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LOrdonnance n 86-1243 du 1er dcembre 1986(abroge) rela've la libert des prix et de la concurrence (J.O. du
9/12/1986). L'ordonnance de 1986, qui institue le Conseil de la concurrence, introduit des novations importantes. Elle
largit les possibilits de saisine (notamment aux entreprises), transfre le pouvoir de sanction du ministre au Conseil (en
l'assortissant du contrle du juge judiciaire) et met en place une procdure garantissant davantage les droits des intresss;
disponible sur : http://www.autoritedelaconcurrence.fr
3
La loi du 19 juillet 1977 a cr la Commission de la concurrence qui s'est vu confier, par rapport la
Commission technique des ententes et des positions dominantes, deux attributions supplmentaires : conseiller
le gouvernement sur toute question intressant la concurrence et donner des avis sur les oprations ou projets de
concentration ;
disponible sur : http://www.autoritedelaconcurrence.fr
4
Le dcret du 9 aot 1953 a insr dans l'ordonnance du 30 juin 1945 des dispositions sur les ententes illicites et a cr la
Commission technique des ententes. Ces dispositions ont t tendues l'abus de position dominante par la loi du 2 juillet
1963. La Commission technique des ententes et des positions dominantes avait pour mission de rendre des avis au
ministre de l'conomie sur des pratiques d'ententes et de positions dominantes. Ses avis pouvaient conduire le ministre
prononcer des sanctions pcuniaires ou transmettre le dossier au juge pnal ; disponible sur :
http://www.autoritedelaconcurrence.fr
5
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Marie-Chantal BOUTARD LABARDE, Guy CANIVET, droit franais de la concurrence, LGDJ, 1994, p 190.
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Lart L.462-1 elle peut galement donner son avis sur les mmes ques'ons la demande des chambres
dagriculture, des chambres de mtier ou des chambres de commerce et dindustrie ,en ce qui concerne les intrts
dont elles ont la charge .
Les maires dans le cadre de leurs prrogatives en matire d'urbanisme commercial (en cas d'exploitation abusive d'une
position dominante ou d'un tat de dpendance conomique de la part d'une entreprise ou d'un groupe d'entreprises
exploitant un ou plusieurs magasins de commerce de dtail (article L. 752-5 et L. 752-26 du Code de commerce franais).
35
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2
La loi NRE a permis aux enquteurs dagir rapidement lorsquil nexiste quune prsomption dune infraction en train
de se commettre (flagrant dlit). Ds lors, la demande dautorisation peut tre allge , cest--dire ne contenir que
des indices quil sagira dtayer par la suite (ar'cle L. 450-4 alina 2).
3
Voir en ce sens : L., ARCELIN, Droit de la concurrence : Les pratiques anticoncurrentielles en droit interne et
communautaire , PUR 2009, p. 149.
41
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lexcution des obligations dcoulant du prsent trait ou rsultant des actes des institutions de la Communaut. Ils
facilitent celle-ci laccomplissement de sa mission. Ils sabstiennent de toutes mesures susceptibles de mettre en pril la
ralisation des buts du prsent trait.
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6
L.463-03 du code de commerce fr : Sauf dans les cas ou la communication ou la consultation de ces documents est
ncessaires lexercice des droits de la dfense dune partie mise en cause , le rapporteur gnral de lautorit de la
concurrence peut refuser une partie la communication ou la consultation de pices ou de certains lments contenus
dans ces pices mettant en jeu le secret des affaires dautres personnes .Dans ce cas, une version non confidentielle et
un rsum des pices ou lments en cause lui sont accessibles. .
Le dcret en conseil dtat n 2009-142 du 10 fvrier 2009 prcise les condi'ons dapplica'on de cet ar'cle
44
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V. en ce sens, Jean KERNINON, droit public conomique, Imprimerie France Quercy, Paris, 1999, p 161; et sur l'autorit
de la concurrence, http:/www.autoritedeconcurrence.fr
45
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pratiques anticoncurrentielles : aspects procduraux " , revue algrienne des sciences juridiques, conomiques et
politiques, n 03,2000, p. 176 .
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sanc'on est de 3 millions d'euros. Le montant maximum de la sanc'on est, pour une entreprise, de 10 % du montant du
chiffre d'affaires mondial hors taxes le plus lev ralis au cours d'un des exercices clos depuis l'exercice prcdant
celui au cours duquel les pratiques ont t mises en uvre. Si les comptes de l'entreprise concerne ont t consolids
ou combins en vertu des textes applicables sa forme sociale, le chiffre d'affaires pris en compte est celui figurant
dans les comptes consolids ou combins de l'entreprise consolidante ou combinante
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soit en cas de non-respect des engagements qu'elle a accepts.
Les sanctions pcuniaires sont proportionnes la gravit des faits reprochs, l'importance du dommage caus
l'conomie, la situation de l'organisme ou de l'entreprise sanctionn ou du groupe auquel l'entreprise appartient et
l'ventuelle ritration de pratiques prohibes par le prsent titre. Elles sont dtermines individuellement pour chaque
entreprise ou organisme sanctionn et de faon motive pour chaque sanction.
352
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Ar'cle L464-2 I, du code de commerce fr stipule : ... Elle peut galement ordonner l'insertion de la dcision ou de
l'extrait de celle-ci dans le rapport tabli sur les oprations de l'exercice par les grants, le conseil d'administration ou le
directoire de l'entreprise. Les frais sont supports par la personne intresse
49
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la facult de droit de SFAX, n 10, 2003, p. 329, n 1.
3
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4
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constitutifs dentente, p. 77.
5
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6
J.-P. BRILL, op. cit., p. 7.
7
Y. SERRA, op. cit., p. 80.
8
Article L. 420-1 du C. com. Fr. et article 101 sur le T.F.U.E.
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2
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3
E. DIENY, op. cit. , , p. 23 , n 123: cest dire sa capacit de limiter les dbouchs et/ou augmenter
les prix au prjudice des consommateurs .
4
L-X- HUGUENIN-VUILLEMIN, op. cit., p. 82.
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4
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march intrieur et interdits tous accords entre entreprises, toutes dcisions d'associations d'entreprises et toutes pratiques
concertes, qui sont susceptibles d'affecter le commerce entre tats membres et qui ont pour objet ou pour effet
d'empcher, de restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence l'intrieur du march intrieur .
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D. LEGEAIS, Droit commercial et des affaires, 13me d., Dalloz, 2000, p.253.
3
J.-.B. BLAISE, op. cit., p. 323, n 626.
4
M-A. FRISON-ROCHE, M-A. STEPHANE PAYET, op. cit., p. 429, n 542.
5
Dcision du Cons. Conc. Fr. n 91-D-07, 19 fv. 1991, relative lenseignement du ski.
www.autauritedelaconcurrence.fr.
6
J.-B. BLAISE, op. cit., p. 322, n 633.
2
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3
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Art. L. 420-4 du C. com. Fr.: I- Ne sont pas soumises aux dispositions des articles L.420-1 et L.420-2 les
pratiques:
1.qui rsultent de lapplication dun texte lgislatif ou rglementaire pris pour son application ;
2.dont les auteurs peuvent justifier quelles ont pour effet dassurer un progrs conomique, y compris par la
cration ou le maintien demplois , et quelles rservent aux utilisateurs une partie quitable du profit qui en
rsulte, sans donner aux entreprises intresses la possibilit dliminer la concurrence pour une
partie substantielle des produits en cause. Ces pratiques qui peuvent consister organiser, pour les produits
agricoles ou dorigine agricole, sous une mme marque ou enseigne les volumes et la qualit de production
ainsi que la politique commerciale, y compris en convenant dun prix de cession commun ne doivent imposer
des restrictions la concurrence, que dans la mesure o elles sont indispensables pour atteindre cet objectif de
progrs.
II. Certaines catgories daccords ou certains accords, notamment lorsquils ont pour objet damliorer la gestion des
entreprises moyennes ou petites, peuvent tre reconnus comme satisfaisant ces conditions par dcret pris aprs avis
conforme de lAutorit de la concurrence. , et art. 101 3 du T.F.U.E.: Toutefois, les dispositions du paragraphe 1
peuvent tre dclares inapplicables:
tout accord ou catgorie d'accords entre entreprises,
toute dcision ou catgorie de dcisions d'associations d'entreprises et
toute pratique concerte ou catgorie de pratiques concertes
qui contribuent amliorer la production ou la distribution des produits ou promouvoir le progrs technique ou
conomique, tout en rservant aux utilisateurs une partie quitable du profit qui en rsulte, et sans:
a) imposer aux entreprises intresses des restrictions qui ne sont pas indispensables pour atteindre ces objectifs,
b) donner des entreprises la possibilit, pour une partie substantielle des produits en cause d'liminer la concurrence. .
2
Dcision du Cons. Conc. Fr. n 94-D- 40, 28 juin 1994, Assurance ski, B.O.C.C.R.F. du 20 juill. 1995, p. 279.
Dc. Cons. Conc. Fr. n 94-D-41 du 5 juill. 1994, relative des pratiques releves dans le secteur des
volailles sous label : rapport pour 1994, p. 382. www.autauritedelaconcurrence.fr.
3
Commission Technique des ententes, Rapport Pour 1975,p. 1999.
4
Rapport du Cons. Conc. Fr. pour 1989, p. 36. www.autauritedelaconcurrence.fr.
5
R. BOUT, M. BRUSCHI, S. POILLOT-PERUZZETTO, P. STORRER, G. CAS, Lamy droit conomique:
concurrence, distribution, consommation, d. Lamy 2001, p. 357, n 939.
6
Commission Technique des ententes , Rapport Pour 1975, p. 999.
2
257
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Dcision du Cons. Conc. Fr. n 96-D-14, 12 mars 1996, Marchs de fourniture de fioul domestique.
www.autauritedelaconcurrence.fr.
2
Dcision du Cons. Conc. Fr. 87-D-53, 1 dc. 1987, Situation de concurrence dans le domaine des honoraires
darchitectes : Rapport du cons. Conc. Fr. pour 1987, p. 80. www.autauritedelaconcurrence.fr.
3
R. BOUT, M. BRUSCHI, S. POILLOT-PERUZZETTO, P. STORRER, op. cit., p. 358, n 942.
4
D. BARTHE, Faits justificatifs des pratiques anticoncurrentielles (C. com., art. L.420-4), J.C.: com. Conc.
Cons. n 2, Lexis Nexis SA 1 juin 2009, fasc. 320, p. 4, n 9. voir aussi dc. Cons. Conc. Fr. n 93-D-27, du 30
juin 1993, Pratiques constates dans le secteur de dmnagement, rapport pour 1993, p. 231.
5
C.A. Paris, 4 fv. 1997, B.O.C.C.R.F. du 6 mars 1997, p. 131 et 132. www.lexinter.net.
6
Dcision du Cons. Conc. Fr. n 91-D-45, 29 oct. 1991, situation de la concurrence sur le march de
lexploitation des films dans les salles de cinma, rapport du cons. Conc. Pour 1991, p. 109.
www.autauritedelaconcurrence.fr.
258
Loi franaise n 99-574, 9 juill. 1999, art. 71, J.O.R.F. 10 juill. 1999, p. 10245.
D. BARTHE, op. cit., fasc. 320, p. 4, n 9.
3
Art. L.420-4 C. com.
4
Art. 101 3 du T.F.U.E.
2
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1
2
Dcision du Cons. Conc. Fr. n01-D-07, 11 avr. 2001, Pratiques mises en uvres sur le march de la
rpartition pharmaceutique: Rapport pour 2001, p. 32. www.autauritedelaconcurrence.fr.
3
Communication de la commission C.E., Lignes directrices concernant lapplication de larticle 81 3, op. cit.
, pt. 109.
263
264
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Dcision du Cons. Conc. Fr. n 06-D-03, 9 mars 2006, relative des pratiques mises en uvres dans le
secteur des appareils de chauffage, sanitaire, plomberie et climatisation, B.O.C.C.R.F. 14 mai 2006, p.12, v.
aussi dc. Cons. Conc. Fr. n 96-D-72, 19 nov. 1996, relative la distribution des montres Rolex , B. O. C.
C. R. F. 6 mars 1997.
2
Dcision du Cons. Conc. Fr. n 04-MC-01, 15 avr. 2004, secteur de tlcommunication.
3
L.ARCELIN, op. cit., p. 214, n 319.
4
Avis cons. Conc. Fr. n 06-A-09, 14 avr. 2006, pt. 134. www.autauritedelaconcurrence.fr.
5
Rglement C.E. n 1/2003, op. cit., art. 7.
6
Commission C.E.,dc. N 93/252/CEE, 10 nov. 1992, Warner-Lamber c/ Gillette et autres, J.O.C.E. n L 116,
12 mai 1993.
7
C.A. Paris, 9 avr. 2002, Pack internet, B.O.C.C.R.F. 2002/10, p. 388.
265
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3
C.A. Paris, 29 mars 1996, B.O.C.C.R.F. 24 mai 1996.
4
Rapport du Cons. Conc. Fr. pour 2005, Etude thmatique consacre aux sanctions pcuniaires et aux
injonctions, p. 102. www.autauritedelaconcurrence.fr.
56
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mondial hors taxes le plus lev ralis au cours dun des exercices clos depuis lexercice prcdant celui au
cours duquel les pratiques ont t mises en uvre .
2
Rglement C.E. n 01/2003 du conseil du 16 dc. 2002 relatif la mise en uvre des rgles de concurrence
prvues aux articles 81 et 82 du trait ( devenu articles 101 et 102 du T.F.U.E.), art. 23 2.
3
Art. L.464-2-I 3 C. com. : les sanctions pcuniaires sont proportionnes la gravit des faits reprochs,
limportance du dommage caus lconomie, la situation de lorganisme ou de lentreprise sanctionne ou
du groupe auquel lentreprise appartient et lventuelle ritration des pratiques prohibes .
4
Rglement C.E. n 1/2003, op. cit., art. 233, v. aussi : Lignes directrices de la commission C.E. du 1 sep.
2006, pt. 13, J.O.C.E. n C-210, 1 sep. 2006.
5
P. BOUGETTE, C. MONTET, F. VENAYRE, Lefficacit conomique des programmes de clmence, 2006,
p. 3: www.halshs.archives-ouvertes.fr.
6
A. VIALFONT, Le droit de la concurrence et les procdures ngocies, Revue internationale de droit
conomique, De Boeck Universit, 2007, p. 160: www.cairn-info/revue-internationale-de-droit-conomique-2007-2-page-157.htm.
267
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Art. L.464-2 4 C. com. : une exonration totale ou partielle des sanctions pcuniaires peut tre accorde
une entreprise ou un organismesil a contribu tablir la ralit de la pratique prohibe et identifier ses
auteurs, en apportant des lments dinformation dont lautorit ou ladministration ne disposaient pas
antrieurement .
2
Communication de la commission C.E. relative la non-imposition ou la rduction du montant des amendes,
18 juill. 1996, J.O.C.E. n C 207 du 18 juill. 1996, p. 4.
3
Communication de la commission C.E. relative limmunit damendes et la rduction de leur montant dans
les affaires portant sur les ententes, 8 dc. 2006, J.O.C.E. C-298/11, 8 dc. 2006, pts. 8 a et 10.
4
Communication de la commission C.E, 18 juill. 1996, op. cit., pts. 8a et 8b.
5
Communication de la commission C.E, 18 juill. 1996, op. cit., pt. 11a.
6
Communication de la commission C.E, 18 juill. 1996, op. cit., pt.11b.
7
Communication de la commission C.E, 18 juill. 1996, op. cit., pt. 11c.
8
Communication de la commission C.E, 8 dc. 2006, op. cit., pt. 12-b.
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corollaire de la libert juridique et conomique .
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3
4
L. ARCELIN, op. cit., p. 161, n 246.
5
Communiqu de procdure du 2 mars 2009 relatif au programme de clmence franais, pt. 2:
www.autauritedelaconcurrence.fr.
6
Communication de la commission C.E. relative limmunit damendes et la rduction de leur montant dans
les affaires portant sur les ententes, prc. Pt. 39.
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