Asuntos que se resuelven en las audiencias preliminares (II)

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Las tareas que debe realizar el fiscal antes de la audiencia y en la audencia misma son
las siguientes:
1. Determinar el objeto central de la audiencia.
2. Ubicar los problemas jurdicos que sta conlleva.
Para ello se debe tener en cuenta la precisin de los aspectos fcticos, probatorios y
jurdicos inherentes al caso concreto.
En cualquier caso, ha de tenerse en cuenta que el nuevo ordenamiento procesal penal
le resta atribuciones a la Fiscala General de la Nacin en lo que respecta a la
afectacin de derechos fundamentales, y dispone que tal afectacin debe ser autorizada o
controlada por un juez.
Esto significa que el fiscal tiene la responsabilidad de explicar por qu resultara
razonable llevar a cabo un registro o allanamiento o interceptar una lnea telefnica, por
ejemplo, sin tener en cuenta si el control de la judicatura es previo o posterior.
Por norma general, tal como dispone el artculo 250 de la Constitucin Poltica, es
que tal control sea previo, es por ello que los eventos en que es posterior quedan
reducidos a los casos expresamente consagrados en el numeral segundo de tal norma.
Es por ello que aunque el Acto Legislativo 03 de 2002 dio estructura a una dinmica
procesal en la que la Fiscala General de la Nacin se convierte en una instancia
especializada en la investigacin de delitos, dicha exclusividad no la autoriza a actuar sin
lmites, debido a que cuando su actuacin restringe o afecta derechos y/o garantas
fundamentales entonces debe solicitar autorizacin previa del juez de garantas (esto es
lo que se denomina control previo).
Sin embargo, la Fiscala General de la Nacin conserv funcionales judiciales muy
importantes que le otorgan facultad para ordenar actuaciones tales como allanamientos,
registros, incautacin e intercepcin de comunicaciones, entre otros. Estas actuaciones
afectan los derechos fundamentales pero no necesitan el aval previo del juez, aunque
luego este control debe cumplirse posteriormente.