sastos. En el .dso de candidros ldeP.ndienles la obligacin polde a sus Adminisrrdos Elecrorles.
E
core$
Mlor .le Sewicio Eleclotl Prcnucid rspecto de la oenta en el Pluo de 30 das sigientes .t dos desrle la expincin del Plaa Pa prertl, pdiendo Porogd el Plo vecjdo el cual. ri ada die. s entedde Dor aDrobad. l tbdifc&i a l lev astg que el echm d la cueDta
p'orted entre todos ellos on moDlo similar al esa elecci el Deor me de volos.
La iey
que coresPonda l Paltido qe hubiere
obttidort
kl
h
wcionado
al
$t hay sido chazados

l oula
aponi
plea
\ irmre der'garo loo apoe rc d(d c Ul 6qJ Pflu nos del l0% del roral oe c.ro: quc ra rev u'or/ iemPR J 'ndo krdr elda6 .ndid'o o de t+ Loot-rpar, u; paîdo pol,rro o el colmro dP !' endidb'
oe reservado.
anios todd @upa de la transPancia del nancianienlo v seal que podrn a t'F m '0 rc qriXr: ee$' pri' ado. dinero ,,) o inpone no 'upee el equivenk pueen sped er-/r m Pode' mormG Lo" ;'publo.nelapon.dearlo'olice que .upee el monro ril"oo pF ede em;re que epnret
beecio fiscal, eqivalente aldoble de la pane de los gasos el@roales to hayd sid,o justificdos El Di!lor del Servicjo El4tol aPlicar Adinistiado Genal Ettorl o al Adintrado. Elroral, sesn sa el co
multa
o que
u Iexio primlivo, Ia ley slo dispona que ls soluciones del Servicio Elecloml en rccla" lbles nte el Tnbunal Cliiicador de EleccioDes,.uya esolu.in era inapelble v, e caso de Glib, el Diector del Sericio Eleclorl debla efedd la denuncia o querella ante los Tnbunales & Jri.ia. No obslante lo rerio., l nodinccin dispus un prcedimie o, ealndo qu 16 Boluciones del Senicio Electoral que rechacen una cueDla de ingsos y gdos electorales ser
ro.,pone. edeposibnenun.uenLUn''adelservrcioFle'roral
debrenoo"*
slnbles de cofomidad con el prGediniero que es1bl4e el arlculo
C?pirulo ll I Nacioraliddd y Ciddni
23?
kirti"":;*:xn**i:;:ru'}Jl"'[r#:"]]i*trx#:"; a foruracin p..is onc;

'sntaci
lf"fii'..*"
er <8un'ldra ar'eno -^tle !o1e'ponde desde EscruEdores.'" t" c"'c' '
ele("tur o
peb
no
) hc
td
el renn'1o
dc der prccediniento se inicia' con ilo;;, ili;;.,;'";'o";" por cra ir'dor p'.Nnlo * *'"'. ".',n"* 'erin"*-:l :'-911':':'"$""::":i T!1* ;;i:; ;.;;; ;i; he".o.al: (iii) La denudcia se rourd Por escnto ar sepicio Ere v ra intrieidariza'l:l ":T-'::l*'^:"i:::li::::'b' l"i""i"i"e;,1 r".', "
"'", ^,^, n".,ni.
*";one( o Rnrone' plblics
de
cd'crer ele'ro'al e{an Prchibrda' de'de
''ll"l,'.i..i*c,"0"o",nrerior,ulaer;cronoPrebi{lrovru"rooor'dpue'deh"ber< b*11', .^,.,"" * tr'."-' rcepror de 'rr"gio\" *-. dlranle la \racion el Pc(rdenl de l Junra oe l" ves o det'ole8io ",**. --.* s'b *'-.iii,-" encarsda de mnene elordrn publo ) ecDaa u au\il'o Par
*r*+*r*t*:***-:.*-tll''-::,
l*-i,',r"i..""*.0"."
ra
:l*:l$Tf; ,il-:,*?":th:.'r:$ *?;:,lm::lll;llr*L'ilfi ;i:xilft turer -'sadoo

dendciadotendr!n proir0 i;a#'6iiJ#;1il;"ip-*nioinr'*or pm conlerd ro':"5":,:l1t11"li.lil:-":ll"*b mtificacin.
' '' *, '*."+ earunl,a a tor petu,oe' oel den pero por nrneun morr\o ni *"'''il-.,.-" e"ll"l i""'.. i"-*nie or 'o'r o aurondd podra hr4 'ar der cinro a ro' ' dndr' tsP "1i".,"o"ro,, n, . lo, in.cnro. en et Reso tl.. !.'oecro nre dehab, vo@oo 'odl 700 ev 18 er la f,1""'. ;*' ' " tt'' Pens 'Labrecidas de P'oPasaftla elecrorl de ninsura esPeciea:
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mpri$e <re ererdo a r"'ill".-': ":ll1T1'*T:l-wT:1- : nedio de pdeb e d@cho'Prut. ir; ('ii) soe "uurquier "'i'iur' ha arp'Mdidenro (hcrondono*d ponBa L: 'orucronque
p'oiendo
oi'
.r seryic; Ha'.r resor'er de prano cuando Pueda runds su dt ' cso @iro abni4 i& : el pr@so o ean de Pblica nobriedad En
o mtodos de esuto frmulas eleclols
cu"a"n."ri',o" 'tividdes
ccnd oro" elecr\ Pd desem - ,".". o. *-tt. -" 'e.nr' a' que pmren def,nrrar'o' de ro \o'o\ raridmenre e'rido' orsanos eiarar* obn ra oase 5:;;";";,".'""." FT"]i'.i"o-^. * ,* "",.r r en ro' diqnro' o il comPeren er r"' candiaro' de o-.ronla r\o' '
tu.rio* os*da
en er
li:'xl"l'x fi *li^1ilipi:!':{ry :*l**:::l'";.:;::'r tl'#ill::il::f quinb cotado desr'q pro Eleccio'es den6o
der dr
a
dfdl:I f,l:::lT::"1:"b:"::1"1
fre6'ore'et.cro.te"enq"erdivideel
E |adod'
der :i## #;;;;J;icador de por er senicio Et*lor Ds trdr dei .i;;il," 'e reii' <richo rnbun'r ralr ;#";; PYi:1'."::-1Y"q Hrnbuar
l"i',"."",?ii" i"i;"'"reclacin. 9" 1":*i a *curo 12 de la rv N" 18'r0: lx) conb q* r" ff;; ff#;;';; ;"'ii"J", '"n"enr aniNl prccee leuro lguno' sin perjuicio de lo estabr*ido r". i,"i""r""., "liio"""t "o ca'r'do de Ere' I'one( pa mod h'd
il ;:;i;; i;; ;;;";i"'que uo-'r r u'"r l".,.'"-.,.i"*.-1"'rhuiemrn'umdoenatgun"mrdehe'hoqu"Ar,loaijadPnrc-de p.*.J"t'"'oprc/ovPo'suar"'nun'rdcrapr " :i;;;;';;;:;;;;;'".i'"^." {lucronque aplLa la mlta tend menrerecurr\o rri' tl *. -i."r'"*,4., -"drh.a.ion rs q* La rey bace fercdci a ra pnbricdad de ras cueh' Y'11*1':1T:'11T:",: q'i:l':1::::": ."pi" * ,.' :;.,, ; Hil;;;;"il. ;1 :l lo( :::"j,*j " p"r'do. ""'o'" qre
n". Ad"Ta\. la ley seira'a ro fee\
puee di'cumr alrd\sd"mu. ma)onrario ) er prepo'''on'r' rl ,crup"" """ '. "81e. 'e -d'te/d por la drL r\rn del teriro'io elerrorr en rnro\ ro' ' ""1.,i'1.;". " " "'i"" "u"" ; res,6e en cda dbriro < elise a quel que ooene 4a' (on una e\ ma)on {sleru h esr 8rati6'ada , u' o' -p"rien.ra'. " rtave' de tolos*que de strs que la rsta dmfcin de esaos navor ronal e el qJe lo ro_ ! l dro e \ lRmo. lo. nalNa\ Pohico' iuan el modelo eld rorar Popo ierdo loq escao' pesenran cddioaro ro,lo' los pardo que l^ de r e " r e\r"q\rn pemire mdimiar roro' si'tema L\re o;' en ppor-" 4a ' " lo' polfica al abnse a un especlro uv de eqlirld un ideal s con .,nplienao *"racOn oiiia, d dnde lmn.lomto la rolunral PoPul.r\Pteeda
i::;'.;;;;'... L.i.'r.., * * *"."

["*,'0"
en o' "t' *'
en ulagros
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l*,ir.;l'
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*.*..nrre
de pciones
paflidislas6M
de
que 'e deben I .lu en to. b.'ance. d'il'"r"i; .doar' ;ahdo qe s deb ITlTI-l:"'j:9"]:::: ".' ""i'"e""i ::' ;; ;: ;;';;;.1"","'"'.* q* ''"".':1T1"-'l1.1T"l: :l**:':.I ;: ;l Hi,"fi ;1"'""":;;;.;';.;;i;;;":'"' ""," iit:: jt"::: ::j:':Y:1:; :il: ' ' "" dei parido v por cada candid indcFf gastoel@tolrealiadopotmdendro iido,y(c)El '1o.,^--pare ii""l iiJr".i * * p-. subpacb der cuar el Pido iome "
;"ill*
divergenEs t divedidad de sisled el@toales Prccede de la existen'ia de dos concepciones la P'mer er Par fDciodal la repsenrcin socil preent.in v ' lnoencin Dohica: la !ir;a ekctoral debe dirisir* a sarda el ns el reflejo posible de ls dislints comeres de debe qidin existeles en la rccieda.l tde s rcsPecdva fuerz en los comicios El sistena elednl concepcron Pd la segunda de la sociedad de Fflejo de espejo, ese efecb a loga cnre,pues,
t ' { { *
NlCi Alcar, gbefto: Md t dl Ciuottn M, niclo 119 y l2Od.laley lgJol). Noscn Ahal . Humbeno: M., ual dt Cidada.
N0etrein A lcar,
Dths
J debrs l'totals lcirado) P 90
(d) MDtercin
del ordr pblico Et ppel d
D"oa r. impu,an,,a de eno\ even,o\ Pd
;,;;;;''a :::1":iTHj]#":r;l';;i;#:; p;diedo irgresar ellos pvia auronzacin

t..e"..d. i.t
uante eos
la ldzas nads ,a d ncionr'o"-':

a
11'l:::l:i"".:l::x'i "l1li* e\f d$o'c') fsd,ddd n'ona'

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de contolar eltrrsio v conriuar-on las excsas pda no concurir lotar
de Le coresponde naneDe. cceso rib a ros i@ares
ri;l'"", i"-'lj:,1*T''1,$ 1l:;1;:'"["";i;. ::ff: Jffi il::l?:'ilxiill "".""'':ni,llff ' :i,"li'fl::.i;:T::H ::'";T;H(#il]il;: ;; ;i b"j"i"i"r'ui""ii"' '''nor
volaclil,"ll',llil
' xr d'r ,hd,m.M e, ': d. '*gJn' klr rs d! m.no. -n.bl'renF
a.sda p'oopoh'(oo gruDo d? op'"'on m rpr'm'$rc- imm' .u aJu uo " 'mpotun.i dto s dardo nercr s el sbanrco re lropor'onalidrd en la reDresna.in. dilicil de alcrzor de suvo, lo 's |] r"rd.i; ; 'h ûm'od.o ':,oo" r3l"o!Fmbrd. r03r'cD'od de" lore'delMo''r Ano' o r"u.nii-o"'.'.'o*r-;nol.dr
!J$ c'""
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"cional
roo r
?in3/d vivn'o
np',",",r n"-*,'"
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2J9
malonario brnrr '"l lo ,,.' o :regran e de ld C,m" oe Drpurado' r u' ' J" o0 sendoar e' u un*nP' oc po,cd. db'ro t"".'iii,j.l o* *ir'g"" d"' e.,ramen,anos ia r a q'r
";;iom
Cenera sobre rclresenta6de t yona pM penniti ul

Tiende a renejd, co la exadnud posible las disi
acuedt
a
2)
Sistem P.oporcioal
Sor eledos los candidatos
de
los paridos o lisls, de acuerdo
a ta poporcin de loros ob- fue.zas politicas de disfito

o
*. ' *lr o obr reprerra la 'esnda " l. " a rle\"oo a Ln" Porizcron Polric !1.:ret,n,.a,delrueso| "- "" -r" **...* l"q*'"" e re lremc Pkrcta l e\i'rncra de Erde' Panrdo' ) cii8 L.'*,. " * " ,a rrasrenra! ion Polr \ Pn'Llando lo\ pro'e o\ r-r\ del ","-"" o.r.'*'..0" ^'l'i"",-.. *""'
"
qr
.e
u,,
ele8ir r m.r"Fa. con,Fr"',r
ruFr'
eleroil en rehcror
I"
tenidos e el corresponoree con s porceraje de vohcii

cicnnscripci.
ii'i'
aplica y6r,nura cue se
se
tsrabl@ en ia nora que cnanos acotinuacin:
,--"1 r09bsdel LeJ \" 18700'" tnel'eodPelelt'onercePdramerrd6 erTrrounl ":":;m;;, eles,do smdo*" o D'pddo ro do' ndrdaro' de u mhm lin 'ndo P'ra
lr
de la siedad' sino un prcceso cornqivo la reDreseiracin no es ya el Esultatlo de una fotogEfa p*iir:,. y aun a cristliza', ras los coi'ios la aPaicin de una sene de pt q." i"
j;
" i oPosicir3 poldca mayola

<te
.i".^
m:r ,t..,*
el m+o
t,t'" -*q*
rmm e urtBo )tu\ieuro'lde\orosque'\ced'ereeldobledelo'que

e srsJ erPen
numProde uli"C'os
A la dualidad de pricipios
rcPresenhci
une la bPobndad de Principios de decisin: el
--'--'-*irT*r'n:;r"
a i.i""ipio;roporcioar' si ranaisi" "rT'"] "ip.."y.,.ii rc;h le h mavoria de ros votos' qued denida i;; i""i" " ii""
y
d:*:",:Y::"lT
ra Paua d
j jt.mni;}:::"1;#l;*ii:;;*#:il;,Il",:,:J'
ro ( r
r,""'|ti",
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*'
." o-nrrio s; po' et'onrruno hele('ron\eone ahcial -*o. "i " *o*tu'io" e rol^ la' fuera\ 'o'kle' v gtupos polnicos e l,Rno\ en s
Pued enteder slo
del pricipio prcPorcionals'.
La eleccir mavoritltia no
p J" *p.""i*-ro" y ei s'puesro rep*ntarivo d' ':: .t::i1-1Ti:1T::""1i: ^t .". mprrcrFe;Le ra d"popo'cion m'F \do ) e<aio" A s t/ ",'";;;;;;;;.;'. * - 'oro un pnnc'pro de npe enr*:" sgn llT-qY:'-T^T::d-']:"T:, ""'... p.r""""" los sistemd oJ"i,-i. u a*iD sobre la atbuci de 'scaos 'i."iii votos6$ ros enr exisie're proporci t" piJ'"" " i. -*." -'
de pnnciPios de ddisi L2 duali.la1 de Drincipios de representacin va nida a la bpohndad d".""":.llTlry:-":T:T.l: A cada prcporcionr' p.ic;pio "r qul oo es-sr'o er prcceoiniento matetico que raduce los voto'
cono pnrcipio de decini lbir
es un
xil-i,*"";i*:*'.1lr ; ::l?;',fi :rrut t'*"'t'*t""**ii" :" ;:,";l*:i:l*ilTil:l#*;l';1.'lr.tJ#r :r:::x :l,l;";:;:51::** d' o hau d-u( turmbm( h' Li-""1".1 .1*..'i"*-," i.hm
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l; ekctorcs n na deleminada disfibucin d' Poder Pollicolr' e.l) Sistema myol.io binodiral6r:
Cada lotacin dene su
rfl""*rH:.:#::;:T:::** **lf r,*l*,i,;q*ffiT"r"nfi#r:t''i"rfi rch7 h

imposbilidd d obtrcin de un qurum de
J*u "r"-io" ".i" * ."pi"**;"s, p"t., iil""

"
especficment detallada en las leves Ur F e qe se dN' a" p*luentariosds. donde cada urc de los 60 disribs
fdula
e1@torl prcpia.
confomndose as la cdara Baja cod 120 nienbros '

ptc
Comin Con$ituvenr ' mmiomhs lflon v cmoni nani d.sd3dos de;de un comienz, sl los conisiomdos Guzmn' Blnes que 1' i d'prr tr '''?m mdiorino ratu c'T'n 'on i-i*"*.."".. s-' 'denba 'i.m3 d...|*|'If,"*M,d-.6,b.luGtrnf'n.vro|eqU."e|1ldhPde'L ci dnb o {e mol'trnb_ oms 'ika' diro'ar" !oil u'c*r".-nrc-*sdeNe i-o-*0 1v"..."c h4poib'r'dtr.1..d'_ulrdo'm"dmro'del'\p-iinPoprd LbrR' pre*nb(ion p opor ioml edioPF*d o DnNr r'n.tuo,rl nhoduc;Fe l lor'"
n la
di*tritr
.l
Drodo a ser lplicado
e' ld elecciona parlmenmo' rd ssmas
l=.*** ro,ton10 r. o *" n".*n., d Fcnodez Segado,Fnci*o: Ob ci. pp'3lv32
tutat?'''tnr,tu"t
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nft"o 'ado''
"em"de ]:knnonlnesmd@rdrr.rbLmeklp'u'pilbroecLl5aen'delb'pa'd'moob!uPa'
,'
-' " *q*.1 'rg'meq pridenckl o e ou.d - *,*ne u prr.., Po s -ea de b d" tuJo ;r j;;;E D o c,^*, p"., p-...-". n rloiro dob'ebd.,dlF . uoaod p'"ideq r 'l RJor de'eni d"lsiren demdd I os '! (FAr' de h nAoro. \'. rhqu"h:ur'idoa rJ_rlcmo n'troi3r'"hodh"_'u'r'oP'' erpa n * **,i".
L3
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:l;i:.irnr; njittir.l.:,rn:;:::l!.:l* ;':'xr-1"!,ii #'f

j"s.":::*tr*;i isi'ff 1x:r"Tr;::",,'il";";iri:m;;:***iirr''i: $be vo'ia'ides t' kv r..
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c"ui.-. o***
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2 de drcmbf re 2qr5 er pfove*l::",t:5""--:i'::l::i
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*ê'I'o.l'l;,d.R'.ode|J;'noa|v'd.ndo|}o.|mdJon' \h'ioo, eBu? l'.\pfLon d.,ta.'iru- ht.t oh aa'. t corl'ot' n"d +' 1r- '
'*tt*
"
orsnica
' ltqcn! Akar. Hurb.tu; /it d/ ccin . tos 5i setus t.oroLs J t stu,n d dral chi l n lc;rzd) p . r;"u q,.,r",or.op .r.p I ' t"'o- r *u..,.,,ou. vobc,oe. poputd. ) f , rr'o,Ddoo.Brdebd-ryoo"ro33'
r22
l$ ," "+o""*,-
i-'r'r'v '."ndr'raiorr
c"pi
oro rr I
r*lo-rua v ci,nroa-; !t[]
:'":'lfi:*:l:::':','iJ',';*;:'::i;:HtX'"'"'j::""::l1i:"'"'j'e:*iT. qteo n'lrddo que denrro de crdr li rd o n'n' h'bh;

i-."" .'p*-' "1,!l. obr.n'do la md lr.' Fdtonr
ieuar deho si er ssnndo cdsopo.Ienar corespon{tiee con
"
tstA
Candrdaio A =
il5 volo\
LISTA I = 185 voos LISTA 2 = 135 voios LISTA 3 = 130 votos
cndrdro B = 70 voLos
Candidaro C = 35 lotos
;:i'ffiil;';;;'".
::.:xxxT
e.l.l)
-' i.*:,'l*.'ll:::::Tl1:dld\ indivi1ures ' qe uiec runiao Mvo cantidad de Prereccias
L$lA2:
STA J:
Candidab D = I0O volos

Candidato E = 40 lotos
'-"1."i"
tri:j::lff "?111xi:i"1i.:"3 qe dlcafvore'

r
?:iff,i1:i:Ij:1f :11'n::ffi i'.? :'lt.:ilt

"r"
p., "*'"eie
CandidroF=90voos
rod'
Algros ejemplos il apti.acin de la
fla
llliii * 0""" ,pr""'
" ., n
L- l:{
m' \o,ad\
r,
prenaD las sisuienres lNtas: i) Ejemplo:En na elecci de pdlanenra'ios re
l"''u*'
5.
"er
lo tnro lo"rdida'o: ele ro5 rd A ) D "on'a, \ l 2 Por N I en 'Ldnro a qLe er dobre de r rFr 2 'upe a' torar d \o o'
LISTAl: LISTA 2: LISTA 3:

REGLAS:
candi<lao A Y cndidro
de lists si hay enPle
elecro
candidato C Y candidalo D
candidab E Y ca.didato F
"l
l;n' o rmF! '.,..,esrtdo cars por llenar,oresPonoreF con igul dere'ho do' o 'i\ ptererer r rndl de tntidad aJor que hubF daro i,,'J p,1.r." il....r'and 'eunrdo
l.rrculo l0o
bis inciso 3')
'n
el wgufdo pnesio el ns lolado de los candidtos'
";dulei Se.alNln lo' 'oro.Indivtdale5 de ' ad cedidto B = 80 voros A= 100 loros LISTA l:
STAI:
CadidaloA=z8ovolos
CandidatoB=40votos Candidoc=20Ovoros
LISTA l=320 votos
LISTA2: LTSTA t:
LISTA
C = 50 votos E = 40 voros
LISTA 3:
CdidatoD=l0votos
Candidto
hsta 2. Se sunan los votos de los cadidatos de na misa
E=
180 voros
LISTA3=2l0voros
l: LISTA2: LISTA3:
A+B =
180
Solucin: Las
CandidaloF=30volos
C+D='0
E+F=50
<!el
i* .i "s-d. "-g"
de voros' .loble de la volacin d la lista que le sigue en erc
. si empatan
sern A v C' 9or LISTAS 2 v 3 estr enPtadas. Por lo tnto,los candidatos eleclos individuales' prefecis de cantidad I. li""o a que reuni mavor
candidatos de un
nisoa
lisa o de difentes listas emPld4' se ir a
$rteo enft
3. Si na lisla obtiene ns priner eliSe a sus dos candidaos
ffi . I;1"?J:i,::,"1;,#:i#:11n::J:1"ff r..le"Jre
T"
:ff;,::ffi";:.;;;i"'iiJ"
LISTA I (A+ B) = 180
Tii::l
(ricro
"
".i*
+"
en nDero de srragior' '?:',Ji:::1".'."ff
o ente can<lidas de na nism listao en1re cadidatos de distint6listas pblica' afecla' en audiencia prcceder. ^s *t"*n epata<las. elTribonal t" .O'rr*r. 'J. 4") u ono "." J'tie" ettos. y prctrmar eco al que slga fvorccido ' (flculo 109 bis inco
"En caso de empate
porque dene ns del doble qle la LISTA De ere modo, la LISTA I elige a sus dos c4didalos que es la gunda ed vota.ton.
LISTA
l,
Candidto A = 20 voros
LISTAI=50voros
LISTA2=50voios
CadidaroB=30!o1os
I-ISTA 2:
LISTA 2 (C+D)=O (60 * 2 = 120)

las dos lisld ms votadasolige u cadidlo 4. Sino Duede aplicarse la regla anlerio!, cada ura de indiridual dento de las lisras que sera'.r qw tiaya oUteniAo navor
L]STA
Cdidto C =?5 votos
CadidaoD=25loros
]:
candidatoE=35loros
ereP un c""' A. s, n,ngua r^r obru\ re ro\ do"eo' ;.';;: :4' "1' !: : Jl:l ::I#:,: ; i "'!,;:::l* l;"''JJ',l:ff i:x1:H:,".".:lil " u I "'*,::::"*llilii "i.* *".*. ;."n" J rt",
'otacin
:ii::'JJ":1'.::iffii"'il':"fi:i::
;as alb\ m)oi,i (rrculo l0q b6 incr\o
2")
""a"
"u'""
Sor eletos 16 ca littos: B de l LISTA Y! srteo. sliedo el.cto slo uno de ellos.
Sdlucin:
I v 16
cndidatos C v D de l LISTA 2
_
cxp,uro Ir / Na.ioraridd v
c'trddnia 243
cu6o
de Decho
vdn' M cnsitucioal Tomo tr / i"sr Cndidato F = 2.240 lotos
e2)
Sistema del .otiente
ekcrotar
Cndidat G =
20 lots
:;',nil:::;"T;::;:iii':"'l?;::::;:::"Tr:, :::,:,,':lq.hr;lt::::?";:r:, lras eo competen'rdi;pur enlre
CandiddoH=744lotos
Candidatol=56'0votos
STA J:
l6
disnrs
cdidato
Candidaro
J =:148 voros
r, :il1':. "..r*:
sr:reaae
uo.
aas,eu"rme"re p,oporc'on"ter
l:;.:lli.lii *i.":.J"f f,Tl,}:rl,.,f ::ii,i;.^'r:,r !o lblas5 PM

las
que archa
cadidatoK=l52ovo1os
L=
760 lotos
'enre
Fcla
arrcul --
CandidatoM=1800votos
;*:::r;uui :rru i^ ."""',r* *.g'1"

e2.r) Eteccir
de
::fl"Ii j[#hi:*
conceials
Esle prcceso ereccionaio utiriz
11 ii rcha le) $n csdlads su
!:ii:ffTli:#
;s
;IJil::IiiIl
2.Se
de los candidabs de uda misma lisla sun los volos
STA
l:A+
+C+D+E=?
992 votos
:;'lt'::"I
r*
tl
::]l;i:T;:I:""'i?'::':ir"' "
xii,Li:l'i*"'$:"1:'i:'fr;
la' Prel"tenc'a' emnida
sTA 2:
STA3: fm1a..ere:tolrdisti
F+G +H + I=4664voros I + K + L+ M = 6 528 votos

r:2,
!'a
i--ro *i;;;
-p." "'.*tt'
*"1j.::1""ff:".'f$:i.::'firi'j,".n"i.,:;.p"'rke-"esracitradeberssi6erassi-quie*
tti"_uro f:0, '.p*, *'"Ul*er o' rcrc
fdrorde c"d. ulo de lo' fnbrnl 'umia e la lr:r n\a cndidaro: d" una mFmr
L': i;"T: :':;:'lr:.'l:."11 il: ;:#":r"';;fr ::: med''re rtiili'.r,,r*'xil"*::",:; d"'.m'|nar canro' en Io\ erec'do\
.,*. -".,
.i
e)Gnre ele'ro'al
lo \oro delalhta'di\rdirn
rornd rnro" uocier*\
ue'i\men_
{'e{\amenre
ha ra
por cda
ri ra ono
Tjll'l'i"i-'. "i."i", v o"mr"" a" u mba Por dr'ho 'uoci'nre ii,.".i"

s,nemo,go tturOeodetraiente a que
s luer.ndos Y
asL
en cada rn
rs Proos onsB' p elegn seis sncejles:, concur Eienplo: En una eleccin D!icipal r;spetilas listas de cadidatos:
''* '",* ener'aoderN"J

se
tefieF el
'so ncn
$',"#flx;Ti;J:i;::;-:;l
sucesivmen
LISTA I:
L]STA 2: LISTA 3:
candidaro A, candiddo
catdidaro C cndidatoDvczndidabE' H v cdndidaro L cailidaro G, cardidato F, cddidaro L ) cadidato M candidio J, ca.didao K,
LLavocindecadalirasediei<leporl '1 .992 1 1=7 992 7.99212=3996

992 1 ) =2661 1992t4=t998
'7
2'3 4'5v6'pues6soloscargosallenal
'andidano
RECLASI
de cada Se calculan los votos in<lividales
cddidao
LISTA
1:
Cdidato A= 3t4O totos
794215=15984
'1.99216-r'132
IISTA 2l
CdidatoB=I720votos
Cadidto C = I 144 votos
CdidaloD=1000votos
Cdidato E = 688 votos
4.66412=2.332
44
/3=
1554.
4.6,{ / 4
= I i6
456t15=932,8 466416=777,3
-r*:.;ft
ft i{'til:r,it:l*t*'liri$*#iuiqt$ii1i,:i'
i****p*fim*;t**,mffi a*'".
L':ij"iiit"::.J::: lff':Slllliii"iii.ii r ;;" ";""'"
" ,,l:'::"::*::*1"*t:,",r::1Tfi"::ni;':,1:iffil:'J:#:*'fl:i1ffi,:'i.':"T{-**"
cpnlo Il / NacoMh,rad
ciudldania 245
LISTA
6.528/ I =6.528
652612=3.264
) '1.'i,"a eelo,qu"l que rfgo.r

udrencapuDr(a
.
6.528t3=2.t16
6.528/4=1.632 6.528/5=1.305.6
.528 /
4. Estos resullados
canddaro' " b,,oJeurambmalraunago-ore.poldre.on;8u.lde'ernoadosoIn "\. obrprido el ma\o nrtrercde Prerenc x' inoit'ouare ).en .e por elrqona tle'orl Repor"lal 'oreo Jer l,l" r. *" 0""^,"," sualdad. Ptdede
= L08E
oideno
de
nayor . ero, siendo
ceiciente eleclorl el
resultado 6', pur!
son seis los cdgos por llenar:
gud d'e ndo om' |sr" ornd;darus el , ed,daro de L INL o ndePend(nre oLF ha)a obrenido el ele8ido re{l ,;;"dnF " p*1""^.''nd..'duare. ). en ! )o d q'e Per l gJJd"d e Pdede -1"1, *-.. rn 'oral neeional l .on@ del ca so e audien(i" prbln ir -r r;tu"J '.Pd derermnat ro..noidclo .legrd' en una ||raen a.ual "\irnp'lo'o . -...,rn 124: *"J."1". .. p'*"*". *.. i Plereren',a' de l , aadidd@' nc u do en t"oa uno de lo' pa -
c,rrr,'rro.gopor llend(ore'pondiFre.on
1"17.992
2":6 528
ode ros sbpac'os, seen
er
ca\o
3':4.664
4': 3.996
5":3.264
60: 2.664 = C@iente
electorl
de
5.
Al divid
I
Ios
lotos tohles de cada lista por el cuocienb el@bral, tendrcmos el nnero
LISTA
: LISTA 2: LISTA 3:
Arlculo 123:
Sia
obtenido. po, cd pd,doo 'ubp&ro edtriors por uno.do' rF cua ."t t"md por . ada u ro d. lo: pd do' o subpa ro( rdtos ociena como .r****". 1, -' 1"".1-m.po ro". ecir i,l.a l@o' e{. cLocrnF r tden@ el romadqF,FnreJ elque i-. .'n"l com'ponOen. al uh,o de los rarsos pot e e8ir por k || 'ia 'era elcuo(hrP de lo' debe drvidre Por l"k o .Up^'". " l, t".. l-l roralde .oro\ de rrd panido o .ubPAro parido o 'ubp"c'o creG 4tr\oonoe eles ar F'pe.t\o p""*1"-clsdo. i"*..*" Fl P"nido ..mnsamo qu". en el elenplo la LISTA I e\r' . onloada po! prto eleroial enrr (. D \ E. .ndo primerc. lo landidrc cek{.. A B. del los cddidro. ) ) ;';;, .r Pan,do
d,"dde\o,o \ alidd"nte
7.992 / 2.6:l = 3 cdeos por llen 4.4 / 2.66,1 = I J5 cdcos por llenar' 6.528 / 2.661= 2.45 cargos *Para
i-e"unoo q la t Isrq I
I
se clculaD los
le !one.ponde
llenir rF',rg\' dererrrneao\
quF candidaro' 'ldrn
Po.llend
cad lista se
.
obsenaiin
ls si-
volos
i! iduales de cd c dndidato
deteinar los cdidatos elegidos denrro de
Candidao A = :1.,u{ lotos Candidao B = 1.720 voros
una lisla coftsponde igual me.o de concejales que el de candidatos Preseldos. se P' clanar elesidos a rodos estos. 2) Si el DmerD de candidatos prese.tados es ayor que el de los concejales qe a la lisia con' pon.la, se prlaDar elegidos los qle hubieFn obtenido las ds alls navlas irdividF Ls, a nenos que ta r*n conesponda a un pacto elecloral caso en el que se aplicd la im del r.ulo sigurnt. 6. Son elegidos los que obtienen las ms altas
CardidloC=Ll44volos
Candidto D = 1.000 votos Candido E= 88 votos
?. S
sman los voos tohles de cada parido:
Prido Blanco:
A+
Pido Clesre:C + D+
B = 5.10 voros E= 2.832 voros
atord
en cada lisr:
LSe divide
ltotl de vobs de cada paftido Por
l,2
y 3, po.que son
fts
los calgos a
lled por ia
LISTA l:Llen 3 cargos.los candidatos elgidos sen:

Candidalo A = 3.440 voros Candidato B = 1.720 votos CaDdidato C = 1.1'14 lotos
lridoBln6; 5.160/ I =5.160

5.1@12=254O
5.1601 3 = 1.120
Pnido
LISTA 2: LleDa I cdgo, el candidb elegido ser: Candidalo F = 2.240 votos
I IsTA 1:Lte / caeo..to\cndrda.o. elegido \e,n. Cdidaro M = 3.800 votos caididalo K= l 520 volos
Celester 2,832/ l=2.832 28)2l2 = | 416 2 E3213 -944 decrccienteete los c!@ienles obrenidos y e tercerc de ellos corespond. al cuo
4 se ordenan
3)
cor Si el nner de candidios de un o ns lists es infenor al de concqales que le hav pondido, el cuociente se enPlazado en la foD *.Ila en el incis segudo del anr'uL0
Por ejeplo. a la Iista
f:5.160
]:
25E0
le corespondet
rl perc existen slo dos cadidalos, por lo taro
= cGiente etecro.rl.
cuocienre elecioral ser el 7". ed el ejemplo 2 l?6.
14 Cuo
dc D.ho Conritucional.
Torr
t nSd
\'rca M
cado ll / Nt$ardad
ciudada,a 247
pa detemina' cuntos 5. Los votos totales de cada Paido se diliden po' el cuociene
coftspoode acda partido
Para
llelde
el cdSo:
PartidoBhnco:5.160/2 580 = 2 caCos por llenal PalidoCetere:2.812/2.580= I cargoporllend de."ndrdaro, de a.gun pdrdo o ubDa.rorue,einh'roralde'..eiale.q'ele.ca ae\oondrereo{el .dndidar Indpendienre que n ehub InFErddo n {bPMto 6_.tF" rot;s suncienles pda elesir s de d cdgo el cuociente Plicble pasr a se el que si8a e; lera lno o el que k siSq orden dececienre a que se reliere el inciso denor. Si el cdgo sobrane
" " n,odu. , Ln enpa e 11 p,;mer.rnaroFairdr\rdub'enrdo'om'r'nd:dao Inbunl Fle.rorJl Resrona en"ude 'a )."1.'"""i.."ti.""p,,ro..epro."dkodel lo cndrdro:erp"rdo ;;b,.. lseode,.",gode.lcldeelrF I " ,ou, 'a e.pare enrre ao' m. c"ndrdro\ que hubr.?r btenido ld prrmera mJon;
.";;,,dlen rn. m;'md l|a
que'n
s,., urero
j,'o,
hlbr"rn obRnido l P.imeE ma)orra "nrre do o ma. "dndrdo'que "".,o"are"mn".o.uUpac.o.'ep'dedr"poel l4bunltle.toEl R8'onal en ldiencr
con,. J del*opaao
pacro t e{e ronremPlR \Lbparo enaeleerdoJ(rldedc'r que hubF t obEndo h ma)or vora.ion de4tro del pa' o
(i a -odL,ra emp4p
ouorr,.,t'oneoaet
Crdidaruras y
Vercido
c"aoOe,h"ldeent lo' cddrd"ro' ele.tonlG
empa'dos
sifueren dos y as suces' v anee
Dento de cada priilo o sbpacro. los cadidalos pferi'n enrF si segn el lero de lolos q!.
ambos cndidtos Por 1 Prekla En el ejemplo,los can<lidatos elegidos sn, det Pnido Blancoi por l pEst . : dos y, ;e1 ianido CelesE, el que oblulo la ms alta avoria de ente los cadidlos dos, es decir,el candidaLo
de rclmacions (n S'stna
tr
Pl1)ts Electlorric Mricp16 el Plm pn la delm.in de cndidtu.s a alclde o conceial
c.
t)
El41on1 debe aeplar o rechaz ]a que hubiere sido declMdas Dicror Regionl del SeNicio de1ro de los 10 das siSujontes a declatacin o r@haztlas: plzo pr cearls
Es
Arttclo 125: Las listas queicluyan pe1os entre panidos polficos o subpactos podin incluiru postulacin de nno o nr o ns candidatus dependientes Cu4do un Pacto ele'toral icluva l los rotos de cda andi' indepenrlientes. pala los;fecros de deteminar los cargos a elegi en la lisra sePada o individualne ! se considerarn parie de un subPelo, dato indeDendie;1e que no fome
como si io fueran de un patrido pollco iregrante del P2cto
esolucin dbe publicd* eD didio de mayor cnclacii de la regin spectiva' panidos poncos (PFsidente de la Dirediva Ceinl) v cddidaros indePedienls (o madara habiljtadot. lenen 5 dla coridos desde publiccin Pa clame de la solucin anre el
rios
Tribuna ElectolRegional 5l Esdlo de
Fspe.livo
eclanacin
debe
fundado y contene. periciones
cocrcis
Deben aconParse a
tculo 126:
cono si tue una li$v candidaur independiente. que no fome Pne de un paclo, se considen propio de sla'. rerdr el lrmiento
Pa los efecros de lo disPueslo en Los atrculos pcedentes cada Pstula'i
medio'de Prueb que iruan de rundmenro ta pesoDe del comparccienre si Prmede acreditase Debd el Go. o.
Si flra
1)
e2) Eldin
Se rige por las
de
Alld
127 de la lev en custrn:
8l
regls del anclo
tG requisfos sealados. {ldacin se declaa inadisible si mtu trnile' de Admnido a ffaniu.ir. r@lmo fll er cuenlz. salvo qe el Tribual deida oft lesatos que el y duracin de eros. ja el tiemlo d en relacin se traer los aulos las pades: se ordena cualqi
de
''Ser elegido alcalle el candidato que obleg la myor cantidad de sufngios vliddenle enil elTibl os en la comua, esto es, exclidos los vobs en bldco v los nulos, segr lo dereie Electoral Regioral competrle.
o podi exceder de quice minnros por cada Pane vista de lacausa s anuci po. Sdetano Relator en ura tabla col@ada en lugarvisible de h seeaa del Tdbunal. a lo nenos el da 4lenor la lista La suspensin o prcceder Por
Ll
E
1eo,
caso de emPate, el T.ibunal
Eledoral Regioal speclivo, en udiencia Pblica v medidre
w'
detemirai al alcalde elecro de er1re los candidatos empatados
l0) !1 TdbuDal podr decr las nedidas pd mjor resolver que esxme ncesas ll) Las solucions de mero trmit se notitican por estado diario y no Procede! cu6o alguo 1l) Toda
Ejeplo: Aqu salda elegido alcalde el candidato C Candidlo A = 3.440 loros

Candidato B = 1.7?0 volos Caodiddo C =4.500lotos
cuefi
.s
ll)
accesoria que se susite en el c!.so de la esolver de Dlanoen la e.ncia defiitila.
relanacin. cualqiera sq
su natale
Rdlamacin deb falldse denlro del plazo de cin o das coridos, conrdo desde que se hava deducido, uavezcoD@idoe cuenta o previa vista de lacaus
Cndidaro D = 1.000 volos

concejalestuesd Anres de l odincacin de la ley,que pertnni que las eecciores de alcldes v el navor r& obtener individualnete alclde: se separadas, se reqera, coPlati!Den, Pd en vlidaenrc los votos por de ciedto cico un einta ."nos .," . r,r."eo'., v 'd03 po! "i vaJias e{ista de empare, integiar la lisra ms volad En caso ." i, a-"i"ly
""p.n*--
"
cndrdtlo' qre hub:err obkn'd' k prrmera n3! proju. el emPare Pe do' o ' aue tu"" In,li'r;sl. e, eleSro a'calde aquelde ro' empardo que InRgEF l lFra o Dflo obleido la mayo! votaci.
Sr
'e
enteicia * norica a las pares por el esado didio y por la va ms tpid, al Dir@tor Re qontlMer,opol;rano delserv c.o ElecLorI. bn pnioomo'e pronunce l5l Ei cor de la sentencia defniriva slo prdede el r@Eo de apelacin para ante el Tribunal Cali6cado de Elciones, en el plo y foma a qe se rcnere el Auro Acorddo de dicbo Tibunl sobF Recso de Apelacin en cona de l4 sentencias de Ios Tribunales Electorales Reeionales ponciadas con motivo de 1 declaracioes de candidarDras a Alcald o Conceial. respetivmenle, pblicado en e] Dino Otcial de 17 de junio de 2004.
l.) La
cprubI
Cuno de Dsabo Coneucioral.
Nsonar'dd y cNdaM
249
r.l
i
Tolr
t A41a vi|znco
i,
Escrnio Senert ! licacon de ls elecciones r lo. Itibunler Eteclorals Regon16
munciple\ corp!nde
de Elecciones
faculades del Tribnalcal'ncador '' l) Pda eros efectos cuentan con las nisnas Popurde v Esainio" orgnica corsitciorar $be votaciores " "irffi;tv;;.fuv er ereR! ro d" e rd' run 'oe or .'.,"" Por rribumh ere''otdre' srores z) ;;;,;* rone( "Delable.
.l)
o'-]r
*'. "t. * "*ld' o "",
Dra.nle d TnbunlcaIn'Jorde
egdn
tle!
^-i^nac'on *' pod n o"nrro del Dlalo de "nco Polr-o' ) 'o"andrd'o' rtrddndenF ;", riP ron de r" ' andidaru .1,,.*.1 , r, p,ul' "cron de r ' u' on qte recha'd r in\ ' 1 ,. "r."" ,, -"'l llbuJ.'i1'"dordeFle 'ro'e' '"t.t de'dF l" rrleroo';cron der "rd no I l,iburl l did en 'l rerFr'o de dre/ d conl'do' to ! " ro\ inrere'ddo" por 'ara l l.lLorl " i''.1 ,.-,""." '" -,'t ' J Ditecror del 5e^
anre el'echo de la'dndidIura
arlUlo
5a de
l" lf,
\N
l8 bol' le)
de
Panrdo
Po
,, o.",'.*"''" lrriiea r.eorque
dra 'igunre de\en'rdoel,pllode rn odr"'que

ros ,
'e efiere
"l
pLnro
''
4)Pf@edinienlopialafamitacideldcausas)asnnosqlefssancienanleelTribunalcen ros que se asun en roo r" surae,t" medianre auros acordads i'i"".,
,rooerdllod"Tribunalqe'emPntrond<xflpunror'elDrcordelSenciol-e'roal Regirro l-'pe''' D^de er omeno 'e "on a *rlu" la' o'drur en Jn
i".ill"i".*
caso, un racional Yluso Prcceso'
iii)
rectifccioB de escrtinios Reclmciores tle rulidit v las solicitudes de

ciones uncipales
Se inte'Ponen
resDec'o a elec'
t)
Regioral specdvo dircdanene are el Tribun'l Electoral
i. Pla&: fts rlias siguientes a t fecha de la resp'ti! elecci que fnde ii. Se deben aconPar en el nismo acto los antecedeFs er 16 infomacioes iii. Dos das desde el rcspecivo rectao para endir ate el Tdbural
iorn.,one' qu" < P'odron
'ac"|daddela'e ls rdlncionede rutidad spdo a elec druritros :,, soricirudA d. recncacionAde ' ''' ciones piderciles J prrmentaros ode ele\'one\ de Drpulado \ Sen ,, t',r.odo'e de l el4cion delPreldenlede l Replh'i'd " i^,". i,"..rt''*'de'"!rrhr&role'dee\'ru'ino \ lds r'lamd'rone' de ulid"d e rnle' a'*',.*" -' a tnbt nl t ar'n\ddor dc FIP! cione'
m:O
rener
Paarodo lo'ele'ro legale\
i".ol."
v co'lir
'' i"li,"
*..**'.,s
a
solicud* de recitcacin o
ras
eclam'ioes de ulidad: seis

aqellas se fundaren
ds siguientes
3l Senecia sobre reclaBaciones eledorales le nlid'l de la eleccrn iv. A s brdar' al dcino segdo dia contado desde la fdha !. Se roriica esado diano vi. Slo prccede iec6o de aperacro po' e$do didio vii Debe deducise denro de sesndo dia <lesle odnccin
viii
o de
ectiicaci
de
e*ru1'mos:
ii Deben " Denrrc ,0..

1, '
snLelcra
la fech de la resPect'v votacron e acopaase ed el nisno aclo los otece<leoEs
\ob er ldma'rone' de nllidd ) F(rh(a'''n de e\ emrrra 5 rallo a tli,.""" ."""..', doprm d nedrda( pam mep :ot'er v
rulinro
l urdar. elecimo,uano dr po lenor alde
"*it* -"
fqhadelre'peclivo re'l'o 'olni dPlplco fraldedo dr' conldo dade la n rtbu ial lb ;n frma':one' ) ' ontrdnfonciones qe r Ptoduân
're
ra'
\or'r'ni
ix.
Debe ser soneanere fdado' det'o de *endo dia desde el ceincado Plarc para compd4er en 8uda insrancia:
de
io
ol i.-t.tu"
n""
0..t".
a los candidats
deinirivadente elecos no es susePdble
de
EoM
sl e\Pr6r' el di3 igurenre L\cruLdo o hub'e remrido n s hboes que r nFre er v rahmdciones rd' orrcirtdt *.r.. 0,"^ o.,a rnerP tmino fdal ire por el 'ii" .j -;""; p.roeado FsPecto de tlicho colesio "r." " su laDor' qe te''e ""J"iho.as cotado desde el d en ere veinticuatrc
\,
n ColeBio
:l Ci.f s resolucio.es 'l 6) Slo preede nodicacin i. Tribun,Ide oiicio. ii. A solicitud de Pades iii. Plazo: deoto de los cico.las siguienles talrn rotitica'in' il canoiaturs v rrcesos El4cionarios Presidenciale v Prlmentric
Norns
d
procede recuso alsno Trjbunl Cali6cador de Elecciones no po enor de becho que as lo exill
por er estalguno y su olincacin se Practicd Dicho fallo no ser slscePtible de rocurs
rclatmcir
por Bhazo de l ildracir de cndidurs:
Esras so counes
prl'eraris coDo prcsidenciles unto pamlainsiPcin er elecioes
o echazar lss candidatuns: El DiiedDr del SeNicio Elecroral rleber acepla'
i'P|azo:dentorlelosdiezdiassiguieesaaqudenquevezaelplazpaladeclaacitr
de ls cndidaturas
:T Ji illl'iljll ::"{tlj:i*:*.t'j:i',",")"'::i:';:xl1i;. en er a.curo )4 de r" i on ru in
:i:'Tf'il''i
;;;;;;;i". .i;;,'"".' p"' 'a\
c,p,turo |l / r'.^ nr'rd Cuo de De.ho conrirucrnal. Tooll I Ans'kt |irdn'o M
t ddmD
251
TEMARIO DEL CAPTULO

Ncionalidd y Cdadani
II
B)
CauMles dePrdidade la nacionaljdad'
B.l) Aficulo ll N" l:Po renundarorunlaD duante t, Osracin de seflicios 9 r *t to tt "o. ""sus aliados de Chile o de
B3) Afclo ll
8.4) Ariculo
B 5)
una
euera extena
enenieos
A)
Nacionlidad.
i) ii) iii) B)
B.l)
Toda pesoa dene derecho auna acion'lid'd Nadie puede tener s de u nacionaljdad' Todo hombre puede adqirii tiemo del ruevo Estado De
ll
N" 3r Po carcelacin de ta caita de ncionaiizacin' vocacin de la nacionljzacin por graci
N'4:Por
volurtatident
una nuev n'cionalidad
co elconser
C) D)
Rehabiljtacin de la ac'odalidad chilen Accjn de teclamaci d nacionalida<l'
Fuetes de la acionalidad
La
acledo
la
inteflen
in del intesdo
(a)
(b)
Fuettes volunlras' Fuentes iPeativas.
ciuddoa en l Conslitucin de 1980 D.lr Req, iro. oab rr 'iudadano v u'dPrecnos
(a) Qinesson.iudaddos
a de operacin de la tuen1e
l)
Ser chileno
8.2)
De acuerdo a l
nllralea
(a)
Fuentes
indiliduales
a2) a 3)
(b)
Habet cumplido 18 os de edad'
No habr sido codeDado

a
a Pena
afli'tiva'
(b)
B
Fueles colecxvas
Dechos consados
los ciudadanos'
Jr
oreedenci" de la llenre (a) Fuenes naurles biol8ics u onginaas' (b) Fenles legales, adqunds o derivadd
De
d uetdo
a l
b.l) Derecho de sunagio en elcciones v plbcilos b2) D.reho a opu a cargos de elecdn popura'
b.3) Otrcs dechos
D.2) Volacioes PoPulres
que
lConstitucino lalev conlieD
C)
Fuentes de l Nacionalidad segnse aPlica
e laCarade 1980
C.l)
Fuenles natoles
()
de la sng
Ca.ctersticas del sufFsio
(a) !s
C.2)
sli o deFcho del suelo
a.1) Unive6al
(b) !s Jrsi4s o decho

Fuenres legales
a2) Igualido
a.3) Pesonal
(a)
Nacionalizac,n
a.4) Seclo
a.5) Obligatono. a.6) ldfondo
(b) Ncionalidad Por grcia' C.3) Otrs fuenEs de cuerdo al De|{ho ConPamdo
G)
OPorunidad en que
pede
llaar
votacin Popular'
Alisis de esle capilulo
b.1) Elecciones
A)
Fuenles de ia nacionalidd chilena
b.l
b
su gobreno'
l)
E1@in Psidencial
A.1)
Fuenes narurales
i)
senicio de
() Arcuo l0}f I (!s rlr. l) Hos de extnieros taseunes

a.2) Hijos de exajercs en
l 2r b l.3) b l 4)
Elecciones Pnmanm l- a.rone'Prlamenldn' Elecciones nuniciPles' Caractescas de las elecciones democrncas
(b) Aftculo l0N"? (rsrt8!"r)

A.2) Flenles lesales (a) Arculo 10N"
3
i)
ii)
por eraca)
Libes.
CoPelnrvas Peridi.as.
(cara de ncionlizacin)
(b) Adculo l0 N'4 (neionalizaci

A.3) Esquena ePlicativo.
'i) b.2) Plebiscnos
b2l)
b.?
Plebiscitos de Reforna Conrnuc'onal
2)
Plebisilos counles
| .,. "a.o.".r'".-..' -"a omo {4s4rri'M

D
capirlo
lI / Neiomlidad y ciDdadrn 253
3)
D4)
Deecho de sufrasi de los ext'anjeros en el extraierc' Prcyeco d ley que pme la votcin de cbilenos
e2)
Sisiena del cuocienle elecrol
e.2.1) Eleccin e.2.2) El{cj
de Concejales. de
Alclde
D.5) Irsip.in elecroral () Junlas eleclorles
(t
Sisrema de clm@iones elecorales
(b) (c)
f.l)
f.2)
Candidaturas y Procesos Elecciondios Municipales-
Ser! icio electorar.
CardidatuEs y Prccesos Eleccionanos Presidenciales v Parlaenrarios
Tnbunal calili.dor de elecctones

del dr@ho de surragro'
(d) Tdbualeselectoralesregionales
D.6) Susprsin
(a)
Por inle!liccin en caso de denecia'
CLIESTIONARIO
DEL CAPTULO
II
(b) (c)
D.?)
teturisla o por ra que nerezca PeD aflictiva en vind del n'ulo Por haber sido sncionado Por el TnbuDal Cosrucional
Por
hallar*
acusdo po deliro
\coradad J Ciuddn
I
1.
Cocepto de acionalidady sus fentes

Prdida de la na.ionalidad, cles son sus.aosas/
l9N'15.
Prdida de la calidad de ciudadano'
, ..n."rro de c,udadan,d.
qr"o..,
"n
De,ecno' quc pueden ejerce!< p'od.to del
.urpl mno
de 5ur re
(a)
(b)
Por prdida de la nacionlidad Po corden

a Pena
q"""u.o" p"""n ejenetr deeho'
proproc de la ciudadanr srn rener
rclrlddl
aflictiva'
o larivo al fico de estPefacenres
a.
5.
(c)
(a)
(b)
Por codena Por
delib leroris1a
de ciudado Cul Explique en qu consie cad uno de los deechos qu cocede la calidd s la rclevan.ia del de.eho a sufragio? Diferencias
D.8) Sirena electol Pblico.

CocePto de sisrem electol Pblico panicipcin ciuddan Igualdd en la preeDhcin de candidoras v
ere
la sspesin del
dreho
sufFgio v la pdida de la cuddara
t.
qe Pueden Accin de reclanacin por Pdida de la acionalidad: csales' sljetos efecros de su inierposicin que el tnbunl ed cooce nodo v vlidanb, Cno
se
ejerdla
b.1)
Pacos electorares
oncili6
las caDdidatras en Chjle?
b.l l) b.12)
b.l b.2)
Paclos Y slbpcros Pacros
Pdmelrcsnunicipale'
se Pueden
3)
Paclos y sbPados
TiPos de
candidaurd que
dd e
cada eleccin
8. 9. t0
I
Qu son
ioi pados electorales?

cddidaio de !n Pa.to electoral?
independiete v Cules la diferenci etre ser cdidato
sirretice ls nonas sobre nanciamienb eleclol que rigen en Chile

Detrlle las fDlas el4to.ales en las elecciones chilens
Qu
b2.l)
Eldciones Pesideciares'
t
ij)
Psenta.in de candidatum por nn pafjdo poltico Prcsertacin efectada Pd un candidb en foma iDdelendienre
de candilatura por un patido Pol1i'o o Paclo elec
'
l'
l2
o.gars ileniene e el sisteDa de clanacioes
elecrorales chileDo
v de
qu
b.2.2) Elccions Pdlaenand
i) P*nteir
toI.
i)
Prcserracin efectMla Por un candiddo en foma indePndieDe .l Presentacin de cndjdatua po u padido
b.2.3) Elcciones DniciPales'
i)
ji) (c)
pollj'o
o Prcto ele'-
tofll
Prcsentacir efecada Por un candidt en foma indePendielt
Nomas de nnanciaDienro lecrord (d) Manencin del oden Pblico El paPel de las Fuelzas Amdas
(e) Fulas el4toles
o mtodos de escrutrmo
e.1) SisreBa mavorilariobiminal.

e 1.1) AlSutos ejemplos de aPlicacit d la fmula
IIr.
ll.rl . 'r ,,'
:"l l'i '' " l.:.; .i:-ri'iiii.i l'l i:.
!cpror
ireYhg'l':"*: ".r- 9il?l'11:1:::::"1"'::'-:::::Y"::f:,f:: ;';Yd-"T: ::l:""::; ' I co'srru'ionalsmo; ;H",:: pol fiiliil:;;,;';;;' :fffi:,'.'J,:"". docrnn jundr'a *i' p,e .:l, "'i"::: i,r't"ae - to*trt,c,on lli:'i-"j.Tl1:i_."",^ p"rsona buana a r spoto er p.o"e"" ' a"""hos der honb v lJi y ,J"i q"" rsrado rarto desde er punto tr vista &n::":iT::::1"T,:":::1::: B u apadado bie que corcueda el'::'.:lj'::::::"'::j::""::"1::::. ,',r.1J'" p- r,,iq""," " 'u cortaido que cu'ere erer'a v ehc/nen'e ro" oe u* 'n'i'r* f";:""1;;"il:;;;p.'on 'onu 'aao
se
rede aros
;"
De
err las Cartas chilens
^-*. ". il;;;;;;i";*.""."'ucon 'on 1ambi1e' d no\e^ il' *,"., " v la accion de indemi ron Por ercrjudicil on e r rr'u ro Lhenre die' "-""'t eldcronado e'onomrco ' ar,l i . re"r ,on r.g.l a. r ecu' ' de nPo ri.,.'*r"r"l*n"d.-om'crll:accrondelt\rdoen'tr\rddde"enptslesrr'on_ a'hor ."*1i."ii."r""" " **"' Dda erende! ro' de'cho' e' e' na' nPl'o c"do hasra
r
de'chos es la Constitucin qe ms a{iones de prcrecci de ( N'1-e l on'trruc'onal parir del A a nor e enDro. el Fcur'o dr por"c:on ' reado erwuso de amp"rc' r" 'c'on de crama'in ro. oro'
hundos prcvjene del Pdlodo qE @mioa a hablase de l la ). urs ve que rermrn el lTPeo Romano 'rer.r rarios {orios l\ 'ar( roftre\ rrrre ano oao al leu,mo. Al(on(rrlir:" lo rrao 'obre
La
pocupacin por ls derechos
pu:.d"d esenci.l ,le los
hombre' en Rom
**-*"
Ed
**ciones. rercs
innunidades a fvor de petsoas v cuerpos que h d ser respr-
proleccron con Inghem, en el siSlo XllI,l Cna Ma8a conced 2 rodos los honbres libres de corPord del sislem geD justo el juicio lgal. siendo bs ofi;iFs dl y y;l deecho a un v civil ,l cost,tucin ioiitica una ecin que contene declaciones v Sarandd de l libe'tad
reafimdo las Pelicin de Derecbos iglesa rciter los Pritcipios de la Cart' d }tabeN EI Acta er Parlanedo rev rl'r..ii""' l"i a- . y *enluando er ;dpeno de la v de coDus prcfudi;a la en.lencia a consolid los dechos humnos' al glamenrd el r@so del atribuciones las forde'e de 1689 -p.. i. r'ii"n"d p."- Y la Declaracin de De4hos P;;;,";.;;i"';;"" y prccrama ra ribdad de ras erocciones parrametariasr cosigna ar
Erelsiglo
xvll.la
8onu,
la
aercclo ae peticin, la PrcscPci de penas crueles delesa del oalrimonio Desoll.onta ex.ciones y confiscaciones arbrtns'
euoni; b.i"u, a"t inaividuo, cono
er
fif
c"^"
a.
o.-r," c-s;,*i.n^1.rano1t t ula
vdat.o M
cspiurolll url,Der(ho\) De,-,
-" *-.1.
257
de IndependeDcia de Esrados Uidos declara el reconocimieto rico alos drechos individuales con losquerodo hobre nace etre Ios cnles estn la vida. bed y Iabsqeda de lafelicidad.Cadunade las nrigus colonias se siente inpelida a to;
E. elsjelo XVIII, el Ada
.orpo,,L 'rrale/a
tos cuates, cunlo
lr rrri.ptor'.ailrorn,glr'-De.ldrac:onde\rr8inia lde Lnrodel

etrin al erado
igulmenF hbre'e indepndienle' ) tienen (retro' dere.hos nleF e. de sociedad. no pueden Por pelo l8uo. privar o despd;
' Todo.lo h";
r lund 'lronlJlib enla --^tF Ird"e'dre oe la peM4a humdn Tlil""l"",, .".""^d.de amlra! ) pene!.ro1 u er'psd.umPln sr' hral dJe p{'ona e' u un pd're c'da c-da ppAona oe que rorma Dd're ra rr''l'l- t' d'lll". ."-* rneh \ ,,a La,c:ende c:ende E uper. J 'ociedd ", *.t'* (orec
,:';i,'6o
un
lc,do.mo
. q'
e enF Un hn en (r FAmo
Noe'uraruedec
de
""'l'^1",r","reneund.rinoprcp,o)aronomenelrni\ebo.!npF,tr,c,ode'\debeF hiioric" s 'iaa-*1 , ,,' ."me;rr- r al".ole,r^'dadenqu"\ede'enrL"l u e\':rent,
aprueb la D"c da.ron de lo. Derho del Horbre \_del Cruddmo de hd d[ a cenoen! p"i el mulJo demctti.o moderno quede-nberinar'd'ooeu1\oiedqoh
l-r | 'dqcrd.."
ti,.a.tobjer;derodacidarpotni,.e,ta,onraa-ondeloidecho\n.ule'eriD; rprbe del hombre LLos de.ho. s .a hbcrd l prcpreod la \'gidd v h E\.r"r"r
la oprcsii. La AsaDblea Nacional Cosrifuyente estaba convencida de qe l i8.oracia,el o el desprecio de los dechos del honbre e.a 16 nicas causs de las desgaci4 Prjblicas y compcin ite los gobiemos y peiend que ! decldacin mantuvEra conshntemenle Feseft. todos los mienbros del cuetrD social sus dechos v debes.
d liai-.'a"0.*'g" q* * sPe'e b le8'r,md esre! de independercid J ronom J que no @'. l_.-,.n,lo en .men,o o el 'f..ims de oojer,o. ajno. la ve,dder e.enc'a 're .u '^ ombre con l Prerro de d"render a la 'o( FJad porqre el hombre l.r,l "tr''..'," p*" a.p" I tado .io er' tdo odr' rrv r "r h'mb 6' ji,'." it" p.' "''" de la indepen .-.h te.elrera de lo( de'ho' hmno. t lue e\plicirdo en lo primero( "o' que todos: Lodo' ran .e" pa e que k) .8ual en h , . coNF,c Tl l .".io-t L, l'*nao '\ j. .olo d" lo cr dadano' los que han {oo elesido' paa ror e: <an :up"r l" l.r . " I 1'l . -"
t'l-"..ortele."',nlibre0elo(namo.c'udadano.ode'u
rePrcsenrnre
librn
enle nom
En esra misna poca, los lsofos de la Escuela del Decho Nalrl (Puindorf, Thocio r wolfo especulan iibrenente en romo de la eisrenci de un Primnivo estado de naturleza, anreno: a la fomacin de la sociedd poltica, en el que todos los honbs libes e igales' 1ena nallrales. ialienables, ipsciptrbles y sagadosa v de la fundacin' ediante un ptto Dor ellos. de l sociedad. co el fin de evild los inconveieres de ese estado narual y de sus ddechos idividuales. se eslabl6a la ptindca del individuo sobe el Erado'.o privilegi para aquel que. de ringr odo do.ilan de este, sino que, dtdioEs v sPens al Pcto no s
quiercn como consecuencia de l vida siI. o Pueden ser transfendos ni enajenados por sls til es i perdidos por su falta de uso aun inenoial ni liolados o tropildos por autondad humm.. En el siglo
rodo'enan rBudlenre 'uieos al Eobie'no velsobier '1.1"^ -,"llo..p"n""vl'er"d'il d"e ho\ delcrrddao La lroen"d ldl,beradc!.rle(ldob'enrradelo 11"i,u..1,1"' I | | o'v do I er despre'ro de e{o' der"de' honb de,echo' o" l"' l,f.""i.. r. '
"*"," " publhd ;i.'y" 1,..o-. pr"lp"l. eL'de'cr.ca

r,lnrcor.cion
oe
l'opF'ione vdel'omp'inde
,r l"ii"..l
L
ios
"l bobs lib's ss derechos
a l cor'lituc on de l822 de"ltub" que e Cobremo e e:Lbl4e Pata caranlrat l .u. O"*, naruales e rmPre*riplrble' la rBJaldd.l |benrd l rguridd h . so.e "o' d r {rido h con'rucon Polir Ka de chile pon rendo l \ ra
p""ul" , r"-"do J
XX
se dicran
la Declmcin Amencana de los Derechos v Debes del HobE,la l)*
cldei Unive6al de los Derechos llanos v la Convecin EurcPea de los Derechos del Hon. bF r de Ia Libetades FudaDetales. ts pueblos r@lamd con vlal insislencia la tolal vigeft
de ss derechos, personales, sociales. econnicos y
lll a los deehos idividles disPoniendo qe ld a !s Cosucin de i928 dedic el Captulo imPrescriptibles e inviolbles. Ia libenad' la eguridechos LonOre, com a oOo oeguaa in facultad de publicar sus opinones la dd, h propiedad, el deecho Peci t
! coNrnucin de 1833. en el
Pohicos Es un objerivo de los hombes fr a sus especlivos Estdos y de eros en la connidad inlemacional El constitcioliso dc ltinos decenios se c@cteriza por l tora de conciencia intem&ional acerc de la 4esidd d
respero a los derechos humanos. a las ideas y leoras propias del .ontactuisno y liberalisno polfi@, lnquecieon la P4ona humda fe1e toda iom autoiidad, limirando el bnrdismo y pemiiendo el desarollo de ld corientes conslrtuc deno, Er r a.. ha, iendo posrble c l des"rcllo dei t"udo de Decho uno de t u)o {por'ses'l Eslas Actas, Decldaciones y Convenciones,
CPrlo v, consagr la ieualdd are la levi la igoal admisir a to_ paficin de inPueslos y cotnbcionesi l libenad de la liberad riacin enlrc del tenirorio: la inviotabilidad de la proPiedad; l derecho a Peticin. v pe\ .' censt ia por impEn6,in la prol. d opinionei .
dd los empteos y cdgos Pblicos; la igual
sunads
b consdtucin de 1925 audet olbledenE esta enneracin, gantizado u total de (io'trdvrdlle.'laCon\ttrucondelo80cnma:.omo\e\enlcddele'quemaiguienLe:

Constituci acral es e ns f.l lishdo de sMntas que encontamos en qnridad coo er su conpiejldad. Ello fudanetalnere caus d qe en
16 de_
l,
conPlelo. ta'to en su ella se incorPoran de'
Dtul de las
sdtas individuales
o socres.
derah;natules
htan que se inoduce en el constitucionalismo nodetuo se rene't rd que prcvieen dicla e inediatamenle <te la ealid<l ncional. deducidos l9_ caf,ente de los inpeatilos de ladisnidadyde la veaci individual Pueden califrcarse de 'nror inpanbles de ba exisrecia hn.a, sin rclacin con 41do en la socbdad v que puedli& &l ce$e. inctuso, por quien esi aislado de los demsr o de adquiridos. se Precism coD slldo pdlanadd su ' al hbre Por ranto siempre la covivencia colectiva. Eros dechos compaan iene valor uniresal respero de clquier Pe.sona, cosideda en abslFcto, sin fererci d su
concepro de dere.ho
hos cula con@Dtualicin es nuev, haciedo nfas en dere.bos @onmjcos y soc'ales que er pare je los ll;ados derechos de ercera genencin, que exisren en rdtados int.nacionales dqsde 1960.E conseuencia, rinsuna Constitucin anbnor los conemPl.As. en jenplos de lo slenor Ios siguients derechos: l 8ndad wil y a vivi en un medio ambiente lib de cola
Ilhbi e es1a Conrircin se desrotln ns pomenorizadanenle cieras Saroli ns Poprs &l ideano cltuico. 1les como la liberad de opiin y de informcid cono, asimisno elderecho a
h homa v la libera<t de asocicin.
's
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I c'dr' Bello lo-l p o {.coenUru'.fl"noD4r,o l
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De'tcho ConiucionL Tono
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Dftcho a h vida ] a L itrtegidd fisna y psqua de h peom
,|J.one d"dee.ho J r9lo\\ orr,nu a anDd que la' qL" 'c fonuli'on en 'ri'-^.*,o""."ono"beje'eaquefha\n.tecLDie'oa,.r' d?c' inoqueInd dP"'"j;,',.,-'h,am"nrode.'oncren,rstrorahJpem'ridoe\pl(rdvd'*1\ol\n' o'"''." 1,"*".*rr". mpl..:'d,encermen en los pln(rproslndan enrle\ \t cono'do r,i .,"rl*'." ,, t*. o" o"recho' \ Polrtro d" sn Io< de cora Rnc, a la De'l 'r\ile\ d"l ,"-'**r. lo. o"*"no' Hunno.. un dcuenro llmoo Ma\ , or'r-' elbodroi J dP to RcP'. c 20denoLFFbde laTr' en Pahti" n p"'" t"*.,.^tiu f!)":,,,r^ "" -o lo\ de (ho humno' qLe se rendrr'n pF en'e" 'nro la rrddi1'"11'"""'*'i'. ,, rlrena'ron'rer que r hdr "" 1ji.-.j ".-".-.lio' .. "nd !omuel(o enrdo de ro\ddumenro' * to'o.teho' hun"Fosen elmundo'on'enportn6 ru $0,0" a. ""*""
."-.'u.rodera80,onr)argllodeFhodelombrefordle'iendo'ue\r'lenr' lo\ 'rmte de u 'ren trro de laddo 'omu prin"ipal ",]"11"""" * -p.". *" Jercmrnnoo o o.hnr do 'u Primaa susnriva v 'omd con , detho. . *"1." .' fl'"",, ". i1lil,. ,olo' ro" " a.... "*^ "p,i",,p,o' del {{"m Jddico: } ontempldo me'ni no' nom ) " per ral'uPten"lrd con o cll eerann/an ro' derechos p"r p", el *1,; l*.",,"i.r."*.
-",-"res de l Com; ioror'dro.delaNL"v"con'r'ru.ndejrcn'onn'iana'c!_
L 4
igal ploiaci le8al
en el
ejeaicio
El rcspro y Pslecn
y ho
l lid Privda
& l tenona ) lmilra

pNa'r de.encs
5. L violabilidaddel hoga
y conunicaci
x
X
6.
Liberd de concencE y
a
?. Libenad prenal y $guridad individual

8. Drecho
vivir en u ambienre lrbIe protecci de
la salud
9. DeEcho
10. DEcho a
b educri
12. Ubfad de opinin e intom&@n
x x x x x
l?.
19.
lgualdd de admisin
ld
npld
pblicos
x x x x x x x
il xl
X]
x x
ir' . ",-..* I L
-.l"
' v llegrslado,
l bt
o(rcr dminiJrri\ e\pe'ialmente
L6dee\o..on.8tdo\
dknricas e\P& Incas
tcro
por
".nre
erl" t on{ruc'or.
a' rualmente
\r"nre pwra
la
siguienles
Y srBrrn.av\
'a
Laenuciacit.lellculo19noestaxatjvaTodoslosder@hosdelbobre,6gunonoenel
constilu.ional. estn cautelados Por l:
Ll
no es ella la que De acuerdo a la d@tnna ilstrtra que la Constircin suscrjbe, qe o reconoe plede la Confitcin as. F. que los recon@e; rca deechos, si.o de llenpo su y una cuesti bunana se la naluraleza inberene a perc esle es drecho,
''La constilucin cooce la ielidd de deechos que ella no crca, que brc1an de la ntu de leza del bobre t de la sciedad Pohica v que Por eso. se ha de dmilir en beneficio
18. DeFcho a l eeuridrd sral
DrEho
de sindicacin
2l . Derecho
derol ld
acriv id ades
ecomc,s
22. No dinincin en mlen econlca
25 &rdho
de propiead
inrlslurl
x x x x x x
del 1.2 Expsamente la Constitucir, e l rculo 5', erablece como lnite a la sobenna slo conteidos hnana no que de la naruralea eanan esenciales los derechos Esialo y que en la Corstilucin. sido tanbin en los tiados internacionales raincdos Por Chile pus de derechos hativo su lisbdo o conside La Conrilucin se ecuentren vigenles
agrega los dechos consideados por
26. Seguidad judica de no aldtuir de 16 de@bos y gadnrias snrnucionals
mados.
l.l
derechos considerados Por l Cosritucin hv algunos qe Podid consecuencia de oo v queda clarc qu.. si se han decla o habe sido declardos, pues mdo por sepaado, es porque el Constitulente les dio iDporancia Por ejePlo.la gdan Dentro de los
nisnos
de decbos de estas llidr' iurdicas, podiendo lmino a un debate qe sobre la lilularidad
ls
relacionada cor la igualdad.
vari4 dasiones lotr . aralr'a \onsrru'roldle\'r \rdo robula'do udi mh loda. EleErc^rode rdl^! \ que l, lesNlauv , Por nue;o dercho. et \" ,t del anrcuo lq qle bu{ eri pleeflano' de l Connrlcion o medi1re la impo"ro_ s " :""'ioF. de,Mrqu. m'ui.h/a ode rnouro"e pued1 'au' :;i.i:" ;..;.il; pan ., **c.la' n'"on rr,c,on.lo
hab ptanteado ed
L costirucir. en su
debe
en.i.. lo. preceprs leear\ 'omplem{ r de'P! I'o\ r q c'"' ||mrcnelo(.\o.quelaconlr.ronauhr/a no puedm \lar imponer.ondnrone'.riburo'or"quFiro'queimPrdnsul;bre'1\:'oslrc|",mi'-"; ve^P r''rnnsrdoo'"^ E.iado' d" | \cep.,n.doide eleier' rcro d" arsuno' dere ho'oede
Cn , on.e.
rPgulrorio\ o
dD
art.lo I ", cotliene una aima.i inicial de extna imPortancia v que exendese cono precepo rcctor del capflo III Los p!trePtos que contienen el cnado ariculo deber servir pda inlerpreld el texb en aleria de derechos conslilDcionales Ls sujetos ostentdos de ls garantid reconeidas Por la instiucionalidad chileDa h sido npliados. En lCoffitucin de 1925.ellas asegu.aba a todos los habiianles de la Repbli_ ! y,e la Carra de 1980, se a*gurn a 1ods las Personas", incluyndose as a ld Pe*onas
de
l's
8arnr'b-o-qr,!
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M.
Cp'lolU
De lo,
DeRlr^ ) Db.'., C"',',,',.,.,,1.' 261
do poexiee.ias reales de la s@iedad cilil. Si dud, ciertos dechos. coo lospr .omoeldere,ho l" \ida d l.lr8ndad lF( , o preoen,er 'u.Penddo . peio ha orD.
ranr"( que rpupden.erobterooeulqegla.ror.!epc.o'al
po tu/one. up"no,"" O"'"i
colectivo. eo esas snuaciones.
A continuacin. se enmr en el estudio del anculo 19, 1izando su conenido en fohr ica, pa lo cual se clasitcarn Ios dercchos, pscindiedo de su orden de paricin,de fomales, si,iljudes sramaticales u otros.Los dercchs s agruparn buscado el bien juddic;
tesido en cada conjnro de garanas
rods5IsPern!\' 8t'" lono.ona eeuado por (n.rru.ronrodarxhum ._d.eho)decdsdoseeldr'rrlu F, .oro a l"s Ls per.on^ omerida. J o,drm.ero iundi(o . eenero renero "umMo,omplet.'ino.oroa eer.ona. omerida..l iuridi(o "umMo,ompler. 'ino T; P"_"" !,eenr". dn e E nau,"le o Juadic, . n^ onalp. o e\rranre,".. de derc.ho pbrno o @,1j" ."."1i"0^ *^""nrc '.In.ld.o.b, a1".De,.o'a'morale ocarenr". d" pe, o
!'r" o ""
"
2. AnI;sis del artculo 19 inciso
l':
"La Constitucin asegum a
todas
fIu.ae \.rbo,?9,,.eroPnrc.onelr*n'miearo,1d,,r/n,.raquenoe.raberct* dere,ho.. Ino que r' grr"nl./a. e lo e... o conoce J "mpd. Al de(rt l. Conniuoon c; ra , se est reconociedo, inplcnaete, que estos derecbos exjsen y son consuslanciales l;r
Esto tiene una anplia connota.injurdica. ya que constituye, a la vez, un mandato u lnik p& la .tividad del legislador cono. siisno. un marco de accid pda la ealiacin deltsro de actividades pblicas; una directiz paa los Tibrales de Justicia y la ceeza, pa las peonas. d. la juriciabilidad de los deechos, al poder ser ivocdos dnectmeE ante los Tribunales de irx. ticia, do qinendo un prccedinieno decldatilo. Pa ello exislen las acciones constituciotB, que dr usencia a su defens en !n p@edimieDto ms breve.
) no la\ :-, rcuddo5. qu" l. con''i,uc oe\ de 811) de la2\ { Fren.n ao. \irnre(.ueercn otro pore muchc ,mporan- ) r efecru ia :d. Fl remp|'o de rl tocablo po, sb, " onnin d" Rerorra 'obe el Derecho de Prcpiedd. l" pio re, Rod,,8ue/. mierbro de l" qF lo. h"b'ra re." nn solo lo\ que tro'. on\,\en o l-ab, s en d sun l8 del :id oqu\" ( F,le. o b,en. \ .ono m"\,mo. aquelo. lo\ que h lev ch,lena .,Bue e\aremrorial o" :,oio . tu"" o"t p" Hdbranre. en,onc. ) ndllrenle. r rene nada ma a la\ pi'oO"" f,n,".
:..,u'le. ).
;!.to,
aor
,.".Frio cordr.er.uanro
lo. iruaF
de lo. de,e.ho.
Dibho..ubjero.
d-c.ho.'rr
'
qedb"1e'' luida.l6 r'.ond. irridi! \ v lo\en,e\ moraje.. potque ero.10 hbi.n. ro,an 1, ! on!' enen rue\r 6eocro .
por
lo
anro.
o168d1. ;d t. peron",nd,c6
[rguo, por
h susritucin de la palabra "habitanes po el suslanlivo "pdsonat', queda clro. por ende, del C'piulo III:.n i.npp pdra pehon\ ,rr"le5. prrc rambin erdn omprny los enre. morale. o ocieddesdehe-ho..undoeldeqna,iodF ejeplo, anparc econnico, decho de propiedd o decho de asociacin.
es cuiddos al no usr el conceplo
b conritucin
qe hd.reado el deEcho civil de pe6ona, y
e la Consritucin se dice que asegua a lguie. Dn der@ho, es que le da sguridad q. e* dereho. La expresin asegura'lleva implcito, de aiguna nen, el que ls prercioes que depnd.n de la comlnidad, no del Estado, paE asegura. la vigencia de cieror deEchos,exisre e la edjda que sea posible hacedo. La Conslilcid cunple con dos deberts:B' conoce. los deechos cono inspirci del gobrnanrc y llad la atencin a los poderes Pblicc &
''Cundo
!.aqe Fa un oment, coo ya
qd 6 on. cpro h .ido ,deado p que el Ind^duo ejep" dechoi phmon,les J. po, e.o. .e s.k1.,.|dad de pebona d L i.unr.i de aer \rLo y Iber\obre\^do <pado de l r
ha erPlicado en su oPorlnidd.
va a alcarzar
que su acci debe rc oriemada a Es
*gr
la efectividd de los
derebos".
inpetivo subyd la digidad coDo sustento efeclivo de eslos Derechos y sus Deberes larivos. Ellos son con@idc como inhetes a la digidad de la PeBona hunana, es deir, qE k penenecen por s natumleza innsa, qDe emdan de un ser esecialnente libre. Ecional, dol de voluntad y responsable de su comporniento, acreedo de n tmto respetuoso, con PEcisitr & nal hre dotado de aque ll as cn alidades67'
Respear la dignidd y. consecuentemente, aqueUos dtechos es un Pspesto eleel.l, bsico o pinano y sienpreexigible a todos. pra que pued babld de una s@iedad civiliada6r'. Viol.1 principio <lel sFto es desrruir el tundmento de esra especie de convivencia. Y es prcvocar, ldd
o
.
66
nuestr odenaDienlo conrilucional, el Corituyete hie nfais en que el corceplo costitu .jonlde fsrsona ess anplio y alde a lodo individo de laespcie humana,sin impo!1ar si ejeF d o no tods las facultades sicas e intelectuales de ral, y esra calidad k adqiere desde el noden 6de la concepcin y hasta la nuerte. La idea de que peson slo es el individuo od detemjnada pacidad nenrd, .elacional o vible sorenido por cieflo sector de doctina, es compatible con el
rircipio sorenido por la Constirucin. Nsm Texro Fundanenral, que se caracreriza por su oiehcin bunnisa y cistifla. ha bDscdo dd lued a n idea de persDa ns amplia. teiendo cono fercnte l especie huana y evnando dlquier ipo de disdiinacin. En est. nis lnea, es qe, co fcha l de junio de 1999, se puljca etr el Diano Ofcil la Ley de Reform ConrilDcionl N" l9l I, en que, el artculo l', inciso l",de la Constitucin queda encabezado por la fse: 'Las pesnas naen libs e jsuales en disni' dd y deEchos '. en reenplazo de la rc.laccin nbno que haa referencia al .on@pto hobrel', lo qu a algos podla lleva a profundos equllocos.
E coscuecia, la poleccin .onrncionl de los dechs no va a depender del eslado fsico o tunl del individuo ni tmpo.o de si se encuenlra en geslacl o ya nacido i tmpo.o de su sua-
r"Tpro,16 inde<able\ reac.one dede\onhan/d.re,elo..u\ptrcrd)or tenonenosque'i

l
llegan a se. ns o nenos counes, teninan .redo ei caos y la narqua por el relajniemo I ercsin de losvalores que impiimen su noble sentido a nlestn vida socialrr.
A.las Ojci.ts tL C.a
t Can'isin ? Estudos e la
Nu.t Coeircin.vsi
A1
.p.1
En el vocblo persona quedan, consieujenremenle, absorbidos los idiliduos de mbos sexos. de t!lquier nacionalida1. aa o condicin, sin distincin de edad,oncio o profesin, cualquiera sea su srdo de salud fsica o melal, o si se rata del produdo de la concepci.
E3a a, Jos Luis:
ttd
Soto
Il Odo / t. C,,sti!.,l ('punt.r i ddnos. l9t). p 5 Klos, Elusrdoi k dignidad de 1a pon humm, ru sne
CcFgr,lo-lu
\"r l
Un
.oF."e.1.uro@D''' dek\:n,bdgrdd
1995),
hod_lI nNe^,odd'
'.ppe= totld d. D?Prh.Pb'"
h'
." ".1r$". r^. | "r. rrD..'ondiod-kRtu q.ad.mdetkneu'E.rnotd.n... un'n'no h

qe coNrirDy h p.bhcin d. ur btrio,.iud!d, provin.ia o nacin". .. FMa !tc. o-LU' la!,.rJ.D4 rot ortu,.ont rnd).p. t).
rF coa
,a&
d-i,
rono I (valpsniso. EDEVAL.
p 33.
lI|
"
!d.D4. \o.o+t,tu,ant*"d.1.p
t..
lfl ,,.*o,"
",. "-.on,' Tunorr Aa"Lr'r- v

ld ,.i.rn qJe
Cpllro III / Dc
los Dercchos y
De".r..
."".r',,.'",,,t., 263
l-l Lsodeal.or'ceprosrrveparPUderrf\o'dqllo'dercho""nqr'udrLtale'dubenr de{ho prrvoo rambien por p* ona.lurdr-a' rdndeoeF nopJbl' uodc
3, Anlisis temtico del alculo 19 A) Derecho l tida, sloI, segrdad so'il v nedio 'mbietrt A.l) Protec.in de la viila v de la integridd fisio v psqica
pclqic de la prsona' "El dereho l Yid y a la irteg.idd fNica v
v,o"'-. ac, l. ada. ) (om" L, 'oma de sda.on e\lrema ipe.'a po, e bier de nq\ondr.'aju rihcddd en Ia legirim deren$ Sinenbaeo como,errlrcdo :runo "br"n c\i,ren ponu,..5rnenrnre.o, sr^himposi-,noe pe. d nueae. qu :".."n"*'lNin de debllar
;;rno.
Dr,torr.lavioa)ldirleglaadiJmr',o1Jno.,tufundm"nrldel
co
Deelho no
oloen.r
rorut. rno en el cor'u1ro del o,onrm,e1, ruFd'co que. . o'no prcdJflo humano. i*.e :',r,oq. pr.amerle al b;en del honb ) a L $hagudd de 'u' inblro. undamenrdle La :;e*|o| qe el Deecho le. debe. er contr.uencL. ,mp'ic" el *oG ,m,en,o a do. ruenre' In,ts q ldrsnidinrnecadel.ehumdno)elDe,e.h(oroelene{oquer ;sr.nre lrsa. en,F slserv,.,ode es d,sndd ;, pcismenLe
rrru
L ley protege l
rid!
del que 6t por ncer'
oDtenplado en let aprcbd co qu La pem de nuerle slo Polr estbleeM por dlito
Se
irrtrrione. ,l-ilena n,paoe, a l- de 1o80.

no
do rdb,dn
ido 1'dcddo!
en roma
c\p,-
i, to oLe
d"b" llerd p"nvr aup .e d+.ono! ran Porel\ontrdo.rdodnporeqel'Ido..
dm,.a
d,
tos
su"rG de
pmhbe l plica.iD de todo
pFio ilegitimo"-
() Aspectcpreliinres
so los dechos fundamerrls El decho a la vida y 1a integridad fsica v psiquica de la Pe$ona humdo pda el se' PoIq@ tmPore um bast d' oo excelencia.los piimeros v s rscenderres al ituiiliduo v qe posibila el ejercicio de todas ls j!.dico bnda i."t"*" .".
inEgndd lisic se enconlaban prctegidos por el ordendienro penal, a delibs rles coo el hodicidi, el picidio, el aboro, las urilaciones y es prcleccin y su conceprualizacln de apoyo resultaban insufcientes. sin duda auque l.sioms.
ii:s de
-Ni.oromico.
pftqli'no evidenre dc ls ednrit. del ideno liberaj e. inclu{. de lo. de r .c'dle. ,udndo empe/aon a <r in''odcido. er lb.a. dc d.\! ho.. Asiri-
bie.es vida" h exisrenci
de
"i
"'il;.t'1o
delo ldrlo deFtrosquee1co1n t nrenor oblis d renet p enle qre no \e lrala de uno\ m \en ma {ene de dei(hoxaar' i'| o que co v r^rddo' cda .,"';". . ;; ;;;;4";.":"". E etecro la vid rie h esecial elelante v i"i"i"-i. .i", r"i *.rr y, por ello';speclnent qno qle con nmu mt rr humano de' un .rrburo Dar,cLldd.d de \er no;lo 'onrundn'e 'l +Seneimr r' 416 pdrr del cl L"* *-r." '", o-" 'n"*te det 'jP!o n?ltP'P'|to'4 Debidoa sucara"rer dede ho semen dP lods "*i""""i.i,:'i,".,-l.queenc\odara ;. ;;;;: ;:; ,;,;; ." p',or:dd. er der,'ro a \id o:* *" -" :- j:,'1.:l-lT.:l:
scendio, ls c.<ietes denandd jdicas, parliclarmete itensicads a lies de la Cem M!dial, evidenciaro la necesidad de in iuirlos de maneE expresa: "Se estable e los fies per*guidos por el novimiento cnsriruciol que se inicia en el siglo XVIII y pese e voluci sisue prcpicimdo hdla hoy ta dignidad del ser humaio. cono valor supremo, y en la
Fdire a tl S.gund,
iora e que el Esrdo tiene qe respetd el mbilo de accin privada del dlma pcisamenle en la Ca1a de 1980, en s arculo 19N" 1 {b) La
i.dividuo
@. cosa que se
dis dd hurn omo pin
pio constitucional. El cotrcpro de
pm
en la
Cosri'
llnrecodente de
nayo vlo e ipoancia relalivo a la prcecci del derecho a l vida y la
ldndca cos sucede con ra irtegridad lsi'x de ra Pe6on coponenes haa vlda y psiquica. como *pecros de l v @mo p rG el dl del sjeto insePa'ables ar que dere.nos estos De all, entoces. s::iT::: la libend.de l como Prceiedad' a" a y, air**"i" de otas stuandas lles
".p*illi"i"";"
"*"li*
" ;,;"rechos "
4gndad en la Cra Fundanental de 1980 apdee en el inciso 'Ls p$onas naceD libres e iguaes en digidd y e derechoj'.
l"
de su arlculo
l',
bajo i frase:
tce'
x:ll;"";*' *s***::*{ru::ii*:*"',*rxl":.1'::::r*:x'"n es,u.ci en,a eri' ;:;j.;erios :"i::"- #;;;ft;

:::Ji:,:ffj:ifi::ffi
Slo
o
"
m'l
Denoscabo ireParab del
idividlo
del derabo a la ljda ba sido aditid en los ddss ordenanientosddicd' contra el orden social quelu$ habida c;nsidecin d conductas. de ral odo grves v alenraronas
b pn!cin
una modiliccin constitucionl el ao l99y3r, signinca un prcnuciie la Constitucin en cuano a la dignidad otoigica del humano. @f,o uno de los 8ind$ postuldos en los que se apoyan las nomas supred de la Repblica de Chile. De esta foma. s codsidera qe la psoa gza, por el hecbo de s humna, de na especil resptabilidad. 0. un consideein tan especial que ingrl otro kr compfe y que la hae. precismenre. r l !,r, del ordennieto jurdico. cono ya anres lo a.ifefbamos: La pe6ona toda pesona se rorigura.ono uda alidad ni.a e iftpetjble y,poranro,ed el sntido ds stricto deltrmino, romo algo ,ertrl... E efero, nienrs los dems sres Dlantas. animaes- se encuentr de lisd rane, .u prcpid e.pec,e. et homb,e hombre conlrgu .oo una "onrenldo. en tl'dad i@iterable, no inctuida de modo aleuno e las pesoras de sus padrcs nien etcojlnlo de l0ii6 los seres humos,,&.
be
I dpeso de
iico, qle sufi
lll,
*l*:',::t",l:*iiri:'l:'l+ l**il"lsl'It
tL ., d? . \r?.- , ar -u. t....,.vn\ p ,. ) ,'-o, -"..",..,.,,.-*t ' n..d'e1 l L! N.o6tL q.e'een p,/o t3 pdlbc o-F.. po, peôn4 n e rr.glr,nutoroN"2{D't"\t..,orio\.ombF.\tm,cf..on,s,re _ f kca y { hr menbdoe eltdp' io.oo'. B"f.d.lr In ntucon
^ ii lr:;:::3i*'1"::",;l*:";,:ri::i:i:1ii1'":Lt,"Ji1?;,:frll*x:ir*r;'"1'Jilir
- ff:r d;::i.:';::"m":rx,lir',r';ii *::\;l:j's;:1,*:ilil':rljij''f iH'"Y . |:l:ri:I';;"',,.Tilf,l,:;i:1il;t.,:: ::;f::;riif,l''Y.-"t"1:l i1;'
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drBniddd hrm"n. onr'tul''e'p'e':'ne_l'potq'ic&la',ioror \.n' " r.cion de con'lr1uc4ar oe Prr' FL\' ' qil Rsnjd del .er hrm"no lo q" 'e I ddu.e en 'l cor'cepro de bie;iue preo, Jp-,onderr oirLrenre
$.
;J)
a l vida como garar!a consttucionl (d de.echo L,s razons de s irdsi como saEnri
'q80 na" a rerer' k de oe ba rd: rrrPlll: e olo. chi'eno I n ere ro, .i brl er De.ho -d:1de oe x io del lrd.mFnro \onftrrrcmr apore el pp1le\ .omo c:vile. 8r.n nomh & tanlo en |'onqa dP 'orPp on ne\4 *''.r"."".'* "" -"'"""r l ser umano 'ono'l ' dc e\Fren'ia de r3 pe^1" ianoo ap,'.. a ra mar.a. pn, ! l)lll" lll91.'''" h; 'p'o ar' e' que 'q\'d'b parnmo #.""; ;;;;';; ;'.;; "'""'pr'", "o.o "' """ o" v --h4Der lrv'oorprdod nod .i.o inoLenrble e n l \enncdc'or de r Pnn,rpro el ndcer J 'r nadre, al enos.un monenlo siqliera" peFra dr coNirido pr oaidetidad & b i Ello se basa en que lo rcalmenre caractenstico de la en el cal el individo apare@ cono un se dis' el nonenro .,. * -"" "," -"t a" *cer, <les.le io q A ro. hombre' rrmatro\ PeFo' porque {n 1"*1"*" que en ra mavon 0e lo * ! 'lrdade de compone oue lo) dema tr'e.que e\nten Lque {n.e indili'ruar de er" i." '"f'1*-:.:11 s' """.p"[' p." r. "1... '" "ombin;cin que la person sea Prsona no es N singularidad sino el ser nic q* r,-"
rrn e d ur de'"rrollo i'tem;_ -nrlL!.oroFeLePreccpro.ereJi/oeq.r'd*t.ron"oue u "l l,,oeo."nre - o. ce la Con.rrJc,on r h&e ne\e-'r con agrd"il del dertrho
llil.l
".
@],,..''."l.-*"cioq,eerldJ.rur'dtdlaha"re,rdo tome(iendo e del:ro' de a aua m. Pl a"rrh..oquedeell ehahe'h ee\'in" o '11,,"..-',',1.^..*."n'a *"i-.".'n.1,.o,;n ee\nan orrc. 'arore Fnrre o .rS!menro' q leo1 *:l:";.,.'" 'r,.."rlcr'ndo que e'.por lo dem"s rr sPrddor de or5 noma de eJe aecfo e\r"b" 0",," 'ry".,:".,. "".'"";",',. " .",io "n er r.pao runiamer l a la !ida humdn En !onrcuen!ra' 9ll*.-. l ,,, .* man,r.rar.e en iorma c.a,a dp\d" ct .omienro del l,{do de lo5 oe,ho (onv;ven'ra l.,l."i'""o. t, .,*. '. q,. .r \lo inardDre qLe so{ne oda L e irLcrura de ra rumrn e elde*ho4\:vir
i,yaeta rta.rone
1".,
;;;;""";';";".
l"i
p.i
r oii
'
.r ,q-daoen"conordnciaconelhdhoqJelae{nrrmoela'"rQl-undamelraldelo80de
.iie'i*.
T:*:::]':'::.9
lgicme
e
"'..p..-".-,{d)!,ar'andoelhomb-"que.deccJerdoal"Hbro'LFidedi8na i11"".....t*..*.1*t,,e;doin.rardel"'onunddna'ronalqle'onidemqueladis{n dnerro'e odenamFnt iurdo i*on," r',.".".* l'*n"d t derecho'

,lue
debe
* -i
Es calidad de
;;;;;;;;i;;
'ii" li-"i
1"
lnic. de I persna humara no s siendo lna cos pa desPus
adquie co el riePo
ri
'und"mtrrr pretrrles una prctec.ion eh.z v segra-
'
Pede
sier s; penona +;;, que pda.' por diren's esad* p*-* * +"" "rguien' '1""*.!'^ Lf:: ':-:.T " cono ta surcia segr Aristteles La pss ge"aacion ..a ie .." i" 'Ji" sino er ;odo coo son los ind''3-: I 1",:ry:':^-::*:-::11 .' ," "' "".u.. de penas que lk "."."p*.'p*n-. "" ocuPa un lgar iftpedble e Ia conunidad "
i,"ui..-".4"
i-:::1":^'g :y",:-l:': "1 ""1 un esiado Podra sursi p6o a pq fuerd
poNrdi ,ldo er lo y. seirl"do e' pMr'o inoicr que l" \rda por rr el don primmo que Dio' pot ld riru''onlrdad ro' er l,i," a -.r. r p"' er a rLenre de 'u' den' "r.br 'n 'lelada a q" ci. h le8lde.d. sei"cin ) mi,,.
",,odl
'e,n
sobre la extrsin
de
ere derecho,
se
h.
de nrdicr
que todo ser hnao tiene el der@bo esencial

se la Prcreja
i"j.**
consmr su lida ] de exisn que el ordenaniento judico
cont'a atentadG de la au
"lls """'.,"'"* riulms y sOIo como nos 'r''-ania"a
de
es luga' so percibid6 cono
P$nas Potr8uen
oiidad
de
PrliculaeJ'er'
no slo
;;;i;;'-..';i,s"'."ejadte
;ffi;il;;i#;.
;;;;.",;.,;::,,;il;JJ;i.....i..t.*g-o'a'
sisrenas
p..p;dad* olt''ad derui* li lT:*'::'ll'l':.:'"::,i1i# nocoopbdo de'ahuman'dad

jrdicos,e rosq* *.1"
si hacen; dep'der
ra cocesin der rugar der
p*vio
t dor
sureb&dor de lodo el Derecho chik Lo *alado riene eome inPorancja cono u elenento
en d
i..."" *e"*"i;d" "lrcs ?:l:idi-1"T::T:1 rr r'ano v que rl qt " e ! umPrrr er eq", il;.";;;;;;;.";.;; 'o'.ore'o' p.*'do ren'e quier-e'' r rrcrc' i"rsio' aai.n" ;:";d:;:: i;; ::;;;;^ ""o ma. un Posru hro' rn olo dud ro prnra
ses omru Dara
fundamenta en el hecho de qre el set huDno renga una dinesjn matnal de cont con cuerpo v ala. slno e qe Po la circunstar'ia de privlo esta en un conponete fundamental elo imPlica destruirlo v llelarlo lre' vida. @nstuida dliblemenF a su ii. Era es un snacln nica er que. Por desPojar a u se' de un carcle' con lodos los derechos y &remindo,ere se desruye,lo qe,cono ya se ha explicado,.o sin perjui.io que lanbin han d sr proteejdos v 8aindzados po! la Conslilcin, po vsoinruI, porel
beho
euft
lhddes.
igulerte pafcipes de la dignidad
h&a.
pt.,." L'd".,"d^ " r","resoa's- Flro ' qe er i*r'",". 'i".,r," * t uo,"" .a,en"rmene en er a\dr "':'-*':lli-11':,::""j:-,':T coo coductas plnannte fg
*".. y,1"!
;:lJ#;;;:il;;;hanaaquirrdoarinracaridaaderacionres'oporqueiahanptrd'r'ol
cosecuecia d; una efemedd
o de
** '.
cosiderd el borto o la eutaEi no consentida
q:" o" u a-iracid de ra vida de indido' conPono vilal

de
l'
:1" T11l1i:11
Il Tli
hbe el p.rticlar, Alejad.o Silva Bascunn ba soslenido qe este detecho garanla debe deslacdo e la actualidd,yaque,desdebace algn tienpo la lida hlmanhasido 'qlemsFeciada. qe se ban conetidodivesos y deleznables delilos que atentan confa ella. Conside 6quc debe conemplase el decho la vidajunro con el derecho a la inlec.idad ifsica, porqe e defiiriva lo qle hat que aseguares una lida realmente hana"c.
sr
@srianee
ipoaioa
c.D Conenid6 del ilmcho a l vid en la Consiitcor rldido l conceplo v cono un fenmero conslfuido, pues. por la cPacidad real de n serde s uM y er fin de su propia ccin: esto signific jranene la epesln dcca inannt o3. tsdsmos distingun divesos sp&los como compoentes de l protecci. qu le es debid v que se
l"*""',.*.
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li** -.".-.q.i :,%fo: r, :'1.-:: ::"-:1 :il:r.".i:::,:[|;:,,i:; .l:::T:.q"';;ilJfl:[ii:';il:::;;:i:;";.d.;:;;',,, "-::l]-:l'];*liylllii:"i,1 -.:i.".,"'.-.;-",'-'ry ::'î:.:;'nff"iif,:::;,i":1x..'i'1;;J::'"::'r;;;:;;;-.' :llj;I.'J,ii""i"i.l',.l,,iiriL;":1;:*;.';;;;;;"::'..::,'.""":rij:::j.Ti::j' ;:i-.r;:-::::;: I:,;::;r;; ,""i"";'i":l,i':l''liTJf :$:::':: ::.:,:':# rD-" ::::;1f lil:ffiIl lr ;":,:jT.H;l: lrr::;'r1;l',tr;,', leee) P r43 ';;:^';;;:,;;":;;;;;;";;;;;i\i;-;;D io'do d' !iJ:1 cuh;a EconNca
F,
"---".,--,
de to
disti''n
'kre ,
"o4a r"atsri'
(Panplon Euns 2r))
pl6j
odenan, de alguna
ane, de fofla crono'gica,
es decn, desde el momenlo de la concePcin has
" v t.n. o..u, *. ' ..â ,n M t3 p l - n, r!n $hr d' tmq e ob. p
aitaks d k cdristr d Enulor d / x" c,!.i,. *sir N" 34. p l ;. ^( rC'{o,Elio,M,//Ator.r(MxicoD'F.,EdnondDien,l996,l".dic'n).p37.
2 c"'..,r.
D.,..h" c",'.,,'".roDar, rono r /;s, r M
crpnuro III r De
ros Drechos y
D.b."
cd,tu"-mr.. 267
..2 'l'plne re-Io.r.,dhu-r"e obrrodepore,rr.orirl,iolldc,lel.oa,(o .ro rd'.,' que.e,o_ c'e momenro e{.,no. cn pre en i d" ur'er hum"no qu redre'1'r rod,
'|dade.yreqLi o.de 1..inimporatqueaunoh.)de.ollaooloda
como
la'polen.a.Foo_
r'
delhonb,e*Jqu"po,ello',enrade.dey".onl."lid"odetrr'on..queloh-e',Fon;"
( e.. ouFn
lo "nife' da " ptoie'or o * drl J mcre(edor de la p o'e"cron con*ru. ror"l 'omo fLr n\rado a t". *.rnF. de l. Com...on er que ,e di culid .l ren de los dq".r; qle ra ne -aPd idad udr!; hum"no ..enalando qJe e{o. e lonreden o .olo J rr } ',no nbrra l.er dee el momenro cn qJe e\' nnceb:do
el.,on.01roanre,,o,.roda dohunr.debertrrddadrolmenre rn'iepuno'e tl-.," l. d;sn,ol rrrna )"qrerodaper'onhumare rrrPnapor'eral I l,", r" "" r,t.^)',,."" *r" ll". -t. r. tJi, t" a.remrra oe qre .e l rr,e como "o- o de modo inJieno ".. r.'l'1,,", " " p.*"n"."' ,1dlle,ada cuarqFt ea h 'r'L. rn er qd' la P"r'o1a'c encLen_ {t''' qJe todo e'rdL,o ju,,o,co d.be ^,i,y-.. * -^"cuencia. u1,n,n Lm,n\ uhe,ble uora la' lrm{cior' oe * rmponsan en el di r'u'ed-lo' ^l.,,,i"."i1"q,".",".na
\ h.{s
'flao
de Pu de. muere
s.
{'ll"^"'",.'0"e',ro,o"lle\emrnoprc.rop/'lae'rroLeencunro\erhumarore
,
Lo anenor icluye elresguardo de la criau ienras rc encuena en el lientre de su madre, cohd taDbin h proeccin de la saludde esa y de suscondiciones de vida dranie elebazo. Asini: n. debn proporcionase a mbos las condiciones ateriales y esPirnuates que aseguren que cl naciierto se desdoile e un mbno de speto y Pro@cron c.2.2) Una vez que ld peoa ha nacido, l proreccin consrnucional que le coresponde impla q! .ea re.g' arod de odo alenbdo \idad como. 'imFTo.qe .e lomen roda la m.oi; "on r. condlcenes denro de los recusos de cad grupo humano- paia 9!e la vida de la persona renSah nejor calidd posible,lo que no se gola si dud en psraciones nnales, sino que tanbi itr cluye una gran cantidad de fados psicolgicos y espi,tuares
'r
Fn e'ra erap F.re de.ho ,mbien re pole.r r' penodo nndl de l" r:d' del 'er huma po oeF trriones que pe6on enlFaDn '',"",i".".." * ,l t,ao d,gno de h 8'e' l "*" rnrido el m:'mo oolor L procuando r(r8ar 5d p.'-o"l^ acomp.nanjola' r :'-1,i.,. I umrno en er ure re '. rr\endenre del Inrimo u mor.1r " *" ."i.-*, v ' "'ll" "er -.o p.r elLordrio sor de Ln Pariurar 'on';derc'on vorn 'on llli"" '"" ",.,.0-," q"" -,"" ra llPsdo el momenbdedear lav'd eJo\eo ineJr\oo 1""1),"i'l*.n-, \ino enle ro ' i-T ,-"'i , ""',0,.". '"y"" "do. cone. ado lio' apd "ro\ ' de'ri sur "do con oolor' r' \'da no' o''en en \ ra mno de dm de de fim'rk\ erafe,r so 'j.ili""l.-. * n n""",:,"" fnhdo dio rompo v
r
En efedo, en atencin a que, en el rtculo lode la Car t mbin coo base de la inslituciomli. dd. se indic que el Estado se ercuenlra al seflicio de lapeona, es meneftr qe la lida no s10 se objelo de prclecci en selido negadvo, sancjonado todo acto u onisin atelo.ia, sino qe se bCa l Efdo sposable de su promcjn y eslo se h de enteder cono, pd ejemplo, dNei polftics estra1es que mejore Ia clidad de vida de las Pesona! o que se ocupen de los sctqer ns partados de la socjedad. La mlerializacin de efa labor ros diriee a la vinclci n os gdantas connucionales coo vivi. en un nedio ambiente libe de conlniacin o l proleciir
r^Cof,",lelp.
peo de ninsn "L.1 .""o , Ir i, ^ .l que kremo' qde ndie denre 'ona l nJes{cual en \Inud del \rda ar\ma ne r Prdimo' q* domrnro 'obF ,oj".-." oro! ra r\rorabhdd de err ffi;;;;.;,r,' ",;...".t,.. 'r.""nrdflurraddee\igrdero
0
han Pcr."do lo(
"lcd.e'
de
ela
gttanrra
consrrucnf L\
de derecho ndru
No se rral. exclusivmente de 9!e la vid se desenvuelv libre de atentados, sin tanbin de ha6 de ella aleo nejor y acorde a las posibilidades que los cur$s del Esldo lo pemita
,i'r". p., q"." o. um con una hu" c e amb'e o con el Fcha/o d' Ln trnJu i "i".." ,* -g.*, + l"q*il-i 'e ld ldd Elredadoconrl\rdatlarde8dddfrsicqueeujn intin *," e,ho ileelo.'egrrimoque.sibrn a6r penado por l le)?o-1i... 1". ,y*-i* la vida cora todo antad juddico que sancion impide v ri.t"." .".i"r y Jr.a" ""*o.
ju po Ollerc Tasm Andr "IodG Sflre.i del T;bunal Cnritucional Espol I 20 990 de 27 de rio. ci6la * conritocionr de Pd?' en Massini cl v sema P (ditog Er i""." .K;" r" tl-t" "". " l.^doJ,p 243 "onpo D,Etha t utd Bdir, C.li er 1.: ,.r,. (Buc^6 Aires, Lumr, 1996), p. 120. el dia 9 de g610 de 1930 i""rll!i""d" r o " r" **.i. p--nciadi por 13 cone d Aprriones d ssia8o, f o.n,lo n No"'on,Fpndr. dac ls lll P.,r ( t.aa.1' DE ro N' P 3
!de..d,lega'."lquFthechoquealene'onrral"\tddeun'uierorunquelcauvprovenc
Ello,sinenbargo,nodebetansformaGeeunalnsPosicirenrreladignidaddelavidaylao' lidad de esta, coo als!d rende.ias de la pofmodemidd han Pretendido, jusncando de esn
manera que la vida /e ml .dd pudie.a se' deshada: Es Pferible que de calidd de vid, pueso que llelado al exrreDo ere rltino cocepto cacdan de calidad de vida los in!lidos,los enfermos menlales, los discPcnados en senel. La dignidad de la vida por se un adjetivo pfopio de la vida en s, es inheente a ella y abarca asp@los que lan ms all b la era calid&l que slo consideE un tenporalidad deleminada y no la hirona omPlela de uN
habla de disnidad Dis
l-i'-,.-".-i'q'SooEl;r,en"r''d\_ne_'l20lqeodelTnbun'lronqtliorl"oor
rtrh
de
-'ô,1e
psona y s enrono fectjvo. Por lo nisno,la digidd de la vida debe ser spelada a pues conlleva en si una objetilidad prcpia M.
ulltra,
iq
ky N'20.120 sb PBhlbicin de Clorci e tveii8a.in en Sds Hummos v e GmoD *hbrd"is aniculo 1", Esa ly ri.r por nalidad prct.e ] vida de tos *s humsos. desde el mtudo d la.omtltr su inksndad lisic y psiquica. 4i cono su dive*idad e identidid gn!i.'. m ftlacin rcn la irverigan 'tN
La
biomdicays;tciomsclnics.Elr.rdd.erediculo.srcotnacindelnodlocoieiMnr
'' &
vid! del qle esi-4 por ace desr .r monento de s corc.p.'on qr dic"id"d d. r" p-*'a ;o 6 s'io"d"d de homb- *b* 1, siro 'r. od honba sob rG *r" cften dc zn ', Jess Gonzl.z PrcZ. cnrdo en Arce v FloEz valds, !qir: bt pti.iPi qntkt ) D..ho ! sulo. a.in oilue,, 1Mdrid, Civis. 1990). p 113. Ada! Ofcil.s .la Ci'i"d Eeuiot.L d NrdaC.nditkin *sinN'33p2l ''la psracin qu. cmsFonde a ere decho consire en dn condDd, rcin u onin, de 6Fro v sr.B
de pnreccin de la
_;
ei;;;::i";;;;i,M;...r.i,'r.,ls*t",iei.**."r'id.rrasis,.mi,icderosdd{d (an". L'l PmD'on" Fu r' lmS D .ar

go,and*s Bell, 1993),p.252
P ?d,o'.), //D.-.o J , ;uMoi m Mo m'.c I J Roavil.Na6'a L3 l;d omo.p.c'ode do's'odd.l''& e-R An ndo lx v3arr\r'
\o'.p6'bh3rr'i'qek'on{ru.on'rnri('nrud l<"ldlechor' *.e d. tporo (on 1rt on" laprn''ndeq ltsJ renc''nrd((oc ,m-".*re, m, u'., (tr1".po',on.saen'e.rda"os\ ;..;.,.*;":?*d.;.hss conngunro.o t ur d*. io d.l'bcnd que in'lrr' eld' ho L 'mp'de . *oo h ! b'?'re l' p$o' que ink8'' en po".** tl:o -,o" ".1",ro --o -q* b'e u PtpB m-d' p"a e Ji po i i 'oir' "" .^ "- - l**, pu-,,q*ll' "i'",*d d.@* a 'iurr. rd popre kn,.rndelasP/ru.n.noqr 'pa md.l v d Prcpi o l" ep6''o e o b pG od no rn _nsun dodo r deRho s \ ) 'md 'bje'no o pd \4.i, ld E\ {.n a qur < o@ng5 3 ld \oludd e mo" n mrlo -'-D'.r "io d"l rd.. Nb1'be en"l,tu.6, PoJbil'dld*r{rnd 'tl fmre i 13-r' '"i. d-it:i;. "r.^.r'ii,u.."oo._lundmneL ,. ql. * N.d. e .onF, do' mi'r drid*cho m hrp w.nbr 3r' onn'tu'-nnr' que "hs "duc" e\olucondo er - ;rco"i.*-.i rorrc .:oo '{ h.o'F'eqo\m-dr6de\prcpo1ondo.Lnrlid.l"con"d.Ap"."'o'edrSon'Coa.o!r!"30606 dtr ho ho"p'ul pd lo.r d u'(dr lltup,L,\"nJo* onr...;r,ir'o" smtM a un hnslsin sgunea erinando qu. que el e.u*o d. pd(cin in!ado, tiere po' obico *,pr* ta u,a" a. ona que s..i.u.nh pdDad o smnuada por la accjn de un tEo, p'tu no pede p'r fl foa'lo d d"nndr .g'''lmMaftumosontohnade,qll,9m on^'a p r 'd'epu.h Pll N" 6ooa ol '!p'orod-;rho Lndm mo enrdo.?lno)oollr.eorap..iom oen'..n,uro de indmisibl un ftcuM de p@tccin en el mismo .nor, erimndo qE del nno de los anrecedentes
hrmbr uRcPO
f,f$ c,'.
a.
r,"*.r,. c.*,i'*iorar.
roino rr / ,srd virdr. M
capnuro rrl / D. ros Drechos y
De**'
c"*"..-"r.' !f!
io' de|n n.doft ^ .bnr de 2000 L ru* de r-:l]'::: f..-"]:-:* ri o Dot r re PeflNd n;;* d" pore!.ro1 ,nterpue la medid e o6c,o dr.8.do . e e lrrbNl ) s'."Y:'l:: rrnF. rhlivo al mcor de o1.e R.L G N querdo por una Fc.idd. ahoa aO.'om ra
fui pruder. a
d(h; sranu. .on
n6
dun m". 10 , n'e 'onremporanea ha \elrdo a cl"rihc"r

.e,
? de
";,;
con cnce. resticula.. de ua
Leuemia LinfoblricaAsuda
"o
A Inque el olicro en.ue.uon no F.uho clo en.Lanro

oe D ore.cidn que
\p\dr
Pn conctelo
$br, d;: lo dpueJon lo drrLlo'08J eu.nl.. e1",.; .aob8.cu"InDonedlo.juqe de l-cnil'a eldebe, de adoprd,odo lo' r'euddo. nertudo.pd; cgum- rd deb da prcre .'on de lo. nro . rra. , adole ^tnre..le r",uLrab8 luidrcamer e rnD"6 vo polncise dir@tamente sobre Ia opci que se planleab la adE.
i.
opc,on d"
un 40%.ld Jue/" aquoenrenoroque.renddo
'.
D.d puo,ecooinienrequet,dbdeLb,,s,lam"d,epaaqren,;
(l era ld ned
i.
'ome
e, a . h,to
"l
tra,amienro me.d co que Ie or'e(e Ln" po ibilidad de
Persona ,t trtecnd"d , h.^c,on dF l. oror{c'n conJrucionalde l rr"8nd"d in" d'l e' humaordd(.enopi Br', r,.,on o s lq Ba*man.en elh"ho que eldeR, io ra \ida deoe rE se _junro 'on el "i., " mrec"ao lnca. porqJe. en oenni i\4. lo que h) que arsla e\ ura rida reJmnre @'"--.,, a.o" pa" oelderelho a l rnteeno"d lr\ic.. no tr e8ura una \ id oue !"lgc "o 'a I .q rr iima que e' t.e"ario pone de lie\e el !u1li,;'r,- " 'e!on as.c De manera doddo po h rrlrle'" rdquesolo"JIaPeFonh f i"" "e''d X[.,",l. ** .b, hdde' \ ' nburo' rnhenre' a 'L ca|dd oe ral t^ "l,omol- |r, O,*" '""^ -"on
L drerior
rFio d'la
inPlica
dc
aspectos e esle decho:
Pn r r L proc,bi, rone. que nacen de
E la audiencia specdva,
al
da
rataniento
el Tribunal de Famili. costat gue la mad husaba ee1er a su hjj mdico que se ofea, por cuanto esle le aeguba escas posibilidades d soh;.
;;o
,,
dpo.o.. pkd.
sus luncrons
dbdE
raturaEs organcas
"-a'
ga'anr't No e puede coala l" auroderemrncon
rr'rl.r'
'e\uJ
o herrr olro a{ 'e.ionr de ld peaona o conrE er de a
y su prcca le sisni6ca a su hijo enomes padecimientos,que ya cooci al vilirlos en sihil& rraranienro que * le sumir en el periodo 2005 2007 . Por otra pane, la ndico rrranre expus4 q!e. omitiendo eltfatamiento psno,la lene del nino ea inevitable en breve tinpo, en rturo que con el ttiento 16 posibilida1es de sobrelida eran {te u 407,.
La senrecido.a quo ro que. en defnitiv,la opci que se pl.nleaba e o erfrentar al nio la mlee inevirable en un breve apso, o bnndar una posibilidad de sobEvida que IFdl ser spoior a ese pe.iodo con l aplicaci de los ttamieos que la nedicina ofrcce, y concluy qe, enfEF 1dos esa opcin, debia privjlegime l alteariva que cienrdcdente oliece ua posibilidad & sobvida que es sperior al del trscuFo leta de l enfemedad, o existiendo olivo alguro pd privr al nio de ella, considerando qe la prcteccin de la vida y la inegidad del nio que la Ley de Fanili ipoe los lrlbuales con tal coopetencia. exigeelamprode esta en toda circursraF cja. sin exclusin,reservi excep.in. de mxlo talque ante u nioque Padezca de alSuna dlfr. nedd que iemediablenente acafta s nerre, si existe un lr.liento susceptible de ofee1. gua posibilidad de sobvida,ese ttamienlo debe plicase hasla su agoldient con los euM
hmanos
conrPnprd e I la con:riruc n i"f,".. , r+",ja "u' g". aftrhc que no P:rm d,MDmente pRGUp promoL 4 la inF8ridad ga.nu i db,e1 el Eirdo debe a. e'r" Ll 1..:' "n 'e de "ue ,l en elcuidado d. .u cuepo v:u 'arud t i".,." --. 'nd'v'duo '**"'. pslqic de la Pson lntgridd )
r, Dbe'e. posrr\o'. Asegudr una alim"nrc n ddec"da a roda.
l' peon.' com 6rmt
mo
'
'
'
ndicos dis@nibles .
inbno. de la Comisin de Efudis de la Consnucin de 1980 v se Ennque onzar idic "que la eiPresin inEsridad noral' no Plede del LD4 ;s h dejini"in qtre ha selado: de integndad psquica y esp.nud Eslima fundneral que el .lcance orro ldor l misma lor q0, si la egridad esntual Puede r objet de una agresin, ell s Proregida en corPoral fsic o '16 ieg.idad h a + que Ia ubiccir de esta ptoteccin debia En ol Dno abajo, Alejando Silva Bacnn susrenr . el sieuienle tenor: "La intgddad ol puede er inclDso de ua caleeora de ayor laor rinla ndturare/ 0ree dere, ho d la inreBndad lr.*a en su opinio se trla de un brn indi.ode di mmR ,i a l" DeFon .e le serri/n la \ rda ld Inle8dad lî. . reqdt ld Po.rbrldad de defender
este tema al Carjo s studi
;o
q
hobF su disnidad
'la integridd
nol
ror'
con ello, remin solviendo @oser la nedida de prorecci, dponiendo que debla pcticm l nioel trdiento qe la ciencia dic acon*ja6 pa slvaguada su vid. 'o
{d) InteSridd rsic
y psquica de la
person humn
Cuado hacedos fencia a l palabra inlegndad. estanos hablando de Ia unidad del rhu'@ en si. La pesona o debe se! nimd como cuerpo ni anp6o.ono esPlriru, sino que, eeb mente, coo la uni de mbas cosas I por s prccisanente el coDcepto de bien con del artculd I " del texto conslilciol alud e al mafr dsarollo haterial ! spirit^dl pasible.
'
coiienporeo. de1rc de esta matn, slta el conentaio .le Etrique Orrlz, en tomo a noral es tanb o m inpofarte que la integ.idad fisica. Cee que l ntilacin & ui pae del cuerpo tiee menos gavedad que la mutilacin del lna. del espii. Es s gle 1lenrdo conrn la pe.son1idad del sr hunano, obre rodo. hoy da cuando hay hntos prccediMy
ilidros cienrfi.os que pueden pemiir hsl el niquilar al

Cm
Fr hlmano M.
Mo,
Bta.osagncin hy una serie de aspctos egativos qne qneda excluidos de ser Pla.ticados, por ejemplo. e alude a la prchibicin del consn de drcgas. compcin y toda clae de il4ador que rCnrqen de\e' bili/r menlente a alSuien.
se d.sprende que la
p.6on
lavor y cn cor
d quien se
recure .s la misa,
se declda nadmisibl. el
sld
di)
En
La
tortra como terrado
el
Oo Erupo de fallos recnen l decho al .hab d tabmienros dhos rcsp.cro del prcine comp.tM peo se rcch,za la oqecin & conciencir ratami os ndicos fomuladd p. ls pads de !tr menoi laciones de lquiquc, ros Rol N" 19 162 2002 cn su corsidermdo 4" qut c acueilo .on lo prcedntemnE spmso. .o ha sid dbihno ti lB1, Por csn1o todas sus aeio!6 eiuu'@ oriradas a bg;d l recDpemin el mnor A.C'c mdianr. ti.nros deirrd6 prcsRdh la lida y d]0 dSnurroj t 1.no.{ c po nur? 'c' l on \ o t lo. poh nn' _. mmt6 d'slnr
inco 6nal de esle
@ln la iregridad fisi y psquic de la prsor dtculo l9 N" I y, en plena compalibilidad con lo antes explicado,
se
aplicaci de lodo apio ilegfino", inciso que hace dictrefereDcia a la probibici 4$lnucional de apliccin de totura,lanro fisi.a como psicolgic, as pesons.
P'lhibe la
'. ' 'Egrdo qepr.dT.hdel'eru'{ ealo.l4r oro\olrlr'o'i'ru \ .rNoM ne A4s.l -\.!r..lcunodeed.d\ . m'li'qurei.F. bs erPdde prop 01 o.onm. Bd,n'k d".re.'. id"d cp.l ono.med'd"dep'oen'!ioio'g&porl,J %dern'liorvJ vir.de 14 de Mayode 2009' enn'i so chilnn . D.re.ha v.1. 16 N' 2 l/l$) p aln
i y"'o"nt,"a,
c'";'a,
a" E!'ios,1
Nttconrurr.s.sin3e.p
cpnb ur
/ D ros De.hos v
Deb-.
c'"'ru'-r'" lJl
!'/[
c**
a.
o"-r,. c-*"ionat, roro
rr / '43/a
viv"'o
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199,1, 2" edicin). P. 142
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no uee par enlend! que la Pfohibicin de loltlra tli Jn a p_ el lculo 7" J comenrado suleto aisuno e5 admr'ib|e oiurd
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ffi n ; *i4' ;-:l
*'tril iil**."#
Asped6 biol,gicos ilel inicio de l vtda
' l pmhhici co6tlcionl del sr h!no
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kr ossna- se eiise al idividDo. ades raninera
de penenecer la especie bumna' esr
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Desde
*,'*{fifri+'l#fftt*ftffi i*ffr'il #:li, rsi';il ::?$#,l":l'i

fl ir"*t. t"nllli
;;H;;;;;:-'t"*il-e ,". 6ck ":*t,, "i - -
experienciai 'urquier el movlm'eo' o eviilecia Por elemeDios 1ales coo

"
de rcstros.Podra deci'
qle ra^cc
i*l*fr *ii'n'**r*f i:',,,.'"'q;',i'#ff 5,;',,.p5 l#rji'{'#tr'f -''iii.iii*,#t#"-#:jllt{"itii*j

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el cnsuo de uffietes' la liberacin de el crecinieto.1a reaccin anle tos estrnutos' incluso la reProduccir'6 ld pr"ci pueden o no un' urir re p"c o de un <rqvo )rn embdao, eJo rSo disrrnrivo po' epro o de dehr" de -;;"d" ''. de se r'nor J 'o' 'idado cono 'r L *da du n; er i'do de "'"'eer un ciclo cotinuode q"' 'rdb
;; ;;;;. ;;;l;::;;"';
re"ne,
il.;;;;;.J;'",'.""nmn. *"* *p- 'r!-:i:'..:'::i::'":,:::::T:1,:.::' ffi;l:i#;:;;i;i" ripo vde dclr\rdad en \r Prop' nenor
ron
",, .;;
p.so
'r" '"d: j"-::^111::'.*
rrurd" lCn
vdera durmte.l: A rar proceso se re dio er onbre. Pd Matuna v
;:#;i; ;:i;il';. :'#i: fi

dios libente
:l':;H; H;;;il:;;, na red de transromacioe' '*,""* '..f- *1" :l T:dt: :;";il J;;:;; ;;h*; :"'T":-.:::"-i,-"'l:-::-'l ..e"*'' r.' --P"*"':: il1Jl'ffi ;;llffi;;;;;;;-i" "*'" 1';:::1".:l:":: 1:':"1-lill1 j"i
llliliS;,lj i"" .o"'", o. -" -"-p:1 :':111T*i1 ^1".:::' "i q' oi' -u' ; ;i'oua ' "' -"':".,:-'lTl'-:.:,:: 'Dr'D) la lida e! de este lmile' l'.l,ll:Denrrc (o 3 extemo difsivos en el ambiente q." p",.i",.-" *
e rn nue\o or g"ni m" 4o cuarc''onro'prrq'rp"le'reulrddosd' pFq;nk eqv "r"'" 1i""."1",."i*.en'< drolord' de cromuom' r"'""l.i:.;;. | " "'*. ,, * prcduce er 'le rrbre rmienro de numercPt una nu4a P/ 8o' pave tsa@ rer.ia Jerrz , con'e, co\e\ rad,e radre bn t f4'""-- -,-"le tuL'd m'd de la nb."^l'i-."" * *lort" "",. u " i.^ 't 1 -deretrrm t-"P d ta nrbo' PtoPeataa b' r \mma la v'Y"-') i .." od' lll'. ^ .r -.,.,n Ur e,perm,o/ord" que po( X plduc n emb n rerenrno '"o. \ orgrrao :n emtrion m! rrrno x \ r' '?t"'q r/ c"" Po*a ' "-l1',::,,i"-"-'r. ttX r 'l)).";)" a,t ,.r,"" i,.Ja dptp' nhado p" noncnla de ta lpt nta rca \."'potnt'i desene'req el ''"'",;'^--. 'o; srno'ePodr(ehrqundron e' o\o'iro 'rere '"8,'",n a" t"ou r" r,-^ o'P'"' "cion
^
-^,
due
el.rsoro lomxdo du'anre el p' e$ de let unda'o

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"'*
*"
ffiol.
":-:i:J1"'i,'.i"?I.lili"ljlli',!.:,lfi.iJi;i';i:;:::::H":lii::l:;l'lff] F'n1'-".1:'...;.;..," h;br;de uc; 'nor\ rdu'rrd"d o r Ir inor\ rolridd e dqun

que e\r''d un r' *'',"^1,1"..." l ""..'o' oebe parir de u" pemr' runo.enrd Para .d' P0 '"" cieoro ".p.". co er"mb'ioa r'"d' +n e* e{" --^^,-.,-,r,,"---"","p@1r..rde{x.r,"d"+nerrco.el"mbrioacieolo 0".-..,,ne.men'|e ra ear'drd ffiH;;""""*," viro 'ndrvrduu ,dn rr
;:ft: ;;il;;;;;;'"'i ;;il;i"il;;;; ;; p"",

;ffiffi#:f:;;;s
nd ertre el
s
:Lll'l'lli'I3-1 "'"-'"'"' . p.""'" !"*i::'::I""::T"::: -*,i',i". pda condiciones " rerearas qe estn sieno uesrruios v
Pl er humdno dede
l'J fecundac'on
5ie5 \enh'able ran'arro"d d' Indi\idLL enelem."deconte{o.debemo.enron'e'e\trrntu (r l" p'*' ap" de de:mollo e' ddi de'de I re'rndd in
ili'".c.,". -'."
niso v el no'simisno"rr
!"""ptn@oro0-lot<.'o.prin,rPle\e!Jdrosde"bro'ograeru\ton'oFle'tesenamr
El Dro*so de kPoP'{
il"ii;*';; ;;;; i*", Xil;: :;"; '".'.-,.'"n

:T:;.';:;;;;';".zod
"'
ob'er\able rarbren en
de un
'".:I":i"t rro e mod'nla' u"ndo rd cbq o\ '.';'ll'-':.ff';:":^:: q"'"' "! odili':-l t der per' r tun ;:;;;*.;d. .'', - -*"".o lT.: ::: :,:::::,:i:l ua se prcduce decn "haena'es
p"r'"'
<r humdrc
jT.T
:""i;il#;;il:;;;'p"*""^ri* proces de fecndeii v lo-qtemo dicho.p e er """*' liJi. ""t- "i 'i-i"r.." aer vlro vaque, de penarar v'esd ar Nocilo' Prc!@din
a
nomero de Ia re' un l'j'lll""i*..,r" *'',*' r ;d:duar;dad oer g hu nano de'derserreund''on rr nue\o 0",.".,"', ',ttm. com, 'de ol ermomenbde m; il;;'.," e.t de or'linro Lro irrep"rrble cor'to J humnd lae'Pe e' remod' -. mne e e c"p' dP \ po'* nu'rero' iô. '"' J .er ,n Pro'e'na' ;;,i" ;;;::; '".'".""" ._",
una
'r.",e--'r"'*-*"
Ep,n
,;"'-,..o"elemenoseunam.ne.ae(Pecrnquel"orferen'rde\sProeeirore5Todo"s
L.e'
P otn Pe' i'l::*".j:TT.;':i:l*1::* ;:"";;"; ;;;';;;;i'" n h vi<ra joi'i"0'"."brica pr qen"ds il;v"'""-""'* i:ff;":ffij#ffi *rosrorrcb:::":*::::::,T"** rarusin "i"il:lii'-"-il;;sre ;''i]:11-':il,ilf ;;.:r,i.""""" ""'' p""; "'p Pmbriosene{\'"
de este'
ro a
l,:o'".'".""i,*". loieor*n * lo. -reor':en

:E
mu"na rn "uonomr n'nhe'a J d' "*e.n@ v :n h'Lr': p a d" uno

el
des"mllo h'v unidd r
".i:-"",fiH':".:l"ilillili:li];:",
d
or
Penodo' in'er'iblemenre
ae
de
' rc"e. *e"';";,.t

!,1.1)
el
no ba hecho ns lriflo rienpo, el eroe vnce ciedco expennendo por nuestrc nundo
. r.t
ya menciorados acerca de Ia
i'dividulidad del ebrin En efcto:
que pemit'n deosrrar la vida va se encuea De esla foa,lo disdlivo de los pro'esos e el proceso d fe.undacin de !n ser ho'
de sin embarso, poda arsuentaBe qe es ctalogacin
-"1::-':::::l'"::"1:: ';l';J:":::;;#1.";:";;i;i.',ri"'a- ,*,r;"1'1"ti'""1:'"i:il1;i',::::::fiH; pla"".* *r'r"'' a" et neeo Poda anase qe esam's #;;; :::l:;;';;
preci
de
el embnn huL conbinacin de crcDosd nasculinos v femeninos de odo rico en lsi se fom cisoto co-ds como nd;uil@: de deerollffi posiiIaa e ese la m epeenra \ la Plc . ire Plduce pequena vei.ultu qr r Dmcn a l mebtr
^,:t.; @u e$e.
dientes.
tonem slo
"material huano". Pero no de un
*r
nunno
stu,
pie;
El
':,:l:Jn:lt::_'i:.'l_;^"-:1""c::: confruve rrozos de piel Partes crcmoonas ae oriSen renenino fabrica pieas sueltal. sin-dliculd de nmen al desorden, pero en conpteto loao puede b@r na ua ie<uena,
suellas solaneDte, no un
-l'* oo'oque.beh
indiliduo Es
10
que se
lla noh hidadfme",a
-e-olT::'n:,:;: ;;;;;.;"i,, -"' "'*".*'". n"** 1_:'-:':^"1 ;::;:i;;l;,ili :.;T::f ,": i;:i::Tt;ll:j'l: ;; ;";;;;;;,;;;..1 ll;"",,"*:::.:'-:l'::,I ;. -e""'" v p"' q'
rar
'hma.'on
modema e' d:rFramente rFrubo Por E emonro8
l!1,T,1?fi::J.T*:s:*lJ.1'":T;*ffi;;;::;:'
concedemos na individalidad
embin cuent desde la fecuddacin, con na potencialidad Prcpia v aoononia 8ennca a su t q@. aunque depda de su nadre Pa.a subsistn. su desadollo se va a reliar de cuerdo de la Fopio prog;ma La jmplanlaci uterina o detia. en ere senddo. elconienzo
trl
han'
"" """
e;naico.
l;'*'l"l::f*::m"::::H#:,'j.'["'ll:J*:fi
j:$:,il.fl ffi f,.:":il"j*I*'fr
ni* ::;r,r":ixii"ffls.:: :t*ii#"#I1s;.lTi[*"*:"5':"J"'rff :n'fi

r ,,sro, (Boso,. ridia, Mdica
; *
fli-",."^,,",**"^ N d.. s,-h, --"'l

: I'a"L.:, r.,".n I "
o{addd,
\4do'
d BA, r@ Do
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:: l*1"+*;:;r,,.,,r,,,,",.
p'' P'm"icana ree6 ?"edici)
oq.., 4 ptb., Fn.ana. .\,\-r I too. .pD \4 o^?bJ.rn t F.ft"" r.Da. i;- r ,p,. tu,d- dcl.ab,.at "r'\r1. o-.p.'at o^tt- tj"r1
M;cmw Hiu,1999),
p.
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Db.*
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(ri''rm u lor"r d"l "l8a ' -,,". l. rr e redr"ha In pl qle l r8neiro. 'ratnregoaaae' r" 1",. _," "l, or"" urr \ a.."apo)aoo.e en toi {sJe,re5 d i" ."n"" .oo;m-re un on de los dr' -uerPo' pr e' d^ho la'o e' un "neo qe no per
r Inirom
3j".
" ",* acau'ader'P';P'"1'1T::l:l:,l:::"'".,.nero!qJp,o\otrpi-'.<.o.p,.. d"ceaehc,o

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".:,-- :ril.::;iii:"..,:::iJi:lifJ::;1.fi:;1,l:::T:H l" iiJiliiil;Lii'i"', : ; ;;;; d"':' :::'It :fi::t":;::{": ;:ruT: ;r""i:iI
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. *e arde ,e.ui,ans qte n"ci'ero no rna un a"to : :. l;;i" "'' * o"i ''." -"'"d:ncr|. rr Lo' padFs podn decidir " voll l" .,{ ern ralmen'e.v4'-La.,en,,amed,c"hdenosrr.doquera t*" -" l, peôr td "l'11':,,..,* "" -..."'" de o de la e\pul\idl de a 4' "i..""J.* -*,a ro oeperae oel 'one oel 'o'don rmbrrnai et are en'onrr)ndor De *rutle perre-ramcnre denosrble' 1" 1."-'.-. . " cnre no un mero rtrpr\o \iur de "-..*' !rda rndepend de oanro fil;,:,.'' ",.".', t 'eirde' ro'don o e\Pur'ada ra ' * r,"'' ''do'oaooer l'J;'J;" ";;";;;;. """"" '-.'r-*"
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"n'p::i:.'::.:n:l1fi:fl*:"n:":: " e".1"1:1i-.,T_T1_"::" u Fm'no nsrurl mr e' na(rniento u-* imPdreldo que e' esle
B, qJe en
:::;i;,::":il.1il1'll;T;:'il;"-l'1'1'"111""',;1t::.1'::ii:"n;:xli#li"lti
:il1:,',:""fi::1":,Ti:#:li'ioi""J"--";,"."***osicinconracaFnndaenhrder' f,Enadet abaro Prccda por Eet v la 6gun del prct{ci de la-vida <lel que,e$
['.,.,"0.r;,-,.0"'.".t"q,"ytl11:::l:T:1::T':^':]:l:';*i;":il'"::ff.
FJ;;ii*:;;::l"'l#".'r:r.::i:il"tr":lli[ii[T,]rtg:ii; eru$ sene"r :LJ::'11;;;i,;;;";or e.o ore on *nrio n"rurv ob'o

niatuta hla sobrrirido a la sepatdcin noneuo tluetd o de pe r. Fona e. 'ucnl" trvir la lrt ron ma' In iSnicmte de lmpo Ba'la ur de'le r (ndrua e\rido hber rm;' FPuta no ueo'e \ rd -"1o de Po" s*i, . t'.'to "J a '.*"."""o o qu" no sobF\r\e a a sepa ron un momenro\iquie Gru!Jro ;l*r." ji. a' El lPsrsldor , on{dera na"roa a la ' natun que \ i\ e rrdePendienrem"nre ' ', ' '. t c.o'e" ". ma'e, , su que tenido, anque Fa n instante vid Prcpia v no una nea P'olon ecir, 'uva es
.n
Qr la
,io*
"*o'" 'nt :"Hi:j:;t;i,ilil;eri'le
t" *,"",0" 0""
la
ar
gunos aspec'los c'ncep'luares
it. r,^p*"- "Uon"'
Mmo pun o de
\:sh'
anihe'ta en'ona lete' Ri\et6 v Oa'
"
"., "-**""dn del "ot"r Cdigo Dispo.e el aculo 74

"r
ex*encia
U"
al no mcido el con(ePto de
pr$
ilel Cdigo
Cilf
cikno
Civil:
cooPletaene tte al nacer' est es' al sePaam
leg
de roa
pe$o Fincipi
La diarra que ere en er
s latq:o : ller-Y:-Y:::":',fr'::x'*':il::: ::;TXil:"#::;l;'Jx*r;#;i;;;;;" - ooe'io siqiela
lteft
rePra'no
::,xiT: ilil:il::Hi'j""',",1' n;::,,'," ,".,"*.* o" ' nr DespreodimieD'"

iD
Ld
roa nr. r'n{rir
_ m' la pesonalidad legal de'e'rn" que -_ " inicio '6r' 'le ''': "r .,"- ,, "
esr
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p.i'pr" .
-.,".rc -**"'q"""' *
qu"
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'
*, .".1".1rq i"1"...yry'; ::1':=l"l--":ll llj1LTl . 'o ei anculo 7 lel ceo cilil ral que la existencia
*
Bo
!na1 ecibido Fin del inpls :r a cono uesr leshlacin sustenu l doctrina jdica de la ttd es decir' qe Pea ser de roda p'ena pnncipia r n&er' agrega recoociendo la exhtedcia naul' que
i: ::'::::":: 3:::':1i ::"::
1,"
**-,r,
*" *ô^
ResPdto de qu sisnitica esla
i1':1" sepdacir' exiren
:::::::
.l
s,
l sepddse compermete de la
nade" v
cnarun que
nue..."'a
' ''&s uestro decho Posirilo reslta u hecho indDdble que la vida hun om'en coD r (ep{in ( mento e que se une ls lul6 msculina v feenin v llega hasta el racimero
*" T: T :ll:l:.:'::i: ),:.:l:,:T:.HiT;,li':ffJ:i -.." ",1 11ili"i ii;:;'''*':T'.:::,".:::ff;'H; ;'"1ili:;Tl"rr"i ; ::l:fi :: ;:::Hf ll;tr;l::ff T:::Jil;i;il;'::';t i ";i.;i;"Ti'il li,ili :l'"'";" ":"11"'i:[ffiI:,[fl',;:: i1Y,l'ili:,H::T;;i;;:l;":1i: " l':l:ll ilTffi ;Jil'ilj I :i ;H;J;i:i.i:',;:';:ff.:;;;;"*;' ;""i;=":'::*:;:jil"'i; il;.TT::#r q* ilr:'t;: ;; ;:;:r'fr fl J:::l: " i;1;i: ;::l':,'#':':lili:THl: I il'.i;:;;;;;''"r"e'" ,*..0,".. j:i'.'fi n.
principio prcbge la r.."t .i p-ipio " to peôalidat le8a"lrr) v en co.sideracin a este ieual cos con sus i1e-
rc inr*ses oet qu. esi por n&er P;lege su !i<la qe exisb v hace 64s. reniedo en vis su e!en.!al pesonalidad futura
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277
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civil!'
quc
de acued a la omativa En qu conshte l ptureccin de l vida del que es Por Dacer
''a) El juez
debe tar,
pericin de cualquier Persona o de oficio tod6las llolidencias

Pma poreger la
p,r^rcor\enienF
e\Fren'ia delno na'ido leme
lc qr ' R' qE oe .ls;
oodo peliSn (artculo 75l irciso 1')
lodoc:rsodelm-dFPorelcllpdrep"hgrar'a\ida)lasluddelacnannqrertft rr "" 'd)

El Cdigo Penar castisa al qu e ati.iosannte c tsee ptra de mke 'undo 'e rrata de a mu; Pfohibrron d" eielus ) un de norihc' h (ariclo 5 oer oorgo rend aDiroi. F' oellumbmienlo Jesp d... ruenl Jm. h.,Lj
- ."i"i.* oi"' *
"
de'Pue' der rcrmienro I arrculo
In'
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2"'
aboo" (niculos 342 v sisienct
.!
iens rigi la pea
de
nuefle)
su condicin de dtuhr d lo. ''La lesislacin recoroce derechos a favor del qre est por nacer v civiles pda efe'1os janl los Peo no afecta a su ta_ existido rtabe' '* -'--.i .. **,*"p-r' podcmo *ile al ca'o<lelaboro Frencra ha'ienJo ": e' an o"*i.
lJ "omo \u que elbren ndno oue \e bu\a prcreser ""r'" u. l" Oo, o*.'"" 'or rr' "n. uanro a \ida l ".oo '.n lod m deliro a-qtl "" ri'r d J.i * ." o.l q " *u p.r nle Por lo tan'o ee et concepto jldico de la epEsini{ '
p.J,.r.
"
dsde el noqio dc ' ''La idea fndaental en el aborto es la posible equiPancin del d"!ros es Econe]doô u6lo or( El enbrin ncido el ser con su acimieic va basta la concpcin e\um qle no cm'nde orfercnc" mor or'b' l;",.'.li" "- '.." -d pe6on '/ si :" imp||cmere .e e{n ateptando. a 'u vez que d na' t en ese pr6'r. v rape esra'an equipddos #;;;.;i;;il;"1.
"""",;p"r"
*;ezca
an de psoalidad,
. .odJ RoonJe/ I4oJrullo mnrle ra que rodo.- d r'!uro l+ae l" Colr'ru'.on no r'.'^."n.eno"'queelrro rehere e\p.rmenre d \rooel feto. Pero aulque a.i iJP'e Io d'il"_,ee'ae.o.r..,e.ni mo\lo,e derr;cord"nkopendr"l.'rdaoel r.o) a sl i".... I I .."o' an de las e\"ep. one '..o' "rrib,rdo , l" \,Jd del lero aurori la Pl,.,on F rs'Je l" onrirLc'on ' conel,r(lo ,:e r no Esul,d,,oro"riole .^"-a in" "'i'*i 'o"e con\ri.cior'l F'panol ' de l08r. mednle ' un tallo del rnbJnl por poresPr ' u .ienFer" ld '.'1. i * o*.c, , n p.l *to . lej p, e'e ado "r cob'emo Por no ",'li*.*'porne,r.rllo-dejaimPliro.totl"oqeel"bono"srô'e'decir'Pe 1T",.,i, - * -*' '*.*1. rnb en qe h"y uo deb Po'Pdr" d"l T'rado 'o ial de D oreSe' ' potque el encarna el \alo, cenr,"rcon r:ru' onsl de la \ rd Tj. ,". -"* u"". * l. a.e. e,unod"io'qe a' impol :;,0\.,e.rnbumlehr.quelrorq'.ondel rero|"neque q ..,"-no del t\ado soal r""-. .1" J,* " .r rrn. rgurenra que la rida ro e 4lo un vdlor"rno que e un valor'uperior "fnd"menlo qre le qlor,unammr.l ,ii5'.'n valot.enrl ,r.oi" Por 'o que l p,oleccion -l,.o,r r proceo abien4." de inreflnpr s obliS"cione. de I rdo mPrende,a "l [*,0."o..,l 0 ;nie ee '", 'o" I e.raute'* un { rem leealpd derFn' dr 11\ 'da jurdico chilno i) El delilo de boo d el orderamenlo
loda de bofo noq Frenmo 'iruro que rmPole la InredP, ion delerbaaa " ^,-r.hablnoq Derl riaU ret1.)a e l,u'e,Oeler"do 'eaqLe'ep,odur"Po' edo n,h!iale5onrudle\
d.ic"ion
A
e po'ible"\le oueerinedosmodo
de bono: po\
ado J e'Pontneo
",;s.,!s delto.'l^\'da e SP Mc'on v sroienknocronde'i/"'a'4tu' har disrncion enrF uid ,/,ro ,o romm. o hdependitrk\ v qd .1, * ".-. ..J . Li.l .;pJ" f. "p""0r..". - fomacin) v cuando se h2ce Pferenci a la intensidad del anDab
Lo oue,e Dlolese,on ere
ontolgra!i r..i^J. p."-i" que se ororsa a ura v ora Desde ua perpectila hacer ddnso enft anbd "i"", n correspoda vida, de de lralds cic;nshrcia oue. Dor Ia sola oro r-toen el p'rro iund(o' ri'4. peo
ofo pDvocado cunple con la denicin pecedenle y ha d agtege coo equisilo adicioal hs$encia de dolo esp.nco o naticia en la naniobra abofiva.lo que se raduce e la intencin po medio del arculo 345 & dr nere al ser en gesracin. Esta silucin se en uenBa gulada causa Dn aborlo . Delos tminos: maliciosanente los sigientes 'Elque PenI,e tjdigo nJer dirulN siguientes, se desPnde que e saciona tanb a quied Provoque un aboto cono a la tavs idertificables, lodas las conductd descitas a lr Fsultando qs smera maliciosanele
iji-.i0".i".*
q*
-"saera
ra
rascipcin h{ha.
fnnue5lrleeFl.ron,entodoco.iePFlvidadePedrenleh rdoD'otegrd v-er hrjcidio Po li"Jq'" l" ,it '". c ". "r cso de ld sanciones qre coleu el aboro de eie@ci der abo dedio codo que no s pnna ra oisi il;.:;;;;;;;;i'"'re P-i esta caN_ hoicidio'ar' d el cosidendas qle s son ;i el aledd;cnlpo$. ahealitas a la idfenor Pleniud qu del leri a," . o" ; u p.teccion det nno por nrcer es muv
"'",1 "p"r" conrilucionl
sl puede consga a su respeco
"o*ce.
con meror il
cncir a lo saldo precedenlenente, no hay aborto pro!@ado cando el enbaae se in paa evnar que el nio nu.r ni coando una Pesona caliza una accin que prcvoca un
,sin que esa sea su intencr. Itlr h dicaci de la Carta Fudnental d. 19E0, sin enbargo, h ngu del aboro se veia como @ I@ exclusivanerte penal y prcn1b ciefas dincullades. ya que el lipo se halla icluido bs el epigrafe de los deriros 9\e e!lt^n atenta.tot contn et ad.n .1. 16 fanitis y no en el deljtos corr 16 prsonas, todo lo cual -ua vez ns y en combinacin con lo ya ex_ sobr la leglacin civil hea pesd que la ley chilena no considerb Pesona al no naci d{ido
Nt
gnpo de los
)::,ti:",T,H;'ii:;";lf1'li,:lil"i[JT:';:l;Tilh:"5;i.l;i]:.,:ai;'". de ur,r,dad.ompor cor " na'rdo fundamenr'ndo e pnncrParm(mr

"i."" ;;;;;;'J.;i"q,". iii.
-""d ".g
" bion como de ;enor \ alor que l dP un hombe ) ' ' a ra,incen@ de le78 que seara: rodos riss derccho a h vida v t" ..".,i : ihunros. penas o tatos ri a rotu' caso';e'lan ser soeridos
r"orIo ,h \lr . r03' d ||

169
&nJigk Moturlo, conz.lo: D tcha a t rid at la despati.a.4' dl rbrto (Bmelon, 193:l), p. $, cndo d cbeda Quezada, Pdcir tl d lta de .ba'ro Jrenle a la jnisprkien ia a p it d. k !tddd ut vig.nn a
o le. rnnl iddfd'cdevlpa'4 o loo3rp26 'am,vtlp' rBoF ..o.ro Br( 4c rc3\ \r'r F] !' h, P,.h'l lr h'. r- ld u rprud.n a rtonbcionr rc.idbl" en nyrr Ctk, d D.r, volumn 16, N'2,juli ascrol939 (Sanrigo.Po i,dc
de dbnr
d
Alsendn, Anuo y rsr I Dr., o
;;;;:/.r;;;;i-..;; Li,;." tlr:,.f.' ir.1i,',i"'" i.^"", il:;iiTfrT.l":T ;#;;:;,; ;::;,':;;..i;r::,:;;"" :3 ;;:,.;;;i;n" ;in i.." ;'' ""; :.Jt;;",:j,:;i,,?':1; )ili,"#:l; Yi,'":,1" ?:'J::;',i';r:id, "::.^_li;{"j (s""ii"e" i.: ;:;;;:" : I -''u"'*
X'.*i,#ill;"lli',',,i"j"',lii,i#ij;:;l;:::;;j;;;:;i:;i,ils,
x1".,i"ft i,iifi llii;
p iil9;,:.i32
Ciil
P Prehnin lctdo) p 345
r :rlok6idadcLa ,@h.p
chite. 1939).p.369.
:qpor!nderTibunalcorirucionlspo)havariado,dehechoen.l01o90/2010d.lJde.l!lid.2010eI Intumldeiieca la susp.'sin de di!!ôs pdcpr6 de h ky OIcnica 2/2010,d.3de a@, de satudsxtrll
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E spz.
k t,,ci,do.p
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raod(.nr,dels'mefrhrcnrol,nodrmbmoo,.,ren-lT.u\Je..o{r..'''l'Jdr:r I0 p o.o.,o m, *rn,, r ,n o'puud6 d'luapo Pd .m'do Po . DUn"l.o .,urrl.hil.no "s"_.rr.nm l prE delque. , po' lu'" qk Ardon Idd 'un Du e\ns Ro
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ej.l)
Inporiancia de la diclcin de
rrete.o,transcribaosalgunsdelasopiriones!e1id4Porloscoisioadosenlmtri': el hecno oe.on arrr P o.r.hoJ \'c'o'le\abce'idn_menrel"_r ri en ce l,l.s'dd del romote r du" onsi'i''" CJdl de ,,"',"."'"J^ "
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de 19E0
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i*...oq*e.o."''o,Po'loquer'e'dnane'rPoPh'x"'n\eranroalnnPr id"'al
kxfi f :rr",:Hi:$i[:ir:]if l*d,.;fii*:"i:$"li";jg;lffi *]$
'uon 'alor 'P apor ucer'Pnrr P,,n'ro'oopinoqee o'deb"rincon -"" e o'ore. .".'al'ioq,.e que Ia ,.",o. er "" e pto" .. ' rhl Po cnro PlegeF n"' a l" madre 'raru Pero nn{rJ'''nal cndFnr' a 'u.on''8m ;,.-de,dhr.o,l,i1n,a/ ''1 -e ai"^.odelrior bv,. elde'Phodld\'d'mPl"a'on'iderarItpG'bi|dddenrFgrlP p'o"-'.n de o' dere(ho' dr lo qtP e{'n PUr nr' e' ' rmPlnd bmbin la u ', ""i-r-e, e l tr "r et que n,".on nr ocon r'eunadelon'ad flde e' ho a la i'laeliTi 'am ","".. ror r praoo' del en'eo' ,"'' p.'to. * i *pi'"^' ) de la eu nr \are de'tr de muene
f [':n'g**HF#,l:$trtutlr.';f *:r
I a po lurd
e'p c'd) en etaro \o lenrda Dor e ro' .orhronddo' F!l'a complible i'!or de rd d'h. -r rsumenracion coh"F na de p"ona ;f";;i-*t'. -^'*''onr "n""iiJ"" por r'no doudode'0 huma p"6on ) como rmienro *"iL a"p."a. oe { e'ono'
cn
lo !a
,^*,r.r"* toO"r,rr.. u po' llcfd r \rda mrql'e' e'm'o Lilar'de D m'man'mreh n mo br.a " \ mnite'rndo ' dha?o l aborlo "P qJe e ' ".- en ur" o"ru aa* hm'n dad v pt l el orin'ioio de .i,,- o.l +. *" p., **' tendo un brn rnome pa ld pe6na que va a sclcd su vida o
uqstema, cmo J pue,s. ringn aclo Eltexivo de esa pona casos r los cuales oue ro u a rlegra elra, *peoit v
Aiuicio del
sorSilra Bscunel deecho
a la vida
tndr gan lacin con los Problems rela
:"";;il;;il"';,i",,"'1 "r"' * rccob en ur eshdocosriucioar ;:ffiffi; "J;'i* ii"l" "** en roma "lJ" en eshdo enbnonar coDo fetr v ro nacido.lanto
rund"nrmio,serar'<.'i':1i:::::"'I,::il'J:::.S
s er rd per'ra en cona
li.t" s *. ;; .*;, ;i;,;;il. ;'.'. " " ;""'", ;;;,, :;;il';";"
aros
tu
an -ono a'qupr o'ro hundno \
o'o tu''Ido'
rreve'| ibre "ea coside'ado 6
an'e
rl
s cohciba que se qune ur drecho .'.,rn no h" rinido oporrunid,d de delPndeN o que no h re'do oporunrd'd de edlizar ninsn de un p"Mna que n 1.. '.como la cole, rrla, 'e rr\e auron/d ld rpotrbildc de e\nrir ella sea l producto de un
""r.
"En
*i-*ion
" o*o o"n
"
la fanilia v a la hurani'iad, aun c!ndo
que l lida ini'ia d ella la Consriicjr er cosiderdo Es1a fse es enblentica. porque con trunao. coerenres det i" numano ee cie ern'enc' aun db
er
qe debiese opinin del seor Ovalle, el aboro no era naleria consritucionai, sino
er raado
en
o"::: ':1'j :,:*T:.,':"ly*:': l-"."'. i. -*"p. s *' +. ::I:H1.";il;:lY#'1,.'"" ",'"""" qii ;: ;'#:, . ;;;; ;t, i, " q;e odrso c'|v' Presene l,: ll1'^:: l'"f ::IJ::i::: Per$aanisderrrcinnb'
Ltee:.r*onp"n.,un.u'not.ond.nd\erd'r'umenrel'on'dstaeldPehoal'\aYi imioem o,nrarioae a roii.odencr"ra crr'unlrn' rarderemindda' 'oaoe'el'ode

copienen E opiin del eor Guzmn.l naurtleza del aboro s re.dl a'eo conslit'ional ;,io o elarabno ,jl dMho a la vida Ce que al dienlse una lev @rca dei aborto necesaria' .te se podria invdar con azn de q esa let puede estar consrrcida por el rexlo cnsucioal engorosa de ntr qu cons;gra el derecho a la vid,, y venda enronces una disosin sumarenle
d una ;rcracin;cerc. de si la conseracir del dercbo a la vida pite o no pemile la dictacin 16 ;y que pleda pemirn el abon en ddeminds consrancid ( )
:i;:H'ffi#;il...;l-"'"*i"q*"i"*p'inciPiode
y po. eso laprcrege"r5r'
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q* * t" *'1 #;;; " ".."'1, " *'-' rnemoatsu. :.ill'li;: conrllcon. ;l; 1lj-1i:9:l111.:fl : " -: s nt.njniens elojuri e deuate omlsrllo:
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po l or Evans. estinando Los critnos susrntadc por et seor Clznn fueon comPfridos que esl que, si e ib consagr el deecho 2 la vida, tambin deba h@rc otro nto con el del po mer tromulan ta poosicin de coger lo esrblecido en el arculo 75 del cdigo cilil. el del que est po que sla q "la ley prct ge la v tnsladado al txto cnsliu'ionl) prc dejand; abiena l posib;ljdad de que el leeisladot en el futu. act1e con cier fexibilidadr6'
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"'"'' '.:l,,i;.ffii;-f,';,-s ," I:;#^q,,:?ftjllii1:*l*iinr*:::*ir*'"'*ss3;Tl'','""' re3)'p 7r' l: i;i*.i;J';:*.r, L,,i,t|E ddo Mrt,na\Mrdrid Ediciones Riarp s "
rlf,m'r**'';*:iil*H**i;'tff
":;.::'1,:::l::::,*:.i"il.'l;""".
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eri.onpomerida
la vida de la radre y la del hio o la salud de lia v la exisrencia de l o 'uando connye la dignidrd de la adre o familia Po.lo que corsidera que enrd a Paficipar s@ialftnte por que vida del est al"*sos raoes. laara rrta de que no se espele el drcho a la 'no iacer. Es que la
Si enbr sor Ovalle apoy la .onsaaracin de Ia prctec.in de la lida del que est por 'acer' qle consideraba q en a snudin distina el juego de de@hos que concure cuando
!ida. derccbo delque r por nacer, esl eDjugo cn la salud.la dignidad.la vida
4e
r;*+ll+:'i**:**,1-l*r,'i*51;:**"'"'ru:;,*;+*
;iryiuftirm#,'r-iu"i*:r*:;*""'"-'
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drtmi * dirionio, en rir. con Dnchos valores que entran r pugna' Etonca el ldordd&N.r eE.ho; h vida, sin que liene, por el contado, que Esohesa cor dt dNh61o16 son. en s corinnlo, ms dieos de prccci. desde el punto de sh
y l
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l tlijLdm. qle es
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.on;idad
qe
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rr.
Ei oeo d 1tu. d
nltios5 r qR.@b
I'1kturir e dr plD \rra re''g'a<o lo'onsdPm'P inon bleeinc rooe; 'nrode ,", u", o en cd.o lal'nlqdos drldo ! omo eFtrp'o4 \ "' uL "9," a,mr",.rpeu!' ,1a datmadF d. Pd s Fr! elrincan bari esros rgunntos. Fala.do qe asPecto de 1a Dadh ydd 'ro m $,,drs rchos que esrn s pucn4 porque s thdeie,::j:lia1"quj-::cosq.s a,o d'r h'lo: b nde ron , r" o.' po.:"t. t . "," '. '* 0 " ;;;';;;;{r" ".., ',i" ldeqhoques;lcJ00ro ' ' .' n..uEk L ,se,tudd'ouehd) 'e.h;',;.
lmk
d!
sel qle era difcil desprendere de las convir perfatnent Ia idea de que una pona en con'cia.lusiiqE
*or or4r
podn lener 1nd po rir de P'nL " o o . I \n hir na cne qe e lef.do- pen' I -^., que e a "\P -"ade (omr \ +l oo4o I l. i".* 9P P rdmbPn ha en "FdiJo p'i-1,",*..'u,J,,1.i"."1,d.,.e',denpPtdl "*<o o' lN lipJ l ponbr|rd de derr rutP 'ad" ''""- 111,,,.,r" .1.. *..', *te- aqu r qJe PP'or,emaoq'P'usrera'ono'i'dcr en rrru sim'r r 'Pior Pr'ide1* d r po' b Dnro ,llil.",'."." o *. " ""ooo 'rnd" P\n que *rndo d'rd de'i ro q'e r'd a e prt* f, n' e ii"],.i ll,**, p.. .* el'enor oruro' el mi'mo v el 'o de'o' miemb o"le ,,1.' " r,, -'t-..'"'pr lo que r\o* ion rre)prcreserardvr'aderquee'rdpornai" ra d J '1?l],,.,.".,- -*.*,. "; por -" "d nL. iJn marle,ro .u. dda a,er'aoP\ilonvendnaepedlo'rmro\fnaldos 1,:;;;r;*';..',.on''Praterdae(hoara\rd'Jaconn'eronvpe\riberdore(cinde ]i'* li*;. u p.' *." uleinoenanapro'!esiet'lora\idad'ono(cono'o'n'rlo'deiol
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lRnrm
N
m deEcho,
sio que u deFo afeclilane
copEnsible"'d
P$F,. thismdo sitva Bscunn dilersi

l ,lN .e
r mL f,rlo.on,rdeene'e'el
de la oPinin del hesidenle de la conni, 4 d lhmado abono tenpuico no hay connicto de derechos su$ltible d
'ot ,P' Po' ra'er'por'ulo 1,. -0,",o"p't.c',po'.lh4deqe-Foeala rordelqueei pot eld.r'ho 3 r sida :-i""q;"...*.,.-',,.rDroresl<'o
,,"o\.EoLnra.r.la.dda'nnenao'acecd'!on!gironolaPoa!
ion de la
^^- e{Aobleaa.
.eior Om' eddluque la trdad'lque ra'edete ruo o Fcu@rable
e. aoni',brc e er denom, f de"ho "n rende que e\rne un.orflL ro de asi lo crverm del c6G la Fs ! d !!r sre cneio tribunals los vlido -si ;ueda . e q,t m en la consuci la prohibici del boro v
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'idt
del
si hay oro tipo de aboro q s d:: deja lle* *'o".. er 'rn' vo' denrootr vm .",""4. ; ;;;;;; s .-..."..i: .".."," ,' e ..kl'o. peo en n'nsrn ca{ ": ":1dlr:'l:'" I " , l g''Id"., ,ii" ;;. r.''t,o l'"a anera ;e eldi un conricro qut la conisin h' cr! de la na]ora"rr' L{ores d --" ."n* l.a[-. p i" reSf'ma "P- ! F otudncia n oPiin 'a"er'o tl-li . sid orj cmsiden que er sirencio signica que no s cordena r. ll' !',""llt rar cinon l ',,,q-.1.", i"'."'".''*.'." l"1.. ;;-"' rdrs rr ".0*. ', "'. o p";;.;i;.rpn rsre. so +e deFr mrscda 'i."d,*..''F i,-'" q,. *o:i :l n_'i11.:;: ,r,'.,., q,.; il ;;.;;. i :";;;; q"l *,. o" "'u pa'',.o*" o.i, q r.-mpiu'. o .omo mrmae qm t'o) j'i " r:'l v:,111 "o-* * i.ilu* p.,", o",.ii.re" p* 0"' "b1'"^"1iry'-'::1": ''** " ,"*l" *.,,";;;;;;;,.;;; "1. i*r itira qe si e * a er"t"".' ta c"n " es \ Ercur06r0,njl eor
cuz. que
" r"dr,,r* q."
Er
no'lo'l pe(ep'ode a'L(rod..enor)il'B\nda ' ur a\'nredel ons'ulenk er"blecer PorquP .-* '." .."'o,1,.'o,. nno mb'e1'' Porec"on de l \ 'dd de' qe e ll po' na'er' ion e\' e{rd ,* ".e,..* p,, que el lPgnlaoor ro b l po'ibrl'dd ld legli/ i." dr'r r ab{rua pero e\e un' "* "" ;;,;,;.;i; "".'',j""t que,hr no h'v rn' pot"ticion ( onrurucron di'5 lrar ) le orrc'e ";" en' nclu)e tqavlml'cer'!bo'e J""o.o" '.p'" r'aie
--*".ion 'mpl(r oe o'l bu'o der hcnlado' 'i oroce'a ""1"1..".,'..1'"i rande,ro ono ri ardienle prida'ro dr turFne' e' lr po' t .". ."" - t puro de " ', J mmrra qte el leer laor lomdd un po{ra dPren\or oe la \rc ) de'dP rodo
visra contrria al
-ro
lbonorrs
eeo
9u tu lo
ddr. qE dhr &
ki.ionado po. el Cdigo penaf,,.
h ad misible en caso alguno v, Por lo contario lo hace cordnble
' Ia coeRaci de la fras Por su oane. l snor Evans maniiest que darla su cofomidad tario por e el Acta que llo se con arcia se deja Silva Bsc. c n ahjdida por el seo pa.ri fexible un andato porqe frase iplica esa las oDinioe; que l acaba de exprer, cuanro
\i
hr
.,*-i""' *.]1.*,. "-^

del pade
H:;:J Ru"0]|dilo.trio.Een'lesa|le3h|ofc ;:[" :5.J::*..;: :i:li.n'"[:;::.",*fj'j!i5,,* ollra eldP! ho '" n t',q ..";l P -,-- .,- 'e riau ae con'agnr en 'om"b dremados '' ces od p"* qo"ir l"ci"r.-, '.r*e,;; ;;;;;;J., "6
v
del facultarivo
o" abo tnpti en que hava nediado un dcisin responsable
A.ur.rooel !edor O\alle ladi pot.rdnrelriraqul3le\prPfer4lt\rderqee$e'narr

no idea de oue e' .on{rLjenre puo'er 'nl..rD xisren, pueo que eilo est consagrado en el incno arterior'
ohrdN
del
dPEno d l 'idd de
lo
qe
\a
P' 'p0J mnor'narro n-onidere onrJrsodedeliroelha\od'ldboro
lcnicos v stdios conctos que el co.stituvente no Ped.
aer"lo qu. ..ra nomt go de e\rbrtrJad p?rc m" np| qP L a'op'o s".-""," i r'-.. sbr; que kPrr,dor debq' 'on
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"l
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e endida por lo +io e( o' nle edenre 'rom"'

rener a ra
n*esaiaNnte,
vsta' por
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l$! c*- o" o-*r" cr*-.'on.r.

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ro,no It /,'i3/ r,vn. M' pero o
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pdr h' Pr'o Jnllibclidad.on0o poqw e' dâodFl on r'\ -'
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De sDrElho\
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233
rread.,di,.F:ene . pbleo d"lbo' o

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e ha aoord"do
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e le ab etu ennrg:da s
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lo'pare'' ord
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erpr'.o que 10 .o'o em PJr'daio ae' ,boro F"pcrrno 'ino dLe de or'o .r* :fldlmen'e,unri.dble pidel Proen'moqL. el.eg^ "dor ntselderodel.on r'uJ," n
eno' O..1.
q F lonnPn' on un e. ru d' "hp%l'l
de n
. e e ei
nro
laie! ^$nrel,'v'.1aboro enlo .mt !nanPro 6 n riro.co'' iere ) i.,. que.l rm!' PUen u,,n.ar ur dboo'
Iqre*hdF?no0
En azn de eros planteaie.ros,el orOrza seal que "acePtala la proposicin pahqe $ C'"n er';_r"; 5 h' B^'ud'n Jr. !.nJarflaeneA a de la' ob'.aa'rcnP" de lo
"ore' ddodeqlp pdej.errpo.iorlidddtllPCiJd,lo' onelfind'quelpJFdapc'd a'ello q
'
.,^"|.enbô,",dplt"oimtinaqu"larlemp,,onpro\o."d"delembdd/otldquehL u. ,r".,m *r domoa * "" prcpo{'o e pt nco. e qe \on.{" en Porerer' ) 'e l !id- o I fl bono .erapedr'"o ' ," e lu m,oe. l" q,. * '. "n pel,Sro como 'on.P' L.n, L d"l emb/o. p-irarla\idade'dra ,ondellerocole.ner'h,rnr'r', :j.,".."*"..-i"'pl '5 ;os,, e\s ne\8os Pra la ' ud a. p'., eura pL"oe rr e.ud'ad en do\ p ido( en u1'enlido e.nico.el aboro rc_ , ". î,e.uenc q* * r..,'." elemD"E/o *,t po.ndo en pel 8rc 8ra\e ld 'da d" 'a ra a l*.,.". "udndo ;,d<nrdoaplio.*habrdd.dboro,e'apel-o.alrealtdloporl.oldpuerenprliS,o ge'rme
de r ,L L saLd
'oroeldel.ro
erapeurr.o
p c.Prlmerre/en'dz1dero'rFre'etrdquee l'0..
qe pJedan
'oma,.en rr", e" tedlrddi 5. e rrfe
na'er cor!i Lrr'o oe del'ro' "

ra
Yr.onlopo.lo niembo. d- con'nonerdel3r'on por lo. viore. sil\a B. u t L.a" nn Pe' uicio,ie l'
r"deld
ob Pn'ione fonn,I0<
vlLd--e' un rrno !dutrmorpooecbono\PP\'lurdepl1oennesuoeludiopuP{oque ;,tudo dnpl:o qu" enE'obFa Ln jrnu neo de po.ible. J5r,"a-one( pt ld "lil"cion de un ;hro h.lr'o.{,enemo. p\enre la dehn,.,on dp qlud dd po, l. O,8n/a.,n Mundiarde lr
,,ud Doa..mo' lle8r a . alihca de
re,
oDrn'o'e' orrn
ul're.''
ttens hecho esla lars taeripcin de Acat3a. fundanedDlmenre. con los objelivos de dqhid ficar las prerensioes de alen secbr de l dGlrin,e. el sentido que elConfnuvenle de 1980d
hlballesdaacuerdorespeclodeapenalizacindelabortovdelapotecindelavidadelqle. esr pr nacer. La vedaI. sin emba.go, es qle la loulidd del conlexlo y de los valos'unayolli
lez cirados a prcpsno de la creacin de la Cara de 1980. son eridianamenre clarcs en cdo que para l Consjtucin Ia vida es u valiosa, defedible v dig.a, cuando * mta de u.a ialuG r sestacin como.uando estamos en psenci de u set hnao va nacido v' sibien los comnio!
dos esginiern opiniones
. ) .o "olo tni, o. larb'"ne" p(rble la 'ndtra.ron lde"boro lep"uri,o Po d/oce men. emt..,,nqre a recei e hae\d8er.do I mr'ma.por\r drl(rl.omProbacion ".-rn.' pd z encLbri, oro upo de mo'r^'onei "" o e, qL { pFsnoc. poque el embda'o ndo. ;
a
ru
"Dedr
ro boro
que
<
Pa. r:que po problem"s mel le
mao
"ds
tse
en ell estados de
angustja. deprcsi o cualquier alenrado conta su bieneslar'
a la
acldacin anle.io., ct hacer no{ar que las palabs aborto teraPuica suln
w.
si
driiaco delecin, cldele incompaibles, tod vez que la idea de aborb prov@ado inpli_ 6 siemp k supesin irencionada de la vida del que est Por ncer y mal Puede entendeEe que
d &.in peda
ser, de
dilesas resPto de ls snuaciones excePcionales cva despenaliaio podi. consideme posible,jans estinarcn cono lna insrancia legal l figura del aboro v sc que el nio pr nacer no fuera di8no de Pbtecin consucional en rminos anplios v equipa_
La nayor drferen.ia de crileio enfte los utos de ia Cara Fundaenal e presnt nele d h siuacin del llaado abotto lerpulico, n pot l que hemos estinado de utilidd fennos 4pecialnente
a
foma al8a, ua reaputica
tralanientorsr.
P subsanar esa cont adiccin entrc los dos tdinos, se suele disriEtir enrc borto eraPtco dp., e nr, bniendo psenle que 'con rclaci al pelig de la exisienci de l Md o de gvsimd .oplicaciones pemanentes,la doctina ol catlic euerda que no se puede elinidntaente una vida (sa la de1 bo o la de la nadre), iclu$. para salvar oka !ida, porque insrltr fr buenojustifrcel hoicidio de una pe6oa inocenle. Por tanto,el aboo di.r,. anque @reputico, es noralete un imen"rs y, sin duda, no estaajustifi.ado qe le diera ese
dicha ligua.
nbrc. sino sinplenee el de
.o.
e,4)
La
fgur
del "aborto
ienutico"
El afculo nico de l Ley N" 18.E2, de 15 de fptiembre de 1989, nPiaz el aculo 119 &l Cdiso Sanitdo chileo, que petuia la relizacin de los llanados aboos rnuris po' un noma que expres: No Podr ejecurse ni8u acci cutofin seaPrcvdu aborlo '"
La realidad es que, mienras era norm esiuvo vigenle s prctica fue muv alejada del objdNo anterirdete sealado. Dues se lo us romlmente con 6nes eugensicos v, por ello se 'or' $ der que la exisreci de l no.na Permit la realiza.in encubierta de otros ines, divesos iniciliintencin y fue dercgada, considendo la proteccin exples que la Conrnucjn hee
Sii enbargo, es lcta clquier inrenecin cativ sobre el cDerpo de la made que se jzgue hplzable y eicaz. aunque luego provocase la conscuencia de u bo1o. Es el llando dbolr ttdp,ktco i.hecb (cono en el cso de un ln.. en que s puede elininr el teo. auque es1 . h gsaci). al que corsideos s adecudo llamar dapio a l nadr con rtalao de dboro Asi, en el ca$ del embaazo ectpico. pnede teer irtenencin e la lrodpa er estado ?3,. Fldlgico, provocando el abofo
iltro
r esta
1a ley pe el aborto resulta n efeclo indito de la rerpia uld y no medja dolo o nali q o $ provocacin, como en el cas anterior y tampo F la estima por iportantes ectoes de rd@arna, cono ricanete lrobable: Se cosidera lcito moalmente lce realiz. todos los
ltna gura no se verica el ilcio del aboo provocado. qe es sancindo por
tuI. toda vez que
:'RoeoC,bna,CdosMa;a:IEMitlico!1Dre.hoP.nol.Laa.rl.r.!er;!(Barceloia.Bo$h,l93l),
'"''.1t - *,. -" , ek , :"";.":il,*li;.T":.'::
N'hr'
Ab"d eF ru.d' d'
LJ;"ff::"iiJ;:ii:,1ffi;;-;1;l;;;::"
.on
dg?d...o s
rd Dosd' ,"on
;;;
^r'; ii,.".q
i'
' ft dr L:!ba, "Asp{r6 jtrr|dics del llamxdo aborolspDrico en Chile en ,lr Mr.a Vj. 4. N'6 (San. 155 179. !Ao.PoniliciUivrsidrdC,rlicad.chile,2002)pp. w^.4 Dirioria btitopdi d ToLoEtu MorallMadnd,Pa\ lins,l9?3). pp 15-l6,cirdo r Pr.hi
r aro, Jorge: -Consideraciones rico juridicas ebre el abono tr.purico en Rrista Chlev A. D..e.ho,rot
htnl9.N'3. r992(Smrico,PonciaUniveNidadcarricadechile,l992).pp.5lr 512.
?34
c'$
de
Dn.ho
co*tii*ionar. romo Il /;trs v?a.o M'
Capllo l]1 / De ls DHh6 y Debfles Conrirucionales
2S
"(rr.qrerreno"o."'egrdr'"\ro"delamaoadm'rrendorr4eLecd$de'dcelpuDo04 mora,qe.irdi'e.rnene..oFoelecro'e.urd.tionode<do'" duf lrnlenup.'or der.0
(prikcipio det dobk efcto)"tq
., lesi noolmdle inacptable qE no abdenG cl dilma i.o qne debe efrenid h ad y ondle qJe a d:re' du,ne cl embara. o. cundo la.olinla. in d.l mi\no por e el "i. to. prore *.,." - plede qJ"dd er n,e.oru.'on,.rra r r'sn de .e d', :;",".,' " "e" :;; F.b,o',iM de .de,*s mo,e( lesrimo. e\i8e no ra, {b,e l ii,.-ruD i. d.l embar/"
:;Jndol
La apli.aci de taldocrria al caso que nos ocupa dec id idnene de scfia la lalidciDdel' rerapudco dndlo" y Pernite su uriljzacin en el casdeedPia a1a madre con resultado de ind F . .ene pr:n.'p et nLenro dra. .e hd inro("do pa" e'ol\er orob "mA tuh r.m;
\'da de
nadre $rrn
Pe
reo
r.
.,ta,j.roeacin del arculo 119 del Cdigo Sanilarior!' que permila l irrerupcin terapulica
planredoporembdoanormle.Pore|emplo..l"mb"roloque\edesasollaalm.roier
9!e u cncer de terc. La inte encin quilrg'ca con n terarico t,ne dos efectos: un bueno lbrd a .d md e de un rlmd ldr\erc.u. que .o-e er rsgo deenetl y ,|aa Jene.yunere, omalo e\Ierelfeoen\uelloenelrurorknlo esdectr lle\r4cdbo.hh io. Los dos elecros son indepedientes ente s: no es la nurte del tro lo qle salla la vida de
o. irpnr',.ndpnr..in rpd:'debbridi$u.nalalu/Jel(ien.iamJi(.lc ;-d-,.-pf*m'mo,k Je un \v. eddd.!Llqu,e, inrerrup. iol delpDr,/o. qe ro,.a

"r e 4oa'a
mddre I nrF moo, ha) un epar ron en \:rud e la e$r"n.:a de dn kt.er r"'lor el,"nq; por to den,. h.y prepon n elre l\ erecroL ld ruee del feto y l \rda de l r. " rrrnar. Esle supuero es lolalene distito del llamdo ot tlPr,c qe considera al feio un d la vida de la nadE. Este nunca es cno: ni la vida de Ia madre ri la del bijo puede b soileti das a un acro de dn*ta derruccin. Hay que hacer o posible Por salvdla vida de la hadE y hdd
dn
ro
que coresponde al der4ho hace careo, como es la coli.Dija en el desanparc la Egu&ir la vida de la madre t los dechos del no a!o, cando la vida de h pnned \jn enr el Deecho pelisi tanbin deja sin podemcin la cstin de la liabilidad del feo in rerc o ex erc,
es.
cDdo, sin ediai peligro innirerte Pda la vida de la madr existe Ia cerz de la inviabiiero, o bien cuando existe azonabl .erea de que e] no nalo ba nuero y el manleninien del [dad maleno slo prcroca de mdo inexonbl l nuer d la madrei vjlo por nencionat rD en l iirero cuesijons que debn s daidi&s, al argen dei deecho, en fma cotidiana".
aqllas
-..
elz) Sisnifisdoc de repoDr l figur del mdo "aboto tenpico" eD l legislaci, h 6gu' del aboro Fmp.u I n nu"j paF. alCuno qrore. h"n erp".do .u rcere. cn 'ePoner
en er Codigo 5nrro. d rra\ de\ana\J 'ce'iva rrh rd\a' l'Cnlra a'i l mocionde: de eneo de 2oo3 boletn N" 3i9? I l, v la de 19 de Matu de 2009D en esa lina los seores De Uftsli. Escbar, Espinos, Faras, Jindez, Monsalee Nez, Quilaa Ro$i y prercnraon cn la H. Cmara de Dipudos e Prcyeco de Lf,y conrenido er el Boletr N" 6420 I I lulado Moditca el arclo 119 del Cdjgo Saniio pea Pemfn h irerup.in mdica del razo en caso de riesgo de la nadte , el cual, citando algud nos @ionales v compedas, pone escuetamenle reeplaza el texto del ar1cu1o 119 del actal Cdigo Sanitarjo, por l sieuis ''Slo con 6nes repuicos k podr inledPir un nba Para Proceder esra inrevenci
.
!
s contexo, dorde es preciso que las decisions que se adoptan colididamne en los por el decbo, estableciendo l intmphospnabs y clnics d nusta Nacin stn anpmdG on cpuica del ebao, aquella dstinaa a slve favor Marer la colisi ene los dee .h6delronaroyel pligmalavidade ta nadre qe el enbaaa puede dasin... "
Es n
.o
yinud de
Cdigo
ricd, ya que la fsura del abono terpurico no pued bjo irga No paltios lales aprensjones, !ftn$arcia lalidad po el d*cbo, puesto que consituye efecti!nere u coducta delictu !, dolosa e conm de la vida de !n nio en gercin, pptendindo jusncd tal cosa en que la iM.in de enbaae *ria agesoa paa h vida o la salud de s nadre. En alencin a q. este tipo
&bonoriega Iacondicin de peBoa del nio por nace y, en consecuer.ia, su bordina s derecho rvida y su inreSdad fhica a los de su dre no plo no tiene cabjd en la legisi&i penal. sino {&E$lia inconparible co los principios de la Cana Fundamenhl.
sitDaciones de gnve riesgo n el nbaraa son sjenpe corovedotu. n slo por el suf.id'ero y @mor que Epeerta pa Ia nuje y fanilia sino po'qu no sto ern oorivdas nomal he.te pr de$uidos o reeligncis, y lampo.o por pabloglas de base o conplicacions asociadas on el p@eso del enbeo o. Po l itrjustas q nos pdce, a erudo son pserdas lono pre de k casustica qe justidcdia despnaliza( el abofo, brindndo as una solucin a la
ld fundameolaciors lranscritas, el Proyeto prcpone reemplar el dculo i 19 del S,nir&io por el sieuienle: An.ll9.Se podr inlemmpn el enbmzo, slo con esre ediante intervencir dica, cuado esta se d6umentada po dos mdicos cirujanos."
requer la opinin d@uenada de dosdicos citujaros
'
La modifccin propuesta no es ms que floar la rdaccin originl del arlculo sanitan. tes de su efoma e 1989, cono leenos
ll9
del
''Ls
Por su parte, el 13 de Mayo de 2009, el Sendor Camjlo Escaloa PEsert e el H Senddo d Repblic el Prcyeclo de Ly coteido en el Bolt N" 6522_ll ridado 'SobE intemPcin le puica del embaz . el clal consider entte sus furdanelos a los sig'enles: cd d ". . .Creeos qne el srado de la cincia dica pmne anm que la vida hnaa conD leio. cuyos der4hos ncuenn suspendidos de g@ v ejericio basta su nacinjnb ro deF: dindo de ]a accin de un teFe que dicbo aco.recimienlo snced! l irviolabilidad dl derso ptrl dr l 1 vila, incluyendo la del qle se Presue nacer es el atrecedent gue hbiha el EPudio i.jsdcada del embazo @r' inempcin
mtrjer y los suyos,
evndole nonr o ariesgd que ello
mura.
.Un
iterpreracin amnica de los insttunenlos inlenacionales sobre potccin de dedN' naFnalnacin del de.ho de la nujer a Virir ua Vida Libte de Violenci' rolotu *"_.r"il"t.n" a -,p"ro u vida y, er consecuencia, no ser obligada a la contiuaci de enbmb que la pone en pligrc iinente'
exiee qu
L vedad qle asunir mdica y rerapuricmen el enbazo de nesgo se encueh dento de las l&uxdes y de os debees del dico qe los exigen el Decho de ddinario; o hacdlo pd .onriti en una accin que alcozarra hala Espo.sabilidades pmls d 6 p,ne por un! egti Scnoa inexcusableo inclu por dolo nani6sto.
Ane Llles circunstancias l
nedico aplica s edidas que la lex .lis indica. entre 16 que puede lontderar 12 intempci del enbrb como rtltia rao, pan, coo s bvio, o con ei prc!r0 de pnvilegiar a uno de los pcientes er desmedro del otro sio p@urado realizar lna accin slvadora de anbos. Tal posibilidad s pleaente ajustada al DeEho riant y no se traduce en
db ! db.M! op .1 p.lol '.no.!e ,,ndo dor" (Madnd,Rilp, i995,3"dicin),pp 32 33

.
RoJrR'
-!rtdidqnuddelakyrSa26dr5de*pi.mbedotg3g,disponindNcnsDtugrn1dculotlgqu
s.s-na odeloJp'opu.{op'
old
dreno. 1%rr kt'n '
" ,l:d"q" '-*" '8"* "
!$f c-* a" r,.".r'. c-r*.ioiar. romo I /;,s/d v""'

deciesde coRiclacin de.tdechos
pendel
cpr.lo rr pteshcii mdica debida

u
a los dos
/ D rs Dechos y
Db.."
c.*-..-r""
r p. do-
287
de' etrbrd/o'n er, \rJd!on rdmdet
siod
la
paciets
hio-
dt bor indirecro, A difencia de ello,la apiicacin de una ePia a l nadre cd re$ltado ! dolo o en el cao d; del ausencia liPicidad Por ser consjderda cono una coduda carente de rr\o. .Loen e1 l anrriIndrcrdtd pued" rinlugar"dua.
"--"r.pde"".l,"pDb.iondph,urondade.delab,,ca\,n) L' -,*,o un'e.'r'o de p o "r'dr.. ei a ( po' ldllo de l E\ceienr'.ir.ore Sup'pma dp r0 de jOOl t" *"S'". "'roo n, ele.ro l ,c.old. ion \o ' l4 L del 2 | de maro @ 2001 . oel
ome,!,1,/.,i de
,".o..,"",o"*t
leelio <le una piofesin. Mas. no asi. pot la legfia defensa o Fr el estado de ecesidad, que c;pa.tece corla vulieacin de la vida de u nio en sesacin
De esia form. al quedar acaPrada por el deiecho esa ltina
snacin' qe nos Paee
lJ"'nida por
l t
u'aloe obEr en uPlirrerro
dP un
deberodel
"-J. r!i';,. de \Jlud Polic. que con.ed.o el ReeNo Snrio l f,mco dPnorinoo Poi,ial {':;",obr ta be de l" dosa le!onoEenr|$. de la. ralort @r la. que el e.u6o tue aco8ido Ar r.tur a . .-nofrp de "tu algur\ .") "della,loc,rd.los,rslesrienendiF!rFlaior!ollsa r,,-'.-. 1i"1,*.
::*en,t.'.".Laiiicir"d(onrirronJdeh"uon/a,onpalafbn,-ion.\enbJd,i,li -" oe l, o,og leronoc^rrl rddn en qur en Lno de "1, \ariado\ efedo, dena/a l vid del 1....,po."a-lddem..imer/l,,ec4dadln\aJplqur.adela.muie.aqunei.e ur bmo. l/o. Fl qlc e{ po, nac.r r rlqu,e'a ode .e I.nr "r '". "ue. poOna po\o.a,les oprq'l pue. rd nornaconsrircionalnodiJinge trede,chold\,d. i,a.,tuO'wno qeelo,den",en ;dec,r en"derccho me, J !o1:riruiF. en p.'{n con rodos lo."tribulo, rc qr 'u F Pecro opte nrnsun dr. nmrna.'n1 el rcoor" h ; i,rd,!o
que el c!tso de proteccin .efe.ido deberia habese rechazado, porque&: tsuios sorienen ls mejores pruebas,no impdira ia aidacin3or.
conpatibleconIaiosti1u.i;'decfaaaque]lsquePa@
"!,ii""". atorro rerapeurico en Ctrile
qle l Puerla de enftda Par la lela' perc peîsi el ns flagne aientado contra uno d pa'a desarollar abofos leaalizaci; de lodo ripo .le v persna hunana iiares fudanenhles el rden cosrirucional chileno, que es l lida de la
Es no seria ms
* -",r"" *
*inejusdncacin
rn lsuna Pa'a
Pretender reirrdncirla sua
5)
"La pildora del da d{pus" v el aborlo corstncioral |' D,rn..ple. dbcL.ione respedo a la comercklia ron\ u'odel lamaco llamadoelem{Q menre D,;oradel,i,de.DU". ,q hn dadoen do' Prano'orsrinros
Po' un. tu1e. "nue quiene. \on. den que e'.P"/ d" evMr que el oLU'o fe'unddo r 'mplF \ulo 5ee'eri elurero i q.ene esrrm"n qu" 'u eraro "olo se rera rona con mpo'brtrLrqFel ciendno ' exPenneacin co infoes de v es mabn Pueba .."r. unaaao, ro que, .u au.h,
la anidacin o inplnt&ii d Por otra pie, es l discsin qDe Prre por supone' qle s ipide quienes lo cosdean borivo vl feundado e el teo de la nad'e v que se podce 'nt las convi'cior$ ouienes areuentaD qe olo es Esta controleGia dePende en denitivade el mone'ro de h ipl ella coieam si vidahnana: l ros ini"iosOe *specro a. rienen ii vulo fecundo en l cap nucosa que recb el rerc (dnidacin) o si @ure con h 6ra renenino ps cin, es decir, en el instante nno en que se Prcdce la fudacin del vulo
LEltdaco.se8n
sr!modg. re,o\ lneraru de lo\ pdbp\ en que la "prldo'a deldr LespLe. 'ehbr,esa'r.u.rec le\onors.{Fl. un pro{"geno que en do.is ,do -. en lo, oreio. en ei <nrido que la ( Le de m"di.amenro. dl .lrnLir o elbord:e un prcduclo n el en lu" do!. eae. como or. ,; de .Ls e ec,o' pdibles. mpedr l ar idacDn@ AI lener. eriorces. el fmr. o propio, la oliminacin del embrin y concebido nediante a obstaculiaci de su 60 d. fcir
I
]-n'. s."n* Iu con srp,.* d.30 d. goro d.2ml, Ep@dncda en i R.lsra tu prbr,.ld N 7. ya.n* Pde sd d urildtd dod d l lector qe la srr di $u sir cienfc cdca d. 16 vddfts ef*tos del fm
e.permdobde ma.ul'no
despuJ a| La discusin Acerca.le los verdaderos efecos <le la ingera de la 'Pfdota del da na opci de p'l asunido hava gue el Estdo cestionable que esuha se ha zanjalo. por lo exrstr cereza aceu ca -ls auroridades de slud aprobon el uso de la pldor cuando o la soluci dets En la sesundaateria. qe es Dn derilado de lo que se tesuelva er la Prine ju'dic v olmenle' ae dereririnar si la nuei, su fanilia o el Esrdo Pueden acepld o roleld' rc surF " .,i i"r"" r" esP.ie humaa pa; evar terer el desaeado de afrontr
s flaidllo mn pofendidad a sre fno En *de de porec.in las pnes eruviemn conteres e que uno de t6 posibles erects del frnaco .r, .vnr h aiid.ir. y, .om cnscuencia de ello. nr@n su di$usin en .ibl drb podh o tro cotrsidese atnbrio cont.1drecho cosrtrcion,l 3 h vida. D h.cho, !s prcpias Ndidds dc elud ldldeon quc uno dc ls posibl efedc de I pirdor, {tel dfa d.spus" s imp.dt Ia irL.'ondel.mbf,n.n.lu@tuJ!.umrdF..o"o.o- bdr o!r5Jl6E p..'..N. .Ucd. Godoy. Jos JCuin: La Comnritu y la prldoF aboniv".n?!r P!r!,, N.7 (cnado). p.97.
1
"
.,.i"
dos de una Elacin
sxualno prctegidr' e la Comisin de Erudios de la Nueva ConstiiuciD' si bien
Quienes paricipatun
siru'|o"": 'I'll :j;";-?;;-i,';;;- e''i'i"J o" *,*,, rcn m embf,'o m lj j,, * *.",n ;i:i;:T ;:j:* ;; i:.iil,ff;,,,:"i,;,"';;,;;Ji;iiri ras_.*." transcrip'ion's'rea'E de
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p"irri." o"
que se han efecludo en el ePigrafe arterior'
r..".r", -.'
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c@spode al debd. cienlco pceio. ercuenE pbltcanre fe6r@ido .r aqllc piss qe han leslizado sin d,frculds su .ocf ciliacin o que h han pohibido. vlr cl .so d. Espi: _El levorcryeskl pnde duar dc dhrins fom: iilibc h ovurrin, inpide qE er vuro sea fec!dado y vir la imptanrcin del ne en t (.uia nue, 'lco d. 2002 k pi'rda del da dspus. ns f.it ,l us': oricia pde.ia en el dirjo Et MDndo 9 & dici.mbE 'lc 'b dm!ndo!lud.lrurdo.J.lmLndo,lud 002 l2a TU,e- 10.o4r0)05hn . .ir.o ,on.utdo .n co{o e:oon..r | Jdd r 'do|er'encft. k { hn pubti""doe\ de1 q .,poyn t, po.,..on d. qu to, a.' i ' un cj.plo s un nicl del nmen mdos diconcpivos dc.8encia riene, de haho, $ efecro bonivo. ntu de llr. Annls f ?b.lmcoenpy. rirurado Po$fcnitizaion Efi4r f Homonl Ensency Conrn apl'ot' y erriro por Chris Khlenbon, MDr Joeph B Sanfdd, MD, MSPHi d waler L. rrimoE, MD , l cur propoie eqdemir de qk @n l pfldoa lel dia despus puede causr ta mucn. de embdr vivoat o'oqee su nren@s d denrase &nro dl El dicuto hae norr orc oeda s!6.icnr.n ctdo o. t6 spotrae.d- p..ood\ d?r d. e pur. '1rtu". .,ud.obr rnor.,ndo tio,jr.o" p"o l* -* .i,,y" qo hs dfogas uchas y4s fllan. al inFd la ovulcin. y lepcndn nrone e un efsb psdefitmcin. .usmdo el aboro de la Nev vida fomda e nbrin" (vid. hQ://wrw.ociries.cofvtedtand/Ftartl526/ b110202 hh, sirjo oNdrdo m agoro de 2OO3): er A ina, el consjdmndo E det tallo de l, Supre Con. a trr de la Nacin qF prohib t .onc(itizacir det ttuco. rcn fech, 5 d Mo de 2002, *f,ata: "9)
LIdro qe
Pisitrenr
elro
;l;l, u;it''l, rl;T":-:::"r. ::: il'lT;: fi},:i: *;ili:' i:*T:T;:;ij;: t*T.nloo; uind ll'.?. -." .-""*'u" y ra ptdora en d Pbr.!'i N'? (sa'ir8o. Bcue3 de De@ho
samo Tons, 2(}1I ), p. 100
vD ',
o. .irefleo1nl,rf .n?t6,srFnk. *ts poee.'osda"ri * rq ns ] !,n,",.o,rtstrdoe {,.p!.e,ub3. rn l ,mp 1_l qbode." r n qer fr o &to, tu,esao,do-Fi,q3r.n,..nn.m.sc.\pe,imlD ) ^pffro/o,o. i t'' o v ob.a\rdoqd.e.'dn\.'o..b'rmod .."eh* do+oha.nnJo*m$ten'o, F opodh ,r.Gr.,'d..tF do endomrr, @du...ndo{ un
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que o pdiese hablarse de L icenidumbE del embarazo nles de la anjdacin h 'ielilo, de la droga el uso por tanto. bofo i, Prohibirse Sin emod so. Ln.ondl r" puPde prohrbr< 'onocor'na Ln der""ho 8ai'rridopor'" J;nr' -por aho brer' r,rucion ri'ne.e",0 e q,e.or';ruv 'l' ro pendl cueJ;dn d 1 pesona que ingiere el faco v conDli, por e penal aboo esponsbiliad cidn si erkre taco que lerla-'ontr la en lal delio en el que la conercializa. Perc de que se tla de un su come'cializacjnc ellar relevorc que,ta esio es lo dda n; Pa huaa ncien v.
""i "r.." l!ri!"'""de aqt'l"ndoobFroo;codelr {nter,ia:e decir 'P'rrdBoedr'^crn:l"t' a a \da de i. 'ra'u ' 'oncebid' no ".-,," ., . ." L 'o rc','mo oer oe,trh. 'jli,;j;* '-lu*"" ...-, l, drk,,or de un lo.;vil elqleluedtrradopor la'enoraea 'o ","- 'on..o, o odin' li"j,"d. ' c."" r,+"d".'\'rde sanrigof .con iecha de rurro de 2004 en iurcr de nulidd der (to admrnatrvo
r. . -.eb,do
l auron/r,oq del lq
rro de salud Publr.a
'
:J;de.rc,n
l.
Falrara un suieo ciet a nombre de qujn
recrir de prcleccin.lo que baa
a la accin car
;ciiva, como se ealaae go fuem locado Por la core supna.

de Iegiim&in
el fallo de la Corre de APelacioles de Sanriago que
despus'ba ir La lerdad, e la naleria, es que la conrcialicin de la Pfdora del da que no la exisencia de res anenazados. Dv conctos: todos los idividos concebidos pfldora qe la tomarn crcvendo, individuos, de esos maitres a nacer gncid a su ingera: las l nayJ de los csos, lo que se ls {io: que era conceptira v.'o bo'1i!' lo que coala vera;nte su libeflad y autodererDinaciD: v por ldmo, la s@iedd cbilena' a la q s inF cuph con su jeber d; ensenza y de soliddidad con la Poblaci, teniddo-q@ anfome al nundo ninos o ofrecer cootraconcepciones ae emetgedcia pda evilr qu ledgan
4. El concebido no Esta
am_ de nrngund foma 'e aiti der' ho -,-^."-.O.,.ro.t"o.,pFren'orenqu" t' '_*^".. r. *. . una tatb de rdent'dad ei lo. nombr.' de un delerminado produ. 'o,r,l "" :, iii-" ",'". no .e haJ.r adoprjo por el sP la\ medrd' P"ra impcdrr 'oert iali/r a pnl.roro -tivo re\onoee rrel 0 /1. reslrando nh de oe'echo '"ll'^l"i .. -J "" *.'it.." ". -'"*-*.idd en ral 'enudo al Loorarono Gunen hdl Arerdido lo ralon'do @'l-,"...-r.l, '" n,ld" e de-echo publtro pc(e d unrc" 'olucron rlonable 'obe rodo qLe nue'rro ordenamrenro lndrco se cor ^f;:, .. "" , "'0". ".'.,rivo qre no dera dudd: rmPl"nro de l conceF ror ' srn dirarrr a ielembnon ri\ro il ".. r , "111"," "e '^"t" de la \ida l d 6n de e\irar Perdida p"r l" q*. p"" *, aer en n aDsurdoJLndLo v. Ti *ce arid la de' ra,dc,on de rll'do de deFcho Polico A 'u \e el lll- ","," .*-re'. * n' " " I-']""" rrse' '"pr"". -. "lev"nro oe el o\1".e encuenre lef,rIzado. no'e Puede habll L".,,,"o q* *t po, *cer' ya que mFnrra l"mddFnohayaenbleridoun\inculoor
que
:^';" \
tedla el
nno
decho la vida que el nacido vr!
limacin liola el pnnciPio frdamenral que anima a la so'iedad' cual es la Proleccin dcl por nce reconocio en la Constirucin chilena al sostdq-que el individ@ hmdo 8es esr de desarollo e que seoc renaria oenor vator para ser respeldo y P.oregido segn el estado se dobe sosener que la vid FundametrI, <le l Ca inlererctacin tF '. Sesn una corect nana deb *r sprtada y prctegida dsde el monenlo de la concepcin
qe la Prctecin consriucioal As, parece imporate el h@ho que la Cote Supa delarm quo dc@lre ' va qEesde el mM e <te desmllo de l elap nio e gotacin no epede confomadores de ser hr o de l_fecundaci er e Pwrcia de todos ls elementos clDl6 o una exlensin del de individual. dirinro d ss padrcs y no ante un sinple 'gtupo
il,"irr". "" r,. .s'4". o"'oe el pLnrodevNleeal.unind'\rdoquee{porna(ersela 1". *mre."p"" 1,'aoel quee{Porn"cer'eporeSeporl\radeesrbrererelr'po que en r ;"tbon.. en con,on,dd a lo. r,.ulo' J4l d "lr del cdiso P"nal: andiendo p.oteger prodcro de la concePcin en culqxier
ivo,,
ros t'ataaisras
hioloei, o, qu le
pe,mrir" propo,c,on"rle nrrentes indisp.n'ble'
Pard 5u evolucin
sosen.
que se debe
el
lida intruleria que core ei pe.odo que va desde la anidaci del huevo recundado ;! l,; el raciminro: Por lo que, antes de la anidacin, exisre un huevo cuva viabilidad depende qe o son Pos ibles de deten i n E esle se ntido , la denandad cna al pro_ d d ivenos factores
de la
de los T'ibunales de lusticia autoizdon un faco: Postinor2",@n el ismo Principio activo' Al respecto, quienes cril'cm esn tenga el nsno rcalr que en la nedida en que el frmaco Poslior 2 . o cnalqier otro
Las auroriddes, no cofomes con el
diclen
en el que seaa f sr Jua Busros Ranez, (en su Manual de Derecbo Penl Prte Especil ). y que un l vida human el desarcllo do un cereza en iPlica @ slo la anidcin del lulo pes todva o se da el objeto de podr aborivo; corsiderars nidacir no que la inpida ;edio ndoncePtjvo Pst lmarin coresponrliente. En cuanto que Ia sola conercializacin de un sinlconslnunia un atnldo ai arlculo 4.1 de La Coven.id Americna. que prolge la vida a iorlr del nomenlo de la cocepcini sostiene que no constituve n abofio y 6 qed en evidn_ ri po la prcpia Cisi de Derechos HDmnos e la Resoluci N'23/81. e su considendo 31.caso 2l4l, conocido cono Baby Boy. del 6 de nao de l98lr establecindose una fmula
g.c1, deiando a cia
c..
El
momenro
q. .u
Esdo en la ns bsolul libertad para ju o. prodJce l, oneP. ron
nor
consfucional o legaloen_
'e
.rdomed que lleva inhibi
;j";;.;,s.; ,*t,.,r:"j:..1_,.1":-:.fl'1 fl..il."fl;,J,i"" l;"t';: il:;;;::,,.;;; i'r',:. il:;-, '""'bao q' k me6s-c Fp:"rr ".i.,"il '--. * ,,*4" "*'li':j:""i*::"*;. ;.;;;;;-; ;:i-;; " " 11":r:1r',:--'-:,"1::11 qf deFn.nco'," _ ';;;;..i."..*e".".."" a;;;;..en? :;_ '\1.',1;':!li:.J;Jl,"i;,; "1j:--;;;;i;;,;; :;;;';;;;;,, i". rcL, ".*,.."..r."a",* :"-;.'fi",1 #il"]#;.:li :". #i,i ffi *."'.'-, I :i"r ;":;i;;:":; ;I.;;;;:;";":* ",..:. :" no 1-'.t'*:'. 11 e :.' fr @ d; h.d'0 r'u! po\r :l;;';r;iil;.,;- ;;; ;:i;;.i *,g- 1' ili ;i'J,fi "";
;;0
Ia irplanbcin lconl. fs n2) (vid
hrpj/ww^!
fllo, acsierdo la dena.da prnlada. liada la prueba ndida por ls panes,
tte tesultan convincenles, pd slo relcin a la vid del ole es Dor nacer, sino tanbin sobre la salud fGica de la mujer que qnn dicho frmaco-. A coniirri., considera que, ajuiciodere senrenciador. l otoBmse
lEgist,o cula nulidad se solicita no slo se han intungido los arclos 5',
reslv sinllicnente lo sisienre: En PDer rmrno' estina que los infomes P.ese.tados Por la Pare reqiestablecer la peliSrosidd ral qe dene el fDco PorioF2 no
i;;;;"-'.;i;,;
;'.n
rddd
krrLdrrh nrr {' om{xdoen'so bder00J' -!
6'y 7" de.uestra Cart &rdneral. siDo que, adens, el De.rero Ly 2.763, Decreb SuPno 1.87 y ariculo 94 del c,tito Sanilari: p; cunro ha exisrido uda desviaci. de poder, al atender dicho no a ua
Col Talciani, Henn: Op cir'.p
163
*i:"#*ffi,$5l,;::'"::l:':'HrlJ'.l":fl;":i''f*;:y;"-uzvManuc'canj,ov'Rc'
r.nr
Endefer,adela\d, hum ei'dem,p
120
''
C.,1T"t.,,,. H.-n. Oo..,. D t7
'd, e
'de
6u
1t,o' *-,,,.d"."-.,.*,;*
.r'oton..xd.norr"-d-/00q
l!fl c.- a. rx".r'" c'"u,"ior.

I'ndhJdd dh
romo rr Li,sl
14vn.
Cpnulo III / De ros D.Eclros y
Der,"".
c-o;,*.*r.. !!l
rl
d l quenda
porelleer'hdor.
d.
ere
rLd..e nar,n...ne. lrh.,tui\
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do.e dde"s. al dee(ho de d
'grld"d.
Eito
hle.l" de proreS*lc.d delque e.L Dor "-mbfi:: :::T":111.:j: ".,,; e" ' um'o i"l:,." \peclo de ,,",,-,.. l, ma,. ;" "
d ., e'
.,,,"0a.er,erla\4i\idde *l i,"" r 1".^ "a*t""'urero\

'j^,d de k rnkn
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alidad de medi\amen'o.. alimenro. de
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de l
'TacoDU.d"prodJ,',naboro.e.dene.re*iar,qF:.:.:.1:,::::ll"jtll^:i",:i.G olrer edenre. pordo. . l. In rrucion denandda. ps der'm4la' Dr'en, ion$ renrda..n,: ,ide,,on. en !ela.,on rl Po r,nal. rma o. cuya venl v coms.klve'o fF po,bda mer knlo. ,"d,.enenr, ,.'dd po, tx.elenrN,r .ore S' pm. t qe. .esun de,ando qu,ncug.rro pod,'a re , ele!ro. mc'oborô. y. hnalmente tenieo . ,î_;'. o,rpde{o en el Dec,ero lf,v 2.701: De Fro slp,emo 1.8/o a(ulo. oa y.isiede. del od]": '
"
....;;:
Sdlud PLbl! a nrlo ,. { v..8u;enle. de l LFy N 18.5/5 de Baes Genehh d-; N' 1.2 r 2 de la Con.lirucron Polr.a de d ReoAdmrn\rE, ro der Esrdo. air.ulo .4. s. 'a blic": ad,.u'o | ) de la con\encion qmea.ant de Derdho. Humano..Pa'ro de San J." ce Ric: v dem noma. iundr. a. plnble. lc'o . decla que hd lug a l demsnda op rotu 267224. de iha 2 de ago to del ano,ml de"ledo.e lrlo de de'echo publco la Resolu.ion del Insrulo de Salud Prlblica de Chile. que se materiliz e el regislro ISP F-8527/01, el que h pernido la vena o comercializcin dl fmaco Posnor 2, elbo.d en base l prircipio acrivo levono.sesrrcl 015 mg .
s.ni?rio:anrculo,
la.2L14,<\.74./1J /deladigoCiril.dnuloc'delrayO,g.a;;
accion de Nulrdad de De,echo Plblico. n sosriene qe en de nandanre Dor .u Drooia de,l"cin. e\plic.u acrucn como un Btupo (oani,u;do de m"ne, ,esular. cotro un organv& ion comnira a iun,io ;.rned o. \ qup 'e h cotro'o odera la lera d) del in ub 2'de l lJy N' lo 418. J como era peor ne'd :r d. ta
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'enndo h r,'* p- r*"a '
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o o,'un,io 'ob.r ere cae. \,a.âcion en lc roma \ londo en "e ror,e de Apelrcbae.. el 8 de o\iemb,e de 20053 r. re,./ioo d" { \eila que el aelo lu\en,l AGI s cer de 'epuo. la one
cia. L
liirro d"
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ono. io , la demndanre el :ndicdo. perc en fa.uh"de\. de a.uerdo ; ,jjd le , 'dce d la ly, slo les pemle vld por inrereses especfcos de la comunidad. denm del ledtorio de Ia ddlna o agrupaci de comna y coo se tta de una perso ju.dic que constjuye un grupo
+" .*. *tr" del Principio de le8ldad ). po, coniEienr. hbien re dlire el pe dr lo pR\ro en el in(i'o 2" del a. u'o 7" lF l t nn.ru. Poi'ri a rlp '^n 'lreir,lrJe que nnguna per{na nr grupo de peFond' qde lmbi1 en el maldaro de , R-! 'o.na. L." -rr. "' un Ferevo de c,rclrsran!r. e\r@rdinna. orE aJroridd o dpr,ho' ;. 6 qte e\p,e aenk 'e le. havn coniendo el \,rud de l .onirur,on o ra. leJe.. Lr nom " jJ..0e c,mpl'r ,.
dte' iu'
Finalmeme, ealemos que- sin perjuicio dl erdio cienco aceca de los vedaderos efecos dc la pfdom del dia desps, consideran que la entencjadora h recurido a lna corecra ircprcb cin de la ley chilena y la Consriluci, al decla.a' qe, si uno de sus efeclos consisre en inpedl h implanlacir de un embrin en el rero de s md, ello epreenta d@ididamenle !n aboo desde el pulo de vista conceptual, ns ll de los nbitos de penalizacid de la conducta, lo qe ns dcuerda que el aborto no plede ser alizado slo en la ptic de la puDibilidad, sino rambin h esfe.a de la tica ) de los pnnciplos qe infoman al derecho chileno, ya que se 1ral de la sDp6ir intecionada de l vida de una cia n e gestacin.
inmedio, dicha liculacin estaulria la linita ed el ejercicio de defens de inreses slo a sus el presenle caso, la agrupaci que sustenta la accin no denoslr qDe oooios fifts especncos. En y errro de ss eslrros r.opendie la defens d los deEchos que se expresan en la demanda
er el
re.uso en esrudio
cor lecba 3 de febrcre del o 2007 pubic en el Diario Ocial el Decreto Supno Reglanen 6io N"48 que prcbaba las Nos Nacionales sob Reglcin de ia Frtilidad. anle lo cual, en s! del nmo ao, u srupo de pdlanntarios Equiri al Ex@letsino Tribnl Constnucioal pn que declarda l inconstitucionalidd del y menciondo decEro. por ser atenraroio corra el d.cho a la vida y la proreci del que esr por acer consag.ados en elrculo 19 N' I de la CaF requirenres onsiden qe se debe poreser al individuo desde la conepci ya que desde ese nonenro tiee vida y peren@e a la espeie hunara, por lo tanto, l sola posibilidad de que Ia ingesla de tf,vonorgestl concentrado pueda producir la inposibilidad de fsunda.in es conrna al
Lds
sin enbago, con fecba l0 de dicienb de 2004. por fallo unnime la Noven Sala de la Core dr Apelaciones se aogi l apela.in de Insdruto de Salud hblica e cotra del fallo recin conen. tado. En dicha reslucin,la Core sosrin que no se pede prcunci sobre un dilea cieirfr( que n o es resuelto, cono es en qu erapa l pndo poda inlemnpi el ciclo del enbu. tea qe F escapaa de las atibuciones de los ribuales; y recooe al ISP como el orgdim que po.ley debe decidi sobrc la autonzacin del us de ud edicmenlo. En su pafe Esoluliv,
el fallo sostiene que la aspicin de la pre denandne de defende la vida del que est por n@ requie de una certeza cienrca pvia "fundmental, cul es concer exaclente ios efclos &l rmaco eaado en el conpljo pr@so d l concepcin hlnana. en rminos de saber cno y q qu erap puede intemnpir el ciclo lurl de embrae', Al respeto, sosdene qe l disusir @ntnl sobre el ema es mareria no denn'tivamente rcsuelt Por la ciencia ndica y es an bieto a.tual de experimenracin y discusioes cientRcas". Po ello, "esta sola conclusin permle stedl que lajurisdic.in no pede intervenn solviendo elcoflicto de intereses propusIo ed aulos,pucs esta slo puede bacerlo sobre la base de cetezas y no le es posible reconoe derechos u obligoo
h denominad Pildor del da Despus ni la docdn ni l ju.isprudencia en Chle nrimes ya que si bien, como veninos apciando, el fmaco Porial se hba pbbibido s regisL!m el ISP por exis dda sob susefeclos, el fmro Posrinor-2 compuesro al igual qe el an r.rior, por Leloorsestel 0.75 ms se pemita su vena, ya que los cursos en su conrr haban sido h@dos sin llega. conocer e su myo el fondo del asunto. Esto deja errver r cmbio en l toma de rabd porque y no se uriliza el pnncipio po-ae sino qe indic que una duda no ssliciente oara imirrla libenad de las sonas.
Rdpeco de
T.der.ado.dehipole.i.(nrh,.enpl.nadrs,L!n.Soelmr.motemagreSaoJermDJ
monento en que ocure la concepcin, as cono los efectos que prcduce eo el orgaiso hlDo una prldor.on delerm,ndo. loporede\ qurm(o\ como de l que * ra " e'loi n'r' edenr$ asunto respecb del cual no hay un veEdicto cienlico indubitado, no puede * resuel por uir
el fallo ddo por el Tribunl Confitucionl ba este qrcriniento no anjar la discusi en rodos sus biros, ya qe cono lo deja de maninesro en s loto de pe renqD el Minisrc Benehen. este fallo solo ce sob.e la i..onstfucionalidad del Deceto SUDe n0 y no pohb por jemplo que nnicipalidades o famcias adinistre el fmaco.
Dbnos rener presente qe
Yiee
kntencia emanada derganojuisdiccional,pues e rl caso se estaa emplazdo aibilraro la verdad cientfica o la reflerin lilosnca, lo que no es de su incumbencia, sino que malena q' @mpete a oms rgaos del Erado y de la sociedad'. En refencia a este rlllio pulo, el lero queluereds,radoporel nrn.rro HrBo Dole.(h. oLeneqle el In'liurode Sdud Pibli a+:' o'gno .oremPlado Por ra leg:.a.Dr n.Dndl Pd s'umr e.a re Pon.br|dad . v ae ld l'vrq
! .s
L de.isin fue sdoprada
impueabl. anr la
pof os mjrisfos Hugo Dolmesrh, DobIa Lusic y Ia abo$d Paulina velo$, core supa. hfp/*ww.emol.co'/norici's/nciorl/deall/derlleoricis.
T.rro conple o del
f.llo dispon ibl m u ss / h:/ww w podtrdici,r r/tj 3/ifo ca !s6/.sa4o2 php?vderlle =AAAHkyABDAAABZXAAc&consula=tm&*lca?=&etor2&causa=to:r9/20o5&nncu=25337&se.euN ICA aceso c G,hr dr rno5
t0t
Curs
de
DechoConrrional.Tootr I 4e1 v,o,.o M
Caplulo
lll
/ De los Deshos y DebeRs Conrnu.io3ts
,01
Ahorbie,pa di.tar su fllo elT.ibnal Consliucional uvo a la vista el 4eriiento sbsaad luego de que al pricipio fuera conside'ado improcedenre,la coiercin de la seon Presidenh.; la Reprlblic al qemjerlo y la erpsicin ealizada por numercsos doctores y cientli.os, na de ellas conclyenles y alguns totalnerte contnias entre s. acetc de los eteclG dei frnc;
iin;
Ls persond acen be e gules endignidad yderechos": b) el CdigoCivilal efese a las pedoDas las clasifca en narurles y juicas, y con lespedo las peuoaas natuales solo iegula judicos que se eneren al naciienlo y Ia muete;c) e el Cdigo Penal,esltipjn ros hchos cado el aboro. pero no se establece desde cuando se est comeriedo er ilcilo. Solo se puede detemina. qe Ia Constitucin no garantiz rringn decho al ,scnrrar, si bargo si reconoce la vida la que establec qu el legislador debe prclegeda, pero al alizar efe nndato o detrmina ls condiciones ni los monentos de iicio y lio de dicha prccccin. quedado esros rea lib.es d deeminaci por el les\lador apotndose en i .iencia.Con Especto a esro lino labin hace fernciaa que sitciencia no tieDe soluciorado conflictos respclo delos tenas que se quiere egisld,conoes elcaso acrat, n conesponde bs Tibuiales zanjarlo, ya qu esto no es un connicb de inrereses d Elevancijurdica. El Ministro en la nisma lnea de dguoentacin esrablece que si bien exle el nadalo Constitucional este noes corirurivo de na Carnra alno nacid,.omo silo es la llbenad de co, .iecia. con Ia cual la pe6oa puede disn el ronar o no la llanada pfdo.a delda despus.
De esta loroa esablee qe no eisre el nles mencioado .onnicto consincionl ya que al o exisrealmenle eldecho invocado por los Equientes en ia Consttucin, sela ilgico delarar que deleiada rciuacin es inconstituciol po. vulnelo.
Arendiendo lo anrerior. el rjbunal considen5 gue: Exisre gn didculrd par dereminr los mecmismos de ccin de los gnenes de anricorreere el deto Crcxarb v Ia Profesora Md cepci de emergeci. Sobre esto mismo Elena Oliz, estabteciedo 9!e los resliado de la nlicocePcin de emelgenci depnde de h fase del ciclo en que seautilizado. (Considenndo tgsino pinero).
it
Los especialisras coiciden en que los efecos rel.iodados de los regnnes de anticonepci de energencia son: a) inpedir l ovulacin; b) inpedn l nigracin de espematozoides pr fecund el vulor c) inpedir la impllacin. Siendo el ltino el qDe Seneta contbleais (Considendo dgsimo sesndo). Ale ero es inPofante sela. que en el considemdo ,igsimo noveno se establde qe no hay grad de ceneza resPeclo de que el Levono.gerrel ei 0.75 ng no afecle l inplancin. Exre diferecias erre los especialistas paraderejdar dsde cuado se es pesoai ai de. co: el infome del lnrnro Chiieo de Medicia Rp.oductila esablece q si bien el nuoo individuo se nricid con Ia f@undacin, aun o s te Puede consideEr PeEona Poque le falh desarollo. Miers que el infome presentado tDt la Univesidad Carlica de la Sanlsina concepcin erablece que con la cocepcin el nuevo individuo de i especie hunaa ya es pe.sona, porque condene iodo el mate.il 8entjco p su desafollo,.s este nuvo irdjviduo qie dinge su desdollo, foma.ir y quien tona el alimento qe le FoPorciona s! nade
(Conside@ndo rrissido ter@o)
iii)
til
El Miislro Vodaovic erblece que en primer tmino debemc ejimir de la Consritcin cualgier principio momisr ya que uda lez generada era debe desprendese y esra exeta de inFrpretaciones ttbuids a las corientes 6los6cas que la crearcn.
A dems desaroila cuam renas. de los cuals Uega a la conclusin que ei Eqeriniento debe chazado, saber: ) el ascurus no iuld de deechos fundanentles reconocidos por la Cnstitucinr b) la Cafa Frdamenrl no prohbe el abno, ya que esra slo onenh al teeisla dor a resgua.da. a vida pudiendo ere extender o acoar segn sD crilerio esra onenta.in; c)
"En efeco. si mometo de la concep.in suge un individuo que cuenl con td la jnior' cin cendca neesdia para su desmllo, conrituyrdo en !n . distinto y disiSuible copletaente de su padrc y de su nade too ba sido nmdo en esros autos , es p6ibh lrmd que estaDos frenre a ua peFona en cuanto sujeto de derecho" (Conside.ando quie
los derechos prodcrivos tienen rango costitucionsli si exisde cnflicto consritucioal los dsecho de la muler esrafan por sbrc los del nasiturus.
Sibienes
ciero,ere fallo decla.a incosri$cioral

de las
la enrega de la paslitta. este
fallo no est exento
L Conrilucin no s credor de derech, sio que reconce $io ha@ !n econdimjenlo & los dEchos ya exiertes por la sola auleza humana (Considendo cad8sino !;Prino)
e)
''... ura
critic4 que
se
ha becho a esle Iallo es el no haber aborildo l co8icto aparere
Exisle una duda Ezonable iesDecto de los efecos aborilos que Pod,'lan prcducir 16 nlod6 de ati.oncepcin de eergencia, por lo ta1o no hay ceeza de que no se est vuletudo la Cara Fundmenlal al inclui.se ess mdids denro de ls nols pa 8!lr la fedilia.in
Se debe rener psenre el principio pd /o dennido Por la Corle lnbraencda de Dtr_ cbos HuFano Enrre diversd opcioes se ha de esoge. la que striee e menot esld er decho proteei{io (...) debe prevalecer h norma Ds falorable a la pesona hunana" (Opirir Consuliva 5. 1985).
L' 'ol dda razon"ble pta

cipio
F5lr lenllorid a la conirllcion
hadt4c 'Coniderdndo\ oe\age{To cno..e\dgenno \e\t
'i
'e
riere en
elpril ro\enol re\8e ,mo J
'on'ided(ron
pclria d proreccir a l vida dl obn hunano anl oos deEhos poregidos consrnucionalmente. pariculadent en considecin a qe ls Nomas de Fenili.rad ociban a una cosagr2cio de deEnos sexales y Eprcdciiv6 conteplada en tmrados inreracionales rarihcdos po Chile y vigenres, cono es l caso del rtclo t6 de l Cor venc p@ a Eliminacin de rod Iom de Discnninacin a Ia nujer. qu Ecooce e ..deEcho dcidir libre y Espons,bleerre el nnem de sus hos y el intorvalo ertre los nacimintos y a rene acceso a la infolmcin, educacin. y los edios que tes pntan +ner esros dechoJ y e el acp 16.l del misno que pFscribe gue Los Esrdos pafes asgar ls nismos dFchos a decidir libre y sposablement et nrterc de sus hijos y et inrervato enrre 16 nacienrc y a rner acceso a la inforna.ir de educ&in y los nedios que pemitan iercr sros derechot..
o real que sscnaba con nna medida
t.
El tribural flla qDe se acoge el requeriiero.

Es mportante sin embaco ealizr Iombo Cdpbell y Vodaovic:
alglns ner.ioes
a los volos disidentes de los
Minltos
Co_
i)
Minisr.o Colnbo Capbll establece que no exisle ingn conflicto consriucional va qu en pimer rmino lCan Fuitamenlal o gantiza detsho alguno al concebido no acido v qu expon cono arSunenos los sisuientes: a) la cafa Funderal en su aculo I es(abb@
prete.der hondr lqu sobe tas diveEs esis sb.e conflictos de derechos. el Tribunal Cosrucional gozdba de las heramierasjuftlicas necesarias para cl rcque, en la naleia, no se ha suscitado r.eat connicto de derechos. ues si se nliza en su *ncra el conlenido de tales garnlas aseids con la salud exu v producrila, se descbn que sls no k exliende ni adiren a considerar enr ellas elaboro o et micrcaboro. esro es,la &eaci an eventual de derruccin del enbnn humano.No solo en relacin con l prchibicin & odo tipo de abofo que efecrLa el C&igo Sanirario e su afculo l19 sino t hecho qle l Cafl @ 1980 debe cosidera cono u lodo iregrado, que no s establee ngos enft los derechos ni
{ nuero
verlad es que. sln
jlicio
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Capllo
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/ De los Derchc v Deber6 CoD$iruc'onaks
n5
errad,.Due.la
"*i".
) demnd ' m) 01.nth " v libn"d rrurc'rr@o,@r LsGdo e h!i; r l' iClaldm lo. pnn'ipr\ de dln,dd humana * r" lnstrcioalidad que exisen interyretar ia cafta Fudanenhi
a.a.rh.tu
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",
o" """ro o" O,O
Info' pubjâ l" Lc) N' -0 18 que l-il la' \om^ 'ob( "t .areri" * teg' crc"-oe ia Tl l'i;1"'l,ill.lJl,"''." "" ta que en su ancuro 1' a' *r'o pbrico' "" "i';'i"
conpretav ensucaso conddenciar
0"".-i".'"-" *i, '"r'^lia p."" ,". p". ."
d" Ii "rcanzd lo que no corilve un vulcin de la bnomia n1 umro a "i """'., ". establecinient consriucionl del setido v la ."".i, lndeea<la. sino el 4r ".ll.iJia" de ori respecb ;e una dereminada garra
su
d;s'edecia v el modo de oreniza

ra extensin fespecro
su situacin a eslt
"r"-* "." "i*" '*

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:':.""::,;;;;;
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'le
po5renor
< Pronun(E obld'Ple!''ro+MniciplesoesdLd, <r preedeqkl{a Senlen.iddel !\cmo.TrrbunlConrru'ionl'onelobjerodeddemrn'r ed prdes conunares de es m& inren^ de sard p'estacioes ;;;il
ftto er Jnro dc2000
."*.".".": '":{"d.!t::*'::::l:::;.":,:;:::i:',l"":,T::Xi:: l:ffi,"-,,"ri"'. '"'."''.r o en a('d'| aes'con L' 'on'i'' ii.,,,i'], - .-
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-"i;;";'"" "'"vas pollica Pblica mirteial' teiendo e' cdta ra auronon q* - *l't * l.' *i.. ."i.'""i*"r i. u'"..n" putic; esiblsida a ni'el costitcional v legal v sus tunciones"
i"i",
' 'onrder
r' "edd t radur/ pn'orosra
"''
r per'ora
palanenldo mt el TnbMl Co Por na Dne el abogado patrocinale del tequeiient dicho rrro pa pnucids:.':!i:.'"-"::1:l':11"-e::li conocido cono pr i1"." " *i"l'p"i.aes que pretnde se admiisr el fmaco para desmllar ms pteraciones ""li' facultadas $as esd .r"i"ipd a;" a.t""ee' Po; " solnente autoizadd por administFr ellrco
;;i..;il;,r'; *;'c";.*n1e
t*a
*'*" -.o** ", * *"'!1' :.:TT:-T:"-""j:;"']T'#.1'Ji;'::#::i::: !;i::, ::r*:":i:1*iyil::ru,"'ff *"* , fi;m,ru;";iil"n:i::'**l*flm:

Mel ariculo 2'.en lacin Jud p.aona r.ne dae(ho
a la a
aos: posibilidad de enlgd l pldon a mrotes de 14
cual entreg un ifome indicando Pda estos efecbs tue que.ido el Minisbrio de Salud el Municipd salud rv 19 378) vra autma de Primaria ",q-in 'in,i ar oms medidas sdi6 difrcnre3 *"b"t facultdos p imPleme Ot, **t
ii'"*t
.*"'"'"^".'-''.."".:.*J*-*Y1tlfl*T:Jl:;l}::l#:.#jl:: m ldebd auron!ron v.del mkmo moo (ceder

Sire_brgo er quel'o'
qu
'hgir
I'bemPrre s'n coa ion d" n'cun
laf
v de acuenio d "u(
".e-.* por l inistero inplenertad6 ",;;;;J;;"."",.rde ;i;;;;;;;;t";"".'do
PdaorcrLncid.elacontralonaebblece'ren:pcisrone':d'lConlrlonaCeneraldeL reBri.rad de ro ac'c de,Admm 'tra derrqao trd ;::;;

de verr por er esPeto a ra spnca consritucionr aplicable 6jn de@ho v son oblig4onas' sus solciores
'
v Po
'a'o 'n o ri u'u"w qu'oT:t:I: * e'."". "-' L'" "- r.iondo ::*:)'i:::1il:: pok'ometu debrndo'nromar' 0 " . H#il';" ff il;;.i, ""iie" "";*' ' qre menoênare L ' .-' . ar cdLho .i'l
"l
me'odo ricoceProde emergencr
'e
'olniudolol
"j" " i,a":.

! derc.ho
r.
'"'ponsbre
-{boro
dcidir de l nadre
erie de dNpo'iciones "n quc ferendo p,esenre lo rerio-. l" Conralorra e'r-ble'e una \':':"'r pane d"r srema cuen.a de que ra Mdn,ciprda'le' 'on Tl !:"::rT: i,;
nbio que, crccienleeDle,
!il""i;;;"r. ;;;".v pii"'r a" ,"r'a "".prra" rd m@N tdic6, Phres v p':8'T1 'j*,:::]:"'ii arsua' podrn d arodzrcin
ir':rt *ruur*" q*'
l:'ll:: mniciPars d* 't-o' *labrdiminrs
aoios.re instaer enn de'1" il1l"hl'*",*: :i: il;;,i;;;:;:;;;"'e de si e) dere'ho Hfflil;"*. ,;;;;;il' n I" r"gab"io' $o'to acr'a
que bav cretus dirise ns al cuestiooiento de la ide de
a ra
.i".p. 'i'i i'*ii' :i ffii:il;';i#;;;;;,''" cobio l usurio' la aren'n de.Mlud a otr6!ies'a( o mediale ae, costo -unicipar;aa se ajur! ilffiil;:;ffi;-*"ii"' -"';0" '" c- "on que rrichas acciores
Por ,o ler'or la Coralor'a deleir qu<
l Red
t._"'"a"*".*".*.-" derecho de su adre
'ra de seguir
o no delanre co
embara-
e' rc$rirron'l
AsFlen\idl delS''lema N"cionldelset\r'
fui:?,jl::?"';"'$*il;H
;;ixlli::*::*:q:u;tT:'T:ffif
.'ii
que lo orgdhmo' are { ro de Salud quedmdo F ludo(e'r''
i"
3d). t".
de cidldas elaboiinte,ia. el fallo ns fmoso, qle h3 sido isPindor ile nunerosos otos v el ?2 denerc eledo E uidotu e Estaos wade wus n'oe *.'i'*ii'"'t,."r " vez on pnmea es{ableci "i""r" Por de Estados Uidos de Anica : l, i""" o. Cosinucin de l 14" Ennienda de la ro al ar'n ;etrc de los imidos Jane R@' conlr u lo en este co F dio ertre una md sohen' bajo el udoimo de prcvo'd un aboro' excepo delb delEsrarjo de Teias. Esle Estauto eslablec que era un qe se Ie auto solicn Roe nal Jne h vid d; ta ." "ta salvr
i""r.*
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;i=:f H i?:fi ,m: ff *r;1,-"';";:* pp. 2m 201

vesidad Calica de Chile. 2003)
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Drech- y Deb"
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anenazada pr la coinuacin del enrbrazo. es decir, no exsrra jntenpci del embmzo

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rird"oor"ren.ul-.r'do,le\J..e,.uad\rol".de.pCrriddd.r.decir.qreetab"^ pote";ona. \o .e pod.a pcticr el e{e ,a.o u ,Uono,.g"t po,q".."l'i 'i("ra rr
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"""""rias
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et derecho a r vida
v a intesridd rsica
Cone e Jer laro In.oprrenrc pda F)ol\cr el pbten de ! uando omien/a ta vi^ ranle to nrcro. d< ar oe lo. E,ado. .oto pdeoen preg. l, r,o" " * n,.,o.-*_ "o \;brId"d del relo. e. dp! ir. de rene n I rda ren h.ariva te ,1.. rFnt de * h;J'; dedrce qre el ielo elamenre r"pr".enr \id poGncr"l. I tlro.dem..*natdo\,_;
en el
{grrr'd
r"
siglo XIX, la ,rayofa de ls prcicas abovas leeates eran mucm nes IiUerares ae ro"*]
quelpaldbEpeônro,nd,,duolo,n.tu)etnond.ido.-l.O".a,r1,,",1a"""1" eno de r" Con.uruc.on 10 rere Lr ti".ion p,ent ) OG d,..*e t; r";;,
"'l::.i ..;:.";.;,;. 'i, "1,"'-*.* "'n,'"'"":" lIiliti'l"lTi1l"'lJ:"11:; :::::::11:::'J tengd sr"re' n nacim.enro de nino que r'." "f.'-l',,"-..l, "'"d.eene\rdr" o en ca o d" que de aborc elsen'os n i.l])',i"*."*" 1" +. rr$d r" eal:'
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1'er' FrlP'r'ardebe !e"Irque uobr humnr. lenie,do lomo bae ra heFn. a, e oren
"i l"l--'. -..".,*""*,r,r
"rro'.orrnuen
ton vidasi
de Ios ua @stunb
Porelormede. ld Cone. en .u rtto DF \. 8olon. aca.u to qJe. en.u ophin *:, rrm'no \lud 'la de!rrr .e puede 'omr ren,endo er.uenra oo, to. tacro, ..,j colgicos. enocionles, familiares y l edd de la mujer, rodos los cuales esrn rel el bienestar de la pacienle". InclDsive, acla el Tribunal que el barzo Dudiera vida y un f1urc desdichado a la ojei, p.odu.n pejlicios o daos psicolgicoj,, .,o;i cuidado de un nio t acaftar "l angusia o penlidades que conpaan t nio no; l-rro ambRn L, '.d,fr.ul,ode. \ er esr,gm de t nadre sotrera . et trecrro Oe qr 1 ni;i,l "r na( er en el reno de unc fdmr|| que. quri\. sec In(Dl d" cLrlo. ps.oto"rcar .
rP.:!11,::::"1:-'i:::1111,T,'j1iY"*:'".:: 'td. de re! noloEr4 quc l'!er Po'ible pde' r 'rera' .". ,. uio\ n,\r'e ,',1", -.".*-o 'i,o r.n.uenra "4 seia.,on ri "... -,r"i.^.*. ""r " o'ial olref, Jn fcet" mdica de teJsener. r5de\ud Pe\rocenrrnam"nte o uh d rdcendenc r' Im. r't^;, p","',.'- Prernn un rdo iurd o
vre de 1980. al er
criesG.q* h:
ddtse
d n e{do i1".,,.u". p"'q* I" a'e"'d"Jd"r \ humdo no e' cond(ionabl" oda euSen(rca medid euge4e i'o o el abono i" ** tot.."ion Po, e o
ntcub r9, N"
se
contnpone
pdidrio del derecho a Ia vida. dej constancia en adas que a esta ptcti'a no slo Porque el io et ssiacrD es
de
'lJd
en
"
Po're ror
La lnfluencia de estos fallos es inegabl en lo que sucede con posteioridad en el deDlal. de lo que no es.ap rueso pas. Se ha argumenrado cre.ienlemerte a favor de tr zcin del abono la irexigibilidad de ora conducla a la mujer qe no puede levar adel: enbarazo, su derecho a decidjr e lo suyo y l impostbilidad del Estado d foa a nadie
notiv&ioes' a Par'r de debre\ er rn tono di{'nto cerrdo P h,n senerado i."." 'e coo un perlu'cro ,neercade si el becho de nacer o Puede rr'en Ealidd, consideiado s drc ms bien rra un ac1o de abonila qu" po. tn .coerdacin p""o'", ro r"
de desrruc.in de diversas n del sujero en gestacin. anre inlentos
rdao": 16 csos de to&fl t' heho del mcifreno codo a la vida del que es1 Por nacet se ha cenldo en la el debare tradicionl sobt el decho
a"i o.".-r,.
c".p"ta.
i"u
y el mdico qu. ariende es librc pafa dcmjd si el dcbe o no .a$, se i.]i por la $lu.in det ptazo y te ftcon, a ta mujr lspfldmc normricm3. m .ho de pndic!6. l bono ar ts pIim.G novera ds d. .nblr DuBn el pimr ta erdfl4hornd\ rdodeFz.{.ry.trboro.e!t.\-noo utqu,?, .nFrT ., ., s .bel.r:tr bl L cor. NonFff n "n. yc e,iG nJ.o.. ode. qL. ouonF et rg.ndo dd.mofu d
Bta.*nm. qH hbl en repNnracin de t, myoi Gieie vobt. smvo q. tas kyes pm[iri\ bono bdin a mrise ! las nujeRs qk rnm rctaciores &nats f!.ra de1 na;monio. in ;nbasq ron er .unr esre aqumemo t mn.no de fa e et c6o. Btrkmun sonuvo que et deEho d h muj; riidd es l qN debe omne cosider@in pd auinz et 3bno.Asftg qe esr deuho *rbdE do lcsde 139 r {o imdicno en t, d.d@.in l dsechc d. NocmnB La nayora de ls i@6 qDefanecesanoponercnunabalanzcld.dhodlnujeralainimidadyl&vid.hmmdelfdoEr c de ntss los.odulo a disrDet ras p.iodos del des@no del .mbr@ y ri deremitre l, posiri rdtt. dmro \. d?.en,no q. rn et pnn.' tr m.rF dr r ab, tu, - n,n,lad de td mdr
El JU
c$o enblemtico de
1de Nicols
snrenci a favor dl denndnle
penatates. La amenacin deldemdre es qu, si esie diagnstrco e tos "i."nes exhtid. su madre, qre eraba deo del Plam legal Pd abold, lo hubiera hecho
Pemche en Fncia. El 17 de noliemb de 2000 er la qe conca su drecho a se' indenn'zdo por por la rubeola, qe su adE sfri durate el embd. no ua.lcapacidad. prc!@ada
esrs situciones de nacinen|o ereo ' o 'r&tu1 i' s el iDoso el Ttibunl SUPno fadcs er
la vida porncisl del
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.rin,cia sorEne que er n&inienlo de a nia o .io i.o u perjuicio v que .e puede establecer na relacin de causalidad ente la niusvala v
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aPrrcc'n de pr@.ni mier rN i c1al.s (viabi lidad det feb) En .re plaa eio s. dBnj et aboro .uado li mdspemabk pma pre*kr l, vida o l stud de ta proeeribn Es d{n, d Tibunal SupEmo dicmiirtu Erados no pueden prchibn el aboro si en t opin de ,un ndico uronzd paa ejme t nedi.ir'
por-.n Fhs'o: \'d. d. D ms,e F.natnenre y detr1 de $b6vivn fen del vi.nre de su mdE
L}l.irado boler N" 1993 l1- ctr s rexb pobado de la *sunda dhctrsin paricul en la Craa de D'_ pd ;dos. sblce r su dcul : Qued rpeNnre Phibida bda pr'ric' eugeshr. mkrdind@ Ll.ulqu" ..p''. d n".-.*'u*. 9' ot' "'rcpo a mod lo ?rcdirtrd' si b hP-i"o l'ld*q" ,rk"-',o @leno h nsnooued..on " 'a u Fcri "" ge'" ' oot trrc' .sidra rc rc$li ;conerGit ccn;ibn h eus.la dicha condncta. rflicndo p6entes 16 pftciotes
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etror ndico. auque con la conotacin acerca de l negtigencia at no adlenir de la situacir nadre pa que abore a s hijo.
turu" ,'lJ,',
-" que lue rndmnlado de ta iôre rra^ e.a. sinecloeo {tue rendi a su nadre no le haba alerado de la pos;ure narromacion oeiiii" dindole as ejercer su derecho al abono teraDico.
p Into de
do,rrin Pmche
rue.onmdd ct )8 de noviembre de 200,"
runpln ro\ .iere co". el
{r
"nrt.a.od"L.onet,"
q.^. .", go,".,..;;) p.".. ,...r,i' * "".,,,,."'" "l' nelr'n..Aimbmo.podna.n.trrrouetaiu.enci"deorod.Lrn.omru{atioo;], plciranenle,una fh. Todo ello. e et enhndido de que s cmpliese lacondici de que ; estu!ee denrro de plab pm e.o qr
legal aborttu:r.
f io, tallo . dec.n. c nueno Ju c o ) el dc.u. comenr.1a.. de a drmen.ron euca \ -âe 10, on\i.er- enle (r\ porulaoo. el -de*(ho no nc.,-. ". h "' iiende la Jri.i francesa. Exte este derecho subjerivo a no ncer, y quines pueden cundo pocede ejercer ese drecho? Errenos dando luga! con esra clas de flos. a de .ele,c on F.pe.ro de qurer". hn de \ qu.en6 no: e.o ., phnFan f,'o. e\ l" core de ca.a. ion Fran,ed q t" pFfenble una e\i'lenck , on und mrnu.v||a. como tL\o .por,nOaa o. pt"nra,ro O r,
r""",
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I4'l'::";; tr eo der earo * evd un n, ruvo! et r \alud d" r nade c"i'nre Fr rero ' il'"ii" *- ."*. . e.'". n remno q.. de no oedr r" cirada are'! ron pemt n" u1 na r(aus que ea elPF:enre vabilidad De maner v@-,;.or 'M ) en pren , ond('one\ de ',da que @'11"* r.' "r 1, -*celalia J o la indL,, or delp tllocondu a adveni erdno pede pe\re'er anre no " p'"r-e.I' v,o,raulenna del-nb.rruds t'lliJu''" d{ll ""Jr"."i" -"direlin'en'o irel in'en.o fnm'edo de aberquerre\aen'utnounretode' d{"1-":;" !,."d;" q* *.;-"d
Fp"!,".*u,"r.l"'t.'*ea,.on\:abi|ddnul"enl\daerrBueana
''-."rdeltnfome
det
.on Lndamenrlmene lo' (rBUnter -Re'uha rnronce' rdL r Inducc'n del !Fhiti,rt n"ti cn t, \ erhrterin. oue *1. t'"btr'd^r t::.':l:i'::::::i 'da 1llj.i:.'111:'-*-,:":l: '::.:.:;" \e' (ono e\pri e 'on de' "*^ " "r '-^,,n '"" nm"du'o. pma,uo ," 'no )a ".cimien'o que e^;'re un pel;go o do Pat r alud d" l deraldante Po ". ^ l" '"p'";',',,, ". "uJ""c; ',r, de esas caactefricas, idenriflcado.oo "dao psiquico v que el
,--.'
ro, de. pre1c'aao
,"^.,- ^,q""
de un
enbdazo
por n *u.a Oel roso;rol nmon srda). surrendo que no "olo ha 'do a\alado en auro' @L"1,".aa..,"oo*ro'rucddorlhenl"audFnrrader2"deno\lembFde2000quner_
Ll2)
El .Deslionamiento de le clidrd de rirutr de dercho de n rencefitio
, menG
post oncepcioaes. La placa eural foma entre los 17 y 19 dasi piiega los das 19 21,;i cra su rusin los das 22 a 23. Cuaddo el ciere def@1uoso det rubo enl produ.e en su exIl superi6, causa anenceflia o encfa@ele. Cubdo el defecro se siia e el extreno inferio. a lesones e la espina doel. El pronstico es exremadnele negativo. Muchos de los con anencefaia muere inrralerc. Elresto naen vivos y faltecen poco desps del alunbsnienl0
L: Tn.etd|J connituye una del de.dollo det ceb,o y d" t medut..pindt "nom|a e' Jn dete.to de, . em del tubo neur1. e que * torm" J * ..ena enrF Io, dr t7,
!^'-'",'".."",.0... * al dao psnlogto oncuerda on la "cro6 'n qe e'lo liene "men l pemir elementl setrdo O.^ fl- -"".-.'..,r* 'omPndei L Induc'in 'omtn , o I' muee der rero. ino er nac nienro con \ rda !in perjukio ." T:;.;,.. "*; "." "bje\ efdl p'odueah mne P'Prp del nido oDe.orodtrho.eesre delni'io Que po odtrho en ese fliii""e". - - t*." up'. ,a een puede aPore relrcidad elo mn'ener o Poner n n inmene **-, .rc'll;;.iq". ' n'P a l l, r'en.in de d . lienF el deho de la ndre la Po'
*,"n.,.r uu*ul O.* "tege ffi.*-" -*" it. o"**io5t'
'lud
Prerension
Al carse!
,rsior acer!de\i pueden.er con.ider"do. o nocomoperens rilutFsdederechGomo.,.r mo, dda su inliabilidad. si deben se. gesrados hasra el rmino del enbmh no.
El I I de enero de 20Ol la Cort Suprem de Juricia de l Nacin Argerrina, por mayorfa. l ktca del Tribunal SufErior de Justicia de l Ciudad de Benos Ais qDe habla la Djre.in del Hosprl Matemo lfantit Ran Sard" par que procsese a inducn
de grn pt del cercbro, la siruaciD de los njos anenceflicos ha dado lsar
a un
Pdaradie l vrda :nhuren na del lero ..,-.,m u c,o. ro' runddn.d. del aludido f.llo r. enrn en piqlegid el dolot o pdecimienro ll""^" . r"."* '**. der4ho.le n nino a ncer cLndo h, lonclurdo pro(e'o de 8eJ inLra5' endenk adelanrd o no r;, ; qable o o" S, bien puede pa( erno' a primem vi'r a I tue de su\ gm\es malioms(io del h,io a en ra mLee de<mbo mod6. d. od6 q. los auro' norederi(ano' llaan de ;,,.i-," o. *" *e,.""," p".de \ulrd dc quello' qle jurinca que poda el dejd norir o. n'luso diBl_ stP), Puesb dildnsbabdna $liwerr ;E Dnvd de l vida indviduos c.cos a la muere o declados enfemos teinles' r.
lllo,
et
o, evenrahenle. a pracdcd intedenci qinirgica d esrea a una ndje que se enconrab a!tuado estdo de gravidez <le un nio aenceflico&a.
r,r t$ (j$s
'lcib .1\4 h D-en"., tundiar.r tg.tm.nr. ta t?J Edrce {dc. nft.inde ttu FdF. tu.peld roi,h\v'd.mrdrd-nht}.qwuelrmdo.oucod?doJv'd-\\ t.rtdn.evh'TJ,.,o.orJ.u ri lrl comenranos sob tllo Pemche y oos simihEs en hnpr/wsw..di1ex.lropo3,2ol.hr. y hrt/l
dn
por los eventuales jujciG d. indemizcjn au. d lt6 Dodim d" l, bl r mr !O2.l0,d.l1d. Ilr,tr @.ift.tl)d; cn d. Fjicios, en lG rmin6 esbleid.s r ta srncir dc ta C de Cedn cr !l cso prrh.. ". D. cd la nEu lcyi el nio naido m alguni ninNvdfi, c(m coMumi de fals en cl diiFdio @dd. m de pen' dd rdr o o el e.bbl?.inmro & . dlud t, ,ndetui( io d. p-1"'. , {t. Md. d.-ho, 'o t lev lleva com nlb'ic: ', &[ der sira de $didd n&ionat Dc hdho, .l tDb pnmD d. Fnseir
que ello morvo
dddo6 causam bt p@upacin
|trtu
d\qion
e copatibiliza @n la trv 104 de l Ciudad jio que el Prccediniento en los esrablecinientos l esla de de 2003, de 26 9uens Aires con un fero que iirenciaks del sjstem de salud de la ciudd, 'lespe.ro de 1od nujer enbeada que denlro de las 72 hoEs vida" PFv con la parolog arloga incompdble dde mecefali o lhoitimacin del disnstico realiado sobe la bse de dos e@s.f6 obstticas elmedico ren esr obligado a infodlo a l nujer embdada y al padre si compdeciere Si la sestare qe el feto ddide adelantar ;l paro e pro.eder la realizaci de dich Prcca mdica, siemPE hF lnarlo las veinticuato *nand de edad Sestacional o l mnima edad Sestacional. en la que
!l
que sucediqon orIos de idntico teno!.
tEsisra viabilidad en feros intrDsec o potencialnenie sanos.
J)Mani
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aciD
sen&t y conacr
" Vd.S,prn.cor.der".r.%d..Pl.,nc,deB.en6416 B I ionrR,.i udc,rt detl dr de 20ll, con nora de rrqE, cabiI. D, AD@rizrioes judiciat6. dechos rf;hd6 v 16 p6 l pr6es' .r Jursptdenco ArBnru 200t iv.4lq Cchit., Ani Mara,.Dedho r la vida tl idirlot qe pdoer,ncn, eL.d J d.arho ra \ .uerFkn,t.-entz2r2oo2D'30Jrrs ,"- r,'"s", Rodot'ou;itk;o, tno. o.,too.rdorndir..! nica de una uene adetDra& y anciada. H,bf sido iuri.i?,. .n 12 y Libnj 20ol , I l4: @n, P.dn
_b bioric y 1derecho. mdc en niqs et dolof hurano: de tz biat .a. en Junsptud iaa,E?ntin2| ,42o.
ta nemefalia
e..rhuri.neL6,'.ca234t)0.d,tophp:id4.3.rooLn3do\.8+pn-mbrete,OO4
dEjo l desamllo cienfico experienlado los ldnos cincuel aios, *pecialmente graclas lrfudio y decodicacin del geoma bmano, tanlo el fetmeno d. la nnipul@in 8eflti. .oo.l de a .l.dr har cobrdo inponancia fnte a nueslro ordenamienlo consucionl y F.d.i tEduciEe. sin lugar a dudas.en nguns egensic.
&
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n' e "
luz de los
ddh6 bunrd)
Da6e fuetum.nr. compdible con.l cnftno ses'ln el cual h vida de un cncelli'o cm umn.n s"aoentuo v qu. r{c n'n$ Jm' e{rn "i ond: io' or'v. rci uno, no . d. AFrr r;d('. m,r46"u o rye.Pa?' -.ln ordbl'dd'rrk\'d! d. \ !d" enPrJ!ol.lN" l (1931)pp ll l:. 'dd o'b.,m n Jn rMns h'- * * or^,i,, -."" ,o -umm.oi pob' uhdd Fl emb"n c ulqFmde.u fa@\drde rml,o,no.obl.c,"-omp'fn6conl(mrn)uJrohmmvno omo!r oqao a.-o.r. : B.;k. N. flo 3 )000 op l2') 110 'Md"d.BAc
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debedqelr!Lnb\\on.lru..onare.rrpore1un,r'",,.,ln^^.r,q,".tC*."-"1 e el. reado, Je lo: dprp. ho.. !.no el In{rumcnro d. .L re! o"*,."r" I p'r"*... --j"]" dado de ranrhero l 1al:e m { drtruto fq kmore". ". '..r I'mG d" t, ..beh;;;' re.ho.onrenrdo\enardo.Inem.ronate.rifi.ddo.porr-hrte)qr-eDcrhrFnv,""_"::\ c.u. \eddde,ddeello.corisinaeretconrepder, hum"""'t"""t"'(le-r""r",";:;,::."
h hecho suyo,
Al r. pe"o debe lener.e p.e.etre.on'o p.rre prem,.a que. ri no. nLTo. -n ej hî'1, ,otral ch,leno. l" Iey tundaenLl no h conider.do.) n. 1".||""r. ..-]'9' .,D,l,dao.,e1,,hc" qLe .e ab,a "rr".-" ^^:..'''^^'-^-...r.''-'".10a o. inclu.o.' rF de e o. t,i, :'l eene,e ur nue'o deFrho
jir'..".",
^h.-e
'acerJpa.a\e * t'**',
popPd.o prod
roIde"la
de ouo
rld^'duo pr"oerenr"do
'c'endao
ftminbrPmenr'
,i
P-,.,oldeechol.ldelon!,rLlenree^PF\oque\idr<rhumdorrd"nrilanpol
del rida Ll disporioon :,,r,a sur del sicido
deF, ro
) puedere,ogereenel.niodelata.u.koe...)oe.er,r..*l.e.-"..,""q",",.q".:,
duzca en apropiafrc de sees huans, usdos, ut'lizarlos, esclalials, trararlos .rr.rrr de nanera alguna, aun Dediando consendmienro del fecrado. cioncron
para
y que significa invaiablemente gue el iddividuo de Ia especie huaaes io ob,ero de "t. ) que en !on\ecucnc.a -po, ma po.ibit,d.oe. qr brnde ta, i;:"{
hc.i.menre Dor ello e\ que l Lni.aron de le.ni\.. ranro oe Fnrprt\ion gene,j,..oM hur"na. r drF.'a o inoi.l.Tenre +' darr,'e, p", o*t." po,
no consuye decho alsuno, por ms facribte que rca desde el punlo de vista y atenta conlr el ordenamienro constitcional de varias fomas dislinras:
orG
"o
-,.go
0r"",
"1--."*'.t*,l" ''da.omoun ben dFponrble rqL.'obFella no r riene pP'e e "-"J. \ob-ee ePunro r.,me u/na r indro que le p.otupc nu'ho una arima'ron !'-i*." 'a." el dee(o de proprcdad en otden qr e re io '-a *,." .'i t 'ela. 'ol 'on C i^ ..*..' " * +. der,hoe' dbsluro Dem1e'aqueâroe'unap"rld"d "'"en PlJ,LaJ o,"oi"a,a. .i"g.lerc honumdno es b'oluro porqu' el er hLmnonoe'o'olr'o que e' erhomb..es I n er ) o e' un <r b'orro t'".-"' r.:*. 9T'l, ii 'onrrngenre un de D'o' de decho' Io( 'e' 'b'oruto' i"#;;;" ".,"."".,.-".". a.oruto' 'on por ne(t\ rribrnle en cd'o' !omo el de huel_
,
i)
el puno de !ra del cienffco signinc ro sto una deslilci tica de su investigaci, sino,lo que es ucho ms eave, poner a indilidos humaros al senicio d;
Desde
, .",."o0rbrlrdrd de l \ rd ha roo onhmd 1'll'i- ,-e cone e p.ld.one' de snaso o de aSoLo de lq84 ' j en c_o' Flcon"do' pot taene' de n'ien' r {core d Apel* ione' 1I'^.*"" , '"*t'io' de 'n8re
Apel", rone' oe Coprpo 24 de m& de lqr)21 * ""u -'t.U," O" raal. ) Core de en que tensamo domini de ninsun modo li..""i**,*+"**!hoalaLa pudFrno. 'ol fre l-r ere' r el qLisremo\ rruri i de del.ual 11 1".,.'ia,.;.r,, -'nud en n'o que el d'rerenre dn obrro un una 'cin e1r'e v 'uiro ;;,; ..,.",",.""'' ''p"""
f.,'.',""".
la prodlccin mecica de individuos en serie. hechos a la medida det de*o y capich; qlrenes los ecaga, dacidos no para dignicar el der-ho a l vida, sino pM ince@ d
crencra, mancando a est de su lerdderc y legirimo senido. cual es k.vir al honbE, men su bieneslar malerialy espin rual , preservar su sld y s vida:r. De esra nane. la cien;i
it
propredd de quienes los
solicitar.
o burla al principio cosrir.ional de la familia cono ncleo fundenral de la socj (arculo l'de la conslitucin), sino todos los lrarados qe reconocen los derechos del contar con una ianilia, con un hogar y con l necesia fomacin pa.entat. Signicacl
absoluro y tolal desprecio a la rclacin humana y, probablemente, el llimo peldaode t 8rdacin de esra qe ya se inici con el cestionamiento del marinonio y que ha con l manifesracin de .epsnancia y an de desconfianza ya ro slo al copmo otro, a la vid conn con este o, incluso, a la lacin sexual, sino que l mixura con un individuo disrito al).
Desde el punto de visla del donnle de nareia gentico co estos nnes o de quien ere natenal para encargr la poduccid de individuo. era ccin es no slo h
1,01, i11"1-io111",i"]:i',":i:T":i:)rjll1lii"J"'"'l:illiil;..iil que <ane esn" pra elnaramiearo o d. oetp" i-'-l,',un* 'u. lmihaF, l ledPi "me prd'endo Fcabar Pa ello el eqcurnea l rn rL.ion p"a-e q* *" ii*r.''.a,a 'nclurda eldere'ho a la \id en connrdo de lo' rder'es lJ'etafe.,jpuulia'.t"qedel.otejo entre olro' pretdlecer el pnmero de los nombrdoi O"t. .-.i.*". * r-fr,'U.n,a 'olsrderando 3r'
a vida l;nros, q'e "el j.rnento y .ol prcfesionl del ndico lo obliSan a Presefl judico dice Elacin con gir !.riuicio de lo anteior, lo que s es acePtado en nesrc ordenanie o jurdic emna del psupuesto justifrccin de esle derecho t ndicos katmientos de d;h;o <lebr prcPio de la elacin dico-Pacienl v del elercicio dei der_ cono un pocieite tiene el !r S ; ;; ; ;; i" ;;-'" de r saiua un deba e aurocuid;o, perc tr deber no es exsibre mpuhua.enre en it paiet conptente v er siuaci-ons qre m @nproeten ni,ferd.la o; Dblica o la lida,;alud o seg idad de rerceros.''" Pero esa a.ePracin del rech@ a los
iiD Filmen1e, desde el pro de visa del nino prcducto de una rcnic de naipulaci o .le cloncin, esos prccesos deronoce rotalente su derecho conslirucionl a la inrcgdt) fi,d)p,q',c. laqJe. in od". ro ." ,e6eR \olo al b.ene,rr r,ert..inoe.oi,,t,r de.ho a conlr con lna familia y con unos padrcs; a desaroila amnicamente en corj!" 10 con los dem Diembos de la s@iedad (en el segurdo.aso, pasa a ser un niebro de sub.lNe,los clone9 y, desde !ego, asu ieualdaden la ley y arte ta ley, ya que o pod co[6 co ninguna de as arurales prercgativas que tos individuos cobunes hacen suyas porelslo
l clon.in s. vilia _el deft.ho. ui. ide.tdad nica. a 5r diteEre de tos d.s. o etdedho l ig n.n.i sb el pojble luiuD vnl d. cada idividuo, et curt d.b. quedaf bieno,: Roo cAbo. crk Mria: L clon.cir humana, pslpuerc pan ua inrercncin iurdico Fnat. en Roo Csebon. cdr Mta ledjtof). cn|i | Dr.h, P"/ (canadr, conms.2mt) p. t36. R*ulr rri.utm irkr@ $b ei rtenrado la id.nridid det der ! luro qu sisnica ta clonaci hu,ana con 6"^ ;"-"-"" el d .od'rd "", ^- nes ;prcdndivd. p"" tqqr . d. Jnas.Hznt, Tco, M?dil'd M?dit'd t r E!. I p, D.t.. **. ttt p-",pbti'.ih "t, .,p.^"M,,i L*-"
Con
! , el cirdo @y{b, onbniro cn el bolelin N' 1993 1l. el arcub q "prohtt la dc tres hn6' 'lona'ir .-do n ;a d n Froo I em'c rl'aot lo.u,:Pordl n5trnep"' e') raP'o on ol intu rrPr'' co d'Jirdab n"i--i t,t" --r". ti.lona e" o' de.e 4b on,dl-,queho . I ta. Ohnt.,d taCoa-.a,,. L,iJ,..r?r \!.,..,i,!,ro" ('orN'34.o 20 lo3ar'P l6'1 ' r^"'.k Dfl-na, lt,o.ud.n r.t,re,ff.'onqu'nr\5dn'kso *n"g"rm.pr'1"'e elo ru. "oaP"olc.o" l 'nFn.i 0\lt- lo00dd rnbrn'l 'fo" 'on' tirtril {paol (CtuiPO), e el snlido qu la Pivein de la vid, ppia oh,cepbcin de la Ptra nuene _ @o m k'6 !{bF noqu' 'mp "iue " po 'b'l'd'd d' mo I r '.polodel p@l puoro .p.' 'inlun oqu. rns.ode ler'''o r'nj'lF{do e , to.""i'+i r. " "r -o L,r'o{ ond' rn,e rdai'o oequF.' qP_ esi' en'no\oiud 'n.3 i;k.l,nN ode rrpro pr\"m.nrl,_ueredpnsnbq-e.ranb3Jn u!u"oJ u! 'id'ci, rg" Tnk obligrdo { pk-; y ;nker". El Ero conplro dc i6 smcirs Puede s e.ueita e htp:/ww be3/s/ba
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o"".r" c**t,*io],
romo n r '3r trrD"
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qe se puede sinteizr
ralielos rputicos ha pasado Por una evolucin iuprudecial
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la Po'rbrhdd de ch/r m"did' Fkulra dr la' r3n5l^Dnet aF q8re R Peq .enen,u rnl obre e.lo Fnconlrno . Por etmplo de CopiP de f6ha 24 e Apelaciones de la Co're <le ralo " i."" a"""
Plrne@ e'do. en que
\e no
adik
tl i"r,i".' *at" r""'ii 0.,.-ones

"" " ".JJ--ai , ;i,
"'"g". J ili*i''". "'*". ',.J". "i;.n""i""i'p*r..
i"'","'...'"', ,". .ii*i", ". o**1"-i ili* p-" .i i:", n. i
" v;tdiares para que erpaciente cupetua ra sarud v n h;;"., ros di ios ndicos *!i1l'i;i.'-':ll'l-' " "nremo "iip.p".i"""*a" r. *" lr."o", 'u uP'tacion Qe pororta pe el umen'ov' d*'i*'.: 3! vid l "* a loob|Ean nal,leimed,co Pad
a qut se P'aclique ransfusin de sase es ciero, nes constilucin en el alicul bien si o' q,i sexro: Que "biEntes l liberad de conciercia' la maifestacion de lod ,.* ru'" . rodo' ro ' uho' qe no 'e opongan s a m'r' a r' buerN p,ur,."."n e Fco habiendo'ond' rdo don' L B B a Lh$lHr p"relgLe e boo e que 'e enlon'ba oqJe'e PUed"dftut "."'0" ,n-re<' en ' onfltro el deeho ra \ rda 'a I bend 'jt " a 'o' pnerc ile los nnbdos' porque la 4rida solicir la ae "r presenar su salud v con*na' $ va disPoniendo el hospi
reliciosd
L,
;" '"' 9':.".;;';.,.""'" 0,. '],-lr,"t .._- ,. "",. por . us dF e{rmd que produ'e'r' on eiro un ensnanieqto " 11i","..n. '-"-,,; r" *' qe e{ra e*ncrres r rram ra de p"'; , o ,d('one. de 'd "i,'1",1 ;" 0.,q* ^'" entrd' rr decho rd r ida Ln etecro "n e" ;;";,:"" ;. "'t:: 'rua'D4 pero ""''" "., "'a,:mete tundmenur' mNo desho c1''lil ro de u **.' .on,presto\ re Pe! "J".. * d'n r '" ' -- -^-.^-^,-:-. \uiPro' ,- *.' do \uip,o' .ô h de Lon. renc enue do, ra r,h"",d I'berdd de..n.,encenue -^ **.nciad;rc.. --,d * ll.L'o "n ral ",-" d'l ll,j""'"-.-' J pa pacne somercbe Fouerido ',:" i".i"n. prireo eld"tcno der qJe di'ponF dicho po medr'o d'l de.onc'enc **noo l lrberd "lj-iL."'plll""^. .*"''", t phpr,le. 13' pero_ \ida \ rda de l3'
Fu:
si Tmo - -"e Lr?.oondd . ''i^l_L, oe* pe,.ae de\r I4,srelen
r"r'd aad,ho'.omo Scl curosRol N" 104 2008: "Decimo' Ldo: de pt"'c'|rp''on de s'd'eno' 'epe!'no' por p"rie de "o la.ul'ade. tr'ica \ p.i_ de ,n p, ,en e que en Dtcnrrd d"
;.;#;;";
de l |l salud \alud ) ! de ld dF deber de.u:d'r ":d"r 'u -. -"'l".,.Dle con broer\o de et nrubleL h dot6i 'e il|e:n:ilo-, oe.rnoquruo ac al,nd^dto duio en Pleco 8o'e de 'u' rcuhade' lf ",. "u.*eo *ti * 3'^'"]"",:."* '"c;nqer '"',r.'q"'.',"p"."e-''1d:"p"T,i,1l':l:Tl'_*1"^:i?li:lll;^'"1'-""llJl,i:1,1i)i pdael
11.;;,;l;;;;,.:"p";"".,e
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Seeunda epa, en qe los
p,lJ *, i.:',0",i.*"de,.u prce'o 9T. ly *"1 "l'"i11T:ch el con :rir'1f"1'-llT J'C Joe San HosPitl 9 N' 806 nol .c.",., i""."* " Sr*i"g., a un pa'ienF a
orc,.,c'on nremui.m p"' di"ho ho'prtl ptoa ford l q;" QG e, 'auô dr pro.hon l'"e;,".;
rbunk' "dnen el
ahdo
de uaunienDs en rn de q@
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'omere
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" "". ae ratca, ipetaciones
*L'.,i-
".^""' et pe"eg.'
q;. .;"cuertra
mrP ra
^:'!:,1;:i: rurbada o a'eaad Por

\orunLna
J.- !e^
".i"i-."." "'-, i"- y "i ""*.

et d
nismo snlido el ao 2001 h PnPio decho" E et inadmi'lt: de'rar en auros Rol N" 6ooe{1 11-:-"llT.1-n que del nri1o de los antcedentes se dosPnde qle h el recu6 ded inadisible es la nisa se decrar " q"t.' *
".parc *r"'iu-.u
omrcn
d'
'a 'c!'on 1u:'11.t-':::l:lfli,1:
de un
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il!Y,:.,?TlTi"l::i.: ',i"p,,.. p", " clli,lll Decrmonoveno ;).:l.iljiil,lll'?,ll1l uercra\ Queen ' ".:1 !.T"ll:11'.::l::.1"":l1ii de rh T.o,'"".'*-.*"','Pr.cul'r 'se' *"""'t-':: T i't"i1*ili:l:ll'.:j"".":*l:r::"5:':"Jl;::f,l'.: il'i...-"*: *'' r(as v psrqurca\ hav ch'ado el l"* o".i t c. * po* *", ner.trD de su' dulbdP' p1' p" lr''an"n,o.'api"' " o que * te romu'a \'cerimo: Qe :9l llllll"qu'ruBr' lll-1 ""' que r srn cenrumbn eriqie ,ecuroo ;,""' ',,; ."i.'p"",..*." iiLl"i
t . I'd, h idorr
e
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ior.en , apecia,,on ee'e ind't'dJo 'peco'que
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:ilT" :,'"-T: sr'oo de rrber"d e Ind"perde'r de ra de(lion
l;:;;;;. 'nreen.on "";"s"0"' Primero .""-."-tor".- I s necesanamente rsll*era en n bre\e riempo'Vrge''mo .l deFcho d la liberad de conc'enc prore8ido J el detecho . *o" .-ni 0"..,1... -:' ,- -^-^ ." dn por oo d'n r" *1" h-"h^ r.,,ndam\ n!edenLe!.esto,,enrenc,adoFs e{o' enrencdoFs oP rundmenro\ p'<edenre' i'i", -r. - , "" lor lo de l del arrulo rl el N \da on'agr'd l" *.r.' l. *.-,* -"''*..al del decho
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@r mienlo' mdi'o' Fspeco
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pdcrenLe
" "" "".'"""""" mdicos neesarios pa.a la preseflacin de su vida vl'ro'la bllos 16 pocedimienro !8r' quir.sicas que fen menestdes al efeto" r^ ""rJ"-" ,l..
en los lemrno' que lo pemrre elarrulo 20de're\ro 'ors se auronza a los dicos de ese snici de sard para doPtar
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est
HosPilar Resinal, no ha sido:l dPr:rano t orienuam a togru ta rccupercin der eno
l de coe de APela'rone d" lquique en con,o pr*edenrenenb expudro, er acciond
de
']ei* Ac'c '
eoj
a la erenor, la disposici de la propi vida uavs del suicidio 6 D ngra coDmna prevd polica de ua que el Estado desolle y espto de la.al es indpensble h(h; de;ue el $icidio o sea sa;ciondo lcin con quien itentalomebdo no deb cor q; jicirud. y" que el h(ho de que no e\i'ra 'rc,on cone'pondc 6n r Doluca encminada a entender qe la Pe6ona Equiere avda sicolgica y no debe aplicds una podla ac@nld su derco de uere
Dn
.unnro
Nrma \ uldo el
'*-". 0., *" t" ra v o de ra I on'ru'ion Por:""':""".:l ,-: l:T.:{.,-j"" se..r ' "..rt'. r' creencias v er ejercicio rib de todos ros curlos que no ffi;;;i.;;;;;" od ;rdq Pbrico' il;'i;;:""r. ;i;'';;;;;' :llT:i1::Tlll.fl1ffi "6$bres esr frenb un c6o ' por los dicos trtartes' c.. r. *"ifestado
i"""i"
r vida dr io' "" """.i* ;;;:;il;; t;e ras qu;ad*m om de tr risso Paa padEs meror del los I udl'" PF dd a los rr'e **'."e" .i--'. rep'enracrn ".-"*, Para na'er r' rl d<dr. \ wa el midno hrnF. quien a\um h
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ra seernd
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lq N'
uror{n('onar
oue ro(
'urer'6
comisi d ltnno' " ,.0,0" qr", u. "cuerdo a la legislaci chilea st se connguresl dicho ob cuDrle crdo efecriven1e po' pane sicidas d; quie; a'"ilie a oro Pda v iito,
La lazn d
l;
sancin obedee a la idea de que todas
ls pesonas esrn ll@das
prctege'
se
#ilr;.*rr.*".,.", siN-.
"*dr,tI-ene r. .'."r ,.d,;;^-a-. qiFn
nn{ u.,.on.je.le roh
lo qJ' ilP tr b hdMl d ld -.ndr dp5"r,pe'onrunhhosuProd.oro 6tu.'onddirdedue.ioer..'d-d'n.ri'n 'onbre Je' (o dufl hbrln d'(on\e'ft o.\prq epLft F o' od DnJl,Dd..' orieoo'n l" prn.ptu'on vJ lotu' vl'nr' L n i cm'n p I Ph";d t- , ..,;*". -. |u.a I t,t tJt\\n!4 lrdtBlm.h.ri1l0\p ",,,
erpr{r.d,.,.i.p5nque$ 'sn lo nnd rde, br 'do.i,rdpo' pn roluarAr der"o psr n'd'ortud:
304 C$o
de
ftrecho Crncional. Torlt | 4t
\t
rcoM
capfro nr / De
ros
D.,shos v Db.*.
c-r..-"i"
305
oe .a doc'nr penal.'n! lJ5o. puede proouciAe por dro l comi,ion oe u1d. ro de hon i" d,o en.al'ddd a' lor i1r"l".ruar'
PdrJ.Frro
aror
'
dP
la .norc,
ron
Lr elnsia J el suicidio sislido Desde u punto de vira opedivo, etedenos l eltanasit coo
f.2.2)
r.-a *']1".^; -.",* ''l'-..""".."".*';.po,
,^,ierior.echilenoe ten el
a ra hcu perc idn'len en!:5 penoler ero mr de homr rdro \ er'ui 'd'' "'n ido 'ono aJ\rr'o -r)u('o r drenuJnre Ln er rord' qle \e cu @orhq ld. 'omo 're
*\
l:
',ld rmrno
ra. y ra { pedrdo o m qF rediell licjrud':I y et suicidio asislido coo la disposicin dela Propid !ida, consslente en'ddse ulo mi.mo .on l . r\ parrcipr.Dq de olo en rd r o. el qe lo \nle l o Lcrhd l rem,
nn \'Fnr
e r "l ac! ron u ofion la rida de orE per'on. por ! .
una loma de delbdda qe riene como e\Pv nkl

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I rm,rf
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de la vida"M. asresndo al respeclo que
ere limo pnicip del snicidio
del Pnmero
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'l duda.con h t \aCUtda del derecho con'rrucronl ie r,''a. o""'o*" ro,irenk $ ddre' rr.n'in dlder h '" lli'i; ;;J;; er 'rrro u |ndFPo brridd cono con\ecdenci" de 'er er honb'e p", j\a Bh'u llj"Jl.'.iu ' s por Aleiandro ^.* d cho lo nrder @_ g:*:; -,r" oor "rcet"nc, Lr e le punro'" aeF' t inerud;ore qle :i:.::Jii:f i": o'ecuer c'a l"iji,;; ff;l" J*ili"?",":.". q* :i"iH:";:"':,*"J:r:T: on e zuu*'n mo. r, ' -^:-',"..,r, '' 'na " v "o , omo de ell. err oma' vd il""''' /'"'11,;J"*.;. nunero.. dertt. ae nunero' ip .dnce\. debera debefl a detrr'ae p"iq* '
1. a r
!'oa
lilf:"';
asiniso, huoannarias.
De esos conceplos se colige que las causas o razones que noelei un idividuo a paoice ta rnasiao a siri a otro para qe se suicide son de aquellas que Pede se. calicadas de a, Ms ll de la pretensi de dgnos ordenaninlos compatados, e orden a Petender objed nzones o causas por las clales el pdeciiento d otrc conduce a la accin u onisin eunsica sicidio 6isido,l iendecia aclual cada vez se inclidcon myor erlez a Pltiegiar la visir .jetila que dene el propio individo specto del padecinieDro de la !ctima. es decir,los e que configui pr 1una vid disna de ser connisda.lo que ha sisicado _po. ejeDp|r rd omo homicidio por piedd l muerte de enfemos qe se encuenran oalmenb inconsi sin ningn signode padijento, o, incluso, en snuaciores en ls qle et individlo pad(e un entl tn severc, que o lleg a lener ocin algna de la situaciD en la q ecuenra&'.
""ln "ronce'. pe'o en'|odo'o re p"'e que d'1':,;"1--,^",ir--..no.lbteenmreranoderalle,pero.entodo,o.lep"'eque ",",,rre -..:^T,:,1"#'l* S.:1;:.;;"'"''"",il'" en''onrda
ii^"a.u..,-"a'"a' *r'""ri:tu.:-*::1T:::"":""::",:"f Pr ;;;"**,r" sl"ll,i:", i,'"L l;:lfT:,li.liilflil$".'l'"1ili';:i v'da ar que uft' {no e qui dre ra "po\o.v . *" ;, ,,dc,oa 'ono isihca' aBPr')" " e lono .,,,..^" r.,-"""*r..rc' nresenre oLe - -.--:.^^--. :l 1:';il;;;";.-..: :lyl a :":l.T::T:::T| t:t:::: porerro' :;: :J:"I.:i:i':: sspenderros o es recibi! i;rDienros inriles #ffi;;;;""," "'." 'u fairia
IFno.lruliniarvinua.!olclidaddevid'aqu"ennJe\nCon(tu'inr'on'rdet crdao
digN,anqLe
{)
\e de
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De esra foma, se realza l extma subiedvidad de l coducta etnsica,1 que n es por el hho de establecer. legisladvente, las situciones que aDlonzn a conelerla, ya q@ liradG n sulian ser olra cosa qe el diterio esltal sob cules vidas no meecen Ia pn dr vividas.lo que rcsuh igualnenre subjedlo.
menor inponancia, pes, an si hubi4a nes de perc que brar a la viclina piedad, si el sujero aclivo no acta condicionado por dla, s esl en presencia de na 68n no de la enasia: Desde el pumo de visk subjetivo, es este el elenerto encial Pm la cin del homicidio Diadoso. Si. aun exhtiendo los dens factorcs (intersos sutinientos de una lesin corpol o enfeDedad grve o jncuble). el agete no ei implsado por h pi t-n alguna nedid muesrn de solidridad huana), sino por otras razotes: el hebo con6gu, nlmente, un cso de hoicidio agEvado.-. El homicidio es objeivaneite el misno, lo ico puede canbiar* es el dpcro subjevo de la ac.in honicida y. denlro de 1. el pr@eso oi nal qe oiei la voluntad homicida sr.Idnrica coe sucederia rspecb del sicidio distido
q"e imponizn l de'de lo'lbor' de la humnrddd * dreon oa' "--,-L,nuu,u.l.qu. r \d ido uv tem m1{tru( ionrrsmo de' t"; o *r.mlo der Drcho ) lli. -'"i^"e. r dr'po'i';n Ldo con conrEft :ndnpen-ble dn bien coro / " r, ;i.." .'" '"' ' 'dd
tt probl.! d la Pen de mudte
Dlede
h.erdeell l3 \ociedaden !'los
!a{s
sin embgo. cnviene punlualiar que l exigecia del obrd por Piedad no puede consi&lN
sr
r,pMe.Jar,o;n'rirucion..umple.nnckro'ob|errvo'Frprmer'ugar'toroun{oono :nru,. ,or , omer.d' a runjo ruea' ra e'oo de b'."' a ili "," i.* '.' l*'' r*" '; p.":q:,":1,{:-'l:l^":. i,.,1+. < poou",r t t' ero' Por ra \ '| de ra otra'on. r: :* Ti.'l dl derincuenre' es dec' la babilita'id deb y, lusi ffi ffi;;mi';- "" '"rcer que Pesir sociedad a la ".".p""* a" * ""ii ra.Pturista ha t nido v se icorpore lc se h dicho que
5.nJre^. rtu ' nrLa. que:e han derruadoen con de er enr ron 'on P'na que hce rorrderd que no lo pre\enc$n e'pe''a y de Plefecro Fhabilradr nrere tr imorde
se h conrnrdo esre concpro roatrdo como b* d qr spmc e .l .rhdo d.l Repon t e Hds Lords sled comnnee on Mdicl Ehics. incluido ei (eown.lohn (ediot: !r],,ril '?d: en , rddd e q ! ot ..ra Ja hst t.^p..,r- .brdge | 1netr) pr. ido h,d5 de don hLf,,nrr pi 4 cio ;e'ro ip,.ier. o a. * r-li, d.l$Folar u;'ia irdigm ode ml ol;d. o sipletre e llo que al auor de I' eubasia le pec. huonanent inrol.rbl sPedo de la vid dc oro *r tu asnk al suicidio de ors sor 16 mms. nomlmenre,
El
de qDren e nios
wa*na,sua Tmbrn <e\''mdqemhar nInBUn 'nlem de ciecc'dn qle te" huMnl iior e'o *a acerequalenre l p ldelrto Pot uhrmo lpenademueree\rm\eArDrey de omenda ro D" *i.-t ' ."i"', -i.. '" "n e;or judkul o uM Iniu'rrc'a rc h"r mmera \e h' r0o de( ra humaros " dere'ho le' n inlema. tuo lo ar,enor , er lodo. lo' Prlo' 'obF mdo. 'olunr"d ordend a .u bolicion Peo como e'o' pa os no pueden imp1$r' al meno" t M romado el acerdo Intem.ronal relrr\o a que el Endo qle l' h dbolido no Pdede Fpon'r
iri,r.o.hrtpno,et In.No r.de ls nom
que hemo. e{ud'ado enblece que lPenad'nuee imponeê $l0pdr por de||lo conr"mPldo'1 le, de quotum cal;5cdo lo que -rFn nco e ' ld
'LF'on'ep'UFnAe,5n''h'weievl'/o,.,l'" i "ord sm Fm'nolosr". qnr k' q " l. ,Df, !' / \" Yo \. P.ndom Hoh- lor..p'
efcu
"spi entansico', po.j.plo,.n
los
cas
SEv;st
enfmd
alforndc. e
spr
\.duranre nu'ho' o' prd de.PU". de drlda l 'arra el ecesro con resulrdo de violcin, o &lros 1. e*rena gouedu,l cono el robo co; homicidio !.re y el Dagnic-idio. Al efecto. se efectuaba la considencin de que hay 6gra de lal Srareao' lu.notenen; sancin posible s qu h muene v. en.onscuencia' no es la sciedd la que
F'p.trr. con'ruc:onr,.u n1ten(ion
-: r'! rlodo','h" I'nd.'e.en1. roi H.,lrh.d"r hc loqr p 0 l:1; .o.., op.i. O l"noo Flhon do_u.dn^no Lr p'rcdd ho ('da ."rv*'r-P-l\: ad\4oin' r'mc.To,r""4,, D.E \o'H"-;^ t,'P-t san,f?d!Boso tdr'd' r*
au-o\o lbez. lao) p
q2
;;;",,,,.,,.^,..,*. i,,.. " 'o* ' homtr'.1,o .u",^.,
r.,or Nooo p
o'eo p.. u ch't1o q ? \o' * di . l del hom'.iio \inpk
..p.f,.c.rmri"'
'nrenorEn,
306 C!o
de D.cbo
ConrnucioI.
Tona tt I
As.t vtrurco M
capirro
rr / rx
ros
D.rechs v Deu.".
c.".,r'"r-"r'"
307
estaia disponiendo de la !ida de na pesona. sino qe la corducta airijlrdic denostnda Fr,
lo pone enesasnuacin.
la onentacin que L Conisin de Esudios de la Nueva Cosliltrcin discli este Pno v e,.en nbr- ,le Se,o O'dF ra \igdre4e lodo de'cho d cp lk\ r nph no er d',a; h \olo'o codn rdlo (uanoo e{e nJu lmenle I s"do pdd, ^ted a rn I dr\ de 1 conrunidad no inplica en es;cj ur deroncimient del derecho,sio que es lafcllad
e Li.;
mrNrra n irdrf o e"ne Por l-'e\e' qP'onf,dn - r la\oecera t. oldenadn prrre' *l:^;"."r";."." Aiimr'no "oro pro(-de a 'u epr'oel e itr d; r',a,ro o p;r er Pade''|mrr'' d' un e'Doo de ud s'd' .'# :;:' ;;,:;;; "'"...enre t": ne'co.d" inm'|md" ,m@tr o L11l"oio--. *"0*0". p", "f* :,t1l ,t-:""jll:: debe'| oer c o ei benehcro En ,r"!ll;,'i".'.ii. i""J,''"i;,'. 'er 'odo 'noho " " '*" *.1,"
j"
*".'.
"
o.
"oma"
legle'que lo
-sule
La Conisi esruvodeacuerdo enpincipio.pdestablecerqueconsgtareiderechaIavid pon el deber d erablcer la excePcin, si se que conservd la plicaci de la pena de sr. en detemindos casos
'al. ;11 I".*"- ;'"::r"ff r,::h'",;i ::*:::j:'',rff ,[.111tri:,! l]ii,?l1l;l:1 p'r"': :i." e.^,..,,". *,'"1"'" "" "".'"J.1,.0.i::':J,:j","i:1:1li;'f;;l; F-" i i . o,.r ,"t la pens de mueft apa """i- ' \'|Benk pdn rnc'lnm'* * e1f '
.nln n'P
ue) dJr
De acueroo a ld. rr.n.riprone. ele'I'dda er con(rtrurenre de lo80 qu o m"nrene'lo p.tu hr que slo podh iopoRr&. ciedo ls debidas reslricciones er su aplicacin As se ha erablecido que se stringe l pssihi lo con q!rudcalincdo en csosde delfos conrenplados en una ley de lidad de cea! nguras nuevas.
Desde esre punro de visla, se produjo en Chile, por ns de reinie aos m sn@cin pdadji.,' pesidenciat, q porque la n de mDene $taba Plenanenre visente: peo, For l via del indho qu comPadec lo l" de cadena on lq . conmurda PPrPeua ena no aolr.", oue. Por *r'ncdo. po, cn,l.. en lo' oue sdn.ta de maner in\nab e qk d condenado sienp t,ene deecho al indullo o a la arista'
#;''"-:.,;;",...".""',sF chile poaibidd6lundis de reimpltr l peD de muerteen :n , rr. pL6e *pne*r o - -.,. n,,. .e .ar"., , @m de mrie ["]:"i;i",8:,:";;:.;i:. aldtru)o4'de p"' * p,l".n, T"',1. 'cuerdo oue ld h abolido ou6 como
".* s pu-ae re.uore,. lji o
l"T*d"
Ir
* i'""* lf)t"."-.*1"' g.l
;, i'o ffi.i': ch:r"na i;: ::ili""1;":ii::i: ;;;; ;'"'":"'s" -'* "borido de'a resisrcion :ffifl;;;#"iil;;i. ",r,T:'j'l:l"}t,,li1i""HlT:f la adhe no
Lboliciotr parcial
de
pen
demlerreen Chi'
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Po' lo qle ' Rimplement&idn
'omplr'a
neos Pdcialsle, Esa sibaci cambi dis1icele al s.. la Pera de ouere abolida- al virld de la Ley N" 19 ?:14. publicada er el Diario O6cial et 5 de iuio de 20Ol,la que inr odinca.iones al Cdigo Pensl, al Cdigo de Prccedinielo PeDal. a 1 lv N' 1 2 92? sobre y .idad del Estado. 1 Cdigo Orgnico de Tibunales, al Cdigo de Jusicia Milir al Decero N'321 del 12 deaode 1925,queesablela iberad condicional p los penados'
;.1 o,*" #,'.lll,.,;"i;. demd< que la

"no
dhcu{on nue\menF ddqunt reler'ncia r d" la \iolcion
de,\rp.d5o
'rudadan
L F o"osulf
aesrnlo de
fH;:#;l-";..""
doondo\
purado r\n con'e,os irorcru'o' com; rue decr'ado Po' erd
en generar' r
i..:1;il";,'i:'"',i]:;#;:
L ayoa de las romas intoducilas por osta lev se reen al Cdiso Penal ra es;blecid la peta rle ueft en la escala genea de penas v en los dtios
aplicable. Como ;s lgico, tanbin s derogn ls oms or {ban conleoladd er los anclos 82 85 del Cdigo Penal
en dode delirs r
emu
ddd
{rxiu';"-:;iiJ*::1","l;.*;l:fifr r'Trj*."""*"* ili*n*:{'nffi rnteg'rla inpli.a

di.ios acuerdos
no
relalivs su aPlicacin
v cumpl
.tuln
ffi'l
pda de mune' ley emplaza los bxtos lesales que lienen contmPlad l apliccir de la 32 bis que s de Presidio Perpetw cdr,'tcl'", Ia qe se explica e l 'rrculo de libnad et b,fiigo e.ar' "I-a i-poslcin del presjdio perrtuo cdincdo imPor l Pr&ir q la preedim el sntido s cplinieno" esPecjal de gimen por vida, bajo uD conden;do op l liberad ;ndi.ioral ;ospeto de los.ondenados Presidio Poryetuo calificado slo o ocdr qre er" ta ele'rr* de libeo de ano. de rn\,umoo',uarenr Privrroc 'omeaiOa de libeflad condici;al fuea chazada' slo Po '. Ia solicid Si tt s'P.a " o' "ioo"*" lleeo de dos aos desde la ltina Presenraci! deduci;se nueva solicjtud
;;,*"J" , r., ,L"' + ' "r" 'o' "; te'urrado de muene se k' conced ""''i.-**'"" ra';na' derdci'o de viora(ion @nu ro mrmoen cas'oe \iora ;r";;;;;'.1';";;;r.'.
.lh @tE merores de cato.ce aossr'
quo esa leposi ofcnos los pricipales genlos po los cuals consideranos
nte se
que los conoe encuetn n trailcin prov@los de lev cuyo objetivo es inp'd
h F;a
ôniiuacjn di, sin embgo, no es posiblexsr:
A.rm,.mo, el , ondnado no Podni 'er l!oR! rdo con 1r18uno de lo' ben"ro' re8hmenro reSlamero de e tabh.'mrenro' penrlencidro . o 'u,qu,er orro 'ueQo leCl o
Srq Perji' ro de
dkmpl'a
aJrone{ o ,."""* ', '"'. ." l'**. * m 'o-, rn^rc" " me,a.de +curdad que < requrnal cundo'uIon)u8eolgunode' po$" vria,<on.a
ello
podra
hijos
se
econtr en imirene riesso de nuere o hubiere fallecido
: **.xi:Il*l:,*l[11T,5;;:T'1'.';i!"i:]"t!:f'ff'51::'l'ii,Yllil*.,'n.",, ".' "'. - :l:i"'::T*fi',",i:,::l.':ilyl',lT*,0" *..-','' - n.',,*ww,id.sanin,otrio.kne/aps/,epora jsoorro29224ll5,hl,siriocdsulradn julio

d.2ma.
Dado el M.rcurio, 3 de Agoro de 20Oq Ne d. Bolerin.s 66,1547 y 6652.0?.
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N'34.t
19.
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3. el diculo
Cdiso Pen.l.
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e.2.1r Aplicacion {te

de Chie)
|f Con\prcon Americana {bre DeRho Hmanoi dtnonind 'Ph. d;sn Jose de cct Rica..rdmumenro 873. t94t. Virsrerio de Ret.ioa Elhi{
4. Decho a Ia
'Ariculo
vida
1"\, - lo o.ôn rFre der(ho que e'".pde'\d L'PdeMo"rdipmregidopo' Lid' 4b.rr"r;; "nerr ,pr:rdel norenrodeld,on.ep,ion \dFprede- Pn\.dod"la ? l-n lo. Da' e. rue no h' bol'do rr prn de uere r'r'olo p@''mponee po' lo .o\D.
eplrem 2de de eprrem d fe.h'2 1.,'''," l' e-,, Lf,sbl".ron. Jsr ra \ Reslmenlo del sen.do. dre.h '^.i"ir,,',.';n.L.e'\ld!,o.|st,arReslmenrodelsen.do "'.'." li8r,".t"o 63rr" rlgun. rrsun' "ntnrri'ooe r"o Lof .'nll'i,.i.i :;- r"**.".o"ir,\orunradderPode,t8 "*."-..ent.\otunraddetpode,L"E.trirooe"nen" ricia en rrempo de la ra rrlra rrrra ., Dle Dre a tde"""i ,. t']'il,:." l lelr\lc.on on aDli apln lu ra legFr. ran'idr ru ,* l. '"- '.r".-,.,.rxn.i"l '.o,', delno de un. nom o de u rPo d' deltro a'r"'11_^ .p D,uJuio ,,"tui una una.le,oea'id .le,oe&idn orn,ual Drn,ualde i"-* " ."0". -"" n - tr -' " rodas l"' po'ibilid que r de'og'rcn de'os'rcn ",. pena de uene uee p""1" a $ i,i*i"* $ r*. -"-i"," r*. -"1" "pho 'no "tho iin on a en'on'rdPo'' d'na"o .en.on'rdPo ar''"' o,drna',o r.\trcro de dehlo, -.ilea u o' -^", r- *"- . -,"p l;*!;."';i1 "'*' ;I,l 1;11"9i'":T:1,L*i'^' gueftr'
enpo dc
o.ue
ra
S'q
ebrCo o4o ql"oo
de
ranrnelo er' el Inlome
g'^^..', '.p '-.n'o le\ aue e{blr^ r.lpena.drcbd

3. No se
e *"'en..
PJe.
rcn
dqo
donddd de hbn,ltompael'e ddd a,l" cotr}
d(rom o"d.o,
su aplica.in a dehos a los cales no se la aplique
a'
reslblecer la pena de nuere en ios Estados qrc la ha abolido"
i)
fi,',,ri",ut.' " ''t"'* ' 'remPode aholicion prcil en pturocolos taculratvc abo|r .a pena de muer .lelando in emoareo. ub'i lcnle ld po'br||dad de Pli -. .'t,od de derrro\esb Forocrda er ro rP' Droro'oro' ?f"*'.'p"."e*.;."'.r.d\odeeope!,h.o er: rn'e a.be' t" o"* 4" li,',".^."0. ""ere "cLua,m"n,e pena
d6hos humos dcsarll2r pogresilme.ie los Crnrdelndo
SobE el cor.epto de "bolic,n".
El Dicciorariode la RealAcademia Espola de labnguadenre aboln" como "Derc8ar,dejsi abolicir" como accir y efdto de abolil ' efecro uDa ley, pcepro, corumbre"
de mue'te: iaculhrivo de las Nacions Unjdas sobE aboli'in de la )Segundo Potocolo que Ia abolicin de la pena de ouert conribuve a elvar Ia dignidad bumana v -..
para las sludolq En el mbio inteacion], el concepto de 'abolicin" se aPlica idistintamente ' en que los pases ban suPrimido del todo la pea de ete de $s ordenEnbs interms, cow de aplicala8' Lo n oara los csos en que lo han hecho slo Parci.lenre o de hecbo br dejado ;o se conlima a prcpsno de los comunicados onciales de pases que ho suPrimido Prcialftdc
p..,dda el n no
16de
c 2De.l\oI LhiverrdldP DrelhoqHumano' "Prcbad'l l0'led'

Pado
,..U,.*'ooe.I " -noooel diciebE de 1966.

"n
In'.ma.tu'de De.D\.i\rle,y Pohrno',prcbdoP
eiere a Ia de Derechos Civiles v Pohics orrrrand que el aniculo 6 del ado Intemacinal que i.dican clmnete qu dicha abolicin es desable rminos pen" . ."e" Ii e ,'oli"i"
de que todas Ls ndidas de abolicin de la pen de en el g@e del decho a la rida, uradelno
El senrido de cosidera a la abolicin o acro de abolir, va sea en su PesPectiva lotal o pacial 5i .turla. laciona cor el hech que la btalidad de los prccesos hislricos de bolicin (panicul&. Dente en lo que se rcfie a la es.lvitud y a la pena de uee) ba. sido Pulrios v cEcieiies, p
C,,r,.,/rr
nueft deber'n sr consideadas
loque.mAqFa.ro.,oncrero.yhaler lo F'ullado" aboli(ionrns

.o.lnconq"u"n.ra.loqedenneunpoce\ocomo
on prcpios de lBo'p n+
D.rors de
pena de contraer Por el tresene Prot@olo un conpomiso intemaciona para aboh ta
aboncron adrferel'radeuna rrple&c
gaci nomariva, es la voluntad <iel legislador v su irtenci <le congura' una sPsin olgljd nenos' ciuNcdbi& Ae Ia pna o de Ia situacin. lerminando con su aplicaci dellodo o. clando de escasa @Eenc'a' malerias a detem'nads hnvo de aplicacin, dola ; un estricto narco
e o que sucedi a prcpsto de l .tiscusjn del Prcvero de.lev contdid d boler " 67-0? sobrelerogacin de la pena de uefie en chile. v que se deros la aplndi: lr ' d esta pea en l myora de los delitos, Pero se narhvo resPecro de deleinados dehos dc
t l
L
,."v.,,1 en lo siguFnte: ejsurar a ninguna pnona soerida a la jurdiccin de n Estdo Parte e er psente
de
No
Ello fle
pEise
pena Cla uno de los Esrados Pares dottar lod6 las mdids necesanas Pa6 aboln la uene e s jlrisdiccir.
lt1. aCT 5O/0Or/20034 de
n',r)
lnt..,,. en el cul
lc
psis*
riiriden
16
delirof', Abolicioniss slo P dlns conurd
Abolicoirs
en Aboli'ionishs Pr ,' h'clD' En elli Chile plfte !
i,1T:'i*,'ji:i:i,',lfj,:ifr;n riyikis,n e, rrbi,o de ap,ein de ,i p.r de uene Er pdrmib& i"iniia",i""iiiiiilii;;i;;i';,o a" i..io*u oa crd;eo r";t p.p@so por er Prsided' Imom R
No s adritir ninglna re*rla al presnte Pfoi@olo con xcepcin de na rcserva fomulada pRve' I aplicacin de la Pena de er el donero de Ia tilicacin o la adhsin er ta que ue.c en riempo de guera cono consenncia de una conden pof n deliro smmenle grave de cacter mihar coneddo en tiempo de gura
i:ijri::n*linss:"r*nrfi#;:'."f,1iffi'1::Tfi1Ti.:l':":;:'1iJ11,1r.;i]i',",jT d' rr I a Dnr' r| r '!' que pr\e porbk'r poJ'o i oe'

an l, P.nl Fo ^ dn Cod'so nd"" P.'el.'edeRthnoo -Ador'r orp, d'l Plmmro'u!_ * .-t."',eo,""'* , ':;,:::':':;'"':,i: " .: r'
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i;;;;; ',.ro ""'i:'.,f"1; '.;:;;;;;,;d; lPd1'.!1]t6toFd:oo.'LdoF.ionr''de.tlb?'po'pared H@. .o ;:,,1;,:;:: ".";. ,:;;"";"""'i"-,i,,, -" '"r.',; ;.*\mro euF f n. D"E " u *1. n4'o, d. 16'o'o l' tuh!'un Pb''ndr edl q r r r' d nrP -,r.-." "" ""* "l.naoo r"p,.'." e.P!.' enoloro^,rd ! dr n"'ri o e ar d" rl Fj dj Tr lll-'ll.;
"
..
El Estado Pare qu fomul esa esewa deber conrunica al Sectario Gne.al d l's Naciones uridas, en el nremo de la atiicacin o la dhsi, las dnPosicioes pfinentes de su legls lci. nacional aplicables en tienpo de gue. El E$do Parle que haya formulado esa Eserva norilicar al Secreho Geral de las Na'iones Unidas de todo conienh o lin de ur es$do de guem aPlicable a su lernono"' b) Proocolo a la
Convecir Anencaa sobE DeEchos Hnnanos larivo a la abolicin de la
@uu . b -";".. ""., ., . b unon Fuopc ln' 3 a enm d" dopbd @r ma)on h+'Jibo'"rde|p.",.3pl,.hor'Pmdrg'en)p.fFmri.mo' pu\u_dr, l,!d,prbli ,.)lsn 'li pc 'one\ q e r n "libe d '1" P'nqn"rn e r - '
Jl$ c** a. n--r,.
c**..iomr.
ro:!o r' / ri'B/a
nr!"o
capruro rrl / D los Derechos y Deo.*"
c-*r,*-*u lll
er su lerori la pena de nuel1e a Los Esrados Pares er el Pesente Prcl@olo no aplican pe$ona smedda a so junsdicc'n
b'11,""qrS..
r
'
"L^',. tena d(
. zoor
I4Le
\o ob'r e e cl mom'n od' 1. i No ,p Demrm n'ncnd r'e'r p " enk Aoro'olo po re irramen'o en Pare' ' n."co; u tdhe ro. lo. E"kdo" * p.r" . tuerte n tiepo de gur' confooe al derecho i'tehcionl J"."i" "
"0t"". deli!)s samente srares de carcter
' .- -.do. Chrle rrene on pomrso' aoqudo' ) \omedo' a l r.rin!4 ron oel con8rc'o N deiar e\Pte amer e l '.culrd tculrd de del rJUe con l !s'' -^,^ " fru]1"-.".'" ae . , pen. mn" d" de nuene nuere a r.lue l" -^"1-,"' . u -"1"'"" e
l'ii_
*'
r de dn enb
'e
, adoprado e de
po
A'n ble CPre'l de
to8o.
la Na rone' Unidx en y u\,,opo, laReo'b,,c.dear,le"l 5de
niliia'
*-. *r'". e rierDde EJend |'ro"(omptomio marr'al'/an v o!iali'11" 41li.i.." C'1l.li*1.i,^ l, ..c""on dc a m")ona de l normd' que mPon dn en chi " l" oPna de rempo oe cre'a D" f#'0.,". " .ru"e". .;*en,endo , r.r' nBU a' de r ru r'ra mrrirr de .'"" '_ plede ' < a chrl' o" un modero de aboh'o r"mo otuc al
Ftr
?"""::::',,1",:i:ixf,::i;%::i::.iT:i:p":::'J::t*::ffiJ:fi:"i.li:Ji;ilT"*
-Lo, L,oo.
ra porec. m
'o oiienb de 1950 h coinuacin deonirado el convenios):
oe lo'
embo del(orode I- JoP" ' ndano' del dae.ho.l'umos ' @ l l'b'rddP' ld men'ak\ nmoo
pr
ernre Prcr@olo
con'qoh
en Ror.14d.
'^",^-"lr,onr,.oo,'e rolltrenF .orde a lo\ r uerdo\ 5r\ lro\ r ''rn'ado' por 'h'_ )j "'*- a.rrr J --,."rp.1ar to oltig" ^,,.-: ".- el dsecho inreacional viSele en nesho pas' i.l
-o,
r."or.efecr,qms
"
c|h,
Esados niembros del Co'sjo d' Eu Considqndo qe los desollos ocuridos en varios de la pna 0e muenei covrcnen etr b la abolici de en favot una tentlenc;a expresan ceneral
'
l po!bl"'ree^"'quedcho pro'o(olo ium,r e'.sn in.ul'd.lern.
" ,. mre a. J .u e\ten\ion. F(pe-lo
dP
'tu (uale'Chrle rD ha derogado l per Je

4 del Paclo de SaD Jos de Cosla
p'eqn
mlere 'o
Ric
Ariculo
Abolicin .i la pena d nere
Queda rbolida la pena de
nuere
Nad ie podr ser conden ado
'
pea
ejecntado
J Aplicon a Chile del nnetu J del rtr@lo n d.:l.T::l::::":iX:::,].j::T:: lefcerc dls de 4." Nmql 9:11]:l]: i T:i:"..:ff. ff"""'..p.e-.-*-ae'el'enr,donarurle/)obrevooelanorr'rmdnaunaobli_ que qu pasa rcn con los lo' srB-'adi sigiatdios pen pena de nue!te?, muere' y ro'lmenre la l q,. ""..lido abolido rotalnere d!d Pas -) 'oro p, Pra 1" lo' l"l" dr
Anclo 2. Pena de eft en tiepo de guera
'u'!rus qc rc deb"n peuudi r.! o.Prtl':"': lli* p.ra"r- r*"tr,ri'"' o il': l:'.:{::1pr''bilidad de pen" de mu"re dejado "i:" una o do' h8"' en
I
omeido'enrienPod'
J'îo,
Ln |-r.ddo podt prver en.u eg'Jdlion la Pende mueae f{d!'oq se aplici' o e p"ricrc n-inenr. e co"ftr dich pena sormen
i'r
q* r',n -p..o i.ok'. ; prqe onable qle.olo

,
'lo ronrr8c ob||es, ron er e{ mdeia de
1 l:::-1'::,P:ll::fi rs''bo i.i*,.:, r,"" -"e."L,'pupnoe; r m.na Dhho r'udo'ou( la lesFla'inde que r trare"i i*..n. e""p,l*,"'",pondiede'd''Po!''one'de
h'gcio unive'sal
Y tolal?
'aa "
ra
vista de su eslructuracin coieidos v Los ts prcocolos ars sealdos desde el punto de lo slguienre sin lusar a dudd: mainesto dejan r". on.liiio.i"Jo"" o"s, 'le " viSercia mo de pas tifiqu v hag dtrd L conuidad inbnaconal adne que u de ch'k.que' en el :PTi11"-i:-'-':.7 a mr, ,ene en el, { dP.,eros ddiro aunque hg re.e^ de \s dee.ho de conder ps ha de'osado ra o"e qle ese eriede se .n onsecuenca
trro.el en'rdodeen rcm 1^'lude un boltrion loral 'onocon ,.nde, t mpImrenro..tno qu. \e lrdu!e en ld j8ien!'\ 'irur.ione' Pnn lrc L noma bu,ca .!'rd que l"' Cd' que h rdo de.poiadb oe la p.n de m(re vueh'n d trrcde
que. a nuenro
il;il;il;.
"ii"]"
'"
;.,."'o
os
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'iol: -une. mro con esi
;i;:;;;;
;;"*.
2.
in:ji1'11"11:'j"'j*-t:"t:fl et pae sin auaa se.ncuent a oetido a ros^coPrcnis *", " r** -r\ o en r e pe{rn' ntens de r*mpo d' suera en q" e'
Prot@loc rcultatitos procoros facultativos ts mcionador fercn 6md": y"l'ljlt'"'Lli"11i;il P " *"n." er 8 ;e abnr de 2003 Fdl,a'do ;d;"i,i,. i"
d Che
urvedad, luego ba establecido ra dercgeir parc'r '
jn dud, l pnncrpro de cenea ) rgundad lundi'd evM el jleBo del delictivs y previee que las nayoras cncudslancjals hagan nlolu ngus Esado con aquellas . .ion un prccs que ha de ser sostenido en el dempo. que difcilnenle s cosolid ed un plarc lemiado beve. De all, etoces, que. si stos en Presncia de un cso de abolcionisno ptucial. s al slor e qle l pena de uere va s ha abolido que *le p(@Pto se aPxcai Puesro a gue ha habido, sin lugd duds. una mniGsla.in de volnd sbera del Estado. en orden mge la pena .le e1e, e loda una cl6e o ripo de delitos v o slo en no detennndo
in-l-, Fllo
dlude,
Sin duda,la pregul lgica que se Poda hacer en este cso es pof q ro Podra el Erdo G modo isualnerte sobetno. reponer la pena de mleft e una o ms 6grs bajo l nNma FEprliva en que dej 06 con la pna de muene subsstnle La sper' a uesrc Jrcro, B que esu naifesbcin de volunld ya no sera admisible por el Deraho Intmcional, pue$ ro que a ningn Esrdo signatario del Pacto de San Jos se le obliga a la abolicin tolal de Ia que FMdemuee.prc s a que sus disiones libres se encamineD hacia ral abolcin, pra lo pcto la sino sprio del ya qe no colria el estrlta esencial no dd la vuelta a1r. eilo slo [almd del Erdo hacia ss propios principios. 9ues1o qle la deogacitr de la Pena de muene o puede correspondeis co indices de iminalidad o necesiddes conlingenles, srno con op ciona valncas ediradas, que revelan ua porun de un ps y do una decisin omenlea
ii) Sihacir
",,".J".r'",".,"*'o
rpeto
de
la'uar riseoare (;cc'one'rnomplrud)
de dichos
ls
-'
::
*-;;:;:
;;"il";;';;;;;;. ** ^-**'-* F:;::::,:'.'X:J]#;;;;;;: la pena de ;;;

de
:lii,:::i::ii
;l
;;
'',,o " Muere y, e corsecuencia podt aplica' '" 'r"'p" .-i. n"""i".a p", aai.s sunmenre eaves de carcter nilitr"srr'
j j"J,,it # ;.:i$;r ffr" ;;::;:H;;R.i1,ii:{l u' Abo'i. im der ta

"
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e*""' -"t"'* t
i)
:i{::l*iil'i:JiiiT":1iffi'j ji""'"ilf fl",1,T"::lT':J;::.:;llill:,Til.fll#

ri *vr
cidh oIc. PrCina rvad.1,0 de Novienb de 2009
no6a evita innovar y reponer 6gur6 penales ya liberadas de la pena de nuee por pare &lEsrado. Lego. se reere a los prccepros en los gue habia originalnenb pea de nuere' v sk fle dercgadar no pede repone$e alli dode fu desesada.
Lr
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c*-a"
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c.^'r'"ionr,ro,or /;,sl v!,.o M
c+ruro III
/ D ros Derchos v
Dtb.*s
cirumMh" 313
r,o c..o pnque l. Deade mneaun on le preae'e"rr<"pli'd'do peo'h ' 'rend{, or'o' adrciona e. qu" oo la one nPdn lo t rt e\pln"mo' en el ieuFnle p
nr;'
ienPo de $siPcin' puesl ti"1..."""'""'."'p-r',oleqrLF)ordoelo'Pd\esrr\r'd\i8"neud ede oe licu por la iona no alude -",,"rcia. el a.uatna rclerido
a1
glj,
Apli.(ion Chil. de l ima fr\e del \' 2 del rrolo 4" del Pcto de Sn J. Co'la R@: _1.p@ * e\led.r \tr pli(a'in delo\ 16 culei ho s plo,_
i'ua:o" oe dertro' her'o d' :l;i.TlJ::ii:. Iili il:::|il; i:."":;:":::::: ::::::: p,". r'"*, ,L';:';:T': q". -:l'.',::^ e","" iHff ii" ,:;;;,,;...
F
tlemos cnleido que, en el caso de cbile, se ha podu.ido un abolici Pdcial de h nuere,lo qe deja res clases de 6sras Pnales con n Etaniento diieEnte: Las is0ras que ehn sancionadd con Pea de muet y e l que esl se reesplaz Por-olra penar las igu!
que se dej substere la pena de muene, v las tigu!s que unc nan edo como sancir la .le mucre o qe so ceads desps de laaboljci pdialqe e p'odulo
jj 'ii :n,f.'T;.1:J:;:.'.::f;ff ';;'1" :^:.r':TrT *rrt:n; ;{::.'"" li.'i"".":; ";;..';;;;;;;0"-".;-*'",'e;na'anoe' \".omoer \"r
#r"
'1",:"*.:;;;i.',,";..,.ep;cFamen'een .'"" .".
:ll'lj:';- .';. "
'rudder
pa o noPuedee\'ende'e'dPen
Respecto de las segundas, no hay dudas: contenpl Pena de ere vlidanenle, el Eskdo y ls lerceas Revir dec i.li tl derosdla su respecb . El Problea se susca con ls pri meras
$i il*ii'il: :" ff.,"n" f :: i:#;:l1r"ff l::Jil'r: :::li:ff ,l'i:'"",ff ::x; h8'* +' *:"TT,::
' F:'.:;.;;;", 0.", "" i:l :1':]: 'j"::::: , ". _ il;*" -" ","'"':l1:':" ":":'T'T:::,il."x ;:Jl'"i:lii :";ffiil;lilT
,,
pues,el caso
dela
Pnmeras:
i)
Fisuras penales que tenan pena de
mr otra r.tas nguns. a nuerro juicio
esin cDbieras por l prchibicin del .meh puede rePoner resPecto de ellas ua pea de muerle que e aboli. arculo 4'. no laenre, considerando qe se 1ra6 de una abolicin orgnic de todo un iiPo de Sin embapo. si no sstuviramos dich tesis v conparbros Por un moneno la pena de muefie por sc de quienes consjderar qle en Chile no ha habido abolicin de la
nere con aterioridad v que
fue dercgada v Eehpli
t"j:
[T,L
i".t.t*" l'r'
l::"::'::.il;l1T;;,llTil'Ji',tl;
i"""
i,,l;;:". a, desro,, u. ond,"\

ro qee \rsnt"rio
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J) fmtdcir
" "'*' le la sld
Pr(o'o'
racu rari\os de
t
r
oto
tl
der;gacii
parial
consideanos que rmpoco respecro de ellN, Podra Pone la pci

que
mueie. en ras de los agunelos
escnninos
en el punr sieuiente'
ii)
Figura que
la dercgacin de ta Pena de muere resPecto de olias psrerior' Estioamos que a ellos no Puede impor de ceaci delos se trara.Dues.de
se cren despus de
er ribre e istif":.':"::1: [sodo Pretse -ll in " r, -r' v *t,ttttcin del diduo'
rr
lde.4ho
la Ptuiec'in de l salud'
*""*
de prcmocin'
prctecci'
] Eu-
de la lda fr6e del N" 2 del acul 40 del Peo, va que ello i (de la pena de Dere) a dehos a los qe no se aplica adalneme . ' entender el prcceplo. hay qe prcceder a interpetar el imino conlrovetido: esto es actu& e1e', se nere al noeto de suscipcin del Paclo?. del monento de la deog&ir & pena de ;uere en aa su exensin
li'tud
l'
dt las dione5 de elud' ie' que se ft d.her pferte del EQlo eranlizr la ejm'ion r ror ) @ndciona que derermioe prirads'en o a" " cotu co6 oDgaonas' L hy,ls que pod stablccer
orop.ndeni
*ini'-o.
ta
mrdncir
v conl ml de ls
acciona rclcioddA con lt 5alud '
ill' i.,l*
'*r,'n-*;brio*
el sisrena de 0d persom i.ndr el deecho elesir
elud l qe
des
acogeM' so este 6_
Coincidimos con la intearctacin qe el actualenre se renere al psnre del intQreIe. s d{k al hoy y no .l pasado. l empo en el que se aprcb el Pacto Ese bov e marcdo Por uM i.ir, ru"g a. r, *os-in ae algrnas nguras,la Pena de nuere h quedado residmte $loc "io" cieros delito;,de tal Dodo que, silesislo en es ) -posrerior a es dercgacin- no PuedoitF' nuevas96 nerla trcs que no sean aquellos en Ios que qled ndicada, ero es, no pued 'ed delicrivas a las qe inpone.la pena de duerte, v qle la Pena de muere ha quedad cimnsitr ladecisi. que tom ei legislador sob los delitos n los que se nalenla'
itt
&.lirco l"
que el Eslado es incaPaz sdn_ ; h s.lud. Esi.). Porque la salu<l es un concePto tanyamPlio pol pebona de l"' el bkneia' pfoo\e' potger *lro..un". slooul, p.. " puede v debe Fcuperacror ,m nec"n.o' {n I m rM , on la otabra prore" rn l p! en' rn o de
de ese
rculo.
se
enuck cono n de*ho Ia Prcteccin de la salud y no r ilere
herr+ de la ruales La pm d' {rr'$ Lre gun ero e plenmente aPI,abk. ubF. d".e, dd. ) que pdra e ca$ qde no conrdefamo. que riec 'u .PP.h la repo n on 0'r ' p.A.cranenre poa.-os estinar que rige la probibicin de extedsi dl nerc 2: io colegl! noy ftstrio. a su ae.ogacin v. en consecuencia o puedo hd i" p"i" l" .,J."
a
h'
"sre la "-". y devolver i[volucionar el sistema Pena de nuefte ae!r'2s

I
l ausencia de enfemedad L Orydi8.otrc.pto nodeino de slud no es slo una Ef*ncia a fhico' Psicolgico v socil del l loal bienestd coo *" a" u Sulu tu enendido de enremedades v rebabirihrlo erro no sro cub er curdjo v '. ,".u1 ias eciond que den'lan a nejo' la clidad de vida de las pets nuv sioib; a !a que nsm cana hace der coocepto de sarud: o F tlo deb enbndese por ella la cu'acin de las enfenedades; ," i"r" " *lu,i. laprevcin de ld loque se llana nedra curariva: sino que _lo que es 1al vez Ds iporanre
li'-i,t ;;;;;;;; ; '; ""'. ii"''*.- *J "!. il;ii ;;'';;;l;6.;""in t*" *
Oe'e.o q* u'l'n -r "tebro,.omo e' "l c".o d.l 'rPo del d"' b !aluan' p.-ecuoie e on.lo ,e,e a, Jlmenre alude Jl momenro en .l qF a .alumn'a s pokn'r'
".8en. 'a ner,e .tue ru h. a l leSirF. defen a 'a lu"l crccii de la cMl de jriicacin en la lev)
Inrefpr.. ion de qe
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PIomenR .omparrole on
nom;nlo " .l '
ul
enrrc
ei
el cod'go Penalr o la e\rgemm
13 f d 'r' _t{'l'{r de re on tlrro '_,
resRrodelqle'e
dehende
i':,*"j:l.ff:tr:uiilT"i,,i:il:i;,i::;::lll;,|,:i:i"':":'":1.=lT:""""'i:'.::"';: ##:,$1"'fr ::n"+,f ef i.t,t**'.b** n*lul :lHiJ::,:;i'.'"T: *.'f;,'i :Hi:l

,a r,!d (Mdrid.Ediciorcs flceno re33 2"edicin) '" f"i:'.::;1"il::':::T*".', t,ii nfi, i ic"", " Eudio taN!vcanenuci. *iN'reo p 4
p' 32
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de la granta
La.Comriuci ioodujo esta garanra, rambin. denro de tos derecbos e.onmicos ! t^ ttrda seeunto eenerdc de derechos; pero. cono es.' a"*.* i" con deechos de presracin, se aseeur alas pesons rarrc-.i0" o" r"*r"a ^-a.""i" j.li,fo, r,
""
Hav d,pe, o. dc l .lto que
'
tn"d proare
.oi \ompelenc,a
oet \t rnor\
fsica que toma la ma)or cridad de deciones en satud, desde su ncin diaia hasia ei
i\a qF lo\ qe,6,enCan -ond(r \,1,,1...l, q* l" l,_l.JI de la pobla.in no es slo u bien individual, sio un bEn siat. EJla p;i;:
m.
rdro6.
to que no
h" . -
Proleccon
o"** uu""'"' i[i'"iiu" *" qlud " de l

de de la
mpana\ !'-:'.:::l:::x";':i.:l:::'.".. qd. .e en!uerFr en.uerrr o que ud en que 'e u'e !'ud ,"'',,,Td:,I:dl::': ti persona( qe ls Preroan 1":'," . e!i8 '\'w
\cLna.'on r,e
il
fac,ldd de deand, de. L^rdo. cdpr.ho.amene. .tgun p".'." q* ,irr,, ,,",1'T lrd .pe.oaue e.rFrd tejo. de,e. ne"e,ari..como t..,tuE,,,o,ern..
I a .old r.{e Ln r,n\uta, ron, t con to. re. ur.o. Indr duates v e.kte. d,.Don,d", \e pLede sdan,,/a, en'or.es. un,oralbiene.rd. De to,o Er,o. cktqu,er ps.;M;":
(Ldri\a-" Flacionadb con l medrcr .. $presr, rore de l slud
Rddper,ci
qlud
iii)
qay cieflas siruciones de stud que ni siquier cn ios rccusos se pueden mjhro como una entmedad teminl v ta muere de un individuo.
:i: i:i:::::Ti""iii':':::11 ;;;,"," """"'."*ri:*.:,::':.:i":ff il:i il:iialf;r; :ili,Khl"i::,':'"':: t:"'tJ"e:':.:liff ::f :,

fr
tehrbililcion
En l Conisin se senab al respecto: deech a la salud es un decbo de cdce sftial 4pi el cluddano; er circnhito a la posibilidad de ser srisfecho e ph.ird po, i; c; e.onm,, a del | !ado.. empre tim,rd. po,,e en iuego k brrga ror aet Eraaoae ornamrc pr,or.brd enne \u, preo. upa. rons denuo de e-re,mpo v..t mi\mo mpo. ha.m,&r ion are 6e deber det f .ud. que e. Drioi." , .l ."1," crudadano( dc prr rpar como p-nj\uare. en l dcrnid-d deremrnda: deecho que " e, DhF incluso desde el punto de vista de la liberad, a ra ccin dete""a", ,r*. -.i0" quiere un crcrer subsidia.io"r'.
.!t
:il"i:li :l;i".:;,::;;i"i'.''i",.i *".,01",'i^.T":11:: J'*::::il I lT pture{or"' l:;J,."#J:i":ffi "::;::;!ry":::l ::yr::',i',i;'Ji #1ffi ,ii "*'"tr"' r' ^'îdd p'' *r"'
rruul
i:",::::l;:i:iil;;
'
-'* .^ d"*,^ .,i".,.'r!;-
spelis y comra aquerro
ff if#H"ffi';'il.o'*;*
rff
;*;:ii'l:*l#r *f
;
q*'1 p":'1i1i"
nante'ea"
a tos prcpios
*i jj:::lijilli:l l:":ffi i:L:: *:m" ;ru4is!. J.Llx:j'l;.i; ciuoa0a'os'*'
2'del arculo 19, N" 9 se seata que el Erado riee n debr que se l&iona ch co.epto de igaldad. qne no deb enlendese com que rodos detrn kr sanos por igual, sino quetodosengD u libre e iguahrio a@so a las acciones vinculadas con l elud, la difeencias arbitarias crenres dejusticacine,.
En el inciso
li*,l -r:':-i*tir,ig"'Lt't$f*;*.hiffi *,:d[:1]il'
ld conlon Conjirulenle..l Lrrdo ripne ta ctrd obtiB..on de th\at pmoler la salud, de realizd una labor edu.ativa sob el panicul! y de proporciond a hdos ld:l cuddanos la posibilidad de reibir una ad&uada atencjn saildi. l? saluit o * limim sto b lencin clnica en los eslblecimieros bospitalarios, sio qe debe ,ealizar na accir efecdva q, : aDarque f,ucbos oos 4pectos. EI Estado k hce rcspoisable de la salud de ls babianles del p J debe prcmorer'd para qJe llegu. a odo,e o. &.
rufir*t.*+$**t***rffi
triiiii'l$iTft*i,:f.,s''ffi rril}$#;,i'ffi ili,r:
'InorlndFouo.omot.cddd-.Ln.o,npmd,oGen.,tudpe,undJ.o61\,dridr
poD
me'lids leeares, econic6, nrechlcs. pveniivas, . .rcminadas a pnporina um demi bduB Especro d.r @nponamnro sno y enfemo. individ!t y clecdvo : phino Lorene. AqDio, f,!l ,t Eiana Gne.o t.dn) \(,! Acor Oj.ials de 10 C.ndn d E! dr d / f,y Cdnrr.d,. sesi, N t B7. D. 7.
lff
3br.d..u.tud dqr.d.{.F,b,o.,tc.ompor,m,e,,o.(.1
.r
s .
. -Iodpemirie'ed..ho.qr..jqu,eEqu-*,eIp.rdo,q,.1..",g,.",-.-*.,"..."1
d. t.r "t'.no dr| el, .,1 e-. .ar,,.nrErrs.,o..ntr",rdfDo.kdo
die.nno.
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r.node slrd de l b,, Fm. n..eda pd: d.hni, uq,oa,rn o.. "*.ac,I .m " arud!b.L.e\o:,.q.eF,d:,.e\p,ruc,one.de$r. J,o.-o t{.gsr,.\ ?k'en.Lr'..eo,t.ddp'o.rc,nnn,eo)opor.ndd1,q,.o,cndo,ore,oerp.,otr,
e'o N on.p...IL.) N. taebe.hot..e d,chrk)rnrk "*,.;d-S,,"ent,dI.,e,,imo.,cdoov. n.,De\'emd.c(.rsoUni..^Jrc-u3,n.L\p,,rsraut,que.en

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317
reatr/aa lr.". de nrIucior.'.oroI'ONASA(fordo\iordldesat,o,.^ qlc er el re\lo no oF, e !ldra'nP r. crl"oo un orPan mo PUb io \ t, a; lenden!ia de Saldd en ilud privda.
Fs" tun..on
pJo|. d. pe e
','^t.i"..
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^".to,".rdble.,r,en.o.des.hrdropuedene8rtadendrunaper{npre\roDgo 0 pe'o'Fnen
*, e"^ *.llo,anre'
Fmpre
e\icr. \eqre en er1r3
posrerormente su cmPlimiento
Oroorranoermponan.i"e,"lMrn.terioaesluoss.pue
Dol, cs,
ic". oe .arud dp ue,do d l"i pol.r:cA oe 8ob'emo. dic,,, rom6 etre,le. pn n dFn,r1; nna.ies y adninisrarivas de salud. que debe sguir .odas las institu.ines de satud;
le core fDnde lo-m.rdr
n,-
prolesionales que tbjn en ellas. Adens, ealiza una fucin de coordinaciD de las ecione salud.desde u nivel nacional hsta los consDhorios nunicipales,supfvisando,evaluandov lando la fnci de los e rabeci nienlos lac' on ados y de sus Ineeanles
,--, no.,el.ondo' con "lde'echo a la 'd ud one dere,loal.vrdd\ l rnleEricd fr'ill Fs'.""perora.rn.lu.oael"oeer"pornacer'.on'P'doenelar''uloloN'Ilapo lqll,"r ..o.mo"n.. r''e de . onram,n.cio pn "r r,culo lq \' 8. ) el der, \ a la eelbp riene r.ru" "i-, .relan",lolo.N",8 si'^r,r |berrad de bJo eru dron .obre lmoienl Id ebu -" "l ,u,l t9 N" r8 ]oien 'omo "!ron 'obre d'^:.i, l
"
@il-r""
o.'...o" O"'..l"rtde ,nd,.'du.al iEualque "lremade puede hacer'e ddndooro . io o. ,o" .*"o no
ProPred"d
'on'deta'do
I J de, I ion de 1". peôn^ .obF air.a.,on a ui ., rema de lude ab.o ukmedr ',0, | e igLdli io r, $o , r. dr'e . rq o"; | \l"do. denr.o de .u lun(rq. deoe prcreg. el 'rb ^ coslos ayores,las personas cn iene en salud. Sin enbargo,como elsiremap.ivado rnl\
baFs se len oblisadas a operr cod e] sisrem p1blico, ya qe el ?% lesl de cotizacin en no atcanza a cubrir el nimo exigido por ls Isapres. Perc, por olra pare, er articulo que una pesona pued cbiar de !n sistna oro sin mayores trbas, sobre la base de su El sisrea de salud, sea pblico o p.ivado. opera cono *guro de slud y, por lo tanbi cada B pg unacotizacin que queda a bene6ci de la institucin de sald y esia Esponde cuddo r senra la coringencia de tener qe hace uso de ]s .cioes de salud que ella ofee. La co se esrablece en iacin al ingleso o sueldo de la pEo. y en caso de no ner recuBos o co eesos mininos es graruna. El pago de esta cozacin da derccho eign un bono de arencin o un reembols de lo pagado po la prcslcrn-
'-,rrc.u^"d"proFc.ron.drB"mo'qLedeac!.rdol"nûlo'0del'ria.eld"te'hoal s'l_],. * u *,u * p*" rr ob ero oe di. ho dbo en br,e,o r\ ne.es,,o que e\i".
Pl-..nu"," uo o .','ao que pre. per,,be o .mende el le8nimo "Je, icio del de 'l.g,l p"",cLr, po med'o de lo' dbrrno o rlegJe"recF elderPcho *'-"d *" llii",. *-1,,,1.,'," l" " p.ôn" plede dua dP p'ore(ron en e'a mrtr" cumpliendo lo' - -, '* "^. . r:loroern.so'ldel loN"a -(r e\ ld rdl.ir por l cua mu! ho' rqu\o5
11"^,1".conel*e.o,l"plore!r,ond.l'aludenab'rcro'ondedu.rdo(dpdddo\e .. u c,'-,." *, -""1o lo N'l.eroe eldeF.ho a l" Lda J l" Inlesridad r' rc I
;.,
WJ
!a Spenntenderci d Sald' cMda mdiaDte hv 19937
L i:"":::il'^':' por la tv N" 19 937 de Autoridad q.rc*ids el 1 de erero de 2C05, d cerdo a lo eslblecido
s"r-"*:l"t" ::-:'ly.n.'
r"r'o* i,.o"
:"-:1":i*T'::::"i:.1"J'ilT:;T
I
il::#:
'nrucin
financiaieo pam sus gdos de salud obrcnido por l vii d. !n prepago o corizxcin p.ridic Erd nes privai's son strPrxads a rvs d. l Supsrntendenci d Salud, qu. $ l, sucesora leg de l decia d.lsapEs sen la rey de autoidad Sannri N'19.937.Ia cud. ei su,rfculo 'esblec SuFinrdencia de Salud, en adelanr la Supeintendencia, ognGo turcionalmenE d.rnraado. de t 6oralidad jurdica y patimonio ppios, que * rcg por eia lcy y su gla o, y se rel*ioil cl Prsid.i. i la Repblj$ r tavs det Mi'is.ro de SalDd Ere oIg vigilar y .onrl a ls Isaprcs y velr por.l cumplimiento de las oblisaci* que lss inpo'g la le) Rgin d. Gdnas en S)ud,los conhts d elud,l,s ieles y lN EglamenG que hs igen 2 S y conrcla. al Fondo Nacioral de Salnd en rodas aqDll6 narenas que disan erncra retacin con lc lu. rin.n los b.r.ciarios dc h ky N' 13.469 en ls modalidades de encin inrnucio"al, d. lib lsci lo q! l ley.rblz.a como RB,nen de Gafulis en Salud r. Fisaliar a bd61os prerdores d slLd blicos y privados, san sos per$nas naruler o jul'licar, sptcro de su acrditacin y .eni.dii, e
la nanre ncin d.l cupl ii.i to de los e$rndes .s.blccidos e! I acred itaci n Sin pei uicio d. cllo h 19966, en su niculo 4'dc$ribc ls gtrsntias expl.ias .n salud, caureladB p.r el sisGma Pblico y rmb'e el prado en su cao, qe sen hs siguicnres, a) Cmnti Explicn! d. Acc.s: oblt8cin de1Fodo pffioms J de Salud v de las lnsnuciones de SalDd Pvional de a*Curr l olargrieo dc y midilrd'' earaDtizadas a los benelicirios de 16 Lys N' 18 9 y N" l3 933, tsp.divrc. m h foma qu deemin l darcro a qe refere el riculo I b) Crana Explicita d. Clidad: olorsiero o sdednad;, de ackdo a l r.y ' l9.q, d t ' ireios d elud ga,;d6 por un presador ioa y condicines que ddqnin; el decreb qu rcn.rc l,rctrlo c) Garanda Explicna de Opod' .' la fom y midrciod sr di: pl; mxino pai cl oorsarieo de las seiciones dc sarud saimradA,
que crea la SPerinendenci de hapies. cuvs Pnnci' no de 1990 se di.ta la ley N" 18 933 de obliga roes de la le! lo' conlralo' de el .umPlmrnro ,e.gu*a,r nr. a l( rmpereccioes del me(do v 8 qu. Promo,et
'.pon.n "',u. fuli?t' I s|abilidad del Sislena a largo
'n''uu. 'one..
plo
"olucione'
]de endo de 2005
cre la SuPenlendecia de Salud, la qe comiena a funcionar como
su_
D legal de la hsla entonces Superiniendencia de Isapres. Esto confom la Ley de Autondad $iuia (Ly N" 19.93?),cuyo aficulo o establec qe se ta de un orcajso: "funcionalente
egir Por esa lev v i.dnmlizado, dorado de peBoralidad iurdica y parimonio ProPios que glmeflo, y se lelciond con el PEsidenle de la Repblica a tnvs del Minisleno de Salud
b dltocra orgnica de la
insuci considera la existencia
de dos
htendencias:
llr
{iar
kcdencia de Fondos y Sesuros Previsionales de sald, ecargada las lsaps, el Fonasa y el Rgimen de crandas en Sald.
{nrE
ots fuciones- de
fs
ls
hltdencia de ?restadores, ecdgad de lisclizar a lodos los prestadores d salud. pblicos rd6. e l enreg de prestaciones a los benefcianos de las leyes N" l8.469 y N' 18.933
v pri
srrt s
lpircipales funciones de la suDerintendecia so:
ll
y conrclar a las lsapres y veld por el cunplimienlo de las obligacioes qe les nponsa la ley coDo Rginen de Garantas en Slud,los conr.ros de salud. las leyes y los E_
SuPevisilar
- p'..""-a'.'... a1..-io po' a eo"ao r.. -*. * i,r"Joi"'r" ii..."i i. -r'ip.'"",, d:r: "" i".*;. do,.-dd. p", "rp",i'crc. ).. a.nr * t* " r""*..ri"eo., oue - p'^F, .',LJJ po'i! pranF,drn.adesdluddeoaoorgs.lP?r- on.on rro a( in.rirnc,or' at' & r!'"p. l3r,,r e lo do oe l/, myo \s{ b'rum o l f, ^" tds'mpurbe,lDerh.Lnodr'dnml\phd'P'orec,onfin'n.n'.onrf,ou.'aq.dF".',u-- ,rit"aopo p. t.on os-p"e ro" .-" l oueoeb' t' oe un 2ob
ene-dr
que hy
supevigild y
convold l Fondo Nac'onal de Salud en todas quellas naleri4 que digan e*

1a
tida elacin con los der@hos que denen los benencidios de
ley
N'
18.49 ed ls modali_
rfrnDl'm'en.o
de
"
S! ore,nizacin, ahbuciones y lun.ines rn contendd
en el
caplul I del Decb
lry N'2
763 d. l9?g
$ de hs @rlcr qne e I cheqe 'brrc o pnBdos omdo ra Fona

'
.r
es
gnlfa an
pued. .x
igt.
slo no
pnede
hcerlo en esablecini.nros
irenada de Dryench
,l
Jl$ c,* a. o-.r"
c-.."ioiar,roo
rr r ,sl
v,n.?
M'
cipnub rrr
de decidir sobre
/ De rG Dechos v
De"".
c"*'r.**r*
319
dades de alencin insrit.ional. de libre eleccin.
lo qe la lev erableaa como
Fisclizar a to<tos los preslados de Mlud Prblicos y Pivados san slos persoas judicas.respe.to de s! aedilein y cenincaci,ascno la namencin del de los estnd!res esrablrcidos en la acdlacin
b igualdad
;;ncePtilos -'''" --" *.'""'o ' ".." ";i;;;':" xo..."", gnero

de
Y
ellos v el nmeo de hijos_el $paimieiro enfe PreocePtilos
nu r ' o' o eê\Jdo
rc) Otr6
Aunque
contenidos del dereho t, ptotscir de la sud

en
;";,'.*.." ;decuadas
"ra"arol tmo ala seruaiidad' e -"*'"*
,.
re'n
t la auloomia Pa logrd la toa oe
enido; sociados con el derccho a la prolecciD de sald de os qe resulta de urilidad. dei conslancia, puero que 18!Dos de ellos esn cntenidos en d@unentos inr .lyr' ycooienzan a ser pane dela agendapblicae. salud de muchs paises:
.e mrn.ronn.\pre.amPnre 'o rdeuloe..a.. omo elonoml d. e
nbrt^
el re\'o on lrtu'rod_ pobablee1te Por @ore .1 DeFcho ( omp'do p'e\_ rnd 8'an !a' dd
al
de la orientacin sexual in y libre ejetcicio rx!t comPaero(a) de el8n
c.l)
Dereho
lt sld *xual
y reprod.1va
I re .on,eoro ""rse,omo ur" de,dcron d"' .on.epo de \lud \a cirado , qle conp.pordr -'l e rdo de bFrArr ff OMs J * eien. po' t.l ralud {\ul } ,eprodu'rira l relendd nentai y smiat e tipersona en lodo lo relatilo al aPdto senital v sus funcioes v! hucho
..,' ', ",r"*" ' - 't"""es 'e\uare\ tt'"res r8'rn s preren's r""ctuadf,iss'r oporur v ' en 'h!a a"(a oe'a <\uridad i"',jlt", *.t' .**""" 'rd' pa''mr 'rlemddP r r\ualidd -*"t'- \roq 6 r ii.*."." "'irr' pt'vda ) al ouen nombe ' - n Eol. Ar"-_
A
con dispoid de oPcioa
i'o
rresgo
ll de l au$cia de nfemeddes; coDsisre en l Posibilidad de Ileld una vida kxualsadsf ria. Po otra parte. ! mucbo ns all de la planificacin failiar l considerar los dirints poder e los oue deremimn ls conDoaielos sexules lales como 14 relaciones de de rePrcduccin"'? lasesmesias las istitucionese ;el oasl.le Ls posibjliddes de exigir pracions e. $mo a ere concepto son orlenas v peden eslr ladd a consultas de ndoie sexut y ep.oductiva o exendese a un diversidd de pqibilid de a.urdo a las hramients legles de cada Ps llegando iclu$ a considera el aboro diversas f.mlas de reproduccin asislida como partes de eft dechorr'
disponer de
epicios
d salud adecudos
i;:i; ;x,: :;';"";:"*:'ll :"J.T::. "',"".,.\

*1,,n" -,u*"
*"o*
listado argus
rundamen,,e' rûd'|e' v
El <lerecho a l slld sxul y producliv es Pare de . grupo de derechos inteerames de n dos dercchas,le tercer gear.i,-constuido por los derecbos xu'les y Prcductivs. cuales se incluyn,slo a modo ejemplr. los sieienles'"
^,,-"i."t.-" i;"1; ;;':"".',
'sre *.,^**t cono de'e'\o'oa La ::il";;:;; ' ;;"; oil.;i pnrad "" ",.''"-' oer bJa nomb'e ii,',i''l"i r'' -; ''" modelo @ns'ru( 'l::::1-".:,':'::5:i"1;..;; ur'o v on nue'li' rdro\in'ra'ra
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la finlidad {iel ejercicio de la sexulidad: Ecativa, comnicativa reFoducri
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Respeto a las decisiones peBonales eD torno a la Prererencia Respet a la opcin de

La
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reptoducci.
rffi :ffi ::Ji f 1il:,':-'-',r,T;X#"':,iij:

adelante @ e aborda ms
si'jJ,"."1"j:T*;il::*"Hl'lJ"T
Ele.cindel esrado civil.

Liberrad de iundar una
fanilia.
!]
Drecho
ccso
tredicaertos
*iHft':-lli.;""H,ITf
loda l\ Fo"^d d' Di nflna 'on m L (reeo). v Prcgln de Accin de ra cir ai'eii ;;;;;;l; ;;;;D:;chos d1 Nio 'iar.io r*''"'*''h! d. a..'d r,i -'"\;-.., o' P-, ;i,,.;; .;;;;: L;;:;;';;; " c ond.lronk'.n.iYmdal.lel'vLrfl-'r'^1,o.Flc4,o'ldo1.Pgamddc D"."T ".onJ
:i'"1"D::I['st TfJif
ii;il'i'i:]ii'l "iJ':liHi'.l;
oelDidio Olicial de 9 de septieb de 199
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En el.so chileo. daas
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s{lldio rculo 9'7: se enrender por prcdudo farmac
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la visla 16 dennjciones anteos, es claro qe la Proteccin de la salud co!o eiPendio de s crcin y la habiliacir de esla, dep.de n grr medida del que sulhtr absoluranee indispsables dentro de la divesa ga de ttaqentos que el ralivo puede recomendar L iledoganle que se asi a esa si1i es si el Erado dbe de slud,el dtch a los nedanqlos que, eranr;zar,iunto con las diversas cciones e ipofa una fDere de conercialicin v de legrio ID; i".,.on .*i..na.-""r"
Pe\i'roJ de Penno'e' r qTP o TNP) en el " o flnde r'lquePrtor.'.IaPr Ahm il,"lt-". -*'p-.', "l pF,rodelc'rble.e ,'{"',1,,*" .,*''u. *,;."ro en;, elplar de 'alrd que lo benen' ra en cualr .{,:: ;, *in ( rb,e.,a. po ra r.apR. ro, F.pe,',\ o, po,cerie d bonts *. -" olo?. s.r!'' i.-""" : _^" {cn, r. ,n . erds .de I quelr r.uella q o de slo {lo @demPls @demDla el oro's' ",".,, de ren -_^:^^ ., v -" .- io.d "rii -
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o dr..a'ado en el Si. emd
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Ind r \ rduar'
/ado' r o preRr' ral
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lcrl.puenoqe<enrrere'clnenelld.ademd'deldetsholapmre..i( t",arud o" entermo, mu\ g-\e.'omo lo quc p.de! en SIDAI o decho' mtu, ano. ) dr pcod.,du.rrid oelo pr oducrore. de fma. o.. el p, obEma de lo F,u'o' e'(a$. eo pd f{ddo,l. ne. "JdJ ae p|o /a lo- Frur{ en alud po' enl"' pobl"o i ra rrbr a"n ddco
nica !ida,
de quienes expenden los edrcameolos
o consider ilsno el drecho la Prclecci' de la shd y aln erablece cierd hermienns que al menos lErmna a los efehos ht y desposedos de la sciedad ser axiliados en 1 obGnci de medicaebs Por pane de l5 sociales y del Eradon6.
s! ebaruo.
en aras de
es ne;esano
(d) Estrucrm del modelo
de slDd en
Actualenre exislen en el Pas cul 16Ispres finncia las pEst{ciones de sus adliados de cuedo a
Chile Rdgos 8eDsles bsicdente dos sistemd e naleri de salud' uo

u
_ ,r.'r' pF:lr l' ale'ron de (r'ul anro a la' pe6ona\ qle -- ^ o,eun'smo p 'lro enfto8do pda h rrd en e'F o'8.'Î:.i^":l:'il:: ."n'!ar". . ,,. H;i !l":fl apore d{ ll *-*..""' '"8*-' .u. eqerimiero' nnancraoo' PorerF{"do d r'w de un '" ' ion"l ion n'rir' nTl.l].'" "".p".. dr ren' mod lrdad e1r'e la podrt n oPrar u"" -' , u raio\ tdl'":,:","".,""".-'",."î:'"(deusen.vho.Dl"le de rrbre |lbre "rd'on ho'pl"re DJbl(o'r v rre urgrrra seni'ro< "ld.n PJbr(o''vde v ?"lil"l-'"',;,'"", - **'a @-l ho.p.es pn\ adoi. ced D' med ko.. Je imgenlo8r t l bor crorios ! lioi' ^.,1.. "1...- I q"" o ronat P deLemirdr er Porcenrr de rinryJ;;, '".p* '."son\enio hrrados r: peon r 'r&i5c de a ra q,. r;,;'*'"buye Pirallon"s f^lj^.,"; 'u\ por rn8r o de er 8tupo' A B cvD\ el amenre fl,";* r'"p"i. .. -"1.. * *hnn e\cru'r
,
I
Silli'i.;-', n'*anoc'ouo'amrat ",.'"",", aio nor
1l;"". qi.".
,^ r,.1,o'p tanob|g.daarn"8r'{nco{oadrronal 'obF
!oliîn pa'rad
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omo benec,o' m'n'mo' r"hrEdo \ '.'aca ro' -rsuie nrorde embao ) oueaeno con ror der F'no meno'| de 6
piivado,
co'trato suscnt
Aj.i-", *r" c--,*s
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htr. ra
tos: el otro Dblico. en e! cuai Fondo Ncionl de Salud (Fonasa) otory Ia cobettura de hs n
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r.r^
y N" lq ob, de de'ePrcmb'e de 2004. conGid 6mo la leJ AUCF e't"ble' e en sarud erque 'e pr a a rodo' ro" bcne'io'. ran e ro' del \^-beneh. rno elobrcanienro de ras co"di'rone\ de sarud o" r"' ,p'*
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^.e"."do rve' del Declo \uprmo
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inlerio de
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ud
N' "0
|
publ i'
En el caso de )as lspres, eslas percibn t1ulo de cotiacin nnin obligabna. e e casa & mbajadores dependienres y pensioados, el 7% de su renta imPonible o pensin, segn ea el ( Pr los trabajadorcs independientes, la cotizac'n nlnima tanbin coresporde al ?%, esta
_llrdeio.irnb4' tun,o d"taO4n'.ion\.4u,dddd.ometrio'OM' .no3r'entado o De'{ho d Pal h iod"do k Rv.ior & ros aFoo IXIP\ ' sltu glesb de arue'du obre Irureou"r - r,speco" n rdi'os alConeio) de nodo que s pdnita a 16 piss ms pobres labnc mnbs scnnc6;r c6o mesdi. E$a mdft, suponc un sm ivme e1 l'"T1q*T1.',',1T *11' ai .* i r" ":ncidencia der sIDA fti'a v h "l" ;ffi;;;;;;;;A;.
en ade 19.9o drpone en c ialo l tl Rec'men Cenel de Cdaaras en Stlud -*i n.e.e" ceni.l . Cmnri.. e' un in"umenro de 8llafn 'anirdia qe tom pane a qu se renere el flculo 4'de la Lev N" 18 469' -r"ltud..n " P.tt".iores de Salud sarud ros d6os * t*,:'.l.:'".,
r1sio n'sio qE srcea.e' h'"-ert ::'11'l':! f14 * ",i* . q*- " ,**-. por er""*. dema,Pe;.e.plcio9gIoxxI'n'lmid.Iap.bIa.ifimundial pam Bo"- aj uucn" -r"r' en pre, d.bido a rs pq, q sicud :""d', *'i:!d: ill*,l1:-Ty: ";os :;;i; i,";:;;;;"' - d"- ai,o *.u. . p"rc' tr g ,o po eremedd g\' 'n' rrledo 'r'p NN l.. .'.".* -, *," + 1." *'$ prn.ipob e empobrJm'no r'mlid m lo\ pdq' 4r {r idrt " @n ne upuesb ro puen.n cubrn h aercin tuibia Jdma dc los Minrenos de Sdidd p"' r. r*.'.....-* a. '" --,.*^ o. "rm.-^rpo**P''11qq1:1.q)*1 i,i..'iNii;"ii;;*;''i;::ii*". * ' .--, * *ar"i*no '":r''r*-o si- o 'Fmbrdc10o|'h1ptr"*''.'3n'o-g,t0no.'embl)'006ht
'on seala: 'su nculo 2 inciso I" "El Rgien Cnel de Ga'artls @ntedr. adems. Ga@ras que deber hpl.is e Salud lati!s a acceso, calidad, prolecci 6nrcitra t opofunidad co c ooeaas lm preslaciones asiadA a un @njulo Prioizd de proglm4, enfeedades o ;icies de slud qe sale l decro cotspondiene. El Fondo Na.ional de Salud v las Irsti ids de Sal.l PvisioMl .lebern aegur obligatorlmete dichas 8{atas a sus resPectivos [*6ciiot : ades s inciso 2' s'rGtiene que 16 Cdanlas ExPllcil e SalDd serr consliltrr$ de derechos paa ls berecirios y su cDmPliniento Podr *r exigido por stos ante l Fodo
tcloml de Sald o Ias lDrilnciones de Sld iNlancils oue corresDondan".
v ;tndo de acu;do ar Pran Naciomr d 9": :1,y",1i1:l pliarivo v enabilitcin v Ii^ p"u.""'"' a" ""."". Pomociot PEvendvo. cutilo de pecri\o' F beneli'iaio' er 'u a ;edm6 qre el rondo N. onl de Salud debea cLbnr 'u' J oe aie^ .nr'* onal. conrome a lo e'rblddo en l Le! N' I8 rq Ms adelal_
Prvisional,la SuPeriletdenci de Salud y las
de_
r ;:,J;*iTi ;"'Tffi; il Tlll";;*i.:1ffi +l'nt[+lf'"Pll;:,*#i*i*dr"Hnr:r*:itr'#fl!+#

":** li'*lln *':l*'*;;:"';
ljr uro inDortnte r novedoso rrrado en l try N' 19 966 es dl de la resPosabilidad Por los 0scusados por los prestadores de salud, puesto qe esta noma conrempla la ediacin como wor out., 6o, preiro. rmpeLrd ld acc:ones ft\PordFnre onrome J rrulo l inli'o
:#;iil*i:illil::#i*itixr;#;:w*"'"'*ilY-; '.'i;;T".i #i"jl":.ill:t: il;;; ;*;; i; ;; ;. -".*,.o.-{

i:
;rg./deFchos'diredies-onu hh,
.^,.:K*',;itr;t ::,:ffj:;
snio cdsDlrado en rub
"T"Y;:'
;fi }.-;H;ff ""!SJ:iI'"1".:r"il:J:J," ;
' e' -un praedim cnro no ad\ehd ly rke por obier,so p,opend.r " qe medinre lonunlcacin rli.eca entre ls aes v con inerencin de un nedidor, ells llegue a na so hn exraiudi.ial de Ia conrc!;sia". Este isno anculo. en s inco l" dpoiei El eiercicio
rL nrd,.
on
d' lls
aneciales denidas
ecioies jusdiccionales conr los psradorcs instucionres plblicos que foma! las des porel arculo 16 bis del Deco Iry N" 2.763. de 1979,o sus funcionaros
xl4
322 ,,,' ",,. D". h., "" " "
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b. r e8c'onei d
lo l lribulen la Serlencr4 Ro 'loo 2CO dr' o -^.." n^:endo alu.'on e{P n r'mo li . "" no e orden'ncru''l rau{r^ q:' aJn :n:o'r^Je lii-ol.t, * f*a" r'ri". -^ ;"".p.tci ilimirada de los dechos que la Caria Fundamenlal
tq' rPrre.olopueden(ompt'bta'on rnr'or'ePcor | 'm'"d'delo' coinucronlque no ric" r..o..toc". "l,en" 'to'atn
Plblicos d Sald o ss Funciondios v Pestads Privdos de salud
La nediacin drar *rta das corldos a Parn del 1ercer dia de la Prinera cnacin al ccl oevio acerdo il las partes, este pl Podr ser Ponogdo hasla enter crenlo veine das., ;xio. El ne<lia<lor Dodr cita a lodd las audiencias necesarias pan el cumPlimieno de los de ere proceso, pu.liendo *siona con ls pnes en foa conjnla o sepda Adem. que F rcspelen los Princjpios de igualdad, cebn( y -artener una *titud i-parcial veld Por lunriedad, conibcialidad e iPrcilidad. En caso de llegar a cuerdo, se levadi un &r ada por las panes y el mdiado e l que se describirn los 1inos del ilo, 16 obligcio tus p"n"s y la exptesa nunci del rcclananle todas las acciones coftspodiens. El ac surir los efeclos de un co.trato de mns&crn'
q*^,.""uau,."i"
le)
En
Consider.ions del
Libur
Constitocioal
mpelo
del Dere'ho
l Sald
spedo de los Sedtencia Rol 1287 v 1218, anbs det ao 2009 el Tribnal r@onoci que equierc pslaiol lo su nduralez a la salud Por l <lerecho cono es chos sociales, acrivo del de ios rcnos del Estdo pM s clmPlimienlo:
ld
'tabe conocer
za pstmional o
que los dechos a l
prot6cir d.
la salud
r i" r.r oan .r"es *" mterialialos e. la Prdica babida cosidetuin de que la srl sl " or". .*i."n. "t .o.,"nr" .n 6g0 disrindvo de la Silinidad snrmtira del Esado
democcia conslitucio.al cnteporneai"
;e k sgund Seneci inlolucdndo condc4 clivs de.los
a la segundad
seial
son de rCanos
I I ' $
de 'alud L" pae de dicho precepro qu" Pemie a l hapF' hldr unnJe\oPKDdel Pldn mulripl(ado 'egun lo aulor'do por It Supenntn ,.h.andu al or, ro bse el icbr de 'ror' ,:-^,^ en Lr" -^-.-^"ir Fdc lisldo li(^rt. nmin.rsidera rubs rubs ales cono el *xo v o imina.onsidela iat co*spondiente Este ^^ ,^ ; ."cu l edad, dtincin esra llm qe esliDn conslilucioalmenle insosteniblei v
Cor respedo al alcance del derccho

cionl erabl@i respeco del
l
19
.rlcDlo
N'9
salud en la Sentencia Rol que:
t6-?007. el Tribural
del pcePto que autoria a las Instnciones de sld Previsiodal a detemine lib lercemeire los factos de la labla honnima, si otF liDilci que la conleni& en el inci$ tu d lal norm,leeal. Consiguie.renente, l cumplir 75 os de edad la aPlicaci de l regla esrna b peririo un alza ,lel fddor que es de tl masfud. que afcla a los reqintes en el ero de su pla de slud. Lo exPesro. atendida la disninlcin lsic de sus ingsos, secela del erlejecim'ento nauFl de la pe$ona, los h dejado en la imposibilidad de pagar v con elto. s d maDtenese en el sisle de salud por el cal bban oPlado
L pate
el deFrho , l poe, ( ion de l 'alud Plosrcmino\enomrseinatlFn'docrl o. d" la Cdd Fund,menrai. er. pm e rc P'A rs. l bd.onrrM v^* IcJ.o ta tr4: pblico de todo conaro de salld. con plena vigercia en el corxto de dicha convencrn CotrsC: t'les dedhd la cul ra no puede irclu clsnlas gue descoocan o amnoren
&lo mIrior. Esul1.eesaio el coiinienlo de os a.Cmerlos que Esullaron clales para la de rbi popare del TribuDl. ls argunertos ssnmidos Por el juez consircioal en laci con
b
ipiicabildad de
noma comeniad
a han sid sinric ame nte
los sigu entes:
;r
fl iil:il;: ::;;;:::' : : il;

;d.);i;:;;ffi;;;;:.i"pr"'i
ere.roque rencn".onenpra enrpurc
;,#;"; one'que
"iI
;;,;;;.
v
p., ..'
o rc
d'F.'menre
"...
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deios arribu."sqr
" isnrhou:n o '
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Viv.o ilminz- eela: Jusicis conriru.ioml. LibE
degurados en esa disp6icin supEa '
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Fr'tr' onL"..raF.rd.
(,,so Po,
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Elecii en Mide salud v Nomaiva sobr
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J24 ,..d.r,".
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qu:,\^.o
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capfturo rrr / De 16 De,ehos
l D.*..
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c-'r,*.*r"' Jl!
Debe de los pariculares respecto de la proteccin de la slud: aplicando dich. hermenuica consrnucion1t siendo l Cdra Fundaenrl un sjslena orgni.o 'loe . p n. ip:o. noma.. tod. io. cule grddan enrR v com\polden( a cluyendo cualquiera inlerprelacin gue aule o prile de eicci alg pecepo de .n .trr "n que no .to to. orCrno. det F.do debel r.p?rr J pomo\.r |. dere"ho ,-rncile. la oiBnro.d de t pc.sor humma. iro que.e\d oot'ga..o" r"nb,o." Itculares, anque sea slbsidiaanenre, puesto que el Cdjgo Supremo aseg Ia de |le. alnburo. en roda (ir'unnncij., Jle\qdrera .can 1". ,un:o' que .e h|"n en l,
'. e
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rre. normo. porque e h"llan.ubord,nrd". lo uoo a lo " ^.,,0"a on con ,derldo au,n! useemoqu,n o'. -el cl. o de ,md,a.ion del rerro. :^ lJ C-.r'u" ' .^.,^ i *.' (onnurron "onre.r. Pr' 8Dr rlu u Oe de n, la onrtu',on en el .ontdro d rb kkb4oo .eleboo e, entre re L ld rcqdiren,e reddirenLe \ R'qu{id reoueid ,"e1.,.o-on.eor..e,1"',/t.rerrh!dquernlola no-r\ legalc\.omn ld admrqrr;,. o l\ A',odlc,or..on dnua.e. rrnen qe rr inrerpe.d", y .e\"da la p,ar'n. et re.onoc'm'enb J lrrelt del deRho a a proe,cion de l" a,ud.a egu.ado -"no.n,o. quincuasesjnosexto)/ consisjedtenenre, no cabe sjno concluir a {cosidenndo ;; aq p' leJ .e o.orgue a la. I.ape. de frr |b o rolme"re un ,,. oda r"clLd oue (Lponerr {enpR 'lNcre. hmirdda por lo vdlo i". o, pr,.nlorpor,rlo a d.cha. conrrac one.. debe
Is.principios
er " riLlo lo. N" de 1..k Funda -,,u.re,,rd',leeLLa.a.eeurdd13'ior". p el(ro c, l spm*d, pueae.oFdr .ond. io, do. di eridn k ;t..Fr.me, ;e ^ qand.oo qu" pr"."ptu"i
'
ddddeInrrnd r.een.refe!t',loproclm.,loenju\pe.epro..t-.rnponanrt,.
acerca de un debersubsidiaio,puesroque en los falloslueeo
rc apmee como nl *le del
Qbljgacin de las insrituciones de sld previsiol de no afecra los dercchs en $, enoscbar su libe ejecicio: ... habindoles reonocido el Pode Conriuyenre a hs lucrnes de Slud Previsional. cono manifestacin del principio de subsidiariedd, la fa de interveniren el proceso de saislee elde.dbo corncional al proeccin dela \u\ ah|ddo\. en 'o\ rem.no( onrerpldo\ en el peceplo re.pecri\o. ell5 deber. +m;,
y disposiciones consdlucionles, ded.cin lgic que, s' fuera desconocida o
;i-,
qoonda, sra equivalente a qubranlr el valor de la slpreacia que singulriza a la ConstiCoo es oblio. esta decci de los contratos a lna iirerpretaci. consrirucinal
ruJo.\o.prourarquelo\decho.con.ulan,:e.ardieidaddeldperonahh.,;.;
p1,a. aquei cu). qtis.a., ion le. h" \ido
!e. olor rda y e.a mpddd por Ia Ca ILrija; no *an afectados en su esencia o nenoscabados por la imposicin de condicioes o qe inpidan su ljbre ejercicjo. con sujecin a lo pvisto en el articulo 19, N'26,de l; Politica '. Tal averacin foza. como ya se ha oendo en esre tnbajo, a dennn l h ci deldeftcho a objelo de hcer elexaen gue la sol ici rud de jnaplicabiiidd exice.
dsEiri ro consull, pgunrark por ls deehos de los dems lsuarios del sislema los que ;a o se aplica la hbla de faclos .i poco exadia las posibiliddes de subsistenci del
.trrodesaludprevisionallaplistaenelafclo19,Nq9",delaCar1Polric,cyoir.o linat conoce el derecho de la requnene a eleg el srca de slud a que desea acogers y
El dcbo a la eleccin del sistena de salud inpr na.tenerse e l elegido ns all de los .ompomos conractualnente adquiridos: \iendo base consirucionl y de orden pblico del
c)
y de acerdo al considendo cuadngsimo de fllo de 7 de julio Rol l2l8-o8. idpnl..o a .u \ez l'on .derdr,ao Inge'ino noLpnode ta,lo de 6 dp 2008. Rol o /o O/. el I nbunsl, onider que ra InGrpkcior de l"\ noma. legJa q; guln el conlrato de salud enre pivados deben ser itelpretadas en clave del disfrute de lo' de!e(ho. re'pecr'ros Ena a.e\.r, ron del lr buna{ jn dd e\c"de el mar. de Ia inaplicabilidad para el cso concreo, pues inpoda la considecin de contnos de slud popianenre r]es perc podla sisni6car la revjsin de otds fmutd,
En 2n de lo annr
,2004.
doide.on la idea de sistena coheEnre de valores, principios y pcepros ya expesr. deviene irebdrible que lodas las clusulas del referido cnlro deben orienlase a marerializd el goce dl y le8ino de djcbo decho, m todava si el afliado envejece ), rz de llo, sube cosideblemente el factor respectiv,lo cral percu1e en el mayor coso de su plar de slud. Con elio, kjos de pemnn el acceso las pesracioes corelariv. ld d,llcula y. en el cso exre
no.cuando el aliliado no puede seguir pagando el nuevo coro del plan, calsucede en la causa qu decidida, queda obljgdo bandon el sisema privado de sld que haba escogido para
es el .aso de los contmtos de segures complementanos. De
efa nen,
Ia interveNin
Justcia conslirucional en conrrtos pnvados irtemediados por el
conept de seryicio e cual en todo caso cautela la ley, genera obligaciones inporl@les pr los particulds previras por nuest o ofdenamienlo, cono se h reonocido iclso pof la literatuia que lo' fallo er erud.o -elder4hohDmnoal"poe.\iondeh.aludo dee pelFrr { 'adisfrute dl Derecho Inecionl de los derechos hunnos- el derabo de tda pEona al alto n'vel posible de salud ffsica y mental, impone lmnes y obligaciones tarto a los publn n ! omo ro\ pnrculare.."n l@n del rlo' J P| Incrp o ! on{ru. ionaloe la rJe \lor ) principro de lc .ohdandao. por .a \ ra de lo, deraho, s.de . der"m Inr'.lriD codiciona las .tucios de los partjcnlares, en1re s y en sus conveciones privadas. Dd.
de otro
iicoryo6e al equivlente pblico. Obviaenie. el hecho desc.ilo signinca qe el fecrado se lalh impedido de ejercer rles derechos, a pes de esrdle segurados por l Coriucin en dalquierdenpo y circunstancia (cosiderodosexagesjmoprieo).
"oto .. ftasurjl
,.n,., Io, rini.rcs Iua Colonbo Cnpbelt, Rat Btesn Repero y Jorge C, expresan su pecer en orden a: "Mal puede, enroces, erinaNe que ellegislado ha
'
eruado de nodo inazonable cuando pemite a instiluciones privadas prcveedors de segros de sludalar, dento de cieflos mEenes y de confomidad a ls inrrucciones genenleseirids
por
h aurondad adminisrva conpetenrej los pEcios que cobr por un cotaro deslinado a
nodo.la solida.idad, como vlr y pnncipio
de orden objetivo con baseconsti'
cubrn los coros de slud, cuando cnbian factoes que, como esr probado. so detemintes par auear el riesgo que 6egura"/'... la Costirucin no esura a las peBonas poder
mducido -n este case en los ddechos sociales, ljmita y subordina, icluso,la dorl Privada. En con*cenci. a tra!s del Deecho, pa'ticulamenle desde la ptica de los d.' chas fundaDetales. se peden rcsolle. prbleas sociles, indicado y oientando, al di! riempo, el di*o y ejecucin de las pohics pblicas, especialnere, de las pollicd sdi!6 ' impiememadas por el Esrdo".
El conraro de salld se halla iterediado porla inerprelacin de los derechos fundandrld'
sinperjujciodesuesulcinlesalf'.sibienlalsapre.alesablecerlosfacrosdla$r' y ailinistarivas que.igen ll operacin, no.lebe lvidarse que. e las esripulacioles de d . oTr"ro oe .dlud enen que'e' e.perado. ) prcmoiao ro. ar.tu.. qr"'iegn e r
incopoda al conrato de saud de a qlirene, puede haberse arenido a ls omas lc.eF
"
Fmaneceren un deeminado plan o segrc de lud. ni menos a hace.lo porun precio inalie able. ti obligacin inpuesta al Estdo -y no a institucioes paniculas- de prcrege et libe rigualiteio acceso a las acciones de proocin. proleccin y lecuperacj de la stud, que la tnritcin s esrablece,es diveBa a los derechos de las psons a penaecer en n plan o n5 precisamene a nanterer inalleble un pcio de un eguro deslindo a cubrir los cosos en que incunan en materia de salud. Si bien exisle una Flacin enrre aquella obligcin -impuera e)ro al Esladc y que dice rclacir on 16 accion* de s.lud y el delecho que se prende. qe s lehcre i nodo de linnci& el acceso a ess acciones de salud. l diferencia entre nbas rcsulta didene, rnto dsde el punro de !ta del sjeto obligado cono de ta atu.alez de la obrigacln consucional y edeHho gue se preede, y que es disrinla una preracin de sa, tro que el seguro destiado a cubri. todo o pafe dl costo de la isma / rrs dercchos a elee qre h Cornucin asegua, en re y otrcs casos, no conllevan la gara.a de que el pMio
Jlf
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otorgred a l' '"r.".*, (or7cion6 oblgaroris p{dra est'bl$r

et
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acceso de
vs de instttuciones pblcas o p'iv-
todo6lc habilts
goce de
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aieuado ejeticio det deNho la sgDridd social"
lJlp"' .,. ,","'" uc on Indbrnar' Por'r; ro' rbradoF' no ''ran nrnerl crtue de 4"'i;'i). *.*,"".'rt,.",tadadun."erJsro\-\-J-::q:-:'-i1'"::::l::::,':l::"q:: 'e'orser"iprrrder"'eromacnnru'onarderodeenenil f,l,ilr.;i.;"*"''.",.
d'
y {cik' pue h'once$idndese_ -"-d,r,eerFr..rdnb'en"nlu de ho e'onon'co.
que los deEchos econmicos v s@iales o ''Si bien coincidios con el sntenciador en on ios decbd cirires ."
es ro
* *il;,"*i;',";J;d ;."kci l-e:ii'l'::"::: Y:1' mistu gamntas de odm Presracionar' erlo no .nseff ; ;#:-fi; todo ontb el bndd ps1ii:i:'-'",i1d::"-'::"":-'lT^'
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9:-:lTl:'j1"1:::,: ne N marera|ar "-."""..n,e, duF ';dar'rrlaboEl 'onsig e1c "i,.,"q*Oi'*.t.na h aseguren Para cundo era ce* dism'nva ,-irde,^ron a lo e\Pue\o elobjelo que.umPlen l i'kmd de egridd 'Gial'onireen ne ss'onora #;;.;';^.",'"';."",",.'*i^co"'c'oni'.''a""re'laGe1'de quiees los dperienr !b_
"
-u,"4" i,ip"---" "i."
b disninu.i;
de su capacidad de abajo o el iDpedinenlo
Enejan sdi6
;"il;";' #',; d: ri'l ;:;^... h'e- o,.,ec.,on de i re) en er eie'' icio *'"J-i:i^'..:ll suprn i:i:l 16 i p" ',,';';; "*""" Parte der Estado v * ffi,:",;:il;'i;i;;:' d'T"n::"11:l:'t:'l.l:: ",i'''i^ der u.e,re en er no co p,"'-rdr.. r". l.i.,i. ":""",d. or'cu''e efe'rur'eFi':o'
;;";ilqueeruddero"P{adoe' il;;,*iil' srtena om ro " * i #' """ "i.,"' r", o^* q"e imd urq"e l1'.1Y1:"::::1"' n"rn"i" er'ist"m v qe hnbi' sozd
Ji-"
i, veje.,la inc,pcia, e nrrc otrcs,que les impiden a a n u, r"t -"oi.t indnpesables Pd sn subsistencia o la de s grupo fmiliar i", t. t .l, j r la In,cgndad de l\ Pesna( deriva de que rodo 'i rem .,",iO".
""" s;ial
est concebido Pa nalener el nivel de
"
lida adecado
a qienes les
ebven_
squndad
l*J:,ffi;ffi ; i;i;'i"'"ri"a l. ae
pEsracio2les er
de
roial
sdial se djenta a l pvisin v Prcteccin de la peAora frente a la @stl vejez pacial, accienres et rabajo t mere de quier mdee 4onnicaente a l fanilia
too
Por rod lo rerior,
prct(i.': ;;,:;;;;,il;,,;;'"'N,a; procrre ::T':*::.":1,"::,:,:X: \orun'dd'e pe'o neiroenrende'| ' o' iliji;::,;;i, ::]illil:' '["r '"' ' "i..i'i, nl"'::,::,::-::.::: a ta d" te'o ." ,"'" p.po * 'i.. rt" svre :::.:,"", "" q* * p"*" -u-- "r nodoPretndido Por juez iiilffiiii;";'i''*; "iionsrjtucionar unaYT:l::1:::"":"T:T^:::;
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"
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jjcio,la jurisptudecia conetd devela porpaftder
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::,"'*l'.'':n':fl ::::1"; :H:":^' ;:': ::'":::rt;:6:r'i"':"T:''fi't"l'+'";,;':l tr[ilfl'.;; H: eqa'e ro q*'erd'i ::::il1:;:::'; :llTi#:;".';i;il,-."fi;;i-""nr *r ron'l'e'narr\o r un pl]
i".,-."." o"'.'*." ti'.oo
de'alud
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loio."l,Jdlporn"d;odel'.ar(ulol'rrn'iroriopte{nbi "nb",t.'or'vr'lOOd. q; se aljasen por vez pne despus del 3 I de dicieDbre de 1982, debeian iooo,are ootlgatqilanenre a una AFP, no siendo posible, en consecuencia, su anliaci' a !t ete
hs rrabajadorcs
pdlado er ereado fundanenttlnene a las AFP (Adninistdoras de Fondos de ..o + at o" \ dds qe ddmr n an lonoo\ PF\ rsonale' Tl ' i'rem rene 'u 'on
&rodel andeuo
sirea.Asu !ez.quienes
esiaban incoPorados aesle puden pta por
narener
fiil;inl?;.'.*
ill:'ri;.;ri"l";r;1;: ruri; ;; ;l1t ;::i:;lii:;T,'r;,':;il.:i;i-1;r;
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",," ""'"'on.
e,rribar cdn$'iucjwrd
r"1""".::1i""*l;1'-::l,i:"':li
r's .,Mr oy0.'6 op ,1 pp 2oi. o\ : rts.soMr u'dqlos e!dG dc neftsdad d.bidos o cfeddG poj cienas coineenchs de olden sdilr satr pfrcrdas po i: r. p""d' " 0,. ".,o*..a r ot tn J" t ' dt'or k t-!do ' r \rc\a'!r'r'r'n +in
"rgoMfiinkovic.Manoyorss,Op cir..pp 204y205.
cpruro ir] / D
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o,on r'.'o,r'romurr 4-L'tn\'aM
s:n priuiio de "ro l aJ ,L ali. ion a. FA men derio o in orPordrse un" AFP_ " la' murdole' d( e. po! e'emplo lomo p.n'cipa lre'hretr en u,-,nn", oue r"mu'"n
cajasdecopenscin.Dipreca olrcs 'taro el sistema pblico como privdo
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t l. qu" e\im" ro l o pacalm"nre d" la ob|grro d" qu' rFdn sisn icdnoo un e\imi'ir hr"r pra rodo o . lo' ;""ado' pd$n qe caliqkn denh a"r ,i*.1' a" p.*.ne; soliddias Mietrs gue las lev 20 255' lendrn una exinicin Pacial e la lo disPuesio *e ..."i o,,ii,r,
legale . Ley 20
de pensioted'r
.1;.. ff. *: ;::; ;::,].iJ::';ii*i:I':J'i*l'ft ""*,::l:*:".;t:ii.:tT:l::J: " "" "il:;,'l":l':: ene' rre' rA . 1'J:: :".1{l^"lji::L" lllT,i.ii.'"i""i""i* p".io,uo"o":.HT'; tf \u :f::s;;" o i: re ,i:,,"i nere{dodeo p"u"'na" p* un".n" 'u' lPl'"".;'ll .)"..il.. L:,i#:;ffi;;i;;"","""' """"'idades "'''l ;li'::l"*.i
,
Xi"i'pi",
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:: "-""'es
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que
o' m'|nLven L''p^'o"d
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rs de su grupo ras srupo
garantiar so: Las prcfaciones bsicas y unifomes que el Estado debe
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fi*S*;1u;'95*'::-irnH"ffr*:*xn:rd:
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Por ella se eriende mion Al.es@cro.es Diso deir inicialDerte qu es la cotizacin **"" por la lv co sPcto a dereinados srupos atecta a sar J"*"]"'o sesridad reioes de""-t1""
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social
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social Es ipoflre tner siempre en cuenta que la segridad gadosi a sus ian iarcs y aun a qucres no puedan Pasd apone
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Sobre el sen1e ecdgatlo de la declaracin
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r"it.t"d"* u"p"dienbs i;, ;i;;.' " "f;t'ra. L;

pd
pag de eslas canridades es el empledor' p: acin de los rb.aradosl:9-eqili:ltes':or v, en ra cotizaciones son sienprc de caso der tabaiador' errc
* ;-,* ;iiilit"'"::fft',ffi :'.''ffi ::"i' il';;.T "TnlT*il Tii:i:.'' l;:Ti ii * n.:Ll:;:::;:l:x"TTi"Jffi' n'toi'
i:
si
l'il^"' '*
o'o';'
' o '"0'e oerpadrede
to
-'-^..-,-i^ nx,,,
oereliro
N'3 500 fij en l0 aos de imPosiciois o Pa.a Dode. Dr a esle bnencio, el Dcrelo po dJ catinccr necesaio Po.rer Pensiond* Po :tLera aqueito' que equena' ma\ de r0 ao' con di' ho
lfv
edal:',:":::l::11"-T:l"j:i"-:llt:
'
*l;l*;15:iT"#'i"*#fr.;'ril"""' m'.:'' S:J:ffi;;ili;;fi'

pensionada de vejez o
iNirider'
L.".a. J.ai"i""', ""

El beneicio
se obtiene
Ios 65 aos Pan En cuano l quisno de e<lad. s 6j coo edad mnina Pda Pensionse y, para nujdes.60 anos, por re81 seneral
.H*l**
.
l':n xl1*1,'tln'":"::1,xll:':'"'J'fi:T:'::''#T: irl v;-tq'"' "" * "dd si es in!lido'
;:"i::
ivs del Paeo de l jubilacin v orros codo el pago de na Enr
(Saniago Editdirl Juldica d' Chil "to. v u-, "-. ho dt Trabajo J dt t S.tu tida So'l "-.*. iTill,"iil'dt1ik."*ridb*de20ro.racirikrrd*oaraspersionesbsic's$ridrisde
g
i?i*l:i::sut':,:r""'i,tl#1.1.i:l::.il:i!ii"'11rx";'?11'lillil'Lrii'lii ffi,'iffi.::'*i"".. ;"tos v viv a exPersd der casnte l*l,lil ,*.I"'\il::: H"":l: ffi $n;,,".m*u*fJ,:.;":ff .:ft'j:1"::il
Lr! N" 3.5LU).
'",...;odi6"ando p.i-..* r" 'rr.r' o pnmetu d'rd::.1" )l:r1:Tlfl'llll""," ' i. p""1" "'i" i.r'a-" ae in*rirei o d.r aPoic p*viomr:?:11T-*111,'::.*'::,i
*l.,llil ri,.;' "*.--".:,-i,jr^"::T,.:'-.i's.:# ^ ;::'.ffr:':::"":i.#;;1:,;l.".iJ+.iJ 'l;:l:;i;",.;;;".:;.:;c"" .:o1"i r.m r m' ; pond F"'p"'...r*.. f"t:l-*t'l:,'^:''j.:" g",:_i--:
l, Lv M20255 'i.'i;
el sieuienc
*ido:
:l1l:-,l".ll il ll".'"Xl'j ,i^1l::r:.:l .,", p",. .1i"rt:l,.t: i" ::;,;,""i-.-., ,;p"n ;:i:i,:".":::-;;; q* "c" orrTl-11 e i.' p. s 'on ;;:r. ;;;i;;l;,l. ,'"n 'o .llirij: '^ll.11I ::"r:"',:"ftflj:",;"'J: LiT#:':i"J,;i::';;l:""j'; ;;.:;i;; ;: ;";,"". " ""-*' *:";lil;';.:s:;;:;:" " ; " : ",::.r *:ri",,lr'."i,1ii i: ;:,;'"^#:fi;:;'":1.fl:H:": ":,:LT,;:: ::,i;"":; ;i'i::i;;;,-r:r'";: il: :1":"1i"ii* l',"."1[;:Hi;],i::ii:.:"ili:.,fi::!,;:';Ir";:.t"i.'irii{;:ii:,:#
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"1;1";;;i..
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lios eonOmicos que
nos ecuerda qu. e, desenp,@ presentan en nuesrta Poca v son
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rendeto
;:i;:::ffT::i*H
'enicndo
;:1":i,:#.
^*:nlj:lt*;"
,:"1;:;'1':;::l';l'.".1;$'fl:;1il::ll;:''lT.'#:."r:,i"r'-?'i'.'q'""""ii".ir; la p.nsin le ea odgad."

Evanre l,cud.Eniqu., Op
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iili
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"Jl.,ii"'"i'',1i,*": diciones dhponibles.
nu1'cip'ridad 'e
{b'rdio Fl $re ' $u "l rdbdlador e' 'ue'a \r' p"ru.es } a{sne
3'
cii.p i9
Huiss,sdory oto: op cn.P
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pi,j-:'::ii:-.]:ill:1fd"^:,,
l$:flfi;
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e ui medio anbiente libre
rm:er
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er
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no a ra \
ûmlraru,en.utrenarnd,\idualJ.de'e,ce!eeno.e.urriunFondosol,dano.e.;, lo: empleado' .on pde del L"ado.

con.lirlroo !on
"Ponet gro de Cesarta,las pesonas que quedn cesnles nd.lendrn algn nivel de ingreso.
oe lor dporte de
Med.;:
ud".".1.'ruu',ond"uq,"t''per.ona.querenrn,inenbufucddenue\o.puesro,oe
O"o-* es vivn ^..-* pu' sino que m $e ed'o ",o1l^ 'o'rmelre ", lllli", .. r-"r,1" *" med'|o amb'|erre <d "' o" n"'t" v o':"T':':'l; ::"T],T':i:; ;'a ei ar{ ; "'lllX,"J.ii.'llli'i,'Ji;l, "io' 'J"o *--'" '" lll"i"i'^ ", '.' ''"pndad "i.":ll.l.llT"l-lll :,,:l : ":";';;"' "" ""*-." i:::::::::l::.:" -.". .., .
de
conraninacin Jurdi_
b2) D accidents dl rrtjo La lly N" 16.?,14 egla esia hateria
y los ha definjdo cono: "Ioda lesin que una peôa calsaocon @asi del lrabjo y le produzca incapacidad paa el misnoo ouere er.
Respcro de laexeDsin de ere segro, hadeclaado obligatoi el seguro $cial conlra de accidenes del tnbajo y enfemeddes prcfesionales para los trabajadorcs por clen aiea
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que v er med'o en 'ar
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qliera que sea su enpleado inclidos ls svidores domsicos y los apredices-i 16 iutu r,o pbltro\. rJn,c,p.les ) de in'irL, ione( d".cenrii/da\ lo' esud,anle\ qLe eje!Lren
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conrr'|na
o i tr rtera 're modo pqrdn

rnd
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que signifiquen una funte de iCreso pra ei respeclivo plnleli los mbajadoEs famiides y,linalmenle, rodos los erudidEs de estableimienlos lisales o pniculaes po.ts cidenles que sufran co ocasin de sus estudios o la realizacin de su prc1ica prcfesiot'&r.
La adinisrcin de eros fondos puede hace.se por dilers4 institucioes cono la AsGiacin lena de Seguridad y el Instituto de Sesndad del Tabajo, ere otros.
oebn der trdo ;,; ".,'.."" t' '" ''"' " lcia'lo ir Velar P.ra qe el dee'ho ro se
qde r'
do( mderia'
ll;*
Codsistn en pstaciones que efeda cundo exisle inposibilidad de que *an cubiella sesuro social regular. El objelivo que se peBieue tvs de ellos es complenent poique los benecidios son personas de escAos ecurss.
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En esla caresora se encuentnn los subsidis erahles o las pesiones mnim6, asigacin sig.acin fnilid malemI. pensiodes de gracia y los subsidios de cesanla. 9e boy e da manejados por la Municipalidades. Finalmenle, diEmos que
l4 nonasque
nged esras malerias son de qrum calilicado.
#tl**'',,:,t+m*':**"#i$*iiffi *l a*nl.*iil*tl'*r$S*fX-a1,:,1:||ffi ffi :;";'j l:;'l:1".I ;ffi H"1 #fi ;

i:
Al)
hoteccin del nedio ambiente
"El deBho a vivir eD un medio amblenie libre de cortsinciD. E3 debr del Lrtailo pan que este dlftho no s6 fecrdo y tutelar la prenac de l natal@,
L ly podr esiabtece rsrri.cion.s 6pecifis l ejNico de determimdG de@hos lad6 pra protge el nedio anbieDte.
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Ncl@ de la sarnta
nli'*l;1,r$:#^d:,"l:lxiiil:1"^
Esle de@bo fue icluido por prineE vez en nn Constitucin chilena, en la del ao 1980 Cdlviene alar que la cosagaciD do 1al geli es de lill impoaci y queda de mdilisto qu' ''la defens del nedio aebiente ha dejdo de serua p@upacin exclusiva de los *lo8os, prn trnsfotuatse en n problena qe rmbin inquieta los boobs de derecho 'q. Esta Cd{nlia r' ncido dei llanado desollo de los derechos econnicos v so.i]es.
a: rq
Huneres, Hctor y otro
Op.cir,p 42.
v.dugo Mdinkovic, Mdio y
ot6:
Op. ci..
193
rWft gl*#l;#irimt*tr'**r* li't*l**ru+[$ti*tr;i*.':l,
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M.
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D. rd
tt.16-y Deh...' c.,,',,''.
-"k-
333
enrbao, en concorda.ia la jerquia que letre ese deecho. a tvs del exto otorsa al legistador la fcuhad pa erabtecer resficcioes espdfrGs al ejercicio choso libefades par proreger el medio ambiete e.
sh
se
de'o
b llad oro8da l
l nsdo. r\erdelleg'.lador.
no .olo .e
!.cu\\ia.\lud\biere.lddependereer.nped"tmrcrombrenr.pue.e.tonO,.
Fner
pore.. on,ler.",
"^,:.: :::1"',J.: ;:;' ; J"..r"", ";i'r;* rnr ",1::l':;u' "' na ireer "' -' - dDrrdk'oro lflf --, '",
....e de.ho ":.;;;;a \''rr er ul n'dro
cFbren e l'b e d
ronlm n'!'or'
a a' t in debP'' ol" 6n no poibrrra i trPomr e'
"o.ep.n '" rring:d" de eira BtuhI. I n conrcuen.i,. L porqcron det mpdo anbrn:":' dd.. pNn,r el panonro nbFnrl del l-!ao. o ru. . un a m pu<".1-1q "o :' nivel b "ra medio nbienre. de condiciones que pemirer a las Frsonas v*. u aauao
d;i'
El desarollo de esre deecho ha permitido inpone ui nuela linfacin al el:drcici del
P,opeaaooleelCoarrrlvenleruvoenr,rleJ"ble.e-el ituo'dertrndlot9N;'l
Con.rr r on Po||rir
qJe ha noo rruDdo. I InLo a o,ro. I
mB. e" t, tt.d, lh.,o" ;;,;
Dp'al fom. entto,breoe,runoico.qLepue&nrlr.q.r N ,mireione. det don n,^ cu"1 a Inenc,on.da .on.chd. ion dei pahonro dmbren,.t bn aercrcn a e,r". (o".;": I e . F.Ll evrdnre qle und l"\ que ,mpirqre ,n pehfro de daio (old8ro rrponzrDo;; imDugnad!'\e\denhrodeinaphabr|Jdpnrir,orriru('ontdd'E
(on e(uen!r".l ore l Co{ircion cons"Br.oro d"rsho a \ r\ tr en un med.o.FbFnre I de.onrar' a. e. uld I miri,ron at acrur de tod pe-nd en et pa... )a que at morenlo m, 'n .er derechos sobrc alsn blen sigular se debe consialetu la proFccin del parimonio anbi
taDro
'".. '*"" . "".,^qi 4;i;.";ifi;;';;"."'oJ"-* rll'-,i.t.; t. o" lo

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;::'iilJffi l:,; ' '' t cov'. no * ev'de'c'a oue er aho qle o.,a o Qu" "ll.,ji'". ." , ' ."^..ôo ^, l$H" f fT:"1::H:. :.:":ffil:i "t:"i-"-T:::"': orMdr "'*,:rt:l ar\erac'one der l"]J;'"il.;;;:";;io'" vo'' "'.r-" " r '"Xli',,'"".i,.'';"',.e, | bligu' 'FPerder lo P'oya'o" "":1:1i:"ll:,:r"'i::h"15i"";l:i::".',:.*;i:l';:;:H.: de conrnincin, n\m
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nedioanbienbl
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e Supenntenden!ia del Medro Ambre
Medio Ambiente Efomado: arclo 69 de )a Lv de Bdes Geieles del
pdvlo como plblic
, 8 est
Esra earaa del
orsron it.gdtrmpuibte r una Lrondad;; "Ie,rdo en, dereminad. As lo esrablece el rcuio 20,iDcirc 20de l Co.rituin: ..pocedr, tobi;:r, el r@us ile prc1eci e el cas del N'8 deldclo 19, cuado el derecho a vivnen un n d; -i ambiere lire de comai.acin sea afecrado po un acro omis'n ilegar iputabte a una autdi.i dd o persna deteminada"
por Jn dco
Prtrede olo
dli.ulo l9 N"
eldeF. ho e.
cubiea por elutso de prcleccin, pe.o con cienos I
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r) . cred,e Pl M rnrlreno dPl Medro Ab'eqk ' omo oe rd Repbha en el drsno .i l'"i"o"ll
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u r' S*Fbr k d' EsBdo en'argd *p'ic"'on de poriica' Plane' ) Po
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ooliic amb'enral, su regulacrn
ella c.ea la supntndencia del Medio Abieore' establecindose htr pane- la Ley N'20 41?
@br
@o su leY ofgnica:
y no na onisin y ello se enende desde que continar s una codd pcniv.Erocesnosevecmo,atvsdeunaomisjn,podrfaafecrdselaganntacuado,p:

Dbe scr ua accin
qu ella searesptada,juranenre se requie.e de una actividad pasiva: no
contanind.
omo u'en rc o PUbl" o funcional -r r' c,eN la Su*nniendenck del Mrd'o Ab'nk \onPrrdo d L s'pe^! pr'rimonop'opro a' *i" ". -.tt i^* -," . p'ondidad Nn' I Vedo Ambnre d' M Inarerio p* l, .publica * 'dve' 'Ll r,,.".,, .' '*. er los tnins del dec1o lev
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!z
der Bsil, conf.dencin de canad. Rciro de Espaa, hd6 uidos M.xicans, Enad6 uii,n de os Patss Bajos. R.prjblica de lhtia, Jap, Reino de Ssi y cri+ dera.ii Suiza. Pe ld urilic,n de las nornos de Efemcia, se prionzlr rqu.l Bsdo qDe pGe simt'tod. a rus epnres .nbienrales,.on la siluacin ra.ional y/o tcat s.erln l inrdp.racin de la l.y.ls Esbddr ' qD e ftneF bs dicurdos , es ftrcionados .orespond n at concepro d. Esbdo N. in o pais, s drtr, .. en norn6 d. .lidad y de enisn y .!yo mbib de plicci ifcluy a rodo.t rridi' Pa los.les dcl E$do pam el cu,l ru.ron .rblecidd. sponiedo i cr.E nacionar o fedqat, s.gn *a l s. Fi'lmen. .s imponanb sjil q 16 nmas de lefcca pudie urilizff p@ .opd Espcro de no@ d. clida ambi.nel (pnrias o scundais) y de.isir lnenie. e cl conre que s der e h Lt
Fedev
il;tfr."j;;1,;;'"iJ; , ."* ,..",i" il a*t uv '

sIdonicilio et la ciudad
& culo 80
S!rintendncia consnuve nna institucir liscaliadora ;r sistena de Arta Dieccin hrbric eshbrecjdo en ra rev
N' le
882
del Estado' .263, d 1975, bE adninisracin Financiera
Ntu:ntca, Nu.va Z.landia, Reino
d smtigo, sin Frjuicio le del pas ' ciudads en olIas .l Superitndente
l$ oicind
giodls
qe pueda slablece
j6
el Sdicio de Ev_ refomado de la tf,v de Bes Ceneles dl Me<lio Aflbinre cEa cuelo ga: del nisno 8l en el arculo eladas !rin Ambiental, el q! dene enft sus fnciones '') La adninistacin del Srema de Evaluacin de Inpacto Ambieial
Nol9.ll(An?lcnsn),)yo)ynopar,roasdedrcdpo.rtescono,Nms.nicas,nom*de' d rtnei$ snionos o nomas de card,r e.oleico vd. hnpJ/***.conn!.t/*idradminnrciondooNd!

cion
b) Adminirar
contenido anbEn un sislema de infomacin sobr pedisos v atoiacjones de web del Srlicio en el sitio tal. el qe deber sra abiero al Pblico
un sisrna de
v.drvr'.ro!:..M !
aFo].'/nomivjunsp en.itnondivahomri!,lritiza t.hrm,siriocorsuhadoensrubEde2mr.
la jurhpn'dcia conperada inclirar por csidenr que et deb d. pIrsdn det medio a bi rjlo erisfce co la evidad regislriv. y jicit del Efado. sino .o el impmvo que .t popn Esbdo !. de hcr v1. las ac.io.es p.ates y civiles cftspondien r s .onra los jnfa.roFs d es6 ros, si esp.
rnee
o.orm.Op.i.otaDbenodeJ-rq'.entqdr,osdtdGin.r:., n *
r. rre' k dfe.rd
c) Adinnra
d)
de Eraluacin d Impaclo
nrfodtci de lnas de bass de los provdtos smetidos al Sirena Abienlal, de aceso Pblico v SeoreleEncido'
od.,.'d''.1r koo,"'E\c.de n,e.ion.r.Rpa".'mp.-da omb,cnbt r., qr.ge.vh..r.. na.r tr.i ) pasiv dt Era.io . cht ad" d Eid,.i",etnna&h @;iombittl6b de Gdo,S.nrigo.Po'rh.i Unjv.dtad Crt.a de Chil, zOO) p.159.
exreendas Uniiorm.r los criieios, tequisnos condiciones. antecedents ce(iicados rrres minisErios t dems orga_ rcnicas ! Docediios e catcer ambienhl que establezcan los guis lrlnre' nisnos d;l Esbdo corpetentes, nediaDc el erablecinieno' ne oros ' de
b .rolu
n.me,o3de ue{m'orn'u'n u_Ifur 'dop' ldLveFerom'ro ope

kg
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'04lN':0050'
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JJ{
c"""
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o.*a. c-r-"orar.
roo
rI / nsr
va,.
C,pltrlo tll
/ De los Derechos v DebeEs
corintles 335
e)
P.oponer l sinplicacin de nnes para los pocesos de evaluacin o autoiacjors
(il
el derecho Otas ngutas consjderadas atnttorias conft

fisjca
Y Psiquica de
la lida v a la iteeidd
laPesoa'
Adiistar
en!d.ode, dr.cdep.6on. rdna..r rep'ernkqre legai.aonot'o. ro,n,.o"
un Eeisrropblico de consultores.eriicados paD larealizacin de o F{Ldro. dp I nproAbrenl elque debera.oqrener a o meno. et nohb.e
f.l) r;
Laeugenesia
f
sus as de especialidad. su foma d adninhtncin.
Dico rcCisrrc sd de cacter infomativo y el reCtahhr;
.r.l) E1 hecho del naciienro cono "dao ; los casos de wron&fu bnh de deecho de u anecellico' f l2) El cuesioamie o de la calidad de ti1ld t l.3) Manipulacin Centica v clonacin
Ldisposicin de la lida f2l) La frgra del suicidio'
g)
Inre.pErar adminisrarilaete las Resoluciones de Calilicaci AnbientI, pE,io o los organsnos co conprecia en la dia especca que piciparon de la del Minisrerio y la Supenbndencia del MedioAmbient, segn cnespoda. el .n.rtumenro .e.lodo 4 el rn.eno' conru\ \p.. roi nomdo.."'ando 'n! '.o 'er la, ta'Ll.de. de i erpFrr 1on rdm,n'.ah.d det oarFno,*rc*l r" ".p., "q 'o rc,do rpnd'r el.ard!rer de \rnculdnre pm plM'nb,enoen relcio, eg ",iS m,ren
f.2)
f.2.2)
(g)
E1
La eubnasia v el suicidio asistido
Foftntar
y facihar la
picipa.in ciudadana
en l evaluaci de proyectos, de
s.l) i.2)
Prcblea de ia Pena de uere Chile La bolicin prcial delaPenade dleneen
conlo!id
pea de muerte en chile -m posibilidaaes j"dnas do inplrld la sobte Dchos Hunanos' s.2 l) Aplicacin de l Convenci' Aed'ana p*ro " s los de cora Ric (docunelo 873' 1991' " Mijslerio de Relcions Exbnores de Chile)
"' iJ'..i""i":
costa Rica
TE\,fARIO
g:.2) Aplic&in
a Cbile del nmeo 3 de
articulo 4 del Pc1o de San Jos de
A'
Dere\ho l vrdd.sld..egundm
srl )
medrodmbFnre
A.l)
Protci de la vida e inreg.idad fsic Gr A.pcdo pelimrne,.
psquica (arculo i 9
N'
1).
4" del Pacto de de la lna f6e del N" 2 del rculo 3) -' Aplicaci a Chile ra: a derios apricein s! exteder "ramPoco se " il' i.J'" *
s2 '
los cales no
h
se
atlique actualerte"
(b)
Corncin.
djgidad hunana como pnncipio consriucional. EI corcepro de peôm o

a
(arrculo 19 N" 19) A2) Prreccin de la satud G) Ncleo de l 8alartia
(c) El der<ho
la vida como gdaa constitucional.
6)
Debe. del Eslado.
..i' I s rloe\de,u inclusro4 como Cfldnha

c.2) contenidos
del decho a
b.1) Ponocit de la b.2) Prcteccin
salu<l
t lid
en
laConsilucir.
c3) d.l)
Jnnsprudencia.
y psguic de la pe.soa humana.
de ia slud' b.3) ReuPercin de l salud
(d) Irendad fsica
b4)
Rehabihacir de la s'ld
crteni<los del de'4ho
a la
Inlesridad fsica de lapesna.

de la
(c) Ots
Prct@cin d la salud'
d.2) lnregndd psquica
perena.
c.l)
Drecho a l slud sexual v reProdcva
d.3) La rorra como arentado conra la intesridad sica y psquica de la pesor. (e) La prctecciD de la vida del qne es1 por nacer La prchibicir .o.sucion,t
c.2) Dech l a@eso a nedicmentos
e.l)
Aspectos biolgicos del inicio de l vida del ser
hudo.
(d) Efruct itel nodelo de salud en Chile Rasss cenetales del Derecho iel cusiaqrciores aa ruuat co'stirucional rcspecto A.l) Deecho a la Fgundad so.id (nculo 19 N' 18)
l sld
e.2) Inconvoniencia de plicd al no nacido el concepb de peisna dei Odigo Cn e.3) EI deho de bofo e el orderaniero jdico chileno. e.3.1) Impondcia de la dicracin de aCtade 1980en ia @nd alaboro e.4) La ng. del aboo teraputico'. e.4.1) EI conceprode aborlo tep:utico"
e.4
(a) Sislena
de Pensioe
a.l)
De vejez
a.2) De ilalidz
a.3) De sobrevivencia
(b) sena
de seguros.
2)
Sieilicados de epoe. la 6gun de llnad abofo lmpurico" cr l

legislcin cbilen.
b.1) De cesarrta b.2) De accidentes del rabajo
e.5)
La ptdora del da despus y el abofo consrirucional,

a
e.) Aborto y decho
d{idi.
de la
nailre.
caPrub lu / D'
ros DEchos v
Deb"s
csih"r'"r6 337
33 CuM
dc Derecho
Ci$nu.ioal,
To
nt\ | 4a rirt'a M
guardsd
A4)
Proecci del mediobiene (rclo 19N'8)
t v n.e l lev' librltt pNonl J seguridd individul

ieu,lad po
(a)
Ncleo de l garanria Deber del Estado
(b)
;ll t r'
-
su,ldd en l cocritucir
e
(c) lnritcionalidad medloanb'ennl
t .;;i:;,#" ," '9"'i1,i'J.,.,, i""la,,r " Cl'"";""*',"".., * ' '-.'"n"ian
"rn ql'"::"
on ec la Con'rrlLrn En rninro enln!ia_ una Innegb,e "on "gic ar ;rin(ip,o d" ,surdad \a r en roma de ae' \o 'ubiero "rude tdo o de Dn.rp'o fundmenrar de ra cari lu a.i'ia "r
\u iRuen'h nn
I *
e\ph' ro'q'
CUESTIONARIO
so'il v medio ambi'nte Dercho a l vid, p.otcin ile la slutl' sesridad
h rgualdd \4a oue defril" rndu '"" ^." . . .-n"- reua un r'aden o iomal de con qF ra .oBrin mo obriga r. ""'il;;;.. ;";;",. "r;s,b,e. A.. hav "nrn(iadc 'n dn t ' "P"l-]. *, ......"0inre orcnrb(ione\ de que la le) o ubndad als e bble/can oaro( '"::},']iil;:;;i;;;;'i';'"ie""."".'""i*""itna''onesener"a'oeonomi d'"i' .l)..'-*-.' * L connrr-ion .onqen omo hnal;d-d de la 'ridd der I rdd'
i. 2. 3. 4. r. . ? . 8. 9.
Cundo conienza Por qu
t cundore'mial
vida?
lavidaes!
derecho indPonibler
d11'^,:';:'';.., ;"r'.'.".,iva reeFrr !a\ rudir rre 'arrrculo Pdelac"rapre'nbecomo ''"1'1" l. ,",i"'- *l L{do s.;rd lsualdd de oponunro.de\" lcmbri 'e Ie ordenc ' que cieno'
por integridd flsica v squica de la Peso? Q se enliende

Q es n
apio ilegtino?
hdho .en" de-|" aDl*a ron de l iQue reFe\rone(.e hn lo\ lm Je Fforirtas ma\rros
llcitos en nuerrc ordenamiento Cles aPmios son
loru de'Pu+
de
lo
dedG
tao b. nio.. erc ' I n orrc( c.io\. ra car e^rs ieurir .i*, ,"" **, \oro debe.rr garro v er I sdo dee r' .*" ". "''lr;J,; 'er 's"dr,ros lo' P6e'o' erecroEres 1".* -o, ; ^;' a. ro. polrico. pdo' v d lo' Independiede en -".u'. " isu 6 en d'Bnid"d v d"cho'q n' ro h;mbte" fl'lil i,,"-". ''.1;;-;.;';'d<rd;ue
1ii1""."i,
d Ariculo
4
v
19
N' 2: Igldad en la levrr
jurdicol
erre abono provo'do tenPDico Explique snuacin del aboflo en Chile. distinguiendo
4 {' '
;,ff;;'ep;
$
"
ield'd re l.
e\' Er Chle ro hv pero n i grupc prvilegidG Er Chile no ha' rev' isnr6nrcra mujerssr qued Honbrst rib; *;-*"o
lev.
h ky ni
uto.idad algr podrn establecer diferencis
rbiharis'
re)ativos Qu casos ipoatbs lor de la vida banl Qu areuenlos siren
individDos co send discapacidades han

<le atenldos
cusjonado cl
,1) Ncleo de l
grnti
'ulo
lq h'"'eterencia
a la rgualo"d
Pd
calicd
cna la Consiituci a la clonacin v b
miPllacin gentica'l
diferencias 10. Det na eugenesia v eutanasi, sele sus senejnas v ll. Explique la acal snuacit costnucional de la p'na de ere e' Cbile
pda consideldr que no prccede la rePdicin & b 12. Resuma lguDos de los crilerios esennidos pena de nufle all dode s h abolido
derecbo 13. Por q! el articulo 19 N" 9 ga"rtiza sto el
a la
I -"" "",,.. -"1',,," in""ldd l lelq d'l rumdno del :.; .: -.""""," a ,eua-Bad "er "' del arcuro I're la con'i* ron ) er 'en ioo que rien es i"... iiip"". ip. * culdad -tee' rruacrone' juidictu *n 'imirm' en rmilam" ',i"'" J"- *1" o,". * i 'uanao 'u' Lsra rom{ una nma ednra enron'c" par" por:r un *"', il"."I".;., -r '',ac:on el objerivo de cotar con un cocepro qe cuPI rrJi. n*r"o- y, p.. ar", es la fo'na er "i i. ley general t no Panrcar
E
r inel
de td
at' /o /') iJrcro nJe{ dnho p mr\mo modo que en "l nr'ulo de l' 'on disnrd"d J en deho\ D e\ tom eq
protdcin
a la
de la salud y
ro
la
$lt{
, nos iefenos a que 16 psonas benedciada Por al de odo qe 8@en de una Fon@imienb resulen iguales e cuab al er$to que se les 6igra Se lrat de crtaf o siilares iguales situeiones ptesentan igMl madla o rtamjento cuntto
ci(to,
cuan<lo hablaDos de igaldad
Qu oros conidos
15. Cul es el deber del
h dado recienlemente al decho
protecci de la salud?
es de hRep
,i"
"r. ala,
je los habita Erado respeclo de la salud v Previsin $ci!l
hera sirucions Por ello la iguldad n implica u nandat o de rcglame rcgllar ares de ha@r que ha de una comiOemcion pevia v fundamentl sinilaes' pariclmenie djngida l siorcin de )as pesonas que se ecueran en rondiciones
ii.r"
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r"r
.nas
gandza elEsradol 16. Cules preraciones bsicas v unifoes
l?.
s@ial? Qu se enlende Por seeuridad
prestaciones de salud v de sesridad socialer 18. Qu irstituciones Pblics v pritadas da
iur
".,r/Bate.Co,..pr-.,p.ode,pul&o,on..u.on.en\voB.h,nrqnq''edor'?{rJi 1i knosu' ! 'd . 200 r ' p r6' i, i .,'.,,,.,.'..,.-.iii' lssi . oa:t ,\m;so, tn {nr||u 'd
"'
conraminci'l 19. Q se entende por edio ambiere libede nediombenlau 20 Q sisl.riddes tiene et cu6o 'te Protec'in en materia nateria nedioa'biEnr'1' el ordnamieno judico chrleno l Estado en
.*"*i-* *" c-*, v las .nd que a ella s E erc bJo los rminos qD' originaltrnre s usan' eio . *-"-.. ' -""m * o,so'15 -dl. clliruJe' Fo l df rin \upo*ddmi ro 'gu'nb " -;;;:;,";;.;i,ri.*o"" e-."r"" ","d.,s,'/&d4'l/r on - modd'ard' d c 'lddenh ,* . ..n ; --""^." *' drernce.or l"p_ar'LhR' do oD '' p ,j,;;.i;;;.;;J;'l;d".'*"..-+'r.*-";.'"r- c- Bm' LnraDrndo '-| e a-r " i:.:" ., i,,J- i",";,'-"ii'e,.;. , "',,.r 'd"qJ.'gl,d"d"Jmo(e\e r/' 136 o"r r( ra@
sib"^
21. Qu deberes imPone
,', "..;;:;,;."Fr;t;,so
Por cn:e'i,dr dor:
Po
JJI c.". r. o.*r,. c-ri

Tal'on.epro
,.ionar. romo I /;,s/ vivi
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/ De ros Drech- y
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teqJre'en
339
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e' q;
fnb"ra co ' r tr'ional_ el qu"'n Fmbtup bren dennrd Pot Pro r8u8rdad F D Fv tuNrs en orors e nomb,e ur,til"do por el .'alddo N 2. pe'sontu ou' e e' t Fnrn en i6 Fha la' r-eaales p6 roJa' nonir,undr a' rleuer que s 4@enmn.en sluacq diir pa quellas tarcias y, cosecuencilnente,.diverss No setata,porconsguienre,de !n igual.ltl absolula sino qle ha de apic la lev e cada iglaldad supone' Por io laDto,la disri .""r.me las dife;ias consrlrivs del mismo
ha qudado
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rjiliil*:Ji "'". -" d"1'::::; ." .rt;;'*'-r

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d' crerr$ 'dEo publi -^^-d'cul"r conrdenloqLF por la rele\ncra
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no coxloera q,' \e.,ido( ) que no
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" :"'11'"":^:::i":, del esiosi1 ' no qre dere ho Prco'o'

r Dcôna de ro e'ek e
l"f
'ofr'ponden
razoable enrre guienes o se encuenrr en la
nisna condicin"*
qle lc)dos los $jeb! De era foD, el principio de iSualdad aPlicado al de@ho no sienifrc obliseiones, isu'les veBe compelidos o va que R, For .it.* derdhos " *^.. ,"*, "* r{n,ca so. oreonelrdv an"ron" la 'ondr hrmana d,lft e\,ede {rr. der.ho..oo
'a las,i.u^ r;ne ohe,\os\a{en".onrcuen,r'Jur.dra '4bndiferente'odesigral'
d'fe_ * *8u1, por edro de I rgrald"d no e' la 'mPosibrlidd de enable"er re cPnto'oarbr o"'r*" quella( q rienen r rund"r"nbenne' d'";il"' .i*" -i o *.rd;d"" Sr er ci.lador o l' uto'dad 'e ' e enrren ddo" a nrP iil-lirl..". "r"' "*" ba'aFecn un, nreno der\rrc ) oeo (omun Dee r tor rodo .*d. 'i"be ' kr t on u Nndmsra'tn ob eriv v nbre de a' u'tdo 11jrl.'"
- **,oo,lo e di 1,,". *r"
q,e
Flloer deremindas hiptes. e de paEdjico' y, suhe anque lo dens nic anea. Dor 'unPlir' por iSual ii eslipuld todo por igual sino e1 principio de igldad, que supone rata' o a todos de modo de'i8u. l-ldqr en oosconre{o' orro' rgualrno J ,
Eenera ;lu.i.sde " -. ," qlaldadjndtrd e' un. Pro\erc
"e.r lor
henre aceprados "
""o ) de.,sualdad v oprd..ibl(Fnoo d'in.ione' nhdtra{. "*.0"", " ".i."., dir"n.,a ch; rcconGe ta:d"a de"" EloinciDio.en susbcia. !'ne a eignque sitaciones igules c'ba trato nnativo La isuald es slo viold si la desigualdad esl despvista de !njusdncein.obFdra v bled, es decn, cuaDd un misno priceo c aptica en casos igoales. con notona desigualdd molivos arbitrados (eso es, no fuNlads eD raens jldicente arendibiet'!r0'
La roDia
r'|bs e ieuare n oiEn'dd ' f ,'i:;l;""",'",";n 0.,,''"" I f[I1.,..;" c'lllli-,,,. .:.1i"]:,'j.l.ll'-l.i1l"3l'"libic01o er undo rurdico' ru'6en uq"" _ '"*",r"." a8oa sro eil*:'::'::ti o notar qreer fncipio en trtanientoio-c
onde l rBJsld"d tururl 'le lodtu
r dere(r'oj'
pe6ona' en elmunoo E" ura con'ecf ia e\!ru ron de rd' dis''cio'
la
oll:1:i,;*,*;,.;: o" ]:::::::::; mvo ed,d" en'p'ica('ondernoa ro que:isainc '^.l"soen qe no sro e( er ."*"'*1"''" r. p onsisuie'F aiu{d " un cLo con' o en (ondi'ioneE 5*ir."'. la. que a d' on multrPh no una oni ,ones obFr \ 6 \in lde: r
A"I
.,
enre los individuos' mediante u v, u Ua* e ello. tnte a" resbher la igualdad efeciv
ilGofa deooiic
exige qe el Eslado Ecnorc la exisenci de cierias desieul
i],".n ro*l-"*. ",.,"'

-^do d.
19.'"-l.r
r, , sra
v que.no por
ello den
dP
incdtr
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elc6o
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.,o,.-.1,,,arrc
,slldad no 'olo juega en rclacin ' oq lo' de

en
ho
- *aa ûroo *"
.tren\ d e\Pre"ando
tndamenles s ino nre rodo n ( inon serr r de
Trld a los igales cono iSualet y los desiguales cono tIes implica con@r que no puede cme l derecho sin efectuar distinciones que tonen en oenta las divesas alidades'r'
En deliniriva. la suPresin de la tbidiedad 9e inPone la juricia como en'ial a la i! eouivale a lo qDe doc[ina seie dDoinar ] iSuslilad telativa de rato"queel Esado la oe,'ona\ Ld,pualdad b'ol!de' rgualdad Injurd porqu uniion rodo''in rond'n l. e,isratae' no eta. to1 l lu.l(r L" iguldad Flarr\a en cmbro acoge l Popol rato dir;rerciado y pluralt, Pd rosolrer sciotes tarbin diferenes'rr El
,pdio m la co.rucio" l sto -..1 + l,.i '".,onaldd . f, "'r-.. o.g-" l"gi.r",i"" y

"i dd l ConstitucinD
L,^,,'-***' .tt"*". * lî,"""'""'. mre^..."..
r,
e,
Dnr.rp oe rBualdad
hc
errqddo prc8
i!mente
Ia lev por.l ."a a. g"-,i^
leEr\lador''rno hacr la revn'on de l
\ 'on fuea rc 5olo m la ap ntin de

@nsi'Frc
eh(rr al prrnciPio dF ig'ddd '"'"re e' lo que :e h oado en llamd r8uldad ? 4 l') '/ de l
v la e\r8en'ta de iusrifiocion d la\ di\rrncrone'-recrua en ) Es lo que se F &a llamd e speto a la igul'
"onte'idc
deir' estableftr uDa prchibicin <le esrabl@er por clalquier mlodo Pnvilio algno; es gruPos coo de de lanro la cE*ir abdcando nes e bredcio resp.ro de s siilaes prililegi<las''. Sin perjuicio de lo aDlenor, la Constit.ii pmire ciens situaciorcs d
trdato
pe
el logislador. en c!l) a co1ar
cor !n 0ona pd snuaciones sinilaes'

I
AboliciD de la escltd ''ortiuaci, la Conslilucin habla de la esclaliud. que es la ms grave deostcin de des 'glaldad, scionado que en Chil no hav esclavos y qe. si in8s e$lavos-de oros Erador
i
s r'nde.Ouu seetnd. trn . t ('\ t Gt L,Amo | @'tu nmlA44qo \ C'4?aada *.b'ildr lo33,trn.nroei rjm''a/ Rl'l r'opbe" rae " "! -i,"d..'lJd.5 San.So, rdnonal Jurfdca de Chile, 1993) P 127 v $ ",ntu,,l
(
pls mirono nacionu, en ep modelo quedai libFs Como daro htri. Chile fE el Pnme en el arrculo esre @sag'do asf. ecodramos Principio eslaviludr hmmicno en abolir la va 21del Reglane o Costilcionl de I8l?.
Rill",?:n:R!31'#3'#';""'"11""
nis@cinLal, 1935),p.51.
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anrtu io,t tM^dri,, rr$ito@ d Estudi* d' Ad
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dca4,trt JN 4c Nl'o ro3 pi "r-.r. r".g*td-,;,*bi) ;i": "'*;'x; ,*e:ffi ilIJi ;i, ;:;;;"'":;;:
"0,erio Bles, Grn: Op cn,P 170
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no
(cirt
pli d'-am'tumn".rrb(r,. Po'ab { \'old l i8ul -.;:,;; 'les.o.o d' Ln ,ii ::"JTff::; i,T,: ;".':l;r ; ;".?: t":l5ii;.'.1ff od.mindo. 'duo. p d. mdt'tu' rc dr -oro. i'r6lTl_1.:1 ::-.e6:":1"';;l: ;. .'ndi uddo ^'bu,d3d
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!'tu aF noda,,_ d ' .
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x".r'"c-or,*io'ar.rono
II / /i,sr
n!n.,.
cprub nr
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rc Dercch* y Dbeb
c@rlr.Mhs
341
El erado de esclvo es h condicin jlrdicd de Ia p6ona consided cono cosa o seDov

sometida a Iaprcpiedad plena desu amo.
En esta inrucin antiquisima. en rotal decadercia hoy e da, aunque no extinStrida, cual deerse, se consider a ciertos hombs bajo el doinio de otros, si recon@ele linalidad
_.ioto!!dnenre\,porloranro.debera.erprorgrdo\po t\ te,e.. Pue, orpn.e. a pf de dqr I .Jo,. _r" ' ai'.gen!b\ In raurr n nsremq de clor. a ro\o, de o\ rnus\4t,do, rym ff u. I'i ''-[ r, r!,oq plbln a. po, , eJemp o. a obJe,o .e unoue .ed Brodrn en,.. tog,., td .*. 1- '. P"- ,--," lr. \ 16. nlenrm et'o *,* I to. ct.',.eire.apa.e. p,o\o(a q po.em(a ru) encond-.
fiorl
iDrrnreS,arrano.o,eo,o\pa,el.rmpr,minrode1o\fine.deaquello.alo,"|e.",'al.
n
.(
Cotu.iorlidd
rdd,.
imonlitucioDalidad de le dis.rimncin positira
a3) DitNrcias a.blns l prohibi.in de establecer

,on r,ru,,ordl \u
diferencias arbitraias constitye una innovacin en nuesh
:d,
J
in"o,po,( n ,iene oor hll,do ejo,r
c\lel'dieDdolo no.olo a una rgLalddd
el on.ro rom,'o g"nertr. nno a la ieldldti ?n ta la'
oe la ,su.r
frconr"..e,lente I R.!b e. er Fso*ro

4enirueron
sob,e la
que .e cona roo irndrron rpBIvt. e. d(tr.qLe'a qle imprdr pts 'nmer |A e.ôn "n l , idd neionJ po, ercble, e. cnrF el,a. drrerer ia\ drbrrrri\. dpben.m. teq, .'o'.opuld i\o pm.er.on nrLc'onJ.
oe prvrkSr,
en
di'
del Jeclddo.a rgrldad pre.unbmenF vutenda. . n q F por e o to po+ q.e el afecrado

es
Cab punoliar qe Ia Cosuci no phibe hace diferencias. jurfi.se, sino que lo prchibido es hacerlas por pu arbitrariedad,
porque jurdicahen es dec, que el facbr
,
.
irna
natda
isual
a los
dens
a efectos
del ejercicio del derecho.
mentalaladoplarlsdecisiseasloelcapncho,sinquemedieracionlidadlguna.
esre conrexto, e principio de igldad se Daniiesta como u prcteccin ante el odenaDi.lo
..pricipacln estn den Respearel narco consrirucional en ode a que los resultados de la peFonales nntos por los del y por sujeto do la que medida se lone. iidos
jurdico t anre l utondad, paa que Dna persona o se vea afectdd Po. difeencias Ell no inplica, coo ya se eal, n ttaniento igual pd lodos los c6os, con abslcitu; l cualquier elenerlo diferenciador de le'ancia jrdica; d cono lmpdo se pohite un uzh., djstinro ane situeiones roabieere desiguales. l que I se sancion t prchbe es el erabtei. niento de distin ines naniliestamente iraciodales v arbilrdi4'r.
consruye, sobrc todo, coo ! limile de la actuacin de los podq , pblicos y cono mecaiso de eaccin frre a la posible arbitnedad del pode. Es, por lo la oir D principio neeativo. hnitti!, qe acota un mbno de actuaci de los Podes Pblicosi y &{, ' cionI. en cdlo Deire eaccionar frente a las cruciones de estos cuddo sed dbitaias'!r4.
de discimincin posiliva. a nuestrcjuicio. no cumplen ineuno de esos requjsilos, a Ls dedidas
i N rerablecen Iaigualdad vulneada,yqle no ponen al sujeto . bglin de acuerdo a su inlers o cpacidades
en condiciones de
conpeted.ia
E la acualidd, la igualdad
.. No wNan sobe la alen en gue la igldad sea afctada. ya que se ata d.,1a oporunidad de pariclpai , lterando surecialnene ta isualdad entc los sjetos, ya que exren alsunos q debern denst.a capacidais y a los orros te basrar, yendo ar extEmo de is poliblida d.s, acredna su sexo, pa.a tene una oporunidad.
t6
causas de la discnninacin tiene u asidero piofudo e la educacin. en la aulcsina y pemaneen n&ho ns daicadas de lo l idisincrsi de los pueblos ) de all que podra pensdse, iclso, frete a nomas que.ldamete defenden l iguldd de bdndos en igldades de digidad, de derecbos y de caPacidades.
!*s
No Espera el marco conrncioDal, er cuanto a que et rcsultado de ta paricipaci debe deFnder de la capa.idad dei sujeb. Etlo,porqe pone el slado e la medida,y descon@e tos
m,irosde los sujetos no privilesiados.
'
.bsirs,la
a3.l) DiKimincD positiv

U teda que sbyae a esto es ia discninacin posiliva, que coftsPonde la legislacin alsunos paiss se ha dicdo, unque en Chile no, en cuanb a proctu coftgir h snuacin de econicanere discriminados, por la vfa de cred cienos benefcios dicionales p@ ellos leyes en renas coo, por ejenplo, el ace$ a cagc pblicos o et acces a la educcin Est tipo de nedids b dado luear debates. Pues hay quienes sstienen qu no sluciond disriincin, por no poner a los afeclados en situaci de conpeteci. sio de acces yj .espcto de los no beneciados, se ctea n nuela discnninacin. Por ello, se ha Popueror creaci ie neios condiciones de educacin qe pemitan complir en i8ldd de opooniddr Para quienes deienden ers medidas, esta slucin es vlida, pero rada er cunPli sus objerlrd' conrd con grandes derd'D E Europa,la resis de las discrininciies favorables. en s, no es El poblema eDpiea l lrdr de deteinar cules son los 8rtupos que ba. de ser dncrinir'is falonilemenle y en qu aspeclos. El debate en este pun) p vuelve speo y, en cieros onen}r ' hara apasiorado. Por ejemplo, parece baber conseso en que los minDsvlidos est disriniadd r'
6rr 16 derechos y dignidad de ls pesonas. Equiv@admente peede subsdr disc.imiDa .600es no mptuads por la Consritucin y t ley, esrableciedo orrs detro dt o.den iuridjco v
discrininacin posniya rcsulh dplenenre irconstitucional y claanerte atenrato.ia
.soo@iendo las bses er las que este se apoya en cuato a los dechos de las penons En ors 't ltu. pm elilar que discrimire, aprueba rcnaFente ia discrininacir. Ia jusrinc, abaja las Fiidades de la mujer, por ejemplo, de deDosd su i.loneidad y de er sperada.
dirrinicir latfl*ioes anterios
Cpacidil o in pcild rte l dhcrminicin pGidva para
Bolve.
et pmbtena de la
dan una buen. pa!. Mlamenre pueden subsnaree o superE as cau aoeum discriindi, insrido e els y creando de mare anicial n dr@bo. Eso no es s que 4unciar a la pEensi de iguatdd at deBho a .temostr ls cpacidad$ , a la opcin .(onpcti teginaoenre.
pee
qsoimin&in |]) cuatdd
posniv es,
iglalnentej discninar. diferec,d porcausas anrids.
honbre-mujd
Upnrtd
err Cmz BerDles.carn: Op.cn.p
q( ,, ;:::111. "1".n*",".oro indrlo de queF.rrr.r. r. mJierdF '*u". 1, o1rr,no. .e ha de,"ou un"rc,c.onJn\,

r
q,. F.'
oN. I rmr,. on det arh dto t" de .d (cc. e1 , u.nlo ar \o. dbto ..hTbreo.., er erohba ckro < ur r/oaentomgenerhyque.nrenlahbronrhdedrgnan.
err Bulnd.Luz, op.cr.,p
177
1a
modo,nd,sno ode.i8!ar. detde,eo e\pF.o det Conr'ruJe e de .c.
qr
Divisnludicekcnlliv del MinreriosecEtariaGerl d.
Pftsidenh f Doctin conerriaful
ltit
r!3yRii.tu,Jos:
Op
cji.p t5
$! c--
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x*"r," c"*,i
roo l / ;,rr l4n M

".iosar.
cap!]o
rrr / De ros De.hos y
D*.,
c-"r...*r""
J{J
gumrle sus decbos, de respeid su condicin y el Papel fundaenlal que Peniaen h _m:..a. 'u oporln;dad y a,prcion leErrr a p"rrcrpar en la diveâ. h.ra J en l" ipo||rr.a de su pi5 sin embdgo en l mi na R.lo p.enld l" rida r1. e-onorn ") iucional que replaz "honbres" pot pesoas" e el arculo l'seaggere nDeei culo l9 u.a refecia espe.6ca a gue el hombrc y la nujer son iguates nre la leyi fe,er al estr gdarizada a ods ias Persnas, e absolBmenie innGsaia
\ q
los ndios prr o0ora. asesoranierro y defersa jdic a quienes o pue..rrrsetos Po s m6mos.
,rbi!ar
ood
-!,
*rjuCado por omiriore 6pecilA. sino po el trbunl que \ratare ta
lrlare e(ble.do
por6len
teJ y
nkoridad
pdperracin det h*ho.
Sin enb&so, sbsisteD en el pas forDa de disriiiacin d la nljei PaQ soluciona m rter chrlena deb" demorrrr. { m,'md qle puede inLene r er lod' mated a en igu"ld.J ; orcione\.on el l"ombre ro porqre una ley le 6i8ne und cuol cono sr luer un rr de (esu reeora. sino porque cuenta con l diSnidd pesonal, con el derecho v la capacidade6 paa
La solcin para la nujer es poe! acento e la tcionalidad de las d@isiones, en la !lrcir papel de madre, esposa y tanbin de trabajado, ProfesioI, lecnica, sobemada po bmante. La connanza de la sdiedad, de su famila y de ella Disna en 9e es capaz de verdaderanene ess fuciones,le reportd ua genuina igualdad. que ya l Conslilcin y ta ganDizan y qe aor debe naterializase con justica v Ptudedcta
qe eje% juisdiccin deb fundase en D prc.eso prerio leg! erlecia de un gm , rnirdo, CorBponde l leghlsdor establ@ sempE ls g.antas de un pdedi-
r, invefig.i Ecion16 y jtrf6. iopodra pGumndedeqholaresponsbilidad

J
penat,
dliro se
s
csrlgar cor otn pen qe la que *le um ly prcntgada con anleriori, perpetr.in, menos qe una nueva ley fiorezc l aecdo.
ky podr 6lableer pes sn qe la .orducta que se sn iora 6 expt@msle
La difencia van-muier es un na que hoy pre@upa a 1ods tas ciencias ePri.as y Eros esturlios s denoninn, en nuchos foros, esrudios de gnerc*. A la visa d que ente varn
las
difencis,
mjer hay una igualdad rndden.I. el prcblena est con la ieuldad de Bdo qle una no lesioe a la 016'r. ensanblndolas
en
Al prccisar en q consiste l difeecia. hab que dis.emir qu liene
de
cultuEl y
qu de
nenle. Una vez h@ho esto, habla que xplicd la reciProcidad Pdulid qe se da enlre vdfn y jer y <lelimila qu h de entndeFe por complenentaridd v cul es su fundanento H6la pecea qu ei frdamento es1 rtricanenre e la difencia, y no ha lenido en custa igualrla<l es, obi, condicin impescindible p dicba complDentacies.
rena Ia (a I unddmenrat como _ a isLl p,orec, ion de tc tev el et erc o cone.ponde ulnncaente lz rgatddd ant / kr..e adu(p enetereî.rode ak dpl6 ho" prenilud, conrmd n ros mecanismos de poteci e q,"h* fT ll,l"1 paa hacr l noma verdadeoenle nardial.
pn la e) ne' i' toro.mede de a rgrdad en ld prorec.ron que .e qLie pdd d: e('amede orure s nue.a con{rru!,on. que, olkmpra r.r,.". "t o:":l:': l:,e 'ar lo N'I Pe,ro que r;e0elr,clo "l prin. ipio de ,gI ldd contte\ ta ide de,gualdd en, la leJesdeben lDerccho: <, aprad'"intua' 16 persona\"* Dnhagddnuc.t ;&fion
ri$rdd
Ip
J. t.
"l d.
fgi6
I q*!,li.
ggdrh de la igualdad e la ley onsiste, de ese nodo, en sesurft qe los derechos que tes son @idos e abstraclo las peron6 equieren de la exisrencia d da og.izacin pMesal ade
De esta roa,1a isualdad es n valor o Prircipio indeleminado en s contenido en ueru !cir. El Consriluyere o prcve ua definici y *ria un desFoPsio que !o hicie indeeminaci de la igualdad, dres qle n debilidad, es Praismente s! mavor ioraleu, se tla d un valor o concePlo abeno.lo que aseeura que exisl un deble Pblico al cno entendrl y de cmo exttaer dileios Efdidos a deisones o nomd'$
blvd
de ia
ldivlM
lemas,
o si
cofom una ueva evoluci, que lg6 aulos h ltado ..Demho pNesal
erpretacin t2nto Ia docrrina coo lajnsprudencia bn coDlinua<to el d6rollo de discudnd* eD Ia rc$ali<ld si esas natens fona pae de la nma de Deho
(b) artiolo
19, N" 3:
Igu.ldad nte la IeI
"I
igal prctecir de la tey e l ejeftlcio de ss derechos.
. Sin enbdgo, sin du<ia qe los divesos alcances que hizo expeemenre el Conslitude@ gra imporlancia p&a cirentd el E$do de Decho qe la car FuDdmental estble.
Totla pFsor ttene deBho a defens jrdic m l forba qe l leJ seale v rhclln ridd o indiduo podr tpedr, rslrlngi o pertrbr debida traevmin del hubiere sido .eque.tula. T.a!Ddo6 d los ileerntG de l5 Fues Amadar J de Seg.idad Pblio, se deBho 5e rgi, r lo coDcetDierle lo dmiistrativo i rio, por ls no]m pertirdts de ss spctiv6 esrthtos. C6ilh
y
{k qh.
&mn,
ido
es
la situacjn qe
D dereDinado
den, ddle
prcrege sta garara es la de aquella pEona que, reierlo ya hcer ver nte l los deEchos que esre mderialidad o iusriciabilidad tales uccnos. estatuto
lnta y
jurfdio, prende
o-
rhhe alnerte
8r.ieuldad ar la ley, es deci el oblener nn igual tleioDlo prctico .especto de ta apliccjn q dllto y existente. y cort con t6 debidas bemnietas de prclecci, para elo, s naiesla en la rclacin de 16 pFonas con los dbunales je
Corta. Brdc: P^rd I

1997), p. 13.
stTo-
St wr I sr nuj.t \Bnlona,
Edicion.s
ines'dar
siri.s Bmelon,.
Ilem.p.166.
*(Rtu( mrnb de !ddtr:an,ionono rpnsan nJ,on,,ruccion de,uada. que arcuF una a de \aq \ql l re.pon$brliddd de ts peDona. por etdesrolto oe,u\,onducD, trbres,
Ftrlhbfn la.cerde e\a. en cua'o que le, qr r.perado. su. deraho\. oiedvo duc e tos ttr<epros que analizos a conriraciD.
jusricial, simisoo,
en
cuidd
i'i,
d" l"' gflpos que bosan por ra isu.ldad rytyri.:1.11 tJ N" 200b6 ,obr V'olen d de .lO. od'n e ."digo Pe-l ' tas ns sbd penas a ere .Ilo Efma ld aplicables erableci.ndo l 'F.ricidio , aumenraido v ovrF" pm. m) P*mpha _n el dlulo'oO del Cod'o P?nl
"iie"" 2os0 G 13
.i"i"a"-'o' d. dnrrbr
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l Derecho a t dfensa iatic &rf'eo rem rc. mpo aldecho de ro'la peôn,
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R deor. que roda
psona
tiece derecho a crua
ac.edft a Jna elon tegtclndo to epe.enrdda por un abogado en t, caus\
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ll / 1tr3, viv"' M
capruro III I De ros Dechos v
De*".
c-'r'*'*r'" l{!
civiles. conleociosas o voluntaas. ) cnminales e qle acre como Pare'o solicilante, v I todaclasede gestiones pblicas qe inPliquen una 2skbncia de lerado'
El concepro de dls iDplica qe el sujeb en cuesrin pueda rc' Presenlado por i cul inplica un labor activa Pot Pd del nismo quiD qu'ft nprelrase de los con su defendido v bacer valer los derechos de ere. y t.,, "ntt-irru.* ".tut "o "ontacto jurdica iese olorgada Se insisre e que el Consllyet Pedi lanto que la sisencia la Pe6om tuabdo bocado, gue ;o por u leeo, coo qu l misma le fuese poporcioad admini n'li\a' ) e 1;-' flrmrndk' o no co"r.n.'o'u' p"t t.r,. - .û" c.1"'. "+':ri.* rdo\ qtello. Drc(e o que por 'J n,rurle/a lo hicie'?1
la junsPrudencia al eccion ie ros erecros. Po r dems sl lo ha recon@ido tbi defender ante los rribnales los derechos de las que l peBoa rclestida <le las faculrades higanres no es sino el bogado'rr '
rcdr-_iin' t a q* u."n u P'acr'" Prore\"naloe "n + oe*ropd Poda oPrr ajurdt r.'"*" ''.'"jj.P,"...
d't.-.,-,"" dfrP"osr^ rldll,]1i",,i"**.-n^"
" lo.
--"inn
de A.i:tenci Jud.ial: Orgno Pol;'oore u"nra
'or
bogdo nn'udo' or'
too
ot'''-'i].-cor. J. rp.r*;o"e' p bumr u'F-. aaporle causas que ell le rale"q
orosnro de Inbr tnbr e lurto: I n \ Inud del arclo 'o< dPl codrco ^d,on oantro pd pLede rramado rr' rcmo haber iurdo 'r de PU" de eis
'oos'dor$
rer'
det"n'de "nde rs pare\en un c4bs' dP(err'
l'.r''::
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pe
"'ry^"^: 'S'i."'-e,
pnlada o perurbada por auloridad o La debida iterlecin del letrado no puede ser inpdida. judica deb cunplir con dos la d.fensa que o suced para ello viduo alguno. Ahra bien.
*""."" * ***,"t Oor 'r; Pare que lo in!o'"

' tv:,"1",ffi ff ii".'"""'
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,;;;;;;;,; ";*^ "",.*ca Braru{ pobre4: A"d rada la

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cono\rdo Por P,acuc, J A.i;ten-: LeBar' 'amb:en ql'en ro ou*d's

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'icra Dr
de pivile
r ron 'e olorgr
Lna
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L 2.
es deci!, denlro de ia comperenci que la hv Que se tate de una debida iledencin , xpsi "en l foma qe la lev seale de la colige a] abosado'!', ssr quenda, )a sea por el prcpio interesado o p Que la inteecin del abogado hava sido de la ctuacin del abogado. que la obligatoedad inponga la ley en ura nenci pedienremenre de l lolnrad dl intdesdo Por ejenPlo' en un ilicio donde inryien ;.Fr de edad. debe baber n cuador d tt que les nomb un abogadoe'
!l
i:T"?l$::;:': ::*i.liUfi,i".l'ii,il'1"'i ; lllli,Silll#;il'l :::lT;:"i,'.i:il":;i ffi "T'"*illlll,'j ff'i::;:*x: :::lll m.:'.lrl?:tru v Del P'F qu'ene' rtn la enLalgada' de :u 8e'rin F'pon',d(rar la entree der seryrc'o eb lidd de
eslabldinerto de 16 trib16 J) Lgrlidad det de poieccin a difenc'a de rc6ere a ello v se encnntra bajo resgurdo del cu6o ' U ino 4" F
!6des inciss de esre ndero contenidos: Bh nona iene los siguients
3,1)
o'"'...;
;ra
Resrecto de la
6esoa juidic a los diebrcs de ls Fuetzas Amadas ella esr 'esulada er p'oi;os estatutos. puesto q,e la iuricia milil estable@ cienos Prcedinieros que son diiBi
ios que se apri.an a l. pobraci; en general sob todo en Tibunales e Tiempos de Gue y a cores Mdciales
10
qle
se
renere a t'amiracioes
Erbtedniento legl de
l. r,bunle' deoen
los
t'ibnaes
jurdic El inciso 3' se eF las Pesonas que no tieDen recusos P solvenrar una derensa li*ria' sinoquea en sobviver o aquienes ede, no slo incluye quienes son irdigentes que no puej" pea unaa5e'ona in'rrca'on lo ineFso' e'onomrcos de que d porc'
re\
D"Fo
..".-,". l,r.i o.'*.'.,"mdde".e5onasa

l. Dern$ra penl pblic: Sericio
supeni;ihncdel PFside
uquefunciona
Por
las''guienre
ri
judica v paoio FoPro r Minisrerio dJricia F del d. a la de la Defensor 6 en a a;o zOOtlUo et n*co de la Refom Pr@esl Peoai L nalidad ac*{".: a ros iDPutados profesionar o"'.": defens penar ;e ai caridad ":T:" lo e un .uz8do .le Gdanras o de un Tibunal de Juicio ol en " r,"
dotado de Persnalidad
e de l Repblica. a
rds
--*"*i, ",.'*" r de las ressclivs Cores, en su c6o, v qe ce-d

'r:
Cone de apelacioles d. Teruc, 13 de drDbE de l95 (sanMeo, Edirial Judi. de chile 1965),p 452
i'ilk,
e lable(rdo\ Pd kJ. lo qu' rFprica no 'olo un cro foal de ^ra debcre J di , u{on prlmenrma lnoque arsurara indeGni:"'""'" - ',*"o. - p"\ io cl@do "* las lerciones que podla 1e el eFdtivo de ir fre i'Ji" l""iu""* .-,i"ia fllo"'Phna l-rado del oblerivo. pariculd'e' d< dcho Poder ii,*.., 0", qu la "".0"."" *"_"--"1*'r" ."" 1. "'ar en;l Jn Jlo 70 rtuFo I'de l cnrrru! ron en cuanro pot rer La l rdo\ "o"do re' e5dada !ndr''on de *erable! ro "i"i'."i'i*,. 't,bnle( uar e' eF rugado de ha "* ohera' ", de F ) il;;; -;;;;.";'.",.- ^ ci\,rrs ) , nm,nare'. exclusivanente a los 1nb\n les estdble.idos por ld let
'alenece h32l El trbml debe habe. quedado
etablcido
@n aDreriodd ls perpet'acn del
heho
de ab8do
&r terioridad
Ju,k\alat.io sst
texto e esra la rcfona intioducid Por la I?v N' 20 050, la cual nj el actual podia ser que nadie pues sealaba se rfculo, ema. exti ciero debate sob el iciso 4'de este
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Retha Dft.ho J
.,', * "n j " om . 'o iluril" q;. *,,"e.. --;-J;;; . d;i; "^ ".i,""." ob$ant, n qu'dj consgdo en h esin N"370, no i;;;Jc) ;",i.i;;i.i;;;; Guznjn, pIereidi''
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a len,. ioel.. tan\oJnt !"tol htaSA' rmo p.110'.'
eie conisionado.jmto ) conionsdo
il,,"iil#t'J#,i:*"::5"::'fl"x""i'iifHi#:11'r,fix1'#.:1fr':f"i*,!l;11*.ll'"111# l',l"Tjl i:il1"1:";i:|$li i1ltlTJllffi * ,me. , r,,b"na, co*itucion, dec,r inconsi,ucior'I. " fi on''lers qr d'npb""on' t d'lTl'otr5do
plrb's s?'uium"1r. 'n"'o'o5 r'"*ut*oi'orde.e' p bh br on 'dnndo'5 \ ''gure r' ".",-..r.,iLid *:,-r.. " , ft.;; r*v N', rq "';.1.; " , . o.,*-,rreno'd'rooipu'!@e"6rtrrro " "' "'? iib"."io '.u"
po
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lonrmo dl@o
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rr.
:1,;.,:;,ili; ""[",t.,1]: l"tjiiill'jl.ii'.frffii:,:ll;:1,tr'1l',xT.iilii*il."]'li;:1,:i11,;:,lilf'ruru;;o a lrlv" quc comsporda al menos en

perivo. sin peiui.iode la desig5ci
'fonidad
:;r:":* l::,rx*:r;:"r';""f,T:'";1r,.:j;"j:,;T;'?fli;l"i:;ri:llit')!i'tii" ur. co.a chk.

id
de
346 c"',.
d.
D.-"h. c.".,r,,"ioir,
romo rI / ri,3/ L1',., M
c'pftur lrr / D
rs
Derechos v Deb'Es
corri'o'*b'
34?
juzgado pr conisiones especiales, sino Poel do co anteioidad pofesta".
riblnal
que le selei
let
quesehlle
de e re arnub er'il/araldornur.. l" inrcir,n del jricio . {n emba'en .r Pa d el pro)ecro . l lunrd d. c;' d*hadd..oinopro.pero.Ahoi,bFn.e.lribralronrir,Dndlde!ldoenrrerio;; .Tro de too0 c.L.a Pot No at- m r,oh'damdo rFid. q la spr'on on 'ororo,
.on
Nrn
con,luvefle prpu'o qu" er,l Fo"ccion
an,e,,ono"o a
esra debia enrende6e en el setidode queel tribunal deba erar dteminad con anrerionda;
Por Inrmrciob a ''i)'^. n.Dft-"o" r l"' "r*ados de ra \o'drde'p"' if ,r..*o"'" '"-edro\ ptro !.r Debido ,. ,.condRtrd.,ro.lonrecha
;:::n:: ff*T;:' :' "r"";"i"'* ::,""-X"" .'J: j:ffiiiljdTfl :;lfl ";i:r"';:ii:;l 4l:1,n :: ::: :;:::"'i':;i:':, ;urr,,m;::::*:
i:i:,':l;:
rodcJurode
Fr dennr'r\". gr,.i.. l te\lo relomado de ne"r"

nibLnlque,onqfl dp n
ne, ho debe
periamenr"
cd" Fund,nrnLal queddo ,l,b q{ "r!onrffr e{db ec,do e' rcac,on.on t;
"d"i*!';i:il;:*,",tr.'T*.
'l,-."oo
'l.u'o pt!e'o
envuPl\e
:lt.',**mil:*:"'t'
men'e
'ononn
eldP'anollo posrer\o dP Pr rtJ
b33) Prchibicin dejuzgmienlo po.

Alos pnncipios
D
comisons espsiales
gar,8 como la existenci de rganos qe, no teiendo asieidas rlicions jurisdiccionah,;; ,

arceuen pda conocer, jzgd y faUar en caso deleinado
antes explicados les opone a existenciade hs llamadd.oabies ape.id4!:. tbLnat"t ad hor . esl"olectdo. p lech po.reor " l de l" omr.ron d. c hffho. Cr d"kn j!,
ru"*:iii*n: ;::I::l';:i#
::j:
[:
Hl : ;lI"T:"]
,""'l:;;:.-,"; "';.," "'"'me'rsrrnd'|er?'MP'['a'\uvise i"s'* 'rc,aP*a" *< 'i'no " '*' . ," ", 0,,..' ...".,. * ",."1'.,),9 t:j::t...:".:;:'";l?i.1:::;1ry,ji.":i'il*;;:
d\etrd 'a rredeanorro
;:T:;:'lr"l:#:'i:
ton la ide?irîn que oe cerdo on la oocrrin ) 'drb.en efecrud seg al texto conslitucional y l expeiencia internacionl sob ellas -paiculhenl. loque se reiee aldecho humannarie. con ls siguienls .dacleristicas:
TJei.omi.ioDe., Fnrn,
;f
i","";";i:''r"*fi',ffi [""fi!fr ilnil;'m",'*
i)
Se raa de
cho cdero,
ribules ad ., es deci., cados especcament pa. el cnocinienlo de q b.,: porlo cual el tribunales cldmere sesgado, caMe de la debida iqPdciatidd
:*lt',:,1*i*i*qi*';t,,;di{+*$-*t'
n mona! ingls C con.edr.l Por
se crea espeBdo de anremano cjros shados de l y no una decisin pD.amet basad r{ .' la justicia objetila. Buen ejeDplo de esre iipo de Tnbuna fue el de Niinbe8 a fres de l s+ :
olor8dr por qe laM8nLa2 seeuneLa\aFde mno 'ncree
I, t
cunda cue; Mundil*. el que ro ecn.eado' Por kv...m hn que e!o.Inbunle' per\r-ouen a Inenudo 'aduc" decrebs o acuedos ente aliados, o q@' rPidez, cono mecismos de mayor nedianre otfos derechaere rare de tribunales u rganos pviamenle existe es y con fuciones trcpiri : que con ocain de ua deteminada cn unstancia uente asnen Iuciones jurisdiccionla o las que no se encenrn habihados Iegalmente, es decir, hacen uso dc i& compelencias cultades extaordinaias sin validacin del ordeaiento judico Plicableqr'
,!:,:";;:::i::::':::,::i;::::::::::r"''rr,,r,','1;;:;:''.!i':;:":;;::t:::;::i': po' lnttde tucin

nb|;lJ
eDPors\
1z
pd
d prdedimienb apobad6 P bs ribumles de lr prguem san ms fl.xibles q& los dc F I pnlles ior ale r Se dab por *rado que 1as cuesiones de predimieno no p.irrd qu M culpable aisuna .scaplra a la iuri.ia E ba$mre frcuenr cur a la pneba ndin. decl,ncir jund
Ls glaredos
rnc
in
is
c (odoruo.d rE rd .o r rmroo"b.or 16 pn\.onro de 'ueft. ptsr te q uncu?dd. 3. 'flmm" d": r' e'rd ffn? rrpro as'upli.able., lo .ar -rle dt eur- Adr .6 0'oeo, .mn lug.' fs'c
," *".i."oou
"u,"
;-h'n."mcdoro ) que
loe.,1 mdm"oe
aprobacid de i'romsrd ineidals, en los qu. se d.nen m: .hrnc 16 d.hos de1cu*'ro db ; cl biro del d*cho hunrn;o cotr ld Convenic 'lc Ciebm v sui P$eolos adicio!,ies como rM lG d.dh6 bDmans con It Decld.in UniveFal v el Pro Inrema.ioilde De.hos Civiles v Poliric6
tdhar .* 0,n". * o. ,,* f'*'il:,:,if i:' .-",:"-l:t*l':i:':"-::"'llYi,T,l r, Dan,j"u|::ili":f:1,::i: ",'" "- j8j-lr; "Bundo i11,:::;:ii:':H:;';"::illilii':."ira *..'', " "i1': il.";: ;:;:, ."" ;;;;;;;i; P.; Tjl:i.r";.'1^:;:.j:1"f.,,i,:L',;: r;;; ";"''"'p:t^1:::*:'.tr"llL l:'j:i',T; ;.i"'i.ii:;":r" ;:' $'i:l:'l;':::;;'::';l 1.;"ii;llj':fi.';':il111 .:;^;";;;;";',-.,: ry li--.1:1'J:"15"::l:,.0*.::,i"i :tr,:,111i.",,,:ii"]'Tij::.",'":i';;:;i;r;r;;:;;. ;.,,b'-.; -. ":1 I ".- -l ru"j,":i:*::T' ;Hr,idl{:ii,l[:1il,:..i1i"::i;i] ,.J:1:,:"';::; i.'iH'l;: ;ui ii,i,:mff":T:; i; ; ;; 4 ;" '*li'"i,:':: ij'l':'::',,":,:r:;';;i; ?;ti: i:xfl; 'l".iii .:: n -"."," ,""11:::." "1:-:'iil ,itrJl:':i:;: 11; ,i1,1:'l: ; ;;;,-:;;,; : 'i'j:,"',1*: ;;'.;.",:'i,:::" i;i. X'}Jh":."; #:,i;fl'ii',-;;;';' k )fli, R'n b ,'f ncôt *;^rd^ ::;I;.?;,,ff
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'lupo'lo,dg'rtd r' l ' mdmtl E'o pn lo ibJ on,l umn-ao \ d. Prft!'a'dm delda""ho 'n 'nrds roal",r' . R, 0deno.'.mbd'lm P\ r'
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/ De r.s Derechos y DebeEs
conriMroks 349
duc pocess i law- e s acepcin contepooea.
Apa'ldee,.eLl..rio.oreprod"laap{uloJ0del.Mdgnachtu.,i.r.Ji'odr''dr,n^,:7c.c . \ r'd.uc'do "l Inelei.oro lds of rh. l,nd. * aF,-. .. * d"b,,l"

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pn rE no lo que la hoorr'r,ldo onlome ld.dolagr.o..rru.roll De e' a m"nea 'e P'e' ho.5.'irc.adema.qre.o.dro' onado. Flgdn nr ;-..o.e,,r*oJ|.,brirao.p '
:mo drjo.l P_opor.,o.l'dcd elr ned,o. J rne.: rdlonabil'ddd jun:dic o l" dde J,|n a l. i"",u o" - C-" l en P\p.. ial 3 io.dere.m\y |be1de onerdo' o \upleno' por elld " :;dene m/on,b,l,dddP lo.. e,,o\so,e io' deMho\ pen'le.. en el Pn,dode qo,mPoner
;tr.pnprl){.m.i"|..obroSedr'lgre"non.e\enrFworabil.dddr(ni...e"
El caplulo 39 lire una porsa conta el castigo arbiario y las ilegales viola.iones a L psonal y d los dehos de propiedad, y eararizabael de@ho a unjuiciojusto y a u;; ho, e rd r-rb y oorera | ,mun rdde. de que ts pr .o". nm, a "" ,.r.r"o r,^.i"'l\ i cmb "n :,:;:1:i:- :"'J1::,1:::., :1":::', i1"^::Ti:"1:':' po' e ae.mmoaafi,."qqt a, r'r'enopodk er.he,dopo'tjpor.up,op,vounrd)
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,e.rq\o.o'm.linikcione(oraBAqueld.@omdendkd{tradedelamiuk?rJ'er' para qle que nzonablemenie

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ts ae tos aerectros
mrnos. ri nyoEs
las indispesables
fDncionen
h vida de las@Edad
enrdo or'gira. d. l ( fu e. mL(ho md\ r.F!'h.o ) , omo 5dt,o .-, a,e a eB trd tr r . rLsmenro po, n' a,ro..prop arb'tr \ "-" mi do. copJe.ro. @''"Lnngrdo. lo. pop'o" po.*o.,f^-T-e
* "nrn,rd -,^'L4dm,enr ro n o, o por lo\Je e. Frl.. t ompr'enk.. La r'a.r! no p,"'e"d","."',, ,"" i:', '" urd, d- l |.,o. no r. bFn ta n{e.,ddd de p,o'"",,-,." *,^.b".^.,L "",,.;i".:* - ";1. ::.T:1.: ne. oua. t";'i:::':1"T:':::t.1"11'.t'"ti::i:::":':':i:"1"1::".::l:t':.e" liberade. rron o ! qa rr,d.. o prcrvtmen.c orr,* U a nm. - rr,"'-: l::T:":1,:: l:.:,:,ytii:tli:: "I:::::'".:","'i:_"_":.!:."t'it'1t '-",' *.; impori..delahr.roria.\oenvnoe,rb'om.deJ0conrm.'o"".d..r!."o.,,",;""1: l. ma. mporn'p..de tnr.que lll. rn t2r: d. FduJ'do Len tlor. r oe "o nl,en.,,i '_
DeroncJo.plueJe.prendiendobFnurefFdete\enmaF'rapro.esrt.enL,or.," . al lJ, nomtu nrlp olo pJeden .er erbl. id. nedD ne le, forrur. "mandd de pd t Fprru'vo . "drs de un dee;; :" ) de n P'ldmenb poge{vr
p.opid
o'
l;ros: a) el del debido Prceso leI, adjetilo o fomal, ntendido .ono E*Fa de let v co fomidad .oD lla en la ntena prccesalr b) el del debido prees constituciol o debido Proceso pmcediniento judicial juso, rodalfa adjetivo o fonal pmesal , y c) el del debido sds, cono d66o surandvo o pri.ipio de razonabilidad, entendido cooo la cocodahcia d lodas las leyes ; ooN de.ulquier calegoria o conte.ido y e los acl6 de auloriddes pblicas con l4 nomas, y vtlos dl Derechode Ia constitucin'.
r.un "n. el. or!.oro deldebdo p&e{. d otrr de L C:n Vagr. perc nu\ e peci,lenP ei Lu'..p-o"n, u."n".c'onu, " \do\ Urido.. .e h de.dmllddo en lo. r 8mr de' enrido'
;ipios
&j'f,1"fi:i',r"1t*
t{,1) Debe
"t"-"
junsPrudenci'r' revnemos co ahde al debido prccso nuestra
sr
el
fndimento de oda *nteci enarl de n .go jurisdiccioDal
un.or
.u
ji'u.
e\rencL ) aFponbr,rd.d
ional de (le. iuer
de Ln
pr.o
tpet
t..kpnmeiadpdorhr/od".;
\.enkn,,a
eejabl do'o pr*!b,.. rbh. ,
o\ p'ocedrmrenos
p de
\onren'do.,io joenruanro ld inp.rar'\,dad
aquei.tu\k,up,d.D,b;
J;
'
b) Sin enbargo, a pG andar a insrfic'eci det Ficipio aterioi derivada d su cande m@ mnr ioldal_ hizo qu la doctifa se rtendiera al llamado debido pmceso consrirucioml -lB, s'plenenle. debido C el cat el pMeso, ann d rcgtado por tr fobal y vado a er, dbe n su nismo conlenido se eamta de toda una sne d decbd, princiDjc
pftec,
E;
pefenecientes l Poder JudiciI, sino que a odo rgo que aPlique el Deho en causas f,rs y, por ello. oblig tato a los Juzgados en geer, Cones de Apelciones y Corie SUPem dno la contralora cenel de la Repblica, Tribunales de Adanas, al Djrcclor del senicio de tpus Inrems en los casos en qe le corsponda intenenirconojez. erc.Iclso, alTibunal SllaDo de u panido polrico cuando coftsporde juzgar a uno de sus milirantes. Esla intepreta' jurisPrudencia. i1& plia ha sido rcpddanerre avalada Por nuefta
Jsici,
rde.ir "rgaro qu ejeE junsdi.cir". la Cosrnucin o rc reneE slo
ios T.ibales de
endentsapnegeralapeonahnanafnrealsjlencio,ateroroahabirddad,ymslo de los apicadoEs del dercho, so rnbin del prcpio lgta,joi con lo que s lleg a enre qE la expresin de la Magna Cha law of rhe land se Eer, r geneI. a iodo el sirer d. ts
h vez, al deci 'sentencia '. l Cn udaertal no nee slo a una sentenci judicial o $rncia en estricto sdrido tcnico poesal,sino a cualquie cslucin dicld po.la autondad @. h debido conocer el casoq. Si dicha "Esolucin no se basa en un p.o.es pelio, legalmente
saranfrs todava slo pr@esles o instrunentales, implicadas en la lgalidad constitucionat. E\!, s er concepto especnco de la gaanta corsirucional del debido pr@eso en su *nrido cesat acrlit.
c) Perc n se dio un paso ns e a !adicin jisprudencial aglo ndteamericrna, al extend d concepto del debido prc.eso Io que e sa rradicin se con@e como debido sustmtivo o surNi,j substantve de pr@ess oflaw-que, en ralidad, aunqu no se @feft a.inguna mreria prcesj,
tnikdo. Dodrfa soticitarr sn nuliddq5.
ll)
Spes.os del "debido
prccBo"
i)'R.iot'y'5to"
lCnrilucjn, si bie no efablece una de6nicin de debido p.oeso,le alga raro al pres oim como a la invesriscin dos adjevos de la ayor relevanci: 'taciorales" y lustol'.Racioti iplica evitar que las senencias sa resultado de una ablndd. .Iusto, rcquiere dd, a avs
d.lFoceso,la debida cefeza y seguidad las pfles.especto de lo qe cada n le corespo.de.
ineenioo necanismo idado por la Coe Sprena d Esrados Unidos pa .uJuirdi..in b lo, Lrados F.derado. l h.lo de ta I nm,ed Xj\ d t ( onrrc,o- Fedd. pem que eDe nosrr6. sobE rojo, a alra d .sa n{esidld. equivatdra secilhnente t prinripo
consrituy
2&abilidad d las leyes y otns nom6 o rcros pblicos, o inctuso privados, como requisibd! su prop1, validez conriocional. e el senrido de que deber ajusrs o slo a ls nomas o prce ros concEros d l Co stitucin, sino ranbj al senddo de jnsricia onenido e. ea. el c!liplf ca,a su ve, el cunpliniento de erigencias fundamnrats de equidad, pnpodonalidad y robi lidad,enre.didas er cono idoneidad p realizar tos tines propesrs.los pnncipic supueso! I
de
'iltsptro,ba nifestado la Coe Slpema: "Segn nustro dicciondio el vo.blo'6cional sigrka mgladaalanzn'y iaz5n'e4uilal a juricia':asvez. jso sienifrca qe obn *g
Fsci y raz' y jr'ci es derecbo. z, equidad. Eslos conceptos so, ciefaee, uy gen .( y s peran pa erendedos co vriado crirerio. No obstante,la Comisin Consituyete que bo
!q las
los valoEs pFsupueros n el DeFcbo de la Consriuci De alli
h orm lrent
referse
al
lue las leyes y, en geneI,ld oas y los actos de auloida<t Equiran para su vli{k7 d haber sido promulgadG po gmos comptenres y procediniern debidos. sino ranbin pr la visin de fordo por su concordancia con 14 nomas, pri.cIpios y valoEs snpremos de l Coi
gaandas reals del debido
racjonal y juro pr@diminto s en vez de elabotu.ules proc*o, obviaddo si l difrc]lad de tipificar, espcjicanenre,
z:ts
slo
ritucin (fomal y matena). co{o son los de ordn, paz, seguridad, justicia,liberd, erc.. q conliguran como parones de razo.abilidad. Es dcir, que una non o acro pbiico o privado o es vlido curdo, adems de s confomidad fomal con ta Conslirucin. est o.abtent r
r: ?kdlr cdrn!.itt d tsa1 \eitarto).p. ; cqEga,ro5 qdugoMankoli_Mioy orEs: Op.cir.,p.222. . romspordde qk

qer.
al inco(pon
la rcdecin osin?r d la noma, en 1997 seria modincada l, carta Flndametal la gn del MinisEno Pblico
pm efbl{ef
la redaccin
3s0
Cuô de Derc.ho Conri.ionat,
T ll I Ary.ld rinn o M
capnuro nr / Dc
rc
Dechos y
Deb.."
c.-",,".r.,,"k. 351
lo' elen"nro. que lo.ompon"n ) el ,iesso d" om,r,, a.Suno con 'odo dodo dpjd Loi r4nd r! qre ern sdanrrL n nrma\ de un m, ronl ) iu lo PrGf.o p-mirir oponuno !hocih,.-,: a la ccion,ade!udddelend ) produ.(ron oe lapn ebd.oie p.ndrenle
ii)
Legalmenrerrmitdo
. renPr en b m erid\ de comp.ren':, Je l .one perJl queddb Lpedadalareti'indeLnorder''r''iL'i' fd'll,-"r,n d"l.i'',"ro "i""" q"" "," -nG ido ongrnalmente del proe o ' on lo que el lor de un 'obF_ d ''_"^ m. rdm{" ab,o'utona pa.rba 'er meren'. om"menrt y lo. decho' ,lAll ",le ',,,d,a der pttre$d \erdn 'e\een'e \lnerdo "
.
rodo
muldo.
no .4lo Pa ros
.r'"o. .ino
qe
reerm"nre n.mndo. e-o es.. onfome r.r kmbin Pede haber .r\ e "nt LenLra pn los codreo, de PocedrnieiJo .n especiales, por ejenplo, Estatuo AdDinistratilo. Ley Orgnjca Constitucional del Tibunal
a lo que la
De
r'
41.'.
i" 0""^, r -
D-
lc) e:hble(e. Nonalnei,e
b^ ,.fr(', ;: C;';r
P'l'poba'ronqueobLu\oer el rrdd al te)pe. to de r 'ore de rF' on\'i'ucronJiddd crqdo flI. posrenor de l"rcion 'oo: Rom el vsuo d. ) mo @lli'J" "l a r.-*rc-." J!,onar' por tentr r l-o k cr"rer de 'up'anciorr v no 'omprP-
"
-,
'e
Como ya ,e ha men.ron"oo. e re inci o r' lre obJeo de forma ! or.liru, ion|. Ja !re. oj,oi"" menre. la con.ruc,on Polici de ld R.publtr" de la80 ha i",er.,en, k .lo a l ide dc un d mienro r- ional \ iuro. A a'e\ de l lf, \ de Rdom.onJ,ru!,ona, que,nt."r.".l V...i"; Pub,,.o Lf,J N'l9rlo.de l de \epl,mbr. de lqo' ra8^goloFieFtuiunarh\"Jrga
que. rSuarme
sl'.].,"n , ta t"",ccro" na.'o"" '"-^,-" *^'on a r"unal mer, rono en .u dllo qre pm qLe rLer Po{ble la ta'r'acton nrroduio "r i 'noa en un a curo L' o rd \ i' y.:j:;;;.,"., r 'udrse "-"..".',',"ionar. " d6PosEin'non.
;dam
-cr
rc. debe f r4rondl ) rui.tdnleriorobede,eqf.Lnrnqfen'ree;h; qeen. ernupLo prtr!o penr.q'e.epd\rmar.n.era:11':";ll: 'a i:.]:l' f,c,.,,; rnre\eld'an. por una p4rie el 14ini.rerio PubI o ). por la orra. el Tribrnal Coleedo det tri.; prinero y qe n tiene .dcer juri sd iccio0l arendido el b{ho la funcin del Om en 1o Peala
resultaba imperatilo sjerada tanbin,y exprcsamek,a las exigencias que l Cafta Fundao.trht impoe al prccedinienioqs. pues,de locont ario, no esara conslrc'da los pdncipios de srict
Pen'l Intemtcrcnl en ltu remino llu 'dncron oP r r{'do de.hr.e oodta 'ore 'e(oro,e en l' iuddd oe Rond el | / dc jul'o dP loo8 por L 'onlereno a a.-a. "".,1i. - '".a. to"l".*, " pl.- -'-.' .' de ls N ione Un ''' '^hF 'l eqable' rmr"n'o de d\ fa corP
cie F 'u l
de la
;";te.
pdnro'en "tF'rauro dP Rom qe m la f,@pe-!,on t 4r rPnc enrre ld' aJro.dade' nac.on "dino,
lacon on la Fr'diain
coft
Fia
uhrm :er 'rbrdi'a de I pr'mer en o (aP Pedl Inenar ionl
'Ld Pelerenre pm
e'
er
'J un'dr'' i
iii)
Por
lrata de un concpro iquaido por la jurispruderci y l docfr
,"".,.' .ô to p'*.'r"nro' rrd'"iare '

bque disponga la ley chileha
La iDnsdiccin de la
e' ompernre' \ ld (orc Penllnrera ad'n 'auro " q' hLDre lu8 !" 'L'eLr;n d
s! pae, la jurisprudecia ba ayudado a decrd esia idea de proceso acioDal y jro, al tard que, con aneglo al dereho raural y esoio, a nadie se Puede juzgr sin osle'qri ts iG8ul la medida dciplinaria impuera al recrftnte por no haber sjdo escchado ni tener Ia posibilidaddr
lne et debido prccedimiento en un juicio sobre ric profesionai si m e$:. qrr "l indep.!. realizado se &lu sin qe cuales pueda llegre ols conclusioes juro y racional,sjo que, d6&, denciae 'ntmo iparcialidd no slo son compoentes de 1odo prcceso son eleDetos consstanciales concepb nisno de juez sr.
defenderse
naio
'{; r
Core Penal Inteacional en los minos ptevhtos en s Estaturo slo s Poa-enes de su copetlci cuvo princiPio de ej%ucir sea Posteflor a l ' cdla er vigot er Chile del Estotut de Rona legislacin chilena el Estatuto de Ro que crca l Corte Peal Co sla Efomd se inco.pora a la pa! conocer de bdos los c'menes en cva lev se le otorga rendr frcultad la cual hrmeional. posteriondad a la va mercionada Ffoma' con orperenca y que sea coneridos
i, e.r.. esp""ro
e los
Finalmenle, el pr@salista Eduardo Couture Esue las ideas, dicieDdo que en el prcces jurkdd cional debe exisrir bilatelidad de la audienci, con ganra de ser escuchadas anbas panes y @ posibilidades efcaces de proba.l lerdad de sus prcposiciones de hho'5r, a lo que don Io$ Cea agga,juro a odo lo anles expueroi la fclrad, coo egla geeral para inerpoer muM pd rmprgnr lo re\uelrow.
lr') El cocepto
tambir in.lye una "invstigacin EcioDal v jsla"
bi
A odo de r dEio' se despnde del anlisis de lgnos artclos <tel C'digo Procesl Penal'
.j.Tplo pueder ciar los siguientes:
l..Anculo 93.- Derechos y grnts del imputado:

'Iodo
En el debate nacional sobre el Estatuto de Roma de ]a Coe Penl lemacional, plnsj, ar mismo.una disusin acerca delselido lrimo del debido p@eso, ya que,de las noms de dio Estatuto, Ruia coDo conkcuencia que l cosajuzgada, @mo un pnncipio Ecto. del Pocediml'
iopulado po<lr hacer valer, h61 la reminacin del prceso, los derechos v
gdnias
qe
.l so[cnd que se ctive la idvestigrcir y con@. su contenido. sallo en los csos er que algna At de eua bubiere sido declarada screta y slo Por el liemPo que sa ddlacjn se pologei
S.nfncia de la Excn,a. Cone Supftma d. fcha I3 & abnlde 193.4, en n s G.t J'ir N" 46, P 53 Eiaenmindrrvo sD oigen en ua indi.dir d losHH Senaiores s.orcs Dez y Pien, qu rr. pit$M t^ Cadsin d. Co"riru.i, Ilsirh.t r ./6t. y apob& .o los vorc dc lc HH Sadd! ri@' s'
^ ndz- Hnilron- Orro v Sule
Coft SupEna. T de dnien,brc d l9tq.G.|ad lasT,ibnas11913,2"*!n.N"62).p.1950 lllos d; 16 Corcs dc Apclaciones d valpes I l3 de seprieb d. 1993) y Pura Ar.rls (21 d. spftnbE c 1993)cimdosenPfcfidU,qui!e,,E^tti.:CoehknPal|i.alaRptibhcad.Chil..Canco andr: tt(t' dnt6 r turnprdnei \cito),p.94
3o, s de abrr
(Sanilo,Ednorial Jridica de Chil, 1933),p 4 iol N"-53, Tribuil conrncional, 5 de abnl de 1933.
(Sniago,Ednonal
d. r9ss. Laaxv rntu d. Da.ho ) Jttspn!!tti. s'das'
Lxxxv
Rv ra (
Daza I Jnsptud.rcr'
1966),
P.
*rt |
1:
Jfdn, deChile. 1933).p.4
Ron . la cone Penal lema.ion]". v crdo Es prctrsiones fucron, sinmo rG ,'d e1"- rallod?l lnb.ndl' on rru. onJ ronvdando z' Oue de un6adiode Io sLn'troo'rn Dl qds,c-one! letbJdur! qur on'n&'on.r'fb.{GrrqJ"l"'on_p-ed. o*sr 'i. 'nn\'ib, los Esrados Pdes, pudiido. m rcns*wcia, daid en n e b b" ibumh" *.ic;abs .lc F " "s"l .hdo por;nos y. e dtninadas situaciones, d. auenci real o foal de dich6 tibuales n"@nar's, surl L"o 1l9o.O. d-rd oms\.s,rJ,'oton de ado F.. 'ded'menk *.ollu).q.el'r{bd" 'n dcb'r'kdo P'-" 'noque el".o'.q* ' ,-ed" "mohme4 dqu.ll,o_ o
1s30. del
ritucionales, en rclicir cor la Cda Fur'lftnl de Ia Repblica
de Chil le
Erauo
de
Co!t,
c..
Edudo: F,r'a'ros r' Duc P.rdl Cif/ (Bunos Ais, Fa. Jos Lis: l /, c.nrnrcin t9aa kntd),p.216.
trrrl,
Ediroil D.paha,
Ar, el
hlad di.kdd rdbtr'les na.ioides
conh;o. ".a" pu.de
en
-*e ciens
"'brnd. caes, ptvistos expsmnr po el Esbtu b lle r revisar resoruc'r's lecu

de ls
EidG
suinlal'
J!! c,* a" o--r" c-"i

2.-
. ti.at.'t no
tt
ns
\nva..o M
cp,uro
lrl
/ De ros
D.rchos
De*'*
c-ri -1"*r." JJ]
Artculo 98, incis clarro:
,mpudo o .u defen or .oli ireripr.ricad, |gencia. de ;nve ue&on. el tue/ podra recomeldar l arer;o pblLo Ir t, ." ; ", aei pa"i' misas,ca.do lo considearc necesario p el ej{cicio de l" a.i-sa y a *speto
s;.onoc"nonde uo(l"ridnrdnr1.rl
" ---" dtrll];;.
nubl.. o
pl-"1'-.-a"-*""r"'cmdeaquello'qlede.Le-dole)tu'ieFrde!hoae\ie;rl
erero. *lr":er m@ioqle pemirieF sdanrL k hdelrdd
ceb".
d.l.
'on-ancra de
lL a(rda'ionesq'e
ealiff.kr
Fon'or'\Ftenrb
e inleendlo ae la inror-
3.-
Alculo lEl.- Actividdes
de l
inv6tigacin:
.
l-^".,^r*,"0"tt*"deber.n,8n"rInFenolirdrdcrIdeldthanorcvil8l o \ dema Pehon' que hubieFn 'nknPnido \ una bF\e rerc'n .' '""" """ f;l;,.."*
Pa6los nnes previsos en el artclo anlerior, la inverigaci. se lleva a cabo de modo de ar y asguar rodo cuanb condujere a la.odprobaci del hsho y a la ideDtlliccin de t; licipes en el mismo. As, se hJ constd el estado de las peBna, cosas lugales, se ide n^ los terigos del hecho irlesiigado y sconsisndn sus declreioes. Delmismo modo,siel bubiere dejado huellas, Errcs o Fales,se tonani nola de ellos y se losespcifc deral
le.
4.-
i,',"*r*0*
r. itcdto
214- Pla judicial pm el cierre de
15
inv6tiscn:
in e^rnFntes y ovendo l i de lo' inrrv;nienre' J pod fria' en l" nFma aud enci
---d.t
e oe 8an'ra
deohcrooapPrr.onoealgLnodelo
lo pemrerl l re, rm enro delcua
detd con kn.ra de la de*r:F 'on del lLBr en qDe aquel * 1ub;F. omer do. de lo.oDF o\gue enel ecn.onrmFn r de todo olroda o periTnte.
'-.1"".,"r,," '",""'","'."e.".moonel de ra In\e riea,,or
fnd",durell'effinrr
-.do;
"j;:* ^.,.."*'.. ior" cfu "t"""" a" t" i^.'rrs.ron. !t

ol
producin Io' erecro' Pre\i-
Artolo
lE2.- SeEto de ls actu.ion6 de inrsris.in:
Las craciones de jnvestigci relizdas por el niniren pblico y por l polica krn s.qer. paa los ter@ros ajenos al pr@edimiento.
.F
?.onibon de presumir de deEho la resposabilidad jsten clas de psunciones'!r orden jrdico' exsten dos No diG Prueb en co.trdio
S, admi'en otueba en
pel
El imputado y los dems inleruioiets cago, de los egt os y docuneros de
pMedif,ieno podn exminar y obte.ercoDias. la investisacin tiscl r podn exair los de la i

en el
) F'odeelh -_,:-,^--.,,-^",--/" inr'n de la carga c"Eade i prueba meba ')' ) de l ra pesu'con isuet aecir que, en es1e cas hav una "iDve6in i"arii,e
i,r. derdho: , (imkn*nl,. lesal6:
sno
er
re.dc en quien noqrne que
5- Artculo 195.- Mtodos Drchibd6:

Queda absolulmenre prchibido rodo modo de inverigcin o de inlerogacin que neno$ab d. ca'te Ia libed del inputado decl&ar. En onsecuenci, no pd. ser sometido a nire!a ct! \e de coa*in. aend/a o pome.a
pe
pued. pre\JmrFe de dereho la re.ponsdbilidad qurere d4rr que no Plede de'hmr'e a ; Nn culpable je la comN'dn de un ,l,cro penal. on e' \olo meirro de la rmpuracin rr !*, palabras, conlleva la concrecin del der@ho qe tod peism rine a qxe e ?Fsda N inc
Ear
oo
,ia ni.nrra' no se p-"te,udicialmenle, su culPabilidad en fomidad a la lev Al presetd ticonin su Antproyecto Constitucio1 a la Ho.oble Juma de Cobiemo, fundanenl esre
iNis, di.iendo que no se b5 slo en
Slo se dir la proes de lna ventaja que esrulie expsamenre pvisl en la ley pemto
Se prohb, en consecuencia, tdo ntodo que afecte la menoria o la capacidad de conpE$jrt de dircccin de los aclos de impulado. en esp*il culquiq forma de maltrato, men@, vioe.h corpol o psquica. totu. engo, o la adminisrci de psicofmacos y la hipnosis.
ur pricipio dejusricia. sino qe tabi co el popsno de
geemliado &tdder l hon de 16 pere.as, ya que en nuestro Pas existe el concepto erado v que oda persona sjeta a Pr@es es lnente un delin.uenr''iJ
lipor
esta
Las prchibicines
pvhs
e
en
ere aculo rigen au p

nerodo\ \eddo'
evenb de qe el imputado consinli

'
en
u'il,/a.ion
de dlsuaode lo
@n que en las nomd Penales en qe se estabhen presnciones de culpbilidad. s !iecuiddo je salvar sienprc l posibilidd qne el resPodsble demuer en ontrio, cono sle, po ejenplo, en el c6o del acuedo de calmnia que puede drender* ediante el us de la s3 d rlr, que ta|aftos a prepsito del anlculo l9 N" 4 de la Cara Fundamental
edpsial
Artculo 218.' ReteDciD
in@utac d
corcpondetc:
A perici del 6scal. el juez podi uoriza pof resolucin fndada,la retencid de ia @m|a'
dencia postal, telegifica o de otm clas y los envos dirigidos al inplado o remitidos por 1. a bajo nob supuesb, o de aqullos de los .uales, pr rzn de especiales cncrstancld, s lt suie.e que emnn de l o de los quel pDdie ser el deslinlno, .uddo por Dolilos frddd fuere pevisible su urilidad pa a invesjeein. Del ndo nodo, se podr dispoer la obterc de copis o sFldos de la coftspodecia el@lrnica dingida al inpado o emdda de esle
hotecir d los Dehos Hmanos,el ddaho a la fesncir ino_ apde@ @Dsiderdo er el anculo I L I de la D4ldaci UniveBal de los Derechos Humnos, h eirido de que "Ioda persona &usda de deiio liene decho a que presa su mocnc'a 'hints no se pruebe su culpabilidad, confome la ley y en le havad iuicio Pblico en el que .su,ado todas ld sddtas necesad6 p@ su defensa. (...)". De isul modo, el citado d{fbo es droado er el .riculo 142 del Pacto Intmacional de Deshos Civiles y Polficos y el anlculo 8 2 hd
Sistema lnternacionl de
sia
| |{loeber e\dirr l",om(pondercr" o lo en\o,F.1do.J.onrennqellorqJe'u\n. rc elacin con el b@ho objeto de la inveriscin. Pa los ef@los de su conseflein se aph@ lo dispuesto en el rrcnlo 188. L coftspondencia o los nvos que no luviercn relacit co a he,hoIn\e.L8ado<rnderueho\o.en{,'oedregaooia oeirnauno. a algm nnb 6 \u lanrl.a o a .u mdl,r,o o rep\en'anre legrl I a !one(pondelc.a que hubEe srdo obFnrdrr
seicios de comuicaciones ser delueh a ellos despDs de sellada, otorgando, e caso ncesro' el cerlif cado cotresDondiete.
hConvncinAnerican sob Dech$ Humanos. En lacin con esla ltima, ( )laColteha dido qe en el pnncipio de psuncin de ino.enci subyace l prcpsno de las garanls judicia !r'. 16, l f@ai l idea de que u psona es ineente hasta que s culpabilidad es demorda
$,/
:.h,o1o.-.tud'6d.l,Nr\"r _ !d-hr."ne, DT, E qr? o. a iid"d purclo*" d" ^" "-pt"

.4n6. Cso
Suz
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cd co
c,
'L.L"daaa' .'tupo ah'te < d'.ur

enal.
.not:
, do.p 7aJ
rd
conri'uc,ont
'
impodo sbs
una
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dl
Roso vs
Ecuadr (Scn(i.is de 12 de novierbrc
'r.
J!{ c*- t
n.-.r'. c-"*.io'r,
romo II /.'ins/ vva'.' M
c.pnub
D.
ros
Demhos y Deb"".
c-"*".*r."
355
pacb de SarJd de Cosra Porsu pate.la Conlencin Aneicana de Dechos Hummos o ocencia er cuano no
se
uarr.lo8.p,ftlol.d"lemin lodatrr'ddadadedel'ro'rd'F toaqcFp'. -'

con pruebe legalme nle su culpbilidad'
{i,.C''
^"r\pe.oo
arr'nool.indqen que "'nd(r"da depue\decoae'ch"ldcor'duc'ar

Io ele
''El b.incioio le ir@ecia bus.a evild los juicios condeabnos anfcipados en cont'a del ihcrrn rn na consirleracn ierena en l ptueb de los hebos v la carya de la prueba, coho asi; obl,ea. deremrna' la re.po r.abilidsj del acu aoo a lts\e' de un rnrn' furdda .o pnn'ipio de prt!'n de inot ef i oprm J -;,de x l". r, en.e. del de, ho \'Sede tl ;n hs snncires xr prccesales, conriuvendo el decho de las pesonas ibir el tro oariciE en hechos deiciilos y que ro se le puedan apli'ar 16 csecuencias o efebs
al \e t,and" o.'e' del Dercho Prnal lundmenr "n|1ar l-.",. . " * , . * driird:1":"'" erros ra uo de '^ jl'll lil"lilllii-,'"illl srl':L':;;'';' d.,;;,''":trndo
ti:l::::;;;;;:;; ;;;
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lrretroacttidd
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;orsmndients
rodo eilo de acuqdo al derecho a la liberad
persnal v seguridd indilidal deguado Por el r l9 N" 7 de la Cosritucit En fdlo.la cone Inlemericna de Derechos Eumanos ha ki que la presucir rle i@eDcia puede sr violada no slo p el jez o ma cofte' sino kmbir rn uuri,iOaU p'ittica". et aere;o a h presuncin de inocencia exige que el Eshdo no infomalmenre una pesona o emna ji.io arle la sociedad, conbuyedo as a fomar una pblica,nienfiN n
hchos de
td1
naruraleza, mielid ajuste su conducta al ordenaienb
i!
"r"'-'de l' ley penl

J;
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drerent Frc' lomo
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+er,tro
proce'penarnBen rn
ot'
Lz Cuera. cilado Dor Ral Crdens Rioso eal que: la Pesuncin <le inoencia $ ur dE po' u pne op en 16 si cho humo fundental que pow s efcacia en u doble Plao: considetuin recibit la a v l tmto de no aor o y el do.ho constituye ciones exrraprc.esles
por om lado, el lddo deccho ot Dacioe en hechos de ca!cter delictivo o anlo8os a slos; en el gimer jurdico de l Pnebas. disivo iflujo pNesal, con iunda*.ra1ne.r" en el cmpo
''L lucha coa el crin n y la delincuercia naifra s sprionrjad tica en el Esttjo Co
efec! de los cional deocrlico EsPeclo de otros tips de Estado por el spto v sarantla .hos fu ndaentales d rodas las p6onas: ft ell as de los i mpu tad6" jisPrudemi ''Igualmene es necesano recordr qN, confoe ha cor@ido la mifme cPb el la on''pro lo l de .or'r'rucr;ar el r rbJnal Ld Do el 'nirto'e .om" eruru ,le rodo aq.| -onm qJen pr' rn 'u' |(jn Para 'ro.en'n nientns no se conpruebe su culpabilidad a tavs de neios de pdeba lgitimatunL
[rl::':.1""l'l:::l::;rl;,iiifu *r,*:':r,lT:i;"iJ::{fl ;li yJ: fl 1'. ;iI';::l'","i":r' ;"r':::T"T:+rii*niil j*ir*lir*iiir ;:

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i** jiii$r*tt*hlirrinK:'
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in@enre rnidos, denh de u d.bid
Prc.s"
de
ililJ?j"Tilx:!ill"i:i"rf
dnrtnadL.
no slo es un pncipio pnc4l i@nte, nque hubieE pftbd cono pena 1ldo de ioda sino un deeho fnndaoentl na ondena de euedo a l ap@ su corra. Dients la valoracin de srs no ha derivado en rdto @n l dignidld, se releiona Tal cosa junsdiccional ell. sobF que ha hecho el rgano que los eglrenes deno'ricos hacen de I liberad iDdividul v & a J"^" pnvados de decioes arnomas de los itdiliduos. si que jusdnque que sean peguidos De ls ciBs
breriotes s olige que la Presucjn
inocia
:[:f ;,T:ffi:.:; ;;: ." ^"'"i, *."i' ;""'x*0" H'"T""lll'.Ii.Tl?i;.l'1H jr \ rrud de uns le) poulgad nre( del hah
a'm{r del orisrndl ar,culo 8'de la Consrru'on
hif Tririllri.'i*T:rit":::':l|:fi '::'"%.:""iffi *
-"
t-..*i.i.'r.
chos o prercgativas Por sospe.b6 o eventuales considenciones sobre
su
acl
b)
Prncipio de
G.rt
lesal o de leglidad
El aniculo 19 N" 3. inchos 7'y 8" <te a Constitucir Politic se tndu.e en el cnpliielodl : ' ni pena sin ura lev P/4 4d' ) r'fi'd.(pnir y !-'ql No "-r hav delilo legalidd: ,." pnncipio de reJe|d serva r ''".- .'trflurt,,u uE !:-.-
J* . -"" ii.. ^." -b ;.;;;l;;"'" * ". debe tue 7niad 'omo q "rp;'oen eleo8'fe 'orF(PondrenR .'."..*, ]ll, "..', "".."e(,n """0, elL'bdn"lCon.lrlu,rolal",quediloquelirPr'oa'l'vdaddel"levpenJ{'etpl'coLo eni ion a ii. '"'. , ." ."'.. ;," "'i"""'""" ''''P'" ' cndo erd rkore"na ".rco" ta AbE do4d' dra ",. \aral punto de que, el dee eemn"d' c;ndu' 6. Drio
@b.^.L'!at\aal^P^kaaDeestomaelTrrbunl(orr'lurionde'lrqueeircuro fm { Nd, Dl.c"r Fl, rr'renre por 5er nom persl
) er c"ust seBuro 'orita clodom' Al_ *r en su calrddd de rliciro consrircionl por noma 'i \anc'|n ra en incurido h)an que'n\Lnn o ro "on
;lo.oneldoporl"l.ellln^nuttuh''|?nattor^Pnoshl'8P'cohr'reenevirq"{F ; l.\e' dre er"ble ar oena', {r Ind.r que 'onducu e\ ' n! iocdda sn que r '0 qur!" "
:L';i:!lli;li;lil;i;iil",":",idico.hi,eno,a
ap,ica.in d,a,ey p.m, tuis
rrorb,e
es imp,iv
pda e,
iii"1,*iil,l!lllil;,*", ""-si&ciores sob^ e, d.ho rndnen,ar r pduicio de irdir"'tr' *:'fi:ll'i,*:i''i'|l:"'j""[",i'.".illJiil'Jfr;.-,*''""a,pomiasA.2'Edicir,ps, i'n -h::.",,.";:':":,s;;:n:,i"'f;:,fJJlii:x;:::ifili:"1"i'il1fll"'Ji::."itrr;1ii;ffi
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, ,, prohibicin
constitucionl de leves pdtles e blatco

la
4' bene\ol"' '" q," u.".r," p.n"t.pu'"nremel'e x

consjderdas po la
in'rodure l
rrno lFrpo
8ra\ank.;
i,1",,. "-'";"""," "' "" : numa :11"" di,hnr"'a .:1i..".,::-'** '''e\'o f*, +. a"*.,,t,'..,,"
.."rd.{Jble
io de lipicidad pohibe r p".: f,"
exiencia de las llamadas llr Paes ' 14.o, aquellas qe iehpoldra peoabaidond
ot, etc
eige que hala.i El arlcllo 18 del Cdigo Penal. Para la aplicci de la lev nis florable, slo difridald se encuee qe suvigencia promulgada.sjn impotr;r
que el,oF eldo punrr'vode todo D'".ed r en.on'< cq 1 riso !n qbe lLe'e no*^ rn.lu.odelerqura reror'pa omplemenrarlo Pem.ca'a a.ruali_ ro""'"."*u' fl,.,o* 'mpo"ule r . prct"lemeqe. lo reui, n"ndo ma ) B:enellurJro med'd" que:" T."e l, p-re.';o" p." e biene. lj d(o $ rle cva on'qen,'a depende dc Fla, ione'
b.2) P.incipio de ripicidad, tip6 9enles orn(iDro de
bie't6 v pohibicin
de
ler6
penls
d bl'n$
*l"ro. ?u mr.. "oq* 'e l.n
a l
comple' drnmi'a d" l" vlda . onem porinea'
dd eencuenlrepetrh!trenreconstsddoecelIn':'o8'delpFc'promel L, *nirao ae er:-sr* por l con. ir" ron eqloncodantr'onlo)e\plicdodelPnncrprod'r...

liDi
que Ia conducla qe se sanciona va y legaliOaa_- que n;nguna ley podr estabecer pedas sin expresanente desca en ella
e$
ell"gislador . oLA.p m!$ario mrr a un" ley pe1len bln,o.-uando -"prede.\Denmen proh'b'crone' y mandaro' rena 1". I' rl
r
que los ciudadanos spa, .o[ En efedo, el pnrcipio de sena tiene por objero Prinordial argurar cuva ejaucin u onisi las conductas son cules cono se nta orecsn v cl.di]ad Posible. apa;da la lmposicin .le una pena Para que cudpla almente este conetido l lev debe Pspq_ de este nodo d' cionai ros -receaent s neesnos sobre lo que es madado o Prohibido Ples slo o le bat coo Al lll de hacer o abrenese P que pede hacet Io de estar enledo sbdito que u1d ,e) n.ya elEioocaa\.ondu'len d.|lo. : no da'u"nla alpopio tiemPo de'uare' q
ta
l"irp'..'1".." ** * que * modo 'e requi"te de una IFJ Io,,.onde 'ru'o"e. Oireh5e nredePendr + Delmr'mo i ^ *-o --a. " *, 't" opor uno amenu con la nFTd pena ra ! riedad de rducra not il",.e,..,*^" - - *"o le8al e\ropenal o derneradfpebd en\ocdeelloJ6
en, rena !e lend elaciones 'omPle
vo a!'lPra 'ambio' 'uce' rnnble d mu' la' )
d\rene qu" l" Tr"r'd
tu t!.
'*,o,
l*r
ledrcnas. R:u b lrecuenre cn r lledrra dntrnBrr la Ie\es Perles en blan'o a" l^t ,.p' oo,o' Alprmer8ruPopeneneen.quella(enqueldnomaaquerhace efe - c ,rCo inleno la le\. Al rsundo ld' qu" era complPmenrd.5 or una leJ d''n
rMe\
ro de
ra.8o iSual o
suptor'
"
ell"'
ne.lanLe una de.cnocron de

Las
di.lledet
.e
d 'u ra'go "'en'idr" de lG llmd6lipc pPrls ':obierlo\"
udoblem"pnlrpaldeltuleie'penale:"nbldlo
'.ea.oeen.*l decidir si ess nomas

'oaplPo
t
Cddo
sr desdia
palb' 6mpleaftley. Sin enbago. la H Junta de Gobiemo slprini la que la lev tipinca er lo sm' que e suncinte esli ella que ello ocuri, te . Se cree Poque r'loq cial.l cod;cb delictual. no_si;do necesario qe se b6ase e odo aspecro a s misma9 qe' si bien la condu'l en ios abiertos ipos llaados Pnales h iado lgi a la utilizacin de los s .lescrib e ellos. se hace en tminos muv generales o se hace usdo 1ninos juridicos Se tL que deben Provslos Pd de un dDo iconpleo qe paa ser pr@ndo eqiete de complenentos
eD la
red-ro e.le inc, oongrndlm"nle e\i'a qLe
l'onducra e"n ord
r'(
&{nms y
stisface la exigen.l de que ls cond.tas deliclvas debet econl.de penas corespondieles erblecidas e una ley Pnal pBvia, ei..ita y eslriciF'
o dicto de e FheF d 'd ronsnciona|dad de.u comoarrb'l'dad.on elprnPtonutla Po'ha Fn electo.l".uP:rion radic"
de la dodnna, el Prcblena es ns apeDte qe real, pues desde que la ley Penl en este F incorlo al de aqella i1e llo gin{l6e a su estructua y adqiriend s nismo ango y clidd'r.
una pade
e ie al precePto complenenlano, el contenido de
fr
de'de sulia iiconsiiiucionl es, dodrinanadene. Dnv i'.i;"'.lo o;...i 'l 'ricado 'o "l juridics seeuidad ponto ae uisra a.t aereclo penal, po'que af4a l cefez v a los ejenplos q son crs Para compre<l cno pueder existi iiPos penales abieros curamos rmPiJi'E herram"nre que esr I I P;ndl ri oa cod,Bo n"o ao+ ' ''n "uroriado ''.".. \rolencia n"cer lo que la lev u Prohrbe o l" lompel ere aeiecddr loque noqtr J ro orro.on i usndo de cualquier egao q clo 4?3 del Cdigo Penal: El que defiada o Perjudicare a otro no se halle expresado en los atculos anlerioes de este Prafo
bien
pd to Sdembdgo, un impoate secor de I doctri esima qle ls leyes PeDles en blanco' porviold el ptuhibid6 la Cosiluci de aquelld norDas PrincjPio de tipi mtrlose dentro Po .idd. dben cnpln con alsuns quisitos mininos, ios q!e, de no stisfa@6e totalmete impli' d.si ms,la inconrilucionalidad delprecepto. L6 exigncias que deber dirign* a esla ci6e de mas, si se quiere pr4ear su conrilucionalidad, son las si8uieres:'r'
Laleypenalen blanco riene que descnbi iimediatamenle la accin u omisin qe bajo c'rros
psupuestos pede llegar a snciodada con un Fna,abdonndo a la disPosici nentaia slo laorecisin de las codiciones en que ello @urnrm
*r
cople
I-n eno..a{.,.omo enra elP'ofe$ lun Buro' haj quee'Lr Dnnc,o,o de'esa|d"d lo qu. o.urir (ando l" de{'p'idn leeal
","" ","icuanliadvaenle,
cK er" de delemi' 0no' rr"rt"n'"1de l" IndenaProhibio' oaJeob|Par"'ompemenl'rlrv10'uP

sino que, adems,.ualiadvaDenre!'l
d{lo'qleo*{brPr'{d
Cuhdo la ley en blanco s ene a ua nom legislativa de inferir jerarqula. deb detemlnar po si nisna l sancin aplicaber a aquella slo puede bandond la pecisi de las ctcuns_ tamias baio las cuies 1a conduda * castigada"'.
"
cr.P
203
um qposicir dellad sbre
lr
maren pede enconttuse
.r
Cury' Enrique: Contibcin al Estudid de las
q
!r
Cury.EtuiqDe: Op
rklesPcnalesenblanc".rDr.roPl)Crri.lr|,volumenIN',1(Bogor,ltB).p7y$ ; Suy. Ennque: Dr, P,rl P' c,rl GirdD), p l5l.
p 2l " v.dtrpo Mrinloq., Mov oroi Op.' \ r;eo t/i or'rtr'd de'hh r@ p 13t ' cl".i.r""ii."''. rDr''tP.' 'r GadoMonr.Mio: Op cir.P 39
curv. iinriauc I Dn./i, Pl P, cr,,r (cnado)-
154
!rr'EtrriqD:
lDrr,rP,l.P,c"l(cjrado),p
155.
J!$ c.. a. x".r. c-'..ioi'r
'
romo
/ n3 r,,r' M
cpndo
D.
ros Derchos y
Deb",.,
c."",i,,"t"""r"" 359
estaia inferior que,en olrs cjrcunsrancias no complemenDrio l-loslo.lrua 'e.onlrlacarondel prectplona'n'"r"'' nserd rer
illl1ll*":"Tr:H TJ:il il':::,Ti":fl ii.SliiT$."'1"'.qx':"::,Hff$: soneoc

h'
de renry Ln po__d
ii,, ..--,d incomucctn
"".rsadc .orre\pondenre. 5.i". p.**"" . p*. .in dejar osranca de la orden qu" *e" ta"t, le8al d r re8rm que sei pbli'o'
puede
de la.
pn.ions
no pued
Rbr
en eles a ndie
er clidad de arrc'tdo o e@nad de
imp.dir queel tncionrio encsr8ado de la.ast de derercn
.';"i;;;;;"i;"","""'obe''q-e
ll 'l
Para 6na1izar.
iPortante comntar '"";0i.""',"cFos 0" 'tr0o, rld ro l i FrPteocron
lil1*i:i::ffi 'fi iT#s#:[m:;fiti*:i.';1',*{{"#x (Rol I281

n fatlo del
N"
rrsni r je competele "lurd.tdo "Ieaoo, ordm de erencon.o partque* lede dich @pi o a d{l mi\mo ddmr a la e i*,-r, de hllR de'enido quel ndhiduo. 'i !l tiempo de \u detflcion se hubi*
arFsldo o derenido. proesdo o prso. que
."-pr
enoentF en ella- t<e funconrio
qu"
derenido lo requie.
;;rfiddo
.
Tnb!al conrlional 0s' iudidr de la\ leve Perare en bldo'o l"
r, tiberd
p""
Ii".,"'.o"*0"',"***dPrnplrcabriddporincorrruc'on'liddPn'o'rd"l{rc'bie v d"d' L F u :on. dro oue Que de rruerdo a ro anro'
i,*"i. .i:'ii":l-| " "" rl.i. q'" *""* osd v *ii..i "*Ji. "iliiJ ;** ii''" ",*" .n agu* * rgoouequeaaen'pdo rariberad'''erpn''rqdd ",. "* :;l;;;:;#;;;;';" de lo' I'mre' )a rnlado: e\dar''on{ruJa\uemiei" t"to ,,"r-'.."," t* a n,t, rco'dn'
,,ibnar $n parte del tipo pEMl 9u a uez inery8te qe 16 aglas sublenneas a ra con'rls'n que eso o es ari' que rtesue cono Penar. c.rigo ;er 'oe ta anplitud con que et juez pNde aliar los elenlos dl tpo q
ll"i', "t;,", ""." '.*ria rcquisilo'v mod,lidrtdc p oblenerla' ;bvxiedrd. L let 6rblerd lG q pronuncie {bn le liberrad del imPutdo por 16 del16 a roetcion de l re\olucioo que '" :.: rererc el rtiolo 9',serotrocid por el riDlml rpenor qe core'pod. intesrdo ser lî,m"nre po. membm, riLul.ms L bolcior que la pruebe u oroe mquerir M ientrs dm la ibertd. el imptdo qnedr \iempre emetido a por nrmidad;drda (onremple
I
del mpurado proceder metror qr It delencin o pri'n p*vclra $r 'oro paa la rv68cion6 pra l sesridd dFl orendido
Lo.dids
de
viglttrci"
de l
uloridad qu.la lev
':;;;:l'ii;"";,:ii;;,';;'""ns,,'a'r"'i'"'i"u'*norm'ivde'uFn'c'on el objeti:i::H:': Dicha posura no nos Pece co@t,IDr oM1o

do 25"J
oenal
e\
rsrdmenLe que
:::.;"';;;;;.r.
ellez kng el menor nCo d r.;; ., fnunar .pun,a ,ur,men,e h(id

a causai
qu. dRlaF bjojunE ts. csa.rmnales nos pod obsrr l ptdo o aosdo t podtu prcpioi ser obldor a d(lar,r en contra de 61e sus iPoco he.ho robre dr.nro :ediets, d*Ddientas, cntge y ds prsn6 que, sgr tos csos v circnsLDcs, !r\o pod impome l pen
de
mio iurcprudencial que Podra lles
consdleoc'6
19
'
'fti,1;Tl*1:"':'eTj;# derdo abPr0 r a' o'rc rcdo
'egervas
'
;bkidoc
l No
u
Dor l! leyes. pere drcht
cotrsacir de ben6. sin perji.io del mmie er los csos per s pro.edcnre ffipecto de 16 6oci'.ione ilictar
prdida de lN derehos p.visionales, e
8.2) Libertd peMal

"El dFcho
sgrilad idividual (afclo
N" 7)
podr
aplic.F coo scin l
l tibeftad psotal v a la segtrridd idiridual'

d
;"iffi,l ;;";;;;
".-"-* "'ti-,o*
ftd FFon tene l.Rho
per\ol ni 6r 16l rirPid siro etr los o$ J $ b, Ndie puede ser p.h .do de $ lbe'rd fom detFmndos por t Co$rcn ] ns r'y6l sino,por.ofd!'-Tj:::'::T*lllT:i*T"ffi, c) Ndie pere se rresraro o dderido,
) \srr e 1" r-l J s'hosiemp* elperjuicio

su
et
rB ir y penne'er
condi'idn rerrlorio s'ulquer

de
er
lug de
de que
la.ReP,Lbli'a
sursm
v dictdo sobreseimidto dRnitivo o snrsci belloia, el que hbi.re sido some! Sd Drccs o cordendo .n cualquier irstnci po. 6oluci6r qe l Corl SPrem dela_ o irjustificdanente r.ne o rb ri, tend derecho se indemiado por el Estdo de h psjuicos ptrimoniaA J nor16 qoe haya sfrdo.I idemizaci s.r determirada ldcirletrte en pMediierto breve y surio y en l la Prueb se apatar eD conctmci".
Una
'ercerat
@ro es no de los ns inporntes dento de los que encetn er el afclo l9 de la Cniocin Pohic de I 980, toda vez que vjene segurd a todas las PEons uno de los valos !lpienades humand de ayor trdcendencia: el deFho la libefad pesoal y a la se8ridad
Stu
;lJiff"ffi ;1'
si
ra
liTJf:;'JJ.lil?i il"ffi
;ffi;i"
il;1ilffi ;;it.p.en*
,
q'" Jni" *'" ".i".'"'"" "uTt "r"1":lil***;:#ffi l."'.li;;"111i1;1tT 9::1.;.r1,i11lll1' rieuidtes'

d;nrro ds ra!'!einrru'rm hon5
"*
{) La libertad persorl
Ll)
&n
Concepto de
la
tibe
ad
::fi :"-,:r:y :::l*11, il:""i ff Y lff ;.H:*'l.i;:fl **:::::::;:,H,Ti9 @mo ";.H'"fiHl'iil;iii"'" ""rr"".i" p- r" t'v co'ducts t'rnrisrri r ll::,iffi """'#:1".1il1Iffj."":""iil;:"il:il;:;;;: s! cts
suie'o d) Ndie puede sr rreslado o detenito' a se oDl'ro' destinad6 pblicos lugafts er
utoridd hider rFctr o
'rekner
J.iilru;; il
prisin
suM
peN*r***1*i::*:1',;5loi.;
prevrliYa o pr6o' sio e
comisin, prcnciaBe ceEa de l libenad sult una sihacir debadble y difcil de pld !4. pues que discuri qu inlerpre@ion.s podan sr ciero que Io qu la Constilcin garanl' e5 la libenad? O gnria el derecho a la liberad y a la segridad?. epondierdo, aclo seguido. q'el hombre tiene lierad, pelo lo qe el ordenamienlo positivo le Sdara es d deeho a eje. tr h libnad dentm <le nIgens de segridad pda l ] p los syos. A desdoud q cosa? No tusaro ase plenamete: darollar su exi$eci, desdo
&k
irieo en s hra a) ma sobre la liberad flsica, de movinieto y de ctivida.t del indivi q0*, conprcndien.lo dos speoos: uno inteo. cono es el drccho de residi y pemanecer e
:-
ajdat4 \ :t tdgoMaf
la Cnisin d Esuio d l
N!.r C.iittin *s\n N" t03

?35
4kovic,Mfioyorms: op.cn,p.
capruro
lll
/ D ros D.rechos y
D.u.-"
c-o..-*r.' Jfl
J([ c*. a" o.-o' c-'^'iorr'
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tr'n" M 'oFlre 'P que Puedan Es F-"r.De'e :kflenro5 "ood ''' " p"o"., . ..1.r.n 'l; a" ro'..,"n o q"" t' adeldre mencronemoi l116'_ "'-.., "..nu."'o..t,Jeqend'epede'erpnvdodc
Friono ra.ro l" legr'ld':on
c'erra lm'r'!oe\iindep\d\eFe
::".fl 1 ::ff r"r"v *r"' simPre'erperjuiciodeterce$sld "l',::ir;::T'Jffi:3::il1:i:li{|i"q'iX'#::*:t*.*':X, :::1i:::ilil#;;;",*r*ia"'

Abo.a bier. en este rirer
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i:::::;::::'::':.ffi:"*"i""
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\ en h romdderem,nado, po, acon'ru,invla'leJe' '',r'-:,;,.",o. !e\hcLvtu Je lib.rd son . de o"na: pri\r\a\ o ",.
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Ps
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6te llimo pude
se
calilicado
hibici de prcv@d Peljuic'os
rcercs'
limibciodes las sisietreser: A modo ejeDpla puede cnarse como

1.
',
:;".:1,,-;::il;":';:il;;J',""i"'*'. ie,
::'.::
obriscin de 6idenci: cfome
er
arrcro 3lrder-cdiso
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'e"
d;il;;:;;;;"i"'
'r:e*io"
",o"li"::::n":::j*-:;i:::.::'::5 p*a ros aurlids de ra Adninisr@in&
3:t*Il.ti]llllll"jiH::
expulsin del conderado del teritorio de la Reltlblic al lugar de 5. lxtrmienlo: Es la
aorfrtrmiflto: t5 l e\pul'Dn del ;do\a en un ler detemr ndo'e
conoena'lo del
r'mrono dP It
RePUbnca con re iden'i su
" Rlegcin: .o;p;hibi"i

Esras
Es la lralacin del cofflnado un
9!nlo habihdo del teritoo de la Repblica

enrc 61 das a 20 os'
d.slnde l.peropenan@iendoe liberadrdr

l extensin
2-artoria.itu paf sarir
o:"T'11"":i:';"""':':: i';'""' *1::'::*i:::.':'::tl::::::.f;tr ::l"li'""::Tllili::,:;'l,T 11,' i:lT :i'ii." "ii'i"'..' 0",; o*. ""'0" l:"J.i: ::i"T:TJ,ffi:ff iT"'i t1'^:iT,:'*'i:J.::'"-: l";:"::;:1."::.;:,1;.,"'i."ii.,""*' ',".o'p'':,xl:j:j:::;:1f"1":J::i::H a'-p'"side'te Parauntdederpah!
der pars:
t? pcisd lre
otros
lrimd tFs Rgurs tmbin adnner

Es l
?. D4ti.rro:
Consre en el
exPuhi del conderado de algn pnto de l RePlblicare
tt) L, sguridd ndividual

p'lblico expresa_ derecho a no ser anestado o detnido' sino Por otdn de fucinario sea intinada en foma lesal Sigin'a qe la que dicha order y ley aesps mre a de*o* p*" ""otua" o detenirla de un nodo arbitrio Habr de ba'erlo cofoe la levl$ a la Constitocin acuerdo v o.de
racuttaUo por ta
:fftHH-;#:;:;"".".""''-"*""ru
J, Restriccior6
circtrciales
pr6"'o penl y de rcler |emiortl: En el dnrrguo

'ar'|da-der
en
;;,;i';.'";".;i',",
re o del
p"de p;hrb r
tif ri.{h',':r. t"#,*: =-'r: 1;"r;;'*,.11i:l':hi: jr:i*.",,*l:r *i::;u l;: ::,{il *:: remta, quc nxr;[ brlo Til"Tjff {1ii':: pevenrivaq. dispo$dones ( rar soi la prisin ej@u'ii
duhciD, ipgnci v
a las rue
'en'o::j'":':,":l^'JT1l"iftl;
'
*.
Ls
pocesr pnd que dbin del bitno <te la autoidad Son verdader nomas de cdcrer del ranorft del Codigo la di.po{ciones d.tr-r. on
lcl6
c) a la i) establ4en
nedidd
ne@sads
pd sdddzar la libetad pesonal' poitdole

se
'om-
bl) Arrslo
deLrci
a
li nrsma' f"crhde' qe d lo' c "";:T::1,*:l'i:T",::,tff

e' 4en .no que lono
lo ha'en rod6
:TlIi: q ;$qi,;;:: ::,']i$il'f; la leerw

1933) p
Bl DinciDio adie Duede
I i I
g,fle.
rcuerdo
arcstado o detenido si ordet Previa salvo er el cso de delio fla_ o ispoesto la legislcin proesal Penal'@ s puu delincuente fl8rdre:
er
al que
actlnente est comedendo !D deinol
I"r'"*,
noaorro,
Real academi. Esp!ol
t 'v-- l'acepcrd
conitu'in d2 t 9 tsaiÊo ioril col'haeua
2rl
lii.Jr
o.'", .-..., ':::..,..,,.. ",' \b"";Mmnro.tr,Mnov016

l
oP
rr
-" *', ," fl:j:i,".#.:;:'."or:rx;i:JTl.rii.l,".. ' '*o cons arde le, a(Llo tl N' ili::i: s;T]:i !:i:li:ilH:"#lI:ff ,;:'."",
arxub
l15 ndodclcddiSo Per reir'
/ro
,, ro oo .r,". ,*u' " P:*r. I \.,-b,I j 5bd.rcd,so : {nK16 r, r?y 56dercd'eo PenJ : {nrrlos )1. ]] j so dercd'go Pen?1. vku- ra y sbdercdigo P.n. : -. ltob, ) .r thddcdiCoP.nsl. ) y Penl 2 - Liorhcu,L,H.d ît!|tu .lo 56dlCdieo : qovld"o.Mml Du.. ca t.t Op.. p z]a. - Llo Ll0 lrlnucro Cd Prcel Penl
\.ndot
t14
32
, ..*o""""'" "
2.
3
or'ro orr Brnrr{
capn]o rll / De ros DrE.hos y
Dtu.."
c-"i ".i"*r." JfJ
al que acaba de coneterloi al que huye del lugar de
conisin del deliro v
es designdo por el lendido o pesona conh
lque.errnremPoInmedD'oldperpelr&'ondeldel'ro tueFen!onlr'do on obiero' pi\ oenF\deldeloo,orralesen!n mooen\u \e{rdo' qLe r4du/! a so(pe\ld\ &lr c:pa ion ei er. o l' m- o n rrumcnro qe 'e enple"on pda 'omer' r ) 5. EI que las v.timas de u delno que Eclamen auxjlio' o testigc Penles sealaren.qr) utor o cmplice de u delio qe se hubiere comendo en un lrenPo 'nmeotao Pa los efectos de lo establecido e las nunetales 4 v 5 se enender Por iemPo inhcdl!^ rodo aqel que transcur ete la conin del hecho v la caPuE det imputado siepre qe ; hubieen rran{urido ns de doce horas
Ahora bien, el aftro es lna medida prilatila de liberld qe se aPlica por n Peiodo beve. s: an imooner sancioes de ctrcler dciplinejo (coo a 16 Fuerzas Arnadas v CabineB i:ite). sea en el cao de ta poblacin civil, pah conmind a la p6ona a qre cmPla con ci.n qe con.uni obligcioDes, por ejenplo. para el Pago de nulras'6 o pensiones alinenticidroo Para alf.ibnlrn. Asimisno,el mro plede st adoPtado, p'elentivamenre como ura medida qletl Presnbnte de la Repblica deca respecto de cieras prso4 durante la ligencia de 1os eados d. r' e{cepcin. y que no puede extederse ns all de la dn'in de erosi0
(salvo el caso de delib En cmbio.la deencin ipli.a l exisencia de n Prcceso Penal en canio burI. a solicitud Penal.el Prcesl 12 del Cdi8o flagnre,ya explicado). Coforme alaflculo para condcido a su Prekici Pr inputado del l deten.in orden dei ministeo iblico, e<ir sin previa cna;jn, cuddo .le otra anera la compaecenci Pudieta ve demorada o difialtad.
dre de aFe ro o deren' dn a(or'supremaha -", o.erle qu. e'perod""rbo"s$"e 'L.'"", de re rricon le l lrben'd pebona nopuPdeIddepor"' ir"i"..i"..dda po,qe -confome .i ,e\,o coni e n" msren" deb? er reearne ne , r'.:;: ;;i;;" 'uc;onar' pemie " tb"'-;;.. r td te' e" na*,r-,on quP manda ptontueo
JJ)
I por'' a poch.d lo' sft\'o5 o l' d"reac:on"' "on los d8enr' oe .*,"*". lI'lll'',."i"-. eLn obtisado'.a "rr""' cooigo Penal Prcleel del 1ue\o l" .**- .l anlclo I o a""*ri ...en o'imple delro a qrren r <rPRnd' 4 8'l; rrnren'ra'ro i'lli., '.. pnsron qle hoiem quebranrdo 'u conde \ dl d"renido o pre'o .n^." |[i,.i. r"'lol" "
oe In\esrrsdione \ca'brnerc'decnrreerdnisuo(od'goPrcle ].]ii"j". iJ' r'^.*'"' -Pori.r rncluv" en e{e con'epro ro runr ronrio' re cendarmer de h reft" ar :;; "
) Nevo
Pa' arr6tar o deFne oPetente Orde Por fun.ionario

Reqisiros
:,-",,..""ib,e.enmulrrplespub.dcione(ln'eemenc'onlo'Senrcdepolnia'e
Cdigo Procesl
Pml
p.ora
podr
(on.a8r. el nuero CodrSo Prc'e al PPntl en rm, .egn lo
;"de ldekncio. N isJ na li"*""'" ,^,1't" p"' o l.J J desPue' que di *" ' ^' -l'q,. i,.'" **"or * o.'"" n,e**". v r
s rr'ulo 125 etpe'lo ld Poce Pbl ico deLFnro" 'rno por orden del lu n' 'onrio ht orde le tuere intrada en fom legal a me_ p'ra er untro oorero de 'er
'ondu''da
or
&jo
la
autoridd que coresPondree
Ta;bin se dec.etar la delencin del impurdo cuv Pseicia en una aDdiencia judicial iu.e jurilicada Ahon bien, olo condicin de esta y que. legalmente cado. ro comPdecieE sin causa
dbual, aunque no ejea jusdiccin e lo criminal, podi dicar rdenes de detencin con16 penonas que, enro de ta sala de su despacho conetieren alsn oimn o sinple delio Sln
ste cerpo nomativo la detencit pede venncdse Por orden del:
ll.1)
T.ibml,
solicitud del Ministeno Pblico
lesln el
; elo. ses1n el aclo 129 del Cdiso del rno,la polic debe derener al seniencido a perr priviva; de libead 9!e hubiee quebranado s condeai al que se f8ae eshndo deeido; al q illiere oden de deren;in Pen.liente; a qDie fuee sorpndido er violacin ltagrane de lds ndi' bsteene e .las cautelres personales que se le hubiercn inpueslo v al que violrc la condicin de proleccin de ots pa la sido impera que le hubi pesons, o lugfts fcuentar detqninados Proesons. De acuero co io dispu;sb en el aculo 252 <ie ntisuo Cdigo de Prccedimienm quie ateec cona o:, n idjlido por denPo breve de libertad ;al For la derencin te Priva que ans fudadas sospechs de ser sPorsable de un deho" Sin enbargoi esta noma gga qu! r0 cer que indzca a morivo quien aPace puede dispo;se la derencin de qel conta _ha d' la inverigacij que l lev. a lo obtiga oportuna Paa pre;ff la c@Peci bjusti.ia de areso del fua a la rrecrroiunible , cco que en ra alidad y e tmiros pcricos coresPonde y no de ]a derccinrorr.
Aniculo 23 c
la lJr Pe ionc al rr" o""-- l . -r oil, l.' ." l. "u3 ubr ab' tluno de l m i ) Pgod? qr.do l$ drl ang'oi d'go o_ Pn.d'm'elu P"",rR'o r \ l)r di rc o {-d'go Pdd n' anictrlo 130 de1 Cdj8o de Prd.diDienb Civii rodPk''da''Dn DrruerdoJd lo4 N 2o.5'on{'tu nn q'rAnd'rrot\!_ '' oopL (a or1lu8r'q'' .r .r..".on.=..o... ,.onlo.har'.' e..do\e r'i 1'{l'delm n uro
or.,n
se plede ordend la delencin del rpubdo pao 'mduc do a ver'e demordt pudierd id la,omPre.en ae ol mane prevu,rra-on.,uanOo
anrulo
l2l
rr
{ pFrn
oorncl
Tobi
s decrcll la detecin t ibnl
del inPuta<lo cuta presncia ed una aDdiecia jdicial

casa
le
con
lcir de esta
y qe, legaldente cnado, no comPadie sin
jurincada
il) Culquier
^que qe, L"t o ie pNdo en el
las Penas o eje% jurisdiccin en lo crininal Podr dicrar rderes de detencin contra lo PreU sla de su aespacho. coetien al8n crie o siPle deho coDfome arculo 128.
LIJ
Agdts
de policia
[r obligdos detener a quiedes sorPddien in
N' 13.23r sobF Pedimienro ,nre
lugados de Polici!
Lo'rl'
tu, deber; deteer l entecido a penas Pivativ de libefad que hubiere quebranrdo su co_ &iial que se tusde estndo.letenid;r al que tuvierc orden de derencin pendienbr a quie fuer brFendid en violcin fl8tnte de las nedidas .autelas peBonales qe se le hubieren lpueslo le rique violae ]a conlici;de bslene6e de freuenrar detemiDados lugaes o pesonas lacal
irc ipuesta para l
tgari
en la
conin de un delilo- Asims
pioleccin de otas persond
Lne,.-..'r,or',,'cab.;,o' ;,
one omDla con
-nd de
k\ m.dd6..urel'r' ts_on i.\
rd
dra
b;mtrdo
e rr_
u""
] c.r
s"p-^*.:+
0.
-.b
a" te33 Rrr 6..,, r,rri. N'41. p 4s
tibnl um ddeminda obtiscir o.o.ctrm 'l
364 Cuôd.
Dere.ho
Conin0.ionil.Tom ll t Anqk vinta M
capnuro
rli / D.
ros Dechos y
De**"
c-"r,*.*r..
35
i.1)
E
Cualquier Percom
dt delcrcin -tJrl g polic

al iLq
" " "i,"" "" ii) Intnacin en foma legl de l o.do respelY Lto. deb. inrimtu.eelmndn'enrormpln.qu' l Lrlor
d"b" e.nrb.hele copia
relieren el oel r&damrenro F'Fcltro \
l aPehendido a la caso de delilo flagrante, debiendo entega innediataete 129 ' el ariculo prxitu, seen ms l" ptii"" udicial
I i*l ''." i"'"i^
.o,o Duede.e
afe{Jda.de,**_T:,:j:::il:
ledebed(ir
'oP
d
quP
debe ddele uru
del
" r5o"'
dDorde"i0{
A
1., 1"e,,"" p,1,'6 de\Lindo a $re obie PGsidenlede . su'o,.nque r8un el'rfculo J de lCr Funomenldl t a r'uo -".^ n per{na la ar"{r omo!ion de lo lberad 'r\ proprs ta v i fepuuri.a pod re'rrrogt a l" de'enrrrrdo' e ren de * tt."' *. n nJ oererrrre ) que no rqn c ele' nr
i:ljilt,",iili ll::
aticulo
125 de Cdiso Procesl Penal
' or
b.l2) Obligci de preporcionr la corMpo'diet' iromci l detrido

conducida la peEona a la uoidad Policial debe Anres de ..or n prehesron ) de \u: deho( como rmpu'aoor{
ifomle
la rzn de
su deb
posible prcporcronar inhedh Si mr la circDsldcis qe rodere la dtencin ro tuere je po el ercsad0 me;te at deleido l ifoma.i rcbrc sus derechos. ella sei en1sda en el libro de Suddi dd conranci se dejaii condcido' ;e b unidad policitl a la cal fure de l rom en o e or la inlomcon propon ronado hdber* de del he.ho c,n,o Dol,ci:l pct{na\ que o ub e'q) hubE Ralido. del luncion:o que Ia hrbre'e enlregddo v de tu
de juicio oral eD lo lol 9n rodo cinro policiI, de los juzgados de gmtia los tribunres en luge desbcd i exhibir debe' del Ministerio h;uico v de la Dferso Penl Fblica. de ls vldiil los der@hos s consigrer el cual e p;blico, d carel al cldamre 'isible en rodo cinlo de detr aquellos que les i6isl;n a 16 Personas que son derenidas Asinismo los ddehi c oorcial v casa de aetenci;. deber exbibise un crel e el @ar se consise
d.pelro Por ura PanP r pre\ume oue lle\ lu81'urPlen 'on - .Ja eJraoru l.en" un dob,e * airbnrrd J (omodro"d' orde' con ra disn'dad huar" Y Po l'1 i.iL."...,"'"^ ' del'urro e' uF'iol pudierdo en I on e' uer :;,' **."" p",.* -"o er el paderc ter rrrere'du porl'0' e'o"qu"e re' n"*., Porl 1i,...' ''.ro.p"in po pn.pdo. de lo. "'rcbl mnro' Pen'ren'rd o' no podrn rePtd e InSrtde , igrrma ^. en h obdo del oue ' 1 l deren':on .*-''n,Oeoroene'iudi'rales con lodo e'u j1"..,. t o,*" u;' d"l ar u o l0 N' o del codieo Perai se hd ef&riva -t.-" .loio el ibr1l lun''onar donde r,'ier {detr: luera de l iudad
" comuesir prisin de reos
,..enoa S'
qe se
.'..p"'.".. L "'*.'o '. ,

enco
el tnbual
'u
ere'
rd
en tqLella qe dqrel
rale dear' d' l 'iuddd
en
3.
o aeleDdo dsp6icin del ftibuml Lto Obliecin de poner al arertado debe pocrre .-htre a l Corr,ruc on ei c.o de ser derenrda u pen" por delo nsr nre por orden a cabo llevF on la deFnc sr srsrrelre' 1.1]".,.,." aa - """. * 16 24 hora' 'P rc de la' 8 ho@ sisuiente tt rribun'r poron den .u d''po'i' p,*to 0 i]i",i. "i.r".'." -' l ,-u-.. i"..it. *'*.1(on fundad hsr por'incodrd' v na! Por die/ deir\e'gd .-o t! tercnsn sr brn erbs pl'c 5e ads uan a ro conremprdo en in*o-
i.,.
qde I I 'cal y. en .u cdo. el rue deben crciord se de emo' por el tuncronno r cueo del Pdedimieno S commbd nrc,o ace'ro e on! o con lo! r(edede'b ;1" ello no h o, Lrido.le Inlomde sobF ello' v in ancione< d(iPlinda la uroridad <omperenre con el objero d" que o|qu" que investigcioes ?fedien Pnles ;orespodieFs o lnicie l
t.
''
le ha <1rte8ado l delen dola
iife
;Lo,
lt'
btiEuo ptMso ellos no * aiu''an al clul 'l ienomrnado pes d; r rom ar re\o co{"lcionar''on A Pm lffi::; ;"1il;;i;;;;;Poevr numerale' del an rd lo lo N'r incorPo de lo' alPuno' nodih'o i.. ir4 ru'.rooio.,*"al cabio algro
.,."
pcermenro Pen en
-.i"
aun exisiendo ot'os derc'6 Y, de rcuerdo a lo consgrado en el Cdigo Pr@sl Pen'ls t#ti nen"ionaaos en it nno cd?o leeal. debe irforrseles al detenid los ssurerrd
punlo no se m d ren rmloa 'le l nuevo Pde'o Fnal en e R ull rro 'rroduJo cuando la detencin se As' pl@s enores 8 el rulo Cigo P@esal Penal * esrablecieron que la hLbie'en ealvdo rd agente\ orden * Poricrle' rudciar' ii* ." i"riu^*' "n Inediartnenre l delenrdo a peqna ocl ;ddcdsdo del cinro de deenon deben
'J"-.-i."* .t*
ba.
5.1
clda cerc de los hechos que Que se le idfome de mane especjnca v Conritci que la le otorgan v las leves: Ios derecbos
A
se
le
inPul4tl
""0 en .l ;d.F"id. *,t' ;moece,
**-
l,
Sr
52
5.3
sirido por u abogado desde los aclos irrcials de l invesng@in;

en pst decla@in' a no hacdlo ajo
A suardar silencio o, er caso de constir A
j"
5.4
etrb privddaenre .on ,u aboeado d' t<uedo l gimen del *t'b {rm el mrLrtrar'* d. deren(ion. el que olo contenPla l( re'D(c'one' nde'aria( Pa delordel y la.egundd delcinloen quese eorrat
enhvr'6e
Pla <le ella al ninisterio Pbiico deno de la detencin u oidend que el detenido sea @dlcido ant i 12 troo. ste poa rtju sid et@to pr"^.-'.o de 2 hora\' conudo de'de q r hbie* P'm ic&o h mmcio, aubndad ";;;;;.;" "; td d"ki. n S' ei ns d na,l ndite\'d e. la Por cra debe pR*nrtu l deren ido 8nR ld ya plo gendal ciadoro'. id{il ei el
tlEcin;de
'e.,nro r *"o que. en .60 lsuno ex'de'a ld 24 hoo' Ln cmb'o { l de' aSenre policil que ld hub'ere ta|/ado oel<crgado de nsorria.el .! r DE.rrc; nx'o un
nolueFelloporblepot no 'er ho de sren' ion delTnbJnal' poli, ral o de dern'ion hara l momenro <re r pameta
'ondu$
,riiJ]*,
detencin deben
inlomd
Ui) A.ttdes qe pede adopts el
libunl
5.5
A ener, a sDs expensas. 16 conodiddes y dlpacionos conpatibles rcc,rro en qe s encorr
la
seg!idad dd
h .l iriCuo CdiCo .l Pccdimiento Peal. a vez qe l Psora e'a Puesta a disposicin del *.lr.l e c'n. o-dr^ poru d.c'dn { lo.omde Po eo o no Denr de e e Im no o u1t \e n'" ,,r i" pL"J'-" *. el luez poou decrrahJ rn<omlDr 'ir' medid qe - derne
""r"" Adidlo
t",.".*
<ntBo k]noa- rund
135 d.l n.vo Cdir Ps.esl Penal Anrculo 135 dl nuovo Cdigo Presal P.nal
".-,,r"r?-hoP'otrtP'|t
s ' tf,) lm3'p
r:
\i,drgoM3nkh. Mroyd5 op .r, p. :ao Mito lrrdernue"o Cod'co PrGel Pn,i
{,olo2?rde ,,uoCo'sodP,ned''en'oP.ftl
J6, -.*r""'",
--.
nn,',ono|| ad./,aarv
cpnoro lrl / Dc
6 DeachG y Der,.".
cr-^".*r".
J(J
como,qu" qJpdopr,el iucroel!ho)en\:nLodela'dl'eoflrdlde'enidoopro,eq pe'\on. quah de oda. omunr.a. b1 \eb"l o e* , on el "\rerior o de renr' la..oe on otrd' rancllup/d dc.u.a.eldDo8.dooerlun..onarodela'a'ded'rflionru:: CoBid-adoqrrl
pod.a drrr todo " ln"del"ddencin:que!8lror\ero)n\lonFr jrez poda n de'rctar na nulr vendla podi pr;1ons6e hasta cnpleta' diez ds'o ) qE el inco.r"icaclen r'asti po' .i.co dasma, nenos que el Petiodo de inconnicci! Poda negi
In(alrtrd.ror
en elnue\o codrgo P o e.l Penlroerd con empldoel il(i Lro de'r"o de prc,e'.^r bren "]". r, po' ello,t*. o..a que rre e u, - per'on.. Pl iu"/deb".rd,anaP',nerudrel.i ".' , relta d"b.n ror':mr eldererrdo, \r dePo.or ) el h .a . qren deoer r'.medi"Lrer'e or l":'. t In\e5,pc,or y ol:c:rarla.mediaa.,uFl.F. que go-ed;eren,en,re erl.pot ererplo. i,o" o'.'*r''" o "l*tgo tn odo,'o.an-lPueoe'oli,dllre/uamDl,&,onoel
l;oederelc,on.h^rapo',,e.d..u1dobrequr.epd.pFPundce,radaerua\inPn . lo qde rPodr o nodarlerc6 f;;d,enc,a,
blrue\o.ooico Prof,.a P"nlcorremPl"enmedrden{rrculolrl <alando qle pueo{'l Inbur 1.. pe,r' ron del h\J. Rnnn'r o ptohrbr lL.omu'c"ciona del delen:do o PF o a'F
un rna\imo de die/
d,"',.o.eândo ld' e\,ep.ione. prevr' \ p' u adccL'o cencron ! df" inslirulo sidilarse conepla cono medida cautel peFonal e el ani.lh riempo,un s.Al isno l55leh O del C,digo Procesl Penal,en que el jez pede impone al inputado (pnvado o 04 liberad) la Drohibicin de comunicse con Personas dereminadas' lePre que no se af(ld
dee.hoa d;len'd
rora'! -onb rolon p'ona e'pe'r':en aiLq $no con ela en l de la incoDnicacin P'opiannte lel i.dilidDo io Puede coounta. (v. en caso necesdio, o de detencir la casa de y eca'cado ei funciodio la cauM, su abogdo
FFeile,ao 'e
Prohrbe
define la fomalizacid de la invesisacin coo l conuDicein que el cdigo Prccesal Penal "",, e.,u, l ,nputo. er prnc,a del ju. de s,nr'a. de que r de\"rc] a . tulmenle Lnd .@ re'p.. o dP Uno o m. Jel,ro deem,nado a Por Jrr pre. al rnrerd on ::^ '! ',. ( :..,r;u""o odigo Prc"âr Pelm"i Sran'k.la medtdd. qde pdcen en el n'isro cdi8o l0..'nrno pm ".oca dire.rmen,e a , d,.,a,on de n .uro de p,"re'"m,eno en el ,*, proce o pemtaeren *r o,'c'rd.i por el h cJ \ d(erd e\pF den'e po el iuc' de ea d, lempo de fomlizabe h inlesticeion
ir)
PriD prereltiv implrdo po, iemPo

en
quien deba brindane la atencin <lica qre requEral
tprrcnp\.Frâe.rn"medrdaque,on\!""npri\rJlr|berradl
la nedda supona
Conlieoe hacer ps.nte que el rsien a qe se hlla sonetido el iodividuo Privado de lib.r4 pero no inconunicado, es el de lrl /.;.
jDez de la @sa esnab En et andguo proceso. si desPus de hbr inretugdo al iculpado el $ presurciones fudadas pe s' bablan esraba jnsiic;da l existencia del deljro v, slmado a ello, ver& que el inculPado bba nido Paricipa.in en ese deliro cno auto'. cnPlice o deba soneterlo a pro.eso.
,fttndo;r,qecon.iJJaLnapenactbemetrordrqreden(odel"nriguopo!e'open"l
dicl&in prelia del lo
de prccesamiento
jnlrcducido imporanres mdifrcacioes en lomo al insrirto de udo Cd,co P@sal Penal ha isin pve.va. Su eslDdio erapa de los alcances de este lrabajo. no obrante 10 cu1, sobre la $; de k denicin ya dada, ro podenos der de consderar qe en el nevo cuerpo legal rc esta' !k qe la p.isin pventiva slo proceder cuand las dens nedidd cautelares PeBonales iue
El aulo de prccesaniento deba ser fundado, es dec. idicaba las probarzas v nc'edt8c los nidos en co;sider.in exp.esaba si se baban reu.ido los requisitos legales v que sirviercn pa hacer llegar aljez a Ia coliccin de que se han reunido los quisnos dc
y. si bien k.odservn en fona disuncieres paa segrar las nalidades del gocedinienlo el ldbunal. de ocio, debr citar a adiencia d@retar esa medidar@, los quisnos lidild Para d$ftidos is neses de hberla ordenado ptu disculir ruevaenle su p@eden.ia. Todo lo cual 0s. d sir peioicio de lo que soliciten las paes
,16
o':.
Efectos del
l 2.
3.
Prccsiero enn: Otosab la calidd de Parte en el juicio al Procesado alro

de
L pe6on que<lab bajo prisin preventiv salvo qe se le rd prorhronal d pniion oodr nclul n'omLnrc"crn
concedier el bedencio de la
rlevnte a qe lo mencionado en el prfo precedenle es la consagraci, en el aflculo Cdiso Pocesal Pedal. de circusracias que hacen inp.ocedenb la aplicacin de hrrsin prelentivaror:. Dichs snuaciones se producen cuando el delito iputado estuvire sndodo icanenre con penas pecuniarias o prevenlivas de der*hosi cuando se raare de dehos &dcir privada. y cando el inputdo s enconrre cunpliendo efectivamenle una Pea pnva
l,fl del nuevo
que ellos exstrenr Deba dectas el enbargo de los biees del Prccesdo. con el poPsito p@esado del civil responsabilidad que efetiva la se hjcien denpD en
lelicnud de pnsin pvenliv pd. plare verbalnente en la audjencia de fomalizaci h inwrigacin. en la preparacin del juicio oFI o e la del jcio .a1. Ua vez fomalizad Ia {rigacin podni soliciraBe, para lo cual eljuez Fr una adiencia pan la resolucin de di.ba
'di.ilud,
operab 5.
as nrhabil idades
constitucionales y legales corresPondrenres'
citardo
ella l inpuiado, su defensor y
a los
des intervinientes
EI prccesado quedaba de Pleno decho sujeto a rigo
Respecto de esto
llio,
se ha de decir que el
amig consist er
la
prchibi'in de salit
del
nn!
r:der,$oco,so pr&r pmr : araL,:2sder iu$ocdeo Ptu*r Pn,l ; {i!lo r9detnu.oCdigo Preoal Pen,l i skuo r sdo 110 dcl nu. u Cn go Prr\l P.f,l
\
"""io*r el tienpo;;perdura
halla en libead I los req! sional.in perjuicio de lo c!al. el jez Poda autorizrlo Pa salii delpas cnPliendo de rerorn. legles.enr.e ellos,l ca!ion
la
sjero
q*
p.."
*0. *^
"aso, rrmein delproces, an cuandoel
penor"; .n este
et Procesado El
migo pendeca
v'cent
1 turo 15 detnuevocdrso
proR.
penl
Lm'r pbable, no pMeden
'!r: Jorouen lr. Ren: Ob atr1o299delroriuocd'cod.Pedimi oPeDl 'orr i! Ani:ulo :l0O del anliSuo Cdieo de Pedimi.nr. Penl Er,orque Lorc,,Ren: Ob..ir, P. l7l
l l-4
cr'.p
o.o' n' pen" p'i.r o ! Jor'n'mo bJr '"ndn 'lrdrdeunde rod. ii" h''d. ) c , k.doe,hn"r..' 'a. * q... *." "* * .on.n'do'. 'rprsoooud-r ub4o rdrorrmpsd, rr ' n\'eE tn otr ' tos pemarenres con b c;muidd que de a cuen de r' r.iso tai iiar srl ';rrcn
,
l prin preyeriva: a)
ddi'o a. !r. u..'"n B. de. o '.'nr ni Cuandoeldeo irpurdo eruvi sarcionado
Jf$ c.,- a" n"*m
c-"i'*ioar'romo rr /;ns vn"
cpnubnr/ D. rs Dechos
Dtb...
cdEIil*-*E
39
seg.elafc!lol40delcdicPr@esa]peMlParaqDe!ro.ed:'::1:":"'."-*'..-..{g:n::*:;:::,.l."..":,;l1:".,1::.l;i:T,,l"."." t'Existnanlecederesquejsi!iqUelaexsreclaue|de|i|oqUe5|nves|8a.|l-.**'***oô*".d"l!:1."'*li:1l1l1]1
2Exislana.1dedenres9uepenilanprsumtudadmenreqUeelimPU|dohatnidop."'"^|ilT:I!;.;;'Tj'::':'::.T",}:i':.T"fl]
::i:r:i'::::::;j:: ::lil HllJJfi:::I"
L^l'|annecedenle.ca||litdo.qFpem|ld|tnoUnlco1.ide|fqtldp||onpe'e0'''""|;,;:xii.iillij"::i'i::;;J:;:{H
| [{T,X".ffiil1i:';"b.$*;";'J,:fi;:::'iii",:;'":li:::;il-'i::":xTI p,i.r.(,etua F5or&in'ueordeeo.c,.:il1"Yl:'::j':"::1""T"ff;1*:::t"ii"::1".il:i'i'ifi:i Perieroderusa e,ibm,,deoh(ioo.pe,,u"*** I l'";i::+:H',.ff';T:"?::"*n:'"'l*"tlU*m*#iJ.".'"'ll;i'?:T:l .lljlj:l;iil"J]l,''j:]J".':;li",i,:l'jiI:iHl:;.:'..i'o".q*".-."'ol-.;.i;i|l'"";i.ij|il
";;l;;:':"
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lr.r"*."-."'*'*,:,4rrl:,:::ll"_'91::""..fj.f::::fl**:i:.:"'Ji:ffi::'"':l: a'"len na audiencia; en ros dens c6os | fl,:illli:#'j"*;; ; 'J"a' i"t'" "i" por'p'' cu'nd'e''hazad"deDrn. ::;l;:;i;;;;;*'' '"g'n"q"" ' "0'
:*':'ffi,ri*rfi;iffi#*;5,i;;1;ffi
liti'x*try":xr*titu$il'ngi:Tlrgid*rff:* ';i*:iil,*iffi*l'"*1:liffi{il?fii,1iil{f.if,,,{,5; lp1*6*-"'.,,"t;fr"'3[[f{ft.:;;;i'q[t*'*-rxt*t d' e''uar < iur h'a ;;.;:*::*:ll';:::l,"1j5}:H;::,:]::l:::1li.i.'T;f;;.];;i;,;|f1;::,,".l"J;:'l,;.;;i;;i;";""t.*.i.rmamrruelbwea

''i''" paa $u '@ '' q *":'ir'' '- !.'ji*j:"*i:,"r::l':ru:;,:ffi cfad eard *. brod"û rca |nr. r^,,sufnk mbh ,il a'lil;:"1'*'t"* r a n*ma , nNma nom crad.ena' | :;;-;-;: ' *" deb',or'u el rribr la sdd
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,, .-*"--*'*d"*'In'|!\men'[e
r e{{esenlenciaab$ruloriaire.
'r"-'q"' ::**rr:rl;H;:::;;::;:iiflJ"-:lli:iiu;lp:::'"**d" fi$;',;',ff::",'.1i;','"fii':J,"i:si{i:#d'.:Hi:*:llxrf*,;;:; | nir"tinf:lil:::::ru;:;:::fi":ll;:T,ffi'i:1fi:1l'f:;::ijsil:* . 1"";;;';;''apdacJmp'i;'Rsr'd''prnerhber"rd **il*f;''i;:ll:l;:H*li'""::"::r::"sJii"'l::.H:::fi'Xl:ilI ilHT.n'i:l#;i*t1",:t*r;:lt*';; il,::'ili::fJ::T:;;":f .llili[furl;rr:ii'1#I;::im"'''m:l:*xr'::.#rrff rrd'"r' \'LftrpeG'fre' -'*""*"0-'"***'' N
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"ili**i+''*lHt1:l;r*'n;i"ir;[$*osi""'"
capura
/ De ros Derechos v
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c'*N"'t'
371
J'i $
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c-ui'*ionar, ro'no
/ '3rd vr'n'o
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e .ed de. r o.o urgado d'F'ramenre Poel lLe/ ' 'J on oel deleSad oDr"a .uFra Pr enr rroer,d. pero er 'r-rn
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N" lode
l
iln'i'',"'*F:.T#":ll;d,'::';""':J*ilT
ron Porir ica
de Gendameria de Chile'
con'rir'
b)
Prohibicin de obligr a uD
indliduo binculprse en cus imiral
Politica l98o apace a prchibicin coisliru' En la telra O del N" ? del ariculo 19 costnlcin
tiene dos aspecros: cional aplicable a los casos lminalesque
f;::l ::liJ:"::' ::il:":,ifllil'.1ll i:i1[J3 lilil?'1""""i'ill::l-i.,
I p,hrhe.bhsr 'l rtrDrdoodu"'loaqlede'la-"iorummenb'obrehe'hopoDosrt ' :.;l;d;l;;;,:;, decra, b,o,umenro r m n'e'" come*r Periu'io'" P' rod' eladi su respnsabili'ld qe una psona falte a la ledad con tal de ;s. o sulta extno del decho a ne" 2. -
*{*::m: *
;)
rrohibicin
;r::l.f[.""11;iili],"i l*,
pdd
de
:I:'.f
"H",:
de imponer la peru ile
deFh6 previsionls
oe^hos p'ev'\'''ae5 ea
hr
"'' ^'
pen;lrde alliquelos autores sosregn qe elinculpado Eoza o rcusado a ss cerdientes' descendierh\ Prch obligd decldd rM el iplado c6os los que. sesn t circurslancias'.rale la lev cas sinill y J.t p-*"as
lir.,:;::rJ,*',:l;ff',::#r,:.#:::* ''
dror de irdeizacin ;J) Accin p"-, , . e rempr, _ o. ";.," "1
's 'e'm
disvunriva en exlremo dua: roD|jq "o"r"g" a.rii',. co ello se uca lierar a estas tesonas de una un tercerc con el que les u'r o penolmenle Perjudicar la pron*a y perjura o pqjdicase
i*li'l :#,r"iith::i*ils1ri*n**u:i*Iu'i;r* judicisl por
r+j
vculos aict'!os.
Cabe aclarai qe esas Persnas, en rodo 'aso, oieenre exhortar)os a decn lerdadrorr'
debr pr{zr decldacin
debiedo el tnbuilsin
impulado sus Parietes colaterals ha El ariculo 302 extiede esla fcullad al coviviente del doP'an'e o dopkdo ;;."."'u,tr,d o ainidd 5r puP"o o 'L guarddo'eqn 'u :i;;:";; obrisda d'h6 rtrpo'o Penr *ar cod Po' ";;; ;: ror der so
ry*il,i:fii#llJ;ffi lnTJ *,,--'*"' *, firr**'*:*'l*"#"t*.jli":i:i,r,j::i" "'

"
:
indemnA Pormr iJdal* qFlld que r rirl a a/ li. '*"0.n* l, "pro"'o" e lo5' ) moles'ufndc pot el o bf - e'rra drene r inluni' po, * ot* i*o o . onaenaao
**
fter lo. h dcc,on

*,
oe
erEiadodmSe '@' de haber 'ido $me rdo
;";il', ,;;;'"i
rr' "' "io :;;;ii;.0"""."'0,".o.'.,*Ladopore{oaorun'inr"8r''omoerbosadomedi'oo .Jr,'""".""l+",".:g".ddet{reoque5el"_hubrere'lidoperonhmenrernoqR e\p cq *".; A''m'mo el arr lo rO5 del Cod'go P'GP-I ?ena' esabhP ,. de nege
".". ; sesn er cuar '1odo testigo rendr er derecho ;;";i;;; ;#"a,'." pena!po "" "","incridiacin, p*g*,as cva respeso pudiere acarearte peligrc de pene'ucin ,_*.o-inin4 pud ere in "oiar* tJ"o. . Fmo d'r ho cudnoo por 'L de'rdacion ' rc ,."J1"" g"*' rr'ioPnme'o ". men.rondo' en el nr'ulo J02 node lo. DnerF' b$ Prchibicit le imponer Ia pena de confisccir de hieDe'
al Fco de los bienes de un La confiscin de bieres es la adjudicacin que en dehnrri\ rmPJra n" pera una \c de rb pa, ene ' omo r rin So p\'1p''on .1'*uenre deallr 'u p,i" ri delincuenle' lo
que op'
8ra'i6 \rrtu.modi5cac'on6 al "n(ul O***. O*, * .r de rearrbe a'ra po'el l remrrolosi " cnnnucion adecJmr.la i.'"-.oi ",., ''0050 1' 'ule l ler i'dee te nreElno \ufno bo al8no 1.,..^*"" p..i.rlp"*l "v Icenr'
UU
lo \o
bn.'on (omPrede do'
e Das I d
* +. *" i.'i " "*r', .ao o l'i" l* q". 'ie."'c",r
ili lJio"'i" J"i"

lobre esla
anr la { ore SupFna ' que deb" do lMr o dbrri ) que por ende core' enona r rru{rFcadmenre *rot h rgund rrenmda anre un rribunlo'diqarc' la que el
Primm
J
inlntada
"-rn
"vit.
iee dectaa'
en poeiniento bre! v sumario ra cuadia
'ar' o
'o
cn
ac.in es imPorante acotd que:
'1"o '",l" en los anculos 561 v 561 del Cdrg La connscacin de bienes no se asinib al caso conlenpldo
en a Posicin tal qe sD iocen L Pea ccionar .ont et Erado la pesona ha de econtraEe '.o,*,"i""iii"o""ur",loq;eqletlaestablecidoalhaberediciadosobreslienodeiii
livo o
l"i,,i
q,"',,,,".'" * *" *. d'*"r- lI :":n:;:"i ilfeio- dneneciendo enlon.s \us proPred'es '
lainrfuci
sPeciva
Fnlencia bsolutona
a su
lavor'
:Jli:i!,:;li::ili."H,Hi
jeros rlosos al de
sin perjicio de ro va exPricad":
ir * e*.' -* :;.ii;l]:,i' :;:; 11: :"T;:i;l:; :;:;:,i""' :' x;il rrr' "i6rom"ds \on er obre'o de1".; :;;;;i que han ioo r' e' ero Perar , .d,eo ;:""J; ;"'.,i" ras ProPiedad$ uueas cost'mu'es ' comn td pe*o'as 'ai ""*;;i;;;.;.,"r,."",," pa.ds por,,(oo.; Ao"m.. .esun e. *cro 4j oe ,, Le, de l"Tll";;i, ,i:illl:.i., ,jl. era[tos ss pescrira v sr en esr( nes en l fora Por
u
":
"::i:::
1":
:1"':I:",:ilii"i"dl;:
'.:ffi*r:
u'
4alquFr Pvidmente.la persona debi haber sido soeoda a pro'so o @idada r"ner ptr-Ie iTPon'Ne arb{rd o emne . a meirie re.oru.:on Iniunircadmenre rnlulr l ororna $ dc' en' qtr -onlmm al nue\o p f, o penal era ccror solo Pceder (emenre e.ronea o rbr'nn, rod \e/ que omo heo' 'eal"do el auro 'r' Pro' err!'e4'o * una isrnucin que no se encuenft presenre conforne al nuevo prcceso
rstn
*'"i".*-.",,''","1.
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{rRrkcr \e ha lallado ouP

""itaUo
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par qe Ln"
i.eeullr o caPrichosa
re'olulron renea "l lam rer de erone o de dbi e' ne,e'ar;o le 'dem^ de 'er onad lto i 'ol l rlon se cager rcrndamente de onvaon v
Debe
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.;r' * , ve;duso "'.,.',... Mrnro! tr. Mrrc ) otros oP "'
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rLt|t'Lda a uo'n D'Ia h b\11'
JJ! c*-
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o.*"r," c-"i'*ionr.
romo
r /,nsr u2,.
caprtrro rv
r D ros Deftchos y
Deb.*
c.*,-.--*
373
La acci se imenra ate la Coe Supiena. di.ectam., pd que *a es1e riburatct clae que Ia resotlcin citada resulla injustilicdaree erne o arbit.an y, en con\" prccede que el Erdo indemnice los perjuicios nadales y moales.
(b) Anlculo I9 N' 3: Isualdad anle
lev
b.l) b2)
.,
Ncleo de la entia
Dere.ho
b.3
b.3
l defensajurdica
rlnon,ode l,noemi/a,ion efrEerpoLea,m,eddi r;nronreui

cono,e"n pr6edrmreno.umrroJ apck h PLeo er.oncien,
i
hbur l ord,h"
b.3)
Legalidad del establecidieto de los tribules

a la perpe' tnbunal debe hber quedado esrable'ido coi anrerioridd acin del hecho b.3.3) Prohibicir de juzgdient po coisioes esDecrars
l)
Esrablecinienb legal de los ribunales
Cabe seald que el dao painnonil que se men.iona en I nom es el naterial efcli .rido \ que compFnde.como .bemo. eld.iro emePenlc ) "*""t". ", dano rora' h orcho que e. rld rdablemenle e quecr'^ddle)pinudelitw'do\; dolores fisicos o morales, por ber imienros de afecci o de fanilia,Po.naltu codi.i salud a consecuencia de pesadumbes que le hi sido ocaioadN, por la privacid de un
2) El
"l1,".
'-'" . ",,l
b.4)
Debido Pr@so b4.l) Debe er el fuidaento de 1oda settencia eanada de un rgano luns
diccional
Cn fecha 24 de ayo de 1996 fne publicado el Auo Acordado qe Reglamenta el oced paa Ohene. )a Declaocin Previa al Ejercici de h Accin lndeizatoria que concde ja del N'7 del nculo I9 de ia ConslilDcin Polfica de l Repriblica. establecindse alli cue
b.4.2) Snpestos del 'debido Pceso" i) RacionI" y'Luslo
pserds en el plazo <le sis neses desde qDe L L cr" abduronoel aulo de ,obRf rm n'o dic.do5 er la !usai
solicilud rlbe
quede ejecbrida ta
sr;
b.5)
ii) Lsalmeletramnado' iii) Se tnt de nq cocePto

ina'
ennquecido Po' ia junsprudeicia v l doc
2. 3. 4.
5
A la solictnd debe aconpandse copia bnzada de l seiecia absolloria o deluto breseiniento dennidvo, co sus norificaciores y el certiticado de encoiraEe eje.uldjad resoluci, y copia autorida de la resolucin que otiv el dao;
De lasoticitud pconere truldo l Fisco por el1nino de veite
EvcDda debr hacerse dentrc de los qince das desde que se ordenada;
dl6i
to
penat Ptobibicin de Presrnir de derecho la sposabilidd b.6) Principio de rcsea Igal o de legalidad b.6.1) Iftmactilidad de la lev par' prohibicin de leves Pe' b.6.2) Pdncipio de tipicitl{t ipos peDles abieros v nles en
la vista n$al, se ordea dd cerra ei la Sala Penal de la code Suprena,

puede dispore lds mdidas o dilisncias que estime
bldco.
L cfte Supna
La sala. si lo
los
reesari4,
i) Ls difrcldes de los llanados ripos Perales "abiertoJ" ii) La Prchibicin constlucional de leyes Prale! e blmco
8A Liberd
prsonal y seguridad individual (rcl
19
aubs
se le solicna .on fundanento Plausibl puede ordend en relacin" para or los abgados de 14 Prt6.
na cnvenient o
'
N" 7)
G)
a.l)
(b)
libefdd Pesonal Coceo d.libedad

de la
a.2) Lnits
gmta.
TEMARIO
lgldad er y nte la ley, lbertd psoml
y
*gura|!d indivdur
l sgundad iDdividual. b.l) Arest Y detncin.

b.l.1) Requisfos para msrar
oeener
B)
Igualdad en y ant la ley,liberrad pesonl y segundad indilidual.
i)
Orden Por funciotuio compeieite'
8.1) La igualdad er laConrucin. (a) Afculo 19N'2: Igualdadenlale'.
l)
Nuevo Cdigo Pro'esal Penal' i l Tnbur. a soliciDd del
a.l)
a.2) a.3)
l)
Minirrio Ptlblico'
Ncl@ de l gdmr. Abolicin de laescbvnud.

Diferencias
aitrdia.
i l-2) Cuaiqlier ribuDal i.l 3) Agenres de Polic i l 4) Cualquier Prsona
a.3.1) Dcnminacin positi!a. i) consriucioralidad o idconstirucionalidad de l discriinroPa
ii)
bI
Intinci
en
foma legal
la
de la orde
rcsPeriva'
2)
ii) Capacidd
o icaPacidad de l dis.iniracin positira t)a el prcblena de ladiscnminej.
tsolr
b.I.3)
ObliSacin de Ppoiond Lugares de detencin.
coftspodienre
infofleir
al delenido-
a.3.2) Isualdad honb-njer roi Cor.

ta
d Apclasions de Sanrbeo, 15 de noviemb de 193? x){xr Rta d Drecha J ls T. ibutet , sccei^ t'lsadiaso, ibntl Jurli.a de Co e.1932), p 42
b.1.4) Obligacin de poe. 1 aresrado o deenido b.1.5) Aclirudes gDe plede adopid el Trib!al
disposici dei Tdbunal
J'rbp^.'h |
'!.
JJ{ c--
o. o*-r." c-ui'*io!r'
roo Ir / '3l0
}rr"'
crpruro
M
n,
D<,o, Derehc J
."*c" .,,,.**
opinn
J75
b.2) b.3)
los medio( r(Gruo cor\tilu(ionslde l lbr.ld de .xpFsn J f- fr[r'o , ra r'o..a. iN iorrbilidd del hog n liberld dc (on'iercia
de de
de
\ liberrdr' d'
comuni''con 'o(al:
Pohibicin b.5) ftobibiciD

b.7) Accin de
oblig
u individo
a!oinculpase en causa cridinal

CJ)
bienes' iporer la pea de cofscci de p!*'onales der*bos de los Prohibicin de inpone.la per de Prdida indennizacir poreror judicial
Drecho
19 N"
l or.
ptu(8in
l rida pritda Y piibli'

la hoa de l perso! f, de su famili'
jdcto
4'
a
;
U)
r.pto
poreccin la rid Privda J
L' horra
CUESTIONARIO
prsonal v sesuridad individal Iguldad nte l lev v en la lev'libertad lev? l. Cul es la difecia enl iSualdad ante laley eiguldadenla 2. t iramolilidd en el cargo. se considera un pririlesio?
t''"''o dena por erro er honor riere t 11,","" *'.-. '1" !lll":]".,,i,l,u""'".o*oderho.or.rhorse'el,on.eProe'ternoe\de'r'la\iinqu" "'i, "".. "i.''" -'"
-.-p.odfedeun.on,eploms.Proqu"eelholor'qLelLdealad'gniddor'pdbl:dad Ln
3. Reiise a laesclavrtd. 4. Q F enen<te Por aibiliedd? 5. En qu coshte el derecbo a l defesa juridica? a las Fuers Amads? 6. Qu particularidad dene la asesona jrdic rcsPe'r' ?. Seale ls dirirhs lias par bdndar assori jufdica Srarita' 8. En qu onenlo deb esrd conriuidos los ibunales?
Qu es el debido Prcceso
10. Q cosecuencias
usfrembro vere e \pe'ro que r 1i"'-,1,i.*i .r*, ." * t" * pebrrrddd de t a.r uno de que'e r:ene de uno mi mo \en'ren ra rmaeen prede inre p"."" :':,'; '.. p.,..; re reee a "{o"o'eD_ . -, ^-n n de Esud'o de la Nue\a 'o Fli,rc on elCmronado O\ se tr""l";;e pPia Jerhonore''Jld"dmorlqlenGllev' N'm"] 'Frode l' drcnidad
,'
";i;;;i;;;".""".'uo
r'ene
.e, r'pe.o oir p orino
J de
no'o'o'
r''mo''0'
.r^.-
Ln.onrrdoeli
l
Penl
ll. ;xplque
la ireoacividad
la rcsponsabilidad F ml1 a.area la Prchibici de Presunn 'b delecho jDsdica la rcrorctilidad en el s qe de l lev Po qu se
;;;" """."-,., I;d; "'''.. - -*'. ". lmr||are') o'iil"'M l^" e."-^ p",'ondlFs "t".-' . prcleee pdm la peFola I 5u miha lo qre e du D)q'rol de l ProFc'ron la L\olrd " .de' ho i r'ry1:--t'^]",T:: i,; .1 ,,,",r" ri con ello e, cosrtu"e,e N e\kndei onrradPcr''mprrarn\'ordaondPrde i^'.i:i;;;;i".'r';i.i:;a,doqueun,endoen eara' qrc '| 5"lii" i"'ii.i i"i. . i".'r. qu;en pueoe u'.'onar " 'u dere"d F ' Pen'nPn'e cur ra do!rri13
.]*"."i;.i""
Miol concuerdai la
F' el "onjnro de t ra|dde'"rrca\ que permneo ro' dea se adquie'e'o1<rva ) erece ron de .rbd rd coride' e e' n ra q". ra con ren'ra dc qe e' pcr'o e{d cunprrendn iemp
o'dJcullu
l Ie)' fvorerca
.l
aiecdo?
c,u* a ta' p""on tarrerd' cor ro r, ^p"''on:rom'i'u put&in no temin con la nuereLd ' cn el decho de oPinin lanro en !n sendo llderccho a la bon de las Pesnd se lelacio
t2 lmponancia
13. Ques la
del Picipio de leglidd
librad Pesoal v cules derecbos oiorya

e1re
*i""-."*"-*c.''i ;i., hor de l pt.ona

w
i
Qu
lacir exe
liberad PeFonal v seguidad individual?

a
li'i", ",iltJ ",.,

la
ro
eneJeulrimo .omorrmite3l"e\P{ondeoPrrom'qrpede rado po'no 'oo un m"ô G a(D rl 'l rlterer qe opinron rrpedir e\pre'r '" )a que en e'le omeno enl lugdr er rien" Dor
o de .u lamir'd Fn
15. Qu se 16.
Fqiere lara privd
lguien de esta sdanla?
de libdad v expliqu en q cons$te lndique las pend Privlilas y resictiv6
^."riiiiziionr ,"r'"r'.'r""""*'-p-"gdo't^rlmeltederodogenerodernronhrone'rlesr'im\Fld"o
de ld Peisindicaci. suriutiva l Prcydo de Ley de Prrecci del honor v la iDliidad j *"r;: Arc'ro i': Los dechos a ra honra al honor' a ra privcidad v
'.''
irm'*0.m
uo"' '
oeb" pnma'ro
ra'
rmpornre'&'
t7 Seale los derchos del detenido'
*i,"'.""
r.
i8. E\pl;que
19.
la
I pr;\ron pF\enriv drfeFn.'a enrF are lo derencion

nooas relaivas ! los lugafes de oenc'on
del inputado
Reira
a las
20. Cundo
o ptocede la liberad
l
de los dohls libenad a los inptados eD el caso
;ra Fp',do Lo' de'tho a la horra l nonor' la Dn'a'idd v ' ""'"1, p.pi.-i*!"n i'rt"*m* a la persoalidad La renncia la prolcin previsa d est lev ro"'^ri'*. -a * 1". *ue"o'eauro'acio"o'onenrmrerroaqre*teneFelarnrlopol '"i,. ' "i.,,î" .rt-..r.""l.nu,loS.etpe'u t$r 'tomôn ileerrmaen l' e\t'tt prorrgrda *.Jcuanao..oMtaaoerr'enJ;en,FelPUbl'co inrn/acron rrlornrron" oal'stDn"'
orceiemes
!i.0
a
2t.
tieDe el otiganienio 'te Qu paricularidades
p_ tavida piivada o fmiliare otto' sir el propso de servir n irrers zonables "L*' de lmiles piivado dent'o legtiDo, o sin nrediar un inlers
treos
22. En q!
de biees v coiso v bajo q coDsisEn las peas de connscacin

se hace respcto a
citcunrociasP
21. Q! cic6
21. Qu
se
nuerl ? delarculo 19? laleris g) v h) 'lel e ]s causN criiirlll requiete Pa que Proceda la indemnizaci Porerorjdicial
* tnu' " c r,, " e*os d /a lvtrv Convtt.,,s.sjtr N' 129. p 2l ". ' rqn,d!lcdd.Ednque oo .L ,p. rr4 L;noi, hro-r"-nad' to30t'aa' P tjt ' ' \.'.:oM"r*..A"ek e ,|.d .. r,1 ar ) r to E.' t nao. p ' l, ,.,,---,o,c.io r', e' *do rn inpnr,nrc d-Dd" '"""*';di;':;,';,;",s"' . "i' d.*-'.-^.. '""'r'n'rse'dodr ' R"oub' r Duol' pIov{i' se ccuen ra rchivado
hhion
en h
!6le er t9 de iulio d. 2007.
cm,
la
ir;i:acin r.;id i fue
svam.rt shen
Djcho
316
Cu6o
de
DR.ho Conrtucioal, Tonorl i Aqta
livn M
crpntrb
lr
/ Dr ros D.rc.hos y
Deu.-"
c-'*..*r.,
377
{b)
Los distintos plros de ta
rid
de
a persor
peisonai segn un qiteio E dria, se dtjguen dos planos dislitos en Ia vida de una dc deell: especto de Iosdes cinriento
| ||
nataleza, tienen
publr, queendlonrrrdop, r{ho.oacro quefeal:7q1ee,._ pubrr a o.d "\e'$a \orln'lle f' ..o de rF.,un! !.1!!," "'" ;; '3:"r*J:l: 'on rios lelisads debates
Dt-to ap l",,\a
6cterpblico, Porejemplo,
Palame
onodet dd pn add. que con' de rodo' lo d' lo' o necho( qe no er4 de\rrn4h!., pDli, o pu ererpl. ra \ io tai|r \ l \ rdd se\uar ale' ri\. el dmbrlo prnado .'n eo;:
Eld
go, adnite cienas excePciores
q:;rpt f-ll"i." -".* -"" e '"roo ,+" ., r.-1",---^-/,^*r,.,nPa rnrcona o relt,onei' . rtra '?l
ry::,
coo bied jDrdico protegido Lr p.ivcidad juldica de 1. dignidad v resPeo que se debe rlenos la pnlaciilad cono una naifercin qE se mdlce o ia reserv del Ppodenos mtridr huam, ;dividuo de la especie porer 'ule'o Der||quepreda ronado elP' pa''o' d'rdo e '1,"--.,,.".""',.,";". omre ) rauddercul r per{na D' o "nrdad 'oar;v ]i.i,."." l. p.*" *,na que perteecen s intriori' de bechos cosnoscitivas o diflsiones lib de inrroisiones porpane !p.:\oloe,crola.rela.one'quellamnLeneoh"r'enido'onoto do \ coren son aieno' morabl" ion media q"". r" ba.e de uid
ro. 4pec o. d. I tn la .omr..on Con.nlur"n e et .on Lioado srl\a B\.uid habh 'obT vd M Erpemroor rn0r. \o!l/a:n h4!rcddo oe un. ppôn. selnilo que e Pro! *o de
l-*"n,.'on,q,.."ru,u""cJadnenre-omolo\eremo Pll,"'.,"*.,..*l,o'.idd..epara nr erbargo oeun'on'eproma(amPno
'a
!onc'pc'on que nLCnD
cor'
con{i-
mcenr'elppôn.)l{rreod))"nopuede,o!eb,r'celdeerorbcra!hon*r
lorma rJddo Indr\dual Por oa Parle.l .ocred-d Infl4P enremefle v oPem rr en rr.hi qe ese Pr@eso de PeneMci aspedos l individuoi lodo lo cual hace qe sea nuy imponne d. l" .credd sob c el hombte reng Lr lrtri'e que le pemr' ere tomd con'olidr ! d.ddl q'edd r marnque brJtka 'u pooE per.ooaldd r . , t. reriblemenre dino ore l, un;eso e el que los valos speriores o sean Pueslos de live Y de dn<le va a $Eni n rmno. rerdderdente de infruercia lo' \alore'.uptroR. U oo'i,1'o " oui,. "o,oqu.n prcpo,!ion en quP 'e le *'ve al hnmb un rnrJo de Inr'hrdd hd l, n' ma ;ndj',duor tn
que oupd
a nd hsu'a de rn Fnorid"d od" e que no sordmPnre J ,.,', , ..r"il"' "rJde '.,ro. dil.*'"-'. Por:i *" *..- " ld tuodeFmrra'ion ) -apa'idao oel indrrrduo de ddidrt co'^ qe.oramenre 'onpeen a er'nr' E' como ha orr!idido l*'l' "*"*^.t,.ra *.dounrden.e un 1'ra 40 ''i' P\'' ''l no en senrido risico {no en li-,t., t^.t*'"
prcducrr. cor.oldar y desarolld e'ob !alo\ que de'PuJ \a a e\preffeltu* s' no te e'a aljn'\ duo nrnaun rrrrmidd.enlon' e' Ia \o!;edad ra a m*F(rm 'e pdfeccionaniefto sene de indili<luos s; nirguna posibili.lad de apolranlgo de Prcsrcso. lgo de
.*"
lo'a',
v, " ".p rddd de alro!onpo'i' in ra &. .nrdo 'ed'ro un.p*-"11 1l."11*n:,111j-Y-i::::i1::"T::""::T,:.1J,;::: i'.-" "" .. .r" q* "i p Fnre ra hc uh raranienro medto o' umdo e imprde de r''8un ;nen.ion se\r.e. tq".'e" """ *"-;-d, !l !'Tlf:Tt:'T:1:1i"::1":.:j:::. (rn \ noreddc #.Ji, o'i'-', p.' p-" " os med.' oe 'omln("(ion embreo elPnr' de l',-..'" - .,J""',-.*\ mtu ptacu.., ro l' msdtra de InFncia o de inrercepcid ! 04 en lolosaad lmada o que a se poh'bLion de Peona i.r-'. "-.-* p^^. " l, anos ,olunh,l. concep, ne . que h emis do ha. i 16 modelo euo@' ) lau noamen!
;;p"
.,. a". i. on*
'
;n
Como se despnde de lo anerior. el Constituvente opt por Proleger 1lo el bito de lo pblks .ono de lo D;ivado, po cnato estin que l priveidad ) el bue nonbE de las personas k r! de valores ;ddmenle vinculados la peBnalidad humm que debe ser Prolegidos cono bi! jlrdicos especlcos.Lsr
h!rdenos qu la
** **,,'. I O.- .*r."e,

lr ro
o que
lida Privada
se reere l espacio
aleJ"do' de
oo.
v los objetos, s cono J oroo' e^Fno' 5e
'Er
jas conduds que cada oel nucleo de It qda
Ahora bien.l que pmci ran
de 1980. no o fue pdld. 'osriruvnte N' 20 050 se elidii0d Conrnucional de Refom devado de 2005. E. efecto, en vifud ie la lv nerc clarrc' Elr el flculo 19, e garanda establecida pblic" I de vid la rcfenci a l rribnalg 0 las roes que diercn pra hace.lo, s do que ed ur en'ePro vago d cal nuesrcs jrincacin prcdc doctrina ri Plicacin v q'r sit dar n conlenido esP@i.o
e imporante
cle
?da el
habian losrado
conpale con ius ntimos confituven sPects de la vid privada, el boga' dosr'co *oacjos espaaos, el veh.lo Pedonal. las urioDes, conveâciones v counicacrnes las fuciores ias del indilidoo las ivls,los chivos de corespondenci. v d@unelos vida afectiva v xual,los def@tos sicos reserva, s! e ;iductas que este desaroll aturlmente na, y tros aspcros ptivados de natnaleza semejnrer'' om*res que nadere
;on..delcinrodee\pdniony\e-dderaliber"ddel'ueroquee''eno'!eprcomprr\on
tanpM
econtaba asidero en Ia legislacin conPahda
que delrr larbren quc lueon elifrndo' lo' Inc ol *g-|or lerio. no signinc qu lo que all eripulaba fue elininado de n!* lerceros de ese aniculo. que slo dej ener osascin cosrihcional v ora e$a e jurdico, sio tro orden@ierto artcutos l6l A y B del Cdigo Penalre
Jnlo con
e\k modrhlacrn h)
&sra pdpectiva,la "vid Pnvada" es n aribio del individuo sociedad. qne <leriva Pc'sa_ dt Dnb d; b;oncepcin de la privacitlad como u alribto de l plsonlidad De este nodo el dho a la vida oilada trad;c en ua naErializacin u objetilaci d la privacidad sustncial
4l demho al !o. de la De$on.
jr;ir,r.d"j'ii" i:ix r::, r; x#1:Tl* J:"::.'.""11?;,':;,ilr::x.::]:, ; :.1.T:;;s;i'i'ii: ]* l*l*,";L S
H,fl;ir;i:irtl'i#iilis
-,Tlit**$-l,il1'iittjffi ,il'il,,*E;lf -,:.*;r!r*"$

lT ;f "";:ffi j$-l*"tr";i;T l;r;'ffi ," ;?#l"l,i:li.ll'"f;
:::,1:T"[:
;u*,-
" IDdeh'.'onFr.neesrol l1.'s' H.r r' p"'o\ p''4.'o1o'lqdon'3d'n13Con{f! 'r dt 93O.enNlmBelrnn.Enriqiredrtrl Op c p :(r0 - qr,n *. * Il'".1-co r'-'. n.atoTo a, rhe l'no'. \uprm. c@r r"ooni.d \h' tr e ned "^."r;,"..,.,"r. -, " ",nl o rur\tu. r.o'qi&d rou' bi. s'r ri..r,t. "'-p.linrolu.'nq,r'."n, el opnvF''' 'I 'pub.tr)s "1*hgh_ "'qpprpri'rrc'l'h'r:m q i\"r. our' h"'e t'onled rr roDr | o "_o he' 2 rllirob 'e on .h.h.r 'on fo intu_ "i ""o. r prainrifr av bring . caus or ir""i. .ouns ;'. sptil 'cion ",", "i ""'i-. "ii.'o sidd : Rh-d Io Bn; Eric s. Mtsn & BFndan I H.alev. Rishr !o privacv , w*w il PE$o'tdopnroa_ - bk id!1]irBoolLpdr 1..' Enod' mo o" in'" c' n DL L'etr { I s' -" r-i.. * i*i'..' !' mun.r.on "ob( "' s h(pr/ww :ard.pnsa.os/n07 hh
,
t?8
CsEo de Dqecho
CofDcioial.Toot\
4'a \1r'a M
clrriro rlr
/ De ros Dechos v
Dtu"".
c-'*..*r." JJ!
Era
delderecho a la vida pnvada no e&n(o" concepci se raduce en varios contenidos prcticos
adU ed"l i nD,rnedpo. Drld"d.m"' bk" rr"di.iorl.e ornder" our_ ambodeloPri d" er ro' rdn{rn que o \e'd o on\do de r modo qr '-' :ii. *t), * .1 ,*.
l.
ula gr \orrenF lA 'ondda o I el "aado 1 '. !0 I dfa.0or eFmplo. e h de 'd I nelcmrrqe 4pe'ros de derrho el de.t. ron *.ra"..d.e atto sr emDPo "\r e\rSe que loe'ten resr'rodeldonnroPoblro
rrducido en
'on dem,eq\ado'J
dencia ba sido
" ,-g'," .,*ir"d:'id-'i""",eed.dosde'",*od<rDUb,:-I:::l:1':-11t1::::.'i:l eldmi'ilro,laon,11 ldparederd deuna re'dd lo'bano' i-' lli"i". ^^ '.i'1.'. , , '*: ,- ..- ^-^r-. -,, /^ de h.nr"r ph fn -on,e i,"..,,,--".,,.",,..a"'"1"*:l"trill::':1':: e)'dr"n'ubredo porl'e^")ro e omeraLdelo que tuse enai.rro' a. *r'o
fi'err
:.::'i'::'"'l:::;";::.:":;:
nuy ilicatla en tres selidos tundnenlles: Pnmeranenle' Porque el bib rercero loNe nasucFnopm hrJo oor l. poDr peron" e\ drlr'rlmenre conocrdo Por ad" delarer no et ee. no l.'eeud JndLa ' 'm* q dmbio A3' rn"n|e D nnli q* rd grsor o ha f'oordo
'1"., "l "". en;eud luqd, porque el lesr'lador
podti ser invadidosLo'
r,
Jgn' !la* de e Pec'h' r i" ".*f"...,t r" .* *r. ,legam a 'rr"o o'' ioee "doarbnriai puranente v' 6nalnente porqe "l'.. ",; q"" rl' a-u decisin rle ser .".ii"io"'*t"i",i,
rueDF r F no Puede con'idera 'omo rreF\
'b''
Jc eo
.,dfouadrenden('_rdenrF.conPJmfquelopri\docotr"pondearoa'lo'alr'r i,'ji-.-*",..".,."cior.quen"n"nrnat,'lp'.".de-r.qLenoeLlndrina ro del lrea en el q' " d ud' Por lo Ll podli-rr l-. --.* o.' "',."' . in per.utr "., * u p','*,a,0 "pui rmacene o cra""r\râ':ore aurenrsF pbliii,
l"rcuao
'
''^." ra ntu"tea e l" situacin inPlique una voluntad de privcidad

e,ce, rendcnc'd cone<poade a
" l sbielividadqle v;aparcjad
i""".'""
-'.r"i """ t"*^ ,-, -r', "r""il"i'f d individuos cqa prilacidd 2. Con oorerioridd. v rambin
*i
con la sea ped trdlctr en u'a Nene d noma exi! voluntad del sujero, qe puede sr' incuso nodincada o co*e.oo elidencia de pndnas rceciores e$mdlizad, es Presunamene vulneda' cuaDd descubn los
la jrisptudencia
benefrcios
puede rePor4 Parimoniales que ello les
'.i'i."i"
.o-r,l* "'l'l.".iiilp"i"--" ""i";""i".. a r,.-t.,

J" i" o"ô'io" J" i" i"'0,''. q,.. p",
I"
ri"-aidad
'" "" ies;va lacionad L

".
,.
* * qatutale& deben 'or{dere F$vdaiL comopJ'dPrr ,'. i,*'l' *.ion , ls \end definid por el lriFno del inr"r"'do siro h
con la .alu.lez de l materia
dee'ho al desG p!e referirse a la rida pivada sii' de hehos difunde si F que se ve aglaliado tutra e' er caso de vioreir der decho ab$rro de la pe$a-*ho a8d ons a la )ibenad de otodetemiacin !n el dsamlo coo irlividuo Tal drecho es violado si dihlsan noticia
e. Ilia
der"l mooo que deberin ' ii",,."-" " b-, e l,'",r"'".le"'eâlcualdcuoend^rr'o'au"nre' delal modo oe e'pri"r m mo d"l hecho a,e/ , la n,ru 01 rdea cle "'prio ."n"'."."q*l"qr"'.edaen'ugd'node'linosal4e(odelptblico\l\oque'l * v.lo' rqho que rensn lusadun en Fcrnro pubtio"'un L..t"l.*,".'-..p
ao.
rrr
ron\ided qJe l Pri\c'd"o
debe
'et e r'madaridi
(d,dd.lr lercera de est po Ld' e' ld que'hla'" "n la ma) { medrda la se-dade' de i.l.i,' *u'" l" ' " p'',,, v de - ac,on"rla adecradamenre con la lb"rd rrlorna'r'a Dee{a Pn 1"""" . o.. -"..ptai-r lo pri\ado como ro rnaoo del pttco tuadaneatatn'n' de'rl llgare' que er lo 'r'ede i"i *, **. " "'. Pat Pa'a P,. P"bh a t tlo 'o n\ rce ' on
o*
su
n.rtnteza y cracterisricas slo
Ped
atnbfseles
intets prilado'
e aterci que 3e redre en,e[ En el caso de la Coe EurcPea de Derechos Huaos b,o.. h renden. ha \;do coN dffi oo'n' rerpecro de \u)n4crore' .ondid^ oot lo( F\ Dchs Hunaros las inj'ecias de Ercpea la covenci i'J"lio^r t parrc "." o" .arco de las acrividdes propias de h vida Privada de los
-*..i"' i"i,i^ . * e"*, -
it
",."*'"+*.O"*r-llodcnuerri\da\eruallmiliar'squeraro'lrardodeelfeme cnndo ex'eP'ionalmerte evista i,ii,,"l*'* n,":. ,1"iual a nuerrc descMso. erc . sarvo p aello de de r con:'n Pe-o rrbti 'e puede r,,". *ol'." "." 0". ".re: el elemplo ii.,,"J**'.+""n.u.edi.ndoenlugae'publ:co'norreret\an'kp'"lPubl'o'omo Nft co. las cole6acns Pnlaos
Es
obvio. sin
a" ra in.'cePcin trefn'ao la'll:'::t:111^T.]1*:',lfi:: r".'' de Diae Pttv !r " ".pr", '*a * ..t.ros i. .j*"i--ir""' Pdiciarios Reciememente' er el cdo a'i"ido po pare p'oPornarl" !trrdro ot ."'i, o.r -", * 0".u,' i t" n's''nu de lebr p@ oF ' A' por l" l't' prohrbid "**t. una figuta de del E{a; ;nsle. al rrd'" . larp'ensul <'e'"e un ienr,o conrra l vd pnvadd t rmrld ) er Inblnal de<Jrm q," r" p.i"*iO" o clqe el decho a s' nueno Por un iercero ri lcaI lo qe tambid ha sult'do utr & "*..". condcas cnials de ot6 pe$n6, aun consntidas'o5"
bare
inplica
enbgo. que la deleminacin de lo que sucede en ls le6 de gris que la defini'ir exise pan el juez u exaer lino de poddeEci' de inlees
b.4l El nbito de lo
priEdo respelo
de
lG pemnajes plblicos
de vda lqDltaconn, en cieras ireareiacioDes eradas de esta situacin idenlilicd el concePto
ldaklolo.onund"Ech;oParinrrouennearn'ciudddrno'comLn"('on{de4ndocn casi un
;mido coitrario. que los personajes Pblicos tienen ura v'd neceaimere Pblica en into po ciento de sus aclivida<les.
intoacional de PrcPorciones
bJ)
Las difcltdes
pn delimitar
el mbito ie lo
P'itado y
el irters
piiblico
efl
ha su'8ido' lnro en la dodrina cono En tomo a a delimitacin del nbito de lo Prilado,
ilil;";.;;'J;
Fr*oao,o.
Inniri
;.redosdi;bssbr I"P;ibilidad'reinronarde
otlr s
ros nediosl
!ibie!.1cosa es fls, sul1a, sin enbdgo. ef@vo que, rcspecto de aquellos individuos qu por iG erividades Dolficd. artslics o deporrivs hD adquiddo lna 3a notoriedad pblica' no riSen smnente h; Eglas aplicdas a los dens individuos"'i55 Est4 Personas tienen cuotd mlcho leces' hs iporates qu los dens ddicdas a actividads que s de inres Pblico v' nuclras .llo s agrega que. por $ vollnld. han nciado a adicionles cuoas de su Privacidad busc cienos bne6cis ir, desde u.a camPaa pollic. hasa pbltar su rag gaar
aue Duder
"".""' '..'," ";",:'r!:!::i;;::":,:,ii:,[:":'* ii'.l,::" ill':'i":J."lr'#j:::i;;;i):,'; P61 ":::s"'"';::,';j"'i:l:''ll'fi.i iiiii*';ii". p."., t.;'dd', d-'h'r" m0 iT';"11:'-1i:'l.':i:;::f;?i::,l'li; il;L::r.1r1111-i-:::1i.^ "?1i).1 il1'"ij:9?^3j""i'"T:iP,f.iJr.ijif:i:ifi.1ifil!:"11;"j;;;ill'ji;i.;;;;;"',"*'' e.i0250
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Lo que se cncuena al d. ) vlda pnvada es l pan de l. vi'l del ididuo qE * desmna n4'eri pblicC : Nhon, Rogr: Jspru'lcffe ln$se en M; en trcenci, dl pblico y l, !i.ipa.i en la vida ta e)(A .Ed:d.i .'--;R!. I,.".p,rt.4.d.Dtur' ' - K".L&'1,,e'n'.bac.t.po la indcon n'rmplom-n "tiu'
hofrbr (tn psicoli.os. nldrr, et ) cldo por Nor Moal Eduador DE' rrda .tu, \h?.zr d; ;aa ,; a.,anantoolp Fo,,M-r'oD t.\Bo\e i,noEd'.m ro e.p ar ':" u'du Nolo Morft,t Ob \i' p 4l
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De los tchos y Deb..".
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381
oBo\ DLb,. doepro\. pomoc onar 'L.obra.e, Ademd'de""o ro' de ro qF usua mtij:-"ll'"_1l"li1'^.1 co.. e. ,o,o.,erro e . ero. ,11p_l:, ^tr, pode a; del ejeticio del ser un inperalivo de bie com v !n problen de la mnsPancja
'ud@ r"|e\ Indr\ J'knLr
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Hro1.,anin,,.rn"mb.rCo.qLeelpe.onarPub(oca"âdP\'dapn\ad\inoquel-aja/ok menredld ,rr ru,nim 'a e"q..:n elambro de lo pri\ado \prro de ' b'1tu lunqnmra dc m rJn bn p m ere|er!rcro que hecho p*ado n,nsun p'"." * 'u'citr ol'a .er;."'^ 'e ".. ". o",*"i''.,e.*oa,|.f,.ooe|pUb|Lo''|'o"dUeIal'L||a|e) { Pp *le,de F 'n t , ro. ro es pnvdo querlo que el peton"'e pLbl(o h" h"cno lir de ! o es Drvoo aat lo {k. erro ro ce benehr Doro, e\pre o. o rcilos ha\a o no obrenido i de rd \ob e l Inleetu ^ro5 publn a rcn" lurion e uaa en el.r'ci,'o -"
r''i,,*l" -.,,i",i...l, aconm ) mene de tr t'-'- i -,.o..,:,.,"nro".r,nad"ere objero Pdloore e orrcr e e confficro Peio no "prado d"ll"".'. J,"0..r",.,., mbene d" rdivd'os de,r,o @ lt"-ll,i"'."" i, *"", * der o rû o ra r'mNron de daro' ron''nrdo' en "' "dr'l.!ron e' r. .onfeion pr ra re e ra coric" "r " p.q''menr "{lf,i."i " ** *-"" 'omo que le\ e' proPia lo\ e' lure n" rrl nenrP der '1i1, ","",1,.,0 " '-eo oe indrvroJlrdad v 41","i".1 -t *-","ro"1" r l a de l' ''r'n rJrd o r'bo'idad *-,..*".".*.1.'t't"derdedrnqueencieo'enrrdoconl"Pr\'cidden''"rro"
FJl.;;;;;i'ad.,*i"'.vardrr;/"deFe'vad'der"'rronac'on pe'o"dire'
e PUbr^
-^ rn
e|emolo, no
e\r'n \a|Ja.rcn
Jndn a nr eli'
' pd' h er Lna peFom c'rdo r'
pub
ica
P ron dc erra e' lilmcione' de erel(
'i' ;'
d'
--"m hsl El detcho la intimidad bsl) La conftrsin o ssa limrcir
entre vida
privdi e intididd
n la doctri mu'has de ellas h..r Si relisaos las denniciones de inrinidad que se prcntan ra1dose si enbago di y irtimidd de vida Privad orcticaeole coincidn los coneptos de a la intimidad coDo tl derecho por del ejemplo habla, Se re]cionadas ;ps disritas auaue de 10 nlio de cadr uno' de l vi& re"spero a ta penonatia t'unan. del aislienro del honbre,
'11'li'1"'"*r*'.u. p"rodeel mftrode a inrrmrdad ra arPr de lodd pr<ren'ron 1l1l',"'""1*r. '* i' ^rondo que j"';1il,'der corP\ro mamo de G rrr idad nrotmari' ro rra ;.* f ',ru J ' Do in\esrrsdda' er Duedan Inr:mo' recfo' 1'1,i,,i".p.q"."',,..nc origrnre'ae o d' hom ia r \ ion !; ,n\e{'s.' '' 'r 'ntrar'r'a 'oren' :]il;; ;'" ;;i"''i.' "." ','(,,'
- --^,*
d" 'u P"n amienro oad hurd en u r'pero der 'ndi'duo H.,;::; ;;";;i',".'". ." ra d sn elaqbiode lo ra' bre oe Inrrnroad \Fne a 'icrn(r lJ'.. ..du,r o.^-'1.-,l"qr la id' .Ibeo.
dr acepnbrc noporqu'e\| ur impedrredo u"dado
'a
-..r
que
'
\ o.
ablo
Dt't?d e'
ul:l
'/ado
por {ar:o'
no' cono ua
-,i,4oer.p."on"r'".a'ode'.pohrorciondeInkrenroinrenennarbnrdi(ene'nh r" i, pri'.a o ror'o. oe l peônd coro rambcnen \u domn r||o v'om\pordencidde ororgrle l deecho a h Dent. <le las distintas acePciones que pafe de la d@dna ha ttado pe'sda es su reducro ds pnvdq de injnidad alsnos,la inrinida.l, encontmos qu;, Pan er l A ere misno phto, penere se inmcuvan pr que otros qle veda v se et tqrcno es decir, se nanifiera en el derob rambin inriidad a l ! ddole ua @i;lcin ms fsica, el derecho que mariencd conuniccioes de ld hocr como de su tanto pesoDa la inliolabilidad, le od con na $ri' estr4ha relcin que suarda el nn; con el exlenor, faceta sumanerte imPorant v las inlimiddde esfera de la Persn6 que de rringir lratan de avances teco lgicos
\uvo.del Inorvrouo d41ble de lo Ealmenk
l PrcPi imgt'o' des.re baT mh:.tEl'l-o'.la,T-'l"d:""-11 r r rsdho mnPaado
!l Eldesho
:':1"d:::s'il:l:*'T"" :l deuo tr, srui' de der. ;J;:::,;";#; ".',*; ;";.;". lyl:" :111"..f.-:l;y !il": "n,e |"'ile.0l "",,.', TTtf i;::': ::119 ::".'j 1 fiiJ."", p:," c,rurc Ar;"ndn t Mdr somdrd r 3::]:: i :',J;, :,;; ,"';,;,; 1l: 11:
.;;r",c :,*;; *."i,*to"'*'.*
';t,". ,.
':'.' 'in '',rk
pemno JeLra rraser
on'idra
'oke,'",;1" reProducrrr' o h&er d" err "Lroriel enlap"FPe'rn'^rl deno de lo drcfo(oe
bJ2) La intimidad prcpimrte tl

La Fa,dd e' qre urro \ida pir\.d. tono rrrrrdad
or pdre de un rodo al qk
plede dN
cl
nbte de pti,a\da \ quealruncomouna\rerd'Inculo\Iorcenra!o( ati;o a la vida privada, se rraduce en na resen del Pblico de ciertos hshos o acrd' e{terior, 'el rr!Jnranrr4o pe\rna pu el Derecho pa ' oue o'ee e letnL. en l^,onrjicrone enro del proDro rruh' del Inrerc P':blo en p,e encr del ' i,*i"".-,,,"0" 'on'enr'T "." "' por un individuo que entrn en condicodt reseN nbiros de o de Pvistos ares necionado
r|(r(uom
r a'oe''o5 nee4rLo al mo finDan" de la Jdtrin ra'ionl diringre en \pecro( porrrro rsnerernxdo'omoelauro' p'op rmcen l" oelde'e'ho *.ii. o.l'.*' o t,--mba' n- eo"."".,l -"".' .' pro)Fclo de ) \obte poFrI ron de l v; pr\ad dlha embebido o no er d l" rmaeer decho de, el put" doinar ii.ltt" * ** r" d, * "".,. deinrimidd, uft que tal derecho en su coteni'lo posnivo idPoa la faclllad del 6; niD ellaren su su imagen exlema. exPonerla, pblic e iicluecomerciar co
iiriduo de reprodcn da neqd,.:el dere.ho
,uDroD,a.onohko,onla.p.opra F\reeatia'dePUb|cdadqueh"'eelDere'ho dF qle ,.1'ro. l" *'.d- -ra *pr'enraaa por un crrcrto m"' pequeo e r erno 'odiee or-{ q'ards.t
FrelrP'a
m"1..'.r.
" omacronersr el'on'entimrnrdel rnFre ado
proPra
rmac"n e rruduce er 'a po!b'l'Jad de prohibrr
a lo5 reReros
llo "..nro. q". .or . ri
"ii", concienci
e Popio rrl"r m eto. h rnlereocm y a h inreen" un de lo' dema' n cundo " sus delhomb' disnidad la er respeto con *ociaci Por i"i'"-",i
modo per'ondle qJF de
'u)o
dPben quedar
-*,;*
cr*ncs
'rn ueB'
y su idenridad
p!'eemo'o. ono
'e.ur''ndk? drc' oqdeu;dden..oi'

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l, $dn p'menbiro r d (om-unpe'on0u'arc

(
rrdo'Fm'\'or
m' td o ffdr 1'l: Y.:jfl ^'- m su pFa':"l:-:^,.;"

or
civir de ra c'pn,r. cotbia re73) 'nad Qunosa LN' Humb'n. - i;li'ff:[l" .r..".-."r ::.; ;;, " ;;;;.', , h. . * ". * * - s'" d.,te BoeGJ T?J'+r' p.\' ili"l,i.iio,",*.- r53 " ::"i'i';i;i:,i:",::""ii,i ':iil1l:;;ll,:rl"ff s,^*-' t'"rparrso. Edevat reeir'p' '.--
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--.de.,ar-or'rir.ror
lT'T11H:1.]"ffi : ff :,T;:: r;:Ti,*:T::::"J::XltH:: !:i li'tr"ilf [,1111;: "" ""-;:*','"i""""::;: flIi, . ',. ""'-"-in \ociarrespdrrvo ; ii ril"iJ:;::"1"..'; :xtt;i;:i;l*l":li:aohenerPro;echode 'o. ros lalorespubricitados que bavactdo; a de*cho t honrv la liber(d irtordtlv' ::;;:';;;';;fi;ilt 1"."nru,t connicroenrm f ' oblenido sob ell.'rN ^ L h.n. lono un de e.ho le\de de )et hum6o 'on cdrd'kri'i'' nly Panl ' qre ms ,mporr oe{& e' r" la'mPo ibre rehbrri'''on d r' . ;;:;.; ." (c) Re.ponsabilidd corsecente del Gnrado est sarntfa l*:il:,. ''-h4.'rl.e'a\emenled.naddpotuntenraaorncon'deellaFpserlde5r)ounode por la Lv N'20050' el r8inen de respoi+ t"-lli."',,",Ji"""t.oeairberaddee\Pre'ionknroen'u'nuenr'demnrr'r4'n ED l ac1.ti&d,lueso de la refotna intoduci<la nms de ranso a regd'( enlresado qledado s'""--.,o.o"nuqulo,que:ondrcmenterllomarrvo..lpuotoque e rdra de oo( ca i'i'"ii".i'"i aoi"*"a. a esta ga'ara h l ismo E cosecuencia la norarir i"",uJo"* "t """ -*tiu.iol toda refencia j"i,t o* p*o"".nrd el conapc;Lion ' 'onl cro Iad:fi'ultadqelo"onfli'Jos crn sl deldecho :;il;:;ffi;;;;. ;'.;bs de ijurias vro : i:',::Xl'1fi:l :""i:1i""::11 '"".."" u ,'."" o. *prP ,on lles"r a gene ar pd el iue: o pda er inrerprre a ra tf,r No ro Trr \obt I ibrtud. Hir'i.'.'", t;i . Jmo r muien "n penrnen'e ;1;i';;";;;; Je las dc'rone( per'!rcro como srglje: nq o:'oao ello ''n sitetiz i.'o' v r-rercr'rodelPeodNn idcn '.". """'"'*." ,. *,",o, tr.to"ri.n". haroncz r Polra e in' lu\o ' reno' Posrulado' ideolgno e'
deteDinado Pero fl' q ped ellmte !teL calunia es 1a imputacin de un dello etpresin profenda o accin ejecutad e d*ho*\ loda pre, es p.r s! '1.J.
",,,".,t,r. venqa ",',, ,1",n,;"."' l n,"ma cdra lrdm.n'dIe bble.'a Ln n'eft llrado de "Ppta \erd''r d d'.'if*' l" o'obnoo deienora dcron rom!nn +el medro dc 'e r, '",-".l.' sl\oqlela "r 'ual 0r'r:':-,^-" ,*r,,"da' ondL b por l cal '" le p"i'rB ea ruera la de l rra rer ll--'0.' ."..." -naiar que et n' euo evo onsrrru! rolal hra 'ofdriareat "'' dnir i dle!ron p'op" edrros "' a1o' i , lo' q* p,*"'".n et=lj.'.. '"".r",-.'"*,
J"'*i"
i"tj.."
descrdio o nenosPre.io de otra Pe6ona en el articulo 16l Ms conrrovenido sulh el tipo penal coterido
pbllco'sin uroriacindel ar{tdot *- a"rit' **-'r cove.aciones ffi;'il;;;;'q'J tercepte 6 o counicciones grabe o repro'tuzta -".. *ft '"' reprcuz' o """i"' ii","' r.j"".,.."*;;. r*"gnie, roiocope 1"lT:j:::l::'::::::::":i:: 'rr:i:.'i*
de
quei'0 Pues esre sndona ar
en*ro"q,e"i"a,oa*c'enrae'nue'ro '.":-1';;-;;;;';;";. \eri un Lli'""r',"'i.'. i.'* *"- -ore libed de erp\ion en 'r \entido que r nor peônalidadrh *io r,lerO 'n'uo .omPonentede 'u r r.hahreldeoueelenr.do.onlrdlahonFPuede enu'ho cdso(deiat huel)a' imbona 'i,.','*,,.".-*-'"*den,eebrcra,on'ide.c'on.,"."'Ti!ll1-'1.l-1:-l:,'l:::"1":'
Ia'"ndercaaeJdbrec"'
il;;;G;;""h.,
;: :li'i"lj:{1':i-"1$ :lr]ii;r"rfi:;,'n:f:ril: commraior ;'.''r'one' ;i^, ["1.*:: ::'il11;:]:;::;:;;;';illffi ilrih:i;lj"; *n;r:':#::::". ;lr' "': ;i I;':111i;:ir;;l:':1r l;#
:11
"
rumemo'
tarto rsrativs como juisprudenciares' de per'rcin ronra 'o , PUno drldo oe lor medrdas ^crddJr,on de en\m o de contol Prelemi'o en encubier' roma un 1""r"1".1",[,,r *. o, -, 'er ' to. p*iui"ir"."nt" a 16 ifom&iones. como pemannreeie suscepib)es v en ".' pblicol6? e da la houa, paculmente de Psonajes iesso " c\ Nalucn Por n a'er t,n a que la onra e'. Probab,em"nF unode lo5 brene' lnoico'
rs tetrtacioes,
"eces losealdoen.
il:T"iil,ffi
::'"i1."- ;x:'::
1l[.;:l'JilH:l[,"':5::'ff ':ff ;i::i:'"'ff
ti
en elrm v Pa r 'o'ied'd e'deltun 'ubr'!\' -".""'. i. .iJ . "., .r t.;,o 'uieroqueoroene'srirmu) ra dp*c('oes'ob dei' ;;:;;;".;;""il,';nar' por nula obietividad escasa o exist' .ri.i,i" ? *.' v r" t -" a. *paiaios nomalnent' en la
lados en el aniculo Precederle
l, *-,ncacn de ios que en s omb se dmadan v' por ora' "*"...*""i a.i *tu"*. *ticio por pate de quien ha atentado cortra ella Ello notiva ",i'i*i"
"",
que'
-H',',"t1:*+m:l*tfi*t*1i,ti+#i:;"::',::.:"-::,::::::;
- y#:"ffii*::l'i$ff:$T"?x'lll'ff
l:ffi '# 5',#*T:"ffi1:""i;:i:,3l:Ji:,i#'1:
"
ifi {:{"'.'r:.;l;*;,'ir#1i,;{${'3*m}=*l*'f ||i: iii"i'r =,x :'lr;*r'*Txir. i,,i.*li';f+*-"".,'fi
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de ri,,'ud de ro. ! o' de n mdh'duq "nmpro. que 6nalmerte pede o no pub|co, \ de un Inrers
''"1 ryll: -p:l::.i'j:rcr-'io :'' ho ''qq a" ta' rnto-d'ions o '. ur 'Fb or ct'r .o.-o"c. o por 1,. conide,ac:one. no empR 'omprcboa\
oe
" ordo p\ Drf pof o:e"
r; rot;a n\e'i.oh,oad. y"qre
f'
si b'm e\N'e Phm co e.
o;
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gri
de exprelor Inolr" :n duda rla dili"u rad r en,". Fl .onflrclo enrre honr" , hber"d L,iJt brJ p,n'o drhn croa de lo' mbr' de uni ) o en re a' r 'on e de l ô" L 'on,l "l i^".". t, o..n'."a.." po' r,,?'e' rlr o. que p.de 'u'r,rica po.ieFolo. un dno. l. hor_ i"I'n'..ee'p*"o"p,Ullc"de.o.p?chrs.aPRhen(rne.erc sr'rd delirere' delPubli_ '.'-er'aO.-.r'e.e.taral ..e'el:nter'delm"vor.dr"\dconelriempoore\uf ;ru; tfl,no de s,sn,n.ado absoluto" . fl i'rer6 pubtico omo jticcitn del dio lalonr cados soriaLo'. ras.cone':':*: :'l:1,::t-.',:::1i,".1"T:i:.1i",..,,"""^1,,i"11'll*l,ti r t"-'^:,".. h ,orrsn e rc 16 6nes de inrer' i .unoldad: la r,la'ion e\ce a t.1"*. r." , .". 06P"'"''' r l ur,l,7ac:on del .onPto de ;nreF' publLo (omo oanadd a"_- -t." ".ttl; i'-; de ,1re,e' pbli, o t rlr"rr\o direFnre de l ioenLhracidn 11," ":!":*:.ll:",::':i::::": , r" orl.,ue" " ," conrpro i:T:::'i"l;ll;.Ti:l::1i::,11:'::i::,ji::ll*::: o.ub'u,ble ramPqoer elinRF oelE"r.do myoriraria. lli"-"."t.'"*r"o" "L'-cron
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5
par'que ePonsdnen'u"{r'jltordfl $v "'ra!ulo pue(elodnoqueelhordeguFnsr8cerqo{o tr.q in.unido er iltrud * o',g'n,." e'o' P'drmenro' )n'lorrrucronrrarevpuedensetu
alPuno
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t".i::
::x j: ;:T:
La
tanto desde el puntd l*l."i^ J" r",-." l"eisladva a PrcPsito de s conocimiedro ' de ras s*ntas como' e{d h ledacci e; urli; se ;;;. ;",j,i:;; îmnoi qre n dlguno {a G \e rmk de h8u or
e!e.$al
e.e "-i'" exjstencia de conflicts aso'iados
a a.sho;r
naza d' sus poPios acros"'* a estos ddechos ha norilad algn6 difrcul -
i...rl.c.r""||tr"..-*1,jaddeque,qte'"alPubl'co.tqodequedeb'deerin'eren
;oel pbhco, e\ dec,r. seme^de tnte' eStiino mrc.a ucede "llkr de dFringrrr el Inle5 Drb|.o dei Inlere'ctl f viderleMnte
... {ro, 'l |i8urloquetealmenleinreF$alpubli,odeloquemeaqenelepodu'ccuno\i l. '-^r"-""'o*uOo,"tunr'@onado-dernrete\es\enLnsPldorde'rireno'heFr

Ia lts
{ablecDienlo d su\ nuluo' ||m'le". l Prnto
t i",,Jn:.:?,,,0.n,0o"n,renrdoa...DeJt,dueta,cara.deDeFcho\quehansFr LomDdno{o
"nadre puPde erenr ei nrden llee a denrFe er !o.ePlo' negro' lale\ cono
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de los ioleses "i..rp""on nfomar el sisrema social acional, y si bien el Esrado puede hcer suyos muchos y ,!/,r5, ei leguaje de David Estonrd?. o coo tpm * rticulan dicho p de , -oeto i,
no..,"..rruenro alrw.,o delFsdo lnotl*drcrodeld'per{n'q"e
-tfiri'r,rg*:-itjilf-'Li;;{##i'f,ii
Ifr ii*iriii: fui;l**,n*',ixir1"iiq5:l::ii:r#
f-:fr
ni nodopolizdlos en sus proPis delinicioes tle hoerlos tener e nlere. en lo que ioca al desbodanieb de la funcin infomariva es imponnre (@a gue e] intrs pblico no Puede sr tomado coo r4.46l de jusrincein de co_ como el jusio maco v lmile de la O.-os uuusivm por pu.r. ae tos nedios de conuicacin, sito honra, e tminos de prudencia y de racionalidd de la tr{dcin que, frente a un proyecro de lev qe borda tpon de eslas explicciones, es iPottante 'e@ar a un a1e1ado a la hon, debe suPrdse la idea de li ciril de los nedios frnle h;sronsbilidad h EspoDsabiridad por l va de t^ reptio wrir1th, !^ qne la Prcchabilidad de la conduch no
ll:ig*ilii;ii*i*r**:,*'"'r*iLt*r:.-*
e.enra pGcisanente en su falsdad anqupudierexistiresta,sinoenchoavoredida' rr la dlenci del prcstigio, e. el desc,dib qe de una deleminad conducr denva Para l que |$na. Por ello, no es la verdad ta gnn hermienta de defensa de un medjo d coonicaci que ello ha de en en relidad, la comprobacin daosa de la honra, sino, jiurde ua ifomacin Ndiado el intes pbli.o, lo que F traduce en dos efetos prcti@s:
l.
igss*ffig$ffi**$ruffi
glT'**.).f.1;""slii:il'1""#tr#t1mlf,,o**-*'0","^*,-jc'o
hriva.el artcul 10erbkce q:
pare, que hee constd al jez que, en la especie. no se h prcdcido el do a la honn co la itencin de desacreditar o de nenospreiar a un idividuo Dicho ef@b ha sido coltenl al objetilo pincipal, esto es, a dr onocer una infonacin levanle para el inles pblico, de cuyo conociniento pede o no derivtse do a la hona, el cl en odo caso es "prado E{p p: el.a$. po, ejeplo.de l d,vul8&,or de cordu,6 del(r,v' o,onPrtu de
Por una
deade.uadt"ikli
ri';;",":l*:":n:::,:#:*r.hd,,
rTfi:"",:;iH'ilri::ii';-r':"":r"Lt":t# ;"1;,:*r,;::J:1';'T;::[;ff-J:-iJi :.;:l::#;i;Jl :"iliiii il;:.'i: ; l'fr1.tfiT llF;ni I l:l*:::',1;;:S r,::.":.: g 1l"ri":T; hi'il.lYT'":lil.Hrl :;:t:::.::::"::;1,,:":ll;:ll j:*;:':: i:s:: ii lll;"fi il;-.l;""";.:::::ijli;. ill ;;ilT :":::.i"';
G,o,.r\pft\.on--'r,i.::*r.1":"',-,;,.',:1""3;i.::'li
Por
or pne, prueba o deuesm que el dano producido no ha sido injstificado, que es el
otro aspecro qe halla
;":::!li:';iJ::5r;rfri:Tiif!{il.:rii:,:r:;-,::':.:}":rll"-;flili*"ru"* :r I :?:ftil"'"i,:: T:i:"i::i"""1,iii.i l:ili:::-lliiih"j";rm; '*""-'*;:;;;!'dF l;;1"#: i;l,T.:Jfil1;1.;:':::1,'Jll;l' ll:";J'i"i;::::#;l;lll:' *'*." :'"" i.l,i"".,.p.*.t,
r; :
prcbable el dao a la hon. En efeclo. puede qte un medio de.onu n:.acin no bnga el dolo o lr rnalicia de dar, perc s puede ser lo sucientemenre egligene o indifercnle pra aceplar un sltdo de dao, con tal de obrener objeivo conelcial o P_
To. 386 Cuno de D:recho Conrirucion|.
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erbdo de Dreorupac,n
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rmp||' l"mbren la prueb de qk
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l dn r molrvo Poderoso Dd dr
mlum&on e\mru"lfenLe danos \omo'Lcede me penodislicd sobre naltnto infanril o sobre perllilia
poreFFpro e D( nrr+qio
j {o1d! 8dd .on l:l\.onale . pu"Lo qrc nb6 ' o\i ten er el p enle a{ l ore si no l]-.rre.ri'c* en '* a..! no lb l,berdd de,rlomacion el,e\.r tublkmelre Infom"!,on ;; mdmenle obknidt konsiderando sex,ol
!i erb3o.la Core Supera SuPre RolN'2|722700{.de0de"8o'bde2007).ono,icqdo j, , *. de ..", cau.a lo h * nenfla de la Coar de A pel. ,onei ). en lallo unjnim" 'o" Cu,llt Al\are/. pn brro qe ,on5mo Li londenas a 6l d tu dc p,e'idio Alernd, d :;lvo Pdn,,o CaldKhouq R'o. Femndo Rete. Am,n v R"l Pobl"r" Btmo' Re\pecro c la :;,rrco ';olr..o, d" Cu,ll,e.ld co,re erable-o qLe L.F1, bL"lno puaie lleS, alcon\en'im'enroque *-o, Ale@o,o Cu il:e
d,(ttu r1ten.,a ab\olurorid er )L lavo, po, no h.bee e rablecido su_ 'e * p"n"'p""".ulPable F eld"{ro r.se.lreado !on lo que * a.ed" a la 'o||crrud ".,.."--" ;n!p. de L oel.ne. qLe *" ne.ewno harr'e crco de l rri.'one. ub'iJiis de l" mi'
PFcbmen,e oo
cnas.au a..e
.". ri:.*",it .enal -o;o'e

Al e
la . Pru "*' " 'i'i, oe ro de aquello' !o' que den\d en ft 'p')

r" dehntrron de
qu.lanconde:nlrt\PUb!ormporurelne oe\l40dh quell cuaq e uade en e\Pon'abrlda Enro
o''dF'a mucho de 'u rdel! ' P'DI' 'rF" (omhi legrrdm"ae rrrerq tquelroque :""lude rds b'en.a .".*--i"t.'.la|, 'l en ra medid oe e\a restrimdhtr p'utr'dad oe psmenro. a una errs o de ;;.;;";;.. 'urro' .'.''* .r*".*i". i"" comun e decrr de l" n"|dad delF'tado 'omPanrd'on'{.i' ,"a* y a cda uno de sus miebrcs el mvor desmllo matend v espilr!l J" " " "ivI. oli""Ao "*"* *" al 1ea infomalivo,lo qe Senuinne e deb conocer el pribl!
trb. rcsrde@c qF na.one.
:",i;o
.''g" -" po" i'*

oo, el cJdl
una senren,,"
olJearon en cora del
e.-do
debera
;t
(coNidendo I l"io'
re,
'i
""iiur"i;,. I. -'ai"'",".o'"
".
-"iePto - .;inbs
considrado de' modo prccedete'0r6
i.;..b oe rc. Lor de ,rapl,cdbrldad del arl ulo '1l del Cd,8o C,vi'. ei que riala .L6 ipulaciones injuioss cohta el honor o l crdno de .a pera no dan deecho
n proba la lerdad de la impulacin.'
r.prLdelc md.
rerle en mdlen de derecho 4l hona ia apora el
labrr.laonn
ru-ronal.
de
en lo qDe a la aplicacin del dc{lo El ao 2003 la Core cooci uno de los csos ns bullados el 5 de noviemb de 2003 el equipo de SPiniak del caso r" inverigcin o" ..i"i". i ." ar""'o un, mr. a' pren 'a en ta q'e 'e e\el h tur'tencia del mgiJrdo un 'uni ev Pa la eraboracron der arerr' sebtut Rodn i"'" " 6u'Ld ia'ihLd una In8\o ar d":Pa'ho del rasi'mdo
p.". i '.-,.i.i1."'0" l'.1,""i'"r"r c'o' rm *r ' 'on """",. """;" ",*. "i;' i".r".,*.,i"-.*i,"'la;rhrbi.iondelano'acal\orloqleabandonarelraoJtu'ql lLe 'Deqdido de 'u' rncione" por cu I."l" -, l, .".-- + rri.a de I corF suPFm rueron oneudo a sole\o sebarranRo mr'mo Por lo ."," ri",.U,. ,e.den'ca'0' Barios' Juan Paticio caldichourv' Alq4do
irdetui@in pcniia, a renos d pobase dao energele o lucro cesante, que nd! pueda apr4ia en dineror prc ni au. ntocs ndr lug la idennizacin pcniaria. si se
al respcto, el Rol N' 179 del Triblnat Constitu.ional. en recuso de irplicabl'dad preFntado r el aninado de leievisin Felipe Circag er la caus Rol 14815 Pre*ntada nte e] Dcio de sdtiago cotra el conerrisa de especlculos llalo Passalacqu po. indetuiza iuCado
cilll
.ii
de
perjui.ios. En dicha causa.el Tribunal seal:
r.'i-d. "vs Anin, Ral Poblele i'i""i v**i. j"in *"sio De Acuine Hoffa. cono autos del delito cortdplado 'ir* r'ii"".
so
.DDCIMOCARIO:
n el
dra de cdcel emnid lo\r L. Core de ADelaciones conhmo i fallo de Prme In'ran' r' {ol Reves v lPnducror RulPobkt Poi ,tr", tar ri, ro card\ houq Fetudo
l'del anclo 16l
A de Cdigo Peal
Que, cono se despEde del lenor iitel del ar,culo 2331 del Cdigo Civii. su aplicacin n la Cestin pndiente inptdia a pnon toda p@in .lel .lo moal Fr af{ta.iones es|abic ipedineto bsolnto pm ob1rer indemizcin por l dao a l bora. Con ello
!r
i"i",'- oii,'"0.
ia votacin
anculo 161
.c.
del Cdiso Penl) po! cuto 'no se adliene en el PsenE
caso
oral cado ste haya nido su ogen en inpuraciones injunosa, cono es justamete el suplesio de hecho i!@ado er lutos po e1 qirc.. El pEcepto no considm nign lipo de excepcin ru riende a c66 e qle pudida esinae p@dente una indemizacin pdiat;
:*rts*i1$$*rti**'*m$.*#:ffi
ff :l1,'";-;:Jr.'rt:'tfi :i:iltiiiif
;s'*,m
il5:glill*ft'#
n"lirir***.*"*
DECIMOQUINTO: Qne el prsepto legal cuestiomdo, El imFdir siep la indemiacir del do onl por lecraciones l derecho a la honE casionads po inpr.rioes ijuriosd, establec una dirircin clmente dbilaia q afecra en su eencia es dedho al obstculi su epa.i. Sob esta nateia esle Tnbual h e\pteedo: En elect , t leqtodor no s tibt pra tu8ul l alcdn..t las derechos lundanentals 4u la Constr"cin recok@ t atga to.las 16 pdwa. Par el cohtoia, y c.no lo dispone el or.ulo I9, N" 264, e la iw. tb rtptu la sencb dl rlerecho de qu e trdta .o@ tnbii rit la iposiin .l coniciores, tnbttos o rcquinbs que irndaa su
rr
irt
' (STC Rol N! 943. considerdo 32');
-d#*l*fll.i*illi*lxtrf [ll-l{
t"
DECIMOSF-\TO: Que e igual nrido, en e] peserte ce, el pE eplo legal @ya aplicaci e cuestiona esula desprcporcjonado, ples impide d rodo absolulo y a prion la indmiaci del dao moral .lando e estioa l0lesonado el cdito u om de na p. por impDttuio6 injuola y l juez de fondo pndiea deteminar su p@edencia. Con ello, d aplic l prccepto en la
Sstin pndinc,
*1fl,:*x,rrli,,,.*.i;"i"ir*:;":#f;rl:
t+'lr,q:"i{,:",";li'*
"'
"
afectsia en su
ee..ia
.lbo .npmdo por la Constilucin (fculo 200r pLr e, k

qne 3r
19,
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,l *"pde, o n.".s",io *n,lu

M'E
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" i';Ttli fJ: #:,i;;1is11l[li*T.''":;]J","'''
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6lan'2delcdiso?enar.Dichops hib un rpotuj invefigaivo en el cual denuncrabm snves imsulri{tades en el iscn de salud t. dl oL 6 eq. on de Ff?udd .l Lhmdde.Jud...Jtrr'.ose1E
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N' 4'), vlrerando asi to pEscrito po el rculo I9, N. 26". de L Ca Fundameral;
-, ,*. rc,,,, ^ ,oa!tu\'a, dp d?t.t", da" lLeot a br Ddo, r" a*^".p.".-.",,")? '?4n,i4 'aJ. \.d" a, rda o ta,?Bta B.a.ra! aat\. uta 2J)o dctt a4,e", , ,.p,^,,_;: ,"":' ",t ^ "t . oahr el hono, o e'.r.Ao rc a pt:o?a rc daa j? ho d ta t,, -*.-"" a"- ili ratL'.|rcr'. ?t qE pad,a ptta. lo,. d? akrbdo, \,otJ,mah.rtp.t uiro .
DFCIMO( TAVO: Qre t ontome i to @onado. ...onctu\. qre ta "pt,..ron dt d_., c.igo ( \.l el l" ge{iun J m'.'l pendienre en D,".". *r-, -.*. ".re 'nrddd" tucn y as * dcdrf." !
r^
k. ta hdtu'rl dc la at,]..otoa.t?taF""to _J / or.,n,L. 1o..'.at-11a, . ro cl J.e h t ta hwa tue ,oatlt\o" *t,^ . t an th,pap..lp t- ptp, toa d. a t^ pe\ aicata, t, te,.*,
D.ctMosf ntMO Ore (dm -{", d rm ,r.
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to.enatado por
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I oe;oalsas
vicims de difmaciD. injurias y calunias, y fcllaban a rjbunals niliras a Frn,fe,b olelo,d l"e one de l F,er" O. q". l o,ondd que r1o".l" rc'a h3,.hcion elim,na el lueo que ren,an r00 oade rod'RM por nit'tares oata in'ocar tos delitos de injurias, calumDi6 o difamacjn v enc.celar escrnorcs' r
-b.
'ono 'i",!orr.on.sg ."',I ae'ee, ,t,e ., eje(icio
deFcho fudnelrl l libend de eniriroprnir
no 'er peFeEido ni di*riminado a opiniones,buscary recib infomaciones, y difundms por culquier medio.
i.lure
y rdeinfom"r. ("rs dc
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(g) Ley N. 19133 sobE Liberad6

Fl
.l
- t" rb"r"d de lundar edib. "ible.er. ope- ) manrener nedio. d..omulk.rron o *j j eopo.'o e nrcre.e, h e\pF\ion de ra di\\idad sil. .uhural. polnica r rs onl a"t t'*'t"'" "$ inromaLrvoM ..* f*-., denni,ron de Medio de (omrni,acion sGial en .u arrrlo 2'.
_ -,,,,, u^;;.do. ""-r,',.'"g,
de Opinr
tntoacn
y Ejerccio del peiodsnoro

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dr tunro del
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nineInforma,,onJFerc,c,odelpenod..mocondd"netedo,oror'Lpp,j;n:.
de G ho qo. de
| .e pubtr.o en et Diario Oti, iat ta Ly N. ,o

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l1 .obre Libex,1".
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di\cusor \e
Io \em detrr,ico'm . en crcnro conssrd con
e'oeiado .d p,omltsac,on.
logr a tavs de la ddogacin de la Ley $bre Ab$os de de algunos ncuosde laky de Seguridad Interio dei Estad
p*" r," ..s"i*"d"," mJ or r,**a a. ","";..,",;) ".pr,,,a t. publicidad "rp-,ll'" N. j 6.643

y
""4 o. efe(os lesales. rq med,o. d". omun ce,on 'o, i"l aqlel'o. pro. pda t n.T,u. p,op,e-.." fom"e'ble l penodtr re{o\. 'on,dos o,maseae de ,addo al o 'r ',' *"a .p.ne o In rtumenlo urir/ado .lar.q".,
; ;;i;
peri&i"o que r publique. lo meno\. ! uo dias en d .emn y .,.n,cnoer" por drio rodo ros dem6 requi"os esableidosen la k'
;;bcor :i",,
Io' ad.ulo'
de tf,y de seeund"d tnrcnor def t-rdo. ! on.ran , alla. urorid.des de lr tlaion un sirua.ion onidt pnr. eg.ada p pr.r- q**ll^."
b' e.
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iilh:dlii,*fi}j}l,r*1s^f"1'"*.":rtu-':"':iiiji!l'#Hl*,ii1ti::illiffi
'Um ='l*t!1{{l!{,fi1$l;f:;81':t1"?;"J'!.X"i.T:*i:t'$":r]?"'"1"'ti:X'il:r#,i,im de l\ oL. G ttr?nnp\ bre.. b,drdddeete$. ao' obi.odetn .d'6dercm,.,.",o,*"1 r.-""."*u,u"'
sobr
.m.en.rlrulolLFgia"lejer.niodelp"nodi.mo..otaqurno.b.learciradel d quFne.eienen po*'ion der F.pe.r" r,rulo kJ. +r. erablece qre so penod,(rs d3 fr1..,r,'i.. 'eco"*'ao "at,oaerre en chile. \ "quello' a qieies l ler rtronoce.ono lle. de.G a que l nomar nue\a r aplic no Io d loc penodisrd. sino dnb;n d F- rn.re.nre
por dichos planteles, y los egrcsados de is misDas, hdta veinticuatro e*s dtesioals erigidas y que eirs de la fech de s egreso, tedrn los dechos eslrn fecios las respo.sabilidades los conemPla by Pan Peiodisls{*'. 6r; ley esablece el decho a ntuiener la sefla de la fuente de infom.i., tanto pn los rdiodiras cono Pd quienes e cumPimie1o de su tabajo ern e conocjnierto del coneido cono en el caso de Eportercs gifcos y candgrafos: 'l^s dlreclod una ifoaci rcservad. {s. edjrores de oedios de comuicacin social, la pesons quienes refiren os atclos 5' y !r los coresponsales exanjercs gue eje@n su ctividad er el pals. rendrn dcho a drener wda sobre su tuenre infomatjva, la que F extendei ! los elemeros que obn en su poder y que judicialmele. Lo djspuero en el Frtan identincala y no podrr r obligados a reveldla ni un imis ao'ir se aplicd lambin a las pesonas que, por su olicio o acdvidad ifmativa. haya &bido esta necesariamente p.enles en el monento de habee Fibjdo la infomacin. El que
L ruva
penodi'mo. mienrrai licen la. pru,rra. ,lmo. e pero,.mo: Lo' rlumno' de ld. e\ Pla. de
Abus
de Publicidad, a excepcin d su
dicuto
49
@.,i; vd' brrne ttuonra\' FB n. Atdutu e. ku. pe.ponsb,tid.a.,,.._ +r _".-A-r,^ .udio.onhtsiM. o44rp.'".6. .1,sanrirso..ofpm.,o1de h htm, E o3o,.D.llr ' ^"_
d? r.
,o,nfo* n6{n ltr.orm,.,d..o*snb i..e..
'ordnddfo"oretod-np'lbti(ob,Laqu.utrmd,p.bt!m{ktolda,etduoo.tmnht h\ lxrs,or\ de ru.,rB, onh o, ceen iL t" R"puoh, _ otu,ob s4dlD,o, de.rb,n.tu,.." t; i"
'5 p. m4.odete'pEnk t,o.uodetdrti3i...e,om.r,ertg nd.tno.onr?t,\.run&ddrt

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pubri, idd prnado po' e{a
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Fl.u r.ui,*1.,.ao.,.1o"
odo prmeso que se incc de a.udd n cra ley, el jz que lo insmy debc oLmi. co@ pnnem di lis.rc,a, sin prjuicio de ts pvisras e el dicl 7o det Cdigo de Peed,nieb ?eal, s wjan ) pongan dnposicin dl jbunal, lG inprs6, librc, panllei6, dncos. pllcul6, .inra agfricas y odo oto obleto
_En
que
pra
bber servido
pm comtr
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si
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r'fn
la
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kne mps4 nediae tos cuates s. hubi coftdo aleuno d. djchc dhos dalado .k "ubndd , qF f Rler et Mr .o,.f trtfr N..b6rJ,sDrAb!.dd.p "
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D-l nr Fo nodo debra
illll,i,il'];.!"1,,1.i*""*"T.deo\ioodF''ondeGoo'.mo!.'1-fu p'c., et trbunt .i 6,mo{. m "\!rn e, p,c.J.,nDftn, o ...ibd,
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plulo quiv ale a lcivili@iod.l diloeo A ura civiliacin .n q.los valres sure ados por cd sjeb e inritucin db.r sr s?.ad6 y mniados con l d.rino de 1 sisrnas sEiies y porricos" Cea Eg sa. Jos Lu Gr "Ln libend d otinin .n Prbanos Cnparn?. s d ta l nJana.ih (czda). p 1J L,.o,nunicaci ere l Fr$s condici el desmllo inresBi de 16 y L t6 si.dads .n hs quc s. ,ieg, trurcndo. con su savia.la vid irersitral, a crcarividd, r, cincia.la erologia t Ia.ulrur er rodos
El
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t..k, ad6 p.drh F tm,. de ";..,ot,.,o,.. -F t",.". * AFL,,onr. F.p-.,d. oor. ur.od.. rts o to. L ) t, on. R o.rm brr \ ."d.,,e . srdknad d. ti pd,.. ;;;;;; r;;;;;;l:l;;," ,-l,o r dt dfl". "otr no s .., nd-rnrdo rcret fL.o.
utoo: h', a | 'cbderacaqelaLeyOsnicdCdtucionldeElsi,n.No13962.publicad.nelDianoO.ij.10 de ,o.rc 1990.enunen r Psiod s,rsuancut52. " anicuto 5i de la L4 N' 19.733
Colona. AEl ia Marfa: r infam.i tin a ot ns ar.hos prath.in d ihtrcid lMzditt,C'vitas Ediciones, 2000), p. 23.
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haE. I o der dercho con 3erado en el Incr'o 9'rmP_o qu: pDd,ecom{er por l rnfomacn difundid '^
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Infomcir y Ejercicio del Periodisno
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N" 19t33 sobre las Librdes Opinin e Intormacin J Ejefticio del Periodismo.
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ariclo 1".- La publicacin de ld opiniones y en Senel la ftnsmisio drr Lr' rmpd y .uaqurer medro de ra pdD Pof dbltr
Arculo l.- La liberad de enn opi' y a de infomtr, sin censur previa. consti
1yen un derecho fun.lamental de lods las peonas. SD ejercicio inclye no se pe guido ni discrininado a causa de las prcpias opiDiones, busca y rcib infonaciores, y difndirls pof cDalquier nedio, sin perjuicio de rcsponder de los dehos y busos que se cometan. en confomidad a la ley.
t,:::i:Ti::H:::$':r::il,:"ff:TiTiln:':""""""odis,con,fa,adoo,uieisa.o;
;fl]o $
escrir
esl sujela a
auto.iz&in ni
i*iiJ.'*"**;::,'."#i::::::ili#:::f;
Por orrc lado. se consgn la adnisin de
iJ:,Ty#,f"::l**:"":':::.'r#:r*'
lihn
A decho qe
gda.tiza a todos los bbin

N" 12 del anlculo 19 de
l'
de Dlnas' qE e los Prueba de ve'dad 'asos
de la Repblica el
l:
i:*: ih: **:n:t"*x^'"1::T:i*'i"1i:.ii#':H#:i'i;,:*:'"",f'T],1i:11 'fiTlj:sj:*'tr :il['.g: *]xl1"L:: ;:ll:iJ'j.i,#! ll,.Tii,""i iir;]"fr

ij"r'*;*:r{l"u*;t1jj,lil'::'J:li:i::Ti1}:'f""?""'*i:1J?Jfi:l;:,:'it j'.':rffi:#"":i:ff::} l'":s':ll'::xJ:j*'# ii::ls:l { f:nl**:'*;:,"::
(h) Poyelo
de Lev qe
del Esrado inciuye el h Constirucin Polljc peseguido a csa de ss oPinio@ no ser y rccibir infotuacioes y res, el d invesligd
1de dirnd as sin limitaciones de pot calquier edio de expEsin.
lrore
Asimismo, conp.end el derecho de oda pesona lurl o jurdica de fund, ednd, eslbleer, opetu y Mtener medjos de co'
ounicacin
ls
Se
sial,
sin otas condicioDes qe
alada por la ley.
Mo@e a l5 perenas el decho se in fomadas sobre los hechos de intes general.

l.Medios de
letermi el Estltuto del Priodisla

a l
Et 10 de ererc de 2007 ingrcs
Cndz
de Dipulados un poyecto de ley que delemi d
Comlricci Socll
niia
Pmpiero Persm Narural
i,lix tii:l;:{'i l,;;'.:';:

",,,ud lnforma.ron Public N" 20 285 rc
de
?:L:T:l ffi :ia:'11;.:'.,:'il":"",i:.E"i,r,
n::tliil i:1",'&::;i'"'r:::':.r;::1'"1';':::i:l"T: ;:';*t *:-ll*lii +e ;l;,#;;"';; J;,."" 'ue.T:::.i:"fr:iii;:;:$,"î;:"'J

d(hoarr.u,o rra conta'ia r
A.ricllo 5".- El propietaiio de todo didio. evl o escrito peridico cuya direccin lditorial se edcuene er Chile, o agecia
mticiNa nacional, y el concesioDdio de roda ndiodituso o estaci de televisin, detEr ser chilenos y tener donicilio y sidencia
Anculo 9". E los casos en que la ley perque l prcpietio de un medio de conunicacin saial a una pe.sn natr], esta deber 1eer donicilio n el pas y no haber sido co<lenad por delib qe nezca pena
[,:*i:*ilrr*
li+x:..1:';:l:Ii x.,:#' :*:fl]:::;l';i:L:'ll
quienes la ley repra coo tles 'Br
'jili'"'li ]!;...*" " *"
aparad, , pnvecro
se ncontdba
en:Eundo
cnsio'ioiL!
'rnire
cplrorr Dero.Dc.ho.J
D.,--^' *-,r.
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5'.
vr"o -nr. roo rI / A'3
'
b)
hopietario Persora Juridic
Arclo
siondio fure una sdiedd o connidad e considerar chiiea sienpre que Peenezca a Dersonas narules o judicas chilena el
Si dicho prcprelano o conce
Trtndose de Pe$on$ juditenerdomicilio en Cbey debern cas.esas es1ar corsriluidas er el pais o tener aSencia
Ariculo 9'.
85% del capfal social o de los de@hos de la counidad. Las Pesona judicas qle an socios o lomen Parte de )a commidd o cidad propietaria debe.n re
85Eo de su
aurorizada par operd e emroro nacional. su presidete , sus adinislrdores o repsentates legales debern se chilenos y no habe. sido condenados Por delito qe erezca pena fliciva. La coder a la pen
senalada har cesar al afeclado.
aflictiva y, en lG dos llmos aos, no haber sido condenados coo autores de deinos reL en delifos Pera terdos o como 'eincidenres pena flictiva condea po. ley. La esla dos hd cesa t afectdo. de inediato. en bda lunci o clividd relativa a la din1r
ejercer los cargos de jefe de PreDsa o Pe_ iiodista. clando as lo requie la rcsPediva planra, en lgt: gno d la adnirist@d .ertalida o desenttlizada del Eslado o
Pd
capnal en poder de chileos'
to. e roda funcin o acilidd relativ
direccin. adinirracin o
d. innedia. a h
en l8una de sus
enps4,
se
qlena esE
rPrese.racin
e poesi del1tio de Podisl de
eer
en el nedio de conunicacin s@il e! qE
do a lo establ@ido e l inciso precedente
;ilrormacin r6pecto de Arculo 6'.- (-..) b) nomb, apellido doni cilio y cdula de identidad del ProPierno o concesioario, en su caso si fuere pena
naturl o de ls peBoas que eeD la rep senraci de la sociedad, c'ponci fun' dacin si s tarare de lna peson judica c) fd. del Dicror y Peisoas que debn teen pladlo en cas de ausetciao impe drmeito.
sus Prcpitsnos v
Dieors
3. Derecho d
L nacionalidad chilena no s eiigir si el nedio de @mui.acin s@ial usae u idic ma distinto del castlldo. clrci v de ectifi@cin
16.- Tod Pesona ntuial o ldtca ofendida o ijurnle aludida por algn nedio de comunicai social, dene dddho a qe su acldacit o rectifrcacin sea 8a_ iuitamenle difndid, en la condiciones que se establecen ed los rculos siguientes. por
riculo f inciso 20. Todo nicacin social deber
medio de co. ProPorcionb inforacin ndediS.a cerca de sus propie
raios, cololadoFs direcls o rgun fue elco

person6, dicba
Sr
indnecbs,
Anculo
ll.
Todo
diaio revist
$e
esc'fio
Af.lo
dedtarios, comda,ns o conasiondis,

ellos fuen uno hr conprnder l que sea conducete a ]a individualiacin dc las penas ruales y judicas que tenSd
o televi$ra' es! reddico o radiodifusor gFturtanenle o difnndn a insd ;blsado

s aclarciones o rec1ificciones les
*an
ifodaci
ju_ dnisidN ?o. culqnie peEona nalurl o da ofedida o infundadment aludid por
lsura
co indicacin del orden de pdenca er

queellas deban suit dicbo remplazo'
infomacin
publ icada,
.diodifurdida
panicipacin en la Propiedad o len8m
su uso
el edio de comunicaci sal en que esa infomacin hubiera sido enid Articulo 29. ls delibs de calunnia e juri conelidos a tavs de cualquier medio de comu.i.acln social, wr sancro.ados
copias de los docunntos qne tter l consdrcin y estatnlos de las peNonr jurdicas que sear wis o accionls. sal$ ; los.asos de siedades dins abidas' as coo ls modicaciones de 16 msnos, seeun corespondre L rferida iniom cnn rr de libre d(ee l Pblico v dbed ercortrds Panenleente acluliad y s disposicin en el domicilio del spdlr{ nedio de connicacin sjal y de la uG qe l requiern en el ejercicio de ss
a .ualquier 1tulo. Asinismo.
compnder
ls
.Delitos de calumi
i4iun
tculo 21. Los deliros de calumni e inju_ ria, coeddos Por @alquieF de los medros
muiciados
er el arrclo
16, sdn sandona-
d6. e los respclrvos casos. con rs Pena 6rponles eladas .n los rl@Ios413.418 imiso l" y 419 del Cdigo Pedal,y cod nulL$ de l0 a 75 ingresos nimos n el caso del N 2 del dlicuto 413, y de l0 a 25 insress mninos e el cdo del afculo 419
No consruyen
con 16 penas corponles sealads en los tlcllos 4l3.4i8,inciso i', y 419 del Cdigo Peral,y con Dlts de 20 a 150 UTM en los c6os del N' I del rtculo 413 v del arculo 418; de 20 100 UTM en el caso del N" 2 del a'lclo 413 y de 20 a 50 UTM e el
d'
ddades
ijuris ls
apciac'o.es que
fomulen e artculos de ciica polrica.
Anculo 5'.- Los diarios, revistr. escntos Pt ndicos, agencias noticiosas. radiodifuss
Arclo lO. Los edios de couricac'd

sNial debei er un dirffbr resPoNbo y.alo ne.os, una PeBona qe lo reePrer' El drrecor v quiens lo reemplare dbedr *r chrleros. lend domrr|o , Fsidt'a-' pb, no Ener tuero erar en pienot*
de sus dechos crviles
lideia, histrica. alslica, cie.lca, tcrica y depo va, salvo que su tenor Pu$ere de nbinero el plopsilo de injuriar, adens del
No consdruyen injurias Ias Pre.icioes p. son.les que se fonule en comentdios espe_ cialzados de ctca pol1ic, lireri, hjst_ nca, arsca, cienlnca, terica v deporiv, slvo qe su dor Pusi de narinesb el
p.opsilo de injurid, des del de cricr
y $ciones de televin deben lener un
dr
rector sponsable y una pesona, a lo enos
El .licor y quienes lo rcenplacen debern ser chileos, tener donicilio y sidecia eD
el pah. ser
peGons qu no lenga fuero,
,,"
.""i"""i"'
p"' "ri.
v pnlnios
q'.
*""'el
no
F*
J${ c*.
a.
o.-.r," c*u;''ciiar,
roro
'!/ rr"
pulolll/D<lsDfltuhos) D.*"'.."',"".,",,,'.'
''
b) OxcepciD de v.rdad
3.
$5
Diflsin ile roticias
tnformciones emanads de
jlici6
Arlculo
2l
Al inculpdo
de habr causado
sealados
An(ulo
l0 Al LnculPado de haber
caueG
niuia oor aleuro de los nedros
.'i amulo lo
no le ser admrda Ptueb
sobre la lerdad de sus exPrcsiones.
sro cuan'
do hubiere imPurado hechos detemndos v
.oncrieren tambin na o ns de ls cr_

curstan.ias sisuientes: a) Que la inprac'on se roduiere con nolivo de delender ur rnle_ rer'publi.o real; b' Qe el areddo ejercre fncrones publi.6 y h imPurcrn \e rehne a bechos prcpios de ll ejercicior c) Que Ia rmpmrn aldrere a diRdos o dnrnrsE' do\ de empF\! comerciale(. rndrnares o nacieras que solicnaren pblicamete caibles o crditos v lerse sobrc hechos iatilos . su desenpeo eD tales cali.ldes o sobre el estdo de los egocios de ls enDresas en cuestin. v d) Que l inputacrc
injuria a vs de un medio de couicacin social no le sei adnitida prueba de !erdad acerca de sus expre$ofes, sno cuan6 hubjere inplado bechos dereroinados y concurien a lo menos !a de Is sisien. tes circunshcias: ) Que la iPDaciq se prcdujee cr motilo de delnder un ik4s pblico Fali b) Qe el arerado ejetieE fuF ciones pblics y la inPtacin se ftieE a
hechos propios de ral
d noricr" o Info' l;to 2l - La d,ruqn de.jurc@s, Prote\s- ,,.r*' ".,"^ p."dle"Le' o ahnaao" no li.,,one.l"aici"te'
Afclo 32. La difusi de noticias o into! d.d i!@ coo erine
maciones enanadas de iuicios Prccesos o gestiones juliciales perdientes o anndos, no e responsabilidad civil o penal, cuando dicha difusi. ro. s nisma. *a constitutivde los delitos de calunia, injuri o ultmie pblico a ls buenas costumbs Se exceprlan de lo dispuesto en el inciso dlerior las pubtica.iones jldicas de cdac' ter esDeciaizdo, las que o den lugd a spo;sabilidad cilil i Penl Por la difusjn de noticias o ifoaciones de prccesos o arados o sestiores judi.ials que estuviee
" :; rsoonsabilidad ci!il
o Pen de lo\ derrros lguno .omeree se li^'"n ro' arrcuros 0 2r o 22 e l;;c,onos rtu60 c.r.epLuan de lo dispuslo en el
m'care rc.o -lmoe o mnu""re
;;,or h" publtrali"nes Jundic\
de
cMcter
.jercicio
pobde 1 verdad de h En esros cdos, impracin, el jez prueder a sbresq d.finivamente o ab$lver al querellado. sgr
si s
las que no damn l8ar a s îecrl'zado,civil n, penl por l dirsin de ;5biliild o de ;ou.,i. o Lnfomac ione\ Prceso' Eerr
si
enconren
individlice Pda lo displero en l Psente arculo $

consideiarn coo behos de intes Pblico
pendierres, siemPre qne no los ileresados
;e disie con( alaln tstiso
@jr
d:
la deDosicin que hubiqe ps1do o de mL nisiros de un c;llo peniiido er la RePtlblica sobre hechos con.eieDtes al desempeo de En estos casos, si se Probare la letdad de la inpracin. el eusado seii sobr*ido deini rivaele absuelto de la acDscrt.
de una persona los siguient t: a) ls reIentes l desempeo de fuciones fllblics; b) ls alizdos en el eje!.icio le una profesi oi.io y cyo cooc,ento ieoe inres pbli@ rcali c) ts que orsistieRr
en acdviddes a las cual.s bya teido libE acceso el pblico. ttulo grabiro u oebsi d) Las eaciones que, co el consenrimien' b del ileresado, hubieren sido caPtadas o difundidas po' al8n medio de ouicacitr s@il; e) Los acontecjmientos o n$r1s tacioes de que l interesado hava dejdo testimonio en Fgistros o dchivos pblicos, v coisin de deiilos o O ls consE1es er la paricipaci cllpable en los nNmos
Se consideE @mo peirnetes l Drivada de ld peuas los h@h6 lj!6 donsic o fanilia ;u vida sxuI, covsal,
salvo que ellos feFn @stiutjvos de deliio
.n".n *
de
"ulc".
"n*ederrs
a
de
meno*r'e reroor
delr*
por d'clo 24 _ Se pohlbe l divulgacrn o la rdendd de drfu\ion ;lquier med,ode cualqoiot o1rc nr4edene que cordu-a [a.de nenores d 18 aos, Y (omp|ces,encubndotes o vrclimds de delitos hinfraccrr de ere anlclo in'nos con dlla de l0 a 50 ingsos
AJrrculo ll.- Se Phrt l drvlgdin Por clqier medio de comunicacin Gr de ta idenridd de nenores de edd que se
cplis, ercubndores o tstrgos de dehos, o de cualquie oro mFcedene qe

auores,
Esa prohibicin rcgn bbin rcsPcto de las vclimas de algo de los delios cote plados e el Tflo VII. 'Cnenes y snPles dibs contra el orden de ls familis v conr la olidad Pblica , del Libio II del Cdlgo Penal. a menos qu consienla exPresmen@
La if&cin este nculo s sncionada

con
st
null de 30 a
150
UIM
te.acin,la nuka
5.
se
elevani
En caso de doble
Delilos le ultraje ls be cosambrs
2.
rm;utcir
de hechos
reltvc
oletiddes
Arculo 22.- La inPutacin de hechos deter ninados, relrilos a ]a vida privda o fanilid
de una p.son. difundida a tra!s de lgro de esros edios, efecoada si atonza'r de sta. y que prolocare a su respecto dao o algas fomas de descdito,1les como ra hoslilidad. el nenosprecio o el ndicllo, se' sancioada cn la Pena de nulta de l0 a 50 inssos nimos. E caso de i1cin o
Ajculo 3l _ El que por cualqlrer medio de comicei siI, realjzde pbjicacr

o trsmniores dslidd a Ptovet dru u hostilidad esp*o de Persns o cotarl
0 viddes n razon de su rza. sexo. ligron ndcronaldad, rr pndo con mlt de 'D pd s lO0 UTM. En caso de ir_cidecia' elevar la nul1 hasra 200 UTM
Ariculo 20. El que coetie el delio de ullra ie a I as benas cosumbres , por algno de
Afculo 34. El qe comeriere alguno de los dehos de ultraje pblico a las buenas cos
llnbes
bs;edios encidos en el arclo 16, *r qrieado con reclusin menor eD su gddo mnino y nulla de uno a cunta irgresos
conemplados en los mculos 373 y Peal, a rvs d n edio Cdigo :l?4 del de comudicacin soci], ser ca$8ado co r@lusir nenor en su grado dinio a Dedn y uta de 1 l a 80 UIM codslitun circnsuDcia ag'vant l ultaje pblico.ls bueas costumbs la incitac'n o ponocin de la perein de nenoFs oe ed;<t o que el delito se comederc dentrc del
Eincidencia en relacin cot a mha Per $na, se iPodr, ads. a 9em de rcclu sin neor e s etado mino a nedro'
ndio de 200 metros de
n escela cotegroi calqDier establecimiero educacional o de asilo deriado a njos vjlees
irituto o
$6
Cu6o de Drecho ConfirtrcioDrl,
To\r t nsla
vrnco
cap,uro rrr / De rG Dftchos y Deb"*"
c*$*".*le"
397
Cli
Inviolbilidd del hogr y de tod forn de omrica.ir prirada
f'otf ffi;?:l; cni , ', e.' '.,""-t"-"1if,11T.; lf :"n':",:*i1:ti-"1::.:"'*:]]:-::"'j":::',1:::l*'i:i:.*'xff::"::: " [. 1 l')l lljlll'":i*:::::)::T:i"*:::i:H;11 en ur detemilddo rA rnlo I enado en!u"nhn del delio que e.pon."ole' e '" 11.,o.o.pt-ha.
o Fg:lrae.D
'lnolbildad del boer
n
.sos
i las comunica(iore ] dduenlG i foms saados po. l ley",

de
de lod lorma de
comurocion prhada. lhogrvtlo pued. lL
privadot
intedptM. btine
fii^.
ir,
.
h.
o'J de r Inmed'aro \ 'r nnI previ Drevi -,--, ;,^ a :u oeencio erecruar er srn ^-^^-,-, 'med'ro r,' ,-"i t" r';cee, "*", idiciarr*
ZO
(a) Concepto
hogr
tre.un.eproco{iru,'onalerEenercoPue\no.olocLoF.laesrdenciae{bleq"rFrel.p. \o k ) .u lmr'. nr o que tabrer qre lo llgds de te'iden i. e potdi .como 'a6odPD4 rnenro\dep.J, umo.rnrsmo.ohrrnbode p^hosque1o rm ab:ert' 41Piblcoo
creras peMnas' Po' eFnplo, pie' lugds que de suyo slo cuerln con acces sngido de hoel. que inpofla ns qle el lug fsico es que es un extnsi fisica de la Privacidad dt sujeto y, en consecuencia, lo inviolble enana del hecho de que estos rrges no se encueihr abiens al pblico. sino que hn sido reselvados por t peEoa Para l su familiav un encro neo de idividos y.porlo tanto, ests lug@s ro P!de ser invadidos' sino co aubizacin G
,"0:' 1,ir,,..' ry:11 :::tT:"|*1j:1"1.:l :;'l':,T,':,;:'1,:1",:l:T:'Tl:ll: p,"pr"*" ;.."' ':l',ti i'i". 0.,,iq;" "l'j:: :i ",TlT:-.,.:.:':Hil:.:l"i*,* 1,',::#:1.;:":;.: en er cinro '" u oro sgnos e!iden*! indicffin que er ,ltedor ; :t;;'. "; un """""',""" derrto"
;conedendo y descemjan'ent PaE hcer cumpxr f Cdigo de Prcedimiento Civil faculta el allanamienro
;otuciond iudiciales y orro' - aod'so Sanirrro.ld LeJ de Munic Palidaoe(
"d,rlo
del rrevo Coor8o P e'l Penal 8uld la er !rdq
"*
. "r
r,
) 'eg;rrc en lugffis redado\'rn , âd4 v rpoi.''l .in .l .on\en.imienlo
Pd
'n.lu.
or'
reso legale(
-,*.".'."t",*
Ln
",t".
pri\ado.. ton Lando requ rlo!
t 'or
cul'an r l au otidd Pd nritcrn pFvi del
ley o el
conninieo
de la pdoa.
Al iniciase el es$itio de Ia gaantia e Ia Conisin Consliu]'ente el sor silva Bascun an. Especto l mplitud del v@ablo hogd , que "la invjolabilidad favoce al rccinto erado en qe
se
Les
omricaciona Prva{rs
desarclla una activida<l hunana estado negdo el acceso a un lel1m sin el codsenlimienb
del
que est a carso de
1"'8.
L Egulacin legal exislerle autotiza al alianamiento, que es una in$ncin a su !ez. corswn.i lsic de la noma osriocional d4larativa de la iviolabilidad de donicilio E efsto, ningn derecbo idividual ni njguna liberad son tan ilinitados que no ern restngidos po k *esidal de preder a l defensa de los ilercses indilidules oPuestos o, con navo otiro, de la coldj vidad. De an que e haya pevisb la posibilidd ile entr en l donicilio ajeno conta h lolunrd
aln expresa. de su deo i sin qe ello sisdilique atenr cont l inliolbilidad v. po tnro, sin c&r en el delito de liolaci <te od Mas, para lldar lgtimnte ur domjcilio e tquie dot reqnios: L El pemis de la toridad conpelenle, qe lo es nicamente el jez, v 2 La ristnch e ua causa eiaa, cono es la investisacin crininl o la Prebensir del delincuenle'M Pot es, el ari.ulo 156 del antiguo cdigo d Procedi@erto Petal seala que los Ttibundd pueder dect l entrada y regtro e calquie! edicio o lgar cemdo, sea Pblico o prrul&' cuando bubierc indicio de encontrde aU el inculpado o PMesdo. o fectos o instmertos 0d delito, o libros o papeles o cualesqie o1os objetos qe Puedb sedn Pa'a de*ubdr un delio o
El Egislrc deber bacerk en el tiempo que medi ente tas siele y 16 21 horas; pro Pod venl"& e fue de estas hoias en cass de juegos o de prcstitcin, o habilada Pot peBod que se hllt como 'uJeL. a l \ierlancia de la aurondad. o en lr8Es a que el pbli o rn8 libre enuadr 0r horele. \ .ald., o en l..d\os de delro. nagtanre. o oando una prdl(tu inmediaurenle La gncia. En esie ldno caso, el dereto rr fundado".
FsrniErda "ne do' o m' PeDonds nd l m,.mo Princrpro. o.ea f trar de comnr.'one. pF\al4e l l*' -.. -.'"" .u'*^ al dm;nio publico A{. ma qu' "l medio emPledopbl''o'en l que:on en IugaFs rone' la romuni(a dlcs/a a p'^ Inc u.o ello *,, on e 'a p'rrada dese pci'a a;diciodel F\pr''on { con Ia *, Priv.d lr,, -^-*"" s'r'u s*"ui'un. tq,"t ,ipo de cuni, ron en que el emirPnre escoge inglanddmenrc ii"o' ",.ll elr8e 'obeffienre l PeFona del ln que l reci*: qurn a ,onrer I comlnrca'ion F rba *ma-o,. "" ele.*r propo,no de qu solo el la n (moFnde la prcr*c,on de la .oftsponden!ic o de renqle' epi'lohF:. teleSrh o' telefni
que reneilo' que dueas o se ^.i,i.r"..p" t rnonas ttevan comigo, mantiene en su vivienda o en su tabjo v
,"1"'opo' ouo' medio' duerare.nr.h8aPos:bleahoravenel tdruto
decho a la suiros titulas del decho 5o anbos .ounicates al defiDldio oresporde el tm;edad n1enl y al emiterc coresPorde el decho aulor' v a mbos o@sPonde et derc_
h inriolbil idad .le las comunicaciones fnciona rleDs.la
coo na gunt ite la intinidad peto adquiere' funci de gdadta de n g viedad d dhos y lib.ades: ontnbuye a e-g profosiodaj ec "0] As, h [h't; deolgica ipoltica, gmtiza la ibed d epesa, el ssrero quie dtinta impofancia y divesos nlices en ls relciones laborales' las relrciones paternoi16 y rutelares,
ld persnd judic6' ir. nbreo. e.r in\ no es ab\olurt. la lev uronTa 'u inhk'P.ron e co' en que 'i 'olbilidad *lquien pra la ivestigacin de delilos, perc sienP con orde judicial r' deis. aulonzacin
e 16 laciones conytrgales v en lacin
t!l pm pdl coo. po ejenplo:
A su
vez, el afculo 205 .tel nuevo C.ligo Prsal Peal ita de
.emdo
r Pdd stu lr"To i P ' 'e.rrgde r econ@re en un d.rmndo edrhrro o lJgd cerado. ."der al 8r.o. iempF que .u PoPFlho o e! teado ! on!nlie $pFVrenF la dr'-'", ld|8en!rr".A lha de,onrnrmnlo l policr dopa@ la. Teid' Fndienle( a rr " " ' " prccede a ldilige'i ' delinputado y el nscal solicna al Ia auto.izaci
iuez
Para
Cudndo
r pe
onuda y egisms e luCir " umieF oue el impurdo o medro\ de.onpoba'ion del haho q"e
1
! "
ariculo 156. inco 3'dl lnisuo Cdigo d. Pcedimieo Penar. vd. d:olo 443 d.l cdigo d: Prccenii.nro civil: si.nprc qu n conapro let dbutal havd funddo cmor d. qoe el md.jenb s; d.stledecido, todr solicnr. pricin !c pe, el uilio d' l! fkna pbl'ca pd
', r,O k.dtCort';d?t ludi. ,t'toN"aa. tu-r'
r Lrzu\,re'"J cemn
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Oltioles de la C.nisin de Esrios d to Nur I Enciclopdia Judtc Oneba. Op..it.,p. 669.
Co.lituc t, ss
in N" 123 p 24
\ o 165 ^ un! valenzudced. ob (r,p 165 'v-nvo-r..,n,,o.,,."-.;,.,1t,,,o..t.".,o"'.' i ln, r995. l"edicin).p.59.

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do.umenlo'que teng"n Fracr cur lo' neSo! ro 0erqdDE
Fnr.
t*J \" '?0000 qJe ancrond elrirq trortopra' dr'rone I me'ir'ia de Fren''0n r'ncq' e rup.ra.'enr.. r ""rci' 't'croi. cop;' de (onnid rore\ o raD\Fi one' 'i''ph rn d' i"..' " ."*'o-.".;", "rent relelon("\'uodeot'o'redio'rr(o'dein\e{'8'cror'tpodi c,on de.omunria. 'one
DeF"cu-ron de nr.oa(o.el 'rrclo 14 de l"
alicd soeclo
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i".'i."-. - *"r "'. 'v"isro

te
dr'ulo 2'2 d' "'e (odico encuaro" i..."'.'.,',ri',*;."lnomoFJde'(rondeldferadoPorldmed'dien'lo'rfc'et

e e,In, i'o cdo de'
sea la pe' que nele.i de todos los delllos Prevntos en esla lev y clalquiera Penal Sin !jicio d. Itocesal del codico posicio;es Pedinenres ."1r"-i" r",
3.
cosisar las circunstanciA qe lo indiridualizaR o delemindren ' e su aria t Lrv N" 18.3I4 que delemina ld con<luctas teroislas v fija su pnalidad indic abnr o Egiske irlercePtd podr decd furdada b l4,-N" 3 que el juez edianle resolucin episiolar t telesnca de h conesPodecia s e infomti.as r.r"r"i""s v i* ""-*i""i.*i Desona somela a Dr@so
'F CLmdo lo'odu r" de (o"r"n'rate\'enonrl --\. pucde "{enoer dor'a r rer'6 constrLucronarer a" *"' s"'nria! [.,".. e'*-" pt"'*"tS',\.B'unal- dunque en'endomPlo la l'Denad de'offre^ ra .^." (1 ""rpr.,"a roo rcrma e Den.a;enro ) d. e(k.l r'diion !o, epruares iudir e'oe j.*no , p"n'* ' a '' "" ^,,,. in ' occrones en ro ql-e 'er{e 'an , ;" " 'r*' .rrcc"'; -;:;"-;i;;;; !,n,,hda';cldo,e pt"n'ea ta rbenad de .on. 'en-,a en rino 'anamp o' uBel r" o-omn" o-''|on dF i om en m Esr'iru''on'i :"*#;;'i;"",,';;; ;i"c,Jnm Fo h'ido exp''o en rue rro ordtramn'o do f:;.;., , ".;..,""., '."no! 'brrdrco ra ribenad de concren( ior de la (omo \ ure' rrionre' i[,"" p." +. " .'"q* 'n pe ro dP Te rc' o' de Pror' (on !d rran'lu on'' de mg'e ,." o,ro'r."".' t' "^" oe el lo ||berrad de concieft i' r cldere oeF\"o' rh^r, lnnde en el aDaenF -'onntcro imenre'|eir''moP'ob'erdIberdde'onc'en!'aEiempro ;:,'"'';;.;;;;;;."',,; '1,:-Fr. e' et rllo de ld iôre le APela ione' de coP;ipo Rol N 210 08 o" q de "8o'ro de oue < nesaD d ili""ii. a o'*', .r ll-ptl R"sionar de copr"po r r rdre de un nondo <l l"' ,r-"" "t'g'o'4 dondc dtrh" ore ,"",r-a "" Poltica {i la Repblica Fmia adoplr las cen"TERCERO: Que como r dijo,la Consitcir
,
Amba\gdnrfs eir rcre8ids Por el6u'{de prore'' rn
C3) La libertat
de concienci,
mnifstcit de rods ls crncif v ejenicio bE
de lodos
:: ;l:;1"^;::l:;::;:*1";'#lilfLiil"l;l';ilii i: I^T':lT:;T::: ": p.. roool..*l'e FqFE un voltnud lib'e nromada ) e\enrd"!rcro\' "i'io," "r, j{'",'",:,::il 1.{:.:: l;,'r".:' ; li,,T"t'il ltrJ*l J:L",.:,;"'"'"ffi lj:x: n 1""'". -. - *u" . '*"*ienc'a o s !e inpedi que coo el Pcedimieb ndico ofcido teniendo pre* e r" *gr," . . p..,i.
"ffi:i
;5i;
",
""ibir
ls crrcias v el eje"icio libE de todq 'r- libertal ite concidcia,l mnif6tacln de rodsslnbr6 o l orden pbl'o' buens a la! l mo.|, ;;lt* ;." "" * "pr"s"" bajo l! @s Ls orf6ior6 religil)s polrt sigr v cotsenat tmplos v su depeDdencias orden6' dicioDs de sgndsil e higieD fijdas po. la lev v lq ro Endrn 16 dqh6 La! islesian ls oDfdion e isftucion religiM de culqier c' en visoiLGlenprs crualrdre le! s 16 bids'ls Frpeo ;;i;"" t *""*"',-n ili""oi".i* o**"aG ;ctusivam+nt' 'r reryicio de utr cuho est'an e\ertc de lod "'"* .ls de cont.ibcior6"
naifeacin colenidas es gdantas vincladas, pero disri2s: libertad de conciedcia' cultos todos los de y lib el eietcicio c.ercias todas la
Es1n
de
::,::1;;l""Tii"l,:ii::1l:l"f;i:;#:f:iff:'1"#:::Hfii1i;ji""i"''iilii!'ii"li;; d detmirtr si a\ln en el nne de la

i..',.4""--. * ."t.us
esfms,la inposiilidd
*:"J;:r];"]*;j';:ru;xqlf*::fi :itT::*1{ji#*{4"i# ;.J; :ffi i# * , *,, qF e, n n. re''|r $'|nnd l":l;',::T:l ::X':i '"",115:iT":i'1.::::';. rrara'enro' alr'mari'o\' rrr'ndo a!
d
.i"e,. o,.om'.."o
sisdra su
l*.iO' l'"u"
detD.aci."
"r'"."
Ponbrl'd'd de 'espeEr pro n te$onocimiento si en ral sirucin sb -""r"u"a por la recuri'l.
de
Lwgo grega en rna redaccin poco feliz:
''( LARTO. Oue. nn
t"
luh
loms edi6. lanesr:\.delare.undadem\'\uponeurnePopalsal'lv!r0de(unrlo

5 orer.'Dre..n o1{ru"'onald'"1onaoot'ufeqrrqhdetl&l"peL\'r,lane
'"
de lo
'rialado. no
puede
olvdtr{
qJe omo 'o dePminrn ror 'n_ '
fa) Libertad
de conciencia
Es el aspecto s dDo del pensd
hao se rene
a la capacidd de cada Pesor de-fod
valore' v pe norale, 'n,emo. t .io;,,encii imPlica l fomacron per'onal de co4e q por ello enkomeke: de la peFora J no le,ore"Polde al De, ho 'lo le proP'o E\radorL InRuen'i"d"r lrbe.Inclusoe ,o- in"; I
.r'*1. , .
u.pop,o.lurcio",atr'asu\ondu(ao14deoro\Jdee'rdblecerDarmet
por de poes<'
dd"oJeituelmilar,otura't.orlanomaSen'r'adelrni{p^mcodelN'derarcuror't i{ eslFdo
"" en oren
del fue inlelno de conciecia Pda el coisiona<to Guzn er la libtad i l"ul lr e_Jeb nd'e ra ual e. en ' Puede Pen4ra \ entiende vemDF er toffu ab'olul e Inr 'olab rom onn'rarrr en rerrgio\d\ s m er' puede que e\render < L.r.d
^"c*-q* '."
Asi,la libead
qu'
el i *- p". q"" elcolJirJtente hubiem 'recudo l declm('on que dsle prctdDn cons '-. 6 por lo cGro qu nacer. esl lida del prcrge la a que '-a tey constl!''onal InDcional p; aquI,la qe, ciertaneore, cono conscuecia de la difenciacin Mdre de la derechos a los en lrin sino absolurs "* --sime no m tmc
i,i,,"
i.iii*J.
'i, ",,""-.
' *: g:::l :u"t;.;":fi:"1.'li:li'il;;l1.1ilril

(Bugos.Ediciones Aldecoa, 1965),p 76.
L?'
f lll';r" fr1,1;i'':?''J
{[[ c.^.
a.
o--r," c-o*.
\onz'.
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tt | nseb
v\an'o M
.rpulo
lllitklo\
Dere.hos)
D.t.'.-
..^ ',..,",," *
401
Eneeereno'do..ore,pond.dpremn menrp el ap irberad de' on. ien. i. p, eo.

La respDes
a esta
) I ndde el eie(icio d. Fderho. Lrddtu-. t" ro. Poner e 1 a"'8o ld',t. .*,,.-t fr
"
interoeante
es negariva
sob,er,dn.p,ude'd'r"e.ddmr.loot.,ondelontren'ed.poreiemproeldeh.c' _ (r Jo .on IC J". nrdo r' Apelacione. dp sdeo.A o' Rol \'80o oo Ho'pl
(b) Mn61ciD
Cone ponde
de
e' clao qle m,en . o "e vr InerPn b dere.ho' de l demn p"' ona no e "b e -îro. 5_i..".-". 5_'l^---.r--. oda peôr puedeert.e re'poshmene .'l ro e a "ae la Pa Dubltr". ,.d'n.^.ruedeer.e,elDoshmene P', '' p.' Lra, el *tl. . lofl Lra .,.-^r,,pnp n' J'h. r t, n'.. pra.rr de'tunficr, a n5'r hmaro'. hmro' l" rofl J'i.ar de - la -^, np. -.e "- '^ Pued;tu ^., "u .l rnr'm rle droa. in\o.ando " erlc ele.to l" 'nmun'ddd * "*^* * s'os"s da ruca' he'hos o,ibre' il,"lr;l:l :."::::l',:':1"11:^11t" v*omoo sin'-t'eaoo r ""
[faeo"n
loda ls cree!.is
. l la.h.d de 'od p"r'ona de e\lenoriar quello en Io , ral t e. ro {lo en d., peroF||gro.o.,inoenrodmleria.loare'e\rn.tl"alartrulolaNol2Fnam?riet.,olh

slo es oal o escn. bin abaca et emPleo de sinbolos o cualquier tos para dar a entender lo qu se c.
,r."pr"d".dT::"'':.lt"dill::li:'::T::'::"::::::'1f,"':::l"l:::::î'"1':il:: f,ijr".r,"t,.,.i. ".,"_::"T1.:i."1-l::::.::.0,-:ly:::::l:::'.",::ilil:'i *.- ..,-t''

fl".":,^,.. o'e" oubl'.o.quella. dj;,"-l ti:t:l)t 1L.tl::.-:ls_:l:::-",1,-lT:::i:".:.:*"li:r"' rel,a,one.que P'oro\renel desorden linaurd la'ub
oN.,-',.
u" * rto,, rone' 'ocia e. J der orden reurd e\i'Lenre ' Xll".., '.-*-"; , rpdacinde,slei"vf{ado) po"lo . -. o.Id, oni ru.,on dr 1021. en Ch,re e\;R rol qLe en ra' A, a de l onnruc'n de la25 { que ro ,mp,de dqr l1l -.,e." "","* q* -, '.1" er e'rLs ru'd'o que ) habr doPudocon' vricro r )ll.,i*." '" '" " ",nrene, .; carohc por e'. que he hoJ n lElesia crolic riene p"' {naldad jln es lere oe l" v
utilizrcin
de bdos
I d m"nrrer, ion de l"i ce, i' e. rna e\prejol muj d'ocrc" -on Ia 'itPrd I ana q. !"d inmi\lunr en ello. \ob'{ h de p'or(c n conni J, ioni y t"morn de si, cDn "l Derqho base de que el Derecho no reCDl ides. sino conduclas Por lo tanro, esa gdanta paEla, itr clso. la mifesrcin de deencis que no fuerd ceptadas en el siste, e la edida qe no marerialic en hehos que atenren conra el orden judi@ U excePci era el 3llculo 8! do,rd. peeca la difusjn de cieras docinas que, en el acual rclo 19 N' 15. ha caobiado a codu.lA contarias a la Consnluci.
ilo*ro
;;de Dtr.hot\bl,co""
.l u
! .4 de O.rlbre de looo r publi, o e el Diario Ohrral la Lf,) N- lo oJ8 que F rblecP \od6 i. lu co* Uru.'on n1. e la . lSle"ia ) or8dtrione' Re |sicas Dich lev en 5J' roma'
en uarnrl *enle..lun'oconeen'lrgenuacon.lc'onaldela|befdeljgio' <ali

.tato los ectos de estd ler, se enriade pot istesid canfesion* o insqciones ftliSiosas d tas dt.nina.l,fe persow naturcks que Ptufen tidades esradas Por "na pesonali<ld juldica de decbo E blico al costitnr Di.hs entidades reli8iosd podrn obber engrr d coDfomidad al rculo 8' y siguienles de dicha ley, lo que les pemite' nire otras cosas goz bnencios t erenciones d lG deEchos, inlem o propia or8nizein su estabtecer cnplos, tibolarils que la Constnucit stble Pda ls orgiaciones Fligios4
Es decir, por ns anplia que a la libetad li8iosa, st no puede sr ilinitda Desde lu%o m aroiza realizd actos contaios a los derechos nalules y fundametals de la prsona huDam, t laDoco uroria a Dclics rituales de ciicter inddenre o innot1"03
(c) Ejercicio libE
de todos 16
clltc ki
Entre la librad religiosa y la librad de culbs existe a.elacin 8netosspecie Confo@ l ensa del Concilio Vlicano II,la liberad eligiosa osisle en que todos los bonbEs del} estar innunes de.dccn,1aDlo por pa,1e de Personas Particlfts cono por pafe de gopos oblige a nnie r les y de calquier potsid ba. y esb de l nae.a qe, en lo rclicioso ni crud contra sn conciencia ni se l inpida qu. ete confome a ell r privado v en pblico, elo o as@ido co otrcs. dentrc de los lnnes debidos"rLD. Mienias que la liberlad de cltos es &6rid p'jbliDor el Diccioario de l Rel Acdenia de la hng Espaola como 'l decho de P.1ic
h virud
116 de
de
lo esablecido en el altculo 6'letra C de Ia
lly e
ban di.tado los sigienles regla-
sisencia Eligiosa:
'
caenle los
elos
de la religin que cda
uto Profese
Reclmedro sobe Asistercia Religiosa en Establecimienros Petitencidios v Similars: D@reto suDreno N" 703 del Ministcrio de Juslcia. publicado e el Diano Oi.ial el 27 de spteDb
de
2002.
As, la prcreccin jurdica de la libetad de cltos. en cuanto Pafe esencial de naniliesta en e) deho al libre ejercicio de la rligin
l iibnad
religiosa
s
Hoyos
El eiercicio del culto se r6e a la facullad de la Pqson pr panicipar e crenons t nl6 q pefenezcan a D cuho rcligioso detemindo, ya como onciales o cono panciPes. Pd elo m slo es maifesld lo que s cree, sino que ilevenn en lna Fne de actos que signifrca potelor
de
csed3, Myiam:
lh rt9otu
n ta
csntudn d. /99l (Bogr. tdoril Tmis l99l),
rddgz S4'llveda.
de
vd: ;uidc
/,b.dd
nlisi'a
n l
v.trcih co,;,!..
al
(Tes, Univeidd
Coicpcin, 1935), p. l15.
feqee. pne de lo'debere\de ua c-yerre!on.u Dropia li8in
Los
suc.;s pohicos
oe &lo. e. ua 8aanu..o ||mrte' v que no Puede atentr 'onrB elord' con la excusa de u clto deteflinado,la isna Conslitucin codene dm\ linitacjo;s, porque qu s esl en psencia de conductas qle no pedn *r toramente abierl5;.l ls estnccines $: l moral, el orden pblico y ls buend costunb.es Perc los 1rs mnesqa Constnucin establece so conceplos judicos indeteDinados, lo cul acafta di.unad al ite4n' r, ya que no todas esrd ligus enn clarc flejo legal Po.
nanie o juldico
r.
una
se
Miou1 del itesiden.
lg{h
La
Edo, idnro a un $ceio Gl E$ado v!c, Carderll Caspmi, edudindo Dn mecaniso qk tura ceable pda la Sele Aposlica c olen a lostu l s.pmcin de la leLsia dcl Erado
an Chib {nsis del parlaftn,sn dutur 1924lol?mn .l ternie corsi Anm alesnd P,ina, quien $ dinai Iblia, donde ta l tm de l spfficin v
fmul
tu.va cweEi d ls Elacones en l lsles y el Esrdo qudaba consisnid l diculo 19 N'2 de la CDsnucin dJ1925: "Asiisno,la Conrirucin 6egnn a iods los habidtes de ld R lblica:2'.ln n1tes rto,n d. b&s 14 ccencis,la libnad de conci.rcia y el ejercicio libr le odos los cuji6 qu. no e opongm
.bmr,16buenscr.oo,lorde.publi.o.Pd'endoporrrb,la-\pf'n:confe'ionc'"fis")
'o'v !l.renplo.I "
d"pe d.tu.3..on
l'5.ond..on'.dr f,cundd.\3icnr .ddo ' tle\_ \r
or
" c.ir vdi;.
Dc
BsslieGuv: Ob.cir..D. 31.

n,
I)"d;-,n
Dishik Hutuno.
s iglesisrld conresiones e irriruciones relisiG* dc cu'iguier curo, (endn 16 d*chos q. orogan v o' Itn, c 3sb 5 los biees, las l.yes ctoalmenrc n vig: p@ guedln bretjds, dento d. las 8mnas dc {h Conirucin, al deacho cLIn p el +ricio dl domiDio de sus bincs fuNrcs 16 templos y :us dp.nden.i6, derinaLs al senicio de un clro,6ain *eda de contibucioner'.
{)l
c"""
a"
r,"*"r. c"*'i *ionr, roo
I / n8l
viv,., M
caprulolrl /D.los Dre.hos
D*".
c-"1*.*'
fiJ
. .
Mirerio de Sald del U
Reglanenro sobre Asistencia Reli8iosa en Reci.tos Hspnhios: Decreto SpEDo N.oi

de agosro de 2007.
FJ n
de omutiocin nircn caso poalr stable.er monopolio esfatl sobre 16 mdi6
Rcglaeqro d. an{"n. Re.,Bro. en E.r.blecimienlos de Orden y seBJnad PublLadel l8 de iu ode2oo-.
l.\
Fe. Arda, v rl" ,-
Esta er prlenda mejora. la spuest desigaldad enlE la Islesia Caldica y ]a Iclsia Apoiolrca Orooo\ de (hrlerr'. que go/aban d. per'rdldad tunotrd de oei(ho publi{; re'ro de L, enrio"oe rlgio. .qu.5e04,iunenpeAonas iurid,.a de de'*ho phd..j .oQord. one.. lundcone. o pe \ontu Jund(a" de organi/cion". comrlird'id. Ll prore o Sd 'n4 enala que Fl rp. oio, irieq o de eia peF"lio"d i!nd^ " h le]er caoti, a rra rffi _e.bble, prcmr lg-,o de k lej gue a e loln 'e, nue'menre rfmad con la c,enre "": la con{rcron tJndtrd de l. rglela. J org"ni/. ioe' rerrgrovi . l, d.,0 J ulmo,je t m.; jwdr.,$ pe.onalidd e.blece que el tJdo R,on@e " ordenFnro. la e.rd dr F1.; pLbl. o o dc dcrdho pri\do. y l okna c"p"crdad de go,e y eietrio de l\'gle.rb @nie. oF.;n,r.uc'one. qre ro, a h fecha de Dubr,a-o d e.D 'er8n :r::1::1:)^1,::l':0,:, nen judico que les es prcpio. . . . * De **." &uedo *".:: con esra noma. en luuwlug[Ej consecuenci, u la lglesia lstqaa'l|ic.. ca6l ^:xE.9n " b conservdo su pesoralidd jldica de decho pblico la que por pnme.a vez es eonocid ! lglsi ca!lic po !n texto legisativo,"rL '
t;nubierr sldo md. P -na. nlural ojordic.
por8t mediodecomu_ 1 -ona. naturat o urraic. orendids o injBtmle aludid *a tctrio tU-["jii.rr*" qtre su o delrcin srturmmre dirdida' a o*i.r'", ': -L,{fsoc'er'tr otrKnu *ial e que 6t into'porelmedioae comuni@on f,5.'ii"t"* t *l "rrmine. c*
riene el d.Rho 'te qu Riile ra rtt
tndr'edilar v mnlener
q
diarid
res-
$['l"an*.- "'-"d't'nes l r.,o, aquelrr uni' er.iOad6 l demas perens o en iddb
u'
la lev derermire podr
n;;
de telerisin' ."o,"n* lfrr.o. op"*. "stacon tnomo v on pe$d'dd jundic enorado Telerision. n aonsajo Naciorat de F-.. "-k *. et omcro funconmienlo d. ere mdio de comunocn u |et de quorm
5'il,if*,1"', "..e,.'-(io] demd5 runcione] rribucione l Ahibicin de l produc'n \klem d. lifcacir

un thy regulr Para
(r)
S!
del rererido consejo'
onemtoer-
El nisno inco aborda el rena de ls contribuciones, resFclo dei cual
debe
var
ta
Fiddiend de l Constituci, ddo el cdbio impornre que se produjo a@rca de la haleda. E comisioado Ovi1e hizo ua indicrci para aherd I foma del texro de 1925. en el eniidd & .. precis ms sobE el alcance del inciso 6dl del aflculo l0 N" 2, que s Efera a que los emDls : y sus dependencias derindos al seicio de u culto esara exen16 de conribucioG. El kq. :l OvaUe era pafdaio de redacta co mayor precisi la roma .oslitucional, porque por la otu . . plejidd del sislen r.ibutdio chileno, y a pesd de la exenci riburdi gue favorece a los cnpt$ y a ss depe<lencjas, estos en ocasioes haban lenido qne cunplir obligaciones lriburuid, c@ ' consecneDcia de qle la exencin opna refenda. por l foma e que estab dactada, tn sdb ; .
toi.
Lt libertad e!
de
qp$in
disrintd que
esn jntas por
divid
dos garantias
tuones sistenicd: libefad dt opinin v
-La de e\p'in e el r^n lo ad!rrrera el enor Cumn en la Comrnon Coitru\enF "beaad foma de l'berlad de erpe'in que e' quells l" ron. de Inloml'*rd e.p., la. r "on rcucnl de un *ho v l |benad deoPrnron qe e5 quelh rotu l*-..u. " qre nde a emrl,r n iur o re pe' ro la Falod o de 'ualqurt o(rd Oe libenaa rer"cron
i*.
r,,*"'*'i ;."
co ella"rirr'
^mrn
Mna conex
lrconrnbucrole\debrene.?ne'".,ap'oFD.rc.onrapoboerlar.:ondel"CorisiondE!
N'
132. agFgndose la expresir "1oda
udios
cla*
Dede un punlo de
rr,
de conrribciones".
Cuddo el Antepyecto pas l Consejo de Esdo pra su erudio, se le aeg a este jnciso el vebio "exclsivee" (al servicio del culo), quedando l rexio dedniiivo as: "ls hplos y rs dependncid, dstinadas &.r,vn,t al servicio del culto, esrr exenras l od cs de cotiPor lo tanto, l crncin de 1980, respcto a la Cara de 1925, aplia h fnquicia Gu tc' petacin) en cuanto se aclra que esla se rfrere a toda obligcin lnbutar,a que pueda afau. los remplos y sus dependencis. Pero, po. otrc ldo, se ia e. la nedida que slo goar de 16 exenciones aquellos renplos y depedencias cuyo destino exclusivo aelseryicio.le un culro.
ir: iddelios y buss que se cmetan
i,.o
ljsta conceptual ambd libenades se distinguen. perc en l Conrilucin se m de utti"uro, anao que soneren al miso gjnen de responsabilidtd para el caso
0) Lit4rtd de opirir
&
u
aiiee
t9, ' O. po. ero <tice gDe esta gdanta es la liberd de expresin La oPinin det de "i"ulo juicio de valor enirido Por u sujeto al que la mateja sob'e la qe pinab le esulhba 6; ciedciai es .mo intes y sobre la cDl tefa u con@iieDro inremedio enke la ignorancia v la ons subjetiva y varible.
'ioriztr
eipesin eirema de la opinin entendida cono la lacuxd de roda pEona pda exre de la oPiin oor cual;ier ne,lio, sin coaccin.lo que Piensa o creeriN, Pues la Parte intina
a la
n.
Cl) Ia
librtdB
opinir y
de
ilocin
Artculo 19 N" 12:
"I
liberld de ei1r opinlr y l de info@, sin
ssn
previ, er culqDier fo.,
y por
oalqier nedio, sin perjuicio

cio de estas lib.1ds,
de responder de los delitG J abuss que se conetr en el j.r.ts eD corfomdad a la leJ, la qe debe. s. de qurtrm cali@do.
tlegurai coDstitucioalnente la liberld de oPjnin se identiica con la participacin ciudadana n lls s@iedads dem@.ricb v. por r1o, cobr gran relevcia. Porque son una cualidad de l juo co *mocacia el pluralisno y la tolerci.l oPinin delpblico en la denocreia supo' que h foma lib; d expese, taro la conpnsin del fin inherente a esa opini cono la t'c ibe gi los medios empleados paa difnditla y el so que se haga de ellosrrr'
odiiicrn inblu.ida
po el nrcnlo nico lera ) de
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ky N" 17 J25 dc 25 d s.pri.dbr d. 9?2 con.d . CalicaAposln Otudoxd. Chile.

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deMho p'lblico
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Salii6 Adnda, Cdlos: lccions d. D.ho Ecl.silsli.o dcl Esdo
(valpiso, Ediciones Urirrr
oLbl-a"en.lD3, 4^ oj. iat"' ,t; t cî"i" d. Estldo'
)endohpo'
de ]a
u ts"'o"' hdio \ du"lun8rde chodlrliboo.l.l id".Po40d"zijol

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Refoa Consitucio'al
que
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i6 & valpas, Po
ici Unividd Ca!lid de v,lprais. I e Edicjr, 2)4) p 269 d. Eiudios d. l. Nu.va Canitud,,scsiN" 6
ll0,t
E!ansd laCua&a,Enrique: Ob Cea Egtu. Jos Luis: Irr
cn.p. 299
l,
Canenuein
d. 1930lcrado).P
96
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Cuso de Dre.ho Con$nuciotal, Too
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herad de.onc,en'ra, e.
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p,evio de
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de la Comr'ron 'nro
aoprlron.elleson(neroqmpli aal nal enel su orde Podi <r ' uarqu'er rnderndiere' \ ' po
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Qr'/4' trnqueselraro
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Lno |ene us rmporrcia lunddmenl

dad de.ondi.rones v fespeLo
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el hombr no e\ I bre par lomtu un
enek .L pen%m'e.lo. drri una opin'on ohroGonada de

_
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-n"p"n'aoa.cr,'a.oreaeel:prerdeunm{an'pddIondP lat pe6ons

Adems. se reruide
1 re pon'ble pq a verde pe'dcno l:'!!

iu
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|,roa't"r'i"to ,n \e h.ce un' ud enc;" ) i ,,^ * ar" e oma.iOn. r alude . daro. de InleF\ publico que " atF'mbrodedaro'rpue' 1"11i"'i,'-. r".,)-"b""\idad porbre nrperirrrodeqeen
li,rcru'roc"et
tlam, p..oaismoinrerpretauvo
infomaci previ,
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"r.U.." e foma
or.""4" q"". r.
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" prcpiojuicio
eme, debe el idividuo con@er tal
un Pues si la oPinin es
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Pr;n'rple ",,,."nl,.".o.o"t^*lo\nedo'detomri ro de un ercr P'n'que'a inrom& p,''-...ru{Lodeerro' 'en ;. v lilill*'on " -El a icrmbe de*!ho gdm2 a rodpersrnumm Js'i1""J"".. ri q,. r, c-"'rrin Ia
'ron \on
lo'
infomadore no
opinitrrrr'
,l'll'r.,1"q,".-'" erin ra norcra

&
, donde
cn l poJh'l'n"d de cceder lrbm'lre a ra( ruene'
'*menrslmene
b2i Fz e1ema: se deb codd con los naanisnos necesdios pda poder aniisl la oPinir pblio elc rms sin oue sea ineio Acceso a los medios de comicacin al
es un lemento esencial que foift Cono apecto sbielirc y petsnal de la conuDicacin hnua couicada oro El grupo q!. pda que se condjda' audiencia uD .""p*rl; l" ."-Ji.
Y.'l**", *o^,0,1.' ".lon,lr .lor-p,uti

T.,-ir *""" e"l*.
- dnacon
oe
I'mta !onnrule !o{ n parnmoro 'om!n de l humanrdd oJ' no puede rr . siF e;bdco. hbo, on.en.o.n la comn,on en unro l <gun
o
""**. i""" i" .J"i* .,iro"

ate
" o icluso exrnde la siedd ete en a que e sjeo opi' .a,cido

rn debe
alu
inneno"'
8anrid el
de
'" H;;*pbco "' "*.. comPronedo " iea3
coni iru) en ,:mibc'one: ne'etuia P eleiercr ro de e'ledeF ho "1Parser qu. ademi' de 16l:mira'rore\ ePrada\'e\i{P oro bPl que exi'b un '* P'",.tei cuar e' a nonor ae ta penona v s! tmrr a meno'
n",'
bJr Serlido neetiro: r | oiru,
"-".I"ai'.." "*, gbierno iotalitio: el Estado se fclll contn mdo Una oblisacin <te opin * proPia de un del individuo v lo pFsiona para qe extononce slsii onciedcia * la , J"-".1',,--. o-*.la obligalonedad del suftagio' aurqc 6 La doctrina considera que lna eicepcin consrucional es voros bhncos v ulos Pes estos corespoden a la ljbenad de opi a" p"' "s de no querer exte'ioriza' un juicio de valor sb un crdidro'
l. po'ibi|d"d
reqnd
no quer manrfe l la oPinin re$ b su' irtrro' mrentrtu ilo enien'oN'
r"roficion rn'luye eldeEhode
e,"{
a la luente
intomr\
or
la posbilidad del que In
*,.,''."e.1".*--lesde'm'miirlos)almFmodesdeelpJnrode\i{ddel\e'rero infomalila
;;f6ion1, el penodisla 1ine deEcho
spd*
su fueni
d" \15 r,,,*n, . 'nto,..",on t.,en . onlFne elem"nto Po:irivo' ) negar'vo d"'de elpunlo perc rntomcione' p@ ttusm'rr |be@d I se.lebe 'sud o".l p,o'*"o" , on" l* l, '.. qG e' rmpddenF i.i""'.. a". p.t.e. l" *i5ron oe no Inromar' ! uddo la pe'$ia 'ohrdee
r."e, -1,.;"t.. "*."d.re\ u oh PoreFmPlo.en l hrstoria fdediSna de ld 'onstirucin -" * conmienG .reri'uloe o. m comi.io" pranrea que elotcnode pFn\a puede *mque no
-J,
"iO" orcveclo o una ateria Pblicarr;r.
"ii'"*o " L, *"**, *
a *"tido
nacionl" Alo d deleminada ifomacin, porqle en s concePlo Puede afe'td a Ia segidad laedes Paa n rzoes ve! existiod dberfd si qe ibuales los t Guzmn el seor dl aadi
silenciado la
infomacir ; si co el sjlencio conlrri un de'eho
d l poblacinrrrr'
lc) Liberld de inao.tr
De\oe el ounro de \isl pusmenre
L^* il 0P "J." qued Ae nanrero er lo que el Comi'iondo Oralle enriende Por Inlomar nacrone.. Ero ]:i"i"-" ,c", *" ,1r' r conocr hecno\ de ! ua lqu,er nru le/a a la com rndtd Un reftroro -"*
loml !e cnii(a la edaccin de esb 8nlD Porque * oN e'o a la r' "0" l.' ,e\e.. rod. \e'que pm oPinr hal que rene lrbte ^' y
cuardo eshos en Prsedcia de ifomeiones que deb ndise obligtoriaDente de l ley o qe e Ecaban Po! orden judicial 16 c'les denn a su vez sus proPos lor ministerio lmes cono. por jemplo, el secto Prcfesional.
Al evs
Nuft
",,, unante,rmienlopolrnounhechosG;a'onco'asqercedenJqelinlommeob*iJ
L"*"." lo dem" oprnat no lgni'a slo aqtrlo ' rm rmtrn d.n ".1,,i- " coecencia de un des2mllo inteleclal en vifud de) cuar argtrrr -*"p., q"" '" "s "r. ""i, adviere prov{ciones J rcae' riaq: h'v ma el'@droi rone\ ., i""-*" *"-, '1",'" ru/s'-" que,eveh l e\i:rencia de e'Prntu ci' o de quren oprna
'rre.rual hbos oue
pt-
na\o,
'requrene$
ha Dodilo
@ibir mdiante la opinin"rr':'
tra
vivncoMdez,nser tu s tibttuLs
d opinin
irottud' citado) p
133
infone iene u deber conlaxvo' que si bier hav liberd Pda infmd' el onside eso se al es el debr fFnt Plblico; Por pDblico dene deecho a recibirla. Esla psunta obigacin, dsd el Punlo de vitta tico, se h ka_ ver' d!.ido en que el infomador tiere el debe de entgar la iDfotucin de n modo oPonuno v resPecro de las ocrs en las sdciones juridico ha tFducido slo se plnto de vl2 dee el r@ e la rlss o e falias com l hon. Poqu at Plante'se e actas l posibilidad de erbl4e!, CNucin, un derecho a la iformaci., e rcelvi que o Porque en Chile haba scienles tudios de couricacin, Po lo que no se leia el riseo de que no hubiera infomein adecua'la A&s, no eslab cortepldo en otlas Conslituciones que inspimron a la chilen {omo la-'le .ltmania y u ae venezuela- y. tinatDente,la crcaci de ee dcho poda signilicar el erigirlos .hPLlnramenre J. por lo lnro. vLlnetu h |berdd intomariva
FEnte al punto
1erio, hay quieos djce qne la librtd de
qe
Dcunnro anexo b *sin N'52, s.sin ; Iden, vd1oMar'e/.An8.l, l,t. r. dt optlto"
N'4)0. p
- h, O nh. tu b f o^..a. d, t't1,o"
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4tatt&an t&lot? \'

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N" 400, p. 3421
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"bue.. Po' " sIr oue -ontte\an ,ar, rone. de nl!a. ! or,\ qLe o ea pena, ". "elm,. oor lo2". dar" lo l( lrberrad"s de lr l dea iu'nrurli'u er,eqeJando f'11,]--"., - ^.. *'* 6*ll^'l i i,**.. . r'perando 6r ta no a rd dema peaons oo " r 'd dad '
^,,l,eore, pr.-'_.,"
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ra'g'e'iones qte el lesniador con'ide c meno
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3:'l:,f.X.'tr15.:,1;i";illl#i;l:i::,l"llfLl:"J::1":llIJ'""'"?lii::J:l* ^.
1,1..". ""1'"" en la foa en que
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".. "pl',, i"j""1,1-e,r"' p.' ru'.
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-'",".. ':l"T"tl, t"'lilTilll li,lil;,l.il iilii,T":X;;n " n ";-' conslitula, como es eventi u
que
:*;,;.
;;l;
5e informe de cualqur roma\ @ u'rq a.o,,rcion Caralr'zqu' eemraloprnroF'\ que er mr're PJ:'il: tJ'":,llTi,';;:,ff"Tli1 ;;; ;tud; .".,.'';"r ron" o
rnmorrrde
conrrerFr""
--,.,n,oer.ho. eeJetanqn-en'rpe\i ." ,i,j...*enr" obrP qle puede oPndr r qui no Puede oprnatq v 'ule' 9i,i ",."" tn{ pueder rr .orocr' v ecPdrda'en ermedro 'ocrar v a cd*11,i,,:"*. *,
llL.,
';or"*
'""o. p"-"'*do'
der | {ado
mensaJe' anres de que *n emiidos l Publn o que 'e ear' r 'ne por n eân'na e ro' men ale' de a'uetdo a de'em'ni ermen'aie pL'de an'ntireo oo
con'lure la medll de la gd'Jnu NinBr'
al nedio.
e\pri' er ';'| rido de h parb'a fom' r me'r'. ;,*:;;.. ' r, ."-,'ion construle'|re ;.iil'; :]|,iH,":"-;;;;,;;; .,,ce r! op,nio" ,rer qu. r"t.* T:l:: qj".,l .:i:-"" l,!"7 su pane' er *io rra proauciao por er io"rv Por ;ilt':""'il;;;il;l;;'aq';;rto que se pede se una imager thi' ra rma la.terevhi; s
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tr D;dio P;ede
que se
''i." r ljl.. r.,n^ . l*'u; Pnre eqdennknro( que r hn hecho nre ello" por con'r'ru esuld nipocdimiento 5.",,^-t,,l" "."* l* Peôn( Porlorhlo nohuoo ni'ea'ua del \or'+(o c"n u'
*.'en *ao e' c eno delde na pepecri\ rdtrionl l^,".*-*.*,,..t.-e1.ale{adebr<reali4daPorJqfun!ioniocen\or'el'ual PUblica i.-ii.o, r.'1 o* "al,d un con)unro de dros de'unado' ||mu o inPedrr laemnid "- ;.pione' al Publi'o le' de qre esras ruern o,ntomacDnPs i^,",.. - ".^*" prvenro lo relre .e.r, re ulr e'en,r pd {le con( epto qu' qur ele'e e\re onrrcl sin embarPo endencras rona\' I u n' p re .hbucone de como r r nen. . 'u' ' mmmre rr"tr
i" "r"--i" prica' #:?lT;;&';t;i"."-'" et printipio.ae rnnspaen'1
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,,r' ld.n,sernN"223.d. l d.r! rude 197 -^-' Ucm.*!o N" 9 d'bra& 5

id, sesin N" 22!, P 5.
id) rdq "n J".*"J". ;1"."**-;.em;m?ikao-den.n163ud'Tciadrrdd !n*'d'u' m mi.mb!trd.rc mbunr.\ r"t''in, momen.* P'r ;;;;;-;;,;;..*3 hD!' , a in *n"Jo o d'rubdo @ ls op'r o_e mn.EuaL en 'lCrs 5?3r' 4 u aemfte ui 4@ su' otrdu'ondmd alo mnisrEltdo' tP'o -"" .o .l.'uiô* -,'. 'Fndudo 3un dn 4 u! tun(ion6 Fn todo! 60\'! '' po\'in .*"'2,i"1 ' trdqr "'",M ""."#. dsd'lped'd\do .le -."-.-,"""."*,,"ry,*mtu&,!eP6nlo "b?nen r@ al Prs.d_nk d' hRsubka i **-'."-" '3rgtudero {-d v {rur Co d rLi " -".,";l:rcd'nri.s;e a. ..b' A'n'n o, 6 lel Jo mod'c*ioF 'l -- -".* . " l,' ..-sma 'r 'addr p ' 302 ' [v; de k crda cD Em'aue , c de ' i"i-. ."; *."l'eo m rna4, B oe rr re rdvo & r@ p'oh b.o' cûr&' m'h r) d' bGr'supFma'L r'Llo'orrrtudo@' ";.iJ" re tDn htud;d d\to-d"d xn.d,'rr''oMon'l :i"i; -*""- ,1 , i" .J,s t*..,""zu., n' " e I rm3 mp|lima p '6 "..-..,.".onrrpl'eirefc"odhlibtMd@.\pr!f i.'6 , u' ia' on e Podr rt r\oq'e .."j.;;;;";,."' , rclr'*,, '.* d" td os ud.hle' on?Tol,oa e' al.)q e oR'psel-drF ",-r' ",re inoal':de r' ri.i (ored. Apeltu one d'Sniicorltuo qer''rr/v-' o.r,:neRnrlo d. D t,. \ tkne)o"n a\la I' , mlo so.'o laoJ' P lo -0 d: D".( ho' H"*"o" e bdtrr q _ tabdo 'hilmo kb' n o It r * lt '" ''...-".. ",-...;, t"\\thn u uh k4a tor ' (':' o'1 ' e, ord.meoto iurd.o.on I L'.o onoend Cd.l; co' jdcdndo que , t'oDlt.ldeFa o a l'berod d' pfl.dienro \ "\prion I m r m^" tP Ln Inmpo arcnble _ n a k pr rul r 'n' 'mdo .denor''qu"er.0'mepJ.da+r M.d.. -:r-d*,-"'r.'rN ,i.o lc rebftm d.l 2t$ I
Gnio de rnrm: hnp /lw$w
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t'deja' da e'Pe radora'u-i l'"oo 'abiri ^^.,narre\a.r'h .ion,rrendogEh D'evimenre '"hcd 1",':"";;..."'"' " "",. '''" '* .." ". -.-., .". ilr. de r. lec"o"d o ilega|d"d de erla Pues r riberd de e' Aunque e s'lil """ '" .*a l(ron .on l" a'epr"cion de lo: orro' ) de L' idea """,1, I elnno de u (isLen \ \"do d en'oe '"* u ro\ dem.r' 'o 'r '. '"1t-.1.*. i'-,-""." -n T::::,:;,;,;;;;..,""esF,Lardcc;one
knd'eate'ae\ra que16opinionesdero\de
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p."'"t"".'-; ll",ijlli;1i.5'" . ;. p.,, evenri\ imPr'c' "r nenor "1,'l! fl i.l , -+r"' medi; ':"rli::iru;::'"ll ""'"1-.'"'
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l Poou"ion c;nemarosrf'a l ^," .,..," . ,OOZ ,. pronllEo ra Lr\ 'obre c|h 'o1de del de en"o de l0o3 ig."l * p""t'.. - ", o-o o'ral i:l ll ;.i1lTil"l,i,: ; r#:f;"":."*"J::::,:;il?:: " :1":::lx.::::u;:ri, ':;'"r;;;;:; c'nmdoc'a ! ten pd ra \6'acion de h Fodu" 'on :'"Tj,J:
!.]
Cnemloslis N" 10.846 $bCalifrocion de l Pmdu(cin
gatid las litdlades que nos uPan pto La ce.sa *i prohibid Por la consrirDcin Para ella misn ha adnfido dos excpcrones:
j":i;1'm#;:"ri ;T:ilxl'H:t1l"x;:l l:l;jl::m;nl;i jlxl:::j asude'mrroPsicoros'cor'cia.. t raado*

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cen''|ar
,Den,,o.,e,a*cu,o,q.N.,2ra,,orabdqre.r',.ra$!tli::,jie;l lTT":.|'.ffi "l;:il:;;;" a' p"' i"r' p*r"" p3i1;;';;]Jllil"T'i'[''#lii]i: " "" aos mfJillT:: :.tffi: d'R Dcho p-. ;yo*. de *.,iJ o. l"T'll*
'r'n'acron e,..an,1.?'*+htn,on.epbsconelobFiodeLnincdcriterio il. -1"*". oo' o.,""o" crnemaogm!a 'okrdo educdo contn;do pongdco
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shrbi' rr PJbltra ) e\hibnin pri\'l
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der'ni''b er arcane Er p,o,e.or Areimdo sirva B6cLn'n
de.en.u,a.lo
pue.te Pro) e'
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por olra
cali'rin de la Ptudu'cron Ciemro8h! me_ la clidd rsnrca del r on'elo de p'"e"ionle' qLe aporen l cmplimrenro de 'u' funcone\' ldre' como
onenudores o
perodrra'
'":;x,:J;"J:,tf:lii',J;':17 aotaaarira* a'* ::T:;*Til::fl:l:iT";'ilT'll'Ti,,""".'l'jJ'IJll;qu'err''ar" rdad de rd4' la ror a rd e$rbicto; que hasa a la Publi'
rse
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Pzra de emPear pare..e eqablecer rlhabr||ode' 8eneles o r prcdu"ion de en ra,ndu'rna ,reF. ;;,,;;;:,."s." ''nemdoEi'
Ei l concernienre la conPeteocia dei
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r'rPord f' Jlo al Cnqro \acionl deTe\i'in Pda o lo ual pd; dlEuno' in' ruta l" Polbrl rdad de'cen"d
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que la. Produ,' rone' publicirms la de capac:r"in J l"' -",'-o.: b' pelrcula' IG pr la relevr'ro:dr lnenk espe' c' ltu Prcdci(
Corsejo de acrdo l rdculo 7'de la lev' o sr objeto

para e\hrbrc'on Pnvaoa
c:n'ndocmficd\ ing\add( ai pan
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rs pelcuras calilicadds por el Conefr co de Ctnido PnoelJi@ n la nuiciPalidad s exhibi.las en sals que se ecuenlFn regist'a<tas 3l efato cuvo luncionDienlo ser dennido pot n reglento'
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l.rue\res.lcona,gnd,imDorra,epap"r ,lo' "dulto. rcsponeble d"l.duc,n" merore.. pemiiendoles cudr alomprado\ de:u. Pdre' ru'o' o Pore.oRs ,l e,; de prcducciones cinemalogrfrcas cancadas e lna caeeh spdior a la qe mresDo;;
Los ancllos 15 y 16 erablecen la prc.edercia de los recsos de reposicin y apelacin en dio, respecto de toda cali6cacin efecluad por el Cosejo. Adens. se pemit l ealincaci diate na soliciod fundad de Elnin. transcridos dos aos desde l califrcacin o respectita. de cuerdo al artclo l7 de la ey en esidio.
-..,breall-n"oolP.nm'poddeJndeber,nlorm.lrvovene'r'\eidopuedc\erprcpF *--"-. "'"lort* o"'o. tl, e.d ppredad ra. pede rmdl U e en roropol:o Q\ en
;;ta
eledorar de elevisin v la caden acioalde terlisin
es un
'raij medio de nfoma'on - -,dene'

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deF.ho que corPsDorde
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s
".:"b",q" :lT ::ll'lt:"":,T il,:::::,: :::"i-"1 medo'. aeoe qu.. arLulo loN"2l -egl oda\ ltu per{n' el deecho pblico o cualqlie acrividad ecormic que no sea contJia a la no'I. al od
o iPr'ho ro\ qedio'
f,t't1t:lr:
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Po oa pe.,e regllan la. obligrone.. re.ponbr|dde. \ 'ncrone. 'r qL" dev. de t^ ' ror de :n(lu)endo .ancrone' pa.a qurene' .onercialirn. dFrbu\ o enh; 'u' noa., personas de eos edad a la erbbida prodcciones a cinemtogrti.s cualqlir rulo ei;;
ca.
ncacin efectuada po el consejo.
El incuplimielo de rales obligaciones y sposabilidades $ scionado @n mullas y, en algu : trs,one.. n.lu.o con l ,lsr, dl ,dal de "rh,b,c,a. .oncediendor cc,n pubh,a pq; d nuncid las infraccjodes coetidas. El tribunal competenle pa onocer de las Dismas s elJ|e.: de Polica Local corespondin.
S, ". " '.*.I"".-"rolio Lf,rdePen" enb'ce D PluralNo en e' ' 'tema irro' .,-"dro,elrrrloI'del,rre\a r'-I'".^*..- 1. pd Col e le cole . utrurl Po||ri,s v reSronal d' pr' ocial..utrurl,po||lnsvrelronald" ocial 1, *---roe,a *.r dnerddd Or\e,ddd *p*"L. conuiy edios do ""."* nantener establecer, oprd f,nd. edit, se argurara l Ueiaa ae [i'.* ''"
g
pretocdo s las per$Da Repancir l de$rdito
'." ^+,L "::l'::'^'":i:l'::TT:::::,1",.',."1'*r fri,"1",t:: Dnv"oo o"nrre\' r"
-:l:*:: ::ryt'i:.":t':,':t:::f::i:":jill.liTl.:;Ill3,";.: 5ii," Ademo l. li"erd Para adqlrnr el dom'1o ire roda clar de okne ^^,i.Lll' ill. i" , -
\ crnre
iiultmeDie
de
(f)
Pipel del Esldo n l enisrr de infomcn
El inciso 2" prchb el onopolio estatal sob los medios de coniccin sociI. Hay 1Bs razons pda hacerlo:
|
;{oler
,,o r'ererealoqueendocin'ell"ma de'<ho ry" ' i-11 1" '1 ' de la infoacin que se ha dado resPe.to de ells
R.pLe'u
o
2l
dP'erl-o a repli d
errd riene
fi.lrn
1i':fl::iil"::",:ill'*" '
\'lc./ll. s
en. f'tulo lV.
n' pe'ona l6 c
de'dho
'
a
- b
vo.uerr"
.
libndd t plwatiso infomv. Estos son la bse de ls democrcias nodemasr 'aa D,nr s es, indudableerre. elemenlo e*ncial pd el des@llo progsiv de l dmGnda nodqna; es, quiz, el rsano mls alnere expresivo de la opinin pbljca: es ce iDela alando y gua.di closo de ld libfades popules; es, en nn, podeos inslrmenro de contol yd. crlic de los actos y de la conducl <le los mandtdios del pueblo r'5? .
ii.
e,".^'on c. t. qLe ha ldo Infomddo nkmF: qw debe rr ditundid" po 'l r.i" q"" o"*.o l" infomacin oriei.I; cuado s escr la sigie e edcin o si
o" o
reguld en la
LP,
drulo\
IrePuese5una
Jaualovisual, ta siguierle Jouru que el que respone vea su
"..
que
emi1a el Programa; v que debe usdse el mismo espacio v silcir equipdad sPeoo de l ifomacin inicial Si el
a los
.io
nl.ga
* *re
ereclo. podr deuncidse
Tribunles de Justicia v Podr ser objeo
"ky de Prcnsa', I' pane: El plrlismo n elsiso. na infomalivo favorecer la expesin de la dividad social, culural, polltic y gional dd
Cono lo al el anculo 3'de l .ueva
Et papet subsidiatio dl Estado prchbe acapdar el molopolio de la infomacin, admis q dicho conrol lo rmsfoma en un Estado inleNento.,lo que cortra el nddto constfucid se habla de Esado inenntor cudo la aulori.ld ejectiva ha optado Por inleenir 16 fulN de.omun'cacin social. a tvs de la va indi, nedidte subtertugios, lales como u. ble de la nomdva de excepcin o con u hbil manejo de aspetc ndcieros o eorni@sr'
Toda persoa oatral o iurdi.a ofe.dida o irjuramnte alldida po alg'lr ndio de scial riene deEcho a qn su aclaracin o ctifrc&in sea gratuitaee difundida, er 6 cndicioes qe s estableccn e los arLnlos siSuiertes, por el mdio de conunicacin s@ial .n que esa nomaci hbiera sido ennida
''Ariculo
16
.onunicacin
En cmbio, el Estado pemlado cono seflicio pblico desanllf una labor subsidiia, po tesiendo el dEcho la ifomacin objetiva y el derecho a saber la verdad. a cono.er 16 it
Arculo 17.- El ofendido o injramente ludido Por un seicio de ndidifusin sno o tlevisira d. libE r4epcin o n *Ricio linilado d telelisin tndr decho. pagando slo el valor del na_ ttial tu se enplee en la rcprcduccin o PrcPotionando el qe se usar paa ello, a requerir dic lnenre h errega de ua opia liel de la lnsnisin a qe se rene el artculo I5 ' la qe deb.ni s puera a s disposicin dentro de qlino da.
En caso d que
3.
Si hzy @nopatio staal, ro hay I'bead de infomacin Y el deecho a ser infoado del dblico queda ducido a pelicioes de n fvor a la uto.idd. Ias cudles esta suelve seg s .u buena volt nlad i, soore rodo. convenie, rr". 'd dculo 1l l la lcy en comen@. pfo 5'd. la ly .n ilis.5culos 13 25 Gon;bz crdrn, r;a c!.r .1 Drho coxnt ioh.l
l'd. rrd.
jsdicadanente
Eea de l copia denlro de pla4 o negare no bicie juez Ia estina perine e Para dEdita' un y letas en lo cnal el de a hacno, posible hecho deliclivo, a solicitd del inl@sado y a su costa, podr Equeir el e.vio de la copia pa ponia disposicin de esl. El dtctor responsble o qien lo empltce debe entEgar al rribural la copia 6l de la transisin denlro de rdero da. contado desd que se le notiiqe la el
Fsteclilo seryici
i'-
slucin que ordene enviana.
rr! rrr -'
(Buenos
aifts, Ediciones Dep,lj!,
1933. 6'dlL
Arculo 18. La obligacin dl medio de conicacin $cia de difundir 8onanenle la aclara_ .in o la Ecrifrcaci gir aun cuado la infomacin qrc 1a moliva Prctnga de una iseEin En
ro"ntzdo P )\< "'' ,!'..ncoMM'n./ \ns.lz L,tbp'" copr"or).t1n'n o .v..s,r;*Adon:.o t',.s'-.ipo,,.o.,o t".-ir",Bdd;n, Ed 04" No', f-. '* Dr vivanco Mdinez, ncer: ?,r libaba d opinin y utortucia (citado), p a
'1
(.irdo), Bolen N' I 035
07
o ' a Lr' L Jo l!i ttndod.tatoaitrt.1d.to3tt.to,p \ -i;M".-.A"s.|, "..-nd,J. aon.a.d? bm,"t.nzoo I '" S,ndda a Rpblica d. Chite (..adoJ
p.t'.
cspiruro l1r / De 16 Der.hos v
Deu'*'
c-tt'-"r*
{l]
esle caso,el
ned pod cobrr el coso
en qe hrva incumdo po la aclaracin o
l Ecriica.il
rd
l 'lo 20.
quien baya ordnado la
inFrc
i,or'"'m.a",
Af.lo
d' la enJ r rs o q' e l' oo ilfra'' o1c\ d Tirlo or crtuen'o \ '"!l 'on at r:blndl.on orp"ren.'e'lo' mn'r"1nnr In de'nedode on'oiJ
Ld,.cld"ctrne,\ r.Tcrrn ,.o,es dpbedr.,(L\ribr enrodo.ao alobe'odelr nt0ior frl plabr^ a Pn e +oe q, e , .oru . no ponn kner d e{nd ufP . h; " 'on d.ooir.ion'onoor.l.\dnadel'breroeFnoP^r'ro(Dfad0eerevstorddomn'|N F-. Fqlenmienro dei. d,nf re d ! dne' ro opaonrqued'brempl)dod"n'!.
pldluJe
2?
El Procdimielo se
sjd
a las nomas esblecidas en el
ad'lo 25 co las
t fl
plazo para
PEsrtaJ los descgos
ser de
res did hbiles v b) No bab trmino especial de
onrdodAd.ld fe.hd de h P'lr'rnod r'ro4qJeo morve ar e Rqrimienro r''rp' I o. noraic J lo. rc' eprore. ld c',Ie. P'r' obl'gdo nor' 4i qr. onr.td'rre8mhltd . rd det'n,.fcs"do l no' lar ion.. hr Po' redro . urd.edulr
\efed'b.
re{uJeld.L1.ionod'h.d('o1.1,q'er'nreEddrrderoolp'nondquel"shrtu
10
28 Fl rnbun' er ld re ol! oi que o'dea' publ( o Pn r la at 't'on l' dicr el'o \' aoem' oodr aplicdr tl diF ro rtu mllr" d' r Lrro o -j. ' "."*. ." np- a-o Para mesales tnbutias uniddes
dhu o
dde
pnblica la aclara'in o Mdncacin de'ro del Plazo Ficrorida Ia sentecia condeatoria si no se en os incisos Pnnerc o segudo del ariculo rminos erablecidos ro, v ."ji"r"" po. a "n "l m4,o em an.ronJdo.on mlha de do e cren ul'ddde r'bura . a io
reenplace, en el donicili legalenle conslrru'oo'
Arrurorg-Fleknrode(lmcrorodedrhca(ndeb'nPublrrFrr'ccmnen''nf.rnr.
ld. en l mi napdgna 'one. o, en su defecro, cn un lga destlcado d la
co,(arenin 'm'r'l'irfom
nisna sccir'
in q" lo hat oo'qdo
ticas siilas s la tansnisin que la hava mlivado La difusin destinada a rec6cr o aclad& t'r n,. rrd.-. en la prmeed.norsFionqrun' la'.'drFicindc"dd\) c .. erec,u de.pL.. de tdi \"inn(arD tor4\ \i3iPne. a l e!'egr de ro( ongrne( que lr.o'rr gi Si mr;e de una publicacin qu no apzca lodos los dl6, la aclarcin o la @inc&i deber ent@gaM con na antel acir d a lo menos, derla ! dos notas
mdodrulon { 'o o 'ele\f'v d lrbre rec'p 'on o <ntrro\ lhird horario y con canckti! de relevisin.la aclacin o la r6tifcaci. debe. difudiê en l nisno
tn
el -\o d lenic.o5
lpen on,nmPd ddelmed'od' omun(r' 1'o'ral Flrnbtrnl e nosenb e que el diF.ro' pgue la mul a \ ônpe qu".e d.umpltr cblmenre l obrPa on rrpre rl ld pn ner edr ob|gue en ;e.Lr, ionjudd
",., .*," -", '-'o, '",'i**1.'t e**.*la
l. . . r"non ecr
cin o
e de
ansnisin ns Prcxia. v el ProPietto o concesionari del
pago de las muhas el dnecro Srn Fsponsabls solidarios del

medio de conunicacin s@ial
comunicacin socil lnerc Cado por aplicacin d las dPosicion s de este arcnlo nn nedio de
sdi.l no podr reg^ a difundir Ia acldacin o rediliG la e\rg.n.! del rturo rgundo del arilo 18 o uponF .on.'onde;rd"lo.sep;.udm.negrnino!ed'rorreldcla''ono(':i.rcr
El dirc.ror dl ndio de comuric.cin
-,o dho
oue ella no
iu.rP a
peMnal pe Dr. dutark er lp'o de ld' n'ion odb a re (oo 'i qu. tee,l o , onrm(rLJ,me ie ru're de@ \o. en l( m\na' !ond ''one' rLa en funcio.et sruvier
r.p"rio rmpomtnene
rui'..,. on",
u
el la opofunidad salda cidos en los incss primero o
incis arieno o no la publicare sgudo, ser coftspon'la
difudiere en 16lminos
6kblt
th)
I
el
cliva de la litrtad d infomcin
Si el edio bicierc nuelos.omerrios a laaclancin o @ticac'n el alechdo Ien& deBio q* omenrdo deb'"n h"cer'e en fomc .egun l& rcr' anFroF Fnt@o.N 'epl.d re\r'i'a(ol in o .ldr,! d'r'nsn. ek de l
inco 4'est la extensi de esras librtades. que pemite ednd v mantener diarios v Perid! que conlar co un edito responsable, d onpliendo los requis'tos legales y donde desaca el tener
!r
o'
&nilio conocido y dar cenla

sob
a la
autridad de quines son ss propieranos
plad de veire dia ce Atculo 20. El derch a que s rceE este Tllo pEscnbir dem del por ofendid o njurm la sr ejenido Slo tena tldo desde I fecha de h enisin Podr quelL Por q n anddkno o apoderado.o "n c ode ltlecrmrntoo a'enfia de aluad.o @r 'u piede. por.on"angu rudtd o oo' hn'dd nara elsSndo eFdo i por o ' 'unJLse
exisre ceNura y, Por talo. l iposicin de esta slo podrta un Estdo de ex@pci constitucionl que d Io ulonzd.
ell6 o
p.oven de h aPlicein
D6de el da la
puno de
r.
r!"
aurorizacin del
lista histrico, la 8nn rerricci a este deEcho estuvo en el riculo 24. que exi_ Minrerio del lnlenor pra poder fdar o edia' publicaciones nevas
cions noales oe se fomler en comeoldlos espcializados de cniica politic eG' ica. ariisica. cielilica, lc nna v depodiva, sin Petjnicio de la sancin a que Pueden dm rugd-cs .eio i" rNin e coneiet algunos d los deliros perados n esa lev "'1
ar'lo/l
\o'eporleFrlerPlder"chodeacla'onorecrcaionronlr''onal'p
is&
de la alusi itlurt Mincai' Es inte.esnt anota que el rpli.anle Puede declald 'esPecto p'oPio' si agng de visla pued anifestar su Punto o de la ofensa e oue sido ojeo. es lnr' a"toeentes o ouee o".iresailo asreganao otros Esto le da un decho bastare anplio smizlL16 la liberad de la;De ha busado dicho edi de conuni"'r
"i.o", 'i .
&c incno esl conplenentado por el atclo l" inciso 2', de la Lev N" 19 733 sobre Libefades d. Opiii e Infomaci y Ejercicio del Periodisno, ya ciiada. donde idica que la libedd de itir opiniD y l de infone +d su faz adiva comprend el derecho de 1oda person nDral sjuridica de fundar. edite, esuble@r, oper y ranrener edios de connicacj sociI. sin o14 sdiciones que ls selads por Ia ]ey".
&hs condi.iones esrn nino ,le los nos
.la
indi.ads en el Tllo III de la nisma rly, De conuni.a.id r.1, arculos 9" a l5':
lds
Jotmatiddlles
.l
funcio4'
Fn el rilulo V. Pdafo 2'. de ,a men\ror dda le\ ' 'e e\'able'"r
an'ione'l'ind'crone'J
'
d. chit lci.J vi'mco Mdin;. nch: 2r Iibeos

sado td RDbleo
d aPin
Jnat' (citado)' p r2e
{l{ c** a. o.-*.
c-"-.ionar. ro rr / '3/' lh?" M
clruLo rrr
De rus De^.hos v
D.t.", c"*u'*
-"r.' {l!
i.i r. d
1. Tener donicilio
eD el Pas
Glev.l".: -" emDlo. oe'ennjna, qLiene, puden a."ed,. r omo co, es,onario\
r\o co.!,ruaonJ oe \ertu por e', one'ro ln' ionm enlo de lo' rtrros "," rtle elobiP fiene dem "rribr' Ds rc 'ro de {rpre cdl-i"],.1", r" q* * -, ,.pr" ,tdbLcron
de Lele\
2. No haber sido condenad Por deho que mereaa Pea aflictiva-
r. ftopoônf rnromcron fidediSra eerc de u pDpifro.,

)dor.
mndatario. .oDodano o cocesto@o' doDicilio e Chile.
seCn luei el
l.
Tener
2. Esrar conrioidas en el p3s o iener en el leritorio acionI.

3. s p.esidenre
rn
agencL utonzada pan
cbilenos y no habe. sido cordendos por delito que Deee
ss adiisadores o reP*dtares bgales
deb6
proporron.r Indr\rdual/acion
lJnn.9e kns1pdr,c,Pa
rdedig de la'peFonas na rlero
ron en l Propiedad o Lensn
uuo.
5. Tend iromacin eiualizada en el donicilio del Medio de Conu. nicacin, de la escritura de conslilucin y de los estalutos
tudndr h81.elJe
e de Enado debe
1,"1"_"-r-ol"rl"" "
loooe.uro
dwve,
Der mi'ma
haer l popo\icio crdedo qdeelconseio mde.la leve\reei PFtdente delcontlo

63
quede Inle
un idonei_
Ad.na.
p",
de
"r.1".a", que lo emplle orees """..*,"'*i:,0," i' o;*., t " lo'm""o' "" p'ôn' e treq pleno 8o'e de F deecho 'n ru{o norener elp i.""' J".'"lir I esencia "n pena aflicliv v' en los dos ltinos qe nereaa Jiti*, ". r'"#',t -""nad;s Por detno reiredos o como rincidetes e delios.p delitos de au1s l"-iii". -*o "o. "-4.*".
dio d".omunrccion u\ un
lo. requr'io. 'ealados e pecrh menre Para c"da IrPo de Irul"r' depend eroo r' re) pde nqo' requr qr {ll:Tll".-:Âb^""'"-r
Gi deben -TT,9 ?r c\i
pturalFmoen el I uncionam reno del ors 'mo ffiuega_aorrie eraeuiao
.hv*rqeqrelo:oncetenesn'eleva'e'menlo'p.t'onae'\Poteronales.apFcicnqueco pre.iqre e h Republtra como arserado Dut cho do' en s5 ' mo' J
por itades, cada
ce
@aft
anos
""..i,'"r,'".r.u''",..eosdeiereoeprensopedodr'!'"nBinooemPrq'delGdo' r equieneur.n po+'ron aeluu'ode prr_od Ja l l a ncronan'ltd cnrlen 4o sexr8e rerc.

idiotu di'lrnlo
del csrerrano
rkne n vnep.denk J n Se(Frso Cene@l que \on elegidos o remo\idos con el Ecor.ejo -oo-nim. ae r cod1eo' er eFtc,cio hlPnmero 'ub'osa l Peqider re en ca:o de au encito de ld achaciones del Consjo "* iFdimerto de este y el segundo es el ministro de fe
U)
Msir coretitucora!:
velr por el comcto frcioDatdto
de 16 sevicios de
televhit
de t rndab constituciorl. l consejo est encargado de veld por el .or@to tunciomiento edisioes de las y el ontenido nscalizd pra deb suPepigild lo cal lelevisin, d b siicios @s de ellos c efeden. El coseio no pede ileFenn en la Prcgramacjn de los rvictos Elevisin, sino slo alizd n control a PosteiorirL. o produccn, indicdo el
lugd v fecha corespodrerte'
t0
cbe hacef otar que. si bien er
cstru'dte
nad
doeffjjlxenfJ,".i:r:::,'il,-;",ffi
:h::t,li"",:"tr;P,:.1'.:"':::ll
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e:,.,,Do de med,o de mmMcion
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iiilir :irlriifl illii""#-il,;;:: jii{i:i{+1i,!}ll;ji";iif",Hr*:K prmos.

.ior al l0%. oorgnienlo de concesiones o dereho de aclaracin t de ctjlicaci
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"'**
@rsto funcionadieo de los se icjos de televisin,l ley etiend el pemaneDle speto, e !progamri.. los valores noles y cltunles Propios de la Neii a la dignidad de ls peBo s h pdec.in de l fanilia: al plrlisno; a la de@reiai a la Paz; la ProEccin del edio sbiei;y, a la fomacin espi.ilul e intelecrl de la luvenrd dentro de dicho arco valrico"''
' ol' o.
îiculo
en el Do O .r el 1) dr'ePrmb'. d' loso nod'n.d, po' l tf,r N" la lll Dubl rd m'l D'doOhc_.e!3deronrd-'02.{n,lel"ompo$.onorst&'on)dcrl.'unc:ortu\uibu.'one@l
I'de
ll
Ley del Consjo Ncioral
Televisin.
(i)
CoD*jo Naoorl
de Televisin
I n,o.:nc'.o.
+: iil :J J:l::i:'"*""',t t l:i; ::*";:"';fu::kilil:,]:f::u's.wll erlenos

deba aedar siera a conroles
)"j
o'.
hd." rererencra.la tele\inon 'n
ch'h lCoAril'cron'torp'@
lknn csjo NrcnMt

Arlo l. ircro
6nr de
rdirid,
1997 (sanriaso,
Adrc.
leeT), p. 6
tky
13.313.
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d. dceprcro" unr'errr' hav 'reno' onrnrdo! or e\pP( 'ren dehh ruc, ron.mrenro y c)' e\hibn rn en prrar pu* \d !r I nada de eores en acros eidos con la l"'"!"...1*. *1.*r", p".nosrafa v pariciPcinf@ denido, Pd el consejo m l onceptos slos de c.a uo f6 r.*t ""o".ut* ,:,",::,i;;f;op,oc n +ron de r de sui," " i",.,",,^ " ,1. ,:
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lA nom p'd que - h t9 oe e li leJ dr'porP oue el con.Pio t\cronalde'lele\ r' n di'rar aldro\ i'ual que a.rcn a'rcn de comunh *"'-^.,^",r d'111",..*l" . t.r.' ''"n n.nea porBa dolc"cron dpl,c"c,on menhno. mrnhno' en ''-
lqgl y pb|cadas
en
::" i" elDdio Ocrlel de go(o d

,
20
pdPel de n'or Fo|||l.o o ideol8ico del nderl Sd .mb,so rl ( onrjo no Puede a'umir el qle deba e{no' nn e'gurdor pequto oe lo' .m te'srro, directos o ao*innoo' t".n'-,ao.
" -,",--1".,l' "1"', l" pob acion con dF!ap", rflromar"o. dt'lll,"*n dt'''' idd aud aud,a.en ;\a.en los rnfomar:'o' ""h,.i.n.on dALa.-Lidd 'nio,.."on FP"'' ' -. .ien,o de "r. m"nd" o. el t on e|o drdo noa. donde 'pervrgrld ' cumolimieno t F'i .'" -*1"."" 1"''"*"'queell-i.doderin e(kele!o
le ls conc$iones de ransDisi televsiva nt tgtcin psn oel \ehcro Je diodirb{on qJe -- ,"on del de.ho de Ia mi,ion re.Fvi i\a e.
'*" "l*"i"J;""'" pudieren afect& ls buenas costnbles en Patcutar'
"'pedcuros
se
iJ)
facultds
at.ibuciong dlas por la Lev N" l8 83Er1

de
Otoryar, eovr o noliicar las casiones d' .selnios ta te! cin , declorar el lrino de e|ds de acurdo
ifltin tlevis'a
de libre
acq!
u.1--.."-" m,el ,e""'oerid,o(ouni'(ioniu)sedqolc\rdelrnana'ere'ibid' a'll-"," r2.r der De.,ero r2720obdel l\4ii.reno de "- a DLDI,Io e ee,edt rdruro *.ljL.,rrJ...;,r.,'."":queaDru.baerPranc.ner,rde!'odere'Pe.nordrsre'r'oe a a.'.ho de urrl'tu er lorn e\ tu:i\ unc p"re delqpe' rotd:cls_
f,",....a",''*t& emrsrnes
.pe,
oe feivreon f! pr lfnsrtrr de Telecomunicaciones drpone que g riculo 8'de la Lev N"
Ddos los fectos de
por l Estado secialente temPorales. otoBadas
nr .
guit.o u"...o po. tedio
era lev, el uso v goce de fcncias del espero radielci'o sr de de conesiones, Fmiss o licncias de tel*onnicaciones
dtribu.ions la traMisin t recPcin de televisin Por Mtlite Mtort de di Deterinar lo h.a a Pani de ta cual pdr tr@smise Plculas Poro
RgrLor, dettrc
.le
sus
,i.r,
,"gJ" I.
1
*rn*iro.
|eturol,
il iii'^* nl' -*t"' i'on O. pa",r,' -r'r.oa5- Erdblcet qt t6 cocesondras bn trcnsnil

.a,o.
enrenaienao* po. tates los dedicados a
Fiiar,
manetu
" la conisin de calilicacin cinemtog'fica los pasw n porcentak de hsta 10% d Pto"ccit chilena 'l' i tetevisin de tbre @eP'iL se prohibela mNmisin o e!'r por el'on ejo de Ca| hceron cine mdroclic" una hotu
coenzaon sus tdsnisiones cales Unilersirdios de TV abieria (UCf UcTv. v UCHTV) asiniltuon enloces a la rcgla qe $ acrividad S amParM i'una nom tegal o reglanentaia mPdda dmrnr\dra y Jn concqion obru\ieron .re pm mo,o emird.. t"r e" Jrc' Se icio' ai cpo{one, d o*ero 70la de 1qtr8. } lueco en el D FL N' 4 de lo5o Ler depodr--an que no sn paa TV biera admirtrativas corcesiones qe a otorgaf aulonzab El&1rico;, nores a lO aos i navores a 90 aos
L
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ProSrcMs cutwak'
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4dopor nedidd\ | P.ed

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i.o,se.p\pe9 e bdanet"
^Paovemarquc l pria po d Ptut ot Bno
Pnlo ptugd'
ophtr '
de si;sdo constituciolmente el ano l9?0 en una de las modiicacioes efecluads a 1a Caa del Pr'es 19 BNids de1rc del Estauro de Gdndas que pr.e.li'. la asuncin del mando
i.re Slvador
lonmd slaluto legal de la televisin chilena adopt n modelo Pblico de natulaleza singular'
Allende G. en 1970.
il) Frcio6
contemplads en oaB l'ves

v
cfero, en esa
oporunidd
se esrableci en
la Constilucin Poltica io siguie.le:
i.1) Ly N' 1EJ00, Orgica Corsl.u'ionat sob'e Votacion6 Populsr'
f,sdtrliid i
'
''Slo t Erado y las riveîdades tendrn l dho d sir oplirdocon 16 quitos que la ley sala
explok y manterer
estaciones de ielvi-
EIarrculo3lbisdeestaleydisponequeeiconsejo.ltbui.eltimpodpropagardae|tlodl
e;r"
q.. *t" .rig",l*
"
ein los flidos de televisin de lib
recePcin
ll' ':.'
Cs@dan con dicba nona, se dict h ry Or8nica de Televisin No 17.377, de 24 de 6 l9?0, qe r4ogi l idea de la f!cin y sponsabilidad Priblicas de la tlevisin
odub
Daro de los prineros arculos de esta ley 17.3?7 (ar. 2") * eablece excluiYidd p operar. 6dorr Canales de Tv. en el riorio a.ional a: TVN (empa que s crea Po. esa nisma lev al {l que el CNIV), UCH, UC y UCV, dentro del radio de cobrjmiento en que acalmenle oP y o la poreDcia actulnele inadida, rdio y polencia que i detemind6 Por dsreto spmo, Frio ilome de h SuDnntendecia de Sesicios Elctricos. de Gas y <le Teleconuicaciones.
alElo de TvN, el ar. l:l de la ly 17.377 la cre como una pe$onajudica de delecho pblico !c!ia "Telelisin Ncional de Chile . con na duracin de 50 aos, cuyo objto ser esrableq,opqe y explotar un sttena nacional deTV derinado lrnsnidr, a ttavs del terilorio nacio {,!gEas audiolisuales, entendindos por tales lodo sisea qe pemila la ransmnin de {Cer$ y sonidos nedianre sireDas pticos o eleclronagnlicos.
'
hnadan etDinoociar e114d..rerode r99
418
'."*D"- ".- ei;
on' foro'r
srr'-'M
laL'i
c.pulo
/ De ros Derechs y
Dbe*
c-**-*r..
419
ehaeo'q p,pde ob\ervaê er n,ngun p.'aJP de ' omo nr"l"r.5odebndar'cnopeeldrkr)deqror_ a l band" n' e'pe.n Edr"elecli.o. que la nna ley recona alas Uiversiddes v qe otorgba aTvN
8318 Po'lerrormrk rodrn.da por la ler olll l'e e l', P1"' Tv ab,ra Mes'r'ror' I R'J ) RGI&P"p medi ie'ni'ol - * N.ronal -.. on,erc 11nô r oe de un P|o)e''o ' --,-" "'"..",' apDb" r' " . d" le evFon evFon, pre\ apDb.", el ( on p"' Po)('o r1nô -.."", ejo ' P"i'lari\) otro\ uro o'o ' l- ,"- , si'nl la.lileFncra.or,a' l-hI" adena de'uorgei " r"
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i:1,:',vil,"J.:'l::X?l;:"1:H:l[1T;i:"::""#tr'ff $l*Ji"i:T
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3"nu-'. pora
rtu",o'o de la k) lo.l J r e{o pla,o' d- trsencra de l r'r"oo R-r&PoPrenecon'P{o' por ){ an' novble\'
.mo@oi lds
con.e<
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fucron
corpoieriorJadalanoloT{.elregrmeneegul.ionobli!delqFle\Non'h'lenueoor 480 mdurc 6 bAe\ r 8rmPn di Fg!'4i h,Jo. Ja que .r bien l" Cra Flndrenrdl de
otbli., pa.la,ele'iro amp|oe'e{alalirJltuidodees'e-ed'o' l^dea' Fl"n;; ln,r,oiqu"m,eleemiqe.d,urdndo.llegr(lddo'.r8in'one arearruxula\p4rdan

el
fr;i', rs.:18 "
. ^. \ L Red j"i,
t""'., .'
".".",dcncia
6uen,d oeTVib,etu'lVN prerrdLon/&iondel ri re) v een'e e'a eoo i 'er ron ro' Pe uDrero
'te
neredn
g'neF.ldrec\,idnpri\"dd,aIn{ru'iolequePor'uPre\l8romoraryhbo''ulhalI enrroor drrclr\ r L8runner I L y Carlan C Regul4in PLlblh e i l.Flrron

18
Cuade os de lnfomacin n'9,1994,PUc)
\' onalde TeF' nin 'e d:' r gopq .d;e,"\erenrF'ei,,o'der"le\,siotde|b'eRcepcnqueeaqJerro'queusanelepqlh i"a-",",.o o.u *. ) .en,o.d" ceP"ron limihda que 'on quello delfu! ",n..F'on6. nr.ionpor.aoleoque.npte"nlbd)dr'de,2bC11 'on el obleo de dbnr l"eler;roa qlt pirao. .e .r, er*guaa un ,iemi de !o.e one' que en krino' de legi'la!on Inre n , 0d LonDadd.Door deli.rae como l.\o
| "so, con ld dtr, ion de l Lf,\ N"
8r8 5oor conqlo
En
a
ef{to.
rr de enolacin v su olorsaiero F re8a excllsivane e por considecioes .iic (disDo;ibilidad de frecuerciag y Po e! cuDPliniento de alsuas sninas imaliddes jwdie. bderas de enlrda par el caPitl exlnjerc ni Ponia lnts t h ru.po"o il"iro rt
b;an
cocentacir del ;edio ni a la rinclla.i de distintos iiPos 'le medios reelr ta tasmih no. Adens, * enrcsaba al Conrjo Nacional de Televnin la facultad de (de cn antenor) y eap.in de ta lelevisin po sathe
a
Enas
pueden beD.6.i. las concesiones ern otorgadas por el consejo Neionl de Telerisi v lransmibles !r natules o irdicas, de d.cho pblico pivador emr rransfeibles v
-"
".t,tleca
t!s
del contol pmPi!
Tv l oue
en esta *gund lel ' concesiones hntticas fuercn connmads por el legislador pudin lrli'i rermi con l exclusilidad d los hisiricos v pemiti que cualqier otro indehnid rt$ conesin medinie de TV abierta cnal ta' una conc*in pm open y exPlohr uo histicas TV abier l^ @esiones y rsonoca de por el CNTV), lez otorgada
Las ra
eferidd
Paso
El n. 4'
lelisjra Fd_ 17.3?? pa establecer, opedr v exploar eraciones de rdiodilusin 'ontiue lN han obEnido sls sPeclivas concesiones cunpliendo y 'o ""a" de esra ley, quedddo sntidas a ella pa tcxtos sns el@tos: quisnos
trnsitorio de la
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18 838
erpest
ls infnucion6
'le aubrizadas Por el r' 2"
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.J.i"i.t * -'.i0"..a q;
''La Uneîdd de Chrle,la t n \eAidd { ro|la d" chr'e \ l | nrer'idad ctoU ' de Vr' Dr{ cl in! ''o p6trl otra l" p\plor.ron J oper. ro1 de :u, c.nle' de Fle\ r\itjr' en co 'lormrdd 'on P"arrros \ rsenre( oJry \ R. ood'";mkner h d,l'dridd dP \u\ corpo. rone' de'ele\isin que n'lo $nd@ que errren dd"uada ra. m ,u eenol"rc, la lorma rlrroica ) orgn'kin e{a leJ I &'de del rrulo de li\.||/.ron l' nomb paro rodo" ro. , el., 'o' ê |'!orce.roae qeelleB"'dot e{imaoblenrda' on lo' Fqu\rc 'rdbleo@'en ifd ur \r! ouedmfealI re. e < nerPn la\ de t, drd
od r .jon rele\ rsi\a J de {Ni i ."0..* r"., *'"'"*. e md''l.uu.,"1.'to'""dloal node er con, e"ione. 'em
'o"
lim;ado' de
rv
"ch * menr hoy 3nf un pds tccnolsico !sendenie pea ru6rcs nedis d. @munica'i. que es l inmdu.cin de h T;cvin isiral (. adelanr., TvD). !a cuai emc sguN rpor no sl ur inPor br dAollo pffi r. mdio. sin dds D.a s.ri. d posibirrades nv atc.ivs pr bdd 16 ch'lts anit hs di' Er sa E^ct;a, aNAIEL A O h sosnido jnvrblen ne. tanto mre l opirin pblic 'omo v 3tu$ qu' Fs ;+;ri.s iiirucionales- oue cotrided fund3mnbl l. exnaicir de na TV DiSiial ,biera qc sem lh-!e l nxiro de Is penotus, pdibjlind detus que ras go.ed d. ls navEs b.tficios 'l a fu ftE*a desd. .l punto de visra tcnolsico, un dsho del pblico qle se debe pmt.8r v pomGrr. r d. una leslacir rude.n e amDioe Dr, n'-o;odo."tr.m u moJ.lo qe I r.nr. J Alo'leqr ' oPoFn u.s oeior1o l 'mrld r!f,dod. b fv de mab'Mo j o p.'i'o P'T'eni!\il olcr d_ uD rm " d "'m de Progdmacioms y de *flicios l pbli.o. .n lG mbitc rrb cDlbnles co dc entdencin c;'d"", o ; b,h.q* k d's'E tt :or & l, lv no dE bsp r'ry n pno re \rL rru Jmd r n uns d" pLo.hor o de o' t on, i5' Pq Fsibilidades ranto d rlrsmn .om d. c.p.in de cn rei idos E0 * conlxlo. s' injdiado Esrri ngtr l TV abida e nFdiI. las posibilidadd que boy tiee la TV Fgo, cable o sGI. lo cu,l .fe.r.la dec pEd fmncia dichG n'di6 !ft're no slo lG crnal.s sjno sp.ltui. l plblico que no'le Sitr peiui l lo anreio, la ipi.ftdacin dl stema debe * lo n! onmic posble tanto para 16 6mnos coo para 16 esaciors ,le Tv, cvi(nd* asi que se nsf. .n utra decjsin sunrana o q 'gnorc h qpacdad ya irralada y la lla invFin qne y ha hcho !, Tv chilen
Fimlmenk, mnsid.nos que la
h potubilid"d
'
da
'r bn re.ue'r, ls !on "ioie hronca5 'e pFoer 'rdcre'4r @' comp'nder 'a aonotr_c"'"radcle"r'o por medio cualqurer y sondo 'in ',on v re,"p..ron de raagene< arsuo uso ot*cuenciade Iabdadel ndi@speco qu' ctualmente utilizan'
"1"'o
qDc binda 1a Tv DignaL,.oro r,nsnisin d. ras svs d. c.lul!s, deb. nd cabida en d !e!o snrnE, pra lo oEl lls nms qu. 8uln st dob. se.lo sldcieemenre nebles v cnsideE las ,rc h TvD .D \ivan Mdinez, nseta: CoMENIARIoS INICIALES DE LA aso 'lripl.s "Dli;i"... CACIN ACIONAT D TELEVISIN A'c IANATELA G.) AL PROYECIO QUE PERMI1 LA INIRO DLccrN DE LA TLEVISIN DrcrrAL IERRES IRE" (Bolrin 6190 19. comi:in d ciencia v 1elnoloei
pdibilidld de destull itrevs actividadcs

la
di-d
de
i;S"n"" d. TV o
h sonorable
cfra
de
DiDuedG.
17 de
novi.bc
d 2003).
420
Cu6o
de Derccho
Condiruoonal. Tom olr | nsla
vnrc M (B) Repdacin del descdno Povocado
caprulo
a las
/ Dc
106
Drech.s y
Deb.*.
c-"-..*r*
421
pesonas injstnenre
TEMARIO
Esllulo.onslilucoral d. l lbertd de epresion
lo\ edios
i" Jri"..,, '"'"l'dd

C.1) Derecho
a la
del hosa liberbd rre 'orciercia
de comnicaciD socit. y libertds de opinn y
(h)
Faz acdva de la libnad de
inlomci
(i)
Consejo Ncionl de Televin.
i.l
Conposici.
vela por e coreclo
hon
vida pnvada v Pblica (artculo 19 N' 4) Prcleccin a la
i.?) Misi conritucinl:
flnciondienro
de los seicios de
(b)
na Persona' Los disritos Ptaos de l vida de b.l) La Pileidad co bienjuidno Protegido
il)
i
4)
Facultades o aibuciones dadas Por l Ley N" 18 838 Funciones contenplada en oras leyes.
i4l) try
i.4.2)
b.2) LavidaPnvada
N" 18.700. orgica Escrutinios.
Corilucional $be Votacioes PoPDlms v
de lo privldo v el inlers Pblico b.3) Las dincuita<les para delinitar el mbno los psonajes Pblicos b.4) El nbi1o de lo pivado respelo de
lf,I
N" 19284. que erablde noms paa la Plena inregcin sdil de pe8d con discapacidad.
b.5) El derecho ala indnidad'

b 5.2) La
ente vida privad e b.5 1) La confsir o escas' linitacin
itinidad
ReBulrion d" l"sconr.ione'de @nsmFjdn
Fle\\it
ininidad PopianenE tal'

a a ProPla
b.6) El decho
(c)
sardria' Resposabilidad conscent del aten$do a la hona v la libeid derecho el ent'e connicto et oentuat
estd
'age
CUESTIONARIO rrururo cotluciootl de la libertad de e\pGion
jnfomdla'
;h0
'
b non. inviolabildad del bogar.liberld
de concienca
lo5 ed6 de @mricitr sil: de v libertades de opinir v de
a la hon (e) El inlers pblico como justificaci del dai6
(O
JnsPddecra
iel
L"y N" ls
r: .ob* Lib'rades d oPinin

lromrron )
Info&in
v EjeEici del Penodisrb'
,. Drn 1. hotu a. hono,. ho8ar. oPinio. Infom. ion ce\L,Fetuia t. Co distinguir vi.la Pblica, vil pivd y vid r'ntima?
qu crirenos bs medios de coNnicaci. socil so responsables de los atntados en cor de la honra o vida ptlbli.a y pilada?
Bajo
Qu novedades dene
de
Periodista.. {h) PrqtodekvqwdedinaelEsattodel . . -,,".^-.. de Publ(rdad v ld Lf,v N" 16 rlr t! { Abu'os 04 ebe lo N" ra lf,v ;i, Paralelo '' "d,.
riu"*i" . o""'
ConcePto de boga'
l-Jercn roder PPirod'sno
rly
sobre Opinin
Infotuacin y Ejercicio del Pdiodmo, sp.to
c.2) Inviolabilidd del hogar
v de
(rculo loda foda le conunicaci pi!da
19
N'
5)
ky
sobe Abusos de Publicidd?
(a)
(b)
C
3)
Las comnicaciones Pdvadd de odas ls cencias y ejercicio libe La Libed.le conciencia manifesacin los culros (artculo 19 N" 6)
sobe Opinin e lnfomacin y Ejercicio del D acuedo ! la .ioados los nedios d conuicaci s@ial?
En qu
1.
lly
Periodno. cmo
son
sai
corsiste l ex@ptio verilatis?

a
qi coresponde y bajo q circuslncil el deroinado Dereho
Rplica?
() Ljbead de conciencia (b) Manifeshcin de td6
1as
cr@ncias
. Seale y expliqe las excepciones la

Qu
10.
inliolabilidad dl hosd.
(c) Ejeici lib

(a)
de lodos los cultos

de
lioies s inpone al ejercicio de cults?

dechos ienen las islesias, confesiones
e
C.4) L6 liberades il oPinin v
infornaci (nculo 19 N" l2)-
Qu
isciones eligiosd?
La libfad de exPreron La libfad de opinin

12
Cul es el estatus
juldico
de la Iglesia Catlica en
Chile'
es
(b)
Libead de expresin. en cu]es gdantas

Qu
divide y cul
la coDeain
eft
ells?
b.l)
Faz
lima
ll
b.2) Faz exiema b.3) Seitido nogativo
inportare
'efoma
constitucional se ircduce al a'tculo 19,
N'
12 el ao
2m
cul es
(c) Liberad
(d)
de
itoM' **
la eisir de infoacin
rr' Qu objeti'os tiee l deacjn de la Ly de Cdjnccin Cinematogrfica?
("j (fl
la cersu'a Las libeades de opinin e infomacin v Cneabsrnca toducci de h Cutccin -"y t ' t S 8ae Papel del Esrado en
cul es el papi del Eslado n la
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de
infomacin?
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Nacionalde lelevrn. "eBun
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capruro III I rJe bs Dechos y
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Artculo 19 N'10: "E
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de edd"'8.
por lal el r, coirirucir segura a todd las psonas el decho a la educacin, nlendindorc .be,.a,a etps de ala rom^,on nee.md en ' d^,:nra. l In.truftion, i.*no e ,.e.o .oc;edad F tn e'r dennn .u p"-" y peo* rosm, de.mllo util a l qr .a p"" i,.o
];oeo'aConi,ul.re.pueoeob.edffqueel,t?re'taatn.'one.pteon"nte.un .db"r. l n.rJucc on J l, Ioma' :on) Dnn, iPrl menre ;N. io a rde, to. med ios de educac ion el
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er lodoc d' a'imiso fotrntr el.desrcllo de ta 'duc(in ra prorNio r arllti ] l crcin te'nolsic' cienn@ v -.-ne"cion
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incmenro del parimonio ohral

de ls eductcn
l raoon'
cl medo ptu l edula.ror InRle.lual \ r,undn ) dependkn_ ddd1ro en e"nza que e. d decho ob'eer dnre. 1 "l sultado de h edu.rion .la pere.. ion o plelo desarollo de la en su aspeto moal). Ello se deb a que, el decho vesa sbF cosas exte principalere 6ond, ;fts y, el n de l educacin es fundnentlenre inlenor, o obstadte las enormes conscuenci6
q!rienen Para la ente sociedadri& jvenes psta Pd que puedan delemird su tr educ&i es. asi, la atuda qe a los ios y rueten 1a vida y h@eBe dueos de su proPio exisd. Cono el hombe no es u ser que venga al ddo cono alc ya entennele habo. la educacin es un fnmeno rundanertal e indispnsable &lohuan en cuanlo talLrr'
E.sdeberitelacomridilcontribuifald6Nltoyperfe.ionmientode|aeduccin".
La consrilucin no dene a ra
:;":,:;'H:ili';'i:Jil ::":il: ;i"il; ;." ",""
ed*rc'rr', perc r-i::"^.1"-:Y"l"l].i: :; l"l"ll;l"X iii" 0",..""'"" ,". q v n::""1i'"T"1"1i:ll:T Prenio de ' edu"c.n "r,*"'::"''u"L-te er'' .ao o. "i:;il.':.::":[]:Ji#;.i"':*i"""' o p*. o ;o
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arcro2"inciso
habld de educacin eD sntido prcpio, de educci l y llica, a mnos que ra de pelfsciond Iodas las nanifesta.iones de la na$rlea bumbr hcer un cordicin la dmp lobE cape de sponder a rods ls exigencias d su vida y desarcll l pesona del sDjelo con r6 sus posibilidades y limitacioDes,dando unidd a s !idar's.
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relponde a tod6las exigencias de la naturaleza humana cuando estinula el dsabllo inteltual qe capeila al honbre pd ahanzd la ve.dd: el desdollo ol que le capacih Fd busar y aliza el bieni el desa@llo esllic qe le capacn pra pcir y ealiza la belle; .ldesollo tcnico que 10 capaci para descubi ta ulilidd de las cosas y empledlas para crear ssriles, y el desollo religioso que yuda al honbe a relacionê con Dis. La educci, en tucin de la naluralez hnaa, conlribye a descbnr 16 byes del esplriD esenciales en el honh y a desarcUar ta caDa.idad de vivir ofome a ellas''.
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co'isin d" Esrodio, d.l" Nu.'aComrnuci Polirica de h Repbli.a: Pbpids. idc.s prc.J, ftpro dr'do . vII yir c, d ,ji./ (cibdo), p. r 90. olftso Snchez, Crisb5l, ElDe ensanzaen 1a Coritucin d. 1930 de um pe6p..dva losco'jDrdn, en Rtis Ch1n Drt.h..\olumen ll (Snriaso,Ponti.ia Univ6i'rr @c4li.a de Chile, 1936). p 475 dhssbach, Fnz Libnad d eana y d.rcho a la edlca.in".n Vl P.rsona ! D.t.ho (P^nplo,Edi
.DmtUnivsidaddeNavm.S.A,l9?9),p.37; b.d.cin.r
oF.irade ps?
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alia ra vida vedderamnte huna. PeNaido en la vid de un hombre {qi e enriende cono un pnes de ayuda con el fin de crpacire pan fomut& y rliz
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con el6nde en singulr la d su prpio py-ro el ser perbnal del hnb '. Gr;a Hoz, de ayuda al
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caprulo llr / Dc los D.dhos y Deb.",
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425
424
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:"":::l:f ;1":"1* : :.',:l::;ili
'"r r:,:.il,T.i11fi""' obrisaroiedad de Ia enseanza bsica v nedia en este caso nsa F-;,rtos 2l aos de edd '" *1."." denP l" tducacon Bi en lo''i Ldu acron
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nedi oblisatoria
Lel cene,"loe ) 'rrd lil],-iS " h -r" ra-, -.n B6n e. el n,\el educionr que e onenr ha':a la rom'.in -., r,.i.a. rdrv'. !osnt,c. .G ar. ,urtu@r' rorar v i.r'l,'; ;;.;r,'"".. "" #;,i ."'u. cap rt!des de acu"rlo a lo conor rmienro( hbi l dadc( ) acrudes pemen qe "ll"t" --."r,;. q r dekmmen en conro'r'dad e'L re\' \ 'e' f;;T:;; .^ b,*.
romut 11,u'et n,ceso'o'ran'o -^ "l "nhnlo 20 de ld mrna
f ,,X1 :i;*$ "*;; il:i+:,;Tfl ff :i#J haa de,ods,os habira;; r*s. ; H'::,l":l ffi ilT"t1 :X":'ni'"JHffi;.Tft "'a ;::::.h::i]r]*
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el nvei edha'ionr Y'l':i.lo""^'t ""0" "' bA( rne Por linlioad PGLr"r que c'd' lumr e\Panda \ Ylj-"," o. " 'on j de{norle re PeF ""r ".e.*"r ' ro !ono' rrenLos hab'rddes v lurude' que Y]n};':r.-*." la' bse' (uale denidos sn lo5 Por fl'"i-'." "- .r**', ' 'rvd e Intesra'r a Ia 'sredd H;;:;;; o prore ronar :] recnr ff : :;,,"."Til'l: " humdntsco ! renrrnr o'rerenciads F:rd 'o r Ix"li::::"H[: *. ""1-:*::i1..:::,1:: . #i-..J" ''i-(umcuhrc r"sr"rerdtubd< ra\e'de fil'*"""^,1,. " p.o," oeremrn
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ri""o'*'i'"'p"'cadinosnvdisrintos'
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e segrdo rrmno' qe coresPonde al Eshdo Dentro del inciso en rljsis se *rablece, der.re@ho.pJerercnte de ros
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:T*JiTh:':.fsi**n$':Jfl Ln:::r1t;!,!r1:j:ilii,j'rt1. *,i;'.fl:",.*k?i*irl#;"x li:::;ilr,tr',;x;::l rll: r:* l

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*'"i. a -&i." p.'ibl",d: duccin ninimo establecido por er Esrdo con todo r i"d*.[i",i"" * * -*; ] phn de "".,-d:1pi":1!1.1l?::LlTfj,i::1T"::"",:.ll; i hien cnn'r*q* y s; n**1". Posible v necesdio P' i'.,pta
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que la ide de bien conn e la educaci' leg'slar pa'a que' los
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"",1',i." o-ia" r*
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e era nar4 que tienen El iciso 5", seeunda Pne. s .eiete a olros deberes del Esdo cardd Prcsrada@r esto,s que slo con laculrune. genel,siendo *taurmade q"" .'"" *.", a. guia para la accjn de aparato esmtal sin eb8o. debedbs
"" "t -t..iA"* *, "onsiderable
inreg$lmenLe niG d$d T;uen,le qL'"1,
. "49 ." '.' illl''j "*;;;;;,:;;""; '*". il"p"",r'**,*""r"rqleraardo La Ld d '"

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aulonona en la respo'sabilidad de sus prcpios 6un
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sin.e,"ta":r
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esiudio erablece el deber de l comunidad de Paricipd en la
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edDc.tiva, codbuyendo a su
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d abnr, oreaniar J ntenr eslblcirenios bertd de enseanza incluye el de@ho
(onc n en rmino' iJnci o ope 1 Dcepro r'p'.menr" Prog'mli. o y de d i.'il qe Pr | 'rado en Llro lrura rund \o-'0 de ra omrl'dd r" ' '"ide ".i"*"..r,1"" un ppel ,;ponnteen laeduca.ron "' de ejecutar el Prceso edr No fue snciente pd t Constlci asiSnr el Papl fundaenr
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lxvll-1939.N'
| (s,'sM.t-Pp&G.bel, lo3o),p zJ
InFmacional En Chi libead de enseaza h sido conocida en unelosos lextos de Decho de l3 de. acosro Cstjtu'ial vez. er la Refoma qplcilandte, por primer he r;onocida scueto' perc solo inciso' un i.l8?4. Al ral del artcuto 12, n' de la Cada de 1833 se ercg Poste4sedza liia (. de La libed persnas: las todas ) iipnc"to: '' Consrir.cio mesua aivereas esperricacions de nngo comtitucional hastatner .i...î., i.r," r,. "erJae e ra Rero;a conribcionarde ede enerc de reTrr*rr'
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o enmenle su prmer fundtmento" "

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ra p''\-^ uli!:l:1.1'e.1'.:1i11::": trsu'|a: 'oda\ enr'e lo' r ule\ re\pn'nn ao' eLdetch dr'rrlo \o' t'Pecro .,",.^", e'rabrec,ienrc edu'a'ront"( ! er oere'ho de ro5 pdt' eqsq
,J)
PrinciPG
r n6
de la Ed@ct
acrn k^roJ]e lr le) unrondehnqlaedu.-ror 'enalaquee.rar'm'nesaa E\4delaed endn/lomal ri'lrrr'l'2' L2en rolor 'isrncrF i-"i,'""r"-" ri.* "nn,dLene"n
elerable,;,en,ode"n:eanLPdsshrjo'L
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rprose'ivDrehe*rir
rucd. .e ,n.ru)e
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en que conrie en r ismd l 'nrana podero" d Fhoonddos v qF re en(uen'n Pro.sdo' porra s&dt
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*t"c umda y * enrFg de mnera 'i'rerarr ) sden'ral Esri * "*4.,r,. "" qle <8En la badad clel PM"o educar o J l' rrrb L @d 'or' nrdd ."'"", l,iJ r. ".,.'. peelolmrivo e'romal 6 rodo peFona' Lenan. rc ae bi la, Iili,no b reoe i.i. mr rea;o ae un prcgr1m li\'erauo no ner'rmenle e\luado J qe puede:B'econG|do d. !alo PudFndo 5nalenle conduci' uracenihccrn L edu" "*-".,o.o.o," "p*d'- pr*"con er de..mlode 14 peond en I \iedd fail'ldo por * ,oao '.,uldo "" ,"to-,t a" y I rur.ron del 'Eble, rmento educaion"l romo agetui in\ru_ .;"*,"-* -".-. "in
'" -,.r,
e
" de 'ecra' o p.n' rpro' enr'sdo' enr 'i que orsania ro' conti ;r'',*,.;;J;:',, "" ";"'""r; a'T":l'j ros merodo' ) ro: ;;'. i;:;t J;;',' "". 1" -**..*' i a-'"\ -de\ s eresi'(ro ribemeft: es; Puede "ll3T u" !"*oa': l"h'::il':.:Ju""i;]?fi,i"."i'",..1i"" rib*'* cono xjiires edis ff#;,;;;;;; ;*-de :i':-l-T:::r"i""i::'"* '
*i ln:ii:
i:*:l':'*;";; ilb#H;;:;;iJii's
;;,i#i*i;.
-"",n-ii "],', "'" () Ley Geter.t de Edu@cirr"r
l"u:,'#.';:"ft '::Ci i.:bibriotds r,::l iT:T cmchdi instaracrones v senicios (raborabrios'

^""drndod'Pom'vpuedenn'errs ) calidadde e nrna7a obrenrda'
L-
obrne en ma no e{d!tunda J n{emadcd delnucl fdnil;r' de 16 mdio' jnsrra l pe$ona " de ; @ounicacin, l. expeje.ia lbol v. n seneral del enlono en el cl es! chileno s cotslruve sob la base de los detechos Einiculo 3" seala qe el sislena educativo ratitcados Por Chile y que en los traldos al como rrnizdos en la Constitucin, de ensed Adem3 educacin 'nte.nacio.les la libead y. del decho a la en especil, vigentes v I o"uenten pemanenre.la clidad de la ed gt8a on principios infommtes la univeslidad y educein dir.eouidad er elsistema educivo, diversidd, tansParcncia. irteScin, etc
ioU eu.ara.
Se
:'1r*1;:"*":'rill*1T', *,*;,txrili:xm:"r;;:'i"1:1:'Jljj;ff ;i-.'""'''-'^

"';;' r, ;;*,e.'lei.qur
4' y sisierles junto con iterd qe l edcaci es un de!cho <le tods 16 peso6 v pads tndrn el derccho pferente y el debr de educe a sus ijos, cons8n la obligdcin dlll de rdteer un sislen etuito Pra a8ur el acceso la duccin de 1oda la Poblcin, @nEiend un sistena mixto de edcacin a lrvs de los establecimiros educ&ionles pbliG v los Darticles, sean slbvenciodados o pagdos Respeclo d la clidad de la edcacin, sea_ how sr resoosabilidd del Ministno de Edlcacin, Conkjo Nacioal de Edcacin, Asercia Ncionl de la Educa.in y a la Spdntedencia de Educa.in,la administcin del Srea Na_
n nrulo $e los .i1 de Asesumielo de la Calidad de la
lf i#t*lf'i:;1r';3".'ffi f :ffi :TlkHff$*".ffi l::{#*'rff

hocoat" oa';'::.':.i;:.",,, tt I 'o d? ,d.Ale? 'drc a'@' rner, "Fl d]!edu DeRlo ^r' \,n.r,C\robr Orso 4, - -,-r^ p '.:i:;J;;i;il-j;;r: ^ 472 n Rdko ch,m.t Drtok^do) ;,f
\iv
B
Educ.ir.
r) Nivtes r modliddB dcaliva

Educei
"",,,
,.",. ,.', -
fomal
F0.
Ls
modalidades
encuertra organizda sob cuam niveles: Paflularia, blica, edia v s educaivd se ecenran ditgidas Poblciones sP&fcas. 4 coo lo
19
da$G .omo Fsdo por l I.y N"
&enlvrer d!'o tf,) N m5o'|r "dd \ Equt'1!l! Y":t:::,i;:,ir,E iTft?i,"iii."i.l'.,",.,.|| " i,:i"'li:i :ffi ;;"_;. F:l l.:l*::; lH :"J,li: j:,'8ff i:!'i';'',l,if"?: ifr{*.'1.?:,H..i1lTi"T;JJ;j:"'li;.;:;j :;; ;;; il i'.ii +r i"...p,'*'''' i: *-",",...,:"1";.1r.:": :';lli:ff n:::"; ;:.Ui:::"-:;:: i",l,,it "iffJ {""1"i::" :i'li :.liir: ii*t';m"'rs i:TiiJr.Ti ;::."ii :ili 1 ;]t. ;'J,".j".f :J"'.ilil;iL'r; ;Jr i; i,-.,::,;il* ::r;: # :T.; :l[; i]rJ::".' ;1r."': l:"r:::i :l '*il:i,:;:ffi: " :',1""# :1TJi"f i;lTlr ::ll*"* 5 tiyT1Ti?T:i'i;#t"llillii:l'i:1iisxf,l, Tl:"'::::'l:;:ii'iili'i' i"";;o''"'""
sl.dr & lc profsEs
r;ni.;
,rtl; dsbrr y mover

de acu.do
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cuando yyar a
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esbrrido
*l
i.. o prmmd.ld(!b h"do",-tnfl.o{smd;d-tm-od('to.)pom\ai'de(.dron\,,renelecbl6.msro ' Fsuble prses de slaci de los diebs medimt cocuo Pblico Tambin pan ls ids
s de$ids
a quiens jdon 16 crgos d Subditrro. p..or el diclr 34 c de h lev, sr csuxdo m s@bldimiero! PIPorcr al esMedd Lo a7 ) |b d gm
los mmdd o'es*.ih d'u.rdo aL

de deptu'
il
' tlbbl{.
daludo
ktuo
En cf d. qu. reslren cabficddc .o desempeo beco tomr alremdr con ds.p.o bsico o insarisfeorio dtrtu fts evala.iones cons.ulivs, detr de p.ncner a la ddacin dd.i. P@16 efect6 d.lo dpwio n .l iios *gsndo l.h ) dl ,rculo ?" bis dl DFL N' I 1997 d.l Mirkcrio de Ju$icit, s .nrender po ml
snGm de eveluacin p tn tes valurions consrivas o cn
de
adninnrrcii
de educacin
nunrtp,r ls ptor.s@.
cuien.s suln evaluados cor
d.smFno insasf&b;o
o bsico
caprDro In r De ros D.L{hos y
D.*""
c'*-".*ls
431
rlJ{l c,*
a.
o.*r'" c-ui
*ionar, roo rI / ri,s, vir,.,
'
el artculo 22: "Son nodalidades educarivs aquells opcioNs orsaiizarivs v cuDicuhh de la edu, . run regllat. derlo d" u1o o ra nrrele eoucri\o qF Po an da - pJel i ; aPrendr/de.Per.onaie o,ode\'Jalr" or'eloopofodcganl/Jt du-il F1ro. *Pe.
deline igudldad en el derecbo a la educacin. Dentrc de
'lco'de
s6.
se eicuentan la edcacin
ditencial v l
de adultos, Por
ejenplo'
ql:.iro mrr'rno. de la edl "(ron a ") 'e en Ca oe e Lblece lo confone dl ,i rdu. r r1d1. A.r. F:pe.to de I educ"ciot 'Lper'or'Plar'clo2EdeldLr\''ei"lronorequr.rq mnimos que los nios y nia puedan !lere Por s isnos en el bito escolr y lmilia, d!a rcllarsu clpacidad nolora. desarcllar aclnudes de respelo. contar v usar ros nueros et
5ook ro Ei afculo 29 de la ley ala coo equisns de la educacin bsica el desarollo en el ibib norl.e.pr1'ual In!e.ec ual. re.!\o y lr'Lo \onrom a \r eod. 'econor'r l d ve6idad cdlr2, rprigio., ) dp ls Jrfen.es per ona . ddqu,nr hribio\ de hgiere. Pen en lon
"rnrc conunictuse con eficacia en lenga casrellana. erc
:-."-."e,elencd.adodeprob"rorormulrob'Pr\rone'lo\prosr'm" unrcthre'p"r t'lll'" . 1". o" t, .du'- ron reeu'ar \ pa'' l om!ron"' Jlen' l$ prleb' o' que rlbod el ".' p"" 1, .a,.a'io b ;'; ) treds J p4 la eou'a 1 de aohos il-i'.""."*I en F orr r en'mc' c oeio rflf.j,'" I c ne'prcro d" r" edu..,on 'upe, or' " '..", ".. ,1" los prolec,o' o" e\drin"ci etablec ronJe\' ''em' r.iin- 0".-"11" 'nsn "'l''",i ''i ]'.,," ,. -"*t,* I caner. ad'cnrt pueo' e ltrenckmreno Puede 'olicira- La prorenorarer \ ren'ro de ohcr a r' unive^'dddP'
?r.sidente de la RePblica a kavs del Ministerio de Edlcacin ;oa con el
ll',]j, "l;;' --; '.'".,"l'' r*ni.a tn prcttto oe

"rlon
'nr'ru'o\
'oF
'efle-Lr.
lida
pgurias sobre el senlid de la existencia, aalizar pro@sq t fenmenos complejos, usa lecnoloSa e fora reflexiva v ercaz. etc
dive66 foms de responder
educmi edia tiene ss objetivs en el afculo 30, cono por ejemPlo deMmllar pltues it ] prcyecos personales, trabajar en equiPo, tene. hbios de vid aciva v saldab1e, cone
a las
do'enres .,/^...e (ollomado Por lO nLegrdre' rodo' lo"ule deb"n er a'admio'educa ronar' *"'-"- "* ."m'en . ma lmlrk m\R 'ra en ocencia \ ee d -1.",""',* 'll'"""0"r*""'.".-'omealoer'blerrdoen"ratuculor\'icu'enre'deller-rol de rb de FPb'!e'o de rOrl r aiidd \ equrdtd en la edu a! rn . ,^^. cuerDo" leeate Ly 20 de clidad de li':i,.:" i" L e..'" o. /or I cF el srem, na, rondl oe A esuramrero " in u ri\dlila' il.,on ewrma eica \ Medrv
d? credr 0) I ibe.rad qe,{ bren en , -.,neen
sobE l.s norms obietivd pda lel Por el cunpliminto de los requisnos nlnimos, sla qued cdgo de laAsenciad Calidad de laEdcacin, quien dise e inplement. el stena naciotl de rdlua.in de los logs del aPrendizje. Ades deb. infomar pblicaere de los Esulrdft gbrenidos a nivel nacionaly por cada estableciniento evtlrado
que impde de a rrdo (u5 prir' rP 05 \ \ror* ) qF tens I'benad *"t-' l.li,."' p"' ma\ lrnrra"rone que la que la consriru "'i"r. ]"j.'"'.." *. ,""".. -ro la eran1 ro rrene erorden prblrco v la 'eslndad l'ion"l buPns'orunb' L."L* ' +"." ".".,.'.i pue\ l pirrera e5 pmo_ r, hnenj de 'redd debe rr e'a, iorada,on la |berad dP e\Fe'idn.
la
enri1L tomale\^ren plane!deerdr ello
no imPrde
oueelp'ore
3)
Reqtriritc
pd
el
EoDcimidto ofcial
de 16
Ettblimios do.ion16
de todo
nM
El arculo 45 de l ley erblece que: El conocjniento ofcial del Erado es el aclo dminismd{ en virnd del cuall auroridad confiee a un estableinieDro educacional la faclrad de cerifics \'{ lida y aulnomamenre la aptobacin de cada uo de los ciclos v njveles que cofoman la educ&irjn Esular,) de ejecer los dens derechos que le confre la lev." As. el Esra.lo a travs del Ministeio de Educacin, Econoce ofrcialnere a los eslbleciie d ducacinales que impaflan eseanza en los niveles de edcacin paflulari, bsic y ned,r, cuaF do si lo soliciten y cunPlan con equisitos cono Por ejedplo:
"t.""re. un, m"'l..racOn " l .egunda en el e,e(,cro de la lnrron ,",.r.. -"'. I'U.* ..tp'ion. la libend dP redr ert e!re!
.",ircn Je ta
.
det&dr' l liber"d ideoloStra l ||berad de en\en? \ l -,,".. q* * iuedenh """*.'. de adleflise q!' si hien la liberad de ctedra es una drr iroomia ui'enitaa Sin e-bargo'
do(Pnre Adem de e'a limenre Flcionada col
.t".riO' . -t, ti'i. q* "s i ."lî" i, -"""r"el" y ,lcienilo
ri*rtaa
ae pensaniento v una mdifestacin de la
los planes de eslutli establecidos consisuientenente' la li que nada tiener que " &tuj de ctedra no prc1ege la libortad de expresi sob'e asptos u opiniones ladisciplinarzr' con el @ntenido de
liberad de expsjn' no es liberad libertad Pa ipad un! dis'iplin d@eler e el mbno libertad
glejercici <te I librlad de ced ha de efectuase dento de los lmites popios del Pusto do||nre e pe, rh(o de lo'.entro' ddenle\ Pnvdo < halla eliderio del
co un proyeclt educatrlo. Ceise. en los proema de estudios que apliquen.

Conta Tener y aplicar y gle1o que se promoci de os lnnos.
e
a
eoue
16 bass eldboradas por el Ministeno d!

sobre
.,'"1r"
<
6uo". v.omo ,oo,ô. *1"'
pueden e{dbrecer de
te' no pueden arecr"r al ontenrdo erncrl d" l libersJ de "redra ',. geler'ca. por lo que la |berad de ciredt debe e modbld po' foma
ajure
a las
noas mninas .cionales
etlucjdJ
b.,;LFn'$r.croF'.el,\eledcd'r\o)larrurle/aPUbltraopn\"d"del'enroed("cionl
t$eailo'r
.tpctos
Como .ualq! er Profesionl. el prcfesor tiee deecho espcfcaenle p.ofesioales de sD tdearlr
la liberad de iiiciariva n los
Conprcmetese
cunplir co los estndares nacionales de aPrendizaje
Conia! con Eglamento lntetuo.

Respeco de esto lrimo, se
helirco
peire que e la edlcacin media pDe.la ejerer la dofn'ia Pf'

de al enos 8 seesres .le un uive$idad cdirad'
por
sio;ks o licenciados
md,rnode 1rlo., eno\able\por oido' l rerno d. lu. .uale' i,r"rre codinudetarr& l. dolencir deo" po'r "l Irrlo de oole{ordl ae ls edccion enr 'u"ando 'l^ha 'rr
a( edndr comper"ncr". do' Pne'
de
caftns
ui
para Prcpaga 3" se estable@ que l en*aza 4oocida oficialnenle no deb usa6e kdeicia poltica alguna. Esla slriccin conPrende dos asPecto! coorenidos er la exPesin r -un /i.ia p,.. Poi lado, la nseanza semic no Puede ser instrunenlo Paa ProPgs et el hbi|o ideolgico o lerico. un. dereninada postua poltica de panido Po olo lado dicha e*_
)
I
l
Rodriru.Corsa.Cn$i'E "Liberaddecrdrvauronoirnrvuirria:rlsuisftt'xion'slaluzdcl!lu *ri,L'ir, Ja c-*rr*raat . en Rti,d de k Fdtttti t Dcho . ta unv^d! co'Ptu.as N"94. 1999 (Madnd.Crllicd Jua, l9S9),pp l5l v 152
i;t^
Consejo Na.ionl de
l Edlctcin
ndlmenre
l,
Lf, y
cene'l
'n
Lduca.,on.omo
gLhd* oa el ( de Eoca'ron el el anr u n 12 junoi ) odrrmonio ppro pehon|dd ot8 no auronomo con
drio
\ro' i ! qrc (-
crci
Hoz,v.br op.ci..p
40.
dJ! c,".
a.
o"-"r,.
c",i
"cioiar.ro'no
rI /
ril v,an., M.
cpruro nr / D' 16 De{hos v
De**"
Pe
c-"*"*t'
e A ler'de de
433
an2a y los establecinietos qle la inp'1en- no pueden perseSir tines de politicaconl

el nbno de l accinr?.
Ahoftbten, orehtane o prcpsr ua rendencia polfica implica relizar una actilidad de tendieDle a captar dhercntesrrrs. E este senddo, es clrc gue l prchibicin no afeca a ia de cledra: el contenido de la enseaz puede ser y en algunas asignalur6 lo es po la nisna de las cosaF de .ard. por. Las diferenles doctnnas polticas e, incluso,las posiciones en.uto i acontecer pollico conlngenle pueden ser enseadas siemp que no s! la enkanza coo edjo de prcselitismo o de lch politi.a contigenlerr
Esta prchibicin tinde salvaqnarx el pl"lntuo poftic en la eneana, lo que do sino qDe dignica la autnc libead de credi y. por otr lado se respelan la iteligencr liberrad de opinin de los educndsrrra.
le e rble, rd como L rercion hr5rori( onr'' el o o)e!ro del tredio de l''1 -.-, 1"."., "-.. p*.,l.,ado qu" 'e llamab. cel \a. onall rrnlad. Porre nP'ni ru donde . re/a \ r'u r m.enn a s 'e 'nro ','""j"'ii i,.i""a,, t.n""i +1 ilmc en md6der ;r.qleda o -L pr' No re'ono er el oeretho a lo' padre' J - ^d'on Co^"r,len"'e dr|o .Pe, i"ll.].. *rn . *, o5 ) de.ra. r qle ta edu"a..on dpbe ba.ae er lo srde. princla r, ",. uq nue\o tntdo de l" Pdid delhono' de "'5o, o "'p'"t. n, "1.oo Pn r ruven'udde h hontade/ erc de^ qre Prenoieron <r oel mb'o. ebe, *--r'i.. ., '"")1.-0. r-\c'r Nac'ona' | 4rhcadd ) oe EobFtno mediante l" imprarta\ 'on
id'n
s debe enfriz qe l libend de ctedra o puede signiica. I libertad d tanpGo,l liberd ab$lua de ensea. La liberrad de cedn no es liberad d .in m"'. .:no liberd d. .\pF idn en el n to(o de , entirn/. Por ron\i8uicnre. el 'idn est sujeto al p'ogn de la sigrarua y sD enseanza ha de efar presidida por el rigor ciitfb El objeto de la fDncin deete es la lrnsmisin a los alumnos de coDocimienlos cienrfi@si po,
De das fomas,
ensear y,
eloer"cho \ el deber de edJldlo' pe'oll - "dR.. ',1. e re ape' Io rnd"renr"l de la pEmrdad poFi m mo' coro *. ,i "o o*." "u"plir de ele8ir a Ll'. !"..0* ., *' *.p hoJ en elorden de la in'tuccion "ener eldelho de en\e"n de de ra ron anve q"iene\ ro' Ppt^'nan 'L" ']11.,"'""" p"".i,.
l..lt;"
poFer lo prcgenro\ d"
""
"
'
u'
hrio'
I enen
;;
don,je aqellos
bajen'erec i\a e\la

sardnrr
"
'entro'
ra liberd Je lo. Po' de clccc'on ..,-d,dad con.luconlmenr"
obvo dd'erir que

un
el
tanto. la libefad de c1edE no

cos
l exposicin de docdnas conttuias a los postulados cie$ quellas qe se rclice al argen de la e*anza'r:r .
mpa
"l-- -*. """
arsurrr
rambren
'on'i'ionamenre
orfla
1,.,'.i.,.',,.1"+.".oserr.lo\Pmre'nopodnneie(rrahrra'lEddeel"8irPor'l
varaiop(rones k.ho de noer6trr
Por ot pare. no se puede cotundi. el ejecicio libre de la libertad de cted.a con el incur![ nienro de la rclacin lborI. Al igal qe calquier otrc mbajador, el profesor esr sonedor los deberes qe su funcin copofa (smetimienlo a honios, cumpliiento del p@srar &t asisnarDra. . ). Por tdlo, Ia no s.iecin a los botuios jdos, la ineptitud del profesor en s tei docenE o, e geneI. ei incumplmieno de los deb's eslipDlados en su conrtuo rada ienen qr ver con la libad de ctd@, sino que se trata de snuaciores sonetidas l marco de la rclacidB laboles, de foma tal, que arte un posible despido no podl alesde, en estos ca$s, vulneei6
.
TfMARIO
Decho s
la edo@cin J liberlad de eDsa@
de la
liberad
de
ctednrD.
Dl Enaz y edcaci. (adiculo 19 D.l) Derecbo a la edccin
N- l0 v l1)
La libertad de credr hace refencia, sufocialmene. a la libertad pra deremid ei conciCd efoque y mtodo que cada prcfesor da a s enseaza. Sin enb.go, puede deise gue la er de cted.a es *n rminos ms dplios la plicaci de rodos los apecios de l libnad de @ anza a l acdvidad dirccta de trnsnisin del saber por pe6on6 singulesrrr.
(c) Dencho
de los pdres
esge
el
lbhimieto
esemd par
ss
hiios
{a) Objeto de l eucaci (b) Papel de los Pads. (c) Enseanza bsica obligabna (d) Deb del Esado. (e) Debe! de la comnidad
Dsde el pu1o de vista de los ritulaEs de la libefad de ena. lods 16 pe$ras lienn la nif a libe.tdi pero hy lgunas qe enen ud decho a ensed, cono son los padres rcspecro slr hijos. Es libnad de ensanza aplicada l drecbo de los padEs a educar a sus bos s co.t en el inciso 4" del dfclo 19.N" 11 de la Conslcin: Los padres denen el deEcho de esgdd
(0
(a)
Educacin
Pafluldia
D.2) Librd de esana.
lft
Gneral de Edu.acin.
la educacin.
a.1) PrinciPios y 6nes de
estableciiero de enseanza pm sus hijos" De esle modo idiecto preede el rerso d. prord' cin a favor dl derecho pEfercnte de los padrcs a edcr a sus b6r!.
4.2) Niveles y nodlidades edu.advas a.3) Requnnos Pd el teconocinienro olicil ie los establecimienros educeionaies
de todo nivel.
Oftiakr k Coisi,tn E:udis de Ld Nrcva Cnniu.n, sesin N 14, pp 20 y 21. " 4as, .t6 Ln: Eatoro Corirucioml de lt lnfmein y OD,n en vtl Rahta chna t .r.N- l-6, 1931 (Ss0riago,Po ifrciaUnivenidadCarlicadeCh'l, 931),p 1S. 4.tu Ofiaht . aCmnin.l *urti.t k N.vd Canniuch, s.sii N'1.16,p 13. OregoSf.hez,Girbl: El D.ho Ia cduca.in y l libdad d. en*a en la Conrircin d l90 de una perspsriva frlos6co jdi.i .n Retistu ChilMde DeEeh. (. rnoJ,p.49t.
A.ds
Cea
(b) Libad de c1ed (c) Derecho de los Padres a esoser
el
esrableinie
o de
en*aza
Paa sus
hijos'
Rodsrcz
Code.
Cn$ina, Op. cn
155
de l9
og
de una
perstaliv losco.jufdi.t
sn.h., cris.bal: "El D.rcho r l educ.i y h )ib.md d. rs.ana .n la conriucii .r R.st Chitha de Der..ha (.itano) , p 445
,,r l'ho" r.l. , ., san'iso t-dron'l7is s looo r'd ] " + h' ott .Jt- b. ' -" --,d, dp t bd,o.d.td\riatar'tu ar 'e rN'lr'p ll ".4 MMma. Huso. op . p br. : ck ' rL p.ll3 !mq!e'o lot Mnu.l Op
on'
p 'o\ '
{J{
c"*.
a"
o"-'n' c"^'n"iomr' rorc
tr /
i''c r'rv"'
'
fr
Derechos de reunin, de
.'piurorrr/ Dero' D..ho.r
De""'.^"'' '".,*,
4J5
siac'n
y de peiicin
CUESTIONARIO
DercJo a la
eibca'in
libertad de enseana
lclesladifenciaereloscorceposersenanzaveducacinvcmoereracronn?
Diferer.i ;1) n,nr.,o' on.''".n"'n""ttodercolr'r'e
ente reun
v asocicin
PP
'on er'elm;
no'irio
ill{rnaose o d"r'bei
,. ;.u.1 e."l ob,ode r ed('c d" 3. D unade'inicin d edu'acn 4. C!l es 1 diferercia et educci 5. Qu cants son ilersiErias?
O.
Q,
".u"
L,
'' '*'"*'
-t
toml
infomal?
e* rmmenk. po ox pil; -:;"-;. "",,.,,."" ".,,b plia a drt h*laPublicidd p'"p-*tt v 'ra"""
r: t
eno b
*e
Jl periodrcL 'on nenpR Tennea' elro ld d
;H:[i]"::l
l;,;:,:..-.,,1'
po -o.lad wla
ra
educcioaesl constilucin de los estar'bcinietos

al Esrado v
f. 8. S ll.
q"ppefiecatealaanilia Eslado cnPle seale. e h Prdica cro el

gaciD Y al Patrionio clural
la com!idad
respecto a la
edlcein?
su deber de foento a la edcacin' a la ivetli-
n l -.. ..i."-r1". -rile .-'oe' mecanrrle' si uobreroe)ra encrmrdor l"oere^d de nre "'i'1"'..i"""""o" " q".oa remirido l"\ o' 'ron's prore'iona e\ tû$o la ocir in no '-ll'"'.".",.'. ' ' "-t" enr'4 en cr trcno'e'a do''d!'n i' ir' ii n1,.,. r" ".*'-. ",."knrdo
j"i;";i'j[ i i: :T':":il"::^*:::1;:ilj: :: :::Hill'.'::: .*' ;H"ji,i:-"i .''. cuardo r reun'n o aociac n b' * nn ru(ra rlo
fo.
de libelal v no de d@ho? que respeao a la ensanza se habla
.,."-rina.endennro.lor,,.,.ra,o..ion!onolp.uEldddeprr'on.rndependien_
de enseanza? 10. Qu limibcioos en la liberad cted'l se entienite po' libenad de
jl'.l.'"',".."o.'.,r.emrembo'quetenenu4acon{rucion'rpordrrva)sunombre ".ln'....". p""0""",,mrnrsrcronde lo'"5lnro dP lmFma a lo n;embro'

0l Cudo conP.tro
6
un hecho que no
t'v Or8nic Constircional Q mbas garanras 13. Realie cuadrc compalivo eft
12
nteris
se
etregd
la
N" l8 962?
consuuy
Existn relacioDes de derecho ertre sus miebrcs. da origen leiones jurdicas'

y tiene un personalidad y calegoria distta
de la de los
iemb6
qu
laconpone.
snpoie la lir
Trere
conlecia de ctividades pM un norenlneo.

carder lransrlono
Su objerivo es
peanenre
Tienen caricter estble.
frn queda, como norma. cumPlido con la dlizacir do la nisma reunit
La organizacir tiende
Se propon l
cumpliniento de
Costitule una nanilesta.in de volunad Pose un existen.ia de becbo, vsible y con_
ealizacin de n volnlad
Conngura ura omunidrd distinra al bon be aislado, su existenci t ideal t subsnre su peEolidad aunque ss mtnbros no
L2) Derecho de retrrin
{ldeecho
nirse pcicamenle siD pmis previo v sin
l:6.
s
kEunions en ls plas, o116 y dens lgr de uso pblico

6ene.ales de
{i1.90e
re8irr po'
las
disposi'io-
!0lica".
&b dqecho Drcemienremente Dblico colecrilo, ProPio, 1mro del indiliduo cono del gtupo s_
impli; no slo la reullad de congrcea$ yjuntaNe. sino la de hacelo para escuchr ideas pinioies, iirercanbiarlas o aco arua accin aomn
horl6 plabras,la exteisin de este derecbo conpnde "la liberad qe riene un nmeuleeF d,uo " p"oon". pu." .C.op.$e oent.eanente cn el de platear lroblemas comunes de
f
436
Cuo de Draho coniirDcional, Ton o1r t hSln
Uttdto
capruro IIr / De 16 D.chos v
Deb**
c-".".*r..
437
la convocatoria puede serPoltico' cualquier ndole. Porcoosiguiene,el tna qu origina elc "rr! laboral. cullurI, social. a l unin que efectan las le^nat ED est DreceDto, el Constituyenle distingle er c!lo en ir1os q"" a cabo Plados v el ir'o 2" rra de las qt i.llelan r,.
^-,.o D'b||co.(r
'a
1"1."
r"'..i".
"{j.'fi;;.;;.:;;;". rdl' ] .".-, . "r", ".p-or**'
mulrirud nario oue PnrorPe'e el derecho de Funror oqieF un 'd'cle Ak delho cono todo' ros o'rc' por ro o"bh c. a ;noicion de qle ade r"v qur Dohrbe " rod" "u ond"d ldad e l de isu ronado con
realizan en lucies Pblicos. La oporu.idad de l unin puede ser en

1a
"
$l'r,1",;'*"*' complement!i
'a
esfera prilada o e a esfera pblica
rt Eegdl,on '^ --- r:oamo u" l0o.elMrnrsre'rdellnreot publcadoen el D;ar'oOn'
* e lable' " s que4tr!. deao de la e'lera pn'adr'ra urn rrm'bk qr teeura ones ra |0l m'voF' dad J e, r,ce en loma pacr l' i ) \r n m5: en cunro a r oportun dad no puedc eiercer iguna influer.ia sr'\ 86(nt1 ha falado q{\ \obr ld .on sa ron de e{e deIo el com'ionado Ale|trd " o,o' PaFes. e obenaque 16'1nk id*qrnoapds4 Dni
Sr
'" Jrion
se .e,ebr
'."-.. ahc t ""'"-rr'iq," lt *un on ieng' un nn lrro r que q" P!'n(a peo al d*ir **" .,.-."**. "in pc,6co l" lkirud de a euron habr" que 'Jponerla *s1rq ," ]"".J.". .. ".der ' r||'i6 cu"lquEta p""ona puPdt avlda h d|oito la FLn on * hd "q* " ;*.'. .J".l*t '.r", oe rr Prrfrc peroque 4rondm en Bl rd;do dejdo *l*" u ."?' l. "*,-. "ena tl Bster p,tlca
al tsito A la eurin e l va ptlblica: calles Plazas u otros lusdes derinados
ifu:#'*x"""t,r',1 F jnpemo ,,,^ 'rn.laue a r'ona: que de'een runr Po'ln haedo P rlarenle . ";il";.,1 *" 1::i: 9ff"i;J;Tl"ff lil?;,:hl Ti ."".,o. d,a hb,,e. de dn,i pc,on. ,o :: :::l:::".,::'"ilT|;l:t & de oden ) segurd"d Publi' Pueden L ruetu' . c.t -"ior 'ped'vo T'l] '""""i"
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ce :nrcida cul 5e 'ondo lj"l'".""".. re-"- a.. urion qu ob)eto riene donde ":ft1";: I :l f,: ::s,',','#Jil:,itr#,1:LTJ"1":i::xi:.Tifi R * qu' penurben elqlto publ: d' lEual i'culbd mdtn 'peclo de T]"'1. ..r, -.r"' " r:r-:-". , ,,; - a.,*"
esre cso
ii.r,*r" ...r."r"
a.'
las medjdaseG r"-.t" p.rlica, ann de hcer Posible adoprd' oporunamerte de quiene' no paricipen en la LriL cce'o pemlr elc\Pediro a o"Ul'eice o oabrs hoeri. rusm' de r{b.Jo o nrios de e'pdrmienro ) a rmpedn in'ider'e'
hace
necesdio
uoa
foma
de Egulcln isrirucil' sea de la lev idea que Fetc
-""-^
lihll:*'ru*,1;mr':l;ftH::['* p"a'" ;aselr pd ld Fue6de

i,J.i.,s"i''""."
","a."""".".*"+ri'ru"'tn",ec'reno-o J,J ,,b1,", t *',"' ' l-n *re *nrido e ;mporare de'l
vos de imers u
la' peona( o periui io' enr pm'
f#.;;. ;; ii"
."g""
"
que la auondad podria Esdl
;.;";;,:';.;'.*'.""*"."t,opadcerebdunaFrnrorenunruspubrroPercsoropo'rd
olen colectivo: nnca de.arcbr ideol8ico'
qne efecta l lev y hsq Inmediatamerte srge la necesida<l de disligir en1re las regla'iones c6renan por+ ,LR.i de l, ior;d;d Re"pRtode"quelldquerrenen'Lorig4erlale' e que podna n|JCin a l un'n Do;r -ld e\irenci" de un e'bruro .onocido por rodo' "denor
Jii";l teguriaao niirica ora'narin lfiiil' .i.L p.o*hebo, reuni .-"iones

*
de l
'""'..adentu
tme'-re,.F r.en sendr'cuarqu:ereremen'ode tuJr%

a ros
'onsidna o o' ncuftnres llevan p"lo" bturore' 6eno'
","na oden v seslndd P'ibli a fr s"

Pordo.s entresd
"',tJ"X"JilJ;l,:T)::ilT Fn on qJe n,nnra,r n,eesos urensirios'
ser disuela
rala que 1os tniendente o Coberadote' linlre. el Dec o en e'tud'o en su arrrulo que no pemr r,o't"o.p.a oe'ig" por medio de una reolucion la" 'tlles ) 'nio\en uo 2" rL' d' del c' p{ro en l4leras oa lo v ",,
l'
r;n ilr""'"i.' o"uli.

9:]) Demho de
*'o;,
i"""
",,;",1.ide relnin"r'?. previo, ',, el der@ho
o","'"o,e rde Pubr';a' r
ra
ion lonce'
de
ejercq 'emp*'rn pcni$
so.ici
+nlendiendo Por lal I'tendeils P otra Dne.las disposiciones que enaran 'te la aulondad d sn neilitlas de crcter @6ional' por talo' exPuesm cer r de que P el derccho en "y peda por ello ser fuente de cortovdsias
deNho te a$ti$e sin
pernie pretio:f,r,
asociacioD6 debrn
utra
""*"-* p'"lpil.-," i"lJ, a"-i*j.li" !er* -*. " -*io. * *u o pu"aarr.

procedimiento de la auloridad
rm goar de
pemDtlidd
obligado
idh, ls
perren@
com6tiF
en coDfomidad a la lev'
fecado o
e que
se pon8a n
la
de
juicio la
0'L
\ti pede
sr
'oreccir
lmbibes las asciciot6
enald que le pdae que el detb S-eui"ndo cor, l mi.md rdea rl comr',onado Jdrne n'n que pero li'fono e l a'rualidd d._ eun,on, ul .omo e"d ,on.,gEdo Eirma qur la le) ra' di'po! rone que lo njan Drden roodc
ffe
@'"-_ '-'
la 0nidG
t.p.i'Ir"g;"k"*
,i
oDtr.is a la nonl' al ordd pblio v a la seguridd del Esfado' propid ri lirico\ no podrdt iteren et trdads qiens ltr que 16 sn
'sein'
".-"Poliodel
prcipaci ciuddmai l nomia
de
sb
milranre\
i,r"clo",,emm.er,'"e"e'r"deterhoareunr'einPemrsopre'ioenla'("llesora/rv--
,,) vedugo Mdinkovic, M.io v otos: OP. cn p 2r * )ii6lii' i, nc.,"t" d Ent;diasikNre Evrns i. h cud. Eque: Ob cn p 336
,
co*tittin s'sinN'r2s'p
23
:il ; 1.i1'"""., ;l'.,";l:r:1t:t?{l :;;i.':Ll,:'"i&:::,:Hi'iH c''dm ommo'o'l'Pri!' "-'."eou""'o'rl' ti:;l;t|*. iit ;*'i:t.*.-*.*s.; r;1j*t":T;11",.;i:*fr ."i;fi * :,:lt
"i i.dadenr,uer'onPbr(r'q*o *a-"-c
llm
hJ el qurun pa
plebirci
{J[ c.-
a.
o.-.t'" c."'i,*ion.r.
romo II / A'3l v'"'
''
roerlo6
r pt,ori tntl
* *ri;..6ib1.
otmE ser pbtic' del trpsliro prido: $ 'onBDrnoao bem' domciones spsn;{ dines' pmvenir de pod;r no i."io--'o t'""*'0" '" ..edild de ori8en e\rarjero: sus 6ttlul6 debern-col r8!l la' dem\ mareii; "i""i**.t;.. Un lev o'8i' corsritrcioml por er rc-u^mp-x'"i3'i,$"3*-lll5. "i"* " tyrr Is *nliona qe ieprkrn
reeistrr en cl
Serticio Llecorl del Eido' el que Surdara.Fvr\.de l hi\ma. h
enciles de las socia'iones'r
lo mililnle\
\d Per'ona\' d. h ?L'bIo' I a dea mi'm" de ocLcro !oo0' la de eln on dP rron no e\"le 4or de nrnbros ; ra rro..n Prr.lidd l I ".,.rr. , , n" . un er"men o lundam"nLJ de ro.ld dolia.rcn po uro '1' a 'a7
16 condernn
( disorlcir' Ls s:ochcior6' morimienrc qsanci ;.t"8; i" i", -,i* ' "i'- que persigr o nalicd aclvidad'\ propar 14 os parndG pol'tico\ n nrnoos e oinn. rF cerco l Frerd. ai."* " rr. "o"* "n"rioG sn ilicilN v *rr carconadoq h @rstitcionat. orsnic
potrco Son ironrilucioal6 16 Paddu\ Con\rucn Poliri 8anti4 el plursllmo obiet'\N trbq o orouc6 Do respekD h olc deorga'in morimienro' ol\ torms pmcure.s 6Er4'menl0 orinciDi6 bdc del gmen democFlim v con\llconl
T:;;;- * * Fn,omo.di ho rin,e \ d o\irr/r Ia \orun|ad iDdrv du are en iirr' | "r. o*amtt.r elotrrro ' d8ruDai'n pebon sino que ena\ \e o'carl ,,,trr,. a k si", nn ro elo e Lna ssluPa.ron dep'de\ ro liii,",e--.."',,"..tpoibler'"vdacboro pelona' Pe'Jpue'ro' ) e rarbin
;dren, l' ^dkcio..on
la.imple reLion de
ta
;n
{.}
cors,g'a'in del decho que derechos. Desde luego no i-, nde d,on opet .omo Ln re'ontrrmier o ms rardior:- otros
tl lttDumr r onsfuoonaldd.. "iriema a ella.oo mdtodo de a(.in polrc coftspondera i(iten rar.\te in.onstilcionlidad Con.thcion o d l le!. ls peh. Sin *riuico de ts dm scione brablecids s la la d{la"ir de ncoturihri.' .""ir-"*" i"'"* -*"pcin o loe hechos qu' mori{er p'riicip' en la romacin ite ots podrn pecede're, no ." *nl- a i'"ciso i"i"i" de orgniacidr polffca nioptr c'!801 roms "* orrs -.."ntoq "".i,* "r"*. p"p"t"r ri d*mper ros @rso que * mencionn en ro\ nmeo' rrl ili"' i" del rribtnat s "i*"" dr (n@ no! conrdo dede la sr. i, .i"""i-i" *i "i 'glucin o carsq indiodc "-inoetuvieren er po\6ion de ras rucione *r"da( i*i"i"i"*..L* "r' pleno derecho. Derdern de
\er objelo L\ Dena\ \tr.ioudt en rtu.t de etr. prcepo no Fdrn de ls inh'bilidad6 dumcior rl rrerior irli'" Jpl"," *"" * el ir.ie "
en .licho
rollitrio como.6imrmo. aquec que
hgm M de r qoooa E ptupusnt! r
$*".a .,.e"
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0"
a..*o\
de ra De!
l'
on de
lTra
'G aidn ld que 'r el .," .delnr, \e .ompendin que la 'benad perunal imp| ld liber"a de debe tmb "n rener derecho de'aa.,,\ dad. t,blerenc * + ;ro'rtu +..ti" a Ij#,.". "u
*..
lodo' lo' ."^."nte.edenk. que coaducer Inqu^dm"nre d la nece'id'de' Propr5 v 'omune peran1_ meno' -r m' o tono asruPciones a.o.ciones las denr ::;*. h,n he.l-o Do{ble
''i."0,
qr"
ro
t,
o"'.' t"'u"'- "
Ii'*'*-.
lrso'o' polrtro' lbole proresionale' currr paE los rntePrtntes dP la enldad v que estn i...i...'m-toaa,tue*,gendeFchc\d?bete -
p.^'c*"
nnes (omunes:
ftro .nelPa, r,* l, ecn,
'ocil oenel e5rrutoqe lo\
rge
de rhabilitcrd
@nremDlits
; (rra.. il'"'* +. l. *. ' "i

E @recho de
'a" -re oe ins,e ar ) Pemane'

'
*.o
tdracion en'u
^-,menre
Fne a l f'ul'ddeorgnir enidr hv queconside I qe qn oror en ell5 ) de retre todo cllo \in pem o P'er ro v ' o51]r se acepurcn al eJq uur 18!no' de e'ro'
era posilrv.
e' la hbe'rad
de r r'rrutr
G;acione o adhenre
ir;e
te elet
aE
al doble en
cso
de eincidenci
;;;;;;i,,,.'',"","...'nquer;'podee'pubrrco'orospanrcurre'pud1InPedrrro''
lty qe
()
Tendencia
ratural de sciacir
innat a todos los hombs lo cul hr Inicialmenle dios que la asocici es ua 'racbl$ica qre s han abo@do al studio del'o cielncd disciplid leBas r""0"-*"" a uta coclusir uivoca: el F hu i"r-i", -.i"r"et, -rr.p"losa. etnologa- h llegado que equivale a una Pemanete inleail lo humosi serd sienoe en ehcjn con oLos
.'i.
--;t
-*'i"r.-re 'jr"..ir." [opmiordelpo;'orFnnqueE\nselreno'depre\eproenesrud'oiaiira'elo\requermen

t*
lo ener preo1e que el Ada Consrilucionl N' 3 estblecea l coiegiciD obligato'ia' de lq80 v no rreSo a co1\3e por nedio de l corsru'ron
.le
*e
L"\rdhum.na'e dta.le
""-i. "i ""* "* r^ l.*i",I^t" -. *.*idades humns srjan, cuvas nadades cunllen t s." ***. --. ".-pticrlas "ii'. dilersd de dociacn
ia lglesia. el municipo. el Estado, constitven espeies
Ya Arhrteles
r/ Por un de6n;do e prnr de docracion Cduradela'4d l p".ibie una fon' diri; v des<le la ns siPle' la rePtbduccin-d as de raedades 1odas inlesr de l extenria dodea
:dido
fanili'
la
frb!'
t
vida en sociedad. el1 sola o os Parece comPadble con ]a gruPos iremedios segn el nlculo l" de la Costitucin ni ,roracin que ei Estado debe a los viosa ociliaion la imporrante, I nv resphbe adicin de orsanizacin v fcionaniento Al tansfoar a esos & los colegios profesionales en Chile, lgunos on 50 6s de existencia qgmismJen nerc *ociciones giates v al abr cauc ud Pralliso itjDriicado en los pnios pofesionales o a su arolacin,lo que feliznenle no ha scedido,la instnucionalidad no hbnndado el re.odimiento qle los colegios Prcfesionales chilenos e@iar' coDo expFso deno 6 ronalez seiI, tan inpor;e Pra el ejercico ndtul de pricipcin en uD ginen
ma concepn libenia
1"'.,.' *"' -", ra \umdddd er mro' de rG brt'r'i* ;;* ,;" ""a a"o. '".io" po-r''a hirc Ip'*"'e ;;":;, ;;*. ""'*,.' ro q'rare' e''amb'ene'1 *"
fal que
es
qe I lbe el hnbrc ser sociable por naruralea; lo s ms
de r\e agrup"do b' id;'ocil e" un rrPe'o mo'o
Nr'
li.r"iI". .l
#:""i;
;i,.'r,;
;oando
vive si leves v
;;;;;;";;p"'
"
i"'J.",
sinjsjcia":r'
ri4o. Tesn Unive*idad Catlica d. Chi1e, 1 937), p \eirrqo Mrmr olc, Mr o r ortus oP P 2
ru.no,
--
o d do.ac
r su ttisut'ir
.i'
tl
o'nc: er
to cdrnutin d
t$a \sn
pnlc pio' que e''.': L: aq,a, on r,bF omo or8ad4con e Ponrne 'e ng" por "lJjnrrLt'rea der \omDr en ra nNr e po, en.or,' ;, ,;;.;,'"J p". . , .""Jo mnar.
".
Verduso MrikoYic. Mado v orns: Op cit.p' ': rr AnrEle' Pltn?.libm Lc,pulo I
" ''"
' t,h5d.lCud-Ef,rio!. op c,n 147 "D,.;;,;.o.rce,1.,i..d,;v,ninosn-h.c.adr@P\a?t.ii.Io4LLo'atrt't4z
?l
440
cso
de
l)eE.ho cosrirrcionar' roro
'{/
vrra"
caprtrro Iu / De
ros Dere.hos v
Der.*"
c-"-".-r"
{{l
sosuro en su oPorunidad que deb dejse En .lacin a lo dicho,Alejandro Sjlra Ba$unar ,"" ,,,i r'";"nental del ordeaniento jurdro' v en td su-rPliru4 h pos ir'".'i"
: ruCoîi,*.n
::;#'i:1'.i j::l:'i#J':ifi :[:: ;:x:;11 * ilnis;1".r ::::;Tl': a"llegjdadoi

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'L'di oda enrrc una v d:[eFr'i enre difeencia ) oFa enrone' h enroi@s debe consaeraê, ranro deb tl"''11 Jp"trimoni.r oo,lo amo, --.1-."i"r i.porro "on'asr'F '.
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"*.0"''.i * P"^n"'" {iero de d" 'omo --r ô"o"io1e no on p.Fna jund ca ni pueden arr ^ ,- ,, '" ,:.o,". *'::::,j;. \o de'\o de de' ujero uF'o no r'mr!\ r, r!in/qr'. ohc'"| i,r.' l16 aso..ron* oFckr u,o'.'on 'on ;; :;,-;;" ' i" ô.".'on" rir ri'. e' la ra pa onslrdad onsr'dad de h ': ll:'-.--h,^.i rnc no e, arribdo eL"-"1::":.;il';.;"'"rde n,on pebona Deôna v v que aue e' 'on '"" d,,""'":'." li::.^-:;.:;"^ ".,,...", -"-*..*.* *e!,aneme e\t.r,omo una ear'dad
ff.lli.,J;;;;;;#;c",esa"asoccionespue'iep'rectaneEexhtirconolnarearidad
&hdbo que trire enkner p'nmorc' admirr:lr'rlo rr \ rFro dF 'leR' ho' ,. dr,oqr,rd.d rud(" 'e ttl-" teSl'menudt por '' le ."".. " * rudi(,r J e\'ra'rj(iclrene. debe e"rd ' "D*'*,adope'upone ta erren'ra rre ta so'racron {erd'unpre'onro'
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pa el hobre hace nde'no el e'lblsimienr de nomd' que .,e'.'cio pre'. junto con pojn ejeredo en foma rrre ' 5e debe 'e' "", -" d . .a 'oried.d e el lenrrdo de inpedr que e\i't iione' ronrN
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kîdenrequeellegFla.lornoPueJeimpdtreloeE!homFmodedGiabe'l\oenlosc{'en .on.raeaier oû' nne :rnr conLra erra (o'r er o'den pbri'
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r eslado L6 idividuos sociados ilcitanele Popnde a Provocd
Benri
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il'.'iJr^"r.g,"a'oaae'nao.enrrnuodeerêlt"gr'ladorPuedeprchibndetemrn"'rb p.hrbir odr.on algna Pnr om'sl:r .*'ii"*..p1'.

<te tenor coleclivo que afcla el seguro de*nlolviorenlo en social cona t;dquilidad v I o,e ptrico, ente'io cono h
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3;i::iil.i";'i".i,i"tr i: iX'#'i*.TJ:T'il11":::':{ ;::'ru;!.ididd ii[:.;mx*:*nt,Tllr il ii l? fi i,i'ilJJ:[",: :"; li:]il::"Jl:; "'''-'"' " Itllli: :{::;*l;i*j;:t *. n'":.1';::: +lxlli ill' ";fl *:'"
stco de la vida civili6.
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rn d'l De rro cup''mo \' l/lel Albcro: OD .' , p 24 Con\'.n. Bdd que ld 'E de raar' d rr di rrb d' udb. ; ;"1;;" i-:;.::, ;,bL;: - . o;o o' "' . 'i * 'u*o n d"b '@ ."".*". i" *^*'l, i,.." e \e edd Bd'tu'o' ) !'u'_iolDrgndad 'b ' .^ * l"' i. -r t'..t t o* o,..&'n F{ 'on I'nd' s a' d' '" m'N' onrd e 6 mm cod'so c'\ e .r 'r.:,j;T;,i: d'cu,o' , ilicit, ;r i:::[:'j.i .,'l:'.;:': Siffi; " por ra ar s. pmde dnolveds d.dn a ua 6si1cin '.o 'gu';s ll"s." a compomebr l *endad o los irtes del Erldo' no c@spoden *1,,'" . i* -.-t.,,,i .i;;i;;; ; t;;'.ii;;r.; i"';Fc, :Dis'i.r" tu"amx po m*iddtr qre "um sin'adn de sr spe;ie.o esconci,iab,e con ros n* q@ sn proeios a tis prensjurdicÎ?S,T?i?:trn1"-f#i":
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233
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furciones piblicas de elevancia conslfucionalr'?'
confrolada dos srrdes pos! la naDralezaju.<lic de los pri{tos polticos apa@en o m' con elamenre un del E\bdo pol(tro e' un orsmo pdo el
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Catra en el senddo que
Sbmia
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Conucioml,
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N" 43
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prcducida cn
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P' 226
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", .1.ooe.l pe*rrno enlaloquederemiae

;,,mo.
podmn
..so arividads propis de 16 pdidos politicos las coducentes a obtener pa sus candidalos t,cceso conslituconal a los .ar8os Pblicos de elecci popular, pn 1o cnal t pa el objeb de rJ do dP . Drcgrm5 P dn Pantr pr er lo. p o e o' lo. p nrpro. J en po
""d
\ unrgund"md'ce(anaah.or'id*a.,ondel Par'do coo a'oci.in de D-e. ho piLa -Lo pan.do. po||ro' on orgdno u\rhdte oelpueb'oJ deben - ud (ufa\or rrlle.J.* r' o", ip ra'e, delpalmenro en elaprro c{tal Dennido)loque eenri.nde tr,rd.'amene popdrdos PoI'r.o:.r ,lizada L nalu-ale/. Nr.
A'l "c,4rdo FtueelDirdordel\er\..olle rortl a'i\dde'deld''un ,n.rpom' e. t'mqre
u,. .olo, on de,s ho
.o/.
ld le\ orBanrdconrL!'oal re"Fcrir m4,dnre un p'ennr. deb damenre
Aable.id.
L5 pdidos
Pd
tt
N"
18
t56
toltri.os podrn,
adms:
a, " pro.ede
a la
e.rron de mreq. que obF ello gla

a
la Con
lnucin
rr
b)
peenlar ante los hbiiantes del pas sus declaacioes de prln.iPios y ss Polticas , sus prcgra_ d de co.duccio del Estado, y anre quellos y las aulotidades que estblece la Constnci
y las leles, sus inicitivas y cnlerios de accin
f.l)
Obligcin de ateere slo
ts fucios que 16 son propis
fie
a asros d
i.res pblico,
La Consiitucin seala en su articlo 19,N" 15 que los Panidos Polticos no podn intefreirh aclividdes jens a las qe les son proPis i tener Prilecio algu.o o nonopolio en la paiciloArtculo 1', inciso ljal. Tl precepro se relcion con o1rs ls omas constitucionales. a sbe: que sal como deber del Estado aegu!t el deecho de las psonas a Panic'p con igualdaddc oponr n,dade. en la rida nd roaal :2ArrcuoI8r1tNo1".queerigequelle)Saanlie.mt ''la plen rgutudad m,embo\ de l' ptulidos po.r'(o' Inroe1l rndep.ndrerle' y presetaci de sus cadidluras cono e s Pticipacin e Ios procesos ei@lonles y plebisi. rarios". y 3. Arculo 23, que establece la inomptibilidad de los "cgos ditivos supeiores & las orgnizaciones gremiies con los .dgs diredivos suPeios, nacionales y gionales, de 16
C@prar, a queriniento de 16 snadoFs y diputados, en
l4
laboes que esros desarclie., responsabiliddes pblicas,
.)
Cotribuir
a la
foacin
de cindadaos capaciados para
dunir
d) Eiecttr
bidas por la
las dens arividades que san @nplenenlaias a Co.stnuci y las l)es".
ld
a.leios y qe no estn prohr
rlrF lo
lo
\."r.\pv mer cron en el mi.mo rrcu'o d que ello no obil a loi deecho' de lo5 independien ;.r, menc;onddo.. .on ,al qu no,mpl,que. po, ual!n!evhab;rualidad.?l'unc,ond,entode l
con cactersticas de un Parido Poltico ', lo que s sdciona expresmene h.ho de ognizaciones dl inciso 5'del preceplo consitucional qned de ndi6esto en el arculo 47 de la 6nal pre r h jdic chileno estina que funciotar como pafido poll njsma ley. Para este cso, el ordenmienro y, po. de. sin cono lal 8or de peBonalidad judica que l ley corere a los r.o sin corsritlirrc
Lo qe se busca, a tavs de esta oa, es iDposibil que los pnidos poticc ivadd el ted. de las organizaciones nmionles y. por t Pane. qe esls se pohicen Adens considtu qe l prlicipci en la vida ncionl, e inclue la cPcidad elelor.l, !o tienen por qu qedar BtiF de roda Peson,lo que abE el cdino eidos tan slo a los iembros de Pafido6, siedo desho la Fpsenbtividad ) pricipci de indePetdienies Ello, sin embdgo, no obsta a odaqw las lqes electorles que dn rclizacio a esle Principio. diclt e gn medid que los indeFF dientes pedd efectivamee ejercer catsos de eleccin poPular cooo Palarentdios o con@jal6, poque las condiciones en qDe comPten so efeclivden desmedradas e lacin a ios nieb
pridos,
se tradDce en na
acdvidad ilicita que ecibe sanci.
t R6Na
d la nmin de
mili!nte
rmino iliante desig na caGsorla espcial de mienbros. El ds el ncleo de cada grupo de b6e del panid sob el que
I-
y que pmren do.rnarr h cepLdo cuako priDcipios rcgislrles diluidd las cdactesticas del gro que debe confeccjod el Senicio Eledo.al:
d*sa su acrividad qe info los 8is1ros
nililnle
es el
miebrc activo,
esecilDz.
t.
'1.
Sesidd jurdica.Desnnada a qu la dnalidd de un 8tro, priblico o privado, es gda1iz la cerreza y tanlo a los que fomar pate de l como a los tercercs.
of*er
E consecuencia,
se
vislunb
et pincipio de subsididiedad en sus dos dinesions:
Gantiu
Lafe
pbtica.un gistro debe prcporcior conanza respcto de
sus dalos.
Des.le Dn pspcla nesativa, ningn om enle qDe o es oBizado cono Parido politi.o puede asunir o rcalizd la acti.lad propia de rd asociacioes inte.ndiasi eslo es. no se pue de interfern l a@i de los pnidos, que se ercuadre en s.ginen legal v conritciol
2_
De,.le la diFenlon posivd. el t"rado no Puede a.untr lo\ fnes Propro' de 14 oBanra'io panidias. Pero deb renover los obrculos qne dilicunn su aclividad, sistindold co los insrumetos n*esdios pda detrdld sus acdvidades. en l medida que aqu.llo no lop ua inlertereci en sus propios objetivos'"'.
P!lndd. El regirrc constituye una reopila.in de datos o hecbos cny falidad 1ual s su divulgein o conocinienro a los djctane e inresados y a lerceros. La pblicidad 4cuena liid por l itensidad o volnen de acces de qellos que usan y Eozan del beecio del Egisrro. Existen tabi los gislrcs resvados, clyo eceso st eslrigido slo a deteninadb esoDN. eD razn de su ntrleza o firalidad.
.8dd. El esistrado, los hechos o daros y el aclo de regisro estn sujeos a nonas de deEho, de dera que la decisi de regisl o Echa sea una manifestaci de volrrad dei eisftdor, que produzc efelos judicos.
La Consucin lampo.o denne 9 ha de entnderse por actili.lads p.oPias de los Paridos' Pd lo cual una vez ns se debe recurir a ]a ley orgrica ya nen.ionada, que sela cules sor d''rr actiridadesens rlculo 2'. el.ul transcnbios en sus incos l" y 2":
paridos refoma de 1989,la Consitucin dispona que Ia nia de ihantes de Filros fuese pblic. Desps de dicba refoma, rc dispuso que F regista en el Senicio El ql del Estado, el que gurda resrva d la misna, la ol ser ccesible a los nilitates del
ltes de la
ls
o"i" '..r.er,," a v;nGno secEhia cne$l
de l P sicia:
Do.tihd contuciotut lrivst'
''
F0!yo
Lnri, Fenando: r1 G,dl
lrr t!ror (Bueffi AiEs. Ednial Arrea,
1982).
I32 y
s.
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l.tr ** ro puh.r o. c -ltl i'lllT_^ |; l, -.''" o*..,. "l rrpelff vl\opmhspee; debe po lo Drenone5. d<nmins.ones u ola. molrnra 'u'lello q* p".*-",n , * t".o pr'ao Ssun la dGra': la oblie/i4 de gurdr R4^ ro Lirru* p..*..n, ., n*l" - e\;Lr que rr"\;' Jel'o1crn ope {1 rncd4 aells
ta
F,om etimtr o
flf n de(on ob'rpa, ron oe que 1o.,.8rc de lo. p.rrdos o||lno. \c tr .e ef toF md'u in pe'ru c'o ,rP T^,il'n: 'p3' "do ^ podna .ono.:nrerro ob a que pardo pclenece u'a perd u q* 'isi
slatltG
codtemPtn na efcivt
rlemncia intena
conlerP
'a ^0"" 0'1" ----"; ,d,n" l,o 1'o'ehduatluciooenldoru,IFaenla.\isenriadeqle ehdrraduciooenrdpru'rFaenla'\rsenrradeqle - ^c-',., ..*"" "^ 'n'e,n" "r*'n, chlido . le' omo la' Pro chlido Fr'" ",",., ,- " *1"-*-.!'nen queden enr'"g.d"' enueead"! l Dlebi cro d' ,o {'j'l-]".'".^ 'o jirr- "1con principin, ld'e ld e "1.**. ,,' -^-"-.^ .-"",,r ,e,ari\ ,..-i, -. , la b. mod ,rl hcacione' h.,.in.\ a ld L d\ltin dellarin de DrinciDin C"n.',1
'itl-^"", P'-,
of
Conrirucion que ,o. ena uro' o'
lo
Darr
do
d?Det1
normb
los;u.dilvse,le(d^. chordben.e.b'erânue db.ol nnoqJeendtr'g'J_olo Seniriotle'o%l o'r !l .ornre una oD rgcion t " prcPr" o na pcn" lo mrlrl4nF' cce@J no n r^t knPco'ee labe'e F'pe euo' noelsre o_oe-de 'e\er\. qk l cild,i h conplemenr.uo po' p,ne Jel s"r'tr ro | 'eclor'l en orden " e\i8n | '. nom ,e enrhtda r mleF *r p"rrdo Jet oo po r' oe mrlrre ne.e'" i, par "c, eder d l nomina del { la rnlomq' n d d' no enconLt pol'r.. arnoee\rrqL" Por Dreidenre de lcoe.r.r;dad
por
l re'"a d" Jn" Der,ona Fnun.rd" o e\pu'.da de ur partdo DUed' rguarmerk burlar . -llant.s aetnls.o.
l non r
nedrd.'de r''uPe''"res erqu(o'
"r L luvon.on otro,l p'obcc:on o o d" rn pa_ '^ ".'",',,^. 11i.nl '^r.lplrr'do fi" i"..''"',^,. " "r,:11 i:i ::* ::lT:l.t:: J:::i::I,:: i.T:f,ff .;f Repbrica 'r:r de ra a la Presidecia der candidaro :i: ;omb ffiii"ri"" -." i. ***.in der
.,--A. .n lo' e.utlo' deber ap"e.er ' lenre
"
1",.,,'
"^,
..."
a"'
- ",
Pl"no d"
iSualdao
r' deF \o' de lo' 6' tdo\' los que 'e bu'cd in d 'nmincrone' pafln ulmenr n lo\ lFecro(
f3)
Pblicidad de la cortbitidad del palido

a s
sea Pblica para prcpender La Consrirucin dispone que la conabilidad de los Ptridos es desarrcllada Por la
rsl!
Era obligacjn cosritucional

El dtlculo 34 exig
Ly Ognica de los Paridos Polticos ei fi
8rnri/a u d, oa(,lo, rr ulo' 22 j 2 ' Je l" Lf,J Org1r de Par:do' Polruco\ b!\cr inkrno"on_ oa o,8anr ) L hra ron de arribu''onesa lo' organo' l, i"..*.'.. "".-" '.erl*nca(omun Paa rodo lo' prroo' polr''o porrsudl'' ,1",].*, * ",..'^;" lenLe a 1erra Raldd con{ tucrolal l" -..'u,.1 co*r'tc'o-l ra rnl"do al respelo qre pondeF en \u ru' edid ranlo e' aquella rlonable loBLa il . ,,.-*'*'0. o* J " "lt pa el e\rdo que elo' a'or roo ra po|ri a'o'd o . ,n .||'"** * Paioo i *",r" '"" dc que e o' e taruro' edon en ronal prerrpcron conrru. pere ta lll.i'"J + *. ' ." " ",".i..".' #-..', o'g'niro aaedd' ra r \olunrdd de n. qu..."o.n'" '* " '*".. pro la q,e acueO"n ra" grandes je' sone' qle el p"rido deber; il",1".,nr"' I "
doprd
""". "" de sus fines i la @nseccin
L130
cor'e r l" dG ument"cion re K'P lde la' ano acrone A n venrdo r oro e1. anr deb,e ano clerdio eltu tuar un b'l"n e por . e, 'ada "l rulo Ospone l. ob|8a"on de "l pblicaren el Dirio ocialcon ceso al Parido
q
a estas colectividades
llevar un libro genenl de igtesos J eg$s uodc
ir '
to
io1 gdn li4. como "l"me o funda a L 'onsrru. e'l_ *". " ,. r" *'on ,n'"-. -,e pd do por'v'u'fi|do "ld"'qhode d"be noma 5u'dh|"do y en'Felpdn'doJ la'n'acrone inr"rno 'onel r-^ o*.e,1.. '-".-.ienro inrema' aen<lido el camPo prcpio v aulnooo ,t,.o ir. que re eanntic" ,na activa denracia
bmo rarlo. er.u.onidetaldo 15. P\P
f.4) hottibi.i
de
fna.imiento
de
origer atrrJerc
&srs ce4Ds
irtemdios
r?3r'
fueres de nnciadieto de los Paridos "no podr Piovon dineros, doaciones, aporres ni cditos de ongen extanjerc" llcilos de los Prids Pr su pfe el artculo 33 de la lev coienPla cono nicos ingress '!lj_ asignaciones terms donaciones' iliados, sus que efeder o extraorinlnas zacion* ordiar el6 patinonio todo biees de s poductos de los q," ." ,g"" .n rruor. los irutos v
La Consi$ci dispone que
ls
Ij)
Rfereci a na Ley O.8rica Constitucional
qe regule las dens ateria L CoNtnucin dispoe que ser una ley orsnic @Dsritucional la *.,o.'".- . 5. panrdo. ool rrcos. \ ld'arcionP, que * aolrJ1 al in' uplienlo de's
prepo..enroe lor.ule'ura.on''derr ' dsolcion M erado ludiendo atleriomene.
lleye\la\.l8o0t
laqLehe
mi-
de ongen eslnctanenle racront
"
lJ)
Aspctos regrltdG nicmdre eD l lv
t'tu L razn de lodo eso obedece a salvguatdar a los partidos de innuencias que l' U o'd de Cml .umDLnienro DdcL(o de la noma hd joo e!(Ao hbrda onrdeB ion goa de l"' arbrros Con ble,i.loi or:do. oo| ho' qre lun' ion en "'Sedi ro I lecrorl no Inremo' de rmPue'ro' \enL'o ,". er Po' Io 'ur r i'm qe d,ipoe i; ;.";;;';;;;;.;;;r; de terk ndro dmfls .acione' punr"oe loml lo' paridos en'onr'uen'ra 'pFrcn 'o rF{rr!rot'errnr''" o desde eobi"n6 < d comunden'e n|. opro el l6pa'o de e.o.lDndo' q,.,".u vez los entean a los paflidos,lo que dessciadanene $ ri i"',ri"".i",
exttujerzs
r.l) L fotm y elaPs de la constitcin de 16 pddG polilicos rculo :1" de la ley sela gue los Paridos pohicos exhtnn cono tales cddo se hubieran osuido legalneDte en a lo meos @ho de las gjones ed ls cules se divide Pollicde1 l
t{r
o
e un minino de
fts
de ellas, sienP que estas
fueen geogrcamente conligus, ci'cns
nbindose a
dln
las activilades del inciso l" del afculo
2'ta
nencionadas. slo a 16 eiones doode
legalenre constitidos.
"ir.*. usazacomnfrr' fomado en una
or,i"i,'a'o *i.rnr.._rv
dc'r Pa'rD"
lD^"'r'r'rr''t''
h FroA
;*fil*
"ri'j"{firn'"mrru::":r:inf
r#:':;lff
s:rr':,':":"(i:'ffi?
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;ri'*fi !: f!! l:.i"3!li,itil;i'iii"
[r#r.]i:",'ilil:?;ili:r;'"J'"';H':r :Y:."s
''rdrC'oe" ' \1'..o2am.i de al.r o,sdr !n"uoDld.P, ir^'Pori " ,-*no i"-," r" t. -a - . . nnb' ) ot "i'|a '1" t!t r't'n!t do\'p \' '' lun do i0' "",*'"r ''".^,*'r*.-lc*"''.[nn 'o' idencia: I Dd,r, 'dfJ Co,v,!.rit' (ci(do). p 23 l dl M itristrio Sdreri G. nenl de l Pres -
Ad tia, Csr Anron,or t/ i M ncioh'o \bl r00.ob'.que.or.plde 13F
los pa tdr
,o-r'r ' Cr"/
(San
tiago Conosur'
a4
uopounid''l
fi$
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"*o.* ..",,,,,on",omn
captrlo
lll
/ De los DeEchos y
Det--
c-rlt*1."u {,1!
^1./,v..?'^,
,^"r'rn'ero.om'ponoie''rde 'hli"do' en d lo eno trhoreeior"delP&'oe1ua ninl p,l',"de la Dir' r\ que lueren "o ,cua rCua el Pterde,e \ senrdio 1,.':^ o. :e'npn q," e ell.'. :"'npt 'eneml "ll^. p-'oo pm'oo ol,.'L+nalD'F '0'?^.t.lon,r. d'i?or,.'. ordelservnroFlalolld'n*rip.iondelp"rrdo o|.'L+nalD'F o,derservnroFlarolrd'n*rip.iondelp"rrdo @,- , _^__^_^-^ lolocoPia torizada le noario de las iscipcioes de a6liados det acomPnase
Elproceso deconstitucin de los pidos se halla reseAdo er los artclos 4"y siguieDtesdet y confa de las siEuientesetaPas:
peene/.m a o'o p"r'do.e\i.."1,i"1il"tlli*T:ll,:*'' Rei",'o' "r4rore. r oeim evender um sc,irurd publi.a que conrendi, ldin,:r.'m'rc'on.omp',"'o' "J re.:enc : .u d"cltuacion de \olund de con"irdir un P"rioo po|lico a lombr" del Prrdo v \r irBl. l.na ) de\nD, ro1 literal de ' | 'rmbolo. l de,la ro de pnn ipro' del pa'i; 'u\r.rd. que .u u;*.'^. el enauro del mr.mo v lor nomb' , apellido. de Ia. Peron' r,,r,j 'ntegErun ) Iribrl\upreoprorhronle..conJilucionooonrr||o'omunpdmrod\e\a peFonajroue no
Pa orean,/tu un
parido..e q,e,. reunr'rm d. l meno,,Fl cidd"o''n c_".,k
$,lJi','" '"" "''";

de lo' !'nco db' hbrle' srPurcl'e' d Ia 'o-'cird de'4^,,^, dl Se^.o Ele, orsl.d'ruo t, *u'.*'"n de erla "n el DLno oh! r"l ' '!o'b de pidoen roma' roi o' o"-" lfr*
h solicnud
fEpddremol/rld.oubrogdrt\en.d.ooelallP.mrenloFnRiroimPo'ibilidaddejf.rir;
ansioria se orcduzca sles de lainscnpcin del P.rido Simullneanenle con el otorgamieb de la esritura, se prcrocolizar elfacsDildel snbolo,la s!. gla y el lea qe distidguirn l Prido, si los tuviere
de un m"'. par" ore orros Pd rdo rn'nro'oen por rdlr de cump||mrenro de reqisiro' del Inkr$d. l, lorma,n opo*". p,"T"r" " prcrrkndo ' obi('one' e D'F(tor ders"r'rcrofrP'ror' l':;,;. "nte "..";-,'..'. ,"t""-0" pod incl'o rrrbr L 'auv " Prueb"
.--.'ded-hpblicron.coreael pldo
Derrc del tercer da hbil de otorgada la escnlura. na coPia Dlonzada de ella d la porocoti+ cin efenda y un poydto de exlracto, deben Preeldse al Direclor de! seNicio Electoal po $ Dnecuva C.nrrl P\rsional
Ante esia presenlacin el Direclo. dede Es posibilidades:
fri"," '"'t.o",t der pro.de.r5 dhs hl\ ;d del ven(im.enro der remino Pobrono { lo hubie el Dl :;;;l a e.,ajo l0 dE hab,le., o"T*-I*.:1"1:i:,.:l':"::1.*T""li:.::li::'"i,H:
ioiao
ir
fticoe vi!r'dedu,;dooPo.iciononodenrrcderPra4deqin"d,a
t teromta"*t &oser o Eh'ar,h detro de tlcer da lrbil n el Diario Oficil'
grcio
opGr ron oor re'oluc n rurdd la
quP
'e
I 2.
3.
sr en la Plesenr"or n) delecro lomale: e.encialPt como eld tuerd de pla t tr ms de al neos cien cidadanos,etc.,seechdade plano v F develven los anleced 6
pueden salvase, se dic una solucin odenndo que s corije]' el prli<lo idteesado debe hacerlo, porqle de lo contrario la tnacin del panido qued sur-
"rao que te uel\a 'ob l iJro en la nrma reolucion ante el Tribunal caliticador de Elecciones $s soluciones sern aPelables
ar.
e, enao aeuem ponuft t
< el DrF,
hab'te' {Burenre'l \encmrenro ror ' bre la .ol( rud de rn"n pcin debiendo oposicinn n 'e hubiem deducido
si hay obseciones que
Si hy obj@iones, re rdenaii publicar en el Dino Oncial el extcio de la esctiu, denh dr quinro dia hbil de baber* .eibido los arteedenles. Desde la f@ba de esta Pblicacin el P&ddo pasd su etapa de fomein.
losolucir firal dar lugd dos Posibilidades: Po el Tbunal Ca_ r Si acogida la soli.itud, no e aFlarc o la apelein hubie sido lehazada en el liricador d. Elecciones, el Dico del Se icio El@loral Prcede a ins.ribir al Partido queddo lesalnen donde hubieF de las regiones cn indicacin Reg de Pafidos Polticos,
l.
ii)
La erapa de fomacin de un parido dura 210 dias, a Parti. de la
fsha
de publicacin de su exFrh
chaz l solicitud, no se hbie Pelado o l apelacin hubiere sido chazada por el 1ribul califrcdor, el Direclor procede a o.dera. el rchivo de ls antecedent* disPoniendo el . pdido de dos meses pd subsanr los erces o mlend Por las cusles hbierc sdo rechazada u irsripcin. si una vez subsaraitos l soliclud fera Fchazda ed denitiva' ro pod inten
Si
Dlranre ese peodo pDede divulga, a tavs <le los medios de conunicacin social,los Poruldoo do.dndios y prcgniicos y llan los ciudadanos a 6liN a indicndo la ioa v pld
DBde que
el parido qued insriro goza de penalidad jdic Pa odos los ef@1c lgales v
Fid. ejecer los dercchos que le coresPondan en
eldiones y plebisfos en
aqueuas reeiones en
encueft legalmete consu(lo,
un de ls regiones donde est consituyndos, segn el escrutinio geerl Pactddo Por Califcdor d; Elecciones (lo qe da paa consuire ncionalnente una exigencia totl de
! Fl par,do reoure un nme oe rruddno in\,nro' er 'o Rgiss eralorJ' alr'a|t c3'' pureo'rr ion de d en l u uma elo. qre hubien ,l del e.e.,o,lo me;o'. 0J% 'ufttgado l Tnt{rd
pr&
maddere35.000 mr.
Acecir de reCiores
pnidos inscritos pueden ir gregando Egjons a ld que se constituyercn originalnente, en Ia Uid que en ellas vaya iendo el nme de aliados que les exige la lev. rePrcduciendo el edinieni plicable a los pfidos e fomacin.
Lah||ronunpar'doenromacon'eha'eanrenotarro4lad{ldcioF(rrdNil"''-r
lerrâ..
.e e\rge
de un pariido en Ios
"
lo'
ciJd.1no.
2,10
core'pond enle' no
ert rr naber park
rPado
er l" lo r('
ltinos
dl6.
e pa'lirlos Egioales o nacioales legalDnte. pes cada Partido. unido el q'ofts que exiSe la ley, tiene a posteriori el decbo constante de agrega olras en qe aido el nmerc de anliados suficienres.
nino
vav
de
rn l4d an iculo 5' d l L.y Orcnic Consrituconl rr u/ icur 6! de l l.y fspeciva.
de Pn1dd Poll i.os.
N'
3 t13, va
cd
u,l curo 7.
de ra
14 orsi.
cotrsiruconl peninnre
capittrrorrrDrosDerechosvDeb""'c-r'h**I"" 451
450
Cu, so de
Drcho Conri[c@ml, To1ll I A"Nla vinn'a M de los
L72) OrgaDisos itern6
Prridos
r!5
4. cuado
al fibual supreno de los sehn asumido tales fuciones pororganisnos dislios
Ia'eye.ole!ro.ule \or 'o\oredni mo5m'nrro.onlosqru4dnidod'beconrF k,ir !ole! r\rdd f1e' o' oreanmoc e Inrenr teprd\r'' d 1i\el i
p:;,.-"-,""'*'" i'"
nod"r,odri.tos,toque"..a.Ltucrurdepooe.derfJeor'eledo.dloderlc.u;" AJn,do;o, laD'pr\acenrt.elPdelesFlarLopoel'or{joGen4'llPoderludi1,
ell, bun;lsp-no
J l adm,n,srcron
local por
'o
co
'rlo
Regrorale'
Descnbmosestos rgaos paliddios:
i) f.
Directiva CeDtrlr!6
eleg'da por
Ceneal del Pdrrdo o Pot \u'flkdo r'ad' pan'do elige L loFlir qFn a <u tez di meno\. de pre"id"nre * tEr.ov ie oeo qle ro J\ t .e comPone. al on* ' pdlido los estahlos con areglo r presiente re corespode airigir la gestin Poltica del ) Er; s! ppresenraci jdicisl y extrajudicial
"l .on.eio
enqte"lp"rroo6'aleealmtrle'o^rtrd!rietunnu_ "- * -, ,* o" lr' *grone pero derre Per ar mero' rr orec"'a d"llli. * ....' l*, 'ro' "n ra rsron re'pdri\a d1".-.". p,.." po, ,. p.' en P Un \e'rerario v ur re\orero *' l, Parrdo D oPoF e're *,. a .r5 pre'enrores al con'ejo G"tEr del -".*t" pMoo lo('J1eLeer tr""'ilno,p,oa. u.,,noddro'apsrlamenrno'.vdrin..r pden dbe \bo \olun'"nmenre In(lurlo\ por lo' i-,""," *. *-" " "'ro\ orso\' Dorrnc^ on o' oi r res o' ou.re "'c ;mDne H;:; ;.:."'"i"..'"'.' ""mo'
;rJ,c'u"ale'de
disoluci de to' prtido'
ley v son las $genres: encuenan e el at1culo 42 de la 6t$ $ eio cei I dl P'r'ido "racerde lo allido. pDpolcion delCon a' \ulbcro" va|dam'nre emrrrdos en una eleccro de dipuDdo' en r"' *no Pgrones o en cd' na oe a lo meno' re' reeione"oar'gr' en r
panido n conlbmidad a sus ert De acuftI coo el rculo 25 de la ley, le coftspode: dins el tLro\. po8rm4 y onenb.rone: que imp.r" elconrJo Gerul: dm'n'rr lo' bFre oelDido, Con.eJo Ceneral ) 'omerr la dProbt''on oer (orselo e F d {, $ r norendo , uenra atrul "l gramd de reglam.rru,InFno' d.l pnido
l * r., t. " t* * 4."-' '' i,0,,"

i,"*-
Esr inegado por los pdlaentios uro de los consjeros regionles, de etre sus respectivos
del partd v por n nero de
consjetos elegidos pr .a
nbertePrn'eque.pdero'ele 'o\'enc\oderrelparidoenPactoelerroml a l
'olnle
nieDbos
D" .uerdo rl drculo zb de la leJ. le coft'Ponoe de ignd lo' mFmbro" oellribunl 'LDm
tomar delc v orativanente a los de la Dirativa Cenlral, inPalti. onertaciones al Psidente v chaar el balance; pnidor aPrcbd o Prcpone la i' so.. catquier aspedo A. h narch del
liados hs ;abnas que deben plebisciEse a1e ellos. segn lo va exPlicadoi aprcba o rech4 I prcposiciones que follen los coDsejos r8ioles sob la dsignacin v Povo de cndid6 parianetrios y n,ruei. at pesidente pM que convoque a plebislll) de los anliados
por lo\cndrd,torque <rrc"Fnrrn "liliado' o' "** "0""'". ieencu'ra D",.rarra..loar'dopuedepetde'gron6qleoeber'on\r'turr'Ahorbien fon orro pa4ido d"n ro po'rbJidd de ll'onarr l le ranque u oil.'*'.'i. f..,, ", J. "" d la (orlnrc^ ron al Dicor de' senrro Fleclorl de l' ^-^roeio:o0u 'isuFnle cr h\ d'ror de Ere on. r el es rrinr que ene h)a rribJnal li,i.. '' J o."l^..-; e l.i'."i". s' i" l"'.* *"cido este plazo, er diector preder a cancela su inscnPcin " el gisro de Panidos. de p'nrdo t.",* -,.0" *, qui gocra' a "lta e pmroga rndeniodenre la \d'J ' opodun'oa "".,1. 'ePatar er dr\e' \ Muelo. e rlu.o Invible' elrroraln.de qJP r fu'ione
' des.maorenindose adiicilmenle vjgenles
HA auiene.han con.ioer"do la po\ibrldad de lu
;d1 ooune'Pecdeburhlrcel'.9e_
iii) Tribul Sup|mo

Es eegido
vicepesL* el Consejo Cenenl del Parido v cuena al menos con un presidente un
I e ror-.ponde. @ dcuerdo ai
i* ."t-*.*"
lo
-"Utan \li,o,'o.deId;1",'iondePrin"rpio'odelo ':"rros] dodtu lsmedroa'naer"Fn ro n 6 .oneenlos v eDrndd 'Ls .ulrado': conr dc ' denln rb que \e lomulal a"in'o'eanonoaur"ndade'deelpra'ro:dendi,'rPl'nao\iodono'deladdlisra e'o'lpt'lrg orincipro. o e to' +ururo o por conocr.. r4debida que nprcmdd lo\ mr
Oe
v PCIdo@' 16 pdido 'omdl y del rgo iondde que enlF e omp"'encra cre,tron^ 'e 'ucren q*'." conta a*onaaaes u o'ganisos del parido qre s@ eslidd
rtrulo
28 oe la
le\: l elPF6
loseiddc
.l Por fusin con olos Prxdos. 0 Por hr'lFr di minrrdo.l loLJ de \u'
li
ley
rh|ad6
a n'
ilr) n'rri''
pda su constitucin, en cada u de nos Fs gioes.ontiguas en s caso
'
lo menos ocho gones
"1
50% del
ndre'o e\itido por

a
er cada una de
b ne-
qu deben tecosrituise Er cada Taobio en ese cas puede perdde slo en rcgio6es,ls das Pa'e acrcdrtar nue oso debe ircuri;causaide disolnci, el panido cenl cor 180 por ld le): de no e\rgrdo' de dhldo\ qe e rerte8n a numero mrnin 'd. In{r'o'ion.\ ren! ido elDl& \e2 ion un n'crip oe a h,".ela"ion o" ecroi o' o"
el*coasv sici;ne, q;ha;an ef(tilo un debjdo procesoi cnolar el recto desarollo de las uotacion* oatas, v icru. las ir.uccioDes generales o particulrcs qe al efecto corespor@l
atoB do r$ sobre elrern deloebrdo pmcesen Ia' r5.n.r" rnernb de lo' pcrido' r hn derrore.c,onquehane.l.madoaPli.bre.ellorregld'oelielddmtehl")'ob'DUq" _r' .' r, oan'.u|,-enre, t, poh,bi. in l ju'sn:enro por 'on ' ole' e\Pecile' delarruo
p,'o.r.pt."
la. nedrd"\ dr*rPl,nn quP
lo\e'Erdos r'lan
(oledPLnro l'(011"
il
"-**
ri
Po no hatEse
contdo desde la inscripcin del Pd Cenlral. Consejo Genel Tribunal Dn@riv eslo es. por la let, exigidos lo, to; organismos
"i
@nslituido, derko del plae
de
eis ness
Strpeno y Consejos Resiorales
1Ln,o,cso!oeL,{o\pnlo\r'cllo.7)50rntr'o2'deate}.eoe'vnciopli adapol p"""eruren l .onu.ta de elcede e 'u' crua.:one' l luncrone\ qle le 'on PoD o Pol
rircidi.
en I
de
codc de recibir ingresos ilegales'

por ta l" Cone de Apclacio'es d Sndrgo' deducidos Por S4io Tru'co
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Pot.cin a.osidos
1939.
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453
lable rmier'odeun{iemalorr'l4rro co 6'mNro hd.cr a ella cono Drodo de accin Polrica, a tavs de los incjtar de la violen ia',prop8ndleo ws,rcr"s oona'ais e pados, movimienros u otas fomas de orsanizaci
onrru ondlJparr,io o. ,,e* loJrrpre.'o.1(larr.ulo lo Nol5'n''oo J82 \' 'le r "r{n! n .1o prnc pio' bAr'o del rgire oehl londr,. qLe <'d1.ror e( a dP no re\Dcr hL
Por f,1r1.r.oel lrbun' con{ru.roial..tue ce.l".n
.orlru!ror.l opnrcr"ele
Ll oreamsmo comoekre para.oncer 'le e{o"a o P' el ldbJn' con u r''onl qJe ''"i'","'aoO" j"r'ur-,'"oen\rndd"'.nrculo82 N"7del"corn rL'rol
re .,,-
"' l;';'"' tl I Ia u"o " ro. nedro\ de lo quP'e vale el pJeblo p onrto or"nrar * " 0". ." po de ro'res ". ePre{nrmre t0il"*ro,eob'"-,,^'lu.pe,cronr.puede'e,drrsd..lo. *^ a h"\ de per ion er h"l d"tFcho d"tFchodeperiner odu"" d"i'1i". L' le\ le\e\ $ reehmenlai\'a , da Mr -,.,'", -," r'" -.d -*;,d;.d, Por r"' 'eslamenh i\' ""i.' de r"' po"r'ca der L{ado: en tr"Len aondm ca {'rr' , '" "nentac;on "j; o;" '.,".",, ' ^''"- '' /a!on (on rucona' qJP I enen lo' ad"d1o' de ore'enL'
l.uro
'ePerntar:\ tasenid Ptlblila "
,,\o.eJ.)s.draoe"rlcon.Iu)euneenPlodeplo'aDlePapon'b''ddde'o'pode
A'ere!.o.elr,moarculodr(poneFCla e'Pe.r"le eneltôquel"peFoa'obrelarel\.iE lo "{e procedim:"rro 'e. PF 'denre de l Republtra oet P'iden'e ele
i. n.
de Dipuldos o la cuet Par requerirl dbnal, debet contarc con elcueido de IaCnara pae de sus ienbros ei ejercicio po' la Dvo Para declarar la responsabilidad, se requeri el acuerdo del Snado. adoprado
-. ".e(ho,on{u}" pdque'ean jnal/a b',i","." -. .","...u cofrepro..obeelgobremoensenerJ ';'", dP pertrrdr' v'ene d re e de-'ho pblrc De e modo IP.','i., ."'., o. p*"ip" on en l -o'a a ) emp r Ln Po o ''&rd rom"s m de' D' a "..,ac " r. '- L,l-,-";.
cruaaaana en
i'rn,crpz.lon
absoiula de sus nienbros er eiercicio.
E el rero de ios
csos, hab. siepre accin prlblica
lod$ lo c.\ostelc:onado\coneJ.rorm.'o he'hosen'oft nci"
p que'n al TdbuDal Este apeciaii. !

n ro ar lo'
DUbltrada en el Diano OF.lel19 de 2009 Este idica r6hdo d de 28 de ocrbre por 20 381 la Ley de avo de It8l. oodicada !nino en su cont. preseado v fallo en leinta dia d.sdt Probarono aet requeriniento efecrudo
tl oo,edrrrlo e.pe.rco p N t7.99/. Orcinr. r on{ru.onal

oue el Droceso se
6l sigukFF'de k)
oelTribrnlContu!ronar.
que lecFl'an obede ptua *,"rp,'** -" '\ 'orporaione( 'o icrhle el dne"ho de prrn{dDe e\i\!e {n embarso one' a'ehs.orPordc ) .-.,.*.. l-1"J '*,.u"' -'t -rî-t' " p* o"dide' qre rab"r er deFm nao dre!!rn que pre!ee notu' u1 <lere'ho Poli.""", q', aptrcen .lo\ ra Eo' oel decho de pe' ion E' 1l que e dmen r' nte lo\ polrrrco | der 'rdo .'" " o" p**.i'' anre lo: orcano\ ]'^ "'"'-0" "" seclndoru1, tn c otra v 'ndde H.;";. "".".',", li "L l llTlllllli,'lTj.'ll lo' rd"d"no' 'e ". '"- .pre'enLr:va { r elsen corPoraciones il'*.'"i.. * ., +.-.'; p \ Iu'co
oere.ho de Prr,.'on aple en
aepo'adelRe\olu'ronF
Tili
r-..
polfri'"'
l.i'unm,eell ";n.ul,'"que
es, len
en
detemrrd3' men
ecueta en
Cuddo un parido poltico se delve, se dispone de ss bienes en l foma Prescrila e sus 6ta fiscal Si enbao hav dos *et 1os v. si e1lo; no hubieran prerto ese deslio, pasan a doninio
ha cor,edido ar dere'ho oe petrc;on h d"minurdo bdrnte en la moorancia qLe {empF alce/"do pot la pFs, Per;odi aque h4loetado -emPla@oco d^mollo nreeisJan ;,"oa o docun iendo on rcuen' r que nedrdd' srbnnar rL . o. ' " de la' con.lu'one' de Jn arrclo en el pedod(o'
I'
el caso de fusin, ya que e l ls bienes de los pnidos fusionados pasan ndesarianent d de sancin del Tribuil nevo parido, sucesor en to{tos sus derechos y obligciores: v er el cso ConsiucionI. en elcual los bienes pasan ecesa.ient al Fi$o, sindle aPlicable h reeh sbE as@iacires ilcfas PseDb e el arrculo 19 N" 7 leta g) de la Cr Fundamenhl
ci;es:
(a{' ili.*. - ,i.+*" "pi"^ ''''.,^^ -" " ','/

i)
'
T@ del silencro admiDhftito
e las cuals la detemineid de Rdclo de la espuesra.le la aubndad. ponderando slciones pnn adminisrivo la teo'ia del sL del decho cdo. a l,.a es e sum" i^ponan.ia. ha
0silercio adminisrativo pued defnir coo el rredo indennido de ]a adninislrci Pda Pro_ umi sbre la peticin en que est ilesado et particuarrr'
E,4) Ddho
de
pticir
0
peti.iorcs a la utortdad, sobre clqder slro de inters pbi@ pnvrlo, siD orr; Imilacrr qe la de pro.de en tmios espetDosos v 'onveniqtes"'
'Tl dedho
(a) Ncleo
ite
p*ntr
de la
eErta
qe
!.rduso Mrinkovic. Mdio y orms, Op. cir., p. 2?5 Los conenrdios
rmsnb lpm
pie de la pgina
indl
ADandel pt nc.pioderer\rcrodel F{dore pe'rode lapehohumara'r'aeEdoenel'ric
t.
!" d la
connn;,,on. obFnemo. el dere'ho
maliamo(
en
e'F
numerl
!no. oe.
r, ';'"".";'";", " i .,i". -"''r'*.-
goberado ro auloridad no puede nega l po.ibr|jd de 1tet pericror' pJe r' E r' apd' obrener e e' de!ho rurco e lo mr.no. e{a edntra no rncluj? 'in rado de' on'urn' oocen' .e ba.a en ra ne, e rdad de' Adnrnrnra-'on dcr la cual eia oinsidrpol v rlsenrmenF. a l, si"la,. ron de la' nece :ddde' publn5
oorcue
de, ; iiil'*::f;:;t'*.tff"gP,lil;l;l'"";"-,,",,,",,.,., t,ad.t D,eh,cinria,pori(a, ]93a, N'65 (Medellin, Edicioes Gr's Ltd 1934) p lle
ticin aue licen los parliculaes, por razones de econna prccediental'
*ren,do "n
nsron de brq
'ccron \ qeje rprd' trdefu mun
odF
plede I nre ere pun'o. Arejd,o s,h " Bscunan.h <rr60 qle . no qe hd rido e la prcnLn.iaM:ob Pre'enrda y . ion de a ulond"j de dar te'pe{ )
"*:::.]l:.::ti.; qu"- P--. er u de re'pod'r |oo|gd ehc"ci' \erd"dera rrrlrd"d) dde lal ob||ea.,on..ecede 'on rr" por inveLidut qr mr'ma p,", i,r g'ai" .' a g,n, uuro,iod l iomula en ralol de e 'r
P; iti. s.tintia 'd iurio j--i* .."""i"" liio pua.nt h cp.idad de rcin 'rel elecro. del ciudldnoi slo * "' 'u sf!d.lDaelde:le. ! d' '.nadr'.le lone d.lt mol'd'b'r 'omd o res'do l': prôr6 h) n e pd I ip.'o ro"m p I l7 .'i'i- . . *p"*." "" " "'.\in'rue " l\ E^trloDdtuJuidiLaon.b op tit p tto rn.ropuecerlcnnr- om-pulnno mnkgrPo' \u'rd'r ' ,"".ii i"' "".-""r'coe . d rdn" n'do.'.tupld'(:nr^4 torl suro 'od ) or@u4d .,rrc*,+*P'*"o.i,g'*|"p.'"'ono|f'f.o|omll'ioPo'|o laqr)p/q o ld'o' c{' n no t t.'i;aa-;r 'tir"'sa en'{vli " ci'"ld;car!o.."Ani"I, sil.ncio adminisrdivo v revcin ditct del r@ dintadYo" * t" r.*u i o-utto y c"*.s Porrncas d. 1 unividd Pticio a'ltwia'a btl junio 1934 No 6s
unit:i;
fteddrin.Edfionesc ncasLld..,1934),p.139.
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i ' q l" AdmrFN a';o 'e prun'F 5ob ell el rrRFsado fo_ de dtrno pl'o anre quF' debro F'ol\er del Lnro Fqrnndoe ..,.p1'."t" ".,.' d",i'il"i t.o,,-""*oeb'ae.or\e dee\' ue'rion no se pronun''a denrro de cin'o tria' * l" o"**' la.olr rd \e eq 'ndPr a.eprda "fi. -."0, 'on
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.t,l'-
ce
c. de una 'olr' iud
La op,alividad der s ecio admiistilo
::.
ravorderPari'rar'e 1,.'._*y"::.::: :::;,1'"i:i:li:i J:::::11'ej"' lil[1,11iJ"]iJ1ffi;;i"',""'"'"';-''""'"''uerra
:f .1::lT:"":il;;
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candouns,rbdnoericira<,eraNrdidadarsov6tanorespol*l"i'Jl'i.iii1:ji3i]*i:.*: i,:'#:.:".;';;:,:.-;;; 'i" ,''"'" "' "n"':"':l::":l:":J:;::";':"':*:1 en raoma cono un supuestosirc^'i
"lii rev'pu'sro'ru" ffll';ffffi;ilpo.ra

*
et ecur,vo.l
topreve
i:r:::;::;1.,'tr1:r::i:';lil{:rt:ij:il;:l'l'il'illT:lli'"i*illllxl$'i rond rnmri'iad del Congreso

N3c
, r u,oria. n, la let l '"'l- ^ -"..in.nrat,r. la 'n"c ,\,dd lomal de l. aurond"o. no puede hber Pioblera de A{ "lljlii.."r-""l"-,ondoluandoruramenreroqueral"e(r\oluq'rdeerra r" p'do'iero iemPo '( a en'rroque f., o nesac'on :::;;.',,.". ,"'"n'g'a''* ".,",","8rr'o i^'on " "n"""a" r trara de una 'in ple 0' on .".o.ne pm pos.r. L.ode rn rr'tnci de ecldo Pe' v hnahenr" d rd vk iuisd ' rclrenre 1i""",. p"-'; , ;. ''""-oo5 er acce\o a ra Innnc
'rirtje drcLanenr" Lre P' 'or'ebido 5implemen e como un Inrer
|i'i*"
r
il1I ili;:J::::#rT.'::i::,:".ttil[[:fTlrJ:11::J#i** c ir h" o.on- 9,e r'eo" oare Errrdd d

no ar
I ""i, "l ' nirors a la etapa de recbo
" *.r,,'or e\pr'\ $bre \u' pe L ' " -**'. negaro 5e ha con.rd.'ado como ld slu.ron m( decud tnte la no re Pue b de ld ",e(io p*' .". p""*,ldr no r' faroecido d'lkmenre. oor lo meno' se f'ir;ra el a'
esa le!nr.a,que ene
doble eiecb
'nmedraro:
'
ffil*"'.: ::$1f :"*T:,:riJ,1f-lHff::i:::::l i:il"""&::r' i" ".0'," o 1""*" -Tr.'-" "':'" -'"'i:,i: :L:iJl5il.:1il: ::i ::# ane'Ic 'n,"'|e' en o'v-d' .;':?;:lT:i:l;'i::,l,:l l;l;J":"; I'i:F;; ;' 'sun'
foa dprda.
*.''
prcr'ente e l exrSen ia de un a'ro prfl trrodenro oel {ler.ro neg r\ h"l que bus!dlo .onten! io\o mminitrrrv @ A{ It lecnica d"l 'rlen'io dminis_ ta ju'.--om '"n "*.4, a" lo' m<mi.mo' oe af, o a It Jun'dtrcron Irenc'oo admini *.-r'*'"
-',1.
pa e' w que la Admin,.rion pudre eludir el 6nrcl iun'dtr'onal 'on ar,, pe',*r ""-",el pMtrul aledado Po la Inad rdad de l adrinra rc .," *i'-""*'*.,". - "l.a{ roda r0 pdado un crro plae ellr. nre EdanrraJdicil 'n qe li Ad Pado.ie ;"ne,ba it.me
;isr6cin
se ponuncie expresaente, la
a este
ilrtti;:ri*#:i:J:im
derechos un t!o psunlo declararNode e'lble(rdos er l"qalmen'e e ,,,
," "t"td",.-"
'*' *'" 'idad*
R Jra p'l'cion:
Re{lverelprr'am'nre 2
Noh@
fgda- lo cua! pemire
lev Psume que la petensin dei Paticular ha sido de conrn la deegaci pEsnl los coresPondrenles r4u6os Prcmover
:'n*L::rl':ll''"liil il; Ii'i[.i;T']i

",
;fil:"x#:tj:'.: :H;j:::::#::l;::*:L:ij&i:::T:'-'"" :t *].J.:+*ffi+ix]i,h'L: lr:fl: rfi f ;"[:""".""Jffi pod
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iiicial pepetiva eranlizadoa s ha unido e h actualidad la ecesidad de instNentd' ciu M dninisttui; diligente y ec que cunPla e el tiempo adecuado las necesiddes de sus
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tr sjnesis. podenos ler que Ia t@r del silncio dninistrativo es aPllcada en nons de ranso sNrirucio;l y lesI, aunque, n a,lgunos casos. por la via del .4uNo de Potecin, se ba fotdo lnroridad ; d; ura rcspuesta, porque se ha esnado qe la faltd de ella Pod.a siSnincar la vio_ h.in le gMnfs consiitcionales, Por lo q! podeos ver que la dimens de ese derecho an o l sido tolnente deeminada.
Ins
*,
*mi ."*:'nn:l: ffili;,1::,i;'l

"I
EtTi";'Ji"',111&i,ll;".;fl',
"
la 880
de m)o de ?n0 la 'ual
rdb'ece
Ba e\ de
'o PAt
i d su Flologia del p@dinierto Esta es elidenle si se considera que esle pMedinielo ms cono plblico coiiSura pode. se volnrad del pan de la la fomaci de prc.e$ necesano
sf ltexi, o
debe
olvidd
que. e la P.dica. el silonco adiis1r1ivo viene a ser una
qet
:t:H*':J:"i"?il:':iliJi1i'
" c-" Eft"o op. ,p BB : c Bldo .a'o. \d an't op or p
rro
* .".,',
in'isr'd'raco{nucinPornica<'leraRepbric
_ c@ia. Emero: op cir.p.33. : cinldo cd6o, *r Aiibal: op..i( . p lao
r'5p"$tu
,,
l:
iX*1*Xff;lil3$12'v'67 t1":l;JtJr":.':;.^."', .',.'

""
D s'(. tudil.no/ r'ne U '.'n oaani'.o) o'34o '!io oP'e' nro'''nP4 'l , ldril N'53, r' dmr 1999 (Madrid, consjo Gn$l del Pode Judi.iai 1999). p 309
Rod'
Ldn.Enero. O cir.
97
Pd
""
caprlo IIr
/ D los Deftchos y
De*".
c-",j.".*r"' {!J
{!f c-. a. *..r'"
c-'^'ionr
n r '3/ Llr"o M' ' romo
e,caurede,er,ro,o'd;nboPlrelAdrnnriracron\lo'!rr'ladanosrel'ino":ttin.yd,6. ane Lpu*os oe onnl(

clt.d.cu"ndono,ofdddd"ra,/.raidno'en'onudmo
laAdmrnrsrcion PLbIc'rr
'nacrvad
r'fARIO -r".de reunin,
socit.in ] d p{cion
T,, "'""*" **,-.on ) \o(racmn {a) Cuad conpaadvo

E2)
3:.1i;;:,1:1":,'J,:i#1""1';ll'i;'',,'ff:;.1i"'::;::il;:1";1:;ul"î;lilx* pdd el pari"ula- pueno qu' pueoe s conwur la iorB

v ello
ar ras gMnrk' mde: dolar oe )o rq hrd 1,". n" llero a ra mrn.rracion acruar oe rnd deremrdda
Dd ln.rere
h,prr.,i!,o,mienoen14a,,'!id"dfomar'/adadera
ige
';nd|a.|ela'loneoelPdrÛ|dco||ap,opibAdnln'nr.c|on) Adm|',iliiifif"'"""'"''"'*;"*'
n c o percePcin soc i al que los cid ad nos tiee
(c) Regula.in conPlenenhna

de E.:J) Derecho
as@iacin
esencales de las asociac'ones
necionad' tbi eogi la docrii La Lrv N" 19.880 sob'e pocedinieno adninistratilo, va , hzad rn \orn i,rd oue r o .e. e. ("1 Lo mi'mo u'uririei lo"* " "."",,, elpdmonio l""u,l-rr" o?i",." n*t.undo ella "re(t pn.rc laAdnin, ("ion adue de on, ro .undo deba por rq'Fc 'oore rpuCn&rone o b io . cuando e eren rre Por pare de rcn' per 'ona er de*cho a F L qr
ii .il-"
c";.^
(a)
Tendencia .abrl de as@iaci
(b) Eleentos
;"Jj. ":,J.a.i;.'',''."' ' ol(rronoh l"ru 14 Llinre\ddo FdirquerIenifqueque ".'*i,."i"i*"'1" gue desde l recha e' que b sido expedido enpieztr lid<lose enten i-* -", -.""i " ' '" " itre.poner ls recsos corsPondrenres coner los tminos Pda
(c) Consagncir del derecho. (d) tesotalidad judic de las 4ociaciones
(t
Esratuto Consrilucional de los paridos Pollicos.
il)
f.2) f.3)
Oblisaci
de
lenets sl
a ls
fnciones que le so ptuPis
Resfla de Ia nnina de ilitanls.

Publicidad de la contabilidad del parido Prohibicin de 6narci@iento de ongen exraJerc!(os contenplen n' efecliv deocmda ntema Obligacin de qe sus
f4)
f.5) l.r f.7)
er
ReleFncrda una
Lr\ Org
tr a
Con{nu. iona
en la lev-
Aspecros egutados
.icdere
f.7.1) r foma
y erapas de la conslfncin de los
parids Politicos'
i)
iv)
Organizcj
Fomacr
'i) iii) hwiPci

Aggacid de eg,ones
de los Panidos
f.7.2) Orynnos inrend
i) ii) rl tr
Dir@tiv ce1I.
con*jo cereral.
iij) Tibual SUPno. iv) consejosRegiorales

C"u.aF.
de
di'olucrn de lo\ pdrido:
E.4) Der*ho de ptici.
(a) Ncleo de l gra. (b) Teoa del sitencio dninntravo.
b.l)
b:)
Silecio Posivo Silecio nesatvo
458 cuso d.
Dftcho Cor$irucional. To
11
A.la
I t'rco M
c,pirlo
rr
/ De ros
D{ech6
Deb.-"
codt'.-k
459
CUESTIONARIO
Derech6 ile renin, de scicin J d peti'in
Grrantias lbor16
de
L 2. l.
Se ale la di feren
ci concePtual ent reunin v aso'ia''n
L1l Librbd
babtjo
lndique y expliqe los
a relmon Par ejercer el 'echo 'equisitos las renioes en lgares Priblicos Q condiciones leben cunplir
v qu noma especii.a l
4 bead
de
lFbajo v su Prcleccin.
tiene fod, pesom
ileeho
a l
lbre conlratcin v
que no
l libre
elecci6n del habaio con
naj'
En
de ordeo v Seguridd q! cncunfacias lasreuniones pueden serdisuelras por las Feas
^ ^-h'he clquier dwimincon
5.
narral Porquel hobre tiee utndencia
aasiaGer
Ijii"
"
q'" r, r"r p',
R baern l cspacidd o doneidd per$nl sin
"xsir
la na.iorld,d cllena o rmir6 de dd pra
dereira'
de od aciacin? Por qu? Cules son los elemelos esnciales personlidad jridica especro a las socid'ioesl Qu iDpoan.ia riere la
puede eer prohibid. saho qc \e oponga l moral' l *g_ \inena claa de trbqio priulc,6. o que lo e\ij' el inre6, nco ] ur lej to de'lr' a! saluu.a -lll?" a r
jurdica Toda as@iaci dee pesonalidad

9.
10
Qu se entiede po as@iacin
ilcih
cmo
sanciona v ejePlifique con
c6o rall
cno
se
jurdica? detine prido pollico v cul es su naturalez polit'cos
11. Sele ciDco bses consdDc ionales de los Patidos
tiene la facultad Ph 12. Cundo un pa'tirio pohico Puede ser declado iconstiucional? Qin acareal sancioes decldciD? hacerral ?.Qu
13.
o rioun rey o di'pccion e auroridd publi. podri erigr l afilcir ors'tri4citr n rr'bjo o derermindt p un dearollr como requisito 'ctiridd qe r'que_ "",ri, rls'"" ls profsdes ii.*nri*i,;n pu." nteneM en 616 La lev delerDinr :" dcto o llrulo unre\lro l lal .ordicones qe deben cmplr par"iercerlt! L6 que dgn rclcdn con tles Jeior proresole' .o^rrd6 en corformidad l lev v qe { nlerpongan sobr' clmaciota pra de l\ cono,q t cultdoc dor;ion6.6rrar qus resolu.ioes podra apelr* arte l! Corrf de Conrr. ac e su -mbros. i" conucr respativ. Los profsion16 no sociados srn izgados por los tribuntls es;pehciotres
re.dles estblecidos en la leY.
\eidF lo\ organr.mos tnrerno.de lo' p"nido' polirno'

Q! es el det6ho de Pericin?
15.
l(lique
los requisiros pam ejercef el derecho de Petici

a
16. Por qu se dice qle el derech de peticin serla n acercmienlo
dem@acia dnecta?
deEcho de los fabajadoEs, L, gia.ir cote.tiva con la empftst en qe lboED s stro los css et qe la ly exP.samrr no Petmit negcii La ley 6tbece ls modli' p.r logr& en ell una solu' dd6 le la negdacin colectiv y loc procedirnt6 d@dos ly sdd los oss e! q l negoccin olsiiYa deba sometde .n jst J Bcffo. oga|a' rbihj obliSaloio, el qe on6ponder tnbnre esPecials de exPertoc
!r
.in y
ibciones
se
6tblcer en ell.
'uv
17. Explique l teo! del silencio administtatrlo.
ilo podrr
declarise en huelg los fciona.ios del Estdo nt de las munclpaliddes' Tm' podrD hcerlo ls peNons qtre tnbajen er corporaciones o mpess' calqen loco otilidad pblica o cv 0ue * s ntraleza, fnlidd o funci, que tiendan servicG de plicin ca* grve do a la sald, la econonl del pas' l b$teciienlo d l prccdimienios pr determi loblacin o ! la setrdd acional. L ley esble.er 16 l5 coaorcions o emp|es cuyos trbiadores star emedos a l Prchibicir qe s_
erructu de ste fculo es posible dlid8lir dos mbibs de aplicacir: el Primerc lellos se dinge l bito individual de la librad de lrbajo, y e segnndo liee u cornocron oletiva, que a condnuacin desarcIeos.
D.nLo de la
{) nbiro
rai.ialmenre
idividal de t ibert
d de
trbjo
dinos qe el tenor que adopta esta garaita bjo la Coslitucin de 1980 es Dv di lso del que rela bajo 1 conscin de 1925,1as difeDcis no obedecn solaente a que han lid Egisnd on dislilos nuneries, sio que su conlenido ha sufrido lariaciones, e el snlido
desanolldenos
concinl
hel
txlo del ano 1925, esta garanta rolul con el N" 14 deno dl artculo N" 10, teniedo slo elcabezado la liberad de trabjo y su prot@.in, IueSo dirf: "Toda pesona riene decho al hbajo, la libre elacio de esle. a na nunecin sun.iente que 4esE a ella v su fanilia un
rff$ c*"a. o""*"c'*..ianat,L0rr

bdtar
vidad provensan" tr5.
hs1
u'anco M.
capirro IIr / De tos Drcchos y
Deb"*
c"*,-".*r"
4l
acod con la dignidd hunana y a una
jlsla pafticipacin
en los benelicio6 que dc
E el m,sDo nmeral
se incluia Io rellivo
r ejercicio del deecho de sindicein,
""-k,.,e n':.o f"';;,; ;;"' *. "'
qle
oad e puede
de und o
par.a
rr
e\isrdo por l\ o ar fl od pubtr a a rrl re o po' on o enrid'o Pa'a Doder de "mrrd una de'e'm'lad
En el 1ex1o del ao 1980, el aramiemo del tetu lari de ubicein debido a que en el M r habla de rh,,,, Lr .lo lo .e h. regNroo l" |berad de rrubJo ) .u prol6. on. pero ) no
.un.,en e J o hd) mencrone. relereare' a l lacion en r Fnumr&ron \ d'erdad corldei,r a la \o oe eikblecerl n depdnrcpcrnenlo:beecio, d" la empF ..
hur;;
orrc leento difemciado! nlre dbos textos
Pafr. de que se sPara el n! laboldelsindical. el que queda ubicado bjo l N" 19 del isno ancllo. Pero. side ',ucu," e. po.ibk inren' oF e .on r,ru)enr quF rpm moo. km^.,sulha,e n"nu]; ropr.ode ra hele" j npgc'a.Dn,ole.lr".omoagFgdosalolbo1.
oP.a
aele..ionoelr'b"lo lFr'raco'rru iond Pone "- , ..r. ,o.n""*.t, "enrood !r'iic, revequr'dpeaencerrd'sndo'o"rurom 'f,j.,"-;;;"*, *".-".r ioMl"' ,,^ " r" LlIm pc de elP rrcr\o 'obre la la' rhd qle I enen lo colegro' Prcfe rribu que rienen ra conperenci" . ) a. mi'no '""1^.;, '". -;,1".',. .'.,. d" .u. niembo , h, oenerddo ha -. roreBiado\' -,^,".,--, p'ore{onr e\ no eenerido er, de ro' ."-*' d" k "^ ^loia,ln. " :;::',;.;,' en "ondct radocrnna
",;(
red.one(
e
Finalmete se di que la Carta de 1980 'te apat de h onentacin de su antcsoa en ta consag.acin de deEcbos sociales. De esta foma, la ctual constnucin elinin la del desho del bajo no porqe o .reyera e ells, sino porqe Psntbad ua pesteii Eshdo que esre no pod!a cDmplil Una noma de esa especie llevd4, segn la lisin del
yeire,auna suene de descd

es una pecpe.\a en l cl deq@th d lem lborl dc.de l per.pe.\d de lrabidor como pebona rnd:drcl. l'premgdtivr eed crctef de ser "un deraho que s funda n la libeiad per$al y curo vdadero objero s lai.: prrdad delproou' Iodel lrabjo r_
Abodando rl "rudro del prdeplo. remo.
qe
ei
il#,, o* ,. " -' t*. p'"crple' e a el !rer" qFe( ,,--_ un. _ "oun".l"po'ibr||ddrIFqJerh'readounnuerodeberconr'lu'rona pem EPr" l" "tu p"tr mr ma conuovel'da conuovenida r" pro'e Peo ioe' --,..-,-^,:-^---'-:--r.,^ i' ro de h' er ejen ;"d.n ?I-'"'j'""!, -" , -0". dl-i.i,o" -,u ^^..-,,,""4i{1,pr..redeaftltu,one,laFolur;onedadadun ,d-:--: " ap.la ;me l rone d' Apela roe' la Folut;on edada d un 6^ - " o^'"'lt,o re\o. , de le mno Int'med'o re'o' -,.,-.-,^r^,-^. " ctupo inGmedto :-lL'"-*""'"" juico de 18o' Alo F,ta uronomra en" po -.',j,",""l"'",.I"t,c-ttwdhenratadea'qleopl:cacodolJporedeinren"'r'" s": ll- ^-" ." ,,o"meno oN lo oue r re' Edranrr es la deruada lonomi" u "^ .. .^"". "::::t?-t:"^ :.:"" "" i: :iT:f ,:,"*.;1j"1.::l"",Ti;"" ".''" tebe poder * rev''o i,,Jo*,."ô',4:.,:',1,:::.:'i::::.T:.T"'.11"::,:HI
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ff,'l,'", **iitn l" de di'h rcsolcin *a inadecuado'1:o "r.t"in

Cl de APelciones
",,,,mdnokrur'daeIo'(oleBio'Pole"iond'e remo' e Cu'Rol12''200r'elqJF rcn del cokcio de s n oso' que lo' 'd( ronaba A l e\Pe( to l ilI.","e". ,p.l*" , l,
senl:
"'"luc
De lo anterior surge Ia posibilidad de distinguir los siguientes elenenlos:
rbl
El
Lberrd deconlrt.iory de etecor en torool tnb4io
'rorouPlonopted.nronce'ronclddelomanrleiado)d'lNadeceden'etquetord
este pnro, el pecepro ostitucioal ha selado que el empleador esi faculldo pm ant'li libnent los lrbjdo.es qe ne@site y dose para el desmllo de la labor qe esr bajo s r* ro. Por oF parte, se .onsas a favor de los tEbjadorcs la librad de elegir l rnbajo a desolo na.denode la.po{br|dtde. qle .e olran. Tles preepros, estableidos a favo de uqo y de rro, hacen
"-J.", iio*uo
i,
corcluir qu est peitido
rdla la
y lcno, jurto que a iiige empleador se le podr impone.la @ntratacin de tabajadoFs. En otinin de Enriqu Evft,
; rs psiclosd Palrici Condemin Bsi v Ctete Me!@ Nodarse que se inlemnpa ra w ano ae suspensin <te sus tlerecbos de siadas. ns la eftdacin de de auroa d las D'liros Sexuales' eb lG Psicolgicos "Pentjes ;;crhci del libro tituldo l*rnoou, y omrono oel { oleg'o pd que publique el ralb d "fe!Lo' edLcalil6 de "*on ' ll ) l) del Cdigo de tr'c del l, Ple r(a.;el atr,. por l rpu"sra I rn. nn a ls arrulo'
na sacin equivalenb
Colegio de Siclogos;
nol
i..j*" . ", *l .oresio de sicoloeo' currd. * Drcnunco e suario Adni' orO zOo, t"aimle l re$lucin de es de rovienb de dos mil eis e 'mpue a
peens el buscd. practicar .ualquier elividd u ocio

existencia
remuneado
a
cnbieto a los ftbajdom e disriincioes que favoreean a lsnos y perjudiquen a otrcs, en el @@so a cdcos labola! po zodes polticas, religiosa. ideolgicas y de c@ctesticd penales que no digar El@i con Ia capacidad o idoneidad pda esa tdea esp@ilcau"
de
esle cuadrc de de@hos de las
pe6
busa poor
lahdo ebargo, las psiclog2s smcionds v rcurentes de altos. han r8ado habd mutuo entre alCdigo de rica ldido. t expresr que nuc falhon al dee de lealiad v spto profesionlesi colega;anpeo al debe. de sjo.endd v honstidad hria el usuario de sls sNicios
4") Que, sin
Sibien e\ cieno que el pFtrpro ia esobl4ido lbenad en'omo al rbio.h e'bblR ido ctrb l:' t r|es, por lo cual la ley puede d*ld qe delemind6 adiridads qDedn Prcbibidd Por exiSirlod i.bs ciodI. Cuando la auloi.ld plblica prchlba detminados rrabajos 6ilndos en e P'et!' tivd, s siucin debe se tundad, no dcnniatoi ni abldia'r,'. El odenanenlo judi.o r pesro co nite de la actividad labonl a l dal, sguridad o shbddad pbli@ e inrs e
pede (on' luu que a etuao fl*odd ipi'a en.uen' al m8en de ls i"culrd's mnls'la a ld ( om( ron a' n por la judicatur qu .a del Colegio d Siclogos, y que por mandao con nucionl debo ser resuelt del cCo iPob'lo 1a efdtividad conmc stos asuto. en ateci qle 11 ha de dtemine que guada lacin con la existencia d ls infncciones i!!@ads derivdo de la cjIcunstads mo; que & ha nencionado, todo lo cul supoE la iteIlEtacin v aPliccin de la legislacin del
5'' QLe.de eqa
do
s.
nneir ) por lo etPesado !e
nd cueson
qte
rr[ r"
Evans de la Cuad, Eique: Ob.ci(.. p ?
dlQe de loe\pi".adorde,Drendeqre k Ecmd e moe fdulkde" p'opib ve\'lJvetrr' de juicio b; blMles de Justicia comptertes ; dicba tuteria que s los jzeados de gmnda v del
al e lo pnal, ;!an.to
\n.Eso
i" *.,*.c pm l, r,*. . I'dbao d. ? l d. l . d'Al's_tr N'l snrsgo Pontrh..l .D'd en Ryjo , h.k"r d. D i
ha ponnciado v concluido de la lma qe lo ba hcho;
|'.A-&'!''or!inFmedb'.n{.'s'on'fj@vB'.ncomUn''
n'htu.
6ie,
de
QinioFigido,rof8cMado:Op.cit..p. ll3. rrrr Evns d la Cad, Eniqu: Op cn,p. tl
Deaho Puohco, Fv,j U \s'dd
1999. roDo
vJpatso
y Evans Espi.ra. E3rio
tu Cniitu,n
I& t@d D'cho unbldd de vdp Eaplnad \Santie de Chilc Ednonl l.is
Nqis,2006) pp.6l
63
(p
'! o lll
I De o\ Deuho5
.' 43 D""". ' ""'',''.,"""

en ca,idad
ffl c".. a" o.*r,.
c-";,*ionl,
romo
ll /,i,!/ vv"o M
/ ) Que. e. Cole8ro de \'co.o8o' d apl' dr r sdft 'or'omo l''pen rn de lo det h,\ Fmmpd ra vPnL dPl fqo ,.o.,ada. F.uft re. ] ere".uar lr 'P orendd 'n d" qle 'e or !r rnb Fl ere'ro h"re''d. r;; de ld, rFma . n" do J. all. d ld e le' de 'c'or\' .tJe, ae.. oa o pond-alron dd \lor de h prurbd pql hl en Pel'r' i 4 e pr! d' 1ri ie l.penu. or ne,:.olee1.a rrr lo' ir' s deltrao qr reP 'l mom{ odee\,htr;
,ri:".::Ji,i,iili:il"ll"Ti''
^^.,)l-el Drded'ieto a \es
*',,-*,*-.
c.n
srup. v
de,a,
p"eb eridenkm.nre 'endran en.on ide'a.rn re'pec|odalenr vPne{e\ûorr o r.o de lo ) med o\ erpleado' por e l Fnro ptre , reo o _napeno,e. "l ' to cielu '{ en l ! +1' qe Foie d v'e'pon"bi'dao et inrrro' *o...,.'p.nen, r'ono. '.o_. debern ronar en acir en su lbo. y cniuntament con lo mko. qus encnciadof;ns
lnenros Dobatons, Dar Esotrer el asnro sqo a su o
delcur uno
m"'empledoFs
la! ronan con ura
ll""lii".,".:;"',,"." m uemPo G ""1 1'::::':::.;:"":?i1;,lli"iill;iill,,i.i.,i'il de rdbr ) de Nnna'lol:l i. ryr -o..*..".une rba'o ""."*, ;;il;;; i''"' 1.r,"-. o' ir c"'so der 9".",';::.1il;'
,
El Conrnio 169 de la OIT de 1989 aProbado Por el
Derto 6 del Minislerio de Relsciones renoft publi.do el 14 de Ocrubre 008 'obre Preblo' r'I8m^ J ']bd pomkk el re,I po' ra cullurd..'a lom de \rda. la. rtadi on"' \ el deRlho codrri de Lo p "o0( ;senas y rib.]es. El objeto del convenio es snn que stos sesuirn exisliendo coo pale d.e
s;iedades ncionales, aleniedo
su ProPia
ll"ol""o", "
""
(ind que Fnd.r.,d en la do.
:[ifi.:;;,;.
.i"
drge a' oft rd'ar
qk
la nePo(i"'rn
cole"ra
lrne Por
0",,0',',i. it :T:::. ;;;;.;.;"r'r:oique to' 'nrem'e'
T]i:,lt
:"jii:H,:J:"1j: A{ ranb'en < r' "mun'dd",i1T,:",f":

ae
qe no han
idertidad. sus PoPi4 estructuras v sus rradicionN.
Pa'riculamenre en el artculo 20 de dicho converio se conienen disPosiciones sb condiciones de emplo de los pueblos idigenas y ibales Eros liecuentemenle tabaian f@n la economia fomal o pueden ser tabjaloes tuales qe no est si'dicalizados v no *rn pn los rabajados o trabajadoB que estin s expusros sidos por ninsuna ley. Asimisno, son o sn trabjadores igntes qe consig@n I inescruPulosos por parte ae conrraristd exptotacin mbjos m6 onerosos y ls peor eune.ados.
'':r"'"""'; de:anorro a ia q" ;;i".'p,i. "T.'11"-t:'-*:1:.::"-'-1:.i:::1'::;::'ffH; 111:l$;;,.';;: "u "''7an'u "ir.*"i^ oue no''mp. e mos ro' d emprdo omo sird'cr ;";'* $ilh:T,;;., a"" ffi "i,""""i"' ""'"'i"""ie""' J*.... *, "*.-"","'o rre,e.e h di' no,. d #:1"":#;,1,":f I;.',".X que
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e una d,*u-on nv.op,ek ;:;il'..t:';Ji::1i;.'" ore'''erdependien'e'ono'ro obrri\o:
u"o1
eri'o'
pec'ale' pa-a tueglr' I I an'.ulo 20 oi.pone qe lo. Sobieno' deberan dopr medid6 e de enpleo cordiciones de colrlcin en 1etia v reccin efecriva pe estos Peblos
u'p
::",.T.T5: J':,T;;l':':]il::Jili#;;'l"Ji'"'"'::: *'"";HAI::,I srrdir o: por ned del arl'clo 104 del .a" .pl',
ro
:: X''iJl
nedida que n esr eficahete prctegids p I legisi@in aplicable a los baiadorcs en seftd Ere an;ulo esoecjfica reas codeld en 16 cuales debn l(lnN Ddids aprcPiadd: a sb, nuner4in igl por trabajo de igual valor; sistencia mdic v ssidad e bisiene en el tmbjo L{6 preblo. indrgn. r rables "ienp debe rener oflaho a bfiN j dflecho adhenr 16 'ndG espeil tos de lrabajdos y de priciP& en las ctividad4 sindicles Debet tIrc medida o en o1ra crividd sea s la asculura nistutes evenlules estcionales, va DM ls traiadoe v
del 'ecror u.ego,r(ion,ol(rna rele lugd eq emP'' o rePF'enlrron pnr iD!in o lene ldo .fs rue
pir"do ) enempre'd enla'dueelf"
'od
rPo
"Por*
Jil i 1i*fi:$i:rh,'::1". u* H##s'xir:i'xtri: fi ll?::r D"'{s N&ion o!.:..Tlil.l::

*
"m.eoercrnr
'ecln
lo
esp'cialtrrL Deber prctege& a los tabajdos smetidos a condicioes pelisrcsas de abajo. por su exposici a plaSlicids u ottassusta.c'd toxicas'
Se
debea tom med,d"' pda
erdcue lo\ rtabajadoF'
Indrgena\ o tnble de
eier
'Llero'
\i{ed
f;ii;.Jjff",i" il;i'.ii""-, ffi i:*j:i,trf :1l?xJ"Tffiil:A:,ij;iffi

ir6h6.
dFpue{o
en
+, v,...o
de
el Dftr<ro
t?t
N" 2
8r'
de
contiacin corcitilos, ircluvedo todas las
foma
eflidunb
Por
deuds
kha indicado qDe hay cieflas enpresas que no Pueden negocid
@lectndte pe'o la lev
ade
prcLdr.rque e\i b cualdd de oPorunidd ) de rro pad honb' ! muied um d !P6rs en el empleo. ' fn teld.ron con l' 'rabldoE' Indtgend esk drub odtr delho'r18Enro proFgerl"' en oara ) bso at@ rnrenelmuro inrernac:onal rendienr"
Frnalmen
e 'e
debe
o. inica oue'exre aetemjados tbajados qe tambin
'
encuedtran excluidos de este q@ rs mbj;ores sujetos a conrnto de apdizaje v aqurros de o ttusoa o faena obr cconrnte. excfusirame.re pa.a el desep en a dteiDada dora eren ca)o que en nempre aPoderados asentes
il;;,";;;;"'"'*,
Dd,. G
o@
J eFnr$ teFnre\' 'odo Da conrara \, lo meno..-de !ulrde. generale' de dmrrr'rr&ron: l5 pebond auloi/da'
,2
cr Rol N".12?-2007, cr.
!dg iiilii,iis'"nr,t;;:;li.r*l"iorr*-p-!"....ro-"cosriN.ioar ;1":',1,:,lL::: ,"';"T ;1.:.."';"ii;;;;; ;;i;;;si'";ii.,u!i"+;:"."'r"..,,.'l9;

q s c'
Er rer(o der
de Apelaciones
d. snrb8o.
rn Inre'na de lc empre$' Fdu ubaradore.. lo. rrabadoF5 qDe de acuerdo 'on l organta! jemp que e'ren do'"da de dribu' .up.nor e mano d. ;" ,'." ;;;"';';:;; 'n'ru'on d'es decisonas sbre pollicas y Productivos o le coercializcin
Pro.esos
";;;ii1"*.,,... '"1 .',':;:::,:'J;;'f::lif:i"',::Hr"i"l;';r.';t;l';l,1iilll#";il;";"";;1 "::;"';. ;"J;:;:;..;';r;;;r-.:"i r'"r;:Ils:i":.1:"i':;'#;;: ;::sJ::i::: :;ii,, 1.ij":'i"""::".ff ;l;5 :T,ii :1.1;: :1TlY ;l;,',"",ili:';.;;'i:i:];:; ;in;,-.'.'""!
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ci" "\psa de que e{o.,'brjore. srn e'-rurdo del !'tril" ll l^",i i .p. q". que ellos no Pueden parriciPtren ella ni aDn bjo la calidad de c;-* "non". "n "u* "onour, salvo que conhse cor la calidadde dirisenre sindical
Dero,'r:mo.r,...o..,,"do..eno.!o,..o'oerabarc'epe.vo'hdedeitu_eLm!od.E
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sines nesociadons,
L'q'"'" {i",,^"-"*"i"""Ito*'bil,aaddecon,rosqr"rierenerable'rendoRorkro'obi"rr\o'v
b"'"1:Uii-":-t:l:l,:T:1111':':::::i:::':::':::::,':::::l:.'i;*liJi
""
qF r FFrr mb'lo de neeoc "cron (ol4l a gerrar' d ra ond con' !oFL6 o oine' r( o.n er e'pe' ) b"nec,o a Fmune, ronei J or'o !md del Pmpledor lrm'Fr de rbalo sr. 8rega. no lo 'on ql"ll. maleri'' que re{nnlr o ' a l m"ma 'ena' \ aquelldr 15 edpre\d de oBaniat. d:rigi 't ar
se enr.enden, omo
nreria..uteL.'
.quella'
.j"iiii"*, v .q'',*q*
^",g
""
*'
,r
.."**"
oe iodd
rbiru
itad
) d .1 mi.' ion or .ro.

F eriian"rr
otden SenP
Pe denr'o de la'
.,pecto
de cada fudcin
) "dmin F e\ablec oen elrrLulo 30o delcidoCdieu
q N8un rrabaiador podn e"a F,nJnen'e. .e ha,d prernre qu" l" le' "' re m, 'anre l indkd empreador " el tuomo on . ekbtdo are.ro a m,de dn.onri.ro colecr,'o dP rt abjo '
par urd,e elFra-rnaeio( '' 'e, } i"*-r^.*e.. a'ionarlo ' on lo pF\ -,,.onpnde a -abalddJ e.!e nJneldebeno' 'e
loeO\.lleque "nc"d"(a'odeben
er
Fqur\ro'dr
l unqre lo\ requi\r'os
cJ)
lielsa
polftica-de pol o coletila del mbjo. concedadaPor los que Pefa alsn sflic'o' sea Por caus r el deb grPos" SobE eleiden Punio aerecho, econmica o por siople soliddidd con tros cono un eu G trabaladores' gdantiza a los que l Conrilci que esta es Pteroga$va
In-'lmerle drremo quelaluelgae'unoecoqLedebeenrender*!omo
lq'upenqo-kh
rslo en eld culo 18 de ca n'r:ru( roralde er' l n lev orsan In.,{ lT-", rr.*"""1,.1,*l"sab'e." en uprimer j,i"" l, r.." e l Admrnrn ion P' iic ss'nrta l cmra fun' ionn \ lo' ;. ","*' ", "" " p,ol.{o1ar en que .teba tundde. v esurata l"nlo l rsuldad de 1"".,r". "'e-t"..." " u' inrecr'nl,e
1".",",*'+"g.-""...omolc"p!,LronvelpPrecc'onan;enroo r7r de la\ Ba'e to' o ?ro y Erl de e{e "rr rlu er" la Lf,v O gann con'lilucion' N" 18 .,ado l, que te8!ldi en onrera medidael ac'c o.lo\ !rco' | dd ra Adm,rhr,.cir d" ;rete,
L nlm doDbd. por la nofl con rrJ.onJ roF'ponde un lendercra compatuda por'l. iodo. lo' parr' clel m' ndo 'lue ac"ptan 'rn embdgo l e\Pnca del decio de leg'.U,
a
con los reqisnos Arculo 16: Pd ingrsar a la Adminhtacin dl Estado se debe. cunP]n qe III de esra lev' establece elTlulo con los esalulo que el spcti! delemine v gereales dens de los exigidos pata el cdgo qDe se provea pos Todd las pdsnd que cunPlo con ios equisitos corespondienres tendrn el derecho de previo concr del Eslado, lar en igukla<t de cordiciones a los emPlos de IaAdinrmcin
^' 'one' ente los dcechx uelsa. un n&, so numercsas ls cosrirciones gue conoce expEsanerte indivuales o pmas coriiucionales e dd4ho de los mbajados de d@lrdse en buelea' negocia'in colecliv' se d qe, ei se I'i'o pres're ar miuro .le mr lo relarilo a )a rar "omo de los quisiros trann&i v establsiiento lev e a la lo que speaa a ;1e decho, se e1res helg que la no se casos en Pemire del Estdo tri sob lo ltino. hay que leer Prcsente que la huelga no Pr@de en los funcinarios emp\a\'c3qrn o r'ab"ien e coDocrone' qLrene de la\ mdrcroli.lsde. ni en el 'a'o de or ra ,u niuraie/, nnal,dad o run(rn , qle a'rendn 'en rcio\ de urilidad pbli'a o (uva pell ,c'on c"u'e mre o a la 'ld,e.onomr del Pa' "DAr{ 'niero o 'eSuridad n!ion"l
F)
Acceso; csN Pbritos
que inpo!_
"I
qe los dnisr lodas rs fuDciong v enplos pblios' sin ohos rqisit6 y gr t ConstituciD ls leYe6".
IrobjerodelPr,ePloe.quelaadmrsronlo"!d8o\pJbnco'
que 14
adnisi Alejardro Silva B6ca, el ren del acceso deb edtender cono "la qLe que e 'bbleran ls lelr ' pr ld rones condn puoltr.\ nn otr^ iJl r"" i fun.,one\ ".4-r *ua,on"eb'a en 'rmrno"utcrnremen( sDropido' sobF la $knqo o*.'"".un" EN" ielaemni..:.eeu,uarodo'l\ciLdadano que la' cordi'ionr' de acceoo drrn
l,' '"".-ruua, *,on"otnr,

de
on lo'
Fquro'
que
'\rgen
nol
no on lo\
e\pe!
de
elscin
PoP]
t.'ulo de lll oe Ia Prcbrod Adm'nnllr\a Arl Llo 54 e\'blere las inhabilrdade' Cenerle\ espe' ra iesar a cgos de la Adninistacin del Efado. sin perjuicio d ld inhabilidades ciales que pedd Pever las leyes: a. Pesons que por s o por tceros leng Pendieles co1r1c o cauciones de 2 o ms UTM con el respeclivo orgtuisno de l Adinis.i Ptblica. No podn hacedo 16 PBonas que tengd litiSios pdientes con dichas infnuciones Tap@o Podrr baerlo los dn@_ tos. adDinr6dors, rcpestanles y seios luls del l0% o ns de los dechos de clalquie. sociedad cundo sla 1nga cauciones o contratos de ms de 200 UTM. o liligios Dedient$ con el organismo cuyo tngrcs s Posr.. b. Cyuge. hos, doptados o p&ienles h6ta tercer grado de coseguinidad v sgundo de afnidad. respcr) de 16 dubndades y de los funciois directilos del oBanismo de la adninistaci civil del Eslado al que pos1ul4.
Ii\a\
c.
Pesonas qe
hallen conderadas por
cnde
o simple
delito
E. oDinir
l) Canda funcionarta
lo Elalilo a la ce funcionna se gul a tavs dei prafo 2" de la Lev N' 18 5?5, en qe se lrabhce que el Esrrro Adminislrlivo es elecdgado de reguld la carera fuciontuia' o'pn doe sobe el ingrs, debes t deFcbos, sponsbilidad adminir.adva y esacin de fuciones tspcto de la organiza.id bsica de los Mintedos, llendencias, Gobacionos v Seflicios Plj-
bLo
"edos
od
dar ( umD||n enlo a l" lun(rn
"dminnrttli\
,,r Humes Msgnam, H&ror v oh: op cn r ch.(!lo r0?delCod'sodlTzb"jo

Lr! HunesMacn.Hcry
o@r Op
pP 163 164
393
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(b) fgresofrcionrio
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'enfa
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dCtupa'iones que . --merllpdaquc e\i.Ln.olegro' poleronale organ'a(iole\'rndi a'e o eque en rom urrr'ado un eremenro r ro e' o . ..p"*" eriroo. 'l ll-- , *,i". o; 'or\ ar d e 6 Dr'opr Ine I#. '.;..""-" 'd"",.. iemp qu" ' bar"'' rmPu":r ll'1".".,- .*" *;l *',tre que en oehnrr\a rrsr inquel ra e\(lLron de ro' pos Lnre
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fi:[*ru;:**]TT;
*^rindr/ndo.ooel\rr.uloqueespo'ibled'lrrBJirerd$ra'olrnnoic'ronlarmeCu/ *r
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*i,1"':^:il::,1:';'";"'i T1'"".'..:|X,X:,lii#:.:J;i :;J;]::HJ;""; ;;"p'"'i" )'"'""'-
en ll" **1" -. *l +'*", .,noicarse liuve.omo una, ose!uen'' que e5 nece\a io e tb sk' orgn v qde F\r'teq rdr cr\( c"ndenci r rr. Frro t ha hecho Po,:;;"..;"., 'o coq un nrridad T;:, :*.,- *"," ^'on d; 'o'un!d en o'oen a de'ta'are 'mPorq!'a d odent.on odenrais '''
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",*," nrco, Profsonal Y irarqurzado
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p,'',i" l o. '- emPe\d' d" Fido ' ulquie'a -a u nrlle Jndica "l derl-JJ (or "..' pre\r l.sorganr%crone' ' ndicale'que errmen toq\ennres ,." -"."',,.'.,,'".rr.'n ls nisat'rrr' de " de $jera6 alalevv alosesttutos ;;olacondici
Denro de la estruclr
<te esta
r rroro rd- ) drFno
el .indrc"ro
Inor "R"cono e'e " lo' "n ro 'igrentes lem
lrabald_
l;i?: i1, ::i:i, X*:tux'::r,:'t ) J"+:Hl de l fuin Pbl(a I t" Oigdatd p-'"p q*
ganti,es posible disringir distinbs elemenlosl
:#:#:.;1r:,',';x,#
rr) Libtad
, n re,a, ron
toDoma
sindicl
,-". *",''". u,-"'-*"1"
ifl':l:1,::::':i:l::H;:: l::::
I
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l::':::l;;.T'i:,1;i':,;':':,1"'"tli::".i;:i'l
*:***E1g'-"1",',g,li$tTlf*'ilM :*t**" l o'*", t

rgualdad de oporn
lo .d{ \ fom'.ono oP'aran lo' indnaro\' l con'tu"in Hav que hdcer p'Pnre que eld"cho d' fomd 'indicdo' no *tt".tcon ', -'abe diqi4Eur e "*"*", "v . O*,".".LU'-.", 'ôrde rodo\ lo' r'!dbardoFs rr6tri' rmenre r 'tre ". \indn 'n la t,\o.lsuno q,e .ren e Por 'u nrar7' qJieles m Poque i.*uo ' ', 'aaes esenu"rmenre ; aqlelh pni. ipar no Leder organrê rrd(ajmenre v enridade' qu' podn;r n'ionl de rgu'dad po dF rnLeE' eeneralo r*,,i1,.. -*"..a,.t' p"ro que la le! 'alone' poesrad r a eler(trro de el le inPrde oel C"u.o. inree' -peo "{a "i. baio la foma podrn
s l" deremrn"ciol de
l,
De al
^tC'"" irlegrder" "t" el peddcionaniro de sus

F.:3) Deftcho a sndi'cit
;
0l
form, el arrclo 212 del Cdig del Tbajo indic quires sindicros y a conrar del niculo 221 v siguientes se establ* el
@$tirunrc pMedimierto de consiucin
los ces v ronr qe sale "Et dere.o de sindicrs en
lv'
L filicitu sitdicl s
la lev esta gulacin no ha codo co la opinin uie de los auenlreg a naos del iegisldor la deteiacin de los casos pcePto en cuesin 6rs, ya que el del 25 el uevo ordenamento en que procede o no la sincacin A djferencia de la Conritucin ' dbit ."itiuc;onA no recis, a campo de lo sin.lical,lo cual Pede condcn a qe se le
hcho de que
se enlregue a
";ri;n*:mm:r;t lx;]fii"l:ff:iJ'*illrilr
*'**'
$f#;
::
'esija
Sobre el tema de
i"l':"-** nruxi.""mt';.;rm,ll:;"rffi xHHJH'l:"ffi,
flncionamiento sindical se ha de conside lo lativo la aliliacin tal enddad rn "' R.pe(ro. ! da rrabaJador es ||b p@ n|are a Ln :ndi.'lo J por lo hnlo'r Incooo'r a la organiacn quien alia pea se v en que el tabajador es p.mml e inelegaUte, eiao a rocabe la atlenarila de que se efele a tavs de ndrarios o represniates
al
;;";*
*' .'-". -'*^: :r:l:.'::'.'iidi"iilli;'li"';
i1,1,'"*51
l-r.udn,o a l \olunrtuiedd de la afincror' Leon vrldrn ha rndrcado qle o ce co1\enienre qE, oblisaoianent, el mbajador deba sidicae, pesto qle l Sremia'in tiene que @n n foma exclusiva a una dereminaci pEonal de cd. mbjado'"'{'? En la isD lnea <le
'osas'
i*k':: ;:i:::i# :{;r;::r:"."i; i"""':"*xt"::r*;'ru;l*ffi

rabalo subsididiedad en el dundo del
i'**lr:i:.;;gl*iffi,"":'"ff ';--'; y;t*HJ;ffi.';',ti'li;n:Hlli"i*',l}:""^"drac"rito'(varp.rrs
:ff:i"i*Tin':""'":'".':':l:l#""'x*'l:
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N 203
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los prn'ipias
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48 Cso
de DtFcho
Cucional, Tono rt t Aeta t4Yue' M
capiruro
r De ros
D.*.bc y De**
c-.^-*r". {f}
.u 8e.omo !on.panida qe nrlgua pfr'na Puede 'er oblrgddo a "hlid ur d oro4 'ifis {,:r.lptuade'e;pdunemPleonoe'cFollduna'r\rdad lpoco podr rmpedrr'e'ot{
IEMARIO
(b) Existercia
legal del sindicaro
tt)
ifestr su voluntad de consagrar el deech
de
Libefadde rrabajo (atclo l9N" 16).
Si bien elConsrnuyente ba sido clrc en
losr
(a) bno idividual de la libnd

(b) Libed
de
rabajo rono al trabajo
bajadores para organizase. l ejetjcio de lal facultad
niso tiePo
ha sido cuidadoso en tomo a datles cranlas sob! tt
de contaraci y de el@cin en
(c)
el
Ambilo clectilode h actividad laboI.
Por ello h erablecido que, uda vez ceiebada l soble cotslila del sindicato v efe oepo.irooel4rconlurrrenlaIn'PecciorderTrb|oobrFnenlapebortiJddiundrcve rt4ro e h .npora( D de orle\ ls .ro" "n el mundo deldeF ho
'rer
c.l)
F.2) Ac.es
a
Negociaci colectiva.
c.2) Helga.
caos Elblicos (arculo 19 N" l7) fncioDaia
U lez qe el siDdicdo adquiere la posibilidad de acuar en la vida del decho, se enliede
qu!
oD4 elpnn-rprodclradr'l\ePararonenrFlr'e
rddy\u\miembo indi'idldlenr?'o'
O",0o..".'o".,.o,.l.
Ou" d" que 'on prona'dr'tinr
(a)
cft
qe la personlidd jnrdica de bs La idea fundamentl que se Pede etrer de est disposicid es es, de una realidad ondicioda po h iln ero fucional, ealidd pro.lucto de una es sidicaros rl'. ci akibuida a los sindicatos enla lev
(b) Ingso fucioio

F.3) Derecho
a sindicaciD
(ariculo 19N" 19)
(a) Liberd {b)
y auionoda sindical.
(c) Eiclusin
ile
lc
fDB polfico_paridsts de 16 objetitos stndicaes

lG sidictos iteflenir en actividades poltico_pnidi4,
por
ExisteDci legal del sidiclo.

de los fies
El Costfuyenle ha prcbibi<to a 220 del Cdi' la ley ha sido cl.a al in.licd cules sr los nes del sidicato Po medio del arclo go del Tabajo, y el elenero conn enke rodos ellos es siemPre vela por la Prcmein v resFIo se ercabeza dmo d los derechos del rbjdor, en bdos los sPectos El anculo en comntno que no podn rea nno se indica en el nismo pncipales d esras ogizaciones Perc los nres liz6e aqellas activila{tes que e n prchibidN por la lev, con lo cual Podnos bacer un envio l
preceplo cosltucional que excluye lo poltico.
es
(c) E\cllsin
poltico panjdts de ls objerivos sindicales
CU[STIONARIO
bdes laborales esabl@e la Conrncir? libedad de lrabajo, como dercchos de los trabajadorcs idividuales
Aes de cera este lema, debenos indicar que l prohibici del ConriDvenre e didge en ord le @fte las activida<les ercselitist6 y son 16 que ealia los paridos politicos. Perc alsindicato pol' idea a na detminada adbiriendo o dde u.a acividad poltic no en el senddo va sealado
iica, sino ajo "el
Qu
Qu aspectos continen l
ojirivo
Erado y
lo; a
en las decisiores polliccs@iales v polticceconmicd rk' nejores co.diciones .le abjo v de vida de los tiabaiados de
ileflet
del
Qu se endende Qu
porj$t rct.ibtrcii?
paiineos se uliliza pd distinsuir la discnniracir laboral de la simple sel4cin de
Qu lmites liene
era libenad? negeicir col4liva?
Cmo furciona l
i. Quioes pueden hcer

E
ue d.
l egocicid colecriva y quines
to?
!
10.
Qu es el
deecho a la sindicalizacid?
Desde qu nomenl,o gozan de

Por q las
psonalidadjudica los si.dicros?
organizaciones si.dicales ro puede inlefleni e actividades

a la
pohi parlidisls!
i Indique los principis que nge el inges
AdDiDislracin Pblica.
'';
Li a
Humfts Mrgnn Hectoryo,o.Ob..r p 32. 153 LyoPuelma,Alb.no:Op.i.P '-, ";l- i;;;d,.', ; : D,n \o -ndrt'M^nd B'b Fo.le.is
d? 8do
itr:it:El,X'::{^:;:";;;;:;;di:;i;;;;;;;;;;;;;;;;-i;;"';;;iii"iitbs dr v,lpdd\o lo33' p In

L'nn.'ddcdol:.r
bk , r'dh,asuir'
r%
r./o
tg*L\','"
{'/$ c""" * o.-.r'. c*'-.ionrr,

G)
capiruro rrr / D ros D..hos y
Deu.*.
c-r...*r""
.
tlJl
romo II / ,3/ rrv,? M
Orden Pbli$ Ecormico
d o'. ..ok Duanr" erp,o. o oe eiabomaon de m.onr,rucion d" |'r80. en h comi in de de o como..pe,ro..p'ra, de la ( and fndervl qu erl to dlo rurieE Uqa in Pnaron pottrien lo .rro qde. adems. (o mplda 1ora. qu" egulrdn a.Pdo' 'ocil \' pnn.rsi 'ele!ne ble!,era .ol,daFere la bar. del rema R onomico que ib. a Fsiren Ch,h men e. qe
tt
flrvbr|"o q' e req;en la. norma .o uc.onal"' ''""-^ "-". - 1" """- l" adecr"da ' (.mbo' oJe dn en el munoo e.oortro ae entreru to:.Lb,ro. PUdi"nJo i",a.apae'e r.^rLrdoalpa..porrallderer,nantee!o.ienompo\oncce.ddcon{1tede
.etdrnaInr?rera!on4rnon.\aoel rero,unrru.on..
ro. " .o0\"8r-
r{rlu' o1l
l;;
"r
:;;"d q.
),
en de5n.r
Pd"e'iraelp,obledaaneriorhabnaqre on'a8,d pnqoio.de ralsradooeseae \1. ndna que Rmirnse po, onDle' r lr le). nom qur l nl r' a mar"_
Pubrh |
nedeun"ndni.pdia,, dddo qu" _ r"plic-iondel'b"'e5oel"rnru,ro|dr'denel."npooel"\Fld.roF.; nmicas enre el Estado, la sociedad y los idividos. Por ello, tienen fuea nomativa anro |e prece os coDslnucioales qle expresanete lo consagran,como taobin los Principios t lalotjt A.,el
Orden Pub|.o L.onomi,o
" con.gi.doeI l" connirl
in
;';l- " , c*""" ,g,.""to'dcn

1-""e, tr
onomico''?
qolo & t-\ drguenror del \eor Undd
que se funda. ent los que caben ad. la jlricia,
nencionarelbien comrln,la slbsidiariedd , l igualdad,lalih.
nI oros
3'1.
el Dnmero oe ello., PU".'u' dG urma' nonn"s.on.iu.ionalF puedn ,efuk, en coniunro. -eh do e d a c"pc,dad de ob|e.o de dd pemsne,, d 16 mFma\ L. ol !ee, ehc/men'e a lo ldso del r,empo. que rbordan ndn obrenido. | trman"na. po, m. de 0 '-], "o'. )d g-*ar ue,ercicio aLlrnd,eghlado,padôrdel"mbrode ce moao o.rcr^ J ]m-
ie "oq.det.do
-"i.'.*.-*
*t
l-
".."'
L inspnacin de la Cna del ao 1980 se debi fundanentalene a una rcccin frete a la r[ de precisin de l Constnlcin de 1925, que pemi la gene.acin de los .adicales cnbios ecoi a'! micos que dersrabilizaon 1ps ei el P.odo l9?0 l9?3
La loma de consagar el Oden Pblico Econmico fue fonalecer el derecho de ProPiedad, cieaido un conjunro de nomas que garatian los dechos de ias Personas a su resPeclo, y ols qle r!0 lan principalmenre el papel del Estado e naieria eco.ica y s! elacin con los pnicuhes el
codurio, l extecia del Orden Pliblico Econmico, con .ango cosritucional, pemite la .reo, al 3,l ,fu,aa pmmencra oe lo principDs que Infome o ,lunindn el c,ilerio del lee _r phmoniales que l aonrrruc'dr e\onor" s de lacio4e. conLiee de a!vidne\ J le,Mollo el dinamilmo de la ecoonla naciona y es fuenle de certezd judica, sentando slidas No oerjudic evidente |Nes pda el fonento de las iiciaties particIfts. sean acioales o extrajeras, si1ldin
et
N$rrs
ds, dode
chilo
se h
lrnsfomado e un costante desito de inveniones
ermnjerd.
Ast, se inrodujo una noativa especial sobre el paficular, incorporando diveras oma qur bscan idnrico cometido, tl es salvaguadd na economa bsada en la libre iticialiva, coo li
nar la acdvidad enprcsdial delErd y su intoDisin en aledas econicas rs. Esc Ordh Pblico Econico resringe la ctilidad del Esldo y tiene por objet elnar h inPlemeeitr de un sisrema econmico basado en ia inlelen.in o en l Plaicaci estatal. U elemero 1eido en cueta pemanentemente por los comisionados fue l silacin ennica exirencttr
Chile a coienzos de los os ?0, pot lo que eslablecie.on noras constitucionales pda inPedn
su
fl sirena econmi.o fe corsagrado a lravs de principios, qe ve'sd sb aspeclos de rom r lordo. conrenidos en nomas de ca.crer orgico. dogmric y, esPeclncamenle, en gdntas ;Nruclonales. Adens, lrsciende la esfera constituclonal plasmndose en nomas de ngo lesal r dirisralivo, 16 cuales aseeun a 16 persoas su pego al orden consdrcionl establddo, a ;vs del pleio cumplimiento de los pricipios de SPnaca Constituciol y de Jurdicidad.
g pdn ipio dognico ms importane es el contenido e el artclo 1', que esabece el papl sub ddidio qe le cabe al Estado reepect de las iiciativas que, de suyo, deben talizd los ceQos in_ a Dalerias tibrridi N' 2l . redis. Y ld sMtas iclyen en el atculo 19, N" 20, 'efeido qr ENa sobrc l lib iiciadva e@nmic; N" 22, sobre el deber de tdto igualilario a loda peM Mer m ena eomica. por pare del Erado y sus orgadismos; N'23, que consaga el detho de
ts
d
rcsablecimiento'"'.
Sin enbaCo, en opinjn del seor Urenda, nienbro de la Snbcodisin de Dereho de Propidad, Esleer no extla ncesidd de esnbiecer esr claF de non6. bandoe en tFs razones: norns sbre eras nalerias, en u capftulo indePendite de las G@nt4 Conribcion.les, n @' r la historia cosritcioal de Chile, pues sienPre se han 1.1do denm de dicho caPtulo, aida do de ese modo el desamllo jurisprudencial y d@dnI, con una Posibilidad de pov@ar ur o$
Fnas para adqui ei doinio de tod cl6e de bienesi N" 24, que consagr la ms inpotanle ld gmnl6 Mnni.as y pild fundamenal de la libe.tad de ls pe$onas, el derecho de PoP'e-
cosas corpoales incorpo.ales, y No 25. sob el decho de prcpiedad intele.tual, que wiere dG resmenes de propiedad, l irtelecNal prcpiamete lal y la industrial
dd, sobre
oaio
l pare orgnica, desl@e
ld no't6
qe
lesan sob el Bdco Cenml, la ly
d Pre-
spueros y las atribuciones del Presidente de l Repblica en matqja econnica.
a? EI
Tnbunl Con$nucional ha slado
dr nor
d r pnr.'p o. qF ,n.prar
Tbin
se ha
pdiculer.
rs
moila m los valss de la siedd nacional lomdd de un paG y tacultan r la audidad pd gulrh m la omin, d comepro e. e;bdio n; s slo de indl onricionl ni ssoh en la l,v Fun&tud,ll RibnNeuBann,T.odoo: Op cit.,p. 239. rEv$s de ll cuadri. Eiq!.: f.s iibutu an to criKin lsania8o, Edibril lurfdica de chil'. 199?
tl order pblico fronnico puede de*nbi .orc l.mjudo 'lue rn el.uprm inr> dr l, o e nad \'on en.ld oe dC z .n dffmn"do mon.nro hi i'o defnido cono el conju.r de principiG y nom lurdi.r qre Aanizm la *oo@ fl *
estabkidos deben exislir mecanisoos de prc conccin de los mismos. As, ei sor Rodrsuez *al en su oPorunid: Nada se obtene con gaatia. el decho de ptupiedad adqindo. si al miso iempo no se 8qadia el mbi1o de acci e el decho patrinoial; de alg'1n nodo habr q! dennn l Can n l actividd y propiedad privadas, y un mbito que Ie pemin vivir, subsisri y desrollde en
Cbe
sld,
que conjunlamenre con los pnncipios
bain qe
pennb h
ninos que esrn de acuedo con el bien comn y supditados l bien pblico"rr5r.
," rn ar'iorN" o der',omi \,.l.anGurrnr-h'l_lo.'{omo.q''rd'en' ">de.d..Pa\r& epe!,nenkd-'?' !o!r'm rto' Fdo r ! de Pr\d<nkA.hnde do d" d .ro P bh o oopr (on 1ru plpim.nF El"' tod" c que _o h"b rn lidrc f4 '
'onre bno enrE l acividad del Erado y la acdvidad Pnvada". r'ArEsp.cro,vdudasirva,I.;t:Rsod;aPo,okoni.(sdiaso,EdronalJurd'ccoosurL' R'b.. -,n- l.odon orud.n. on' h ond
C(lic d
rmisn, el seor Gerero, Fiscal del Btuco Centl de Chile en aquella pca, fue invitado por rCobisin conrnyere, y coe.a l rcspecto: "Esbs principios y gtrdlas sern eficaces an
elo
ma legl
ei la medida er qle exis un mcmismo de lamaci conr l irconslcionalidad de la t ! ribunal encrgado de solleli'rrs.
)-Aos
a p..'orh\dE d"1- l,ib,@\ M'eqm.n'. e popor'onddG o 'Fb. Ponr'h k u"/!^ .n P- \ h ?a d? D' ho N" _p+k lo3'\d1"dr
Olciot
s d
k Cmnin
Eiudi8
d la Nura
Coitucn,
*.
aN'334,p.2.
Chil.).,
233.
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473
cl ( or'rn' v'l i pore'IeeNl.dor.demredpGrer.orlaPnrradienrigcncra'lelaIonsr'ron on xrJ'.oq Proreccin y el Recu6o de AnParc E omco'
L. Te.anr,ro'
oe pror c o0
m". rmporbnle' 'n'"Pdo' drre'r'mtrr
, ,Jc.,.ael,onprodeo,denpub.\orm"f,heienque.a(onr',u.onPohicd oniele B' . to e'ecno' ubje i\o. que ,T,da eq reia ecoomi. hab ,rndo l le'r'ld i"'"r,.
{1""""",1"'.1I'0,"",.'...'o4..',''dr,a.)Pud,endo..insre,rtu i;o rins rLas, rro nme sPnmrr\''"
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col li'hin I e5 55'ep'rbleo?! LlRe.uô de Pro e.-ron lue e raDle, ido er elrr'u o 20 oe l" perdba@noaren'adell,lii5lliili,,"'fl: e,en,dor.pe.,oderapn\cion
e; eladcul,r
19
y,en padiculd.
a las que
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.drronrana.7anenprLular.cdruradel'Stuanrra'conluionde'qelbrmnDae
r"oti" e"ono'i"o
l" Le' N' l8 al l Ll RecJDo oe Amp.rc tonorto lue . reado pot el "rr'ulo dnLo de lirLcin \" de lc Con 2, del rr.rb la demLeno oor 'nlra"cron r'Ple' *xFG srr oeriur ro de e{.' (crone: car rel.\' en vns nom e\'ren m
0.1) lgual
reparticin de 16 trbnlos v defts orSas pblic$
qk 1'i
Inaoo er;r;:do. ane edejun,.croq,'.onreelorsarodelq'lmmrsrDnderbv 'onaPqr N-- oo(J de lq?4 reg'ladoenelDe^lelo era I \rd dr. Dor empro,el Con. de In\er ':on qu' $grtquen lgo una \i$ contien" un ieo.m d" teposcin cota las iesotciones de dicho nacioals v los iwreiosrs 4tnjeos qr lacin a la obligein de lsualdd rle lra1o ent los pdlulo ar reso exmdFo $ rclizan una nisna actividad econmica v qe Prclocan l responsabilidad de !s. coornuvendo el Eado, cor extlanje.a a" i"*'sin ,"r".iiO - -t.. ecuro es conocido por el Disno comit eD Pnera inrarcia v s -i i.r.""io" "o't "to. se .esnda israDcia Po' ia Corre de Aplacioes rcspctiva
.r,suat reprrricdn de los

to leual
ribulN
de
en proporcon a las
rentsoen
;h t").r ; liigiin cs l tey podr 6tablece. tnbos mrifeslamenre d6proporiond6 o iiustos. qde r reoudd.culqiss se ru natuElea. ingFdrn l ptnmorio de l N3_ rj rib16
do
rep,.licitu
l\demdscarsa pblc'..
l ProeBiitn o rom qu.
no
podrdn
6lr l6tos
u d6tino delermido.
{in embr8o.
l.
l} podrd trlorrque delemindos tnbuto pued 6tr
aftd6 t ires
loa"Ur"..-a"
nueoo pot e o lo e'encral e' que lo'meLdn'rbc l! .,rena e.ononj'a ron!rtuven pane rmporare del orden Pubri'o Eo .r- al..i"' ""riii t* r" tte- -, pnnc,P,o' ) dftsho el cMcrr de erisibrl;dd Ptopio de la no5 '.' "".i"", r',."nooloi ,u.o'tarenre \,ft lare\ reqDecode ro<' peBona insnucin o 8tupo i,-a,-^l
eremDlo( que peden.(ê \on
-"*a. -
d l derens n.ionl Asimismo. podrd aulorir qne 16 que gnran tcrvidads o aplicd6. ddtm de los io6 que lensn n cln denticacn regionl o lml pmdn par el finciapo. l .uloridda regionles o omunks que msm ley *ale. l dros
;Dio.
*r
i.Dto de
ob.s rrie
de
d6mllo".
pblico Eco.mico est itegrado por o'nas constitucionales dognd' Bn mnsecuenca, a Oren I'e\an a h Pr'kaeltu garnr'a: omas de rango legl ) admrnr'trdiro que \, . orsilrcs ] oe idJ v met'n m l Iuridn ronal ) pl*. apeeo a h suPRmac connirL' .i" constiucii liud d la en ",-',"i*.-r.economl'a pisonas en nata:a " i""," L r". .*i' " las
un sene de necesidades, para lo clal dere que oblener v y pblicos, y Pra el cumPlimielto de sus fnciones n@sita li de bienes senicis ds|r una ;.icin, necesita una serie de inse$s. Y de estos in8esos, cno la deuda pblica, enisiones de jnperosrr' dineo y ecaudacin de ingesos pblicos, os s inPoates son los
0 S*lor Pjbli tiene que
elisfer
r.
Conelpinene(onomicoqLee'bleceItcon{rucionelPas'ealeF<lelaidealiberldequd por lo bb . a p'*"'o {oaomico. \ hbie de la ie del l'{ado !er error:
i'"" '.i[ ".." el nodelo cosagado J*".'.nii"io'
no Poda degener on los sireas crldos'
objeto de la nfta e anlisis es garantiar que en la inPosicin de ta cdga lribtdia y de las de_ 6 cgas pblicas, por la Constitucin o las leyes, prime un iterio Ecionl y js(o pm Ia deter jiein de ellas pM el odo e' que deben se cumPlidd. Es es ota exlensin del Pnn.iPio e igudldad, razn por la cual esra 8dala es infomada por el pnncipio recror de la iguldd en la
rs dptos: l F ts bses connicas Prten@n de suv a la Cda Fndmental' al enN en econn;o la cada deber enfrenh el tena de ls Pore$ades '@ "r n a1end-4mras' $a,M feridas al Estdo pda ef@tuar giacjones o planifrcaciores
h:m
o
'i.,*"
la iguaidd que debe o karamieto igual pda los
&
snaciones isuales, ei deEcho es no slo. As la capacidad a conribun va unida al deF_ inperr elre los stbditos de un pas. Cap4idd donica que ense
igualetu.
."i"i. i"". re ipondr qcepcionres Prc'bi":"':',. 1 Pl :111::.-'i"i:1.:: : n " J.*- dend 0.r." el dbrto les'Nc ;." debr "ipri^, Eslado_inlividuo er Ia onoma i" ilL,l.f la ;hi iTi.li,"iili": "r "-o",*'^ ']'i la Constittin t eFd'io d'
peroidnilole o veddole actuacin del Estado eD la vida ePresdial econmca l opcion del'remae orfl@ ga'ant'c ae *.**",.nn'c'on , i
i:ffi
;;;
8Na as conpatibiliza la neesidad legtima del Estado de reer recurss paa el cunpliniento d s in6,.on ls derehos esenciales Fco@idos a ls personas. Sin ebdgo, el Pode. de iPoner dbt6 paa cumpli los fines del Estdo no adnite ser nurciado en foma alguna a falor de un
".... "* l,roauronarorop*ralmedea

debeicon.a8@t e$a iacxad a Denrro de
lospaftclN\pdaeicrraarvdade'e"onom(s
rorl s6
'onsr"onale'
-"
nêl,oisi'ut
Fricule. Tal cdrcrer implica ua ap@ie de esefla a la siedad mayor +l Estade,la cual es cedid por rodos los mienbos de la nein para el cmplimienb del objelivo de bien co'ln qle jBddca s! exislenciaLrr.
qr h elabo'tdo lc dothrrd mmr lur!_!i"v tl'onjunrodePnncrpro') n d,tund,do e' el del ptole$' lo e I db Ce pa en monr cn ro'-'_reguldta ld aLlorid"d pa' laculun de n oreanra la e.onomja )
l".lvesrdd d. ronceFos d. Orde Piibltro E orcmtro
Consrfucin"inr
!ePrecin destacable de la Constitu.in de 1980lue el uso del vdablo tlro, en enplazo de tt\ptesi6. inpuesros ! connibrc,r. de que s valla la Constitucin de 1925. La rzn es que Ia
,rJla s@iedad n4ional fomulados en
Ia
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Ecoti.a tsriaso,
r53
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C.znn Sulrez, ron"l,
, cho c.6,,ucont
ldi'io
univ'sidd crrdt
'd..l@a,.pp nsG.RrisadelaFaeultaddeDrcche|aUnrsidaCotpfurr,N'94.1999(Mad;d,Ediciond Gl.asJuna, 1999),p.49.

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de ra CuadE. Enricue:
_-.lo ere el recuô d. r"r,.12\snBso.td,r ru o'. r onos-'

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.-"n-aD(,n",LnirpJe\roespropoonc,tdoelgra'ener;dererminadoPounPo' que e el don' \br er t l;,,," q,; p.*"".'. "," ""arquie r " bbe rmponib'e ''rar
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cor ,a ob'|igacin de paso econ;
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::lJji$il$:::::lf:::i:"llif,iili,ilii,I;;;;;';os ejeFPlor l ienta'

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o.urencia
idendnca
Por
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.- -.molo el rnpueqo,l 'o aStegdo ' lvAr "' der la' ) cv el 'a o' SrePad en la 'or "i'i,'e'a.a.r;eno'e\.cio'.re,ro.el Po, ei De,rero Ltr N'84 elcual e' Pas'do r ro r Flra de lj," * p""--. *,;*.;undrd .quePttren L -r'''drd sravadd errmpue a fi..".n.C-..âl5Jgtv.l'rildoe\d'la'emPre'\'ome'ile"esinlodi PLe"o
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l!i',''i,I'll'l"fiTlT"l'iiilxi'""'J"'jll;;";;;;"';-0.a"r"î""ao'd"""'q""p.,*;,
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:lll:ri*m*r,::mil?i'J"1,T::'$T;:qi1;i:!lii:ii.:i.r:T; o..i .ii* "i"i".. p"i"' *': .*':.1,ry"::,',;1""T:l,i::l#:"'"J:.1':ilJ ffi,"#il

lXi*X\illi,i;11iiXlTj3"
.i" *."4.;^. ",j..
a s
en Elacin'on er msrado de p&;a ** los *l!:;,'ijii.,ll"l!;;"" inpuestos aduanelos' erc de ebdque'

de las tasas
lo Propio del ibulo popo.cioal es que grava a todas las pe$ons que debn a leJ ,e'pecirra dpl..andr n" mism rcs" a ld b* irPonrble ta d "1,,,r".. -*'* i * 1". ."t"" q* , ada conrib rrenre pas" Dor el hburo. 'e debe l' ra\o' o l enor i,,1" -^ ". ru U*" '.-"'.,t"C o. ut" g,ar"da que e el prirner e'emplo depeadeE de l c'oidd de rd_
coisecuencia,
^c'"ne' comentes didd por las epresd
'tp"n efqrua. y qlor e, dd ura
de
'
"ll
en el'egundo "renplo oe la' urrldade'oble
ili:li::.nT:,'j;iJ:i:.'"*:T:"1#iJ::1';':::':i'ii:5::'iill;:l"ll:1:':#; condicionado ar us de ui sîcio v porq $ ob'o N er ffi;'il;;;;'il-;nica hurix*i?iujm::.Ti ri::i'J:i:::'"r:ffi::iii.'xiT'J:;Ii:,Til:

"r
.r*i'" . Ej";r ' n seicio Pblico divible v mensurabler3 "." jl i3ii,xl,ll"1iltri.ilill'"'Jlff iili.li$l;"i"J,xlli+:H"'*l Li;;
.i
lc n;\ele' oe \dlo a 'ron qF nombe de namo\' Se di ponen de " n pmer tramo que est eren(o de tibio y lego vienen lramos en qe l lsa ^'r.'^'orque hay otnnera que consta de un nmno y qe aunerta ProSsivanee. hasta lle84 a un ltio lramo rorentul esPecico' siendo el cdo del inpuesto mxio. donde exise la m lt sa de dbutacin
hofca que elporcenle de hburo \a
U"*. ..
.*.Lron llancen ) qle cib.n cl
uenr1dode a'uPrdo
;0
leie
pi.o el
ipuero global complenentario
que
.oisagra la
riv
de la Renta
'*i::*'*:mi:*#;:,'lt"::m"u;"*:11",:, ji;:isdi*r*i:1,..::,#:
oua' oe ec ' ilriil;ff1,;i"'ili.i,il"1T;;i.?::;,1:1[::J:" "-" oe enencD' nd' ;'"n:i:l; ;f"'J:,.i5;trilJ:fi "ffi# lr, ::*1. *l:l;ii{:it;1,'.:;;:,ff ste snicio'r de *".s que recibe lJ." "'*'-.*. "
"tii'il,t;iii
ii;"T:il:lJs:'ff
j;:x|:j;ffi
e que roda no debe eterdeFe cono un iSualirdiso.
*ii:*x**ri*$ir".;T}*$#
"l;;;
nivel de vida n de este citeli es pemjljr qe todas 16 Personas lenga al meos un cieno \rda deben tomen/ a li arsur"do y que. por lo anro en l" nedid en oue 'dF'el e e nr\el de "; en favor del Erado, pa qu ere pued saGfcer rodas las recesiddes que debe $l!ent' dsu d.ber de dFponer lo. medro( que Permr ' a rod. J s c"da una de ld\ peFo' dlcaDd 'u M)o brene,Dr espiiu| ) mEr"l po{ble Peo !ono e4e l\ peronas que pleden Dro'uflN penas e la medida de su na@ nejor nivel de vid exisEn nbi& difsencias. grava a las ffo neno ivel <le ingresos, es decit, quien tiene ms lribta nds L inspiracin de este cnleno en cuanto d, tdbulacin radica qe bdos letemos el <leber de soponar la nsesidades del Estado' Mdrro de lacomidad acional hrcia elbien comn, po de a.uerdo la situacin @nmica
Sb airrio consag la subsidiaridd del Estado en ateria triblana, Pus exige ns de qrienes
Feden
i:{"s":: *mr*:**1":t l$.n:m :m;:}}T.:1#l:ii ffi l Esado'

cada pesona debe enegar son dos:
enrgd e nayor cdlidd.
lb)
tstableiniento de tribN
.r) Pporciolidtd
qe la carg lrrbulna La Drooo(ron.|dad rmPlic
'oor
la riorea debe
rr
ad{uJ
} /ont
l posibilidad judica de
h.
fl ri','J:*rJiil::ffi
;.
"I* u.',.',
I
i::l*:* ;:;: r::,,1,"r1T' J#r,liril.i"I"il

'b
eabl@ ributos, cualquieF *a su druralea, est er la Conrnlcin Po enftgada al Esldo. Ere limo. cono delegaldio de la siedad Polirica en l conecucir del [o comn, pude inponer, spn, edrci' o cordon ilibulos de cualquier .]6e o nturareza estlke, dences o modincar ls etistenes y detemind su foma, proporcioali<lad o Pogsinrr
;corseje una eable Prudencia
q er'tt ti D'nd'trtru'
sr,ibu,.s an,e, car,e ih
t:*itr""*;?ill::*:l;.:!;::,:');!i";::!'if
3T:.,,iil!,1,',i,llJ;,ii;.
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" C u.n rnn-'". t. *.I .r, aru,,8 'e G q T' FlL o' Deprm l0 D51 '\.|oandrl;$s'rado.ec' e -pr"ro,b. 'a'o irldopo Lr\'o'o ' d'lftJmd"l'obli " w-"1" -.i, ,'-!,.r o'?.r,o r;, ,t'51aPo,Pon, n 'd rn'\e\old' rol 4d?'5 e 'nedi'o n; ,." rributas ank Ia cdnni,cin (.it o). p t1 ' iH';i. .""0,,.
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{lf .' "".o."t.,""'
.'on" ronrr 'ia'
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ld
c.piilro III
/ De 16 DeFchs y
Deb.-"
c-i*".*r".
477
Al trdd-\e.onieRLnarD'rdadanprer'nuetroo-denam*n'ourdlocofomeo.,,,1 4 db' eador' qceedor tlel l rJo.me una rr pl",ndn Dn.or rp' ro aro rnbd
rkrcre e.a meno\ en prrmera'n'rn' id' de obxg'cron mpo'nrv
aon.lillcir Pemi'e dek,\ Aiob b,e I un\e,,unocrdos.o. modo dI"\e'oelo. ual..l rrnglrali" nccedt'of''irdrmodoPqqklor e debe to.rrblo qle.al ' no Pagtu rn de +c' o\ par e' r'L'i Ll' oN el de.uado u o de e ra rndrspensbl' ren"mren d" obren pd'ae\rrre\Ps reBFranvo' rulen,e deldno 80er"ble' lo' iSukde' Pnn' pio b.1) Principio
de legtlidad
.," ar,cr.oo(N ldp iaoF'ru"on .e *r"bk' e qe -ore.ponde a he.,denedeLRepbl,.a 1,;",ru', e*1,.* r'"'" '.po1-r..Lp,,mr rdu ro,ondon",nbub.de.ualqu.e.laeoia,u. .rnc,ore, o moo,c., h e'.,e,re(.) derem,rr'\J ro,m.p,opo(,ona.ddr 1,. erae, . ':*,,o' l di,po.ic,ondebe,oncorddconel,r,.uroo0\',4dela n ma.qLe enlque i;;a d.. d.le, i,. *.,. qur i ,. o1iu. ioi .en"le romo leve. de ;n(ra,i\a e\Iu.,\a del P,e.
iJnree raePurrca
l.ibtri
Inc,{'deL.on.trucon.,aue lo,.Jnas"en.u&rioraJ r\.1,/(,o1 :.err,al_ lrone'rracullae.quelehô'or8.do."k\..iel("r\r'roeerrde.dr.ho'd-'o.onnu
,*r,..a-.
onaO" r, -ro,idad t,bu,ai, \e'\,.,odelmpe,lo tnrerno , e.,a condicior"do

ls
_
'v4 gue
I pnn,rprodeleg"|dad.on'rru)eungd'nlrerncal'ntdee-hoconrirrionlen(r!rr!4 an, ron"do Por Jn le\ mdeal' omar'4Fm $ia ou r ," *,r".. qu" 'to. porenad legr\l 'oo 'onrom"|$ di,po.rc:on q"e enna del organo on{rucionl que riene la
o.ceaimi.ns estauteciaos por l Coritucin
' Paa la sancin de ls
as que
p'rn.iDrode iur d crdo
) nr|ddd
de
o"F,ho PUbliro,'-
leves v
contieen u
As.la Cosinlcin de 1980 sigui la tdicinde
le Precediero enel sendo de resel-&
,u p.op admin,.' ac,o, y,"gLl8(,on) p, cada Lnr hay un le) pe'o rodo lo que e. .u .pl(&ion \d a depende, de la ,eeujac.on que hde el El c,di8o Tnbutado se aplica pda los impuesos itemos eales, los impuestos ,jdleo Trbraio por las Odenzas Muicjpales y la Ly de Renra Muicipal. iiamos ulcjpales son gulados e{rernos se reguian en las Ordenzas de Aduna y compendio de nmas duanes. ;s ipueros r0,,,
buro. ec ge4e al. riene
-"
".
ponmoan
cules son los supuestos v los elehenb a la ley la crecin de tributos: Slo la lev debe denni quiere acetuar qe es l le! que deh de la ;elacin tibutaria. Al deci. elemnros supestos, er la esfera subjetiva o k, tu nbin objetiva acepcin en su v delinir los hechos iponibles Debe ser la lev la que debe estable.q les son los sujetos psivos .te la obligacin que va a a'er qu' debe valuaê ]a naeriain el objeto y l;cantidd de la Presncjn. es decn el crnerio con la lev la que de& ponir.. para aplicar luego.l inpuero en u onlo deleirdo v es lambin
b2) prncrpo de igldd

e
le
la ey
rribtdi
fidipio gue deriva del anculo 19 N" 2. iguldad adre la ley. E atea tibutaria conste en que egu a tds las pe.sons la igual reparticin de los ribuos en proporcin a las ent6 o foma
de6nn ese monro",r.

ecodmic en un sentido amplio, El De.eho Tbutaio afecta el deecho de propiedad y la libenad la inPosicinLrra Es dair' qe lod' de legalida<l priciPio de el turge a"'*not ,"r", J "r"",u". painnil qe se produzca en la psona del cont'ibuyente se deba a un dbulo insuido Dnlacin
ebno iplicaqe tods paeen l dhmo, sino pun1a a la epaticin de la carga ribulia e !eLdn a h capacidad riburana,que es i ptid de ua econom par contdbun d findcianie.to d!ld recesidades colectilas (earo pblico),10 que implica que bdos debe pgar en prcporcin & $ capacidad dbrana. Esro es lo retevdte de la igualdad tiburaria y que ia distigue del prin pio genel de la igualdd ate I ley : la necesan considecin de la cpcidd contdburiva
8que de las pesonasrre
Aj. e
'aole:.nll,nt t'bum
;nr/;relde,echo,le
lntud
de l
tnort p"lbra\'elDnr';P'ode*an'enlnecei'lddcg "t tP8' implic una r; indedomjno Jq'(6 prop edad por cudro el
'nburo Esrado una pne del Pafiinonio de los paricularesrrr6
<le
pincipio de igualdad trjbutdia ipide aplicd cargd trib!dis excesivs a un grupo deno
ssme ; fNor .lel
is
leyr' siio que l e\!t tr n"kn' ribddra. sn de intrrd'i\ e\clr{\a de' P\idenre de la R"Pub|'a }lo' pdlim' bho' omo pF'Dba lorq Pd nen. tlo que l Inrckra Padmentr'd 'e
que slo reconocen como ferte l
ribuios no Dueden nace. en vifld
acuerdo de volu1ades o de un acro judico del Erdo'
&unaspecle y no a lodos los que s encuentran en una mism situcin. o colocaren condicin de ildad a quines lienen.clesticas diveNas'rI.
to plnb que mrenra'm lrarbdr de obrener frarqurcr"' 'errorles o Fgronle' t q t ro' nes qle deben rieen poqrc el F{do "t.. rr. .' ern lo' rndo' i."'' 'da,
h Cissiotj ei impueso prcesilo pemn cunpln de mejor foma la isDaldad tibutia. ya que e paga en .elacin a la cdpacidad tr'butaria del conribuyenle; en .anbio, el ipuesto propoil m Srava con la is exaciud Ia cpeidad ribtaria.lel conlribuyete, ya que el serincio que inpora pm l mls alta es menor que el sacincio qe importa pan l rcnt ns baja. Sin em'enta hgo. oros aulos sorieen que el inpuesro prcgsivo es negativo porque le esta capacidad de
". r .omo lo' s"ro. er,n l\ mi,mo o 'upli er den' r qJe e p'od!'ia por la er .rnoro, Y se produLr 'r n lreno en el de mllo e'onmro )a q' o 0 lo lr .'o 'a'a. pe 5on d "an 'e...a. rena nquicias Hov en dfa pueie exisiir fqici6' d"."'iio* I"l"ila"uq""
lniciativa exclusiva del Ejecutivorrr'
!3) PriDcipio de l no conf!.aroied&l

,{
o de
la eqidad
jstici tribDtri
ini.ia6e el alisis de las disposicioes larivs al Oden Pblico Econmico en la Comisin de &udio de t Nueva Constiuci Polirica, el entodces Fis.al del Barco Central. Robeto cuerero. suvo el pincipio de la conisaloriedad como conpenero del derecho de propiedadr'r.
! l corflcin se esablece la prchibici at lechtador .te est^btecet tibstos hanijatabehte |popot ion1os o injutos. ya que sj es la ley I que 6ja ls t ibutosj est deb es1ry siempre orqDada por la igualdad constnucionl sdantizadaen esre psaje. Denm de ere priicipio puede
"-' dc!Lld! - l99l)
ug,ld. P,io., rodug. v
o.
: El R..urso Pra"in r
L Mtri ?D!/rid (saniago Edibnl idLft
P 45 \ot,,t-ono Bno Ar? c*r'doP"no' 03 o-3 ^. Lllliiii,i,"".ni*:..,,",,"D' a".c... -'t tr'"' 'Bu'no a ' rd!d'r0!i i'::.."i;;;'.'.;;.'i"'i '
r' Gorziglia,Aaldo: oP cir'.P I rr' No haY dburo sin lcy ' -" r",J. l. c*.. e',"'**, ," rnbot rr Codielid. Anldo: OP cn,P I
"-.?
dnt to canei'u'in tci\^do) p
t)
tua Neunarn, Tsdo: Op. cn., ), htri8li, Ahalto: Op. .ir.. p. t 2.

Aqas
.l EqB
de
k cd!. EiqE: r,r rrrbuos a' ]a cdrtti, \.'no),p.51.

p. 241.
A
O.i.Ls
atis;in
de
Esria
Nura
Co,ru.ir. *sir N.
334, p. 231 y
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Is no fectctn trbutri Pntcipio de rue\o. P o)ecro por'. ,- or" "t | .ado no rrared"
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. pede habe destinacin beha Por la ley Pan que dereminados ributos sen aPlicados 6es ' ,ropios de h defensa nacioal. . .,r,1o." rara ae Inbuto. que 8i\n d'\rddde qLe rengan tla rden rlrcon Pginnal o ' r,,"i. o. .o"o o" poOtun rr pltr ado. por h\ dbrondad.. reSrona,e' o loclc' Para fr
,ohfle\'leunae\cep!ronenl /'Di po\icion frdsrlon de l. Cara fundamentl enlaqucel ^..,"1-,.tun'u'o,''c"*radela\lP)".aneaote.almr'mquehubie.enerabhodorribu e\PemenF derosda( un d^r,no deteminado. mnr,6 10
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Pre.o,e"n"|olane.eqdaddeerble.erunponerL;eFioF\.moPtulo'impue,o..cJ.r,p*"".n 50 o de lo. ingF:o:,o,|e,. L ,buro. qF rendbleâne|\inuddelale\ "o "i g-n,,.o. sl, d /r monro que.o\rr'J.n una erprcpi.\idn dl. od ibLler'e y qle rrp,r.- Do, cu"nudele\adael de,dFollod" Jcr oelemin.d a.r'' dad u
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deê Do' rb"r aa"laqpq,e d",prcpo-n a"d : o a;,to\..n embddo.no podr.. t.hr {Jo de or m"red. v gue 'd. r^.' norrnJe\ \ ? e..o di rinrdJ dcperdeq de l od.erhNr,. ble. Por eso el Co.fnyente prelie enrregar l.alincacin a los ribuiales de jusicia a rys dr
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Tribl CoNtitconal
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el{gnrhcadode mnre\tmer'e de.Popor.iold_
280. q,e e"ublece lo
en cLnto anal/a
o e
r,unl Con.t'tu.,ondl Rol
\"
!8u,"
e:
El profesor Arnaldo Goigtia corsjdea qD las erPsiones no so n lagas, si s tona en consl_ deacin que los ribunles pleden recrn a chos elementos pa.a determinar si u triburo es o tu
doctnna h enrendid que fr"r sirnii naninesramente desproporcionado o ijuro. ol'', y h erablecido comedaciones que puede se al juez:
"En el caso q notiya el quenienro, se PEtetd incnenlar nuevaoen los inPestos los cigarillos cono a l gasolin!. El impst qe af4la actualdeie al tabaco alcana al55f% v preEnd subirlo al 60.49,, e. tmin6 que condncn con la aplicaci de los dns tribtos.,l i5f5%,jel pEcio de venta de ua cajetilla respd del Fductor, o que aplicado sb el precio bde de una carga lnbti, de un 3ll% respecto del.onsunidor. En el caso de Ia ga$lina, por s! p.fie, un 60% del prio de venta al othlico lo cosuyen inpuestos.
i)
Naturule.a det tibuto e qrc se ttuta- Deb existir n onia ent los elementos de rodo tributo, a saber: hecho Sjalado.lda y bse inponible. Derecha coparado. yer la rasa intemcional que gnla al ivesio'sra exlrejerc (alEded
rs rcquints consi.lem que los fibtos que aplica l pmyeclo son nani6estanenle desproto. 1' cionados e injufs...
''L inconsncionalidad puede coocurn, segn lo sostienen los Egirertes, .uando la s!a de ipuestos que grava na actividad *onmica hace que ea el Estdo qnien ap:opie. por lia ribulana. d una parte considerable de ls tilidads de n negdio cno soserido a las Egl6 del diieshnre dsgporcioado con lo ftrcado... El Costnnyne probibe que el tribulo cual econoce qe la despoporcin jslilicada no violenta el pincipio de igualdad lribulana .. la dsprcpoci o injslicia lie qe sr lan eeidete qu, culesquiera san los bechos,ll Esulte pient y dda en la propia dposicin legal.-li
iit
Doctina
1.1 socia. El Fis.o es u sio que no ealiz aporles ni va a las rdidas, pdo reih dineroi po lo tanto. cando el Fisco se lleva s de la nilad de lo que se Sana,el sGio s \31 !e jnrolerable y el tribulo es desprclorcionado o injurc'"'
ea
En sntesis, la pohstad tributi^ esr, Iinitada .formlment e cuao exiSe la Consliucin qu 16 ributos sean cados por ley Adems. los trjbutos tiene ,ra.ioff @,e@r, ero es,6lic ciones abslut4 que, violerds, derivan en inconstituciolidad. Tal es el cso de u trbulo qf al*ra l .onrerrdo e.en.ral. limrt el elcrcr'r de un de!ho. o que in.uuye rna PFsu'.o neranente desprcporcjonada o injusta. En eros llinos casos la lioiracin no se re6eE ahlod cono se ge la noma, sino que asu contendo prcpine.te talr8'.
rii
vinud de lo llino eipsado, F r@hi el equerimienlo de inconscionalidad. y que la dpporin no e nines. y oro morivo inpoflanre fue consider que las pe.soas consuni_ iifts de estos biees no dejda d consunbs y por Io ranro la imposicin de este tnbuto no ia
sFiuicjo
de la aclividad
econnica.
La potesad ibulariljene,portanto.cono llnire i,anenteel derechode prcpiedad, no pu,lreoo la auoridad bajo circnrci aigDna incuri en clos conisctorios. Por eilo, la connscir ! por esencr .onr.a al dere\ ho de p|opredd. pe. .u nr"e oel p4nonio de un" peôl" d'\0'
ott lallo ilesadE es del Rol N" 1.063-08, se tat del cotrot de consirucionalidad de la PosibiI'dd de cobr una rarif anual por el se iciode aseo de las nunicipalidades, el cual es loleresnte Fitue analiza el concepro niso de trjblto exliendo en1re los Ministros una definicin anpli y
''La obligacin de pagd una cantidad de direro por el snicio qDe prsia n nunicipio es la.ontra' prescin por el beneficio que recib l usua.io del sevicio y coresponde al precio del nismo qu seconoce con el nonbE de tania. No se .porconsiginre, d un triburo,qe es unaexaccin
natejales o inDarendes sin s .osenriniento y sin causa licita.rrs
r! r '!r !3
Oozislia,Amaldo, Op
cn.p
13.
3 AdsOtcilestCa"'kin?Eiudia.kNu.wCdntr.i',.ssinN'393,p2lllys
Goniglia,Arnaldo
RibmNemmn,Tdoro:Op.cir.,p.?37.
Op.cn,pp.l3yla
Ribn Nennmn, Te.dorc: Op. cn , p. 240
"
Ror
N" 2Bo p. 3.
4[i0
co
'' r.J.o p'1r1!r'd rrvrdoe dPlL!do.J^ u orgq's\ r obrerr de{':nad rmo oue rc pds' 'irr qre no rFne omo odpdrdt dn bcen oJ" ro oda l G ord
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De*.ho cmim,onr. rono
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ros Deftchos y
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481
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Derecho
d6aFotlar cualqier ectividd econmic
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Incon{dera.ro^qLeno'erehere"ullrio'rordec'tudlco'rN'oml'd"dde'o'acJlo'ird Io' viln'rcs ce' P d o que ei"r er rnro dN'den'
'.'''"r'mb,el
,â,rdeloronL,or'i..eer'l.ra.u.ladnrurldelnorbFd<ergenle"deior'o')' b'llL,.. *."* " p,.,.,,on, dF,.,bu-.on ac t nqJe s" prerendequeelhomb.,omo ^ I' melot cr dad 1."i,1,"..,. i . p"^"1. + 'u .c o' Dueda par'' Par \ romd de'i' one 'on j',"i, "' r'"' p. 'r ^.n 14\d nrnr\eraD aer"roe
'Lono"s .bdo,l'onJrJcro' emteaoa C", de la2'por el\o.,bo

de Io8O
prlbr 'nP{o \ 'o'ribLrorc' 'e'nPla^ hbrro
qb
-eronDrendeenelrodP\c"onp'rin'on'al'rpuerPorellrdorrpersonaspaErlcqn6'd "..omunc"econqrureelnnqe le es popio " -al E,r.'o,elrn.r'" rerceodeln'evod' Jo /'derD{ro Lei N'061 dr la?o rd'dLe
. e' m ro P'eceo'o *'r' q' que,r'a 'nun,c'or,o. o luro ;:-,;;.;;.;;;;i.,., 'rer 'n!. r q' P'' ororcd e' '. "n.nen \ r'erda o rnrJrd habi' ionl s ) .^""t"i" **'a' ^*no'' m'1 uI"' sundade'InbJr'id "*" .-""","i,it,""*,'oo'rle"or
De lo e\De ro 'e
ra,
pmtn,nirdelpgodl"'il;;lo\uudoqDeenrencrord\L\'0i
i-"".,.". * '" :;;-;;; ; ;i;;;;" "" r, , ',^ ' d" ^<"ro' o.F'a *j oj. . rq,o, lo q,..' p-p'o ) ca' rerr"ho dPl InbLro'-'
Gl Liberbd e.ormi@
Ariculo 19N'21:
v Estdo
'on.l'" .1 .^..,
que
l deru'p"r{n'ejaob'rgadd paF''pordhorqn'o pc'bil'dtd oe e ercrrlo Do' 'i m(nb o 'onllrlo o ' Fn'tu\' en e ar ro I' d'L De *(o
"u '' ' e'onor c. unodelJ prin'ipio m&inporlanre'e el ^,^,,rode.oPnr'odel .i.km de lio.rd p, . o . n n rrâ empF.tu al qu' po l1. la rltee' ion Pterenr de lo' ' """, ".o"t ren,en'ro "omo rundmen o e' qL" r inicrr'\a p 'ricuL h' 'ido .rp'..,ridr {-':,-;,.. .-'";'" p osre'o de rs o' redde dPmtrrncd '3 *--rr" +r I li,.i""r . L run'Paden ia n denido rn dmbro mPlio de a'lu" n eonn tra - dn I o. 3ere4le q,'-. h" F,ol-do Ln utonom vr" oE deremrnbe eD ra 'md i],". ,""'."-,'.., , '",."L.v..i".i-r'',',d"lcor.inoependen.iaJeo'ro 'senre\'': - lalibre'n';ari\o \"quecomPrendel||bini!rt\a\ la Drc'ec' in;n ''*'"."-*,".*.."rdo\a{o de 'er \ cro ,1". e.u,,ouie,. *,,a e,o1om(. e"PrNcri\" oe.,ar.de nren qbro o Le lo80to1e\Pe'D'enr"si") "rudio ii,r."o"..c"
k,
empltso
que ro
'$l lereho a desrclla. culquier chtidd NDnct qe l rcsuleD' . r. *g'd r;'i'onal' 6pera'do la! no'Ds ls15 "J"r-pJu " emprsn|6 o priciprell6 Et Estado v su\orsenisos po<tEr dertrmll sclirdd6 s ctidds 6r2rn ene' tal ca6o E los alrori ;cdo "-J*,'1"" " i**perjuicio de ls erep'ionn que pn rin i'. lJ*i""r"' -. "e,i.able lo\ parr claa qorum @m@do ' dr ' ,i-i"s*"1"; rimi'm ser' q;e deber' ra re). h -"*"' Podn lleve 'abo in'tu tl mode'ode ecooF..o.lde rercaoo inrdJ do en 'hile no pmente capihlra consids * *" *nulo i9 N" 2l pnes n econona ju'dico chileno --" l" ""'""i0"Ut erabla ) a que el ordenamienro glblico *-* e oder i.i. Esta arEstado del los sbdibs "t,*r". pi*'" - -'*ui'ia la iibre iniciativa e'nmica de econni odelo el esta noma errc que eriste v """'".i" i'..-i.l.'"-t**." -" r, mnica relacin buscan pi.,-", o*. .o*.. * p-"se la iniciadva librc de los priculres olras noms
eer tos bienes iuicos e,luines
sa @ntraria
a la mo'l' d
re ado pdekmnado o Ddeliido po ca I t.Fd:d-dPodddllsda(i\rdade'(onfl'anoInoc45 i:';..; "".."';. ) q,. ". ' ello der de e'tr dmpard por erNo 2 | der ar\Lro ro'a 16 per' tft d.re.ho er. Iirrr{io .on el oblero de dr l. "de'ud P otec(iol d lo' deFcho' de numerl rn r'o r'd'l en el mer!rodo l-ro ||mire' e, onomra .t-1.0" ', 1",', ' "l "* l" morol. a o'oen pbln o. la'esuird.o n"ciondr'o \ Ia nom lesdle' que la
i.onrenido d" la 4ri\io"o e.onomn amPar"da no e'
"i.o*."p","'cor'r,ruverede
1","" alc,n.. elp,n
"".r,1o.'o.,
sociedad. ogaizdas en Tod6l.s pe$onas rienen esre decbo,libremente pesonalmere o en rom on el un o reqL: iro de rc' racror l(rra. de 60 , ulqur .." ;m,,.,.,." ' qt.".'?gulaia .P. r''a cri\iddd J .on la' hrt"crone\ J rrdrcada': J la obliga lr. *.^ """p.
"'r *,*."-"i--"r.,:.".rasr'nr.ano'olore\r'enoearlegislaoor.clt{ado)aodora
doridad. sino 1mbin a otros pniculaes que acten en el bilo de la
4onoma nacionalr{r '
que leguld una Rspdro a la gulacin de la rcividatl econmic. la jurisprudr.ia ha Falado pro en idividad es soneterla al inDerio de na eslamentaci. qe indiqle cmo Pede Ealiza; eulf n ccioar privdo, e puede llegd hasl obsrculir e in solguno. bajo pretexb re' F{jtrl;ejeccin delos actoslcnosmparados po.el dechoconsagdo
ie
ern
innesos deno de la @oomia sin ser Eenles Ptoducbar
e el:
lo con.ido,e..
po, eJmPlo
ejerce el derecbo a desmllar actividades EllEeislador tiene facultades pr deteminr .ro tunmics. lo oue debe cuidar Ia extesin e intedsidad de su regulacin Pa no dar orgen a pecepto inconstitucionalque afede laeFncia del deKhor{r'
h pnnaca de la erividad ePddu El inciso l" del precepto con$rucional en estudio consagra r er pe
.,i,"ar-.i."o"i o*- i."ice.o
2"
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el cdricre subsididio d la acci del Estado
A\. el .omi ionado BedFl'en oP'na que no \o'o
r ( tz con asndo quella lbre In ciri\a p| \' prcnrbrendo l L'!do c 'i"o 'l* po' p'ncip; r k ela p".i",,-i"',,''lct".,o"omi'r' ;'. icnenle Dod borda'las de odo excep'ionlrr*
qonmtro
Cuzn Sz-Lrnel:
Op.cn,p 49.
F.mndoi: viJhire. Atub: I D.e.ho conenuc.ll E orlico l ir'Ao).P ']4. Considerando 3'd.ia senenci e l. Cotu de AFI.iots de SaniaSo de 25 de mavo de 1996 e cNa crarukq a^'tun dr L^m!do* 1 Lnhk "dor' d \ '16 A c .on V'rr ''o o" ACn uiu'i tulN 01 6,o,h,d,F t'or-.up':md"nlttodr redFn'ode 'oib L.ld"N lo? P Fd'rdoisvddnser.Aruro: I Drp.ha Cnrihronl Era,n.o (citado) p.95
.Er6
bdo rodo
s RolN'1061 03 p 9y l0 " Ro l 061113 P l0) ll j . in..'"' it' i", . d"t!uda'? ru^'o - ro" mN ''
s, ,carl, on_de\"!odr ode_ adr'oa end!o'! '; 'd"-d;rd.r,.*.*."( tulado Epresa Hidclcrric Pullinque .oi EmpHa Naciorl de Eledd.irad S A reEoducido en Evrs d! la C.dd. Erioue: Ilt l,r D'a.,irs adtr.rlr (cnado). p 14r
sb
limirciois conriryei tlib,tt'r. ps el derechd re,odrc' ldem-D 9l
la lLb.
o er-
Considendo 14"- Dlnl C,'rt!di,,/ de re.h de abril de 1993, tul N" 167 FcDdois Vhrlnger, Anu ro: I D 4. ho cantnu. oht Ero nmt.a l..rlo) P t t0
.puro
n,
De
r!
Dc.ho,r Deu."'
c-"*.'"r..
d$J
482 Curs
A
de
\trarco M Drechoconrnucionl Too rl | ns|l

que se ecmsn de eguld la acrividad ecornic( de ejeplo. ecorrnos laris leves
'odo
'
., ''
fJ,J"j::::;"1":"'il;:,i#:.ix';:';,:15:lf 126)
cin de conPaas de segur (arclo de
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De lo so\+*d ' pfm Pio'^ndnede d',b \olrbd ) 1" |bend Dra onra'ar' sin embarP" Pn cr'
.""'*"i'"ii" L .*. t;
opeciones paricuraes de carquier especie c,ando h de conerc'o sociedad no tuviere un gnerc delerninado V n"t e{ et Lna de l5 tui'ti "n ools con e ione' I ev O,s.ni a Co liu roral 'oore
'osocios
' i"," r,"'nq", l de roo 'o8rc que dnre l e\"rencic de ula nece\idad pbl'' "t,^q* "u . -,''l".i, p. .l f rado en \rnud delPir, rpro de Lbndranedad oued 'on{ ,, ",. t"*" rn eraruro Ppro J l a'rucron del b"bdo Pa h' erla en"t ,"..1'* *'*-" . .. p". i,, - l.e4 ld 8anu v de?chos qr e '(s blecen ld Co'rucio ) ls ' ""*g". ".-.".r,.iuaio".'.e:onaldbe.erlu,dad"elmoti\o'iurrh'doqueunqueelCon' rac ia' l oponuridd ,,i:r e e no ,:o en mo. to oUhsan a pond"ra debro"menre la' , r. Ln 'l ' noerto de dictd es clase de leves que rnen liberad pE de a ." A.b.Cn.nlucioFle'.ie lee alFspec o o' pdtrul"re"on lo' '-r" bordla cuando l" lev ew lu " \ el Fiado foma Puede --"t" ^.n 'olo ^'".. ao".e. poroJe la 8"ranr'd qle r Peenle P5'blecer no '\ pd !oncJrl e*epciorul,lo -"r"ma ';rett-.,"oo. !no pe e\cluirlo de (rerd\ a rr\ d.de' "'
r
..,1.,d tin,.,a
L?)
.,!ottat nltJl'ddo'PpodranJ'"\'trDn"'",iepna'qo'uaala
i";+T,..'e'""d..-rricciont'Por'unrorododsr$emdeprcpredadm'ne''r"r1
i-.. -,",. - .'"."l!'da

(b) Reeulacir .onslitDciorat
El i.ciso ?" del aticulo 19 N'
2
Por
l" auroadd:rdi
r) Xec de mPm 4onmico moteper l g"n,r col.Lucional
'al
rle actividad del f,siado
Fqdo empr'ano e' Ln Iermqo " el *, o"i. t'" * -u''d"ed"d en mareqa enomi' Ine''e no e o Por rna d.m ndd' a' r ' prr\do l'"6e .:. +" el "'*i"" ,","""0" "i', ",1, -;p;* 'e,'o'
debido a.h coma re6eF a la actucl enPewial del E$ado'
'.. onremplado en el n,culo o] N" o v 7 de la con\ri'Jt ron medanre et o O. n,pl" l "o'l'"0 ^,, que rorrrarn elmen ;oeeqdecl"dFe,napc.blespjd!o pdrûler.p eLePto\ le8ale ;.:.o "rruro lo l\' 21. lambien cl uJero a.ri\o d, Pone del qura de Pto6.ion con aSrddo en esro' ;; ub 20 de l r on uru'ior. " rare. del .Ll r puede RrLrir lo' tnbunales pa que cro'
;.o.r.n
;iaios o ilegales
el ,mperio del de,(ho. cuando un panrular n l rondad admini'urit" comere que produzcan pnvaci, Perucin o enaa n l legltimo ejeicio en consagdo en el atculo 19 N'2 Otro mciso es el cotePlado en del derecho dE caso, refndido v srcndzado por el De.to N" 511 del Ministno de 1973, coordinado. de 2ll ;tDL y naonstruccin del 2? de dtubre .le 1980 A los m@anisnos idicados pode onona Fomenro pblico que posibilita l de.lancin de ine6cacia de de decho de ulidd la acci a-sgar d6 esPecfcmenre sus arclos 60 y 7o 16 que iftnja la Czrl Furdanental,
[t
delrtrulo aN',ldelConriru.rondelo80renemo
;:;;#::;;;. "tt,-:--,i' :'i"iT:,:1:1.,:*::;,"";:"::.r'*,'-* drle pferen. \obel

nr.al
Eqiado pra desamrra
qe 'a adirid"d del E'Ldo enmmad de"o del D' De l. Act-, Con{u.'onal"' 'e 'le'p ende en qu" ro' p ula no '* ,einn"* 'olo a aquello' 'anPo' ''urc(r i",. *,i*.'-"0*. a { b dhP'ne ,n ; ;;;" ;i;;.;;
""
exrgencd: eUas, deben cmplir con las siguieries El objeto de |. Aurorizacin erPte ! esPec{ta de 1nd let d qtun col'dd'
Inr.nce..Pardqueell-\'adoJ5u'orgdr\mosde'drcllend\rdade'emp"'anale
","
'"v;'pa;'
oDdi
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ergend
'
", ". . "r. de ne(esrdade'pLbli'a'

wnadores en ejercicio
nrl',it p"t'
'.n
r'i l rr'in "mnr'dl Gl E"bdo q orden lt -r''"' "p' ltud'PUkd6) debrndo con{deatro a{ l n')ood db\olurade
consti$yenre de i980 le dio m\ina televnci a la ganrfa conffucional de ]a libeflad econojd,lo que se radu.jo en que este deEcho fue uno de los proregidos por el Recso de Prcleccin .rble, do en ld csrd t'nd"n elrol de "quel ,no Srl embaEo. el Cobiemo Mrlr 'Fvo n"ce ario an ns esta matend, notivdo esPcialenre por el deseo de regular la Participacin del a 8rdo en nareri6 empresdiales, de nden que no pudier expandnse y oclpr re enlregdas
md
raaurorizacinaeUeserespecfica,puesdloconrarioPodrasetdmasiadoaPliailadrofr enPsariales concu v dennidas *p-r p"i"

2.
i.io"i"J*, "cliridades teb soe:de ta !? q cuado s iene arorizcin et Estao ::\::,'^t:::::',:::i{i er atururo, \''d'I ''n" cann''7;daen l,1#l;.[::il::ifi:;:i.," '',"i*,"i" r"v F:: f
i',il;l':l ;;:'il;".-'i ;fr.l";Til::' l;:;UJ;Jj"

I
"*'c'"*o J,i ""i*". ".'" ']":rT:';THilli"j':-;:-;',i.,ii'p"i' 4"i"'i'"

dbenos esplo v obedienci' a l lev
rll::il,1l"l:f :.11 "i' - "." ;-'1.'tijllr:y:::l: ;l;

'
"'r
uo de quieres esranos en cir'
lin, se enli n prcye.to de ley l Poder Legislalivo. confomado en esos nonnts Mililar, que reglaba h actj!dad y PaniciPein prodcriva del Erado v sus organ)s_ nos 4 la economa nacional. Este Drov4ro conslb de seis anLulos. el ltino de los cuales se rera n rccu de ca.crerjnsdiccloal Pblico. que Pemila dnci cualquier inf'ccin al oal2l del arti.ulo 19de laCnsitnci.
hn logrd
eft
ld Jula
e elabo en la Conisin de Lryes Coplement! <le la Conslilcin. um como Conisin Fernndez", ite8da entte oros po los seores Sergro Fenndez, lje Cuzmn, Ral Beelsen. Gnilleo Buna. Eduddo Soro Klo$ y Luz Bules. Dicho Prcvec
Foyaro de ley
con@ida
in
*
-*elffi *utttlel*t*,r';.|ffi "t',;ff
.|rl
bloia cono cdaclerslica. qe se enn@ba dent o de los delineamientos del Erado eopsdio y a su! efedos. anto en la econoa cono en los dsecbos de las persos, uy eorde con el pensar'hlo del gobiemo de la poca. Ero demuesm en el mensje que acomPa al prcyecto qne se l hs tres clNes de noms qe se enclenrn deto de l ley "ls prneras sin normd seneles {lic.bles a toda la legislacin sobe actilidad epresarildel Estado o en que esle PrliciPe Otra
,"'r
ide.sesin N" 334,
*lTii f i* iT;;rii": pp 2313 21?0
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insr:
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I4.,.*"6nr':sa.p.zs]].
484 CuM
de
D.ho Cdrsucionel,To111rSa
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/ De ros Derechos y
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o nesc io.
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e\ab,ece r 'e.rsoju.,.dhconalPar1.e "re\'r''lasdn'rcn'r'Jrronlde.la|b'rbdcFp'e'rralqe \er oer tqaoo r'mtrd Fr melre 'e hj Jen' irI amere e' dmb r' fue'n e4\do' ! h l'"o. tlDro\ecb de e\,l-rro'l Ten\"'e oel Preldelre dc l Republ4 por _ p'r de rd \egJ'i qor, r;ric^ a 4 Cob,e:no e, oe ep, emb e de lo8o F ibrndo du '
" ite.. *
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cl qL dpon"
qle r'rgur Irblnal puede.\o, e

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dp.au.^
ear ompauDF onlo pti ipor Lf,lr.lo\.1a qle <.on.idero que encLanro u obriro\ ..*-*."-. o""r* **b una nre\ rePlanenrain legal pd' l prrp ron Pmpr".ri
delEsrado,qe
.J) .,roo
,ooo
le\ k coihe e\pre "P' proceden ia de la accn de ADp.o Econbico
or o rtrbun.l. n"nos
era laclrzd
:."nrd\e, que?
t;
hb sido euld por la Consritucin

de
accionei de ampdo economro de'nbn l "ondu(r n't".,o1 coo .:roreg.l j drbrario. 'l ieal quee,eu odep,ore'!,on.loqueldochnha'aiili.ado exisencid qe la 1ey o ha Preliso paa su interyosicin. aec,ao, v, q". se
e\Fre un, r1fm,.ro1313rnuo lo.N"
lde L.on"lilu.i Polir'.a dP l" Rrpib'c
la o4anizacin v atibucioes Co msterioridad, oot trataEe de ua roma qle se efe a

se
"..n
pronncre sohe el aniTrib;nales de Jsricia,la Junta de cobiernopide.la coe SuPrenaqe gaFniia de la libend la efrc hace o recso Pda cuto " del Drcvecto, referenle a ta ceacin de r.iu'nal conter nedianre oncio el 26 de enero de l99o sugiriedo un
""..-""1ri*i." rnede moditicaciones "..-' .-
allextodel citado aniculo la cuates luercn consideradas
rr|LFp.udern"'eldoqenopocedeel.nDroe,onomi"opo't,lodeomi.in.Fr'er ;. a.e l" cone de Apelicione. d" sanraso. de ltrh 2 de o(,eb'e de z000.confmad por h qeido ;0r.suDrcm" e o de mro de 001. tr e\p,e.a l 'pecro que. ".uando el leS..lador h" pi .8Lcrcd a lo ad,nirn''do5 rFr'e onFone ,leEje.. lond,hoe\ ;",.r.,.*
;onrirucional de Muni.ipalidades. No es esta b snuaci. de l esPecie,loda vez que la hipresis en el rculo 19. N' 21 de la Cna doEgida se circnsibe a la infa.cin a la noma contenida que, por no inclir exprcsanente h snacin oniv, debe eterdese que Ia excl irdane.&I. e0 trninos que el recurso de aparc econojco slo seria admisible respecl] de la vulnetuin
r,
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ie. como
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en lo.
.60.
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aon!, rucrn
| {o de l le) Or8cn^d
conjunh encarsd de este prv{b Teroinado el estudio por Ia Jula de Cobieho. ta Conin del provecl origial' porque co$i 60 5'v ariculos de los en ba que sto s legtra eremi r.i o* mraban las natena que resguardaban el PrinciPio d librtad {o' ut ""J del Esrado en mterias enPresariales nica y paricipacin
de Gobiemo aprcb dos Fa El 1 de atu de l9$, en sain legislaliva extraordinaria, la Junb ied'de' v elorrodeci F \e-Lo, de le\ uno,e R,"na c ro' de!".ho qLe6rbrera'lllddoen o! de e L)\ lur pobado Elprireo Lronomto de Amp L".'.". ei evtlec. 'enro del Re!u'!o Lv Orgnica conscioil cono ng!d el 18.965. nerc C"ri"ado v .o,". I-"y a. Oo.de 1990' teriendo cda lev un arculo ni' que no Psetbad oDlec'ones' haba tesuello co. Previanente, el Tribunal Constitucioat
d.es gdanra constitucionalpor acciones ilegales del .gano corespondient, nas o por sinple din ' (aulos Rol N'588-01).
Ttpos,cin jurisprudencial es criticable tod ve gue, si
nerc iS97l: sienlo ambos Plblicados el l0 de

Desde l no
naa
iil". a - * * .".
l9q)
N" j8 9?1 se erablece el llmado Recre de AnPm E oE en vinud de la que pmite recuFn ante l Core de APelaciones esp{iva pol Ia
lly
lLey N" 1E.97i baceposble el aParo 6{nnico reststo de ua infraccin, no exisle ningttn argenb que penna sosteder que el hsisldor lo resefl exclusilanerre pra las coductas qe @nsiruyen acciones, excluyendo ll omiones. E el nbito del derecbo. las infracciones se peden da po. va de acci o de risin, por lo que su :nterpreta.in eslrictiva no es acenada. ya que el legislado no ha hecho
B objeto de esra accin, es
tsu la tlri
"n"az iDrcciones cometidas en conta del
arculo
19
N'21
dejr,la
petensin,
$r qe la Core
de Aplaciones rcspectiv
inve$
podii derunciar las ifracciones al ancllo El rtculo nico de l tq seala que cualquier pe6oD etectar oavos Prccsrons e c o 19 N" 2l de la Consrnucin Poltica de la Repblica, sin que 1al nedio de essnrdo deb enterder por lo ,luJ.onauctas .onslirudan aicha ifcci. 'r
infrmcin deucid y esgarde el deEcho supuestamere vulnerado. poriendo n a los [*hos que la motivaron que,en esle cas, dicen.elcin con el rcl sbsidiano del Estado e m
4onni.a y ia libead par desdollar cualquier acvidad en es dmbito, speando el orden lbLco, la seeuridd n&ionI, la moral y las noms legles qe la regln.
l ousa de l accia ndica e la ifraccin l derecho d des@llar culquir actividad econmica fl ls condiciones que esrablece l arculo 19, N" 2l de la Consucin. A difere..ia del recuso de jncluido el sealado, anes, durmte o den soe@in, que cautela cietos derechos consttucioales
de aco.reidos los hechos gue 1os lulnerm o menau n, la &cin de econnico poce &ii, gn cierl jnspndencia que ha suf.ido viaciones, nicanente respecto de hchos reles, dvos, .oncreros y detmiados, y no de sinples meaas de penuacin.
s
c.l)
Niturale
de la acciD de
Anptro Econmico
F J6o prcc\al Prcpimr Ld dG'rn h enlldo gue no'e e{d en Pre'e' rd de un que < dPnuncin nltacc impu8nd nrn8una re\oluc'n iudrc;l 'ro con "l no la Repblica' de Pohic N" 2I de la Constitucin
ul
) q
mpe
c,2r Copalibldd
|
del
turptudenci ha
p".i"
i"J".i" ..""'oi,,"i.uoro\'2r.ero"'
do
RsurcdeAmptrc E oromicocotrel RmMde Prct4(in po'ede genendo como rlerro que erraLRo de ampdoe'ononi'o
no
r.4)
C!.aclertti6
de la
.cn
de
Anprc Fonni.o
'oro
oo' Ln vurn'mcon en r im')L' B-''",_.
1l Es una accin cautelar
iaa.|^|dadeTpre'al||delFJdo'{noqFmbEn"(u'
Dr n l. l;b"r d ednom L a . ptodu' rndo e a 'uperPolcron con el r{u t e Por{! I e! om(o ArLr(''" ", de mp in de rsune oole" aldlmo he.no el !a fFnle un rFmo er p enLe que h@ru* rrbuale! hn len'do umo , urd.do en la $lu' onP5 te'P' rÂ h f'" procedeFlha/dra'cronoe' de F(JFo en un Poreccion codo(ioo oe la rrim. matena
econ.nko lod \e
que
y no declanriva, ejeculiva o de mea cenea. Ello porque su objero es arpdr el deFcho del rr.ulo io. N' Zl de l Connrru, ion. e' dp, ir, e\ un med'o prc(esl aoo que resgutuda dicha gnra cors[cioral. exigiendo a l Core de Aplciones Es pcilaqueposannaiainfr@cionsdeunciadasyrerablezcaelimperiodelderecho.
anparc es ifestacir de ura faclrd palel a la jurisdiccional, la conseNa' do, que pesisue vel por el respelo del deEcho a desarclla cualquier actividad ecornica ftconeida por la Consritcin.
O) La accin de
'e
Doduc" una \Lrnemc'un
de
drulo
'lel 'dr8o
Ogrn(o de rr'
lc)
Dse.ho Ptblio.l{ 49, t99l
irlde r.hd - de tro':.moR oe o3o'n\rd\ATor{
Psttrno--'
Era acci Fvhle cmcresticG my similares a la denuncia en maeria criminal, debido a que, alfber en 6d No 2l de la Cosriucin, esla debe "rrstiear ! dar cso proBresivo a
Ios
aus hdsta
el
fallo /spectr ',
ra como Io eslablece la
ley pcesal penI. Esrs funcioes
{$f
c"""
a.
o--r'" c-ur..ioDr'
roo
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i'sr vvn' M
capiuro m / D ros De*.hos y
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fn.
487
+iiir-l$t ::T:lrt' lf$"::ilill, ::t 'fr ati:! a rto to N , i "'.'""1:;i.;;"; .i;;,q;;. peôna podra^ treio' h ,'ho. nae
lconuLton Poltti'
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''-".."o, ' l" n"rtdo ).'randol...r,ep,o.edenre..om.rKndoe,eladode',siNe'

"
rngir o enro.Peer la comp" _iohc.r'o. a\lo o.o\encron oue rie.da d rmpeorr.el:m,ar. re
lo RePbhcad ( 1
j'1i,fi :llt ; ffsT.:Li:: T ' Ti i::.*:',:TiH1 iJ:tl:. :,1;::'lil11[:Xl" !au(dr' i." *''
:;ror..d,ono,,r'odelTdbunarorDerenddehLrbFCorpern.,a.rlindequeteen "'1",. ,o e .' . dopre l edid o 'anl ion.. ade"ud' Pa e\ rr n repd .r lo' 'u*.one '*1", rro.pe''o. e l,.,oF'lu.ta ohecho,n\r{'eado. Adema deererdo,onelaruculo
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.e la le] d. Defen- de
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""'-"" '"
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codpdecia
|roi ompPren i rdrbren lrene como iuncion l de prmotFr ld nercdo, lo que signilica crear una verdadera culura de la competencra
"redrdo
?;:
c5)
ls acioN derenrrerrrnn'ip;"lif"lT"111tril's'iil5ll?i Abas,ienenen comn que so fomN de desrlltr cr Dor biet el Pemrl los Pnrclares libre de rrba )a tan i i""",",".', * "" *'.;do que le' po'ibili'' los d { ob'errro' oms pniculreso por l auLondad
El recDlso de Amprc Ecomico v
del Dcrelo Lev No 211 nue*as oor
"'"i::1,:::j"i:;j"jil i'nrrdam'de ;;;.,;:;;;;".-.'i, ' uei" '"",;".i; qle hbie' c" ao perrrco' o' ro' !ii-.' *'". 0o" "u "
i:;:lfl
ij. il.TJ]il i;::::ll ii:;;'1";"Tj1.'j"i::; qe rrdenun'i i@r derod'0{
"cLdn'o l ir'erposro de clrone el dmP'oe(oncodebe.nlPrponeBeenunpliade :.p,e.. en ranh qu" l. a..ione. de l ,ey,le 'b comperen(i. en.u r,clo 20"'enque l.-,ro en pl"a 0e r. "rG..ont.do de & l e'Pru.io'de l conduck aren ron de l. libP undo. nn p.riunio. de c' epaia.e'de pF." ,D.,on .l"do. .n ld
;;r-."..'q*
cuarro a
;, lo und"meiro'de l'e ho. de delho y nomnos.on mclo d lo' crale' s. D_onun.ia lo< hubne E r , rr ." -', .'p." ..n ,on de los lundamen o' de los voro' de minona s' que se
dcenft en er.do de fallo
Fsoluciones pronuncidas For ei Tribunal de Defensa de la Libre CoPelencia. slvo la ente_ r denniriva, se'n suepribles del recB de reposicin, al {ue Podt da$ traniacin incidental
Ls
sentencia deniva del T'ibunal de la Libre Compeencia ser fuidada. debiendo
anrecia deber
dicse deno del plo
de
cuftnta y cinco
dlas, cotado desde
el froceso
f ,il*rf r:"r:iffritsi*;ffi "T"f ,':*$:*ii:*:;$

denncianle
.:i':1xi:Hslli'; l*.'::ru*:n*:l;**ix'**n*:n'ru:l'1,T1-' econnre'

r curen
de amParo
s,to
de
4onnico si bien @n la irerposicin del cuso de aPao

deriropenl
se
p'sigue pon 6n
a un hecho q&
F suseplible de rcus de rdlamei.. pat ante la cole Supma,la senen ia dehritiva irpoga alguna de as nedids qe se colemPlan en la ly, cono tanbin la que absneva de la rdnein de dichas nedidas. Dicho recDso debe. fnddo y podr inerponerlo el Fl NacoMl Ecomico o cualesqliea de 16 pres, en el Tribunal de Defensa d Ia Libre Comperenci, d.rro dl plzo de diz das bbiles, conudo desde la FsPctiva notificaci. t
ll*hrtl'"-;,:'l"ilrii;i,]",1,11'1,$i,llill'ffi
co;,r'ru'e
n
j,';.11;:i?TiHl;i'1* :11
@u
eFDcia
6.
li,iifli",l,3"';:i"*'j.:1"i,,::.:,I'"':r fr TTI*I (omr TT.$r:#t'#,T"ffi v s! libF cospetenci en hs trli{rdads

rnDdu'rdd Por Ld, onr.rDale' rodrl(drone' a l ley leor
ii l;;i::lm"m':.:;I,T"3n3.illi1i',e:'","1I::*-*"*"" los DecFlo5 Lf,)* N'2760\

il
l'r"
pd
de mpro aonmico es fllado pr la Cone de Apelaciones @sPectila. En conlr de l dliniva, pced, el recuso de apelacin. que debr inrerpoerse en el plazo de .inco anle l corte sprena y que. en caso de no s.Io. deber r onsulda. Este Tribunal co
iri
dl negocio en una de sus Sls.
.)
B
Aspetos prccEales de
l ccir
de Amparc
E oDnco
prdedimiento de la acci de ampm eco.ico eshr 8ulado. e principio. por el art'culo
;;;l ;'#.';.";; i;," *, .l *::.. ,Tt-i",j"?il l*Ll,ll,"L'."lll";i, jl.i:llil,fl

fil,h
; L: i .l:'
l#-tiTiilh *ml j:tr, :;l : ;:y'"*,3:l'ffi:ii""l,:fTffiiii::::irj:;trj.t*.*:"1;:,:g''1"::';*l *,:*::::tl ;t:"1*,liJi,.ii'"ff",31i il;ii,ii"" r""r*i" -.p'*''
1,.:i1
T
LrbFConperenc'a6un rtibuml ecPecial 'olerrado A(rua.menle elTnounl de Deler' de
do de la ley N" 18.9?1 de l0 de o de 1990. el ttulo v del Librc lI del cdi8o de Pocedi ienb Pnal rclativ al pr@ediniento d anp@, e Auto Acordado de la Cofe SuPrema de feha 19 de dicienbre de 1932 sbre rrnnacin y fallo del cuso de ampa@ y, po. el acuerdo de 1 Core de Apelciones de Sdrigo de fecha 12 de nayo de 1981 sobt rrannacii del recuts de Lps e la Cfte de Aplacions de Santigo. l{, copetente pam
de amparc econmico la Coe de Apelaciones resp..ii!a, prcduce la ifraccin a 1 liberad econmica del rculo 19
concer del cuso
iuendidok por ral aquella
que
'?l
de la
Cara Fudamental.
:T*t[ : Tt;ni;J 'd.::r

es ;ienen el
680
Miislros
l".r*;:r*,if
'onP
:';u;l :n:ff
'llrl :
nnicul nico de l Ley N' 18.791 seala que el aclor no ndesn intes aclual en los h@hos tuncidos.lo que ha llevado aconcluique es und accin popultu ya que no es necesrio qe 1a r6n la interpoga el afecado o lguien a su nonbe o n tecerc que deba demostr. inte.s.
hcanto al
p.dediienro aplicable la accin de npa.o econnico, es el establecido
pd
el
:. :i *,':rilil:;:;:.1J,#itdH,Jtr m*;;::r'::'ln por libte encdgado

nonio proPio,
de velr
Ia
xiriY;:
iuho de amparo po dhposicin erpsa de ia Ley N' 18.971.1 gue slo establee que la ccin Lnleniani sin ms fomalidad ni pr@edimienlo que el erablecido pda el curso de amp@ peral, rr endc, sin ningn tipo de fonalidad. Si ebaro, debe deducise la accin dent.o de !n plazo
cpi,uro 1ll / Dr 16 Dedhos y
Det.".
c.*-.r.*r..
rl$!
488
CuBo de Derccho Coniuc'on.l. To
tr derr.mc",.oi'do.ddeqLe\ehubredDodu!rJlqInl'a'tDn
rn'raccronde0u1.rad) darcroProe Ln .onra de ra 'erreich 'lehnrr\ l coie \upremd ) en Lo de nodedu\'t'e
l
rbuoaldebera
In\arAdL
:\od o'uro\h'nclllloresoecn!o Deld'ron e' Ln Dla/ode r d!'p'rot Procede e rPcr$de

pela'in d"ber dn n enrer(raseron trqo"
Lnelrr
p obarorioe' libre erkde'na'\'epcidrl'ineFereil nrngun ripode lle\ih'lrd'Jd o rrlo\ r4 mire ro trueo,.:'q(e.kgal) ?'te le mft pnnde en rrc'ra a l' con" e Ln relc ,on a l" -ars de 'd ptuetJ o4'\ oroboddr' v adenA\ sr D or<pe lqrr' rqJi'irr\o frento \e de un rtaL" Proceo ADelc.one., oorque oeoe'!es'8r l nr'dr que e'ellr'bun4lquren et propro ret.o Oe ta t e) No l307l al <Jr
DrGpdr
tupirel{{etr
4 'a prueba J quiel d'h snen'barso.er.apdcita eraer r.urerequiere 'argado t'esario p obdr e' 'r.1 te ul No r 'c.n tnd < i"-",i.,i. '.'i" r.. -ho: er ouc qLe 'e lrda de una ac h n8:do r't r rd ono que dcrun. )a *, U *O,a "eFcho '" " ." p,".. ""t,,. pda e eua'Jar er Inrre' pubrro \ p" c' inrc'o ! 'o tro r il;;i.;,r'"
quiee de un intes actual
'"*,p"ner
e'orm o (om^ edio ae \8ddu de 'mbo' n llrna . d.l I-l ,l-.\or Lnlroue Na\ro Bel''tn llra o\"2rde'a(rsrundarenr.l ore\o tatrque tr D ' 'll:.,"".";-.. ^ i, dil'enLe. iallo, oonde'" donde'" J';;';;","."*"'." -,1:l:.:1-:::i:'-"^*'rabaro';t'di'e'enrP'ra"o Ia jursPrudencial a'.tr s* *"" en |,i,'"1* i i" rv l8.o7l ".l"ol4 e r&ut{ e pe. al de.mpao par' denur':ar ld infracione ^," in lsrn" elt e hr'erdi'rrr in ' .)._,,tolot"',"lo.o*,uu.ondelRepLbIcadeCl-rle j arsuren ;. d\a.L.irko^ Drte,dt' en ambo' ncio'delseraladoNo2l:que( e'prc'der re que econortro el mpao lii ^*. *.'^ -, l" ,e'Lmja oa onc'ur 'olo ra ca Fun de lo N" de' arnub no'eundo roo al'n p-*0",* 1i.""" , "t,4, \nndo por lo 1"".*,1. * ll.'- ,l -.'-flmren'o oe e'u core qr 'r deba Fsolverlo el r"l\r el por e'Pe'ra/da e r p.+"c'a erablecida 'al 'udndo i"^, .- ar" ', t ' rildmo'il eI 28 de naz 24 513, N" eco"O-ico e a'"paro l*"so j, -No.. .ungruelre lo sorenido po l denun.'ada en : cuFo de aPl ron en el r1r'do u' " * o* la pe*n'. cc,on ro prdeda e1 conrra e lo' a ro' li&do' por el f ldo oque tundmenro: pre||rnaF de ere allo e 'olige o" lo .'pue\ro er ,,.'1",.I i 'o ro l,.,.." + "r.. 'o, -*"ti o Prcede re'Pe.lo de mbo\ in':s oelf,trulo N" 2| de la
rcvJ
^- rflD: ln.FTrerd.run Jp|. dei a''Pro
'"-
-p". Cosritlcin Pohica de la RePriblica"

"oJndam
rlL':
a las orm6 de recuho de anpo ltil rclaciD los meilios de Ptueba, es necesio reitse En "-"i"."1"* que a sD lez se reeD en gran medid las Pend a cie" ir" Pocedimierb ' tesPectlo el Codigo civil en lo orelislo en materia
.'
probaroiro !one pode b'i' dmerre lo bre'edt La Dr!ed"1rr o no de derermrn"do' medro p'oba o"a pr'eiore' rdd r o'be no oDr que erPa ar hecho de no e\'Jtr un4 ;;:;i;,;;;
enlo. el auror rrr rn i"llo de l" or. sLpna en que oe e'rablet e l conP eso c5 mu) impor l"'i'a,J -'" .l RquFo oe Prore'(ron \ ia A"ron de Ampo Lonomi'o r8rr pd una (eis e\rrcr'r er que er Incr'o Pimerc del l'l . r"' r-es ,Jl"l," c* -" r 1 Dodia resguadde Por nedio del Reurso de Proteccron:
r.a\or
' r.cortdr'Ponsr"r'ep'rodedrno red:o'de p'ueb rturr :;,;" ;.';, *';"", ',..'"" e'n ,".,.." """." p,'".eior solve Perd'endo'e de e'la man"'d l ne 'el"r'drod'l
En
lirtud ie
Io
nleior, la nica pneba de inPortancia y
de aPliccin
Pr'lica e la trannacin G
resurta ra insFccir
;;i. ;;;";;
t".,."*"d.
r;mbir p'edente
pero de nenor
@ftncja
er ecu6o 'Oe o obslanr que h 8nnta co.riucionai n conero se encuenaa mpada Po po l Ecuô d dpa@ ecno'co' d. mlcci. nada obra a qu tmbir e halla tesguddada *" perfatmente comparibles v pueden intenne co'junta o sinult ouJ"ro q* an"" '""...nL. .os "cco* ln lu li.ad econnicai po ellas pue'it tener actoEs djfrnres va que "uut prcicin en canbio' slo acrt la conteqlada e la ley I\" 18 9?l s na tcin Popul v en la ilegales o rbitias loqno el {rue sfre pnvacin, prurbacin o @.azi Pd a.r6 u onisioes exipe Ia ley ya
pncipio dscrecional que irfoma el procedimi' La oofrnidad Dara ndir l prueba, atendido el ei' er"ble(rda por la Cone de APela'iond qE co' o^r 'r' o: i retu de dpFcrcro cn con' e_c o _ ptueod ere ru' segn m!.mo\ l \ror/;,on d" la
porecconi de i irfnccin a h strri constitucional va mencionada: n cabio. el cô de l acto d Ios clals a cusa dbiltios ilegales o odjsio.es &tos ci. s irenne r contu
neic'o.ada Y, nalft e
no pede
ovid q
el
mp@
econnico
dinge
er
-*l
"."^"
*0,'..";omrco
."i* pn*.i", p.n""ci

Que la pare nal le incho
"nenaza ciorais. de lo cual se dspEnde que sta
en el
leglino jericio de ss derechd v sMntrs constitu_ Ia accin orsiibcionl es mncho ns rncki
c.?)
Fxonmico ADthh jurisprudencil d la ccin de AmP
dparo 4onico ante los Tribiales Desde el a 1990, en el ejercicio de la acci de taPas las siSuienres v cnenos de ite'Placinl posible ;e Justicia,es
Supriot\
del arlculo 20 de Co.stnucin Poltica de la RePbli'a estble'e el;iercici de la ac.in de protccin es sin Frjui'io d los dems d@hos que Pleda hacer airio_ .:,r* D ato'idad o los rrib;nal* .oftspodiets l que abu.d las 'onsideocio'es rrr cnpatiblet que accioes san anbd res y hace Prfeclanente
l"
;e
"";
dpdo e'onomno omo neoio de '8Jdo de i! I del ampao e orcnu " lo 19 N' l In'r." 2' Fn e! erP lo ll'o' dlran l prc"dencra en 'r'qdad' r oprnrP'r F'rado pr oe'mlla del , u l:mr;nr *" i" *.'" o. ,, .'t, P:l*ii:f:.li"n',::':'":ilT,l:l:;::,, p"l".,r* *r,;'."o 'o N' 2r de r c.n riruc'n ld caso que e enuncre una rnf,ccroi leJercr'ro de ) 1", ."."." uq.t mearo lesl de d"ren' qe 'oft\ponde e' "l tectro oe prore'!'on : "#" il; i; ";'i "j' t" n''i' "**'" d" *:ll': :::-1'1'1i :1,:i;'i;.i :'l,x':r :n:f :,i;: :::;::::::;' ;;;',f T ;i,:::1;;11a :"liT.ilf d un e'erc ' n intr-F( e'Jar dipo'pr a' p ae r5 arc oer oenro ::;:;;;;;;.;;;
loo0-t995: lnlerPrerrron 'e\rncrâ dP,
d;fir
;:':;
'ei'
;;
;"*;;;:"';t
Navatu B.l.n. Ennque. tr rx.r d. coninucionles d c b . UnreEidd d.
mp nio v
T31ca.
Cdrc- dt u tttica.rrld 'l Êstods Erudios corituciorlcs, A 5, N' 2, 2m7 , pp 99 I 19
"n
Dra^ de
me
orP de APera'rone\ de 5i r8o e ({";
"..".."i*.0"c.."4"susconesuprema,Rol35.5029s,100l'96,GJ13?(t9%)p49Enidft ,- .""t1.i.."t -. u*p"l"d d 11l lil, de Apcr*io*" dc slriaso, Rol 1929 95 24 11 95 GJ 13?
Cone s;DEna.20 0r 2006- Rol &6 06 Fallo dicdo cl 3 de seprieb {te 1993, Sah Consbrcionar
"iss slt.
to,nott tnqdovn[a 490 cr! rc Doe.r,oLunt' \ orrr
capruro
II
ft
lc
DeHhos
Deb.*s
coitro'd6
491
(d)
donnico Paralelo enre et rectrno de prcteccin J el @'so d rnparo
'''
Es de oden Pblico esPecral Gstablecida en la Costitu'
Es de oden Plblico comn (esiablecida en IY or8mca
Arculo nico de la Ley Oni. ca Constfucional N" l8 971. Arrculo 20 conriru.in Pol
A.cin peEonal, cleld de n go conslilucional. inqisiloda, snaria Y de eer8cia d_
causa
Tene carcler extraodinaio
ponible a oda Perona que, Por
Accin popula, cautela de n go lesal. esrblecida pa in vesti8ar y poner tmino a las conduchs que coshtuyen in fcciones al ariculo 19 N'21 de 1a Constitucin Pollica.
(procede en Ios cMs aiall_ vos del arculo 20 de la Cns
fdeD (prccede Por infccio_ nes al arclo 19 No 21 de la

Constitucin Polrica).
Se interpone dreclanenle
ante ]a
Coft
de APelacioes
u omiones
ebnrfi
- Tien
plazo faral pda
deducne
ilegales. sulra Pnvac'n, Ptr bcin o anenaza en el legtino ejercicjo de los dechos Y ean_ rd detemiadas e e .Iclo
(30das). Esblecido en ei Auto A.orddo
20 de la Constituci Pohica.
Para restablecer el inpri del dereho y degntu la dbida Pro_ Es accin y o rccuFo, Pues
de la Corte Supna de 27 de jnnio de 1992, cuya ltia no' dilicacin conespode al I de

Debe diddse en el tmino de 5" o 2' da, segn ces!ond, desde qne los autos
qDeden eD
try N" 18.9?l lo en,te al procedimienlo esrablecido Pda

La
ls
deEhs
e invcan Poreiores
Aclor: Culquier pe6ona,
Debe dictde en el tio de 24 horas Desde qe los autos queden e. estado de fallo.r4rr
no por reu6os, que Po.ede codm rcsluciones judiciales
do d
fdllo.
La aplein se iniryond en
naru
Denho de 5" da en Cort de

Apelaciones pda
Actor: Cualquie persoa .alDral o jurdica, Pivda o Fiblica Y aun agoPacioes sio pesonli Sjeto ctito de l infracl: esona nauEl o jurdica, Priyada o tblica, oridd Polica
el lio faul de cinco
das
e la cor
ral, jurdica, Privada o Elblica
hbiles. colados desde l notifcacin por el Esado Diio de l
Spa. Do ecesita ser tuoda d. Se concede en el slo f@io
Ftnci qu dide el recuBo "

SJto ctivo de
l infnd:
Y Ios
Si la senlercra no es
ap'ada!
El Eslado y ss orgoismos.
o
Objeto de
objeto d l ccin:
Resta
Procede l cosulta, viendo a causa en cuel, a meos que 16 Pates pidd legats dentm de sis ds de ingsda a la Core
ccn: Inverig
blece el inperio del deFcho
Y seguar la debida Pote..in dol
la infrac.i
denuncida. res gua.dd el derccho con@lcado Y poner nn a la infracci.
No hay dcldacin especial

efetoa por !o tan1o, rige
al
Si la derunc carece de
tod
ls to.-
be,la
Causa de la ac.i: Acros u oisio.es arblrados o ilgles q repesenten privacin, p
Cas de la accin: Infraic
es al ariculo 19 N'
Constluci Poltica,
2l
d la
iciss
entncia puede declar de oncio qe el cftnle debe considetus responsable de to d$ los perjuicios que su ccto
turbein o ame.aza en el legi do ejercicio de los derechos
!v.
y garants deteninados en el aitculo 20 de la Consritucin
!(
SchromadopdedelcuadselahndomGunSEz Lioel
Op. cir., pp. 53.59i P6
ni delle csu(ero
i tuy q pmc"ca' d l 3_n 6 e'trllude'nDrnin@deior'd_apel'o'F_FPlloeu .*. ', " ..o^._.".. e-pl"/mmo' r\'de& r' di
"
{!l c,". a" o.-o" c'"'i'*ionar'

Arculo 19'N'22:
romo ll I '{D3?
vi"' n
rconoic
0r)
,
c'ptur IIr
ios especcos
/ D rG Derechos v
Dcu"""
c-*"-*r"' {!J
GJ) Nodi{.imira'id birtriien mslen" "L

no dhcrimincin
arbit'iria
el
trio
que debn
dr
el Esrdo v sus
orgnnc
en nu-
abr'rid Pe o qu" " -raUl. - ckr ci"Ln{n''s qu" ro 'oi oi"rmrra' on ru"rrare''e coro < deredinsor que ro ranro \ ***.'.'pe.rrco Po' 'l:..,ii-.*. eqho' ro"is!ienre ne'enrn poedan P"''",..rro 'e ;"ii.::;",,',,'
- "r ",,
Bef
teri econmic.
auori.ads por tev 1.Iue ean
::ii::r"'":"iiii:!:: ::i:,il;;ly ff.il:I';iJ:'f; #"":';fl iffi .'*lilifr
:,:#;tr"H*itrxlti
la L.Y de PresPu6ros-'
imLr"";;
*r;n:
iJxl"i"ii"il'T*'Tl";l'11':;
de la
de "doPlro --",. e\ el keladr el lldado " Pond"ar l nece'idad Publr" *'tor der pd' nemp rundadotn a de'emrrdo *neh.os o.,sa\ ':li"',i^*,1,. j:1'"1;:;,, ;; "i.*,. i';;",rrd. Iro podia ra auonda'r aainisuarNa po' nome de
de-un dPk'
j'ii.,
consiici' Porica:
i::ixre H:l'1r",:lt:: ::Ti:T":",11J"fi"#"x,:"1.ffi
"'";i;. , ,.. ,and ,,,o,o'ndiv.ostquP Plbkran'al'ordcot|n*"a' o'"\ladotana | 'l^",." d sranne*\.:pe. at's oP atP'tP4 d u4^ o4' *"
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() Ndo
d. la grnfa
".* ^rtpcin'pto ,- hnenc-o5dre\ro.eqJrrdlenalo"ubi'lo'nqueelL"l"dosgBcdre!ranealednacrtidad un" r ' 1, *" .u,*^r" r" t" beneh!,o! :ndire!o\' en rn o el E:rado dei' deer 'obr'r er 'estndo !e "l paBa dinero J e el rme pe'o en el{ro '(o l'r,l oro" t"o** n ..o r "'ubletel por po||ri'6 de a rrv'cron(onomi Ene codelosbenefi!ro'' dro un ause 11'.-,*"r i.* **' -"tu: < riene el elemplo de l Zond Fr an' a de Iqu ique qre r'poca de'de que no 'ee{Peqrenraba 1".'..".""1i; :.0l p,* rmPor"nre dernore 8rn@
.^" Mneh!ro oLe
Esud'm1n
organisc el mro que debe dar el Eslado v sus
ns<rerprincj,..:.rj'..ll,l::ff,""r"'":T,".."1;.,::"'irHT:'f:":'-*'-
"
h:"i),iJ:T::T.l'i':ffi::T$T.'?,:::-'#::Ti:"":.";""';s.xli::;:"H;1111:"T^ iu{r ht d por /re' de ince'' vo \ J o oaabe que r

"i'j onacional'a'3'
i" ."",'
es fo estos beeicios cor uDa limtein mporal' p@s su objero Conedlente, sern concedidos pd qDe luego comPna dereminada acdvidad o ana' sector er una eoonica ienia. a act'la a" *uerdo ias nomas seneles que sDlan la reria a
i'i"*^" *
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*"""'""
'l'"' ' ""querl'
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Enen incuG quren qoP " de lo. N* 2 v 22 del ar(ulo la ''
:l*i::;*r**r:::' r
'e\pe!o
hr <al"do coft'Pond"
aurondad pub|c" adminr'tracd1'1"
isual anea. l iDposicin de grvnenes objelo Fircipios, vdiando s
ige Por rcgla gee'al pot los misnos cnreos o
ji:J:ililJil't',#*3:
\.fue tu iPliqu. dscriinacin arbnturia' ron ro pede r rbnria srno alude l DnnciDio rdlor de l. igualdd "n la lcv ti dN ntunar -sFnPF que no jBnique ul rr< * rle l de'pnntte .'.'"i.,1.1,',1"., L"ri requ ro
Si
?:i:i'il H;:':'"l:l#lT:[:T
;":,]l',iliJ'#'::T':''.1,[
il:H!!ii:i!]::ijll:
fi:'Lr#rt
un. lev esiablece n rentado
""""'r,i
in.*ru#
s"*:il:J,fi ;J"''i,rl: i1;1,1';:T:ilt""::ll51:"tri"J";
Nu6o de iiaplicabilidad por in.onsircionlidd para que l lev do ro; sii enbds;. h discnninacin dbilrdia dbe ser aclirdar{r '
!.Que dtndose
m Dodr;
bles
ru* C-tti
de
ont la o discminaci bnria. hay vuos necarsmos paa *nal v. si l lev Preulga v Pblica, el af@ldo Puede intryoer n
aPlique en ese caso con're_
orden Pbtico economco'
. L"t , po*pu"tt^
tasqui.ias
"
o bnelcios
irdircctos la
a que se
do Debido
produce
^tiacit cosro
'le
*:rl :nl::l m n";"1* {tifi"h"#f ffi fi ti r: ilrTfr Ii["jj'i; Jif"1"'i'illli.'i,]S:i: lJJi",. "''"'"'"" "' """ "'"
"o" triburos, E.ibir etminados
es que la
estidacin
dlcosto de ras s ct"ld pa el Estado' Por @o la ca1idd de cu6os no dispon!
debe ser indicada en l
Lry
de PresupueslosrJ'r'
''Cabe
turralizd
't',,"',,*i**",*.X**S,frir:'r.*mp'#i#l:,"i$;::i""l;l.;
i:"*"
s
i.,",,""-ii,' 'iJfilii-J
"i.'..".'.. ,*.* *rr ,i,.r, ll

coErha-anldo op
ii"l
qu la bisi5 d la
;;iJ;"
t D a
sbtec berccs pa p'om. 'n.s o adividades dcmin'dor'' tu | on't" n"at' t'do p'oa
nom dmE$ qe la in'nci!
de los rcisiondd fue
elininr
la
'ilf"ij,.ffi ;:{l#x!i:$#"id**l:ri'fidl'*?s}:{?i':r":'H#.#rff
cr P tl--..**l,"*,i'."p.l".mpi1.slco'soN'onlsrron/r9616'u3enbde('$\ r k N^ 5n dr'n 'on 'c c s ." r, -u.*'on a- t* i .'" ii..-..,. i. * "o, *, ro .". 'es s(-.qrd.rd"d.*' p." 'do'?n 6/on le rq"'obr-"(i$o'sdo Po'erts3 uo
c.rrtrlo lrr
/ De los DeEcL,or v
Deb"'..
c",','r'""r.""k. 495
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*ioiar, ro'o r
/ nns
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oe imPora
el rondo.
;" :il;;;;,;;.*
ebuc.qJelrole.rrvidad'onorlo'coso'dee'lo"ub'd:o que'on
d; t;',".,o 'a i'a
o de
de*' no
ion'
iPLcro' tb"
rr h dr.a';
'1 ,, ui"n*
ciertos biees por s @rctesfcas propias lposibiliilad il adqirir libremer'e
q'"'" n"''."t"-
ha hecho comnes a rodo\ lo\
bombs
*r",.* .cogidas e aos pcedentecl *' r". "ir-t Cl liertaa pam aquiri. el dominio de roita clse de bied6
acefl o quellG que la nlur. -L tibsrid prr rdquiri. et domirio de loda cla5e de bier6 o que debn perrerecer la \cin roda v ra ter b ro\ hombrc t"'- i" i-iJ-i"""-a " * '*6perjuicod.lo Pr*riro en otrN pmeprosde 6r conrritucidr. *i. i" "tn "i".". ""* na'iontl pede etbleer linr' t n tev de quorum lifrodo ) cuando bf lo era el iler&
i-:".n
ljl;,li" q." " "mdr eraL ;,qedplo l dl ni.nes cte aetn poterc'
u2-Z)
::;;1:'l,i::;:;T :.1[.T,::Ti,:$#%:"*""11.1T ff;l: ;"lll;;:j ;]
todt la Nacir
i".* *oi*u* p,- t

Era earatl erblece la
del domino de
"";'ia." i,"i.. i i. .
,""t ot *.--s "t"ai't*. ;*,
sujeto de dercchos' 6ceal exrensin <le la Pesona en su aptud Pda ser roda clse de bjenet4 Po de el doniio la libenad pa'a adquiir
"oq;i5i'io
'lsno
bien6 '
".res
aoro
a esta
e ros
donocida s capacidd "onstrucioalmente. que el ordenanieto jurdico establezca' rnlles

dqirir el domiio
Pe
adqinr derfthos
:::,:i.:;i:Tf.3ii{1 i,*E: :"#i,"JJ'.rilli"j*;:flJ:"J: j.i'":::;";".::''$l:,:Tl::i::.::';""T1'.i""'':Tli.:,:::*t*ilm::.:::i li,l"r " o'" " '-'"''" qr Pemk er r\o \ 'i:J;',';;io;;."., .,.mo. .,no oro de qu.,."." i:'::;:r::,:; ::":l';:"1'l: i:$:: :l;l:T.i. ;,. o" p*1". -.u*,",^
;T
;:::
el Esro .onrruras po concesronmos
("ro
el cdl e\pre'
la) Lmits
libefad
de tos odos de
.1) TMtiridil
"]t"
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-re"io"
Il:[T"T.T*:1T"i'"lJ,i$JiiH;'iit'"l,il,h-"t-i"
rer
l
"-
p*'
El r'{on <
Inot
hnal del
dlclo lo N" 24
que
los de' hos de to
qe' confome a la lev v cor los requi son Dodos de adqirir el doninio aqellos hechs iudicos n! per$a ra calidd de propth tnbui' de fncin la ese;ad i'i." ... **1", .uii"
Irancontemplrdo."nelarltru'o5E8delcodr8oCr\rl\'oqla6pa'ronr('eionlaldi .'on lsuce$on Doc\ de muere v l prescapc'on

omile ! imponantsimo nodo de adqunirr la t]' En la enue@i; coEnid er et atculo 588 se de ro( modos de adqu'rir cnumerado5 nm Po por 'rsuno q,. "dq,eren "" la soldispos(on dela le) qe los otorg'
rix" li,;i::,:l :l*' :;r:xi: :: ";::i', ff :j;; :l ;l;tJi:1;:;:::"Tl::T[" T;:;: ";:ffi;.." "i.i"-'t"
(b) Clses de biers
::":#ffi il*t#iil;: o,"
16 qe
fier la
srfa
;;;;;';;;J;
'.
q tre,n se.real v e incorPorales Ls prineros sn los Ls biees pedeo se .oss corpoals o no de un rusd a rr'Porados pueden a de a'Ler'ro *nrido : r"' p*,
1."* .
il.
v t oclp.d se regDla e los rculos 606 a 642 del Cdigo r ru)'adquFicidnnoe\prohbid porl' aun;ldom,n,o de las 'oQ' que no perenecen a ndre
se
Cil
de6re cono el modo
de ad
li:"::1,:;3iii;.
.orttado 16 obligcioes
E
'or- o-
l;ve\ Lh,len6
o Dor l DeFcho Incrncronl
'" " per$nu".en rzon de !n heho "^".".,de.'era. n.kna^.

coreurvas
el arculo 582
-n'*,:::t'J.,'xr +., . *temmad on" )

de1
;":T ;1il:: :;?J'ii:1.:;:',:'"1i.1": pden qF

d<rd ho\ peonale' o 'lo 'rediros \uyo oque Po' l sold: poicron deld le\ h"n
Civil v es modo de dquit por d l-a cce' es t aaA en los arclos 643 a 6{9 del Cdigo ro qDe s jlnta erb rs p'oduc prod; o que ela ro de p*a a serro ,;" -* ;;i;;;;;" 're tos de ld cosd s fruts alDrles o civileJ
Crl y s nodi de adquirii el-dc ti d., es nd en los adculos ?0 a 99 dei Cdigo hace de lls a orro habiedo Por una Pr ii"i" G l* -*, y -*te e la entrsa q el dDeootn' la caPacidad e ircnci de adqunido
d PrcPiedad^ Cdi8o Civil, se denne el dominio' coNiddolo sinimo y gozd dispo' pd _ .osa coryora, .. .,-. ji_1i1,1f,:I.lffi",lftTlTJ"l la ley o conm decho aieno El anculo 583 del r om ", de i"r"i"1 r'"t *" *p.". a.'ProPiedad como, por ejemplo el usufrucbrio dene la Prcpiedad
*"
der{ho
de
usufiuclo
i.. i' r"."li"a
del Cdigo Civil L^ suc?si po. .ausd de uet se reglaoe ed el Librc II arrculos 248 51,del'odr8oCr <rdlndoer I a prrtip'nn an4urtn,ae'F8ladd o
"-G"lo"
"
*.sfenr
el
odiio
v' Po'
{.) Los dershos
on
ciontles v el dereho a la prcptedd
Exren dos postr6 ncotrdas
i."-6"o,r*-*goraPorp'e*ripcioneldomrniodelosbrqe\co'pole'tu'e'oruc hu;do, v se ban Posdo cor Ias condiciones reg'rer" ;iJ';;;;;";;;"-"
.,1) La pspieaariaci
de
lN dehos
iiil;;r;"*w;:;':r
J,[::1.1":::i l:: :::J"":[i:B: ::;:1ff]': +*: lo tl.*. incl6r popsiro deldeEcho

l':
t lla;a, er""*,dodnna, proPietriacin
I
j##ril# tri:
de los
de{hos'
n$-rt+]h:i,;,i*'';jl#i$l::;;f Lr;ili:rr*;::;:"' ;:-i'i:,'3g*,iqiiir';;rffi
496
,^"**Fl comNrolddo
'on"o,
ro-srr
i's 'r" '
v
a
crpnL,,o i,, /,)e,os Dercchos,i
Der"-,
c-*.**L*
497
O .lle $'rro que .l e'lar pro'"' da
poood en
r dr\e
tu
*F i"
denleque e.ra prregrdd la proPrdad
obrelo'deretho'orenoe'\'no"romaoepropieddd_
de ho
e "'r
'.
c5l
Dre'ho de Pmpiedd
Fl Droblpmdee,r"leonae.que'edendura|/ o
r
r'l* q4 oo r - un! ptulen h ooiea. mprOnndo rn eal '"( ons mrelto de lo der echo\ como oolundr/a rF \ g.e , uu,* .r ..,'.o o" p.r" ron. un Id o' qu' ha prcdhido 'na acelera'l ralizacin del fenmenor. de' ho bier'r o debe R r'e a c{r Pdd ob,ener ho' l poreccio lur i'dtr t 'o"1 de flquer '.deRcho ro l doprdao qle.rooF e tr re"dria J 10 prore8ible ' e\Dedienre de con ider 'dnro csr conaucrendo a la In por conllrlrJenre el i. \' b,e | .e pro<ju\er' ro. elccro p'.1ô' quendo iende" ubnr rodoe Je oog't'" 1oopredad c2
La titlridd de loc dere.h6
dl'o'idelo'\rrcul'do.onL
, der.ho
^ ,^
le Fopedd en
s6
diYerss spci6 sbre tod clse de bien6 corpomles o in_
lv ouede Alblecer el odo de dqrir la pmpiedd. de uer' eoar ] di'poner de Y.i* iiurn"o"* y ore,.ior6 que de.i\en de 5u runcion 5o'ial Lr 'omprende @nro slubril'd li 1".."."r* e**"1* d. la Nacin.la {gridd nacionl la uilidad \ la ;;ficrs
".ne y Irconservcin del p'trimonio amberlar'
'l '"'o".rir*"o0.,*,.tio.n."n' *i...0,.1..,,1,.0,*.'o.ta(h'po'ibne iurr'ic^ rodo'lo*rbrc' rlridico tF|.eIo

cotaria y dice que slo hat PrcPiedad sob'e qnellos derechos su$epdbles d ava!_ y C"", p". nto, puede. diilaae a cosas corPorales pero no de deechos que
Es la lesis
r-n"6 *ncalts d.l domno.5ino en rdud de le! eenerat o speial ,'ll" Ii' " ".iu"rpr @us de ulilidsd p'lblic o de itse tra'ionl oli@da r, *p-p""ion ll.",uro."" p.dE rclmr de l leealid'd del cro e\prcpialorio anle Fl er"rcpiado ke.ladoi 5; et krdr sempN deKho idemnicion por el do pdrrimonil lL,Jo'"ro -ain""i* q que de omrn (erdo o en \enrec dicttda conrorme a ta fiir crurOo. ireri"anenre
derecho Por
ouede. etr
c\o,Cno. ser prn do de \u propiedtd. del bien
eb*
que
Ne
o de leu-
dich6 kibunales.
-"0-i"" "iO" *r ;;i";"";
jo ra vida la inreg'idd fisica erctea Respeclo de src rtimos, "ono dueo pM no rr despojado cooo ";;."i., quien es <lel individuo Prctegido na tnuldi<lad oe h;ba ser de ellos como una cola "r""ot; p..o no pola sisi6cd que la pe$oa pdiera disPoner " buano' del Fr "rtot disP'sici un sobre corponl, porqe, e; el fon lo s Fdce uanmerte' sea una pbte(i Pade ns adecuado que la Prcpieraizacin de los derechos lis v
Atll
de
@erdo,la
ilemiaciD
deben
sr
pgd
e ditrm efectivo l contado'
it;d" .**.-"
*u*
ri,s
erahos coDo
tals derechos'
com itulidades
jurdicas' con
de pore'ion malenl de ber erpmpitdo rerdi lug pvio peo del lotl de la por perirN lenacin. l que. fr de oerdo. sera dct.rminad pmvisionlmente qprcpacin' 'r p'ocedenct! de la l cerc d t io.., q"" t""li l" l"y. n caso de Flamo la sspDsin de la J;u podr, on er mto e 106 rlcedenl6 que * inYoquen, decretr
t,lon
omlva pue' e' Ln" RLE iol delco' (tual In'rs compleu ) e' PehFrc p"r chire de aue 'r 5u l" *"i" i" *. "\id"nc.a popie<ld pue'* n"da \ a riemPo "'-'i,, al mi\mo ." r,;roPiedad )apoloEtra i"L'."*'er
L orc,a de prcpreLrid lo' delho'
abrerment
las nim, lt Eslailo tiete dominio absoluto, 4duvo, irerble ipB.iptible de tods 106 sla6' los dePsitoc de @'_ s rers rfer6' ls otdeEs, 4 6l5 @pudimdoG bt"; idrorbs y l5 dens s!5lrncis fisil6, con excepcir de ls atitt8 sprficials, Do
obsbnte
hab; inundado completanente e nedio de
este excesn'arr
jurdicas las posiciones jurdicas' los mbfos La solucin esib en recoducn hs riulanddes dennirlos v proe8eno' por loque 'on J nP! irnjrco. pRgrble loque\on v r*onoerlos
nedio del exDdnR
vtrosde
laPropledad
''
16 |etrnc en dlaenlras prcpidd de l$ pens natuDl6 o imid6 'obre lts oblisacrons v [Dntaci'on6 sqi.tos a prediG 6larr suprfi.itl6 Los ;t;ls. Etuvieren dplotcn I el lPrficio de dich6 mins' e l ley sle par facilirr l exploncin, la (o*sponile a l ley leteinr q sustcias de aque[.s que se ref@ el iniM pecedenq erc;tdos lN hiddcrburcs lqidos o saso66' Pueden ser objeto de concqioG de x_
l.
(di Limila.ior6
y requisitG par la adqisicin del doinio
quisitos Pd la adquisici del dG u lev de qurun calificado pede estable'er liDitaciones o Por ejenPlo' ls rnjas de rereno racionl iiri..'uoi-" itii*'0. l" *;nta en as del intes
;;;..;d-,
equ,(ro' v lirre\ ie m uene ""
,".
" |l".,.','
der r-srddo no pueden 'er de proPedd de
e(rranFr6: I' adqunntr
sienp! por resolu'in lor.in o de dplolcin. chs ociones s. constilirri oblsacioD6 qde I lev dpE' e iDpoddr lN derehos t t ndrn l ddrcin, onredln ;, l que tendr el cdcter de orgnic conslitucionl. L consin mnn obe r duelo d$rrclla l actividad ecesari psra sat sf@r el iler{s pblco qe judfc su otore'
jdicitr
ls
Dietrlo.
| o nFoocumcon e'pe
El objeto de er.s limitciones es Preferir
tros bienes iuridjcos
su'eiEs 1ales cono la
segu'
J'"rcrcu o a cao
que oe la ine.diccin pata adqutr; rerrenos frcterizos
exire
para los
diKt o indirectamnt obtigcin y coDaenpt.r @sre de cadcidad pa el caso dichs de cumplimi'ro o de simpl e*tinci del domiDio sobre l concesn. En todo 'e .Nls y sus efectG deber 6ir 4tablecdm al momento de otorgarse l cocesin'
S rgimer de anpm sn gtablcido Por dich ley, teDder
obtner el
c;mdinilo
de
S4 ile conpelencia exclusira de 16 tribnates ordirarios de j$ticia dsjmr la exrirdn de t16 concesio6, Las cortoveNis qe se prcdrar r6pecto d la cdcdad o extincir del
sobE la cocsin srn sdells por ellos; y en @so de ducidad' el feado pod nquerh de la jlici l delartctn de sbsstnci de su deftcho.
ddmiDio
\'!.no\'at"ta,o4,,o4det'dd"b^,,'::'tue::n\,i"il,'.i;:i.-.,.,,,",,.".' n, \es{,Bl"nco'A|eFnd ,":t ' 1.u"'p"-".'\p"^'" oor 'oa) p z3l
domnio del titla sobE su @ncsin nirra q .at 6t nmerc,

Bl
6l
pmtegido por la garatta
srstitcioMl
sseptbes de
eryloncin, l exptolcin o el h.nefco de lx ycimieDlos q. coengrn susarus o orcitr, podr ejecuta.s directamete por el Esrdo o por sus emPrss,
{!$
c"". * o..4. c*'-.ior'l.rno /'il v'4"'
cpuro In /
16
DeFhc
Du.""
c-.*"'.r." {!!
o Dor medo de corc.\iom. dmirllrtra' o de 'onnt)s $perhls requnilo\ t bqjo tss condiciong que el PR\idenle de
d' oprioh.
con r.
u to riioro\ de c@rqier apech; i"i*i. -"i. r'" *-a * altica'u ramtien rconal v a rot srrador' en rodoor ljrisdi(irtn {med' re e!.r s eu9. maritm
oae,en ana" que.conrorme t l
lrmro m curquF qmDo \rn erDs ;acioret. Et Pr6idetrle de l ls @6n( dhmritrlrso son de @usa r con l indemi(on qe orGponda e an{ osrand's de ihp{r. ubi(adas lo\ cortEros de ooeracion Fltt\6 a explolaciore\ inca pr t se8uridad a.ional.
Republi.a podrd poner
o construidos en conforbidad Los derchG d los particulard sbre las guar, rsonidos la leJ, otorgr s ss titDlares l p.opiedd sobe ello"'_
ley. se deteminen como de imFoncB
pm
|a seuridd
iu di\câ."'peie ) po"llo puede.errldr\rdu"lo"om' ri('r pal dom,rioo,on'loalgn" L grn r h'ce re* -" '"* 1". atriburo" de ro rnro o que hc" e ere\d a anso'onqru' onl lo Poi". '11,1,.. " SIZ "po,.re. "'pr"l* "*., Civil 581delCddi-so rmutot los v '*qpru"do.n
st','^.'^."".
-,^,ra,a
DroDpdsd en
r)
Iucin
socl de
l Propidd
.^..erad en neslr aon.ull, ion en el ,nci o
"
de eJa Eranrr su contenido no fue erable
lll.".""."r"i^..la.s,nenba,so'beo.quelrun!ron'oal*inheFdeajdeF'"0 oe propreaad .uponc que debe rr e.'.rdo lon el nn qre le e prcpio i ei amonit on lo'
r1. en c!'nro a qJe ld '' 'o. -.* rle'anr e' q,e el co.{iu)ente de aEO "{b,4ro 'unc;on de pon r-r po el ie8' lador 'u puede derem,nda oo f I'n'ra,one.. 1,.,.-,or' I 'alidad
,
Co!.epto J tunda6eno d.l deho de prcpiedad que oro8J 'u Ii(ul"r dplio' oei La oroDreJd ". ron.pbrda como el decho Por e\. ekn'ra *U," -. -*. *"ni, -mo Lr deho ndtural Por lo que L conlra\encin mpln un de'o ociniento de la nabrleza del hobre del clal eanan
()
h. nae ia puulLa.. e{a ta.ttracion de pore.d en dle' rn 8o mrJ iTponnLe l"',,,ranrno q* u co" r,,,on d" lo80 reali de l" ptq'io d decho de orP'edad pu"'
iao,
de
re'o uin en .o'. q* "u"lqu'* o,., *,ondad impong ||mr. rones al domrqro iusihtld 'ud' ni1admr' p,e oe emPF'tu po, e db l' eqursrc'one ejeplo. no A,i. Po
i..*'-,.'
;rrriva,
-flnobre.al\eEur.LInchndronndrurardecondr're'"8neldEamendelara/nlaDhdh ,1, prop; *t .1.-. .* que lc pmpredd privao e' nece'na pda l" Fdt or djl i8eh u ordcn y paz enrte los bombres'! "
la obligacin del Eslado d su.ee. como consecuencia lgica del dd@ho de ptpiedad Privada honbtes de el deE."o_'""o v ."tp"r"o, lo que nbi conlleva el debd de los dems
'espet
basad en la funcin social, situacin que ha sido
"
nuv
drra lid indePrdienle.
'ecuftnte
en cieflas P@a de
o de la funcin social y 16 linil&ins que el legislador Plede inPoner en razn de reoren l ejdcicio dl decho de prcPiedd v no al dsecho nismo toda vez que, si u free a una me linitacin sino frenre eacho psa a ser afecuOo en su escia. va no esimos
;a sl; s
.unplinie
a vddad Privacinr{o
inPora !n Cabe a6a. que el deraho de Prcpiedad sobre cieros bieres qe el ser hundo obliee por su lEbajo' te ercnOnlo..om;ae.oe c;do l reribucin ,,"r- aa .ismo satisfa@r de a mera ms Ple' sus ecesidadet's
fudamento esecialner'
peni'
i.i.,
el inco, las limir&iores a la ProPiedad Por causa de la funcin social conpenden uro exijd os irerses geneles de la Nacin, la segundad nacional la utilidd v salubridd P bli.d y ta cosrvacin del Patinonio mbiertal
Coo enal
El
AsinisDo,
e ha llegado a softer que sin proPiedd no exisre libnad lod tz q!e' en !n gi_ ... p"ill" *. ip".* ,.I'da ios indivitlus pasan a ser depedientes del Estado:''
de la Lf,n8ua coo u "deBho La DrcDiedad es delinida po. el Dicciondio de la Rel Acadeia de los lmnes bgates v como ot denio de ell disPoor p.*,ra cosa eriv . rJJ" a. "l"p"r"u',,ie."e" que es u;a "sa que es objero del doninio' sobre todo si es i'nuebre
"i.":
Ml se
En
propios. oientras qle la segndad ac'o_ Esado es na pesona juridic delinirda, con refere al intes de la N&in ent.t, qe basa los inercses del Esido.
'nt*ss
darro
ri1,
a l cornacin del prinonio ambienlal como elenenlo qe comprende la furctu pemire la ly imponer resriccioes espc6.as Pra poteger el edio ambielersriar.
so_
"."i
como
As, srgen dos sentidos del
'". cosa quo
i"l - q* *
1i: o
"ui.. le penee'ar.
" oonio
objetivo eferido a n nlido de preencia a ua pt uoo sbjeivo como faclllad que tiene u $jeto sbe u v
remin ere .pite, podemos decir que la illduccin de la fu.ci social ha transfoacin Profuda en el reinen juridico de la Propie<lad p.ivada: en palabs & D aulor: E efecio. la Coosliicin chiie. como l lenada, la espaola y la natora de los Luos consiirucionals prneierles a la rtita del decho conde a1, crean una configuracin
foma
<ie
Flducido una
lrepia de derccho de propiedad. diferenie de la conrenida en los .digos civiles decinonnicos Ale nuevo concepro de propiedad viee a signicr un Prdida del seoro de prop'td'o, pueslo
Comxin de Erudios d l N.va Conritucin Poliica d
,
a quien va es dueo y s @id nucho de En s conrtuccin, s p@a que rara ae asegurar obligei-& en l estara ca$;l Esrado e es propre<tair, la Porque redaclrlo cono el derecho a *vlen neesariamente prcpiedaa v s k podrian eisn recursos @oml p* q." *"
""i"i
p"^-"
:6 jd@nos \ci).p. r20 Cil Cab,ller, Mri lsb.l: Op cit

Alrendc L.iva. Pued.
l,
RePblica
d. Chi]l:
AnpnJc1a
Cniitu.ioml v
p. 26.
d
Jo Luk: Errrjrttlico
ta.xptupid.in r
al
Chit \Menoria, Unive6idad d
CniL
,
1930).
bd.D.rechoylurisprudem.TnoL/iXXLN"l,ao1934,ssundpqsciqinlappl3ll39Sn'
* intsr
@snxa la sigui. . jurispndenc ia
Esper: Corunjdad Galleru con Fls@
n Rv
is'
- ei.. a*,^,
il.tridic.
de
' crilcbrne.Vr'rI\,F ,ii ,l..-.ie, . ." o.. r'. p'". po',n." i '*"" ' tor'- de n re r01r' p 5
Chile, 19631P 23
n..,, l, - ri.kbtdad
dl d'Eha
PnpiAd nk ta
da'tina pattil'io (S^1i'Ea
Enttr
tn.h
de la Con Supma en
Rcur$ d. caMci .n
l fodo, causa
tonunid
Oalldu cor Fisco" Edirdtl
,uldicdeChil.,Snd,sodeChile,1934)iOrcCoSlva.Pabloyo{rossnnpsPansueS-4.enR.vade DeMho y Jisptulmia y C*ek de los Tnbunls. Tom XC. 2, 1993. sgunda pd., sdn quinh, pp 193 23. S.n.ncia d la Cotu Suprem e cuo d P@rscin. ciusa Oftgo Silva, Pablo v olor cor
Empe Pn8
S A Edirirl Juridici d. Cbil, Sanligo de Chile, I 993): y lanbin u rduM & poreccin inrpuero pd tavi Dl l-pez y Cnos Acua cr cod del Ssrerrio Rgiotrl Ministeril d TruNpor y Tele.omuni.@ioncs d. la rcsrn Metbpolian (cl axb rnres@ del fllo pucde .osnlhe m drhonofte
le
g@elepagesontD-az_l-!z l994.pdt
c.prDlo
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DeEchos v
Deb.".
."".,',,.'.".'".
501
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c' -
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n.*r," c-'^.iorar.
roo n / '!/ vrva"? M
que no6, y pcamenre n vinud de la fxin
l"*l'''i.i,.',',,"
se
qr e'ren en con(o'9"""1"1'l:11lll:T' , i"'""'"";",'--. - rd ed,da ;;;;;;.i;;;"'"',."""',,,Lcionr';ouededrgunmodo'o'conldeado'ir"o* 'r:n indili.lual del prcpieidio '{r Lo aireior prodL doJncd\e/md)orinreer'rone'a'ermdra.eaotmrd a'\ olh ',du-,i
aga.r uar'a' tn rrumenr"d"pldih
a' e\ I prord un perl rc o.o,e,cror dtde.e.ho de popredd. por, uan'o
u I b
sialg! qucnr\Rn{1!mrLrer'a,,],t'"'1.1111".1111.i1',':,
'';:;":;. i;;:;":;
1;;.,.
de ' I oLe io l_' del F rJo f oo Pa'o de rn bf,n de no " -oure que edo"neelo ' p'io oe um rnd"mnT' ron oo er dd pa" n'or ehai'd nen'e p.io
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ol,ro
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5o|.au;^dfrod"U1b'"ncJoU.oe.aJeidopo||\om|0ebo'e F! olo(errr o
neceri"o puu,.a De d"
pbdo de ri md"ncl pturecc ar pdo ,Jo por pe'iu,. ,o ei ) .dem' dr'deunpun'ode\r:tarornr'rae\op4np'tF wo elde\"nollo0eul po'ea'm'en'o qre pod cr et oer"o,ie prol'rea de la peAona ale\igi del bie aldoinio del Esrado la rnnsfercrcia de;k * r"
"'r":' de,b:en oe,, r,e' Dn\.do'" ;;.4,/a.,on en compen".('or ili"i";i;;;;:;,; jrdic pn exprcpr J flabiliIlcin o &r
'"'::"T:
i: :i";":"-'"'; :irl;"'fi l#'T::":;":l$11H:l,H;""'i:ffi "J:i,l"X::"i p'i' "i: i'o''endo o io'e* ;'; J..i". *,-- i'
:
pub
el un que auron/a l e\prcprcion Fv Sener o '5pra peo e' d re) r" qle e\prcpi' o inte!s nacionl'
/
)"l]lir
por l drra.ron d. ^,^. .e ,
rr
. n,
-..,.
""i.*i.
"i"i,pi""r'
** O*** t"n, -rrouno

O.
O* -usales taxalivas:!ilidad pihli'a
" "\popir.
",t,
O"O.
*,
""[ncada
24 incis 3" de la Consitu' Porel leglador (aculo i9 N"
SeEn el Diccionaio <le la
RealA.admia rPrPr
.
i"'i.',il""1., - *-ti", *a
orivs de utilidad Pbli.a
si gni nca 'desposeer de unacosa a s popi excePcionares se efect regarne e lor csos sarvo indemnizacir.
de l expmpiacir!{e dJ) Eldeotos
dj.l) Sujet6 B*p'opiacin. coo
acto d Derecho Fblico Dedianre el cual h &[ Una deicin d;flndida es la siguielte: "Es un dquiere la popiedad de ur bci aicm' derechos' en sus p"..rr- sutrosito
.i",".i0',
" la indemniza.i 'nedi2nre l e\Prcpr"cror "e un medio de denlb En l" ru:.D,ud"n.ra dmrnisrran\ 'ehpF'r'adoque brere' de lo Pdriclae en qu16 de lo' er domrnio adqurnr
{r' coftsPordienre"
* 1,. -..i.." *. ""," ,ic*,+.b.*" "- "*,"

iJ ExprcPitte
o
se
hadicho. rc natqiariza mediante er pa'ilo reconor rendo* trmbi | 're o a'!\o uno 'remp
i:ll.1T:::':'il:"1::::::::::: e ro' c6o(

es el exPropianre o
' - 'oenrrhc"'on
h dPl 'Lieroacn!o
"-iil'. .l ' " pd onsei'n rd Pn'-'nd' i,- * ",i" i," '"* .p.'"lro' de ui'lrdad core!rr\" o inrres o' rr' qd' rn "ii."" de'uda '' ..dinre er pgo de un' 'ompens .:,,' "";:il;d*';", ama qu es el acio adniristato nilaeElq@ En l doc6a ncional, e1 Profesor Cea E8 que le uro'r'' un brn .ualqura 'ea ' narutre/ en \ird de IeJ
'ur4roaunor' la,,aeu!r."0p,"r:',.aeIntere'la'!o1lcl'cdaPorellesdor'co1 por dno palnoiil
on\ deldom,nro'ob'e
el Pago pEvro de la indemiacin .limiento lesalmen detemna<to v 'on al expropido"r*' cusado .fcivameie el acto por el Nal se Pria dm pe$! de otr Por su Dane. Patdcio Avlwin la denne cono por dzn d lidad Elblica califrcada por le) I del Erado, ,'"'.' ai.i"ii ,"i a""iro' La "nilaEral pre'r pagode ur Indemn;/a'ron al F\proPrado
de resnen, dimos qe la exPrcPici A no.lo -.g-*",
es
sljero acieo
tu_
acdvo del acto exPrcpiatorio i6dicioialnee r ha entendido que el sujeto exprcpraota l lfde Potestad
Lr
Esado se ha
i".oi-"
rnro de
Cb
'." "l "j".i.i" que conpende la expPiacin cuaciona
al cosrituir la ideriicado cono el sujeio exPropiabno por rooomasia' v.que' er con_ lielaacabo de inciarv l L en potesta<i radica " Posibilidad
la ejercer a vs de sus adver gue. sin embaryo, recesdimente la potestad exprcPialo'ia
S!
mriend por beneficiaio de la exPrcPici a ls favocidos
co los bienes o dechos expto_
""i
"i;i.*
"1 cual , v
;uoriacin
el Pleediniento foal regulad cnsr ucrc de a lev uo dereminada autoridad elec
hod'PaPr'.r r*."". ' cndr" tto_!'o et'omodehn ''n d-em\"rnkld'R tnPa rl'Dd ,o \'' pe'ir sGorac' p \ ".T* ;.;;;,;;.;;. ";;*""".b'enL
co.,,oft\ponde al m o beren'idro el paEo del vlorde la ndemni/acron Por :rrolo ,do* de l;. n.eloniro' de obra PUDltra!: en ora' snJdrone\ei e\proprnre ul, rrrldad 'oc;l en que Fiha benef iad uni pehon i'". 0,.o.o.r,o .u,"o 'mpl'crra """ poblema de m8"lrd'r hbrt ronl | 18 a \o derrnda dr' Por "jenplo l I er 18
leuno,
trrdia ne la co
stru.cin de viv iendas.
'e\olrer
;rif $'dl":]rfi!?.{!i}i'$j*"f
i"ii,',
'
#'i:' f *,t"*t* t' *.""::frr *r #:i;":;Tru,'j."#i{xr"T""'T:rff ;-. *

,
ii,lmim:.r"r*
i,:r; : ;::
i " Cmil Cabdiero, Marta lsbl: OP cir"P.sl j" d' msiscr en Deho iJ" *."ii. li-." "1 .";rolo Il d" h res pd opk 'l sdodeeadnico <rre de d'm PP e?r24' c"tica r, u"'."a I ;; ;#;:;";;;"!,i*i"-r Pbri
i:i:x:|,t;:::r:":;:i
"
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-.,
:'#;::.'":,:i?':;i:i"l
i':ll**'*, 0,'
clpdo rrr / D'
ros
Dftchs v Deberes
cittcD'dhs 503
![! c-. *
iii)
u.
o'*ch' c-oi'"onar'
o
romo !I
'ir viva"
/
que es el
ExpPiado
sujeto Pstvo
.!d,qu,e.p<, ona natu,a,o

dJ.2) Objeto
ot"' "**n*"'
**lo
Oasivo de la
exprcpiei'
lar del bien objeto
de l nisma
t:: :ons
Jl:ii,:
en
::::iii:il;"Ji": ;'::'Ji:il
::: : :"1i:
lili#:lri;:Ji
":':i 1. ,,''"
Purdel bien romun
erqe oele'r conoc pnirleero lcno Es elbien
r1,".r":.:;1""::i.:1"",ft]il:::j,T:'f1,,:ij;:ii"j.",
lii;lT:til:';t:;:ilT.1"'i:"i,.'i"';i.i,lll,"iilJll";;;
*'" " *'" " '""'* ^" ' 'l' 'll'- lil"1iff;:::::':il:i::l: :l:::l::: ;T oe. naoa na a ore, s'a
-r
coside
"acional
a ra uririda<r plrblica
la exProplacron' sob'e el qel Est rePEentado Pr el bien 'ecae
pan.,p,.. &en" de ;",:* ::":il": il::ti':", li ii"lTii"ili.'.1ii "" '.,,."" ,o"-o.*pu.enerprcpi'''d?'.''a,':""^5'.:l::cabeano,rqe puede,,,sedeLobh knb,eF ra,n,orpoa,e. o
deremrnado.
l:*1i:" '"**
coo ra ca.sa nnar de ra
' l' r''-'"*"""' "" " "rn'edad

obFLivo
m".'".,""1'"'ll"l"l'l J,n" ia. eueae,orne, m4i -lill,l,-d" ,",-""". d. er. de "",," de Pare ,", p., '""."'::', ".". ""r"e. ". ",," nle!ecLual arrslica rndustr' Pr(""'
:: ,-1"er
ffi't;;:il,l ****+**:***tt
;';ill',Iili.,:."iiiill,l"*fi
.:*+:,''.t*#:*ri'lir"ir?i"1';l?rrili'1i;
,,."0,*'*O" "'* t* ORe .que de bn pbli'o deLernrnoo

La expopiacin o a de bienes ePoptados'
de Popiedd ( od;so c,rir ra. consasra !omo e p'(re' rrnel la c|dd d" e\peie o ue?o cietu Pdt tumpl'r'n
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d no hubier sido exPropiada
h indeizcin, no debe disPesde un
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h.i'.'i s ;1"1,il'^:,il:i "Ji:#i ;.""1i".:;.'*F"";il I,l;*x;" :;jiltr,l n i:f p 03' ;:f#:i.:i;,1"i;';:,:,;i" iiii"i.e. il';.
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sannaeo,en pqurcro aelerpoPiado
x;.liriil",ff- {:;i::l'jr::.; .l*:l;

Lru Senren it de fe F\'el"nLrrma h lS de oa'ubre oe lo88 de la
t in
drp ce t
I.}lJ;lfi;i; j:ir:' 1:";:l;'::j:':; li
rdo lo P"r'uc o dhd -.- n ,-erdo,n ' e u omJ a l- 'propidc'or' debe ro'T ' h'e or Pop eod oJe l (-da De elho der on'rrlc'onal . ; ld lll *.r.," -",r'. - " er o' .;" ,''. oe no e r'r"* ,- quea' c e'p'oPrdo F\aJo ^'"" i' ': .p:: ::"i;;;;;; '-_--.. .rp.de el nemDo La'..' n'do de$e l d.rd"ior de la ",.i...:-;i",..rli"'l.r,oo.imrdoporr'onehturdquPqleJeercurol"dor,be'do oe rrtrio J er pro'e de oo. anc J m*ro: ro que podn4 h%r o \ue L d' 'on ::.'.-;-".'"., '1.,, ado con p'rr'"cro rdl ' erp'oDr(ron rl n". i.*'. , *.. -" el P'ar. m'Pn o Jel qe rl la'dL ', ru dn debe ' omp('der' conJ .1..."...:-.o"..-'"1.'\melei'udo Pl InDlnsl derenine err' re l'a del 'ent'n ra ) 'querrr ll,^. ^ " ",',,i" .,.,'",qr qu". I opong' ur PeePro der 4' uro o0 de r Le\ N' 15 81o ''n :;;:;.";...,; "'. 'o der l lo l !e T dicu pam de'pu"' r eaJunP 'bund 'le ' 'or ",. ...no tr ra dho,.onFmp'a q'..r e.ru :. e' p*'en" por /one r'gdre o de eq'dar tr h^ :: ;- ;";;.;;. ",*". -",",,^..",.".",,",.,t.e|'ruale.odburrlP\:lomFmo!bPnmaPr"Jeildemnr'"!ro'de ",1,u.,.,"".'-*.*".top'.rcnpu"slchra'learddd'ohjr'lureporel''iodo p'ner. ,r'hn.. qe fi'o d ndem/alin ) dqle' qlr qn"oe ""-.-lo.'..1 t,l. . p".' Prr bq en'' e'o r e'ro el e\prup'nF br' arid qe'ren orrJ ...J.."" -". -M 88 " ;1;J'" '"."'"' ' e"o a r'rto n'; que o"t" quo ''dor'do Fl Det'eo Lt) Qu'"'P'ql'opGn''laeouidadenD\'dFmr/d(rol'slFnw .e'i,1."r." - 'o^'.'ono' " -p-pacin ia equidad indica h cesidad dl reajuste ts mradrstas ii. a. 1", la expoPiacin Era indeo'u'o es ."i*Jr" "*** +. r. ...,i"lin es elemeno sencial de qle xnta !' aste opesalrc or,ra para que opere Bien qie MIar del t s;sritutiva del enkn.raou'F'rmono)qerr l, e.hdeld n..",-.ir,.".o "."r, p- lo men" de'dP \'inolqa ld sr"nr rd del de'no de popiedad brlo .*,"t""'"'*."'"!hoapn li",." i"r0q '.r1""""*i,'-q,l--l'rempoh'breiundnsnrnd''rdrre'enc'de'rote nnDal de Drecho Connucional xpresa d su Beshina OVaio p " mrs. carc O" e" pri\*ron o \iolc'onde J'qI d"be paeal oe l e\Drcprd\'on pop,Nnre noe'Ln 'onrn ra equtr'lenci edr poprdd q,j. * ,upone eouivlene xl \dlor de la L '"L'1"^""" on e reJU'' n'lemn'a "", pnrerd e' l que e{o la prop'edd imP|c v orde.r rndemnt ac ol J *u"o exprsa Que por otra pane la setDcia impsrada condena al i.Ur" V a p'ro lo c'ero "o".i*.no ae rnten*s a*ae h poca en que se pn! del doinio al exppiado ii*o at pago \on r iiere * l Indemvdc'or q' e pide le Dague no ".*" *. 'ob'a 'le "i,oo' - '" dena' ltle)N l<8a0nodir' no orden el pso de rion "-,.'" ".0"""'."".""i''on'.oo,eu"*lutto' l e\ProP "" tf,! N'688.er !uya lrrd \e 'l\o a 'alD d;;u "lDec,ao por ro qe p'sa * de ld rro'mnr/a el mon'o cuando '0.0, +' .,i."* , -. 'l onr do 'on
core Slpma proun 'e
sbre Recu6o
de Quei
'') dor
'"t.' er rencio.ad paBo de intePseJ Y en el corsiderando dcio: Qu' Por rsuttaUa inproceaente no tsolver en en los rudantos que ontecede',los jues oridos' hs mzoies;xpreed6 reuld enr'dad e rnleF$' ai!'F d' '@t'd Pdgode ld ror en qu. vkne d iendo rc'Pelro .on,u.rlo, d; la.\prcpr' ion rnnncron n aera\rc r'uftnrev!one'e'onrr'quePsr(ore
En dicha se,encia en que
Mdr:l
Enado. Dorel Fiscode Chrle recumdeqeJaen
1,ssl-E:boTfi
TilX"il:,11":"j:il".fi tr'jl:i.tj
er n el debet de ennendar po
esta
!d'
*lil".m*::1,:ll;:li:::ltm::; I lii"ltlr;l#:ll "f

T:*'iJ
t'ft ::t*fu i:;:ill*:"l"Jr"::r.'"":l:[::";i*;ff ff ':xD chd 'enren(

r
il::#i[i'J:i1:'l*::;fi ,tt
en 'u ' or{defando
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i;
l
(iiilSenreicia de fecha 29 do rpienb de !989 de la Ilsdsim Cone de Apelacions de PDra Arenas. pronlncindo sob el Rsus deAPelacin:16 de Apelac'otes es En esta sen(eci,en la qe recud de aPel&in el Fco de Chile.la Cre
En l considetando
por objetivo $gu.do sel: Que, snr ebargo. teriendo la prueba pericial
iundmntal laconve.;nch d
sunihr
al juez o ns bien de
G'\o fal
en condicioes de apreciar Po sus en deterinadas naterias, cognicir
;::""*1"'x *,l
n::*i::f"sj':i::1"";:H:i;l':'1tr"#*1::"""1'::$l
o aptndes que no poee v qe, sin enbdgo' l son ecee $metido a su conocinienlo v habndo en la 6pe''e' del ssunto ias an ia acenada slcin por l deandada evrc;ado el dicuen nn irseniero crcnomo..uva noiracin no tu objeda
Ppios *ntidos, tr cuanlo
ilusrrdlo sble bechos que no es se trata de con@mEnlos tcnlcos
. l",^1,".....," ,,".s-:.:.',:': T,i:::l:i::l,i::i:l;,,"1,'lll" tdtrm4!v!' 4

Fn6r\tn rntlt N'100 /933rs'nr'ago
ctuaa Ju.
t33,
1991
(Strt3go,EdnoflalCrostrr,a
l99l).Pp l5 l9
l.
capruro uI I
D ros
Derbos v
Du""
c-ur'*i"*r" Jf]
f$f c*. a" n*-r" c-oi'*ionar'

el,erero,
romo II / n3l' 1,4v"' M'
nncrr.. a'Pn oe
r ell- codebaind"nn/relco'r'd"'onra(crde!amrno'de'ce'o
.ler.Dle.)Ter'e,po'e|'iloooP.iond.deq'"eJ:|1\e' Pl *son D a da'l r,c; o. l dq .obf l que re e el drctrmen \I n Poro a'rurrc pmpro! ) c'r '
u ub,c*
de "ts \ e senem @rrl re erem{rd ' 'o' "'iica' dc enP \ e Jn'roer t rnrura@s rc b\ he'ho d. . i' dad v F6 tl cono.im ero'o re' r'o j el mmb F Ua qa n rLJ' t.:.a, lo' <nrer.'aoore -'rb'nn,l dludido'4fom"?en F\rrg6 prrnDo6 pvr
: :"ri#lll ilffi ru*li*i*",r*:1x"'";'.'"'xl:.:,ir:;rr.Hil de rt^raao de E re(fen r",ee&rcr deoe' rrdemnia' e
llil r. .,""",.*"
de
liv)
de laExcelensina Cofle SuPrena' prcouncindosc Serencia de fecha ? de diciemb de 1999 $bre Recufso de Casacin en el Fddor'l5' en el foodo la Construclon Hasbn Rzuc En es1. sentencia. en la que iecri de cdacin de orden corstitucional o leel inrnomas que no extuaD iia", i" "!t. a l notu del dr(ulo r8 de De 'ero alca'e *ntrdo que do el.ore'o ) habta srd. \ F enriFnde por indemni/acion v pordo pLrinonial de rtr
h Jb o,r( n et, oniderdrdocrmo l"rrd cl rl t 8r''or ) Lo'pF q ndrmeno mo o'lp"'dio6 q,".1 uelo . ,*' "n ,nn -ont" ^' '". "n \in'Ldo por\u(ercsi'ld ilo -r*.o'e, oaeddo. a orro p"dro' a lur 'rrheeneJn roq .i-'"*l,q* l" -n"''n\alor'rer'rnl ro hae!bk(oqe mcm''4rrd.e de,rmo. aro. Qu.l ''r\pddenc'r en el -on po otrc d moto equNdede hr 'der;do Eenpldolo q"" ha sido . oi"" Privado r..-"'. .i '"". "t nonro pk ro uc! er.r'sirador "(sr oJr ; ;;,;i; ". -' ;," .*"i'bo o p'rJutro cn Pdh coarrdno de la! pde' enlo onroo i"". i.*-?*". r'l' "n "l\o
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plicables al caso
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ndemn!/ab,e.conms'n'a.
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:,i:'i.-.a"Ti: T;"i:if ;:"Tfi":J;
ffi:;
c."" s"p.." r i"' ni js".'*"" " l" c,e inmedi'D de L mni..'"" .",',0" .,j" l"*""p;a\ron ) que ra un con'ecuenck diFcre ' e ri4 que no d'b rcoe h le\anre t ';,!n 'e rerra 'ucro i"l'. i.. ^D*" A ese e'p4 ro el con\idendo o' u\ o ei'o -",,"",r..*j"-".-"rrenooberi\o ferido l lucio e't
''or
::::i::::;:,i:,m'":.:":liT::'ll:l":,:'J:[li:.:rfl:':1;'T:::',:i'ili:::l: dr'uro r3 q",mmo er fatro n'do hdbn

i',ii:
i':.":iltrJi: fi i ;.l;::il; i l$;i::lli..-;];.::;.'l;'^1",':J"::'3i:J"jft r dpn,o un dn! ho de'1 meno' paa la' rrre cA
d. roo/. ..i^; li .'ii "' i *ru,.pld/ caft'r Peru ) li"' * -" .,,."'."J L" -* l" 'll" Lo
P
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l eando,dprulo'jPlecr{d"a$c'on
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j";'ft'ffi:"; ";i:l'l: *:i;l,lll;.:*':'#tt,';';: i,'.;::::l:i,i: que a con:eruen ias der aoo i'"'";"; ; ispi. ""'l---:' ^.. "; '1. "".-'era('or :'':L':i:"l :;i:l :ffi :"",1':i1.1 5Tfi "': fi ,:"":l'" ;,;f
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que er
'lrn'i'do 'r haJ'do d' lr lelhena no eta n do partimo
por lo que e e'a rqhc ld p'opi'Jd
r *:l:l';;ir:u.1,*.1',1:;:i"ilrT:':'""","ii:",,";iT"if::,'":):Tri:
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1":.:":.":il::"1".::i :';:ffi: :*::**"s'."::::;; ::t : :::.lli:*.";;'.':i;: eslo a er! nom! rc 'oa indmni/ab'e .t-"^. ."*..
t., ' -ro
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uela exPropcin
ffi:T.i*ff f T:: :";.'ii**i:;;: nmr* .- p"tinonial efcti!menre

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corscue.iadirecta e inediata de la
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I r,* -r**k;e'
inebre irado Y anre'
conr"o
'r
connrma
on de(r"
f'"'i;:111""11tr"::1"T::
coo la exPrcpiacin v que se
il
nisna
'
'ausado
" "*... n""'."
de la Excelentsima Serencia de fecha 12 de dovienbrc <te 2O0l U. C"sacin e la Foma v en el Fond:Lr
Coie Soprema' ProilNn
';f:ff r:'.*;l :;::trur*',.x*:ll'::'#:iHx*H: ::.; n:;:':li: ;li{ri:i:*it*t rt:ru:'su:s*li1'ii:"'.'-'il::l'l;.f Iiffi ,:: I : i"-":s:ii:*:::l",ll*ri"i"*'.':,lx''"'x!T': [:::'#i:x*::':il: :l'KT
core no ede i. o"^"1 *' Eel; de ra r' cr'r- ' Ln 'onsecuen'i era lo\ 'ente' torm'do que haJn '"'.-ii" 5e el i, .r,". "*+"; -*. 'on en el ronjo 'u urur run 'o "' " ""' ' cidoEs al valorarstas Pruebs"
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;il: l:::,},1';,i',:'i'""""""'"'"'"
508 C6o
de Dete.ho
Curic'onal. Tonoll | 41d V
n"'
caprtrl M
lll
/ De ros De,echos y DbcB
cdr,r'-*r'"
509
d)
rl Ddrro L') N'' comerrDl.do el pFcepro' con lirLcior'le ) en q o( eoimrer 'o dP F \ Prop'acronc' d de o.eni i"ii. qi,.
Tranitacir de l e4Picir
II{.
186 de
Defensas
Jurdicas
l&ha o d" Jhro
Derecho a cuir de proeccin coa el acto denro del plazo de 15 dis coados desde que ha lenido no-
(rliculo
de la
19 N" 24 inciso 3"
"p'-"..1.:
Corliu.in)
Relano conra el acto eapmpiatorio (arclo

Dedero
9" del
ly
N" 2.I 86):
I. Estudio de ErprcPi.in'
Itcrtlo
LeY N! 2.186).
1. Di.rad la ley que allonza l expropiacin la aus ridad facuttada Paa etpropiai coica al dueo del bjen que se iniciar u esdio de exprcpiacin del bie corespondiente La resolucin que o.dene est estudio debe Publicase e d Diio Ocial
plzo de J0 dra' conrddo derde L Publto :e r' -,on en el Dr:o Ohr,al der "cro e\proD'ono
Der o de
nla anre al juez de leras comperente v

en alguna de las sie!enres nzones:
debe fundaFe
2 Et efe.rr de l.
hace!.
.ounr.ion forml
.r dL"io
l.
nienrs
r er reaiizando el esudio ico
d Expropiacin iprccedenle por ser iexPrcPible no o que lo habil're or bren por .o noer leJ 'o '
se exproPie
ercible al bien de qu se rrala Para asgurat la inconrciabilidad del bien.l aliacin del e$udio se inscribe en el PPio Regisrc de Propiedad del Con*ryador de Bienes Races o de Mias del bien.
2. Solicitud de que resa
se ba exDoDiado slo en
lotahete un 'en q'e pne cuando el reslo no

sea imPosible de
si;ii;ccii ecoica o
3. Es orden
de
lo'.clA
es$dio de u bien dura 90 das, al cabo cadu-a iP$,ur la prohibicin de en[
las Qe se nente el ozo exprcPiado Por
nisnas
Soltrhud Je quc 'e

Il, A.to XxPrcPitorio.
Dereto Ley
No
En qtr corsste: e la dictacin de un Declo suPeo
modrhque el a'ro e\PoPraro'i' po. ro aen*s a la ley en lo rc]rivo la toda v

con<iiciones de pso de l indennizac,n
2.186).
o ur; Resolucin (co adninhtrativo) e el que h toddad faclbda Paa exPrcpid dispone el traspe
au
del
La clamacin o suspende ei p.Nediniedlo de ex-
Requiit6
del Acto
Expmphtorio
2. ldividulizci del Bie exPrcp'ado' 3. Rol de Avalo si lo rvien
Se
ranita conojuicio sunrio.
Si alsn de
eud
se a@ge pude
dini;nto de exprcpiacin o ped rded el tribn2l qe dide un acto exPrcPiatorio nodidcaroto'
Patlizase el proce
4. Descip.in
de la
Habilitacin lf,gl
Debe
\ebd
.obe el dano parrrFoniar ere('irrenre
5. Nombrc del PPieldo 6. Moto Provionl do la indenniacin

Coisin ile Penios que la fij 7. 8. Fona y plazo de los paSos qe Propone la autoridad
Selaiero de la
y
Morto de la indema.or rn culo l0

Tlulos UI, Iv J V del Dffto Ley N'2.1E).
)I
delDe
Debe
tro del
rr ntado de,omun a.rerdo por laq p"ne' der pl pa dedlci. reclanos o dtes de.que
16 senlencras que los resuerven pol U a,erdo debeii
Publicild delctoexprepitoro:
queden ej@ulondas
r.
2
Debe pLbli,arr en el Dimo dias siSuienres su dictacit
Ocrl denro de
lo:'
,i
lueron dedu.;do.
'on'ljJ
Adens .lebe publicaFe e
diario de la localidad'
2 \i o
Sr no .e
hay acuerdo debe fF'La el Tnbunl conpe
3. Deb o1inc6e 1 Propietario. el Rgis_ Debo iscnbirs n exuaclo de e$e acto er income(E e ha8a para que bren el o de ?ropredad
r) ble.en e"l oponunrdad, Por clo e\proPrarodo

por el
no
lleg. a .edo denlo oe pl/o o 'iPle\pop'a do reclama anre ios Tbiales de Juricia por el onto provisional de la indenmzacrn:
Debr nja.la u iuez, sirvindor de infomes adicioa les de prnos (ariculo 14 del Decro Lev N' 2.1 86)'
erudio
de exProPiacinl.
51() c.o
d. D"h.
corit*ioiar ' rono rr / i4ro n'r
r
ld
cpruro :ll
/ De
lG De'shos y Det"'.t no irencr'e
c"',.r,,.1"""1'"
lll
t{e Flh o podr isnrnlt

Pgo (articulos 15
'
Per
ro'
der po'.d'
F'P nod'hq el c.o "\Prrpraorio po 'i"" ra.oma oacoe.a"Ddtode r rao"mnr/a' io '

ft
mb,1,p p"de
.'*iar
"
l"r
cn
lo el'
a20delDecreblf,v N'2 186): por sntencia o pr Fiiada ta indeniza.in. va sea a;erdo, corespode' el pago de ella:
11,"ler"o.l,'.oli,r,-Oer.ltq^ron*oge.PJedPpM||/êelproc"dirienodee\po' oama O I u,nalque 'e d cre t n ^ ro '\oroprono rodili'roro ,,,.oio l,.Oe

.,pndo
14
"
exPropiacin Se rianita coo jicio sumno dclanacin nunca suspen{te el prcce.timiento de
Si no nedi acuerdo. deber sei en dinerc efecti\o y
L" ulorro"d
e\prpi"nre 'lo podr lomtu po\e .ror del bFn pr"\ro pa8o del lolal de la inden n:
"ilqt
rnoJnnd ,nera luenle dP riqlF/" v o o'p'r'dad pa u \rinirero de rraa ae'pen-ao a o oio' oel'esi'lado' rn Inle'p'rrull
de la prcpiedad de 1 ninas ha sido resuelb de
nrone noe'e\
segn los iem_ nu
,.l Drjncipio
nuv dislintos odos'
l.
sr medio a.uerdo pod dli/ar'e elpgoen cuok La toridad slo Podr tonar Posin del bietr e\propr"do p\ro P'o d" l meno! una c' o'd l
^v.'",,.""..q*trpued.agpden y egarsLa '' i1rus.t'u.naa ae minu'

sflj ei sisrima de l
i,o
r'lemd'
a'"ber'a'"ei' suPa' n re
4..er,, la
jiono ,na oep-encla
""moooroh*rUeeundrvi
ii.'
b.,a F{,rL
.b
pnm'x\o-duen ,on der ob,e oe\pP'adoa u Eslrluve rinefecto quedandoell e\propicton
T';:l#l:H':"1ili:.:"'""
r{"na de ,2. . se.onldeE lL mrn^. omo ',\ da 'd' \ arabu)e 'u din'o fueflie dr nqe/a ) 1.,", ".,pane.s, "a.*'d en l".hrc,on de que el tlabajo e' la nic l de ongen ;dadero PrcP]ddr*r'
i el
"
o".*. -*.",i"
a.t'Lelo
del selo supeti' mind coresp de al 'lue qe ent el suelo existe h !idad e r@n v el subsuelo' va "ste in pd ' enrre ambo' Adema'. 'e \o{rene que rl )a'imer_
poPiedad de las de que
"'
lo Prn.;Pl pot o que debe seBJn'u suenPr
cuadoseesabi4e.seinponepisente,coosehairsiUado'lconienz'Poficnpliniento o se esrabrae er *r *rc;a. er;bjelo' Por eie'pro' cuando no se je@b ra ob'a i"iiJr..
de rererein de la oe rroPd en el caso As, en el Dech espaol se h^bl de
dc'Pue' de 'LP'ido er propd io ' ;;.;;i;'" "* """ "';'"t''c,on 'unoo erroF ' n {oant ..*i.;,-,4nde'oberorrdic'|oquerde(norueeorera"\Popi"jn': ;i:"';;':.
la llor duerdo l sistena de /s,tllius,lasmlns no pertenecetr l t el Eslado como '1e qL" ls neio'e'condi pebona uer ld' ;u?a publLa. oto,8a deFcho obr lo'Jcrmien'o'a -;e. pd ll.\d .abo h Aplora',on n., q\en;enre Pd a la colecriydad "
De
el4ula&
de las minas l Eslado, Et sisr.a de tibertad le indr es quel que atribuve et doninio odginario de eft, el domrnD on 1o cual pricipa .le las creesticas del sistema Egalista Pero a difeencia
dl
*::l;Tl1x::::'il''ffi :H;::::
;::il:;;;:j;'':'
;i d"-ho
En cieito senido,
de r\"Fion 'ob'|e r roL:ridad o r _' s i<o prcro do. bo;ndo a laAdm,nlrrac,r
"ff il:"li:?:':
pff
:":?11fl'
obrnre de'o r\pp
nind El sis_ an{in de sberan, caciendo el Erado de Is fa.nades de usd v gozd de paiculas que cnPlan con Ema busc! jurilictr el ororgamietro de las ninas, en 'Pdd a los
Esta,tu
;o es ; ,toniio conpreto. sido un do,tu uneete urtual o rudcal'es decir.n^
ls
"i#i;::l
los Por
rquisnos qe nja la leyr#.
signifc
una suere de
cotml
a la
Adinisltaci' po pne del exprcp'ado'
ltio. el sktem /8lr4, eu s expresi pura. dica en el Esr^lo n dinio pandiat
d.6) Reclnacn
y
del xpropiado
sbre lodas las ninas y quedr sPa.ados suelo v vacinierb fio s! cacter d tnula de decho de y as doninio sobre las in 4 , el Estado pnede usar, gozr v d isporer de ellas con ntera liberad r' y elc por riesgo. s cunla dendarlas,concedes,exPloarlas Nde venderis. Denuta.16.
Lareclamacinsere6ealpNedencladeexPrcPiacjn(enlacin.od]acausal)yalroflo
fona de
Pago de l iddenizacinra&
.l)
!de
Pmpi.dd del EsLdo

ceicte patinonial sobre lodas las minas, in luyendo )os dePsnos de guaoo prclemeoes de
l-l rc\ro.on lirucionl
drspone
qr el*PFp
do rendo
temp deFcoo
re'ramd d" l'
_ilegc
l declancin del inciso 6' del arculo l9 N' 'r Parccier entrcs al Esrado un doDinio Perfecio
ordrnanos dad del a.ro erpropralono nte lribunale!
imProced'nte Por 'er rle\Droprble el biel P se puede dejdr 'ir ele lo l e\o'opra ron por r lesl ro iabc lev qe lo arl' o por no'or'urr'"u'al o q'' !n ben qe tr h' e\prcpicdo $lo en p4le u' se ouede 'o||ci,ar quc .e "\Propre 'lalmen'e irDojbt e o e'non'c' no t"g' ''s"'h a' .,l.nao et 'on
\''rn,qP 'l' rdu. ' '8"

hd de
1r'bLJe
ls Tt
"l
d 'od"lveo'c "
t rid (Sdiaso, Ednorial Judic
ins), i *t qf
adudica Irs ni!s al

de
Chilc, 1993, l'edicir), p 17
lrado lsar,sb) Li ovalle.
smuel:
o/m
Dl"'/'
1#;"i:r;;;.l;-et,J
,
.'o
Paililloavslo,Daiiel op cir,p
2T r
i li""l,"io'9;, ".'*' "'.' t' D'4 rc A^"' d-''\lrdnd 4 Pe D:niel ob ! P r '

'llotu!lo
oos
o'"d"or'
o r30
''En con*cuench, y de acu.rdo cor la reiidd d las coes, los vacimienlos, orienari'nente. no penesenn a edie. pen el Era'lo .ene sob od6 16 bienes ubi.ados er el fttuoi rbsoiu;ne.r. disirto del dniio pdrimonil pe qE l prm,G en virud de la sdbnia enresr h nqmz por Egl, -enenl, *r el derubndr de niera en spi.&d a quien c!pl; con los requisiros leseles
'rue,
li
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caprulo lrr I De los
Der.hs
Deb.'.,
c"','r,""b".r". 513
que co ales indias lasareDN garcoso' o lquido leo en erdo
ie ne
los sals'elcarb nineial vel sustancis merlicas
Fl
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Concesio mtners
en
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;-;l ;r:: ru;:;11:l; :T J"n il;ll :i ;r;:;;I:I:,:;i:'"11i:Ii"l'::lii;ii{: :, l.:l*:i ll 'ru;, j; ** ;,"1;ll';n. :r I I i-x,;::::;l: ;: ii,F.* fi :illlt 'i,i"
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,r d; r4sur F el illo
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.:dorar dicha.iquea''a
\on e'ron mier" 'eodo ei" ulr;o rurord"drud'c'r 'onv'r'cer qu" ra re\ re nsna ei dere'ho n ,"al', ,{;lar ",""o..o''*'on Botu d" r"' r., rh"de' ' er en ro dere'ho' de e\proal con i' ou" urrdF .'"era n'cronar ''
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.ho -ere inmueble d 'hnlo e rndepend enle deldorrnro del pdo {r .m dueno. E opol'bk ar t taoo ) a .urquret pehona tran
"'.',,. -"rt"," "\Plora. il.on*.".-,",y"p"'",rondelo

i. .;
el
tnburo'or''rr"de\6enc:ale'deldomrnrodeerra-
*,1*l**l***+-**:
::*T':1':":T:::':1x""n::::'x'l:ir# ili:il
Eshdo como de Pr'culares
del con'e eneltu1lirllode lr Lf,' Ot8ni,a ConrirrroralFrrnenre 'e Fmaeldecho sPe'ro lcno que l" leJ nanquet medro' dio n'nero,le der"nde, 'u.once.ion @r rodor lo'
r,m@na|rrn"ltqueelEstadoPU"oecon'luiroddqrir'onc6ronP'mrnem'Je'un'n'i5'n
i:i;t
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i*i'i,t*t*li:j,"Tl::di"i#*;H:iri*nnr;;:r::::;:::'""
ijil$.:n.'":'Jt*:,
*i
1t".1"".1,T*1,:,itl"ii
req r'iro' l D"be crJar por edio de 'us epF'a' 'icurenF' confome a '.-qlo o*icipaci;; 2 Estas enPresas deber nsliruir coftsin' ""g" de v ner' o adquin dch^'o'ce\iorc' porrFLn nodo q"" "-",,; "e;lcdrco +brn' onrr ro la \p.'r^. au on/don ororSda pu lev de qudtum *", r,. 1r' ".p* i" ""i,..".,.". ^ . rcuqAo a ros a:los 19 N* 2l v 63 de la constilcin Polfcard
i."
L6 cocesioes
nireras pneden
rr
de dos
lipos:
ttt.: ;:Iffii""J";:;ff::l',:
1'"1:;: ;
DLr
j:r;
i*. f,:.:,T:,T::l: ::i:r"TlT.
:l;'Ir,Hl: :;:"ilili::;:"il:
l0 de la Lev lhs y ser iodemnizado en cao de exPropiacir. Todo lo orenor con{ome al arculo rez llsado s;ic Construcional sobre concesioes nieas ere tip de concesi caduca una no iscribir la *ntencia que la co'srituye , plazo, po o paeo e ta paente corespondiente Por sto de 120
dias y por no lenenci de la concesin
r'"i-'1""'.*.p"'.p"orriacon'e'ioneerplorarronh'er'vo'lominerlesronce'i'
de e\plora t1oerodo de do. "no. pronogabie' Alcon esionairo le da dete'ho\ de labote(
rt;":i#ili
*i;*1i*tru*Lrni:'J":'f
i:' l i'".,,,,r.
b
"-:iiriffi
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[fr":"?fi
it
' tua concesin se
deronia ladbin P/". es de duracin indefiida v le da al concesDnaro 6 derecbos librenete las inas que esn dent de los lites de su con'esi' de ha de explonr , xpropiacin rtse due de las sustancis ninerales que encuene v a se' indemnianlo en cdo de
l-..""r i_
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";id" :'i.."i*r.r,c-.1,*lo"dere25.q'eiu,oribaentererobeaientod'hco'esnrd,oia
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de Cotrcesion.s
Minens
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li: ii;::")mr,: ;":,:- ,,-..,*lv.*r op ' P s'
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) oJlu q dchn\e Lotro oLello' rr br'o qu' I -,.'"o. e."eor.... ro1,r') ',Psr e\p,r'o Pued' t'''-'.11,."i'.**-'"1..,.""",,"'.r!ul.,r',,d"d Aho,,b,en \i l"\,no ea'le - i.li',i pod"ro' rr qu" e' el derecho que deoe p"s er !on'e o tr'o oe - " ".* " ". po, l,;'pro"ciondeLnardLr'r" 'rrn "rmrenroopo'rcon e'on ']i,..',." "-" ' " 0"-"
";r'
Fn ro
a la
mineri
eie.o.
un erucho e conleson
'obe
el vcim'ef
indennizaci al supecidio v sujetase a Ambs concesioes deben pagr una Paterle' Pagar a comprd na concestn por dorivo( d. prererente derecbo ei Erado F d""
;'.^
l;-""r*;;;
;n noopolio chilP. pcro oesde e'e rr' r'on el . -- pt I de cnero d. louo, d.ro n ,eac ro.enra \r"e..ra "" e'pecr o d a'r^;ddJ rabre'" n imPue{o i::;;L 'a -- d- ,x re' N 20o'b que "
tin'
seeuddad ncionI, Por ejePlo
Pd obren-
,".i"*. .3)
conviee
" csi
u\o' lu(Pn el lu'/ p'lun. once. on r P e enr'n lo ppPl' \ do unenro \Fdira una '"tu M'tn' d ot e ar! ceos r \' ) ."i"'ioo *'t;r.ro 'onarde
en n
titulo de PrcPiedd
Principios co
6Peto la Prcpiedad
miner
que son: Laconstnucin e.]a siete pircipios,los
la disicin ]r o EI Estado tiene doniio emiente Recotd l '"1Jo:"t-r".0"..."tories'elEsradotieneundoninioeninenteivespectodel4sc'

gundas,
enft
sstancias concesibles
r' ' d 'n ne'!a 'h're ra ' ' 'r' :T:;'i:;.;;; ';"'; """ 'mp*"o e'pe ,n'o. ra de e]e orro' la L') de la Rerr' r D' 'ero tf,) \'b00 F* O. ..."^ 'i'll" ' 'one' ". "",- I'n-n,are\bree a' emPrq miner"' qu' rensn \enrs ll,i"i.or''*... 'nrbur'pra qL" < obrde rra "'ctord" oecobrehro mern.a o.".,..nel.oa\ ''li "-..,*'.,. modo a ro\ In nero De e der e\p'or'dor , r'd,mPofbe opera(ron'r 'e :;;.;".. reIob Fern'(a ",'" ronerda ru *"",. *',..n*r.. """uenm'r 'l'11'^,1i.*,.""...,,. d rn''a dP 5% qLrene er'Fan lcri anure 'suaLer un. a .t -on r" ' i""'* ^',.". s'.',..n a d(re m l r Ie' arlca' i","*.' "..,**, "'l .*lcd,( me' \ de .obre nno ) upero rellle' o intrio' \er r^ r 4 aqLelo d q," ede 0J 'e"n *" ) i" -" l". 'Lrd' '.., derrnblo "ri m o*."'c^ ecobF rno e'bne\enl'
,"oe
-.'' el renmo,o el ?r d" ".^"
reorP de
?0lO a' \ot

'le
es
qu' proponrtn modr'dr el'i
lema de r'_
u doninio Patinoial Siendo nuv iPorldte rescd qe' bajo la euaj 2. La concesin tiene una auleza esPeciat la qe rcsia bajo la constiucin d arJJi", "r *" ".**lo";!il. v no adniistarila como grandes abusos qte
1925.
:;:,."."",""",."'""-,.hoPo)o\rnembreo'onranecP{d"dd'obrenrm"or'n'rdo "J,.-,r'" n** * l, o rqrc ron l"' zon* ectda' urg'o rnto de\oe "lGobiemo
dio Prl
3.LosdechosdelcocesioniiogndedueoylsamPaalaconstitucin'Elcocesio'afio
**'ml;;#;;"i;;;;;,;
5
.;;
o** "o-t... " L.r",1'., ""1c.0**'*.ha

.--o.
;que el Ejecutit lo PR*nrar
L 0... """
'. re r, p.puen Je modrcd e ro)ax\ Ht l rechd_e'crirlrindee prc_ er por c.nro polr a\ decir q re dtrh' nodrh'. ron no r' esrado e\enra de
dduene coner"'o Porloqueno"'l"raldromarrlare'hd
:t:'*"1,*Triil:;i:'H':::'::
;";sin
#"",'"fi
[::l::rlT.f i',;::
;;ifffili"iJff
puede ser exPrcPrada Esta obrise-in 4. Er conesinaio debe pasd N Ptente idictaent curo en mineF. la acrividad inDulsar '
consir:i:,:l
j;f
desmuar
pbri ra ctilidad necesaria paia sdisracer er inrers
1997" 1s ag!d' lo ba dicho el Tnbunal Consuciol en su seencia de 13 de @tubre de ue de son bienes Pblico v' por ede se r'"" t"r.r-p""*t -*.-pladas en Ia ler, 'acionles de aProPicin privada"i en conse' siendo sueePlibl4 no hunao, a ,r"*"t." dominio es sob el derecho de aProvechieb de asud que : i,.i.", -rr" l" q* rl
Como
DeE.h6
sob.e as agus
r*.
*-*"i *
co qejusrinc su otorgamreto
Lascocsionesecn!"rr'"*r"'91:1ll:"":l:x::il'il?:""':"i.T:,1,:"."i;::;:
de acue.do al Procedimienro establecido en el Cdieo i "coiriule I kEcla.i. de la adquisicin mencionada debe hacese por lev simPle. de acuerdo a lo que d$Po
de
"aqDiere
Ag!a'
la
Cafa FndaDenrl. Deecto de autor las art6, as .omo l deFho <lel ltor sobrc s crecones oalqier 6pcie' por el liempo qe seiiale l' lev v que no ser in'
::if,*:TiiK'.,'Jii:lll,lxl"lii"llsr'i#";;;;,;:;;;;;;.r1""'"i,*io""r.,i" rrav cuantosos rmercses conptuneridos'x.' i"-',iI". ili.' *.;;;; "..es

:",T:'i::'1:":r:i::iJ-:;1"'::;;;1fl":1.'Jl,:l'::ll,';i:':i,ili";",:':::1;:ii:;': erl olr"crn o la r'rnn
i".".
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'l-a libertal de crr J tior al d la vida del

U derucho de
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ritrlar
l;"::UX1ilT:il":T.n:,J"'J'i,1"',J"'ll"iiL'.idJ.i,llil.'"llii'li;;i!llillii"l",i anasvdemsa'"naresapricabresdd*;;;.".J;;;;;,';irssupernciares'rcca;
tene ara comtrucci.. v
salinas arinciales'
. d&1,
plerni_ utor conprerde la pmpiedd de las obrs v otros dershs' como la l eJ' .n cotrormidad todo ello de Ia obra, y la ilegidad I edicir
L"dL .,n \cul l @' ". q e * lF\o.b on'or\o de _ l'' -,;,j;:;,;;;: 1.,';. "i..ho..rp'm-p'ora'oLer rr' oe" ets' ' 'pr.n'm o"''rLobtr ;" o"re". /o q e c h n d ha' n r 'no nPe"o .Jo;.,""!'. ii ."r". -"0, " '."," ^" "". d. eso.lliro,o'obrre l: lej N":0 )6 solo desDus pr nprn a'o 1'' p "1 L'rt j id'o i" l'.,.,"......,,.-',-^. qr ;-,;i:i;;.;;;; . or'*:ono Y' qq2ot"A" oMrNr FrA'-o'Prr LN{pd ;..;;;;. ;;; ",,
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caulo lll
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Dereclr y
De*'.' c.".',,".,"'"r..
llJ
l\ palenre' de irvencin os(\'orler. s,rrntia, bmber.l propiedad indu\lil \obre anrosa\' por e' emp qe st3blf?. cracon'\ u ors ciaie. modeto', prcceso r<nnlsico'
sli\rics \ a la Fopiedd nd\. Sda apli.ble le prcpiedd de ls ceciores inleteclul$,! qnro der nu'ro nrenor rril l;pre\crb en lG iroros *sndo. tere'o'curro J
la cual mnihesta una Un afie es na expresin de la acrilid<l hnana mediale
sobe 1o
" vis'n
;,.,n ..hc hdcr pre.nre qe inlerpFl.cione. .tu.e.
oe reo'rhooeukobid 'orrererrpor.qkde'dee o'rrode\nad p.,"..Po rn lrbrc oe reo,cina LfmPaerad'ro u hlFcgeoe ali'o lj.-,".",r'p," jl,.p."g'". p"' e,unhbtoLndrbriooun.PerLul!rnrrroonn\dLnoporc'cIre'dPTtu e'rdtrr( o de r.o8rali -"
re
jij",q,.t,."*'"",a'i,',oad.15'06'
Persond
m- br"r ' renienre' de l lib" ddJee\P'enn 'iq,.pru"'en*i.p.na".aoadoqLergaalr"elerrctrod"'{cd,, b rn'en{Dre\ia

son
i;paredided
rdere.ho de autor copd los dechos y la intesridad de lobrr4{
ariv" "ldrre'hodPPPedadilrele!rrle)
al o imaginado
Droce.te del
Et
s considejtl arte como h penci Rena'imerrol-n' rahn"le'oF'{sluX\'duank" t'h ri'i',a*1,t"'^ r -e"lso rin. o'e1eel reeqn u v b'lla a'kr .,ano @ or.ea - e hce ldt " oe oo' n"ilriple ) i r'Frd rprod!'ror de obrd i or t.",r".,,,"";".."'". ""'",ne.do 'orodn!
lmino re
lro
lano ru En la Anligedad
patrinonialy motal'que Prcegen el aPrcvechan'enio'
sbre la obra tr) Drecho
lm)lEs tanuln
en
r"
o6ciosr escullos, pintoEs y atqu'lecros La
-.-."no"n
de
ste periodo cuaido se cea un lenguaje aiiclado para lenr al exteiior v no o'.i.quedndo clasicadas ls artes librales (ls actuales bellasar*) en q
Dr:ei Ol'l el 23 de asosto del 2001. anes as8ido* al de'ccho de aubr' IN difundn ra rea de cre v de jsranenle por s calidad de sf nuev garantia debe este consiiruido
19 742. publicda en el
y pate.nidad que coNlee el apto!cbienb
se iene sobe la
obd PorejemPlo,
se riene
el de
Le!
Refo Costircional N'
porloqree e\i roro\e.h"mr.1ro rmpltr un prc'4ho rrilid"dobenelcroque "'ddelgo nreqrelrmmo'eeneealosdee.ho parnmoTale que la obt ' or.ede J uro'"
princiPai derecho moI. ya que inPlica ei t4ondiniento de su L parerni.tad de la obra es el 'aperpetuidad a ellarlr. cosisle en coloc& su nombre frete la obra tiendolo a ceado. li e pof no se esle l1imo, por el aoninato. si oPa .rcada, o bjen. sar u seudnimo, o bien, opld de a la surpacin moneno puede en cualquie. opone.r a la pmidad,ya que el autor
i;'uio
.sta
mr.a
coano erncid ae esta

,
na libed
es decir, l facultad de creat v difu nd
."lio" o-"i" "l **.*t " s.r; i*i..'.i" " ***".

ci
uv"' 4.".i"*" * *,""a. .aiiol". e e"rcq *ta 1.""i". ."-'''" .- l, il *."' ,,l'",r " .v- o;) ro p,; ;;.';;:;;;i;"" "<og;,
de esta qarnt cosrincional
cono u sbgDerode la iibad de exP'esin Es decii esunarom l;.nad De esto se puede conclui qe es1 sujeta al no rCinen qk un mcfend ron o fom e qLe l rrberad de ea'on arsn'd 'o* ed:o e\i"e Do l" cualqlrer puede ei'rcer que eL de Po
s n estar sul eto a cens ra control o auo' que equivalgn' Po( su ef{1o inhibnorio a Pori ijustifrcadas existencia ojustiie no se fundaenral brad Puede cocebn b o ella se ve graveDene desfigunda la libefad de cFacin ar
ir el arfe
;Nncia
'
pafinoniales denvan de la ulilizacin direcl v pe.sonal de l obra Por pat del au_ de una obra rn ror,sin.eder sus dechos a rercosre. Ls foas qe pede ves la uliliacin de la adaPacin de la obra por de la obra, rePrcducci vriadas; ejenPlo, rlecrual son Publicacin . ejecuci pblica de la obn. dercchos sobre la ttaduc.in de ta oba,difusin de la b e1c
Ls derechos
meoio"empreado
'e
p an\mi
rpsenr"rer d'
e'$
s fallo de i6 de abd de 2001 Cono lo ha dicho l Exena Cone de APetaciones le Santiago 'n :n*,*, de e\pre'io en Be'trd j " :i..i pue" l libenad afe t* de,esu' pre'r ,i,." t;rurere h' \eddo b"l-i dre el con DUe{o rer e' * D"'culal cono .'"..''.*'
Denro de este coexo, l aror iene derecbo lo indito, es decn, ene l faculrad de decidi pe_ ddo counlcar s ob al pblico. Si se pblica sin su conhtimienlo, se Ie caus n do .iario, ya que no puede negocir co su obra y lambi, u dao norI, Porque s d coocer s !aci sin el previo consentinieto del atol'q5
^-l qLe nuesrr Caa trndamenra' .J"" "." -.l0".4" '"/ l liberlo dec'earJ d'tundn la' are"
arodb la oer{n-
en
el N''15 de 'u ann rlo lo 'e;
r'
judica de ninstln orden PaF las Ealidades que er derc' Dure nchos siglo; no exiri coberura en abrracto lal coberura' a .lisiplinai i"L"tt"o, Pesar de que nda inPidiese' in" u"
precisd que el dedho de cila es una excePin a los derechos Prrinoniales. pues se Permfe L -und.rcn de a. de dre. nn ncenodd de obreE JtoFa,,on del aulor y 'in paSo de Fnu efecle en obras de crcier culrurl mcin po. esre usorr, a crdicin de que Ia utiliacin .ient6co o diddico, y d que en l cn se nencione Ia fuente, lflo y aulor de la obrar'r '
Cbe
"'." "" en los asPros specialmele

a"""_t,it
peson'lesi36
Por su pae, en l que espeda al aulor, el Glosdio sob
nios judicos
de deecho de auor
deho de auo. tambin conPde la intgndad de la obE, Dno de los derechos morales ns impolntes.qe.osise,bsicanenle,e la feulad de que goza el autor Pa inPedir l nodifc_ in .le la ob sin su autoriz&ir'o. Tanbjn inplica prcteger al antor de cualquiera adultem'in
El
i,..la "*a" que c,earob'a r peôna rror'"' """"'"t cuva inalidad es apelar al snm De acuerito al nmo Glosdio. obta arlGlica es una creacin e'culrutd r..onremplt drDUro' rPin,ur . SbJo J pda.r'gun .,,",,." " r, p..o*,r* d"resplr'do " Tun'ale' ou'tu ro'g'u*' J 'a u ,*.t-,*r. ,"' "i,". 0'i .0"*'. '"'
(oMPl) dce organizcir Mundial de la ProPiedad Inteledual
que
Bosh,AAd: El DeEcho
de Auror $-qn
l Convn.ir Unjresl
', p. 3 en Ibten
.;;':lfîl'"iJi:T';'"''lJ:':.';:'ifi:::Jil;::i;;.*.I"il1,:::.ifii;lii,''"
n!:',!:#'J,;;: !.::',i."::'::;; .)"!'i,.'?ili#ii;' ";.;
r " *-" :".i."
on' ' r 'fll'' o rru n '1hp \qqudp 1d' *"toeralde '" m6 rrrdum'''ode """ ... *-"p.' ''rc.o "oio" r'
Tivio FigFr, M.ri! Eu8enn, tisa d D.t.h. d Art e P,.Pi. Anei.a ) Letana lsantiago EdiorilAGna Edicios L Epea,l933, I.di.in).p l3 ''r .esi o innsteRn.ir dc los dercchos de un ro puede s roral o prcil Es un ei soLmtre. que de efcciude por inrrunento pbli.o o por inrrne privdo auonzado ae notario o inscno en .l ReCro de h Pnpiedid l eledDal denbo del plab d.60 dias contads desde l f-h d. la celobacio del respivo ero
o conrro".
I'r
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033
, 'dn on p 7
fiere Sipe.Dina: Op.cn..p.
F.g' Md
HcftSi.Qc.Dina, Op .i,p
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de
D.rc.ho coninu.ionr.
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no,|utu\atu)M W
carruro r / D!
ros Derechos v Debets
corirtrciondes
f9
'i.i,l,*"..,-'."'.'i"-eno'.en'r,.rô.loo,*."'.}l
\c rerten lo\ de,echo\ El derecho nol no es rcsarcible econm,canente. a no 'er que
dadrn
(b)
Ero
Derehosobreraedicir obra
tiene un aspedo rcnico eferi<lo a la prcduccin de ld
pri- i ,irc*rj elr"i" ."" I {l

"
1., "rechos de represenracin o ejeccin no draDtica sobre obras mus'cales.
i li,:;m:":l'xru::*::":,::"'":::;n:?i':';:lffI::'#:11'""'.:Tfi:Ti. r^ obras del prorio de que sc encarga La aurorjzacin se conced

"t**io"
" o^
Poelcontra6deedicineItulaIdeiderchodedutorent
na.uscrilo, coreeir
oo'i''i L obr,salores der \on .*i,.,ii i ;iasnion$ nlsnres'rm ;;i'r;.;;,;;;" 'emu*ncio pruebas y darpa pa h tdPre$on. mtu8 qre_Es oorerones deleJib,
son:puDtrcarraoold rcrur'
!u
Elconratoderepesenlcinesua.onvenclnPoI|.! dere-lo de ePP'"nkrl 8enerc .on ede a un e npno el clnoeadbosacuefdenrfr.Lasobllgaclonesdelemprsariso:hce'reprekntaflaoblaa|p;jl'P'ientelIdean
I _n ftopiedd irtetecrtrt indsrial i siece al De-cho conercit y comprcnde creaciones industriales
y signos distinlivos de l em
b|to;enhojeUnp|zom*|modef|sm$6!deard::]i:"*l::"]"''.:i::i"-"
pemililqueel
.:pale. o
.larla
contaro:
autor vigile l rePresenrali de la ob v manlemrlos inrerpks ph l^",--.***t".. lo d,f. ro,e' de orque.rd.leBido' por er duior vor (L ptre 'r uo' I ene rs qSum,\ obligciones:prnilifqelaobasearePfesenada,omodifc;flaobnavezenresaayio]nis*cinaust
oro
reatro,-..
I ocia
especiat v gue Pueda setvn de dPo PaE su fabricaci
{c)
hopiedadire,ecture'5
I mdrre'
indurrial'
rod^ segln Luis Claro Solar, el concePto amPlio de Prcpiedad I nrelec r l comPrende
l*::nm:5}*:"iii::-llli;i3Jl'"'"'""'cte'Gticoquesirvapa'iadtineutrPro *-:'
.
f;;i;. ;; ;":t;;;;
desirnd las cuairc especies
i"i',"]"". a"r .e";'i. y. p.. ro ,nto. s ua dpsin sric pr r lse tipo de popiedad imerectar o fond de"ProPiedad en que ell6 s naniiestan: Piopiedad literria :
la propiedad intelecrl estn soDetidas a ra leglacin
es
rsurdo en
ra
t.v
N" r e 03e
prcpiedad dEnrica. prcpiedad afsrica v prcPiedd

Las rres primes fomas en que se prnla especial que e es com. La iura es Egida por
ur!
leglacin difette
paniculd de ellar*'
c.r)
Propiedad
irtele.tl propimetr
civil
1al
el decho de autor' drechos conexos y el pequeo detecho N" 17 336 la que ha slfrido vrias modi6caciones a ravs de l de auto. Est rectaita en la proreccin de Fc Leyes N" 18433: 18 957.19.166, l99l'1 20435 que ade'ua la lesislacin a la
Pertenece al derecho
t .onprcftle
ki
8r6 conputaoonares.
pd proreger los jnrers de Los derechos conexos. sesn el closario OMPI. son los concedidos de orsanos de fonosas prorlucrotes v los aras. inrrpes o ejecutanres, 'adiodifusino
TdvioFiguei,Maria Eueeiia: Op cir Here Sie@.Din: Ob cir.,P.l43 Trivi Ficu;o. Mir! Elsenid: Ob
'p
l3
36
cr.p
Her.nSie.Dina: Ob.cir',P
1l
l'l';.:l,li:T'.I;:'.:bTl:"":; i"i'"';'" 'q..*,' ',.1'
t:
' r' :'"""'."1 lll., ry:.,il,,.,.:;i:"1:t:,lit,-*,j:;,"iff:jt'i,";i; #1."i:''."',llixll"l'"::.":ll.'I1,,

Figueroa, Mara Eueeia: Ob
\ . "o obrp' p{r'd'jd.
Tvio
cn p
15.
Heftra Si.Ae, Dina Ob
.ir,l7l
caPruro
rl / &
ros Derechos v
Deb"*
c"""'r'""'""r"
521
520 cuo
de
Decbo Cfrnu.ondl. To'
i1
'e'la
v"t'a
(c)
Los deecnos conrnucionales v elderecho a1PrcPiedad
TEMARIO
O.dr Pblico Econnco
c.l)
c2)
La propietaiza.in de los deechos La tituladdad de los dechos

Par
G)
Orde Pblico Econnrco'
G.l)
pblicas (arcllo 19N"20) leual EPalicinde lostnbutosv dedscarsas
(d) Liilciones y qulsilos
l adquisicin dl
d'nin'o
(afcul 19 N" 24)' C.5) Deecbo de propiedad
(a) Noci
de
tributo
l)
G)
ConcePto y iudaenlo dei derecho de prcp'edd
Poporcionalidd
a.2) Pmsern
(b) Finde Ia noma (c) Fncin sGial de laPropiedad' (d) Expropiacin

d.1) Defiicin.
de l equidad o
(b) Esrablecinienb
b
de tnbuts'
l) bl)
b4)
PinciPiode legalidad t'buta Prnr.iPiode igualdadntela lev tnbutia

de la
b3) Pincipio
o connscalo'iedad o
jusricia dburaria
d.2) Habilacin ju.idic paF erPrcpiar' d.3) Eleneos de h exProPiac'n d.3.1) slj.tos
Pincipio de l no iectcin tributana'

19
ftibrdia b.5) Fallos del Tribnal consiiuciodal en marn

(rclo G.2) Libead econica v Estado ePsano
N'21)
i) ExPrcPiat o suleb acrrvo' ii) Benefrciario

iii) Exprcpiado
o sulelo Psrlo.
(a) (b)
Derecho
desmla clqui' actividad econmca'
del Esrdo Regulacin conricional de la acividad
d.32) objeto.
d.3.3) Ado exprcPiarorio
de Prcte'
(c)
RecuBo de
AnPN
Econic
c.l)
Naturaleza de la acci de Anparo
c.2) Conpalibilidd del Recurso de
E omco Ampm F onico con el Recr$
d.3.5) Procedin'ero d.3.6) Indeizcin
c.l)
Prccedencia de la Accin de Anpro Ecormico

de la Accin de AnParc
c.4) CacterGticas c.5) El Recuso

de
Eeconnro
d4) Tnitacin
de la erPrcPiacin
AnParo Eco'mico v las acciones del D*reto Econnico c.6) Asp.ros pdesales de la Accin de AnParo
kv
N" 211
d.s) La remcesd.
d.6) Reclmacin del exPrcPiado.
c.?) Anlis jurisprudencial de la AcciD de AnPro Ecnm econmco (d) Patlelo enrre el ecso de Prteccin v el cBo de anpe C.3) No dcnincin arbdna () Ncleo de h g'a.l
en arena ecornic
e.l)
Prcpiedd del Esrado.
laltculo
19
N'22)
e.2) Concesiones nineras.
e2.l)
(arculo
19 No
De exploraci
(b)
Benecios esP.icos
toda clase de bienes
e.2.2) De exPlotacin. 2:l)' e.:l) Pincipios coD lespco

a
la propiedad
ninen'
G.4) Libed Pa adquir el dominio 'le
(a) Limnes er iibead

.1) Txalividad de los modos de adquiri el domimo pps a2) Imposibilidad de adquinr libnente cieftos bienes Por sus caractercticd la nalrleza ha he'h counes a odos los honDes
(0
G.6)
Deho
sobE las aeuas
Decho de autor (afllculo 19
N'25).
(a) (b)
Derecho sobre la obra Derecbo sobe la edicin. Propiedad inleleclual
a2
l)
Bienesque
221
Bienes quedeben Perlen4er a rnd
laNaci'
e aoltrdn en
(c)
.Jr
(b)
Clases
Nom'\conrlru tontl''quesri'mo
se
l" mareria
c.l)
ProPiedad
inteleual
prc a te ral
debieesa los que
refiere la garanra
c.2) ProPiedad intelec$al idurrial.
!!l
c*-a.n
*.r'" c*r;'*ionar'roro
rr
/;43r
rr"'M'
'$
los d@chos tseci de
Crplulo lll / D.
ls
Dechos v DeU.".
C."tit";"*rt' !fi
CUESTTONARIO
Orden Pblco Ecomico
l 2. 3
,1.
Qu se entiende Poi Orden Pblico D n nocin
Econico!
se
delbutoy seale.mo
clasifrcan lcrbutos
eD
Sele y expliquelos PrinciPios querigen
mleri ibutari
5. 6 7. 8. 9.
ecoDmicas con elEstado subsidiano' Cno se relacjona la libenad a desaollar acjvidades acrividades .nicas? Qu lnnes riene la libnad a desamllar Qu equisiros debe
cunplirelEstado Para sr enpsario?

es la
*-,9:1 -"-:::." 13q;. ,' que elra ",1"1,:"T[ lo uroriz' 1li.".'l:,:l';: :::tri.T"i,',:i'.* :"*i}:iT"1",f que la' timlen en 16'xe' *ra estro-leceo 11Ti." *i",' quc uc equirito\ ribu roi o mndicionA, mndicion* ni mrDncr mponcr dt"''li,- '"' r". ,*.", .n , e*ncra. e*rcra'ni en t"'^.;t"\ 'u ".-i* f,'iii.e; "r-r" s ribre ejeicio"' ;;da ir ...-dr.loe. ornoloe\pre'L\rFEPneir e Lra 'le l'' no'edade' deFr "on'iL r'' a' oo' 'pe' de'de debe ha'er\e der mi\mo que.r .n"li\N !il,'' i ',r. ..u'* *.r. de lo( dem"5 aecho' ron l.r"ronale Jd que irprde que eio' ran alrrrdo
l r
'
."mo e.ir
Cules la fuenle
nomarivadel ecusode amParc ecormicov cul
luncjndel Dismol
Realice n paralelo entre el recso de ampdo econmico v el recuro de prcteccin. Desatrolle el principio de ]a no discriiacin arbitrarien ncieo de sus garantias?
, aon o un, Ln 1.. in "l "'"..,,'',"-,".".""

tro isno
.,rn se hce
"-.
,"i".t."*L"t"
l*o,,o:Lerci"opor acro' ''mnrone deld"uoridd eer'l.oo' vqueerealeeuld|Eg"r'nl'''oh-iu'romlnopde
pr''ar'o oe ur e'emenroque le e 'on'u{r''alo rmpor"r eîgen
nateriaeonnica
cias que lo hagan irealizables
10. Cl es la diferencia entre e derecbo de Prcpiedad y el derech Ia Propiedad, en cankr l

l
del e{tensible al legulador eglmenlaio y a los anos de la adninistrcin
l.
Seale los lmires al derecho a la propiedad
ou. *re nmeEl
12. Cules son los nodos de 13. Qu

se enriende
dquin el domini?
".1.i..*.
a seguir?
e una d 'posn ron de ca a ter geie d no "' po ible de en d rllar deqlro q* - .".ne' par" l"' sra.rra' runddm"rr'Jle\' e' por e{o que Fo 'F
d"
Jn
por fuDci socil del
doniio?
14. Bajoq cnclnrn.ias p@ede la exPropiacin v culesel Procediniento 15. Cules sonloselenenros de un erPropiein?
16. Q
se enriende
legdk' rlele' or8'inr(A lohlfuflo_ h lo l,nro lo que * eslabld o e que en .o de pr('pro' 0 nrer' ond "' r" qLe resl'en trado reve' orornna'' , '*"do o ,.i". ,j-'". ) . 1,r",. '"."r.,*r*.l'tt*.*1".(dso.enqLeliContru.:on'o"urotla'Bddnuaterlo'10po que libF 'mpiden 'u ,,"1'"":,' ,. .*-" *, *' *ho o ,mpo;e- "ond,cione' n;bu o' o qisros
por cto eiprcpiatono
l
k
q'eJ.io U" .'
esra
17. Qu es la rc@esin?
foa, exiira infccin
l teno conriucionl si Po ejenplo, se dicta a rev quetda talcnuto de reqios o de condiciones,que e la prcrica haga exigie ere.o
i8.
Qu derechos lienen el exprcpido1

de propiedad
19. Q semas 20. Cules son
miera
conocen en
ddtria? Cl(et ngen
en Chile?
susraDcis cocesibles y cules
o?
21. Qu ipoancia dene que la concsi nlneE sa de cectdjndi.il? jnlstrial? 22 En q consislen la proPiedd ileleclul y la Prcpied2'l 23. Qu sineulidad t'enen los deEchos relaciondos
coD la
eft adiculo en la Comisir Consiituvente surgF od nuchs primeta de ellas fue que en un com'enzo ei Seor Evds haba dr *" *oon U*,la 'r,"t"., general Pa bdas las a nodo de disposicioes de ;culos " i"'in.o.po.-ion ,0.'o 'der gdanprctege princiPal por alidad cles enm mras erDsadas en l cor stilDcin , los ' excesivs el ejercicio d ls granrs: 'as
gn
la dhcsin sobre la Edaccin de
t.,
i mmrnciones.
ra
demcrcia e inpedir ca.gas
creacj artslica en la CoDstnuciil
il n
u*.'
que
Ls leyes qe regule. o @npleenlen las garantias que aFgu ste apitulo' su ese* ni impooer cotuliciones o requisiros que inPidn su efecrivo
podr
af4_
ejeticio'
Nadre ouede ha'er \le
lo' precepro. d" la Con!irLcron para vulnerat los derechos ) 'iberad"" p, ni ru"rin,sr .alquier renrariva ''on u Nrn de\rrnado dtrra o ,ecoro,e el indndmente. a desconerlos infrigirlos
\ev $0b'oP3 )3t,n'L,o'? Iree' oLr'r""+,nrlda'snbeoc'n'. lo:'n L"\i c o' drr. urob in /d'r' ronr'rr i'.ii,,,i.,i.i .ii;;";r., or'<,,re. o'om.r"c.o ',;; F d" P'pubh ' p' drL'ro\ r P'' i;p*i ;,";i,o, , ." ir -'.* c,, o"e; onrn " 'dion'e "J;;,-;i, rmden,. ompFdd""n sa',n'' ".*',-."d""."' i;;i;.;";"";.1','s""omaiivod.rosnis;ossprcP.iloderoisp*roenrcu1ot"incn.
linal de
Verducd
h Coiitucin Poliric
Minkovic. Mrio
y
p.unl J c..."". i*...ltado
orcr Op .i..t
de
l Repblr
323
poirdugo Marinkovic. Mario v dms:
op cn p
12?
!!{ c*- * r,""+"

iii)
c-ou*ionr, rono
I r
"sr
vd
crpr0lo llr
r De ls Dechos y
De**'
c-"-..*r.. ili
El ejerciciode las garanrlas constitcional.s no polr ser savadoco tribulos o carSas de.0l_
Debres.onstituciotl6
quiernatualeza-rrr
"; .,one.mpl.':r.a-r',rra.iorpo,'e,Pq"Pro'.onrerrdo'dtrFodedrn"arôn,'L,,oif ap la ererencrd a e.lo. e. do. en el rh lo " unrc del seor rran. lo compii.r a r1nee.,i;
"'u1dmderi.qe uc.rodeore obrlalinircndlae\eidelo\dee,ho "lo5 eido. de e\cep.ion .on. rdcior 1. in emb-,go .e or o que lo r comoFndn nmo er
la
egunda
tudiossear.i,'::ry:j::,,::T_::r.*1":."'-T:",:::::::,1,:'_::*::::l , 4"., - ' ene cr ld ;oa ob|8"cione\ rmporne' qr' curpl hano' Pen' d.be e\ ^ ,^. n Krdqr-":tt::i.:1,,'^':^"1.'":,1:. ,enrn' , ..n'.irl.ionat. aleuno' de lo j:T_:; -, -. fi;:; tu;^" '*",.,".,,".dd-b"de'km.on pir"dd en el In rer r. c;uddod" Lev !on' "-1,-..*.t", .un ello \..nhbti s lomr -r"
,conisinde
E
,r", i.",-1,r. P
de
qE
los deberes
soi tan sasrados cono los derechos
;;rcipio
\.Drerdemo e.Dblecer urd"(pe!rde,diEonot
Pd l cnisir Consriruynte. preceplr Io anteio. de nodo exPso rlisti siogular takc. dencr,,rdn )r que. de e.a lo ma.'e exrge de rodo i.Pqurrso aue lo( rgano. r'dL|on.t. en.drsado\ de \eld po, l .upFnac,a con\r,rL,,ondler,ren "n corfomidad lo. p,o.ed,m,en,o ,
nrmas peninenres. la aprobaci o aplica.in de un proyecto o de un precepo legal que incura elexceso anles nencionado, sin que ello sisninque esl inladiendo 1a.bit del legisladolni.
r 'q.." t',.t,* -,mei.. ""'"

r."oo. qJerdo
que abatque rodo' Ioq deberes del rr hr ' ior e\hau\r\ Je la' ob icac oqe' qu' ld conniru' in o ld l")
c;
Ahoa bie, spedo de lo que s entiende por la ekncia'de los derecbc, hay que consider quc el Diccion{io de la Real Acadenia de la Lengua Espaol de6ne Por tal la datualeza de h\ cosas,lo peranele e invdibie en ella,lo que el seres. Por su pane.el Tribunal Constirucionl ha manifeslado que un deecho es fecrado e su esencia' cuando se I Pnva de aquello qN * .onsusincial. de maera tal, que deja de s con@ible. Se inpide su libre ejercicio ei aqueUos casos en qDe el legistador lo someb a eiigencias que lo baen iftalizable,lo entrab ns a1lde
l zonable o lo privan de turela juldicaar
tr
i,oe,us rrncui"s t,nrtims mAerechos polni'a no "' rtorDoqr" del .onr'ru)enG e' llsa' la ren, ron e I cu4ro d q!e en Ia '6 dad .,n lo debe,e' que'n iFPornre\ \on o' uno\ !omo ro oh' que r lo dee.ho. ;),br.orceb ; e! "jmF bre exalrd lo' de.&ho. con ohido de la' re'oln:b,rrdade' 'onelu\" rre e' "l I ,npOs'ro runaan-rat l, nr1@1o, no h busc.ado hae ma euneracin apli. sino 'lnicanente
bsiaca algunos po su especia signiicacinrrr0
pad
dpr.cd lo.deDe.e oen)or''grfccronqrerodohab;lanredeLRepblicdl'"e ono {nrmo lo'que rrene roda pet'on der ;,.onelpa. \ rodo,h,leno P, (o l. Pah r'r'
Fialmenle, cabe
la ctica
foal
que hce el Prcfesor Hemn Molina Guaila a

a todas
era noma
qe los defehos estn gddzados son necesatios ls deberes. en l mavo'a de los Pises delda dercchos v deberes en las Consrirciones; dd n;.do, el Estado consucional ded@rtico declarados ld rnercs son recon@idos cono expsin de la natulaleza bana, v los gudos
l) 2)
El arculo 19 comienza: La Conslilucin ase3u

aneno. inplic un flta de Prcljidad o ua
ls
n
inpe.fe..i6n
Prsonas: 2 La seguridad.. , Lo la Fdac.ir
ld; granlizar relenle el ejercicio

As. por
de los derechos!52r.
ejenplo,la Consriucin irliana exPGsa que si a Repblica conoce v 8andza deechos so irviolables, exige el cumplinieto de debes absolios de $lidaddad ponc. econnica v
Dice el N" 2: ...reg!len o plenenten las garan1i6 .', siendo que lo que los prtreplos legales gulan o conplemenan son los dechos conrncionales y las garartas Por ello- ha) que interpretd extensivament en este c4o la palab gtanas", como compnsiva de lo\ ''derechos", a fin de g|dar delidad al clo espriu de lConstiluci5r'
' Por su paire, el Pbulo de l Declatacin Aericana exPesa que el cumpliieto del <leber ' .la uno es erieencia del deecho de todos. Detechos y detEres se inteSan corelatvmente
bda actividad social Y Polica
de en
CUESTIONARIO
. :
Esncia
de
16 dechos rculo
19
Ecclica Pdce in Teftis (193) aade que aquellos q!e, l reivindic sus dercchos se olvidan debercs o no s dan la conveniente inpoancia, se senejn a los qe deshacen co una no lo qe hacen con la otra.
L d sus
l. 2. 3.
Cul es la imporancia del Cul es
N"26?
l biro de aplicacin del pr4ep1o1
{odo habitrte de l Repbtica k c'

Ls
debe
mpelo
Ch[e y a su embems ncionr6.
5" de Cmo amoniza ured lo dispueslo en esr noma con lo consgrado er el nlculo a Fundamentl? vari es relaci as ia refoma cnstitu.ionl <le 1989?
.oniribDir a
chilems tien.n el ieber fudmDll de bonE l Ptria, deferder s sobe'n J de pMervr l sgridad aciol y 16 valom escials de la iEdcr chilem.
lt senicio militr y dems crgs penonales qu inpotgt la lev son oblisloG n loc Lrmi' rG y fos que sts delerirer.
Los
acrasOcial.sdelaCom'si6de Endiosd. lNuev Conricin.sesit N"?12.P
2 Ociales de la Coaisitr {te Eiudios dc la Nueva Cori..in s.sin N"2ll C.nin e Efudiot de r Nu.vs Coninucin Pollca ds 1 R.olblict . Ciile: Atepnro Catnoar ) ss Jundnna l.\t^do),p 164 oa1 " \ o r dc Da. \a tL" x' r.tom,. )q
!o estn
chileros en estado de crsar tr|m debern hllN iKitos leglmenle exceptdoj'.
los Resistros
Militfts,
si
ac6
ec.'onb.p 4, N"rJ,on.de',.do 0!,,1 PLbhadoe.lD:noOi\ld,de_dd"r", 'omo3. vo.'uH.m;n o.\ h, oatr-to^rt\EA I n \"îdal o. .on .F 'or urA' l@3r o ' vadsoM n\ori Mro)o@, Ob. ','s opmddoqu Pe.F(o.rapun'o'i,\n'a 'mprion '..n. si en lus. de la plabn gmnraj s hubies .mpledo k Palaba "d'i6 h r;ma 6a; neior ftddda
r..-r c"'.
* r-a. R
R'
"e
r'o ' d.'a t|'
Coisin de Erudios
Mieses, Emirio y
(Sanriago,
de
l,
Nueva Con *iucinr "Proposicioes
i.k6 p recist!
en VI I I Rrie Chile.a d D
MoliaCurib,Hemr: OP cit,P 229 Ceft

d
ot6, rn. nitror
obt\ori et cht: tuhda Btudios Prjblicos. 1999). p 7.
!!f c*.
L1)
o"".r"
c'.
..ion.r ' romo r / "slr
v'k"r
Debr de
rspeto
Chile y ss mblems ncionles
l-.re debr .e e\,ge a.odo,,"brt.ire. e fedrerdolo coo 'r 1mo de per.oL" rorurat.e. J .ir
" .lo.lo\.hilcno,..irornorendlo.e\r'dlKo\oehabieqeneller'onodclaReDrbr. t d r on.r'ru..on e\ree a Lodo hb:nre de h Republ' d 'e pelo, lo' ' nbolo' r.'on.rr. . L ne,e,,dd de, r..on.rer,ra ncioFt'olid J \d{ cn or'ren a E\perar. en a.',r,de't o.... ,l
,
*,;."'.ap,.p.r"*-,..,\epddreuerdnor'pdrronsralcunripodeenecP('d
;'*^.."t,u,".omoobr,ecion'l'rc.n-rr':".1':l1o-'111*:".0i::l.l::"*:;::;: 0]l'.i.,i" oi'i"' -',0"0,""-' ha e{"do J ar deoer de derender ' 'omJnrd"d mqre r' 'rdo !ambicn d' c'rcJr'ran'r' h'nori' r l'de rsuo !mbiado .*' *n frl.li. .,.pr"
'epesenrn e{"ole,een la.oFron.n 4r rnra-d nr 'or J' .omo'e 'irten'e -oblig-ronoerodohabrarredelaReDUblr'e"'\ilenooe\rr'nrodere'ru'lo.qu""n; an'rJ vi oF. e\en! ile. de la ncronalidad . d. e Pel.r nue rra fFr04a de re.peLr lr' rrdr G ne. qle lorrn y dd' e\p'on. nLe ua n".ior"lidad
rmbolo. endkk\.on una p'te impornle de urorFpretrracin del f\loo \ Lr elenc\o nr.e.rio dc rN" eirhdad. por ello ele da'omr 'ele PorPgc lLridcmPn'" lvedr-"b.', ld \idd del f'rado de p"rando \ | ,,ru. ,oa"oe enla. on el.iJd"dno bu<" r ncrPordao et -' tado el I ior. on e idenlrnc"' . *"o,u re.oo.,menro
.rmbotu
oech'c.pJe
e pinrll
mdlmede hinri.a
i f-r"',',..,.;;, e 'apon"lk d.. .;;;
]o' 'r":'--;;^. do Er;ega .lo' c,Jdddes e dogr;es ," " P.' ej;mPro eiemn' en rL lL nr'gu' anr,eusr cddddes Por {,i,."n,," [' 1".^"*kn "'lll. ",.- " ". ' '..',i,o\enrr||cr!rroaddr'a)e*enremk"n/or'Llmiren il 0. ."",. ' "' :rr11r1i1".:"1:1": ::"lii l:i.,:1 :': l" "::. i.::i:,jj;,1::1111il. !-"l'.i.,".'"'.-u.','.'.J"b.con{de,"dounpr'hsro.)rodo(o'iuddano"nrrlo' r'".i"^,:"u,. e^:rj, Pas" mrenra.lo'.iJdd'no'n'\rerc"mpldnLni'aren''
re una rdea del ei"oi\" hr'tnado ) lo'ofo pol|rno rlalilno -...iJa \rlrr Ob||e"loro .'" xvr' pe la cons.npcio en 'u romd modema "pa!io dJanre I "1,. *.^"1" - .l en qLe.l'enn'o n lrrr obr'ooro e{aba Iohidead 1o r".*,.."--ro l'*'. ', ' una nece id"d de Xlii"".p,","-" . *"t" en lo' ;"n.:Pio' de rg*rdd ) rrar" rrdad 'omo
to.
s! cnicier de s bolos de general ide nti frc&in nft los chilenos y su Patia lodo arPello o rc, ianen prcfendo a un emblema nacional es !n ado que ofende a lodc los chileDos As,la legislacln !^. con lo comptenenraria sanciona penalnente el ullraje, ofens o viol@in de los sbolos Patrios
Por cual
...,mdso.
* pretende evit calquir inlento de grupos o pesons en orde a detierd los smbolos nqio nalel.ri. 'Coneten delito conld el oden Pblico los que ullrajmn Pblicanente la bmden el erodo pod'n kr etcionada\ $n o el nomb de la Paria . . t?s pesoras que incuran en esls
'onductas
las pen6 de presidio. relegacit o exmiento neos en sus gdos nedio a m\imo, v si e ejccu;ren en empo de euera, ii sancionados con Presidio legacin o exmmieno navoB m Interior del Esrado)' su grado me.lio (afculo ?o incis I " de la Lv N' 12.927, de Sesundad
,it". r^ t.t..' i ide e cr el' de Pen'mnro polLo I n Il"r' parrdo' polrrn o( "i\ ompar"ble' vental5 Polri'a' J debrlidder mlirare eour\"lenre p* t"..' l^,. '"* 'n "*.. mrlrre\roroinir peo(Jo'dere'ror Polii'' de ba'e p"'" o.' r.-..qu. "*1",n.ma guena
,1,,,.,,
rovocn
ra
cle'lron delSedrcio Mrlra Ob|grorio hd ' do !
e5
rEmendmenre onnor'rid
qu olo
ra dnnrbk
en r'"mpo de
Estado ncional. a Picipios del siglo XIX' es h idea que ha Predoido en Chile. Parir del ll, uno,:..u.l,,ea. rn nentle. cn ireenarsutr \uderenq) eend"d e\renor'' A
in.iso 2'deesta disposicin,se ipoDe los chilenos cieros deberes con el Eslado.dedefctr ler s soberana y de cntribuir a Preservar la sgundd nacional Tambin el debet de honral Patia.exDsin qe va ms all delrcspero a chile v a ss enblemas acioles, vaque si dclcr ranierc si .sp.n esp.ro, et chileno * esPen Palriodsno v ndelidad en la gura v en la p@ ':
En el
il'ls,o "-"1,.,'o""D'ecoPonh( e 'read acJddr(r\i

gdicio Milnar obligtorio.
,
anrd"dente
delacrlr
L2) Senicio frliLr r ot.s careas peNnat6 () S.Yicio Miilar Obligatorio

El Servicio MilirarObligatono es un sisteia de alistamienro foEoso de honbrcs v nujeliei hs volun fuezas armadas.lanbi. conocido como.onscdpcin ts consdiptos se disliguen de los
el Seflicio Mihar Obligiorio en Chile es el Deceb Lf,y N" 2 306 que Dicta y Molilizacin de las FuePd Amadas dl 12 d sePriebre de l9?8 , llr-'"r'."u.i*l'".i""t" qe el deber miliar se exriede a lodas las pqsonas si dislincin d sxo , Di.ha noma lgal eala y qe la foma rle cumPl con di'bo deber nilnaison el seicio nilird :,iJ.lo, r IL : "*, " en a ) Pdni. ipcron en l mor'lia''a elrtsciomiIrdoblitl o*, 'e '*"-." "l**r.. 't ,ii,"*"","*ol*..-tetu,on.r'o'ordinr.loscu'\e'pe(le'orapr'iolde i lnnenie. et eber miliiar so puede cunplirc en el Ejrcito, Amada o FeuAa'
ley qe regula
::,
MolinaGuaih,H.nn:ob.ci.,P.54 o' run'o c roso -{'o e4 rn, di i.* s*"., ro" * ^,; elulrr "on " d" l" on' fl'n n on tr 1; k q- r (:ono.n Jun,
po' r''!n ldo !' rn r'o onal'" Uno 'l? a p ' 1P " -r ' o' & i,.'i.'.. i" i,... rl .'""., ,L,u-r'd e E'.pr i' Aqueereobrnom p ed. poh'D' re\p! (. q' !.o.i.dd e1...n ru h id.o ohr\r oo''e3dsb' I r dd i ijn d r' f c " u zuc.rb'd.' -i-,-* " "*.:,, 'o.,.'ode ""J'"".".l,.,"p'i+"p..|P'f'dfnni.nde|r'oni' dedn-fa"Tbk|1'4Jlo'mdd?gfronJk\P' p-flp4do,'o.p?'oe unortrnsl'lourl,b"noa"Poe!unaaq'l q-el'ieDa ar'"''
l,l dcada d 1990, los gobiemos chilenos hn consenado h odlidad del seicio nilnar obli rlarorio ltexi selecrivo'r!, pero al mismo tiempo bd inrcdcido alsunas fom co el objeb de al cmphr chilenos na.iodal. Antes.los iliao. e acuerao a las n*esiddes ctales de la defensa
"cios
'!
'';."'o"i.t"',t;kc.in.r,dEstudos,teoNutdc.nt'i"s'siiN"l33,ppl0ll r:' verdeo Mriirovic. Mdio y orros: Ob. cir', p l40. lli iii.J ida;;;. r*,i.i;'Miri,* v .r an.uro 6'. reta b) de b r:v d se-guridd d'r E(o - vi 1rrr. 'Xi'"iil PfefierUrciqa,Emili:M,m] d. Drc.no CoalEa.t lcir^'to) ":" r'r MolinaCuaira,Bemn: Ob. cir. Pp 2l0v2rl opa o 1l"'o \m'- I r i". " '" . .r.'." ,' . q* ' -ô*"""u'B'onoe @ {'' " ",."r"."" .b' *.'. ^ - -;r" -' r" *d; "''""r iB.omo un ob!a on L.n"ar "'n,: a. 4, o, n4d" LtuJ\,. 4 \r.o' ;.oF"-q"' ;:;,,.;;";1;.-.;;.4
! -- .- *.le'r" n-:' lo\ o!de aden' v a ne e' 'rd de rni'io nrr r'' d'l 'or'ds'dr a -".-",1"-*-j -"o- or'pon 'bre Poi d o "om n) sd''om i'rme Ponqbepo 'rb;n *ar d sus mimbro{ . Men.*s, Emilio: Op cn . P. 7 el srvicio nilnm v la r!nein dt !^ "' oi."Ju c--. . *-, b Privriiacin ael deb.r mrlnar: ? F4r'o't t'Paa \ nl itto l ku ! m"dd e tr'o 1'e d Vdnd I Trd( FJud'o.'on!' h onal' ia 'po l)5t176 s'rrR. :.r;.r*. D" h' I obp .^ * ."n .'n b * o frhr' obhsdono en ch'le r Bdn' Potr " l t ' o ^:|Riaot '?.,:.utl' DrPt lao p 16 .rde Pomrcn J D. o Lmo 6rd)r' i al.,.o.p.-..rt..n,o"tos.,.u:'no,q'rn"'.on'dtrdloF,:'Diopid6ee rro \4rdhdo Pnao.'!lo Flse''r 'o vira' ubngdo d.. .-. **.,,d, ^".",1* l"',., -"i.-.Li" *i.** tsnrhso,cenrodeErDdDs del D"mllo,cuad"no N'19 r9e3)p 12
Mencss.Emilioydrcs ob cjt,P.l?.
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o.-"t'" c*"i'*ion.r,
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capituLo
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en el fncionaminto de las
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Det'"'
c'*r'"r"*r'" !l!
lo,18djo'deeddodPbr"n'n*ibr<erlo er'ro\ mililore' ron uan ala oD\o dorD. G, rodra\ oe h Dre..'oa Cenerarde \ovil/acior Ndionl ) \'oa rncioado'd ,
de
p
.1'
orgiaciones gremils J dens grpos ntermedios que
; ;;; ;;1" ts;' :;;";; :',: : :#: * prim'rllaNdoesrtoe\rnaool'elo,rrddd :::'ft:: ll :]fl:i"l ;i; ;:';:.';;; el lltudo o {{era doble.on\o("lon ., obkm* n,ncoveni"n": ry1 i1::. ::::^1' ; l:.: "^. * ec'ion r"^ une ''' omdrdolpo "_:lll",j'Tlli,i'l. 1'. ".1"*ll"'*"
eso-de
:
proda
ter
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un novedad de disposicin es
'ri""o".*l-.*"'"""i.{nd'cJ $r
-,
r
h cNriiucin de.le80 Pare det $Puest! 9: '.1u::.:1i:1o^::r politico_prtr que es actilidad soneddo l ordelniero juridico cbilno, cabe seParar lo odeoo Ilobjerodee ra noma e\ dDle:
"1C".*t..re \'20.0rpublkrdaenetDi'roOi.iill
l0 Je 'eplrerbre de er t FroJa el \i e,'lerq; l r\r,pc'n aubmtr s er Fsr rrc ir$ d{ lG de e:rblse' -.:p.,on mitird. en et sertrdo '
o..poli.r/a. ion de
l,
.o,
rdd
deianoo
1;e[
b)
persondque ' dedrqden
la
p'lrr(a
l" "cri\ia"d
pol licd re\erdda c\cL;rFenlP p
cirrlddarosl.umpl;rlo'l8o'deed"dddem'dequeerpnn{LBmmoreeln\npErc pai rarra er fr\h D n ln'f en ! r4o c per\ona\ que se Pr.fll. como volurdrro' 'enremenre nor6'ienrPadcomplerderconrngeireneGb'in er.I aequeelrumerod"'olur&io
ur'oa@ Aenei.l te
pe"ru de la bee de'
oaiidzaf el Pricipio
de subsidiriedad a los grupos o entes coporadvos'
on*pcroo
e'e ro
,"-tonon,aquere'ono.e'aCor'rrrrono'Srupornrtredro'e'laerable'r'l'enelrticulo p..Til:".ni: Y,1.,." , ... .".q* a t-.ado 8ain'i/d rd "a(d 1,:*lj
Et njema de .e^n ro
oLe d -a re.h no ha
rilr
ne,
d-a la PrctesDmlizacin pu.s niotuntao.1 te,lencla acrual de las Foezas Armadd cbnens en tos comptelos sst'nas de &r corstalenente de entrenar slraba allaente g.avoso el hecho por Ln penodo Elari\amen'e uno mrlM qJe p"^"nal te|/a 'L " l.o"in, 'e1'c'o ",* q* l, r"l" \" 20 lO{ d"' a de oi, iembre de 0O8 c la ?lml de foPd Prok'onl t. p.i pe"or' JUe s pemire la conrah ia por 5 "Uo uJ g d lo, ,.,a' 'e "o'de o"i r^ r *"^ n*""'.
\ido
'u e\ro eal'/ar el \oreo Eene'r' Fdo

rolurrmo de'de
implemenbon
h'
ddo butro E u .ro5 v. er (olrrnge P ilresr'nrc
a.* i,ni.* t "l";le sus hnes especmcos.

!r,
consiste en ntereni. indebidamente en @tilidades aje
lljlT,'l-':"
"roiomia
r,rsJtulap"redelrn-r'ol'deeieanrlo<lormoenloSoan'ese\p'esabaque -'.""" e'i. t". t.".p"rible.o l nilir"n, E er un pnido porrr''o loqeeE rtAn'armte
Plrd8ode
,e,no de l' cudre' { rodern L"i,-," *" '...'t.,;l 16 escuelas nalrices I colinuar con su cdeta il'ta'
pueden
poiLl' prererenremlre
. p- q,. olo re,' lo' draPenc Brenrle\" v no " drsenr de 016 il rnu i,'irr.t "-*. n ood"rcq ro"upenore' ' L" nlom" "pobdd de-laro in"omplrole lo' co' dnat rcronae"delos ndiorler\ uperioF( ili'.,e" '^..*' e-."1"' con lo caPo'd'Fcvo. qu'ene'. en ot8ani/'ot e-emiale'\ ;,do.;olr(ot.s decir.l 'n, oparibi 'dJ 'olo alqra a
drrjos po|ricos. ocuPsn crgos dlreclivor
\uPenores''
(b) Crsas PMn16 la.cdrs", per.onJe..on

"on un" hnaldad oe ur'l:dd *."J.'"l.lr-". " l^ p";ona'Jurldic' en beneh' ro del L\rado lo' cago' de \o 1"' d" cr' ' I Por eiemplo oblBdoo sraruo -v" "".p." ",irJt lo N" 20In'iso l' 9u" rr"r" de ltu 'dga 1" elrtrub "cron l"-".,1.0..,r*.". ' 'on . .*. .."*"r patrimonial a l\o' del L"udo que en lo5 iburo '*"'..'t - fue _l dema c"L
Lo ore ru\o en rnL e Consliten e
l\
Prracione' d" e^(ro'
rmPue
ta5Porlalc) a' Peôl^ rumler
fina] del afculo 23 de la Lev Orgnic Constitucional [s ariculo s dbe relacionar con el inciso qu o.ure al exislir era inconparibilidad: '!os qe seala N" 18.603, Pnidos Polticos,ly de nrembro. de dr.lorio n(ronalo tegraaldeloredo dm nblrariro uprrrordeuncre o IncomPdible' con los ag" de miembtos de la Dr*n\a Ced m;o ind.caro 'on'ejo psoa gue sulte afe'tada Por esta in_ pdrido poltico La de un Tribunal Supo o del iegional qe desde da conlado p@ de rercerc denm del ibilida{t debe opr& entre los dos cargos, q hi'iere no lo En caso que gee la in ompatibilidad pa el cargo o.upar tue *isnado
; ds
rn
'l
!;0
etr
**rt.' "-i-...-". il; ; i;; ;;'; p."* i, **"ro'i :"-e" "",-',a !" i"- r".i"l-.. , -{ir;(,ondre'
rades que
"l" o cdg6 PPonalc' qe rmPoiS h.le\ que lo. 'ie 'edrcio' .ltias constituciones l-os snicios Pesoales en I p!'rica' no pueden re'ar
Peon'l' al (on'rCn l" e\Pre'ion rnro' de cradet 5o'rdl que el Cobremo Dudiera eJabc'e Pd mure,* a ra r!\P ud ro\ end'ete\' erc \ que en n'rPn'r o siginca o Poda sigticd una violacin del espno snel 'onre_ Por lo Mno debemo\ col Lrr que hd aPrcbsdo
.1
cdgo qe deanPeab con aleriondd
'
'
'es
1979. L6 sancioes por la tsgesi de esle debr ern gulad4 por el Decrct lv N" 2 ?57 de el Cdiconuitaris N' 18 893 sbre Oaiaciones Lv v Por Geniales,la $bie Asocic;es go del Trabajo, respeto a los sindicatos
contra las Iibc'
ariclo debe ser coordjado con los anlculos I" inciso 3' qle versa sobr los cerPos rnlemedis; 19 N" 15 incis nnal. sob ihabilidades, y 19 N" 19. sobre organiacioes slndicles
Be
es! cosagrddor5'
13)
sB sarcion6 Mal 60 de la tonoms de 16 grupoc inte'medios J
A'clo 2l: de b dlonB _L6 eruDo irtermedic de la J sus dirigenr6 que hen ml u{ c J"- - ' 'omunidd al(na ad6 en acln irdet'dmeft' nn l;cd\titucion 16 moo.e' inlenini'ndo d'r' cor onromidad a ra rcr'sor incomoatibr ro\ cre6
;;';;;;;;;,6 ,.i ,"*"* "

y reginaes..le
"o-'acione. ^partd6 poliricos' 16

sarcio6
que
sremi16
6r |o ;rss ditrtivo$uperio
lo5
acio"rF
La
ii''i "'-,.ii"o, *-"o-p,k't ' i'
leY esrablecer las
codpon't aplior
dirigolB grematb q nrer qu' to' e"n{* de lN pido6 porir'o\ 'n? "
Ardrade,
l*-'uo,rjrrr""toco,otntleEtdiosloNu'c'neirci''*sirN"l9'1-pl r5n ld, *sin N'I9l,P
Clc: R,,, r Catu.in
Poitic d ta Rpblca d Ctite d
t930|'ada) p 213
s30
C so de txctio
Coi$nNnnFl
Torno
ll / 'JS/'r
vnt'r"
M Recurso de amparc
capi,oro rrr / D los DcEcri6 y Deb.s
cdrncoks
531
TEMARIO
Debem constiiucionles
recurso de
p'oleccir
Ll)
1.2)
(rtculo22) Debe.le sptoaChile v sdsenrblemas ac'onales Seflicjoilildv oras carga pesoiales (arculo 22)'
(a)
Servicio
MilirdObligaorio
(b) care$
Ll)
Pesonales (alicDlo23) Mal uso de l uonona de losgruPos irermediosv sussancones
oq 1 na' ehc4 hcm'n enrd 'on r1u'ronr' de re'pua du oe de P lo\ denr' de : -",. '.. '" ". ppn e a no s r" delom'ac on m4' te oe ! î:i, ;".' '".;" "', Rc ,oe ,e' ", omb' '.o. pp'oe'er de ''one\ u'er'e 0 u mnb* rnooue ;"."'.. r,',c" 'jll'r.f" l. .e ua demo, rd- a pro que " eh a d'be contemprar InllruTenro I Jebe ra " rue ^,.ren )r'!i ,rr,",r-..r.ia."xtrd . sdrantr li'i..J..,'." 0".n.l,",'.' t11:::"':1.":t]t-""5'-bll::::il11"i1"';11.,.".,:':lLili e'por''|odeau'ori
;:;ij;;;l",;";i";,""nr,tiavr'r.ooeronocio-",on(ur"da'
;;d ",re
P-ric"res'-
nparo Jl) Re.ur$ de
CUESTIONARIO
Debee coDsr ucionales
,d^.rn individuo qe se hllare .re'tado. detenido o
L 2. 3 4 5. .
Cnl es el fundaero
pa que el Conruvente incorpora el acpire sob debeEs conru.
i. tt,, ","*"p-"d*"^ i,'i"*iti"'*

, '1"""".ii,""i""
l"',,i*
" r"
r". r"t*,
prs co infrccion de b dnpuato en rrk po. e. o p'r curquo a 'u nombft a r rosi* n" e que 6r ordene 'e 8erden ls tormlidad6 lesald t adopte
podra
quejusue n(erria\ pa ftsrbrder er impero delde'lo]
;ara
de od habi tante' Culesson los .lebes tun<ianentales
la debda
Pmrecoor del
atldo'
., napilrru podr ordenqueel irdiduo
Porqseexige espelo aChilev Q! nplca hor a laParia?

Qu
su
emblenas
nc ionales?
eDderde por seicio
ilirobligaorio?
Clesson los anecedentes Cules
delF
icionilita'?
rvicio nilitar obligdorio
$n
las exedciones legales del
Eipligue el debat exisele acerca del servicio nilitar obligatoo

Conceplo de caga Pe6onl
10. Qu
l-,-"'*."*loo -.,"* ii!r"**t-. o**"- - 'iberrd brete) sumriamerre ;;al ind"iduo. diQo.icion drl iue comp.tent. prGedirrdo en rodo ' que ls rrija' peE quien otrr\potd q o dsndo.uenta ar,eeno por e* etecto ' que il'gl fl Nso rcur\o, ] efl igul lorma. plra *r deducido fator de tod Person' en \u dffiho la liberlad *"" "r- -q,i* "i- pri'cio;. perurbcion o meaa o ral ljN lar medids d'rara m'gisrrtur' L. ptriiva ;rl r *eundd irdi{idual. que er imperio der de pE re\tqble* edcenre 6iime *"o i* l""r'^ i"ii-J".i"
ldh y
w lra'doa \u pr*no y su d(ftto \erd pF_ lugah de delo(ion lnllruid de lscmel6o b;noreado{de imdir o hm que * Rparen los derectc les16 u pon'
a*guEr
l debida
protsir
del arctdo".
limesriene la inposicin
de cargas Persnales?
ll.
Sin
23? Cules el objerivo del drculo
t2_ Q conductas se sncionan a los erupos inlemedios?
I3. Culescargosde los paridos Politicsson i nconpatibles enl sl!
\u'"rG. d'h ' "îî -.." c-,,..:o". - 1.. .",". 'r' oF'rone\ ft ro o''rn6 dr ld dmnr'?flon trlrrddo de p"'n" i*1",1.t".-"'",o on '."." kr ortra rr''$ or''_bl''' enro r's(ioou'r'ddPr, "* ,,1'1.", ^ rrm.n'' e en.nH e'.1 3u.do if m;r on{ru on ".. ".*" " a i u,*lse"; -,-"i"!'-",:,."-,r*,o.ro.,*"^.i*:or.quelkD..ehoosr'ond'otolldd?r'n no pue@- pdurc F^h _'L'. qFhd 'oo\ 'r'msdedelirGJ qe -."i' r" bi'.i i"' d r, FFon"n'' dk L'ma dcrri'u d'pond''de' b h'\ '.,.", r!':'u" pu e d rccon'd ) or 'i'.1"-- * *"',,.r' r" a..i'u-' ;,; ; ;...;',.,, ^t P'n" de''h'ft Nr D e ,^*'".-,";d D'; " *r r'.u.o ro no 1 rodd ''mpuhdi d- d"riD' mo' popoa onro por e f a'lo onombrru o 1' Lop'nun'doGDF !'d @rLr q \Nuevo Prrfo4"lud d F-1".. *.", i *,nu' o. lomo ls m'd' qu" l lev'on''de' l par- q' !a']f,' cdaoo}dd'in'rr' o Po I Dc oord(n_o " enfl qeeJ {a 'nodr r ptr '",r.*-.*"-,,..d.i m{d"et ru e. o Fo rvr on.d'oo " o'rr'Ldo bul dpftd ere'rodflol' \ ou' peno_ .l..ioi " q* "l p'Nl'/!dqd l "*..-.d. ' -ai",.d..,. d onl |3r e\' 0o4i p rB . *' u'rr,r \n'ioeo r ''do ,,, n,. .,,"i ri_ 13 O-" eal 1 "l ugoMa"n o'a \4rno\or'Op i pp 'r_' v.'\.n''13oEd'Un'|J".'d1,.oo''|'dd'|oo6)P6]'v. ro'"Cor' t^ \r dot rR'L\o'PnE -n.r,,d". J or,3.0 ii,i 1"..i,1 J o.i"i" pr"" 1e33).D 135rugarde Priero. Rodriso v oto: ob c P 10: Quinzio FisueE do loreMo oD ( oP ll3 j 14
,
rJ ,trd",i,t l.irado). D
iuicio d. esd hsmnienras. r er taiEndo .r.""i. : 0.,. r'.- hdn d . .'eo,
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pno'on 'oNitociol r t\euddo d.
Efoma
qm ca la DeGora de hs ro'erho' sa'n i *' ueqRn P '\ile r 'lu' r
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Lapro III / De ros Deres v
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i:j::t;:.t.::il'*'
ili:
lacnde 'li *i1".-1"..* r'",.mbrrpo.v'dbeellrgddonoehan'u'eordolo'h"ho (r ro e rienP cono imrnlo er rPrirono . el p".r"" e l aLe rur"d."ror * ',", 'e ""^ . .".". L .or de Apel, rone compe enre ra l qu" Fn^l jun dr'n o,r*. '" "'1" "i* arodad^ !a.tt'e" do"a" *e"cuen d eldortrrL'o d"l , Jerr dr elo en 2' hor. Alli f orde'"r l' cor". d"* odr.e ,,"- ,e/ que r,eca l aL a la ',;.",,..qk-,quea,r.hd.'enohabteve'\'uap|d'e,lo'l""tadeb'Donerr
1l-"n"r.""r""n"o1",r.mb,en.d"nr,ode2lhor Flr.llo asu\e'..roepodkiFedeoo '."",'rr'o, igri.,"'a.quel dL . quede en . ue ilo \olrh.ado elrllo h' zdhora'p'
;.,r,"r',c.e5"pm"'"lrtbier',en"unpl"/od"''1hu4'oaact"s
o a 'u r"br )
rpondn'i" qr ororSa e Con{r)enP a lo 'lerecho R\glddado larei a"ion alrel"l -do.qkrde<nlend'".l81me'at'uJeRicrod.la'lomlrd"de'delpocedimiento)eL
j,
f::::[i;:i:ii]is:
","
que se logra con la admisi_ uro. con mayornfrs, pesigi n Esultado rpido v xpdilo,10 ercrita v por cualquiera foma en cualquier siringida fo.mlado de h libe,tad reclo ;itidd del pedona y sonelieodo el arbnno a un kamilaci b!sjma'55o
paia atenrado' sino que ranbin ser una luete No slo busca evitar v subsn cualquier
deedar
Jr)
I ,
Recurso d
Pstecin
,"".."'*,i-"' .r"r'*i'liu*r".;*""s,cuandoPe6rasqueosrentancaeospblicosabusadeello(Y y ]a segridad de las Pdsonas ' lsto signiic

las pertonas en
-''.'."ne la liberad pesoml der amPo no por e'o ere d"ja de "-e ft ;,., i .. .l{e" '^'" *e orlo h inerpo'i'ton r'd"dde rd du ond"d Fr ro prote c' :;; d: ; o'";" +. -" P,ede P"rrPUr r |"sPoneh 'mp fer ilacrones
tu ||berd pefsotrl en
se 1e
i) :i' '
P/v.,, A l PeFona
ipide absoltanere el eiercio o diedamere
se le desPo dc
P, io A l" peôna 'e le Inpone
nab- d''''I'aoe'o elcha'c nlL |menreoer'e
.i"r",.". p""*" *,...'"i.",i.
""oerP hooel'u e'rr'rl' "'

vLlnetdo de dlPun'
ca$ de ctc u omhion6 a.biir.iN o ilegals suffa prv&ci6n, perturbacin art'lo 19' en i 0 ne?j el legino eiercicio de lx d@chos v sarDtN eslblcidos el rtllivo a la . rneres 1", 2', 3' in iso qio, 4', 5", o, 90 inciso 6r1, ll", l2', l3', 15", 16" e lo eD el lo establcido y a y libF contrtacin, su libre ele..in trbajo al derecho v fberad de tciro curo, 19",21", 22',2f,',24'y 2s" podn trnr Po. sl o por clalqier a s nombre' a L Cor& de Apelacioes Npeliv, l qe adoptr de rnediato ls prcvidercias que juzgue : N6ari pm reslble. el imperio dl d@cho v esmr la debida prol4in del arst: do, si. perjuicio <le 16 dems dercho6 que puda hcer vler snte la utoidd o los tribura'
qe por
ri,4r.rAape\onaselernlndern'eorimulemordeqre'der4hoGlquepa'rfi!rnre " mdne notrer eglro 'cjenLeiDer'!4
*"0' 'e
Pwder, rnbn, el
ru.um
de
pmtdi
en l
i sho a iivir e un medio anbiet libre de conlminaci i i] impDtebl. a un altondd o persD deteit.t".
cdo del N'8'del rtculo 19' clado el dc s fectdo por ut cto u oisin
sedesnde'enloces'quecablaposibilidaddeinte'PoneranpmPreventilo'eoc6deaoena. o conpleta Pnvacron za. o c;rrectivo.en cso de penurbaci
tsde se detnido coo una accin cutel de cieros de.bos fndaenlales tierte a los meros bos que puedan experine2r como .onsecuencia de ac.ioes u omisiones ilegalesde la aloridad
[*i""tx*.t;+*'f***irri.?i;:,'mau,::*a
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T'1""'
qne el cur$ de prcttcin es una ecin caulela que imPlica un Feedinienro rpido y ble cado por el conrnyenre Pda olorgd n esguardo efedivo en el e$ de eistir. Falnente, una ptvaci, perurbacin o amena de un deEcho tlado por este hedio procesal. el 9!e pemite poner en ejercic'o las faculradesiuisdiccionales de los Tibunales de ' Jicia, en orden a rerablecer, de un modo innediato y dircco. el inperio del derecho y las caran_ , li.s fhdaDentales de la persona rr.
Lajunsprudencia ba sealado
,ii'l *,trrs,",,t-,:I'J.I,H {;. ::"";rl"l;i;':l'::":'T:: 3.*r"t#;"**i:"{i.l;: l;";l.r ffi:"xr*"''
ilt:it+[:i{'.'.ti*tti*}",',
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;;., v*-., p ,7s v"q,-, r"u" cn,!b,r, ob - Vqdueo Mnro\,(. Mo y otrcs "i,., Ob . p.l3 'or-\.prn:0,je<n.o;tero3 l\IIllP.'r
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i "t. q''peh,,c.dr,a,LnIn..runFrol'rJô In rn".lro p oce .l ; Lr'prr\qrr perL (trilo'lrLrle'oelurr"'rsodo"natom'\dmen'ron'l or, rrhre * _ .rc; o ne / el elne trio de.lSuno' d" 4lello dere hG que f(nal e\PI; u.nritsdo,en;,.r(u.o20pl".oir'tu'or'Por' tde lo80' .-no.ecdbcd" eirar..L-,ronerdbaPehriaPdrd e{rdrdd oelliidod"8dra qJe h p on e be.e er foma "\pr'' \rr erbdSo e o t hd do lc"f .hc "p,d.anJiru. od q e0 \s org{e ro e rbn.o modrqrando.InLd \e, que n, .omen/oo . abr'"r
emD'dJa. l-llo ro
In
\I r.
o'e(c
'r
on"l.-"d
." hr producdo ore8r'do nu'\ rr'!l nnoqL"haldopo'ibhlror' lerrqFJ'de.l\mdrh qF lo coq''on 'r l" rrldd e1 L l<y \ elre e ro de popreao barrn ort4 qu nu r encn, onremDloo, ] que
lo. qe a'rr
fueo. enumeradas en ese lrst'lo.
r@on@inienlo de cieros dcre Esta eirensin se ha hecho, considend que la violcir o el .hos lulnera la iguldad en la ley, inrerPrelndose quello cono una dhcriminacin atbnaria. \e que cuando s vulneru ds amDlael campo de cobeura de esra ccir' por ejenplo al considerar rulnen, por ello,lo consaerado en el ar1culo l9 No 2 de la cana FuDdaer' reciros ciuanos, tal . exisiiendo di *ri ni acin abitrri a
n r,8'?, :l rTf::I,::'i-I::ii:".:Y?i"::"T:i:ll::l'"'.T",:,::,,::,li:,':i r' lt ::\: );.i" ,i 20oel *.. * l" .rut'.,o Jel c\'odelA.r"' or'rru "r"l\' arrtrLa2 'o " . k &.ron de d0" .:d-:t'"'-1.::.^'::li: e j1i:l:l*"'ll; .+ ;, .i ".'plt t:_,i-"_i i,'i ;;.i il;.; "-,.. "' ".,t.ttg,: t"-:.: ::1,^.":,::T":::!tl.:,::L:i;::",:J: ",;,.", * ; fi " -:"' :il I:ll i"l::, ::: l1T ::-1,: i :i:;. 11#1"""i"J":"*i:lli l.'il ,';;"". n"'.,, ,,," , 'i,::r::.. 1-:-"11.:_::ii'::11 i" ::i,ji"::::l:::::.:' ;;;;; *' " i.""i. o'..n ."" io.."l:p: tt.:f ?::.5:l : n"r pen-do q' e -:f i1l'i r^'o' ha{ :::i:::l::; dPmndo ;co tt: lt: o l l'"i ;.;"'"". '" '.g'.,o' 'r\e/ F,. ion. en uib,nalet de ;;". ,:::r:;;.::; ::,ll:;.:1.:".i en tal con "." "",'-" " ":t:i. "isiendo de accin ordina'ia unaesPecie esta acciD ll":T: ":,:"u:::::i iDstancia en 10 adninmtivo. r"*"]'.lli
-*
;'"';'
'on
TnbiD se cosi.lera qle, at
garantizr constiucionalnente l'prcpjedd sobre bietes corPorl\ juridicos peviamnrc e incoDoles. eiise bmbi proPiedad sobre ciertas situaciones o eraus 551. Por ejemplo, resPecb de la calidad de egsado' de candidalo, de alunno Pvr estableidos prcpiedad' Esto ltimo er mv desconocer eros eslaus puede signifcar vulnerar el decho de relacinado con la Teora de los Derechos Adquiridos
Los auorcs han sealado que esra accin cautela conrituve, a nivel nacional el ms excclso m' y con elio, Proeger a l\ canismo para gdranizar a inragibilidad v la supreca cnsucioales *tiataios er po- et ejercicio abusivo de esre Por Pane de sus detentadoes'555'
l rn rdo mi ro del ! d"i' Inl "h' -,""*p,t*."., 'lmedralo ::",;;,';".,^"'"'.*."'pn,\,Benetaoepe,rrptu"rure'drod"re'ho'quepudrenha r^-.. p."*'.o' o er,enddo runaper'oiJJenrdade Porqre errdrdJeun'e 1",.." 'i.. p,""" *, ."' como mpo, o Prede 'o rnere que 'ea de llro onot n renro :;," a* ""no v a concPr del hl modo qe "" etp.a'ro * ,-ru O" ,n e..a'o Pro'o v ec"/ "' que el lr:b' | l Pl npedod" DeF"ho ) a'eeurr la d_ ooprar ls p'orden.r^ ne.e\ir. Pra enabFce " qu"el AuroA,odadoaeregur'arr'mir'ndeere P,o del'a i., o'"'.. ." "t
...Lan'o .u. can'e el prole'o suro Klo* 'eal
ae
ar"nJemo'
,.-lendo)" I rs|dd
apdt" de
qle
"'" "" acordto ddem 'ie na P Ude e bF\edd d" Plalo' Pa ' .."." " "*','gt." onriene e ,imed,,o qe no, an 'om lJe/ en sobemrre ni * i",:-." +..* "r"" "*r pDdo coo dministrativo contencioso de lo qe cunPlida solucin resulL ; a accin ordinaria
rifllse ota
La
an
ligeraente"
1553
Ei rclacii
qLe h"' deDe'idirroo Jni oue rn .."oo p."lo y eFc/ Pr P{m rnedidrn mparo al alea"do '"d \e/ qe u ' '. ga.anta de libenad o un derecho fu.damennl esl o pueda estar anenazado. rcrringido o coarlado teg"l.. o br'tu$' de un" aurond"d o de PannLl'F 'er enr"' (un o rr oo' a'o. , o /3rordenamierro iu 2. Deja ,nracra' la' .c'iore' o 'ut{' qu"
a la evolucin del Recurso de Prceccin-
el Prcfesor Edddo Soto Kloss nos
scak
las Gatias Corirucin de 1925, ponuleada el 18 de septienb en su caPulo IiI consaera modrr'c&ro unercsas si 19'13 l97l Eni el ao l0 a 23. Conritocionales, en sus afculos a l viSencia de un Esldo de Dercho ptrtc pns, no nos llela poara se perc esro, como m, que se tat ns bie de un lonado y evotucionado. Es ns, ell no ruvo una vigencia vira. sino
l r'
ere Recuô de poLenion
po'eedo"dtcrer'r'btun
coNin nomial
eldiero.e la inpsibilidad Pdica
en l expresir de Loewenstein lnneables derechos qedaba' slo en de ha.erlos efectilos
om"'"*
;..ona'dad iur,o,c.r
' ".*,.lr
n, p'*
"'o.;mo
u'elddelo'dere'ho del'ga'r'do-
"r
"'
Enla Comisin de Estdios de la Neva lmn opiniones como ls sigDienies:

Don
Confitcin
gnesis de
laCorilucin de 1980's
send_
que r Enriqe Ozar. en la sin 214 del25 de mavo de 1976. eal: Paece covenrenle pohica o de la auondad nrarias dposici; se plia y o slo comPrcrd aclos u onisiones que qienquiea,.odo expFsel dministraliva,sino Prcveclo
rr
vovaldivieso,Rodolro, Op.cn,P.257
il,i ::,:'il.' i:: i' li.:.'Tn':";Till,1:;fi:J:'''ii :ji*;: l;ll,"itl"# mi* i" L.",. "c" "
o
rnrunen' l misna opo.rDidd Gu$vo Lorca Rojas seal: . !s neesano que s otorgue un a los til. prctic; y gil, Para gMndzar el .unPlimieto de derecho v libenades que ororBan que una ihsin dndo ns no se esa .iuddanos, porque s'no.en el fodo.
t
ro
il.'*lLff;i;'J.':'""1i:;il::,:"::li,:: il;:';';':*T : ;;. j:"""J;",ifiT,:I;::3:"*,f f,l:;i;",:iii""i.,ilil-,1i::;i'fii1I;l1:.i{:::l j; ,g'r." .".-"'; q'.: r:,- -. ,: ill":::::'::'".-'".':.;.:: l:3'.";:,::"::.'r;:";:i'; opPd''r o_4 qu'rq-fln p'o '' "
::-."T,,".r"fl .1':
;.'"1"-*o\ P "d.* 'dl'r.r!'d. ddndn!du''Lm'|dfL"om-db'ho"'P"ndTo''' rnoq.mJlhu4dTpr'
c de
""u
n"ndo \olo &
d(r'
ho
J.'ro 1 10'"b
Nrpo
nru
!'"c"^
Reluri
de Pforec!ron lue deado.omo Jn medro p
olto v en'
<le
preid
Inmedialo dmpdro
"d"cddod"\e/qrernEarqnrrde|bendounde.hoba-coe"lamenaadolringiJoo .oanedo Dor actos u oisioes anrarios. Dejando la decisir del recurso lntactos Ios drechos v
ccioes que pueda coresponder al paricular o a la autridad v qe el ordenienlo
ju'dico con-
hle ecnismo se hace fectivo cuado cieras garanl6 consiucionales. erpresamente establecidas en el arculo 20 ite la Conrnucin, surgen fecldas por un acro u onisjn de cacer ilegl
omD
Y"'li:;l$#,i,1:'l;?l"ill;:.)!,-*,,^,.n-.,-.*,/kprz,.".san,iaeoEdidia'ridi
chile,1932,p l4
lJf c*"* o.*t " c."";."ionr'

d
romo ri /r3
v?ro
Lrpr
orrrrD
ros
De.hn'\
t*b.*c"*'-' -' '
537
1 Ll' 3 o. { Ju"r orrr,r'o. \,e enrrend" {n far.r' n de orr- rc de' oer' ,," comen e' da'elr oprro'e\cjandi\id eenrodebae Pfl oendenrrrr'r'd .,, | 1 pnren,nrcryre a! ron ..n'i. e en *m r o'e el rr. o d' poFc(il 0o e'a ""r h .otu, rona,orflr.ro' e tr.te' ene pane nr p ede t u" do ^" o"'1to
,eo,m.e.,opeiblec'do.granr"orlo'dere'ho'.dela'pe^pF(l'rr'o.p;cd. ss Dqrcrm' D|nrqk Je rFe ni r"mpco ' an'lm4re en n medro \r pl'rono oe ' tt,esrnpe.iurcrodco,o.dereho-\iereancnn'rqr'e\'oenoonl'onr!ul"("d. reclaoo prcra.ro' \hd 'mptocedere 'onrmdoel "gr\kdolapo br:ddJcFac InbtralsLpr'n.dtl ,a,. rale.meoida.l la do.lr'na e puede enronlr" Iuri ptudPncia roo /- r'. nn Dee'ho, ( de Re\nr" de lq8o Fs)o 2 oe en"ro t 2 de I
pginas 13
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y?7
.."p,riu,o'0'lelIo'tru'or.le aRO quelcurede qpel"' rones re pcci\" dop' d' \erk\pdd *rabrc"'elrnpe'iorrdcrchor"e :,fi;;...or"'eo''d'i.'cler!/sr " fect'do d"r d"bida For""cii i;; h rr" or v l-",^."'..- ',*.', e a""soo pot ld'ore sp'"maenelLro x'ordadoebre r. .", -"-''''it. Tti',":t:t".",1i,--":eT:"T f:;l:;;;"g"! di,lifi" e'pe rode arperr'o' -P3m'rar iii-"n ,'.""""e.",a, " ven.l'rnuro8" " "i fJi-"* ":rr::t::-ry::':ique:'r::r'ji:':l: necesaias pda ra sruci der asunro ' ffii " r.'** .' -";*mes considere pr'\:dPr'rtu qre impriraunx adopr.r la' '/gree'ee -," "le,or tdu"rdo solo K'o'. oo \edrid o eFoJ'mDr' po e c'on de r er re.uô h,pri . o T,jJ;;;...,'' e
l::T*l:;jl: :i"::ii::l ffffi:']l." '-* '
(ii) La
la Proleccin pesisue Dlir seeuDda interpreracin a.gnenta que la frase revel de na peBora, pu4 di.h en benecro <lerehos decldar sia connictos concos o de faclo, consuencia, el r(so Pcrhicoespon<le a los ecannos judiciaies ordindios En
que-
'j"]l- i" ,'r". ." -,-"

l,io
r
misin ti abocdse; ess bechos, dejando
1,''ir'i'. -,.." *'
;:i"; :i lii ": .;":,1J; :1: {;;:":t' :";:'"1',x; ;" H":r.:T:illl';:,%:ii e nsreqdo Fronn"'p'o iq rF risu o
,8ar ra oa :\ idd de rtbuld
salvo las eciones geneles. edreres a dilcida quitr linea citamos la senleci de la Excelenrsida con es ePlrbrcd' eFor& suD DJbtr.d" en ta Re\Nra dp Dee. ho y Jrn'oruden. i c' t r' l enFn nere dio lo Tmb'en nd *,.'o",no. Pac rS8O. *"rnO" 'ad'lcor' .2 oe o, abR de tq82. apa,ec da en l Re\ ra de Gcera rund ( Lorumei re de Sa;uas de
a
elrarro
"h,
iov' der 'rbunal relloRnro"nrarrdr'ta'ionr'FddelFur{

de prcreccin podens encionar las si_suieDres:
el verdadero $lar del deecho E
esl
\" l
relein
a la ventajas del
recurs
p.",
vt-N'1.
(iii)
sin Periuicio de oras acciones v deechos Ei Poi lhino. ext tra d@dna Revirs Fallo del Mes N" 286. pgina I . se public l sntecia de l SuPrena Core e h d Fsolucin hme di rdd oot rn .,e rn"lo ole el F(uo no pde e\gnmr el conrr" de un que ve
l fmula
, ts. no'-ble aue h senien' a F arda e1 un .(u'!$ de PrcF cion deDe er cump|o" l'norn Do' ' *ôn^.r"n- pr-*. qu" troi' ci L'ed'o en Un"\am 'elren' a dr'rad" pol "n $ De esta fo se rechaz ia dgumentacin del terero ^l i" o. ,le peraion* ,t remuco) \en'encr De l" Co're So'ema lue 'i noempecerle pr6.ion oe de al icrc 'sur{ ' o rurbar clhbre "rr p.''on,,lue mprdr< .." i,il" -.l;o 'no,.uarq,'e, "".'o. \ed "" " se en ur ob trcron lre.onlerid Cran cuya de,qho .i.,o Jel Po '
_
,bunl en tales del .Lho pblico v connucionales uo Esia accin cautelai tiende a pdeger a ura
eleFrcnD de.u.lacLlboe' lun'drc' io"le' poropon'trlo pr'r'ipio'ecm'n

<te
Do(cn P.peclo oe l. rccione' Prore' or' qJe
los
es
la cosajuzeadarJ3
pe'sa' agtupacin
'a1es e1e o coleclividad no Pesoniica-
1,i".,*..i""';...da*4rc:;,trne
enDlazado en la .as de que se tral
akdra
'"
h"n con58urado en el de!ho

a d'8u'en que
pn\''io'
'ido
ruricamen'P
ro
hr
d.e\isie'dor,omoFq;iop"queunInbunloeI'pFvhioncon!tru'iontri por e'r a" n e\ n"d un !,eto tr el eFn (:o lefrrmo de un dm(ho "anrido
qle
'\ iun (r')q'c'{ I ] '
poF,rn ,tr]Fl ' r'brnal o

se
p.a*ia" * A .:..icio le8timo de derecho de los prolegidos ea un rcsltado de n "i." ccin onisi que ba de ser ileeal o arbitrdia' ero es' 'o tuia " que v!ln& el "ii" ' "Li.io" "'.i'", de..or en or.os rminos, qe r el prcducto o fdro de ua condcra anlijdica
ordenamiento
ll"md -on.!||a ron hsra ld'ul"o no f jdo m'ormcrle sucedio po ejemplo en elrllo de Ia core de APela rore' del I' -,r' '.u*.i "i.',J" rd Adem;' d; rulio i; lo'ro carulado -Be.l"r ) orra ,on sociedd Po e' ror de l Infa' quMes nav a rercercs o bien el reurido que rdrette el que naaa inPide
puede
ia
estimaao
. arectd el rcsultao
Ue un
eurso
de Poteccir' pueden pedirle l ribnal que Procure la
judico iDpidiendo
la pie tigenci del iPerio del derecho ser pnme'a
!,a
no
u;a apl;'acn ran Pi'una ) dmp|a como lo 'masrn h. 'en,do de estos aos las rc$icciones de la juispddecia ha imPesto, a travs
\rnretN.auP ran claa
pdn
v" 'oo *al el po|eor EdLedo qdo KIN elCon\tnuv'nre Y \' n1$oo
de prcricr' lales coro:
: liiEl
ur
p orc de,ldcron de pnncipios de qe no ptMde el rd' r de u!u, F{ro' a qu' a8 c.on.on io ru rr'ccro"ale 'udo el 'o '|'o ^ ^ Akprd ere emedro co1!rLu' "' _ de un hbunal c:\,1 otd,nano o aun del orden 'norrio
La mme6 que apece es
I .
recurso de tribunal Duede declarar el decho a indemnzacin. Si l tibunal. al falli un e denndar o n{esa a indennizacin, del agavido et decho estatlece omtecOn. .on.ep'o randole 'olo Pot demanda! l ulcin del monro en orr iu,c,o ao,. oo 'al \enr'" i"'., i"'."r"1. " riru;o la elre1 r di.rd en el te'uFo d" ProrP 'ron i-'ra compa.ari'. ael recuao de Proteccin conllev ranbin la econona Prccesal l sisnihcar r.ni, tta.u". unt .i.,.a iudicjI, lo que idudablemnre icide ei forna posiliva en el "r Iosro de Iajusticia.
s alrerd la rlualidad de los prccesos y el orden pr@esl $mo
ri, I ra *sLnd Fslriccion e. la teteFnle ' la ndm^'b'lidd del (uFo .ido. , h let. pd ello e{a la a.cron de In'onii'h 'nalid"d ei rc liiil Otra reslriccin fue la de etender que habieddo otros medios Prccesales no Prdedaprore'r'" "rt no .""";J;;::;;;. ;;*" "',"--'-" +" 'r. p'*eaer ar" oone que derendre eldere.hodfecrado r' D.7.tua.and\ enc,. /k d d)oxlv a'lo luSe n trT loo Snr'"so Ld J nd " e.'1 ':?4k?otht'\o'D"'\"" - i.- r,r* ,-o -'*.,* " I I N" 2 3 (Sniaso, Fculbd d Dercho PUC)
.
_n'e 4 agrrru' o
du
1) El fomalisno
'
falor del recurenre Un clso de proieccin Puede r acogido aur cundo er reclrente hay onitido o inloca.to nal la 8ranta constitlcional que esria graliada s los por hhos l aoeil- Pudiendo el ribunal agegd de oncio olra causal ns a las invocads por lo elrecurenle. Esta docta o s rimeen los ibunales supos- asi se desprende' ba drctado' nenos, de la jurisprudencia qe e ambos entidos se
a
soro Kbss Eduado
".i.liil'
i'e"::.
cihdo.
asFcros sobie l .oi $iiDc ionalizcin dl decho civ " ao I eee de.ho civir". Edirorid conosur' r' .oriu.ionari.in
'rcr
1'
caproro Ill / De
ros
Dtchos y Debe-"
c*t..-.r*
$$
!l[ c*(v)
a.
o.-r,. c.*-.ioMr'
romo rr /.',sa
rt"
M
,
Tr.itcin
del recrso de amparor5d
cono cAo, pero asu'e su rcl constluconal cauleur
finir
;
,^
lst, ^*3:,'-?"u-"*.t:|:Tu"t" ot DtcIEMBRE DE ral2 sumev,r o o ôl-lr-tl

Finalidd del
Y EL AUro AcoRD^Do DE LA
JJ)
Anbas son acciones cautelas colempladas dictademe Por la Constnucin Espectiv v del iallo de es(a e nEn anbos la llanada a conocet es la core deAPel'ioes
rcc.
i) ii)
Caranrizar la libertad de los ciudadanos Para
pemarecer en cualquier punto de la
ReP1
c6os,se puede apelar nle la Core SuPrena y Anbas acciones busan s2blder el ipeno del Decho
bos
egr
pe' llev a cabo ese obierilo. afectado y le otrgr a la Coe que ls oDoe amplias faculrades porculoJied\r nombre r'"e cmb\ pede \er dedu.rda. lnro porelale('ddocomo e ' a ldoo'olo c_p''dcd Pdra'omparerr e lu' o
,o' En anb6
la debida Poteccin
dci
Grantizar la libe'tad de los cjudadanos para asladae de un lug a offo a salir del teti' torio a condicin de gardar los reglaenlos
iii)
e. oo
l,orcr.
f)
urgencia que las h acciones se da n Prccedinienb de rPida tranilaci dada la mbos' teriastienen,si bien el Procediiento no es exacDnente igual en1re .le los dos casos estamos. e presencia de p@cedimints declaraivos de lalo coo
El
niguno cimienio. sio de cciones destindas
Sncioiar a los que, blsando de su autri dad o anogndose facultades que no tieen priven ls psnas de uno de los ms im_ poantes derechos denrc de u paIS gurr enle constlido: l libeftad.
Par coD rPidez ateldos conlr gdantis conritu
bl A tavord quier
6t! Ftbleido.
A fvi de oda Persona que se halla delenla eslblecjds en la let
J)
Element6 diferencadores
El mpm
,rel
procesada o presa con idfraccin de las garantias i.djvidules que ]a CoDslilucin detemrna o de las fomalidades
pe*nre e n!c accin caureld que con mavo! o neno exiesiD est anPat v en chile cir del prcleccin de'iva de El tecuBo nunfo der msas"constucones en la Constiucin !e lue intducido en el Ada Coslcjoal N" 3, apdciondo fomalmente y en el anculo 21 l el arlculo en consagado es Proteccin aparo 1980 por pnnera vez. El
Corpus de la Cana Maena es de larga <iata histrica que prcviene del Habas
es
iiShM
O
si;lo Xlll v
;a
Inlerposicin del recM.
i) ii)
cl) Circu6tancis qu.
deben
presnl p3ra irterpoDr el recM.
Individo que se halle restado, dereido o pree con infraccin de lo dpuesro en la Cos1i1ucin o e la leYes
Pesona gue ilegalnente
suf.ualquier 01
20, ambos de lCadaFurdamental
Ll
el
se
amDao ripne por obFlo etpecrh,o re'gu"rdd
io'
detrhos
raonqido v
Saran i'do\
de
el
privacin. pertn.bacin deEbo a la libertad persnal y sgurida<l
d,;ulo
20 peede prcreger ouneros;s oras gramas bdas llas enueradd en el aficulo
la.
N;'(l,berad pesql v
egundad
Indivioulr'en|tnroqle'on la po'e''in
lt
iii)
En el priner caso decinos que el recurso de
a,ude undanenra'enF " q raAo como po! la.ondu'a'que 5e coneren en su ' onnr' La pmre'cid'aluae Pilado. siemp que es1n vincnl'16 a mrec ivesas. tanlo de orden Pblico 'omo ella de a travs gue la Constitucid Prolege' ld con earantas l de pDre. -ron y siempr Et Drced,mrenlo de mpare e. pdLuimenre raP;do "n lacion rs ron pre'enc' a ' u' Lbra de en 'one "û;odinm.n.nre " prcceor r ienr o m' e {en' ' un prd/o: ma' hrgoc prce!. ,on conremPl v I ";'"; un poc'd'm enro b 'rr' as no ob{anre no por ello deJa J'
Cl
flpm
mden^ \rnculadt con el pro'ed mer'o penal J e
oor
,a,ucrn O
anparo tiere un caictef rePantoo En el q gu.do caso estamos lre1e a un rec6o apaoprcvendvo.
c2) Qin pde inte.Ponerlo
El fectdo por s misno o cualgu,er su o bre, siep que sea cap.z de pdecer en juicjo. aunque no lenga panello mada(o especlal
A1e la nagislratur que seale la ley es ddir' la Co.te de Apela.iones Espcriva (rfculo 3 N'4 letd b) Cdigo Orsnico de T.ibunae9
i." ;.:;;;;;"". .i,. ,"..""',",; -" o".". qe

s expediro qe oms
cJ) ADle qiD se
irterpor..
rr
se cnsagran e nuerra legislrin
J ;;-p-*
do. Joge
"
ru
co..
. Apehciones d. s'nriaso de
t d'
s'primb
& tgsl
cntda po Quiruio Figuer'
_l rd dr gdd i Fro d' . !,b. n-n. q, - -1 ."iso Pc' l Pl d on'.rpls el Lmdo,mpm w ' @d Fnspr\dad..bmmrend'd_r'ho' _' of,Jl d' rn o'mon Jn'' r-"-*.-a."*k *' -"'or de'bedd ) m odo bo pd? \( q*.un,* l, , *- * *'" "1 " "".." -n.* onrr .on "etlo' r rue e 'ao 'n' +nn;.ondli'e-qle{e adopt hs mdidd q iusen prsederes Er rbosdo.dt r u ri.* rer feddo o 'rur'do* '..iil"* { omb pd' mpR Gurr rk ' JU".J"J*' . rttn- {! prne1' oc'lqu'er p"ona *'-*.r"" 'n ...."i-."+','o4Ue|de'|lgs'ooc'quJ5y.oni,.p!'a'ol con odo v 'p" t'\ de LFn'c 6ab'..'dd trt ..,-";l" r 'n 'odne'o' r"Jo p'o sl" qF " -.-.',', .'L"", * a^ 'r'd' r',,"'j* iud ! l ules'ldd\oloP?inpucn''f,lc ^ ^, nrqu.l,"nhmEd Ldo {p<j ' od_ o"Lblet doe n r 'uro 7r de Dr ol ..'E.ndan"nte.l r;b
ci;Polnica
de
l. R.pbli.t.
Mio: Ob
ci,P l4l.
s40 Cmode
D.recbo
Colnhcr.
Tonia \l t n91
Vrr.. M
Que ra aE^rrm alidades lesle! adopk de l"m.n.1", l videncia\ necesriN p restblcer et ihn:: I det Deeho J esur' l deb,d p,o..c,Jl:l i
Cplo III / De los
Derch*
Deb.*. C.,,","".i.,'"
."
541
.d.". * e",d""L;)i
"l
afedd.
sencra
-'!
ll ARllcl lO 2O Dl lA cO\SllTUi ION \ tL AIJTO ACORDADO Df lA ^,.rOq ri'l rUNiO DE lqq2'ln. u)e rodirr d onc.,qr t,dJ cor l".hd li"mr rt enl ^ DF .l_ DE jL 1o4. toott
Grants por ts qne prccede
Trnitron
del recno de
prokc.in
Medids que puede ordena
ecrao
sE
crdo pof rodos rus en.rcdo\ t\ (rcerc 'le o lugee\ de deenci.in, queda"o lqoo nr. renuenre expuero a ap lcacjn de t,. penas delatuclo 144 delCdrA Pent
pft, I'E(Famere ubrl-
E traroo a su
ilrvt r"
19N'3
19
El decho a la vida y a Ia itegdad fsica y sqicade lapesona.La ley prote ge la !,da dl que est por acer. La pena de mene slo pod slable.etse Por deho conbnplado en ley de qurum calificado.
La isualdad anre la ley. L icual proteccin de la ley en elejercicio de susdercchos... Nadie puede juzsado por comisines esp..iales. sino por el ibunal que se l Ialey qeselalle establecido con amerioridad poesta.
ii) lnrruida
de los arrecedentes, decretar h libed irediata o har qu repann to{ defectos legales o pond. al individo a dis posicin del juez cnperenre, corieiendo esos deferos por si o dando.cuen.a a qurcn
corespoa pai que ros comla.
N'4
El rcspeto yprctecci alavidaprivaday plblica y

La iliolbilidad del
la honra de la pesora y su
195
bosr
y de roda
roma
de comunicaci
pn!ada...
e.1)
Cno debe prcc.de.
En todo, bve y sumariamenre. El aotisuo Cda go de ftocediieo Penal esrablece que et rribunat coFtene debe fallar el eurso en trn pla?o
t9N'6
L libenad de codcjencia.la mdiferacjr de lods las creencid y el ejercicio 1ib de todos los cullos. que no se opongan a la o.al, ls buenas cosiumbFs o
a la prcleccin de la slud... Cada pe6on tendr debo a elegir el snGa de salud l que desea acogerse, sea este esttd pnvado.
19N'9
El deecho
El SecEtario de l Core consignar el dia y
hoa que llega su oticio la solicitud en que e deduce el parci la pondr en el acto en ams del lato para que innedialanente d cue al ribunal y re p.ove to pertinent. En caso de
t9N'11
La libend de enenu incluye elderecho de abrn, organizar! nantener blecinientos educacionales...
era
t9N'12
l9 N" 13
19
La libenad de enitn opi.in y la de infonar, sin censur previa, en cualqu,er
fcionarios subaltelnos (Pefeclos de tolicia. Jefes de Investisaciones otot, se dar. a h vez, coDociniento a los jefes o speriores de esos senicios que adi.bos subodinados * les ha pe. dldo u infome en zn de hbeBe psenrado
Una vez en stado defallarr,sdispondqueel recurso se aggue exrordinianerte a la tbh del mismo d y qe se esuelva.on preteEncra
a
derelse 9!e infomen directmefte
fona
N" 15
v Dor cualouier nedio... El de.echo aeunirk pacincmenre sin pemiso Drelio y si armas.. El deMho de asoclrse si Demiso vio..
19N.16
La libad de tmbajo y su proreccin, slo n lo ltivo su libenad, al derecho su lib eleccin y librc contrataci y a lo salado en el inciso 4': "Ninsun clase de mbajo puede er pohibida, salvo que se opoga a la morI. la seg ridad o a la salubridd pbljca o que lo exa el inles acionl y un ley asj lo El derecho sindicrse e los casos y fomas qe seale l ley...
19N"19
cualquierom asunto, cuidardo de o
acceder a
l9N'2t
19N.22 19N.23 19N.24 l9 N. 25 19N"8
la suspesin de la visa,sino por notivos gnves e insanbles del bogado solicilne. En caso de
Elderecho a desamllar cualquie. actividad econmica que.o sea conmna a la nol.el orden orlblicoo l euridad nacional...
La o disdiiacin rbitraria en el tro que debe mos en maleria econmic ..
d el Erado y
sus ogan-
sr
acogido el ecurso y ordenlda
libead del deteido o preso. el tibunal dbn cid que la sentencia sea debidanete cur' plida, pra 10 cual equerii. en los casos que erine conveniele, un iDfome inmediato del fncionario encargado de darle pliccin o del jefe del esablecimieo donde se en.or'ab .
La libedad paia adquni ldomiio sobrc loda clde de bienes, exceplo aquellos que l narleza h hebo comes a bdos los honbres
E derecho de prcpiedd en sus divers especies. sobre loda
clde
de bienes..
El decho de aulor sobre sus ceaciones iDlelecuales
oaistic6...
paiado
El derecho a vivi. en un edio mbienre libre de .o.raninaci cuando sea afe.rado por un a.ro u onisin ilegal inpurable a lna alrorjdad o persona deter-
r. n.Llo
103 del aieuo Cdigo de
Pr.cedni
o Pnd
J{! c*b)
,r"
o"".t c'"'i,*idnar. rro

"
n / /sl
vtd.? M
cprtrlo llr I Dr
ros Deechos y
Deu.'.
c-"-"-*r." lrlJ
Preuptreos del re(no
b.1) Ac.in u
Onisin
AGon se quiere
quren debe o
de
!n
hecho
po,\ol;;:
legat de
e{a oDrrgoo acruar.
lr) Qdien Pued
Recurirl
L "El que": Se.elie la Constlucin

nciano de
1a
accin.que pede
Oisidn: Debe e\,sur l obliSacrcn
.om.r..l pre det 8ente. yd que soro ar rave\ de la inaclrvidad o hecho ne8rr\o
r,u;;
,r",.o
luldrc. L m.. puede er inrerPd.. o por un gruoo 'rrenSan PeDo.|ddd:didi.d per 'on",. cL "undo no
fr
.i
inular o bene
una persona naruFl o
rn'.r ||mr&ror qle

{ud o de
r
ue
pr'e dr
por la Cornin oe
ttesatid.d: Reprernr una cor'rdkcnn rormii

b2) Ilegal 'b" ArbiFari
Anbas palabrs no son siniosr
sin enbargo. anba iplicaD una conrariedad con eldeecho, ambs son anrijlrdicas.
r on.rrru, ron rue que n"dk pledF recl,ma un oeecho generidmenre. po .impl" nro ,l nr'o. sino que dee que sufrir n nenscabo o una adetaa
I lgua persona deteminda.
Arbitrsriedd: lmph.. dl'eria de
nat, o \ea. un rmple manifer(ron det c"pn(ho d;l

Caso
t"t,ên'o *J
2. "Calqier persona a nobre del afcrdo": No

,"qu,e n,ngun r'po de Fl.,on !on ra pe,.on.. \in e,n_ brgo, debe ser un persda capaz de paer en jnicio, aur cundo cezca de nandato especial. cr) P|am Pa. Recumir
Auro Acordado *ala u Plaa idl de 30 ds coridos cotados
" "n dbc anbienre libe de conramiaci. la accin

10
6p.ial:
Respect al
d"."o riut
*."i
se,
Laejecucin del ado la ocurencia d Ia nisin

Dsde que
b3) Ator dl Agrvio
ala, para ello hay q0c re_ Ellexlo consriruciralno nitiIse a 16 Aclas Conrilcionales donde se seata qk puede ser una autondad polica o addinisrraiva, uM peEona natul o jurdica y en gendal toda pesona quc
Sin eDbgo. randos del decbo a vivir en un medio ambienre libre de conlaminacin el aclo u omisin ile!l deb Fr imputable a n auloridd deteminada.
fl
hata tenido noiicias o conocinienio cielto

onisiones.
de los actos
Esra difencia va a depnder de l nalDraleza de la ac_
cJ Anie QuiD *
Db
Ante l Core de Apelaciones respecliva. Esl es quella en cuya Jun\drccron r hubieF,onerido el dc'o o In (Td en ,a oma:oD abrra o ileBdl q. o,aiona el No e\e lragura romalidad. pude 'er por papel siple e inclso por lelefo o lex
5r h srdo
No procede el cus especm de hechos, sin embdeo, excepcionalmente se h aceptado co.ta resolucios judi.iales, a pesr de se hechos.
c) rorms de InterPonerlo
e..nlo er
b.'l) Consurcid de l Accin u OmisiD: hva.in, Perturba"

No basra acrednr h exislencia de unaacci onisin ileeal o atbl tria para recrir de Prcteccd, es recesrio probar que como
consecencia de ello
Priva.: tnplica
despojar,
quire, impdir
Admisbilidad del R@so
rrerpue{odenrc d"l plab.el"do anrenol
Perlurbr:
Se
Fdu.e e trastorna! el ode y concierlo
Ameraa:
Conllev la idea de PeliSro ininenle, cl
Si
ha deducido ale la Corte de Apelaciones specliva.
t
va el
Cofie de Apelaciones
sp&ti
sr,e
han
cunphdo o' pre upue.lo. de htrho paa la
Es inpoftante seald qe el eiercicio de u derech. debe ser legirimo. o sea. de cerd h juridicidad u
declm adnisible o indnisibl

ecuô segn )os siguienles
tn ei.a-
ha Prcd
del der*ho d vr\ en J medio mbien'e ||bF de cor"mrn"cron,,ila , rol ha jdo comerid pol
cido un menoscabo en el eje.icio
legfimo de
un derecho o gntia.
\r5 inre8niei. u p('enr !ron h ,ido e\renporqe o dol* de mani.tt t"16 de fundanento, lo delai inadmisibl. desde luego pof resolu.in soneanete fundda, l que no ser .u.cepnbe de recuro leno.salvoelde rcpo'ici.jn ane
S, eq op,n;n unanime de
el
nno
rribLnal. el qLe debera Inlerponer denrro de
${{ c.*a.
o.-+"c-ui'*ional-rorr
'3'r Irn"
cprulo
ltl
/ De ros DeE.bG y
Deb.*"
c".",,,".1"""k" 545
admisible o o .t recuso, se pronurcia sobre las eventuales solicl!te\ ls decleiaii.n de rdenes de no inovr' El rribunal ta edida qe las conside conven,ent* PM los frnes Gl recso, co elld la urolidad debe inhibirw de sauir acruando y rodos )os efectos del acto debn panlizaê Ad"ma.. \e pueden de.ra rod,s .quella neiod' iu,.
E el rismo noeto de declar
tl)
que dicta la Corie Ante quin? Cota la sen(encia d" Apel-,ones. r Plede In'Frponct el -cur'o de dPel' cin anre la Corte SUPna. f2) Plzo: C'co ds hbjles (tio falal). coltados
de\de la
FEte
nolili.rio de la parre que enlable el la apelaci no pcede el Rec$o de Cdacin
sur{
se
estinen conlenientes Para el nejor acieno del iltlo
La cone pide u ifone al curido Por la via qc se estine s .pida y efecliv. Iijdole un plaTo ble y perentrio paE elacuarlo Recibido el infome y los antecedenres requeidos o sin ellos, el tri bnal dispon er los autos en eiac'on v orden agEgar extrardindiamente el i.utso a la tabla del d subsisuienle, pevio soreo de la sala en aguellas
Cotes de APlacioes dode hay ms de na sla
Los oncios que fuered neesa.ios pra ei cunpli'
ieno
de las dilgencis decreladas se despacharn 0or lomunicacion direda. Por cofto o teleSr! ;nre. kaves de ls oc Ina, del Esbdo o po' med'o
Se ciben los utos en la secretla de ia Cone Spr"m. El Pe\idente del 'Iribunal o dene da .uenta DFle'enre delrcufo er la sla que !oft' por,l". i cul ', lo e(rru con\eNente 5e lr 'oln iu r con lundarento plaLsible v espe{ialo'nre cuando !umdo por re\unenF h p,de de @mu; acerdo y quienes bayd sido onsidedos cono pes rn el prccedimrenlo, Podr orden' que 'e resueno o'e\k \'tta de lt .a!ta, dPoriendo ttrr lo' m< i relacin. eveto en el cual el @uso e agrega extraordinument a la bbla resPecdva d la Slt Corle SuPr. paE ertr ".on@er del f'uo o pa el m.jor &ieno del fallo. podr "ohcrtaF
qr culqurer aurorid2d o Pe sna lo5 anlee'rente'
2. Li
Ls pesons, funciondios u sados del
Esado
consid
aesdios pM
1a
la
$lucin
del asunto
fecdos o recuridos, podrn hcerw Pane en elrc_ cu$o. La setencia que se dicte ren el ctrclcr d' que deririv y er ella s apcid los ntecedenres qe agreguen se los dens se acop.nd al curs v
n su t
3.
La susDensiD de
vista del @urso Prccede por una
peucon el F, renre. clquiera '@ el 'ola rer a de la o1.a pan. aunqrc nnerc de ellos y resPcto
fere Ds de uno el furciondio o pe'a af&tad' .olo.u4do "l mbunle"rifrd el lundder'o de \ No ptceden la slspenio mu)
ai&in de acuerdo las regls de la
saM
el La sentencia se notifrca Pesonarnente o Por
esraoo
'oltrud
nes de
d diario a la peson qe hbieF deducido el cNo que la mr.ma loa r hr 'p(lo de Io' reNrroo' l (r' hJbreen h4ho pane en l y e "P'lble trle denn'lN l SuDren La ste!ia Rndra el carlkr de los en ell < pre, rn er "n'e'edenle'0 'oncnfl
y
co a.uedo.
'all'ado
4.
Pda .lictd el f6llo las cones tienn plazos prnro
<
aconpen al
cur$ y 'oo-
ld
prob/6
que
a. Regla generl: Dentro de qir1o da hbil b. ExceDcit: Las gmtfa del 19 N" I , " 3 incis
N"
hslos
4".
lt
y N" 13 deben
exPdidas delrc del 2" d2
hbil.
ph/or
,uenun desde qe
h'lle en
rreo
546 c"*"
d"
D",."h"
c.".,t."
ianzt
i nsed nt! rnott
cprlro ru /
De
De*chos v Dbefts consnucionres

'os
TEMART'
Recso de anparc J @u6o
Pteccon J) Recu6o deAmparo v Rdurso de Proteccron .r.r)Recurodeanpm(aricto21).

rte
]ii i.i*,"
J.3) J.4)
"."1,-'), conr5. Eleenros difefenciadorcs anparo. J 5) Trircin del c!6o de

Elemeros
i"
*""'" r
] I r?
cuEsrIoNARIo *-so I '""'o d" "'c"' r

Qu
de Prottccin
el rccuso do
prct4cin?
i3
:
r l. j :.
Porquarsuosdeshosnosrsus@pribresdereo::i:::::"':;:,,"".,r",,".. pa'a que er rec de prots'! sea admirido. amirado v iado senar" tos 'equisitos q se djste la se recula la tranircin del Ecu6o d p.oreccin v Por
Dnoe En 9u
'onstrtucona
cdo
conside que un
'eu$o
de
dParc
atenta contr al
pinci?io de la lgualdad
(a)
Finlidad <lel Ecurso.
(b) Afaror d. qui er establ@ido (c) Iteryosici del recuBo.

c.t) iircuostanciu
c que se deben
el Q Prctese
@uco
de ampo?
preseEpar
inlerPonerelte'uso :
i
1.
Expliqe la tramitacin del
r4uso
ile
aPm
I los E$dos de m2m v de Dror@ci dte y Prol@cro <lurante 're
2) Qui
puede
inierponerl
, rt.u". -r*o.o.p."riuo
9
t0
xcepin Constitucional?
enre el recu.so de prcleccii y de Prc'
c.3) Ant quin
interPone
de los rccsos d. Qu Paniculdidd adqisen ^.
-.i..6.
(d) (e)
Finalidad
Medidas que pede ordnat l autoridad'
el rombre por qu, a pese de nr
"cu6o . tcnicamente
no 1o son?
e.l)
Cno debe Procede'

del recuso de proreccron
J.6) Tranileir
(a) Gamtd Por ld que Prccede' (b) PesuPuesos del @'so

b.1) Accin u omin'
b2) Ilegal o'dbiLdia

b.3) Aubr dl agravio ileg1o dbitio b.4) conseclencias de la accin
n
omhinr privacin' pefurbac o anenda'
(c)
lnlerPosicin de la ccr
c.l)
Quin Puede
clmi
c.2) Plazo Para @urir' .3) Are qin se debe psenrar el rec
c4) Fornd
de iDrerPrno
c.5) Decldcir de admisibilidd del cu'$
l.l)
Ante qin?
t.2) Ptê f.3) Tanfaci
_-
!{$ K)
c"".
a.
o.*.r'" c-ui *ioar, roo r
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se
cpr"lo
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Delho\ )
Db.'..1*"
*-.|6
P
549
ratifidos por Chle v qe fYal.16 tierncionales sobre Dert'hos Humnos
mcuen'
,
,i,
De"reroN ,'oerMn: k.ode Rela"ione l{lerioF. de l
ae \ep
rerbe Je
'00'
omul
ju'dico una serie de arados Chile. en tos hios 20 aos, ba incoaora<lo sr odenmienro
vers sobre derecho
qtre
i;ri,elo
"".-.de drc'embrc
r..*,.*tp-,l
Replon d" l F'nanc''
delTe_or'no
dop do ea h_ue\d
de laqa
bnans etrft
los cuales desiacanos:
del 8 de enerc de 1982 ?rcnulga Ia 989 det Mirirerio .le Relaciones Eareriores covencir Intemacional conrra la Tom de Rehees del26 de Doviembre de 1988 Prohulga 2.- Decrer N'808 del Miisterio.le Rla.iones Exlenoes ' lnhumas o Desrddtes adoptada crels o Peras rrams otrcs ," .1""'"1.i" resolucin 39/46, o" O4ariaci de las Naciones Unidas mediane a
l.- De.reto N"
ll..* ',.',o.'
de junio de 2005, Proul8a la ,1. Decrero N" 84, del Minterio de Relaciods Exterios. del 8 lo' t"o'l"dore' miSr'roro5 prcrecn lo' Deho, de de oue .a lme,naioml l-."rpn 'odos N ,ore. Unrda' \'U oNU orcan!a''n nrema'ior delTrabao on r\i
"". de fmba l0 de diciembe

3. i"t
i.
r**" t -it" t,-*" **.,

o"
C"co ,r De.ro N' l'' delMrnFrer:ode RelJ. iones L{rer.orc' oelodedi Fmbde'00o coora mao'a pan O-.uplimienro la' obliP2"'n' del Fnado de chile en r8re4a d" -.,o lnteracional de los Derechos Huanos.
Dechos
de 1984
de Relacioes Exterioes ' del 29 de abril de
Gereal de Ncioes Uni v Polricos. atloptado por la Asdblea 1966' de das por Resolucin N" 2 200, el de diciebre
Decreto N' ??8 del Miisterio
1989 Pronulsa Pa(o
,5
Deceto
i.-i"',
*-* ciles o..*r'.'
;rvecin
N' 82. del Minisrerio de Relaciones Exreriores, del 2? de junio de 2007 Pomulga l sobre l P'oteccit y Proocin de la Divesidd de las Expresiones Culturales v su
Rel"crone
de1 2? de mavo de 1989' ProDl8a ?e 4 - Dere1o N" 32 del Minisleno de Relacioes Extiores ' cuhDrles' doptado po' h Asmblea cmtral sociales uconni@s v ," por chile el l de o" r". *"cioes Unid6. el 19 te diciemb 196 suscto
h.De.'eloN'20l delMiniirenooe
,,
F\FrioF
De
del
t onen.'o" e
l i'l*."e'
Un'ds sb los
e.h
de ltu
de'.Pembrde008 Pet{na (on Dr{apd
Promul idad v
'u
tL",J."ii" i"l" .*'0"

5. Declo N"
septiebre de 1969
830 del
Mirirerio
"'"".":o-. *i. -, J m a" o"iemu.e a. rgtl v suscnta por Cbile el 2 de Enero de 1990 del5 de enero .- Decrcto N' 873 del MiisErio de Relaciones Extenoes
p.*.s
de 1990' Ptonulsa de Relacioes Exteriores' del2? de septiembrc de 16 Naciofts Unida Geeral l Asblea en del Nio, adoad
del 14 de @lubre de 2008. PomulSa t7. Decto N" 23 del Minjsreno de Relaciones Exreriores. en Pses Independienres de l organzaci Tribales ldsenas N" 169 sobre Publos v ;icoirenio
Irreacional del Tnbajo.
18. Deco N" lO4 delMiDisreno de Relaiones Alaruto de Roa de a Cote Peal Inte.nacional
Exteiorcs,del
l'de aso
de 2009, Promnlga el
de 1991 Prueba clon' Jos de Cosl Ric de Sm P&to e..n"""" *0. *.chos Haos denoninda '*i* de octub de l99l Prcnulsa los 7. Dec.eb Na 7s2 del Mnisterio de Relaciones Exteriores' del28 ladvos la Po1ecin de l4 i949' d Gireb de los Cortenios i'.i"""r". ooi"i"'u* t de hs vcims de los coirr ProF@in a la vcrlnc e los conncIoi nados llenacionales v 12 de 'Iulio d 1977 v sscdlo po! el e Gineb dopado .".acional,
sobE la
Coleci lntemacionl
de los Derechos del Nio. ella seal en s Pmbulo gue
.. e-"J.'
Chileel
de 1991' Renra l del Minisrerio de Relcio'es Eiteriores del 13 de nafu ifumn6,o cruele' uaro\ o ronura orrcs la Pena ror J Reien. lolad l Conrenron por Ke$rucron ro { u' ' u l A(amblea General de la Nd( one u nrd\
12 de
'tn-r"". Dicienb
de
1t?.
Dec.eto
N'39
.de q l failia. cono 8ruPo turdamental de la sociedad v medio na1al para l crsrmqto v el bienestar de rodos sus iebrcs, y en paricl de los nios, db rccibir la Prcteco v asster cia rcsdias par podr tsnir plenmente sus sponsabitiddes dento.le la connidad Re'ono_ ciend que el .io. pra el pleo y adonios desollo de sn p.rsnalidad, debe crecer en el seno sla' de la familia, en un abinl de felicidad, mot v copEnsi6n. Csi<terando que el nio debe plenamenle pepado pn urt vida independinte en sdiedad v ser educado e d sPfitn d los paz digni. ide ales p@lamados ei l a C.na de las Na. ione s Unidd y, en particuhr' e u n spirilu de
'.
deEradarre
de
. ,dopuda Por Diciemb de 1984
de lqql Relr l del Vrni5leno de Relacion"( trrenoR\' del IJ de maEo pa p\enrr ! 'ancronar la ronua 'doPl"d 'l Inenencana la Con!encron \en\ l-omllad. " ordindio de sesiones de Ia Asblea ceienl n o" r"n.i* i"'tt p". l" oEA, en el 15 peod;
9. Dr.telo N'40
Re,
PEsnte qe la ncesi<lad de Propot'@nar al nio !a prcleein esFcial ha sido enunciada et la De.lztaci de Gineba de 1924 sob los Dchos del Nio y en la Declraci. de los Dehos del Nio adoptada por la Asanblea Gnml el 20 de oviembre de 1959. Y con@i.l en la D4la.in Univesal de Detshos Hmos. en l Pacto lternacional de Dechos Civiles, Pohicos (en pricu! en los aculos 23 v 24), en el l0) Pacto ltmacionl de DeEhos Econi.os, Seiales v Cnnnrales (en padicnlr' en el aniolo v en ls estaltos e inshentos peninentes d ios oryanisos espdilidos v de las organizacio nes inteacionales que se intercsan er .l bien*d dl nio
dad, toleancia. librlad, ieualdad y solidndad, Teniendo L Convencin sobre la Proteccin
10.-De,rroN"l0c7delVrnist.nodeRel!rone'F\Fnoe'delIdeno\rmbe-deloo5PPiLl eahcon\en(|n.ob'e|I'<|a\i|ud"dop!.d"eI25defo laAsaDra
y Proocin de la Dilersidd Clturar dene 'divesidad cltu
i**.i"
il"
. oich conlen;ir' a"td,( por Re'o'u''on 'o'\ rrr' ) r con'encion suphmenki.'ob'e,,, a ld F'c'' T'a de l-\la\o\ ! la( In{,rucone: } Pla\ri"' Ana ogd la t {l,,'u,1.l ;boli,on de Sui Ginbra virud, dopbda el ? de sePdenb de 1956 n
;.;' ii;;:'
uiuln""..l.
adoPado ei 23 de @ubrc de 1953 Po
nl en s artc]o
4'como:
a l3
''...e eE
nulliplicidtd
Estas xprsiones se
d fotus er que se exPresar las culluras de los grupos v sociedades tiasnitn denro y nlt los grupos y las wiedades
ll De.reo N' \lo ;;ili;;.;"",
d"r M;nrnerio de pda ra RePFsin de
Rel"crone E\renoF' del o de leb'o

ros Arenrdos
ie 2002 Prom P
tc dre^.oa.uhLrl .enaihenanosoloenltudiver.d"10r6Prque ee\rP.a
eniiqece'
reistas coneddos
con Bonbas'
adoprado el ) 5 de diciebre de 1997
hnsmne el parrionio cultunl de la humnidad edir la vatiedad de xpFsiones cuhurales' sino tanbin a Fvs de disrinros nortos de cacir artstica, prcdccin, difusin. dinbci v disfrure de las aeRsions cultutals, cualesquiera que san los nedios v hnolosias uiliados "
!J[ c-* a" o"**
c-*;'*ion!r'
ron ]I /
r4r'n" M
"3r
Disapacidad',dcnnc
Norcsrnnrrrco
3:"":J,:i",',g::.,"",Tr,i"J:;"";:T.T*:l"i.Tfil"ndeiasPdsnsn
.caloier distincir, exclusi o
.i.i".. . o.*,1",.. ** ,, r"' ."l"' '^*. "..a^ '""*oroI -.".."*r,."*' denegacin de ajstes Fenabls"
por noros de dis'aPacidad qu! teca el proDdrro o ere!'o el dono.imienro cde o eFrcrcro cn 'crd'da dc tu nuturo! i Ibedade\ rndmenuh erlo mbr6por(o
rein
nl
po ir' lre rodo' la' lrnru
";
El cnvenio
" pueblos inreEsdos. nedianle procedinieniN aPrcpiados v en pardcula a k{vr ":.i"'''a) consulrar a los r".*a"""i .pt**",ivd' cada vez que * plean nedidas legislativd o adinistara\ ""'* suscePliblsdeaf@hrlesdrcteni pedan paricipar hbemi' d los cuales los peblos i eesados bJ esrablecer los medios a rravs que odo"ecroE' de l{ Pobld' ron ) a rodo lo" 'e'' n l' r, t..".edrdi '" -"" -"-. t';";.' erqrr I oremr no dnini ii'no\ \ de o ir indor '" . r" :'d;';;;:;;. ' "r 'c'one' qn les concremai
ponsables de poliricas v Prograrus
cJ
e'i;;p".
N' l9
de la argnizacin
lteeional delTrabjo sla enlE lo

er
su
que debe ejecu_
--pri"ero
der convenio
'rticuro
6':
Ado administrivo 94, 122, 124,

453, 500 502, 508
110, 193,289,4:10'
.'"i",
2.
inrlucioes iniciarivas estableer los nedios pa el plro desollo ecesdios Pda est n' ls
de las
de esos publos
iiii"*.lp'"pt"
El
en el
Ld
'*
""*oo"' o:'o'ar
e
consultas lleradas a cabo
' "r'!nsta;cias' dmiemo ace.ca de 16 nedida prcpuesras

articulo 5" l sealque:
r"'
aPlicacin d este convenio debtn efdua6e de buen r t dc con h nnadad de lles a n acuerdo o Iogra 'r consi
'*uM
-
rboedo 5?.59,91, l0, l0l, l2I, 156_lt8, 2l'r 244 J4l la5, 147, l6a,lbb,l?0.172,486 5r9.
Acto
*p@piirodo
120,
49', 501'503, 5Ot-511, 521,
5n
Actc arbirrG 3l?,
348, 483
'
bolicin d.
l esclvid
319, 172
Acoselecroles 93. 198,202,20'1,22'1,232
Estatuto de Roma de la Cofle Penat
lneacioral seala su copetencta p con@er crmees
,\horo 45,21.264,274 2m,293,295 298,3!8,33433 auldo p,v@ado 274, 2l?, 283,
Adhfnks
132, 138, 140,
l,l4
Ad;nsrein
3l
109,
''' Ld conFrncr de ld ."",0 .1".,"'o*l*
b rim' - lo" nre(tuo4\erd' 'a{enden'ra Prr on el p'e"l' d" onlomdad ( ic 'ore comprren enrm orP L .r,.nJunro
h@Gipurico 45,278,
280 28,298,114 187
122, 124, i26128. il0, 131, t45, 157, t?4, 175, 197.209,20.213
35.37, 1, ?0, ?9, 80_82.84,8G89,
ll?, l19, l2l,
Eslarnt, tesPe.to de los sieui es cenes:
218,221.235.290.294,295, 11q.327,
110
bslrbn 161,351,159,368,169,371,312,
Abs de decho 113,122 . ab@s de Publicrdad 388,391,420,421 ANdq a trn Besora lcgal 343
a) El crinen de Cen@idio; b) Los cfnenes de lesa bnnanidad; c) Ls cnenes de gud: d) El ciimen de agE$o'
2
Ia
333, 334, 318, 352, 30, 390, 192, 393, '106 426.429,415, 450, 452 456, 461,465 ',169'
472,4r,,191,500,501,510,514,523,531
Adninrrivo
124,
r\d*o cgcpblid 185,14,464,469 Adidcesdel rdbjo 315, l2?.128,330,315
63, 82, 85, 8?, 88, 91. ll41l9 l2l16?, 183, l9l, 19.213 21?- 212, 289, 311, 142, 350,410, 453'458,461, 45, 466,411,4?2, 5m-502, 508. 510, 529, 535
ll0,
core e'e(r conpe'en( rc'pe'o del oo.r!,on dp loniom'dad.on l
iiii,"*.
de la
Caa
"" d ls N&iones"Urids "
u..-*'
*r
t"
nmrdegF<'ond\eqrraprb"JDo_ pt'r'n.lr dnjc on r conpsrbr' con r d' po hiore'
de indemniei. po
tur judicial 255,371,
Adquiri 62,181, l8l, 184,250,411,430 471 478

494. 495-497, 50i1. 513,
^d
37,1
5,
522, 541
Adn de r@ldacin de nacionalidad l92.25l Asion.s cuEles 4?2, 53i, 518 Acioes de los anos del Estdo 17,
Adquisicindel dominio 494,496,521
Adno(s) 59, 221. 295, 303,

43t
ll5,
319, 328,410' 410,
l7l
Afcrdo
ln.
123, 12,1, 127, 160, 192. 221, 265.280,300. \41 . 3n-325 , 329'112, Jr. 341 ,
vJ.
Asinpnal 109, 162,
l6l,22l
41,47,93, 105, 139
480'48:1,
&Conucioral
538
35. 117.140.255.419,4m.515.
155. 358, 374, 182, 188, 390, 392.394, 193. 412, 43, ,146, 149, 45s. 4?3, 484, 487ql' 493,497,499,524,511,531 541,541, 544
,\.1sdelaConirConstnuyent
Aqividad
AFP 121,327.128
Agravio 486, 505, 536. 542, 511. 546
Agreecin de giores ,149, 157
delEshdo l3?,470.482,5?0 {drvidds econicas 43, 258, 471, 472,

436,522 \.rividadsemprenbs 255,480,482.488
\dividadespolfico.paridiss 468,49,528 ,\ividad polirica ll5, 468, 529
Agud efimas 498,512
r"dr.r".r.o
553
lJl c..
a"
o...r" c-oi,*ion!r. rro rr / i'sc!

241,25),492
106.
vvn'o M 22?. 56.2t8 261, :62,294, rr0 r80 i( 417 44.4t.458 46,4l ,81 Asdidod greniales 439 Aeciaciorescniales 529 Asdi@in ifcil 152.441, 457
Aspcros
Al.lde 84,20?,8,210,2l1,22I 232 234
il5'24'
-""Les Dlll,".ii.* m lrl,
494.4t.514 l50, l75
Crt fDncionai 45,466, 469
ll2
157
17 r8l
Cafia de Alnania Fcdedl 137

Cana de
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409.413,450,4,'162 486'48? 49?,550

Compereire l?,70,
102, xlB 158. 159, 363 365, 3?3, 388, 196, 410 452,454.
3ll,454,493 Elndo 18 20,87 c 4m

lsNcrons Unidi
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531, 512, 53,1, 535. 53?-539. 543
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Concesioes
Coritucional 25 29,31 13,35-41.45,47.5052,6G 69, 72, 71, 75. 7. 80-82, 84 87, 89,94 116.
Conlrol d constiru.ionalidd 9?,99. 105. 108, 109, 145,4?9 Conrolesdeconsinucionlidad 105 Cantol prevrivo 103, 383, 407 Convnci
de viena 96, 132 C@rdinacin de 16 adiones de
mine6
511. 521
l]8.l20, r22.127, 129, 130, 132, ll3, 135-145, l4l'149, 156, 158 l6l. 163'15, 173_l?1. l?9. r85, 187. I88. 19G'93. 195 202, 4 210,
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DeriDtario 352, 39?, 398,493 Detecin 151, 160, l1, 165, l?,200,283, 159,31 38,1?3,374, 397,511, 532,5.10 Dieer 160, l5,315,333,358, 362,361,3?3
D.tenido 160,11,270.347,158,359,3l'37,369,
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532, 539, 5,10
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I)elincue e 150,153, 154,2t0,305,153.t. Delitof agdnte 160,358,361 15,39?
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Dfeicisarbitrrid 314,317,34,341,372.492 Difusindopiriond 132, 147, 148, 159, 71, 172

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351,548,549 conrncionales 1,259.151,4-40,485,495. 521.523,524
Debidopr@es 61, 155,34t_150,354,373,174-450
DEPAL 345
4t9,445, 448, 45t, 452. 482 de Movilidin Ncional 69, 528 Dndor de esbblecinieto de educcin l,A,159
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Dslancin 31 15,r 42.4 49,tl.54 57s9 6l'
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Jenquacori$cional l8.,OO,l0r,111 148.525

Jerarqia nomriva 97
Jorg. Alesardn Rodgez 28 Jo Joaqin de Mo 27 Jo Miguel Care 27,77,78 Jueces
2r.221.21. 113.350.376,42,5t6 dr Refo.n Conrhrcioial 13.84- 8t, t()8, t12. 143. r87.215.216. !21_ 261, :133,l5o. 176. 4?6.5t6
Librdprvisiona 161,36, 369 Libradreligi6 398,400,40t

Libetd vigilada I64.369, r?0 Libre cotacin 459,531.541 Lrbre de contnincin 257- 26,:1t7.330 531,54r-541 Libie ejedcio de los der4hos 70
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514
Noaci 72,78,287, 184,l1,.405,509

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Podrjudicil 28,94, 108.218,349, 184.450,455.514 Poder legislativo 94, 109, 450,483 Poderpollico 2?,46, 84,92,238,441 Policia de Investigaciores 58, 68, 39?
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Pidojadellclran.ir 45. 1ll. ll4. la5.t75

Panamerrio 39.89,219.217.294.130 Paanentarios 159- 188.225. 228-22q.:ll.?l3.rt. 240. 248, 252. 251. 291_ l?..1.rJ, 4t0, 451, Prlaemo 81, 111.205.255.13.143,11.1 Panicipcin 25,28.13,11,16.45 61.74.75,8X-8, 89.93. 95. 125. 1?8. 129. ll1. ll7. 144. 1,
Polesnd 54,57, 0. 104. 108. ll6, 158, 381, 400,442, ,167, 4t6,478,499, 50r 503
Prembulo 31,33,525,549 Prelmbulo de la Declancin Anericarx 525 Pc.oIegal 99, 114,323, 12,387,52.1
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242
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Sancinconsrilucionl 38,148.113'l?5 Snciones 62,8,8, 103, 111. 113, 114 123 130, 138. 141. 142, 145, 147, t5l, I55, 158. r7?. 202, 232. 215, 236. 270, 276, 355, 364,378.405, {07.410,412. 138 47,
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Sanciones 132
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220.260,262271.2r6_278. 297.300, l0l. r04,132.134.
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162, 458,
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Sbeno 43,91.95, 185,206.311
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352,370, 380,381.197,405 Sereto prolesiorl 59, 397,'l5
sec0ero r50,l5l, l5.305
Sqridad 2?.28,38,39.50,574,7 87,90 9,105 n2, l15.ll8, i22, 124. 128. l3l. 134, 14l.
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Ternorio 12.55,58.6,8,78 82,92'l5l.l5.15?l8o 187, 189, 190, l9?. 214, 216.230 211. 3r9,358,
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211, 251. 261, 210. 191, 1t9. 3r0 312. 131. 1610, l, 16, 392,414 417. 511,
526.513,539
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Traniracir de
la exproDiacin 508, 52 I del rccuio de pmo 48?, 519, 546, 547 Tnnacii dcl du6o de poteccin 541,546 Tfnie 4?. r0,1, r27, 183,201,205,2A6.2r2 2t4 216. 226.247, 321.333. 175.382 188, 190.504
Tnbunales en henpos de cera 14,1 Tdbunales esp.iales 4s9.461 Tribunles oldinios dejuric 497
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528,510 Utlidadprtblica 459,464.49?,500 501 t?8.511
TribunalConrucionl 32,17,18,60,61,61,5,75 98,99, l0l, l03, l04 l06 l09, ll2' 113. 129. 130, 132, ll8, l'10 142, 145. l?4, l7?, m5. n6, 9,211.220222.224.111 242 252 2fl . nl , 2gl'294, 1. 322' 171' 326. 134
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Cart Fundimenlal de 1980

Aspeetos dogmticos de la Carta Fundamental de 1980

carLlca DE CHILE ConnDi.cides y El.cjn Codinu

Angela Vivanco Martnez

Armeda 390, Sgo, Chjte

Sqund cdici. Disn: Jos: Misuer cisa

Deqho CoGrirucionat Chile. 2 Dcho polliccchit.

paru i dbuela Eknd

tina e ensearcn l yalor .lel st"dio, del tabajo t, sobr rodo,

CaPTULO I: BASES DE LA INSTITUCIONALTDAD ..................................................... .......31

(a) Fanilia y nalnnonio......

....................... ......... ................ .... ..222

D.E) Sisen erectral

... .......... ........-.-.-.-. .............224 ......................--... .... ... . -........-....224

ei{trales........... Pactos y subpactos..... b.1.2) Pactos pdlmentdios

........... . .. ..221 .................. 228

de candidarum por un panido polfio o pmto

ii) Presenttuin efetuada por !n candidaio

eueenesja.................. f.l.l) El hecho del naimienlo como "dao":

los cass de Mr&fu/

........................................................297 dtuld de derecho

deunanencefIico.......................................................................298 Maiplacir genica y clona.i .............,. . .... ., .... ....299

La disposlcin de la r.2.1) La figu@ del suicjdio

g.2) Las posibiljdades jurdicas

e. chile.............. . ..30 reimplanr la pena de nuerte en chile... .307

f$ , ''" "o*.-c-..r".. d ro".it

gdanla............ Derecho aladefensajudica.

del establecinino de los ribunales ........................................345

Prcbibicin d juzeamienlo por comisioes especiaies ................346

aplique a.tua]mente"................ ...................... .312

Spuestos del "debido proceso

Racinl y Jro ......

i.1.3) Asenres de policia . ......_.........._._..._._....._..._........._363 i.1.4) Cualqie' pe6ona...... ... ......................................364

de la oden respecriv.. ... ............364

Obligacin de prcporciona la corespondienre infomacin

Prisin pventiva b.3) Libetad del inpulado........

i.4.2) lf,y N" l9.2E4,que erablece norms pa

yliberradesdeopiinydeifomacin...................................................................375 C.l) Deeboalahonrayproteccinlavjdaprivadaypblic...................................375

(a) La boda........................ . ........ . . ............... . .............375 (b) Losdri.tosplaosdelavidadeunapesna...............................................37

La privacidad como bien jurdico prcregido......................................... ..-.31j ..................... . .... 3?l

(b) Maniferein de todas las creencias ...................................................40 (c) EjercicioIib.derodosloscu1tos...........................--''.-.............................400

xpresin. ........ (c) Libotad de jrformar......

Las liberdes de opinin y de infomacin..............................................................102

Las libenades de opinin e infomacin y Iacensu.a............................ ........407

19.846 sobrc Clifcacin de laPrcduccin Cienatoenca...............409

i.3) i.4) FuncioescontenpladasenolrNletes.............................-.----.....416

... ...---..-.''.-..------..............414 '. .'.-- -.''....... ..........415

Natu.alez de l accin de Amparc Econnico....................................484

c.2) Conpdbilidd del Recus

de Dercho Corlnucional. To'ro 1\ i

}S P}t!r Lib I 1 l\i.i\ Antecedentes de la Carta Fundamental de 1980

ngela \!dc Manez Santiago de Chile, diciembe de 2010.

plebscilo y promulgda bajo el gobiemo de Arro

lo dl.ior, .in. 01.'ded proyedos meo\ que no u\rrcn lt rmponanci o

rxt.rono ti I 4ta ttyarco t

Aspcrospriturar.' An,ecdenbsde racda Fudammr de

Conslitucin Pohj.a del Estado, Comisin que fue presidida

l997rLeyN" 19526de lTdenovieobde

feb@ro de 2007; Lf,y N" 20.245 de 20.146 de 14 d mayo d 20n9;

v@es de inporanres catedrticos, haber odo a Irades pesonajes del

anlis al Consejo de Esrado.

la qne siren d bae para comprende e inlerpreta de buera foma ta Constitucir

r" c'"';,." a|rda. t | ryt r^ahoM

Jf c-a. o".r" c-"r.r't.ranit