Consecinele rezultate din instituirea formei scrise

ad validitatem a contractului individual de munc

Drd. Olimpia-Monica MATIA
1


Rezumat
Dispoziiile actuale i imperative ale art. 16 din Codul muncii instituie forma
scris ad validitatem a contractului individual de munc n dreptul muncii romnesc prin
Legea nr. 40/2011. Aceast form este impus pentru orice tip de contract individual de
munc ntruct textul artat nu opereaz nicio distincie. Nerespectarea formei scrise la
ncheierea contractului individual de munc este sancionat cu nulitatea absolut a
conveniei, sanciune care poate fi ns acoperit de pri prin ndeplinirea ulterioar a
acestei condiii. Prile au posibilitatea de a constata nulitatea intervenit, dar i de a
stabili, potrivit legii, efectele sale. n cazul n care prile nu sunt de acord asupra nulitii
contractului, nulitatea poate fi constatat prin hotrrea instanei judectoreti
competente. Constatarea, respectiv declararea nulitii, produce efecte numai pentru viitor.
ntruct nerespectarea formei scrise afecteaz ntreg contractul, suntem n prezena unei
nuliti totale, care, nevalidat de pri, determin ncetarea de drept a contractului
potrivit art. 56 alin. 1 lit. e din Codul muncii. Art. 57 alin. 5 din Codul muncii nu
reglementeaz n detaliu efectele nulitii, artnd doar c persoana care a prestat
munc n temeiul unui contract individual de munc nul are dreptul la remunerarea
acesteia corespunztor modului de ndeplinire a atribuiilor de serviciu, deci nu opereaz
retroactiv. Reglementarea nulitii contractului individual de munc n aceast manier
atenueaz impactul acestei cerine imperative.

Cuvinte-cheie: form scris, ad validitatem, nulitate


1. Consideraii introductive

Pentru ncheierea legal i valabil a unui contract individual de munc,
trebuie ndeplinite mai multe condiii. Unele dintre acestea sunt comune ncheierii
oricrui contract: capacitatea, obiectul, consimmntul i cauza. Recent, prin
modificrile aduse Codului muncii prin Legea nr. 40/2011
2
, forma scris a
contractului individual de munc reprezint o condiie de validitate a acestuia.
Pe fondul reglementrii anterioare a Codului muncii
3
, prevederile art. 16
alin. 2 au reprezentat textul esenial n baza cruia, n doctrina juridic, s-a formulat
opinia potrivit creia n toate cazurile, indiferent de tipul contractului individual
de munc, forma acestuia constituie numai o condiie ad probationem
4
.

1
Olimpia-Monica Matia, judector la Tribunalul Timi, olimpia.matias@yahoo.com
2
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 225 din 31 martie 2011 pentru modificarea
i completarea Legii nr. 53/2003.
3
Legea nr. 53/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 72 din 5 februarie 2003,
modificat i completat prin Legea nr. 331/2009.
4
Ion Traian tefnescu, Tratat teoretic i practic de drept al muncii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, p. 252.
Juridical Tribune Volume 1, Issue 1, June 2011


153
Aceste prevederi artau c n situaia n care contractul individual de
munc nu a fost ncheiat n form scris, se prezum c a fost ncheiat pe o durat
nedeterminat, iar prile pot face dovada prevederilor contractuale i a prestaiilor
efectuate prin orice alt mijloc de prob.
Prin forma cerut numai pentru proba actelor juridice se nelege acea
condiie, impus de lege sau de ctre pri, care const n ntocmirea unui nscris
care s probeze actul juridic. n sistemul dreptului romn, forma cerut ad
probationem const n ntocmirea actului n form scris
5
.
Aceast form se justific prin importana unor acte juridice, pentru care
legiuitorul atenioneaz prile asupra necesitii consemnrii exacte a voinei
prilor, nlturndu-se astfel echivocul.
Sanciunea nerespectrii formei scrise cerute ad probationem nu atrage
nevalabilitatea actului juridic, ci, n principiu, imposibilitatea dovedirii actului
juridic negotium juris cu alt mijloc de prob.
Asadar, i forma scris cerut ad probationem este obligatorie.
n dreptul muncii, n urma corelrii art. 57 alin. 1 cu art. 16 alin. 2 din
Codul muncii, s-a ajuns la concluzia c, n realitate ns, pentru fiecare contract n
parte, nerespectarea cerinei formei scrise antreneaz ex lege o alt consecin
juridic dect nulitatea, consecin precizat expres de Codul muncii pentru
contractul pe durat determinat i pentru cel cu timp de munc parial, i, implicit,
pentru cel cu munca la domiciliu. Astfel, potrivit art. 16 alin. 2 din Codul muncii,
sanciunea ce intervine n cazul nerespectrii formei scrise a contractului individual
de munc pe durat determinat nu vizeaz niciuna dintre consecinele nulitii;
dimpotriv, contractul se consider ncheiat pe durat nedeterminat
6
.
n contextul reglementrilor legale noi aprute, anume Legea nr. 40/2011,
forma contractului individual de munc a suferit modificri semnificative.
Din aceast perspectiv, Codul muncii cuprinde n prezent urmtoarele
dispoziii legale:
- Art. 16 alin. 1: Contractul individual de munc se ncheie (...) n
form scris (...). Obligaia de ncheiere a contractului individual de
munc n form scris revine angajatorului. Forma scris este
obligatorie pentru ncheierea valabil a contractului;
- Art. 80 alin. 2: Contractul individual de munc pe durat determinat
se poate ncheia numai n form scris, cu precizarea expres a duratei
pentru care se ncheie;
- Art. 102 alin. 2: n situaia n care ntr-un contract individual de
munc cu timp parial nu sunt precizate elementele prevzute la alin. 1,
contractul se consider a fi ncheiat pentru norm ntreag;
- Art. 106: Contractul individual de munc la domiciliu se ncheie
numai n form scris;

5
Gheorghe Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2003, p. 170.
6
Ion Traian tefnescu, op. cit., p. 252.
Volume 1, Issue 1, June 2011 Juridical Tribune


154
- Art. 57 alin. 1: Nerespectarea oricreia dintre condiiile legale
necesare pentru ncheierea valabil a contractului individual de munc
atrage nulitatea acestuia.
Dispoziiile actuale i imperative ale art. 16 raportate la eliminarea
aliniatului 2 al aceluiai articol din vechea reglementare instituie forma scris ad
validitatem a contractului individual de munc n dreptul muncii romnesc.
Aceeai form este impus pentru orice tip de contract individual de
munc, respectiv pe durat nedeterminat, pe durat determinat, cu munca la
domiciliu ntruct textul artat nu opereaz nicio distincie.
Prin forma cerut pentru validitatea anumitor acte juridice se nelege o
condiie de validitate, esenial i special care const n necesitatea ndeplinirii
formalitilor prestabilite de lege sau de pri, n lipsa crora actele juridice nu s-ar
putea nate n mod valabil.
Forma cerut ad validitatem impune respectarea anumitor cerine, astfel:
- ntregul coninut al actului juridic att clauzele eseniale, ct i
clauzele neeseniale trebuie s mbrace forma prescris de lege sau
prin convenia prilor;
- actele juridice aflate n interdependen cu cel pentru care se cere o
anumit form trebuie s mbrace i ele forma cerut pentru
valabilitatea acestuia, chiar dac, luate separat, ele nu impun ca o
condiie de valabilitate ndeplinirea acelei condiii.
Pentru acele situaii, n care forma scris se impune ca o condiie ad
validitatem, aceasta prezint urmtoarele caractere:
- reprezint un element esenial, constitutiv al actului juridic;
- este incompatibil cu manifestarea tacit de voin;
- este exclusiv.
Din aceste caracteristici reiese c nerespectarea formei cerute pentru
valabilitatea unui act juridic conduce la nulitatea absolut a acestuia. Astfel, cum
s-a artat n doctrina de drept civil
7
, intervine sanciunea nulitii absolute.
n consecin, n cazul n care la ncheierea contractului de munc nu a fost
respectat una dintre condiiile prevzute de lege pentru valabilitatea sa, contractul
va fi lovit de nulitate.

2. Corelaii ntre nulitatea n dreptul civil i n dreptul muncii

n materia dreptului civil, nulitatea este sanciunea care lipsete actul
juridic de efecte n cazul nerespectrii normelor juridice edictate pentru ncheierea
sa valabil.
Dac n dreptul civil existena nulitii, n principiu, nu face imposibil
validarea actului juridic, n dreptul muncii nulitatea remediabil reprezint un
veritabil principiu, prevzut de art. 57 alin. 3 din Codul muncii.

7
Virgil Economu, Nulitatea actului juridic civil, n Traian Ionacu .a., Tratat de drept civil. Partea
general, vol. I, Editura Academiei, Bucureti, 1989, p. 326.
Juridical Tribune Volume 1, Issue 1, June 2011


155
Aadar, nerespectarea formei scrise instituite ad validitatem la ncheierea
contractului individual de munc este sancionat cu nulitatea absolut a
conveniei, potrivit art. 16 alin. 1 coroborat cu art. 57 alin. 1 Codul muncii,
sanciune care poate fi ns acoperit de pri cu succes prin ndeplinirea ulterioar
a acestei condiii.
Aceast posibilitate legal, devenit regul n materia dreptului muncii, a
fost instituit de legiuitor n scopul protejrii salariailor, dar i a drepturilor
izvorte din munc.
O alt soluie specific dreptului muncii const n posibilitatea prilor de a
constata nulitatea intervenit, dar i de a stabili, potrivit legii, efectele sale (art. 57
alin. 6). Acordul prilor este necesar i suficient pentru valorificarea nulitii pe
cale amiabil, spre deosebire de dreptul civil, domeniu n care nulitile se
valorific, n principiu, pe cale judiciar.
Ct vreme prevederile art. 57 alin. 6 Codul muncii nu fac nicio distincie
ntre felul nulitii intervenite, suntem de prere ca i nerespectarea formei scrise
ad validitatem poate fi constatat de pri, acestea stabilind i efectele sale.
n cazul n care prile nu sunt de acord asupra nulitii contractului
individual de munc, sanciunea nu poate opera, mprejurare n care nulitatea poate
fi constatat prin hotrrea instanei judectoreti competente.
Fa de dreptul comun n materie, n spe, dreptul civil, n care nulitatea
absolut poate fi invocat oricnd, pe cale de aciune sau excepie, iar nulitatea
relativ n anumite termene, n dreptul muncii, art. 283 lit. d din Codul muncii
stabilete: constatarea nulitii unui contract individual de munc poate fi cerut
de pri pe toat durata existenei contractului. Aadar, nu exist nicio distincie,
sub aspectul termenelor n care poate fi invocat, ntre nulitatea absolut i cea
relativ
8
.
Prin urmare, nulitatea absolut determinat de nerespectarea formei scrise
a contractului poate fi invocat oricnd, dar numai ct timp contractul nu a ncetat
(deci este n fiin).
Ceea ce constituie regula n materie de nulitate a unui contract n dreptul
civil, n dreptul muncii, n cazul contractului individual de munc, nulitatea nu are
efect retroactiv. Art. 57 alin. 2 din Codul muncii consacr astfel n mod expres
principiul de baz ce crmuiete regimul juridic al nulitii, anume constatarea
nulitii contractului individual de munc produce efecte pentru viitor.
n acest sens, s-a pronunat i Curtea Constituional, prin decizia
nr. 378/2004
9
, respingnd excepia de neconstituionalitate a art. 57 alin. 2 din
Codul muncii i art. 283 alin. 1 lit. d, subliniind c nu are nicio relevan dac
nulitatea este absolut sau relativ, deoarece n niciun caz nu pot fi anulate
prestaiile efectuate de pri (prestarea muncii, plata salariului, alte drepturi i
obligaii) pe durata desfurrii contractului individual de munc (de exemplu,
nul absolut pentru nerespectarea formei scrise).


8
Ion Traian tefnescu, op. cit., p. 292.
9
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 936 din 13 octombrie 2004.
Volume 1, Issue 1, June 2011 Juridical Tribune


156
3. Efectele nulitii n situaia nerespectrii formei scrise
a contractului individual de munc

n acest caz, constatarea, respectiv declararea nulitii contractului
individual de munc produce efecte numai pentru viitor (ex nunc), nu i pentru
trecut (ex tunc) deoarece contractul individual de munc este un contract cu
prestaii succesive, pstrnd astfel caracteristica acestor contracte de a constitui o
excepie de la principiul retroactivitii efectelor nulitii actului juridic.
Restituirea prestaiilor n cazul contractelor cu prestaii succesive este, n
mod obiectiv, imposibil.
Efectele se produc din momentul realizrii acordului de voin al prilor
sau, dup caz, din momentul rmnerii definitive a hotrrii judectoreti.
ntruct nerespectarea formei scrise afecteaz ntreg contractul individual de
munc, suntem n prezena unei nuliti totale, care, nevalidat de pri, determin
ncetarea de drept a contractului potrivit art. 56 alin. 1 lit. e din Codul muncii.
Art. 57 alin. 5 din Codul muncii nu reglementeaz n detaliu efectele
nulitii, artnd doar c persoana care a prestat munca n temeiul unui contract
individual de munc nul are dreptul la remunerarea acesteia, corespunztor
modului de ndeplinire a atribuiilor de serviciu.
Prin urmare, plata muncii nu poate fi afectat de aceast sanciune. Rezult
c aceast persoan va fi ndreptit s primeasc i sporurile la care au dreptul
salariaii pentru munca de noapte, munca suplimentar, munca n condiii
deosebite, prestaiile n bani sau n natur reglementate prin clauza de mobilitate,
etc., dac a desfurat activitate n aceste condiii.
Cu privire la alte drepturi ns, n doctrina juridic s-a exprimat opinia
potrivit creia n situaia n care se recunoate, chiar i numai parial, dreptul la
plata salariului, se impune acceptarea i a statutului de salariat al persoanei n
cauz, astfel cum este stabilit de legislaia muncii (i a securitii sociale), cu toate
efectele acestuia: spre exemplu, compensarea n bani a concediului neefectuat,
plata eventualelor ajutoare n cadrul asigurrilor sociale de stat etc.
10
.
De asemenea, persoana care a prestat munc n temeiul unui contract de
munc nul are, pentru perioada anterioar rmnerii definitive a hotrrii prin care
s-a constatat nulitatea contractului i dreptul la vechime.

4. Rspunderea antrenat de nerespectarea formei scrise
ad validitatem a contractului individual de munc

Obligaia ncheierii contractului individual de munc n form scris revine
angajatorului, n aceast direcie fiind i prevederile art. 16 alin. 1 din Codul
muncii. Nerespectarea acesteia atrage rspunderea contravenional a angajatorului
potrivit art. 276 alin. 1 lit. e
1
din Codul muncii, potrivit crora prestarea muncii de
ctre o persoan fr ncheierea unui contract individual de munc se sancioneaz
cu amend de la 500 la 1.000 de lei.

10
Ion Traian tefnescu, op. cit., p. 294.
Juridical Tribune Volume 1, Issue 1, June 2011


157
Mai mult, angajatorul este obligat ca, anterior nceperii activitii, s
nmneze salariatului un exemplar din contractul individual de munc, n caz
contrar svrete contravenia prevzut de art. 276 alin. 1 lit. o din Codul muncii,
fapt ce se pedepsete cu amend de la 1500 la 2000 lei.

5. Soluionarea conflictelor

Competena material de soluionare a cererilor prin care se solicit
constatarea nulitii unui contract individual de munc aparine instanei
competente s soluioneze conflictele de drepturi, potrivit art. 68 alin. 1 lit. b i
art. 71 din Legea nr. 168/1999 privind soluionarea conflictelor de munc. n spe,
competena n prim instan aparine tribunalului potrivit art. 2 pct. 1 lit. c din
Codul de procedur civil, cile de atac fiind soluionate de curtea de apel, ca
instan de recurs (art. 3 Codul de procedur civil).
Aceeai instan este competent s soluioneze i cererea salariatului
de acordare a despgubirilor, n temeiul dispoziiilor art. 283 alin. 1 lit. c i
art. 284 alin. 1 din Codul muncii.
De menionat este i aspectul potrivit cruia completul pentru soluionarea
n prim instan a cauzelor privind conflictele de munc i asigurri sociale se
constituie dintr-un judector i doi asisteni judiciari (art. III, pct. 8 din Legea
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor).
Competena teritorial de soluionare a unor astfel de cereri revine instanei
judectoreti competente, n a crei circumscripie reclamantul i are domiciliul
sau reedina ori, dup caz, sediul.
Cererea prin care se solicit constatarea nulitii poate fi introdus pe toat
durata existenei contractului (art. 283 alin. 1 lit. d Codul muncii), iar cererea de
acordare a despgubirilor poate fi introdus n termen de 3 ani de la data naterii
dreptului la aciune (art. 283 alin. 1 lit. c Codul muncii), respectiv de la data la care
produce efecte constatarea nulitii contractului respectiv
11
.
Ambele tipuri de cereri sunt scutite de taxa judiciar de timbru n temeiul
art. 285 coroborat cu art. 281-283 Codul muncii.


Concluzii

Instituirea formei scrise ad validitatem a contractului individual de munc
nu reprezint o soluie optim, adaptat flexibilitii ce caracterizeaz dreptul
muncii, ns raiunea acesteia a fost s in sub control munca fr forme legale.
Cu toate acestea, reglementarea expres a nulitii contractului individual
de munc n Codul muncii, cu particularitile determinate de specificul
raporturilor juridice de munc, atenueaz impactul acestei cerine imperative.

11
Alexandru Athanasiu, Magda Volonciu, Luminia Dima, Oana Cazan, Codul muncii. Comentarii pe
articole., Editura C. H. Beck, Bucureti, 2011, p. 316.
Volume 1, Issue 1, June 2011 Juridical Tribune


158
Din alt punct de vedere ns, recenta modificare legislativ adus formei
contractului individual de munc se aliniaz, n temeiul principiului simetriei
actelor juridice, la ntregul pachet de norme n materie care instituie forma scris
ad validitatem, cum ar fi ipoteza demisiei ori procedura concedierii, destinate a
proteja salariatul.




Bibliografie

1. Ion Traian tefnescu, Tratat teoretic i practic de drept al muncii, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2010.
2. Alexandru iclea, Tratat de dreptul muncii, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010.
3. Gheorghe Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului
civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2003.
4. Virgil Economu, Nulitatea actului juridic civil, n Tratat de drept civil. Partea general,
vol. I, de Traian Ionacu .a., Editura Academiei, Bucureti, 1989.
5. Alexandru Athanasiu, Magda Volonciu, Luminia Dima, Oana Cazan, Codul muncii.
Comentarii pe articole, vol. II, Editura C. H. Beck, Bucureti, 2011.