Municipalidad Distrital de Laredo

2007 - 2015
PROVINCIA DE TRUJILLO VALLE SANTA CATALINA CUENCA DEL RÍO MOCHE
Plan Estra
tégico
Concertado

Índice
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
1. Referencia histórica
Localización y espacio físico
Distribución político - administrativa
Descripción ecológica de la Zona
La línea de tiempo
POBLACION
1. Características de la Población
2. Población por Grupos Etáreos
3. Participación en los niveles de ingreso familiar y pobreza
4. Migración
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
1. Producción Agrícola
2. Producción Pecuaria
3. Turismo
4. Producción Artesanal
LOS SERVICIOS
1. Salud
2. Educación
3. Características de la Vivienda
4. Energía Eléctrica
5. Las vías de comunicación
6. Organización de la Población
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
1. Los valores y la visión de futuro del distrito
2. La Visión del distrito de Laredo
3. Análisis FODA
3.1 Desarrollo económico
3.2 Desarrollo urbano rural
3.3 Fortalecimiento institucional
3.4 Desarrollo social- cultural
4. Identificación de objetivos estratégicos
PLANIFICACIÓN PROGRAMÁTICA
1. Desarrollo Económico
1.1 Asuntos Críticos
1.2 Desafíos centrales
1.3 Priorización de actividades y/o proyectos
2. Desarrollo Urbano Rural
2.1 Asuntos Críticos
2.2 Desafíos Centrales
2.3 Priorización de actividades y/o proyectos
3. Fortalecimiento Organizacional
4. Desarrollo Socio Cultural
ANEXOS
Plan Estra
tégico

Presentación
Concertado

Los Gobiernos locales representan en esencia la verdadera descentralización en nuestro país

porque tienen bajo su responsabilidad atender y gestionar la solución de los problemas más
prioritarios de la población como los servicios básicos de agua, alcantarillado, salud,
educación, vías de comunicación, electrificación; asi como promover la generación de
ingresos económicos para las familias más necesitadas a través de proyectos productivos de
pequeña y micro empresa.

Para esto es necesario contar con mecanismos e instrumentos de gestión que nos permita
tener una idea clara de los objetivos a alcanzar y los caminos a seguir por eso la importancia del
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LAREDO
elaborado con el apoyo del Proyecto Cip Trujillo, a través de Cedepas Norte, el cual contiene
las justas y legítimas aspiraciones de nuestra población para su desarrollo; documento que
contó con la participación de diversas instituciones, dirigentes y autoridades del distrito.

Los planes de desarrollo contienen objetivos a corto , mediano y largo plazo; así como el
compromiso de todos los ciudadanos e instituciones de orientar todos nuestros esfuerzos para
su cumplimiento. Este plan una vez consolidado y aprobado debe ser de obligatorio
cumplimiento para todas las gestiones municipales, pues no es el plan de trabajo solo del
alcalde y regidores sino de todos los pobladores del distrito, pues solo así estaremos seguros
que día a día y en el tiempo se alcanzará las metas y objetivos trazados por todos.

Mi experiencia como dirigente y mi formación profesional me lleva a impulsar mecanismos de

participación de la población a fin de optimizar los recursos humanos y económicos pues solo
así conoceremos cuales son las necesidades más urgentes y prioritarias de nuestra población.
Y la participación no solo debe ser para identificar nuestra problemática sino también para el
uso de los recursos económicos a través del PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.

Considero que el PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO

DE LAREDO, así como el PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, son dos instrumentos de gestión
de suma importancia para el desarrollo del distrito por ello es que asumimos el compromiso de
trabajar para su cumplimiento y ejecución.

Nuestro reconocimiento y agradecimiento a Cedepas Norte por su payo profesional para

contar con este importante documento de gestión.

Miguel Chávez Castro

ALCALDE
Plan Estra
tégico
Concertado

Introducción
Ante la importancia y necesidad de contar con instrumentos de gestión que guíe los procesos
de desarrollo local, la Municipalidad Distrital de Laredo inició con el apoyo de La Mesa Regional
de de Concertación Para la Lucha Contra la Pobreza, la ONG Agrofuturo y el aporte de la
fundación Hans Seidel el proceso de formulación del Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito; proceso que luego fue continuado por el Centro Ecuménico de Promoción y Acción
Social (CEDEPAS Norte), en el marco del Proyecto “Construyendo Juntos el Desarrollo Local”,
1
integrante del Grupo Impulsor del Conjunto Integrado de Proyectos, CIP – Trujillo , iniciativa
que viene siendo ejecutada por cinco instituciones en asocio con los gobiernos locales de
Laredo, Poroto y Simbal de la Provincia de Trujillo con el auspicio de la Fundación Kellogg.
Así mismo, esta iniciativa se incluye dentro del proceso de descentralización y en la propuesta
impulsada desde el CIP – Trujillo, de fortalecer y desarrollar las capacidades de planificación y
gestión de las municipalidades y de los diferentes actores sociales locales, transfiriendo
capacidades e instrumentos para alcanzar niveles de eficiencia, eficacia, e impacto en sus
intervenciones por mejorar la calidad de vida de sus poblaciones.
En relación a las propuestas de planificación local, se ha podido observar que las
organizaciones e instituciones del distrito, cuentan con planes estratégicos distintos que no
fomenta sinergias y un trabajo más cooperativo entre los diferentes actores sociales, lo cual
genera duplicidad de esfuerzos y un uso no racional de los escasos recursos, económicos,
humanos y financieros disponibles; todo ello redunda en que no existe claridad de cuáles
deberían ser las prioridades y objetivos comunes que se deberían impulsar el desarrollo local y
por ende del mejoramiento de la calidad de vida de la población.
En ese sentido, la oportunidad de estar inmersos en un nuevo proceso de regionalización y
descentralización en el país, exige hoy en día que las Municipios y sus gobiernos locales
desarrollen capacidades de planificación y gestión para responder con capacidad gerencial a
las exigencias de los cambios sociales, económicos y políticos que vive el país y al proceso de
globalización en el cual estamos inmersos.
Por lo indicado, creemos que el Plan Estratégico de Desarrollo Concertado del Distrito de
Laredo elaborado con la activa participación de sus autoridades, funcionarios municipales,
representantes de las instituciones públicas, privadas y las organizaciones sociales de la
sociedad civil, constituye un instrumento de gestión para el desarrollo local, porque ha
permitido la construcción de una visión compartida y de los objetivos que deberán orientar los
esfuerzos de las organizaciones e instituciones presentes en la jurisdicción para garantizar el
desarrollo local con equidad y responsabilidad social.
Lo más importante de todo este proceso, es que se legitima, por su carácter participativo y de
representatividad social, muestra de ello es que las actividades y proyectos priorizados en el
plan estratégico serán incorporados en las propuestas del presupuesto participativo.

1 El Grupo Impulsor del Proyecto “Construyendo Juntos el Desarrollo Local”; esta integrado por el Centro Ecuménico de Promoción y
Acción Social – CEDEPAS, El Centro de Promoción Cultural de Trujillo – CEPROCUT, El Centro de Investigación y Promoción
del Desarrollo – MINKA; El Centro de Investigación y Promoción Social Sara Lafosse y la Universidad Nacional de Trujillo.
 Diagnóstico
Participativo
1. Referencia histórica
1.1 Periodo preincásico
Las referencias que se tienen de la presencia del hombre en este territorio datan de
12000 años a.c.; la historia registra a pobladores que se dedicaban a la caza de
animales y recolección de frutos, testimonio de ello son los abrigos y petroglifos
encontrados en Alto de Guitarras, actual distrito de Laredo. En este territorio también
florecieron dos grandes culturas regionales de la costa: Moche y Chimú.
1.2 Periodo incásico
El acontecimiento de la llegada y conquista de los incas y la anexión del territorio Chimú
al imperio Incaico fue de muy corta duración, pues este proceso queda trunco por la
llegada de los españoles a estas tierras el siglo XVI, a pesar de la resistencia de los
locales.
1.3 Periodo de la colonia
Durante la Colonia, la gran mayoría de las tierras fueron expropiadas y dadas en
propiedad a los españoles; sólo algunas quedaron como propiedad común de los
nativos. Laredo en la mitad del siglo XVIII, se convierte en el centro de estancias y
haciendas españolas cumpliendo diferentes roles económicos.
1.4 Periodo de la república
Después de la independencia, las haciendas continuaron manteniendo el régimen de
servidumbre; de otro lado, hasta el año 1850, operaron 11 trapiches entre los fundos
del Valle del río Moche, algunos de los cuales fueron destruidos por el fenómeno El Niño
Plan de Desarrollo Concertado
a finales del siglo XIX. En las primeras décadas del siglo XX, se inicia en el país el
desarrollo capitalista de las haciendas; en ese contexto, José Ignacio Chopitea Luna
Victoria, introduce cambios sociales y económicos en Laredo. El año 1908 adquiere los
fundos Santo Domingo, Quirihuac, La Pampa, entre otros e inicia la Negociación
Azucarera Laredo.
El 31 agosto de 1914, entra en operación una nueva fábrica de azúcar, montada por la
Cia. FIVES LILLE de Francia. El año 1937, la hacienda y la fábrica pasan a poder de la
familia Gildemeister; consolidándose con ello Laredo, como un centro de producción
azucarera.
1.5 El nombre de Laredo
Laredo nace como un campamento, con clases sociales muy marcadas, pues fueron
diseñadas en sus inicios para esclavos y obreros. El nombre del pueblo de Laredo,
proviene del apellido del capitán español Gaspar Antonio Ramírez y Laredo quien fuera
Pag. 12
propietario de la hacienda San Nicolás del Paso; que el año 1813, instala el primer
Talleres descentralizados en Galindo.
trapiche para elaborar azúcar.
1.6 Creación del distrito de Laredo
El año 1961, Laredo fue creado como distrito mediante Decreto Ley Nº 13792, de fecha
28 de diciembre del mismo año y posteriormente, el 19 de junio del año 1990 mediante
Ley Nº 25253, se modifican sus límites territoriales, elevándosele a la categoría de
ciudad.
En el año 1969 por Decreto Ley No. 17716, es iniciada la Reforma Agraria, lo que
produce nuevos cambios en la propiedad de la tierra. El 24 de Junio de 1970, es
conformada la Cooperativa Agraria de Producción Laredo Ltda. Nº 16, proceso por el
cual los trabajadores acceden a la administración y gestión de la Cooperativa.
El sistema cooperativo va a mantenerse hasta la década del 80, pero la deficiente
gestión del sistema administrativo cooperativo; conlleva a una gradual crisis económica
de la Cooperativa. Paralelamente en esta década surgen los Asentamientos Humanos
periféricos.
En 1991 la empresa azucarera, cambia su carácter cooperativo por el de sociedad
anónima y a partir del año 1998, el Complejo Agroindustrial Laredo fue vendido al grupo
colombiano “Manuelita”. A partir de entonces, opera con el nombre de Empresa
Agroindustrial Laredo; situación que ha generado nuevamente cambios en los
procesos económicos y sociales del distrito.
2. Localización y espacio físico
2.1 Ubicación geográfica
El Distrito de Laredo, esta ubicado al norte de la Provincia de Trujillo, departamento de
La Libertad, en el valle Santa Catalina, en las márgenes derecha e izquierda del río
DISTRITO DE LAREDO
Moche; es uno de los distritos de Trujillo que conforma el área Integrada de la Metrópoli,
dista en aproximadamente 09 Km. de la ciudad de Trujillo, su capital departamental.
2.2 Altitud y territorio
Laredo se encuentra a 89 m.s.n.m; cuenta con una extensión territorial de 335.44 km2.
El 6% del total del área distrital es zona urbana y el 94% es territorio rural.
2.3 Delimitación geográfica
El Distrito de Laredo, presenta los siguientes límites:
Norte : Distritos de Huanchaco y Simbal, respectivamente.
Sur : Distrito de Salaverry
Este : Distrito de Poroto
Pag. 13
 Diagnóstico
Estra
tégico
Plan

Participativo
Participativo Concertado

Talleres Participativos en Laredo.

Oeste : Distritos de Moche, Trujillo y el Porvenir, respectivamente.

3. Distribución político - administrativa

El distrito de Laredo, políticamente se encuentra en la jurisdicción de la provincia de Trujillo,
del departamento de La Libertad. Administrativamente, esta conformado por los siguientes
centros:

3.1 Centro Administrativo: Laredo Pueblo

3.2 Centros Poblados: Barraza, Santo Domingo y Menocucho.

3.3 Caseríos: Catuay, Santa Rosa Alta, Jesús María, Quirihuac Bajo, Cerro Blanco, San
Carlos, Puente Veneno, Bambas Bajo, Santa Rosa Baja, Caballo Muerto, San
Idelfonso, La Merced Alta, La Merced Baja, Puente Fierro – Quirihuac II, Conache,
Cuadro Nº 1
Chacarilla, Galindo y Bello El
Horizonte.
Territorio de Laredo

3.4 Anexos: Las Cocas,

Centro Centro
Nuevo Barraza, El Castillo, Santa Victoria y El Paredón.
Caseríos Anexos
Administrativo Poblados
Laredo Pueblo Barraza Catuay Santa Rosa Baja Las Cocas
Santo Domingo Santa Rosa Alta Caballo Muerto Nuevo Barraza
Menocucho Jesús María San Idelfonso El Castillo 180 m.s.n.m; su topografía es ligeramente plana en la parte baja del Valle de Moche o Santa
Quirihuac Bajo La Merced Alta Santa Victoria Catalina, y con suave pendiente y variedad de accidentes geográficos hacia la parte alta, por
Cerro Blanco La Merced Baja El Paredón donde el río Moche surca el distrito de forma transversal de este a oeste.
San Carlos Puente Fierro
Puente Veneno Quirihuac II 4. Descripción Ecológica
Bambas Bajo Conache
Galindo Chacarilla
4.1 Características del clima
Plan de Desarrollo Concertado

Bello Horizonte
El distrito de Laredo es parte de uno de los principales valles costeros del
departamento, tiene un clima esencialmente cálido, con una temperatura anual media

DISTRITO DE LAREDO
de 20ºC, en invierno 15ºC y en verano 30ºC. En condiciones normales, el periodo de
lluvias se presenta en los meses de febrero y marzo, tendiendo a ser el resto del año de
clima seco y con temperaturas moderadas.
El distrito de Laredo esta ubicado en la región Costa o Chala, que esta localizada entre los 90 y
4.2 Características del suelo
El suelo de Laredo se caracteriza por ser de consistencia pedregosa, arenosa, rocosa;
que configura extensiones planas, eriazas y accidentadas.
Los suelos del distrito de Laredo constituyen el principal recurso económico de la
población que permite por un lado el asentamiento de la gran industria azucarera y por
otro, el cultivo de productos de pan llevar.
Pag. 14

Pag. 15
2
E.............................................
 Plan Estra
tégico
Diagnóstico
ParticipativoParticipativ
Concertado

Cultivo de fresas en Menocucho.

4.3 Agua
Las principales fuentes naturales de agua, para la actividad agrícola y el consumo
2
humano, son el río Moche y los manantiales naturales que afloran en varios puntos del
territorio rural de Laredo.
El abastecimiento de agua para cultivos proviene fundamentalmente del río Moche que
cruza verticalmente el distrito, abasteciendo a las tierras de ambos márgenes a través
de una red de canales tanto de origen prehispano como moderno, estando entre estos
los canales: La Mochica, El Moro, Quirihuac y Menocucho; las quebradas El León, San
Carlos, Santo Domingo, San Idelfonso, Los Chinos, Alto de Guitarras y Avendaño, las
que constituyen un riesgo en épocas de lluvias debido al volumen de agua que
acumulan. Así mismo se cuenta con una laguna en Conache y varios manantiales en
Menocucho y Catuay.
También, es importante el abastecimiento de agua por la presencia del proyecto
3
Chavimochic que irriga la parte baja del valle.
La fauna silvestre de Laredo está conformado por reptiles como: lagartijas, iguanas,
4
culebras, etc. Aves como: palomas, chiscos , gavilanes, guardacaballos, gallaretas,
tordos, chiclones, aguiluchos, cernícalos, putillas, chucluy, huanchacos, llucros, etc.,
Mamíferos como: zorros y zorrillos, venado, vizcacha, ardillas, hurones e insectos
diversos.
La flora silvestre en Laredo, prospera principalmente a orillas del río Moche donde
pueden encontrarse especies como pájaro bobo, totora, caña brava, molle, sauce,
hualango, algarrobo, cola de caballo, cardo santo, chivato, carrizo, tantal, agañur, entre
otros.
4.7 Actividades económicas y contaminación
Los factores medioambientales críticos están determinados por la contaminación del

4.4 Bosques
La tenencia de grandes extensiones de tierras agrícolas no permite la presencia de
significativas áreas definidas como bosques; solo en el trayecto de la carretera de
Trujillo a Laredo pueden apreciarse árboles en las riveras del canal La Mochica, pero
que paulatinamente son depredados, invadiendo estas áreas con desmontes y basura.
Existen pequeñas áreas forestas de bosques, ubicadas en Quirihuac, Puente Fierro y
Conache, que muy bien podrían utilizarse como un recurso turístico y maderero.
3
Debemos mencionar que el proyecto Chavimochic , ha considerado dentro de sus
planes de desarrollo, la ejecución de programas de arborización y cultivo de pastos
Plan de Desarrollo Concertado

naturales en las extensas áreas eriazas localizados a la margen derecha del río Moche.

4.5 Recursos Mineros No Metálico

DISTRITO DE LAREDO
Dada las características del suelo de Laredo pueden encontrarse componentes que
pueden ser utilizados como recursos para la industria de la construcción. En la parte
alta de Laredo, concretamente en Caballo Muerto, San Carlos y Santa Rosa existen
canteras, conteniendo materiales como: piedra caliza, arena, hormigón y otros, cuyo
aprovechamiento racional podría impulsar la generación de empleo, mediante
microempresas, dedicadas a la fabricación de insumos para la construcción (ladrillos,
bloquetas, adoquines, enchapados, etc.).

4.6 Flora y Fauna

Rio Moche

3
Pag. 16

Pag. 17
El nombre de Chavimochic es una construcción que deriva de las primeras sílabas de los ríos que lo componen: Chau, Viru, Moche y
Chicama.
4
En la parte sierra de Piura se les llama soña y en el sur del país, calandria.
 Plan Estra
tégico
Diagnóstico
ParticipativoParticipativ
Concertado

5. La línea de tiempo
Los participantes en los talleres han considerado que los acontecimientos de mayor impacto
en el distrito nacen con la aparición del hombre en Laredo, pasando por la conquista
española y el periodo republicano, hasta la actualidad.

AÑO ACONTECIMIENTO IMPACTO

10,000 a.c. Petroglifos Abrigo Rocoso de Quirihuac - Señal de la aparición del hombre en el valle.

2,500.a.c Petroglifos en Alto de Guitarras - Indicios de primeros agrupamientos humanos

que actuaron comunitariamente.
1,535 Primera expropiación de tierras - Formación de las haciendas.
- Los indios son “expulsados” hacia la sierra.
- En Santo Domingo es notoria presencia de la
congregación religiosa.

1,813 Propiedad del capitán español - Nombre de la hacienda y actual distrito de Laredo.
Gaspar Antonio Ramírez y Laredo
1906 Ferrocarril Trujillo – Menocucho - Movimiento económico y migración de la sierra
hacia la costa.
1913 Fenómeno El Niño - Inundaciones y destrucción de viviendas.
1914 Construcción de la fábrica de azúcar - José Ignacio Chapitea construye nueva fábrica.
- Consolidación de Laredo como productora de Plaza de Monocucho.
azúcar.

1932 Revolución de Trujillo - Más de 160 trabajadores participan en toma

de cuartel del ejercito.
- Identificación de Laredo con la lucha social.
1961 Dación de ley Nº 13792 - Lucha de Segundo Ramírez y Juan Huertas
por elevar d categoría a Laredo.
- Creación de Laredo como distrito.
1970 Conformación de la CAP Laredo - Trabajadores acceden a la administración
y gestión de la cooperativa.
Plan de Desarrollo Concertado

1970 Terremoto - Destrucción de un gran número de viviendas.

1974-1975 Record en producción de azúcar - Este año Laredo produce 1,000,000 de toneladas Capilla en Santa Rosa Posta de Salud en Menocucho
de azúcar; record no superado hasta la actualidad.

DISTRITO DE LAREDO
1990 Ley Nº 25253- Ley Laredo - Modifica límites territoriales y es elevado el distrito
a la categoría de ciudad.
- Distrito mas extenso después de Huanchaco.
- Título: Gloriosa ciudad de Laredo, honra de la
patria.

1998 Venta de complejo agroindustrial - Privatización, cambio de procesos económicos

Laredo a Grupo Colombiano Manuelita y sociales en Laredo.
- Modernización de la fábrica demuestra que la
calidad de la caña es fundamental para una alta
producción de azúcar.
- Pérdida de la inversión social y desaparición de
la seguridad social bazares, biblioteca municipal.
- Desocupación de los hijos de los trabajadores.
- Una cantidad de 1840 trabajadores se reduce
a 1800 existentes hoy.
- Triplicado la producción sin haber generado
más empleo significativo.
Pag. 18

Pag. 19
 Población
Población Pobladores de Santa Rosa.

1. Características de la Población 1.3 Densidad Poblacional

El año 1993 según el INEI, la densidad poblacional fue de 79 Hb/Km2 y el año 2,005 se
1.1 Población distrital elevó a 96 Hb/Km2.
Según el CENSO del año 1993, el distrito de Laredo contaba con 28,019 habitantes, de
los cuales 13,975 (49%), eran varones y la diferencia de 14,044 (51%) mujeres. Las 2. Población por Grupos Etáreos
proyecciones para el año 2005, indicaban que el distrito de Laredo, tendría una Según el Censo de 2005, la población distrital menor de 4 años representa el 8.18%, la
población total de 42,2025 habitantes, significando un incremento del 40% en un población comprendida entre 5 y 14 años (niñez y adolescencia) ocupa el 19.73%. La
periodo de 9 años desde el Censo de 1993. Sin embargo los resultados del X Censo de población joven comprendida entre 15 y 29 años es aproximadamente el 28.64% y sólo el
Población y Vivienda del 2005, indica que en el distrito habitan 32,260 personas, de las 43.45% es una población mayor de 30 años a más.
cuales 16,219 (50.28%) son varones y 16,041 (49.72%) mujeres. Cuadro Nº 4
Población por grupos etéreos
Laredo es el primer distrito del área integrada, con mayor volumen poblacional a nivel LAREDO LAREDO
de Trujillo Metropolitano y representa el 11% de la Población Provincial. Categorías Categorías
Casos % Casos %
Cuadro Nº 2 0-4 2638 8.18 50-54 1509 4.68
Población por sexo según censo 2005 5-9 2983 9.25 55-59 1067 3.31
10-14 3383 10.49 60-64 872 2.70
Población por sexo
Sexo 15-19 3301 10.23 65-69 823 2.55
Nº %
20-24 3254 10.09 70-74 634 1.97
Varones 16219 50.28
Mujeres 16041 49.72 25-29 2684 8.32 75-79 488 1.51
Total Distrital 32260 100.00 30-34 2144 6.65 80-84 233 0.72
Fuente: Censo 2005 – INEI 35-39 2254 6.99 85-89 136 0.42
40-44 2047 6.35 90-94 47 0.15
45-49 1739 5.39 95-99 24 0.07
1.2 Población por ubicación territorial
Total 32260 100.00
En cuanto a la población territorial; el distrito de Laredo es eminentemente urbano, pues Fuente: Censo 2005 – INEI
cuenta con 23,104 (71.62%) habitantes ubicados en urbanizaciones y pueblos
Plan de Desarrollo Concertado

Jóvenes; y una población rural de 9156 (28.38%) habitantes residiendo en centros 3. Participación en los niveles de ingreso familiar y pobreza
poblados, caseríos y anexos. Aproximadamente el 55% de su población es joven, por
debajo de la línea de los 25 años de edad. 3.1 Según la Pirámide de Estratos Socio Económicos:

DISTRITO DE LAREDO
Cuadro Nº 3 Según la Pirámide de Estratos Socio Económicos, la población de Laredo clasifica en
Población Urbana y Rural según censo 2005 tres grupos su estrato socio económico. El Grupo D tiene un rango de ingresos de 600 a
Ubicación Población 1,200 nuevos soles mensuales, el Grupo E es menor, situándose en un rango de 300 a
Territorial Nº % 600 nuevos soles y el Grupo F tiene menores ingresos con un rango mensual de 150 a
Urbana 23104 71.62 300 nuevos soles.
Rural 9155 28.38 Cuadro Nº 5
Total Distrital 32260 100.00 Ingreso Mensual Familiar por Estratos
Fuente: Censo 2005 – INEI
Ingreso Familiar
Estrato
S/.
D 600 a 1,200
E 300 a 600
F 150 a 300
Pag. 20

Pag. 21
5
Estimaciones de población INEI, Boletín Especial Demográfico Nº 16 Fuente: PLANDEMETRU
 Plan Estra
tégico
Población
Población
Población Concertado

Taller................................................

3.2 Principales fuentes de ingreso de la población local

La actividad predominante en el casco urbano de Laredo es la agroindustria (44.6%), la 4. Migración
actividad agrícola fundamentalmente prevalece en el sector rural (25.9%), donde se
cultivan frutales, verduras, menestras y variados cultivos de pan llevar, cuya producción Puede decirse que la población de Laredo en sus primeras generaciones fue migrante de las
se comercializa directamente en los mercados de Trujillo, Chiclayo, Piura y en menor diferentes provincias del interior de la sierra liberteña especialmente de Otuzco y Santiago de
escala en el mercado local. En tercer lugar brindando ocupación está el Comercio Chuco y de los departamentos vecinos como Cajamarca y Ancash, que en su proceso de
(18.6%). traslado a Trujillo, se asentó en Laredo como fuerza de trabajo de la empresa azucarera,
Cuadro Nº 6
dedicados al cultivo de pan llevar en las zonas existentes en ambos márgenes de la cuenca
Indicadores de Trabajo y Empleo baja del río Moche, en el valle Santa Catalina. Los migrantes han traído a Laredo sus
INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS costumbres y tradiciones religiosas, folclóricas, gastronómicas, entre otras, que prevalecen
PEA agrícola y pecuaria 25.90% Agricultura Caña de azúcar, maíz amarillo duro, hasta la fecha.
hortalizas, frutales, fríjol.
PEA servicios 44.60% Agroindustria Melaza, azúcar, azúcar industrial También puede señalarse, la presencia de descendientes asiáticos como coolíes chinos e
y alcohol.
inmigrantes japoneses en Laredo, desde finales del siglo XIX; como producto de la escasez
PEA agroindustria 3.50% Industria y Madera prensada, calzado, confección
Manufactura artesanal. de mano de obra, para las labores agrícolas y de servicios en los grandes enclaves costeros
PEA Industria y manufactura 7.40% Comercio Bodegas, mercados de abastos. de caña de azúcar, proceso que fue más creciente después del año 1920.
PEA Comercio 18.60% Servicios Transporte.
Los años 80 son significativos en términos de explosión demográfica, en razón de que a esa
TOTAL 100.00%
época, corresponden la mayoría de asentamientos humanos urbanos como: 30 de
Fuente: INEI - 2002
Noviembre, Corazón de Jesús, Mauro Alcántara, Víctor Raúl, Julio Pinedo, entre otros.
En cuanto a la emigración puede mencionarse que en las últimas décadas se ha producido
una salida importante de laredinos hacia otros países, provocado fundamentalmente por el
3.3 La PEA agrícola
alto índice de desocupación juvenil. Esta emigración se da principalmente hacia el Japón,
La Población Económicamente Activa se dedica a la actividad agrícola en un 25,90%; España, Italia, Chile y Argentina.
de los cuales el 79,1% son varones y el 20,9% mujeres, todos mayores de 6 años de
edad.
Plan de Desarrollo Concertado

Cuadro Nº 7
Total PEA Agrícola
TOTAL PEA AGRÍCOLA: 25.90%

DISTRITO DE LAREDO
PEA (6 años a +) Varones 79.1%
PEA (6 años a +) Mujeres 20.9%
Fuente: INEI - 2002
Pag. 22

Pag. 23
 Actividades
Económicas Cosecha de fresas en Santa Rosa.

1. Definición de las principales actividades económicas 2. Producción Agrícola

La principal fuente de ingreso de la población es la actividad agrícola y dentro de ésta la El distrito de Laredo se caracteriza por ser fundamentalmente agrícola e industrial; del cultivo
industria azucarera derivados de las empresas de Laredo y Barraza, que con sus 1400 de la caña de azúcar deriva la industria agroexportadora del azúcar que además permite la
asalariados, sostienen directamente a una población de 7,000 habitantes y dinamizan la producción de alcohol y tableros de madera que mueven la economía distrital en un 70%.
economía del distrito. Las demás fuentes de ingresos los constituyen el sector servicios,
6 Limitaciones
comercio y manufactura, construcción y artesanía .
La calidad de los suelos viene siendo seriamente afectada por años, debido al uso
indiscriminado de agroquímicos, la quema de la caña, el monocultivo (caña de azúcar) y la
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
parcelación de la tierra, que significa que el 70% de agricultores son dueños del 30% del total
del área agrícola. Estos factores y el minifundio, ocasionan que la producción y productividad
Primario agrícola se vea afectada, reflejándose en la reducción de los ingresos económicos.
24%
Terciario
45%
2.1 Superficie y uso del Suelo
Secundario Las tierras dedicadas para el cultivo representan aproximadamente el 27.5% de las
31% tierras aptas para el desarrollo de la actividad agrícola y pecuaria. (No incluye áreas de
cultivo de la empresa azucarera Laredo).
Primario Secundario Terciario
2.2 La zona agrícola
Fuente: CTAR LL – Gerencia Planificación, Presupuesto y Desarrollo Institucional – Marzo 1,999.
El distrito de Laredo tiene una extensión de aproximadamente 33,544 hectáreas que
incluyen Laredo pueblo, caseríos y anexos.
Sector Primario
Las principales actividades primarias son las del sector agrícola (caña de azúcar, hortalizas, La zona agrícola ocupa 6560,20 hectáreas (19.56%) de la extensión total del distrito,
cereales, etc.) y pecuario (crianza de aves, porcinos, etc.). La PEA que se dedica a estas ubicada en el Sector Medio del Valle de Moche, en la Cuenca Baja del río Moche a
actividades es aproximadamente el 24% del total distrital. orillas del río, la zona urbana ocupa 1956,06 hectáreas (5.83%) del territorio, mientras
Plan de Desarrollo Concertado

que las zonas donde no existe ninguna actividad (zonas de riesgos, cauce de río y
Sector Secundario zonas eriazas) ocupan aproximadamente 25027,74 hectáreas (74.61%) de la
Las dos principales actividades son la industria: 17% (agroindustria de la caña de azúcar e extensión total del territorio.

DISTRITO DE LAREDO
industria de aglomerados de la madera) y construcción: 7.92%; las otras actividades menores Cuadro Nº 8
sostienen un 5.08%; ocupando al 31% de la PEA distrital. Distribución del suelo del distrito

La agroindustria de la Caña de Azúcar es el principal agente económico pues contribuye con Uso del suelo Superficie (has) %
aproximadamente el 23% de las rentas del distrito. Esta ubicada en el sector de Zona Agrícola* 6560,20 19.56
transformación y se basa en industrialización de la caña de azúcar. Zona Urbana 1956,06 5.83
Zonas con otros usos (arqueológico, eriazo, 25027,74 74.61
Sector Terciario quebradas, etc.)
Ocupa al 45% de la PEA, donde el comercio es la actividad más desarrollada con el 26% del
Total 33544,00 100.00
total.
FUENTE: Plan de usos mayores de suelo – PLANDEMETRU.
Información de la Dirección Regional de Agricultura Campaña 2001 – 2002
Pag. 24

Pag. 25
6
PLANDEMETRU
 Plan Estra
tégico
Económicas
Económicas Concertado

Campesinos de la localidad preparando sus tierras.

2.2.1 Distribución del Suelo Ocupado b) Zona Industrial

En el siguiente cuadro se muestra la distribución del suelo ocupado por
diferentes actividades, se observa que la actividad agrícola, principal actividad
económica del distrito ocupa 6560,20 hectáreas (77%) del total, asimismo las
actividades urbanas ocupan 1818,76 hectáreas (21%) del total, mientras que
137,3 hectáreas (2%) del área total es ocupada por la actividad industrial.
Cuadro Nº 9
Uso del suelo
La zona industrial ocupa aproximadamente el 1.64% del total del territorio. Las
principales industrias son EMPRESA AGROINDUSTRIAL LAREDO S.A.A.
dedicada al cultivo e industrialización de la caña de azúcar, Agrícola Barraza y
TABLEROS PERUANOS S.A. dedicada a la elaboración de aglomerados de
madera.
c) Zona Urbana

Uso del suelo Superficie (has) %

Es definida a partir de la Ciudad de Laredo y sus centros poblados periféricos,
organizados en dos áreas: urbana y rural, cada una de ellas con sus
Zona Agrícola* 6560,20 77.03
características propias. Ambas ocupaciones con sus respectivas viviendas y
Zona Industrial 137,3 1.64
actividades, ocupan el 21% del territorio distrital.
Zona Urbana 1818,76 21.33
Total 8516,26 100.00 2.2.3 Principales Cultivos
FUENTE: PLAN DE USOS MAYORES DE SUELO – PLANDEMETRU.
Información de la Dirección Regional de Agricultura Campaña 2001 – 2002
Según la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Moche, los principales
cultivos que se desarrollan en al Campaña 2005 – 2006, son la caña de azúcar
con 4367.85 has que representa el 43.50% del total del área agrícola bajo riego,
a) Zona Agrícola:
mientras que los cultivos de consumo directo fue 5673.20 que representa el
La zona agrícola está ubicada en el Sector Medio del Valle del río Moche, en la 56.50% del área bajo riego, principalmente cereales (25.90%), frutas (11.63%),
Cuenca Baja del río Moche, donde los principales sectores de riego son: Santo verduras (9.73%) y tubérculos (3.76%).
Domingo – Conache tiene 1171.28 hectáreas y un total de 1,14.11 hectáreas Cuadro Nº 11
bajo riego; Wichanzao cuenta con 1,142.72 hectáreas, de ellas 1,14141 Plan de cultivo campaña agrícola 2005 - 2006
hectáreas están bajo riego; Quirihuac tiene 1,035.hectáreas y de ellas 95992 Cultivo Total %
hectáreas están bajo riego y finalmente El Moro, tiene 695.71 hectáreas de ellas Verduras 976,78 9,73
están bajo riego 685.35 hectáreas. Sumatoriamente podemos decir que de Caña azúcar 4.367,85 43,50
Plan de Desarrollo Concertado

Palto común 31,75 0,32

7,075.88 hectáreas que cuentan estos sectores de riego, un total de 6,77.02
Pasto - forraje 283,08 2,82
hectáreas están bajo riego, estando registradas 6776.02 hectáreas. Menestra 109,60 1,09
Tubérculos 377,48 3,76

DISTRITO DE LAREDO
Frutas 1.167,71 11,63
Cuadro Nº 10
Maíz 2.600,47 25,90
Zonas agrícolas según sectores de riego
Otros 126,33 1,26
AREA SUPERFICIE BAJO RIEGO (Has) TOTAL 10.041,05 100.00
TOTAL
SECTOR TOTAL B. RIEGO
REGISTRO FUENTE: Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Moche.
(Has) LICENCIA PERMISO S. REGIMEN
Mochica Alta 3030,47 2856,00 2714,90 88,52 52,58 2856,00
Santo Domingo-Conache 1171,28 1134,11 1077,86 2,2 54,05 1134,11
Wichanzao 1142,72 1141,41 1141,41 1141,41
Quirihuac 1035,7 959,15 836,92 111,37 10,86 959,15
El Moro 695,71 685,35 685,35 685,35
TOTAL 7075,88 6776,02 6456,44 202,09 117,49 6776,02
Fuente: Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Moche – Campaña 2005-2006.
Pag. 26

Pag. 27
 Plan Estra
tégico
Económicas Económica
Concertado

Cosecha de lechugas en Santa Rosa.

Cuadro Nº 12 a) Producción de Caña

PLAN DE CULTIVO CAMPAÑA AGRÍCOLA 05 - 06 El año 2002, la empresa tuvo una área total cultivada de 2450 has, mientras que
el área cosechada fue de 4786.13 has. El incremento diferencial de 2336.13
4,500.00 toneladas se debería a la entrega de terceros proveedores7. Resulta
4,000.00 Verduras
Caña de Azúcar
interesante notar que la capacidad instalada ha llegado hasta el 122.50% del
3,500.00
3,000.00 Pastos y Forrajes rendimiento.
2,500.00 Legumbres Cuadro Nº 14
HAS 2,000.00 Tubérculos Producción de Caña de Azúcar
1,500.00 Frutas
1,000.00 Cereales Área Total Área Capacidad Capacidad
500.00 %
Otros Has Cultivable Instalada Utilizada
0.00
4250 3793 2000 2450 122,50
Ca

Ce

Ot
Fru
Pa

Le

Tu
Ve

ro s
gu
ña

rea
b
s
rd

ta
tos

FUENTE: Asociación Peruana de Productores de Azúcar

é rc
u ra

mb

s
de

le s
ul o
yF
s

re
Az

Según datos de la empresa de la propia empresa, la producción de azúcar ha

s
s
orr
úc

aje
ar

aumentado de 76.65 TM obtenidas el año 1998 a 117.71 TM obtenidas el año

s

2002. Recuperación que se va logrando poco a poco a través de nuevas

CULTIVOS
inversiones y que se pretende ampliar a través de planes previstos hasta el año
2010.
2.2.4 Producción de Cultivos de Consumo Directo Cuadro Nº 15
Producción de Caña de Azúcar
En el año 2001 la distribución de la producción agrícola de cultivos para Caña Área Edad Azúcar Azúcar /
T.a.h.
consumo directo fue de 21009,5 TM. Siendo los cereales y las verduras los que AÑO Molida Cosechada Promedio Comercial Ton Caña
sobresalieron con 7105,5 y 10078 TM respectivamente. Tons Has. Meses Tons Kilos Tons
2000 643.815 4.786,13 14,9 74.498 115,71 15,57
Cuadro Nº 13 2002 659.289 4.786,13 14,5 77.607 117,71 16,21
Producción cultivos consumo directo FUENTE: Asociación Peruana de Productores de Azúcar
Plan de Desarrollo Concertado

Producción TM %
Legumbres 143 0.70 2.3.1 Comercialización del azúcar
Frutas 1699 8.10
La producción de azúcar, se distribuye a nivel nacional: La actividad económica

DISTRITO DE LAREDO
Tubérculos 1984 9.40
Verduras 7105,5 33.80 del Perú durante el año 2001 fue muy fluctuante, sin embargo, la industria
Cereales 10078 48.00 azucarera peruana produjo un total de 785,267 TM de azúcar, que corresponde
Total 21009,5 100.00 a un incremento del 5.25% de la producción obtenida en el año 2000. De ese
FUENTE: DIRECCIÓN REGIONAL AGRARIA - Campaña 2001 - 2002
total el 27.63% (216,927 TM) fueron azúcares blancas domésticas refinadas. La
empresa Agroindustrial Laredo S.A.A. participó con el 11.38% de la producción
2.3 Cultivo Agroindustrial: Caña de Azúcar nacional, porcentaje ligeramente superior a la participación del año 2000.
La Empresa Agroindustrial Laredo S.A.A., tiene como actividad principal: La producción Nacional estimada por la Asociación de Productores Peruanos
Cultivo de caña (APRAP) para el año 2002 es de 901,516 TM de azúcar, volumen que implicó el
Producción incremento del 14.8% con respecto al año 2001.
Comercialización de azúcar y alcohol
Pag. 28

Pag. 29
7
En entrevistas realizadas a productores locales y especialistas, señalan que es común que las empresas adquieran la producción a terceros.
Durante Taller descentralizado en Menocucho. 2006.
 Plan Estra
tégico
Económicas
Económicas Concertado

Ganadería en Santo Domingo.

Los principales mercados de comercialización para la producción azucarera, es Es importante tener en cuenta que el paisaje natural de Laredo es propicio para el desarrollo
el mercado nacional e internacional son a través de una cadena de del turismo recreativo o de aventura, que puede generar empleo, ingresos, servicios y con ello
distribuidores ubicados en la ciudad de Trujillo y Lima; para la producción dinamizar la economía distrital. Actividad que se viene desarrollando actualmente a las
agrícola y pecuaria de la zona rural, funcionan los mercados de La Hermelinda y márgenes de la carretera de penetración a la sierra.
Santo Dominguito de la ciudad de Trujillo, donde es acopiada para su traslado a
las ciudades norteñas de Chiclayo y Piura.
5. Producción Artesanal
3. Producción Pecuaria La producción artesanal es limitada, utilizan el carrizo para la elaboración de canastas y
La actividad pecuaria está representada por la crianza de ganado caprino que significan el esteras, además se elaboran tejidos, hechos fundamentalmente por mujeres en las
35%, ovinos el 33% y vacunos el 32%; también se desarrolla la crianza de aves, para la organizaciones de base.
producción de carne y huevos. También, encontramos en la zona rural una producción artesanal de adobes y tejas de arcilla.
Los principales problemas que afectan a la actividad pecuaria de la ganadería en la zona, esta
dado por la limitada disponibilidad de forraje y falta de adecuadas técnicas de crianza8; aún así
se está dando un incremento en la ganadería por la presencia de instituciones y
organizaciones no gubernamentales que vienen dando asistencia técnica a los ganaderos de
la zona.

4. Turismo
El distrito de Laredo en su amplia extensión rural y urbana presenta una serie de atractivos
turísticos que todavía no son explotados en su verdadera dimensión. Algunos de ellos son los
canales prehispánicos que forman parte del sistema de riego del valle Santa Catalina, cuya
calidad hidráulica es admirable. Entre estos tenemos: la acequia La Mochica con un recorrido
de 14 Km.; el canal El Moro de evidente manufactura Chimú, la acequia Wichanzao que
Plan de Desarrollo Concertado

procede de la parte alta del valle con un recorrido total de 30 km.

Otros atractivos turísticos son la antigua Casa hacienda, la Escuela José Ignacio Chopitea,

DISTRITO DE LAREDO
que años atrás fue una casa hacienda, única en su diseño y ubicación; el templo Jesús y
María diseñado por el arquitecto alemán Rod Renner en el año 1919; los restos arqueológicos
preincas de la Huaca de Caballo Muerto, los Reyes, los petroglifos de Alto de Guitarras,
Galindo, etc.
Otro potencial recurso turístico son las costumbres y tradiciones; su fiesta patronal es en
homenaje al Señor de la Misericordia, siendo su día central el día 18 de Octubre; además
cuenta con un calendario religioso urbano, donde celebran la Virgen de La Puerta del Barrio
Tumbes el 01 de Enero y la hermandad de la Virgen de la Puerta celebra la fiesta de la Virgen Joven artesano elaborando canastas
el 15 de Enero.
Pag. 30

Pag. 31
8
Oficina de Información Agraria. Ministerio de Agricultura. 2005
 Los
Servicios locales Centro de Salud Materno Infantil de Laredo.

Cuadro Nº 16
1. Salud Recursos Humanos según condición laboral
por establecimiento de salud distrito Laredo - 2004
El distrito de Laredo cuenta con un hospital, propiedad de la empresa azucarera, el cual ha
sido cedido a ESSALUD donde actualmente sólo se atiende a personas de la tercera edad. La ESTABLECIMIENTO CONDICIÓN LABORAL
PERSONAL TOTAL
DE SALUD NOMBRADOS CONTRATADOS SERUMS
mayoría de la población de Laredo acude con mayor frecuencia al Centro Materno Infantil.
ASISTENCIAL 36
Este ultimo establecimiento, se ha convertido en el principal ofertante del servicio; quedando Médicos 5 4 1 0
muchas veces personas sin atención por falta de cupos, principalmente aquellas que Enfermeras 4 2 1 1
Obstetrices 6 0 3 3
provienen de localidades rurales.
Odontólogo 1 0 1 0
Microbiólogo 3 1 0 2
En la zona rural existen 2 puestos de salud, uno en el centro poblado de Menocucho y otro en Biólogo 3 0 1 2
Santo Domingo. El primero, cuenta con escaso personal profesional y equipamiento, sin Nutricionista 1 1 0 0
embargo, tiene una población sujeta de programación de 4,796 personas, de los cuales sólo Asistenta Social 1 0 0 1
Q. Farmacéutico 2 0 1 1
se atiende del 5% al 10%. Además, no cuenta con la implementación para la atención de C.S. LAREDO
Técnica en Enfermería 7 6 1 0
parto, por consiguiente cerca del 70% de los partos son domiciliarios, atendidos por parteras Técnico Sanitario 2 2 0 0
Técnico en Radiología 0 0 0 0
tradicionales. El centro de salud ubicado en Santo Domingo, solo cuenta con 01 médico, 01 Inspector Sanitario 1 1 0 0
enfermera y 01 técnica en enfermería. ADMINISTRATIVO 9
Personal Asistencial 2 2 0 0
Aproximadamente 4,991 personas de 11 centros poblados, quedan sin atención, lo que obliga Técnico en Estadística 1 1 0 0
Chofer 2 1 1 0
a la población a trasladarse a la ciudad de Laredo y/o Trujillo en busca de mejores servicios de Artesano 1 1 0 0
salud; lo que constituye un alto costo para dichas familias. Personal Limpieza 3 1 2 0
ASISTENCIAL 5
Toda esta situación, afecta más a los niños menores de 5 años, los que sufren generalmente Medico 1 0 0 1
Enfermera 1 0 1 0
de enfermedades diarreicas agudas, infecciones respiratorias, enfermedades dérmicas,
Obstetriz 1 1
parasitarias entre otros, llegando al 35% de desnutrición crónica. Sólo el 37% de la población, P.S. MENOCUCHO
Técnico de Enfermería 1 1
tienen acceso a algún establecimiento de salud. Técnico Sanitario 1 1 0 0
ADMINISTRATIVO 1
Personal Limpieza 1 1 0
ASISTENCIAL 3
Medico 1 1 0 0
P.S. SANTO DOMINGO
Plan de Desarrollo Concertado

Enfermera 1 1 0 0
Técnico en Enfermería 1 1 0 0
TOTAL 54 28 15 11
FUENTE: Oficina de Estadística del C.S.M.I. Laredo

DISTRITO DE LAREDO
Dentro de las medidas urgentes, es necesaria la ampliación e implementación de la atención
del Centro materno infantil y de ESSALUD así como crear y reactivar Centros de Salud en los
principales centros poblados capacitando adecuadamente a las promotores de salud.
Los asistentes, han planteado la implementación de botiquines y sobre todo la construcción
de 01 hospital de nivel II.

1.1 Morbilidad Infantil

Las principales causas de la morbilidad infantil están referidas a enfermedades del
aparato respiratorio, infecciones intestinales, síntomas y signos mal definidos,
enfermedades de la piel, entre otras.
Pag. 32

Pag. 33
 Plan Estra

Servicios
Servicios
tégico
Concertado

Centro del distrito de Laredo.

Cuadro Nº 17 Cuadro Nº 19
Diez primeras causas de morbilidad del niño (0 - 9 años) Diez primeras causas de morbilidad general
según sexo - Distrito de Laredo 2004 Distrito de Laredo 2004

CAUSAS MASCULINO FEMENINO TOTAL % CAUSAS MASCULINO FEMENINO TOTAL %

1.
Enfermedades: Sistema Respiratorio 2548 2635 5183 52.0 1. Enfermedades: Sistema Respiratorio 3275 3580 6855 34.8
Síntomas signos mal definidos
2. 536 593 1129 11.3 2. Síntomas signos mal definidos 2120 2231 4351 22.0
Enfermedades: Infecciosas Intestinales
3. 830 877 1707 17.1 3. Ciertas enfermedades Infecciosas 1294 2161 3455 17.5
Enfermedades de la Piel - Tejido
4. 254 282 536 5.4 4. Enfermedades: Sistema Digestivo 410 855 1265 6.4
Enfermedades: Sistema Digestivo
5. 144 165 309 3.1 5. Enfermedades: Sistema Genito urinario 147 908 1055 5.3
Enfermedades: Endocrinas –
6. 6. Enfermedades de la piel 418 469 887 4.5
Nutricionales 151 152 303 3.0 7. Traumatismo - Envenenamiento 296 210 506 2.6
7. Enfermedades: Cavidad Bucal 135 168 303 3.0 8. Enfermedades: Endocrinas nutricionales 228 240 468 2.4
8. Enfermedades: Sistema Reproductivo 50 128 178 1.8 9. Enfermedades del Sistema Nervioso 155 293 448 2.3
9. Traumatismo - Envenenamiento 107 67 174 1.7 10. Embarazo, parto y puerperio 0 432 432 2.2
10. Enfermedades del ojo y sus anexos 69 85 154 1.5 TOTAL 8343 11379 19722 100
TOTAL 4824 5152 9976 100 FUENTE: Oficina de Estadística del C.S.M.I. Laredo
FUENTE: Oficina de Estadística del C.S.M.I. Laredo

1.2 Morbilidad General 1.4 Mortalidad

Las principales causas de morbilidad en general en el distrito de Laredo son las Al 2001, el distrito de Laredo presentaba una tasa de mortalidad de 3.0 por cada 1000
enfermedades del sistema respiratorio, enfermedades infecciosas así como del habitantes, por debajo de la tasa promedio de la provincia de Trujillo, que asciende al
sistema digestivo, entre otras. 3.7 por cada 1000 habitantes y de todos los distritos de Trujillo Metropolitano. Laredo
ostenta la cuarta tasa de mortalidad mas baja de un rango que fluctúa entre las mas alta
Cuadro Nº 18 de 5.0/1000 (Florencia de Mora) y la más baja de 1.6/1000 (Víctor Larco).
Las cinco primeras causas de morbilidad general
Distrito Laredo 2001 - 2004
Cuadro Nº 20
2001 2002 2003 2004 Las cinco primeras causas de mortalidad general
Enfermedades del Sistema Enfermedades del Sistema Enfermedades del Sistema Enfermedades del Sistema 2001 - 2004
Respiratorio Respiratorio Respiratorio Respiratorio
2001 2002 2003 2004
Síntomas y Signos mal Ciertas enfermedades Ciertas enfermedades Síntomas y Signos mal Enfermedades del Enfermedades del Sistema Enfermedades del Bronconeumonía
Plan de Desarrollo Concertado

Definidos. Infecciosas Parasitarias Infecciosas Parasitarias Definidos. Sistema Respiratorio Respiratorio Sistema Respiratorio
Ciertas enfermedades Enfermedades del Enfermedades del Sistema Ciertas enfermedades Neoplasias Enfermedades del Enfermedades del Paro cardiaco
Infecciosas Parasitarias Sistema Digestivo Digestivo Infecciosas Parasitarias Sistema circulatorio Sistema circulatorio

DISTRITO DE LAREDO
Enfermedades de la Piel Enfermedades del Enfermedades del Sistema Enfermedades del Sistema Enfermedades del Neoplasias Neoplasias Traumatismos -
Sistema Genitourinario Genitourinario Digestivo Sistema circulatorio envenenamiento
Traumatismos y Enfermedades de la Piel Enfermedades de la Piel Enfermedades del Sistema Enfermedades del Traumatismos y Traumatismos y Cáncer esófago
envenenamiento Genitourinario aparato digestivo envenenamiento envenenamiento
FUENTE: Oficina de Estadística del C.S.M.I. Laredo
Traumatismos y Enfermedades Enfermedades Hipertensión arterial
envenenamiento Infecciosas Parasitarias Infecciosas Parasitarias
1.3 Las diez primeras causas de morbilidad en general el año 2004 FUENTE: Oficina de Estadística del C.S.M.I. Laredo
Ocupan el primer lugar las enfermedades del sistema respiratorio (34,8%),
enfermedades con síntomas mal definidos (22,0%), ciertas enfermedades infecciosas
(17,5%) y otras en menor porcentaje, pero igualmente peligrosas.
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Pag. 35
 Plan Estra

Servicios Servicios
tégico
Concertado

Institución Educativa Nuevo Fiscal.

2. Educación 2.3 Principales problemas

2.1 Nivel educativo 2.3.1 Enseñanza – Aprendizaje

En el distrito de Laredo al año 2006, existen 20 Centros de Educación Inicial con 1027 Las condiciones para un buen proceso de enseñanza – aprendizaje está
alumnos que estudian en 55 aulas acompañados por 66 docentes. limitado por la ausencia de equipamiento y mobiliario sumado a los problemas
de desnutrición en el alumnado y hasta la carencia de agua potable y mal estado
Cuenta con 22 Centros de Educación Primaria con 4039 estudiantes en 169 secciones de los servicios higiénicos.
acompañados por 186 docentes. Existen 10 centros de educación secundaria con 2216
estudiantes en 87 secciones con un total de 163 docentes que además son 2.3.2 Tasa de analfabetismo
responsables de la educación de adultos que al año 2006 eran 121 estudiantes.
Algunos indicadores de educación, dan cuentan que se registra una tasa de
En cuanto al nivel de educación superior existe dos centros de Educación Ocupacional analfabetismo de 11.90% en la población mayor de 15 años; en el grupo de
con 46 estudiantes en 4 secciones con un total de 4 docentes. Actualmente tiene un mujeres llega al 14%, mientras que en los varones representa el 10%
centro Tecnológico con 296 estudiantes, distribuidos en 10 secciones y acompañados aproximadamente, lo que indica un menor acceso de la mujer a la educación.
de 10 docentes.
2.3.3 Años promedio de escolaridad
Cuadro Nº 21 La población escolar del distrito ha logrado un promedio de escolaridad de 7.70
Condición del distrito de Laredo por niveles educativos
años por persona.
Nº Establecimientos Total Matriculados Total Secciones Total Docentes
Niveles
Escol. No Escol. Escol. No Escol. Escol. No Escol. Escol. No Escol. 2.3.4 Deserción escolar
Nivel Inicial
PRONOEI Al año 2002 ha podido comprobarse un elevado 20 % de deserción escolar
CEI 20 1027 66 55
Nivel Primario considerando los 3 niveles de educación formal.
Primaria menores 22 4039 169 186
Nivel Secundario Cuadro Nº 22
Sec. Menores 8 2216 77 Nivel de escolaridad en Laredo
Sec. Adultos 2 121 10 150
Nivel Superior
CEO Comercial 2 46 4 4 NIVEL DE ESCOLARIDAD DIST. LAREDO
Plan de Desarrollo Concertado

Tecnológico 1 296 10 10
Total 55 7745 336 405
FUENTE: Ministerio de Educación - Agosto 2006 Tasa de analfabetismo 11.90

DISTRITO DE LAREDO
Población con educación superior 20.00
Años promedio de escolaridad 7.70
2.2 Situación de los centros educativos Deserción escolar 20.00
FUENTE: Oficina de Estadística de la Red Trujillo
Los centros educativos estatales en los que se imparte la educación tienen, en su
mayoría, una infraestructura inadecuada, situación que se presenta con más severidad
en la zona rural del distrito.
Pag. 36

Pag. 37
 Plan Estra
tégico
Concertado Servicios
Servicios

Cuadro Nº 25
3. La vivienda: características Material de Construcción de paredes

El distrito de Laredo cuenta con 5,857 viviendas; de ellas 3,580 tiene desagüe y 2,908 cuentan Material Porcentaje
con alumbrado eléctrico. De otro lado, el 13,3 % de las viviendas no cuentan con ningún
servicio. Adobe 81
Ladrillo 17
Cuadro Nº 23
Material de Construcción Barro 02
Total 100
Características Porcentaje FUENTE: Oficina de Estadística de la Red Trujillo

Total de viviendas particulares 5857 3.3 Servicio de Agua de las viviendas

Viviendas con servicio de desagüe 3580
Viviendas con alumbrado público 2908 El servicio de agua potable y alcantarillado es administrado por la municipalidad, el
% de hogares en viviendas particulares - 13.3 servicio de agua se brinda a través de seis pozos de agua, que abastecen a un total de
Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado 30,205 habitantes, que significan 6000 familias aproximadamente de la ciudad de
FUENTE: Oficina de Estadística de la Red Trujillo Laredo, como se demuestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 26
Abastecimiento de los pozos de agua, según la población aproximada
3.1 Material del techo de las viviendas de la ciudad de Laredo
En el distrito predominan las viviendas cuyas características son: techos de caña y/o POZOS POBLACIÓN APROX. %
estera con revestimiento de barro (82%); siguiendo en importancia aquellas de material Victor Raúl 3 330 hab. 11.1
noble (14%). Las viviendas con techo de calamina o eternit (4%), actualmente muestra 22 de Febrero 2 172 hab. 7.2

un crecimiento significativo. 16 Primavera 9 430 hab. 31.2

Mercado 1 354 hab. 4.5
Cuadro Nº 24
15 primavera 11 824 hab. 39.1
Material de Construcción para techo de viviendas
Polo 2 095 hab. 6.9
Material Porcentaje % Total 30 205 hab. 100
FUENTE: Censo Población 1993 - Proyectado al 2003
Plan de Desarrollo Concertado

Caña, estera y barro 82 Elaborado Áreas Servicios Comunitarios Marzo 2003 MDL
Ladrillo 14
Calamina 04
Total 100 Las redes de distribución de agua potable son antiguas, carecen de micro medición y

FUENTE: Oficina de Estadística de la Red Trujillo
3.2 Material de las viviendas
La construcción de paredes se hace mayormente de adobe (81%), ladrillo (17%), caña,
estera y barro (2%). Cabe señalar que, la primacía de las construcciones de adobe,
caña, estera y barro se constata principalmente en los centros poblados rurales
(Menocucho y Santo Domingo); diferenciándose por eso de las construcciones
existentes en los centros urbanos (Laredo), donde es mayor el número de casas de
material noble.
Pag. 38
DISTRITO DE LAREDO
presentan fugas de agua. Sin embargo, con este sistema se abastece
aproximadamente al 90% de la población urbana de Laredo, quienes hacen un aporte
mensual de S/.3.00 y S/.6.00 Nuevos soles/mes, usuario común y jubilados
respectivamente. Sin embargo la mayoría de la población opina que el servicio es de
mala calidad, porque el agua no es potable y sólo cuentan con 4 horas diarias de
servicio.
3.4 Servicio de Alcantarillado
El servicio de alcantarillado, es también antiguo y defectuoso, la parte urbana esta
abastecida en un 80%, pero si lo comparamos con la cobertura a nivel distrital,
observamos que el servicio es sumamente deficiente ya que sólo el 53.6% cuenta con
el servicio. En suma, el 46.4% de la población distrital no cuenta con este servicio por lo

Pag. 39
que usan letrinas o eliminan sus excretas al aire libre.
 Plan Estra

Servicios
tégico
Servicios Concertado

Servicio de transporte de combis y mototaxis.

Se carece de un sistema de lagunas de oxidación; por ello el 30% de redes de Cuadro Nº 28

Localidades, distancia y rutas de acceso teniendo como punto de referencia el centro de la ciudad
alcantarilla van hacia la acequia La Isla y un 70% a los cultivos de caña de azúcar de los RUTAS DE ACCESO
SECTORES LOCALIDADES DISTANCIA
sectores de Laredo Viejo, la Ex Hacienda y 22 de Febrero. En las zonas rurales el A PIE VEHÍCULO
alcantarillado va directamente al río Moche. Sector San Nicolás de Paso 1.7 Km. 10 min. 2 min.
Sector Los jardines 1.7 Km. 10 min. 2 min.
Sector Ex Campamento 1.0 Km. 5 min. 2 min.
Sector La Alameda 1.5 Km. 10 min. 2 min.
Sector Laredo Pueblo Viejo 1.0 Km. 5 min. 2 min.
4. Energía Eléctrica LAREDO
Sector Los Héroes 0.5 Km. 5 min. 2 min.
Sector 22 de Febrero 0.3 Km. 5 min. 1 min.
URBANO
Sector Víctor Raúl 0.5 Km. 5 min. 2 min.
La Cobertura del servicio de energía eléctrica alcanza el 65,1% del total de la población, 14
Sector Villa García 0.5 Km. 5 min. 2 min.
mientras que un 34,9% de la población del distrito no cuenta con el servicio, principalmente en Sector Centro Cívico 0.1 Km. 2 min. 1 min.
Sector Centenario 0.1 Km. 2 min. 1 min.
los caseríos y anexos. Sector Sagrado Corazón de Jesús 0.1 Km. 2 min. 1 min.
Sector 30 de Noviembre 0.2 Km. 2 min. 1 min.
A nivel de los centros poblados la cobertura es de aproximadamente el 90% de la población. El Sector Centro Poblado La Merced 0.4 Km. 5 min. 2 min.
problema principal en Laredo Pueblo, es la calidad del servicio de alumbrado público de las Campiña La Merced 3.0 Km. 20 min. 5 min.
Barraza Pueblo 3.0 Km. 25 min. 8 min.
calles y en otros casos la infraestructura se encuentra deteriorada. Conde 9.0 Km. 60 min. 20 min.
Chacarilla Barraza 5.0 Km. 30 min. 5 min.
Cuadro Nº 27 Nuevo Barraza 6.0 Km. 40 min. 8 min.
Puente Veneno 1.8 Km. 15 min. 2 min.
Cobertura de Energía Eléctrica
San Carlos 3.0 Km. 20 min. 5 min.
Población San Idelfonso 3.0 Km. 20 min. 5 min.
Condición Galindo 9.0 Km. 125 min. 25 min.
% Caballo Muerto 6.0 Km. 50 min. 16 min.
LAREDO Cerro La Virgen 4.0 Km. 20 min. 5 min.
Poblac. sin servicio 34.9 RURAL Espino Limón 6.0 Km. 40 min. 10 min.
Poblac. con servicio 65.1 23 Cerro Blanco 10.0 Km. 90 min. 30 min.
Puente Fierro 11.0 Km. 80 min. 20 min.
FUENTE: Atlas Ambiental de Trujillo - MPT La Carbonera 12.0 Km. 105 min. 25 min.
El Castillo 13.0 Km. 110 min. 25 min.
Quirihuac Chacra 12.0 Km. 105 min. 25 min.
Las Cocas 17.0 Km. 120 min. 35 min.
Jesús Maria 19.0 Km. 140 min. 40 min.
5. Las vías de comunicación
Plan de Desarrollo Concertado

Conache 6.0 Km. 30 min. 7 min.

Pampas de San Juan 9.0 Km. 45 min. 10 min.
Cacique 10.0 Km. 110 min. 30 min.
La principal vía de acceso es la carretera de penetración a la sierra, a partir de la cual tiene Chanchamayo 6.0 Km. 50 min. 16 min.
rutas de ingreso directo a cada uno de los centros poblados del distrito; la comunicación con la Santo Domingo Pueblo 9.0 Km. 60 min. 20 min.

DISTRITO DE LAREDO
Santa Victoria 5.0 Km. 42 min. 14 min.
ciudad de Trujillo y con el resto del país, es a través de la carretera de Laredo – Porvenir – Puente Conache 5.0 Km. 25 min. 5 min.
Trujillo, que actualmente presenta resquebrajaduras y ondulaciones en tramos de su SANTO San Pachusco 6.0 Km. 50 min. 16 min.
recorrido. La segunda alternativa de acceso lo constituye la carretera industrial que comunica DOMINGO Paredón 6.0 Km. 50 min. 16 min.
9 Calamina 5.0 Km. 25 min. 5 min.
a Trujillo con el interior del departamento y que fue construida por en tiempos de la exhacienda El Quinto 11.0 Km. 80 min. 30 min.
para la salida de su producción. Esta carretera es la que integra los diferentes centros Tierras de Sol 11.0 Km. 80 min. 35 min.
Sol Naciente 10 Km. 60 min. 25 min.
poblados ubicados en la ruta como son Quirihuac Nuevo, Santa Rosa, Cerro Blanco, Bello Menocucho Pueblo 19.0 Km. 140 min. 40 min.
Horizonte y Menocucho. Bello Horizonte 13.0 Km. 110 min. 25 min.
Quirihuac Pueblo 14.0 Km. 115 min. 28 min.
Cuidad de Dios 13.0 Km. 110 min. 35 min.
En el resto de centros poblados, principalmente rurales, existen trochas carrozables en mal MENOCUCHO
Santa Rosa Baja 15.0 Km. 120 min. 30 min.
estado, debido a los efectos del fenómeno “El Niño” como aquellas que atraviesan los 9
Santa Rosa Alta 15.0 Km. 120 min. 30 min.
poblados de San Idelfonso, San Carlos, Galindo, Laredo, Quirihuac Viejo, las Cocas, Jesús Cerro San Borja 14 Km. 120 min. 40 min.
Catuay Bajo 16 Km. 130 min. 45 min.
Maria, Menocucho y Conache. Cerro La Cruz 14 Km. 120 min. 40 min.
Pag. 40

Pag. 41
FUENTE: Oficina de Estadística del C.S.M.I. Laredo
 Plan Estra
tégico
Concertado Servicios
Servicios
Canal de regadio en Quirihuac.

5.1 Transportes 7.1 Organizaciones de Base

El tipo de Transporte que se utiliza son las camionetas rurales (combi), comités de ORGANIZACIONES DE BASE
Clubes de Madres
colectivo, taxis y moto taxis
Comités de Vaso de Leche
Juntas Vecinales – Comité Vecinal
Clubes Deportivos
6. Medios de comunicación Asociación de estudiantes
Asociación de comerciantes
6.1 Televisión y radio Juntas de Progreso
Comité de electrificación y de agua potable
El distrito de Laredo recibe señal de diversos canales de televisión y radios tanto locales Comités de Seguridad Ciudadana
como nacionales. En la actualidad tienen acceso al servicio de cable a través de : Direct Asociacion Distrital Femenina de OSB
TV, Cable Mágico y Tele Cable. Grupos Parroquiales
Asociación de Promotoras de Salud
6.2 Telefonía Organizaciones juveniles

En Laredo pueblo se cuenta con telefonía fija y celular, cuya señal llega solo hasta Cerro FUENTE: Talleres Participativos para elaboración de PDC. 2006.

Blanco. Además cuentan con acceso a internet .

En los centros poblados solo hay teléfonos comunitarios y el servicio de internet es 7.2 Organización económica
limitado. EN LA ZONA URBANA EN LA ZONA RURAL DIST. LAREDO
Metal mecánica Cadenas productivas de la Nuevo camal
7. Organización de la Población ganadería, agricultura, artesanía,
turismo
En la presente década la situación organizativa del distrito ha sufrido un debilitamiento de las Textileria Viveros Parque Industrial distrital
Talleres de costura Red de turismo
diferentes instituciones y organizaciones probablemente por la ausencia de nuevos
Redes económicas Capacitación para equipos de turismo
liderazgos que ha generado la falta de credibilidad en algunas dirigencias e instituciones,
básicamente de carácter urbano. Red de Carpinteros Integrar las redes
Plan de Desarrollo Concertado

Red de panaderos Adquisición de camioneta para

A pesar de esto, en la zona urbana dentro de los últimos 6 años, se han conformado hasta 17 la vigilancia ciudadana
Juntas Vecinales, las mismas que cuentan con alcaldes vecinales electos y en ejercicio de sus
Red de Yogurt Articular los vendedores de cuyes
funciones; en la zona rural la organización comunal tiene como organizaciones sólidas a las
Ampliación de la cobertura del agua

DISTRITO DE LAREDO
juntas de regantes, clubes de madres, entre las principales. en sectores que presentan deficiencias
y ampliar el horario
Sin embargo, el liderazgo en los representantes de la organización aún es débil y necesitan
Descentralizar la gestión con inversión
fortalecimiento para afianzar su presencia con propuestas en los espacios de toma de social
decisión local. Reducción de zonas de alto riesgo
social
Fomentar la organización de los
jóvenes
Tratamiento de residuos sólidos y
letrinización en las áreas rurales
FUENTE: Talleres Participativos para elaboración de PDC. 2006.
Pag. 42

Pag. 43
 Planeamiento
Mano de obra femenina al servicio de la agricultura de Laredo.
Estratégico
8. Acciones estratégicas de corto plazo 1. Los valores y la visión de futuro del distrito
Durante los talleres, desarrollados de manera descentralizada, se discutió y analizó el futuro
SOCIAL PRODUCTIVA MUNICIPAL de nuestro distrito y cual sería la Visión que orientará el quehacer cotidiano de cada uno de los
Construcción de laguna de Producción de biogás Instalación de OPI actores que compartimos este territorio: Para hacer realidad la visión es necesario contar una
oxidación para el tratamiento escala de valores:
de residuos sólidos
Instalación de Centro piloto con Crianza de gusanos de seda
maquinaria sin funcionamiento

Creación de Instituto Técnico Crianza de camarones

Crianza de caracol
Creación de Granja de Valores de los actores
Animales Menores

FUENTE: Talleres Participativos para elaboración de PDC. 2006.

locales de Laredo
1. Honestidad
2. Responsabilidad
3. Igualdad
4. Justicia
5. Solidaridad
6. Tolerancia
7. Perseverancia
8. Lealtad
Plan de Desarrollo Concertado

9. Dignidad

DISTRITO DE LAREDO
Pag. 44

Pag. 45

Pobladores en plaza de armas.
2. La Visión del distrito de Laredo
En el proceso de construcción de la Visión de futuro se indicó que ésta hace referencia a la
imagen futura que deseamos para nuestro distrito de Laredo.
Visión de Futuro de
LAREDO al año 2015
Es una provincia agrícola, industrial y turística
con crecimiento urbano – rural ordenado, que
promueve el desarrollo humano, para mejorar la
calidad de vida de sus pobladores.
2.1 ¿Cómo alcanzar el escenario futuro propuesto?
Los elementos que identificamos para la construcción de los escenarios futuros que
anhelamos alcanzar en el largo plazo con la visión de futuro distrital tienen como base
Plan de Desarrollo Concertado
la consolidación de la gobernabilidad democrática local y el involucramiento de los
sectores sociales excluidos y marginados del desarrollo.
En esa perspectiva es importante el fortalecimiento de la institucionalidad y los
espacios de concertación y participación ciudadana; el diseño y ejecución de políticas
locales con estrategias claras y orientadas al desarrollo local, en el marco de la
descentralización.
2.2 ¿Por qué Provincia?
Porque nos proyectamos como eje integrador de los pueblos y territorios circundantes,
Simbal, Poroto (provincia de Trujillo), Sincicap, La Cuesta y Paranday (provincia de
Otuzco) con cuyos ciudadanos, ciudadanas, además, nos unen vínculos de sangre e
Pag. 46
9
La Asociación de Municipalidades del Corredor Económico Alto Andino es un espacio de concertación de los alcaldes de 18 distritos y 04
provincias del departamento de La Libertad.
Plan Estra
tégico
Concertado Estratégico
Estratégico
identidad cultural.
Los talleristas proponen el nombre de “Santa Catalina”, para la nueva provincia,
considerando el nombre del valle del río Moche en su curso medio – bajo; en cuyo
territorio están asentados la mayoría de los pueblos indicados. Proceso de integración
que será posible siempre y cuando se fortalezca una visión compartida y una voluntad
manifiesta de las poblaciones para conformar un territorio común.
En este marco, una oportunidad de ir fortaleciendo una futura nueva demarcación
política; se presenta mediante la conformación de subcorredores al interior del
9
Corredor Económico Alto Andino “César Vallejo” , tarea ya iniciada por la Asociación de
Municipalidades.
Una segunda oportunidad es la conformación de una mancomunidad con los distritos
Poroto, Simbal y Moche por tener una raíz historia común, rasgos sociales similares y
ser parte de una misma provincia (provincia de Trujillo), además de compartir las
mismas características económico - productivas; como la agricultura, la industria, la
agroindustria y el turismo recreativo y cultural.
2.3 ¿Por que Agrícola?
En la actualidad, es el principal potencial del distrito es la agricultura, además del
desarrollo de otras actividades complementarias, como la actividad pecuaria, que se
encuentra en franco crecimiento; no sólo por iniciativa de los productores, sino por la
presencia de empresas acopiadoras de leche en el ámbito del valle; que fortalece el
cierre de la cadena productiva.
2.4 ¿Por qué Industrial?
El desarrollo de la agricultura, y otras actividades productivas, es el principal soporte,
para promover procesos de transformación de la producción, que generaría a su vez,
DISTRITO DE LAREDO
mayor valor agregado.
Es muy importante al mismo tiempo fomentar la inversión privada, involucrar la
participación de las empresas privadas ya instaladas en el territorio, como es el caso de
la Empresa Agroindustrial Laredo S.A., Tableros Peruanos S.A., Empresa
Agroindustrial Barraza S.A., entre otras. Sin descuidar la necesidad de un parque
industrial.
2.5 ¿Por qué Exportadora?
Porque tiene como fundamento la generación de la oferta exportable, sobre la base de
la industrialización de la producción agropecuaria y el desarrollo de la artesanía local.
Por ello es importante el fortalecimiento de las cadenas productivas y el desarrollo de la
Pag. 47

infraestructura de producción; en esa línea es fundamental la construcción de la tercera
etapa del proyecto CHAVIMOCHIC.
2.6 ¿Por que Turística?
El distrito cuenta con un conjunto de recursos histórico – culturales y naturales, que
pueden ser puestos en valor y convertirse en recursos turísticos. El valle Santa Catalina
y los cursos de aguas arriba, con características de clima muy apropiados para el
descanso, ha generado el surgimiento de centros de descanso y de recreación, sobre
todo restaurantes, que ofrecen la riqueza gastronómica local.
Para ello, es necesaria la creación de un corredor turístico; organizado en circuitos
locales que permita ofrecer una serie espacios recreativos para los diferentes públicos
usuarios de estos servicios turísticos con una cultura de atención de calidad al cliente.
Con este escenario futuro es posible hablar de la generación de empleo sostenible en
la zona
2.7 ¿Por qué con crecimiento Urbano – Rural ordenado y sostenible?
Porque desde un enfoque de nueva ruralidad incorpora el concepto de desarrollo
integral, pues “no hay desarrollo urbano sin desarrollo rural y viceversa”, enten-
diéndolo como un proceso de mejoramiento del nivel de bienestar de las personas y de
conservación de los recursos naturales existentes.
Por tanto, desde la nueva concepción de lo rural, estamos entendiendo que el
desarrollo rural trasciende las actividades agropecuarias, crea vínculos muy estrechos
de intercambio con lo urbano, se ocupa del manejo de los recursos naturales, de los
espacios para el descanso y el ocio, y de los aportes al mantenimiento y desarrollo de la
Plan de Desarrollo Concertado
cultura.
Para ello, es necesario realizar acciones que conlleven a un saneamiento físico – legal
de la propiedad predial, tanto rural como urbana; de igual modo el desarrollo adecuado
de una infraestructura de servicios básicos cómo agua potable, desagüe, energía
eléctrica; y también de otros servicios.
Orientar el crecimiento ordenado de las áreas urbanas, teniendo en cuenta que la
edificación de viviendas se haga de manera planificada y contemplando su adecuada
dotación de servicios básicos; considerar otros servicios como pistas, veredas y áreas
Pag. 48
Plan Estra
tégico
Estratégico
Estratégico Concertado
verdes. Así mismo, es necesario mejorar las condiciones de la infraestructura vial que
articule las áreas urbanas y rurales; como la reconstrucción y reapertura de la “carretera
serrana”.
2.8 ¿Por qué con Identidad Propia?
Porque se promueve la identificación de la ciudadanía local con los valores de nación,
región y distrito para hacer realidad nuestra visión.
2.9 ¿Por qué promotora del Desarrollo Humano?
Porque consideramos al ser humano como el centro del desarrollo con oportunidad
para todos y todas, promoviendo especialmente, la participación de la mujer, niñez y
adolescencia con inversión de recursos en las capacidades humanas como garantía de
un crecimiento económico distribuido de manera equitativa, amplia y justa.
2.10 ¿Por qué promotora de mejor Calidad de Vida?
Porque buscamos tener condiciones adecuadas para la satisfacción de nuestras
necesidades, especialmente las de salud y educación. Todo ello desde una perspectiva
de acciones que conlleven al mejoramiento y conservación del ambiente natural y la
sostenibilidad mediante el uso racional de los recursos como garantía de la calidad de
vida.
Por tanto, los retos y desafíos están en:
- La capacidad del gobierno local y autoridades de liderar y concertar procesos que
prioricen acciones y diseñen políticas locales de salud y educación.
- La disposición y capacidades de los actores locales de apropiarse de los nuevos
recursos culturales.
- La voluntad y visión de los empresarios para articularse con el proceso local, la
formación de redes y conseguir sinergia para la competitividad local.
DISTRITO DE LAREDO
- El desarrollo de la creatividad y solidaridad para la superación de la pobreza y la
exclusión.
Pag. 49
 Análisis FODA
Plan Estra
tégico
Concertado
FODA
FODA
3. Análisis FODA 3.3. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
MICROAMBIENTE MICROAMBIENTE
El F.O.D.A. es una herramienta metodológica que nos permitió identificar y evaluar procesos; o es FORTALEZAS OPORTUNIDADES
mirar lo positivo y negativo que puede tener el territorio, en este caso, queremos mirar el distrito de - Equipo municipal y parte de la sociedad civil con - Disposición de instituciones a poyar el desarrollo
Laredo (a nivel interno y externo) a fin de facilitar un análisis estratégico de su situación. visión de futuro y promotora de cambio - Proceso de descentralización

Con la finalidad de facilitar la formulación de los objetivos estratégicos se construyó la matriz FODA DEBILIDADES AMENAZAS
por cada uno de los Eje Estratégicos Propuestos; priorizando la información más relevante del - Falta de integración interinstitucional - Corrupción institucional
análisis del micro ambiente y macro ambiente. - Organización municipal débil - Centralismo
- Desinterés de algunas autoridades - Inestabilidad de política nacional
- Escasa comunicación Inter-institucional.
- Falta de capacitación a agricultores
- Escaso personal policial
3.1. DESARROLLO ECONÓMICO
MICROAMBIENTE MICROAMBIENTE
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- Zona estratégica para agroindustria - Demandas de exportación
- Canteras - Minera Barrick, canon minero
- Potencial Turístico - Corredor Económico Altoandino César Vallejo
- Empresa agroindustrial consolidada - Proyecto Chavimochic 3.4. DESARROLLO SOCIAL - CULTURAL
- Recursos humanos calificados - Carretera interdistrital
- Punto estratégico de interconexión comercial de los - Plan Estratégico Nacional de turismo MICROAMBIENTE MICROAMBIENTE
mercados del interior hacia la costa - Tratado de Libre Comercio FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- Participación del sector privado
- Centros de atención médica - Acceso a educación superior.
DEBILIDADES AMENAZAS - Educación inicial, primaria, secundaria y superior técnica
- Insuficiente presupuesto otorgado por gobierno central - Fenómeno El Niño - Existencia de instituciones y organizaciones
a gobierno local - Profesionales mal remunerados - Policía y comunidad organizados en comités de
- Minifundios y mypes desarticuladas seguridad ciudadana
- Falta de entidades bancarias DEBILIDADES AMENAZAS
- Falta de visión empresarial
- Deficiente atención e instrucción medica - Crecimiento de la delincuencia
- Preponderancia al monocultivo
- Incremento de problemas sociales - Contaminación ambiental
Plan de Desarrollo Concertado

- Carencia de fuentes de trabajo - Migración

- Protagonismo político
- Bajo nivel de ingresos económicos - Política de gobiernos erradas
- Deficiente participación de padres de familia en - Vacío de las normas jurídicas
la educación de sus hijos e hijas

DISTRITO DE LAREDO
- Ausencia de práctica de valores
3.2. DESARROLLO URBANO RURAL - Conformismo
MICROAMBIENTE MICROAMBIENTE
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- Recursos hídricos - Programas de Gobierno.
- Red vial y transporte público integrado
- Terrenos para expansión urbana

DEBILIDADES AMENAZAS
- Ausencia de saneamiento y ordenamiento urbano rural - Delimitación territorial.
- Deficiente infraestructura vial
- Carencia de complejo deportivo
- Carencia de infraestructura educativa en zona rural
- Deficiente servicios básicos
- Ausencia del plan de desarrollo rural
- Limitada comunicación telefónica con zona rural
Pag. 50

Pag. 51
Pag. 52 Plan de Desarrollo Concertado

4. Objetivos Estratégicos

organizaciones sociales, económico-productivas y de la población en general.

en pocas palabras, los puntos priorizados por las autoridades locales, lideres de las
Se ha definido cuatro ejes estratégicos sobre los cuales giran estos cambios, ellos expresan

Marco Legal Laredo construye su desarrollo Comunicación

Sociedad civil con
y conciencia ciudadana
Jurídico fortalecida y organizada,
contribuyendo con el
desarrollo local.
aprovechando programas del
gobierno central y de cooperación
y
técnica internacional, integrando Promoción
su territorio.

Laredo consolida sus

fronteras limítrofes,
Desarrollo ordenando su territorio,
Urbano - Rural mejorando su ornato y
Gobierno local, manejando áreas de riesgo
democrático, transparente Fortalecimiento
y participativo, Institucional LAREDO
garantizando el desarrollo ES UNA PROVINCIA
integral del territorio AGRICOLA, INDUSTRIAL
Y TURISTICA CON
CRECIMIENTO URBANO –
RURAL ORDENADO QUE
PROMUEVE EL DESARROLLO Sociedad con instituciones
HUMANO, PARA MEJORAR y organizaciones sociales
Empresa privada LA CALIDAD DE VIDA fortalecidas, contribuyendo a la
fortalecida incorporando disminución de la delincuencia y
al recurso profesional haciendo incidencia para el
calificado del distrito Desarrollo Desarrollo mejoramiento de las normas legales
Económico Social y Cultural

Agentes económicos –
productivos organizados, Ciudadanos fortalecidos en la
cultura exportadora y practica de valores y
tégico

aprovechando la inversión consientes de su identidad

privada para la cultural, consolidando
Concertado

sostenibilidad de su propuestas de desarrollo

Plan Estra

desarrollo
Sociedad organizada
fomenta el desarrollo de
la producción priorizando
los sectores agrícolas y
turísticos; promoviendo la
Participación participación del sector privado
y y
Concertación
sostenible
“Ciudad y campo” con
educación y salud,
garantizando la calidad
de vida de las y los
ciudadanos del territorio
Educación
Concientización

Pag. 53
FODAFODA

DISTRITO DE LAREDO
 Planificación Plan Estra
tégico
Concertado Programática
Programática
Programática
A continuación presentamos una matriz por cada objetivo estratégico; y para ayudar a la 1.2 Desafíos centrales
contextualización de cada uno de los ejes se hace un breve análisis de la situación específica, a) Es necesario iniciar procesos de modernización y transformación de las Mypes.
identificando los asuntos críticos y los desafíos centrales para alcanzar los objetivos propuestos. Los pequeños productores deben encarar cambios sustanciales para adaptarse
al nuevo entorno, en el marco de las nuevas relaciones que establecen el
1. Desarrollo Económico mercado y los tratados comerciales.
1.1 Asuntos Críticos b) Las organizaciones de pequeños productores, tienen como desafío el
En los últimos años la actividad agrícola conducida por la gran empresa, que posee el mejoramiento de las condiciones de producción, la búsqueda de intercambios
70% de las tierras de uso agrícola, viene experimentando un creciente desarrollo en con un acceso crecientemente ventajoso a los servicios estratégicos: crédito,
producción y productividad. Contrariamente la pequeña agricultura se encuentra información, tecnología y asistencia técnica.
desorganizada, y con bajos niveles de producción y productividad; lo que impide que
c) la formación alianzas estratégicas y redes empresariales y sociales; la puesta
no pueda generarse procesos orientados a la transformación y venta de sus productos,
en marcha de estrategias y mecanismos de promoción de la inversión privada,
además de limitar sus capacidades de negociación e impide su posicionamiento en el
desarrollo agrario y gestión turística.
mercado. De otro lado, el sector agrario sufre el impacto negativo de la política agraria
aplicada por el Estado, que muestra la debilidad de su papel de promotor del desarrollo d) Potenciar capacidades de formación capacitación, como respuesta ante las
y de su función reguladora. oportunidades de la agricultura, turismo e industria instalada en el territorio.
Los pequeños productores, muestran una serie de limitaciones en las prácticas
agropecuarias así como en el uso de agroquímicos, provocando la contaminación y el
desperdicio y deterioro de los recursos naturales y del medio ambiente en general.
Se cuenta con un rico patrimonio histórico – cultural y recurso paisajístico y recreativo,
pero no han pasado de ser sólo recursos, y en el caso del turismo recreativo, ofrecido
en las márgenes de la vía Trujillo – Otuzco; aún no responde a cánones de calidad de
servicios; como tampoco esta articulado a circuitos locales o regionales.
Las empresas de transformación industrial instaladas en el distrito, son vistas como
fuentes de empleo para la mano de obra local, sin percibirse que el personal técnico que
Plan de Desarrollo Concertado

requiere estas empresas no puede ofertar el distrito, además de no contarse con

centros de formación y capacitación técnica que respondan a las necesidades de las
empresas. A esto, hay que sumar que ellas no ofrecen programas de promoción del

DISTRITO DE LAREDO
empleo local, sobre todo para jóvenes, no se siente una voluntad clara de la empresa
para involucrarse en los espacios de toma de decisión del distrito.
Pag. 54

Pag. 55
Pag. 56 Plan de Desarrollo Concertado
1.3 Priorización de actividades y/o proyectos
Objetivo 1: Sociedad Organizada fomenta el desarrollo de la producción, priorizando los sectores agrícola y turístico, promoviendo la participación
del sector privado.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
A. Fortalecer la cultura organizacional
de productores agropecuarios y
prestadores de servicios turísticos.
B. Articular corredores y espacios
de desarrollo económico.
C. Promover el acceso al crédito
y financiamiento
Objetivo 2: Agentes económico – productivos organizados, con capacidades técnica, con cultura exportadora y aprovechando la inversión
privada para la sostenibilidad de su desarrollo.
A. Promover el fortalecimiento de las
cadenas productivas y cultivos de
agro exportación.
B. Fortalecer las capacidades técnicas
y de gestión
Objetivo 3: Empresa Privada Fortalecida incorpora al recurso profesional calificado del distrito.
A. Promover programas de formación
técnico-profesional para el trabajo.
B. Promover el compromiso de la
Empresa Privada
Pag. 57
DISTRITO DE LAREDO
Talleres en Menocucho
ACCIONES OPERATIVAS INSTITUCIONES PLAZOS
A.1. Proyecto de creación de una Unidad de Promoción Turística Municipal. M. Distrital de Laredo Mediano Plazo
A.2. Proyecto de creación y fortalecimiento de organizaciones de Desarrollo Económico Empresa Privada
Descentralizados (Centros Poblados). ONG
A.3. Programa de articulación redes micros empresariales agropecuarios y turísticos. Universidades
Mincetur
B.1. Implementación del Plan de Competitividad del corredor económico alto andino “César Vallejo”. M. Distrital de Laredo Mediano Plazo
B.2. Programa de desarrollo económico local con los distritos del Valle Santa Catalina. Empresa Privada
ONG
C.1. Programa de facilitación del acceso al crédito y microcrédito. Municipalidad Distrital de Laredo Corto Plazo
C.2. Programa de fomento de la inversión privada en sectores productivos y de servicios. Empresa Privada
C.3. Programa de empleabilidad juvenil con acceso al crédito ONG
A.1. Elaboración de estudios de mercado, competitividad local y potencial económico M. D. de Laredo Largo Plazo
A.2. Programa de promoción y eslabonamiento de cadenas productivas. Empresa Privada
A.3. Proyecto de promoción de cultivos y crianzas alternativas y nuevos negocios. Universidades
A.4. Proyecto de fortalecimiento y mejoramiento de circuitos y productos turísticos. ONG, Prompex, MINAG
B.1. Proyecto de asistencia técnica a productores agropecuarios M. D. de Laredo Mediano Plazo
B.2. Proyecto de capacitación y asistencia técnica para servicios turismo y centros de recreación Comisiones de Regantes
privada. Empresa Privada
B.3. Programa de desarrollo de tecnologías sostenibles.
A.1. Programa concertado de capacitación técnica para el trabajo de acorde a las necesidades M. D. de Laredo Mediano Plazo
de las empresas y el territorio. DRE La Libertad
A.2. Proyecto de reestructuración de los centros de formación técnica y ocupacional de la localidad. Instituciones Educativas
A.3. Convenios con universidades y centros de formación técnica de la Región. Universidades
A.4. Proyecto interinstitucional para el estudio de la realidad económica del distrito de Laredo SENATI
identificando ventajas comparativas y competitividad ONG
B.1. Programa de articulación de planes de empresas privadas a las políticas locales. M. D. de Laredo Corto Plazo
B.2. Programa de incorporación de jóvenes en programas de empleo juvenil. Empresa Privada
2.1 Asuntos Críticos
2. Desarrollo Urbano Rural
gobierno local en el ámbito del distrito.
aguas servidas, desmontes y basura, etc.
prevención del riesgo y reducción de la vulnerabilidad.
los fenómenos naturales, como el fenómeno El Niño (FEN).
buen estado que permita el rápido acceso a los centros de acopio y comercialización.
tégico
acuíferos, exige el desarrollo de una cultura de convivencia con la naturaleza, de
El Niño es un reto central; si bien permite la recuperación de la cobertura vegetal y de los
contaminación, la destrucción de recursos y el control de riesgo. Por ello, el Fenómeno
entre otros). Además, hay muy poca conciencia, despreocupación por hacer frente a la
convencional (monocultivo, uso de agroquímicos, uso inadecuado del agua de riego,
Contaminación y destrucción de recursos naturales del valle por la agricultura intensiva
Otra causa del deterioro de las riveras y áreas cultivables y ocupadas con viviendas son
desechos líquidos y sólidos, entre los que se cuentan: afluentes de relaves mineros,
urbano de las partes altas de la cuenca, este río se ha convertido en un receptor de
contaminación. Producto de la explotación de los recursos naturales y desarrollo
Los estudios efectuados en el Río Moche han demostrado su alto grado de deterioro y
linderos y fronteras y que permitan una intervención adecuada de las instancias de
un adecuado ordenamiento del territorio, lo mismo que hace que no se cuente con
El crecimiento del centro urbano se ha realizado sin criterio de planificación que permita
proceso de articulación de ambos espacios, también pasa por contar con una red vial en
conllevado a acelerados procesos de concentración de la población en áreas urbanas.
Una dificultad es como disminuir la brecha existente entre campo – ciudad, que ha
Por ejemplo, más del 80% de la población vive en el área urbana. En este sentido el
Concertado
Plan Estra
Programática
Programática
Pag. 58 Plan de Desarrollo Concertado

c)

e)
d)
b)
a)
2.2 Desafíos Centrales

y el ornato público.
corresponden a las áreas rurales del distrito.

ambiental y la destrucción de los recursos naturales.

naturales; como los producidos por el Fenómeno El Niño.

para optar en libertad y responsabilidad por su propio estilo de vida.

por la presencia de empresas mineras en las partes altas de la cuenca.

Promover la formación de una cultura de prevención y mitigación de desastres

Diseñar estrategias efectivas para prevenir los procesos de contaminación
planificación urbana de Centro Poblados; para priorizar la dotación de servicios
Continuar con el proceso de ordenamiento del territorio, catastro urbano y rural;
Mejorar las vías y sistemas de comunicación del distrito; especialmente los que
servicios ambientales de la cuenca del río Moche, como el agua, tema sensible
recuperación de los ecosistemas. Sobre todo la producción de recursos y
y la empresa privada para mantener el equilibrio ecológico, la preservación y
responsabilidades del gobierno local, de las organizaciones de la sociedad civil
Aprovechar el marco de la descentralización, para definir roles, compromiso y
de vida, desplegando capacidades y el reconocimiento de los derechos de las personas
objetivos estratégicos se sustentan en la revalorización de lo rural como una alternativa
En el marco del concepto de nueva ruralidad los desafíos propuestos para alcanzar los

2.3 Priorización de actividades y/o proyectos

Objetivo 1: Laredo Construye su Desarrollo aprovechando programas de gobierno y de cooperación técnica internacional, integrando su territorio
(“Laredo Centro de los negocios del Corredor Alto Andino”).
ACCIONES ESTRATÉGICAS ACCIONES OPERATIVAS INSTITUCIONES PLAZOS
A. Mejorar la infraestructura vial A.1. Programa de mejoramiento de caminos rurales . Gobierno Local Mediano y
del distrito. A.2. Proyecto de reapertura de la carretera a la sierra. Empresa Privada Largo Plazo
A.3. Proyecto de mejoramiento de Carretera Santo Domingo – Barraza. MTC
A.4. Proyecto de construcción de carretera transversal Inter - distrital uniendo Laredo con Gobierno Regional
el Provenir, Florencia de Mora, La Esperanza y Huanchaco. M. P. de Trujillo
B. Mejorar la infraestructura productiva B.1. Proyecto de Construcción y mejoramiento de infraestructura menor de riego. M. D de Laredo Mediano Plazo
del distrito. B.2. Proyecto de mejoramiento de sistemas de riego tecnificado. Empresa Privada
B.3. Programa de protección de fuentes de agua de manantiales. Comités de Regantes
B.4. Proyecto de promoción e implementación de centros de transformación productiva. Gobierno Regional
B.5. Programa de electrificación de zonas rurales. Gobierno Nacional
B.6. Proyecto de ordenamiento de los centros de abastecimiento de hidrocarburos en el distrito. ONG
B.7. Implementación del Plan de Desarrollo Urbano.

C. Mejorar los sistemas de C.1. Proyecto de instalación de sistemas de telefonía pública y domiciliaria en el área rural. Gobierno Local Mediano Plazo
comunicación intra-distrital. C.2. Proyecto de mejoramiento de los servicios de transporte a las áreas rurales. Empresa Privada
Objetivo 2:Laredo consolida sus fronteras limítrofes, ordenando su territorio, mejorando su ornato y manejando áreas de riesgo.
A. Promover políticas de ordenamiento A.1. Ejecución del plan de ordenamiento territorial en coordinación con la Municipalidad Provincial M. D de Laredo. Mediano Plazo
del territorio y defensa de las de Trujillo. ONG.
fronteras limítrofes. A.2. Proyecto de colocación hitos y educación e información sobre los límites distritales de Laredo. Empresa Privada.
A.3. Implementación del Catastro distrital. M. P. Trujillo.
A.4. Programa de saneamiento de la propiedad de las viviendas rurales y urbanas. Universidades.

B. Mejorar la infraestructura
urbano - rural.
B.1. Proyecto de construcción del Coliseo Municipal. Gobierno Local Mediano y
B.2. Proyecto de construcción e implementación de nueva comisaría Empresa Privada Largo Plazo
B.3. Proyecto de construcción de mercado mayorista implementado con camal frigorífico. Gobierno Central
B.4. Proyecto de canalización de acequia mochica. Gobierno Regional
B.5. Proyecto de construcción de Parque industrial.
B.6. Proyecto de Construcción del Centro Cívico.
B.7. Programa de atención de servicios públicos rurales.

C. Determinar y Ubicar áreas de riesgo. C.1. Proyecto para la realización campañas de prevención sobre fenómenos naturales. M.D. de Laredo. Corto Plazo
C.2. Proyecto de reubicación fuera de zonas de riesgo (plan de contingencia). Defensa Civil
C.3. Programa de limpieza de canales. Policía Nacional
Programática

C.4. Implementación de los planes de acción de riesgo. Junta de Usuarios de

Programática

C.5. Proyecto de creación de compañía de bomberos de Laredo. Riego de Moche

D. Explotar racionalmente recursos D.1. Proyecto de implementación de plantas de explotación de agregados para la construcción. Gobierno Local Corto Plazo
minerales no metálicos. Empresa Privada
tégico
Concertado
Plan Estra

Pag. 59
DISTRITO DE LAREDO
 Plan Estra
tégico
Programática Programática Concertado

Talleres. participativos en Menocucho.

3. Fortalecimiento Organizacional desarrollo.

3.1 Asuntos Críticos e)
La débil cultura de pensamiento estratégico y de concertación en la sociedad, es una
traba para la construcción de una visión común de desarrollo, ello a su vez, reduce la f)
capacidad de propuesta e impide la articulación de los actores sociales para el diseño y
aplicación de acciones estratégicas orientadas a alcanzar el desarrollo local.
Generación de procesos de expansión de las capacidades de los actores para la
creación de una nueva cultura de liderazgo.
Fortalecer la apropiación de los actores sociales locales de los procesos
participativos para consensuar proyectos de inversión fortaleciendo al gobierno
local como líder del desarrollo.

La poca credibilidad institucional de los procesos participativos impulsados con el g) Aprovechar las ofertas de capacitación para el manejo de conceptos y
proceso de descentralización, es una limitante para el fortalecimiento de la capacidad herramientas para el buen gobierno y el desarrollo de la sociedad civil.
de liderazgos tanto de las autoridades, como de líderes y dirigentes de la sociedad civil,
más aún, se carece de una élite dirigencial con propuestas sólidas de la sociedad civil. h) El gobierno local debe contar con una estructura administrativa flexible que les
permita negociar y articularse con las empresas e instituciones locales y
La visión fragmentada del desarrollo local, desde los diferentes sectores impide o frena supralocales, afirmando los intereses de la comunidad por encima de las
las iniciativas estratégicas y la articulación de los actores en redes y espacios de diferencias políticas.
concertación. La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza se encuentra
desactivada y el Concejo de Coordinación Local, no asumen su rol como espacio de
consulta de los procesos de gestión concertados. Predomina el liderazgo vertical,
asociado al clientelismo y al autoritarismo del sistema político dominante en el distrito.

3.2 Desafíos actuales

a) Que la autoridad municipal democráticamente elegida, abra paso a una nueva

gestión, profundizando los procesos de planeamiento estratégico participativo y
la concertación del gobierno local y de los actores de la sociedad civil para el
desarrollo local, en los ámbitos rural y urbano del distrito.

b) Promover el fortalecimiento institucional y las capacidades de gestión de los

Plan de Desarrollo Concertado

gobiernos locales, promoviendo la participación ciudadana.

c) Motivar a las instituciones de la sociedad civil por fortalecerse y articular

DISTRITO DE LAREDO
espacios de concertación, contribuyendo con el fortalecimiento del CCL,
Asamblea de Delegados Vecinales y Mesas de Concertación.

d) El gobierno local debe asumir un rol de facilitador y dinamizador del desarrollo

integral, orientando sus capacidades a la captación de inversiones y la
promoción de la articulación de los actores locales en un proyecto incluyente de
Pag. 60

Pag. 61
Pag. 62 Plan de Desarrollo Concertado

3.3 Priorización de actividades y/o proyectos

Objetivo 1: Gobierno local, democrático, transparente y participativo, garantizando el desarrollo integral del territorio.
ACCIONES ESTRATÉGICAS ACCIONES OPERATIVAS INSTITUCIONES PLAZOS
A. Fortalecer la gestión local ejecutando A.1. Implementación, en articulación con el gobierno provincial, del Plan de Ordenamiento Territorial. Gobierno Central Mediano y
integralmente los instrumentos de A.2. Ejecución del Plan de Desarrollo Turístico. Gobierno Regional Largo Plazo
desarrollo. A.3. Ejecución del Plan de Desarrollo Económico Local. ONG
A.4. Ejecución del Proyecto Educativo Local.

B. Fortalecer la gestión Municipal B.1. Programa de capacitación de autoridades y funcionarios en gestión municipal e inversiones Gobierno Nacional Mediano Plazo
distrital y de los centros poblados. y conducción de procesos de concertación y toma de decisión (presupuesto participativo, Gobierno Regional
CCL, juntas vecinales, etc.) M. P de Trujillo
B.2. Proyecto de creación, organización e implementación de la oficina de programación de
proyectos de inversión.
B.3. Programa de fortalecimiento de las capacidades de la sociedad civil.
C. Fortalecer los espacios de gestión C.1. Programa de promoción y fortalecimiento de las juntas vecinales urbanas y rurales. Gobierno Regional Mediano Plazo
vecinal. C.2. Proyecto de fortalecimiento de organizaciones de vecinos en las áreas rurales. M. D de Laredo
C.3. Proyecto de desarrollo de las capacidades de gestión y propuesta de las organizaciones ONG
vecinales.
D. Fortalecer los espacios de D.1. Proyecto de recomposición y fortalecimiento de la Mesa de Concertación para la Lucha M. D de Laredo Mediano Plazo
concertación y diálogo Contra la Pobreza. MCLCP
D.2. Proyecto de formación y fortalecimiento del Concejo de Coordinación Local. ONG
D.3 Proyecto de instalación de la Asamblea de Juntas Vecinales.
Objetivo 2: Sociedad civil con conciencia ciudadana, fortalecida y organizada, contribuyendo con el desarrollo local.
A. Promover la participación ciudadana A.1. Proyecto de realización campañas de difusión de los derechos y deberes ciudadanos M. D de Laredo Mediano Plazo
en los espacios de concertación y A.2. Proyecto de fortalecimiento de las capacidades de la sociedad civil para su participación en los, Empresa Privada
toma de decisión. espacios de concertación y de toma de decisión (presupuestos participativos, CCL).

B. Fortalecer las capacidades B.1. Programa de desarrollo de capacidades de las organizaciones de la sociedad civil. M. D de Laredo Mediano y
organizacionales de la sociedad civil B.2. Programa de formación de liderazgos de la sociedad civil. Empresa Privada Largo Plazo
B.3. Proyecto de promoción y fortalecimiento de las capacidades de la sociedad civil, para realizar ONG
la vigilancia y control social.
4.1 Asuntos Críticos
4. Desarrollo Socio Cultural

áreas de cultivo muy fragmentadas.

urbano, es uno de los problemas centrales.

por un sentido de utilidad práctica y egoísta.

La pobreza es más grave en las mujeres, jóvenes, niños y ancianos.
Programática

Existe una cultura de la exclusión que genera frustración y pérdida de autoestima.

tégico

para vencer la indiferencia ante los problemas humanos y las acciones de bien común.
social, el asociativismo y las prácticas solidarias y de reciprocidad como estrategias
cual puede poner en riesgo las acciones impulsadas para promover la responsabilidad
El fracaso de la acción cooperativa, ha llevado a una valorización del individualismo, lo
estratégica y de capacidades de gestión. Existe una jerarquía de valores organizada
masificada. No se distingue el desarrollo de un pensamiento crítico, de racionalidad
promoción de prácticas saludables. De otro lado, la educación es de tipo memorista y
El sistema de salud esta poco modernizado y con débiles procesos de auto cuidado y
una autoestima disminuida que limita o impide el ejercicio igualitario de sus derechos.
analfabetismo y/o bajo nivel educativo formal; los pobres tienen insuficientes recursos y
La gran mayoría de la población del área rural tiene bajos ingresos, padece de
campesinos, dedicados a las actividades agropecuarias, desarrollan su trabajo en
Una gran parte de la tierra esta dedicada a las empresas agroindustriales y los
desempleados y subempleados urbanos, mujeres. El desempleo y subempleo, rural y
y no participan en los procesos integrados a la economía y cultura (campesinos,
Importantes sectores de la población están en situación de pobreza y extrema pobreza
Concertado
Plan Estra

Pag. 63
DISTRITO DE LAREDO
Programáti
Pag. 64 Plan de Desarrollo Concertado
4.3 Priorización de actividades y/o proyectos
Objetivo 1: “Ciudad y campo” con educación y salud, garantizando la calidad de vida de las y los ciudadanos del territorio.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
A. Mejorar el acceso y la calidad de
atención en los servicios de salud.
B. Promover prácticas saludables
en la población
C. Priorizar la dotación de servicios
básicos.
D. Mejoramiento de la infraestructura
y calidad de los servicios educativos
E. Implementar espacios para el
desarrollo personal
Pag. 65
DISTRITO DE LAREDO
Talleres participativos en Santa Rosa
f)
c)
e)
d)
b)
a)
aprendizaje.
4.2 Desafíos Centrales
procesos de toma de decisión.
Priorizando las áreas rurales del distrito.
Promover una cultura de liderazgo e identidad local.
concertación para promover espacios de vida segura.
democrático, descentralizado e incluyente, el presente plan se propone:
exclusión de mujeres y jóvenes en procesos económico-productivos.
Promover la articulación de los actores sociales en redes de diálogo y
Promover una mayor participación de las y los jóvenes y las mujeres en los
Desarrollar el potencial humano e institucional para construir una sociedad de
Asegurar la dotación de servicios básicos y acceso a la salud y la educación.
Aprovechar iniciativas públicas y privadas de lucha contra la pobreza y la
Generar procesos orientados a la superación de la pobreza y exclusión.
distrito para la formación de un capital humano y social, en un marco institucional
En pro de la apropiación de los desafíos del desarrollo por los actores sociales del
ACCIONES OPERATIVAS INSTITUCIONES PLAZOS
A.1 Programa de mejoramiento de la infraestructura de salud existente en el distrito. Municipalidad Distrital de Laredo Mediano Plazo
A.2. Proyecto de ampliación del centro del centro materno Infantil. Gobierno Regional
A.3. Proyecto de fortalecimiento de la calidad de atención del personal de salud. Gobierno Nacional
A.4. Proyecto de ampliación de los horarios de atención en los establecimientos de salud rurales. Empresa Privada
Instituciones de salud
B.1. Proyecto de campañas de promoción y prevención de salud. Municipalidad Distrital de Laredo Corto Plazo
B.2. Proyecto de fortalecimiento de los agentes comunitarios de salud de las áreas rurales. Gobierno Regional
B.3. Programa interinstitucional para la disminución de la tasa desnutrición y mortalidad infantil. Gobierno Nacional
B.4. Programa de prevención de problemas de salud en adolescentes, jóvenes, mujeres y adultos Empresa Privada
mayores. Instituciones de salud
B.5. Programa Interinstitucional para la erradicación de zonas endémicas de malaria y dengue. Instituciones educativas
B.6. Proyecto educativo para el manejo de las aguas servidas y los residuos sólidos. ONG
C.1. Programa de instalación de servicios básicos para las poblaciones del distrito que no cuentan Municipalidad Distrital de Laredo Corto Plazo
con estos servicios. Gobierno Regional
C.2. Proyecto de mejoramiento y ampliación de los servicios básicos existentes. Gobierno Nacional
C.3 Proyecto de captación de agua para consumo humano por gravedad. Empresa Privada
C.4. Proyecto de instalación de sistemas de manejo de aguas servidas y residuos sólidos en el Instituciones de salud
ámbito distrital. ONG’s
C.5. Proyecto piloto de pequeñas localidades.
D.1. Elaboración del proyecto educativo local. Municipalidad Distrital de Laredo
tégico
D.2. Programa de mejoramiento de la infraestructura educativa. Gobierno Regional
D.3 Programa de capacitación docente distrital. Gobierno Nacional
Concertado
Plan Estra
D.4. Proyecto de elaboración del plan curricular desde la perspectiva local. Empresa Privada
D.5. Programa de alfabetización distrital. Instituciones educativas
D.6. Proyecto de promoción de la educación técnica. ONG
D.7. Proyecto de fortalecimiento de las APAFA’s para participar de la gestión educativa.
E.1. Proyecto de creación e implementación de Bibliotecas Municipales(Laredo pueblo y Municipalidad Distrital de Laredo Mediano Plazo
centros poblados). Gobierno Regional
E.2. Proyecto de apoyo al fortalecimiento de grupos de estudios infantiles y juveniles. Empresa Privada
E.2. Proyecto de implementación de sistemas virtuales de acceso a la información educativa. Instituciones Deportivas
E.3. Programa de mejoramiento de la infraestructura pública deportiva y recreativa. ONG
E.4. Proyecto de creación de academias deportivo – recreacionales y fortalecimiento de las ligas
deportivas locales.
E.4. Programa de motivación vocacional y promoción del liderazgo juvenil.
Programática
Programática
 Plan Estra
tégico
Concertado
Anexos
Anexos
Laguna de Conache.
Anexos

Municipalidad Distrital de Laredo Mediano Plazo

PLAZOS
Objetivo 2: Ciudadanos fortalecidos en la práctica de valores y conscientes de su identidad cultural, consolidando propuestas de desarrollo sostenible.

Lista de Participantes en el Proceso de Planificación Estratégica del Distrito de LAREDO

Objetivo 3: Sociedad con instituciones y organizaciones sociales fortalecidas, contribuyendo a la disminución de la delincuencia y haciendo incidencia

Municipalidad Distrital de Laredo Corto Plazo

Nº Nombres Institución / Organización Comunidad
1 Andrea Alvarado García Club de Madres Galindo
Municipalidad Distrital de Laredo

Municipalidad Distrital de Laredo

2 Carlos Mercado Castro Junta de Progreso Galindo

Municipalidad Provincial Trujillo

3 Irma Chávez Pesantez Club de Madres Galindo
Organizaciones culturales
INSTITUCIONES

Instituciones educativas

Instituciones educativas

4 Eradio Cruz Cenas Participante Galindo

Gobierno Regional

5 Máximo Gómez Otiniano Participante Galindo

Empresa Privada

Empresa Privada

Empresa Privada

Empresa Privada
6 Violeta García Rivera Participante Galindo
7 Maria Chirado Club de Madres Galindo
ONG

ONG
ONG

8 Andrea Beltrán Vásquez Participante Galindo

INC

9 Eloisa Escobedo Ruiz Club de Madres Galindo

10 Margarita Chirado Club de Madres Galindo
A.1. Sensibilización de la comunidad sobre la importancia de participar en las tareas de seguridad

para la generación de normas que garanticen las vidas personales y la seguridad comunal.
B.3. Elaboración de un plan de incidencia política (ante las instancias regionales y nacionales)
11 Elsi Herrera Zarate Agente Municipal Galindo
12 Jaime Rubio Gómez Agente Comunitario
13 Constante Rubio Gómez Participante Galindo
B.2. Implementación de políticas que garanticen la seguridad ciudadana comunal.
A.2. Proyecto de campañas públicas para la promoción de la práctica de valores.

B.2. Proyecto de creación y fortalecimiento de instituciones artístico – culturales,

14 Victoria García Villanueva Comedor Popular Galindo

B.3. Proyecto de inventario y puesta en valor del patrimonio histórico – cultural.

B.1. Implementación de puestos policiales en los centros poblados del distrito.

15 Cristina Ruiz Polo Club de Madres Galindo

A.3. Proyecto de fortalecimiento de las iniciativas de escuelas para padres.

para la práctica y difusión de la danza, el teatro, la música y la poesía.

16 Hitamar Rodríguez Jerónimo Comité de Electrificación Galindo

ACCIONES OPERATIVAS

A.2. Formación y fortalecimiento de comités de seguridad ciudadana.

B.1. Proyecto de construcción de la casa de la cultura y la juventud.

17 Obdulio Basilio Gómez Participante Galindo

18 Serapio Chirau Rivera Participante Galindo
A.1. Programa de educación en valores para niños y jóvenes.

19 Víctor Rubio Gómez Iglesia Adventista Galindo

20 Augustin Esquivel Vásquez Participante Galindo
A.4. Implementación del Plan de la Igualdad Distrital.

21 Adrián Valdez Ibáñez Teniente Alcalde Caballo Muerto

22 Casimiro Contreras Agente Municipal Menocucho
23 César Prado Sánchez Asesor Municipal Menocucho
24 Leoncio Vargas Quiliche Comisión de Regantes Catuay
Plan de Desarrollo Concertado

25 Maximino Villanueva Castillo Comité Pro Alcantarillado Santa Rosa

26 Nicanor Gutiérrez Gonzáles Agente Municipal Jesús Maria
27 Mercedes Carranza Varas Club de Madres Virgen Maria Santa Rosa

DISTRITO DE LAREDO
28 Cirila Aguilar Mercado Asociación de Ganaderos Santa Rosa
ciudadana.
para el mejoramiento de las normas legales.

29 Alvaro Valencia Velásquez Asociación de Ganaderos Santa Rosa

30 Maruja Gutiérrez Lujan Club de Madres Maria Prado de Bellido Catuay
31 Soledad Rafael Uriol Club de Madres Maria Prado de Bellido Catuay
32 Maria Vera Enríquez Participante La Granja
ciudadana en las tareas de vigilancia

33 Maria Veneros Castañeda Club de Madres Medalla Milagrosa Menocucho

ACCIONES ESTRATÉGICAS

conservación de la cultura local.

A. Promover la práctica de valores

B. Realizar acciones de incidencia

34 Elizabeth Carranza Lujan . Club de Madres Medalla Milagrosa Menocucho

A. Promover la responsabilidad

35 Roman Uriol Moreno Teniente Gobernador Santa Maria

política para la gestión de
B. Promover la identidad y

comunidades seguras.

36 Marco Lujan Rodríguez Municipalidad de Laredo Laredo Pueblo

y seguridad comunal.

37 Víctor Torres Yupanqui Municipalidad de Laredo Laredo Pueblo

38 Mili Lavado Avila Municipalidad del C.P.M. de Menocucho Menocucho
39 Cesar Prado Sánchez Municipalidad Menocucho Menocucho
40 Heder Ticlia Murga I.E. 081604 Jesús Maria
Pag. 66

Pag. 67
41 Luis Urquiza Valta I.E. 80694 Menocucho
 Plan Estra
tégico
AnexosAnexos Concertado

Plaza de Galindo

Lista de Participantes en el Proceso de Planificación Estratégica del Distrito de Laredo Lista de Participantes en el Proceso de Planificación Estratégica del Distrito de Laredo

Nº Nombres Institución / Organización Comunidad Nº Nombres Institución / Organización Comunidad

42 Esmeralda Castillo Rojas Club de Madres Maria Prado de Bellido Catuay Bajo 83 Víctor Torres Yupanqui M.D. Laredo Laredo
43 Mariano Vaca Yupanqui Comité Agua Potable Catuay Alto 84 Alfonso Mendoza Nole Tableros Peruanos Laredo
44 Julia Horna Esquivel Participante Catuay Bajo 85 Juan Hurtado Esquivel Frente de Desarrollo y Defensa de Laredo Laredo
45 Teresa Lavado Marquina Participante Catuay Bajo 86 Pedro Toribio Reyes Junta Vecinal Nº 6 Laredo
46 Otilia Tacanga Quispe Comité Agua Potable Catuay Bajo 87 Simón Ceraun Junta Vecinal Nº 11 Laredo
47 Francisco Silva Pereda Alcalde Menocucho Menocucho 88 Alcida Alaya Contreras Club de Madres Los Ángeles Laredo
48 Raúl Castro Gonzáles Junta Vecinal N 14 Laredo Pueblo 89 Santos Lizarraba Asociación Laredo
49 Gabriel García García Alcalde Barraza Barraza 90 Roger Villalobos Lujan M. D. Laredo Laredo
50 Maria Carrera Calderón Club de Madres San Juan Pampas San Juan 91 Juan Costilla T. Participante Caballo Muerto
51 Doris Hurtado Peláez Club de Madres San Juan Pampas de San Juan 92 Virginia García Peláez I.E. Antenor Orrego Laredo
52 Martha Campos Pereda Club de Madres San Juan Pampas de San Juan 93 María Cardenal de Guerrero Virgen de la Puerta Laredo
53 Maria Quiroga Club de Madres San Pedro Laredo Pueblo 94 Oscar Romer I.E. Antenor Orrego Laredo
54 Kelly Coronel Fernández Municipalidad de Laredo Laredo Pueblo 95 Juan Hurtado E. FREDDIL Laredo
55 Roger Villalobos Lujan Municipalidad de Laredo Laredo Pueblo 96 Teresa Munchila Villanueva Promotora de Salud Laredo
56 Juan Castillo F. Participante Caballo Muerto 97 Jesús Roldan ASDFOB Laredo
57 Aurora Cruzado Club de Madres Santa Ana Laredo Pueblo 98 Napoleón Chavarry C.C.D. Unión Laredo Laredo
58 Modesta Ruiz Club de Madres Santa Ana Laredo Pueblo 99 Freddy Perez Cabeza Iglesia Jesucristo Señor U. D. Laredo
59 Mercedes Díaz Guzmán Comité Central del AA.HH. San Carlos Laredo Pueblo 100 José Núñez Rodriguez Empresa Agroindustrial Laredo Laredo
60 Hugo Rodríguez Zarate I.E. 80810 Campiña La Merced 101 Guillermo Roeder Junta Vecinal Nº 7 Laredo
61 Alfonso Mendoza Nole Tableros Peruanos Laredo Pueblo 102 Amaro Antonio Figueroa Vergara COPEME Trujillo
62 Juan Huertas Esquivel FREDDIL Laredo Pueblo 103 Andres Mantilla Alfaro COPEME Trujillo
63 Simón Cerquín Junta Vecinal 11 Laredo Pueblo 104 Amarildo Uriol Gomez Comité de Electrificación Laredo
64 Pedro Toribio Reyes Junta Vecinal 6 Laredo Pueblo 105 Cesar Arellano Timana EMAUS Trujillo Trujillo
65 Alcida Alayo Contreras Club de Madres Los Ángeles Laredo Pueblo 106 Maria Mendiola Salgado AGROFUTURO Trujillo
66 Rosario Yupanqui de Meza I.E. 223 Laredo Pueblo 107 Jorge Meza Prado AGROFUTRO Trujillo
Plan de Desarrollo Concertado

67 Jesús Roldan Ramos Presidente de OSB Laredo Laredo Pueblo 108 Daniel Joel Tacanga Sánchez Municipalidad de Laredo Trujillo
68 Santos Lizarraba Participante Laredo Pueblo 109 Rosa Angela Martínez Quiñones Participante Laredo
69 Francisco Ramírez Asociación de Agricultores Campiña La Merced 110 Patricia Venegas Alfaro Participante Laredo

DISTRITO DE LAREDO
70 Berta Cabello Mancisidor I.S.T.E. Laredo Laredo Pueblo 111 Víctor García Mercado Municipalidad de Laredo Laredo
71 Raúl Castro Gonzáles Junta Vecinal Nº 14 Laredo Pueblo 112 Jesús Roldan Ramos A.D.F.O.S.B Laredo
72 Vicente Mudarra Ruiz Comisión de Regantes de Vichanzao Vinchazao 113 Carlos Pereda Zavaleta O.N.G. M.M.M Laredo
73 Gabriel García y García Alcalde del C.P. Barraza Barraza 114 Flor Ganoza Alvarez Participante Laredo
74 María Carrera Calderón Club de Madres de San Juan Pampas de San Juan 115 Jaime Gutierre Sifuentes Participante Quirihuac
75 Doris Hurtado Peláez Club de Madres de San Juan Pampas de San Juan 116 Lucila Guerrero Alejandría Junta Vecinal Lambayeque Laredo
76 Martha Campos Pereda Club de Madres de San Juan Pampas de San Juan 117 Lady Irma Quispe Muñoz Juzgado de Paz Laredo
77 Maria del Rosario Quiroga Club de Madres San Pedro La Merced 118 Alejandro Toribio Medina CIPADEL Laredo
78 Juana Carlos Sevillano Gamboa Participante Laredo 119 Julio Cesar Camacho Alayo Asociación de Agricultores de Laredo Laredo
79 Aurora Loyola Briceño Club de Madres Santa Maria Laredo 120 Luis Berrocal Gamarra J.V. San Nicolás del Paso Laredo
80 Modesto Ruiz Club de Madres Santa Maria Laredo 121 Humer Quispe Muñoz J.V. La Merced Santa Maria Laredo
81 Mercedes Días Guzmán Comité Central San Carlos Laredo 122 Fermín Serrano Rivasplata FRENCAP Laredo
82 Hugo Rodríguez Zarate I.E. 80810 Laredo 123 Juan Pretel Sevillano C.G.C. Los Andes Laredo
Pag. 68

Pag. 69
 Plan Estra
tégico
Anexos
Anexos Concertado

Asociación de Ganaderos de Galindo

Lista de Participantes en el Proceso de Planificación Estratégica del Distrito de Laredo - 2007 Lista de Participantes en el Proceso de Planificación Estratégica del Distrito de Laredo
Nº Nombres Institución / Organización Comunidad Nº Nombres Institución /Organización Comunidad
124 Andrés Julca Obeso M.C. José Maria Arguedas Laredo 166 Miguel Chávez Castro Municipalidad Distrital de Laredo Laredo
125 Jorge Luis Miranda Calderón M.C.P. Santo Domingo Santo Domingo 167 Violeta Paredes Chunga Comedor Sarita Colonia Quirihuac
126 Mercedes Díaz Guzmán Participante San Carlos 168 Piedad Briceño de Flores C.M. Zoila de la Torre de Haya Cerro Blanco
127 Julio Ivan Pisua Gonzáles Consorcio CADUCED CAEM Laredo 169 Rafaela Valdivia Miranda C.M. Corazón de Jesús Laredo
170 Julio Polo H. C.E.P. Divino Maestro Laredo
128 Emperatriz Bazán Calderón Municipalidad de Laredo Laredo
171 Simón Cerquin Segura J.V.M Nº 11- 22 de Febrero Laredo
129 Rosa Valverde Sánchez C.E.I. Jesús María Laredo
172 Teonila Ventura Rodriguez C.M. Cerro la Virgen Laredo
130 Jaime Mendiola Salgado AGROFUTURO Laredo
173 Felix Rodriguez Rodriguez Centro Mype "Acción Mype" Laredo
131 Justiniano Liñan Acuña IS.T.E. Laredo Laredo
174 Agustín Alva Bazan Movimiento Cultural José Maria Arguedas Laredo
132 Cerquín Segura J.V. N°11 Laredo
175 Teófila Rojas Gil A.F.O.B.O.S.B Laredo
133 Betty Polo Vásquez C.N.I. Corazón de Jesús Laredo 176 Teresa Minchola Villanueva Responsable Red de Promotoras de Laredo Laredo
134 Edgar Soto Deza Municipalidad de Laredo Laredo 177 Maria Elena Alva Mejía Responsable Talleres de Pintura Laredo
135 Juana Cueva Llanos C.N.I. Corazón de Jesús Laredo 178 Victor Villalobos Urquiaga J.V. Segundo Villar Castillo Laredo
136 Maria Cárdenas de Guerrero Hermandad Virgen de la Puerta Laredo 179 Pelagio Huaman Rojas Comité Alto Defensa Laredo
137 Santos Anticona Principe APAFFA Laredo 180 Sergio Vilchez Neira Municipalidad Distrital de Laredo Laredo
138 Dina Rodríguez Villacorta I.E.I. 1633 Laredo 181 Luis Abanto Montalvo Municipalidad Distrital de Laredo Laredo
139 Peregrina Alva Esquivel I.E. 223 Laredo 182 William Valiente Miranda I.E.P. Jose F. Sanchez Carrión Laredo
183 Diane Estrada Vite Asociación Distrital Femenina de O.S.B Laredo
140 Nelson Cotrina Jave Comité Electrificación Las Cocas Laredo
184 Paula Rubio de Uriol Promotora de Salud Laredo
141 Elda Santos Ñamoc Moreno Municipalidad de Laredo Laredo
185 Adriana Jesus Hurtado Asesora OS.B. Laredo Laredo
142 Juan Julio Ruiz Castañeda Municipalidad de Laredo Laredo
186 Rocio Leal Vera Promotora de Salud Laredo
143 Aurelio Chavarry Vergel C.D. Los Andes Laredo
187 Jeanette Berrospi Pardave CEPROCUT Trujillo
144 Leopoldo Rodríguez Ventura Municipalidad Barraza Barraza 188 Flor de Rocio Roldan Laredo
145 Dagoberto Marroquín Portilla Parroquia Laredo Laredo 189 Raul Castro Mendez Junta Vecinal Nº 14 Laredo
146 Rosa Elena Bazán Fernández I.E.I. 1633 Laredo 190 Wilber Varas Garcia Junta Vecinal Nº 10 Laredo
147 Yuliana Palmira Quispe Rica Puesto de Salud Menocucho 191 Carmen Barreto Diaz ADEL Laredo
148 Wilber Silva Pereda Municipalidad de Menocucho Menocucho 192 Miguel Angel Oruna Asociación de Ganaderos Conache
149 Alfredo Otiniano Fernandez Junta Vecinal N° 3 Laredo Pueblo 193 Luis Figueroa Vergara CEPRODES Laredo
Plan de Desarrollo Concertado

150 Cecilia Burgos Alvites I.E.I. 1633 Laredo Pueblo 194 Francis Figueroa Lázaro Asociación "Jóvenes" Laredo

151 Nelly Vásquez Radio Star Trujillo 195 Esther Ramirez Garcia UNT Trujillo
196 Fanny Otiniano Valverde Municipalidad Distrital de Laredo Laredo
152 Magda Torres de Loyola J.V. Sector 2 Laredo Pueblo

DISTRITO DE LAREDO
197 Mercy Rodriguez Izquierdo Municipalidad Distrital de Laredo Laredo
153 Cesar Figueroa Vergara SEDYS-AROLIB Trujillo
198 Rosario Yupanqui de Meza I.E.I. 223 Laredo
154 Isabel Herrera Luis J.V. N° 12 Laredo Pueblo
199 Calendaria Paredes Juarez Presidenta Red Yougurt Laredo
155 Betty Montoya Moreno ASOMUL Laredo Pueblo
200 Carmen Prado Salinas O.J. Lideres de Acción Santa Rosa
156 Inés La Torre Revista Status Trujillo 201 Jesus Roldan Ramos A.D.F de O.S.B Laredo
157 Marcela Rodríguez Argomedo COOPOP Trujillo 202 Adriana Zavaleta Salinas C.E.I. Nº 06 - Los Cuadritos Laredo
158 Luis Mendo Mercedes Municipalidad de Laredo Laredo Pueblo 203 Jorge Delfin Cipriano Red Artesanos de Madera Laredo
159 Oswaldo Arroyo Rojas Municipalidad de Laredo Laredo Pueblo 204 Jose Chavez Red Artesanos de Madera Laredo
160 Jorge Alex Goicochea Juventud Unión Laredo Laredo Pueblo 205 Celia Rojas Soto S.O.B Laredo
161 José Luis Rodríguez Rodríguez Iglesia Nueva Vida Laredo Pueblo 206 Marcelina Cruz Namay S.O.B Laredo
162 Julio Guerra Quiliche Liga de Fútbol de Laredo Laredo Pueblo 207 Olinda Diaz Avalos Club de Madres Laredo

163 Rufino Ñunivero Uceda Iglesia Bautista Laredo Pueblo 208 Juana Alayo Saldaña S.O.B Laredo
209 Luis Centeno Fuentes Municipalidad Distrital de Laredo Laredo
164 Karla Iglesias Mariño Comité de Administración PUL Laredo Pueblo
210 Segundo Lopez Avalos Junta Vecinal Nº 15 Laredo
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165 Yuliana Palmira Quispe Rica Participante Laredo Pueblo