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ACTA DE LA SESIN EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO LLEVADA A CABO EL DA 9 DE ABRIL DE 2014.

A las 10:00 horas del da 9 de abril de 2014 se renen en el Saln de Sesiones de la Casa Consistorial del Ayuntamiento las siguientes personas: Alcalde: Don Carlos Arroniz Loyola Concejales: Don Jess M Unzu Ozcoidi (UIO) Don Pedro Mara Palomeque Osete (UIO) Doa Julia Moratinos Olorn (UIO) Don Enrique Isaac Otal Isabella (OE) Don ngel Fermn Gonzlez Sanz (OE) Doa Ainara Izurzu Ormazabal (OE) Don David Martnez Etayo (UPN) Don Miguel ngel Ruiz Langarica (UPN) Don Alfonso Elizalde Marco (Bildu)

Secretario: Don Ramn Contreras Lpez. Una vez comprobado que existe el qurum necesario, el Alcalde abre la sesin segn el siguiente: ORDEN DEL DA 1.- Recurso de alzada N 14-00668, interpuesto por Don Alfonso Elizalde Marco contra acuerdo de Pleno de 29 de enero de 2014 por el que se desestima recurso de reposicin contra acuerdo plenario de 24 de diciembre de 2013, sobre fecha de plenos ordinarios y comisin informativa. La presente convocatoria viene motivada por el plazo de un mes que finaliza el prximo 20 de abril, para presentar el expediente acompaado de informe aprobado por el mismo rgano que adopt el acuerdo recurrido. Se da cuenta de escrito de alegaciones para comparecer ante el Tribunal Administrativo de Navarra cuya copia ha sido repartida junto con la convocatoria del pleno a todos los concejales y que consta en documento anexo a la presente acta. En el mismo se solicita que se declare el acuerdo plenario de 24 de diciembre de 2013 sobre modificacin del calendario de plenos ordinarios, ajustado a Derecho. Igualmente se solicita como medio de prueba que se tome declaracin al testigo Don Pedro Mara Palomeque Osete. Abierto turno de intervenciones, toma la palabra el Sr. Elizalde (Bildu) para decir lo siguiente: Que el acuerdo adoptado afecta a la vida personal de los concejales. Que parte de un cambio en el da de las comisiones informativas para derivar en una modificacin del da y sobre todo de la hora de las sesiones plenarias. Que el mtodo

usado para esta variacin no ha sido correcto, pues debera haberse preguntado y consultado con todos los miembros de la corporacin, no habindose hecho as e imponiendo un cambio de forma unilateral. La periodicidad entre comisin y pleno se modifica. Todo ello basado en un informe del secretario accidental que no tena experiencia, y sin que ello est documentado ni motivado de forma suficiente. El cambio de los plenos de la tarde a la maana tiene efectos sobre todo en el derecho a la participacin vecinal. El informe del secretario titular en el recurso de reposicin incide en la falta de motivacin del cambio sin embargo se opt por otro informe menos trabajado. La democracia no es slo la mayora, sino ms cosas. A continuacin hace uso de la palabra el Sr. Otal (O.E) que, entre otras cosas, hace las siguientes apreciaciones: Su grupo rechaza el informe de alegaciones presentado. Considera que el acuerdo de modificacin de fechas de plenos se adopt sin un debate previo y sin buscar un consenso. Los plenos a las maanas son una sea de identidad de los Ayuntamientos gobernados por la derecha pues son ms ocultos, mientras los gobernados por la izquierda celebran los plenos a las tardes para propiciar la participacin ciudadana. El escrito de alegaciones sigue sin tratar el fondo del asunto. El cambio de fechas supone un menoscabo de la eficacia municipal, por cuanto se distancia la Comisin Informativa del Pleno y propicia el que se presenten a pleno asuntos por urgencia. Los cambios inciden de forma negativa y mucho, como en su caso, en la vida laboral de los concejales. Se persiste en rizar el rizo de la sinrazn y mantener antes que enmendar un cambio impuesto por la mayora como castigo al pblico asistente. Hace uso del turno de intervencin el Sr. Ruiz Langarica (UPN) para manifestar de forma resumida lo siguiente: El secretario accidental merece un respeto, nadie nace con experiencia sino que se adquiere poco a poco. Ha consultado con varios secretarios y todos le han confirmado la legalidad del acuerdo adoptado. La asistencia del pblico no tiene nada que ver con que los plenos sean a la maana o a la tarde porque acuden normalmente las mismas personas, dependiendo de sus turnos de trabajo. Tampoco se muestra conforme con la identificacin de Ayuntamiento de derechas, plenos a las maanas y Ayuntamientos de izquierdas, plenos a las tardes. Cuando fue concejal en el Ayuntamiento de Pamplona con un alcalde socialista, los plenos se celebraban a la maana. Respecto a las insinuaciones sobre quien ha redactado el escrito de alegaciones, basta con preguntar como l lo ha hecho y se informar de que ha sido redactado por un bufete de abogados. El Sr. Elizalde (Bildu) vuelve a intervenir para matizar que en ningn momento ha querido menoscabar al secretario accidental, sino que su intervencin quera resaltar que los informes emitidos por el secretario titular y el accidental no son equiparables existiendo evidentes diferencias en el contenido y elaboracin de ambos. El Sr. Otal (OE) tambin usa un segundo turno de palabra para solicitar que este tema sea tratado por el tamiz de la convivencia. Que el cambio de fechas de celebracin de plenos busca dificultar la asistencia del pblico. Que condiciona de forma negativa los horarios laborales del resto de concejales. Que espera que el TAN rectifique, pero que antes de que eso llegue solicita al equipo de gobierno que reconsidere su decisin y abra un escenario de dialogo que no hubo anteriormente para llegar a una solucin de consenso. El Sr. Alcalde interviene para decir, en resumen, que la argumentacin de su grupo para presentar ante el TAN se encuentra desarrollada en el informe que se presenta.

Escrito redactado por un abogado. Que en este asunto se han dado informes contradictorios y discrepantes y que tan legtimo es optar por uno o por otro. Que en otras ocasiones los grupos de la oposicin han votado en contra de los informes del secretario. Que a su grupo se le exige y se le trata por el rasero estrecho del embudo mientras para otros se aplica el lado ancho. Al final alguien, sea el TAN o el Contencioso, dir la ltima palabra. El Sr. Ruiz (UPN) vuelve a insistir en que el acuerdo recurrido est consultado con cuatro secretarios municipales, los cuales coinciden todos ellos en ratificar lo ajustado a Derecho de lo acordado por la mayora del Pleno. Adems y dirigindose al Sr. Elizalde (Bildu), dice que si en algn momento le ha ofendido lo lamenta y que esa no ha sido su intencin. El Sr. Elizalde (Bildu) agradece las palabras del Sr. Ruiz (UPN) y dirigindose al Alcalde le dice que su obligacin como oposicin es fiscalizar al equipo de gobierno. Que en este caso est convencido de que se ha actuado en menoscabo de la participacin ciudadana y que por ello el acuerdo adoptado no est suficientemente motivado. El Sr. Unzu (UIO) interviene para explicar por qu se plante el cambio de comisin y pleno. Y la razn est en la publicacin en una revista de Bildu de que el concejal Palomeque no acuda a las comisiones. Por lo que buscaron una alternativa que se plante en comisin. El Sr. Otal (OE) a raz de esta ltima intervencin dice que la explicacin dada por el Sr. Unzu empeora el tema, pues sita el problema no en las ausencias del concejal a la comisin, sino en que tal cosa fuese publicitada. Por ello se explica que la solucin planteada se produzca pasados dos aos sin que el concejal haya acudido a comisin. Pero ello no explica el porqu se modifican las fechas de celebracin del Pleno. En la comisin informativa se plante el cambio de la comisin no del pleno. Y con respecto a la intervencin del alcalde, seala que de la misma se desprende que su grupo est enfadado y por ello se adopt el acuerdo. Finalizadas las intervenciones y sometida a votacin la propuesta de presentar junto con el expediente administrativo, el informe elaborado, por 6 votos a favor (4 UIO y 2 UPN) y 4 votos en contra (3 OE y 1 Bildu), SE ACUERDA: Presentar al Tribunal Administrativo de Navarra, junto al expediente correspondiente al recurso de alzada N 14-00668, el informe elaborado y que consta en documento anexo a la presente acta.

El Sr. Secretario informa que se remitir emplazamiento para comparecer ante el Tribunal Administrativo en este recurso a los grupos municipales por considerarlos parte interesada en el mismo, al objeto de que en el plazo legalmente establecido puedan comparecer en el mismo. Y no habiendo ms asuntos que tratar, cuando son las 11:30 horas, se levanta la sesin, a indicacin de la Presidencia, habiendo acudido los miembros de la corporacin que constan en el encabezamiento, y ausente el Sr. Isturiz, extendindose la presente acta que es firmada por el Alcalde y el secretario.

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