6.

Examinarea mediului legislativ

Mediul social este constituit dintr-un ansamblu al elementelor economice, politice,

culturale, religioase si juridice care formeaza elementele de suprastructura necesare desfasurarii activitatii membrilor unei comunitati umane concret determinate, elemente care la randul lor sunt permanent schimbate, modelate de aspiratiile si interesele colectivitatii umane si de aceia care exercita puterea. (Rotariu I.) Mediul legislativ este reprezentat de sistemul legislativ din spaiul economic-geografic n care s-i desfoare activitatea ntreprinderea, de cadrul legislativ al pieelor externe, dar i de sistemul instituional naional i internaional. Factorii juridici se refer la mijloacele de control stabilite pentru aprarea intereselor societii. Sistemul institutional legislativ stabilete cadrul n care ntreprinderea i poatedesfura activitatea asigurnd utilizarea resurselor, finalizarea profitabil pe pia, protejarea intereselor economiei naionale, dar i prevenirea orientrii n direciinefavorabile. Ca atare, susinem prerea conform creia legislaia reglementeaz conduit n afaceri prin trei tipuri de legi : legi menite s apere concurena i care cer ca practicile de marketing s fie corecte iegale pentru toi partenerii; legi care protejeaz cumprtorul mpotriva produselor necalitative, poluate fizic saumoral, mpotriva preurilor prea mari, care oblig la etichetarea corect (sincer) a produselor etc.; legi care protejeaz interesele generale ale societii - mbuntirea calitii vieii,conservarea mediului ecologic, conservarea resurselor naturale, protecia economiei ia pieii naionale (V. Munteanu), ele avnd consecine nemijlocit asupra politicilor demarketing elaborate de ctre fiecare ntreprindere. Protecia concurenei a devenit o necesitate deoarece concurena n afaceri este ninteresul consumatorului, ncurajnd productorii s-i concentreze atenia pesatisfacerea nevoilor consumatorilor. Protecia consumatorului constituie o preocupare major n rile dezvoltate mai ales,ntruct firmele ncearc prin nenumrate mijloace s profite de pe urmaconsumatorilor. De aceea, prin legislaie se asigur un standard minimal al produselor,un control prin care acestea sunt vndute, un control al informaiilor oferite onsumatorilor, al preurilor pentru condamnarea practicilor necinstite. De asemenea, prin ncurajarea i protejarea concurenei se asigur un nivel acceptabil al preurilor. Protecia societii n general s-a impus ca urmare a faptului c unele decizii ale

ntreprinderilor n folosul clienilor si, defavorizeaz interesul societii. De aceea s-a impus o legislaie care s-i apere pe consumatori i mediul lor de consecinele propriilor decizii. Aceste acte normative creeaz oportuniti, dar sunt i ameninri pentru activitatea de marketing, ca urmare, se impune o ct mai rapid conformare laacesta, pentru a obine avantaje n raport cu concurenii. Se poate aprecia c actuala legislaie economic cuprinde o palet larg de reglementri, care se rsfrnge asupra modului n care se desfoar activitatea de pia a ntreprinderii. Ea asigur cadrul necesar favorizrii laturilor care corespund intereselor agenilor economici, aleeconomiei naio nale, international i n acelai timp previne orientarea activitii ndirecii nejustificate, precum i apariia unor fenomene negative. Asadar, pentru a putea avea o aprofundare si pentru a analiza ceea ce inseamna si ceea ce cuprinde mediul legislative, am ales cinci tari din Europa: Belgia, Estonia, Irlanda, Luxemburg si Polonia

1. Organizarea justiiei BELGIA sistemul judiciar

Sistemul judiciar belgian este un sistem de tradiie civilist, care cuprinde un ansamblu de norme codificate, aplicate i interpretate de judectori. n Belgia, organizarea instanelor judectoreti este stabilit exclusiv la nivel federal. Principii nainte de a ncepe prezentarea organizrii sistemului judiciar din Belgia, trebuie amintite cteva principii constituionale i generale de organizare a puterii judectoreti. Constituia instituie trei puteri n stat - cea legislativ, cea executiv i cea judectoreasc, ultima dintre acestea fiind exercitat de ctre instanele de judecat. Instanele de judecat sunt independente i i desfoar activitatea n paralel cu celelalte puteri constituionale. Puterea judectoreasc este exercit de ctre instanele de judecat n conformitate cu prevederile constituionale i legale. Puterea judectoreasc are misiunea de a judeca, aplicnd dreptul prin: pronunarea de hotrri n litigii civile i aplicarea dreptului penal n cazul svririi unei infraciuni. Exist dou tipuri de magistrai: judectorii i consilierii din cadrul instanelor i procurorii din cadrul Ministerului Public sau al parchetelor. n conformitate cu dispoziiile articolelor 144 i 145 din Constituie , litigiile cu privire la drepturile civile sunt de competena exclusiv a instanelor, iar cele care implic drepturi politice sunt de competena instanelor de judecat, dar exist excepii prevzute de lege. Nicio instan sau jurisdicie contencioas nu poate fi creat dect prin lege. n conformitate cu articolul 146 din Constituie, pot fi instituite comisii sau instane

extraordinare, sub orice denumire. edinele de judecat sunt publice, cu excepia cazului n acest lucru aduce atingere ordinii publice sau bunelor moravuri , lucru care trebuie hotrt de instan (articolul 148 alineatul 1 din Constituie ). Principiul edinelor de judecat publice permite, printre altele, asigurarea transparenei justiiei. Orice hotrre este motivat i pronunat n edin public (articolul 149 din Constituie) . Obligaia de a motiva hotrrea, impus de Constituie i de articolul 780 din Codul de procedur civil nseamn c instana trebuie s rspund la motivele de fapt i de drept invocate n concluziile prilor. Motivaia trebuie s fie complet, clar, precis i adecvat. Obligaia de a motiva hotrrile, ca i independena sistemului judiciar, reprezint garanii pentru ceteni mpotriva eventualului arbitrariu al judectorilor i le permit, innd seama de motivarea hotrrii, s decid introducerea unei ci de atac. Att independena judectorilor n exercitarea competenelor lor judiciare, ct i independena procurorilor n derularea investigaiilor i urmririi penale sunt consacrate n articolul 151 alineatul (1) din Constituie; acest principiu nu aduce atingere dreptului ministrului de resort de a ordona urmrirea penal i de a emite orientri obligatorii de politic penal, inclusiv n materie de politic de cercetare i de aciune penal. Alineatul 4 al aceluiai articol din Constituie dispune c judectorii de pace, judectorii instanelor judectoreti, consilierii instanelor superioare i cei de la Curtea Suprem de Justiie sunt numii de ctre rege, n condiiile prevzute de lege. Judectorii sunt numii pe via. Ei se pensioneaz la o vrst stabilit prin lege i primesc o pensie, de asemenea, stabilit prin lege. Un judector nu poate fi nlturat sau suspendat din funcie. Mutarea unui judector poate avea loc doar dac acesta este numit ntr-un post nou i cu consimmntul acestuia (articolul 152 din Constituie). De asemenea, regele numete i respinge funcionarii Ministerului Public de pe lng instane (articolul 153 din Constituie). Salariile membrilor sistemului judiciar sunt stabilite prin lege (articolul 154 din Constituie). Niciun judector nu poate accepta o alt funcie pltit; activitile cu titlu gratuit sunt admise, cu excepia cazurilor de incompatibilitate stabilite prin lege (articolul 155 din Constituie). Tipuri de instane Belgia este alctuit din cinci mari zone judiciare, reprezentnd circumscripiile teritoriale ale celor cinci curi de apel: Bruxelles, Lige, Mons, Gand i Anvers. Aceste circumscripii teritoriale sunt mprite n arondismente judiciare, care dein fiecare un tribunal de prim instan. Exist 27 de astfel de arondismente judiciare pentru ansamblul teritoriu al Belgiei. n plus, n arondismentele judiciare exist 21 de tribunale de dreptul muncii i 23 de tribunale comerciale. Arondismentele sunt mprite, la rndul lor, n cantoane judiciare care dispun fiecare de o

judectorie de pace. Exist 187 de astfel de cantoane judiciare pentru ansamblul teritoriu al Belgiei. Fiecare dintre cele zece provincii i arondismentul administrativ al regiunii capitalei Bruxelles dispun de o curte cu jurai. Curtea cu jurai nu este o instan permanent, ci se ntrunete doar atunci cnd exist acuzai care trebuie s compar n faa acesteia. Tipul de instan care judec o anumit cauz este stabilit n funcie de natura i gravitatea infraciunii, de natura litigiului, precum i de valoarea sumelor implicate. n unele cazuri, natura litigiului este cea care determin instana competent pentru judecarea cauzei. Astfel, judectorul de pace soluioneaz litigiile privind nenelegerile ntre vecini, iar tribunalul de prim instan este competent n materie de divor. n alte cazuri, criteriul hotrtor este calitatea prilor. n principiu, litigiile ntre societi comerciale sunt judecate n cea mai mare parte de tribunalul comercial. Dup identificarea tipului de instan competent, trebuie stabilit locul n care va fi judecat cauza. n materie civil, aciunea poate fi introdus n faa instanei de la domiciliul prtului sau n faa instanei din localitatea n care a fost contractat sau trebuia executat obligaia. n materie penal, sunt competente urmtoarele instane: tribunalul din localitatea n care a fost svrit infraciunea, tribunalul din localitatea de domiciliu a suspectului i tribunalul din localitatea n care se gsete acesta. n cazul unei persoan e juridice, este vorba despre tribunalul din localitile n care se afl sediul principal i punctul de lucru al acesteia. n seciunea de mai jos putei gsi o imagine de ansamblu al organizrii instanelor. Ierarhia instanelor judectoreti Instanele judiciare au o structur ierarhic, dup cum urmeaz:
4 3 2 1 CURTEA DE CASAIE Curi de Apel Tribunale de prim instan Judectorii de pace Curi de dreptul muncii Tribunale de dreptul muncii Curi cu jurai Tribunale comerciale

Tribunale de poliie (Tribunaux de police)

Tab. Nr 1 Hotrrile pronunate de tribunale se intituleaz jugements, iar cele pronunate de curile de apel, de curile de dreptul muncii, de curile cu jurai i de Curtea de Casaie - arrts. Instanele civile soluioneaz n principal litigii private ntre persoane fizice sau juridice. Obiectivul instanelor penale este de a pedepsi autorii faptelor pentru care legea prevede sanciuni (pedeapsa cu nchisoarea, pedeapsa cu munca n folosul comunitii, amend ). Se poate ntmpla ca una dintre pri s nu fie de acord cu hotrrea pronunat. Prile la proces sau, n anumite cazuri, tere persoane, au la dispoziie mai multe ci de atac pentru a obine o nou hotrre ntr-o cauz care a fcut deja obiectul unei hotrri. Cile de atac

se mpart n dou categorii: cele ordinare i cele extraordinare. Exist dou ci de atac ordinare: opoziia i apelul. Persoana condamnat poate face opoziie, opunndu-se astfel hotrrii, caz n care instana care a pronunat respectiva hotrre este sesizat din nou cu acea cauz, n ntregime. Cu excepia unui numr limitat de cauze, apelul este un drept de care pot beneficia toate prile vizate. Att persoana condamnat, partea civil, reclamantul, prtul, ct i Ministerul Public au dreptul s cear rejudecarea cauzei. Apelul este judecat ntotdeauna de ctre o instan superioar celei care a pronunat hotrrea n prim instan. Tabelul de mai jos trece n revist instanele judectoreti care judec cile de atac, n funcie de instana care a pronunat hotrrea atacat:
Fig. Nr. 2 Hotrre Judectoria de pace Cale de atac Tribunalul de prim instan (secia civil) Tribunalul comercial Tribunalul de prim instan (Tribunalul corecional) Tribunalul de prim instan (Tribunalul civil) Curtea de dreptul muncii Curtea de Apel Curtea de Apel

- cauze civile - cauze comerciale - cauze penale

Tribunalul de poliie

- cauze civile Tribunalul de dreptul muncii Tribunalul de prim instan Tribunalul comercial

n calea de atac, judectorii (din cadrul unui tribunal) sau consilierii (din cadrul unei instane superioare) delibereaz pentru a doua i ultima oar asupra fondului cauzei i pronun o hotrre n ultim instan. Totui, prile au nc posibilitatea de a ataca hotrrea la Curtea de Casaie. n afar de cile de atac ordinare, exist i ci de atac extraordinare, cel mai important dintre acestea fiind recursul. Acesta se judec la Curtea de Casaie i nu constituie un al treilea grad de jurisdicie sau o a treia instan. Curtea de Casaie nu reexamineaz faptele cauzei, ci doar legalitatea procedurii. Pe lng curile i tribunalele menionate anterior, mai exist nc dou instane n Belgia. Acestea exercit o misiune de control: Consiliul de Stat i Curtea Constituional. Consiliul de Stat este o nalt instan administrativ care monitorizeaz administraia public i care intervine n momentul n care cetenii consider c aceasta nu a respectat legea. Rolul Curii Constituionale este de a asigura c legile, decretele i ordonanele sunt n conformitate cu Constituia i de a supraveghea repartizarea echilibrat a competenelor ntre puterile publice din Belgia.

2. Organizarea justiiei IRLANDA sisteme judiciare

Sistemul juridic irlandez modern deriv din tradiia dreptului comun englez. Sistemul

de justiie i are originile n Constituia din 1922 care prevedea nfiinarea de noi instane pentru nlocuirea celor care s-au dezvoltat sub administraia britanic. n 1924 s-au nfiinat instane noi, n conformitate cu Legea privind curile de justiie din 1924, care a oferit baza legal pentru un sistem judiciar. Instanele actuale au fost nfiinate prin Legea privind instanele (nfiinare i componen) din 1961, n conformitate cu articolul 34 din Constituia adoptat de poporul irlandez n 1937. Articolele 34-37 din Constituie vizeaz administrarea justiiei n general. Articolul 34.1 prevede faptul c Justiia se aplic n instane instituite prin lege". Organizarea instanelor Serviciul instanelor, nfiinat ca o organizaie independent, este responsabil de organizarea instanelor. Rolul serviciului este de a: administra instanele asigura servicii de sprijin pentru judectori oferi publicului informaii despre sistemul judiciar asigura, administra i ntreine cldirile n care funcioneaz instanele asigura faciliti pentru utilizatorii instanelor. Tipuri de instane scurt descriere Ierarhizarea instanelor Constituia prezint structura sistemului judiciar ca fiind alctuit dintr-un tribunal de ultim instan, Curtea Suprem, i din curi de prim instan, care includ o Curte Superioar cu competen deplin n materie penal i civil, precum i instane cu competen limitat, organizate la scar regional, Circuit Court (instan de circuit) i District Court (instan teritorial). Judectorii sunt complet independeni n exercitarea funciilor lor. n ceea ce privete procesele penale, articolul 38 stabilete faptul c O persoan este judecat sub acuzaia de comitere a unei infraciuni penale numai n conformitate cu dispoziiile legii". Infraciunile minore sunt judecate n instane cu competene sumare, n timp ce o persoan acuzat de o infraciune mai grav nu poate fi judecat dect n prezena unui juriu. De asemenea, Constituia prevede nfiinarea de instane specializate pentru a asigura aplicarea eficient a legii, n situaia n care instanele de drept comun nu pot realiza acest lucru. Accesul publicului este permis n toate slile de judecat cu excepia celor care au afiat inscripia cu uile nchise, care semnific faptul c procesul respectiv nu este accesibil marelui public.

3. Organizarea justiiei LUXEMBURG- sistemul judiciar

Sistemul jurisdicional n Marele Ducat al Luxemburgului este mprit n instane judiciare i instane administrative. Acestora dou li se adaug Curtea Constituional . Instanele de drept comun introducere Instanele i tribunalele sunt nsrcinate conform Constituiei s exercite puterea judectoreasc i s nu aplice hotrrile i regulamentele generale i locale dect n msura n care sunt conforme cu legile. Instane judiciare Curtea Suprem de Justiie n vrful ierarhiei instanelor judiciare se afl Curtea Suprem de Justiie care are n componen o Curte de Casaie i o Curte de Apel, precum i un Parchet General. n faa Curii de Casaie care este alctuit dintr-o secie care judec n complet de cinci judectori sunt introduse n principal: aciunile n anulare sau n casaie ale hotrrilor pronunate de diferitele secii ale Curii de Apel i ale hotrrilor pronunate n ultim instan. Este prevzut funcia de avocat nepledant. Curtea de Apel are n componen nou secii care judec n complet de trei consilieri. Aceasta instrumenteaz cauze civile, comerciale, penale i corecionale, precum i cauzele soluionate de Tribunalele pentru Litigii de Munc n cele dou circumscripii judiciare ale rii. Funcia de avocat nepledant este prevzut n toate cauzele, cu excepia cauzelor penale i a procedurilor de urgen. Secia penal a Curii de Apel instrumenteaz cile de atac introduse mpotriva hotrrilor seciei penale a Tribunalului teritorial. Aceast secie se ntrunete n complet de cinci consilieri. Tribunale teritoriale ara este mprit n dou circumscripii judiciare, fiecare avnd cte un Tribunal teritorial, unul la Luxemburg i unul la Diekirch. Cele dou Tribunale teritoriale sunt mprite n secii care se ntrunesc n complete de trei judectori; pe lng fiecare Tribunal teritorial exist un Parchet alctuit dintr-un procuror de stat i din supleani. Judectorii de instrucie de pe lng fiecare Tribunal teritorial sunt nsrcinai s instrumenteze cauzele penale i, dac este cazul, cauzele corecionale. n materie civil i comercial, Tribunalul teritorial este instan de drept comun i judec toate cauzele pentru care competena nu este atribuit n mod expres unei alte instane, avnd n vedere natura i valoarea la care se refer cererile. Acesta are competen ratione valoris pentru cererile privind valori mai mari de 10 000 de euro.

Acesta are competen exclusiv n judecarea cauzelor care, avnd n vedere natura lor, i sunt atribuite n mod expres prin lege. Are competen exclusiv n judecarea cererilor de exequatur pe teritoriul naional, n privina hotrrilor pronunate de tribunalele strine i a actelor primite de funcionarii publici strini. Tribunalele teritoriale sunt competente, de asemenea, de procedura necontencioas - de exemplu n materia adopiei, a tutelei, a emanciprii, etc. Tribunalul teritorial judec n apel hotrrile pronunate n prim instan de tribunalele de pace care i au sediul n circumscripia judiciar a tribunalului. Aciunea n faa Tribunalului teritorial este introdus, n principiu, prin citaie notificat prii adverse prin intermediul executorului judectoresc. Preedinii Tribunalelor teritoriale sau magistraii desemnai n locul acestora exercit jurisdicia de urgen n temeiul creia sunt chemai s adopte msuri provizorii n situaiile de urgen, n materie civil i comercial. Tribunalele teritoriale exercit jurisdicia penal ca tribunale corecionale i penale. Acestea au competena s judece toate delictele, i anume nclcrile legii sancionate cu o pedeaps corecional, precum i faptele calificate de lege drept crime, care sunt trimise n faa lor de camera de consiliu sau de camera de consiliu a Curii de Apel. Acuzaii trebuie s se prezinte personal, cu excepia cazului n care nclcarea este sancionat numai cu o amend; n aceast situaie acetia pot fi reprezentai de un avocat. Funcia de avocat nepledant se impune, n principiu, n faa Tribunalului teritorial, n afara excepiilor prevzute de lege, ca de exemplu n materie comercial sau n procedurile de urgen n care prile pot s i susin ele nsele cauza. Tribunalele de pace Exist trei tribunale de pace, dintre care unul la Luxemburg, unul la Esch-sur-Alzette (circumscripia judiciar Luxemburg) i unul la Diekirch (circumscripia judiciar Diekirch). n materie civil i comercial judectorul de pace judec toate cauzele n care i este atribuit competena n temeiul noului Cod de procedur civil sau al altor dispoziii legale; acesta este competent n ultim instan pn la valoarea de 1 250 de euro, i n apel, pn la valoarea de 10 000 de euro. Acesta judec n anumite materii, ca de exemplu popririle pe salarii, pensii i rente, precum i repartizarea sumelor poprite pn la valoarea creanei. n principiu, aciunea este intentat n faa judectorului de pace prin intermediul unei notificri a executorului, denumit citaie. Un anumit numr de cauze sunt introduse prin depunerea unei cereri introductive la gref. n faa judectorului de pace, prile se prezint personal sau printr-un reprezentant. Acest reprezentant poate fi un avocat, soul, rudele sau afinii pe linie direct, rudele sau afinii pe linie colateral, pn la gradul al treilea inclusiv, precum i persoanele care se afl exclusiv n serviciul personal al unei pri sau sunt angajai ai acesteia. n materie penal, judectorul de pace ndeplinete atribuiile de judector de poliie. n aceast calitate este chemat s judece contraveniile sau nclcarea legii pe care aceasta le sancioneaz cu amend ntre 25 i 250 de euro, precum i nclcrile, calificate de lege

drept delicte, pe care camera de consiliu le trimite n faa tribunalelor de poliie. n plus, acesta judec nclcrile sancionate cu pedepse care depesc nivelul pedepselor aplicate de poliie, n privina crora competena i este conferit prin lege. Hotrrile pronunate de tribunalele de poliie pot fi ntotdeauna atacate cu apel. Termenul de apel este de 40 de zile i curge ncepnd de la pronunarea hotrrii, sau dac aceasta este pronunat n lips, ncepnd de la comunicarea sa, sau de la notificarea personal sau la domiciliu. Apelul va fi introdus la tribunalului corecional. Pe lng fiecare tribunal de pace exist o instan de munc, competent n materia contestaiilor cu privire la contractele de munc i la contractele de formare. Apelul este introdus la Curtea Suprem de Justiie. Consiliul Arbitral i Consiliul Superior pentru Asigurri Sociale Toate contestaiile n materia securitii sociale cu privire la afilierea sau la supunerea la plata impozitelor, la contribuii, la amenzi i prestaii, cu excepia celor prevzute la articolul 317 sau a celor referitoare la articolele 147 i 148 din Codul asigurrilor sociale sunt judecate de Consiliul Arbitral i, n apel, de Consiliul Superior pentru Asigurri Sociale. Hotrrile pronunate n ultim instan de Consiliul Arbitral, precum i hotrrile Consiliului Superior pot face obiectul unei aciuni n casaie. Instane administrative: Curtea Administrativ n absena unor prevederi legale contrare, apelul poate fi introdus la Curtea Administrativ cu sediul la Luxemburg, mpotriva hotrrilor pronunate de Tribunalul Administrativ care statueaz ca instan de anulare mpotriva hotrrilor pronunate n materia actelor administrative cu caracter normativ. Curtea Administrativ se pronun i n apel i ca instan de fond, cu privire la aciunile introduse mpotriva hotrrilor altor instane administrative care s-au pronunat asupra aciunilor n revizuire cu privire la care legile speciale atribuie competene acestor instane. Toi avocaii admii s pledeze n faa tribunalelor din Marele Ducat au i permisiunea s pledeze n faa Curii Administrative; cu toate acestea, avocaii nscrii pe lista I din tabelele ntocmite anual de ctre consiliile ordinelor de avocai sunt singurii ndreptii s ndeplineasc actele de cercetare i de procedur (= avocai care au efectuat stagiul judiciar). Statul este reprezentat n fata Curii Administrative de un delegat sau de un avocat. Tribunalul Administrativ Tribunalul Administrativ cu sediul la Luxemburg se pronun n aciunile introduse pe motive de necompeten, exces i abuz de putere, nclcare a legii sau a normelor destinate

s protejeze interesele private, mpotriva tuturor hotrrilor administrative cu privire la care, conform legilor i regulamentelor, nu este admisibil nicio alt aciune i mpotriva actelor administrative cu caracter normativ, indiferent care este autoritatea emitent. Acesta judec de asemenea, n principiu, contestaiile privind impozitele directe i impozitele i taxele locale. mpotriva hotrrilor Tribunalului Administrativ poate fi introdus apel la Curtea Administrativ. Tribunalul Administrativ judec ca instan de fond aciunile introduse mpotriva deciziilor directorului Administraiei Impozitelor Directe, n cazurile n care legile n materie prevd o astfel de aciune.

4. Organizarea justiiei POLONIA sisteme judiciare

Capitolul VIII din Constituia Polonez prevede instanele i tribunalele i enumer autoritile nvestite cu administrarea justiiei n Polonia, i anume: Curtea Suprem Instane de drept comun Instane administrative Instane militare Administrarea instanelor Tipuri de instane scurt descriere Sistemul instanelor de drept comun include instanele de apel, instanele provinciale i instanele districtuale. Aceste instane se pronun, printre altele,n cauzele de drept penal i civil, de dreptul familiei i privind tutela, drept comercial, drept al muncii i al asigurrilor sociale cu excepia cauzelor atribuite altor instane speciale (de exemplu, instane militare). Instanele de drept comun administreaz registrele funciare, de ipoteci i garanii, precum i registrul instanelor naionale sau cazierul judiciar naional etc. Sistemul instanelor administrative include nalta Curte Administrativ i instanele administrative regionale una n fiecare voievodat sau regiune Curtea Suprem este organul judiciar suprem al Republici Polone. Aceasta exercit controlul judiciar asupra deciziilor tuturor instanelor, asigurnd consecven n interpretarea legislaiei i n practica judiciar. Curtea Suprem nu este o instan de drept comun. n sistemul juridic din Polonia, Tribunalul Constituional nu este considerat o instan de drept comun.

Tribunalul Constituional se pronun asupra: constituionalitii legislaiei naionale i a acordurilor internaionale conformitii legislaiei naionale cu acordurile internaionale ratificate a cror ratificare este necesar naintea de a fi aprobate de ctre parlament constituionalitii reglementrilor adoptate de ctre autoritile centrale ale statului, a acordurilor internaionale ratificate i a actelor legislative constituionalitii obiectivelor sau activitilor partidelor politice plngerilor constituionale. Tribunalul de Stat se pronun cu privire la cauze n care persoanele care ocup (sau care au ocupat) cele mai nalte poziii n stat sunt acuzate de nclcarea Constituiei sau a altor acte legislative. Ierarhizarea instanelor Instane districtuale n general, de prim grad de jurisdicie Instane provincial instan de apel sau de prim grad de jurisdicie n anumite cauze Instane de apel instane de apel Curtea Suprem cea mai nalt autoritate judiciar.

5. Organizarea justiiei ESTONIA sisteme judiciare

Constituia Estoniei prevede c justiia este administrat exclusiv de ctre instane, care i desfoar activitile n mod independent. Instanele trebuie s administreze justiia n conformitate cu dispoziiile Constituiei i ale altor legi. Conform Constituiei, sistemul judiciar estonian are competena exclusiv pentru nfptuirea justiiei. n ndeplinirea atribuiilor lor, instanele sunt independente fa de puterea executiv i de cea legislativ. Sistemul judiciar al Estoniei este structurat pe trei niveluri. Instanele teritoriale i administrative sunt instane de prim grad de jurisdicie. Instanele districtuale sunt instane de al doilea grad de jurisdicie care soluioneaz cile de atac formulate mpotriva hotrrilor pronunate de instanele de prim grad de jurisdicie. n Estonia sunt patru instane teritoriale: instana teritorial din Harju, Viru, Tartu i Prnu. n Estonia exist dou instane administrative: cea din Tallinn i cea din Tartu. Instanele teritoriale i cele administrative sunt mprite n tribunale. Exist dou instane districtuale: cea din Tallinn i cea din Tartu. Nu exist curte constituional distinct n sistemul judiciar estonian. Atribuiile instanei cu cel mai nalt grad de jurisdicie i cele ale curii constituionale sunt ndeplinite de Curtea Suprem. Administrarea instanelor Instanele de prim i al doilea grad de jurisdicie sunt administrate de Ministerul Justiiei, mpreun cu Consiliul pentru Administrarea Instanelor. Acest consiliu este un organism

consultativ nfiinat pentru a administra sistemul judiciar, iar activitatea sa este gestionat de preedintele Curii Supreme. Instanele de prim i al doilea grad de jurisdicie sunt finanate de la bugetul de stat, prin intermediul Ministerului Justiiei. Curtea Suprem se administreaz n mod independent i are propriul buget. Consiliul pentru Administrarea Instanelor este alctuit din: preedintele Curii Supreme (care este i preedintele Consiliului); cinci judectori numii pentru trei ani de toi judectorii n complet (en banc); doi membri ai Riigikogu (Parlamentul Estoniei); un avocat numit de Consiliul Asociaiei Baroului; procurorul public ef sau un procuror public numit de acesta; cancelarul justiiei sau un reprezentant numit de acesta; ministrul justiiei sau un reprezentant numit de acesta particip la edinele Consiliului i are dreptul de a lua cuvntul; ministrul justiiei poate convoca edinele, ns nu are drept de vot. Consiliul i d aprobarea pentru: stabilirea competenei teritoriale a instanelor, a structurii instanelor, a siturii exacte a instanelor i a tribunalelor, a numrului de judectori care i desfoar activitatea n mod permanent n instane i tribunale, precum i a numrului de judectori consultani; nvestirea n funcie i eliberarea anticipat din funcie a preedinilor de instane; stabilirea normelor interne ale instanelor; stabilirea numrului de candidai pentru funcia judiciar; stabilirea remuneraiei suplimentare pentru administratorii tribunalelor; stabilirea procedurilor pentru redactarea i transmiterea datelor nregistrate n sistemul de informaii al instanei; convocarea judectorilor pentru a-i desfura activitatea n cadrul forelor armate; stabilirea cuantumului i a modalitii de plat a retribuiei judectorilor consultani. Consiliul trebuie: s emit un aviz preliminar privind principiile aplicate n elaborarea i modificarea bugetelor anuale ale instanelor; s emit un aviz privind candidaii pentru un post vacant de judector la Curtea Suprem; s emit un aviz privind eliberarea din funcie a unui judector; s discute n prealabil analiza care urmeaz s fie prezentat Parlamentului de ctre preedintele Curii Supreme cu privire la administrarea instanelor, administrarea

justiiei i aplicarea uniform a legii; s dezbat alte aspecte la iniiativa preedintelui Curii Supreme sau a ministrului justiiei. Ierarhizarea instanelor Sistemul judiciar al Estoniei este structurat pe trei niveluri: instanele teritoriale i administrative sunt instane de prim grad de jurisdicie; instanele districtuale (instane de apel) sunt instane de al doilea grad de jurisdicie; Curtea Suprem este instana suprem de recurs (casaie). Fiind instane cu caracter general, instanele teritoriale soluioneaz cauzele civile, penale i pe cele legate de delicte. Fiind instane de prim grad de jurisdicie, instanele administrative soluioneaz cauzele administrative care intr n competena lor, potrivit legii. Instanele districtuale sunt instane de al doilea grad de jurisdicie care soluioneaz apelurile formulate mpotriva hotrrilor pronunate de instanele de prim grad de jurisdicie. Curtea Suprem este instana cu cel mai nalt grad de jurisdicie i soluioneaz apelurile n casaie formulate mpotriva hotrrilor instanelor. Curtea Suprem are de asemenea competen de modificare a Constituiei. In figura de mai jos putem observa gradul Drepturilor Legale la nivel global. Fig. Nr. 3

Bibliografie: 1. 2. 3. 4. 5. https://e-justice.europa.eu/content_judicial_systems_in_member_states http://data.worldbank.org/indicator/IC.LGL.CRED.XQ/countries?display=map http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#home http://www.juriglobe.ca/eng/sys-juri/index.php http://www.law.cornell.edu/world