DECLARATION OF

STUDENTS' RIGHTS
THE FEDERATION DECLARES THAT A FULL POLICY OF NON-DISCRIMINATION OF STUDENTS MUST'
BE ENFORCED AT ALL EDUCATIONAL INSTITUTIONS WITHIN CANADIAN SOCIETY FURTHER, THE
FEDERATION DECLARES THAT EVERY PERSON HAS THE RIGHT TO EQUAL TREATMENT WITHOUT
BEING DISCRIMINATED AGAINST BECAUSE OF RACE, NATIONAL OR ETHNIC ORIGIN, LANGUAGE"
PLACE OF RESIDENCE, RELIGION, SEX,AGE, MENTAL OR PHYSICAL HANDICAp, PHYSICAL APPEARANCE,
MARITAL STATUS, SEXUAL ORIENTATION, GENDER ORIENTATION, POLITICAL BELIEF, SOCIO-ECONOMIC
BACKGROUND, OR ONE'S STATUS ASA STUDENT

ACCORDINGLr: THE FEDERATION DECLARES THE FOLLOWING AS UNDENIABLE RIGHTS OF ALL

STUDENTS GLOBALLY:

THE RIGHTTOAN EDUCATION

All students, full or part-time, have the right to:
I. an accessible, high quality education at all levels;
2. grants, the amount of which to be determined based solely on individual financial need;
3. grants on the same basis as all other students;
4. grants that are completely portable;
5. grants for those receiving disability pensions regardless of the program in which they are enrolled;
6. be fully informed ofthe availability offinancial assistance programs before they plan their post-secondary
studies;
7. receive an education in Canada without being subject to differential fees;
8.. easy physical access to all buildings and grounds of any institution;
9. facilities, services and financial resources 'in programs of their choice, free from barriers of a physical
or attitudinal nature;
10. an education in English, French, and/or aboriginal languages;
I I. complete a program on the same terms that existed at the time of admission to that program;
12. participate in aid programs which do not change during the duration of the school year in which they
applied, without mutual consent
13. facilities, services, and financial resources· required for parents who are acquiring a post-secondary
education;
14. available and accessible study space on campus;
15. attend the institution best suited to a student's educational needs, without financial, social or physical
barriers;
16. adequate access to all materials, literature (including textbooks), equipment and study aids necessary
for the continuance and completion, to the best of a student's abilities, of their education;
17. acc.ess to high quality education regardless of geographic location of the institution;
18. equal opportunity to academic expression in the official language of their choice; and
19. justice in the educational community and to an education free from racism.
 THE RIGHTTO EMPLOYMENT
All individuals, Canadian or international, have the right to:
I. employment at a fair and equitable wage;
2. equal pay for work of equal value;
3. education leave with job security; for any type of education; and
4. fair and equitable employment in the open job ~arket.

THE RIGHTTO ORGANIZE

All students have the right to organize and participate in democratic, autonomous student organizations which
responsibly represent all students on their respective campuses.
All student organizations have the right to:
I. access their membership lists, including names, addresses, and telephone numbers;
,2. incorporate, independent of the institution's administration;
3. access all technical services, such as printing services, audio-visual services, and computer services, which
are available at the institution;
4. sufficient, on-campus office space without charge;
5. participate in political actions such as boycotts, walkouts, demonstrations or strikes without fear of
recrimination;
6. have their fees collected by the administration when properly authorized by the student
organization;
7. publicize their activities in reasonable places; and
8. independent media services.

THE RIGHTTO JUSTICE INTHE EDUCATIONAL COMMUNITY

All students have the right to:
I. a) participate as full voting members· in all levels of all academic decision making bodies;
b) seek student representative status on department and facu Ity boards;
c) have student representatives fully participate in all promotions and tenure review proc-
esses;
d) have student representatives fully participate in academic petitions and appeals; and
e) participate as student representatives without discrimination between part-time and full-time
students.
2. access any and all personal' documentation held by any organization, and the right to withhold release
of any such documentation;
3. copyright all original work they produce;
4. participate in the formulation of objective course and instructor evaluations;
5. be informed of the evaluation procedures and criteria at the commencement of the course. These
procedures and criteria, once established and agreed to by the' students shall not be altered without
the consent of both parties;
6. appeal all decisions regarding their relations with their institutions, and the right to advertised, legitimate
appeal procedures that include the right to representation;
7. be paid for labour which is performed as part of their program, field placement and/or clinical experi-
ence;
8. parity on all decision-making bodies affecting the liv~s of students;
9. redress all grievances;
10. have freedom from sexual assault and all other forms of violence and/or harassment;
I I. a safe and healthy environment in which to study;
12. a safe 'environment in which to travel t6 and from their place of study; and
13. transfer credits of equal status from one post-secondary institution to another regardless of province
or country; and in the case of a student-supervisor/advisor relationship, \
""~.///
 14. full access to written evaluations made by any and all supervisors be transmitted to any third party by
any means;'
15. participate, personally or through representation, or both, in the appeals procedures regarding evalu-
ation of their profess'ional and academic work which may take place outside of formal thesis ,defence
situations;
16. recourse in cases where they feel that an unfair assessment or demand has been made of either their
wor~, or them personall~ including the right to compensation where it proves unworkable to continue
her or his studies at the current location;
17. support their ,college or university faculty and staff union actions (e.g. respecting and participating in
picket lines) without academ'ic, financial or any other form of disciplinary sanction.

THE RIGHTTO SERVICES

All students have the right to:'
I. tenant status and affordable housing facilities in accordance with student needs and population;
2. accessible, qualit~ fully government subsidized child care, provided by adequately trained and paid child
,care workers;
3. adequate health services;
4. safe, reliable birth control and family planning information;
5. control their own body; and
6. have access to quality health, services and counselling which meet the needs of students, and respect
a person's control of their bod~

May 1998
November 1992
 \
.~//
if\
\ ) ,
DEC ~ION DES
DROITS I!TUDIANTS
LA FEDERATI.ON D:ECLARE QU'IL FAUT METTRE Ef\J OEtJVRE UNE POLITiQUE DE
NON-DISCRIMINATION A L:EGARD DES ETUDIANTES ET DES ETUDIANTS,. DANS TaUS LES
ETABltSSEMENTS DrENSEIGNEMENl: AU SEIN DE LA SOCIETE CANADIENNE DE PLUS rTOUTE
PERSON~'4E A LE DROIT D'ETRETRAJTEE EGALEMENTSANS LA MOINDRE DISCRiMINATION EU
EGARD ASA RACE~ ASA NATIONAUTEOU A, SON ORIGINE ETHNIQUE, ASON LIEU DE RESIDENCE t

ASA REUGfO~~~ ASON SEXE, ASON AGE, ASON HANDICAP MENTAL au PHYSJQUE ASO~'.j t

ETAT CIVIL, A SON ORIENTAT!ON SEXUElLE, A SO:N I'DENTITE SEXUELLE A SES CONVICTJONS
POUTJQUES, A SES ANTECEDENTS SOCIO-ECONOMIQUES au A SON STATUT D 'UUDIAN1 I

CONFORM:EMENT ACES PRINCIPES, LA FEDERATION 'DECLARE QUE LES ETUDJANTES ET

ETUDIANTS DU f'10~\IDE Ef'JTIER DOIVENT JOlJJR DES DR01TS INDENIABLES SUIVANTS :

LE DROIT A L'EDUCATJON
Tout etudiant-e atemps plein ou atemps partieJ a droit:
I. a, une educ;auon accessible de .quahte supet'"ieurea tous fes niveaux;
2. a, des bourses dont Ie montant depend stdctement de ses besoins;
3. ades bourses au m:eme titre que tout a.utre etudiant-e;
·4. ades bourses entierement transferables;
5. a des bourses si eHe est beneficiaire de pensions dJinvaHdite' quel: que SOtt Ie programme auquel eHe
f

est inscdte;
6. d~etre pleinernent informee de 1a disponibtHte de programmes dtai:de financiere avant quteHe ne pJaniHe
ses etudes postsecondaires;
7. de venir etudier au Canada sans avail" a payer de fi"ais differentiets;
8. aun acces facile dans res immeubles et les terrains de taus les etabHssements;
9. de profrter d'instaUations de services et de ressources nnanderes pour tes programmes de son choix,
t

Hbres de tout obstade He aux instaUatkins au aux· attitudes;

I: O. aune education: en angla.is, en franc;;ais ou en une des I:angues autochtones r seton son choix;
de terrnin~r Ufl programole d etudes aux memes conditjons que ceHes qui: pt~valat.ent a.u moment de
1
fl.
son admission audit prograrnme;
t: 2. de profrtet.. de programrnes dJaide dont les. conditions ne changent pas pendant t' annee scolai,re au
cours de faqueUe retudiant-e a presente sa demande,oa rnoins d'entente entre les parties;
I: 3. d'acces. si eUe au iI a des enfants, aux instaUations, aux servi:ces et aux ressources nnanderes nece?saires
aux parems qui poursuivent des etudes de niveau postsecondaire;
I· 4. ades aires d etudes accessibles sur Ie campus;
f

l5. de fi,equenter retablissement correspondant Ie rnieux a se~ besoins scotaires Hbre de tout obstacle
J

financiet: social au physique;

I: 6. d'aco§der; dans des conditions convenabtes au materiel, a la docutnentatton (y compds les manuets
t

de cours)t a requipernent et aux services dtaide necessaires a la poursuite eta ta reussite,'selon les
capadtes de retudiant-e r des etudes;
l7. a r
dtacceder une instruction de quaHte superieure peu importel:a situation geographique de etabJissement
dtenseignernent choisi;
1:8. a des chances egafes a I'expression en mi1jeu scolaire dans ta fangue ofHdeHe de sonchoix;
f 9. afa justice au sein de ~a communaute universitaire et aune education exernpte de radsme.

\
d
 lE DROIT A L"EMPLOI
canadienne ou etrangere a. droft :
Toute personne
I:. aun emploi remunere de fa~onjuste et equitable;
2. a. un salaire egafpour un travai-l dfegaJe valeur;
3. aun conge d etudes avec securite d~ emploi pour toute forme d~ educatron;
f
t

4. a un empJoj juste et equitable sur Ie marche du travail.

LE DROIT D'ORGANISATION
'Les etudiant-e-s ont Ie droit de sforganiser et de faif'"e partie dPorganisations etudiantes democratiques ·et au-
tonOtl1es qui representent de fa~on responsabfe to utes les etudiantes et etudiants sur leur can1pus respecttf.
Toute organisation etudiante a droit :
I: . dt'avoir acces aux Hstes des membres ycomprrs a feurs noms, adresse et nurnero de telephone;
F

2., de sfincorporer separement des servtces adtTlinistratlfs de Vetab~issement;

3. dtavoir acces a. tous res services techniques tefs que res services dfimprirnet"'j:et.les services
F

audiovisuels et les services informattques dont dispose Ifetablissement;

f

4. de disposer; sans· frais de suffisamment de locaux sur Je campus;

f

5. de poser des actes poHtiques tels que des boycottages r des debrayages des manifestati:ons et des
t

greves r. sans crainte de represaHfes;

6. de faire percevoir ses cotisations par les ser'vices administratifs de retabHssem·ent dQment autortses
par rorganisation etudiante;
7. de poser des aftlches dans des endroits propices pour annoncer ses actrvites;
8. a. des services de presse tndependants.

LE DROIT A LA JUSTICE DANSLE MILIEU SCOLAIRE

Toutetudiant-e a drort :
~. a) de" partici:pel~ comme rnembre ayant plein droit de vote, atous les r1tveaux du processus de
dedsjon de toute instance decisionneUe en mmeu scolaire;
1
b) d 0btenir une representation etudiante au sein des conseits des departernents et des
professeur-e-s;
c) d'assurerlapJeine partidpauon des representant-e-s etudiant~e-s a.toutprocessus dfattdbution
de promotions ou de namir)ation a. des pastes de professeur-e-s titulatres;
d) d'assurer fa pJeine partk~pation des representant-e-s etudiant-e-s atoute petition ou proce-
dure dFappet en mlHeu scotaire;
e) partidper atitre de representant-e-s des etudiant-e-s sans discritl1fnation entre etudiant-e-s
a. temps partie I: et aternps compJet;
2. de consulter tous lies documents te ou fa concernant que possede toute organisation qui sort et
d'interdire ~a diffusion de ces documents;
3. aIa. reconnaissance du droit d~auteur sur tous les travaux originaux qlleUe ou i,J a fat.ts;
4. de partkiper a revaluation objective des cours et des ensergnant-e-s;
5. d'etre informe' de fa procedure et des criteres d1evafuation a.u debut du cours. Ces crfteres et proce-
dures, une fois etabHs et convenus par I:es etudiant-e-s ne pourront etre modifies sans te consentement
l

des deux partfes;

6. aune procedure dFappeI I:t~gitlme pourtoute decisi:on concernant ses relations avec son etablissement
dJensefgnementet I:e droi-t de rendre publique des procedures dtappef I:egitime.s ce qUt comprend f.e
t

droit dl&tre represente; .

7. dJetre remunere pour tout travaH accompli dans ~e cadre de son prograrnme dtetudes r comme pour
des stages en milieu de travalt au du travatl comme interne dans Ie secteuf de fa sante;
(\
)
8. a. une representation equitable au sein de tout organisme qui doit prendre des decisions a)'ant des
repercussions sur fa vie des etudiantes;
9. d'obtenir reparation pourtous les torts qui ant ete causes;
1,0. ala protection contr'e I·es agressrons sexuetles et toute a.utre fotme de violence;
If:. d~etudi'er et de vivre dans un mtHeu sain et securitaire;
12. de pouvoir se rendre aux aires d'etudes et tes quitter en taute secudte;
1·3. de transferer des credits d\~gale \"al·eur d'un etabf:issement d'enseignernent postsecondaire a un autre,
peu importe fa province ou Ie pa.ys;
de consulter les evaluations ecrites redigees partout directeur-trtce et I:e droft.de les transm,ettre atout
tiers par fes moyens··desires;
15. de partkiper en personne Ott par ftentretTlise d'une au d'un rept--esentant-e aux procedures d'appej
relatives aux evaluations de travaH professionnef au scataire qui ant lieu hors du cadre des soutenances
de these;
16. d~en. appefer lorsqu'if au eHe estrrne qufune evaluation de son travail ou de sa personne est in.juste, au
qutit= ou eUe est sujet ades exigences trop severes; ceta comprend !e droit dfobtenir reparation ta au if
au eUe se trouve dans rin1possibHite de poursuivre ses etudes au rneme endroit.
l7. dnappuyer les initiatives des membres du personnel enseignant et du personnet de soutien de leur
college ou universrte (solt 'en respectant et en participant aux lignes de piquetage) sans in1position de
H
penalites scola-ires, nnandef"es ou d autres formes de sanctions disdpfinaires.

LE:OROIT AUX SERVICES

Tout etudiant-e a droit :
I:·. au statut de !ocataire et a un iogement a un prix abordabfe qui reponde aux besolns des etudiant-e
et de la popuiation etudiame en genera.l;
2. ades servi:ces de garde accessibl:es et de qualitel' entierement subventlonnes par te gouvernement et
assures par un personnel adequatem'ent forme et rernunere;
3. a d.es services de sante adequats;
4. a de Vinformation sur des methodes sOres et fiabtes de contraIe des naissances et de p1anificat1an
famffiale;
5. de disposer de son corps;
6. ades serv~ces de sante et de counseHing de quafite repondant aux besoi"ns des etttdia.nt-e-set re
spectant le droit de I:a personne adisposer de son corps.
Mai 1'998
Novembre 1992

~
" ,,-_/
(j
 POLICY MANUAL
Issues Policy --Post-Secondary Education
Canadian Federation of Students
As amended at the November 2008 National General Meeting

CAHIER DES POLITIQUES

Education postsecondaire .
Politiques sur les questions d'interets
Federation canadienne des etudiantes et etudiants
Telles que madifiees lars de I'assemblee generale nationale de novembre 2008
 ,,-\
/ ) TABLE OF CONTENTS TABLE DES MATIERES
Post-Secondary Education Education postsecondaire

Declaration of Aboriginal Students' Rights Declaration des droits des etudiant-e-s

autochtones
Academic Equivalency Equivalences entreetablissements
Academic Freedom Liberte d'enseignement
Accessibility Accessibilite
Ancillary, Auxiliary, Incidental and Frais afferents, complementaires,
Administrative Fees accessoires et administratifs
The Arts and Education Les arts et I'education
Authorship Droits d'auteur-e
Canada Research Chairs Chaires de recherche canadiennes
Canadian Constitution Constitution canadienne
Commercialisation of Campuses Commercialisation des ~ampus

Commercialisation of Research Commercialisation de la recherche

Communications Communications
Co-op Program Students Etudiant-e-s des programmes cooperatifs
Codes of Conduct Codes de Conduite
Copyright Droits d'auteur
Curricula Programmes d'etudes
Distance Education Education a distance
Equity Hiring Equite en matiere d'emploi
Funding Education Financement de I'education
Governance of Post-Secondary Institutions Administration des maisons d'enseignement
postsecondaire
Graduate Student-Supervisor Relationshi'ps Rapports entre les etudiantes et etudiants
des cycles superieurs et leur directeur ou
directrice
Harassment Prevention and Grievance Politiques sur la prevention et Ie reglement
Policies des plaintes de harcelement
Housing Logement
Income Contingent Loan Repayment Plan Programme de prets remboursables selon
Ie revenu
Institutional Naming Rights Droits institutionnels de denomination
Instructor Evaluations Les evaluations du personnel enseignant
Intellectual Property Propriete intellectuelle
TABLE OF CONTENTS TABLE DES MATIERES
Post-Secondary Education Education postsecondaire

International Students Etudiant-e-s etrangers

Media on Campus Medias dans les campus
Millennium Scholarship Foundation Fondation des' bourses ,d'etudes du
millenaire
Minority Language Rights Droits des minorites linguistiques
National Advisory Council on Post- C'onseil consultatif federal sur
Secondary Education and Research I'enseignement postsecondaire et la
recherche
Non-Academic Codes of Conduct Codes de conduite non liee a la scolarite
Part-Time and Mature Students Etudiant-e-s s a temps partiel et etudiant-
e-s adultes
Peace Paix
Performance Indicators Indicateurs de rendement
Plagiarism Detection Software Logiciel de detection de plagiat
Post-Secondary Education Agreement and Entente et principes concernant I'education
Principles postsecondaire
Poverty Pauvrete
Privatisation Privatisation
Public Transportation TransP9rt, p~b'lic
Quality Qualite
Rationalisation Rationalisation
Research Councils Conseils de recherches subventionnaires
Research' in the Arts and' Culture Sector Recherche dans Ie secteur des arts et de la
culture
Safety on C~mpus Securite sur campus
Sexual Orientation Orientation sexuelle
Socio-economic Barriers Obstacles socioeconom iques
Solidarity Solidarite
Student Financial Assistance Aide financiere aux etudiant-e-s .
~tudents' Rights to Organise Les droits d'association des etudiant-e-s
Student Support Services Services de soutien aux etudiant-e-s
Taxation Taxes et impets
Technology Technologie
TABLE OF CONTENTS
Post-Secondary Education
Tenure
Trade Agreements
Training
Transgendered, Transsexual and
Intersexed Students
Tri-Council Scholarships
Tuition Fees
Unionisation and Student Employees
Unionisation of Sessional Instructors
Unionisation of Teaching., Research and
Graduate Assistants
"Whistleblower" Protection
Women Students' Issues
TABLE DES MATIERES
Education postsecondaire
Permanence
Ententes commerciales internationales
Formation
Personnes transgenderistes, transsexuelles
et intersexuees
Bourses d'etudes des trois Conseils
Frais de scolarite
Syndicalisation et etudiant-e-s travailleurs
Syndicalisation des charge-e-s de cours
Syndicalisation des assistant-e-s a la
a
recherche et I'enseignement
Protection des denonciateurs
Questions feministes
 Declaration of Aboriginal Students' Rights ADOPTED
May 1990
A. The Federation recognises and fully supports Aboriginal Peoples' inherent rights and titles 5
AMENDED
including: October 1990
November 1991
1. the right to self-government and all of its cultural and spiritual forms; May 1992
2. the right to ~elf-determination; November 1992
3. the rightto hold and adhere to the·resurts of referenda on self-determInation, and in other May 1993
areas; May 1994
November 1994
4. the right to self-adrninistered services including health care, education, child welfare and
May 1995
justice; November 1995
5. the rightto self-identification as Aboriginal; November 1997 .
6. the right to recognition of Aboriginal Languages as official languages of Canada; and May 1999
to
7. the Federal Government's obligation fulfil its fiduciary responsibility to treaty and November 1999
November 2001
Aboriginal Peoples. May 2004
The Federation supports the administration of public and sociaf: programmes and services to
Aboriginal Peoples through bilateral or trilateral gov,ernment consultation process.
8. In supp·ort of this policy, the Federation:
1. supports the efforts of Aboriginal People in Canada to obtain justice through recog;nition by
the Canadian government of these rights, and through a.just seUren1ent of claims;
2. supports the right of:self~organisation at th$ institutional, 'provincial and federal levels;
3. supports the right to use and maintain culturatand spiritual forms of Aboriginal self-
government within student associations, including the Fedi3ration; and
4. opposes any efforts or actions undertaken by governments, rnstitutions, groups, or
individuals, which undermine these rights.
Aboriginal Education
The Federation supports and encourages:
- Aboriginal control of Aboriginal post-secondary education:
- school courses in Aboriginal studies~ including language, history, culture and technology;
- hiring and training of more Aboriginal teachers, instructors and. professors;
- inclusion of Aboriginal parents, elders and educ.ators in education of Aboriginal children;
.. speci(3r support programs, with adequate governmentfunrJing, for Aboriginal students, such as
counseling, substance abuse education, remedial education and retention programs;
- Aboriginal language instruction for pre-school through post-secondary education;
- resolution of federal, provincial and territorial conflicts over jurisdiction over education;
.. recognition by the federafgovemment of its responsibility to f~nd Aboriginal education;
- training of Aboriginal adufts for teaching, para-professiona.1 and administrative positions in
education;
- the establishment of an autonomous 'nationar Aboriginal studentorganisation funy independent of
the Federation;
- prompt acknovl/ledgment by all governments that edu:cationis a. core area for the exercise of
Aboriginal self-governm.ent;
- access to Aboriginal resource centres and student services adrnihlstered by and for Aboriginal
people:
- March 22 as an annual National Day of Recognition of all ot' these AboriginafStudent Rights;
- June 21 being recognised as National Aboriginal Day;
- Aboriginal students' continuing struggle to have their aboriginal and treaty rights to education
honoured;
- use oftrad!tional knowledge within educational institutions and the values of traditional knov~fedge
to all people;
- Aboriginal student involvement in the hiring of Aboriginal staff and faculty;
- human rights of Aboriginal Peoples working and involved in any educational institutes;
- culturally relevant events, ceremonies and rituals at education institutes;
- fully funded regional campuses and centres that ensure the right of Aboriginal students to have
access to post-secondary education in their home communities; and

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST~SECONDARY EDUCATION

 Declaration des droit.sdes etU·diant-e-s autochtones ADOPTEE
mai 1990
A. La Federation reconnait et appuie entierement les drofts et les titres inherents. des Autochtones, MODIFIEE
incluant: octobre 1990
novembre 1991
a a
1. Ie droit ISautonomie gouvernementafe et toutes ses formes cuiturelles at spiritueUes;
mai·1992
2" Ie droit a ISautodetermination; novembre 1992
3. la droit ~'organiser des referendums en matIere d'autodetermination et autres, etd'en mai1993
respecter res· resurtats; rnai 1994
novembre 1994
a
4. Ie droit des services autogeres, incfuant Jes soins de sante, ISeducation~ Ie bien-etre des
maj·1995
enfan.ts et la justice; novembre 1995
5" Ie droit de s'identifier comme Autochtones; novembre 1997
6. tadroit a la reconnaissanc~ des Iangues autochtones .comme languesofficieUes
~.
au
.
Canada; rnai 1999
novembre 1999
novembre 2001
7.f.~obtigationdugou~ernement federal des'acquitter de sa responsabilite fiduciaire en mai2004
mati,ere de traites et a IS'egard des peuples autochtones.
La Fech~ration app"uie I'"administrCition de programmes et de services pUblics.et $ociaux destines
aux Peuples autochtones par Ifinterrnediaire d'un pr()cessus consultatif gouyernementaf bilateral
au trilateral.
B. Aftn d'appuyer cette poUtique, la Federation:
1. appuie les efforts des Autoc,htones du Canada visCint a obtenir justice en faisanten sorte·
que le gouvernement canadien reconnaisse les droitsen question at qu!uy cHt un reglement
equitable deleLJrs revendications; .
2. appuie Ie dr()it aI·'auto-organisationaux niveaux lnstitutionn~l, provincial et federal;
3. appuie Ie droit d'utiliser et de maintenh~·lesformes cultureHes et spirjtuene~(faut()n6mie
gouvernementale autocht6he a finterieur des associations etudiantes, ilicillant la.
Fed$ration; et
4. s'oppose a tou~les efforts ou les meSllres entreprises par les gouvernements, des
eta.blissements, des group~s OU despersonnes individuelle dans Ie· but d'affaiblir cas dr()jt~.

Educationautochtone
La Federation appuie et :encourage ce qu.i suit:
- la regie de· fteducatiofl postsecondaire autochtone· par les Autochtones;
- fa prestation de couts d'etudesautochtones, hlcluantla langue! fhistoire,. la cultureet la
technologie;
- fe recrutement et fa formation d'un plus grand nombre d'enseignant-e~s, d'instructeur-trice-s
et de professeur-e-sautochtones;
- l'inclusion des parents, des aine-e-s et des educateurs at educf\trices autochtones dans Ie
proces~us d'education des enfants autochton.es;
- I'etablissement de programmes desoutien speciaux, beneficiant d'unfinancement
gouvernemental cohvenable, a IFintention des etudiant-e-s autochtones, notamment (es
programm~$ de counselllng, d'information sur la consommation abusive de substances
intoxicantes, d'enseignement correctif et de maintien auxetudes;
- l'instruction en langueaut.ochtohe a partir du niveau prescolaire jusqu~au niveau postsecondaire;
- Ie rteglement des differends·relatifs aux competences en matiere d~education entre Ie·
gouvernen1ent federal, les provinces et les territoires;
- la reconnaissance par Ie gouvernement federal de sa. responsabilite, en matiere de fina.ncement de
If-education autochtone;
- la formation des Auto~htones adultes afin de leur permettre d'occuper des postes d'enseignement
et des postes para~professionnef.s et administratifs dans Ie domah18 de I~education;
- IfetabHssement d'une organisatfonpancanadienne d'etudiant-e-s autochtones « autonoh1e )} et
entierement independante de fa Federation.
- fa reconnaissance immediate par tQus les gouvernements du fait que Veducation constitue If-un des
aspects elas de I'exercice de I'autonomie gouvernementafe autochtone.
- ('aecas aux centres de ressourceset aux serVices etudiants administres par des Auto ehtones a
I'intention des Autochtones;
a
- fa designation du 22 mars titre de Journee pancanadienne annuelte de reconnaissance de tous

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 .. representation by Aboriginal students on students' unions governing boards and commf.ttees.

Participationa.ncl Retention of Abori.ginal Students

In order to realise the goal of adequate participation, retention and graduation of Aboriginal students
in pUblic post-secondary institutions, the Federation supports the introduction, encouragement and
enhancement ofth$ fofJowing:
- a welcoming environment for Aboriginal students;
- Aboriginal content and perspectives in course offerings across disciplines;
.. Aboriginal studies and programs included in institutions' core bUdgets and programs;
.. Aboriginal appointments to Boards of Governors;
- Aboriginal councils to advise administrators;
- active recruit~ent of Aboriginal students;
.. adl11.ission policies that encourage access by Aboriginal applicants;
.. ·m·eeting spaces fOr Ab()riginal students;
.. Aboriginal student unions;
- recruitment of Aboriginal faculty;
- support services with Aboriginaf counselling for academic and personal counselling; and
-cross-cultural sensitivity training for all. m~mbers of the university or college community.

Aboriginal Control of Ab()riginalEducation

In order to realise the goal of Aboriginal controUed education systems, the Federation supports and
encoura.g:es the following rights:
.. legislation to facilitate self-starting initiatives by Aboriginal nations.and their communities in
education;
- mCjndating of Aborigh1.al-endorsed volunteer organisations to fulfill educational needs in urban and
non-reserve areas until Aboriginal. governments areestabHshed;
- provision of planning, capital, sfart-up,and operational funding mechanisms negotia.ted bet¥/een
Aboriginal governments and provincia.l.,federal and territorial governments;
- estapUshment and improvement of community learning centres where required, and as determined
as a priority by the community;
- fulfillment of obligcdions·pursuant to both.treaties and modern agreements with respect to
education;
- additional resources allocated io mitigate the impact of the increased 'costs of shifting to a new
policy environment in post~secondary education; and
.. additional resources to meet the anticipated higher level of demand for post-secondary education
services.

Funding of Aboriginal-Controlled Aboriginal Education

The Federation recognises that the federal government must meet its fiduciary responsibility to
Aboriginal students.· Currently, govemmentfunding and social policy mechanisms do not adequately
address the rising social, economic and educational needs of Aboriginal students.

Portability and Accreditation

To realise the goal of portability, and to legi:timiseAboriginal-controlled Aboriginal education in the
eyes of the post~secondary sector, the government and the public, the Federation suppbrts and
t

encourages the estabHshmenlof regional boards andJora Canada-wide board whose mandate
would include:
- the establishmentof standards for accreditation;
- the negotiation of mutual recognition of credits betvveen Aboriginal and provincial and territorial
institlltions;
- the establishment of working relationships. with ma.instream accredItation botHes; and
- the purSUit of other objectives related· to Ute common interest5ofAborig:inal institutions.

Aboriginal Language Education

In order to realise the goal ofAboriginal-controlled Aboriginal language· edUcation, the Federation
supports and encourages the following:
- assignment of priority' of Aboriginal language education in provincial and territorial education

Canadian Federation of Students: ISSUe.sPOlICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 ces droits autochtones;
- du 21 juin a titre de Joumee pancanadiennedesAutochtones;
- des efforts soutenusdes, etudi~nt~e-s autochtonas visant afaire respecter leurs qroits a ISeducation
en vertu des tra'ites
- l'usagedes connafssances traditionneHes, d~ns les etablissements d'ensaignenient at la valeur
desconnaissances traditiohneUes pour toutes et pour taus;
- fa participation desetudiant-e-s autochtones it I'embauche du persOnnelet des enseignaht-a~s
autochtones; \
- res drafts de fapersonne des C1utochtones qUi travaUlel1t 'et qUi participent auxetabHssements
d'enseignement; ,
- les activites culturenes, les ceremonies et les rituels appropries dans les etabUssements
d'enseignement;
- des campus at des centres regfonaux finances integrale'ment qUi garantissentle droft des
etudiantes et etudiants autochtones dtavoir racces' ,a I'education postsecondaire, dans leur
communaute;
- fa representation des etudiant..e-s autochtones au sein des conseils d$s· associations etudiantes et
des comites etudiants.
Participation etmilintiefl des etudiant-8-S autochtones alJ)( etudes
Pour favoriser un taux de participation, de maintien aux etLJdes et de parachevem~nt des etudes
chez les etudiant-e-s autochtones dans Jes etablissementspublics d'enseignemelifpostsecondalre,
la Federation appuie fa mise eno~uvre et I'amelioration·~espoints suivants :
.. un milieu accueillant pour les etudiant-e-s autqchtones;
- un contenu et une perspective autochtone dans les programn1es d'etudes offerts dans
toutes lesdJsciplines;
- des etudes et programmes autochtones incorpores allx budgets et aux progr'arnmes communs
desetablissements; .
- fa nomination d'Autochtones aux conseilsd'adn1inlstration;
- f'etabHssement de conseils autoctlt()nes pour consailler [~s, ~dministrateur-trice-s;
- Ie recrutement.actif d'etudiant~e:-s autochtones;
- radoption de ·politiques d':admlssion enco·urageCint racces de candid~.t';'fJ-s autochtones;
- fa mise it la disposition des etudtant-e-s autochtones de, salles de reunion;
~ I'organisati.on d:associciti6hs etudiantes .autochtol1es;
- Ie re'crutement de professeur~e~s 'autochtones;
- fa mi'se en place de servlces de soutieh dispenses par des Autochtones qUi fournissent une
orientation professi()nneile at personnelle; $t . .
~ la mise aladfsposition des membres. d~ la coUectivite universitCiire et collegi'afe ciecours de
sansibilisation multiculturelle.
Regie autochtone df) I'education auto¢~tone
Aftn de realiser t'objectif d'etablissement d'uh 'systeme d'education regi· par les Autochtones, la
Federation appuie·et encourageJ&S droitssufvants :
- adopter des lois favorisant desprojets de demarrage dans Ie domaine de "education par les
Nations autochtones at leurs coUectivites·;
- charger des organismes benevoles parraines par I'es Autochtones: de repondre aux besoins
d'educatiol'l dans les regions urbaines et a fJexterieur des reserves jusqu'a f'etablissement de
gouvernements autochtones;
- etablir des mecanismes de financement pour la planification~ les immobilisations, fes fonds d$
demarrage et d'expfoitation negocies entre t:es gouvernem:ents autochtones et les gouvernaments
federaf r provinciaux at territoriaux;
- etabllr etameliorer les centresd'apprentis,sage a fa viecommunautaire ta OU UY aUeu,
conformen1ent a rimportance accordee au d()ssier par la. communaute:
- respecter les obligations prevues par les traites et res ententes modemes en matiere d'educ~tion;
- affecter des res~ources additionneHes aftn dSaHeger I"impact de IJaccroissement des coQts,
decoufant dSun changement de .politique dans I'education. postsecondaire; et
- affecter des ressourcesadditionneHes aftn de repondre a Itaugmentation prevue de fademande de
services dSeducatipn postsecondaire.

Federation canadienne des.etudianteset etudiants:.E.DUCATIONPOSTSec.ONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS'

 systems to complement and support language preservation efforts;
- first- or second- language instruction or immersion programs where desired;
., recognition of language competence for second-language academic credit whether acquired v1ithin
or V',ithout the classroom;
- involvement of elders and fluent Aboriginal language speakers in programs to enhance Aboriginal
language acquisition and fluency;
-' development of instruction materials;
., encouragement and reward of language teaching a.s a career path; and
- encouragement and reward of language research in lexical elaboration, structural analysis and
cultural contexts· as professional and academic specialisation.
Aboriginal-Controlled Training and Adult Learning
In order to realise the goal of adequate Aboriginal-controlled, integrated delivery of adult learning,
training progra.msf. basic education and upgradlng the Federation supports and encourages the
f

foUovving:
- governmental collaboration at aU levels with Aboriginal governments and organisations;
- agreements. to delegate responsi.bility for deHveryof training to Aboriginal governments, their
mandated educational authorities! or Aboriginal-endorsed volunteer organisatJons;
- adaptation of program design, admissj·on criteria s language of instructions and integral allocation of
funding by Aboriginal deHvery agents, to accommodate Aboriginal cultural and community needs;
and
- mUlti-year block funding to enable Aboriginal g;overnments, during the transition to· self-
government, to assume primary responsibility for funding allocation to Aboriginal and Aboriginal-
designed programs.
Aborigina.I"Students Issues
The Federation recognizes and supports the following as inherent rIghts of Aboriginal Peoples:
- access to funding that guarantees the right to particIpate in, and opportunity to con1plete, a quality
post-secondary education; .
- recognition of Abori:ginal Languages for post-secondary entrance reqUirements;
-' an education which reflects the Hfestyle and needs of aboriginal communities;
- recognition of aboriginal tangua.ges as an option for college and university language course
reqUirements;
- universal access to culturany appropriate, quality native content courses;
- promotion of understanding and respect for aboriginal cultures, languages, spirituality, history and
technology in the Canadian post-secondary education system; and
- recognises these rights as constitutionally entrenched in section 35 of the Constitution Act of 1982.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY _. POST-SECONDARY EDUCATION

 Financement de I'education autochtone regie par les Autochtones
La Federation reconnait que Ie gouvernement federal doit sSacquitterde sa responsabilite fiduciaire
a regard des etudiantes etetudiants autochtones. Les mecanismes gouvernementaux actuels en
matiere de financement et de pol.itique sociale ne repOlideritpas convenablementaux besoins
socia~x5 economiques ~teducatifscroissantsqes etudiantes et etudiants autochtones..

Transferabilite et agrement
Afin de reali$er l'objectif de transferabiliteet de legitimer I'~ducation autochtone controlae par les
Autochtones aux yeux du secteuf postsecondaire, du. gouvern$ment et du public, la Federation
appuie et encourag$ t'etabHssement de conseUs negionaux, ou d'uhconseil dSenvergure
pancanadienne, ou ·Ies deux, dont Ie mandat·serait fe suivant :
- atabHr de!;normes dtagrement;
- negOCfer la reconnaissance mutuelle de credits entre lesetabHssements autochtones, provinciaux
et territoric3Ux;
- etabfir des rapports de travail avec les organismes dtagrement deja etablis; et
- poursuivre d'autres objectifs lies aux[nterE~ts tommuns des etablissernents autochtones.
Apprentissage deslanguesautochtones
,Afin de realiser fobjectifd'apprent.issage des,fanguesautochtones regi. par les Autochtones,la
Federation ClPpuie et encourage c~ qUi stdt :
- etablirl~ priorite· de I'apprentissage deslangues autocht.ones dans les systemesautochtones,
provinciauxet territoriaux afin de :completer et d'appuyer les efforts de preservation des langues
autochtones;
'- offrir des programmes d'instruction ou dtimmersion en langue premJere' OU seconde lorsque (es
parents Ie desirent; .
- reconnaftre fa competence linguistique en I'ul attribuant des credits en matiere de fangu,e seconde,
qu'elle ait eta acquise .ehclasse ou non;
- pern1ettre que les Arne-e~s et I'es personnes qUi s"expriment avec aisance en fangues autochtones
puissent participer aux programmes d'ameHoration de I'acquisition et de la pratiqlle des langues
autochtof1es~
- elaborer du materiel de forma.tion;
- encourager et recompenser IJenseignemenfdes langues comma choix de carriere; et
- encourager et recompenser la recherche linguistique, lexicale at structurelle, I'analyse et I'examen
des contextes culturels a titre de specialisatlon professionnelle et scolaire·.

Formation et educ(jtiondes adultes reg:ies par les Auto.chtones

Afin de permettre I'etablissement.d~programmesd'educatl()n aux adultes, de programmes de
formation, de programmes de formation de ba,se et de perfectionnement adequats, qUi soient
integres et regis' par fes Autochtones, la Federation appuie at encourage:
- fa coHaborationgouv~rnementale a tous les niveaux avec les gouvern.ements at organisations
autochtones;
- fes ententes visant a deleguer fa responsabHite de fa prestation de la formation aux
gouverhernents a.utochtones, aux autorites autochtones en matiere d'education, ou aux
organisations benevoles appuyees par les Autochtones;
- "'adaptation de la conception des programmes s des criteres d'admission, de I:a langue
dtenseignement et. allocation integrale du financement par des agent-e-s autochtones ann de
repondreauxbesoins culturels etcommunautaires des Autochtones; et
- un financement en bloc plurjannuel vlsant a p$rn1ettre aux gouvernements autochtones d'assumer
fa responsabilite de I'affectation du financement aux programmes autochtones et con~us par les
Autochtones, pendant la periode de, transition vers (eur autonomie gouvernementale~

,Questi'ohs touchant les e~udlant.-e-s autochtolles

La Federation reconnait at appuie les droits suivants inherents des peupfes autochtones :
un acces au financement qUi garantit Ie droit de participer aux etudes: de niveau postsecondaire
de qualite;,et qUi permet de les compl:eter; .
- reconnaissance des langues autochtones en ce qUi concerne tes eXigences d'antree au
postsecondaire;

Federation canadienne des etudiantesetetudiants: E.DUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION
 - education refletant fe mode de vie at I:as besoins des collectivites 8utochtones;
- reconnaissance des langues autochtones comme option pour combler les eXigences de cours de
langues au niveau collegJal ou universitaire;( .
- aecas universel a des cours ayant un contenu autochtone de qualita at approprie sur Ie plan
culturel;
- promotion de la comprehension et du respect des cUltures, des langues~ de laspiritualite et de
f'histoire autochtones dans Ie systeme d'enseignement postseconda.i.re canadien; at
- reeonnait cas droits tels qU'ils ant ate enchasses dans I'article 35 de la Loi constitutionneHe du
Canada de 1982.

Federation c'anadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
~\
)
Academic Equivalency ADOPTED
November 1992
The Federation encourages professors and .instructors at Canadian post-secondary institutionsto
promote the equivalency of materials and grading practices between different se·ctions of the same
course within their respective institutIons.

Canadian Federation of Students: ISSUES· POLICY _. POST-SECONDARY EDUCATION

 Equivalences entre etablissements ADOPTEE
novembre 1992
La Federation encourage, res professeur-e-s des etablissements dlenseignement postsecondaire au
Canada it favoriser requivafence de la matiere enseignee et des methodes de correction pour les
differentes sections d1un meme cours au seln de leurs etablissements respectifs.

Federati'on canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
//--)
Academic Freedom ADOPTED
May 1993
Preamble AMENDED
May 1995
The intrusion of proprietary interests into the classroom and research environn1ents places pressure May 1997
on pUblic institutions of higher ;education to alter their mission in order to secure and/or retain funding: November 2001
from private and government sources~ Insufficient government operating and research grants cause
public institutions to becon1e dependant on private sector funds and therefore private sector goals.
Matched funding intitfatives such as the Canada Foundation fOr Innovation are direct measures to
bind publicly funded projects to the goals of private industry. Examples of the negative implica.tfons
of restricted academic freedom include: researchers critical of industry! university, or government
practices having positions threatened; courses and research not considered commercially relevant
being under-funded or eliminated; and, in general·, the democratic voice of dissent becoming
increasingly silenced. For colleges.and universities to remain true to t~eir miss·ion to pursue
knovvledge for its own sake and Uta pro·mote r through teaching and research! the principles of
freedom and justi.ce, of human dignity and solidarity's {UNESCO international conference, 1950)1 the
tenets of academic freedom ·m~ust be held as· indispensable.
Policy·
The Federation supports the right of students., teaching faculty n1embers, and academlc res·earchers
in aU fora to exercise academic freedom.
The Federation believes Academic Freedom includes, but is not limited to, the right of members of
the academic community - schola.rs~ teachers, and students - to: be openly critical; express without
fear of reprisal, their views. through research, teaching and discussion; to do so in accordance with
nationally and democratically established ethical and professional standards.
The Federation is opposed to any agreement or contract that infringes upon a student's, teaching
faculty member'sf or academic researcher's academic freedom.
The Federation supports a respectfulattilude tovvards others and the right of all people to expresss
\
\ their views and opinions in a safe environment as academic freedom. The Federation opposes
/ academic freedom where it is used to discriminate against others.
The Federation opposes aU policies of the federal and provincial governments designed to increases
private sector control·in any area of post-secondary education.

The Society for Academic Freedom and Scholarship

Preamble
The Soci·ety for Academic Freedom and Scholarship is an organization composed of mainly
academics which claim to advocate for acaden1ic freedom and scholarship. The Society for
Academic Freedom and Scholarship condemns organized dissent thus limiting universal academic
freedom. The Society for A.cademic Freedom and Scholarship actively opposes the implementation
of harassment and equity policies on the: grounds tha.t these policies violate the rights of scholars to
a.cademic freedom. The Society for Academic Freedom and Scholarship actively interferes with the
movement to· break down social and cultural barriers in post-secondary education. In particular, it
opposes the creation of, and moves to dlsmantle programs with these goals in mind. In doing so,. the
Society for Acaden1ic Freedom and Scholarship plays an active role in blocking the move to\.yards
an inclusive·and accessible post-secondary system~ The oppr~ssive and reactionary viev1s of the
Soc.iety for Academic Freedom and Scholarship are in direct violation of the fundamental gUiding
princ.iples of the Federation and of its vision for post-secondary education.
Policy
The Federation opposes the Society for Academic Freedon1 and Scholarship~

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EOUCATION

 Liberte 'd'enseignement ADOPTEE
mm 1993
Preambule MODIFU~E
,novembre 1995
Cingerence des inten3ts proprietaux dans les milieux d'enseignement at de recherche contraint les mai 1997
a a
etablissements dJenseigne.nent posfsecondaire publics modifier leur Inission de fa~on pouvoir obtenir novembre 2001
des fonds ou preserver leur financenlent de la part de sources privees et du gouveniement. Cinsuffisance
des subventions gouvernementales~ tant pour Ie fonctionnement que pour la recherche~ poussent les
a
etabHssements dJenseigne.nent postsecondaire publics compter sur las fonds du secteur prive 1 at
ainsi afavoriser les objectifs du secteur prive. Lesinitiatives de financement en contrepartie comnla la
a
Fondation canadienne pour nnnovation sont des mesures qui: visent directement lier las projets finances
par les deniers publics aux objectifs du secteur prive_ Voici des exelnples des consequences nefastes des
atteintes a la liberta d enseignement : des· chercheurs qui ont critique des entreprises1 des universitas ou
1

des pratiques gouvernementales ont ete rnenaces de Hcenciement; des cours at des projets de recherche
qui. n'etaient pas consideres com-rne etant c.omnlarcialeOlent viabfes ne sont plus finances de fa~on
adequate ou ont ete carrement eHnlines; at, en general 1 on cherche de plus en pIus a taire f.a dissidence
a
detllOcratique. Pour que las colleges at universitas puissent demeurer fideles leur mission 1 qui est la
que-te du savoir en tant que tel, et « promouvoir~ par I~enseignetnentat la recherche;r les principes de la
liberte et de la justice~ de fa dignite hu.na.ine et de la solidarite )} (Conference internationale de rUNESCO,
195-0), les principes de fa liberta d~enseignementdoivent etre juges COfllme etant indispensables.
Politique
La Federation appuie Ie droit it la liberte d~enseignementdes etudiantes et des etudiants, du corps
enseignant, at des chercheurs et des chercheuses universitaires de tous les domaines.
Selon fa Federation, fa. liberia d~ensejgne.nent comprend entre autres :
1

Le droi.t des meolbres de la communaute universitaire - soit les chercheufs chercheuses enseignants
1 1 1

enseignantes~ etudiants· et et.udiantes - it se montrer critiques; a exprimer, sans crainte de represames~

leur point-de vue par fa recherche- t I?enseigneme-nt at la discussion; dtagir ainsi conformement a.ux normes
a
deontologiques at professionnelfes etabHss democratiquement l'echeUe nationale.
a a
La Fed$ration s~oppose touts entente ou tout con.tact qui enfreint les droits la liberte d~ensejgnement
des etudiantes at des etudiants) dss membres du corps enseignant, et des chercheurs et des
chercheuses.
Pour la Federation, fa liberte d~ansejgnement impHque una attitude de respect envers les autres et fa
defense des droits de foute personn.a d1 expri.ner son point de vue et ses opinions dans un climat libre de
toute intimidation. La Federation s'oppose a la liberte d'enseignement lorsqu1 eHe sert a' commettre des
a
gestes discriminatoires l'endroit des autres.
La Federation s~oppose a toute politique des gouvernetllents provinc.iaux et federal cherchant a renforcer
la mainmise du secteur prive sur quelque domaine de l'education postsecondaire· que ce soit

La Society for Academic Freedom and Scholarship

Preambule
La Society for Acadelnic Freedom and. Scholarship est un organisme regroupant essentieHement .des
universitaires qui affirment defendre la Hberte· d 1enseignement et fes etudes universitaires. La Society for
Acadelnic Freedool and' Scholarship condamne toute dissidence organisee, ce qui restreint Ie caractere
universel de la liberte d 1enseignement. La Society for Academic Freedom and Scholarship s'oppose
activement afa mise en ceuvre des politiques de lutte au harcelement at en faveur de 11equite~ sous
a
pretexte que de tanes poUtiques violent Ie droit la Hberte d'enseignement des universitaires. La Society
a
for Academic Freedom and Scholarship cherche activernent contrer 1.6 nl0uvement pour Itelimination
a
des barrieres sociales at cultureUes I~education postsecondaire_ Notammentl- ,t'organisme s~oppose it fa
creation et, Ie cas a·cheant, intervient pour raboHtion des programmes qui visent cet objectif. Ce faisant, la
Society for A.cademic Freedom and Scholarship cherche activement a entraver fa pro.notion d~un systeme
d~education postsecondaire inclusif et accessible. Les visees oppressives at reactionnaires de la Soc.iety
for Acaden1ic. Freedonl and Scholarship entrent en contradiction flagrante avec les principes directeurs
fondamentaux de la Federation et sa vision de I'education postsecondaire_
Politique
La Federation s~oppose a la Society for Acadelnic Freedorn and Scholarship.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE - PO:lITIQUES SUR LES QUESTIONS
Accessibility ADOPTED
October 1990
An accessible educat.ion is one which is available to aU applicants who wish to· attend a post- AMENDED
secondary institution. The Federation recognises that the class-stratified nature of Canadian May 1992
NO\-ffmber 1992
society has vlorked to discriminate against most Canadians in their attt?mpts to obtain quality post- May 1993
secondary education. An accessible ·education should aIlo"v the individual student to pursue the November 1995
education of her choi.ce. May 1998
May 1999
The Federation supports the:
- elimination of all financial barriers to a post-secondary education;
- elimination of tuition and other incidental user fees;
- elimination of differential fees including, but not limited to, those applied t.o visa andout-of-
province s·tudents;
- tight of students to receive a post;.secondary education in the language of their choi-ce t including,
but not limited to~ French, English s and Aboriginal lan.guages;
- right of students to attend the post-secondary institu.tion of their choice, without additional financial
burden; _
- elimination of all other sacral and cultural barriers to post-seco·ndary education. Which may affect
people fro·m an early age, including s but not limited to discriminatIo,n on the basis of race, colour,
sex, languages religions sexual orientation, gender, political affiliation~ family status, socio-
economic class, disability and/qr special needs;
- removal of all conditions which might prevent disabled and/or special needs· students from
attending post-secondary institutions;
- right to the provision of universal, free, high quality child care;
- elimination of unnecessary impediments to program and course portability;
- elimination of barriers to acc~s-sibmty reSUlting: from geography;
- elimination of enrolm:ent quotas; and .
- implementation of a guaranteed minimum income for all st.udents.
The Federation condemns any systemic discrimination in any educational setting, including but not
limited to the streaming of students into classe·s and programs of different academic status.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Accessibilite ADOPTEE
octobre 1990
a
Une education accessible est celie qui est ouverte tous las candidat-e-s qui desirent s'inscrire MOD1FIEE
dans un etabHssemerit postsecondaire. La Federation reconnait que la stratification des classes mai 1992
novembre 1992
tene qu~ene- existe dans la societecanadienne a un effetdiscrimina.toire sur une· m,ajorite de
mai1993-
Canadiennes et de Canadiens desireux de·pollrSuivfe) des etudes postsecondaires de quanta. novembre 1995
Un. systeme d'educatioh accessible devraitpermettrea chaque etudiarit-e de poursuivre Ie type mai·1998
d'e-tudes de son choix. mai 1999
La FederCltion revendique :
- ('elin1ination de tousles ob~tacles financiers ituneeducation post.secondaire;
;. ('abolition des frais (fe scofarite et d'autresfrclfs afferents;
- f'abofition des frais differentiels, notamment ceux que fon impose auxetudiant-e..se·trangers et it
ceux qui \liennent dfune autreprovil1ce;
- fe droit desetudiant~e~s a obtanir une education postsecondaire dans fa langue de leur choix, en
frari~ais$ en anglais au dans una langue a.utocht9ne notamment; .
- fe droitde~ etucfiant-e-s de s'ins~rire dansun etablissem~nt pO$tsecondaire de leur choix, sans
fardeau financier additionnel;
- ['elimination de tout obstacle social at culturel a une education postsecondaire, qui touche fes
gens des leur plu$ jeune·age, y compris,·notaniment, la. discrim.inatioo. fondee sur la race, la
couleurrle sexe, la·'ahgue,la religion, I'orientation sexueUe, Ie genr~, I'affiliation politique, [a
situation de famine, la cfasse socio-economique, la deficience QU les besoins speciaux;
- ['elimination de toutes les conditions qui pourraient empecher des etudiant-e-s handicapes at/au
ayant des besoins speciaux de poursuivre une education postsecondaire;
- fe droit a la prestation universeUe d'un servlce de garde d'enfant gratuit at de qualita;
- f'elimination de tout empechement inutile a la transferabiUte des programmes d'etudeset des
cours;
- l'elimination des obstacles Sa I'accessfbilite attribuables at fa zone geographique;
- I·a suppression du cOhtingentement a.ux ins.criptions; et
- f.'etabUssement.d'un revenu minimum garanti pour-tousles etudlant,;"e,;,s.
La Federation condamne toute dl:scrimination systemique dans un cadre educatifquef. qUSii soit y
compris.:notamment fa repartition des etudiant-e-s dans des classes at des programn1es de niveau
scolaire different..

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE ~ POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Ancillary, Auxiliary, Incidental and Administrative Fees ADOPTED
November 2000
.J
Preamble
Drastic cuts to post-secondary institution operating bUdgets since the early 1990s have resulted
in sharp tuition fee increases in most regions of the country* These tuition fee increases· have
not improved college· and university operating revenue because governn1ent cuts and failure to
keep funding in Une with inflation and enrolment expansion have left a steep financial shortfaH at
institutions in most provinces. As a result of theseduaJ trends~ there has been a dramatic shift in the
proportion of college and university operating bUdgets that is being financed by students through
user fees.
Many college and uniVersity administrations have sought Ucreative:Jt ways to c·ircumvent government-
imposed Umitations on tuition fee increases by increasing non-academic ancillary, auxiliary,
incidental and administrative fees charged to students. In many cases, core student services,
formerly funded through tuition fees, have been separated out of student services packages. Other
compulsory fees are often applied to designated capital, administra.tive or operating expenses of the
institution, such as library construction, renovation or acquisitions, transcript print.ing information
f

technology resources and athletics facilities.

In many cases, sharp increases in ancillary, auxiHary, incidental and administrative fees have
occurred in spite of government mandated tuition fee freezes or fee increase caps.
Institutional administrations often seek the consent of students for such fees either through a
f

resolution of the campus students! union or through a referendum. These new compufsory ancillary,
auxiliary, incidental and administrative fees are often promoted to students as progressive mea.sures
to create environmentar sustainability initiatives, enhance financial aid. or to improve the quality of
education.
Ho\tvever~ whether they are set by student referendum and by institutional governance b.odies, all.
anciHaryf auxiliary, incidental and administrative fees for core student services, institutional capital
costs or the academic or administrative operations of colleges' or uniVersities contribute to the
) further privatisation of post-secondary education, subvert tuition fee regUlations, deflect funding
responsibHities away from provincial and federal governments and increase financial barriers and
student debt
Policy
The Federation supports:
- standardised provincial ancillary fee legislation that limits ancillary, auxiliary, incidental and
adn1ini.strative fees to such items, services or purposes as:
- membershi'p fees for students unions or other such student-run associations;
1

- contri.butions to fund the construction and/or operation of student-run students' centres and other
such student-owned and/or student-opera.ted non-academic buildings;
- membership fees for on-campus news media organisations such as radio stations, newspapers
or other media outlets that are incorporated under the laws of Canada or the province and that
are not controlled by the college, univers·ity or institute; and
- student-run activities, spaces or supplemental services that seek to enhance the cUltural, social
t

or recreational life of the students and that are not academic in nature.
- referendum reqUirements for the creation of all ne·w ancillary, auxiliary, incidental and
administrative fees, including:
- referendum question be approved by the students] union through a resolution of its council or
equivalent representative body;
- adn1inistration of any referendum for fees to be charged by a college and/or university must be
conducted by the institution with provi'sions for oversight by the students' union;
t

- administration of' any referendum for fees to be collected by a college, and./or university on behalf
of a recognised students~ union r association or other campus organlsation, must be conducted
by, and at the discretion of, the students~ union;
- quorum must be no less than 5 percent; and
- no less than a 50 percent plus one majority to pass.
- inflationary!' cost-af-living, or students' union approved discretionary increases of no more than
10 percent annually for existing ancillary, auxiliary~ incidental or administrative fees only when the
provisions for increase are specified in the original referendum question;

Canadian Federation of Students: ISSUES· POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Frais affe·rents, complementaires, accessoires et administratifs ADOPTEE
novembre 2008
Preambule
les compressions dramaUques qUi ont ete faites aux bUdgets defonctionnement des etabHssements
dfoenseignement post.s·econdaire depuis Ie debut des annees 1990 ont .entraine des hausses
Importantes des frats de scolarite dans fa pJupart des regions du pays:. Ces hausses de f~aj:s de
scolari1e n'ont. pas ameliorates· revenus d'exploitation des colleges at des universitas parce que
les compressions gouvernementales,ainsi que fe fait que Ie financement n'a pas augmente selon
les taux de I'inflation et des inscriptions, ont cree un enorme manque a gagner financier pour les
etablissements dans la plupart des provinces. A cause de ces doubles t.endances, Hy a eu un
changemant enorme dans fa part du bUdget de fonctionnement des colleges et universitas qUi est
financee par les frais d'utHisation payes par les etudiantes et etudiants.
De nombreuses ·adm:inistrations 'de collegeset d'universites ont tentade trouver des moyens
({ creatifs )} de contourner les Umites imposees par Ie gouvernement sur ·Ies hausses des frais de
scola rtte, en augnlentant les frais afferents, compfementaires, accessoires et administratifs. qUi
ne sont pas lies a la scolarite que doivent payer les etudiantes et etudiants. Dans de nombreux
caSf des servlces de base qui e·taient fi'nances auparavant par les frais de scolarite ant ete retires
de I'ensemble des services accordes aux etudiantes at etudiants. D'autres frais obligatoires sont
souvent imposes pour payer des depenses designees (immobilisations, depenses administratives
au de fonctionnament) de retabHssement t comme la. cons~ruction, fa renov.ation et les acquisitions
des bibHotheques, nmpression des releves de notes,les ressources en technofo·gie de I'information
et le·s installations sportives.
Dans de nombreux cas, les etabtissements. ont aug mente de fa~on importanteles frats afferentss
compJementairesy.acces.solras at adnlinlstratifs, malgre les gelsou fes Hmites des frals de scolarite
imposes par Ie gouvernement '
Les· administrations des etablissemants cherchent souvent a obtenir Ie consentement des etudiantes
et etudiants pour augmenter ces frais, solt par une resolution du syndicat etudiant du campus au
par referendum. Ces nouveaux frais afferents, complementa.rres, accessoires et administratifs
obligatoires· sont souvent presentes aux etudiantes et etudiants comme des mesures progressistes
pour creer des initiatives de durabnite environnementale ou amaHorer j'aide financiere au la quaJite
de I'education.
Cependant meme 10rsqu'Hs sont adoptes par referendun1 etudiant et les corps admlnistratlfs de
l'etabHssenlent taus les frais afferents complementaires t accessoires et administratifs per~us
f

pour des services de base, des depenses en imnl0bjU~ations au Ie fonctionnement scolaire

ou administra.tif du college ou de 1universite contribuent a J:a progression de la ·privaUsation de
5

Ifeducation postsecondaire s font obstacle ala. reglementation des frais de scolarite, detournent les
.responsabilites des gouvernements provincial et federal en matiere de flnancement, ·et augmentent
les obstacles financIers et Vendettenlent des etudiantes et etudiants..
Politique
La Federation appuie :.
- des lois provinciaJes normalisees sur les frats afferents qUi Hmitentles frais afferents,
conlplementaires, accessaire·s et administratifs· imposes pour des fins etservices comme :
- les c.atisatians des membres des syndicats etudiants ou d'aut.res associations de ce genre qUi
sont dirigees par des etudiantes at etudiant.s;
- des contributions au financement de la constructionetlou du fonctionnement de centres diriges
paries etudiant.es at etudiants au d~autres batiments non s.colaires de ce type qUi appartiennent
aux etudiantes et etudiants et/au qUi s·ont diriges par eux;
- les cotisations·-aux medias· du. campus s comme Jes radios et les journaux etudiants au tout autre
media constitue en personne morale selon les lois canadiennes au provinciales, qUi ne sont pas
sous Ie contrale du conege~ de I'uni'versite au de I':institut; at
- les activltes, las espaces au fes services supplementaires geres par les etudiantes at etudiants
dont I'objec.tif est de rehausser la vie cUlturelle~ saciale au recreative des etudiantes at etudiants
et qUi ne sont pas lies a la scolarite.
- les eXigences an matiere de referendum pourtous les nouveaux frais afferents s comph3mentaires,
accessoires et administratifs.~ dont :

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
 - the· strict enforcement of prohibitions against the collection of ancillary, auxiliary, incidental and
adrninistrative fees for core student services, inst.itutional capital expenses or the academic or
administrative operations of colleges or universiti'es.
The Federation opposes:
- tuition-related ancillary, auxiliary, incidental and administratfve fees that are f3stablished or
charged for core studentservices institutional capital e~penses or the academic or administrative
f

operations of coHeges or universities including, but not limited to,. fees for:
- application, confirmation or registration~
- construction, maintenance or operation of classrooms, laboratories, libraries, shops or other
a.cademlc or administrative buildings or spaces;
- consumable supplies, equipm:ent or instruments not retained by the student;
- appeals processes·;
- graduation ceremonles s certificates, degrees·, diplomas or other academi:c awa.rds~ or alumni
a.ssociations;
- information technology equipment or infrastructurel' computer Jabs, Internet or I·ocal netvifork
. access, or electronic mail;
- nlandatory field trips or mandatory field placements;
- student or academic support, accessibility, counseHing teaching or tutoring services;
J

- financial aid, loan programs or scholarship endoVifment funds;

- athletics or sports faci:Hties;
- library acquisitions.
- any other compulsory levy for expenses that can only be funded through general purpose
government operating and capital grants or tuition fees;
- any compulsory student fee or fee increases that is not set by general student referendum or
through students' union approval;
- any compulsory student fee or fee ·increase that violate·s institutional or government regulations,
paHcies or guidelines; and
- efforts to seek student consent for tuition-related ancfHary, auxiliary, incidental or administrative
fee·s through the use of general student ref~renda or students! union approval.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 - une question referendaire.approuvee par una resolution du conseil au d'un corps representatlf
e·quivalent C:tu syndicat etudiant;
- J'administration de tout referendum sur des frais qUi seront per~us par Ie college· OU I'universite
doft etre faite par f'etabHssement selon des dispositions qUi comptent une survemance de la part
du syndicat etudiant;
- I'administration de tout referendu·n1 sur des frais qUi serant per~us par Ie coUege au I'universite
au nom·d'une association ou d'un syndicat etudiant reconnu, ou d une organisation de campus
1

re·connue doit etre faite par Ie syndicat etudiant, a la discretion de celui-·ci;

- Ie: quorum doit etre au mains 5 pour cent: et
- une majorUa dolt etre au moins 50 pour cent plus un pour I'adoption.
- les· augmentations selon rinfJation oule cout de la vie des frais afferents, compfementaires,
accessoires au administratifs deja existants au les augmentations discretionnaires approuvees
par Ie syndi:cat etudiant ne dolvent pas depasser 10 pout cent par annee, et ce uni:quementsi
raugmentation etait mentionnee dans laquestion referendaire originaIe;
- l'application stricte des interdictions de percevoir des frai·s afferents, com,plen1entaires,
accessoires ou administratifs pour des services de base·, des depenses en immobilisations o·u des
depenses pour Ie· fonctionnement scolaire ou administratif duo college ou de Vuniversite.
La Federation s'oppose :
- aux frais. afferents, complementaires, accessoires ou administratifs lies a la scolarite qUi sont
imposes·ou per~·us pour des services de base, des depenses en immobilisations ou des depenses
pour Ie fonctionhement scola.ire ou administratif du college au de I'universita, y compris·, entre
a utres, .
pour:
- les demandes et les confirmations d'admlssion ou l'inscription;
- la. construction, Ventretienoufe fonctionnement des salles de classe, des fabaratoires, des
bibUotheques, des points de: vente, ou d'autres batiments at espaces scofaires ou administratifs;
- des foumitures, de fequipement ou des instruments consommabfes· que I!etudiante ou I'etudiant
ne conserve pas;
- les processus d!appel;
- les ceremonies de remise des diplomes, les certlficats, les· grades, les diplomas au tout autre
prix scolairer- ou les associations des anciens;
- I'equipe·ment au rinfra.structure de technotogie de I'information, les laboratoires informatiques,
racces a Internet ou au reseau local, Ie courrier electronique; .
- les ex.cursionsscolaires ou stages pratiques obJigatoires;
- les services de soutien personnel ou scoJ:aire d'accessibilite·, de counselling! d'enseignement ou
f

de tutorat;
- l'aJde financiere, les programmes de prats au las fonds de bourses d'etudes;
- les installations sportives;
- les achats des bibliotheques.
- tous autres frais obHgatolres pour des depenses qUi ne doivent etre financees que par des
subventions gouvernementales d'equlpement au de fonctionnement a usage general au par les
frais de scolarite·;
- taus frais obUgatoires. et toute· hausse de frats qUi n~ont pas eta etabHs par referendum etudiant.
general ou approuves par Ie syndicat etudiant;
- taus frais et toule hausse de frais obligato·ires qUi enfreignent la reglementa.tfon, les politi:ques au
las directives gouvernementales; at
- les efforts en vue dtobtenir Ie consentement des etudiante·s et etudiants pour ri:mposition de frais
afferents, accessoires ou administratifs pour des depenses Haas a la scolarite par la tenue dtun
referendum etudiant general au par rap probation du syndicat etudiant.

/.

I
.,,'---_/

Federation c·anadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
The Arts and Education ADOPTED
May't993
The Federation is opposed t.o the provincial governn1ent's use of en1ployment potential studies to AMENDED
determine funding levels for post-secondary' fine, applied and petiorming arts and art education . May 100'4
November 1994
programs and courses.
May 'tOO?'
The Federation believes that the arts are an integral part of Canadian culture, and opposes any
move~ including closure of institutions and departmelnts, cuts to programs and chronic underfunding,
on the part o·f the government, university and college administrations to devalue the study of cultural
artistic practice.
The Federation recognises that attempts by post-secondary institutions or governments to, censor
the work produced by students engaged in cultural artistic practice inhibits the freedom of expression
that is an essential component of cultural practice, is a barrier to their education,.snd is an
infringement of their student rights.
The Federation recognises the extreme difficulty of fine, appHed s. and performing arts graduates
in obtaining a living \.yage by virtue of' their field of study, and therefore recognises that programs
such as, but not Un1ited to~ the Canada Students Loans Program and income contingent repayment
schen1es, which assume a steady wage, are a deterrent to the study of cultural artistic practice.
The Federation vehem'ently opposes the exploitation of Student Artists and their work i.n the form of
non-compliance vvith copyright legislation.
The Federation recognises the absolute right of Student Artists to ownership of their 'Nork produced
for their program of study.
The Federation strongly opposes any move by a post-secondary institution to cutback or eliminate
Fine, Applied or Performing Arts Programs from its curriculum.
The Federation recognises that the repeated and extensive costs for mat~rials and textbooks
incurred by students of the; fine appHed and performing arts are a barrier to post-secondary
t

educ.ation.

Canadian Federation of Students: ISSUES· POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION'

 Les Arts et I'education ADOPTEE.
rnai 1993
a
La Federation s'oppose ce que les· gouvernements provinc.iaux se servent des etudes· portant MODIFIEE
sur Ie potential en termes dl:empl.ois que representant Ies programmes. dfetudes pour determiner rnai 1994
novembre 1994
Ie niveau de financement accorde aux programmes des beaux-arts~ des arts appliques~ des arts
mai 1997
dlinterpretation et d'enseignan1ent des arts~
La Federation croit que les arts sont une partle integrante de la culture· canadienne et s'oppose a
touta n1esure, y compris la. fermeture des etabHssements et des depafiements, fa reduction des
programmes et Ie sous-·financement chroniquede la part du gouvernen1ent des universitas at des
colleges, ayant pour objet de devaloriser f'etude des pratiques artistiques culturelles.
La Federation reconnaitque les efforts· des etabHssements dfenseignement postsecondaire ou des
gouvemements visant a censurer fe travail des etudiant-e-s engages dans des pratiques. artistiques
cultureUes limitent la. Hberte d'expreSsion, laqueUe est une composante essentieUe de la pratique
culture lie, constituent un obstacle a leur education et na respectent pas leurs droits dJetudiant-e.
La Federation reconnaft les graves difficultes eprouveas par les dipI6me-e-s des beaux arts, des
arts appliques at des arts de la scene qUi essaient de gagner leur via dans leur domaine dfetudes
et elle reconnart par consequent que Ie Programme canadj:en de prats aux etudiants at las plans
de ren1boursement proportionnel au revenu, entre autres' qui supposent un saJ'aire regulier~
J

decouragent J"etude des pratiques artistiques cultureJles·,

La Federation s'opposer fermement a t:!exploitation des etudiant-e-s artIstes et de leur travail par Ie
non-respect de la legislation en matiere de drafts d'auteur-e.
La Federation reconnait Ie droit absolu des· etudiant-e-s· artistes a fa propriete· de leurs travaux
produits dans fe cadre de leur programme dJetudes.
La Federation s'oppose fortement it ce qU'un etablissement d'enseignement posfsecondaire reduise
ou supprin1e de quefque maniere que ce soit les programn1es de beaux-arts, d'arts appliques ou
dtarts de la scene de sas programmes d'etudes.
La Federation reconnalt que les couts repetes et eleves du materiel et des manuels dans les
domaines des beaux-arts, des arts appliques et des arts d'lnterpretation constituent un obstacle a
reducation postsecondaire.

Federation c'anadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSec.ONDAIRE - POllTIQUES SUR LES QUESTIONS
 Authorship ADOPTED
November 19·92
Preamble AMENDED
May 1992
. Creators have come to enjoy particular rights and responsibilities with respect to their intellectual May 1993
and creative works, including but not limited to: May·t994
.. the right to academlcand public recognition of c.ontributions as creator(s)J including but not. Hmited May 1997
to authorship and citation; May 2000
.. the right to choose when and how to publish/present intellectual and creative work's, including a
student's right to the· unrestricted fulfilment of academic reqUirements;
.. the right to fair financial compensation where financi'al compensation can be reasonably expected;
.. the right to use and enjoy the inteUectual and/or creative work;
.. the responsibUity to recognise both the imn1ediate and future socfal implic.ations of their work;
- the responsibility to recognise the broader social context in vvhich intellec.tual and creative works
are created; \
.. the responsibility to recognise the public contribution to the creation of intellectual and cre;ative
works and the pUbUcts right to benefit from those works in a timely fashion;
- the responsibility to conduct research in an ethical fashion; and
- the responsibility to inforn, the participant(s-} .of any potential consequences of their participation in
the research, where applicable and appropriate.
Policy
The Federation recognises that the creation of intellectual and creative works is a result of the
initiative, inspiration and work of groups or individuals within a broad social context.
The Federation recognises the right of students to authorship and oVifnership of their \¥orks produced
in the course of their academJc study.
The Federation recognises that students and research assistants are entitled to recognition in
proportion to their contribution to research including but not limited to sUbsequent papers and
J

\.
) materials resulting from: such research.
The Federation calls upon aU post-secondary institutions conducting research to adopt policy on
authorship that
- reqUires all researchers to adhere to appropriate standards of intellectual honesty in the \tVritten
or spoken presentation of their work and at aU tinles acknovvredge in 8.n appropriate, manner the
contribution m:ade by·other researchers to their work; and
.. recognises that financial remuneration or use of equipment or space does not constf.tute a basis
for attribution of authorship.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Droits d'auteur-e ADOPTEE
novembre 1992
Preambule: MODIFEE
mai 1992
Las createurs et creatrices jouissent de draits et de responsabilites particuliers quant a leurs mai 1993
oeuvres intelfectuelles! lesquels sont entre autres : mai 1994
- Ie· droit a la reconn~issance universitaire et pUblique quant a leur contribution en tant que createur- mai1997·
trice, dont entr$ autres, Ie droit d'auteur-e· et Ie droit d'etre cite-e-s; mai2000
- Ie droit de choisirfe moment at fa manh~re dont leurs oeuvres sont pUbliees/presentees, y compris
Ie droitdes etudiant-e-s de satisfaire, sans contraintes·, les eXig;ences universitaires;
- (a droit a une compensation financiere equitable Jors-qu'U est raisonnablement possible dfobtenir
une teUe compensation; et
- fe droit d'utiliser et de profiter de leurs oeuvres inteUectuelf.es. at creatrlces..
- la responsabUite de tenir compte des repercussions soclaI·es· immediates at futures de leurs
oeuvres;
- la responsabHite de tenir compte du contexte so~lal plus large au sein duquef feurs oeuvres
inteliectueHes et creatrices ont ete creees;
- ~a responsabilite de reconnaitre la contribution pUbUque a fa creation de leurs oeuvres·
r.nteUectueffes et creatrices at Ie droit du public de beneficier de ces oeuvres en temps opporiun;
- ia responsabilite d~effectuer des recherches en respectant Vethique;:et
- fa responsabilite dtinformer les participant-a-sa Ja recherche en question de toute repercussion
potentieIIe· nee a leur pa.rticipation, lorsq.ue cela est possible at convenable.
Politique:
La Federation reconnalt que la creation d'oeuvres· inteUectuelles et creatrices est Ie resultat de
rfnitiative, de f'inspiration et du travail de groupes au de personnes dans un large contexte social.
La Federation reconnait Ie droit absolu des etudiant-e-s aux droits d'auteur-e· et de propriete de leurs
travaux executes au cours de leurs etudesy
La Federation soutien~ que les etudiant-e-s et les assistant-e-s de recherches doivent etre
adequatement reconnus pour leur contrIbution aux activites de recherches et pour tous les
documents et ouvrages qUi resultant de ces recherches~
La Federation fait appel auxetabHssements d'educaUon .postsecondaire 00 se poursuivent des
activites de recherche! pour qU'ils adoptent une politique en. matiere de: droitsdtauteur-e qui: .
- eXige que tous les chercheurs et chercheuses adherent a des principes acceptables d'honnetete
intelJectueUe dans fa presentation de leurs trav~ux ecrits et oraux et qu~elles et Us reconnaissent
constamment de maniere appropriee, fa contribution d'autres chercheurs et chercheuses a leurs
travaux; et
- recon.nalt que I'a.ttribution des droits dtauteur-e ne: depend pas uniquement de I'obtention d'une
remuneration au de I'utilisation de materiel ou de locaux.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSec.ONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
Canada Research Chairs ADOPTED
May 2004
Preamble
The goal of the Canada R.esearch Chairs programme was·, ostensibly, to promote· r~research
excelience by bringing leadlng researchers to Canadian univers·ities and thereby establishing nevv
lS

research positions and centres. The Canada Research Chairs programme was developed and
implemented with a general J:ack of consultation \vith students and faculty. As a result a number
of problems exi'st within the programme. SpecificallYt Canada Research Chair p,ositions have not
been distributed equitably among genders, ethnic minorities, institutions and across regions and
l

disciplines. Initially the Canada Research Chairs programme was started as a limited-year funding
com:mitment;: however, the programme has recently been made perm:anent and continuous funding
\"Ias promised by the federal government.
Policy
in
The Federation opposes, principle, the use of boutique progran1mes such as the Canada
Research Chafrs programme as a substitute to core operating funding. The Federation calls upon
the federal government to undertake a comprehensive and consultative review process that inc.ludes
gradua.te student and faculty representat.ion, to evaluate the· structure and impact of the Canada
Research Chairs programme. Furthern10re! the Federation caUs upon the federal government to
reinvest in post-secondary funding for the purpose of promoting faCUlty renewal and augmenting the
general research capacity of Canadian Universities~ HO\\fever, vvhile the Canada Research Chairs
progra.mme is in place, the Federation supports:
- the promotion of excellence in scholarship;
- the a.ttnlction and retention of leading scholars at Canadian universities;
- the distribution of C·anada Research Chair positions equitably among genders, sexual orientations!
ethnicities and institutions, and across regions and disciplines.;
f

- transparency and accountability w'ithin the in1p~en1entation and reVfev~ of the C·anada Research
C,hair programme;
- repre'sentativ~ consultation with graduate students and other key stakeholders at the policy level
and at the level of programme implementation;
- consistent funding for research chairs fron1 governn1ent in order to promote continUity,
susta.inability, and independence within research centres, institutions and disciplines; and
- inclusion of criteria which pron10tes excellence in teac.hing and gradua.te student supervision in
chair appointments.
The Federation opposes:
- initiatives that. lead to the. systemic concentration of research resources in the hands of a Hmited
number of elit.e researchers, at the expens·e of the creation of a greater number of overall research
chair positions;
- exacerbation of pre-ex.isting regi-onal, institutional and disciplinary inequaUties; and
- pUblic-private partnerships as a substitute for public res~arch funding.

Canadian Federation of Students: ISSUES· POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Codes de Conduite ADOPTEE
novembre 2006
Preambule
Les politiques des etablissements d'enseignem:ent postsecondaire qUi reglementent la conduite
des etudiantes et etudiantsau cours d'activites parascola.ires designent les. com:portements qui sont
a.
appropries et fa fa~on dont ces etabUssements doivent repondre cas comportements. Us ont pour
but de faire des etabUssernents d?'enseignement postsecondaire des environnements securitaires et
positifs. lis demeuren.! par contre ambigus en ce qUi a trait aux actions et aux comportements qu'it.s
couvrent.
Ces poHtiques ont parfois ete utiliseas dans les cas dJetudfantes et etudiants qUi prenaient part a des
activites hors campus qUi n'staient pas sanctionnees par I~etablissementposfsecondaire. II y a eu
des cas ou les autorites civiles n'ant pas intents de· poursuite cont.re des etudiantes et etudlants pour
des presumes acte·s crimineJsa f'exteneur du campus parce qU'elles croyaient que: I'etablissement
postsecondaire s.'occuperait des presumes auteures at auteurs de ces aetes a finteme en se
rapportant aux poUtlques qUi regfementent Ie comportement des etudiantes· et etudiants au cours
d'activites parascolaires.. LJ'appUcation de poUtiques internesaux camportements hors campus risque
de creer un systeme judiciaire a deux paUers : un systeme pour les etudi:antes et etudiants et un
autre pour les memb~as de la collectivit.e. Les penaHte~ financieres pourraient aussi presenter un
desavantage pour les etudiantes at etudiants a faibfe revenu.
Politique
a
La Federation s'oppose ce que les etudiantes et les etudi:ants scient appeles a repres.enter leur
a
etablissement en tout temps lorsqu'ils sont rexterieur du campus.
La Federation condamne Futilisation des politiques internes des etablissements d'enseignement
postsecondaire telles qU'appliquees aux activites qUi ant lieu hors can1pus et qUi ne sant pas
f

approuvees par l'etabHssement posts·econdaire au avec lesquelles f'etabHssement n'a aucune

affiliation.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATJON POSTSEC.ONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Canadi~n C·onstitution ADOPTED
November 19-91
1. The Federation recommends that: AMENDED
May 1992
- in any current and future constitutional arrangements, post-secondary education and research
remain a shared responsibility of the federal government and the provinces through continued
transfer payments to the provinces and through the funding by the federal government of
programs which it sponsors;
_. these programs continue to include student assistance, aboriginal educatio'n, vocational
training, post-secondary student summer employment. and official languages;
- the funding of pos·i-secondary education and research, student assistance, and vocational
training for the Province of Quebec be sUbject t.o negotiations bet'll/een Quebec and the
Federal Govemment; and
- post-secondary education funding be enshrined in the constitution, sUbject to negotiations to
take account of the uniqueness of Quebec and of aboriginal peoples.
2. The· Federation rec.ommends, as outlined in the Federation's funding alternative Strategy for
Change:
- the legislation of a federal Higher Education Act vfhich vI/auld guarantee that funding of
Post-secondary Education ultima.tefy be the responsibility of the federal governm:ent;
- the appointment of a federal Minister of State for Higher Education and Research responsible
for pre·senting an annual report to the House of Commons detailing federal, provincial and
territorial educational expenditures;
- the reformulat.ion offederaJ· transfer payments to the province's for post-·secondary education
by resuming the taxing povver transferred to the provinces and thereafter exclusively
transferring cash paym:ents to the provinces;
- the calculation of the funding formula based on a given province'.s student population rather
than provincial population;
- the aboUtion of tuition fees;
- the implementation of a 3 percent corporate tax which vvould contribute to post..secondary
education and research funding; and
• the establishment of a National Advisory Council on Higher Education and Research.

Canadian Federation of Students: ISSUE.S· POLICY - POST-SEC'ONDARY EDUCATION

 C·haires de recherche canadiennes ADOPTEE
mai2004
Preambule
L'objectif du Progratnme de chaires de recherche devait etre de favoriser l'exceUence de la
recherche en fais.ant venir des chercheurs et chercheuses de pointe da.ns les universites
canadiennes et de ee fait de creer de nouveaux pastes et de nouveaux centres de recherche. Le
Programme de chaires de recherche a. ete elabore a,t mis en ceuvre sans consultation avec I.es corps
etudiants et professoraux. Par consequent~ Ie programme comporte de nombreux problemes.
En parliculier, les postes de chaJres de recherche n'ont pas eta distribuesequitablen1ent entre les
hommes et les femmes, las minorites ethniques, et entre le·s etablissements, les regions at les
disciplines,
Initialement, on devait linliter Ie financementaccorde au Programme de chaires de recherche a
un an. On a toutefois annonce recemn1ent que fe progranlme sera permanent et Ie gouvernement
federal a promis un financement continua
Politique
La Federation s'oppose, en princlpe, a rutilisatlon de programmes « boutiques» comme Ie
Programme de chaires de recherche pour remplacer un financement de fonctionnenlent de base.
La Federation fait appel au gouvernement federal pour qu}U entreprenne un processus exhaustif
de revision et de consultaUon ou les. etudiantes at etudiants des cycles superieurs et Ie corps
f

professoral seraient representes, atin d'evaJuer fa structure et les consequences du Programme

de chaires de recherche. De pius, la Federation fait appel au gouvernement federal pour qu'U
rE3investisse dans I'education postsecondaire afin de renouveler fe corps professoral et d'augmenter
fa capacite generale des universites canadiennes en matiere de recherche4
Toutefois, pendant que Ie Programme de chaires de recherche eXiste, la Federation appuie :
- La promotion de rexceUence unlversitaire:
- Les tentatlves pour attirer et retenir des chercheuses et des chercheurs de pointe dans les
universitas canadiennes;
La distributton de postes de chaires de recherche de fa~on equitable entre les sexes, les
personnes de diverses orientations sexuelles; les minorites ethniques, les etablissements~ les
regions et les disciplines;
- La transparence at la responsabilite en ce qUi concerne fa mise en ceuvre et fa revision du
'Programme de chaires de recherche;
- Une consultation representative aupres des etudiantes et etudiants des cycles superieurs et
autres principaux concernes·, tant au niveau des poHtiques qU'au niveau de la mise en ceuvre du
programme; et
- Un financement constant pour les chaires de recherche· de la part du gouvernement de sorte
it favoriser la contfnuite, fa durabilite, et I'independance au sein des centres de recherche, des
etablissements et des disciplines~
- Des criteres faVorlsant I'excellence chez les detentrices et les detenteurs de chaires tant en ce-
qUi concerne I'enseignement que'la direction des travaux des etudiantes et etudiants aux cycles
superieurs.
La Federation s'oppose :
- Aux initiatives qUi resultent en fa concentration systemique des ressou.rces pour la recherche entre
las mains dfun nombre Hmite de chercheuses et de chercheurs dtelite" aux depens de la creation
d'un plus. grand nombre de postes de chaires de recherche en g:eneral:
- A I'exacerbation des inegalites preexistantes entre les regions, les etabUssements et les
dis.cipUnes; et
-. Aux partenariats entre les secteurs public e;t prive qUi ont pour but de remplacer Ie tinancement
public pour fa recherche.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
(~''1

)
Codes of Conduct ADOPTED
November 2006
Preamble
Post-secondary institutional polices that regulate non-academ:ic student conduct outline ~ppropriate
forms of behavi'our and/or institutional response to that behaviour. They are meant to ensure that
post-secondary comn1unities are safe and positive environments. They can be ambiguous in terms
of the actions and behaviours that they are intended to cover.
Such policies ~ave been applied to students taking part in events that occur off-campus and that
are not sanctioned by the post-·secondary institution. There have been incidences of civH authorities
not prosecuting students who are alleged to have commited criminal acts off-campus because of
the assumption that the administration of the post-secondary institution \·vill deal \¥ith the alleged
perpetra.tors internally, referencing institutional policies regulating non-academic student conduct.
The application of institutional policies to off-can1pus behaviour risks creating a t\lvo-tier systen1 of
justice, one for students and another for community members. It also disadvantages low-income
students through financial penalties.
Policy
The Federation opposes the expectation that students will be representatives of their institutions at
all times while off-campus.
The Federation condemns the use of post-secondary instituti.onal polices as .they are applied to non-
academic activi~ies that take place off;.campus at events that are not sanctioned by or affiliated with
the post-secondary institution.

Canadian Federation of Students: ISSUE.S POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Constitution canadienne ADOPTEE
novembre 199'1
1. La Federation recommande : MODIFIEE
- que dans toute entente constitutlonnelle on prevoie que renseignement po'stsecondaire et la mai 1992
recherche demeurent 'la, responsabilite conjointe du gouvernenlent federalet des provinces et
que Ie gouvernement federal continue a,verser des paienlents d~transfert aux province!; et it
ffnancer les programmes qU'iI met en ,oeuvre;
a. r
- queces prograrrulies continuent porter.sur raide financiere auxetudiant-e~s, enseignement
auxautochtones" la formationprofessie>nnelle, fesemplois d~ete pour les etudiant-e-s des
etablissements postse~ondaires et les 'Cingues, officielles;
- que Ie financem~nt de I'enseignement postsecondaire et de I" recherche, I'aide financiere '
auxetudiant-e-s, et laformation professionnelle dansla province du Quebec fasse, robjet de
negocialions entre legouvtarnement du Quebec ~t fegouvernenlent federClI; et
- que Ie financem~nt de l'enseignemen1postsecondairesolt garanti dans fa Constitution"sous
reserve de negociations vfsant a tenir cornpte du caractere unique du Quebec et despeupIes
autochtones.
2. La Federation recommande, de plus, con1me Ie decrit son document relatifa un n()uveau mode
de financement Str"tegie pour lechangem~nt :
- {'adoption d'une lof federale sur I~ensejgriementsuperieur qUigarantirait que Ie financenlent
de I'enseignementpostsecondaire et dala recherche relave en fin de ,compte de la
resp"onsabilite dU gouvenlement'fetferal;
- la nomination, au niveau federal, d'un ministre d~Etclt charg"e de 11enseignement superieur
et de I~ recherche, qUi devrait presenter un rapport annuel a la'Chambre des comnlunes
decrivant de fa~on detaillee les depenses provinciales et territoriales dans Ie domaine de
I'ense.fgnem,ent;
- fa restructuration des paiements de transfert que Ie gouvernement federal verse aux
provinces au titre de I'enseignement postsecondaire de manierea permettre fa recuperation
du_pouvoir de taxation transfere aux provinces et Ie transfert exctusif de paiem:ents en
especes a cenes-ci:;
- lecalcul de la formule de financement a, partir de la population etudiante des diverses
provinces,: plutot qU'aumoyeh de fa population globale de chacune d'erles;
- l~aboHtion desfrais de scolarite;
- fa creation d'un impot de 3 p. 100 sur Ie revenu des societas ann de financer Vensej:gnement
superieur et fa recherche;et
- retablissement d'un conseif consuttatif federal sur ISenseignement superieur et fa recherche.

Federation canadienne des etudiantesetetudiants: EDUCAT10N POSTSECONOAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Commercialisation of Campuses ADOPTED
November 1997
The Federation opposes the commercialisation of university and college campuses~ This includes AMENDED
but is not limited to: May 2007

1. the selling of space on university ca.mpuses for corporate advertising;

2. advertising within educatfona.l materiafs; and
3.. donor recognition when it is used as a form of advertising.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EOUCATION

 Commercialisation de·s campus ADOPTEE
novembre 1991
La Federation s·f.oppose at la commercialisation des universitas et des colleges, ce qUi comprend MODIFJEE
entre autres : mai2007

1. la vente dtespaces. pubHcitalres pour las entreprises· dans les universitas;

. 2. l'insertion de pubUcite dans I.e materiel educatif; et
3. la reconnaissance des donateurs lorsqu!une teUe reconnaissance sert it faire de Ia publicitST

Federati.on canadienne des etudiantes et etudiants: E.DUCATION POSTSECONDAIRE - PO=LITIQUES SUR LES QUESTIONS
/)
Commercialisation of Research ADOPTED
May 2007
Preamble
The commercialisation of teaching and research broadly refers to the invofvenlent of corporate and
private interests in re·search and knowledge dissemination, and public policies that define research
a.nd kno\vfedge in market terms. Corporate and private participation in research often takes the form
of pUblic-private partnerships, in which public and private funding are combined to support research
and development..
Federal and provincial governments have pressured post-secondary institutions, using policies ·and
.funding m:echa.nisms, t.o increase the amoqnt of research conducted that is directly and immediately
appHcabl.e to industry.
When university research is funded on the basis of profitabmty, applied research, mainly in science!
technology, health services' and business studies, is typi.cally favoured. Conversely, the emphasis
T

on commercialisation creates a funding bi'as against those areas· of study from which. marketable
knowledge is not easify derived#
The task of marketing research discoveries to investors imposes administrative· and legal costs for
post-secondary institutions. Students fa.ce a com:plex legal terrain, with little protection, in which they
must protect their intellectual property rights. Faculty members who are focused on commerciaUsing
their research may have valuable t~me and resources redirected from teaching undergraduate
and graduate st.udents and sharing their research and knowledge with their peers. The quality of
education can be compromised as a result of reduced emphasis on basic research and enquiry skills
and increased emphasis on the development of entrepreneurial skiUs.
Such a comnlerc.ial model of research can create a research environment characterised by secrecy
and competition in which facuftymembers are prohibited from sharing developments in their
research due to the risk of jeopardlsing their sponsors' competitive advantage.
The comm:ercialisation of research can threaten research integrity.. Researchers n1ay be susceptible
to pres.sure to m:anipufate methodol'ogies and research results, and to delay publication, as a means
of protecting the competitive advantage of private sponsors. Universities that rely on private sponsor
are placed in conflict when faced \"Iith pressure· from those sponsors to discipline researchers who
place the public interest ahead of thos·e sponsors.
Policy
The Federation opposes:
the priorilisat.ion of commerciaHy-driven or profit-oriented research over non-commercial
research, bas·ic or applied;
government research initiatives that promote increased research commercialisation. in post-
secondary institutions;
reqUirements that public universities partner viith industry to· receive public research grants; and
private sector use of public institutional research facilities for commercial gain: ~nd

interference by corporate research sponsors in public research.

The Federation supports:
adequate pUblic funding for research in post-secondary institutions;
public research funding that supports curiosity-driven research projects;'
eqUitable funding for all disciplines;
research being undertaken in the public interest; and
the right of researc.hers to free speech and academic freedom, including the right to publish.

Canadian Federation of Students: ISSUES· POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Commercialis'ltion deJa recherche ADOPTEE
mai2007'
Preambule
La commercialisation de I'enseignement et de la recherchesigniffe en grande'partie Vingerence
des interetsdes grandes. entreprts$S et des interets privs$surla dissemination de·la recherche et
du savoir, et fes polltiques pUbliques qUi defini~sent la recherche et les <:onnaissances dansle$ .
termes du marche. La participation corporativeet privee a la rechercheprend souvent la fonne d'un
partenariatpubfic-prive au sein duquel les fonds publics et privesse fusfonnent pour fe soutien de la
recherche et du developpement.
Les gouvernements federal et provinciaux ontfaitpression sur las etablissements d'enseignement
postsecondaire par f'ltltermediaire de poHtiques et de mecanismes definancement en vue
d'augmenter le.t,quantitede recherches qUi pourraient etre directement et'immediatementapplicables
a nndustrie~ .
Lorsque les recherches,sont financees en f~nction' de: fa profitabilite, ,Ie financement favorise
souv~nt (a recherche appfiquee, surtout en sciences, technologie, services de la sante et affaires.
Lfaccent mi$ sur la commercialisati()n cree un parti prisen matiere de financement par rapport aux
domaines d'etudes qUi se preteritmoins bien a fa traduction. des decouvertes de la recherche en
connaissances commerciaHsable$.
La tache de commercialiser les decouvertes issues de la recherche aupres des investisseufs:
impose des fr"is admhiistratlfs. et h3gaux aux etablissements (j'education postsecond~ire~ Les
etudiantes etetudiants sont aux.prises·avec un terrain juridique complexe~ sans protection ou
presque s ou Us doivent proteger leur droit a la propriet$ intellectueHe. Le temps et les ressources
precieux des membr~s du corps professoral qUi doivent se concentrer sur la commercialisation de
leur recherche se vofent soustraits de I'enseignement auxetudiantes et etudiantes, des premiers
cycles et cies cycles superieurset du partage de leurs rechercheset de leur savoiravec leurs
coHegues. La qualite d~ I'educ:ation peut etre compromise par un accent reduit sur la recherche
de base et les aptitudes a J'enquete et par des pressfons accrues pour Ie devefoppement defeurs
talents d'entrepreneur. ,
Ce modele de recherche comm~rciEd peut creer un envir9nnement de recherche caracterise par
fe secret at fa concurrence au seiriduquef les membres du corps professoral,ont I'interdiction cie
partager Ies developpements de leur recherche au risque de comprornettre I'avanta.ge. concurrentief
dtun commanditaire.
La commercialisation de la recherche peut menacer Vintfagrite de fa recherche. Les- chercheuses et
chercheurs peuvent etre soumis auxpressions de manipuler les methodologies et les resultats, de fa
recherche et dlen re-tarqer la pUblication afin de proteger I'avantag:e concurrentfel du commanditaire
de la recherche. Le's universitas, qUi dependent de· plus en plus des cQmmetnditairesprives, font
face a des conflitslorsqu'elles sohtaux prises avec ces commanditaires qUi insistent pour qU'elies
disciplinent les chercheuses et chercheurs universitaires qUi interviennent pour defendre I'interet
general avant ceux de ces comn,anditaires~
Politique
La Federation s'oppose :
- La priorisation,. dans les etablissements postsecondaires, de la recherche commerciale au a but
fucra,tifpa.r rapport a la'recherche non conlmerciale s .de base,ou appliquee;
- Aux initiatives de; recherche federales qUi poussent les etablissements postsecondaires a
accroitre la commercialisation dela recherche;
- A la necessite pour les universites pUbUques de sJassocier it l'industrie afin de recevoir des
subventions de recherche pUbliques ; at
- A I'utilisation, par Ie secteuf privet des installations universitaires pUbliques pour des gains
commerciCiux ; et
- Al'ingerence de commanditaires de recherche du secteur prive dans I,a recherche pUblique.
l.a Federation appuie :
~ Un financement public adequat pour I·a recherche dans les etablissements postsecondarres ;
- Un financement federal de la recherche qUi soutient les projets de recherche suscltes par nnteret
et la curiosite de fa chercheuse .ou du chercheur :
- Un soutien equitable pour toutes les disciplines;

Federation can.adienne des etudianteset etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - PQllTIQUES SUR LES QUESTIONS
 Com munications ADOPTED
May 1994
The Federation supports free on-campus access to computerised electronic communications AMENDED
networks for all students. November 1994

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 /--~

- La recherche dans I'interet general du public; at j

- La droit des chercheuses et des chercheurs a la liberte; d'expression eta la Hberte universitaire,
dont fe droit de pUblier"

••
Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSec.ONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
\
)
/

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 ADOPTEE
Communications mai 1004
La Federation est enfaveur de Itacces gratuit pour les etudiant-e-s aux resea.ux de communication MODIFIEE
novembre 1994
electronique dans les campus·~

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: E.DUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Co-op Program Students ADOPTED
May "1991
The Federation supports an i:ncre.ase in "co-opu programs for both secondary and post-secondary AMENDED
students in arts, culture and social studies. May 1997

The Federation believes that the rate of pay for students engaged in co·-operative programs should
be competitive \¥ith equivalent positions in that field of wor}<.
The Federation believes that students completing co-operative programs should beentftled to the
same six month period of interest-free status on their student loan afforded to other students.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Etudiant-e-s des pro.grammes cooperatifs ADOPTEE
mai -199'1
a
La Federation appuie las initiatives visant creer un plus grand nombre de programmes cooperatifs MODIFIEE
tant au niveau secondaire que postsecondaire pour les etudiant-e-s de·s programnles en sciences mai-1997
humaines en arts et en science·s sociafes.
t

La Federation estime que Ie taux de remuneration des etudiant-e-s poursuivant des etudes dans Ie
cadre dSun programme cooperatif doit etre comparable a celui accorde pour un enlploi sembfable
dans Ie domafne de travail en question.
La Federation estime que Jes etudiant-e-s qUi terminent leurs etudes dans un programme cooperatif
devraient avoir droit a la meme periode d'exemption dont beneficient les autres etudiant-e-s avant
dtentamer Ie remboursement de I:eur pret etudiant.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: E.DUCATION POSTSECONDAIRE - POllTIQUES SUR LES QUESTIONS
Copyright ADOPTED
November- 2004
Preamble
Students both create and use artistic and literary material during their studies·w While it is important
to protect creators' copyright in these 'Norks, the rights of users of copyright material must also be
considered because access to.vvorks is essential to the learning process.
Overly rigid leglsfation prevents individuals from accessing publicly available ma.terials. It can
prevent students! researchers, and scholars from vvillingly exchanging knowledge and inforn1ation.
Those who argue for greater owner rights are frequently private and commercial interests while non-
profit groups representing the pubHc interest have fought to keep access to knovvfedge public.
poncy
The Federation opposes copyright fegislation that prevents students from reasonable- access to
information on the Internet.
The Federation opposes extended lic.ensing in educa.tional institutions that lead to increasing~
ancmary and user fee·s for access to academic material on the Intem:et
The Federation supports copyright legislation that achieves a balance betvveen the rights of creators
and users of copyrighted worksw
The Federation supports the move towards an informaUon commons in which ideas and information
are not propert.y!' but rather are shared heritage of humanity, as integral to Canada's social and
e,conomic well-being.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 f)
Droits d'auteur ADOPTEE
novembre 2004
Preambule:
Les etudiant-e-s creent at utilisent des documents litteraires et artistiques pendant leurs etudes" Bi·en
qU'iI soi'timportant de proteger las droits d'auteur des createurs de c·es ouvrages~ if faut egalement
prendre en consideration les droits des utilisateurs de documents proteges par droits dtauteur car
racees a cas oeuvres est essentiel au processus d'apprentissage.
Des mesures h~gislatives. trop strictes empechent les gens dr-aeceder it des documents accessibles
au pubHc. Elles peuvent empecher las etudiants r les chercheurs et les professeurs d1echanger des
connaissances et de rinformation.
Les defenseurs des d.roits dr-auteur sont souvent des intert~ts prives et commerciaux tandis que
Ies groupes a but non lucratif representant I'int.eret public se battent pour conserver I~acces aux.
connafssances pUbHques.
Politique:
La Federation s'o-ppose aux mesures legislatives sur las drafts d'auteur qUi empechent les etudiants
dlavoir un aecas raisonnabJe a J'information sur Internet
La Federation s'oppose aux permis prolonges dans les etabHssements d'enseignement qUi
entrafnent una hausse des frais accessoires et des frais d'utilisateur pour I'acces aux documents
universftaires sur Internet.
La Federation appuie les mesures legislatives sur les droits d'auteur qUi favorisent un equHfbre entre
les drafts des createurs et ceux des utilisateurs a I'egard des ouvrages proteges par droits dtauteur.
La Federation appuie Ie mouvement vers un fonds commun d'information dans lequelles idees
et I'information ne sont pas considerees con1me des biens mais plutot comme un patrimo·ine de
f'humanite partager- qUi fait partie integrante du bien-etre social et economique· du Canada.

-,-)
-~

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: E.DUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Curricula ADOPTED
May '1992
The Federation supports curricula that take into account a diversity of often-interconnected curtura.J AMENDED
and historical perspectives, including but not Iin1ited to the development of curricula: November 1998
May '1999
-with a non-Euro-·centric perspective to overcome institutional racism;
May 2003
- that address the experiences of women, identify gender issues, and accept feminist,'genders and
queer scholarship as legitimate academic discourse;
- that address the experiences of queer people and that critically examine heterosexism and
homophobia.;
- that address the experiences of the poor issues of class and the global distribution of vvealth and
f

. resources and critically examine the issue of classism;

- that address environmental preservation, and bio-diversity;
- that address the experiences of people with disabilities and/or spec.ial needs and critic.ally examine
~he issue o·f ableism;
- that address the experiences of Aboriginal Peoples' needs and critically examine the issue of
colonialism: and
- that are offered In French and Aboriginal languages.'

\
'\ -_0'/)

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Programm~s d'etudes ADOPTEE
mai 1992
La Federation appuie les programmes dfetudes qUi tfennent compte de fa diversite des perspectives MODIFlEE
souvent. interrefiees de nature culturelle at historique, y compris not.amment I'el:aboration de novembre 1998
mai 1999
programmes d~etudes :
- dont la perspective depasse I'eurocentrisme pour surmonter Ie racis·me instltutionnel,
a
- qUi tiennent compte de I'experience de vie des femmes, des questions relatives· f~identlte
sexueUe et qUi acceptent les travaux.de recherche feministe, sexuelle et homosexuel comme etant
legitimes;
- qUi tfennent compte de "experience de vie des personnes transgenderistes, lesbiennes~ gais et
bisexuel-Je-s et qui etudient d'un point de vue critique I'hetero-sexisme et I'homophobie;
- qUi traitent de I'experience des personnes pauvres etqui exposent les questions de classe et fa
repartition de la ri:chesse dans Ie mondeet etudient les aspects relatifs au classisme;
- qUi traitent de la preservation de I'environnement et de la biodiversite;
- qUi traitent de rexperience de,s personnes handicapees etlou ayant des besoins speciaux et qUi
etudlent d"un point de vue critique la question du capacitisme; .
- qui traitent de I'experience et des besoins des Peuple autochtones at qUi examinent d'un point de
vue critique fa question du colonialisme; et
- qUi sont offerts en langue fran~aJse et en langues autochtones.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
 Distance Education ADOPTED
November 1994
The Federation supports the use of distance learning when it encourages criticaJ thinking s
a.ccessibHity and en1pOVI/erment of students. The Federation opposes distance learning as a
substitute for one on one contact with faculty and when it is used as a s·olution to the under-funding
of education.

\
)

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Education a dist.ance ADOPTEE
novembre 1994
La Federation est en faveur du recours a l'education at dis1ance dans Ie cas· ou celle-ci encourage
fa pensee critIque, Ilaccesslbilite at I'autosuffisance.. Toutefois, fa Federation s'oppose a rusage
de I'education a distance comme mesure visant a remplacer fe contact interpersonneI entre
professeur-e et etudiant-e at is remedier au sou.s-financement de reducation.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
Equity Hiring ADOPTED
May 1992
The Federation supports the introduction of equity hiring policies into post-secondary institutions that AMENDED
encourage the hiring of individuals from groups which are traditionally under-represented among November 1~2
faculty and all levels of administration.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 I)
Equite en matiere d'emploi ADOPTEE,
mai 1992
L~ Federation est en faveur de I'adoption, par les 'et.ablissements d~enseignen,ent postsecondaire, MOD'IFn~E
de politiques d'equlte en matiere d'acces a I'emploi pour favoriser ISembauche de personnes faisant novembre 1992
partie de groupes qUi sont generatem.ent sous-representes au se;'n des fac.ultes et des differents
paliers d'adnlinistration.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Funding Education ADOPTED
October 1990
AMEND.ED
Private Donations and the Funding of Researc:h and Artistic Endeavours May 1991
The Federation has no inherent objection to private-sector donations, but recognises that both November 1991
pubHc and private funding sources can exercise undue and undesirable influence over research May 1992
endeavours. The Federation beHeves that funding sources should not undermine the academic May 1993
November 1993
freedom of researchers. The Federation believes that the federal governn1ent should bear primary May 1994
responsibility for the funding of research and artistic endeavours at post-secondary institution.s. The November 1994
Federation opposes the use of donations as a replacement for public funding beHeving that private
f November 1005
donations should serve to augment public support for research, and public funding should not serve May 2000
to subsidise private interests.' May 2002
May 2003
In addition to directed donations, the Federation supports the establishment of a centraf programme November 2007
for funding research and development at post-secondary institutions s and believes that the federal
and provincial governments should ensure that there is equitable and sufficient distribution of
public and private funding between disciplines and institutions through such a fund. The Federation
believes that a percentage of any directed donation should be apportioned to the central fund.
The Federation believes that research conducted through public institutions should be open and
transparent, meaning that:
- funding· so·urces are known;
- areas of investigati:on are known; and
- results are pu.blicly accessible;
Institutions have an obligation to refuse money fron1 undesirable sources and therefore vl/e support
binding protocols for the acceptance of donations. These protocols· n1ust:
- be democratIcally determined a.t the local level by students, faculty, staff and other members of the
community served by the institution;
- ensure that private interests do not exerc.ise influence over the a.cademic priorities of the
institution;
- protect those at the institution from corporate exploitation; and
.. include a regularly updated lis·t of institutional needs to help provide priorities to donors~
The Federation opposes weapons-directed research and calfs for a ban on such research~

The Federation opposes any proposals vvhichadvocate tuition fees as a solution to· the problem of
underfunding.
The Federation believes that federal transfers to the provinces and territories should be based
upon the student population in a given province or territory within a fully accessible post-secondary
education. system. The transfer payments should also incorporate any differen.tial costs associated
with institution size and/or location.
The Federation believes in the establishment by the Federalgovemment of an in.stitutional
development fund for the purposes of supporting library expansion, physical plant growth and social
environmental development.
The Federation supports the establishment of a regulated n1inimum govem:ment funding allocated
specifically to the study of cultural practice, which would secure the continuation of' programs at
appHcabl'e institutions.
The Federation supports the establishment of a regulated minimum of governn1ent funding to be
allocated specifically to fine arts/art pro·grams· and that such funding secures the continuation of the
fine arts programs on institutions where applicable.
The Federation supports public funding for the creation of new spaces at public colleges and
institutes to accommodate· those students receiving public sponsorship attending private cotteges
and universities.
The Federation strongly opposes any attempt or movement towards deregulation of post-secondary
tuition fees.
The Federation supports the protection of library funding in institutional operating bUdgets so that
collections remain current with the students' changing needs..

Canadian Federation of Students: ISSUE.S· POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Financement de I'education ADOPTEE
octobre 1990
MODIFJEE
Les dons prives at Ie fin.ancement des projets de recherche et artistiques mai1991
La Federation n~aaucune objection inherenteaux dons verses par Ie secteur privet mais ene considere nov.embre 1991
que les sOurces de final1~ment publiquesetpri\leE;S peuvent avoir une inffuence ilidueet indesiraple rnai 1992
sur les activites de recherches:. La Federation sbutient que les sources de flnancement ne devraient pas mai 1993
mai1994
miner la liberte universifairedtes chercheurs et·ch~rch.e~ses. La Federationesthne que Ie gouvernenlent
novernbre 1994
federal doit porter la responsablllte pren1iere du financement des proJets de recherche et des projets mal 1998
artistiques dans les etablissements postsecondaires. La Federation sSoppose al'utilisation de dons pour novembre1995
rempfacer les fonds publics parce qutelle $outientque les dOhS prives devralent servir a augmenterIe mai 2000
financement public de lea recherche et que les fonds publics ne devraient pas servir a subventionner les mai2002
interets prives. mai2003
novembre 2007
En plus d~sdons cibles, la Fede~ti()n appuie retabHssem~ntd'un programme centraH:se de
financement pour lesactivites de recherche et de developpement affectuees dans les etablissements
, postsecondaires. La .Federation sQutient que le.s.90uvernements feder~1 et·provinciaux doiventsfassurer
qU'i1 y ait una distributi6hequitable et suffisanfe:du.financement.pubfic at priveentre disciplineset
etabUssem~nts par Ie biais de ce fonds. La Federation soutienlegalement qU'un pourcentage de tous
fes donscfbles doivent etre repartis au fonds centralise.
La·Federation soutient que la recherche nlenee dans les etablissements publics·devrait etre ouverteet
transparente~ cJest-a-dire :
- que lessources du financemetitsont connues;
- que· lesdoma.ines de recherche- soht connus; et
..; que les resultats sont~c~essibles pUbHquement
Les etablissements ont I~obligation de refuser des fond~ provenant de sources meprisables et nous
appuyons par ~onsequent les ·protocole$ obligatoires pour I'a.cceptation des dons. Ces.protocofes
doivent:
- etre etablis democratiquement au niveau local· par les etudiant-e-s, les professeurs, les menlbresdu
personnel et les autresmembres de la communaute desservie par l'etabHssement;
- s'assurer que des interets prives n'·exercent pa.s dfinfluence sur les prioritesscolaires de
IFetabHs$ement;
proteger les personnes cie VetabHssement contre Vexploitation par la granoe entreprise; et
- comprendre una Uste regulierement ·mise a J()ur des besoins de IJedabHssement pour en informer las
donateurs.
La FederCition sJoppose a fa recherche en matiere dtarmemrantset eXi:ge nnterdictionde projets de;
recherche dans ce domaine.
La Federation SfOPPO$E;fermement it touta proposition visant I'imposition de frais de scolarite comm$
soluti·on au probleme du sous-financement.
La Federation est d'avis que les paiemehts de transfert federaux verses aux provinces. at aux territoires
pour renseignement posts~condaire doivent etre cafcules enfonction de lapopulation etudianted'une
province donnee au dTun territoire donne et ce,ausern d'un systeme d'education postsecondaire
pleinement accessible. Les paiements de tran·sfert devraient egalement compren.dre tout coat differentiel
fie a fa taille au B. la sItuation geographique des maisons dtenseignement..
La Federation est en faveur de la creation, par fe gouvernement f8<jeral, d'un fondsPQur Ie
devefoppement des mais6ns d'enseignement affecte a ('expansion des bibliotheques, des installations et
a I'amelioration de I'environnement social. .
La Federation est en faveur de fretabn~sement d~un fonds minimal et reglemente dU.9otjvemement
destine specifiquement a f'·etude des pratiques culturelles, ann d'assurer Ie maintien des programn1es
dans Jes etablissements concemes. . ..
La Federation appuie I'etablissement d'un fonds minimctl reglemente par l'Etat destine specifiquernent
aux programmes de beaux-artS et des arts appliques et qUi: vise a assurer fe maintien des programmes
de beaux.arts dans les etabHssements concernes.
La Federation est enfaveur de fa creation de pfaCessupplementaires, finai1cees par ('Etat dans las
colleges at instituts. publics, pour les· etudiant-e-s beneficiant d'une aidefinanciere du gouvemement qui
trequententune universite ou un coHege priV8.
La Federation s'oppose vivement a toute tentative OU a toute tendance visant a deregfementer las fra.is
de scola rite.

Federation can.adienne des etudiantes etetudiants: E.DUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 The Federation believes:
1. tha.t the Federal government should resume the taxing power it transferred to the provinces for
education funding;
2. that transfers from the Fe~eral. government to the prt?vinces should be in the form of cash and
should be accounted for by the provincial and territorial Ministers of Advanced Education; and
3. that a body, national in scope, and headed by a Ministry of state for HIgher Education should
f

be established to monitor developments in post-secondary education and that this body be

composed of representatives from educational and research organisations, which would include
representatives of the Federation..
The Federation opposes a Grvoucher system" as a method of funding post..secondary educati-on.
The Federation opposes any campus referenda which passes the financi-al burden of funding:
post-secondary education on to· students.
The Federation believes it is ultimately the responsibiHty of the Federal governn1ent to fund
post-secondary education.

Federal Transfer Payments

Preamble
The federal government's involvement in funding public post-secondary education through transfer
payments began with the Established Programs Financing (EPF) Act of 1977. The Act brought into
exi'stence a ne·\M federal contribution to the provinces that consisted. of deferred tax points and cash
payments, and allocated 29:% of the. EPF transfer for public post-secondary education. Ho,weverr .
no guarantee existed to ensure that the public post-secondary education funds v/ere allocated to
unIversities and colleges r ra.ther than to other provincial government priorities.
On April 1! 1996! the federal govem.ment con1bined virtually aU of its transfers to the provinces
into the Canada Health and Social Transfer (CHST), including federal transfer payments for public
post-secondary education, health, and social assistance services. Not only was the combined
transfer accompanied by deep funding cuts of over $7 billion, the very nature of federal responsibility
for higher education shifted. The impact on access to· public post-secondary education was swift
aDd severe, as provinces passed on the funding cuts to students and their famifies in the form of
. higher tuition fees and higher student debt. Like the EPF, the CHST lacked any accountability and
assurance that funding designated for public post-secondary education would make it t.o students
and institutions.
At the behest of the provinces! the federal government split the CHST into two separate transfers
in 2004, one for health funding and one for everything else (Canada Social Transfer). The primary
motivation was to put a focus on federal-provincial negotiations for increased health care spending
.and mutual accountability. The Canada Social Transfer (C,S·T) was treated as a side-effect of the
split and \.vas largely ignored during the first few years of its existence. Funding for the CST barely
increased by inflation betvve·en 2004 and 2007. In 2007! the federal government increased spending
for pUblic post-secondary education through the CST, but failed to create any conditions for the
new spending. Without accountability for f~deral spending, there can be no guarantee that money
earmarked for higher educati:on is actually spent that way once i~ reaches the provinces.
Policy
The Federation supports the creation of a dedicated transfer payment for public post-secondary
education tha.t is separate from the Canada Social Transfer, and provides stable federal funding to·
the provinces for higher education. The public post-secondary education transfer should be guided
by the prfnciples of pUblic administration, comprehensiveness, accessibility, collegial governance,
a.nd academi~ freedom and a national pUblic post..secondary education act. The cash value of the
dedicated public post-secondary transfer should be set at a minimum 0.5% of the Gross Domestic
Product (GDP).
To ensure regional eqUity! as well a.s financial accessibility, the Federation supports the allocation
of cash transfers to provinces on a per students basis for those attending public post-secondary
institutions and equalisation according to provincial GDP per capita.
The Federation opposes any decrease in provincial funding for post-secondary education as a result
of any increase in federal transfer payments.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 La Federation soutient qU1iJ faut preserver Ie financement des bibUotheques dans les bUdgets
/j
d'exploitatJon afin que las collections soient tenues ajour selon les besoins chang:eants desetudiant-e-s..
La Federation soutient:
1. que Ie gouvernement federal doit reprendre Ie pouvoir d'imposition qU'iI a transfere aux provinces
.pour Ie financement de I'education;
2. que I,as transferts du gouvernement federal aux provinces doivent etre sous forme de paiements en
especes, dont seront responsables les ministres de f"Enseignement superieur des provinces et des
terrltoires; et
3. qU'un organisme federal dirige par un ministare d'Etat a rEnseignement superieur doit etre eree
pour surveiller Ies diffarents changements qUi se produisent dans Ie sect.eur de I'enseignement
postsecondaire"et que cet organisme doit etre compose de representant-e-s d'organisations
oauvrant dans las domaines de I'education at de la recherche, et notamment, de la Federation.
La Federation s30ppose a I:!etablissement d'un «systeme de bons d'etudes» comme mode de
financement de J:'education postsecondaire.
La Fed$ratf:on s'oppose it tout referendum tenu sur un campus qUi viserait a transferer aux etudiant-e-s
fe fardeau du financement de·I'enseignenlent postsecondaire,
La Federation soutient que la responsabiHte du financement de feducation postsecondaire au Canada
releve du gouvemement federal.
Paiements de transferts
Preambule
la·parUcipation du gouvem.ement federaJ au financement de I'education postsecondaire par
Vintermediaire de paiements de transfert a commence par fa Lai sur Ie financement des progranlmes
etablis (FPE) de 1977. Cette loi a donne naissance a une nouvelle contribution faderafe aux
provinces qUi comporte des points cfimpot reportes et des paiements en especes!. et affecte 29 Ok du
transfert FPE a I'education postsecondaire" Cependant, rien ne garantissa~itq.ue les fonds destines
a reducation postsecondaireetaient aff,?ctes aux universitas et aux colh9geSy. plut6t qu!·a d'autres
priorifes du gouvernement provincial..
Le 1er avril 1996! Ie gouvernament federal a fusionne prati:quement taus sas transferts aux
provinces dans Ie {( Transfert canadien en matiere de sante et de programmes so·ciaux » (TCSPS), y
compris les trans·farts federaux pour reducation postsecondaire, fa sant.e, I'assistance so·ciate et les
services sociaux. NQlls.eulement ce changement stait-il accompagne de compressions budgetaires
de plus de sept milliards de dollars, mais Ie caractere mame de la responsabiHte federale en matiere
d'education superieure etait remis en question. L'impact sur faeces it I'education postsecondaire
slest .avera rapide et grave; alors que las provinces passaient les coOts de financement aux
etudiantes at etudiants at a leur famille sous fa forme de frais de scolarfte at de dettes d'etudes
plus eleves. Comme fe FPE, Ie TCSPS ne comportait aucune responsabilite oi assurance que
les fonds destines a I'education postsecondaire sa rendaient aux etudiantes et etudiants at aux
etablissements.
Sur I'ordre des provinces, I·e gouvernement federal a scinde Ie TCSPS en deux transferts disUncts
en 2004! un pour Ie financement de la sante et un pour toutle reste (Transfert SOCIal canadien).
Le nl0tif premfereta.i.t de focaliser sur les negociations faderales-provinciales pour a.ugmenter
les depenses en matiere de soins de sante at de responsabmte m:utuelle. La Transfert social
canadien (TS·C) a ete traite comma un effet secondaire de la. sc·ission et a ete en grande partie
ignore au cours des deux premieres annees de son existence.. Le financement duTSC aete· a
peine augmente au rythme de I'inflation entre 2004 et 2007. En 2007, fe gouvernement federal a
augmente les depenses pour I'education postsecondaire· par Ie biais du TSC mais n'a pas cree les
conditlons propices a de nouvelles depenses. Sl'iI n1y a pas d'obHgation de rendre des comptes· en
matiere de depenses federafes, if nty a pas de garantie quanta I~affectatlon des fonds a I'education
superieure une fo·is dans res coffres des provinces~
Politique
La Federation appui'e la creation.d!>un paiement de transfert pour J'enseignement postsecondaire
public distinct du Transfert social canadien, et qUi fourniraft des fonds· fed.eraux stables aux
provinces pour I'education superieure. Le transfert pour I!enseignement postsecondaire public
devrait etre guide par les principes de t'administration pUbHque de f'integralite, de I'accessibilite,
t

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONOAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
'\
)

Canadian Federation of Students: ISSUES· POLICY _. POST-SECONDARY EDUCATION

 de fa gouvernance coUegiafe et de la Uberte universitaire at par une Loi nationale sur reducation
postsecondaire pUbHque" La valeur en especes d'un transfert ·consacre a J'education postsecondaire
pUblique devait etre fixe a au mains 0,5, % du Produit interleur brut (PIB).
Pour assurer une aquite regionafe et l'acc.essibiHte financiere, la Federation appuie I'affecta.tton de
transferts en especes aux provinces qUi seraient fournis en allocations par etudiante ou etudiant
pour celles et ceux qUi font des etudes dans un etabHssement d'enseignement postsecondaire
public, et la paraquat.ion selon Ie P.I.S" provincial par habitant.
La Federation s'oppose a toute diminutfon du financement provincial de reducation postsecondaire
decoulant de toute augmentation des paiements de transfert federaux.

' ...... _-/)

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Governance of Post-Secondary Institutions ADOPTED
May -1990
The Federation opposes the domination of governance structures of post-secondary institutions by AMENDED
representatives of large corporations. November 1991
May -t995
The Federation supports the democratisation of the governing boards of post-secondary institutions May-tOO8
and supports· the right of representatives of students' associations to· participate in the decision May 2003
making process. The Federation beHeves that Colleges and Universities exist to. serve students.
Therefore s the Federation supports increasing voting representation of students in governance to
fifty percent.
The Federation supports governance structures of post-secondary institutions being representative
of and accountable to the communities· served by these institutions, to achieve equitable
representation of facul.ty, support staff and students and to include increased numbers of
economically disadvantaged people, women, aboriginal people~ people of colours queer people,
people with disabilities, Francophones Internationalr. mature and part-time students and student
i

a.ssocia.tfon representatives.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Administration des maisons d'enseigneme~t postsecondaire ADOPTEE
mm 199Q
La Federation s'oppose a fa domInation des structures d'administration des etablissements MODIFlEE
dJenseignement postsecondaire par des representant-e-s des grandes entreprfses. novembre 199·1
mm 1995
La Federation est en faveurde la democrati~ation des conseils d'adn1ini.stration des etablissements mai 1998
d'enseignement postsecondaire et appuie las representant-e-·s. des as.sociatiohs etudiantes dans
leurs revendications du droit de participer au processus decisionnet La Federation estime que
les coUeges at les universitas existent pour servir les etudiant-e-s. Par consequent fa Federation
appuie raugmentati'on de la representat.ion dfetudiant-e-s ayant fe droit de vote aupres des conseHs
Cf'administration"a cinquante pour cent.
La Federation soutlent queles. conseils d~admjnistration des eta.blissen1ents d'enseignement
postsecondaire doivent etre representatifs des communautes qu'Us desservent, notamment, en
etant composes d'un nombre plus eleve de femmes, de personnes autochtones, de personnes de
couleur, de lesbiennes de gais, de bisexuel-le-s de personnes handicapees, de professeur-e-s et
y y

de representant~-s ou de· delegue-e-s etudiants..

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: E.DUCATION POSTSEC.ONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
.1\
) Graduate Student-Supervisor Relationships ADOPTED
May 2004
Preamble
Graduate students are dependent upon faculty m,enlber(s) for academic supervision. Supervisors
are also a primary source of financial support for many ·graduate students. These realities can
leave students extremely vulnerable academically and financially in the event that a conflict arises
between a graduate student and her or his supervisor. Furthermore~ graduate student research and
scholarship can be jeopardized should a student~s supervisor leave her or hi·s institution of study or
fail to provide adequate supervision.
poncy
The Federation supports the development of clear university policy and procedures governing
graduate student supervision that
- are developed in consultation with campus students' associations representing graduate students
and faculty associations;
- establish clear expectations for both the supervis.or and the graduate student;
- include mechanisms to publicize and communicate policies to both students and faculty;
- acknowledge the .disparity in power between the graduate student and her or his supervisor;
- include mechanisms to· evaluate thesis supervision;
- provide fair and transparent procedures for mediating disputes betvteen graduate students and
their supervisors that are consistent with existing campus grievance poHcfes·;
- assure that in. itiating: the mediation process cannot be used agaj"nst a student in the course of her
or his academic career;
- establish guidelines for regular, real and meaningful evaluatIon of academic progress;.
- protect the ac.ademic and financial interests of graduate students;
- protect the interests of students when supervisory committee members are in conflict;
- protect the acadenlic freedom and intellectual property rights of graduate students;
- conlmtt the university to provide graduate students with supervisi,on and alternate but equal
funding when a facurty nlember(s), upon whom, the gradu~te student is financially reliant, leaves
the institution or, without demonstrating just cause, ceases to honour her or.,his financial obligation
to the student;
- respect collective agreements; and
- emphasize that graduate student supervision is a privilege and not a right or obligation on the part
of the faCUlty member.

Canadian Federation of Students: ISSUES" POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Rapports entre les etudiantes et etudiants des cycles ADOPTEE
mai2004
/

superieurs et leur directeur ou directrice

Preambule
Les etudiantes at etudiants des cycles superieurs ant souvent des rapports de dependance avec
les membras du corps professoraf qUi les encadrent. Les directeurs ou directrices sont aussi parloIs
leur s.eute source d"aide financiere pendant leurs :etudes. Ces realites font que sl des conflits
surviennent, f'etudianteou retudiant risque de se retrouver dans une position vulnerable et son
statut scolaire au sa. situa.tion financiere pourraient etrecom:promis. Leurs bourses dSetudes et
leurs projets de recherche peuvent egalement etre compromis si Ie directeur ou fa di~ctrice quitle
I'etablissement au neglige de lui fournir un ·encadrement adequat.
Politique
En ceo qUi concerne la direction de projets de these ou de recherche aux c.ycles superieurs, f:a
Federation appuie I'elaboration de poHtiques et de procedures expHcites qUi devront :
- etre con~ues en consultation avec las associations· etudiantes du campus representant fes
etudiantes et etudiants des cycles .superieurs, .st les associations qUi representent Ie corps
professoraf;
- etablir des ex.pectatives explicites tant du directeuf ou de la directri·ce que de retudiantou de
l'etudiante·;
- inclure des mecanismes pour rendre public et communiquer ces politiques aux etudiantes et
etudiants et au corp~ professoraJ.; .
- reconnaitre nnegaHte des p·ouvoirs entre I'et.udiant-e et fe directeur ou la directrice;
- inclure des mecanisn1es dfievaluation des directeurs et des directrices;
- fourn.ir des procedures de mediation justes et transparentes pour regler les dITferends entre
I'etudiant-e et la directrice au Ie directeur. Ces procedures devraient correspondre aux procedures
de regJement de griefs qUi existent deja dans Ie campus;
- assurer que si I'etudianteou I'etudiant entreprend des procedures de medja.tion cela ne peut etre
F

utiliser cont.re elle ou lui pendant sa carriere universitaire; )

- etablir des directives visant une evaluation regunere, reelle et valable du progres scolaire;
- proteger les inten~ts scol'aires et financiers des etudiantes et des etudiants;
- proteger les interets des etudiantes et des etudiants lorsqu'iI y a conflit entre les membres du
co·mite de direction;
- proteger la Uberte universftaire et les droits de propriete intellectuelle des etudiantes at etudiants
des cycles superleurs;
- engager I'universitea fournir aux etudiantes at etudiants des cycles superieurs un financement
comparable lorsque la professeure ou Ie professeur avec lequefltetudiant-e· est en rapport
de dependance financiere ·quitte l'etabHssement au cesse, sans motif vala.bfe s d'honorer sas
obligations financhsres· envers {tetudiant-e; et
- respecter les conventions collectives; at
- ins.ister sur Ie fait qU'iI s'agit d'un privilege at non pas d'un droit ou d'une obHgation pour un
professeur au une professeure de diriger les travaux d'uneetudiante ou d'un etudiant de cycle
superieur~

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
H.arassment Prevention and Grievance Policies ADOPTED
November 1991
The Federation supports and encourages the development of common elements of harassment AMENDED
com:plaint procedures between institutions that inc.lude, but are not limited tOt confident.iality of the May 1992
November 1998
complainant; a response period that is· respectful of students' and staff; and the recognition of power
imbalances that occ~r due to race, gender, age, ability, s~xua[ orientation, language$ socio-econ-omic
class, a.nd position of influence and therefore a need for an advocacy procedure for the complainant.
The Federation supports the creation and majntenanc~ of Human Rights or Equi·ty offices on
cam~puses that are autonomous and fully funded~ publicly and adequate·ly, to serve the needs of all
students.

Canadian Federation of Students: ISSUeS, POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Politiques sur la prevention. et Ie reglement des plaintes de ADOPTEE"
novembre 1991
harc:element MODIFIEE
rna; 1992
La Federation appuie at encourag"e I'elaboratfon d'eJements conlmuns du processus dr-examen novembre 1998
des plaintes de harcelement entre fes etablissements s dont entre autres : fa confidentialite du au
de la plaignanter, une periode de reponse tenant compte du calendrier et de la charge de travail
des "etudiant-e-s et du personnel, et la reconnaissance des inegaHtes de pouvoir qUi se produisent
en raison de fa race, du genre, de rage, de la capacite de It-orientation sexuelle, ~e la langue, de
f

fa c.lasse socio-economique at d'un p~ste d'autorite et par consequent, fa necessite d'etablir une
f

procedure de defense du ou de fa plaignante.

La Federation appuie fa creation at Ie maintien, sur les campus, de bureaux des droi:ts de f.a
personne au de requite autonomes at finances entieremen.t par Vadministration a "leme des fonds
publics et adequats, afin de repondra aux besoins de" tous fes etudiant-e-s" "

\
".",--~/

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONOAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
/~
\
)
H'ousing ADOPTED
May 1994
The Federation supports: • AMENDED
- the construcUon of university ,and c.ommunitycollege housing in communities with a shortage of November 1994
May -1997'
affordable housing;
May'1999
- the abolition of housing policies that discriminate against students, including but not limited to May 2004
policies on subsidized housing; and
- the abolition of' barriers to accessibility t.o non-profit, tenant-controlled housing, including
exclusionary housing bylaws.
The Federation is com:mitted to working with housing rights groups and affordable housing
advocates and supports the formation of federa) , provincial, and municipal revie·w boards.
The Federation supports publicly funded, owned and operated campus student residences.
The Federation is opposed to any and a)) forms of privatising campus student residences including,
but not limited to:
- contracting private firms to administer campus student residences;
- pUblic-private partnership funding: arrangenlents as a substitute for the fun public funding of the
construction and nlaintenanceof/campusstudent residences;
- contracting out campus student residence accommodations to private hotels and other commercial
facilities; and
- charging student residents for campus accommodatlons more than the actual cost of such
accommodat.ions·.
The Federation supports the provision of quality~ affordable and ac.cessi,ble student housing,
including, but not limited to:
- guaranteed eligibility of all first year students for campus· student residence spaces;
- fair and equitable allocation of campus student residence spaces to aU students;
- fun accessibiHty of campus student residence facilities to students with disa~mties,;
- priority allocation for international students and students with disabilities; and
- fun accessibfHty and fair and equitable allocatIon of campus student residence spaces to students
with partner, dependent or fanli1y-oriented living reqUirements.

-_\

Canadian Federation of Students: ISSUES, POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Logement ADOPTEE
mai 1994
La Federation appuie : MODIFlEE
novembre 1994
1. la construction de logements sur les campus des universites et des colleges dans les mai 1997
communautes ou iI y a penurie de Jogenlents abordabfes; mai 1999
2. I'abolition de poUtiques en matiere de logement qUi sont discriminatoires a regard des etudiant- mai2004
a-s notamment las poHtiques rela.tives au logement subventionne; et
5

3. I'abolition d'obstacles a I'accessibmte auxlogenlents sans butlucra.tif'et gerE~S par les focataJres,.
y compris raboHtion de reglements ·municipaux exclusi.fs.
La Federation s'engage a travailJer avec des groupes qUi font valoir Ie droit au Iogement et au
fogement abordable at elle soutient fa formation de comites de revision aux echelons federal,
provincial at municipal.
La Federation appuie las'residences etudiantes situees dans les campus qUi sont financees et
a
gerees par l'E.tat et qUi appartiennent rEtat.
La Federation s'oppose done a toute forme de privatfsation des residences etudiantes dans les
campus, y compris :
a
- foctroi de contrats des entreprises privees pour s'occuper de fa gestion des .residences
etudiantes dans fes campus;
- les ententes de financement entre Ie secteur public et Ie sacteur priva pour remplacar Ie:
financement public integral pour la construction at rentretien des residences etudiantes dans les
campus;
a
- I'octrof. de contrats it des hotels prive's ou d'autres etablissements commerciaux pour combler la
penurie de residences etudiantes dans les campus; et
- tous I:es fra,[s in1poses aux :etudiantes etetudiants pour f~hebergement dans les residences des'
campus qUi depassent Ie coat de base de cet hebergen1ent..
La Federation est en faveur de logements abordables, accessibles at de quaHta pour leset.udiantes
et les etudiants, et :
- Vattribution Justa et eqUitable des places dans les residences des campus pour tous les etudiants
at etudiantes;
- I'accessibilite de toutes les installations des residences du campus pour les etudia.ntes et
etudiants a.yant un handicap;
- priorite d'acces aulogem:ent etudiant pour les etudiants at etudiantes ~trangers e·t les personnes
handicapees; at
- pleine accessibmt.e at acces juste at eqUitable au logament dans las residences du campus pour
a
les etudiantes at etudiants qUi ont des conjoint-·e-s, des personnas charge ou de~ besoins renes
a la vie de famille.

\
\

!
' ..... _~

Federati:on canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE - POllTIQUES SUR LES QUESTIONS
/~
\
)
Income Conting.ent Loan Repayment ADOPTED
November 1991
Preamble AMENDED
May 1994
First introduced in 1955 by U.S.econo·mist Milton Friedman, a leading proponent of supply-side November 1994
economics, Income Contingent Loan Repayment Plans (ICLRPs., also referred to as 'llncome May 2000
Sensitive") were devised as a vvay to shift the cost of an education from the state to; the individual. May 2001
This shift would result in increasing the cost of education and student debt loads. Friedm·an
proposed that in order to bear the increased financial load, students shourd have access to loans
so farge that they would only be manageable if the repayment was scaled to the level of students'
income after graduation.
Supporters of ICLRPs characterise the plan as a fair and flexible n10del of student aid. ButlCLRP
models are mechanisms to raise institutional revenue through an emphasis on debt management.,
rather than acknowledging the crisi~ of debt accumulation. Shifting the cost to students would
only place upward pressure on user fees, further increasing debt loads.. In other countries where
ICLRPs have been in1pfemented, such as Australia, Nevv' Zealand, and the United Kingdon1, the
corresponding tuition fee increases have been dran1atlc, some as high as 500% in one year.
Borrowers vv'ith Javier incon1es after graduation repay their loans over a longer period of tio1e, thus
accruing more interest than graduates \t\lith high post-graduate incomes who are able to repay their
loans n10re quickly. The result is borrowers who earn more money would pay less for their education.
Ultimatefy the Plans would discriminate against disadvantaged groups in Canada, who continue to
suffer from wage fn~qulty. Consequently, it is likely that many peope will select their field of study
based on a rough estimate of future earnings, rather than personal interest.
Historically, vt/hen ICLRPs have been considered in Canada the reaction has been overvvhelming.
f

Whe the· federal Liberal government attempted to introduce the Plans in 1995, the Federation
mounted a massive· campaign and successfully defeated their implementationw In 1996, the
provincial government in Ontario also proposed ICLRPs but met resistance fro·m students,. and
unvvUlingness from the banks.
Policy
The Federation opposes I:ncome Contingent Loan Repayment Plans and related repayment
SChen1&S that extend debt repaymentr rather than reduce student debt..
The Federation suports a system of national grants~

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Programme de· prets remboursables seton Ie revenu ADOPTEE
novembre 199=1
Preambule MODIFIEE
mai 1994
Lances pour la premiere fofs en 1955 par I'economiste americain M'ilton Friedman, un des grands novembre 1994
fervents de I'economie de roffre r les prets rembours.ables en fonction du revenu (RFR) ont ete mai2000
m:is sur pied pour transferer fa coOt de reducation aux partfculiers pJut6t. qU'a re.tat. Ce transfert mai2001
augmenterait I'e cout de I'education at I'endettement des etudiantes at des etudiants concernes.
Pour qU~ules etudiantes et etudiants. pUissent assumer ce fardeau financier supplementaire,
Friedman a resolu qU'on leur donne aecas a desprets dont Ie remboursement sera it fonction de leur
niveau de revenu apres les etudes.
Les tenants des RFR pretendent que ceux-·ci constituent un modele equitable at soupfe d'aide
financiere aux etudiantes et etudiants. Or, iI sSagit da.vantage de moyens permettant d~augmenter
las revenus de certains etablissements pos.tsecondaires en mettant I'accent sur fa gestion de la
dette, plutot que de reconnaTtre fa crise que suscite jtaccumulation des dettes. Le fait de' transferer
les coats aux etudiantes at aux etudiants augmentera las frais qu'Us devront a.ssumer et, par
consequent, I:e fardeau des dettes qU'iJs ont contractees. Dans les autres pays au ron aadopte les
RFR, comme en Australie, en Nouvelle-Zelande at au Royaume-Uni r I'augmentation des frals de
scolarite a ete considerable et a meme palfois attaint 500 G/o en un an.
Les etudiantes et etudiants qUi ont contracte des emprunts et qUi nl:ont qU'un faible revenu forsqu'Hs
sont diplomes mettent plus longtemps ales rembourser et doivent done payer plus dTjnterets que
ceux et celles qUi touchent un revenu eleve apresavoirtermine leurs· etudes postsecondaires et
qUi peuvent done retnbourser plus rapidement des emprunts de mantants eqUivalents. Autrement
dit, les emprunteurs qUi gagnent plus dSargent. paieraient moins pour leurs etudes~ En fin de
compte, ca genre de regimes penaUserait les groupes desavantages au Canaday. qUi continueraJent
dJetr~ vfctimes d'iniquite safariale. Par consequent ·if est tras probable que beaucoup de jeunes
choisiraient leurs etudes en fonction de ce qufils gagneraient plus tard au lieu de tenir compte de
leurs interets personnels. Autrement dit, les etudiantes et etudiants entreprendraient fes etudes
postsecondaires qU'ils pensent pouvoir se permettre financfi~rement et non cenes quSlIs auraient
vraiment voulu faire.
Lorsque I'on a enVisage les RFR au Canada, fa reaction ne s'est pas fait att,endre., En 1'995,
"orsque fe gouvernement liberal a essays de les faire adopter! la Federation a organise une grande
campa.gne qUi s'est soldee par un succesy. pUisque cas regimes nS:ont pas ete· adoptes. En 1:996, Ie
gouvernement prOVincial de ('Ontario· a egalement resolu radoption de RFR mais it s1 est heurte a fa
f

resistance des etudiantes et etudiants et a la reticence des banques·.

Politique
La Federation s'oppose aux pre:ts renlboursabJes en fonction du revenu, de mema qu'aux
calendrI~rs de remboursement qUi prolongent la periode. de remboursement des dettes contractees
plutot que de· reduire ces dettes.
La Federation est en faveur d'un sys.teme de bourses nationales.

\
)
~

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: -e.DUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Institutional Naming Rights ADOPTED
May 2005
Preamble
Systemic underfunding of Canadian college and university campuses has forced many public post-
secondary education institutions to turn to private sponsorship and corporate funding partnerships to
finance the construction of new academic programs, and buUdings and to improve existing facilities.
Increasingly, buildings, auditoriums, class rooms, programme"s, departments and other campus sites
now bear pl.aques proclaiming the names of various corpora.te sponsors or private donors. These
benefactor names are, in many cases! replacing the names of prominent academics and community
. members that served as reminders of the institution's. history, academic mission and community
orIentation. In addition, benefactor names serve to entrench a culture of commercialisation on
campus and reflect the privatfsation of public institutions.
Policy
The Federation supports campus building, space, and academic unit naming poHcies that:
- reflect the academic mandate and broader social n1i"ssion of the; institution;
- are determined by academic bodies within that institution where there is guaranteed participation
'from duly elected representatives of students, faCUlty, and staff;
- ensure that individual naming decisions are made by similarly representative academic bodies·;
and
- recognises the public contributions to post-secondary education.
The Federation opposes ca.mpus bUilding, space nanli:ng, and academic unit nam:ing policies that:
- enshrine benefactor nanling rights;
- undermine the academic mandate and broader social mission of the institution;
- exclude duly ereyted representatfvesof students, faculty and staff from the naming process; and
- aUov{ additional conditions or influence to accompany naming rjghts~

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Droits institutionnels de denomination ADOPTEE
mai2005
Preambule
Le financement insuffisant systemique des campus de .collegeset universitas canadiens· a oblige de
nombreux etabHssements dSeducation posfsecondaire pubHcs it sa tourner .vers les commanditaires
prives et fes partenariats de financement provenant du secteur prlve pour I'elaboration de nouveaux
programmes universitaires, la construction d'immeubfes at ItameHoration des installations actuelles.
De pIus en plus, les immeubles, auditoriums, salles de cla.sse programmes" departements et
1

8utres sites du campus portent maintenant des plaques affichant Ie nom de divers· commanditaires
du secteur prive au de donatrices et donateurs prives. Le nom de ces· bienfaitriceset bienfaiteurs
remplace dans de nombreuxca.s Ie nom d'erudits eminents et de membres de fa communaute qUi
ont deja rappele I'hlstoire, la mission universitafre et rorientation communautaire de fetablissement.
En outre, Ie nom des bienfaitrice·s et bienfaiteurs sert a fortifier dans les campus une· culture de
commercialisationet reflete la privatisation des etabHssements pubHcs·c
Politique
La Federation appuie les politiques de denomination des immeubJes espaces at unites
f

. universftaires qui:
- refletent Ie mandat universitaire et lam:ission sociale plus farge de I'etablissement:
- sont determines par les conseHs des affaires academiques au seln de I'etablissement ou est
garantie· la participation des representantes et representants etudiants dOment elus, du corps
professoral et du pars·ennel;
- assurent que les decisions de denomination individuelles sont prises par des organismes de
representation semblables; et
- raconnaissent les contributions pUbliques a rensei-gnement postsecondaire.
La Federation s'oppose aux poUtlques de denomination des immeubles et des espaces du campus
et de denomination des unites universitaires qUi :
- enchassent les droits de denomination des bienfaitrices et bienfaiteurs:
- minen.t Ie mandat unive·rsitaire et la mission sociale plus J·arge de l'etabUssement;
- exclu.ent du processus de denomination les representants etudlants dument elus, I·e corps
professoraf et la personnel; at
- permettent a d'autres· conditions au i.ncidences d'entacher les droits de d~nominatlon.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: E.DUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
(~
)
Instructor Evaluations ADOPTED
May 2001
Preamble
Since the 1960"s, students have been seeking to achieve a stronger voice in the governance of
universities. Teaching surveys \tvere promoted as a way of ensuring that the: student perspective
would be taken into account in evaluating their instructors. Currentfy, student c.oncerns about
accountability have increased demand for anonymous teaching evaluations.
Anonymous student ratings of teaching are widely used in post-seconda.ry institutions to evaluate
teaching. Many different questfonnaires are enlployed, and procedures governing their use are
highly variable. Generally two important but distinct functions are served: formative and summ:ative.
Formative feedback provides direction to instructors to help them to improve their instruction.
Summative feedback is information for the evaluative purpose of personnel decisions and students!:
course sefectionw
Given the structure and design of the majority of evaluations, the results of these measures can
most accurately be described as a summary of student.s~ attitudes or opinion towards the course and
the instructor rather than the amount of I:earning which has occurred. As such~ results of instructor
J

evaluations should be considered a very blunt instrument formea.s.uring teaching effectiveness.

The complexities in the teaching-learning environment should demand additional c.aution to be
exercised in the interpretation of teaching evaluation results. For example, an evaruation based on a
market-based relationship that emphasises student satisfaction clearly characterises students only
as "consumers" of a teaching: uproduct'" ~ Such limitations only dampen experinlental teaching styles
that challenge or provoke students. Ultimately this framework will create subtle pressure on faculty
to grade leniently, thereby subverting the educatlonal experience in favour of the fowest common
denominator.
There is also evidence that women and minority faCUlty members· nlay be evaluated by students
in vrlays that their colleagues are not. This can be especially problematic in situations where these
faCUlty, by virtue of their minority status, do not confornl to conservative student expectations for
their instructors.
poncy
The Federation. supports the use of anonymous instructor evaluation.s for fornlatlve purposes.
The Federation recognises the limi'ted utility of anonymous instructor evaluations to measure
teaching effectiveness, where evaluations are employed for summative purposes. Any procedure
for the evaluati:on of teaching shou.ld take into account all relevant sources of inforn1a.tfon a about
teaching.
The Federation recognises the right of faculty and teaching assistant unions to n.egotiate guidelines
for the use of instructor evaluations in collective agreements..

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Les evaluations du personnel enseignant ADOPTEE
mai 2001
Preambule
Depuis les annees 60, les etudia.ntes et etudiants tentent d'avoir une· plus grande influence au sein
de I'administration des universitas. Des sondagesont ete realises sur la question de I'enseignement
pour s'assurer qU'on tiendra compte du point de vue etudiant lors des evaluations du personnel
enseignant. Aujourdfhui" la population etudiante, preoccupee par la question de la r~sponsabilite,
exerce davantage de pressions pour qu'U y ait des evaluatIons anonymes du personnel enseignant
Les evaluations anonymes du personnel enseignant faites par las etudiantes et ies etudiants sont
utiHsees abondamment dans les etablissements postsecondaires. Nombre de questionnaires divers.
sont utilises, et les procedures qUi determinent leur utilisation varient enormement On cherche J

en generat a. rempHr deux fonctions importantes nlais distinctes : obtenir une· evaluation reflexe et
sommative~. Llevaluation reflexe offre une direction au professeur dans Ie but de f'aider a anleliorer
sa methode d'enselgnement Une evaluation sommative fournit des renseignements qUi seront
utUises lors des decisions relatives au personnel et qUi sarviront aux etudiantes et etudiants qUi font
leur choix de cours.
.Etant donne fa structure et fa conception de la plupart des evaluations, fa meUfeure fa~on de decrire
Jes resuftats sera it de resumer les attitudesou fesopinions des etudiantes at des etudiants sur Ie
cours et Ie professeur ou la pro·fesseure plutot que sur la n1atiere apprise lors du cours. Les resultats
des evaluations doi-vent done etre consideres comme un moyen assez brut visant it mesurer
Vefficacfte de rensei'gnen1ent
L'interpretation des resultats des evaluations de I'enseignement eXige quSon lui accorde plus
dSattention en raison des complexites de I'environnement d'enseignement et d'apprentissage.
Par exemple·, il est evident qU'une evaluation.faite en fonetton des besoins du marcha et axee
sur la satisfa.ction des etudfantes et des etudiants considere ces derniers simplement comme
des « consommateurs )l au. des « produits » de f'enseignement. Oe talles limitations ne font que
treiner fesstyl"es d'enseignement qUi presentent des defis aux etudiantes et aux etudiants et qUi les
stimulent. En fin de compte, ce genre de structure effectuera. de subtUes pressions sur Ie personnel
enseignant, fes poussant a etre' moins eXigeants envers· leurs etudiantes et etudiants, si bien que
rexperience educative se caracterisera par un niveUement par Ie' bas.
D'e pius, certaines indications nous laissent soup~onner que las femmes et les minorftes· parmi Ie
personnel enseignant pourraient etre evalues differemment par les etudiantes at etudiants. Ce qUi
pourraU etre problematique en particulier dans fes cas ou ces enseignantes et enseignants, en vertu
de leur condition de minori'te, ne correspondent pas aux attentes de certains etudiants et etudiantes
plus conservateurs.
Politique
La Federation appuie l'utiHsation dtevaluations anonymes reflexes du personnel enseignant.
La Federation reconnait les limitations des evaluationsanonynles du personnel ensergnant visant a
mesurer f'efflcacite de I'enseignement, ou on entend les evafuations sommatives comme jugement
definitif. Toute procedure visant revaluation de fJenseignement doit t.enir compte de toutes les
sources d'information pertinentes relatives it I'enseignement.
La Federation recon.nait Ie droit des syndicats des corps enseignants et des assnstantes et des
assistants it renseignement de negocier les lignes directrices en matiere d'evaluations en vue d'etre
incluses dans les conventions collectives.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: E.DUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
 Intellectual Property' ADOPTED
May 2003
Preamble
Knovvledge as perceived by the Canadian Federation of Students, should be a. '(social good" which
f

allo\\ls the vvidest distribution of information in order to benefit, improve and advance society as
a \rVhole. As a result, the Federation continues to advocate the basic principles of post secondary
education based on the concept of free access to education, open inquiry and the wide spread and
free dissemination of knowledge within an open and pluralist.ic environment of opinions.
The Federation acknowledges that intellectual property may take many forms that include but are
not Hn1ited to applications, artistic creations (inclusive of games, media, internet and technology
based applications), methods, ideas and inventIons \Nhich will be referred to in this document as
creation, idea and/or invention.
Understanding that there may be potential to· capitalize on ideas, creations and inventions to the
benefit of the creator/inventor and the communrty in general and keeping mindful that the university
is a publicly funded institution, the Federation advocates for the right of the creator/inventor to have
an inforn1ed and protected interest in the distribution of funds and information dissen1ination that
may result from the creation, idea and/or inventfon~
With respect to the legal impfications involving creations, inventions and ideas, the Federation
acknOWledges the legal distinctions within copyright and patent laws but does not condone the
movement of creations, ide'as and j·nventions from the public and social realm to private enterprise
for exploi-tation at the expense o·f the creatorlinventor and nor does it condone the potentia.1 expense
and/or 'dangers that it may have on the social significance, social welfare and general contribution to
the knovvledge· pool.
Pollcy
The Federation supports intellectual property policies at public institu.tions that:
- apply to aU forms and all stages of research, scholarly and artistic vvork;
- applies equally to aU researchers including faCUlty, staff and students;
- promote the dissen1ination of knovvledge as its primary goal; and
- recognize that researchers are entitled to recognition in proportion to their contribution to· research,
including but not limited to SUbsequent papers and materials resulting from such resea~ch.
The Federation opposes intellectual property polices of public institutions that restrict the tin1ely
di·sclosure of research, scholarly and artist work in a public torun1.
The Federation acknowledges the need for confidentIally agreements between researchers but
opposes non-disclosure agreements tha.t restrict public access to research, scholarly and artistic
\l\Iork.
The Federation encourages aU public post-secondary institutions to develop inteHectual property
policies.

Canadian Federation of Students: ISSUES· POLICY - POST-SECONDARY/EDUCATION

 Propriete Intellectuelle ADOPTEE
mai2003
Preambule
Le savoir, tel que Ie per~oit fa Federation canadienne des etudiantes et etudiants,. devrait etre un
({ bien social )} permettant la distribution la plus large de I'information dans Ie but de ·faire profiter,
s'an1eHorer at progresser la societe dans son ensemble* E.n consequence, la Federation continue
de defendre les principes fondan1entaux de I'enseignement postsec.ondaire bases sur Ie concept
de I'aecas gratuit it reducation, it fa demande Quverte de renseignements et it la diffusion elargie et
gratuite du savoir dans un environnement d'opinions ouvert et pluraliste.
La Federation reconnait que la propriete intellectuelle paut adopter diverses· formes comprenant
toutes les applications, les creations artistiques (incluant les Jeux, les medias et ·fes applications
technologiques), les methodes et les inventions qUi seront appehges!. aux fins de ce document f

creation, idee au invention.

Con1prenant qU'iI y a possibilite pour Ie createuf au nnventeur .et pour la communaute en gene raJ
de capitaliser sur les idees, les creations et les inventions, et tenant compte que I'universite est un
etablissement finance par les den.iers pUblics, la Federation preconise Ie droit des responsables de
la creationou de I'invention de maintenir un interet avise et protege dan.s la distribution de fonds et
la diffusion de I'informatianqu; pourraient decouJer de fa creation, de l'idee ou de rinvention.
En ce qUi concerne les implications legales relatives aux creations, aux inventions et aux idees·" la
Federation re·connait les dlstinctions legales dans la Iai du droit dfauteur et dans Ie droit des brevets f

mais ni.excuse pas Jemouvement des creations, idees et inventions du domaine public at social aux
entreprises privees pou~ I'exploitation aux dep·e.ns des responsables de fa creation OU de l'invention,
ni n'excuse la; depense au les· dangers eventuefs pour la signification sociale, fe bien de la societe at
la contribution generate a fa mine du savoir.
Politique
La Federation appuie les poHtiques sur fa propriete intellectu.elle desetabHssements dfenseignement
pastsecondaire pUblics qUi :
- Ont trait a toutes forn1e·s de recherche, it toutes les etapesT-~t aux travaux dSerudiUan et
artistiques.
- S'appHquent egalement a tousles chercheurs et chercheuses, dont Ie corps enseignant, fe
personna,l et Ie corps etudiant.
- Favorisent fa propagation du savoir comme· objecti.f princi:paL
- Conviennent que les chercheurs at les chercheuses ont droit SI. une reconnaissance
proportionnene it leur contribution it la recherche y compris en ce qUi a trait au~ articles et autres
F

chases decoulant de cette recherche. :

La Federation sJoppose aux politfques en matIere de propriete inteUectuelle des etabHssements
publics qUi limitent la publication en temps utile des resultats d'une recherche, et de 'travaux
dferudltionou artistlques au saln d'un forum pUblic.
La Federation reconnalt Ie besoin d'ententes de non-divulgation entre leschercheurs, mais
sToppose aux ententes de· non-dfvulga.tion qUi Hmitentf'acces du public a fa recherche et aux travaux
dleruditionou artistiques·~
La Federation encourage· taus las etabHssements· dienseignement postsecondaire publics a elaborer
des p·oHtiques sur la propriete intellectueUe.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
/~\
)
International Students ADOPTED
May 1990
Preamble AMENDED
October 1990
The participation of international students in Canadian post-secondary institutions: November 1991
- fosters the internat.ional exchange and development of knowledge; May 1992
- promotes cultural diversity and understanding within Canada's post-secondary institutions, and the November 1992
May 1993
communities in which they are located:
May 1994
- enriches the educat.ional experience of international students and of Canadian students and November-1994
academic staff; and May 1995
- facilitates international coopera.tion and developnlent. November 1995
May 1998
Federal and provincial governments, granting councils~ post-secondary institutions r employers November 1999
participating in co-operative educational programs, police authorities, and other organisations May 2006
or persons involved in the education of international stUdents should not discrin1I'nate against
international st.udents on any grounds including race, creed, colour~ ancestry! citizenship, ethnic
or national origin~ political or religious affiliation, belief or pracUce,sex, gender gender identity,
5

sexual orientation, disability, marital status, family relationship and responsibility, personal or socIal
lifestyle or behaviour, or age. Post-secondary institutions in particular should not discriminate in the
admission of, ·or the provision of services to, international students.
Policy
The Federation supports the:
- rights of international students, as described in p·oJicy of the Federation;
... establishment and continuance of campus international student clubsl' societies,· and
organisations;
- establishment and continuance· of campus international student services and centres; and
- entrenchnlent of international student representation within lo·cal students' unions.
The Federation opposes:
- aU differential fees for international stUdents;
- quotas placed on international st.udent enrollment;
. . provincial health care charges for international students;
- the use of 900 series Social linsurance Numbers and other mechanisms that identify workers
based on their citizenship status;
- the expUlsion of international students from Canada because of unexpected.financial difficulties or
unantIcipated cost Increases; and
- discrimination against international students by federal and prov.incial governments, post-
secondary institutions" granting councils, employers participating in co-operative education
programs, police authorities, and other organisations or persons involved in the education. of
international students.
The Federation supports the esta.bHshment of public policy that ensures that:
- there are no differential fees applied to international students;
... the Governmer:tt of Canada engage in formal. co-operation to establish and implement poney and
programs for international students at aU post-secondary institutions;
- international students are eligible for access to sufficient student. financial assistance and special
emergency funds in order to ensure they are able to access and maintain studies at Canadian
post-secondary institutions irrespective of their family income background;
- international student access to colleges and universities in Canada is based on the merit of
candidates., where the criteria and jUdgment of merit are determined by students and academic
staff;
- the Governments of Canada provide appropriate financial assistance· to ensure that students
admitt.ed to public post-secondary institutions in Canada from the forty poorest countries in the
world (as determined by the United Nations) are not denied access to· a post-secondary institution
in Canda for financial reasons;
- international students are free to work in Canada during the period of their studies, on the same
basis as domestic students;
- restrictrons of the federal granting councils on the employment of international graduate students
should be aboHshed;

Canadian Federation of Students: ISSUES, POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Etudiantes et etudiants etrangers ADOPTEE,
mai 1990
Preambule MODIFIEE
octobre 199D
La parti'cipation des etudiantes et etUdfantS· etrangers dansfes etablissements dtenseignement novembre 1991
postsecondaire du Canada: rnai 1992
- favorise I'echange international et Ie developpement des connaissances; novembre 1992
- met en valeur la diversite cultureUe et 'Ia comprehension des diverses cultures au sein des mai 1993
mai 1994
etabHssements d'enseignen1ent postsecondaire du Canada at des coUectivites dans lesquelles novembre 1994
ces etablissements son! situes; mai 1995
- enrichit I'experience educative des etudiantes et etudiants etrangers, des etudiantes at etudiants novembre 1995
canadiens et du corps professoral; et. mm 1998
novembre 1999
- facilite la cooperation at Ie developpement lnterna.tionaux. mai2006
Les gouvernements federal at provinciaux les conseUs sUbventionnaires, les etablissements
T

d'enseignement postsecondaire, las empJoyeurs qUi participent aux. programmes d'alternance

travail-etudes, les autorites policferes et las autresorganisations au personnes qUi participent
a reducation des etudiantes at etudiants etrangers ne devraient pas faire de discrimination
injuste a f'encontre des etudiantes et etudiants etrangers pour quelque motif que ce soit y
compris fa rac~, la croyance, la couleur, I'origine ancestrale, la citoyennete s I'ethnie OU I'origine
nationafa I'appartenance au I'opinion poHtique, f'appartenance OU la pratique; reJigieuse~ Ie' sexe,
1

l'identite sexuelle Vorientatlon sexuelle, un handicap, f'etat matrimon.ial, les rapports familiaux
f

ou la responsabilite famiHaJe, Ie style de vie ou Ie comportement pers,onnel et social, ou I'age.

Les etablissements d'ensei'gnement postsecondaire" en particuIier, ne devraient pas faire de
discrimination injuste a Fencontre des etudiantes et etudiants etrangers I'orsqufil s',agit d'admission a
retablissement ou de pre'station de services.
Politique
La Federation appuie :
- fes droits des etudiantes et etudiants etrangers tets que dennis dans les pofitiques nationales de la
Federation canadienne des 'etudiantes at etudiants;
- la/constitution at fa prorogation de clubsr. de societes ou d'organisations pour etudiantes et
etudiants etrangers;
- la constituti.on et fa prorogation de services at de centres pour etudiantes at etudiants etrangers
dans les campus; et
- J.'assurance dr-une representation des etudiantes et etudiants· etrangers au sein des syndicats
etudiants, locaux.
La Federation s'oppose a :
- tous frais de scolarite differentiels imposes aux etudiantes et etudiants etrangers;
- tout quota dJadmission en ce qUi concerne las etudiantes et etudiants strangers;
- l'imposition de frats pour soins de sante au niveau provincial en ce qUi: concerne les etudiantes et
etudiants etrangers;
- f'utiHsation de numeros dfassurance sociale de serle 900 ou de tout autre mecanisme par {equet
I'es, travailleuses et travaiUeurs .sont identifies selon leur statut de citoyennete;
- l'axpuIsion dJetudiantes et etudiants etrangers hors du Canada pour des raisons de difficultes
financieres lnattendues ou d'augmentation imprevue des couts; et
- toute discrimination injuste a ISencontre des etudiantes et etudi,ants etrangers par,l:es
gouvernenlents federal et provinciaux,fes etablissements d'enseignement postsecondaJre,
les conseils subventionnaires, fes employeurs qUi participent aux progranlmes d'alternance
travaU-etudes,les autorjtes poHcieres et les autres organisations ou personnes qUi participant a
I'education des etudiantes et etudiants etrangers.
La Federation appuie I'elaboration de poHtiques pUbliques en vertu desquelles :
- las etudiantes et etudiants etrangers nSont pas a payer de droits differentials;
- fa Gouvernement du Canada s'engage officieUen1ent it coUaborer a I~etaboration at a la mise en
cauvre de poHtiques at de programnles it I'intention des etudiantes at etudiants etrangers dans
tous les etablissements dt:enselgnement postsecondaire;
- les etudiantes at etudiants etrangers ant droit a une aide financiere adequate pour leurs etudes et
it un fonds special d'assistance urgente ann de pouvoir acceder aux etudes dans une universite

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
- international students are able to obtain visassat the time of their enroJ:ment~ lasting for the
duration of their studies in Canada; and
- international students receive coverage under the provincial Health Insurance Plans that is
equivalent to that of domestic students.
The Federation supports the establishment of institutional poHcies that ensure that:
- there are no differential fees applied to international students:
- international student access to colleges and universities in Canada is based on the merit of
candidates., where the cri.teria an.d jUdgment of merit are determined by students and academic
staff;
- the purpose of recruiting international students is not financial gain;
- the employment of specialised, trained staff and the provision of supportservices s commensurate
\t\fith the number and diversity of students "recruited, to meet the special needs of international
students and to comply with the legal dUty to provide services free from discrlmination; (
- academic staff are provided with resources and professional development opportunities to·
fac.ilitate tea.ching! supervision evalua.tion methods, etc. that accommodate the special needs of
1

international stUdents; and

- aU reasonable assistance is provided to international students in t.heir interactions \!\Iith municipa.l,
police, immigration, and other authorities and take all reasonable measures· to ensure that such
authorities do not discriminate ag:ainst international students.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY ED:UCATION

 ou un college canadien et de continuer de poursuivre ces etudes, quel que soit Ie revenufamHial;
- faeces des etudiantes et etudiants etrangersaux etabJissements dJenseignement postsecondaire
du Canada est base sur Ie merite des candidates at candidats., et Jes criteres at les juge·ments se
rapportant au n1erite s·ont determines par les etudiantes et etudiants at par fe corps professora.f;
- les gouvernements du Canada doivent fournir une aide financiere .adequate pour que les
etudiantes at etudiants admis dans les etabHssements d'enseignement poslsecondaire publics
du Canada provenant des quarante pays les plus pauvres du monde (salon ISOrganisation des
Nations Unies) ne soient pas refuses dans les etabHssements d'enselgnement postsecondaire du
Canada pour des raisons financieres;
- Ies etudiantes at etudiants etrangers ant Ie droit de travaiUer au Canada pendant leurs etudes au
meme titre que les etudiantes et etudiants canadiens;
- fes restrictions en matiere d'en1ploi imposees aux etudiantes et etudiants etrangers des cycl~s
superieurs par le·s conseifs s·ubventionnaires federaux seront abolies;
-las· etudiantes et etudiants etrangers peuvent obtenir des vis.as au moment de leur inscrjptf-onaux
etudes pour Ia duree entiere de leurs etudes au Canada; et
-fes etudiantes at etudiants etrangers sont couverts par les reglmes d'assurance-maladie
provi'nciaux au meme titre que f·es etudiantes et etudiants canadiens.
La Federation appuie I'elaboration de politiques instltutionnelles seton lesqueUes :
- fes· etablissements d'anseignement n'imposent pas de droits differentiefsaux etudiantes et
etudiants etrangers;
- faeces des etudiantes et etudiants etrangers aux etablissements d'enseignement postsecondaira
du C·anada est base sur Ie mente des candidates et candidats, et las criteres et les jugements sa
rapportant au merlte seront determines par les etudiantes at etudiants et Ie corps professoraJ;
- las objectifs du recrutement dJetudiantes at etudiants strangers ne sont pas des objectifs de profit
financier;
- l'en1bauche d'un pers.annel forme at specialise et fa prestation de services de s·outien qUi tiennent
co·mpte du nombre et de la diversite des etudiantes at etudiants recrutes pour repondre aux
besoins particuliers des etudiantes et etudiants· strangers at satisfaire aux obligations legales de
foumir des services sans discrimination;
- fe corps professoral est muni de ressources at de conditjonsd~acces au perfectionnement
professionnef de sorte· a faciliter, entre aufres, un enseignement, una supervision at des methodes
d'evaluation qUi repondent aux besoins pa.rticuliers des etudiantes et. etudiants efrangers; et
- une assistance raisonnable sera fo·urnie aux etudiantes et etudlants etrangers lorsqu'ils font face
a des autori.tes municipales., poUcieres, de fjlmmigration, au autres,. ainsi que toute autre mesure
raisonn·able pour sSassurer que ces autorites ne feront pas de discrimlnationinjuste a I'encontre
des etudiantes et etudiants· etrangers.

Federat.ion canadienne des etudiantes et etudiants: E.DUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
 Media on Campus ADOPTED
DATE
The Federation supports the following Statement of Principle of the Canadian University Press. UNDETERMINED

uWe, the members of the Canadi~n University Press, affirm that we hold the following principles in
common:
- that the major role of the student press is to act as an agent of social change, assisting students
in understandin·g and acting against oppression and injustice, and emphasising the rights and
responsibilities of the student;
- that the student press must, to ·fulfil this role, perform bo·th an educative and active function, and
criticaHy support the aims of groups serving as agents of social change;
- that the student press "lust use its influence as an agent of social change responsibly, as
outlined in the Canadian University Press Code of Ethics, presenting campus, local, national, and
international news fairly and accurately and interpreting ideas and events tathe best of its ability;
- that the student press must as its main priority assist students in acting against any system where
it is. found to be preserving: a hierarchy based on power and privilege, or .to· be oppressive to
women, lesbians and gay men, indigenous· people, religious or other minorities;
- that the student press must use its relative freedom from commercial and oth.er controls to ensure
that it acts in accordance with its major role, and to examine the issues that the ·othermedia avoId.
We; affirm that the following rights and responsibmUes. are necessary for the effective implementation
of the above principles:
- that Canadian University Press members have the right to determine and uphold their
editorial policy, including advertising po·Hcy, regardless of pressure from student governments~
administrations, or any others; ,
- that members have the right to be fr:~e from implicit editorlal control resulting from financial control
of the newspaper by student governments administrators, or any others;
f

- that, to the fullest possible extent, nlembers should be financially autonomous from any group
other than the students who fund then,;
) ... that members have the right to receive· in fun and \vithout delay studentlevie·s collected by
administrations or bUdgets approved by student governments;
- that members should have a written constitution including the foHowing:
... that sta.ff democratically determines the newspapers editorial ~oHcy and internal structure;
... that the newspaper guarantees regular, publici:sed staff meetings with democratic procedures;
- that the staff has the right to elect, impeach, or censure its edltors, co-ordinators .or other staff;
- that the nev!fspaper defines qualifications for voting staff members;.
. . that the staff alone evaluates through due process charges that any of its members have
acted irresponsibly;
- that the newspaper m,ust be open to, but not limited to, all students;
- that the newspaper must provide· a forum for the free exchange of ideas and opinions among,
but not limited to, students;
- that the nevlspaper has the right to prohibit pUbHcation of materials that it deems ·to be sexist
racist or homophobic, or that contravenes the C·anadian laws on libel or hate literature;
- that members have the responsibiUty to participate in Canadian University Press, as outlined
in its constitutional by-laws;
- that members have the responsibility to provide a forum for and respect the free exchange of
ideas and opinions within Canadian University Press..
We affirnl that these principles define us as co-operative·, and that collectively we have the right
to set memibership criteria and to evaluate, with full consideration for due process, members'
adherence to these principles and that only continual criticism! refinement and re-evaluation can
ensure that. this remains.a living document"

Canadian Federation of Studen.ts: ISSUES POLICY _. POST-SECONDARY EDUCATION

 Medias dans les campus
ADOPTEE
La Federation appuie la Declaration de principes de la Canadian University Press qui sa lit comme suit: DATE D'AOOPTION
«Nous, les membres de la Canadian University Press declarons soutenir les principes suivants:
ADETERMINER
1

- Que Ie role principal de la presse etudiante est de seNff d~agent de changement socfal en aidant
7

les etudiantes a comprendra et it combattra Yoppression at l' injustice, et de souligner les droits etles
responsabilites des etudiantes;
Que la presse etudiante doit pour remplir son role agir et eduquer~ et appuyer de fa~on critique le~
1 1

buts des groupes agissant comme agents de changement·social;

Que la presse etudiante doit exploiter de fa~an responsable son influenc~ d'agent de changement
social conlme Ie souligne Ie Code d'ethique.de.'a Canadian University Press en presentant las
f 1

nouvelles du campus et les depeches locales, pancanadiennes et internationales avec honnetete et

precision:etinterpreter las idees at les evenements aumieux de sas connaissances;
Que la presse etudiante doitr comma toute premiere priorile,aider les etudiant-e-s a s'opposer a tout
systeme qui se revela $,Qutenir une hierarchie fondee sur Ie pouvoir at fe :privih3ge, au s~en prendre aux
femmes, aux lesbienneset aux gais aux peuples autochtones au auxminorites ethniques r religieuses
1

ou autres;
Que lapresse etudiante doit user de sa relative independance a I'egard des influences commerciales
at autres afin de pouvoir agir en accord avec son role premier et examiner les questions que les autres
medias evitent d~aborder.
Nous dectarons que les droits at les responsabilites suivantes sont necessaires a la tnise en application
aux principes enonces ci-dessus :
- Que les membres da la Canadian University Press ont Ie droit d'etabHr et de defendre leur politique
editoriale, y comprisleur politique pu.bJicitaire, queUes Que soient les pressions exercees par les
gouvemements etudiants, les adm.inistrations ou quiconque;
- Que les membres ont ledroit d~etre fibres de tout contr6fe editorial impficite resultant d~uncontr6le
7

financier du journal par un gouvemement etudiant r une administration ou quiconque;

- Que les mernbres devt';aient~ autant que possible etre financierement independants de tout groupe,
1
·

sauf des etudiant-e-s· qUi les subventionnent;

Que las membres ont Ie droit de recevoir en entier et sans delai les cousations etudiantes per~ues par
fes services administratifs, ou las budgets approuves parlesgauvernements. etudiants;
Que les nlenlbres devraient avoir una constitutionecrite comportant les aspects suivants:
- que Ie personnel etabfitdemocratiquetnent la poHtique editoriale du journal et sa structure interne;
- que Ie journal garantitfa tenue dtassemblees regulieres du personnel, annoncees a 11avance et qui
respectent une procedure democratique;
- que Ie personnel a Ie droit d'efire, de recuser ou de censurer sas redactrice-teur-s, ses coordonnatrice-
leur-s ou ses autres empfoye-e-s;
1

- que Ie journal definitles qualificatIons requises des t:llembres du personnel ayant droit de vote;
- que seulle personnel peut decider, apres enquete t qu~un des ses membres a agi de fa~on
irresponsable;
- que Ie journal doit etre ouvert a tous les etudiant~e-s, sans y etre limite;
- que fe journal doit Offrir Une tribune pour Ie libre echange des idees etdes opinions chez les etudiant-
e-s, sans s:y limiter;
- que fe journal a Ie droit dtinterdire Ja publication de textesquilui sernbfent sexistes r racistes,
homophobes, au qui contreviennent aux lois canadiennes sur les ecrits diffamatoires ou la litterature
haineuse·;
- que les membres ontta responsabilite de contribuer a la Canadian University Press tel qu'il est stipule
J

dans ses reglements constitutionnels;

- que les membres ont la responsabilite d'offrir une tribune permettant Ie libre echange des idees et des
opinions au sain de laCanadian University Press et qu1elles doivent respecter cet echange.
Nous declarons que ces principes no-us definissent comlne organisme c()op~rant et que nous avons;
coflectivelllent, Ie droit d'etablir les criteres d'adhesion et d'evaluer dans la plus entiere regularite,la
f

fidelite des membres aces principes; at qu.e Ie present document n aura de pertinence que s~il est
1

continuellement critique, revise et reevalue.»

"~_..-J)
Federation canadienne des etudiantes etetudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
Mille·nnium Scholarship Foundation ADOPTED
November 2002
Preamble
The Canadian Millennium Scholarship Foundation was established in 1998 in an act of parliam:ent
with an endo·wment of $2.5 binion, 95% of which is to be distributed as bursaries to a fraction
of those who qualified for the Canada Student Loans Program. Ontario, ~he recipient of the
largest portion of the endowment, has only reinvested 150/0 of the Foundation's transfers into
studentfinanciaJ assi.stance. No students in Nova Scot.ia benefit from the Millennium Scholarship
Foundation. In addi~ion, the Millennium Scholarship Foundation systematically ignores band-
funded and Human Resource Development Canada funded Aboriginal students. Poor planning and
inadequate consultation with provincial governments has led to the failure of what was supposed to
be the federal government's solution to the: student debt crisis.
Further the Millennium Scholarship Foundation1s research project entitled "Does Money Matter?'!
1

has consistently proven to be a public relations exercise to cover up the student debt crisis. By
using out-dated data and selectively interpreting results, the Foundation fs actively ·attempting to
undern11ne the struggle for accessible post-secondary education.
Policy
The Federation is opposed to the Millennium Scholarship Foundation as a simple solution to the
student debt crisis. The Federation supports the transfer of federal funding from the Millennium .
Scholarship Foundation to help fund a Canada Student Grant Program.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Fondation des boursesd'etudes du millenaire ADOPTEE."
novembre 2002
Preambule
La Fondation des bourses du miUenaire a ete· creee en 1998, parla prornuigation d'une loi du
Parlement Ene est dote& de 2s 5 milliards de aoUars, dont la presque totaJite (95 %) devait etre
remise, sous forme de bourses, a una fraction des personnes admissibles au Progra.mme canadien
de prets aux etudiants~ L'Ontario, qUi re~oit la part la plus importante des fonds, n'a reinvesti, dans
I'aide financiere aux etudiantes et etudi:ants, que 15 % des paiement! que lui a verses la Fondation.
Aucun etudiant de fa Nouvene-Ecosse n~obtient de bourses du mfUenaire. En outre~ la Fondation des
bourses du nli11enaire ignore systematiquenlent les etudiantes et etudiants autochtones qUi re~oivent
des fonds provenant d'une bande au de DeveJoppement des ressources hun1aines Canada.
Una mauvaise planification at unemauvaise consultation avec fe·s gouvernaments provinci:aux
ant fait echouer ce qUi devait etre fa solution du gouvernement federal pour a.ttenuer fa crise de
I'endettement de la populat.ion etudiante.
La document. de recherche de la. Fondation des bourses du millenaire, intitule Lfargent est-U
important? n'a toujours ete qU'une manoeuvre de r.elation pUblique, dont Ie but est de ca.moufler
f

la crise de I'endetlement deta population etudiante. En utilisant des donnees perimees et en

interpretant les resultats de fa~on selective s la Fondation cherche· activement a miner la lutte pour
raccessibilite; aux et.udes postsec.ondaires.
Politique
La Federation s'oppose it I'a Fondation des bourses dtetudes du millenaire en t.ant que simple
solution a la crise de I'endettenlent de I:a population etudiante. La Federation soutientles mesures
qUi reorienteraient les fonds que Ie gouvernement federal attribue a la Fonda.tEon des bourses
d'etudes du mmenaire, pour que ces fonds aident a financer un Progra.mme canadien de bourses
d'etudes.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Minority Language Rights ADOPTED
May '1994
The Federation recogn'ises access to education and services in onets language of origin as a right AMENDED
November 199B
The Federation further recognises a situation of inequity currently exists in Canada whereby
anglophones have far fewer barriers to· access to education and services in their language of origin
than do non-anglophones..
Access to educati:on and services
The Federation:
- supports the creation and maintenance of fully accessible, publicly funded quality primaryf
secondary and post-secondary french language education institutfons.i-nside Quebe·c:
- . supports the creation and maintenance of funy accessible, publicly funded quality primaryt
secondary and post-secondary french language education institutions outside Quebec;
- supports accessibility of education and services in the origInal language of people whose
language of origin is neither English nor French;
- supports the maintenance of quality! fully accessible publicfyfunded prin1ary, secondary and post-
i

secondary english-Iangua.ge education institutes inside Quebec; and

- supports the creatton and maintenance of quality! publicly funded service to provide for Language
Signe du Quebec/American Sign Language availability for deaf and hard of-hearing students.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY ... POST-SECONDARY EDUCATION

 Droits des minorites linguistiques ADOPTE~
rna; 1994
La Federation reconnait comme un droi·t racces a une education et a des servi:ces dans la langue MODIFfEE
d~origjne.. novembre 1998

La Federation reconnait de plus qU'iI y a injust.ice actuellement au Canada du fait que les·
Anglophones ont beaucoup moin~ d'obstacles it surmonter pour avoir acces a une education et des
services dans leur langue d1:origine que les Non-AngJophones~
Acces a una education et a des services
La Federation:
- appuie la creation at Ie maintien d'etabJissements francophones d'enseignement de quaHte s
pleinement accessibles et fina.nces par l'Etataux cycles primaire, secondaire et postsecondaire au
Quebec;
- appuie la creation et Ie maintien d'etabHssemants francophones d'enseignement de quaHts s
pleinement accessibles et finances par l'Etat aux cycles primaire s secondaire et postsecondaire
hors duQuebec;
- appuie I'accessibilite· a une education at des services dans la langue d~origine des personnes dont
I'origine n'est ni anglaise oi fran~aise;
- appuie Ie maintien d'etablissements anglophones d enseignen1ent de qualite, pleinement
f

accessibles et finances par l'Etat aux cycles prinlaJre s secondaire et postsecondaire au Quebec; et
- appuie la creation at Ie maintien d'un service de qualite et finance par rEtat af;n dr-assurer la
disponibilite de I'interpret.ation en Langage de· signas du Quebec/American Sign Language aux
etudlant-·e-s sourds et malentendants. .

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: E.DUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
National Advisory Council on Post-Secondary Education and ADOPTED
May '1990
Research AMENDED
Odober 1990
The Federation supports the creatIon of a N·ational Advisory Council on Post-secondary Education May 1991
and· Research headed by the Mini:ster for Post-secondary Education and Research which would: May '1992
- bring together representatives from the education and research communities, vvith students, November 1992
May 1993
constituency group representatives, faculty, support staff, administration and government;
May '1995
- ensure that higher education r student assistance, and research continue to promote the broader May '1996
pUblic good; May 1997
- ensure that federal: and provincial policies on post-secondary education are harmonfsed; November 19'97
May 2000
- meet regularly with the provincial and territorial Ministers of Advanced Education;
- exanline the equity of· access to programs and the quality of the education;
- ensure that the pan-Canadian principles are not reduced to a race to the bottom to the lowest
f

provincial or territorial standard; and

- be elected democratically by a group of their peers.
The Federation supports the Council of Ministers of Education Canada and supports increased
funding to the Council in order to allow for its equal participat.ion wi:th the federal department of Post-
secondary Education and Research.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY ED=UCATION

 Conseil consultatif federal sur l'Enseignement postsecondaire ADOPTEE
mai 1990
et la Recherche MODIFfEE
octobre 1990
La Federation appuiela creation d'un Coosail cons·ultatif .federal sur I'enseignement postsecondaire mai1991
et de la Recherche preside· par Ie ou fa ministre federal de VEnseignament postsacondaire et de la mai 1992.
Recherche qUi visera a: novembre 1992
mai 1993
- rassembler des representant-e-s du domaine de I'education at de fa recherche,solt des etudiant-
mai1995
a-s·, des representant-e-s de diverses constituantes s des professeur-e-s, des employe-e-s de mai 1996
souffen,. des administrateurs et administratrices" et des representant-e-s des gouvernements; mai 1997
- s'assurer que I'education postsecondaire I'aide financiere aux etudiant-e-s et fa recherche
f
novembre 1997
continuent pour faire promotion du bien public au sens· Ie plus large; mai2000
- harmoniser les politiques federafes at provinciales sur r1enseignement postsecondaire;
- t~njr des reunions regulieres avec les ministres provinciaux at territoriales de fenseignement
superieur;
- examiner requite en matiere dSacces aux programmes et fa qualita de r'education;
- s'assurer que les principes pancanadiens ne soient pas faduits a de si:mples norn1es provinciales
ou territorialas constituant Ie plus bas denominateur commun; et
- dont ·Ias membres sont efus democratiquen1ent par un groupe de pairs.
La Federation appuie fe Conseil des ministres de f'Education - Canada. at unfinancement pIus
eleva du conseH ann de lui permettre de participer de fa~on ega.le avec Ie mini:stere federal de
!SEnseignement postsecondaire et de la Recherche,

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - P01JTIQUES SUR LES QUESTIONS
 Non-Academic Codes of Conduct ADOPTED
May200a
Preamble
Non-academic codes of conduct generally exist at post-secondary education institutions across
Canada as a means of penaUz.ing students who are viewed by the· administration to have acted in a
way that is deemed destructive to the interests of the institution» These codes are often written with
minimal or no student input and are adjudicated by bodies that are not administered by the students'
unj'on or are ot.herwrise accountable to students.
f

In many instances, non-acadenlic codes of conduct are used to punish students for activities that
are unrelated to their studies or their campus and nlay range from comnlents posted on internet
social networking websites to political act.ivities and demonstrations. As such r the application of such
codes can be arbitrary} invasive, biased and discrlminatory.
t

Such codes seek to expand the institution's influence in the personal lives of students even while
to
off-campus and threaten limit or inlpede the free expression of students and their politi-cal
activities. In addition, these codes treat students in a manner that is separate and distinct from other
members of the post-secondary community, namely professors, administrators and other staff of the
t

institution.
Increasingly, post-secondary education institutional administrations have used the non-a.cademic
codes of conduct to penalize students who engage in political activities~ especially when those
political beliefs are not ones shared by the administration of the day. These codes threaten the
democratic rights of students to a.ctively participate and engage in issues that they so wish to
support.
Policy
The Federation opposes, post-secondary education institutional non-academic codes of conduct.
Within this policy, non-academic codes of conduct are those that:
- seek to regUlate or penalise the off-campus conduct of students;
- pena.Hze students for political activifyt including potentially disruptive behaviour;
) - sanction or threaten sanctions that negatively impact a student's· academic standing, funding,
funding opportunities or employment;
- apply different standards to students than those applied to administrators, professors, or other
employees· of the institution:
- are not developed by a body comprised, in the majority, by students' union representatives;
- are not comprised of an independent third party comprised of and/oragreed upon by the students'
union;
- do not provide the· basic principles of natura.ljustice j:ncluding, but not Hmited to, the follo·wing
rights: notice of the: allegat.ions, due process, a hearing to be held within a reasonable time frame,
the abi.Hty to investigate the evidence, the opportunity to prepare for and present a defence, the
presentation of witnesses, access to an impartial appeals process; .
- place the burden of proof on the accused and not the accuser;
- do not provide students with appropriate legal council at no co·st to the student
- are applied t.o any students' union~ group or campus organisat.ion, or the registered leadership
thereof;
- tre·at students acting individually, or asa representative of a students' union~ club or campus
organisation, who does not hold office or employ \!\Iith the institution r as "Representatives" ofa
university or college for the purpose of punish'ment;
- seek to penalize students for any incident for which the individual has already been penaHzed
under the Criminal Code of Canada, or any other ordinance or statute;
- seek to compel students to report misconduct VI/hen it has happened or remove themselves from
situations in which misconduct is occurring;
- are applied to online social,. or other~ networks sites, such as Facebook, MySpace, Yahoo, AOL,
MSN, and Google;
- limit, block, or hinder a students' right to free expression, political activity, assemblYr or any other
right under the Charter of Rights and Freedoms and the United Nations Declaration on the Rights
of Indigenous Peoples and the United Nations Universal Declaration on Human Rights; and
- are applied in an arbitrary} invasive, biased, or discrimlnatory v{ay&

Canadian Federation of Students: ISSUE.S POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Codes de conduite non liee a la scolarite ADOPTEE
mai200B
Preambule
Les etabHssements d'ensei:gnement postsecondaire du Canada sont generalem:ent dotes de codes
de conduite non liee a la scolarite qUi leur permettent de penaliser les etudiantes at etudiants qUi,
selon radministration, ont agi d'une maniere qUi nuit aux interets de I'etablissement. Ces codes sont
souvent crees sans participation ou presque des etudiantes et et.udiants et sont imposes par des
a
entites qUi ne sont pas administrees parle syndicat etudiant ou qUi n'ont pas rendre compte de
leurs actesaux etudiantes et etudiants.
a a
Lescodes de conduite non Hee fa scotarite servent souvent punir les etudiantes at etudiants
pour des actfvites sans rapport avec leurs etudes ·ou leur campus, qU'H s'agisse d'activites politiques
et de n1anifestations au de commentaires dans des blogues, des sites de reseautage social et
8utres sur Ie Web. L'application des codes peut etre arbitraire s invasive s partiale et discriminat.oire.
Ces codes cherchent a' elargir I'influence des etablissements sur fa vie personnelle des etudiantes
et etudiants, meme a I'exterieur du campus, et menacent de limiter ou d'entraver la libra expression
des etudiantes et etudiantset leurs actlvites potitiques. Ces codes traitent en outre les etudiantes et
etudiants differemment et distinctement desautres n1embres de la. communaute postsecondaire f a
savoir les membres du corps professoral! de I'administration et les autres meo1bres du personnel de
f\~tabHssement.

L~administrationdes etablissements d'enseignement postsecondaire se sert de plus en plus des

a
codes de conduite non liee la scolarite pour penaUser les etudiantes et etudiants qUi se Hvrent a
des actIvites politiques particulierement quand leurs opinions politiques ne sont pas les mem:es
f

que celJes de l'adn1inistration du jour. Ces codes pesent sur Ie droit democratique des etudiant~s
et etudiants de parti"ciper activen1ent aux enjeux qu~Us veulent appuyer et auxquels Us veulent
s~engager.

Politique
a
La Federation s'oppose aux codes de condulte non Uee fa scofarite dans les etabHssements
d'enseignement postsecondaire. Aux fins de cette politique t les codes deconduite non liees I"aa
scolarite sont ceux qUi : .
a a a
- cherchent reglementer ou penaliser la conduite desetudiantes. et etudiants rexterieur du
c.ampus;
- penalisent les etudiantes et etudiants pour leur activite poUtique! y compris le..,comportement
susceptible de perturber; .
- sanctionnent au qUi menacent de sanctions qUi peuvent avoir des consequences nefastes pour Ie
profit scolaire, Ie financementt' ou les perspectives de financement au d'empfoi de ISetudiante ou
de retudian.t;
- appliquent des normes differentes pour les etudiantes et etudiants et I'administration, Ies
membres du corps professoral" et les autres membres du personnel de Vetablissen1ent;
- nesont pas elabores,mis en ceuvre et decides par une entite constituee majoritairement de
representantes et representant.s des syndicats etudiants;
- n'incfuent pas une tierce partie independante qUi comprend Ie syndicat etudiant et/ou qUi. est
acceptee par ceJui-ci;
- n'assurent pas· les principes de base de justice natureUe lncluant, sans s'y limiter, lesdroits
suivants : favis· d'allegation t I!application reguliere de la 101, la comparut.ion dans un delat
raisonnable, fa capacite d'ex8.miner fa preuve, la possibiUte d'el:aborer une defense et de la
soutenirt la possibiHte de presenter des temoins, I'acces a un processus d'appel impartial;
- placenf Ie fardeau de la preuve sur ISaccuse et non sur raccusat.eur;
a
- ne mettent pas da conseiUer juridique approprie gratuitement la disposition des etudiantes at
etudiants;
a
- s'appUquent aux syndicats etudiants, aux groupes ou aux organisations de campus ou celles et
a ceux qUi ant Ie mandat de les representer;
- traitent les etudiantes at etudiants agissant individuellement ou en tant que representante ou
representant dJun syndicat etudiant, d'un club ou dfoune organisation de campus~ qUi n'ont pas
de fonction ou d'emploi de I'etabfissement comme des {( representantes » au ({ representants »
l

d'une universite ou. d'un colleges dans fe but de les penaliser;

Federation canadienne des etudiantes et etudiants~ EDUCATION POSTSEC.·ONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION
 - cherchent a penaliser les etudiantes et etudiants pour un incident deja puni par Ie Code criminel
du Canada au par una ordonnance au loj;
- veulent obliger les etudrantes at etudiants a rapporter Ie,s cas de mauvaise conduite, s'n y a lieu,
au a sa retirer des situations demauvaise conduite;
- s'appliquen1 a la comn1unication sociafe,: de reseautage ou autres comma Facebook, MySpace,
Yahoo, A.OL, MSN et Google;

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONOAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
j
 Part-time and Mature Students ADOPTED
November 2003
The Federation believes that:
- overt and systemic barriers to part-time and mature students should be· eliminated;
. - part-time and mature students should have full access to existing federal, provincial and universityl
college based student financial aid programs, with additional specific grant-based bursaries
developed for part-tIme and nlature students;
- a fuJI range of winter sessions courses should be made available during evenings~ \!veekends and
sunlmer sessions;
- hours of operation of student and administrative services, including libraries, registration~ food, and
accessibility and athletic services, should include adequate evening. a.nd summer hours;
- family care, including evening care, \veekend care, infant care, part-time and drop in childcare~
should be available for part-time and n1ature students unique needs;
f

.. affordable housing on all ca.mpuses should be available for part-time and mature students;
- where no representation for part-time and mature students exists, It should be prOVided on all
campuses; and
- \f{here appropriate, student health plans should be created for part-time students or part-time
students should be covered under existing student health plan.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Etudiantes et etudiants a temps partiel et etudiantes et ADOPTEE
novembre 2003
etudiants adulte·s
La Federation croit que :
- les· obstacles evidents et systemiques auxquels font face les etudiantes et etudiants it temps
partiel et les etudlantes et etudiants adultes doivent etre elimines;.
a
- les etudiantes at etudiants temps partieI et fes etudiantes ·at etudiants adultes dOfvent avoir
Ie plein acces aux programmes d'aide financiera aux etudes offerts par les·gouvernements
provi'nciaux at federal at par les c.olleges· et universitas, en plus de bourses specifiquement
con~ues pour aux.

- la gamme complete de: caurs d'hiver doit egalement etre offerte Ie soirs fa fin de semaine et I'ete.
- les services aux etudiantes at etudia.nts et les services administ.ratifs~ y con1pris les bibliotheques,
Ie bureau d'inscription, les servIces d' aUmentation, las services dFacces facHe et les centres
sportifs doiVent etre offerts Ie soir et pendant rete;
f

- des services de soins is fa famille.t offerts Ie soir at la fin de semaine, comme les soins aux
a
no-urrissons, lagarde d1enfant temps partiel, les haltes-garderies, dOlvent repondre aux besoins
a
particuners des etudiantes at etudiants temps· partiel et des etudiant.es et etudiants aduftes.
- les etudiantes at etudiants a temps partiel et les etudiantes at etudiants aduftes· doivent avoir
acces at du logement abordable dans tous les ca.mpus;
a
- les etudiantes et etudiants temps partiel et las etudiantes et etudiants adultes doivent etre
representes dans tous les campus, et ce, meme dans les endroits au cette representation n'existe
pas actuellement; et
- it faut creer des regimes dSassurance sante pour les etudiantes et etudiants a temps parti'el ou leur
permettre de s'abonner aux reg:imes qUi existent deja~

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Peace· ADOPTED
November 1991
The Federation looks forvvard to the day when students have every access·to curriculum and funding AMENDED
for basic resear~h in Canadal:s post-secondary institutions that enable institutions to make valuable May 1992
November 1992
contributions to peace initiatives between nations and peoples.
The Federation is opposed to any cuts to social and educational programs in order to subsidise
military spending.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY.- POST-SECONDARY EDUCATION

 Paix ADOPTEE.
novernbre 1991
La Federation attend avec impatience fe jour ou les etudiant-e-s auront aecas aux programme.s MODIFIEE.
d'etudes et a.u financen1ent de la recherche de base dans les etabHssements postsecondaires du mai'1992
oovernbre 1992
Canada qUi permettra aux etabUssements de faire une contribution precieuse aux initiatives de paix
entre las nations et les peupf.es.
La Federation s'oppose a toute compression imposee ·aux programmes sociaux ou educatifs pour
subventionner les depenses n,mtaires.

Federation canadienne des etudiantes et: etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Performance Indicat.ors ADOPTED
November 1997
Preamble AMENDED
May 2007
Beginning in the late1990s~ there has been an emphasis by govemments to assess quality in
post-secondary education as part of an effort to· introduce accountability for public spending. Some
u
governments have relied upon "pe;rformance indicators to evaluate their Ureturn" on investment in
post-secondary education by relying on a narrow range of output measures such as graduation and
employment rates4 In many instances,; governments have tied pubHc institutional funding to results
on output measure examinations.
Policy
The Federation is opposed to performance indicators that:
- are used as a basis to allocate funding: to post-secondary institut.ions and progran1s;
- do not recognise the diversity of pro·grams., instructional techniques and the general social climate
J

of institutions; and
- establish hierarchies and foster a competitive environment amongst and within educational
institutlons

Canadian Federation. of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Indicateurs de rendement ADOPTEE
novembre 1991
Preambule MODIFfEE
mai2001·
A compter de: fa fin des annees 1990, fes gouvernements ont mis raccent surfsevaluation de la
qualita de I'education postsecondaire dans Ie cadre dSune demarche en vue d i:ntroduire l'obUgation
1

de rendre des comptes sur les depenses pUbliques. Certains gouvarnements se sent fies aux {(
indicateurs de rendement» pour evaluer leur « rendement » du capital investi dans Is·educa.tion
post5econdaire en se basant sur un eventail restraint de mesures de rendamentcomme les taux
d"obtention de diplomas at d'emplois. Dans plusiaurs circonstancas, les gouvernements ont rattache
le financement des etablissements publics aux resultats des examens de mesures de rendement
Politique
La Federation s'oppose aux indicateurs de rendement qUi :
- servent de fondement pour I'affectation de. fonds aux etabUssements et aux programmes
postsecondaires;
- ne reconnaissent pas la diversj:te des programmes, des techniques. pedagogiques ni du cHmat
social general des etabUssements; et
- etablissent des hierarchies at font la promotion d'un milieu concurrentiel au sein des
etabUssements· d'enseignement et entre ceux-cL

Federat.ion canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE - POllTIQUES SUR lES QUESTIONS
Plagiarism Detection Software ADOPTED
November 2003
Preamble
Contracts between Canadian post...secondary institutions and plagiarism detection companies, such
as Turnitin.con1, have· been accompanied in some cases, by policies requiring students to have
their written assignn1ents vetted by plagiarism detection softvvare before they can be submitted for
marking.
In such cases, students who refuse to participate in such programmes are automatically being given
zero on their assignments·. Such policies assume tha.t students are gUilty of wrongdoing until- proven
innocent and require them to allovv their original academic work to be used by private, for-profit
companies to profit by building up their database. As such, plagia.rism detection softvvare threatens
individual copyright, privacy and academic freedom.
Policy
The Federation opposes the mandatory submission of student work to plagiarism detection soft\Nare.
The Federation opposes the recording and storage of student 'Nork for the purpose of pfagiari:srn
detection, vvithout the consent of the student.

Canadian Federation of Students: ISSUES· POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Logiciel de detection de plagiat ADOPTEE
novembre 2003
Preambule
Lescontrats entre les etabHssements· dJenseignement postsecondaire canadiens at les entreprises
de detection de plagiat comma Turnitin.com se sont accompagnes, dans certains cas, de poHtiques
necessitant que les etudiantes et etudiants fassent examiner leurs travaux ecrits par un logiciel
de detection de plagiat avant de Ie remettre pour la notation. Dans de tels cas, las etudiarites at
etudiants qUi refusent de participer it cas programn1es re~ojvent automatiquement une note de zero
pour leurs tra.vaux. .
De telles polit.fques presument que les etudiantes et etudiants sont reconnus coupa.bles dJinconduite
avant d'etre declares innocents et eXigent qU'ils permettent que I.eurs travaux universitaires soient
utilise·s par des entreprises privees it butlucrat.if qUi en beneficient en Crtlant et. en augmentant
leur base de donne·es. Dans ceUe optique, les fogiciels de detection de pJagiat menacent les drolts
dfauteur indiViduals, les renseignements sur la vie privee et fa Uberte univers.itaire.
Politiq-ue
La Federation s'oppose a I"'utilisa.tion obUgatoire de logiciefs de detection de pJagiat sur les travaux
des etudiantes et etudiants.
La Federation s'.opp<?se a fenre·gistrement ou fentrepos.age des travaux de.s etudiantes et etudiants
sans leur autorisation aux fins· de detection de plagiat.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Post-Secondary Education Agreement and Principles ADOPTED
May 1990
Preamble AMENDED
October 1990
After years of federal funding c·uts throughout the 1990s the quality and accessibility of universities
t May 1991
a.nd colleges are at risk. Skyrocketing tuition fees! fewer instructors, larger classes! fe\¥er course May 1992
offerings., reduced Hbra.ry holdfngs and the commercialisation of research are all symptomatic of the
f
November 1992
continuing and chronic pubHc under-funding of post~secondaryeducation. May 1993
May 1995
There is an urgent need for a pan-Canadian strategy on both the level of funding and the nlechanism May 1996
and rules by which the federal government provides support for post-secondary institutions and May 1997
students. November 1997
November 2006
Legi'slation is needed to establish a long-term and predictable fundfng commitment from the federa.1
government, and to create common st?lndards and principles governing the delivery of post-
secondary education across the country~
Pol"icy
The Federation supports the creatIon of a Post-Secondary Education Agreement between the
provincial and territorial governments and the federal government that includes the part.icipation of
Aboriginal leadership that \¥ould:
., delineate the respe·ctive mandates of the federal and provincial/territorial governments;
- establish the standards based~on pan-Canadi"an principles;
- establish mechanisms to· enforce the principles; and
- outline funding and access formulas.
., guarantee Quebec the right to· opt-out.
The Federation supports provincial/territorial governments al:so establishing their own legislation with
respect to the principles.
The Federation supports the creation of .Pan-·Canadian Principles·, vvhich w'ould ensure a high quality,
publicly funded and publicly administered, fully accessfbh91' comprehensive and accountable system
of post-secondary education in Canada. The Federation defines the above terms as follows:
- Public Administration: PO'st-secondary educatIon p~ograms must be administered and operated
ana non-profit basis by a public authority appointed or designated by the government of the
province, which is responsible to the provincial government The public authority must be open
and transparent and be SUbject to audit of its accounts and financial transactions;
., Comprehensiveness: Post-secondary education institutions of a province must provide a
reasonable range of programs and curricula in order to ensure that students have a.ccess to a
variety of education options, including comn1unity colleges, professional and vocational traJning,
distance education and continuing and adult education;
., Accessibility: Post-Sec.ondary education programs must be open to all pers·ons with th~ desi:re
and capacity to be educated, on uniform terms and conditions, irrespective of their background.
Institutions must develop policies and programs that remove barriers to post-secondary .education
due to socio-economic status or menlbership in groups or cfasses of persons that are not fully
served by existing post-secondary programs, including the elimination of all user fees. A national
system of grants must be available to students in need, and students must be able to transfer
credits between institutions vv'ithout barriers.;
- CollegIal Governance: Post-secondary educat.ion institutions must be governed in a collegial
manner tha.tincludes meaningful and effective representation on governing bodies· from faculty
and students; and
- Academic Freedom: Post-secondary education institutions must assure protection of the principle
of free and independent academic inquiry and the government of the province must assure the
academic and intellectual autonomy of post-secondary institutions.
The Federation recognises the need for special arrangements with Quebec, as well as consideration
for t~e uniqueness of Aboriginal p'eoples

Canadian Federation of Students: ISSUES· POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Entente et principes concernant I'educationpostsecondaire ADOPTEE
mai'1990
Prec;l,mbule MODIFIEE
octob~e 19~{)
Apres de~ annees de compression des depenses federales tout au cours des annees 1990, la quafite rom 1991
at Vaccessibifite des universitas et colleges soot en danger. Les frais de scolarite qui montent en fleche, mai 1992
ladiminution du nonlbre ,de professeures et profes~eursz les classes bond(36s1 fa .reduction du nompre novernbre 1992
de caurs offerts la reduction'des ressources doctinlentaires at la commercialisation de la rech~rche
J
mai'1993
sont taus des synlpf6mes du manque de financement public continuel et chronique pour I'education mai 1995
postsecoildaire. mai 1996
mai1997
II y a un besoin urgent de' strategie pancanadienne tant au niveau du financement quJau niveau des novembre 1997
mecanismes et des fegles selon lesquels Ie gouvernement federal accorde de I'aide aux etablissements novernbre 2006
d'enseignefTlenf postsecondaire etaux etudiantes et etudiants~
II faut des'lois pour etabJir un engagement a long terme at previsibla de la part du gouvemement
federal, et pour creer desnormes at des princip,es communs pour gouverner la prestation de Jeducation
postsecondaire dans I'ensamble du pays.
Politique
La Federation appuie l'etabHssemeht dlune Entente sur l'edlJcation postsecondaire' entre'les
gouvemements provinciauxllerritoriaux et Ie gouvernement federal pour:
- delimiter les mandats de chacun des gouvernements federal, provinciaux e,t territoriaux;
- etabHr des normes en fonction de principes pancanadien$;
- etablirdes mecanismes de mise en application de ces principes; et
- determiner I,es formules de financernent et dtacces.
- garantir au Quebec Ie droit de stabstenir departicjper.
La Federation appuie I'etabfissement par les gouvemements provinciaux et territoriaux de leur
propre legislation en matiere de' principes.
[.a Federation appule'I'$tablissement de principes pancanadiens qUi nousassureraient un systeme
dJeducation postsecorldaire au C,anada qui serait de haute qualiteJfirtanc;eetadministre par"'l:tat,
parfaitemenfaccessible, global at responsable. La Federation detrnit comme suJtces criteres :
- Administration pUbHque : Las progra,mmes dJetudes po,stsecondaires doivent etre adtninistres et
doivent fonctionnersans but lucratif,sous regid~d'une autorite pUblique qUi doit atre designee par
fa gouvernement de'la province et qUi doit re'ndre des comptes a celui-cL L'autorite pUbUque, dolt
faire preuve d'ouverture at de transparence, at ses comptes et ,transactions financieres doivelit
faire fSobj~t de verifications"
- Perspective globaJe : t.es etablissam,ents d'enseignementpostsecondaire d'une province,doivent
fournir une gamma raisohnable de programmes d]etudes pour queles etudiantes et etudiants
aient acces a une variate de choix dfetudes, etcela comprend I,es colleges communautaires,
fes etablissements de formation professionneUe ou technique" et les programmE9s dFeducation a
distance, de formation continue,' st dfeducation des adldtes..
- Accessibilite: Les programmes d'educatioh postsecondaire dofvent etreouverts a toute personne
qUi a Ie desir at la Capacit~ de s'instruire, qU~ls qu.e soient ses ante:cedents, et les modaUtes et
les conditions doivent atre uniformes. Les etablissements: doivent elaborer des :politiques et des
programmes qUi eliminent lesobstacles a I'education postsecofidaire qUi sont dus a la situation
socioeconomique delCi'demandeuse ou du,demandeur, ou au group$ou a fa classe a faqualle
elle ou iI appartient etqui actueUement n'est pas bien servi par lesprogrammes d'education
postsec.ondaire. Les' etabUssements dfenseig'nem'eht postsecondaire doivenf ega,lement eliminer
tous les frats d'utllisation. Les etlldiantes et etudiants nec:ess.iteux doivent avoir acces a un
systema national de bourses, ettous les etudiants at etudiantes doivent pouvoir transferer leurs
credits d'un etablissemerit it I' autre sans obstacles.
- Gouvernance coUegiale : Les etablissements d'enseignement postsecondaite doivent atre
gouvernes d'une maniere collegiale par des organes directeurs au sein desquels ,iI y a
representation des corps professoral et etudiant
- Liberte universitaire : ,les etabHssements d'enseignement postsecondaire doivent assurer fa
protection du principe de la recherche universitaire libra et independante et Ie gouvernement de la
province doit assu'rer I'autonomie des etablissements d'enseignement postsecondaire en matiere
de recherche et de liberta inteUectuel1e.
La Federation reconnait Ie besoin d'arrangements speciaux avec Ie Quebec, ainsi qufune
consideration de I'unicite des peuples autochtones
Federation canadienne des etudiantes etetudiants: EDUCATION POSTSEC.ONOAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY _. POST-SECONDARY EDUCATION
Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONOAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Post-Secondary Education and Research Department ADOPTED
May '1990
The Federation. supports the creation of a federal department of Post-secondary Education and AMENDED
Research to co-ordinate: October "1t190
May 1991
- funding; May't992
- national grants program; November 1992
- student summer employment programs; May 1993
- admission of international students (with the department of Immigration); May 1995
May'i996
- collection of statistics pertaining to post-secondary education; and May 1997
- collection of data on science and technology. November 1007
The department of Post-secondary Education and Research would be accountable, with the
provinces and territorjes~ for the shared funding of the operation of universities and colleges. The
department would be headed by a federal Minister for Post-secondary Education, and Research.
The Minister would be obliged to present an annual report to the House of Commons and the
Advisory CouncU on Post-secondary Education, detailing federal, provincial and territorial
educational expenditures~ The Minister would be responsible for ensuring a level of accessibility
and quality of post-secondary education system as encompassed by the principles outlined in the
f
Federation's preamble and in the Federation's Declaration of Students Rights.

Canadian Federation of Students: ISSUES· POLICY -- POST-SECONDARY EDUCATION

 Ministere federal de l'Enseignement postsecondaire et de la ADOPTEE
mai 1990
Reche·rche MOD'IFIEE
octobre 19SD
La 'Federation appuie la creation dt-un ministere federal de l'Enseignement postsecondaire et de I·a mai 1991
Recherche dont Ie mandat est de coordonner : mai1992
.- Ie financen1ent; novembre 1992
mai 1993
- un reginle federal de bourses dJetudes;
mw 1995
- .des progra.mmes dJemplois d'ete pour etudiant-e-s; mai 1996
- I'admission d}etudiant-e-s de I'etranger (en collaboration avec Ie ministere de flmmigration); mai 1991
-fa collecte de statistiques sur I'enseignement postsecondaire·; et novembre 1997
- fa canecta de donnees portant sur les sciences et la technologie.
Le ministere serait responsable, en collaboration avec las provinces et territoires! du financement
partage pour I:e fonctfonnement des colleges et universitas. Le ministere seralt dirige par Ie au la
ministre federal de fEnseignement postsecondaire et de la Recherche.
Le ou fa ministre devra presenter un rapport annuel a fa Chambre des communes et au Conseil
consultatif sur I'ensefgnement postsecondaire, detaillant les depenses engagees par les paliers
federal, provincial at territorial dans Ie secteuf de I'education. Le au la ministre sera responsable de
revaluation du niveau d'accessibilite et de quaHte du systeme d'enseignement postsecondaire tels
que decrits dans Ie preambule at fa declaration des droits etudiants de la Federation.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Poverty ADOPTED
November 1998
The Federation believes that conditions of poverty have an effect on access to education, as well as
on the quality of education \¥hile in the system.
R~duc.tions to Assistance
The Federation recognizes that there are nega.tfve public perceptions of people receiving
government assistance of all forms, and that these have led to the implementation of regressive
measures in these assistance programs. As wen, those regressive measures perpetuate the
negative public perceptions. The Federation:
- recognizes that widespread poverty is a direct result of our economic systen1;
., opposes the stereotype of those receiving assistance as lazy or inferior;
- opposes g.overnment reductions to social assistance measures that serve to convert pUblic debt
into private debt and poverty, thus widening the·gap betwe·en rich and poor;
., opposes cla.vvbacks of social assi:stance~ employment insurance, child benefits and student
. assistan~e based on other earnings;
- opposes the removal of basic funding for people with disabiUties; and
- opposes government legIslation which reduces or eliminates access to bankruptcy processes~
Minimum: Income Levels
The Federation:
- recognizes· that current levels of various forms of assistance are inadequate;
- believes that it should not be necessary to combine forms· of' assistance in order to 'survive; and
- supports the establishment of levels of assistance that win guarantee a minin1um income level,.
The Federation therefore caUs for a minimum income fevel for individuals based on rates fron1 the
National CouncH on Welfare, modified appropriately for students, sole-support parents and other
groups vvho have additional expenses"

Canadian Federation of Students: Issues POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Pauvrete ADOPTEE.
nov.embre 1998
La Federation est d'avis que les conditions de pauvreteont des consequences sur rae-cas a
Ifeducation et.l"a qualita de tFeducatlon pendant Ie passage dans fe systeme"
Reductions de I'aide
La Federation reconnaft que Ie public a des perceptions negatives.a I'endroit des personnes qUi
a
re~oivent una forme quelconque d'aide gouvernementale, at que celles-ci 50n.t I'origine des
m:esures regressives dans les programmes d'aidew De plus, ces mesures regressives entretiennent
cas perceptions negatives de fa part du public. La Federation :
- reconnait que la pauvrete generalisee est fe resuJtat direct de notre systeme economique:
- s'oppose aux stereotypes selon fesquers· les personnes recevant de [raide sont paresseuses ou
inferieures;
- s'oppose aux reductions des mesures d'aide saciate du gouvernement qUi font que les· dettes
pUbUques sont transformees en dettes privees at en pauvrete~ ce qUi a pour effet d'eIargir recart
entre les riches at les pauvres;
- s'oppose it la' diminution de I'aide sociale, de f'assurance-emploi, des prestations pour les enfants
et de faide etudiante en fonction des autres revenusgagnes;
a
- s'oppose ce que ron retire Ie financement de base aux personnes handicapees; et
- s'opposeaux mesures legislatives gouvemementales visant a reduire et eliminer racces aux
processus associes a la faillite.

Niveaux plafonds de revenu

La Federation :
- reconnait que les n.iveaux actuels des diverses formes dfaide sont inadequats;
- croit qu'iI nedevrait pas etre necessaire de combiner les diverses formes d'aide pour survivre; et
- appuie l'etabUssement de niveaux dfaide qUi garantiront un niv~au plafond de revenu..
La Federation reclame donc un niveau plafond de revenu fonde sur les taux du Conseil national du
bien-·etre, modifh9 de Ja maniere appropriee pour les etudiantsy. les parents seuls soutfens de famille
at les autres groupes qUi ont des depenses additionnelles.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC.ONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Priv'atisation - ADOPTED
November 1997
Preamble AMENDED
May 2006
Privatisatlon threatens access to post-secondary education and the integrity of colleges and
univers·ities as public institutions.. Privatis·ation on campus can take the form of increasing: tuition
fees, partnerships with the private sector for product sales and the services provision r a cost-
recovery approach to campus services the transfer of institutional facilities and services to private
f

ownership or management and the opening of fully private accredited post-secondary education
institutions.
Privatis·atlon is the result of a growing reliance by post-secondary· programs and institutions on
revenue from private, instead of pUblic~ sources. Higher tuition fees are the most comn1on effect
of privatisat;on and such fees represent a significant barrier to access for lovl and middle-income
students. In addition to high feesfan increasingly prevalent example· of privatisatj.on is the reliance
of pUblic-private partnerships for funding new buildings, departments, and facilitie·s. Such funding
regimes serve to starve ~ertafn programmes within the post-secondary education system and
exacerbate inequities between institutions and programmes.
The encroaching privatlsation of universities and colleges is also manifest in the increased
'outsourcing of institutional and student-run services such as food services and administrative
f

services·, by large corporate chains. Such agreements frequently give the company exclusive rights
to the campus that often compete directly with~ or prohibit the existence of, services and operat.ions
run by" students unions. Privati-sed services on campus prioritise profit by n1aintaining low wages,
Iin1iling consumer choice, avoiding ethical purchasing poHcies, and promoting consun1ption- all of
which can undermine both quanty and affordability~
In exchange for generous donations, corporations can receive direct or indirect-influence over the
governance and management of post-s,econdary Institutions·. D=irect influence can con1e· in the· form
of input into course content or research focus~ ownership over research results and outcomes, and
representation on departmental, faCUlty, and institutional governIng bod~es. As private fundraising
increasingly becomes a permanent institut.ional objectives institutional govem:,ng boards have:·;taken
·on an increasingly corporate character. This trend is visible in the increasing number of corporate
appointees select.ed, over local community representatlves for their fundralsing potentiaL Indirect
1

influence is a byproduct of a greater institutional reliance on private financing and can lead to
informal and invisible control, as institutional priorities and policies are modified to fit the interests
of corporate sponsors. Both forms of influence undermine the autonomy of institutJonal governing
bodies and threaten to distort the mandate of public post-secondary institutions through the
incorporation of business values into the policies and operations of public coHege's and universities.
The establishment of fuHy-private for-profit institutions threatens to undermine the entire public
system of post-secondary education. The existence of a parallel and compe,ting private education
syst.em siphons resources from the public system, offers sub-standard educatfon~ and endangers
sovereign policy-making under international trade HberaJisation agreements.
Policy
The· Federation supports publicly funded and administered education.
The Federation is therefore oppo·sed to any and aU forms of privatised education, including but not
limited to:
- the reduction of" public funding from: universities and colleges;
- the trend toward the deregulation of tuition fees and other user fees for education;
- privatisation of existing public educational programs and institutions;
- the opening of accredited private post-secondary institutions,
- the loss of public accountability caused by the replacement of public. funds for research with
private funds and/or the creation of pUblic-private partnerships;
.- the transfer of lnstitutional facilities and services to private ownership and/or managernent;
- the outsourcing of college and university services to private 'for-profit companies; and
- corporate representation on the governing bodies o·f post-secondary institutions.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Privatisation ADOPTEE
novembre 1997
Prectmbule MODIFIEE
mai2006
a
La privatisation menace Vacces I'enseignement postsecondaire ainsi que r;integrite.dans les colleges et
les universites en tant qu'efablissel"hents pUblics. La privatisanon sur les campus paut prendre differentes
formes, felies que l'auglnentation des droits de scolarife,les partenariats avec Ie secteur prive pour la vente
de produits at la prestation de services, une mesure de recouvrement des coOts des services de calnpus,
Ie transfert des aquipenlentset des services institutionnels ala propriete ou tagestion privae et l'ouvertlire
d'etablissements d'enseignelllent postsecondaire plives et agreas_
La privatisation resulte d'une dependance croissante des etablissements d'enseignement postsecondaire.a
I'egard des revenus provenant de sources priveesau lieu de sources pUbliques. I:augmentation des (jrolts
de scolarite est I'exemple Ie plus comlllun de ce phenomene .et eUe represente un important obstacl·e a
a
IJacces pourfes etudiantes et etudianfs revenu faible at moyen. Le besoin d'etablir des partenariats entre
Ie secteuf publicet Ie secteur prive P9ur financer de nouveaux batirTlents, departementset equfpements
est de plus en plus fn3quent De tals reginles definancement ne font Que tarir certains programmes de
I'enseignament postsecolldaire, ce qui aggrave lesinegalites entre les etablissements et les programmes~
La privatisation envahissante des colleges et universitas se manifeste egalement par f'externalisation
accrue des services institufionnelset des sefVices geres par lesetudiantes et etudiants; tels que les
a
services alinlentaires et adtninistratifs~ qui sont conties d'importantes chaines. Cas entreprises obtiennent
souvent des droits exclusifs sur Ie campus qui leur. permettent de faire directenlent concurrence aux
activites et aux services gerE~s par les associations etudianfes, ou m:eme d'empecher leur existence.
Les services privatises sur les campus donnent priorite aux profits en maintenant les safaires bas, en
limitant lechoix du consommateur,· en echappant aux politiques d'achat ethiques et ehencourageant fa
consommafion. Ce faisant, elleslisquent egalement de miner ala fois laqualiteet I'accessibilite.
En echange de genereuses donations, les societas peuvent beneficier d'uhe influence directe ou iildirecte
sur fa direction at I~administrationde I'etablissement dtenseignetuent postsecondaire.Uneinfluence directe
peut sa traduire sous fonlle de participation a la definition du contenu des cours ou du Gentre d'inferet des
recherches, de droits de .propriate surles resultatset conclusions des recherches et de representation aux
conseils dletablissement~.de departem,ent ou d~ faculte. Comnle Ie finan~ment prive constitue de plus en
plus un objectif permanent pour las etablissements,t lesconseils d'etablissement se comportent de 'plus 'en
plus comme des entreprises. Cette tendance se rnanifeste par Ie nombre croissant d'entreprisfJs nommees
pour leur potentiel de financernent par rapport au nombre de representants des cotrectivites locales. Quant
a e a
I'influence indirecte, enedecoule d'une dependance accrue de·f,' tabJissemenf Fe·gard du finance~ent
a a
prive at elle peut maner un controle informel et intangible au fur at mesureque les politiques at Jes
priorites de 17etabHssement sont modifiees pour satisfaire les interats des societas partenaires~ Les deux
formes d'infJuence sapent fJautonorrHedes conseils d'etabJisserrient etrisquent de denaturerle mandat
des etablissements publics cfertseignement postsecondaire parfintegration de valeursd'entreprise aux
poHtiques et activites des universitas ·et colleges publics.
a
La mise sur pied d'etablissements entlerement prives et but lucratif risque de miner tout Ie systeme
public d'enseignement postsecondaire. L'existence d'un system~ d'anseignement prive concurrent at
parallele detounle las ressources aux depens du systeme public, offre una education de qualite· inferieure
et compromet I'elaboration de pofitiques souveraines dans Ie contexte d 1accords de liberalisation des
echanges internationaux.
Politique
La Federation appuie f'education financee et administree· par J'Etat.
La Federation s'oppose done a·toutes formes d.e.privafisation de eeducation,Y compris, rnais sans s'y
limiter:
- la· reduction du financement public des universites et des colleges;
a
- fa tendance dereglementer les frais de scolarite et les 8utres frais d'utilisation;
- fa privatisation des etablissements et des programtnes existants d'enseignement public;
- f'ouverture d'etablissements d'enseignement postsecondaire prives at-agrees ~
- fa perte de fa responsabmte envers.le.public causae· par fe remplacement des fonds publics pour fa
recherche par des capitaux prives etpar fa creation de partenariats public-prive, at;
a a
- fe transfert des equipements at des services institutionnels la propriete privee au la gestion privee ;
a a
- ('externalisation des services coUegiaux ou universitaires~ conties des entreprises privees but fucratif ;
et
- la representation d'entreprises aux conseils des etablissenlents d'ens~ignementpostsecondaire.

Federation canadienne des etudianteset ~tudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Public Transportation ADOPTED
May 1992
Preamble AMENDED
November 1992
Public transit is a crucial issue for post-seconda.ry students and essentia.1 to both the quality of Ufe November 1999
and environmental health of communities. November 2007
When transportation costs were downloaded to m:unicipal governments., transit systems were
increasingly forced to rely on user fees for funding due to a lack of adequate government funding
for pUblic transportation. Like all user fee·s! fares for public transit adversely and disproportionately
affect students and lower-incom:e Canadians. In addition, vehicular transportation is among the
largest contributor to .gJeenhouse gas en1lssions and climate change.
The Canadian Urban Transit AssociationSs 2006 national survey of Canadian transit systems
reported a $21 biUion need for public transit capital infrastructure investment for the period 2006-
201:0. In March of 2Q07, the mayors of Canada's largest cities announced that $2 billion a year vtas
needed to upgrade and expand their transit systems as part of a national transit strategy_
Canada is the only uG8" country without a long-term federal transit-investment poHcy~ In its Second
Interim Report on the 2007-2008 Estimates released in June 2007, the Standing Senate Committee
on National Finance recommended that a national urban strategy be created that included
"permanent,. long-term funding dedicated to urban transitf! This recommendation is consistent with
proposals from the Federation of CanadIan Municipalities.
Policy
The Federation supports:
- the establishment of accessible and affordable municipal and inter-municipal public transportation
for all post-secondary students regardless. of age and status;
- long-term sustainable federal funding for repairing existing services and expanding transit
networks; and
- the creation ofa national urban transit strategy by the federal government in conjunction with
1:
.~

I
provincial governments and municipalities, that includes permanent, long-term funding dedicated
)
to urban transit
The Federation opposes:
- government cutba.cks to funding for public transportation;
- the lease or sale of public transportation systems to private operators·; and
- the establishment of private, for-profit municipal and inter-municipaf. rna.ss-transit services in
communities where public transit systems do not exist.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Transport- public ADOPTEE
mm 1992
Preambule MODIFIEE
nov-embre 1992
Le transport en con1mun est un sUjet decisif pour les etudiantes et et~diants- du niveau novembre 1999
postsecondai"re et un sUjet essentiel a fa quante de vle et a la san.te environnementale des novembre 2007
coUectf:vites.
LorsqueJe coOt du transport -est transfere aux gouvernements municipaux s les commissions de
transport sont tenues de recourir aux frais d'utWsation pour leur financement en raison de I~absence
de fina"ncemen.t de fa part du gouvernement pour Ie t.ransport en commun. Comme pour taus les
frats dfutHisation las tarifs du transport encon1mun ant un effat disproportionnellemerit negatif
f

sur les etudiantes at etudiants et sur les Canadienneset Canadiens a faible revenu.En outre, Ie'
transport vehiculaire compte parmi les contribu-teurs res plus importants dfemissions de gaz a effe!
de serre et de changement clima.tique.
Le sondage national de 2006 de rAssociation canadienne: du transport urbain sur les systemes
de transport canadiens a sjgnalE~ un besoin dl'investissement de rordre de 21 milliards de dollars
en matIere dJinfrastructure pour res actifs des transports en commun pour fa periode de 2006 iii
2010. En mars 2007, les mairesses at maires des grands centres canadiens ont annonce qU'elles
et Us avaient beso-in de deux milliards de dolla.rs par annee pour meitre a nivaau et elargir leurs
commissions d.e transport dans Ie cadre d'une strategie de transport natfonale.
Le Canada- est Ie seul pays du « Ga )} sans- poHtique d'investissement en matiere de transport
federal a long terme. Dans son deuxieme rapport intermedraire sur fes estimatf:ons de 2007-2008
publie en juin 2007 ~ Ie Comite senatorial permanent des finances nationaJes a recomll1ande fa
creation d'une strategie urbaine"nationaIe incfuant des ({ fonds permanents- a long termepour
Ie transport urbain ». Cette recommandation estconforme aux propositions de fa Federation
canadfenne des municipalites.
Politique
La Federation appuie :
-1'etabHssement d'un transport en commun municipal and. inter-municipal accessible et abordable
pour toutes les etudiantes at tous les etudiants du niveau postsecondaire, quels que soient leur
age et leur statut;
- un financement federal a long terme renouvelable pour la reparation des services existants et pour
J'expansion des reseaux routiers ;
-fa creation dtune strategie nationale de transpo-rt urbain par Ie gouvernement federal,-en
conjonction avec I-es gouvernements provinciaux et les- municipaHtes, qUi inclut Ie financement
permanent a long terme pour Ie transport urbain.
La Federation s'oppose :
- aux compressions du gouvernement pour Ie transport en commun;
- at fa location ou it la vente de commissions de transport en comm:un aux ent.reprises du secteuf
prive-; \
- it I'e-tablissement de services prives, municipaux et inter-municipaux de transport en commun
de masse a but lucratif au sein des communautes ou les commissions de transport en commun
n'exlstent pas"

Federat.ion canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
 Quality ADOPTED
May 1990
The Federation supports programs which: AMENDED
- teach critical thinking skins; May 1995
May 1996
- are constantly developed and reviewed both by 'Nay of internal reviews and external reviews; May'199B
- have bunt-in flexibility; May 2003
- encompass depth of educational experience by providing basic theory and general skills., and
advanced theory and specific skills;
- encompass breadth of education by encouraging and nlaking possible cross-over betvv-een
disciplines;
- incorporate a high degree of choice and freedom in educational experi:ence;
- incorporate universal access for students to the classes of their choice; and
- offer inclusive and diverse curricula.
Delivery/Contact Hours/Contact Time
The Federation supports programs vv-hich:
- provide delivery in ~ variety of styles appropriate to course material, as determined by faculty and
students;
- i'nclude recognition that different delivery styles and course content require differing qualities and
amounts of contact time;
- fnclude recognition that increased contact time betv{een instructors and students has a direct
effect ·on the quality of education;
- include recognition that contact hours do not simply consist of class nleeting time, but can include
instructor/student ratio, number of hours the class n1eets, and ou.t of class contact,availability;
- provide contact by way of instructor/student ratios, contact hours, and out of class availability of a
nature and amount determined by faculty and stUdents; and
- provide faculty-student ratios which enable students to receive adequate personal attention in
each cours·e.
Equipment and Acad.emic Support
The Federation supports the provi:sionof:
- access to up to da.te research facUities and eqUipment;
- eqUipment and facilities which are adequate and accessible to a.ny stu.dent who wishes to use
them! regardless of current enrollment In pertinent classes;
- accessibility and quantity of workspaces determined jointly by fa.culty, support staff and students;
- adequate work., studio, lab, and storage space, as detern11ned by individual student need and
practise;
- a suitable and safe work environment; and
- access to a suitable support service for students with disabiHties and/or special needs.
Instruct.ion
The Federation supports instruction within programs which:
- is adequately recompensed through wages to instryctorsr. teaching assistants, and/or staff;
- varies as appropriate between courses and programs;
- m:aintai,ns appropriate grading systems, determined by faculty and students;
- maintains an appropriate balance of full and part-tinle instructors;
- does not include graduate student teaching assistantships vv-hich take the place of regular teaching
faculty, but rather provide graduate students with experiences they both want and need within their
pro·grams;
- j'ncludes an entrenched preservation of academic freedom;
- includes an entrenched avaiiabiUty o·f professional upgrading and development;
- includes ma.intenance o·f a clinlate conducive to fun participation by all students;
... recognises· that students face a number of different barriers to quality education, and that
Aborigt:nal students, won1en, students of colour! students \,yith disabilities! and queer students face
systemic barriers above and beyond their considerable financial barriers;
- has buHt in mechanisms \tvhich allow aU students to freely speak and negotiate the kind of
education they want and need, without fear of reprisal or discrimination by faculty or fellow

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Qualite ADOPTEE
rnai 1990
MODIFIEE
Preambule rna; 1995
La Federation appuie les progran1mes qUi : mai 1996
.;. ·ensefgnent fa pensee·critique; rnai 1998
a
- sont consta,mmentefabores et revus grace des examens internes et externes;
- ont une soupfesse fonctionnelJe;
- offrent une experience d'apprentissage profonde par febiais de theories de base et de
connaissahces generales, de theorie avancee at de connetlssancesspecifiques;
a
- ont une certaine ampleur et encouragentet permettent les passages d'une discipline une autre;
-font unegrande place au choix eta la liberie dans t'experience d'appt$ntissage;
- pern1ettent I'aecas universel aljX etudiants aux classes de leur choix; at
- offrent des programmes d'etudes inclusifs etdiversifies.

Methode d'enselgriementlHeures de contact

La Feder~tion appuie les programmes qui:
- permettent rutilisation de methodes diverse~ et appropri'eesau cont~nu du cours detern1ines par
l

fe ou fa profasseure at las etudiant-e-s;

- comprennent fa reconnaissance que des methodes pedagogiqueset des contenus differants
necessitentdes quafites et un temps de contact diversifi$s;
- comprennt9nt fa reconnaJssance que fe non1bre accru d'hellJeS de contact entre le~ professeur-e-s
et les etudiant-e-s a ~neffet direct sur fa qualita de Itenseignement;
- comprennent f.a reconnaissance que fe nombre d'heures de contact Me sa limite pas.aux heures
de cfas~e, mais peut eomprendre Ie ratio professeur-eletudiant-e-s, Ie nombre d'heures en ciasse
et les disponibilites a I'exterieur de la classe;
- permattent des contac,tssous forme de ratios professeur-e I etudiant~a-Sf d'haures de contact
et.de disponibilitea f'e}derieur de la cfasse dont la nature et la quantlte sont etablies par I'e ou la
professeure et les etudiant-e-s; et
- offrent· des, ratios professeur-e/etudiant-e-s qUi permettent aux etudiant-e-s de f$cevoir une
attention adequate dans chaque cours.

Equipement et support scolaire

La Federation appuie :
a
- raccas des installations at de requipement de recherche moderne~;
- I'aeces a un equipement et a des installations adequats et raisonnablement accessibles a, tout
etudiant-e desireux de les utiliser, qu'il ou elle soit au non actuenement inscrit aux cours pertinents

- f'accessibilite et la quantife d'espaces de travail determines en consultation ave'eles professeur-

e-Sf Ie personnel de sQutienet les etudiarit-e~s;
- Vaccas a un espa,ce de travail, un atelier, un raboratoire et un lieu d'entreposage adequat,en
fonction des besoins individUals des etudiant-e-s;
a
- (laeces un lieu de travaH convenable et securitaire; et
a
- rlacces des services de soutien adequats pour les etudiant-e-s handicapes ou ayant des
besoins speciaux.

Enseignement
Dans Ie cadre des programmes, fa Federation appuie un eriseignementqui :
a
- permet la remuneration adequate des profess$ur-e-s, des assistant-e-s I'enseignement et du
personnel;
varie selon las cours et les programmes;
applique des systemes appropries de notation determines par Ie au la professeure etlas etudiant-
e-s;
a a
maintient un equilibreapproprie entre les prbfesseur-e-s plein temps et temps partiel;
ne comporte pas "'utilisation d'etudiant-e-s de 2e ou 3e cyeJescomme assistant-e~sa
renseignement qUi prennent la place de professeur-e-s reguliers, mais qUi permettE:nt aux
etudiant-e-s diplomesd'acquerir des experiences souhaitables et necessaires dans Ie cadre de
leurs programmes;

Federation canadienne des etudiantesetetudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 students; and
.. recognises that diversity of student body, faculty and staff is an element essential to the
educational experience.
Non-Academic
The Federation recognises that quality in education is related to the universal availability of certain
conditions and services, including, but not. limited to':
- a diverse campus which is ens,ured through the collaborative work of students, faculty, staff and
the com:munit.y at large; .
.. freedom from corporate dorninanc.e in services and governance;
- adequate common social areas, in both size and quality of service;
- accessible affordable good quality food service vv'ith menus reflecting diverse, dietary needs;
- accessible affordable supplies;
- presence on site of an on1budsperson, or other accessible confidential counseHng service;
- health services;
- accessible informatIon systen1S, information and communication;
-timely distribution of information on decisions and their implementation;
- representation and lnput in all decision-making;
- funy subsidised and accessible child care;' and
- adequate and accessible harassment and grievance processes and the right to appeaL

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 - comprend fa preservation de fa liberte d'enseignement;
- comprend la possibilite de perfectionnement professionnel;
- comprend Jemaintien dYun climat incitant fa participation de taus les etudiant-a-s;
- reconnait que les etudiants font face if·un certain nombre d'obstacles a un enseignement de
qualite, at que les etudiant-e-s autochtones, las femmes, les etudiant-e-s· de couleur les etudiant-
y

e-s handicapes" les etudiant-e-s gais, lesbiennes, bisexueI-le-s et transgenderistes font face desa
obstacles systemiques au-dela des obstacles financiers considerables;
a a
- est donne de maniere comporter des mecanismes integras permettant tous les etudiant-e-s
de sSexprin1er librementet de demander I'enseignement qU'ils veulent et dont Us ont besoiny. sans
crainte de rapresaiHes ou ~e discrinlination de la part du personnel enseignant ou des autres·
etudiant-e-s; et
- reconnaIt que la diversite des corps etudJant et professoral et du personnel est un element
a
essential Jt-experience d'apprentissage.

Activites non liees it I'enseig·nement

La Federation reconnait que la qualite de I'enseignement est reHee a l'accessibUite universeUe a
certains conditions et services dont :
1,

- un campus diversifie ·assure par Ie travail en collaboration des etudiant-e-sl'· du corps enseignant,
du personnel et de fa communaute dans son ensemble;
- une administration at une direction qUi ne sont pas do·mines par la grande entreprise;
- des espaces rase·rves aux activites de socialisation! de dimensIons e1. de quaHtes adequates;
- de bons services d'alimentation accessibles at abordables ·aux menus diversifies qUi refletent les
differents besoins atimentaires:
- des fournitures accessibtes et abordabfes;
- la presence sur place djun prot.ecteur des etudiant-e-s ou d'un autre service de counselling
confidentief;
- des services de sante;
des systemes d'informatlon accessibles, des informations at des ·con1munications;
- une d.istribution expeditive de I inforn1ation sur les decisions et las de-Isis de mise en oeuvre;
f

./
a
- la representation at 121 participation to utes les decisions;
- des services de gardena accessibles pleinement subventionnes; et
- des processus adequats at accessiblas pour te traitanlent des pJainfes de harcelement et des
griefs et Ie droit d'en appeler des decisions.

\_-----J/

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
Rationali'sation ADOPTED
May '1992
The Federation opposes any form of rationalisation resulting inclosures of post-secondary education AMENDED
institutions, an academic program, department, or faculty unless a comprehensive study can November 1992
November 1994
demonstrate that the closure: May2004·
- improves access to post-secondary education;
- ens·ures educational quaJityand diversity for students;
- is fully transparent and includes fun student input and approval; and
- does not damage the existing reputation :of each of the institutions.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Rationalisation ADOPTEE
mai 19.92
La Federation s 'oppose a toute forme de rationalisation qUi mane it la fermeture d'un etabfissement MODIFIEE.
dlenseignement postsecondaire, dtun programme d'etudes, d'un d.epartement ou d'une facu[te, a novembre 1992
oovembre 1994
moins qu~une: etude complete ne: puisse demontrer que la fermeture:
mai 2004
- favonse I 'aeces a I fenseigne·ment postsecondaire;
- assure la qualita et la diversife de I 'enseignement;
:- at que catte etude soit completement transparente et inclue la pleine participation at I'approbation
des etudiantes et etudiants; at
- ne nuit pas a la reputation actuelle de chaque etabUssement.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
Religious Freedom ADOPTED
October 1990
Religious/Spiritual Holidays AMENDED
May 1991
The Federation supports the consideration of religiouslspiritual holidays in academic scheduling. .May 2005

Campus PraY'er Space

The Federation supports the right of students to have access to mUlti-'faith prayer spa.ce on campus
that is stable~ accessibfe r adequa.te and respectful to the religious needs of all students.
f

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Liberte de religion ADOPTEE
octobre 1990
Congas reUgieux ou spirituels MODIFIEE
mai1991
La Federation soutient que ron dolt tenir con1pte des fetes religieuses et spirifueUes lors de mai2005
{'etablissement du calendrier scolaire.
Espace de priere dans Ie campus
La Federation appuie Ie droit des etudiantes et des etudiants a racces, dans les campus., a un
espace de priere m'uUiconfessionnel s·table accessible adequat at respectueux des besoins
1 1

reHgieux de fouta fa population etudiante..

Federati:on canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSEC..ONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Research Councils ADOPTED
May 1998-
Preamble AMENDED
November 2005
The Natural Sciences and Engineering Research Council, Social Sciences and Humanities
Research Council, and the Canadian Institutes for Health Research provide public funds· for research
in Canada. The CanadaCouncH for the Arts provides funding to artists and arts organisations. These
councils are mandated to ~'promote·the highest standards of research excellence." Public funding
for research s scholarly, and artlsticactivities ,is integral to a stron.g Canadian intellectual and cultural
fabric.
Federal governm:ent policies that offer incentives to con1merciaHse research increase the pressure
to produce private, for-profit research in public post-secondary education institutIons. This shift
has influenced the mandates of the granting councils to increasingly support for-profit re.search.
The commercialisation of research' poses threats to the ability of researchers to participate in
curiosity-driven or basic research that does not have an imn1ediate, commercial interest. In such
an environment,it is clear that applied social sciences and for-profit research \tvfH be funded over
humaniti"es research. A funding a'genda that favours commercialisabfe research arso poses threats to
research integrity ~nd to basic and exploratory research.
In addition, although the nlajority of students are studying in the social sciences and humanities and
the majority of faCUlty teach in the social sciences and humanities, funding to the Social Sciences
and Humanities Research Council is significantly fower than.the funding provided to· the other two·
granting councils.
Policy
The Federation supports:
- adequat.e public funding ·for research supported by the granting councils;
- adequate and sustained public funding for artists supported by the Ca.nada Council for the Arts;
- equitable distribution of granting council funds anl0ng disciplines and institutions;
- adequate allocation of granting council funds for ba.sic research;
- granting council research funding provided to support pUbfic, as opp·osed to private, interests;:
- granting councils that uphold the highest standard of rese'arch by expHcitly supporting the role of
whistleblowers through 'the enactment ofwhlstfeblower protection policies; and
- a peer~revjewed~ accountable and transparent system for allocating grants.

Canadian Federation of Students: ISSUE.S· POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Conseils de·recherches 5ubventionnaires ADOPTEE
mai 1998
Preambule MODIF1EE
novembre 2005
Le Conseil de recherches en sciences naturelles et en :genie, Ie ConseU de recherches en sciences
humaines .et les Instituts de recherche en sante du Canada font roe-trOt de fonds publics pour la
f

recherche au Canada. Le .Conseil des A.rts du Canada finance les artistes at les organis·afions d'arts.
Cas conseils ant pour mandat de « promouvoir des normes des plus elevees favorisant I'excellence
de la recherche ». Le financement public pour fa recherche et les activitesscientifiques at artistiques
est essential aftn de· maintenir Ie tissu intellectuel at culturel du Canada.
a
. Des politiques federales qUi offrent des incitations la commercialisation de la recherche
augmentent fa pression dans les etablissements d'enseignement postsecondaire'pubHcs pour qU'on
fasse de la recherche pour des jnten~ts prives it but Jucratif. 'Ce changement a influence les mandats
des conseils subventionnaires de sone qU'ils eXigent un recours aux pa.rtenarlats avec Ie secteur
prive pour des projets finances par les consens. Un programme de recherche pUblique qUi favorise
la com.m:ercJaHsation fadult pour les chercheurs les occasions de participera la recherche motivee
a
par la curiosite ou fa recherche fondamentale qUi nYa pas pour objectif un interet commercial
immediat. Un programme de financement qUi favorise les recherches· commercfafisables constitue
egalement une menace pour I'integrite scientifique at pour les recherches fondamentales at
exploratoires.
De piUS, malgre Ie fait que la majorite deJa population etudianta fait des etudes en sciences
humaines et que fa plus grande part du corps professoral enseigne les sciences hum,aines,les fonds
accordes au ConseU de recherches en sciences humaines sont beaucoup mains importants que les
fonds accordes aux deux conse·Us subventionnaires axees sur les sciences~
Politique
La Federation appule :
- roctroi de fonds publics adequats pour les· conseils subventi-onnaires;
- fe financement public adequat pour les artistes par Ie biars du Conseil des arts du Canada;
a
- Vallocation equitabfe du financement des conseils subventionnaires toutes les disciplines et
etabHssements;
a
- une allocation adequate de fonds par les conseils subventionnaires· fa recherche fondamentale;
-I~utilisation des fonds des conseHs s·ubventionnaires pour la recherche faite dans finteret public et
non pour des interets commerciaux;
-fa protection des denonciateurs et des normes elevas pour l'integrite de la recherche par lamise
en ceuvre de polit.iques de protection des denonciateurs au sein des conseUs sUbventionnaires;
- un systeme respansable et transparent d'affectation des subventions, evalue par des pairs.

Federation canadienne des·etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - PO=LITIQUES SUR LES QUESTIONS
Research in t.he Arts and Culture Sector ADOPTED.
May 1998
The Federation recognises the important role of different artisti:c practices in social justice
moven1ents.
The Federation recognises that artistic re·search, whether theoretical or practical, enhances
understanding of the artistic realm while offering nevt/ cultural meanings,chaUenges and knovfttledge·.
The Federation recognises artistic and cultural exploration and research as fundamental to the
creation and sustenance of identities reflecting diverse individual and collective interests of people;
living in Canada.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Recherche dans Ie secteur des arts et de laculture ADOPTEE
mai 1998
La Federation reconnait Ie rote important des differentes expressions artist.iques dans les
mouvements de justi-ce sociate.
La Federation reconnait que la recherche arti.stique, qU'elie soit theorique ou pratique, favorise
la comprehension de la reaHte artistique tout en offrant de nouvelles signi-ftcationsculturelles et
connaissances et de nouveaux d.etis
La Federation reconnait que t'exploration at la recherche artistiques at cultureJles sont
fondamentales pour fa creation et fa subsistance d'une identitequi. reflete las interets individuals
divers et collectifs des personnes qUi vivent au Canada~ .

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSec.ONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
 Safety on Campus ADOPTED
November 199'1
The Federation supports the implementa.tion of safety measures including, but not Iin1ited to safety AMENDED
vlorkshops, external lighting, and walk-home programs on an Canadian campuses. May 1993

The Federation opposes the distribution or sale of any iten1 market.ed and/or packaged as a personal
security device, because of the false sense of security they engender.

\
)

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Securite sur campus ADOPTEE
novembre 1991
La Federation appuie la mise en application de mesures de securite emprenant, entre autres, MODIFIEE
des ateliers portant "Sur la securite, un systeme d'ecJairage exterieur et d.es services de mai 1993
raccompagnement dans tous les campus canadians.
La Federation s'oppose a fa distribution au it fa vente de tout article mis en marcha ou presents
comme appareH de securite personnelle a cause du faux sentiment de securite quSHs suscitent

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: E.DUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR lES QUESTIONS
:--\
) Sexual Orientation ADOPTED
May 1993
The Federation shall engage in various campaigns to work for equality for queer students. AMENDED
May 1998
The"Federation recognises the fluidity of sexuality and rejects the constructed categorisations of May 2003
both gender and sex which have ~een imposed by heterosexist culture.
The Federation also recognises that the identities which are designated do not adequately represent
the diversity of the community.

Discrimination
The Federation supports the inclusion of sexual orientation as prohibited grounds for discrimination
in organisations, businesses, and governments; and in all areas of academic life.
The Federation:
- opposes discrimination against queer faculty, including denial oftenure on the basis of sexual
orientation;
- urges post-secondary institution administrations to work with queer students, faculty and staff to
provide workshops dealing with unlearning and eliminating transphobia, biphobia, lesbophobia,
homophobia, and heterosexism; and
- supports an ongoing commitment to anti-oppression campaigns specific to queer people, including
but not limited to 'Days Against Hate'.

Declaration of Student Rights: Queer Students

The Federation declares that all queer students have the right to:
1. live freely and openly as full and equal participants in society;
2. equal access to, equal treatment in, and freedom from harassment in all aspects of post-
secondary education, employment, provision of public services, and housing;
3. organise on campus, regardless of sexual orientation, in a manner consistent with self-
determined principles as opposed to externally imposed principles, and with equal access to
funding, space, facilities and resources on ,campuses;
4. access to programs and curricula dealing with, and including fair and honest treatment of
content related to, queer people, such as but not limited to, history, sociology, culture, sexuality,
psychology, politics, and legal status;
5. organisation, celebration and observation of Pink Triangle, D'ay every February 14th,
International Pride Day, and any other events which promote a sense of identity and community;
6. access to resources which assist in the healthy development of a positive individual, community,
and societal self-image, including professional services provided by queer professionals, or
professionals specialising in the provision of services to queer clients, in a receptive and positive
environment; and
7. recognition inclUding, but not limited to, legal recognition of same sex relationships including
marriage and its associated benefits in the eyes of the law and society, including custody or
adoption of children on an equal basis with heterosexual people.

Homophobia and Heterosexism

Homophobia and heterosexism in all their forms, including personal, institutional and cultural, create
an environment on campuses which presents a barrier to access.
The Federation recognises that heterosexism creates a climate which fosters transphobic, biphobic,
lesbophobic, homophobic violence, compounded and intensified in the case of people of colour,
people with disabilities, aboriginal people, women, Francophone, and other historically marginalised
people.
The Federation opposes homophobic violence which it recognises as a hate crime.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Orientation sexuelle ADOPTEE
mai 1993
La Federation doit s'engager dans diverses campagnes pour I'egalite des etudiant-e-s lesbiennes, MODIFIEE
gais, bisexuel-Ie-s, bispirituel-Ie-s et transgenderistes. mai 1998

La Federation reconnait la variabilite de la sexualite et rejette les categorisations etablies du genre

et du sexe imposees par la culture heterosexuelle.
La Federation reconnait aussi que les identites designees ne representent pas convenablement la
diversite de la communaute.

Discrimination
La Federation est en faveur de I'inclusion de I'orientation sexuelle aux motifs interdits de
discrimination dans les organismes, les entreprises et les gouvernements et dans tous les secteurs
de la vie etudiante.
La Federation :
- s'oppose a la discrimination a I'egard des professeur-e-s lesbiennes, gais, bisexuel-Ie-s, bi-
spirituel-Ie-s et transgenderistes, incluant la decision de refuser de leur accorder la permanence
en raison de leur orientation sexuelle;
- exhorte les administrations des etablissements d'enseignement postsecondaire travaillera
en collaboration avec les etudiant-e-s, les professeur-e-s et les employe-e-s lesbiennes,
gais, bisexuel-Ie-s et transgenderistes afin d'elaborer des ateliers portant sur la lutte contre la
transphobie, la biphobie et I'homophobie et I'heterosexisme; et
- appuie un engagement suivi de campagnes contre I'oppression visant specifique'ment les
lesbiennes, gais, bisexuel-Ie-s, bi-spirituel-Ie-s et transgenderistes, y compris, notamment, les
journees sans haine.

Declaration des droits etudiants : Etudiant-e-s lesbiennes, gais, bisexuel-Ie-s, bi-

spirituel-Ie-s et transgenderistes
La Federation declare que toute~ les etudiantes et les etudiants lesbiennes, gais, bisexuel-Ie-s, bi-
spirituel-Ie-s et transgenderistes ont Ie droit:
1. de vivre librement ,et ouvertement en tant que membres egaux participant pleinement a la vie de
la societe;
2. a
d'obtenir, sans subir de harcelement, I'egalite d'acces et de traitement relativement tous les
aspects de I'enseignement postsecondaire, de I'emploi, de la prestation des services publics et
du logement;
3. .de se regrouper- sur les campus, peu importe leur orientation sexuelle, conformement aux
principes qu'ils et elles se sont fixes, par opposition a des principes fixes de I'exterieur, et
d'obtenir I'egalite d'acces au financement, aux locaux, 8UX installations et aux ressources sur
les campus;
. 4. a a
d'avoir acces des programmes d'etudes et des cours qui traitent de sujets touchant Ie
traitement juste et equitable des personnes lesbiennes, des gais, des bisexuel-Ie-s, des bi-
spirituel-Ie-s et des transgenderistes, notamrnent I'histoire, la sociologie, la culture, la sexualite,
la psychologie, la politique et la situation juridique;
5. d'organiser, de celebrer et d'observer la Journee du triangle rose Ie 14 fevrier de chaque annee,
la Journee internationale de la fierte et tous les autres evenements qui favorisent un sentiment
d'identite et de communaute;
6. d'avoir acces aux ressources qui favorisent Ie sain developpernent d'une image de soi positive
sur Ie plan individuel, collectif et societal, incluant la prestation de services offerts par des
professionnel-Ie-s d'orientation lesbienne, gai, bisexuelle, bi-spirituelle et transgenderiste ou
qui se specialisent dans la prestation de services aux clientes et aux .clients lesbiennes, gais,
bisexuel-Ie-s, bi-spirituel-Ie-s et transgenderistes dans un environnement receptif ou positif; et
7. d'obtenir la reconnaissance, notamment la reconnaissance legale des relations entre personnes \
du merne sexe, dont Ie rnariage et les avantages qui y sont relies aux yeux de I~ loi et de ~
J

la societe, incluant la garde ou I'adoption des enfants sur la meme base que les personnes c
heterosexuelles. .

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION
 Homophobie et het~rosexisme
L'homophobie et I'heterosexisme, quelle qu'en soit la forme - personnelle, institutionnelle et
a
culturelle, creent dans les campus un milieu presentant des obstacles I'acces. La Federation
a
reconnait que I'heterosexisme cree un climat favorable la violence transphobique, biphobique
et homophobique qui devient encore plus complexe et s'intensifie dans Ie cas des personnes de
couleur, des personnes handicapees, des Autochtones, des femmes, des Francophones et des
autres grbupes traditionnellement et historiquement marginalises.
La Federation s'oppose a la violence homophobique qu'elle reconnait comme crime haineux.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Socio-economic Barriers ADOPTED
November 1994
Preamble AMENDED
May 1995
Post-secondary education is increasingly a necessity for participation in the labour market. The November 2006
defining difference between those who have a post-secondary education and those who are forced
into low-paying, low-skilled work is financial resources. Upfront financial barriers, namely tuition fees,
reinforce a profound participation disparity among Canadian families. Statistics Canada calculates
that students from families with incomes in the lowest quartile are half as likely to participate in
university as students'from families with top quartile. earnings, thereby creating an accessibility gap
among individuals from different socio-economic backgrounds.
Policy
The Federation acknowledges the accessibility gap in Canada's universities and colleges as being
driven by the high cost of a post-secondary education, particularly for low-income families.
The Federation supports an accessible system of post-secondary education where any interested
individual, regardless of socia-economic status, is able to participate in the post-secondary
education of their choice without incurring debt.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Obstacles socioeconomiques ADOPTEE
novembre 1994
Preambule MODIFIEE
mai 1995
De plus en plus, I'educationpostsecondaire devientune necessite sur Ie marche du travail. La novembre 2006
difference entre les personnes qui ont fait des etudes postsecondaires et celles qui sont obligees
d'accepter un travail mal paye et peu specialise sont les ressources financieres.·Les obstacles
financiers initiaux, notamment les frais de scolarite, creusent I'ecart profond en matiere de
participation entre les families canadiennes. Selon les chiffres de StatistiqueCanada, les etudiantes
et etudiants issus de families dans Ie quartile des revenus les plus faibles ont la moitie des chances
de frequenter I'universite qu'ont les etudiantes et etudiants du quartile des revenus les plus
eleves, ce qui creuse I'ecart en matiere d'accessibilite entre les personnes des differents milieux
socioeconomiques.
Politique
La Federation reconnait que I'ecart en matiere d'ac~essibilite dans les universites et colleges
du Canada est Ie resultat du coQt eleve de I'education postsecondaire, particulierement pour les
a
families faible revenu.
La Federation appuie un systeme d'education·postsecondaire accessible au sein duquelles
personnes qui Ie veulent, quelle que soit leur situation socioeconomique, peuvent faire des etudes
postsecondaires de leur choix sans s'endetter.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 ADOPTED
Solidarity May 1999
The Federation encourages students to work in solidarity with members of the post-secondary
educational community.
The Federation opposes penalties imposed upon members of the post-secondary educational
community for respecting picket lines.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Solidarite ADOPTEE
mai 1999
La Federation encourage les etudiant-e-s a travailler solidairement avec des membres de la
communaute de I'education postsecondaire. .
La Federation s'opposea I'imposition de penalites aux membres de la communaute de I'education
postsecondaire pour avoir respecte les lignes de piquetage.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Student Financial Assistance ADOPTED
October 1990
1. General Policy AMENDED
May 1991-
Preamble November 1991
November 1992
In the context of affordable post-secondary education, student financial assistance is an important May 1993
mechanism for reducing social and economic inequalities in access to post-secondary education. In May 1994
Canada, 80· percent of students require so.me financial assistance. Three-quarters of those receiving November 1994
student aid believe they would be unable to participate in higher education without this assistance. May 1995
November 1995
Policy May 2000
The Federation supports: May 2001
May 2003
- the availability of student financial assistance programs to students, regardless of full or part-time November 2003
status, academic standing, or the number of times a student has changed programs of study; November 2004
- Student financial assistance programmes that are adequate to the needs of all students, including November 2006
provision for the extra expenses incurred by some students with dependants, and by students with
disabilities and/or special needs;
- The integration and harmonisation of student financial assistance programmes so that students do
,not suffer from unnecessary confusion, delays, errors, superfluous r~quests for information, and
duplication of administration;
- The public provision of accessible and thorough information on all aspects of student financial
assistance programmes;
- Eligibility requirements for student financial assistance that include a definition of independent
student status which would not include age; which does not include a waiting period after a
student's parent or guardian stops claiming the student on their federal income tax return; and
which does not require the student to maintain a minimum income level; and
- An equitable calculation of childcare and other dependent expenses, current non-school debt,
housing costs, travel expenses and education-related technological expenses in determining the
costs of attending post-secondary institutions for the purpose of determining financial need.
The Federation opposes:
- The use of student financial assistance programmes as a means of justifying higher user fees for
post-secondary education;
- Student-funded student financial assistance;
- All user fees for students applying for or benefiting from student financial assistance including, not
limited to, application fees and service-charges;
- Any delay in disbursement of student financial assistance, as any delay in receipt of these funds
has a detrimental effect on needy students;
- Penalising students due to delays in the disbursement of student financial assistance including,
but not limited to, course cancellation and the imposition of late fees;
- The treatment of student financial assistance as income in the calculation of eligibility for
government assistance programmes;
- Public-private partnership requirements in government funding for student financial assistance and
other student financial assistance distribution mechanisms that rely on an institution's fundraising
capacity over the characteristics of individual students; and
- Work study programmes as a replacement for needs-based student financial assistance.

2. Needs-Based Student Grants

Preamble
Canada is one of only three industrialised countries that does not have a national system of student
grants. Virtually all European and South American countries, as well as the United States, have
grants programmes. A national system of needs-based grants would immediately reduce the
daunting debt level students face.
\ The Federal government currently spends $1.3 billion each year to administer the Canada Student
\'_j~ Loans Program. The Federation estimates the cost of a national grants programme to be $1.2 billion.
In addition, for every dollar allocated in grants, savings will also be realised in reduced administrative
costs, education tax credit claims and payments to service providers.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Aide financiere aux etudiant-e-s ADOPTEE
oetobre 1990
MODIFIEE
1. Politique generale mai 1991
novembre 1991
Preambule novembre 1992
Dans Ie contexte d'un systeme d'education postsecondaire abordable, I'aide financiere aux etudes mai 1993
est un mecanisme important pour reduire les inegalites sociales et economiques ayant trait a mai 1994
I'acces. Au Canada, 80 % des etudiantes et etudiants ont besoin d'une aide financiere. Trois quarts novembre 1994
mai 1995
des personnes qui re90ivent de I'aide financiere aux etudes croient qu'illeur serait"impossible de novembre 1995
faire des etudes postsecondaires sans cette'aide. mai 2000
mai 2001
Politique
mai 2003
La Federation appuie: novembre 2003
- Les programmes d'aide financiere aux etudes doivent etre accessibles aux etudiantes et etudiants novembre 2004
novembre 2006
a a a a
sans egard ni leur statut d'etudiant temps plein ou d'etudiant temps partiel, ni leur niveau
d'education, ni au nombre de fois que I'etudiante ou I'etudiant a change de programme d'etudes;
- des programmes d'aide financiere aux etudes qui repondent adequatement aux besoins de tous
les etudiantes et etudiants, et qui tiennent compte des depenses supplementaires que doivent
a
faire les etudiantes et etudiants qui ont des personnes charge, et les etudiantes et etudiants qui
ont des handicaps ou des besoins speciaux;
- I'integration et I'harmonisation des programmes d'aide financiere aux etudes, pour que les
a
etudiantes et etudiants n'aient pas composer avec les confusions, les retards, les erreurs, les
demandes superflues d'information, et la duplication du processus administratif;
- la provision publique de renseignements accessibles et complets sur tous les aspects des
programmes d'aide financiere aux etudes;
- des conditions d'admissibilite OU .Ia definition du statut d'etudiante ou d'etudiant independant ne
tient pas compte de I'age; ou iI n'y a pas de periode d'attente une fois que les parents ou les
gardiens ont arrete d'inclure Ie rapport d'impot de I'etudiant-e dans leur propre rapport d'impot
federal; et OU I'etudiant-e n'est pas tenu de se limiter a un seuil minimum de revenus; et
- .un calcul equitable des depenses pour la garde d'enfants, d'autres depenses liees aux personnes
a charge, des dettes non liees aux etudes, des coats de logement, des frais de depl~cement,et
des depenses en equipement technologique relatives aux etudes, afin de determiner Ie coOt des
etudes postsecondaires et d'evaluer Ie besoin financier.
La Federation s'oppose :
- a I'utilisationdes programmes d'aide financiere aux etudes comme moyen de justifier
I'augmentation des frais que doivent payer les usagers pour I'education postsecondaire;
- a une aide financiere aux etudes financee par les etudiantes et etudiants;
- aux frais imposes aux etudiantes et etudiants lorsqu'ils presentent une demande pour de I'aide
financiere, au lorsqu'ils en re90ivent, Y compris tous les frais de demande et les frais de service;
a tout retard de deboursement d'aide financiere ou de reception des fonds, car cela entraine des
difficultes pour les etudiantes et etudiants necessiteux;
-a toute penalite imposee aux etudiantes et-etudiants lorsque Ie deboursement d'aide financiere est
retarde, y compris lorsque Ie cours a ete annule, et tous frais de retard;
- a I'inclusion de I'aide financiere aux etudes dans Ie calcul du revenu pour determiner I'admissibilite
aux programmes d'aide du gouvernement;
-a ce que Ie gouvernement impose des conditions de partenariat entre Ie secteur public et Ie
a
secteur prive pour financer I'aide financiere aux etudes, et tout autre mecanisme de prestation
d'aide financiere aux etudes determine selon la capacite de I'etablissement d'enseignement de
faire des campagnes de financement plutot que selon la situation de I'etudiant ou de I'etudiante; et
a
- aux programmes travail-etudes qui visent remplacer I'aide financiere aux etudes accordee en
fonction du besoin.

2. Bourses d'etudes accordees en fonction du besion

Preambule:
.Le Canada est un des trois pays industrialises sans systeme national de bourses d'etudes.
Pratiquement tous les pays d'Europe et d'Amerique du Sud, ainsi que les Etats-Unis, ont des
programmes de bourses. Un systeme national de bourses d'etudes accordees en fonction du besoin

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Policy
The Federation supports the provision of student aid through a full and adequate system of needs-
based student grants.
The Federation opposes:
- Merit-based scholarships as a substitute for a needs-based student grants programme; and
- Individually-driven savings plans for post-secondary education, such as registered education
savings plans, as a substitute for a needs-based student grants 'programme.

3. Student Loans
Preamble
Public student loans programmes are not student-aid plans, but rather are a funding model for
post-secondary education. They are based on the belief that the individual is the primary beneficiary
of a post-secondary education and should bear the financial burden of the cost of that education.
Furthermore, student loans programmes typically provide an alibi to government and college and
university administrators to justify further tuition fee increases.
Insofar as the federal and provincial governments have chosen to provide student financial
assistance in the form of loans rather than needs-based student grants, the Federation supports the
following policies on student loans.
Policy
The Federation believes that any student loan program should be:
- publicly administered; and
- publicly financed and guaranteed.
The Federation supports:
- an interest relief program for those with insufficient financial means, that is available at any time up
( '\ to the retirement of their debt;
) - a debt remission programme for student loans that it based on the total amount of debt incurred
federally and provincially;
- ~ debt remission program for student loans that does not include any penalties based on
academic performances or time restrictions;
- designation of all publicly-funded institutions as eligible to participate in student loan programmes,
regardless of factors such as loan default rate of graduates; and
- zero interest on student loans.
The Federation opposes:
- any generation of profits from the administration of student loan programmes;
- administrative fees on student loans;
- any measures that penalise student debt holders, due to disruption of classes resulting from
labour disputes;
- the imposition of measures that serve to restrict access to, or eligibility for, student loans
programmes, on any basis other than need; and
- publicly funded student loans being made available to students at private institutions.
The Federation opposes debt management measures that tie debt reduction or "forgiveness" to:
- starting a family or family size;
- the requirement to relocate to isolated, rural or under-serviced communities;
- post-graduation professional practice in particular professions or specialties; and
- any other lifestyle choices.

4. For-Profit Institutionally Administered Student Loans Programs

Preamble
A private company called First Student Loan has been negotiating with administrations at a
number of Canada's post-secondary institutions. First Student Loan's goal is to implement for-
profit, institutionally administered private student loans at these institutions, through direct ties to
the institutional student information systems. First Student Loan intends to be able to administer
significant student loans of up to $15,000 per year at relatively high rates of interest, and these loans
will be approved within minutes with minimal consideration of actual financial need. Furthermore,

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 reduirait tout de suite I'endettement des etudiantes et des etudiant's.
Le gouvernement federal depense actuellement 1,3 milliard de dollars par annee pour gerer Ie
Programme canadien de prats aux etudiants. La Federation estime qu'un programme national de
bourses coQterait 1,2 milliard de dollars. De plus, pour chaque dollar investi dans un programme
de bourses, iI y aurait moins de frais d'administration, de reclamations de credits d'impOts et de
deboursements aux fournisseurs de services.
Politique:
La Federation appuie la prestation d'aide financiere aux etudes par Ie biais d'un systeme integral et
adequat de bourses d'etudes accordees en fonction du besoin.
La Federation s'oppose :
- aux bourses accordees en fonctiondu merite qui remplacent les programmes de bourses
accordees en fonction du besoin; et
- aux regimes d'epargne individuels pour les etudes postsecondaires, comme les Regimes
enregistres d'epargne-etudes, qui remplacent les programmes de bourses accordees enfonction
du besoin.

3. Prets d'etudes
Preambule:
Les programmes de prats d'etudes de l'Etat ne sont pas des programmes d'aide financiere aux
etudes, mais un mode de financement pour I'education postsecondaire. lis sont bases sur la
conviction que c'est I'etudiante ou I'etudiant qui beneficie Ie plus de I'education postsecondaire
et que cette personne doit done en assumer Ie fardeau financier. De plus, les programmes d'aide
financiere aux etudes servent de pretexte aux gouvernements et aux administrations des colleges et
universites pour augmenter les frais de scolarite.
Puisque les gouvernements federal et provinciaux ont choisi de fournir I'aide financiere aux
.etudes sous forme de prats plutOt que sous forme de bourses accordees en fonction du besoin, la
~ederation. appuie les politiques suivantes sur les prats d'etudes.

Politique:
La Federation soutient que tout programme de prats d'etudes doit atre:
- administre par l'Etat; et
- fina~ce et garanti par l'Etat.
La Federation appuie :
- la mise en oeuvre d'un regime d'exemption d'interats pour les personnes ayant des moyens
financiers insuffisants qui soit accessible en tout temps jusqu'a epuisementde la dette.
- la mise en oeuvre d'un regime de remise de la deUe de prats d'etudes qui tient compte du montant
total de la dette engagee aux paliers provincial et federal.
- la mise en oeuvre d'un regime de remise de la dette de prats d'etudes qui ne prevoit aucune
penalite en raison du rendement scolaire ou de la duree limitee des etudes;
- I'admissibilite de tous les etablissements finances par l'Etat aux programmes de prats etudiants,
independamment de facteurs comme Ie taux de non- remboursement des prats des etudiant-e-s
diplome-e-s; et
- I'attribution de prats d'etudes sans interet.
La Federation s'oppose :
- au fait que I'administration des regimes de prats d'etudes puissent generer des profits;
-a I'imposition de frais d'administration sur les prats d'etudes;
- a toute mesure visant a penaliser les debiteurs de prets d'etudes en raison de I'interruption de
cours reliee a des conflits de travail.
-a I'imposition de mesure visant a restreindre I'acces et I'admissibilite aux programmes de prats
d'etudes pour tout autre motif que les besoins.
-a a
I'attribution de prets d'etudes de·programmes publics des etudiant-e-s d'etablissements prives
a but Iucratif.
La Federation s'oppose aux mesures de gestion de deUe qui astreignent la reduction de la deUe ou
'I'exoneration' de la deUe :

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
!) First Student Loan representatives expressed no interest in educating potential first-time borrowers
on the risks inherent in incurring large, private debt-loads. Nonetheless, their primary target market
is students who have not previously received public or private student loans. Finally, First Student
Loan intends to implement repayment periods of up to 30 years.
The First Student Loan program is the first of its kind in Canada and a significant step towards
the privatisation of student debt in Canada. A number of universities have reportedly agreed to
partnerships with First Student Loan, and this may signal the beginning of a dangerous trend.
Policy
The Federation opposes any for-profit institutionally administered student loans programs.

5. Registered Education Savings Plans

Preamble
Similar to Registered Retirement Savings Plans, though not tax deductible, Registered Education
Savings Plans (RESPs) allow a contributor to save for a child's post-secondary education. Under
current rules, contributors can devote a maximum of $4,000 per year for a lifetime limit of $42,000.
Savings grow tax-free until the beneficiary is ready to attend an eligible post-secondary institution as
a full-time student. Contributors may invest in RESPs for 21 years but the RESP must be collapsed
after. 25 years.
RESPs are a national system of indirect grants: income generated by the RESP accumulates tax-
free.· The foregone tax revenue is tantamount to a grant payable to RESP investors. This indirect
grant would only be available to individuals or families wealthy enough to continually set aside
significant amounts of disposable income.
Policy
The Federation is opposed to privately funded savings plans for post-secondary. education.
The Federation is opposed to the need for individuals to open privately funded savings plans for
post-secondary education, as it ignores the need for a system of national grants.

6. Canada Education Savings Grants (CESGs)

Preamble
Introduced in the 1998 federal budget, CESGs are a direct grant paid out to those wealthy enough
to afford RESPs. The federal government contributes 20% of the first $2,000 invested into a RESP.
Under this model, as much as $400 is contributed each year for a maximum of 17 years, totalling
$7,200 per child. As with the RESP, this money is accumulated tax-free. If no child claims the money
by attending college or university, the grants must be repaid, but not the income generated by the
grant money.
Both the RESP and the CESG are statutory programmes, meaning that the government must budget
as if all eligible Canadians will pay into the plans at the maximum amount. In 2000-2001 alone, the
government budgeted $2,885,617,200 for the CESG. If the government were to establish a Canada
Student Grants Programme with that money, the Federation calculates that almost 50% of Canadian
post-secondary students would receive a grant of $4,000.
Registered Education Savings Plans and the CESGs are wholly inadequate methods to ensure
access to post-secondary education because they are a grant for upper-middle class famUies.
Contributors who can invest the most, benefit the most. Moreover, since the only requirement for
a benefactor's access to the funds is that she must be enrolled on a full-time basis, public funds
accrued through the tax-free status of RESPs/CESGs may potentially subsidise universities outside
Canada, or private institutions within Canada.
Policy
The Federation is opposed to federal contributions of public funds towards privately funded savings
plans for post-secondary education.
The Federation is opposed to private savings plans as solutions to the need for post-secondary
funding, and instead supports a system of national grants.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 - a la fondation d'une famille ou au nombre de m"embres dansla famille;
- a I'obligation de partir pour des collectivites isolees, rurales ou mal desservies;
- a la pratique professionnelle dans des professions ou specialites particulieres apres I'obtention du
diplome;
- a tout autre choix de style de vie.

4. Programmes de prets d;etudes a but .Iucratifadministres par les etablisse-

ments
Preambule:
Une entreprise privee, First Student Loan, negocie en ce moment avec plusieursadministrations
d'etablissements d'enseignement postsecondaire au Canada. Le but de cette entreprise est de
mettre en ceuvre, dans ces colleges et universites, des programmes de prets d'etudes prives
a but lucratif administres par I'etablissement, par Ie biais de liens directs avec les systemes
d'information sur les etudiantes et etudiants de I'etablissement. First Student Loan veut pouvoir
administrer des prets etudiants aux sommes considerables, jusqu'a 15 000 $ par annee, avec
des taux d'interets relativement eleves. Ces prets seront approuves en quelques minutes avec
Ie minimum de consideration pour les besoins financiers reels de I'etudiante ou de I'etudiant. De
plus, les representants de First Student Loan n'ont exprime aucun interet en ce qui concerne la
necessite d'informer les etudiantes et etudiants qui empruntent pour la premiere fois des risques
que comportent les prets prives aux montants importants. Neanmoins, leur cible principale est la
population etudiante qui n'a.jamais eu recours a un pret public ou prive. Finalement, First Student
Loan veut etablir des periodes de remboursement allant jusqu'a 30 ans.
First Student Loan est Ie premier programme de ce genre au Canada, et un pas considerable
menant vers la privatisation des prets etudiants au Canada. Plusieurs universites auraient deja
consenti a des partenariats avec First Student Loan, et cela pourrait indiquer Ie debut d'une
tendance dangereuse.
Politique:
La Federation s'oppose a tout programme de prets d'etudes prives a butlucratif administres par
I'etablissement.

5. Les regimes enregistres d'epargne-etudes (REEE)

Preambule:
Les regimes enregistres d'epargne-etudes (REEE), comme les regimes enregistres d'epargne-
retraite (REER) - bien qu'ils ne soient pas deductibles du revenu imposable, sont un moyel'1 pour
la personne qui y contribue de mettre de I'argent de cote pour les etudes postsecondaires de ses
enfants. Selon les regles actuelles, Ie cotisant peut y contribuer un maximum de 4000 $ par annee,
jusqu'a 42 000 $. Les epargnes sont exemptes d'impot jusqu'a ce que Ie beneficiaire commence
ses etudes dans un etablissement postsecondaire admissible a titre d'etudiante ou d'etudiant a plein
temps. Le cotisant peut investir dans un REEE pendant 21 ans, cependant Ie REEE doit etre ferme
apres 25 ans.
Les REEE ressemblent a un programme national de subventions indirectes : les revenus g$neres
par les REEE s'accumulent tout en etant exempts d'impot. Les recettes fiscales perdues sont
comparables a une subvention accordee aux personnes qui investissent dans ces REEE. Cette
subvention indirecte n'est donc disponible qu'aux personnes ou aux families qui sontassez riches
pour pouvoir mettre de cote regulierement des sommes importantes.
Politique :
La Federation s'oppose aux regimes d'epargnes finances par les particuliers pour compenser
I'insuffisance de financement dans Ie systeme postsecondaire, et appuie un systeme de bourses
nationales.

6. Les subventions canadiennes pour I'eparge-etudes (SCEE)

\
Preambule: ' '0 /)
Annoncee dans Ie budget federal de 1998, les subventions canadiennes pour I'eparge-etudes
(SCEE) sont des subventions directes accordees aux personnes suffisamme'nt riches pour pouvoir
contribuer aux REEE. Le gouvernement federal contribue 20 % pour la premiere tranche de 2000 $

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE- POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
/\
) 7. Post-Secondary Education Tax Credits
Preamble
Since the mid-1990s, the federal government has increasingly resorted to tax credits as a substitute
for direct funding for student financial assistance. The Federation supports.federal and provincial tax
exemptions on s~holarships, bursaries, grants, and the Aboriginal Post-Secondary School Support
Program, however, does not support these measures as solutions to the need for increased grant
monies and core post-secondary education funding.
The Federation supports the deductibility of interest payable on Canada Student Loans for federal
income tax purposes Moreover, since everyone who participates in post-secondary education
qualifies for tax credits regardless of financial need, the federal government is directing public
funding where it does not most effectively improve access for those students who are excluded from
participating in post-secondary education because the financial burden is so high. As a result, tax
credits are most likely to benefit those who already have enough money to afford post-secondary
education.
In total, federal tax expenditures increased by more than 200% between 1996 and 2006 on
programs such as the Education Tax Credit, the Tuition Fee Tax Credit, and through income tax
exemptions. The net benefit of these programs is negligible, and most students do not earn enqugh
to pay income tax, thereby deriving no benefit whatsoever from non-refundable tax credits.
Tax exemptions from scholarships, bursaries, and grants provide some benefit to students. However,
most exemptions do not affect the majority of students as scholarship and grant monies are
limited, and the level of most awards are still under the maximum level to receive benefits from the
exemption.
Policy
The Federation is opposed to tax credits as a form of student financial assistance.
The Federation supports federal and provincial tax exemptions on scholarships, bursaries, and
grants, however, does not support these measures as solutions to the need for increased grant
monies and core post-secondary education funding.
The Federation believes that interest payable on a Canada Student Loan should be tax-deductible
for federal income tax purposes.
The Federation supports the phasing out of education and tuition fee credits in favour of up-front
grants through a national system of needs-based grants.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY -POST-SECONDARY EDUCATION

 qui est investie dans un REEE. Selon ce modele, jusqu'a 400 $ sont contribues tous les ans pendant
un maximum de.17 ans, la famille ayant ainsi droit a une subvention non imposable de 7200 $ par
enfant. Comme pour les REEE, cette somme qui s'accumule est a I'abri de I'impet. Si I'enfant n'a
pas recours a cette somme pour faire des etudes collegiales ou universitaires, les subventions
doivent etre remboursees, mais pas les revenus produits par la part de subvention.
Les REEE et les SCEE sont des programmes legislatifs, ce qui veut dire que Ie gouvernement
doit prevoir une somme suffisante dans son bUdget pour permettre a tous les Canadiens et
les Canadiennes admissibles de contribuer Ie montant maximum auquel ils ont droit. En un an
seulement (2000-2001)J Ie gouvernement a prevu 2 885 617200 $ pour les SCEE. Pourtant, si Ie
gouvernement creait un programme canadien de bourses d'etudes, la Federation estime que pres
de 50 % de la population etudiante canadienne du postsecondaire pourrait beneficier d'une bourse
de 4 000 $ par personne.
Les REEE et les SCEE sont des regimes tout a fait inadaptes pour fav9riser I'acces aux etudes
postsecondaires, puisqu'iI s'agit de subventions pour des families de la classe moyenne superieure.
Les personnes qui peuvent investir Ie maximum beneficient Ie plus. De plus, puisque I'unique
condition pour avoir acces aux fonds c'est que I'etudiante ou I'etudiant doit etre inscrit a plein
temps, les fonds publics accumules en raison de I'exemption d'impot des REEE/SCEE pourraient
eventuellement subventionner des universites de I'exterieur du Canada, ou des etablissements
prives au Canada.
Politique:
La Federation s'oppose a ce que Ie gouvernement federal contribuent des fonds publics aux
regimes prives d'epargnes pour I'education postsecondaire.
La Federation s'oppose aux regimes d'epargnes prives comme solution au besoin de financement
de I'education postsecondaire et appuie plutot un systeme national de bourses.

7. Credits d'impot pour I'education postsecondaire

j
Preambule:
Depuis Ie milieu des annees 1990, Ie gouvernement federal compte de plus en plus sur les
depenses fiscales pour remplacer Ie financement direct affecte a I'aide financiere aux etudes. La
Federation appuie les exemptions d'impot federales et provinciales pour les bourses d'etudes,
les bourses au merite, les subventions, et Ie Programme de soutien aux etudiants du niveau
postsecondaire pour les Autochtones.« La Federation appuie la deductibilite de I'int~ret payabl~
dans Ie cadre du Programme canadien de prats aux etudiants aux fins d'impet federal.
Les credits d'impot ne rE3glent pas Ie probleme des obstacles financiers initiaux qui empechent
un grand'nombre d'etudiantes et etudiants issus de milieux a faible revenu de s'inscrire. De
plus, puisque tous ceux et celles qui participent aux etudes postsecondaires ont droit aux credits
d'impot, quel que soit Ie besoin financier, Ie gouvernement federal affecte des fonds publics la OU
ils n'ameliorent pas tres efficacement I'acces pour les exclus car, pour eux, Ie fardeau financier
est trop enorme. Les credits d'impot ont ainsi plus de chances d'aider les personnes qui ont deja
suffisamment d'argent pour se payer des etudes postsecondaires.
Au total, les depenses fiscales federales pour les programmes comme Ie credit d'impet pour
I'education, Ie credit d'impot pour les frais de scolarite, et les exemptions d'impot sur Ie revenu
ont augmente, entre 1996 et 2006, de plus de 200 %. L'avantage net de ces programmes est
negligeable, et la plupart des etudiantes et etudiants ne gagnent pas suffisamment de revenus pour
payer de I'impot, donc ils ne tirent aucuh avantage de ces credits d'impot non remboursables.
Les exemptions d'impot pour les bourses d'etudes, les bourses au merite et les subventions
representent certains avantages pour les etudiantes et etudiants. Par contre, puisque les bourses
et les subventions sont limitees, la plupart de ces exemptions ne touchent pas la majorite des
etudiantes et etudiants, et la plupart de ces prix n'atteignent pas Ie maximum qU'iI faut pour que
I'exemption represente u~ avantage.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POlITIQUES.SUR lES QUESTIONS
Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION
 Politique
La Federation s'oppose aux credits d'impet comme forme d'aide financier~ aux etudes.
La Federation appuie les exemptions d'impet federales et provinciales pour les bourses d'etudes,
a
les bourses au merite, et les subventions. Cependant, elle s'oppase I'utilisation de ces mesures
comme solution au manque de fonds affectes aux bourses initialeset au financement de base de
I'education postsecondaire.
La Federation soutient que I'interet payable sur les prets etudiants du gouvernement canadien doit
etre deductible de I'impet federal.
La Federation est pour I'elimination gradueHe des credits d'impet pour I'education et pour les frais
de scolarite, et pour la creation d'un systeme national de bourses initiales accordees en fonction du
besoin.

\
d

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Students' Rights to Organise ADOPTED
November 2003
The Federation affirms the right of student associations to operate as autonomous entities.
The Federation affirms the right of post-secondary institutions to direct their academic programming,
free from government interference.
The Federation opposes any legislation that grants a provincial government the right, under any
circumstance, to dissolve any student association or institutional governing body, including senates
and boards of governors.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Les droits d'association des etudiantes et etudiants ADOPTEE
novembre 2003
La Federation affirme Ie droit des associations etudiantes de fonctionner a titre d'entite autonome.
La Federation affirme Ie droit des etablissements d'enseignement postsecondaire d'administrer leurs
programmes d'etudes sans I'in'gerence du gouvernement.
a a
La Federation s'oppose toute loi qui accorde un gouvernement provincial, queUes que soient
les circonstances, Ie droit de dissoudre une association etudiante au un organisme dirigeant d'un
etablissement, y compris les senats et les canseils d'administration.

\
d

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Student Support Services ADOPTED
November 1994
Hours of Operation AMENDED
May 1997
The Federation encourages post-secondary institutions to provide hours of operation on campus so November 1998
as to ensure accessibility for all students. May 1999
Child Care
The Federation supports the following:
- free, quality, on campus child care with proportional number of spaces reserved on the basis of
financial need for undergraduates, ,graduates, faculty and support staff;
- the elimination of barriers to subsidised spaces for all families;
- the provision of special child care for students' unique needs, Le., evening care, weekend care,
free infant care, part-time care; and
- access to quality child care and parenting skills counseling for parents who are attending school.
Food Collection and Redistribution Services
The Federations endorses initiatives that eradicate the need for food collection and redistribution
services' and, until the need is eradicated, encourages members and non-members to participate in
such services in cooperation with anti-poverty groups where possible, including the opening of food
banks on campus.
Health Services
The Federation recognises the cycle of poverty and stress that leads to ill health and more stress.
Moreover, quality education includes access to health services. These services should be available
at all post-secondary institutions. The Federation supports:
- free and accessible health services for all students;
- free and accessible. quality professional services, including psychiatric care; and
- free and accessible quality peer support services.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Services de soutien aux etudiant-e-s ADOPTEE
novembre 1994
MODIFIEE
Heures d'ouverture mai 1997
La Federation encourage les etablissements postsecondaires a offrir des heures de services dans novembre 1998
les campus de fa90n a assurer I'accessibilite a tous les etudiant-e-s. mai 1999

Services de garderie
La Federation appuie :
- la presence dans les campus de services de garderie gratuits et de qualite avec un nombre
proportionnel d'espaces reserves dont I'accessibilite est fonction des besoins financiers des
etudiant-e-s des premier, deuxieme et troisieme cycles, du personnel enseignant et du personnel
de soutien;
- I'elimination des obstacles aux espaces subventionnees pour toutes les families;
- des services de garderie speciaux pour les etudiant-e-s ayant des besoins particuliers, c'est-a-dire
des services de garderie en soiree, en fin de semaine, pour les poupons, des services a temps
partiel; et
- I'acces a des services de counselling de qualite (soins aux enfants et competences parentales)
pour les parents aux etudes.

Services de collecte et de redistribution d'aliments

a
La Federation soutient les initiatives visant eliminer les besoins de banques alimentaires et de
services de redistribution, jusq~'a ce que ces besoins soient elimines, elle encourageles membres
a
et les non-membres participer a ces services de concert avec des groupes luttant contre la
a
pauvrete ou cela est possible, y compris I'ouverture de ces banques dans les campus.

Services de sante
La Federation reconnait que Ie cycle de pauvrete et de tensions mene a la mauvaise sante et a plus
de tensions. De plus, I'acces aux services de sante constitue un aspect essentiel d'une education
de qualite. Ces services devrarent etre offerts dans tous les etablissements d'enseignement
postsecondaire. La Federation appuie :
- d.es services de sante gratuits et accessibles pour tous les etudiant-e-s;
- des services professiqnnels de qualite, gratuits et accessibles, dont des services psychiatriques;
et
- des services de soutien des pairs de qualits, gratuits et accessibles.

\
d

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Taxation ADOPTED
May 1990
Preamble AMENDED
November 1991
A progressive tax system, wh.ere people with more disposable income pay a higher percentage May 1992
of their income in tax than do those with less income, combined with universally accessible social November 1994
programs, such as health care and education, ensures equity in society regardless of income. Such May 1995
a progressive system is necessary for the equitable well being of all members of society. November 1998
November 2006
The Federation. has long advocated that post-secondary education should be paid for through a
progressive system of taxation rather than through up-front costs. Graduates of post-secondary
education earn more throughout their lifetime, thereby contributing more in taxes to pay for the cost
of their education. Such a system is required in order to fund the various social programs necessary
for the advancement of a nation's goals, and also to reduce the up-front barriers of post-secondary
education, and most specifically user fees. .
Policy
The Federation supports a progressive system of taxation in Canada that recognises the financial
stress on students in lower tax brackets.
The Federation also believes that a progressive tax system is the ideal way to pay for post-
secondary education as post-secondary education is a public good.
Further, the Federation supports enhanced funding for post-secondary institutions as a result of the
revenue raised by increasing the number of higher tax brackets.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Taxes et imp6ts ADOPTEE /
r~
)
mai 1990
Preambule MODIFIEE
novembre 1991
Un systeme d'impot progressif, ou les personnes qui ont un revenu disponible plus eleve paient un mai 1992
pourcentage plus important de leur revenu en impots que les personnes qui ont un revenu moins novembre 1994
eleve, qui est accompagne de programmes sociaux universels, entre autres, pour les·soins de sante mai 1995
et l'e9ucation, assure I'egalite des chances quel que soit Ie revenu. Ce genre de systeme progressif novembre 1998
novembre 2006
est necessaire pour Ie bien-etre equitable de tous les membres de la societe.
La Federation soutient depuis longtemps que I'education postsecondaire doit etre financee p~r un
systeme d'impot progressif plutot que par des frais initiaux. Les diplomees et diplomes du systeme
d'education postsecondaire gagnent plus d'argent tout au cours de leur vie et contribuent au coQt
de leur education en payant pius d'impots. II faut un systeme de ce genre pour financer les divers
programmes sociaux, qui sont necessaires pour faire avancer les objectifs de notre pays, et pour
a
reduire les obstacles initiaux I'education postsecondaire, en particulier les frais d'utilisation.
Politique
La Federation est pour I'etablissement d'un systeme d'impot progressif au Canada qui tient compte
des difficultes financieres des etudiantes et etudiants dont Ie revenu se situe dans les tranches
d'imposition inferieures.
La Federation croit 8ussi qu'un systemed'impot vraiment progressif est la meilleure fa90n de
financer I'education postsecondaire.
La Federation appuie, en outre, I'augmentation du financement accorde aux etablissements
d'enseignement postsecondaire et obtenu grace au revenu genere en augmentant Ie nombre de
tranches d'imposition superieures.

\
d

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: eDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Technology ADOPTED
May 1998
Preamble
The Federation recognises that the use of technology in all aspects of students life profoundly
affects the student-teacher and student-student interaction of academic programs, the atmosphere
of the institution, and the power structure within it.
Policy
The Federation:
- supports the use of technology when it encourages critical thinking, accessibility, and
empowerment of students;
- opposes the use of technology as a substitute for classroom and student-teacher interaction;
- opposes the introduction of new technology solely as a solution to the under-funding of education;
and
- opposes the use of technology by administration as a basis for limiting, rather than enhancing how
academic programs and student services are delivered.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Technologie ADOPTEE
mai 1998
Preambule
La Federation reconnait que I'utilisation de la technologie dans tous les aspects de la vie des
etudiant-e-s a des repercussions profondes sur I'interaction entre etudiant-e-s et professeurs
et entre etudiant-es dans les programmes d'etudes, sur I'atmosphere de I'etablissement
d'enseignement et sur la structure du pouvoir au sein de celui-ci.
Policy
La Federation:
- appuie I'utilisation de la technologie lorsque celle-ci encourage la pensee critique, I'accessibilite et
I'habilitation des etudiant-e-s;
a
- s'oppose I'utilisation de la technologie pour remplacer I'interaction dans les salles de classe et
entre etudiant-e-s et professeur-e-s;
a
- s'oppose I'introduction de la nouvelle technologie seulement pour palier au sous-financement de
I'education; et
a
- s'oppose I'utilisation de la technologie par I'administration comme moyen de limiter, plutOt que
d'ameliorer les programmes scolaires et les services aux etudiant-e-s.

\
)
~

Federation canadienne des etudianteset etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Tenure ADOPTED
November 1997
The Federation supports tenure in universities, where tenure ensures:
- academic freedom;
- job security;
- a fair peer review system;
- protection against personal malice or forms of coercion; and
- continuity of quality long-term projects to develop knowledge and understanding.
And where tenured professors are bound by standards, negotiated by administrators, academic
staff, and elected student representatives, with reference to national standards for:
- ethical and legal conduct;
- university-wide teaching and supervision standards; and
- evaluation and review procedures.
The Federation supports tenure review and promotion systems that rec,ognise:
- principles of non-discrimination;
- academic contribution;
- university and community contribution;
- excellence in teaching;
- high qu~lity supervision and mentbring;
- the need for student representation on decision making bodies; and
- work promoting social and economic justice.
The Federation supports the development of a tenure system which takes into account and
remedies systemic barriers for marginalised groups.

\,
", .______/J

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Permanence ADOPTEE
novembre 1997
La Federation est en faveur de I'octroi de la permanence aux professeur-e-s dans les universites qui
assure:
1. la liberte d'enseignement;
2. la securite d'emploi;
3. un processus equitable de revision par des pairs;
4. la protection contre des actes malveillants contre la personne ou toute forme de coercition; et
5. la poursuite de projets a long terme de qualite en vue d'approfondir les connaissances et la
comprehension;
et, lorsque les professeur-e-s ayant obtenu la permanence sont regis par des normes negociees par
des administrateurs-trices, Ie personnel enseignant et des representant-e-s etudiants elus, normes
a a
qui font reference calles observees I'echelle pancanadienne portant sur:
1. un code de deontologie et un code juridique;
2. des normes institutionnelles quant a I'enseignement et a la supervision;
3. des methodes d'evaluation et de revision.
La Federation est en faveur de la mise en oeuvre d'un processus de revision et de promotion de la
permanence qui tient compte des points suivants :
1. les principes de non-discrimination;
2. la contribution a I'enseignement;
3. la contribution dans Ie milieu universitaire et communautaire;
4. I'excellence de I'enseignement;
5. la qualite superieure de la supervision et de I'encadrement des etudiant-e-s;
6. Ie besoin d'une representation etudiante au sein des corps decisionnels;
7. Ie travail appuyant la justice sociale et economique.
La Federation appuie la mise en oeuvre d'un processus d'octroi de la permanence qui tient compte
des barrieres systemiques auxquelles sont confrontes les groupes marginali~es et qui vise a offrir
des solutions pour y remedier.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Trade Agreements ADOPTED
May 1991
Preamble AMENDED
November 1991
Initiatives such as the Canada-U.S. Free Trade Agreement (effective January 1, 1989), the North May 1998
American Free Trade Agreement between Canada, th.e U.S. and Mexico (effective January 1, 1994), May 2000
the Free Trade Area of the Americas (December 1994) Asia Pacific Economic Co-operation (begun
in 1989), and the Multilateral Agreement on Investment (defeated in 1998) imperil Canada's public
education sector. The Canadian government has put Canada's education sector on the agenda of
the World Trade Organisation under the auspices of GATS - the General Agreement on Trade in
Services. Under the GATS agreement, countries must grant "national treatment" rights to fo'reign
corporations, including the right to "set up a commercial presence in the export market." If education
is included in the GATS agreement, the prior rights of transnational education corporations will be
established in the World Trade Organisation. T.his will result in such consequences as:
- the privatisation of post-secondary education and other social programmes;
- reduction .of the role of governments and public services;
- unsustainable economic growth;
- human rights abuses;
- oppression through the deregulation of job standards;
- the loss of jobs in Canada;
- environmental degradation and exploitation of resources;
- privatisation of public resources; and
- erosion of cultural industries.
Policy
The Federation calls for:
1. the immediate abrogation of the Canada-U.S. Free Trade Agreement and of the North American
Free Trade Agreement;
2. Canada's withdrawal from Asia Pacific Economic Co-operation and from any future negotiations
of the Multilateral Agreement on Investment;
3. Canada's withdrawal from the Organisation of the American States and from any future
negotiations of the Free Trade Area of the Americas;
4. reduction of the power of the World Trade Organisation and a review of the World Trade
Organisation's impact on development, democracy, environmental rights, education, health,
human rights, labour rights, and cultural industries;
5. cessation of the services negotiations in the World Trade Organisation under their current
mandate; and
6. the exclusion from any world trade agreements of areas of life that should not be traded on the
open market, including but not limited to culture, heritage, the arts, education and health.

\
,,--~/. /

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Ententes commerciales internationales ADOPTEE
mai 1991
Preambule MODIFEE
novembre 1991
'Les initiatives telles que l'Accord de 'Iibre-echange Canada-Etats-Unis (ALE -en vigueur Ie 1er mai 1998
janvier 1989), l'Accord de libre echange nord-americain (ALENA) entre Ie Canada, les Etats-Unis mai 2000
et Ie Mexique (en vigueur Ie 1er janvier 1994), la Zone de libre-echange des Ameriques (decembre
1994), l'Organisation de cooperation economiqueAsie-Pacifique (APEC - creee en 1989) et l'Accord
multilateral sur l'inVestissement (rejete en 1998) mettent en peril Ie secteur public de I'education
au Canada. Le gouvernement du Canada a place Ie secteur canadien de I'education a I'ordre du
jour de l'Organisation mondiale du commerce sous les auspices du GATS - Accord general sur Ie
commerce des services. En vertu du GATS, 'Ies pays doivent accorder des droits de «traitement
national» aux entreprises de I'etranger,.dont Ie droit «d'implanter une presence commerciale dans Ie
marche de I'exportation».
Si I'education est comprise dans Ie GATS, les droits antecedents des entreprises multinationales
d'education seront etablis au sein de l'Organisation mondiale du commerce et cela pourrait entrainer

- la privatisation de I'education,postsecondaire et d'autres programmes sociaux;

- la reduction du role des gouvernements et des services publics;
- une croissance economique non durable;
- Ie non-respect des droits de la personne;
- I'incitation a I'oppression en raison de la dereglementation des normes du travail;
- la perte d'emplois au Canada;
- la degradation de I'environnement et I'exploitation des ressources;
- la privatisation des ressources publiques; et
- I'erosion des entreprises culturelles.
Politique
La Federation reclame ce qui suit:
1. I'abrogation immediate de l'Accord de libre echange Canada-Etats-Unis et de l'Accord de libre
echange nord americain;
2. Ie retrait du Canada au sein de l'Organisation de cooperation economique Asie-Pacifique
(APEC) et de toute autre negociation future de l'Accord multilateral sur I'investissement;
3. Ie retrait du Canada de l'Organisation des Etats americains et de toutes les negociations a venir
de la Zone de libre-echange des Ameriques;
4. la reduction du pouvoir de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et une revision de
I'impact de I'OMC sur Ie developpement, la protection de I'environnement (Ies droits relatifs a
I'environnement), I'education, la sante, les droits de la personne, les droits des travailleurs et
travailleuses et les entreprises culturelles;
5. I'arret des negociations portant sur les services au sein de l'Organisation mondiale du
commerce en vertu de son mandat actuel; et
6. I'exclusion dans toute entente commerciale mondiale des secteurs de la vie qui ne doivent pas
faire I'objet de commerce sur Ie libre marche, dont, entre autres, la culture, Ie patrimoine, les
arts, I'education et la sante.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Training ADOPTED
October 1990
The Federation supports the creation of additional spaces for students receiving publiG sponsorship AMENDED
when Federal and provincial governments purchase spaces in College and University programs. May 1991
November 1991
The Federation opposes changes to unemployment insurance which would cut back the duration May 1993
and value of benefits, as well as changes which would use unemployment insurance funds to May 1994
finance training programs. November 1994
May 1995
The Federation insists on federal retraining funding programmes that include coverage of students'
association fees.
The Federation agrees with the following recommendations regarding training, jobs, equality and
participation, made by the 1986 Federal New Democratic Party Task Force on Youth:
- legislation giving Canadians the opportunity to further their education by taking necessary leave
from the workplace;
- additional job creation funds directed specifically to youth employment;
- reasonable and fair access to all jobs provided by Canada Employment Centres;
- the redirection of resources at Canada Employment Centres to provide more responsive individual
service to young people. This can be accomplished by providing adequate counselling through
increased staffing, working more closely with prospective employers, and regularly reaching out to
community and business groups;
- increased support for programs for youth from disadvantaged, native and minority groups to cope
with the transition from secondary to post-secondary schools;
- initiatives to end the streaming of women into "traditional" occupations by encouraging primary and
secondary school programs and car~er counselling for young women which stress opportunities in
science and mathematics; and
- democratically.:.elected youth advisory councils on a regional and national basis to share ideas and
\ advise Parliament and legislative assemblies on policies which affect young people.
) The Federation supports a minimum guaranteed income for the purpose of t~aining and education.
The Federation opposes discriminatory policies for Unemployment Insurance funding of trc;iini.ng
programs.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Formation ADOPTEE
oetobre 1990
La Federation appui~ la creation de places additionnelles destinees aux etudiant-e-s beneficiant MODIFIEE
de subventions publiques dans I'eventualite ou les gouvernements federal et provinciaux font mai 1991
novembre 1991
I'acquisition de places dans les programmes collegiaux et universitaires.
mai 1993
La Federation s'oppose aux modifications apportees ,au regime d'assurance-chomage visant la mai 1994
reduction de la duree et de la valeur des prestations, ainsi qu'aux modifications visant I'affectation novembre 1994
de fonds du regime d'assurance-chomage au financement de programmes de formation. mai 1995

La Federation soutient qu'iI faut insister pour la mise eo oeuvre de programme de financement des
cours.de recyclage qui couvrent les cotisations versees aux associations etudiantes.
La Federation convient des recommandations suivantes du groupe de travail concernant I'emploi et
I'education issu du Groupe d'etude du Nouveau parti democratique federal sur la jeunesse en 1986 :
- Adopter une loi pour donner aux Canadiennes et Canadiens la possibilite de poursuivre leurs
etudes en s'absentant de leur emploi pendant Ie temps necessaire.
a
- Fournir des fonds supplementaires pour la creation d'emplois I'intention des jeunes.
- Examiner par quels moyens les Centres d'emploi du Canada pourrait fournir un acces equitable et
a
raisonnable tous les emplois.
a
- Reaffecter les ressources aux Centres d'emploi du Canada de fayon ce qu'ils procu'rent
des services repondant mieux aux besoins de chaque jeune. lis pourraient notamment
offrir de meilleurs services d'orientation en y affectant plus de personnel, en travaillant plus
etroitement avec les employeur-e-s potentielles et en s'adressant periodiquement aux groupes
communautaires et aux groupes d'affaires.
a
- Augmenter Ie soutien aux programmes destines aider les jeunes provenant des groupes
defavorises, des groupes autochtones ou des minorites, afin de leur permettre de s'adapter laa
transition entre les niveaux secondaire et postsecondaire..
a
- Mettre un terme la «canalisation» des femmes vers les emplois «traditionnels», en encourageant
la creation, dans les ecoles primaires et secondaires, de programmes d'etudes et de services /'
d'orientation professionnelle destines aux jeunes femmes qui presentent les possibilites dans les
sciences et les mathematiques.
- Constituer, aux niveaux regional et federal, des conseils consultatifs de jeunes democratiquement
a
elus qui serviront de cadre I'echange d'idees et permettront d'informer les me'mbres du
Parlement et des assemblees legislatives des politiques qui touchent les jeunes.
La Federation est en faveur de I'attribution d'un revenu minimum garanti aux personnes qui
entreprennent des etudes ou des cours de formation.
La Federation s'oppose aux.politiques discriminatoires du financement des programmes de
formation de I'assurance-chomage.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Transgendered, Transsexual and Intersexed Students ADOPTED
November 2003
The Federation recognises the need for health services that are inclusive to transgendered,
transsexual, and intersexed peoples in all post-secondary institutions in Canada.
The Federation supports research, education and training pertaining to transgendered, transsexual
and intersexed issues, available services for transgendered, transsexual, and intersexed peoples
and an end to discrimination against transgendered, transsexual, and intersexed peoples in post-
secondary institutions across Canada.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 PersC?nnes transgenderistes, transsexuelles et intersexuees ADOPTEE
novembre 2003
La Federation reconnait Ie besoin de services de sante qui incluent les personnes transgenderistes,
transsexuelles et intersexuees dans tous les etablissements d'enseignement postsecondaire au
Canada.
La Federation appuie la recherche, I'education et la formation concernant les questions touchant
les personnes transgenderistes, transsexuelles et intersexuees, ainsi que les services offerts aces
personnes, et I'elimination de la discrimin~tion contre ces personnes dans tous les etablissements
d'enseignement postsecondaire au Canada.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Tri-Council Scholarships ADOPTED
May 2004
Preamble
Tri-council scholarships for graduate students are funded by the federal government as a
mechanism to promote the development of researchers and faculty in·Canada. These scholarships
should serve to increase the accessibility of higher education. While recent additional funding for tri-
council scholarships is welcom~d,. new initiatives such as the establishment of the Canada Graduate
Scholarships serve to concentrate limited scholarship funds in the hands of fewer students. This
limits the number of students eligible for equitable funding and acts as a barrier to greater access in
post-secondary education, especially among already marginalized groups.
Policy
The Federation ~upports:
- the promotion of excellence in scholarship among graduate students;
- scholarship programmes that are developed and implemented through formal consultation with
graduate students and key stakeholders;
- scholarship levels that provide a decent standard of living to graduate. students and that facilitate
I

their dedication to research and scholarship;

- scholarship levels that are adjusted annually to the cost of living; and
- the portability of tri-council scholarships between institutions.
The Federation opposes:
- initiatives that lead to the systematic concentration of graduate scholarships in the hands of a
limited number of elite students at the expense of a greater number of overall scholarships to
eligible graduate students;
- criteria or stipulations that limit a scholarship recipient's right to mobility; and
- the allocation of scholarships to institutions based on past-year performance which exacerbate the
inequitable distribution of tri-council scholarships between institutions and regions.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Bourses d'etudes des trois Conseils ADOPTEE
mai 2004
Preambule
Les bourses d'etudes des trois Conseils financees par Ie gouvernement federal sont un mecanisme
de perfectionnement pour les chercheuses, chercheurs, professeures et professeurs au Canada.
a
Ces·bourses devraient servir augmenter I'accessibilite aux etudes superieures. Bien que Ie
financement additionnel accorde recemment pour les bourses des trois Conseils soit bien accueilli,
les nouvelles initiatives telles que la creation de bourses canadiennes pour les etudes aux cycles
a
superieurs servent concentrer les sommes limitees entre les mains d'un nombre moins eleve
d'etudiantes et d'etudiants. Le nombre limite de bourses limite Ie nombre d'etudiantes et d'etudiants
a
admissibles un financement equitable et reduit I'acces aux etudes postsecondaire, surtout pour les
gn;)upes deja marginalises.
Politique
La Federation appuie :
- la promotion de I'excellence en matiere d'avancement des connaissances aupres des etudiantes
et etudiants des cycles superieurs;
a
- des programmes de bourses d'etudes qui sont elabores et mis en ceuvre lasuite de
consultations en bonne et due forme avec les etudiantes et etudiants des cycles superieurs et les
principaux concernes;
- des niveaux de bourses qui procurent un niveau de vie decent pour les etudiantes et etudiants
des cycles superieurs et qui favorisent Ie devouement a la recherche et a I'avancement des
connaissances;
- des bourses qui sont rajustees tous les ans en fonction du coOt de la vie; et
a
- la possibilite de transporter les bourses des trois Conseils d'un etablissement I'autre.
La Federation s'oppose :
a
- aux initiatives qui menent la concentration systemique des bourses d'etudes entre les mains
d'un nombre limite d'urle elite d'etudiantes et d'etudiants des cycles superieurs, aux depens
de la creation d'un plus grand nombre de bourses en general pour les etudiantes et etudiants
admissibles;
- aux criteres et aux stipulations qui limitent Ie droit de la personne qui beneficie de la bourse de se
deplacer librement; et
-a I'allocation de bourses en fonction du rendement affiche par I'etablissement au cours de I'annee
a
precedente, ce qui mene une distribution inequitable des bourses des trois Conseils entre les
etablissements et les regions.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Tuition Fees ADOPTED
October 1990
Preamble AMENDED
November 1991
Education is a fundamental right of every human being without distinction of race, gender, age, May 1992
religion, sexual orientation, political belief, economic, and social condition. User fees, in the form of November 1992
tuition fees and ancillary fees constitute a barrier to accessing post-secondary education. May 1993
November 1994
In 1948, the Government of Canada signed the Universal Declaration of Human Rights that November 1995
states, "Everyone has the right to education". In 1976, Canada signed the International Covenant May 1998
on Economic, Social and Cultural Rights that states, "Higher education shall be made equally November 1999
accessible to all, on the basis of capacity, by every appropriate means, and in particular by the May 2002
progressive introduction of free education". November 2008

The cost of post-secondary education and increasing debt levels are significant factors in the
decision students make about whether or not to continue their studies beyond high school. It should
be recognised that students from low income backgrounds are much more likely to be affected
by financial issues when deciding whether to pursue post-secondary education. It should also be
recognised that these financial barriers disproportionately affect traditionally marginalised groups in
our society.
Students participating in post-secondary education may face considerable financial barriers,
including housing, transportation, and user fees. In addition, many students may forgo job earnings
to attend a post-secondary institution. Of these, user fees account for the greatest up-front, universal
barrier to obtaining a post-secondary education in Canada.
It is the responsibility of governments to fully fund post-secondary education. In the absence of
adequate funding, post-secondary institutions often rely on private sources, such as user fees.
In cases when governments have regulated tuition fees, faculty- or programme-based student votes
on tuition fee increases initiated by administrations of post-secondary education institutions have
'\ been used to circumvent provincial government policies on tuition fees and undermine the work of
)
the student movement by dividing students among themselves.
Policy
The Federation believes that a universally accessible post-secondary education system will only be
achieved once financial ba~riers to obtaining that education are eliminated. In particular, this requires
that post-secondary education be entirely publicly funded, user fees are· non-existent, and students
have access to student financial assistance for living expenses in the form-of non-repayable grants.
In the case where tuition fees do exist, the Federation supports their elimination beginning with
tuition fee freezes, followed by progressive reductions. The Federation opposes the differentiation of
fees qn the basis of program, country or province of origin or student status, or for any other reason.
The Federation opposes fee increase votes initiated by post-secondary institutions' administrations.
The Federati011 supports reduced or rebated tuition fees for post-resident graduate students.
The Federation opposes the justification that increased student financial assistance can offset the
effects of higher tuition fees. In particular, the Federation opposes any form of income contingent
student loan repayment schemes, as they are designed to facilitate a system of individual fees in
which students pay the full cost of post-secondary education, and invariably result in massive tuition
fee increases.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Frais de scolarite ADOPTEE
octobre 1990
Preambule MODIFIEE
novembre 1991
L'education est un droit fondamental de tous les etres humains sans distinction de race, de sexe, mai 1992
d'age, de religion, d'orientation sexuelle, de croyance politique, de condition sociale ou economique. novembre 1992
Les frais d'utilisation, que ce soit sous forme de frais de scolarite ou de frais afferents, constituent mai 1993
des obstacles a I'acces aux etudes postsecondaires. novembre 1994
novembre 1995
En 1948, Ie gouvernement canadien a signe la Declaration universelle des droits de I'homme qui mai 1998
stipule « Toute personne a droit a I'education.. » En 1976, Ie Canada a signe Ie Pacte international novembre 1999
relatif aux droits economiques, sociaux et culturels qui.stipule : « L'enseignement superieur doit etre mai 2002
novembre 2008
rendu accessible a tous en pleine egalite, en fonction des capacites de chacun, par tous les moyens
approprieset notamment par I'instauration progressive de la gratuite. })
Le coat de I,(~ducation postsecondaire et la hausse duniveau d'endettement constituent des facteurs
importants dans la decision de poursuivre ou non ses etudes au-dela du niveau secondaire. II faut
reconnaltre que les etudiantes et etudiants de milieux a faible revenu sont en general plus portes
a prendre en consideration les questions d'ordre financier lorsqu'ils decident ou non de faire des
etudes postsecondaires. II faut egalement reconnaitre que ces obstacles financiers affectent de
fa<;on disproportionnee les groupes qui ont habituellement ete marginalises dans notre societe.
Les etudiantes et etudiants inscrits aux etudes postsecondaires risquent de devoir surmonter
plusieurs obstacles importants d'ordre financier, dont ceux lies au logement, au transport et aux
frais d'utilisation. En outre, plusieurs sont susceptibles de renoncer a un revenu d'emploi afin
de frequenter un etablissement d'enseignement superieur. De tous les obstacles a I'education
postsecondaire au Canada, les frais d'utilisation constituent I'obstacle universel Ie plus important et
Ie plus direct.
II incombe aux pouvoirs publics de financer entierement I'education postsecondaire. En I'absence
d'un tel niveau de financement, les etablissements d'enseignement superieur ont souvent recours a
des sources de financement privees, comme des frais d'utilisation.
Dans des cas ou les frais de scolarite ont ete reglementes par Ie gouvernement, des initiatives
visant un scrutin pouraugmenter les frais de scolarite- ont ete prises aupres des etudiantes et
etudiants d'une faculte ou d'un programme specifique par des administrations d'enseignement
postsecondaire dans Ie but de contourner les politiques provinciales sur les frais de scolarite et de
miner Ie travail du mouvement etudiant en creant des divisions au sein de la population etudiante.
Politique
La Federation croit qu'un systeme d'education postsecondaire universellement accessible ne sera
a
possible qu'une fois leves tous les obstacles financiers ce systeme d'education. Notamment, un
tel acces universel impose un financement public complet de I'education postsecondaire, I'absence
de tout frais d'utilisation, de meme que I'acces pour les etudiantes et etudiants a une aide financiere
leur permettant d'assumer leurs frais de subsistance sous forme de bourses non remboursables.
Dans les cas ou des frais de scolarite sont deja imposes, la Federation appuie I'elimination de
a
ces frais partir d'abord d'un gel des frais de scolarite, suivi de leur reduction progressive. La
a
Federation s'oppose toute discrimination en fonction du programme d'etude, du pays ou dela
province d'origine, du statut de I'etudiant-e, ou de toute autre raison.
La Federation s'oppose a toute initiative visant un scrutin sur I'augmentation des frais de scolarite
prise par les administrations d'etablissements d'enseignement postsecondaire.
La Federation soutient la reduction ou I'abattement des frais de scolarite pour les etudiantes et les
etudiants de deuxieme et troisieme cycle pendant la periode postprogramme ou de redaction.
La Federation s'oppose a ce que I'on justifie la hausse des frais de scolarite en pretendant qu'une
augmentation de I'aide financiere aux etudes permet d'en neutraliser I'impact. La Federation
a
s'oppose notamment toute formule de remboursement des prets etudiants en fonction du revenu,
pUisque de telles formules visent a ouvrir la porte a un regime de frais individuels finissant par
imposer aux etudiantes et etudiants I'ensemble des coats de I'education postsecondaire, ce qui
entraine inevitablement des hausses massives des frais de scolarite.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 ,
·~
Unionisation and Student Employees ADOPTED
J May 1998
The Federation believes that unionisation and collective bargaining are fundamental rights of
workers. We encourage and support the unionisation of workers because we· recognise that
unionisation is the best way to ensure the dignity, safety, equity, and self-determination of workers.
Students are employed at post-secondary institutions in a variety of ways. In this employment,
students make a significant contribution to the life and purpose of the institution. None of this
employment should be considered to be subsidy, scholarship, or student assistance. Regardless of
the source of funds for the wages of these employees, the Federation asserts that students retain
their right to collective bargaining and unionisation.
The Federation recognises that unions are also important partners in the fight for an accessible,
quality post-secondary education system. In particular, unions of student employees work to:
- put limits on tutorial, lab, and class sizes;
- ensure that student employees are paid a fair wage and are not subjected to unreasonable
workloads, allowing them to complete their degrees in a reasonable time without incurring large
debts;
- fight against the implementation of technological replacements for academic labour (Le. tutorials
via teleconferencing instead of with instructors);
- ensure that conditions of employment do not compromise academic standing;
- protect employees from harassment and discrimination; and
- establish solidarity with other unions.

.Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Syndicalisation et etudiant-e-s travailleurs ADOPTEE
mai 1998
La Federation estime que la syndicalisation et la negociation collective constituent des droits
fondamentaux pour toute personnequi travaille. Nousencourageons et appuyons la syndicalisation
des travailleuses et travailleurs parce que nous reconnaissons qu'elle est Ie meilleur moyen
d'assurer la dignite, la securite, I'equite et I'autodetermination des personnes qui travaillent.
Les etudiant-e-s sont employes par les etablissements d'enseignement postsecondaire dans des
taches diverses. Dans Ie cadre de ce travail, les etudiant-e-s apportent une contribution marquee
8 la vie et aux objectifs de I'etablissement. Aucun de ces emplois ne devrait etre considere comme
constituant une subvention, une bourse ou une aide etudiante. Quelle que soit I'origine des
a
fonds servant payer les salaires de ces employe-e-s, la Federation affirme que les etudiant-e-s
conservent leur droit '8 la negociation collective et 8 la syndicalisation.
La Federation reconnait que les syndicats sont aussi des partenaires importants dans la lutte
pour un systeme d'education postsecondaire accessible et dequalite. En particulier, les syndicats
d'etudiant-e-s employes travaillent en vue de :
- limiter la duree des tutorats, des laboratoires et la taille des classes;
- s'assurer que les etudiant-e-s travailleurs sont payes un salaire juste et qu'ils et elles ne font pas
I'objet de charges de travail deraisonnables, afin de leur permettre de terminer leurs etudes dans
un delai raisonnable sans accumuler trop de dettes;
- lutter contre I'util.isation de technologies pour remplacer Ie travail effectue par des personnes (par
exemple, les tutorats par teleconference au lieu de la presence d'instructeurs);
- s'assurer que les conditions d'emploi ne compromettent pas les resultats scolaires;
- proteger les employe-e-s contre Ie harcelement et la discrimination; et
- etablir une solidarite avec les autres syndicats.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
(j Unionisation of Sessional Instructors ADOPTED
May 1999
The Federation recognises that sessional instructors in post-secondary education are among the
most underpaid, and often work without job security. The Federation supports the right of sessional
instructors to unionise and bargain collectively.
The Federation encourages post-secondary institutions not to unduly prolong the.process of the
negotiation, in particular for first collective agreements, and to bargain in good faith.
The Federation believes that a fair agreement between post-secondary institutions and sessional
instructors should include, but not be limited to:
a. wages and benefits comparable with those of full-time faculty and staff;
b. access to research, technology and resources necessary for professional development;
c. provisions for job security, seniority and reasonable notice of conditions of employment; and
d. provisions for reasonable class size and work load.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Syndicalisation des charge-e-s de cours ADOPTEE
mai 1999
La Federation reconnait que les charge-e-s de cours d~ secteur de I'enseignement postsecondaire
sont parmi les plus sous-paye-e-s et qu'ils travaillent souvent sans securite d'emploi. La Federation ·
a a
appuie Ie droit des charge-e-s de cours se syndicaliser et negocier collectivement.
La Federation encourage les etablissement pos~secondaires a ne pas prolonger indOment Ie
processus de negociation, en particulier dans Ie cas d'une premiere convention collective, et de
negocier de bonne foL
La Federation estime qu'une entente equitable entre les etablissements postsecondaires et les
charge-e-s de cours devrait comprendre notamment :
a. des salaires et des avantages sociaux qui se comparent a ceux du personnel enseignant et du
personnel de soutien;
b. a
I'acces la recherche, a la technologie et aux ressources necessaires a leur perfectionnement
professionnel;
c. des dispositions visant la securite d'emploi, I'anciennete et un preavis raisonnable des
conditionsd'emploi; et
d. des dispositions visant la taille raisonnable des classes et de la charge de travail.

\
I
~

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Cj Unionisation of Teaching, Research and Graduate Assistants ADOPTED
May 1999
The Federation recognises that Teaching, Research and Graduate Assistants in post-secondary
education are among the most underpaid workers, and often work without job security. The
Federation supports the right of Teaching, Research and Graduate Assistants to unionise and
bargain collectively.
The Federation encourages post-secondary institutions not to unduly prolong the process of the
negotiation, in particular for.first collective agreements, and to bargain in good faith.
The Federation believes that a fair agreement between post-secondary institutions and Teaching,
Research and Graduate Assistants should include, but not be limited to:
a. wages and benefits comparable with those of full-time faculty and staff;
b. access to research, technology and resources necessary for professional development;
c. provis'i~ns for job security, seniority and reasonable notice of conditions of employment;
d. guaranteed employment while fulfilling and upto completion of graduate degree requirements;
and
e. recognition, the above clause notwithstanding, that academic and employment issues be
considered separately.

\
j
~-,/

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Syndicalisation des assistant-e-s a la recherche et a ADOPTEE
mai 1999
I'enseignement
La Federation reconnalt que les assistant-e-s a la recherche et a I'enseignement du secteur de
I'enseignement postsecondaire sont parmi les plus sous-paye-e-s et qu'ils travaillent souvent sans
securite d'emploi. La Federation appuie Ie droit des assistant-e-s a la recherche et a I'enseignement
a se syndicaliser et anegocier collectivement.
La Federation encourage les etablissement postsecondaires a ne pas prolonger indOment Ie
processus de negociation, en particulier dans Ie cas d'une premiere convention collective, et de
negocier de bonne foL
La Federation estime qu'une entente equitable entre les etablissements postsecondaires et les
assistant-e-s a I'enseignem~nt et a la recherche devrait comprendre notamment :
a. des salaires et des avantages sociaux qui se comparent a ceux du personnel enseignant et du
personnel de soutien;
b. a
I'acces la recherche, a la technologie et aux ressources necessaires a leur perfectionnement
professionnel;
c. des dispositions visant la securite d'emploi, I'anciennete et un preavis raisonnable des
conditions d'emploi;
d. des garanties contractuelles pour les etudiant-e-s des cycles superieurs quant a leur emploi
pendant la duree de leurs etudes; et
e. la reconnaissance, nonobstant la clause ci-dessus, que les questions scolaires doivent
demeurer distinctes et autonomes des conditions d'emploi.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 "Whistleblower" Protection ADOPTED
MAY 2006
Preamble
As post-secondary institutions intensify their research. agenda and increasingly rely on private
donors to fund research projects and infrastructure, corporate interests can influence the direction
and reported results of research. Researchers and post-secondary institution administrations are
increasingly under pressure to cqmply with pdvate sponsor demands to sacrifice research integrity
and therefore academic freedom. Gov~rnment funding policy at the federal and provincial levels is
also placing significant pressure on researchers to produce research with profit potential in return for
funding and recognition.
Many individuals in Canada have made· efforts in good faith to expose research misconduct in
public institutions despite putting themselves at risk. These individuals are often referred to as
Uwhistleblowers" and, in some cases, have been subject to retaliation. Whistleblowers are individuals
who rep~rt or attempt to report, in good faith, violations to research integrity. Such violations can
include data falsification or fabrication, data suppression, and plagiarism.
Students in particular are afforded little protection from retaliation because they often lack the
protection normally afforded through such mechanisms as collective agreements and post-secondar
institutional policies relating to academic freedom.
Retaliation can mean any adverse action taken against a whistleblower and can include, but is
not limited to, threats or action to: withhold data, suspend, expel, terminate employment, initiate
deportation or otherwise threaten visa status, harass, refuse to fulfill supervisory duties, pursue
defamation litigation, compromise academic standing, publicly defame, or otherwise subject to
discrimination.
While Canadian post-secondary institutions that receive public funds for research are required
to comply with the federal research granting councils' policy on research integrity, these ethical
guidelines do not include procedures for protecting those who expose breaches. to research integrity.
In contrast, the United States of America's federal Office of Research Integrity includes a
Whistleblower's Bill of Rights that states, "Institutions have a duty not to tolerate or engage in
retaliation against good-faith whistleblowers", and Whistleblower Protection Policy that outlines
procedures for responding to retaliation against good-faith whistleblowers.
The lack of explicit protection for whistleblowers in Canada undermines efforts to ensure academic
integrity in public research.
Policy
The Federation supports the implementation of federal whistleblower protection policy that requires
public post-secondary institutions to:
- recognise the integral role of whistleblowers in upholding the highest standards of research
excellence;
- encourage all students, faCUlty, staff, and volunteers to bring forth good-faith reports ofactual or
suspected research misconduct;
- protect students, faculty, staff, and volunteers from interference or retaliation for reporting in good
faith actual or suspected research misconduct;
- censure the use of kick-backs or influence of one's position in order to interfere in an individual's
efforts to expose research misconduct;
- censure the use of retaliation against an individual's efforts to expose research misconduct;
- clearly outline procedures for disclosing good-faith allegations of research misconduct;
- evaluate fUlly and objectively all allegations of research misconduct that are brought forward in
good faith by whistleblowers;
- respond to all allegations brought forward in good faith by whistleblowers in a timely, yet thorough,
manner;
- follow procedures in a manner that is not tainted by conflict of interest, such as influence from a
\ private donor; and
d refrain, and prohibit their researchers, from entering into research contracts that include secrecy or
non-disclosure clauses which would disallow researchers from defending the public interest.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 (~
Protection des denonciateurs ADOPTEE
)
mai 2006
Preambule
Alors que les etablissements d'enseignement postsecondaire intensifient leurs programmes de
recherche et dependent de plus en plus sur des donateurs prives afin de financer les projets de
recherche et I'infrastructure, les interets des entreprises peuvent influencer les resultats presentes
et I'orientation des recherches. Les chercheuses et chercheurs, ainsi que les administrations
a
d'etablissements d'enseignement postsecondaire, sont de plus en plus contraints se plier aux
exigences d'un donateur prive reclamant de sacrifier I'integrite dans la recherche et, par consequent,
la liberte universitaire. La politique du financement public, aux niveaux federal et provincial, exerce
egalement une pression considerable sur les chercheuses et chercheurs pour qu'ils realisent des
recherches qui ont une rentabilite potentielle en echange de financement et de reconnaissance.
Un bon nombre de personnes au Canada ont fait des efforts, en toute bonne foi, dans Ie but
d'exposer des inconduites en matiere de recherche dans des etablissements publics malgre les
risques qu'elles couraient. On appelle souvent ces personnes des « denonciateurs » et, dans
certains cas, ceux-ci ont ete victimes de represailles. Un denonciateur est une personne qui signale
ou qui tente de signaler, en toute bonne foi, une violation de I'integrite dans la recherche. De telles
violations peuvent comprendre la falsification ou la fabrication. de donnees, la suppression de
donnees et Ie plagiat.
Les etudiantes et les etudiants, en particulier, disposent de tres peu de protection contre 'es
represailles puisqu'ils manquent souvent de protection procuree par des mecanismes tels que les
conventions collectives et les politiques des etablissements d'enseignement postsecondaire Hees a
la liberte de la recherche.
Des represailles peuvent signifier toute mesure defavorable prise contre un denonciateur et peuvent
comprendre, mais &ans s'y limiter, des actions ou des menaces visant a: retenir des donnees,
a
suspendre, renvoyer, mettre fin un emploi, enclencher I'expulsion ou employer toute autre menace
relative au visa, harceler, refuser de remplir ses fonctions d'encadrernent, poursuivre des litiges
a
relatifs la diffamation, compromettre les resultats scolaires, diffamer publiquement ou discriminer
d'une maniere au d'une autre.
Bien que les etablissements d'enseignement postsecondaire canadiens qui rec;oivent des fonds
a
publics pour la recherche doivent se conformer la politique des conseils federaux de subventions
a la recherche sur I'integrite dans la recherche, ce code d'ethique n€? comprend pas de procedures
visant ~ proteger ceux qui denoncent des violations de I'integrite dans la recherche.
A I'oppose, l'Office of Recherche Integrity du gouvernement federal des Etats-Unis d'Amerique
comprend une Declaration des droits des denonciateurs qui declare que « les etablissements ont Ie
devoir de ne pas tolerer ou prendre part a des represailles contre des denonciateurs de bonne foi »
a
et une politique sur la protection des denonciateurs qui expose brievement les procedures suivre
dans I'eventualite de represailles 'contre des denonciateurs de bonne foL
Le manque de protection formelle pour les denonciateurs au Canada compromet les efforts visant a
assurer I'integrite dans la recherche publique.
Politique
La Federation appuie la mise en application d'une poUtique federale sur la protection des
denonciateurs qui exige que les etablissements publics d'enseignement postsecondaire :
- reconnaissent Ie role essentiel des denonciateurs dans Ie maintien des normes les plus elevees
de I'excellence en recherche;
- encouragent tous les etudiantes et etudiants, Ie corps professoral, Ie personnel et les benevoles a
slgnaler, en toute bonne foi, les inconduites reelles ou soupc;onnees en matiere de recherche;
- protegent les etudiantes et etudiants, Ie corps professoral, Ie personnel et les benevoles qui ont
signale, en toute bonne foi, une inconduite reelle ou soupc;onnee en matiere de recherche contre
les ingerences ou les represailles ;
- interdisent les abus de pouvoir ou les pots-de-vin dans Ie but de contrecarrer le.s efforts d'un
a
individu cherchant denoncer une inconduite en matiere de recherche;
a
- interdisent I'utilisation de represailles contre un individu qui cherche denoncer une inconduite en
matiere de recherche ;
a
- exposent brievement et clairement les procedures suivre pour la divulgation, en toute bonn'e foi,

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION
 d'allegations d'inconduite en matiere de recherche;
a
- evaluent objectivement et fond~toutes les allegations d'inconduite en matiere de recherche
presentees en toute bonne foi par les denonciateurs ;
a
- repondent rapidement toutes les allegations presentees en toute bonne toi par les
denonciateurs, tout en evaluant la situation de maniere approfondie ;
- suivent les procedures sans que celles-ci soient biaisees par un contlit d'interets tel que I'influence
d'un donateur prive ; et
- empechent et interdisent que les chercheuses et chercheurs passent des contrats de recherche
qui comprennent des accords de non-divulgation qui pourraient empecher les chercheuses et
chercheurs de defendre I'interet public.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
 Women Students' Issues ADOPTED
May 1993
The Federation declares that women .students have the right to: AMENDED
November 1995
1. freedom of choice of lifestyle, employment, and education as full and equal participants in
Canadian society;
2. access post-secon.dary education;
3. employment, and the right to equal opportunity of employment with equal pay for work of equal
value;
4. access full, government subsidised, quality daycare, provided by adequately trained and paid
child care workers, since access to education is limited by a lack thereof;
5. financial student assistance programs which meet the needs of full-time students, part-time
stUdents, and single parents, the majority of whom are women, and which does not require
dependence on their parents or spouse; .
6. concrete programs for re-entry of women into post-secondary education, to aid women in
overcoming the barriers of interrupted studies and inadequate backgrounds;
7. academic counselling which informs women of all educational and employment opportunities
available, in order to actively combat the streaming of women into traditional fields;
8. organise as women, since women's organisations within the student movement are necessary
to actively raise the issues faced by women students, to provide a place for all women to
develop organisational and political skills, and to provide a forum where all women can develop
a sense of unity and co-operation;
9. a student organisation which recognises, promotes and funds a women's organisation on
campus to facilitate involvement in women's issues;
10. an education through non-sexist instruction, textbooks and materials, recognising that some
) literature and materials must be viewed relative to their historical or social context but that all
instruction, contemporary textbooks and materials should be free of sexual stereotyping and
discrimination;
11. an educational environment free of advertisements, entertainment programming and/or
materials which promote violence against women, sexual stereotyping and/or discrimination;
12. government funded women's studies courses in post-secondary educational institutions;
13. control their own bodies, including but not limited to:
- access to safe, reliable birth control and family planning information and the right of choice in
the method;
- access to quality health services and counselling which meet the needs of women students
and respect a woman's control of her body;
- access to a full range of options and to be able to freely exercise whatever decision she
makes in the case of pregnancy;
- freedom of expression of sexual orientation;
- freeqom from sexual assault and all other forms of violence; and
- the right to an educational environment free of sexual harassment.
14. effective, legal, and academic grievance procedures recognised by students, faculty, and
support staff; and
15. celebrate International Women's Week on campus.

Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION

 Questions feministes ADOPTEE
mai 1993
~
•.

La Federation declare que toute femme etudiante a droit: MODIFIEE

novembre 1995
1. de choisir librement son style de vie, son emplqi et son education, a titre de membre a part
entiere de la societe canadienne;
2. d'acceder a I'education postsecondaire;
3. a I'emploi, a I'egalite des chances d'emploi et a un salaire egal pour un travail d'egale valeur;
4. a des services de gar~e de qualite entierement subventionnes par l'Etat, dispenses par des
employe-e-s convenablement formes et remuneres car sans ces services, I'acces aux etudes et
a un emploi est limite;
5. a a
un programme d'aide financiere repondant aux besoins des etudiantes plein temps, des
etudiantes a temps partiel et des foyers monoparentaux, diriges, pour la plupart, par une
femme, et qui ne tient pas compte des ressources des parents ou du conjoint;
6. a des programmes concrets de preparation au retour aux etudes postsecondaires, pour aider
a
les femmes surmonter certains obstacles en raison de I'interruption anterieure de leurs etudes
ou de la non-reconnaissance de leur experience anterieure;
7. a I'orientation scolaire afin d'&tre informee de toutes les possibilites d'etudes et d'emplois qui
a a
s'offrent elles, de fac;on ce qu'elle ne se dirige pas systematiquement vers les secteurs
traditionnels d'activites;
8. de se regrouper avec d'autres femmes et de s'organiser en tant que femmes, puisque les
organisations de femmes sont necessaires au sein du mouvement etudiant afin de soulever
a
activement les questions qui interessent les femmes, d'offrir toutes les femmes un milieu ou
elles peuvent developper leurs talents organisationnels et politiques, et de leur donner une
tribune ou elles peuvent satisfaire leurs besoins d'unite et d'entraide;
9. a uneorganisation etudiante qui reconnalt, favorise et subventionne, dans les colleges et
universites, une organisation feminine, facilitant la participation des femmes aux questions qui
les touchent;
10. a une education dispensee au moyen de cours, de manuels et de materiel non sexistes, bien
-que certaines oeuvres litteraires et certains ouvrages doivent etre situes dans leurs contexte
historique ou social. Tout cours, manuel ou materiel contemporain devrait etre exempt de toute
forme de discrimination et de stereotypes sexuels;
11. a un milieu d'enseignement exempt de toute annonce, de tout programme ou materiel
de divertissement preconisant la violence a I'endroit des femmes, la discrimination ou les
stereotypes sexuels;
12. a des programmes d'etudes sur les femmes, subventionnes par l'Etat, dans les etablissements
d'enseignement postsecondaire;
13. de disposer librement de son corps. Ce droit fondamental comprend notamment :
a
- I'acces des methodes sOres et fiables de controle des naissances et de planification
familiale et Ie droit de choisir la methode;
a
- I'acces des services de sante et de counselling de qualite repondant aux besoins des
a
etudiantes et respectant Ie droit des femmes disposer de leur corps;
a a
- I'acces pour la femme etudiante enceinte un eventail d'options et la possibilite d'exercer
librement son choix quel qu'il soit;
- la liberte d'exprimer son orientation sexuelle;
- la protection contre les agressions sexuelles et toute autre forme de violence; et
- Ie droit d'evoluer dans un milieu scolaire exempt de harcelement de nature sexuelle.
14. a une procedure de griefs efficace, sur Ie plan juridique et scolaire, reconnue par les etudiantes,
Ie corps professoral et Ie personnel de soutien; et
15. de celebrer la Semaine internationale des Femmes dans les colleges et universites.

Federation canadienne des etudiantes et etudiants: EDUCATION POSTSECONDAIRE - POLITIQUES SUR LES QUESTIONS
Canadian Federation of Students: ISSUES POLICY - POST-SECONDARY EDUCATION