Asistencia Víctimas

de Minas Antipersonal
y Municiones sin Explotar
CARTILLA DE BENEFICIOS PARA VÍCTIMAS DE MAP Y MUSE
Asistencia Víctimas
de Minas Antipersonal
y Municiones sin Explotar
CARTILLA DE BENEFICIOS PARA VÍCTIMAS DE MAP Y MUSE

Antecedentes
antecedentes
C olombia ocupa el tercer lugar en el mundo, después de
Camboya y Afganistán, en cuanto a número de víctimas
causadas por las Minas Antipersonal (MAP). Colombia
es el único país de América Latina en donde aún se siembran Minas
Antipersona y donde la población se ve expuesta a Municiones Sin
Explotar (MUSE) de manera alarmante.
Uno de cada dos municipios se ve afectado por la presencia o
sospecha de un campo minado que alcanza una vida útil de hasta
medio siglo.
En 31 de los 32 departamentos nacionales la población está en
riesgo por la presencia de campos minados y municiones abandonadas
sin detonar, o en peligro ante la sospecha de que el fenómeno pueda
estar a su alrededor.
No son sólo las víctimas directas de estas armas quienes se ven
afectadas: sus familias y sus comunidades también, cuando deben,
abruptamente, modificar su forma de vida pues se trata de una
amenaza de alto riesgo para la población civil.
A nivel colectivo, las comunidades pierden la confianza en sus
territorios, y les restan tan sólo dos alternativas: convivir con ello
o huir dejándolo todo.
El territorio “contaminado” por minas antipersona afecta la movilidad
de las gentes, la productividad de los predios y la gobernabilidad
de los mismos. En Colombia el 92% de los casos se presenta en
áreas rurales.
El total de víctimas registradas durante 2005 fue de 1065, un 17.8%
(190) más que las víctimas del año 2004. Desde 1990 hasta la fecha
(febrero,2006) se han registrado un total de víctimas de 4686, en
lo que va corrido del año 2006 se han registrado en el IMSMA un
total de 118 víctimas. En el ultimo año en promedio se presentaron
tres víctimas diarias, 36% de las cuales son civiles.
La problemática del desplazamiento forzado crece donde hay peligro
de campos contaminados por minas antipersona. En el momento
de la huída se enfrentan también al riesgo de las municiones sin
explotar que quedan después de un enfrentamiento.
Los actores armados ilegales utilizan el minado indiscriminado en
corredores estratégicos y campamentos. En lugares sagrados como
los alrededores de escuelas, fuentes de agua, áreas comunales y de
vivienda, zonas de cultivos y caminos de acceso a las comunidades.
2
Un alto porcentaje de la población ignora las señales de peligro, las
medidas de seguridad y protección, la ubicación y localización de
los campos minados y los mecanismos para solicitar protección del
Estado. El desarrollo social, político y económico se ve afectado.
El 88% de las víctimas son jóvenes y adultos en edad productiva.
Pero, no sólo las víctimas directas de estas armas quienes se ven
afectadas: sus familias y comunidades también, cuando deben,
abruptamente, modificar su forma de vida pues se trata de una
amenaza de alto riesgo para la población civil.
En respuesta a esta problemática, el país cuenta con un marco legal
y una institucionalidad, que tiene como misión desarrollar una
acción coordinada y de calidad en los diferentes componentes de
la Acción Integral Contra Minas Antipersonal y Municiones sin
Explotar AICMA; para lograrlo se diseño y se está ejecutando,
conjuntamente con todos los actores del sistema, una Política de
Estado y un Plan Nacional 2004 – 2009 coherentes con un enfoque
sostenible, efectivo y verificable.
MARCO LEGAL
Ley 5 de 1960, artículo 3 común 4 Convenios de Ginebra – 1949
Ley 469 de 1998, Convención de UN de 1980 sobre ciertas armas
convencionales
El 18 de septiembre de 1997 en Ottawa, Canadá, fue adoptada la
Convención sobre la prohibición del empleo, almacenamiento,
producción y transferencia de minas antipersonal.
Colombia, hace parte de los Estados firmantes de la Convención
y la ratifica mediante la Ley 554 del 14 de enero del 2000, Por
medio de la cual se aprueba la Convención sobre la prohibición del
empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas
antipersonal y sobre su destrucción", entrando en vigor el 1 de
marzo de 2001.
La Ley 759 del año 2002 “Por medio de la cual se dictan normas
para dar cumplimiento a la Convención sobre la Prohibición del
Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de minas
antipersonal y sobre su destrucción y se fijan disposiciones con el
fin de erradicar en Colombia el uso de las minas antipersonal”.
Esta Ley Crea:
a) Una estructura a Nivel Nacional de la Acción Integral contra
Minas Antipersonal:

b) Régimen Penal
c)Régimen de Destrucción de Minas Antipersonal
d) Normas sobre la incautación y destrucción
e) Misiones Humanitarias
f) Sostenibilidad financiera de la Acción Integral contra las minas
antipersonal
Crea la Comisión Nacional Intersectorial, presidida por el Señor
Vicepresidente de la República, para orientar y coordinar la
participación de todas las entidades del Estado en la acción integral
contra las minas antipersonal. De igual forma, se crea el Observatorio
de Minas Antipersonal que opera dentro del Programa Presidencial
de Derecho Humanos y aplicación del Derecho Internacional
Humanitario como la secretaría técnica de dicha Comisión y entidad
colombiana encargada de coordinar la acción integral contra minas
en el país, que apoya la toma de decisiones políticas y permite
acreditar y estandarizar esta acción con el propósito de priorizar,
organizar y optimizar las acciones, así como los recursos nacionales
y de cooperación.
Ley 812 de 2003, Plan Nacional de Desarrollo 2002 – 2006.
El país cuenta de igual forma, con un marco legal general en materia
de Asistencia a Víctimas, Sobrevivientes y sus familias afectadas
por MAP y MUSE, uno de los componentes principales de la
AICMA en el país. De esta manera, la Ley 418 de 1997, mediante
la cual se reglamentan los derechos de las víctimas de la violencia,
entre los cuales se encuentran las víctimas de minas antipersonal
y que entra a regir el Decreto 1283 de 1996, por el que se reglamenta
el funcionamiento del Fondo de Solidaridad y Garantía – FOSYGA,
institución que ordena a FISALUD el pago de las indemnizaciones
a las víctimas de la violencia.
Posteriormente, Se expide la Ley 782 de 2002, mediante la cual se
prorroga la vigencia de la Ley 418 de 1997 y que a su vez, es
prorrogada por la Ley 548 de 1999 en donde se modifican algunas
de sus disposiciones.
INTRODUCCIÓN
Para el estado Colombiano es una prioridad la atención integral de
todas las víctimas causadas por MAP y MUSE. En el 2005 se evaluó
y elaboró la Ruta Crítica de Atención a las Víctimas de MAP y
MUSE en coordinación con la subcomisión técnica en Asistencia
a Víctimas, cada institución garante de derechos está encargada de
buscar solución en cada de las áreas para ser más ágil, oportuno e
integral su servicio dirigido a las víctimas de las MAP y MUSE.
La ruta identificó los roles y las obligaciones de cada una de las
instituciones prestadoras de servicios de salud en la atención integral,
desde el momento del accidente hasta su rehabilitación.
De igual manera se cuenta con una cartilla de beneficios a los que
tienen derecho las víctimas de MAP y MUSE por ley 418 de 1997.
En respuesta a la AICMA (Acción Integral contra las Minas
antipersona) en Colombia se desarrolló la estrategia de fortalecimiento
de las capacidades territoriales para la descentralización de la
AICMA, conjuntamente con las gobernaciones, coordinada
regionalmente por medio de Comités Intersectoriales
Departamentales.
En algunos departamentos, el tema ha sido incluido dentro de los
planes de acción municipal, y se ha iniciado el trabajo con las
comunidades afectadas y en riesgo.
Este proceso participativo ha permitido desarrollar un plan que
integra todas las voces y un norte común, desde un enfoque
humanitario y de acuerdo con las particularidades regionales.
3
El propósito del plan es promover, garantizar y reparar el derecho
a la vida, la integridad, la libertad y el territorio de las poblaciones
afectadas y en riesgo, y propiciar las condiciones para que personas,
familias y comunidades logren el desarrollo social, político y
económico en medio de las condiciones de violencia del país.
Colombia cuenta con un sistema de gestión de información moderno
y actualizado que ha permitido mantener una información detallada
y clara de la problemática de las minas antipersona, además de
hacer seguimiento y monitoreo a las víctimas.
Se vienen adelantando proyectos de fortalecimiento de la oferta de
servicios de rehabilitación y la consolidación de las redes de
rehabilitación regionales en coordinación con el Ministerio de la
Protección Social. El gobierno de Japón a través de su embajada,
aprobó un proyecto de cooperación de 700.000 dólares para este
proyecto en el occidente colombiano con sede en el Hospital
Universitario del Valle. Un proyecto de similares características se
viene desarrollando en el Nororiente de Colombia con sede en el
Hospital Universitario de Santander, con el apoyo de UNICEF, a
esta iniciativa se han sumado artistas como Miguel Bosé, deportistas,
el programa de televisión de mayor raiting “Factor X” de RCN y
recientemente la embajada de Francia; estos eventos de recaudación
de fondos permiten también realizar una sensibilización y
conscientización sobre la problemática de las víctimas y el rol de
corresponsabilidad que tenemos todos en la rehabilitación integral
y en la meta de un país incluyente y sin barreras para la discapacidad.
Con el apoyo de la Caixa y el gobierno de Cataluña, se ha podido
desarrollar la iniciativa de la Campaña Colombiana contra Minas,
en la que se apoya a las víctimas en el pago del transporte, alojamiento
y alimentación; así como la consecución de citas para el tratamiento
en rehabilitación tanto física como sicosocial. De igual manera se
viene impulsando con el apoyo de la OEA un proyecto similar para
atender las víctimas de Antioquia a través del comité regional de
Rehabilitación de Antioquia.
Antioquia, uno de los departamentos más afectados por la
problemática de las MAP y MUSE, a través de la Gobernación, con
el apoyo del PNUD, ha realizado dos Encuentros Departamentales
de Víctimas, con las instituciones garantes de derechos, logrando
tener la caracterización de las víctimas y el seguimiento y monitoreo
de las mismas.
UNICEF, suscribió un convenio de cooperación con la Embajada
Suiza, a través de COSUDE, para realizar “in situ” diagnosticos,
rehabilitación basada en comunidad, así como el fomento del
liderazgo, el impulso a la organización, al trabajo asociativo de
sobrevientes de Antioquia y Bolivar a través de iniciativas de CIREC,
Semillas se Esperanza y Handicap Internacional.
la atención “integral” a las víctimas de MAP y MUSE, debe brindarse
sin ninguna condición previa, no tiene costo para la víctima o su
familia, en ninguna institución. Las Instituciones recobran esta
atención al FOSYGA ( Fondo de Solidaridad y Garantia).
Es importante, que además de las autoridades como los alcaldes y
personeros municipales, los trabajadores de la salud, quienes son
el primer contacto con las víctimas de las minas, conozcan los
beneficios a que tienen derecho para que puedan orientarlos en el
acceso a los mismos.
Ante el inminente incremento de accidentes por MAP y MUSE, el
Observatorio de Minas Antipersonal de la Vicepresidencia de la
Republica pone a su disposición la presente cartilla de beneficios
a los que tienen derecho las víctimas de MAP y MUSE
 4

CONTENIDO:
• Ocho mensajes básicos para proteger
la vida frente a minas antipersona

• La ruta de Atención a una persona

víctima de mina antipersona

• El resumen de beneficios, instituciones

que los entregan y documentos
necesarios para solicitarlos.

• Modelo de formularios para los

trámites ante el FOSYGA

• Formularios para el reporte de

accidentes

• Formularios para el monitoreo a la

atención integral a las personas
víctimas de minas.
5
RUTA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS ANTIPERSONAL (MAP)
Y MUNICIONES SIN EXPLOTAR (MUSE)
Vicepresidencia de la República / Observatorio de Minas Antipersonal - Asistencia a Víctimas
La persona sufre un accidente
por MAP / MUSE
RESCATE
¿Sobrevive?
I SI
PRIMEROS AUXILIOS
6
¡ IMPORTANTE ! Tenga en cuenta:
Para todos los trámites ante FOSYGA es necesario
tener la certificación del alcalde.
Para todos los trámites ante ACCIÓN SOCIAL
es necesario tener la certificación del PERSONERO ó alcalde.
NO
Familia tramita Gastos Funerarios
e indemnización por muerte
FOSYGA (Plazo 6 meses)

EVACUACIÓN Familia tramita Ayuda Humanitaria por muerte

Acción Social (Plazo 1 año)
Transporte: Ambulancia: Aérea, Fluvial
y Terrestre o particular
Ministerio de Protección Social

Hospital o Particular tramita

ATENCIÓN EN URGENCIA Subsidio de Transporte
FOSYGA (Plazo 6 meses)
Centro de Salud / Hospital Nivel I
Ministerio de Protección Social

II ATENCIÓN MÉDICA
QUIRURGICA Y HOSPITALARIA
Hospital Nivel I, II, III, y atención
especializada de IV Nivel
Ministerio de Protección Social

Tramita ayuda Humanitaria por Heridas

¿Adquiere Leves sin Incapacidad Permanente
discapacidad? NO Acción Social (Plazo 1 año)

SI
REHABILITACIÓN MÉDICA, BÁSICA ,
FÍSICA Y PSICOLÓGICA
III Sobreviviente tramita Ayuda Humanitaria
Hospitales, Centros de Rehabilitación por incapacidad Permanente
Ministerio de Protección Social
Acción Social (Plazo 1 año)

ATENCIÓN MÉDICA, FÍSICA Sobreviviente tramita Indemnización

IV Y PSICOLÓGICA CONTINUADA por incapacidad Permanente
Ministerio de Protección Social FOSYGA (Plazo 6 meses)

REINTEGRACIÓN PSICOSOCIAL
ESCOLAR Y LABORAL Tramita Asistencia Educativa Acción Social
V (Plazo 1 año / Cada año se renueva)
Min. Educación, Min. Proteccion Social,
(SENA - ICBF) Acción Social Tramita Crédito Solidario • Entidad Financiera Oficial
que determine el Gobierno Nacional
Subsidio de Vivienda • Cajas de Compensación familiar
La persona se reintegra Según Requisitos
Capacitación y Formación para el trabajo.
Centros de información para el Empleo SENA

Convenciones Etapa I: Atención Prehospitalaria. Etapa IV: Atención Médica, Física y Psicológica continuada.
Etapa II: Atención de Urgencias Hospitalaria. Etapa V: Reintegración Psico Social, Escolar y Laboral.
Etapa III: Rehabilitación Médica, Física y Psicológica.
BENEFICIOS
DIRIGIDOS A LAS PERSONAS
7
VÍCTIMAS DE MINAS ANTIPERSONA (MAP)
O MUNICIÓN SIN EXPLOTAR (MUSE),
INSTITUCIONES QUE LOS ENTREGAN
Y DOCUMENTOS NECESARIOS PARA SOLICITARLOS
Nota:Según la situación de cada una de las personas víctimas de Minas Antipersona (MAP)
o Munición Sin Explotar (MUSE), se deben reunir los documentos y enviarlos a cada una
de las instituciones aquí relacionadas. Recuerde que este trámite no requiere intermediarios.

INSTITUCIÓN
BENEFICIO Ministerio de Protección Social – FOSYGA Acción Social (Red de Solidaridad Social) Documentos Necesarios
Bogotá, D.C., Carrera 7 Nº 32-33 Oficina 1604 Oficinas en cada una de las ciudades capitales del país
Plazo de hasta seis (6) meses para su reclamo Plazo de hasta un (1) año para su reclamo

1. Subsidio Reconoce un valor máximo de 10 Persona jurídica (IPS):

de transporte salarios mínimos diarios legales 1. Certificación del alcalde de
para traslado vigentes en el año en que ocurrió ocurrencia del accidente
de la víctima el accidente. de MAP / MUSE.
a un centro
de atención Puede ser cobrado por la institución 2. Certificado de atención médica
en salud de salud o por la persona particular prestada a la víctima.
que prestó el servicio. (Servicio de 3. Formularios FOSGA-01
transporte terrestre, fluvial, aéreo y FOSGA-02
u otro)
Persona natural:
No Aplica 1. Certificación del alcalde
de condición de víctima
de MAP / MUSE
2. Factura original del servicio
pagado por la víctima o su familia.
3. Formulario FOSGA-03
4. Fotocopia de la cédula de
ciudadanía. En caso de menores
de edad, registro civil de
nacimiento y fotocopia
de la cédula de los padres.

2. Asistencia Todas las instituciones hospitalarias Persona jurídica (IPS):

médica, públicas o privadas de todo el 1. Certificación del alcalde de
quirúrgica territorio nacional deben prestar ocurrencia del accidente
y hospitalaria atención a las víctimas en forma de MAP / MUSE.
inmediata y gratuita, sin exigir
ninguna condición previa para 2. Certificado de atención médica
su admisión. La atención incluye prestada a la víctima.
hospitalización, material médico- 3. Formularios FOSGA-01
quirúrgico, honorarios médicos, y FOSGA-02
transfusiones, laboratorios, Rx.,
y ayudas externas como órtesis Persona natural:
y prótesis. No Aplica En el caso en que la víctima o su
familia haya tenido que pagar la
atención:
1. Certificación del alcalde
de condición de víctima
de MAP / MUSE
2. Factura original
del servicio pagado.
3. Formulario FOSGA-03
4. Fotocopia de la cédula
de ciudadanía. En caso
de menores de edad, registro
civil de nacimiento y fotocopia
de la cédula de los padres.

INSTITUCIÓN
BENEFICIO Ministerio de Protección Social – FOSYGA
Bogotá, D.C., Carrera 7 Nº 32-33 Oficina 1604
Plazo de hasta seis (6) meses para su reclamo
3. Rehabilitación En instituciones especializadas,
física y se prestan todas las terapias, en
psicológica forma gratuita, para apoyar a la
persona víctima a lograr una vida
con la mayor independencia
posible.
Hasta por un (1) año, o seis (6)
meses más según criterio médico.
4. Indemnización Se reconoce un valor máximo de
por incapacidad hasta 180 salarios mínimos diarios
permanente legales vigentes en el año en que
ocurrió el accidente
El porcentaje de incapacidad lo
determina la Junta departamental
de calificación de invalides.
La certificación del porcentaje de
incapacidad debe solicitarla y
cancelarla ($ 1 SDMLV) la víctima
o su familia.
5. Indemnización Si la muerte ocurre como
por muerte consecuencia de un accidente por
MAP o MUSE.
Lo reclama el familiar más cercano
a la víctima, según las normas
vigentes: hijos (as), esposa(o) ó
compañera(o), padres si la víctima
no tenía otra familia.
Se reconocen un valor máximo de
600 salarios mínimos diarios
vigentes en el año en que ocurrió
el accidente.
Vea al final del cuadro de beneficios otros documentos para tener en cuenta por indemnización por muerte.
Acción Social (Red de Solidaridad Social)
Oficinas en cada una de las ciudades capitales del país
Plazo de hasta un (1) año para su reclamo
No Aplica
Se reconoce un valor máximo de
hasta 40 salarios mínimos
mensuales legales vigentes en el
año en que ocurrió el accidente.
El porcentaje de incapacidad lo
determina el Instituto de Medicina
Legal y Ciencias Forenses o la
Empresa Promotora de Servicios
de Salud- EPS.
Si la muerte ocurre como
consecuencia de un accidente
por MAP o MUSE.
Lo reclama el familiar más cercano
a la víctima, según las normas
vigentes: hijos (as), esposa(o) ó
compañera(o), padres si la víctima
no tenía otra familia.
Se reconoce un valor máximo de
hasta 40 salarios mínimos
mensuales legales vigentes en el
año en que ocurrió el accidente.
8
Documentos Necesarios
Persona jurídica (IPS):
4. Certificación del alcalde de ocurrencia
del accidente de MAP / MUSE.
5. Certificado de atención
médica prestada a la víctima.
6. Formularios FOSGA-01
y FOSGA-02
Persona natural:
En el caso en que la víctima o su familia
haya tenido que pagar la atención:
1. Certificación del alcalde de condición
de víctima de MAP / MUSE
2. Factura original del servicio pagado.
3. Formulario FOSGA-03
4. Fotocopia de la cédula de ciudadanía.
En caso de menores de edad, registro
civil de nacimiento y fotocopia de la
cédula de los padres.
1. Certificación del alcalde de condición
de víctima de MAP / MUSE
2. Fotocopia de la historia clínica
o resumen de la misma.
3. Declaración juramentada donde
conste que la víctima no está afiliada
a Fondo de Pensiones o Riesgos
Profesionales al Fosyga.
4. Fotocopia de la cédula de
ciudadanía. En caso de menores el
registro civil de nacimiento y fotocopia
cédula de los padres.
5. Certificado del porcentaje de
incapacidad definitiva, otorgado
por entidad competente.
6. Formulario FOSGA-03 al Fosyga
1. Certificación del alcalde de condición
de víctima de MAP / MUSE.
2. Resumen de la historia clínica o
epicrisis, si la víctima no murió
instantáneamente.
3. Fotocopia de la cédula de ciudadanía
si era mayor de edad o certificado de
cedulación expedido por la
Registraduría del Estado Civil.
4. Registro civil de defunción de la víctima,
expedido por una notaría o por la
Registraduría Nacional. No es válido
el certificado expedido por el DANE.
5. Los documentos requeridos según
el estado civil y/o descendencia o no
de la víctima. (Ver cuadro siguiente).
6. Formulario FOSGA-03 al Fosyga.
7. Afirmación de únicos beneficiarios,
con presentación ante Notario
Público a la Red de Solidaridad.
8. Recorte de prensa en donde se
registre el hecho (si existe). A la Red.
Documentos del primer beneficiario:
9. Fotocopia del documento de identidad.
10. Declaración juramentada del primer
beneficiario en que conste que la
víctima no se encontraba afiliada a
Fondo de Pensiones o Riesgos
Profesionales.

INSTITUCIÓN
BENEFICIO Ministerio de Protección Social – FOSYGA Acción Social (Red de Solidaridad Social)
Bogotá, D.C., Carrera 7 Nº 32-33 Oficina 1604 Oficinas en cada una de las ciudades capitales del país
Plazo de hasta seis (6) meses para su reclamo Plazo de hasta un (1) año para su reclamo
6. Gastos Se reconoce un valor máximo de
funerarios 150 salarios mínimos diarios
legales vigentes en el año en que
ocurrió el accidente.
INSTITUCIÓN
BENEFICIO Acción Social (Red de Solidaridad Social)
7 Asistencia por Se reconocen hasta dos (2) salarios mínimos mensuales
pérdida de legales vigentes en el año en que ocurrió el evento.
bienes ó
heridas leves
sin incapacidad
permanente
8 Asistencia Para la víctima o sus hijos(as)
educativa
Ministerio Del Medio Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial
9 Subsidio de Con los recursos del Fondo Nacional de Vivienda, a
Vivienda de través de las Cajas de Compensación Familiar, se puede
interés social acceder a aportes en dinero (hasta 135 salarios mínimos
mensuales vigentes) o especie (terreno), por una sola
vez, para adquisición de una vivienda nueva, la
construcción de una vivienda en sitio propio o el
mejoramiento de una vivienda de Interés social de su
propiedad.
Recuerde que no se puede acceder a este subsidio si
ya es propietario de vivienda (excepto para solicitar
subsidio de mejoramiento de vivienda o construcción en
sitio propio. Tampoco si anteriormente ha sido beneficiario
de subsidio de vivienda del INURBE, del Instituto de
Crédito Territorial, de la Caja Promotora de Vivienda
Militar o el Banco Agrario
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF
10 Protección Todos los niños(as) víctimas de la violencia política tienen
a niños(as) derecho a ser protegidos por el Estado. Las siguientes,
víctimas son entre otras, las alternativas de atención respaldadas
por el ICBF:
• Colocación Familiar: Es la protección temporal del
niño(a), que le presta una familia de la comunidad, la
cual es responsable de darle amor y cuidado.
• Hogar Transitorio: Son centros de protección que
durante 30 días, después de hacer una evaluación del
desarrollo del niño(a) les garantizan una subsistencia
digna, y les ofrecen espacios y oportunidades para la
realización de actividades pedagógicas, recreativas
y psicoterapéuticas.
9
Documentos Necesarios
1. Certificación del alcalde de condición
de víctima de MAP / MUSE.
2. Formulario FOSGA-03 al Fosyga
No Aplica
3. Factura original del servicio pagado
por la familia, que cumpla con los
requisitos exigidos por la DIAN.
Documentos Necesarios
1. Certificación del alcalde de condición de víctima de
MAP / MUSE.
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía de la víctima,
si es mayor de edad.
3. Comunicación relatando los hechos y solicitando
asistencia humanitaria dirigida a la Red de Solidaridad
Social, Programa de Atención Integral a Municipios
Afectados por la Violencia Política.
4. Recorte de prensa donde se registre el hecho, si existe.
No es indispensable.
1. Certificación del alcalde de condición de víctima de
MAP / MUSE.
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía de la víctima,
si es mayor de edad.
3. Comunicación en la que se indique el departamento
y municipio en el que está ubicado el colegio, el nombre
del centro educativo, el nombre del rector o director
del colegio, grado escolar al que va a ingresar la
víctima o sus hijos(as).
4. Registro civil de nacimiento de los hijos(as) para
demostrar el parentesco con la víctima.
1. Certificación del alcalde de condición de víctima de
MAP / MUSE.
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía de la víctima.
3. Diligenciar el formulario que le entregue la Caja de
Compensación Familiar que usted elija, de las ubicadas
en su departamento,
4. Entregar la demás documentación que exija la Caja
de Compensación Familiar.
5. Presentar la documentación dentro de las fechas de
apertura y cierre de la convocatoria.
Los Derechos de los niños(as) están por encima de
cualquier otro.
Cuando el niño(a) requiere de la protección del Estado,
la solicitud de atención es remitida por los Jueces de
Menores, los Jueces Promiscuos de Familia o los
Defensores de Familia del ICBF.
Cualquier persona que vea a un menor de edad en
situación de vulnerabilidad tiene la obligación de solicitar
la protección del ICBF.

INSTITUCIÓN
BENEFICIO Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
11 Formación Es la capacitación para el desarrollo de habilidades,
para el trabajo conocimientos y destrezas en una especialidad técnica,
para facilitar la vinculación laboral de las víctimas.
Información Es un servicio del SENA, a través del cual se relaciona
para el empleo la demanda de las empresas con la oferta de las personas
que buscan trabajo, según perfil profesional y experiencia
laboral. El SENA no puede garantizar la consecución
de trabajo.
OTROS DOCUMENTOS NECESARIOS PARA RECLAMAR
INDEMNIZACIÓN POR MUERTE, SEGÚN ESTADO CIVIL
Y DESCENDENCIA O NO DE LA VÍCTIMA
CONDICIÓN Ministerio de Protección Social – FOSYGA
Si la víctima 1. Registro civil de nacimiento para demostrar parentesco.
era soltera, 2. Registro civil de matrimonio de los padres, si son ellos
sin hijos (as) los que cobran la indemnización.
3. Dos (2) declaraciones extrajuicio hechas por la persona
que reclama, en las que conste que la víctima era
soltera y no tenía hijos(as).
Si la víctima 1. Registro civil de matrimonio
era casada, 2. Dos (2) declaraciones extrajuicio donde conste
sin hijos (as) que la víctima no tenía hijos(as).
10
Documentos Necesarios
1. Certificación del alcalde de condición de víctima de
MAP / MUSE.
2. Acreditar los requisitos de educación y experiencia
previas exigidos por el SENA, según tipo de formación
solicitado.
3. Certificado expedido por el equipo profesional que
atendió a la víctima durante el proceso de rehabilitación,
en el que se especifique la valoración y tipo de
discapacidad, la cual no puede ser una limitación para
la capacitación que solicita y el trabajo que realizaría.
4. Presentar pruebas de ingreso, según tipo de
capacitación solicitada.
1. Inscribirse en los Centros, donde recibirá información
necesaria y proceder a la inscripción.
2. Recibir la orientación sobre el diligenciamiento de la
hoja de vida y presentación para una entrevista de
trabajo.
Acción Social (Red de Solidaridad Social)
1. Registro civil de nacimiento de la víctima, en donde
conste el nombre de los padres, para demostrar
parentesco.
2. Dos declaraciones extraproceso, hechas por personas
ajenas a la familia de la víctima, en donde afirmen
bajo juramento que la víctima era soltera, no tenía
cónyuge o compañera permanente y no tenía hijos(as).
3. Fotocopia autenticada de la cédula de ciudadanía de
los padres ó registro civil de defunción en caso de que
alguno haya fallecido.
1. Registro civil de matrimonio
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del (la) cónyuge.
3. Dos (2) declaraciones extraproceso, hechas por
personas ajenas a la familia de la víctima y de los
beneficiarios, en donde afirmen bajo juramento que
la víctima no estaba casada al momento de su muerte
y no tenía hijos(as) reconocidos ni por reconocer al
momento del fallecimiento.
4. Registro civil de nacimiento de la víctima en donde
aparezca el nombre de los padres, para demostrar
parentesco.
5. Fotocopia de la cédula de ciudadanía de los padres
de la víctima, o registro civil de defunción, según sea
el caso.

CONDICIÓN Ministerio de Protección Social – FOSYGA
Si la víctima 1. Registro civil de matrimonio
era casada 2. Registro civil de nacimiento de los hijos(as)
con hijos(as)
3. Dos (2) declaraciones extrajuicio, en las que conste
la totalidad de hijos(as) de la víctima, con el cónyuge
que reclama o con otra pareja si este es el caso.
Poder otorgado por los hijos(as) mayores de edad de
la víctima, si es el caso, en que autoricen al cónyuge
a cobrar a nombre de ellos.
Si la víctima vivía 1. Dos (2) declaraciones extrajuicio en las que conste la
en unión material relación de convivencia con la víctima.
de hecho, 2. Registro civil de nacimiento de los hijos(as).
con hijos(as)
3. Dos (2) declaraciones extrajuicio en las que conste la
totalidad de hijos de la víctima, con el(la) compañero(a)
que reclama o con otra pareja, si es el caso.
4. Poder otorgado por los hijos(as) mayores de edad de
la víctima, en que autoricen al (la) compañero(a) a
cobrar.
Si es un hijo(a) 1. Registro civil de matrimonio de sus padres, o
quien reclama declaración de convivencia.
2. Registro civil de nacimiento del hijo(a) que reclama.
3. Registro civil de nacimiento de los otros hijos(as), si
reclama en nombre de los otros hijos(as).
4. Poder otorgado por los otros hermanos mayores de
edad.
5. Si hay un padre sobreviviente, anexar la autorización
por escrito del padre o madre sobreviviente, si va a
reclamar en nombre de éste.
11
Acción Social (Red de Solidaridad Social)
1. Registro civil de nacimiento de los hijos (as) de la
víctima, en donde conste el nombre de los padres,
para establecer parentesco.
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía de los hijos
mayores de edad.
3. En caso de hijos menores de edad, fotocopia de la
cédula de ciudadanía del cónyuge sobreviviente, o
custodia otorgada por el ICBF o por el respectivo
Juzgado de Familia, a quien los tenga a su cuidado.
4. Fotocopia autenticada del registro civil de matrimonio.
No es válida la partida eclesiástica.
5. Fotocopia autenticada de la cédula de ciudadanía
del/la cónyuge.
6. Dos (2) declaraciones extraproceso, hechas por
personas ajenas a la familia de la víctima y de los
beneficiarios, en donde afirmen bajo juramento que
la víctima estaba casada al momento de su muerte y
el número y nombre de hijos(as) reconocidos o por
reconocer al momento del fallecimiento.
1. Registro civil de nacimiento de los hijos de la víctima,
en donde conste el nombre de los padres, para
demostrar parentesco.
2. Fotocopia autenticada de la cédula de ciudadanía del
o la compañera permanente.
3. Fotocopia de la cédula de ciudadanía de los hijos(as)
mayores de edad.
4. En caso de los hijos menores de edad, fotocopia de
la cédula de ciudadanía del padre/madre sobreviviente,
o custodia otorgada por el ICBF o por el respectivo
Juzgado de Familia, a quienes los tengan a su cuidado.
1. Registro civil de matrimonio de sus padres, o
declaración de convivencia.
2. Registro civil de nacimiento del hijo(a) que reclama.
3. Registro civil de nacimiento de los otros hijos(as), si
reclama en nombre de los otros hijos(as).
4. Poder otorgado por los otros hermanos mayores de
edad.
5. Si hay un padre sobreviviente, anexar la autorización
por escrito del padre o madre sobreviviente, si va a
reclamar en nombre de éste.
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SISTEMA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN DE ACCIÓN CONTRA MINAS ANTIPERSONAL “IMSMA”- CENTRO INTERNACIONAL DE GINEBRA PARA EL DESMINADO HUMANITARIO
- GOBIERNO SUIZO - ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE MIGRACIONES "OIM"
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 FOSGA-01
Formulario único para la reclamación de las instituciones
19
prestadoras de servicios de salud por concepto de servicios
médicos prestados a las víctimas de eventos catastróficos

REPÚBLICA DE COLOMBIA - MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL

FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA
Número de radicación:
SUBCUENTA RIESGOS CATASTRÓFICOS Y ACCIDENTES DE TRÁNSITO

1. DATOS DEL CENTRO ASISTENCIAL

1.1 NOMBRE ____________________________________________________________ NIT No. ___________________
1.2 DIRECCIÓN _____________________________________________________________________________________
CIUDAD _______________________ DEPARTAMENTO _______________________ TELÉFONO _______________

2. DATOS DE LA VÍCTIMA DEL EVENTO CATASTRÓFICO

2.1 APELLIDOS Y NOMBRES ___________________________________________ EDAD/AÑOS ______ SEXO _____
2.2 DOCUMENTO DE IDENTIDAD: C.C. __ C.E. __ TI. __ PAS. _ No. ____________ EXPEDIDA EN _____________
2.3 RES. ______________________________ MUNICIPIO __________________ DEPTO. ________________________
2.4 EMPRESA EN QUE TRABAJA ____________________ MUNICIPIO ________________ DEPTO. _______________

3. IDENTIFICACIÓN DEL SITIO DE LA CATÁSTROFE

FECHA OCURRENCIA: Año ____ Mes ____ DÍa ____
3.1 DIRECCIÓN DONDE OCURRIÓ EL EVENTO CATASTRÓFICO ___________________________________________
3.2 DEPARTAMENTO _______________________ MUNICIPIO ___________________ ZONA: Urbana ____ Rural ____

4. NATURALEZA DEL EVENTO CATASTRÓFICO

4.1 NATURALES 4.2 TECNOLÓGICOS 4.3 TERRORISTAS
Sismos Sustancias tóxicas Explosión
Maremoto Incendio Incendio
Erupciones volcánicas Corrosivos Otros (describir)
Deslizamientos de tierra Envenenamiento
Inundaciones Otros (describir)
Incendio
Avalanchas
Otros (describir)

5. DATOS SOBRE LA ATENCIÓN MÉDICA A LA VÍCTIMA

FECHA INGRESO _______ FECHA EGRESO _______ DÍAS ESTANCIA __ HISTORIA CLÍNICA No. ____________
5.1 TIPO DE TRATAMIENTO: Observación _____ Ambulatorio ______ Hospitalización _____ Rehabilitación ______
5.2 DIAGNÓSTICO DE INGRESO ______________________________________________________________________
5.3 DIAGNÓSTICO DE EGRESO _______________________________________________________________________

6. REFERENCIA
6.1 TIPO DE REFERENCIA:
REMISIÓN ____ ORDEN DE SERVICIO ____ INTERCONSULTA _____ TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA _____
PERSONA REFERIDA POR ______________________ CIUDAD _______________ FECHA __________________
PERSONA REFERIDA A _________________________ CIUDAD _______________ FECHA __________________

7. DATOS SOBRE LA MUERTE DE LA VÍCTIMA

CAUSA INMEDIATA DE LA MUERTE ________________________________________________________________
FECHA DE LA MUERTE _____________________ HORA DE LA MUERTE ___________ A.M. ______ P.M. ______
APELLIDOS Y NOMBRES DEL MÉDICO QUE FIRMÓ EL CERTIFICADO DE DEFUNCIÓN _____________________
REGISTRO MÉDICO No. _______________________________________ DE _______________________________

8. DECLARACIÓN DE LA INSTITUCIÓN PRESTADORA DE SERVICIOS DE SALUD

En representación de la institución prestadora de servicios de salud, declaro bajo la gravedad del juramento que la
información contenida en este formulario es cierta y podrá ser verificada por la dirección general de gestión
financiera del ministerio de salud.
Firma y sello
 FOSGA 02
20
Cuenta de cobro

REPÚBLICA DE COLOMBIA - MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL

FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA
SUBCUENTA RIESGOS CATASTRÓFICOS Y ACCIDENTES DE TRÁNSITO

CUENTA DE COBRO No. ____________________________ PÁGINA No. _____________________

EL FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA
“Subcuenta Eventos Catastróficos y Accidentes de Tránsito”

DEBE A:

NOMBRE ____________________________________________________ NIT No. ________________

DIRECCIÓN _____________________________________________________ TEL ________________
LA SUMA DE _________________________________________________________________________
______________________________________________________________ $ ____________________
POR CONCEPTO DE SERVICIOS DE SALUD PRESTADOS A
____________________________________________________________________________________

DOCUMENTO DE IDENTIDAD:
C.C. ___ C.E. ____ T.I. ____ PAS ____ NÚMERO ______________________ DE ________________

HISTORIA CLÍNICA No. _____________________ FECHA INGRESO: Día ____ Mes ____ Año _____

DÍAS DE ESTANCIA _________________________ FECHA EGRESO: Día ____ Mes ____ Año _____

EVENTO CATASTRÓFICO DE ORIGEN: _____ NATURAL ____ TECNOLÓGICO _____ TERRORISTA

_________________________________________
FIRMA Y SELLO

DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS

Código No. Concepto Cantidad Valor unitario Valor total

Total ________________________________________________________________________________
____________________________________________________________ $ ______________________
 FOSGA-03
Formulario único de cuenta de cobro para la reclamación
al fondo de solidaridad y garantía subcuenta riesgos
21
catastróficos y accidentes de tránsito para personas
naturales víctimas de eventos catastróficos

REPÚBLICA DE COLOMBIA - MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL

FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA
Número de radicación:
SUBCUENTA RIESGOS CATASTRÓFICOS Y ACCIDENTES DE TRÁNSITO

1. DATOS DE LA PERSONA QUE RECLAMA

APELLIDOS Y NOMBRE ___________________________________________________________________________
DOCUMENTO DE IDENTIDAD No. ________________________________ DE _____________________________
DIRECCIÓN DEL DOMICILIO _______________________________________________________________________
CIUDAD ________________________ DEPARTAMENTO _______________________ TELÉFONO _______________
RELACIÓN DEL RECLAMANTE CON LA VÍCTIMA ______________________________________________________

2. DATOS DE LA VÍCTIMA DEL EVENTO CATASTRÓFICO - INFORMACIÓN DE LA VÍCTIMA

APELLIDOS Y NOMBRES _____________________________________________ EDAD/Años ______ SEXO _____
DOCUMENTO DE IDENTIDAD: C.C. __ C.E. __ TI. __ PAS. _ No. _____________________ DE _____________
DIRECCIÓN ____________________________ CIUDAD __________________ DEPTO. ________________________
ENTIDAD DONDE TRABAJA ______________________ DIRECCIÓN ________________ CIUDAD _______________
AFILIADO AL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES ____ SI ____ NO No. DE AFILIACIÓN __________________

3. IDENTIFICACIÓN DEL SITIO DEL EVENTO CATASTRÓFICO

DIRECCIÓN ________________________________ MUNICIPIO __________________ DEPTO _________________
FECHA OCURRENCIA: Año ______ Mes ______ DÍa ______ ZONA: Urbana ______ Rural ______

NATURALEZA DEL EVENTO CATASTRÓFICO

NATURALES TECNOLÓGICOS TERRORISTAS
Sismos Sustancias tóxicas Explosión
Maremoto Incendio Incendio
Erupciones volcánicas Corrosivos Otros (describir)
Deslizamientos de tierra Envenenamiento
Inundaciones Otros (describir)
Incendio
Avalanchas
Otros (describir)

4. DATOS SOBRE LA ATENCIÓN DEL PACIENTE

4.1 INSTITUCIÓN PRESTADORA DE SERVICIOS
NOMBRE _____________________________________________________________ NIT No. ________________
DIRECCIÓN ____________________________________________________________________________________
CIUDAD ________________________________ DEPTO ___________________________ TEL ________________
4.2 REFERENCIA
PACIENTE REMITIDO POR ________________________________________________________________________
DIRECCIÓN ___________________________________________ CIUDAD _________________ TEL ____________
PACIENTE REMITIDO A ___________________________________________________________________________
DIRECCIÓN ___________________________________________ CIUDAD _________________ TEL ____________

5. AMPAROS QUE RECLAMA

DESCRIPCIÓN S.M.D.L.V. VR. RECLAMADO EN $ VR. INDEMNIZADO EN $
Gastos médico quirúrgicos y hospitalarios 800
Incapacidad permanente 180
Muerte de la víctima 600
Gastos funerarios 150
Gastos de transporte y movilización de la victima 10

Total _______________________________________________________________________ $ ____________________

 22
FOSGA-03
(Continuación)
6. GASTOS DE TRANSPORTE Y MOVILIZACIÓN DE LA VÍCTIMA
APELLIDOS Y NOMBRES DEL CONDUCTOR __________________________________________________________
_________________________________________________ CÉDULA _________________ DE __________________
DIRECCIÓN _________________________________ CIUDAD ___________ DEPTO. ___________ TEL _________
TRANSPORTÓ LA VÍCTIMA DESDE ____________________________ HASTA _______________________________
TIPO DE TRANSPORTE:
Ambulancia ____ Servicio público ___ Particular ___ Otro (Especifique) ______________ Placa No. __________

En caso de que el transporte y movilización de víctimas sea prestado por una persona natural se debe suministrar
la siguiente información:
La institucion prestadora de servicios de salud ________________________________________________________
certifica que el señor conductor antes mencionado, efectuó el traslado de la víctima a este centro hospitalario.

__________________________________________________________________
Firma y sello de la entidad hospitalaria

DECLARACIÓN DEL RECLAMANTE

Yo _______________________________________________ identificado con C.C. No.____________________________
de _______________ declaro bajo la gravedad del juramento que la información contenida en este documento es
cierta y puede ser verificada por la Dirección General de Gestión Financiera del Ministerio de Salud, la Superintendencia
Nacional de Salud y la Contraloría General de la República.

__________________________________________________________________
Firma del reclamante
 Acreditación de la condición de víctima
de un acto terrorista
23
Red de Solidaridad Social

El Alcalde, el Comité Municipal para la Prevención y Atención de

Desastres o el Personero Municipal de _____________________
certifica
Que el (la) señor (a) ________________________, identificado con
cédula de ciudadanía número ______________, (murió) o (resul-
tó herido) y/o (perdió bienes), (según sea el caso) el día ___ del
mes _________del año ______ en el corregimiento de
________________________, jurisdicción de este municipio, vícti-
ma de atentado terrorista con mina antipersonal, bomba o arte-
facto explosivo, según sea el caso, en el marco del conflicto ar-
mado interno, por motivos ideológicos y políticos, efectuado pre-
suntamente por __________
___________________________________________________
(nombre del grupo armado al margen de la ley)

expedida en _______________ a los __________________

Firma ________________________________________________
Nombre ______________________________________________
(Personero Municipal o Funcionario Comité Municipal p.a.d)